Отходы производства и потребления

Порядок сбора отходов на территории г.о.Тольятти с изменениями на 27.11.2015

МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 августа 2014 г. N 2870-п/1

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СБОРА ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений мэрии городского округа Тольятти

от 13.02.2015 N 377-п/1, от 27.11.2015 N 3836-п/1)

 

В целях установления порядка сбора отходов на территории городского округа Тольятти, предусматривающего их разделение на виды, а также предотвращения образования несанкционированных мест размещения отходов, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 26.02.2013 N 543-п/1 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Тольятти", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, мэрия городского круга Тольятти постановляет:

(в ред. Постановлений мэрии городского округа Тольятти от 13.02.2015 N 377-п/1, от 27.11.2015 N 3836-п/1)

1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора отходов на территории городского округа Тольятти.

2. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии (Алексеев А.А.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Городские ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра по городскому хозяйству Вилетника Г.В.

(п. 3 в ред. Постановления мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

 

Мэр

С.И.АНДРЕЕВ

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением

мэрии городского округа Тольятти

от 07.08.2014 N 2870-п/1

 

ПОРЯДОК

СБОРА ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений мэрии городского округа Тольятти

от 13.02.2015 N 377-п/1, от 27.11.2015 N 3836-п/1)

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок сбора отходов на территории городского округа Тольятти (далее - Порядок) направлен на совершенствование управления и контроля в сфере обращения с отходами в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения городского округа Тольятти, вовлечения отходов и их компонентов в оборот в качестве вторичных материальных ресурсов.

1.2. Правовую основу настоящего Порядка составляют:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";

- Закон Самарской области от 23.10.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области";

- Постановление мэрии городского округа Тольятти от 26.02.2013 N 543-п/1 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Тольятти";

- Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";

(в ред. Постановления мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

- Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

(п. 1.2 в ред. Постановления мэрии городского округа Тольятти от 13.02.2015 N 377-п/1)

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

- крупногабаритный мусор (КГМ) - мебель, бытовая техника и иные отходы из жилищ, бытовых помещений организаций, утратившие свои потребительские свойства, размер которых не позволяет осуществлять их накопление в стандартные контейнеры для накопления твердых бытовых отходов;

- отходы строительства и сноса - отходы (за исключением высокоопасных и чрезвычайно опасных), образующиеся при сносе, разборке, реконструкции, ремонте или строительстве зданий, строений и сооружений, инженерных коммуникаций, объектов промышленного и гражданского назначения;

- собственник отходов - собственник сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством. Прием отходов 1 - 4 классов опасности от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов вправе осуществлять лица, имеющие лицензию на сбор данного вида отходов;

- оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

- обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

- сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

- объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;

- хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

- накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования;

- урна - металлическая, бетонная емкость разных объемов для сбора бытового мусора;

- отработанные ртутьсодержащие лампы - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;

- потребители ртутьсодержащих ламп - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;

- место первичного сбора и размещения - место для предварительного сбора и временного размещения отработанных ртутьсодержащих ламп перед передачей их специализированным организациям для дальнейшего сбора, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения;

- герметичность тары - способность оболочки (корпуса) тары, отдельных ее элементов и соединений препятствовать газовому или жидкостному обмену между средами, разделенными этой оболочкой.

(п. 1.3 в ред. Постановления мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

1.4. Исполнение Порядка является обязательным для физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц всех организационно-правовых форм.

1.5. Настоящий правовой акт устанавливает порядок сбора отходов на территории городского округа Тольятти, предусматривающий разделение их на виды.

1.6. Порядок содержания и уборки территорий общего пользования (межквартальные и внутриквартальные проезды, улицы и др.) определен Правилами благоустройства территории городского округа Тольятти, утвержденными Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 26.02.2013 N 543-п/1, Генеральной схемой очистки территории городского округа Тольятти, утвержденной Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14.09.2012 N 2571-п/1, Регламентом взаимодействия органов мэрии городского округа Тольятти по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа Тольятти, утвержденным Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.03.2012 N 1016-п/1.

(п. 1.6 в ред. Постановления мэрии городского округа Тольятти от 13.02.2015 N 377-п/1)

1.7. Допускается размещение отходов исключительно на объектах размещения отходов, соответствующих экологическим требованиям.

1.8. За размещение отходов на полигоне взимается плата в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия".

1.9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели ведут учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов в Порядке, определенном Приказом Минприроды России от 01.09.2011 N 721.

Учет образования и движения твердых бытовых отходов, образующихся в многоквартирных домах, производится лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами.

(абзац введен Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

Физические лица, самостоятельно организующие удаление собственных отходов от используемых ими объектов, в том числе от индивидуальных жилых домов, подтверждают передачу отходов иному лицу, имеющему право на обращение с отходами, документом, заверенным лицом, получившим отходы, с указанием объема (массы) и вида отхода (талон, акт приема-передачи и др.) в соответствии с заключенным договором на вывоз (утилизацию) отходов.

 

2. Условия сбора отходов с разделением их на виды

на территории городского округа Тольятти

 

2.1. Отходы на территории городского округа Тольятти подлежат раздельному сбору по видам в зависимости от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств, количественного соотношения компонентов, степени опасности для здоровья населения и окружающей среды.

2.2. Раздельно собранные компоненты ТБО, являющиеся вторичными материальными ресурсами (пищевые, текстиль, бумага и др.), направляются на переработку и дальнейшее использование.

2.3. Компоненты ТБО, собранные нераздельным способом, направляются на сортировку для разделения на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), утилизацию и переработку.

2.4. Накопление отдельных компонентов ТБО от населения, проживающего на территории городского округа Тольятти, может осуществляться в пунктах приема, в специально оборудованных местах, на оборудованных контейнерных площадках, на которых установлены специальные емкости (контейнеры) с маркировкой, соответствующей собираемому компоненту ТБО, и определенного цвета.

2.5. Маркировка наносится в виде надписей и (или) пиктограмм и должна однозначно и точно доносить информацию об отходах, подлежащих раздельному сбору в соответствующий контейнер.

2.6. Конструкция контейнера (места накопления) должна исключать возможность загрязнения окружающей среды путем разноса отходов порывами ветра, ухудшения качества компонентов отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичных материальных ресурсов атмосферными осадками (ограждения, крышки, навесы и др.).

Не допускается поступление загрязненного ливнестока с площадки для накопления отходов в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в водоемы (на водосборные площади).

2.7. Расходы по организации сбора своих отходов несут собственники отходов.

Расходы по организации сбора ТБО входят в плату за содержание общего имущества многоквартирного дома собственниками жилых и нежилых (встроенных и пристроенных) помещений в соответствии с жилищным законодательством.

2.8. Собственник отходов обязан обеспечить соответствие условий сбора (накопления) своих отходов (контейнерной площадки и др.) требованиям законодательства самостоятельно или путем заключения договора с владельцем площадки для накопления, соответствующей экологическим требованиям.

2.9. Физические лица обязаны:

- складировать отходы, в том числе мелкий сор и предметы, подлежащие удалению, в урны, контейнеры, бункеры-накопители в специально оборудованных местах в соответствии с их предназначением и маркировкой (принадлежность контейнера, вид отхода);

- на специально оборудованных площадках для сбора крупногабаритных отходов складировать отходы аккуратно, мелкий сор должен быть предварительно помещен в прочные мешки, коробки, предотвращающие загрязнение территории при погрузке в специализированный автотранспорт.

(п. 2.9 в ред. Постановления мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

2.10. Запрещается:

- оставлять, складировать, накапливать, хранить отходы производства и потребления за пределами специально оборудованных и отведенных для этих целей мест;

- сброс отходов, в том числе мелкого сора и иных предметов, в не предназначенных для этого местах, в том числе из окон домов, автотранспортных средств, в подъездах, а также в других местах общего пользования;

- сбрасывать в урны, контейнеры для твердых бытовых отходов жидкие бытовые отходы, песок, крупногабаритный мусор, строительные отходы, землю, смет, отходы горюче-смазочных материалов, растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, приусадебными участками индивидуальных жилых домов;

- сброс не полностью потушенных спичек, сигарет и иных источников возгорания в не предназначенные специально для этих целей урны, контейнеры и иные места;

- сжигать отходы, в том числе листву, тару, без использования специальных установок, эксплуатируемых в соответствии с экологическими требованиями, на внутренних территориях предприятий, строительных площадках, в частных домовладениях, на придомовых территориях многоквартирных домов, на территориях общего пользования городского округа;

- нарушать сроки вывоза отходов, допускать заполнение урн, контейнеров, бункеров-накопителей сверх их вместимости;

- передавать отходы для накопления, транспортирования, утилизации, хранения, обезвреживания, захоронения лицам, не имеющим права осуществлять эту деятельность или не имеющим технической возможности обеспечить экологическую безопасность при обращении с ними.

(п. 2.10 введен Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

 

3. Организация сбора твердых бытовых отходов (ТБО)

и крупногабаритного мусора (КГМ)

 

3.1. Сбор ТБО и КГМ на территории городского округа Тольятти производится в контейнеры для отходов, на специально оборудованных площадках, в бункеры-накопители, в специальный автотранспорт.

3.2. Сбор отходов обеспечивают:

- в жилищном фонде - управляющие организации, ТСЖ (собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом) самостоятельно либо путем заключения договора с оператором по обращению с отходами;

- в индивидуальных жилых домах - собственники жилых домов самостоятельно или путем заключения, договора с оператором по обращению с отходами;

- по иным территориям - правообладатели соответствующих земельных участков самостоятельно, либо путем заключения договора с оператором по обращению с отходами.

3.3. Уборку контейнерных площадок (площадок для сбора отходов) обеспечивают:

(в ред. Постановления мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

- в жилищном фонде - управляющие организации, ТСЖ (собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом) самостоятельно или путем заключения договора с оператором по обращению с отходами;

- в индивидуальных жилых домах - собственники жилых домов самостоятельно либо путем заключения договора с оператором по обращению с отходами;

- по иным территориям - правообладатели соответствующих земельных участков самостоятельно либо путем заключения договора с оператором по обращению с отходами.

3.4. Информирование граждан о порядке, местах и условиях сбора несортированных отходов из жилищ и отдельных видов отходов бытового происхождения осуществляется:

- лицами, осуществляющими управление многоквартирными жилыми домами, путем размещения информации в подъездах, в местах сбора и накопления отходов, а также иными способами;

- мэрией городского округа Тольятти путем размещения информации на официальном портале в сети Интернет.

(п. 3.4 введен Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

3.5. Для организации сбора ртутьсодержащих отходов бытового происхождения следует руководствоваться положениями раздела 14 настоящего Порядка.

(п. 3.5 введен Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

 

4. Требования по оборудованию и размещению площадок

для сбора ТБО и КГМ

(в ред. Постановления мэрии городского округа Тольятти

от 27.11.2015 N 3836-п/1)

 

4.1. Площадки для установки мусоросборных контейнеров - специально оборудованные места, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов (ТБО), должны быть эстетически выполнены и иметь сведения о сроках удаления отходов, наименование организации, выполняющей данную работу, и контакты лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов. Наличие таких площадок рекомендуется предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться ТБО, и должно соответствовать требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов и удобства для образователей отходов.

Размер площадки диктуется ее задачами и габаритами контейнеров, используемых для сбора отходов, но не более предусмотренных санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке для установки мусоросборников включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, ограждение, контейнеры для сбора ТБО, осветительное оборудование. Рекомендуется проектировать озеленение площадки. Целесообразно площадку помимо информации о сроках удаления отходов и контактной информации ответственного лица снабжать информацией, предостерегающей владельцев автотранспорта о недопустимости загромождения подъезда специализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры.

Контейнерные площадки для сбора ТБО в части отходов IV класса опасности (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), код ФККО 7 31 110 01 72 4) должны быть обустроены и размещены в соответствии с требованиями, предусмотренными СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест", разделом 5.7 Генеральной схемы очистки территории городского округа Тольятти, утвержденной Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14.09.2012 N 2571-п/1.

(п. 4.1 в ред. Постановления мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

4.2. При отсутствии условий для размещения контейнерной площадки в домах сектора индивидуальной жилой застройки допускается изъятие отходов у собственника непосредственно в специализированный автотранспорт без предварительного накопления на территории. Об изменении мест (маршрутов) и графика сбора отходов в домах сектора индивидуальной жилой застройки специализированная организация, осуществляющая вывоз отходов, информирует население путем распространения листовок или размещения информации на квитанциях, а также иными доступными способами. Данная информация передается в мэрию городского округа Тольятти.

(в ред. Постановления мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

4.3. Рекомендованными требованиями при выборе урн, контейнеров и бункеров являются:

- обеспечение безопасности среды обитания для здоровья человека, экологической безопасности,

- экономическая целесообразность;

- технологическая безопасность;

- удобство пользования;

- эргономичность;

- эстетическая привлекательность;

- сочетание с механизмами, обеспечивающими удаление накопленного мусора.

Бункеры-накопители, контейнеры должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием владельца и вида отходов, для которых они предназначены. Замена или ремонт контейнеров для сбора ТБО, и бункеров-накопителей, и урн проводится по мере необходимости (потери их герметичности, нарушения лакокрасочного покрытия, маркировки и др.) собственниками контейнеров для сбора ТБО, бункеров-накопителей и урн.

Контейнеры и бункеры-накопители для сбора отходов размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах, в проходных арках домов.

Размер (количество) контейнеров и бункеров-накопителей, а также периодичность вывоза должны обеспечивать заполнение контейнеров не более чем на 2/3 их объема.

(п. 4.3 в ред. Постановления мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с изменениями внесенными Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1.

4.5. Места для организации сбора отходов в пределах придомовой территории многоквартирных жилых домов определяются проектом строительства здания либо собственниками помещений решением общего собрания с учетом предложений, выдвинутых лицом, осуществляющим управление многоквартирным жилым домом, а также лицом, осуществляющим вывоз отходов.

(п. 4.5 введен Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

4.6. Допускается временное размещение площадок для сбора отходов на территории, закрепленной за хозяйствующим субъектом в соответствии с пунктом 3.5 Правил благоустройства территории городского округа Тольятти, утвержденных Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 26.02.2013 N 543-п/1 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Тольятти", при условии их соответствия требованиям СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", настоящим Правилам и надлежащего обустройства.

(п. 4.6 введен Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

4.7. На всех площадях и улицах, в скверах и парках, на стадионах, рынках, остановках городского транспорта, у предприятий, организаций, объектов потребительского рынка и услуг, магазинов, кинотеатров, культурно-развлекательных объектов, киосков (независимо от форм собственности), должны быть установлены урны. Очистка и установка урн должна производиться в соответствии с действующими нормативами (СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест"). Установку, содержание и ремонт урн осуществляют их собственники, арендаторы. Очистка урн должна производиться систематически по мере их наполнения. Размер и количество урн должны соответствовать назначению данной территории и обеспечивать накопление отходов в объеме, не превышающем 2/3 ее вместимости.

У объектов потребительского рынка и услуг урны должны быть установлены со стороны осуществления торговой деятельности, оказания услуг, выполнения работ.

У каждого подъезда многоквартирного жилого дома должна быть установлена урна. Уборку урн обеспечивают управляющие организации (собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом) самостоятельно либо путем заключения договора со специализированной организацией.

Не допускается использовать для сбора мусора емкости и тару, не предназначенные для данных целей (пластиковые и металлические бытовые ведра, банки, коробки, ящики, бочки и т.д.).

(п. 4.7 в ред. Постановления мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

 

5. Требования к организации вывоза (транспортирования)

собранных компонентов, ТБО (КГМ)

 

5.1. Вывоз собранных раздельно компонентов ТБО с территории многоквартирных домов осуществляется оператором по обращению с отходами, имеющими специально оборудованные транспортные средства, на договорной основе с организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом (при непосредственном управлении многоквартирным домом, с собственниками помещений в многоквартирном доме).

5.2. При погрузке и транспортировке собранных раздельно компонентов ТБО обеспечиваются условия, при которых раздельно собранные отходы не смешиваются с иными видами ТБО.

5.3. Вывоз раздельно собранных компонентов ТБО осуществляется на объекты сортировки, переработки, утилизации и обезвреживания.

5.4. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортированием и выгрузкой отходов, осуществляются с использованием спецодежды, с соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил, требований техники безопасности.

5.5. Транспортирование отходов осуществляется оператором по обращению с отходами способами, исключающими возможность их потери (включая потерю жидкой фракции), создания аварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.

(в ред. Постановления мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

5.6. Ответственность за соблюдение безопасного обращения с отходами с момента погрузки отходов на транспортное средство и до их санкционированной выгрузки возлагается на оператора по обращению с отходами, осуществляющего транспортирование.

5.7. Вывоз отходов (ТБО, КГМ) обеспечивают:

- в жилищном фонде - управляющие организации (собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом) путем заключения договора с оператором по обращению с отходами;

- в индивидуальных жилых домах - собственники жилых домов самостоятельно (при наличии соответствующей лицензии на осуществление данного вида деятельности, если наличие такой лицензии предусмотрено законом) или путем заключения договора с оператором по обращению с отходами;

- по иным территориям - правообладатели соответствующих земельных участков путем заключения договора с оператором по обращению с отходами.

5.8. Вывоз отходов ТБО в многоквартирном жилищном фонде осуществляется ежедневно, вывоз крупногабаритного мусора - по мере накопления, но не реже двух раз в неделю.

5.9. При вывозе отходов необходимо наличие у водителя специализированного автотранспортного средства путевого листа с указанием конечного адреса доставки отходов, талона с указанием вида и количества отхода, с наличием подписи, печати (штампа) и места доставки отходов.

5.10. В целях исключения шумового воздействия на жителей в ночное время вывоз мусора от домовладений производится не ранее 7 часов и не позднее 22 часов.

 

6. Отходы строительства и сноса

 

6.1. Лица, осуществляющие строительные, ремонтные работы и работы по реконструкции (перепланировке) объектов капитального строительства самостоятельно либо путем заключения договора с оператором по обращению с отходами, организуют вывоз на переработку, использование или размещение отходов строительства и сноса на специализированном объекте размещения отходов в случае невозможности или экономической нецелесообразности их переработки и использования.

6.2. На объектах образования отходов строительства и сноса владелец (собственник) отходов несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством, за соблюдение экологических, санитарных и противопожарных норм при сборе и временном хранении отходов.

6.3. Вывоз отходов со строительных площадок и мест временного хранения возлагается на собственника отходов либо оператора, с которым собственник заключил договор на вывоз отходов.

6.4. Вывоз отходов строительства и сноса, не подлежащих дальнейшему использованию и переработке, должен осуществляться на специализированный объект размещения отходов.

6.5. Объекты, используемые для захоронения отходов строительства и сноса, должны отвечать экологическим требованиям.

6.6. Вывоз отходов для захоронения на объекты, эксплуатирующиеся лицами, не имеющими соответствующих разрешительных документов и не соответствующие экологическим требованиям, не допускается.

6.7. Предприятия, перерабатывающие отходы строительства и сноса, и промышленные установки, используемые при такой переработке, должны соответствовать действующим экологическим и санитарным нормам.

6.8. К вторичной продукции, полученной в процессе переработки отходов строительства и сноса, применяются действующие стандарты, СНиП 21-01-97 и "Правила санитарно-гигиенической оценки стройматериалов с добавлением промотходов" (МУ 2.1.674-97).

6.9. Вторичная продукция, полученная в процессе переработки отходов строительства и сноса, подлежит сертификации в установленном порядке.

 

7. Отходы с территории объектов торговли,

общественного питания

 

7.1. Накопление отходов на объектах торговли и общественного питания осуществляется на оборудованных контейнерных площадках.

Запрещается оставлять тару и отходы на месте торговли по ее окончании.

(абзац введен Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

Накопление тары торговых организаций и других пользователей нежилых помещений, размещенных в многоквартирных домах, на открытой территории домовладения не допускается.

(абзац введен Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

7.2. Допускается сбор отходов в контейнеры других объектов торговли и общественного питания при наличии заключенного договора с владельцем контейнера и с оператором по обращению с отходами.

7.3. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции). Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки.

7.4. Вывоз отходов с территории объектов торговли и общественного питания осуществляется по договорам между владельцами объектов торговли, общественного питания и оператором по обращению с отходами.

7.5. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов в соответствии с настоящим Порядком возлагается на владельца (собственника) отходов.

 

8. Отходы с территории промышленных предприятий

 

8.1. Складирование и временное хранение промышленных отходов на предприятиях осуществляется в соответствии с действующими технологическими процессами и нормативными документами.

8.2. Временное хранение отходов на производственных территориях осуществляется на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадях, в резервуарах).

8.3. Временное складирование отходов допускается на производственных территориях организаций по переработке и обезвреживанию отходов (в хранилищах, накопителях), а также на промежуточных (приемных) пунктах сбора и накопления.

8.4. Складирование отходов вне производственной территории осуществляется на усовершенствованных полигонах промышленных отходов (шламохранилищах, в отвалах пустой породы) или в специально оборудованных комплексах по их переработке и захоронению.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

8.6. Промышленные отходы обезвреживаются, перерабатываются, используются и размещаются на объекте размещения отходов в соответствии с законодательством.

8.7. Неиспользуемые промышленные отходы разделяются по видам и вывозятся на полигон промышленных отходов в соответствии с заключенным договором в пределах лимитов на размещение отходов, установленных промышленному предприятию.

 

9. Сбор отходов с территории некоммерческих организаций

(садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан,

гаражно-строительных кооперативов)

 

9.1. Сбор отходов на территории некоммерческих организаций (садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов и др.) осуществляется в контейнеры для отходов или бункеры-накопители.

9.2. Запрещается помещение в контейнеры для отходов отработанных горюче-смазочных материалов (ГСМ), автошин, аккумуляторов, металлолома, токсичных отходов, которые собираются в специально отведенных для этого местах и направляются на утилизацию, обезвреживание и захоронение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9.3. Вывоз отходов с территории некоммерческих организаций (садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов и др.) осуществляется правообладателями соответствующих территорий по договору с оператором по обращению с отходами.

9.4. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территории некоммерческих организаций (садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов и др.) возлагается на соответствующие некоммерческие организации.

 

10. Медицинские отходы

 

Утратил силу. - Постановление мэрии городского округа Тольятти от 13.02.2015 N 377-п/1.

 

11. Биологические отходы

 

Утратил силу. - Постановление мэрии городского округа Тольятти от 13.02.2015 N 377-п/1.

 

12. Отходы с территории административных зданий и

объектов социально-культурной сферы

 

12.1. Сбор отходов на территории административных зданий, объектов социальной сферы осуществляется в контейнеры для отходов.

12.2. Вывоз отходов с территории административных зданий, объектов социальной сферы осуществляется на основании договора между владельцами указанных объектов и оператором по обращению с отходами, осуществляющим на постоянной основе деятельность по сбору и вывозу отходов на территории городского округа Тольятти.

12.3. Оператор отходов оказывает услуги по вывозу отходов в сроки, установленные договором.

12.4. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территорий административных зданий и объектов социальной сферы в соответствии с настоящим Порядком возлагается на владельцев указанных объектов.

 

13. Опасные отходы

 

13.1. Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности.

13.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

13.3. На отходы I - IV классов опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV классов опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.

Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

13.4. Лица, допущенные к обращению с отходами I - IV классов опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV классов опасности.

13.5. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV классов опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

13.6. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуются отходы I - IV классов опасности, может быть ограничена и запрещена в установленном законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей природной среды и здоровья человека обращение с отходами I - IV классов опасности.

 

14. Обращение с ртутьсодержащими отходами на территории

городского округа Тольятти

(в ред. Постановления мэрии городского округа Тольятти

от 27.11.2015 N 3836-п/1)

 

14.1. Не допускается поступление ртутьсодержащих отходов, в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп, в емкости для накопления иных видов отходов, а также складирование, хранение, в том числе временное, в других, не предназначенных для этих целей, местах.

14.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся потребителями ртутьсодержащих ламп, организуют соблюдение требований экологической безопасности при обращении с ними на всех стадиях жизненного цикла продукции с момента ее приобретения, включая передачу отхода для обезвреживания специализированной организации, имеющей лицензию на деятельность по обращению с ртутьсодержащими отходами.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся потребителями ртутьсодержащих ламп, в соответствии с настоящим Порядком и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.

Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп.

Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.

Допускается накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп или в другой таре, обеспечивающей их сохранность.

14.3. Управляющие организации (товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы) в рамках осуществления содержания общего имущества в многоквартирном доме самостоятельно либо путем заключения договора обеспечивают организацию мест для накопления, накопление, а также сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп от населения и их передачу специализированным организациям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по обращению с ртутьсодержащими отходами.

Лица, осуществляющие управление многоквартирными жилыми домами, систематически обеспечивают информирование населения о правилах обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами и иными ртутьсодержащими отходами, о месте и графике работы места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, условиях приема ртутьсодержащих отходов путем размещения объявлений в подъездах и иными доступными способами, а также передают данную информацию в мэрию городского округа Тольятти для размещения на портале органов местного самоуправления.

Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, допускается только в специально организованных местах первичного сбора и размещения.

Допускается накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, образовавшихся во встроенных и пристроенных помещениях многоквартирных жилых домов, в местах первичного сбора и размещения, организованных для данного многоквартирного жилого дома.

14.4. Сбор ртутьсодержащих отходов, в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп, из мест первичного сбора и размещения (накопления) осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензии на осуществление деятельности по обращению с ртутьсодержащими отходами.

14.5. Не допускается совместный сбор, накопление, транспортирование, хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.

Сбор, накопление, транспортирование, хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп осуществляется в специальной герметичной таре.

14.6. Ведение учета ртутьсодержащих отходов, в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп, в местах первичного сбора и размещения осуществляется раздельно от населения и от нежилых помещений.

14.7. Физические лица, проживающие в многоквартирных жилых домах, в целях обеспечения безопасного обезвреживания ртутьсодержащих отходов, в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп, обращаются к лицам, осуществляющим управление многоквартирными жилыми домами, организующим их передачу специализированным организациям, имеющим лицензию на обращение с ртутьсодержащими отходами.

14.8. Физические лица, проживающие в секторе индивидуальной жилой застройки, обязаны сдавать ртутьсодержащие отходы, в том числе отработанные ртутьсодержащие лампы, специализированным организациям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по обращению с ртутьсодержащими отходами.

14.9. Самостоятельное транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями до места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп допускается в неповрежденной таре из-под ртутьсодержащих ламп или иной таре, обеспечивающей сохранность таких ламп при их транспортировании.

Для транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп используется тара, обеспечивающая герметичность и исключающая возможность загрязнения окружающей среды.

Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется в соответствии с требованиями правил перевозки опасных грузов.

14.10. Сбор отработанных ртутьсодержащих отходов от населения осуществляется путем заключения мэрией договора со специализированными организациями по обращению с отходами, имеющими лицензии на осуществление деятельности по обращению с ртутьсодержащими отходами.

 

15. Ответственность за нарушение Порядка сбора отходов

 

15.1. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Порядка наступает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления мэрии городского округа Тольятти от 27.11.2015 N 3836-п/1)

Вниманию жителей и организаций Самарской области! Информация о переходе на новую систему обращения с отходами

В соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» всем физическим и юридическим лицам (потребителям), проживающим и осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, необходимо заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
            По результатам конкурсного отбора статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс». Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области заключило с предприятием соглашение на 9 лет. ООО «ЭкоСтройРесурс» начинает деятельность в качестве регионального оператора не позднее 1 января 2019 года.
            С момента утверждения профильным министерством единого тарифа (ориентировочно в середине декабря 2018 года), региональный оператор в течение 10 рабочих дней разместит адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора. (Одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в сети «Интернет», по положению Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641").

В свою очередь потребители в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляют региональному оператору заявку на заключение такого договора с приложением необходимых документов.

С 1 января 2019 года услуга по обращению с отходами включена в перечень коммунальных услуг (как водоснабжение, электроэнергия или газ) и подлежит оплате региональному оператору (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации). Плата будет рассчитываться исходя из количества постоянно и временно проживающих (а не м², как ранее) в помещении потребителей, в соответствии с нормативами накопления ТКО (приказ Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 19 декабря 2016 года N 804). При отсутствии проживающих услуга рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

«Обращение с ТКО» будет указываться отдельной строкой в платежном документе или будет выставлена отдельная квитанция.

С типовой  формой договора можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Постановление № 1156).

Дополнительную информацию Вы можете найти на сайте Регионального оператора https://ecostr.ru/ или получить по телефону 8(846) 303-06-48.

О работе регионального оператора

С 01.11.2024 года начисление платы за оказанную услугу по обращению с ТКО на территории Самарской области будет осуществляться новым региональным оператором АО «Экология».

В соответствии с Правилами осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области, утвержденными Постановлением Правительства Самарской области от 18.07.2018 г. № 407 контроль за деятельностью регионального оператора осуществляет Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

     За разъяснениями, касающимися деятельности нового регионального оператора АО «Экология»,  жители города могут обратиться в указанное Министерство по адресу: 443013, г. Самара, ул. Дачная, 4Б, и по тел: 8(846) 214-58-82, 214-75-48. 

В случае возникновения вопросов по своевременному вывозу твердых коммунальных отходов с площадки накопления твердых коммунальных отходов Вы можете обратиться на горячую линию регионального оператора АО "Экология" по телефону: 8 (800) 100-37-00, а также в управляющие компании, осуществляющие обслуживание Вашего дома.

Презентация брошюры общественной палаты Самарской области "Новая система обращения с твердыми коммунальными отходами"

Просмотр презентации.

q