30 сентября, в мэрии под председательством мэра Сергея Андреева прошло заседание Коллегии. Члены коллегии заслушали отчеты долгосрочных целевых программ, а также доклады руководителей структурных подразделений о разработках новых муниципальных программ.
Первым на коллегии был заслушан доклад руководителя управления муниципальной службы и кадровой политики мэрии Марата Газизова, который представил проект муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в городском округе Тольятти на 2014-2016 годы».
Основная цель разработанной программы - развитие и совершенствование организационных, информационных, правовых, финансовых основ муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Тольятти; повышение эффективности профессиональной деятельности муниципальных служащих и престижа муниципальной службы в городском округе Тольятти.
По мнению членов коллегии, особое внимание необходимо уделять формированию кадрового резерва и эффективному использованию его потенциала. Также живое обсуждение вызвало намерение управления муниципальной службы и кадровой политики провести анализ загруженности муниципальных служащих работой, выполнение ими своих должностных обязанностей и дать оценку их деятельности. Мэр города поддержал это решение и порекомендовал назвать сроки проведения запланированных мероприятий.
О выполнении долгосрочной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности на 2012-2014гг.» за I полугодие 2013 года доложил руководитель департамента общественной безопасности Сергей Басов.
В 2013 году запланировано освоение денежных средств в размере 7 миллионов 694 тыс. рублей. В первом полугодии 2013 года в целях реализации долгосрочной целевой программы были приобретены средства индивидуальной защиты (противогазы) и ранцевые огнетушители. Планируется закупка пожарных рукавов, приобретение и установка сертифицированных дверей. Проводится оплата по услугам дистанционного слежения за лесными пожарами в лесопарковой зоне города. Подготовлен пакет документов для проведения аукциона на приобретение аварийно-спасательного автомобиля с пожарным оборудованием. Подготовлен пакет документов о предоставлении муниципальной поддержки добровольным пожарным формированиям.
Департаментом общественной безопасности мэрии совместно с ответственными лицами за пожарную безопасность обследовали 8 объектов муниципальной собственности в части соблюдения норм и правил пожарной безопасности. На базе МБОУ ДПО (ПК) «Курсы ГО г.о. Тольятти» проведено обучение 49 специалистов. В рамках агитации и пропаганды среди населения проинструктировано 638 человек. Распространено на противопожарную тематику - 1849 листовок и памяток.
С 1 января 2014 года начнется реализация новой муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности объектов муниципальной собственности городского округа Тольятти на 2014-2016гг.». Целью программы является повышение уровня пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности городского округа Тольятти. Реализация программы предполагается осуществить в течение 3 лет (2014 – 2016гг.) в три этапа. Финансирование муниципальной программы производится из бюджетных средств и средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доходы деятельности. Финансовые затраты на реализацию программы составят 441 638,411 тыс. рублей.
О реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Тольятти» на 2011-2013 годы» в 1-м полугодии текущего года доложил Сергей Арзамасцев, руководитель департамента градостроительной деятельности мэрии. Целью вышеназванной программы является обеспечение сохранности жилищного фонда, а также создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, жилье которых признано непригодным для проживания.
С целью расселения граждан из аварийного дома по ул. Блюхера, д.2 приобретена 1 комнатная квартира на сумму 1695 тыс. рублей. Также приобретена квартира для семьи, проживающей, в многоквартирном доме по ул. Ворошилова, д.55.
В 2012 году за счет средств бюджета городского округа проведены инженерные изыскания, разработана проектная документация на реконструкцию данного дома. Проектная документация уже получила положительное заключение государственной экспертизы. Кроме этого ЖСК «Жасмин-Дом» предписано исполнить решение Автозаводского районного суда по выполнению мероприятий, направленных на предотвращение угрозы жизни и здоровья граждан, проживающих в домах, расположенных по адресам: г. Тольятти, ул. Ворошилова,.55 и ул. 40 лет Победы, 104. Например, выполнить шпунтовое ограждение между соседними объектами по торцам возводимого кирпичного дома-вставки между домами, расположенными по адресам: г. Тольятти ,ул.Ворошилова,55 и ул.40 Лет Победы,104, проводить ежемесячное геодезическое наблюдение с целью контроля за осадками зданий, выполнять ежемесячный анализ данных по геодезическим наблюдениям и др..
Далее члены коллегии приняли к сведению информацию о реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в городском округе Тольятти на 2011-2015 годы" в 1-м полугодии 2013 года и рассмотрели проект Муниципальной программы на 2014-2016 годы. Ее цель: формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан, что предполагает комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса и обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья. Общий объем финансирования Программы в 2014–2016 годах составит 100 247,0 тыс. рублей. Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить городской округ Тольятти документами территориального планирования и градостроительного зонирования в соответствии с действующим законодательством РФ на срок до 2037 года, документацией по планировке территорий, обеспечить ввод 666,5 тыс. кв. метров жилья и др.
Заместитель руководителя департамента дорожного хозяйства и транспорта Владимир Мамедов выступил с отчетом о реализации долгосрочных целевых программ «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти на 2009-2015 годы» и 1 полугодие 2013 года.
На выполнение мероприятий в рамках программы были утверждены бюджетные ассигнования в общей сумме 1 249 072 тыс. руб., в том числе за счет средства областного бюджета, формируемого за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Самарской области - 1 082 000 тыс. руб., бюджета городского округа Тольятти - 167 072 тыс. руб.
Цель программы - увеличение протяженности, пропускной способности и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти. Реализация целей осуществлялась через такие мероприятия, как «Проектно-изыскательские работы для обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения», «Реконструкция автодорог Тольятти», «Капитальный ремонт автодорог местного значения», «Ремонт автодорог местного значения Тольятти», «Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов».
Пока, по словам Владимира Мамедова, оплата по муниципальным контрактам, заключенным в 2013 году, не производилась.
Сергей Андреев обратил внимание на то, что муниципалитет вправе не оплачивать некачественно выполненные работы. «Пусть лучше эти средства перейдут в бюджет следующего года и будут направлены на решение актуальных задач», - сказал он.
Проект муниципальной программы «Развитие транспортной системы дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» решено было заслушать на коллегии в первых числах ноября.
Общий объем финансирования ДЦП «По обращению с отходами на территории городского округа Тольятти на 2012-2014 годы», запланированных на 2013 год, составлял 1 050,30 тыс.руб., из них:
- 922,30 тыс. руб. – средства, планируемые к поступлению в соответствии с действующим законодательством в бюджет городского округа Тольятти из вышестоящих бюджетов;
- 128,00 тыс. руб. – средства бюджета городского округа Тольятти.
Об этом доложила заместитель руководителя департамента по городскому хозяйству по инженерной инфраструктуре Инна Инкина.
Средства направлены на реализацию запланированного в рамках данной Программы мероприятия - «Исследование существующих неорганизованных объектов размещения твердых коммунальных отходов на предмет возможности их естественной ассимиляции природной средой с разработкой научно обоснованного заключения об отсутствии необходимости производства рекультивационных работ».
Выполнение мероприятия в настоящее время не осуществляется, так как проект постановления Правительства Самарской области «Об утверждении порядка предоставления целевой бюджетной субсидии» находится на согласовании в министерстве финансов РФ и государственной службе финансового контроля. Соглашение о предоставлении целевой бюджетной субсидии не подписано.
Первый заместитель мэра Алексей Бузинный порекомендовал включить затраты на финансирование мероприятий по исследованию существующих неорганизованных объектов размещения твердых коммунальных отходов на предмет возможности их естественной ассимиляции природной средой в проект муниципальной программы по обращению с отходами на 2014-2016 год.
Далее был заслушан доклад руководителя управления международных и межрегиональных связей Алексея Вострикова о выполнении долгосрочной целевой программы «Развитие туризма на территории городского круга Тольятти на 2011-2013 гг». Как отметил Алексей Викторович, основная цель данной программы – формирование благоприятных условий для создания и развития на территории округа современной высокоэффективной конкурентоспособной туристской индустрии.
В 2013 году на ее реализацию из городского бюджета были выделены средства в размере 1 млн. руб. При этом в I полугодии 2013 г. проведены мероприятия, не предусматривающие или не требующие финансовых ассигнований из бюджета мэрии г.о. Тольятти, и мероприятия, организованные при финансовой поддержке Департамента туризма Самарской области.
Реализация программы оказывает положительное влияние на развитие туризма в городе, увеличивая тем самым рост главного показателя - численность туристов. Согласно данным за 2012 год в тольяттинских гостиницах и турбазах останавливалось порядка 173 тысяч отдыхающих, что значительно больше, чем в 2011 году – 123 тысячи туристов.
Что касается профильной муниципальной программы «Создание условий для развития туризма на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», то она также направлена на увеличение количества туристов, создание новых рабочих мест в сфере оказания туристических услуг и увеличение объема услуг, оказанных населению городского округа Тольятти.
С отчетом о ходе реализации долгосрочной целевой программы «По созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2012-2014 годы» выступила руководитель департамента социальной поддержки населения Марина Братанова. На 2013 год на реализацию мероприятий программы бюджетом городского округа Тольятти предусмотрено 131 755,0 тыс.руб. За I полугодие исполнение составило 35,88% (47 278,0 тыс.руб.).
Члены коллегии одобрили проект муниципальной программы «По созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы». Общий объем финансирования программы бюджетом города составляет: 338 153,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы - улучшение качества жизни отдельных категорий граждан городского округа Тольятти, нуждающихся в социальной поддержке и социальной помощи.
Руководитель департамента культуры Надежда Булюкина озвучила проект Муниципальной программы «Культура Тольятти в современных условиях на 2014-2018 годы». Она предполагает осуществлять эффективное развитие культуры Тольятти в направлении модернизации, технологического и творческого совершенствования, повышения роли культуры и искусства в воспитании, просвещении, обеспечения досуга жителей и повышения качества их жизни. В целом на реализацию программы в период с 2014 по 2018 годы ориентировочно потребуется 3 116 462,90 тыс. рублей.
С тем, как в 1 полугодии текущего года реализуются мероприятия долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта на территории городского округа Тольятти на 2011-2020гг.», членов коллегии мэрии познакомил руководитель управления по физической культуре и спорту Александр Лысов. Главная цель Программы - создание условий, обеспечивающих рост количества жителей городского округа Тольятти, систематически занимающихся физической культурой и спортом. На отчетный период процент исполнения Программы составил 100% от кассового плана, от плана на 2013 год - 42 %.
Члены коллегии одобрила представленный Александром Лысовым проект муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта на территории городского округа Тольятти на 2014-2016 годы».
Реализация Программы будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа Тольятти, в том числе с учетом поступающих в соответствии с действующим законодательством в бюджет городского округа Тольятти средств вышестоящих бюджетов. Общий объем финансирования Программы за счет всех источников составит 3 725 797,5 тыс. рублей.
Отчеты по исполнению долгосрочных целевых программ были приняты к сведению. Члены коллегии одобрили проекты муниципальных программ, по каждой из них будут подготовлены проекты Постановлений мэрии об утверждении данных программ.