Информация по вопросу организации места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территориях индивидуального жилищного строительства, ТСЖ, СНТ и др.
Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с ТКО относится создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Ст. 4 Федерального закона № 89-ФЗ относит регулирование имущественных прав на отходы к гражданскому законодательству. В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. То есть, собственник отходов обязан обеспечить безопасное их накопление в соответствии с требованиями ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" до момента передачи другому лицу по договору, а значит и обеспечить обустройство и соответствие установленным требованиям мест накопления отходов.
Таким образом, у администрации городского округа Тольятти, отсутствуют основания для финансирования из бюджетных средств расходов мероприятий по обеспечению содержания имущества (отходов), имеющих собственников.
Органы местного самоуправления городских округов обустраивают места (площадки) накопления ТКО на территориях, где отсутствуют на постоянной основе собственники отходов: места массового отдыха населения (городские леса, парки, скверы, пляжи); другие территории общего пользования (улицы, площади, кладбища).
Учитывая вышеизложенное, члены ИЖС, ТСЖ, СНТ, как собственники образующихся отходов, или организованное ими юридическое лицо обязано в установленном порядке оборудовать собственные места накопления ТКО, обеспечивая их содержание в соответствии с установленными требованиями.
Вопрос о целесообразности организации контейнерных площадок для сбора ТКО должен рассматриваться и решаться на общем собрании собственников, при этом необходимо предусмотреть средства на их организацию и содержание.
Места для сбора ТКО должны соответствовать требованиям СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", а также Правил благоустройства территории городского округа Тольятти, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 № 1789.
Согласно требованиям Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 г. № 1039, создание места (площадки) накопления ТКО необходимо согласовывать с органом местного самоуправления на основании письменной заявки.
Форма и порядок подачи заявки размещены на сайте администрации городского округа Тольятти (http://www.tgl.ru/structure/department/reestr-svedeniy-o-sozdanii-mesta-nakopleniya-tverdyh-othodov/).
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Для заключения договора необходимо обратиться в дополнительный офис ООО "ЭкоСтройРесурс", который расположен по адресу: г. Тольятти, ул. Фрунзе, 14 Б, офис 144 (БЦ "Квадрат"), время работы с 8.00 до 17.00 (обеденный перерыв с 12.00 до 13.00), выходные: суббота, воскресенье, контактный телефон: 8 (8482) 37-82-70.
В случае отсутствия договора на оказание услуг по обращению с ТКО могут предусматриваться меры административного воздействия.