10 вопросов о взносах на капремонт
29 февраля 2016 Закон о взносах на капитальный ремонт вызвал большой резонанс в российском обществе. Согласно опросу ВЦИОМ, каждый второй владелец квартир считает сумму платежа «довольно обременительной».
Несмотря на то, что в 2015 году Москва стала последним регионом, где ввели сбор на капремонт, многим россиянам по-прежнему не ясны порядок и реализация этих взносов. ТАСС разобрался, кто, сколько и за что должен платить, и что грозит неплательщикам.
Что такое взносы на капремонт и о каких суммах идет речь?
- 25 декабря 2012 года президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон, вводящий в Жилищный кодекс РФ систему взимания с собственников взносов за капремонт жилых домов.
- Взносы были введены в разных регионах России в течение 2013-2015 гг.
- Минимальный размер взноса зависит от площади жилого помещения, его типа и устанавливается законодательным актом субъекта Федерации. Например, в Москве минимальный взнос в настоящее время составляет 15 руб. на 1 кв. м площади в месяц, а в Санкт-Петербурге — 2,5 руб. (с 1 января 2016 года). Таким образом, в Москве собственник квартиры площадью 67 кв. м за капремонт платит 1005 руб. в месяц, а в Санкт-Петербурге – 167,5 руб.
- Собранные деньги добавляются к уже действующим программам капремонта.
- Программа взносов бессрочная.
Почему возникла необходимость собирать деньги с жильцов?
- Потребность во взимании взносов возникла из-за быстрого увеличения доли ветхого и аварийного жилья в РФ. Если в 1990 г. она составляла 32,2 млн кв. м (1,3% от общего жилого фонда), то к 2010 г. приблизилась к 100 млн кв. м (более 3%).
Что должно быть отремонтировано в рамках капитального ремонта?
- Согласно Жилищному кодексу, в состав капремонта обязательно входит ремонт крыши, фасада, фундамента, подвальных помещений, внутридомовых инженерных систем, в том числе замена электропроводки и лифтов.
- По решению субъекта федерации или собственников жилья список может расширяться: например, к нему может быть добавлено утепление фасада. В Москве в перечне работ и услуг по капремонту включено 14 пунктов.
- Ремонту подлежат только многоквартирные дома (больше трех квартир).
Куда поступают взносы и кто их распределяет на будущий ремонт?
- Собранные взносы перечисляются в специальный фонд капремонта, созданный в каждом из российских регионов.
- По решению жильцов, средства могут поступать на специальный счет в банке.
- В первом случае власти региона сами решают, на ремонт каких домов направить собранные средства, во втором — все деньги идут только на содержание конкретного дома.
Когда будут ремонтировать дома, кто и как определяет даты?
- Если капремонт финансируется из регионального фонда, сроки капремонта определяют власти субъекта Федерации, исходя из возраста, состояния инженерных систем и коммуникаций дома, а также действующих нормативов по капремонту.
- Если деньги хранятся на специальном счете, решение о проведении капремонта все равно будут принимать власти региона.
Если капремонт провели, взносы перестанут взимать?
- Нет, нужно будет таким же образом «копить» на следующий капремонт.
Все ли обязаны платить взносы?
- Не платят взносы собственники домов, в которых менее трех квартир, а также наниматели жилья (в том числе по соцнайму).
- Также не взимается плата с собственников домов, признанных аварийными или подлежащих реконструкции или сносу.
- Существуют льготы (в том числе до 100% взноса) для пенсионеров, отдельных категорий инвалидов и т. д.
Кто платит взносы в случае, если квартира не приватизирована?
- В случае соцнайма, служебных квартир и т.п., взносы за капремонт формально платит муниципалитет, поэтому в платежных документах у жильцов неприватизированных квартир их быть не должно. Но при этом муниципалитет может учесть эти взносы при повышении стоимости найма.
Можно ли не платить и какие есть санкции за неуплату?
- Взносы на капремонт установлены федеральным законом, согласно которому собственники обязаны платить за содержание своего имущества. Их включают в обычные платежные документы по ЖКХ, поэтому санкции будут такими же, как при неуплате квартплаты, газоснабжения и т. д.
- Долг с учетом пеней будет взыскиваться с неплательщиков через суд. Выселить собственника жилья, накопившего крупную задолженность, невозможно, однако к нему могут быть применены различные санкции, в том числе ограничение по выезду за границу.
Насколько правомочны эти взносы?
- Как уже говорилось, взносы установлены Федеральным законом, поэтому обязательны для уплаты. Однако, в случае уплаты собственником денег в «общую копилку» для всего субъекта Федерации, они могут даже не дождаться ремонта. Например, в случае смерти или продажи квартиры.
- Существует дискуссия о конституционности системы распределения взносов. В октябре 2015 года группа депутатов Государственной думы подала иск в Конституционный суд РФ с требованием исправить норму, согласно которой собственников обязывают платить за содержание чужого имущества. Рассмотрение иска в КС РФ назначено на 3 марта 2016 года.