Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН)
Одной из главных задач в комплексе мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций (далее ЧС) природного и техногенного характера и опасностей, возникающий при ведении военных действий или в их следствие, позволяющих снизить потери населения и материального ущерба является задача своевременного и гарантированного доведения до каждого человека при угрозе возникновения и в случае возникновения ЧС сигналов и экстренной информации об угрозе или возникновении ЧС, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации.
Основные задачи, решаемые системой оповещения населения:
- своевременная и гарантированная система оповещения населения;
- круглосуточное функционирование;
- доведение экстренной информации оповещения с момента получения достоверных данных не более чем за 5 минут на региональном и муниципальном уровнях и не более чем за 1 минуту на объектовом уровне;
- 100% охват населения, находящегося на территории ЧС или на которой существует угроза возникновения ЧС;
- оповещение лиц с ограниченными возможностями здоровья с учётом дифференциации по видам ограничения их жизнедеятельности
Возможности КСЭОН:
- мониторинг гидрометеорологической обстановки и обстановки на потенциально опасных объектах;
- сбор и обобщение данных;
- поддержка принятия решения при экстренном оповещении;
- моделирование и прогнозирование ЧС, в том числе и 3D-моделирование;
- запуск заранее определенных сценариев оповещения;
- осуществление передачи информации в заданных режимах (индивидуальный, избирательный, циркулярный, по группам и заранее установленным программам);
- Оповещение с использованием сирен, громкоговорителей, стационарных и мобильных телефонов, СМС, радио- и телестанций, сети Интернет.
Департамент общественной безопасности мэрии г.о. Тольятти
Президент РФ Владимир Путин внес на расмотрение Госдумы поправки в российское законадательство о запрете спайсов
Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы поправки в российское законодательство о запрете спайсов. Информация об этом размещена в электронной базе данных нижней палаты парламента.
Как говорится в сопроводительных документах, законопроект направлен на противодействие обороту новых психоактивных веществ, воспроизводящих основную химическую структуру наркотических средств или психотропных веществ и схожих с ними по физиологическому воздействию на организм человека, то есть так называемых спайсов.
Реестр запрещенных психотропов
Президентскими поправками вводится запрет на спайсы - "вещества синтетического или естественного происхождения, которые вызывают у человека состояние наркотического или токсического опьянения, опасное для его жизни и здоровья, и в отношении которых уполномоченными органами государственной власти не установлены санитарно-эпидемиологические требования либо меры контроля за их оборотом".
МОСКВА, 30 октября. /ТАСС/.
Правила безопасности на водных объектах
Чтобы с пользой для здоровья отдохнуть у воды, надо научиться общаться с водой, хорошо запомнить и выполнять элементарные правила безопасности:
- рекомендуется купаться не ранее чем через 1,5 часа после еды;
- каждый житель города и сельской местности должен знать особенности и опасные места водоемов, в которых они купаются;
- нельзя нырять в незнакомых местах – на дне могут оказаться притопленные бревна, коряги, осколки стекла, технический мусор;
- не следует купаться в заболоченных местах и там, где есть водоросли или тина;
- нельзя отплывать далеко от берега на надувных матрацах, автомобильных камерах, надувных игрушках – «плавсредство» может порваться, человек внезапно окажется в воде, а это опасно даже для умеющих хорошо плавать;
- нельзя купаться в ненастную погоду;
- если вы оказались в воде на сильном течении, не пытайтесь плыть против реки, нужно плыть по течению, но так, чтобы постепенно приближаться к берегу;
- если попали в водоворот, не пугайтесь, наберите побольше воздуха, нырните и постарайтесь резко свернуть в сторону от него;
- если свело судорогой мышцы, постарайтесь растереть их, ложитесь на спину и плывите к берегу;
- не стесняйтесь позвать на помощь, но и не подавайте крики ложной тревоги.
При катании на моторных лодках запрещается:
- управлять судном без судоводительского удостоверения;
- перевозить детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых;
- прыгать с лодки в воду;
- сидеть на бортах, переходить с места на место и пересаживаться на другие катера, лодки;
- кататься в вечернее и ночное время;
- находиться в лодке без спасательного жилета.
Будьте осторожны на водоемах и реках,
соблюдайте элементарные правила безопасности на воде!
Берегите свою жизнь и здоровье!
Информация для владельцев маломерных судов "Об организации оказания государственных услуг в электронном виде"
В соответствии с федеральным законом от 27.06.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также решения коллегии МЧС России от 06.12.2017 г. №21/IV «Об организации оказания государственных услуг в электронном виде» ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области» является активным участником Единого государственного портала предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ), как орган государственной власти, предоставляющий государственные услуги в электронном виде.
Благодаря введению в действие ЕПГУ у заявителей есть возможность предварительной записи на предоставление государственной услуги по аттестации на право управления маломерным судном, кроме того, использование ЕПГУ позволяет произвести оплату государственной пошлины с 30% скидкой.
Также осуществить предварительную запись можно по телефонам ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области».
Приём документов, на аттестацию на право управления маломерным судном, направленных посредством ЕПГУ осуществляется в Самарском инспекторском отделении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области».
Приём документов на аттестацию на право управления маломерным судном по предварительной записи осуществляется в Самарском, Тольяттинском инспекторских отделениях и Октябрьском инспекторском участке ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области».
Время, отведённое для приёма заявителей, подавших заявление посредством ЕПГУ, а также приёма заявителей, обратившихся по предварительной записи не превышает 10 минут.
Перед началом приёма заявителей в дни приёма документов, направленных посредством ЕПГУ, и дни приёма по предварительной записи, список заявителей с установленным для них временем будет размещаться на информационном стенде подразделения ГИМС.
В случае отсутствия свободного времени для записи граждан, подавших заявление посредством ЕПГУ и обратившихся по предварительной записи, в установленные для этого дни, запись таких заявителей будет производиться на ближайший день, отведённый для этих целей.
В случае обращения заявителя, подавшего заявление посредством ЕПГУ, или обратившегося по предварительной записи, в дни, отведённые для приёма документов, поданных в общем порядке, приём таких заявителей будет производиться в порядке живой очереди.
Дни приёма документов на аттестацию на право управления маломерным судном в Самарском инспекторском отделении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области» в общем порядке и дни приёма документов, направленных посредством ЕПГУ, а также дни приёма заявителей по предварительной записи доступны по ссылке http://63.mchs.gov.ru/resources/Attestacija_sudovoditelej
Для получения более подробной информации о времени и месте работы аттестационной комиссии ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области», а также о способах получения государственной услуги, обращайтесь в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области» по адресу: г. Самара, ул. Антонова-Овсеенко, 59А, тел. 8(846) 224 53 42.
Основы безопасного пребывания человека на льду
Основы безопасного пребывания человека на льду
Как показывает многолетняя практика первый лед крайне непрочен. Скрепленный вечерним или ночным холодом, он еще способен выдерживать небольшую нагрузку, но днем, быстро нагреваясь от просачивающейся через него талой воды, становится пористым и очень слабым.
Как правило, водоемы замерзают неравномерно: сначала у берега, на мелководье, в защищенных от ветра заливах, а затем уже на середине. На озерах, прудах, ставках (на всех водоемах со стоячей водой, особенно на тех, куда не впадает ни один ручеек, в которых нет русла придонной реки, подводных ключей) лед появляется раньше, чем на речках, где течение задерживает льдообразование. На одном и том же водоеме можно встретить чередование льдов, которые при одинаковой толщине обладают различной прочностью и грузоподъемностью.
Ежегодно тонкий лед становится причиной гибели людей. Как правило, среди погибших чаще всего оказываются дети и рыбаки. Избежать происшествий можно, если соблюдать правила безопасности. Одна из самых частых причин трагедий на водоёмах - алкогольное опьянение. Люди неадекватно реагируют на опасность и в случае чрезвычайной ситуации становятся беспомощными.
Выходя на лед нужно быть крайне внимательным и соблюдать меры безопасности!!!
Безопасным для человека считается лед толщиной не менее 10 сантиметров в пресной воде и 15 см в соленой.
В устьях рек и притоках прочность льда ослаблена. Лед непрочен в местах быстрого течения, бьющих ключей и стоковых вод, а также в районах произрастания водной растительности, вблизи деревьев и камыша.
Если температура воздуха выше 0 градусов держится более трех дней, то прочность льда снижается на 25 %.
Прочность льда можно определить визуально: лёд прозрачный голубого, зеленого оттенка – прочный, а прочность льда белого цвета в 2 раза меньше. Лёд, имеющий оттенки серого, матово-белого или желтого цвета является наиболее ненадежным. Такой лёд обрушивается без предупреждающего потрескивания.
Не отпускать детей на лед (на рыбалку, катание на лыжах, коньках) без сопровождения взрослых.
Правила поведения на льду:
- Нельзя выходить на лед в темное время суток и при плохой видимости (туман, снегопад, дождь).
- При переходе через реку следует пользоваться организованными ледовыми переправами.
- При вынужденном переходе водоема безопаснее всего придерживаться проторенных троп или идти по уже проложенной лыжне. Но если их нет, надо перед тем, как спуститься на лед, очень внимательно осмотреться и наметить предстоящий маршрут.
- Нельзя проверять прочность льда ударом ноги. Если после первого сильного удара поленом или лыжной палкой покажется хоть немного воды, — это означает, что лед тонкий, по нему ходить нельзя. В этом случае следует немедленно отойти по своему же следу к берегу, скользящими шагами, не отрывая ног ото льда и расставив их на ширину плеч, чтобы нагрузка распределялась на большую площадь. Точно так же поступают при предостерегающем потрескивании льда и образовании в нем трещин.
- Оказавшись на тонком, потрескивающем льду, следует осторожно повернуть обратно и скользящими шагами возвращаться по пройденному пути к берегу.
- На замерзший водоем необходимо брать с собой прочный шнур длиной 20 — 25 метров с большой глухой петлей на конце и грузом. Груз поможет забросить шнур к провалившемуся в воду товарищу, петля нужна для того, чтобы пострадавший мог надежнее держаться, продев ее под мышки.
- При переходе водоема группой необходимо соблюдать расстояние друг от друга (5–6 м).
- Замерзшую реку (озеро) лучше переходить на лыжах, при этом крепления лыж нужно расстегнуть, чтобы при необходимости быстро их сбросить; лыжные палки держать в руках, не накидывая петли на кисти рук, чтобы в случае опасности сразу их отбросить.
- Особенно осторожным нужно быть в местах, покрытых толстым слоем снега, в местах быстрого течения и выхода родников, вблизи выступающих над поверхностью кустов, осоки, травы, в местах впадения в водоемы ручьев, сброса вод промышленных предприятий.
- Если есть рюкзак, повесить его на одно плечо, что позволит легко освободиться от груза в случае, если лед провалится.
- При рыбной ловле на льду не рекомендуется делать лунки на расстоянии 5-6 метров одна от другой. Чтобы избежать беды, у рыбака должны быть спасательный жилет или нагрудник, а также веревка – 15-20 м длиной с петлей на одном конце и грузом 400-500 г на другом.
Надо знать, что человек, попавший в ледяную воду, может окоченеть через 10-15 минут, а через 20 минут потерять сознание. Поэтому жизнь пострадавшего зависит от сообразительности и быстроты действия спасателей.
ЗАПРЕЩАЕТСЯ: выходить на лед в состоянии алкогольного опьянения, прыгать и бегать по льду, собираться большим количеством людей в одной точке, выходить на тонкий лед, который образовался на реках с быстрым течением.
Что делать, если Вы провалились под лед?
- Не паниковать, не делать резких движений, стабилизировать дыхание.
- Широко раскинуть руки в стороны и постараться зацепиться за кромку льда, чтобы не погрузиться с головой.
- По-возможности перебраться к тому краю полыньи, где течение не увлечет Вас под лед.
- Попытаться осторожно, не обламывая кромку, без резких движений, наползая грудью, лечь на край льда, забросить на него одну, а затем и другую ногу.
Если лед выдержал, медленно, откатится от кромки и ползти к берегу.
- Передвигаться нужно в ту сторону, откуда пришли, ведь там лед уже проверен на прочность.
- Оказание помощи пострадавшему, провалившемуся под лед:
- Вооружиться любой длинной палкой, доской, шестом или веревкой. Можно связать воедино шарфы, ремни или одежду.
- Подползать к полынье очень осторожно, широко раскинув руки.
- Сообщить пострадавшему криком, что идете ему на помощь, это придаст ему силы, уверенность.
- Если Вы не один, то, лечь на лед и двигаться друг за другом.
- Подложить под себя лыжи, фанеру или доску, чтобы увеличить площадь опоры и ползти на них.
- За 3–4 метра протянуть пострадавшему шест, доску, кинуть веревку или шарф или любое другое подручное средство.
- Подавать пострадавшему руку небезопасно, так как, приближаясь к полынье, вы увеличите нагрузку на лед и не только не поможете, но и сами рискуете провалиться.
- Осторожно вытащить пострадавшего на лед, и вместе с ним ползком выбираться из опасной зоны.
- Доставить пострадавшего в теплое (отапливаемое) помещение. Оказать ему помощь: снять и отжать всю одежду, по возможности переодеть в сухую одежду и укутать полиэтиленом (возникнет эффект парника).
- Вызвать скорую помощь – 112.
Оказание первой медицинской помощи пострадавшему:
- При попадании жидкости в дыхательные пути, пострадавшему необходимо очистить полость рта, уложить его животом на колено так, чтобы голова свисала к земле и, энергично нажимая на грудь и спину, удалить воду из желудка и легких.
- Приступить к выполнению искусственного дыхания.
- Немедленно вызвать скорую медицинскую помощь.
Время безопасного пребывания человека в воде:
- При температуре воды 24° С время безопасного пребывания: 7-9 часов.
- При температуре воды 5-15° С - от 3,5 часов до 4,5 часов.
- Температура воды 2-3 ° С становится не безопасной для человека через 10-15 мин.
- При температуре воды минус 2° С окоченение может наступить через 5-8 мин.
Внимание «Стихийные бедствия - снежные заносы, бураны, лавины»
Стихийные бедствия
Природные силы пока не зависят от воздействия и воли человека и когда они выходят из под контроля, то создается опасность для человека и плодов его труда.
Снежные заносы, бураны, лавины
Длительные снегопады продолжительностью от 16 до 24 часов приводят к снежным заносам и обвалам.
В целях вашей безопасности следуйте нашим рекомендациям:
1. Ограничьте всякое передвижение, особенно в сельской местности, и заблаговременно подготовьтесь к ненастью: запаситесь продовольствием, водой; загерметизируйте жилые помещения - это поможет сохранить тепло и уменьшить расход топлива.
2. Во время буранов избегайте выходить на улицу, не выпускайте из дома детей. Для переходов в другие здания и помещения пользуйтесь протянутыми к ним веревками, иначе вы можете сбиться в сторону и замерзнуть. Услышав неподалеку крик о помощи, привяжите к поясу длинную веревку (второй конец прикрепите к двери) и двигайтесь кругами, постепенно разматывая веревку, до обнаружения заблудившегося человека.
3. Если буран застал вас в дороге (в автомобиле), подавайте звуковые и световые сигналы, повесьте на шест (на антенну) кусок яркой ткани. Не покидайте автомобиль, если не уверены, что найдете рядом помощь. Постарайтесь не уснуть при включенном двигателе – можно отравиться выхлопными газами, проникающими в кабину; разверните машину навстречу ветру.
4. Обращайте внимание на предупредительные знаки, устанавливаемые в местах возможного схода снежных лавин и обвалов, обходите эти места, соблюдая тишину и осторожность, не передвигайтесь по склонам с крутизной более 30°; при необходимости проходите их рано утром. Всегда имейте при себе карманную сирену, транзисторный радиоприемник или свисток (для вызова спасателей).
5. При попадании под лавину или обвал постарайтесь укрыться под скалой, за стволом большого дерева, ложитесь на землю лицом вниз и обхватите голову руками (для защиты от ударов камней и кусков льда), дышите через одежду. При сносе лавиной двигайте руками и ногами, как во время плавания, чтобы удержаться на поверхности снега. Если вас завалило снегом, подождите, пока не прекратится движение, а затем начинайте телом раздвигать снег вокруг себя и постепенно двигайтесь вверх, на воздух, перемещая снег под ноги и утаптывая его. Включите сирену или радиоприемник для подачи сигнала спасателям о вашем местонахождении, экономьте силы, боритесь со сном.
Помните: поврежденные снежным бураном или лавиной линии электропередач представляют смертельную опасность!
Лавины обычно сходят со склонов гор, покрытых снегом, и могут угрожать деятельности и жизни людей.
Существует три типа лавин:
- из свежевыпавшего снега (образуются во время и после снегопада);
- связанная с ломкой пластов снежного покрова;
- возникшая из-за таяния снега.
Стабильность снега зависит от многочисленных факторов: высота, уклон, растительность, осадки, ветер, влажность, температура воздуха, количество и качество свежевыпавшего снега. Мощь лавины поражает воображение. Сила удара лавины варьируется от 5 до 50 т на квадратный метр (например, удар в 3 т на метр вызывает разрушение деревянных строений, а 10 т на метр вырывает с корнем взрослые деревья). Скорость движения лавин может колебаться от 25 до 75 м в секунду.
Как же свести на нет или хотя бы уменьшить опасность, вызванную сходом лавин?
Работы по защите сводятся к строительству соответствующих сооружений, к применению сигналов, обозначающих опасные зоны.
Необходимо помнить следующее:
- никогда не подвергайте себя риску в горах, сразу после сильного снегопада не передвигайтесь по склонам с наклоном свыше 30 градусов;
- преодолевайте склоны на возможно большей высоте, перемещайтесь рано утром и с большой осторожностью;
- носите с собой электронные поисковые приборы;
- получайте информацию о лавинах из специальных бюллетеней.
Если вас снесло лавиной, следует вести себя следующим образом:
- двигайте руками и ногами, имитируя плавание, для того, чтобы остаться на поверхности;
- защитите нос и рот, чтобы не задохнуться;
- когда вы закончили перемещаться, попытайтесь освободить пространство перед носом и грудью;
- не поддавайтесь панике, верьте, что помощь придет;
- экономьте силы, чтобы не так быстро расходовать кислород;
- переборите желание уснуть.
Информация для любителей зимней рыбалки
Информация для любителей зимней рыбалки
Сегодня объектами повышенного внимания спасателей все чаще становятся рыбаки. Зимняя рыбалка – опасный вид досуга. Неиссякаемый фанатизм, азарт, желание рыбаков любыми способами заполучить богатый улов приводит к полному игнорированию ими правил безопасности. Любители зимней рыбалки располагаются порой на самых опасных местах водоема - у промоин, предпочитают первый лед и последний весенний. Специально для рыболовов наши рекомендации:
Во время подледной рыбной ловли нельзя собираться большими группами и пробивать много лунок на ограниченной поверхности. Лунки в целях безопасности надо проделывать на расстоянии 5-6 метров друг от друга. Не ловите рыбу у промоин, какой бы хороший клев там ни был. Собираясь на зимнюю рыбалку, обязательно возьмите с собой простое спасательное средство: шнур длиной 12-15 метров, на одном конце которого закреплен груз весом 250-300 граммов, а на другом – петля. Очень эффективным средством самоспасения является ввинчивающийся в лед льдобур. Имейте с собой сотовый телефон. Не пользуйтесь дрейфующей льдиной. Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.
|
«Как действовать, если вы провалились под лед»
В экстремальной ситуации нельзя поддаваться паники.
Помните: водоёмы осенью при становлении льда и весной накануне ледохода очень опасны.
Если вы провалились под лёд:
- широко раскиньте руки по кромкам льда, чтобы не погрузиться с головой;
- если есть кто-то поблизости попросите о помощи;
- если возможно переберитесь к тому краю полыньи, где течение не увлекает вас под лёд;
- старайтесь не обламывать кромку льда;
- без резких движений выбирайтесь на лёд, заползая грудью и поочерёдно вытаскивая на поверхность ноги, широко их расставив;
- приспосабливайте своё тело к наиболее широкой площади опоры;
- наползай на лед, раскинув руки в стороны;
- забрось на лед ногу, откатись от полыньи;
- выбравшись из полыньи на 3-4 метра, откатывайтесь, а затем ползите в ту сторону, откуда шли.
НЕЛЬЗЯ!
Выходить на лед одному и без страховки.
Памятки председателям правления кооперативов и садоводческих товариществ о мерах пожарной безопасности
Памятки председателям правления кооперативов и садоводческих товариществ о мерах пожарной безопасности
Председатели правления кооперативов и садоводческих товариществ обязаны:
- разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности;
- провести инструктаж о мерах пожарной безопасности с членами кооператива под роспись;
- обеспечить содержание дорог и подъездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам свободными и в исправномсостоянии;
- обеспечить своевременную очистку территории СОТ от мусора, опавших листьев, сухой травы;
- оборудовать территорию СОТ средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;
- обеспечить на наличие на территории СОТ первичных средств пожаротушения;
- обеспечить СОТ для целей пожаротушения переносной пожарной мотопомпой;
- предусмотреть наличие помещения для хранения переносной мотопомпы и противопожарного инвентаря с площадью не менее 10 м2 с несгораемыми стенами;
- обеспечить СОТ запасом воды (пожарный водоем) для целей пожаротушения объемом не менее 25м3;
- выполнить у пожарного водоема подъезд с площадкой (пирсом) размерами 12 х 12 м;
- установить соответствующие указатели у водоисточников, а так же по направлению движения к ним;
- предусмотреть не менее двух въездов на территорию СОТ с шириной ворот не менее 4,5 м.
Члены кооперативов и садоводческих товариществ обязаны:
- обеспечить своевременную очистку участков от мусора, опавших листьев, сухой травы;
- расположить временные строения (вагончики, контейнеры, хоз. постройки) от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м;
- не допускать разведение костров, сжигание отходов на расстоянии ближе 50 м от зданий и сооружений;
- не допускать хранение в дачных домах ЛВЖ и ГЖ в объеме более 10 л, а так же хранение баллонов с горючими газами;
- установить газовые баллоны для снабжения газом бытовых газовых приборов вне зданий в пристройках, шкафах,выполненных из негорючих материалов, установленных у глухого простенка стены на расстоянии не ближе 5 м от входа в здание;
- обеспечить при закрытии дач и садовых домиков на длительное время обесточивание электросети, плотное закрытие вентилей баллонов с газом;
- обеспечить каждый участок (строение) емкостью (бочкой) с водой или огнетушителем.
При эксплуатации действующих электроустановок запрещается:
- эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;
- пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;
- обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатироватьсветильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;
- применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;
- производить соединения и ответвления электропроводов при помощи скруток;
- выполнять соединение и ответвление проводов и кабелей, без использования соединительных и ответвительных коробок.
Действия при авариях на коммунальных системах
Действия при авариях на коммунальных системах
Комунальные системы
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ПРИ АВАРИЯХ НА КОММУНАЛЬНЫХ СИСТЕМАХ
«Внимание! Главное управление МЧС России по Самарской области сообщает».
В целях Вашей безопасности Сообщите об аварии диспетчеру Ремонтно-эксплуатационного управления (РЭУ) или Жилищно-эксплуатационной конторы (ЖЭКа), попросите вызвать аварийную службу.
При скачках напряжения в электрической сети квартиры или его отключении немедленно обесточьте все электробытовые приборы, выдерните вилки из розеток, чтобы во время Вашего отсутствия при внезапном включении электричества не произошел пожар. Для приготовления пищи в помещении используйте только устройства заводского изготовления: примус, керогаз, керосинку, «Шмель» и др. При их отсутствии воспользуйтесь разведенным на улице костром. Используя для освещения квартиры хозяйственные свечи и сухой спирт, соблюдайте предельную осторожность. При нахождении на улице не приближайтесь ближе 5-8 метров к оборванным или провисшим проводам и не касайтесь их. Организуйте охрану места повреждения, предупредите окружающих об опасности и немедленно сообщите в территориальное Управление по делам ГОЧС. Если провод, оборвавшись, упал вблизи от Вас – выходите из зоны поражения током мелкими шажками или прыжками (держа ступни ног вместе), чтобы избежать поражения шаговым напряжением.
При исчезновении в водопроводной системе воды закройте все открытые до этого краны. Для приготовления пищи используйте имеющуюся в продаже питьевую воду, воздержитесь от употребления воды из родников и других открытых водоемов до получения заключения о ее безопасности. Помните, что кипячение воды разрушает большинство вредных биологических примесей. Для очистки воды используйте бытовые фильтры, отстаивайте ее в течение суток в открытой емкости, положив на дно серебряную ложку или монету. Эффективен и способ очистки воды «вымораживанием». Для «вымораживания» поставьте емкость с водой в морозильную камеру холодильника. При начале замерзания снимите верхнюю корочку льда, после замерзания воды наполовину – слейте остатки жидкости, а воду, образовавшуюся при таянии полученного льда, используйте в пищу.
В случае отключения центрального парового отопления, для обогрева помещения используйте электрообогреватели не самодельного, а только заводского изготовления. В противном случае высока вероятность пожара или выхода из строя системы электроснабжения. Помните, что отопление квартиры с помощью газовой или электрической плиты может привести к трагедии. Для сохранения в помещении тепла заделайте щели в окнах и балконных дверях, завесьте их одеялами или коврами. Разместите всех членов семьи в одной комнате, временно закрыв остальные. Оденьтесь теплее и примите профилактические лекарственные препараты от ОРЗ и гриппа.
О мерах пожарной безопасности
О мерах пожарной безопасности
П А М Я Т К А
о мерах пожарной безопасности
Пожар – это большое бедствие. Он в считанные минуты уничтожает накопленные годами имущество, материальные и культурные ценности, лишает людей крова, приносит много горя и страданий, а нередко приводит к человеческим жертвам. С каждым годом ситуация с пожарами продолжает обостряться, их количество растет, а пожарная культура населения падает.
ШКОЛА ВАШЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Опасность пожаров подстерегает нас в самых неожиданных и разнообразных местах - дома, в театре, в машине. Однако более 70% всех происходящих пожаров в стране происходит в жилых домах. Для того, чтобы выжить и победить огненную стихию с наименьшими потерями, следует твердо усвоить ряд практических советов.
В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПОЖАРА (ЗАГОРАНИЯ) НЕОБХОДИМО:
Запомните первое и обязательное правило: даже при слабом запахе дыма в квартире, не говоря уже об открытом пламени, необходимо вызывать пожарных по телефону «01». Попытки самостоятельно справиться с огнем чаще всего бывают безрезультатными и приводят к потере времени, что способствуют значительному распространению пожара и трагическим последствиям.
Сообщив о пожаре в пожарную охрану, выведите в безопасное место детей, больных и престарелых, оповестите соседей из ближайших квартир. Пользуясь электрощитком на лестничной площадке, отключите электроэнергию в квартире. Перекройте подачу газа на кухне. Если ваш дом оборудован системой дымоудаления, запустите ее. Не дожидаясь прибытия пожарных, приступайте к тушению пожара подручными средствами - плотной мокрой тканью, водой из ведер и т.д. Практика показывает, что огнетушитель должен стать нормой в любой современной квартире.
Ни в коем случае не открывайте окна и двери, так как приток воздуха к очагу пожара усиливает горение.
Если ликвидировать пожар своим силами не удается, покиньте помещение, плотно прикрыв за собой дверь, Поливайте дверь снаружи водой, чтобы воспрепятствовать дальнейшему распространению огня.
Организуйте встречу пожарных подразделений, укажите им очаг пожара и сообщите о наличии людей в горящем помещении.
Если вы окажетесь отрезанными огнем от выхода из помещения, закройте за собой дверь, постарайтесь подручными средствами обеспечить герметичность притвора двери, выйдите на балкон и криками или другими способами попытайтесь привлечь к себе внимание. При нахождении в задымленном помещении держитесь как можно ближе к полу и углам комнаты - там всегда меньше дыма и больше кислорода.
ГРАЖДАНЕ!
Следите за исправностью имеющихся в доме средств пожаротушения. Проверьте, все ли сделано для того, чтобы не допустить пожара.
Помните – пожар легче предупредить, чем потушить!
ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ ПОЖАРОВ
Ø от неосторожного обращения с огнем;
Ø при пользовании неисправными электрическими сетями и бытовыми приборами;
Ø при курении в постели, особенно в нетрезвом виде;
Ø при одновременном включении в одну розетку нескольких электроприборов;
Ø при использовании легковоспламеняющихся жидкостей для чистки и стирки одежды;
Ø от шалости с огнем детей, оставленных без присмотра
Радиационное воздействие на человека
Радиационное воздействие на человека
Радиационное воздействие на человека
Радиационное воздействие на человека заключается в нарушении жизненных функций различных органов (кроветворения, нервной системы, желудочно-кишечного тракта) и развития лучевой болезни.
Воздействие ионизирующего излучения на отдельные ткани и органы человека не одинаково. Его можно значительно ослабить, поскольку одни органы более чувствительны к этому воздействию, другие - менее. Орган (ткань, часть тела), облучение которого в условиях неравномерного облучения организма может причинить наибольший ущерб здоровью данного человека или его потомства, называют критическим. В порядке убывания радиочувствительности критические органы относят к 1,2 или 3-й группам. Для них установлены разные значения основных дозовых пределов. При сравнительно равномерном облучении организма ущерб здоровью определяют по уровню облучения всего тела, что соответствует первой группе критических органов.
Радиоактивное загрязнение местности вызывается воздействием альфа-, бета- и гамма-ионизирующих излучений и обуславливается выделением при аварии непрореагировавших элементов и продуктов деления ядерной реакции (радиоактивный шлак, пыль, осколки ядерного продукта), а также образованием различных радиоактивных материалов и предметов (например, грунта) в результате их облучения.
Радиоактивное загрязнение при аварии на предприятии (объекте) ядерной энергетики имеет несколько особенностей:
• радиоактивные продукты (пыль, аэрозоли) легко проникают внутрь помещений;
• сравнительно небольшая высота подъема радиоактивного облака приводит к загрязнению населенных пунктов и лесов значительно больше, чем открытой местности;
• при большой продолжительности радиоактивного выброса, когда направление ветра может многократно меняться, возникает вероятность радиоактивного загрязнения местности практически во все стороны от источника аварии.
Воздействие ионизирующего излучения на организм человека характеризуется величинами доз внешнего и внутреннего облучения. Однако не всякая доза облучения опасна. Если она не превышает 50 Р, то исключена даже потеря трудоспособности.
Доза в 200-300 Р, полученная за короткий промежуток времени, может вызвать тяжелые радиационные поражения. Однако такая же доза, получаемая в течение нескольких месяцев, не приведет к заболеванию: здоровый организм человека способен за это время вырабатывать новые клетки взамен погибших при облучении.
При определении допустимых доз облучения учитывают, что оно может быть одно- или многократным. Однократным считают облучение, полученное за первые четверо суток. Оно может быть импульсивным (при воздействии проникающей радиации) или равномерным (при облучении на радиоактивно-загрязненной местности). Облучение, полученное за время, превышающее четверо суток, считают многократным.
Ниже приведены возможные последствия острого одно- и многократного облучения организма человека в зависимости от полученной дозы, рентген:
•50 - признаки поражения отсутствуют;
•100 - при многократном облучении в течение 1-30 суток работоспособность не уменьшается. При острых (однократных) облучениях у 1 % облученных наблюдаются тошнота и рвота, чувство усталости без серьезной потери трудоспособности; •200 - при многократном облучении в течение 3 месяцев работоспособность не уменьшается. При острых (однократных) облучениях дозой 100-250 Р возникают слабо выраженные признаки поражения (лучевая болезнь I степени);
•300 - при многократном облучении в течение года работоспособность не снижается. При острых (однократных) облучениях дозой 250-300 Р возникает лучевая болезнь II степени.Заболевания в большинстве случаев заканчиваются выздоровлением;
•400-700 - лучевая болезнь III степени. Сильная головная боль, повышение температуры, слабость, жажда, тошнота, рвота, понос, кровоизлияние во внутренние органы, в кожу и слизистые оболочки, изменение состава крови. Выздоровление возможно при условии своевременного и эффективного лечения. При отсутствии лечения смертность может достигать почти 100 %;
•более 700 - болезнь в большинстве случаев приводит к смертельному исходу. Поражение проявляется через несколько часов - лучевая болезнь IV степени;
•более 1000 - молниеносная форма лучевой болезни. Пораженные практически полностью теряют работоспособность и погибают в первые дни облучения.
Люди, проживающие в непосредственной близости от радиационно опасных объектов, должны быть готовы в любое время суток принять немедленные меры по защите себя и своих близких в случае возникновения опасности.
Действия при внезапном обрушении здания
Обрушение здания
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ
ПРИ ВНЕЗАПНОМ ОБРУШЕНИИ ЗДАНИЯ
«Внимание! Главное управление МЧС России
по Самарской области сообщает».
В целях Вашей безопасности
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ПРИ ВНЕЗАПНОМ ОБРУШЕНИИ ЗДАНИЯ
Услышав взрыв или обнаружив, что здание теряет свою устойчивость, постарайтесь как можно быстрее покинуть его, взяв документы, деньги и предметы первой необходимости. Покидая помещение, спускайтесь по лестнице, а не на лифте, так как он в любой момент может выйти из строя. Пресекайте панику, давку в дверях при эвакуации, останавливайте тех, кто собирается прыгать с балконов и окон из этажей выше первого, а также через застекленные окна. Оказавшись на улице, не стойте вблизи зданий, а перейдите на открытое пространство. Если Вы находитесь в здании, и при этом отсутствует возможность покинуть его, то займите самое безопасное место: проемы капитальных внутренних стен, углы, образованные капитальными внутренними стенами, под балками каркаса. Если возможно, спрячьтесь под стол – он защитит Вас от падающих предметов и обломков. Если с Вами дети, укройте их собой. Откройте дверь из квартиры, чтобы обеспечить себе выход в случае необходимости. Не поддавайтесь панике и сохраняйте спокойствие, ободряйте присутствующих. Держитесь подальше от окон, электроприборов, немедленно отключите воду, электричество и газ. Если возник пожар, сразу же попытайтесь потушить его. Используйте телефон только для вызова представителей органов правопорядка, пожарных, врачей, спасателей. Не выходите на балкон. Не пользуйтесь спичками, потому что может существовать опасность утечки газа.
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ В ЗАВАЛЕ
Дышите глубоко, не поддавайтесь панике и не падайте духом, сосредоточьтесь на самом важном, пытайтесь выжить любой ценой, верьте, что помощь придет обязательно. По возможности окажите себе первую медицинскую помощь. Попытайтесь приспособиться к обстановке и осмотреться, поискать возможный выход. Постарайтесь определить, где Вы находитесь, нет ли рядом других людей: прислушайтесь, подайте голос. Помните, что человек способен выдержать жажду и особенно голод в течение длительного времени, если не будет бесполезно расходовать энергию. Поищите в карманах или поблизости предметы, которые могли бы помочь подать световые или звуковые сигналы (например, фонарик, зеркальце, а также металлические предметы, которыми можно постучать по трубе или стене и тем самым привлечь внимание). Если единственным путем выхода является узкий лаз – протиснитесь через него. Для этого необходимо расслабить мышцы и двигаться, прижав локти к телу.
Действия при химической аварии
Химическая авария
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ПРИ ХИМИЧЕСКОЙ АВАРИИ
«Внимание! Главное управление МЧС России
по Самарской области сообщает».
В целях Вашей безопасности
Закройте окна, отключите электробытовые приборы и газ. Наденьте резиновые сапоги, плащ, возьмите документы, необходимые теплые вещи, 3-х суточный запас непортящихся продуктов, оповестите соседей и быстро, но без паники выходите из зоны возможного заражения перпендикулярно направлению ветра, на расстояние не менее 1,5 км от предыдущего места пребывания. Для защиты органов дыхания используйте противогаз, а при его отсутствии – ватно-марлевую повязку или подручные изделия из ткани, смоченные в воде, 2-5%-ном растворе пищевой соды (для защиты от хлора), 2%-ном растворе лимонной или уксусной кислоты (для защиты от аммиака).
При невозможности покинуть зону заражения плотно закройте двери, окна, вентиляционные отверстия и дымоходы. Имеющиеся в них щели заклейте бумагой или скотчем. Не укрывайтесь на первых этажах зданий, в подвалах и полуподвалах.
При авариях на железнодорожных и автомобильных магистралях, связанных с транспортировкой АХОВ, опасная зона устанавливается в радиусе 200 м от места аварии. Приближаться к этой зоне и входить в нее категорически запрещено.
О соблюдении мер безопасностипри пользовании газовыми отопительными приборами
«О соблюдении мер безопасности при пользовании газовыми отопительными приборами»
Главное управление МЧС России по Самарской области обращает внимание граждан на то, что с началом отопительного сезона возможно незначительное увеличение количества случаев возникновения возгораний и пожаров. Как это ни странно звучит в начале 21 века, в целом за год до 14 % от общего количества пожаров происходят от возникших неисправностей газовых отопительных печей или газовых приборов при их несоответствующей эксплуатации.
Недостаточно иметь газовые отопительные приборы, отвечающие всем правилам и нормативным требованиям. Необходимо соблюдать основные правила их эксплуатации:
-Не оставляйте включенными газовые плиты, когда закончили готовить обед;
-Покидая жилье, убедитесь, что все газовые отопительные приборы отключены;
-Не перекаливайте отопительную печь в частном доме или бане. Печь, которую топят без перерыва много часов, может привести к перекалу. От этого могут появиться трещины в конструкции печи- лучше протопить её несколько раз;
-Близ газовых отопительных приборов нельзя размещать строительные и лакокрасочные материалы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости;
-Вывешивать для просушивания белье, располагать мебель, занавески и т.д. ближе 0,5 м к отопительному прибору нельзя;
-Выполняйте меры предосторожности при пользовании газовыми приборами;
-Периодически проверяйте в своем жилье исправность газовых отопительных приборов;
-Подключение и профилактический ремонт газовых отопительных приборов должны производиться только квалифицированными специалистами;
-Соблюдение требований противопожарной безопасности, а также поддержание противопожарного режима в быту необходимо не только от Вас, но и от Ваших близких.
Также причиной пожара может послужить неосторожное обращение с огнём не только взрослых граждан, но и детей, оставленных без присмотра родителями, особенно в дневное время или в дни отмены занятий в общеобразовательных учреждениях. Обращаем Ваше внимание на необходимость проведения бесед с разъяснением детям и подросткам правил противопожарной безопасности в быту. Им пригодятся навыки самостоятельного правильного пользования газовыми нагревательными приборами. Научите детей пользованию телефонными средствами и действиям в экстренных случаях в отсутствии взрослых рядом.
Не пренебрегайте правилами безопасности при пользовании газовыми отопительными приборами. Строго соблюдайте их- это поможет Вам оградить себя от такой беды, как пожар.
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить
по единому телефону спасения «01», сотовая связь «112» СО ВСЕХ ОПЕРАТОРОВ.
Необходимые действия при автомобильной аварии
Необходимые действия при автомобильной аварии
Печальный секрет многих автомобильных аварий заключается в пренебрежении, как водителя, так и пассажиров автотранспортного средства к информации о том, что подголовники и ремни безопасности уменьшают вероятность гибели при лобовом столкновении в 2-3 раза, а при опрокидывании – в 5 раз. При перевозке детей, особенно младшего возраста, следует использовать специальные удерживающие устройства или автокресла.
Что делать, если авария неизбежна? Необходимо предпринять следующие меры предосторожности:
- Не покидать машину до ее остановки;
- Управлять машиной до последней возможности, сохранять самообладание;
- Сделать все, чтобы уйти от встречного удара: кювет, забор, кустарник;
- Если нет другой возможности, перевести встречный удар в скользящий, боковой.
- Если удар неизбежен, самое главное– препятствовать своему перемещению вперед и защитить голову. Пассажир должен закрыть голову руками и завалиться на бок. Если рядом с вами ребенок, крепко прижать, накрыть собой и также упасть на бок.
- После того как удар произошел, первым делом надо определиться, где и в каком положении Вы находитесь, не подтекает ли бензин, не горит ли автомобиль. В зависимости от ситуации двигайтесь к выходу – через дверь или окно. Если двери заклинило, надо разбивать окна.
Порядок оказания первой помощи при поражении АХОВ
Порядок оказания первой помощи при поражении АХОВ
· Эффективность первой медицинской помощи при поражениях АХОВ или отравляющими веществами возможна только при последовательном и полном проведении следующих мероприятий:
· прекращение дальнейшего поступления АХОВ в организм пострадавшего (надевание противогаза или ватно-марлевой повязки, выход за пределы пораженного района);
· максимально быстрое удаление яда с кожных покровов и из организма;
· обезвреживание яда или продуктов его распада в организме;
· ослабление или устранение ведущих признаков поражения;
· профилактика и лечение осложнений.
· Попавший внутрь яд удаляют промыванием желудка или вызыванием рвоты. Не всосавшийся яд, находящийся на поверхности кожи, надо удалить, не втирая, кусочком марли или другой ткани щипковыми движениями, по возможности смыть растворителями (бензолом, керосином) или обезвредить содержимым индивидуального противохимического пакета ИПП-8 (ИНН-10) и обильно промыть кожу теплой (но не горячей) водой с мылом. Слизистые оболочки глаз промывают водой, прополаскивают рот, в зависимости от АХОВ, различными растворами.
Профилактика поражения АХОВ
· Профилактика поражения АХОВ достигается приемом таблеток антидота тарена, который находится в аптечке индивидуальной АИ-2 в пенале красного цвета в гнезде № 2. Максимально одноразовая доза не должна превышать 2 таблеток.
Действия населения по сигналам гражданской обороны
Действия населения по сигналам гражданской обороны
Сигналы оповещения гражданской обороны
Перед передачей сообщений штаба гражданской обороны включают сирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что означает предупредительный сигнал: «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»
Население обязано включить радио, радиотрансляционные и телевизионные при?мники для прослушивания экстренного сообщения. Основным способом оповещения в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в условиях войны считается передача речевой информации в течение 5 минут с прекращением других передач
Образцы текстов сообщений штаба ГО:
«Авария с выбросом АХОВ»
ВНИМАНИЕ! Говорит штаб гражданской обороны.
Граждане! Произошла авария (наименование объекта) с выбросом АХОВ.
Облако заражающего воздуха распространяется в направлении жилого сектора, объекта. В зону химического заражения попадает город (наименование города), район (наименование района), пос?лок (наименование поселка)
Населению, проживающему на улицах (наименование улиц) необходимо находиться в помещениях.
Населению, проживающему на улицах (наименование улиц) немедленно покинуть жилые дома и выйти в район (наименование района).
На работе: прекратить работу, надеть промышленные противогазы и занять защитные сооружения или выйти из зоны зараженного участка.
Дома: Произвести дополнительную герметизацию своих квартир (домов), выключить освещение, нагревательные приборы, газ, воду, действовать в соответствии с указаниями штаба ГО.
«РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ»
ВНИМАНИЕ! Говорит штаб гражданской обороны.
Граждане! Возникла угроза радиоактивного заражения. Подготовьте средства индивидуальной защиты и держите их при себе. По команде штаба гражданской обороны наденьте их. Проверьте герметизацию жилых помещений, окон и дверей, загерметизируйте продукты питания и создайте в ?мкостях запас воды. Укройте сельскохозяйственных животных и корма. В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями штаба ГО.
Все граждане должны надеть средства защиты органов дыхания, взять подготовленный запас продуктов, воды и укрыться в убежище, противорадиационном укрытии или подвале, погребе и т.п.
«ХИМИЧЕСКАЯ ТРЕВОГА»
ВНИМАНИЕ! Говорит штаб гражданской обороны.
Граждане! Возникла непосредственная угроза химического заражения.
Наденьте противогазы, укройте детей в камерах защитных детских. Для защиты поверхности тела используйте спортивную одежду, комбинезоны и сапоги.
При себе имейте пл?ночные (полимерные) накидки, куртки и плащи. Проверьте герметизацию помещений, состояние окон и дверей. Загерметизируйте продукты питания и создайте в ?мкостях запас воды. Укройте сельскохозяйственных животных и корма. Отключите электронагревательные приборы.
В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями штаба ГО. Немедленно надеть противогаз, защитную одежду и следовать в убежище, и оставаться в н?м до получения разрешения на выход.
Все граждане, находящиеся вне убежища, должны немедленно надеть противогазы, защитную одежду и постараться как можно быстрее выйти из зараженного участка. Выход осуществляется в средствах защиты в сторону, которую укажут работники ГО.
«ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА»
ВНИМАНИЕ! Говорит штаб гражданской обороны.
Граждане! Воздушная тревога!
Отключите освещение, газ, воду, нагревательные приборы
Возьмите средства индивидуальной защиты, запас продуктов и воды.
Предупредите соседей и окажите помощь больным.
Быстрее дойдите до защитного сооружения или укройтесь на местности.
Соблюдайте спокойствие и порядок. Будьте внимательным к сообщениям штаба гражданской обороны.
На работе: прекратить работу и уйти в убежище.
Дома: выключить освещение, нагревательные приборы, газ, взять с собой запас продуктов, медикаментов, воды, документы и средства индивидуальной защиты.
Быстро укрыться в защитном сооружении или ближайшем укрытии.
«ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ»
ВНИМАНИЕ! Говорит штаб гражданской обороны.
Граждане! Отбой воздушной тревоги!
Всем возвратится к местам работы или проживания.
Будьте готовы к возможному повторному нападению противника.
Имейте при себе средства индивидуальной защиты
Будьте внимательным к сообщениям штаба гражданской обороны.
Население выходит из убежища и возвращается к выполнению своих обязанностей.
Если был нанес?н ядерный удар, сигнал «ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ» не пода?тся.
«НАВОДНЕНИЕ»
ВНИМАНИЕ! Говорит штаб гражданской обороны.
Граждане! В связи с повышением уровня воды в реке Волга ожидается подтопление домов в районе (наименование района), городе (наименование города), пос?лке (наименование поселка), на улицах (наименование улиц).
Населению собрать необходимые вещи, продукты питания, воду, отключить газ, электроэнергию и прибыть для регистрации на сборном эвакопункте и отправке в безопасные районы.
На работе: прекратить работу.
Выполнять указания штаба ГО объекта.
Дома: О полученной информации сообщить соседям, отключить освещение, газ, воду, нагревательные приборы.
Прибыть на сборный эвакопункт.
При других авариях, катастрофах и стихийных бедствиях сообщения до населения доводятся штабами ГО в зависимости от обстановки применительно к объекту и району бедствия.
Услышав сигнал оповещения ГО, действуйте быстро, без паники. Помните! В этих условиях дорога каждая минута.
Помощь при поражении Аммиаком
Помощь при поражении Аммиаком (NH4)
Аммиак (NH4)
- бесцветный газ с резким удушливым запахом нашатырного спирта, легче воздуха, что способствует быстрому рассеиванию выбросов
Хорошо растворим в воде: при t=+20°C 700 объемов газообразного аммиака растворяются в 1 объеме воды. Пути поступления в организм - через органы дыхания и кожу.
Признаки отравления.
Сильное раздражение глаз, органов дыхания и кожи, слезотечение, кашель с пенистой мокротой. Может возникнуть временная слепота, отек ротоглотки вплоть до удушья.
Первая помощь.
• Надеть на пострадавшего противогаз или ватномарлевую повязку, смоченную 5% раствором лимонной кислоты или водой.
• Вынести пострадавшего из зоны заражения.
• Промывать глаза проточной водой в течение 10 – 15 мин,
• Закапать глаза альбуцидом.
• Дать обезболивающее средство.
• Дать подышать кислородом.
Госпитализировать.
Помощь при поражении Хлором
Помощь при поражении хлором
Хлор (С12) - газ с резким запахом желтовато-зеленого цвета. Яд быстрого действия. Поражение происходит через легкие и кожу.
Признаки отравления
• В момент контакта происходит сильное раздражение глаз, слезотечение, сухость и жжение в носу, носовое кровотечение, боль в груди, охриплость голоса, кашель, рвота, возможен смертельный исход.
Первая помощь
• Надеть на пострадавшего противогаз или ватно-марлевую повязку, смоченную 5% раствором пищевой соды или водой.
• Вынести пострадавшего из зоны заражения.
• Обильно промыть лицо и кожу открытых частей тела раствором пищевой соды или водой в течение 15-20 мин.
• Согреть пострадавшего.
• В случае остановки дыхания провести искусственную вентиляцию легких.
• Госпитализировать.
Действия во время грозы
Гроза
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ
ВО ВРЕМЯ ГРОЗЫ
«Внимание! Главное управление МЧС России
по Самарской области сообщает».
В целях Вашей безопасности
Молния опасна тогда, когда вслед за вспышкой следует раскат грома. В этом случае срочно примите меры предосторожности.
Если Вы находитесь в сельской местности: закройте окна, двери, дымоходы и вентиляционные отверстия. Не растапливайте печь, поскольку высокотемпературные газы, выходящие из печной трубы, имеют низкое сопротивление. Не разговаривайте по телефону: молния иногда попадает в натянутые между столбами провода.
Во время ударов молнии не подходите близко к электропроводке, молниеотводу, водостокам с крыш, антенне, не стойте рядом с окном, по возможности выключите телевизор, радио и другие электробытовые приборы.
Если Вы находитесь в лесу, то укройтесь на низкорослом участке леса. Не укрывайтесь вблизи высоких деревьев, особенно сосен, дубов и тополей.
Не находитесь в водоеме или на его берегу. Отойдите от берега, спуститесь с возвышенного места в низину.
В степи, поле или при отсутствии укрытия (здания) не ложитесь на землю, подставляя электрическому току все свое тело, а сядьте на корточки в ложбине, овраге или другом естественном углублении, обхватив ноги руками.
Если грозовой фронт настиг Вас во время занятий спортом, то немедленно прекратите их. Металлические предметы (мотоцикл, велосипед, ледоруб и т.д.) положите в сторону, отойдите от них на 20-30 м.
Если гроза застала Вас в автомобиле, не покидайте его, при этом закройте окна и опустите антенну радиоприемника.
Действия при аварии на водных объектах
Авария на воде
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ
ПРИ АВАРИИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
«Внимание! Главное управление МЧС России
по Самарской области сообщает».
В целях Вашей безопасности
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ПРИ ВЫСАДКЕ С СУДНА
Помните, что решение об оставлении судна принимает только капитан. При высадке с судна выполняйте указания членов экипажа и соблюдайте следующие правила:
- в первую очередь в шлюпках предоставляются места женщинам, детям, раненым и старикам;
- перед посадкой в шлюпку или на спасательный плот наденьте на себя побольше одежды, а сверху – спасательный жилет. Если есть возможность, погрузите в шлюпку одеяла, дополнительную одежду, аварийное радио, питьевую воду и еду;
- если Вы вынуждены прыгать с борта корабля в воду, то желательно с высоты не более пяти метров, закрыв рот и нос одной рукой, второй крепко держась за жилет;
- так как в воде с каждым движением увеличиваются потери тепла, плывите только к спасательному средству;
- после погрузки на спасательное средство необходимо отплыть на безопасное расстояние от тонущего судна (не менее 100 м).
КАК ДЕЙСТВОАТЬ ПРИ ОТСУТСТВИИ СПАСАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ
Находясь в воде, подавайте сигналы свистком или поднятием руки.
Двигайтесь как можно меньше, чтобы сохранить тепло. Потеря тепла в воде происходит в несколько раз быстрее, чем на воздухе, поэтому движения даже в теплой воде должны быть сведены к тому, чтобы только держаться на плаву. В спасательном жилете для сохранения тепла сгруппируйтесь, обхватите руками с боков грудную клетку и поднимите бедра повыше, чтобы вода меньше омывала область паха. Этот способ увеличит расчетный срок выживания в холодной воде почти на 50%. Если на Вас нет спасательного жилета, поищите глазами какой-нибудь плавающий предмет и ухватитесь за него, чтобы было легче держаться на плаву до прибытия спасателей. Отдыхайте, лежа на спине.
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ
ПРИ НАХОЖДЕНИИ НА СПАСАТЕЛЬНОМ ПЛАВАТЕЛЬНОМ СРЕДСТВЕ
Примите таблетки от морской болезни. Чтобы сберечь тепло, на шлюпке держитесь ближе к другим пострадавшим, делайте физические упражнения. Давайте пить только больным и раненым. В открытом море, если нет обоснованной надежды достичь берега или выйти на судовые пути, старайтесь держаться вместе с другими шлюпками вблизи места гибели судна.
Держите ноги по возможности сухими. Регулярно поднимайте ноги и двигайте ими для снятия отечности. Никогда не пейте морскую воду. Сохраняйте жидкость в организме, сокращая бесполезные движения. Для сокращения потоотделения днем увлажняйте одежду, а для снижения температуры внутри плота смачивайте водой его наружную оболочку. Употребляйте в день не более 500-600 мл воды, разделив их на многочисленные малые дозы с самой большой дозой вечером. Питайтесь только аварийным запасом пищи. Сохраняйте дымовые шашки до момента, когда появится реальная возможность того, что их заметят. Не применяйте шашки все вместе в надежде обнаружить себя, поручите их применение одному человеку.
Не паникуйте! Помните, что без питья средний взрослый человек может оставаться в живых от 3 до 10 дней. При рационе 500-600 мл воды в сутки разумно действующий взрослый человек способен продержаться даже в тропиках не меньше 10 дней без серьезных изменений в организме. Без пищи можно прожить месяц и более.
Действия во время наводнения
Наводнение
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ
ВО ВРЕМЯ НАВОДНЕНИЯ
«Внимание! Главное управление МЧС России
по Самарской области сообщает».
В целях Вашей безопасности
По сигналу оповещения об угрозе наводнения и об эвакуации безотлагательно, в установленном порядке выходите (выезжайте) из опасной зоны возможного катастрофического затопления в назначенный безопасный район или на возвышенные участки местности, захватив с собой документы, ценности, необходимые вещи и двухсуточный запас непортящихся продуктов питания. В конечном пункте эвакуации зарегистрируйтесь.
Перед уходом из дома выключите электричество и газ, погасите огонь в отопительных печах, закрепите все плавучие предметы, находящиеся вне зданий, или разместите их в подсобных помещениях. Если позволяет время, ценные домашние вещи переместите на верхние этажи или на чердак жилого дома. Закройте окна и двери, при необходимости и наличии времени забейте снаружи досками (щитами) окна и двери первых этажей. При отсутствии организованной эвакуации, до прибытия помощи или спада воды, находитесь на верхних этажах и крышах зданий, на деревьях или других возвышающихся предметах. При этом постоянно подавайте сигнал бедствия: днем – вывешиванием или размахиванием хорошо видимым полотнищем, подбитым к древку, а в темное время – световым сигналом и периодически голосом. При подходе спасателей спокойно, без паники и суеты, с соблюдением мер предосторожности, переходите в плавательное средство. При этом неукоснительно соблюдайте требования спасателей, не допускайте перегрузки плавсредств. Во время движения не покидайте установленных мест, не садитесь на борта, строго выполняйте требования экипажа. Самостоятельно выбираться из затопленного района рекомендуется только при наличии таких серьезных причин, как необходимость оказания медицинской помощи пострадавшим, продолжающийся подъем уровня воды при угрозе затопления верхних этажей (чердака). При этом необходимо иметь надежное плавательное средство и знать направление движения. В ходе самостоятельного выдвижения не прекращайте подавать сигнал бедствия.
Оказывайте помощь людям, плывущим в воде и утопающим.
Действия во время урагана, бури, смерча
Ураган, буря, смерч
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ
ВО ВРЕМЯ УРАГАНА, БУРИ, СМЕРЧА
«Внимание! Главное управление МЧС России
по Самарской области сообщает».
В целях Вашей безопасности
Если ураган (буря, смерч) застал Вас в здании, отойдите от окон и займите безопасное место у стен внутренних помещений, в коридоре, у встроенных шкафов, в ванных комнатах, туалете, кладовых, в прочных шкафах, под столами. Погасите огонь в печах, отключите электроэнергию, закройте краны на газовых сетях.
В темное время суток используйте фонари, лампы, свечи; включите радиоприемник для получения информации управления ГО и ЧС и комиссии по чрезвычайным ситуациям; по возможности, находитесь в заглубленном укрытии, в убежищах, погребах и т.п. Если ураган, буря или смерч застали Вас на улицах населенного пункта, держитесь как можно дальше от легких построек, зданий, мостов, эстакад, линий электропередачи, мачт, деревьев, рек, озер и промышленных объектов. Для защиты от летящих обломков и осколков стекла используйте листы фанеры, картонные и пластмассовые ящики, доски и другие подручные средства. Старайтесь быстрее укрыться в подвалах, погребах и противорадиационных укрытиях, имеющихся в населенных пунктах. Не заходите в поврежденные здания, так как они могут обрушиться при новых порывах ветра.
При снежной буре укрывайтесь в зданиях. Если Вы оказались в поле или на проселочной дороге, выходите на магистральные дороги, которые периодически расчищаются и где большая вероятность оказания Вам помощи.
При пыльной буре закройте лицо марлевой повязкой, платком, куском ткани, а глаза очками. При поступлении сигнала о приближении смерча необходимо немедленно спуститься в укрытие, подвал дома или погреб, либо укрыться под кроватью и другой прочной мебелью. Если смерч застает Вас на открытой местности, укрывайтесь на дне дорожного кювета, в ямах, рвах, узких оврагах, плотно прижимаясь к земле, закрыв голову одеждой или ветками деревьев. Не оставайтесь в автомобиле, выходите из него и укрывайтесь, как указано выше.
Действия при авариях со взрывами и пожарами
Действия при авариях со взрывами и пожарами
Взрыв- это происходящее внезапно (стремительно, мгновенно) событие, при котором возникает кратковременный процесс превращения вещества с выделением большого количества энергии в ограниченном объеме.
Мощность взрываоценивается тротиловым эквивалентом, измеряемом в единицах массы (кг, т).
Тротиловый эквивалент взрыва - это масса тротила, при взрыве которой выделяется энергия, равная энергии данного взрыва.
Действие взрыва на человека.
Продукты взрыва и образовавшаяся в результате их действия воздушная ударная волна способны наносить человеку различные травмы, в том числе смертельные.
При непосредственном воздействии ударной волны основной причиной травм у людей является мгновенное повышение давления воздуха, что воспринимается человеком как резкий удар. При этом возможны повреждения внутренних органов, разрыв кровеносных сосудов, барабанных перепонок, сотрясение мозга, различные переломы и т.п.
Степени и признаки поражения людей:
легкая - контузии; головная боль, ушибы, вывихи.
средняя - внешние кровотечения, закрытые переломы конечностей.
тяжелая – внутренние кровотечения, открытые переломы, смертность ~ 50%.
крайне тяжелая – разрывы внутренних органов, смертность ~ 100%.
Характер и тяжесть поражения людей зависят от величины параметров ударной волны, положения человека в момент взрыва, степени его защищенности. Наиболее тяжелые поражения получают люди, находящиеся в момент прихода ударной волны вне укрытий в положении стоя. В этом случае площадь воздействия скоростного напора воздуха будет примерно в 6 раз больше, чем в положении человека лежа.
Действия населения при угрозе взрыва
не подходите к взрывоопасному предмету, не трогайте его,
немедленно покиньте опасное место в помещении и на улице,
предупредите об опасности окружающих,
при неизбежности взрыва ложитесь на землю
При взрыве в соседнем здании (помещении)
позвоните в полицию по телефону 02 или телефону вызова экстренных служб 01,
при эвакуации возьмите документы и предметы первой необходимости
Оказавшись в завале
постарайтесь понять, какое у Вас ранение,
наденьте тёплые вещи, растирайте придавленные конечности,
повернитесь на живот, ослабьте давление на грудь,
голосом или стуком привлекайте внимание спасателей
При пожаре
определите откуда исходит опасность,
сообщите по телефону вызова экстренных служб 01,
используйте огнетушители,
идите в сторону, противоположную пожару,
в задымлённом пространстве двигайтесь к выходу ползком или пригнувшись, дыша через влажный носовой платок или мокрую плотную ткань
УПОТРЕБЛЕНИЕ СПАЙСА ПРИВОДИТ К СИМПТОМАМ ШИЗОФРЕНИИ
Глава Тольяттинского наркодиспансера Сергей Михайлов рассказал, что сегодня большинство больных наркоманией умирают прежде, чем попадают к врачу.
Согласно последним статистическим данным, на учете в Тольяттинском наркологическом диспансере состоят 3300 пациентов, больных наркоманией. Для того чтобы представить масштаб трагедии, врачи умножают эту цифру на 3,5. И получается, что в нашем городе более 11 тысяч человек страдают наркоманией. Главный врач тольяттинского наркологического диспансера Сергей Михайлов считает, что это настоящая катастрофа.
— Больных стало больше, болезнь стала протекать тяжелее. Если раньше средняя продолжительность жизни наркозависимого составляла 5-7 лет, то сейчас она снизилась до 1,5-2 лет. При этом зачастую больные наркоманией умирают прежде, чем успевают прийти к наркологу и встать на учет: они попадают в отделение гнойной хирургии, инфекционную больницу, противотуберкулезный диспансер. Из-за употребления дешевого наркотика дезоморфина, который содержит бензин, уксус, красный фосфор, организм наркозависимого начинает гнить заживо. Почти 90% всех наркозависимых, которые находятся на стационарном лечении в наркологическом диспансере, употребляют дезоморфин или его аналоги, — отмечает Сергей Михайлов. — А в последнее время стало больше случаев употребления курительных смесей (спайса).
— Чем опасна эта тенденция?
— К сожалению, среди потребителей спайса мы стали замечать школьников и подростков. Летом было немало случаев, когда родители несовершеннолетних обращались в анонимный кабинет и спрашивали, что им делать. Ситуация на самом деле катастрофическая. Даже при однократном применении спайс может вызвать необратимые изменения в коре головного мозга, которые в дальнейшем могут привести к инвалидизации. К сожалению, об этом мало кто знает. У потребителя складывается впечатление, что если он выкурит наркотик один раз, ничего не случится. Но это не так. Те, кто употребляет вещество, не ощущают ломок, но у них начинаются психотические нарушения, схожие по своим клиническим проявлениям с шизофренией. В 70% случаев потребители этого психостимулятора демонстрируют такое же поведение, как больной шизофренией. На фоне галлюцинаций люди выбрасываются из окон, попадают под машину. Как правило, эта смертность не попадает в официальную статистику как смертность от наркотиков.
— Если среди подростков есть потребители спайса, значит, этот наркотик легко достать?
— Распространение спайса нередко происходит через Интернет, систему «закладок». Зачастую покупатель даже не видит продавца. Так, например, в Пензе 13-летний ребенок купил спайс через Интернет. Пошел в школу и спокойно покурил его перед занятиями. И это, к сожалению, не единичный случай.
Официально спайсы запретили в январе 2010 года. Но наркодилеры научились обходить закон. Они добавляют в химическое вещество молекулу, оно изменяется — и уже не подпадает под запрет. Для того чтобы вещество с новой формулой законодательно было признано наркотическим, понадобится еще около полугода. А за это время наркодилеры придумывают другое вещество. Поэтому с этим тяжело бороться.
По данным государственного антинаркотического комитета, в России ежегодно погибает порядка 100 тысяч людей, страдающих наркотической зависимостью. Это официально, только те, кто состоит на учете. Но существует большой пласт людей, не попадающих в эту статистику, — это те, кто покончил жизнь самоубийством на фоне приема наркотиков, кого убили.
— Если 90% пациентов наркологического диспансера — потребители дезоморфина, то какая часть наркозависимых потребляет спайс?
— О масштабах потребления спайса говорить сложно, так как часть зависимых до нас попросту не доходит. Кроме того, в городе появилось много псевдо-реабилитационных центров. Как таковой медицинской реабилитации там нет, но эти центры размывают общую картину, так как часть пациентов попадает к ним, а там учета не ведется.
Кроме того, зачастую определить, какое именно вещество употребил пациент, сложно, так как в городе нет оборудования, позволяющего диагностировать наркотическое вещество, его качественный и количественный состав. Однако с июня этого года в наркологическом диспансере появились методики, позволяющие определить, что пациент употребил именно спайс. И на практике уже есть результаты. Так, например, мы принимаем участие в регулярных рейдах УФСКН. И если раньше из 10 человек, которых привозили на освидетельствование, наличие наркотического вещества в крови подтверждалось у одного из 10 пациентов, то сегодня — у 3 из 10.
— Одно время врачи и сотрудники по делам несовершеннолетних били тревогу по поводу употребления школьниками насвая. Как сейчас с этим обстоят дела?
— Проблемы есть, и очень серьезные. Дети начинают жевать насвай с 6-7 класса, считая, что в этом нет ничего страшного. Но на самом деле последствия употребления насвая очень тяжелые. Насвай — смесь табака с гашеной известью и птичьим пометом. Содержание никотина в насвае в несколько раз выше, чем в сигаретах. Никотин спазмирует сосуды головного мозга, и происходит «иссушение» головного мозга. Известь разъедает слизистую, вызывая язву и раковые опухоли ротовой полости, губ.
— Какие меры по профилактике наркозависимости планируются в ближайшее время?
— На последнем заседании антинаркотической комиссии я предложил увеличить количество социальной рекламы в городе, так как люди до сих пор не знают, какой вред несут наркотики, к чему может привести даже однократное употребление этого вещества. Также поднималась тема досуга молодежи. Принято решение: если дважды в одном ночном клубе будут зафиксированы случаи употребления наркотиков, то встанет вопрос о закрытии этого клуба.
Факт:
На профилактическом учете в 2012 году состояло 1678 человек (в 2011 году — 1627). Снято с диспансерного учета в 2012 году — 247 человек (в 2011-м — 674). В амбулаторной службе пролечено в 2012 году — 1730 больных наркоманией, в 2011-м — 1108.
Реабилитацию в условиях стационара прошли в 2012 году 386 пациентов (в 2011-м — также 386). Реабилитационная программа продолжительностью 180 дней реализуется в центре «Воскресенье», расположенном в поселке Федоровка.
Справка:
В структуре наркологического диспансера, помимо стационарной и амбулаторной служб, развернуты кабинет физиотерапии, кабинет функциональной диагностики, клинико-диагностическая лаборатория для химико-токсикологических исследований биологических сред на содержание наркотических средств, алкоголя и других психоактивных веществ, два кабинета медицинского освидетельствования. Кабинеты расположены во всех районах города: Автозаводский район — пр-т Степана Разина, 83; Центральный район — Победы, 28; Комсомольский район — Матросова, 19.
Для организации стационарного лечения развернуто 200 коек с финансированием из средств бюджета Самарской области. Стационарное лечение проводится на ул. Победы, 28; ул. Жукова, 23; ул. Тухачевского, 4.
Здоровье / 23.10.2013 15:25 / Газета "Площадь СВОБОДЫ" [785] (3)
Меры безопасности на льду весной, в период паводка и ледохода
Памятка по мерам предосторожности при паводке
При угрозе наводнения в предполагаемой зоне затопления:
- прекратить работу предприятий, организаций, школ и дошкольных учреждений.
- детей эвакуировать в безопасное место.
- домашних животных и скот перегнать на возвышенные места.
Если ваш дом попал в район затопления:
- отключить газ, воду и электричество, погасить огонь в печах.
- перенести продовольствие, ценные вещи, одежду, обувь на верхние этажи зданий, на чердак, а по мере подъема воды и на крыши.
- постарайтесь собрать все, что может пригодиться: плавсредства, спасательные круги, веревки, лестницы, сигнальные средства.
С получением предупреждения об эвакуации:
- соберите трехдневный запас питания (возьмите энергетически ценные и детские продукты питания: шоколад, молоко, воду и т.п.).
- подготовьте теплую практичную одежду.
- подготовьте аптечку первой помощи и лекарства, которыми вы обычно пользуетесь.
- заверните в непромокаемый пакет паспорт и другие документы.
- возьмите с собой туалетные принадлежности и постельное белье.
- при наличии времени забейте окна и двери.
Если начался резкий подъем воды:
- как можно быстрее занять ближайшее безопасное возвышенное место (верхние этажи зданий, крыша здания, дерево) и быть готовым к организованной эвакуации по воде с помощью различных плавсредств или пешим порядком по бродам.
- не следует подаваться панике. Не терять самообладания и принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей, отрезанных водой и нуждающихся помощи.
- применять для самоэвакуации по воде различные плавсредства (лодки, плоты из бревен и других плавучих материалов, бочки, щиты, двери, обломки деревянных заборов, столбы, автомобильные камеры и другие).
- прыгать в воду с подручным средством спасения можно лишь в самом крайнем случае, когда нет надежды на спасение.
- оказавшись во время наводнения в поле, лесу, нужно занять более возвышенное место, забраться на дерево.
Если Вы обнаружили пострадавших при наводнении:
- заметив пострадавших на крышах зданий, возвышенных местах, деревьях, необходимо срочно сообщить органам местного самоуправления об этом.
- при наличии плавсредств принять меры к спасению пострадавших.
Но не всегда спасательные средства оперативно оказываются под рукой. В таких случаях каждый должен уметь максимально рассчитывать на самого себя.
Надо помнить и придерживаться ряда правил и рекомендаций:
- Обычный человек в одежде может находиться в воде с температурой 7 – 8 градусов до 3 – 4 часов, в воде с температурой 3 – 4 градуса – до 1,5 – 2 часов без ущерба для жизни и здоровья. Самое главное – верить, что это возможно.
- Оказавшись неожиданно в воде, постарайтесь зацепиться за какую-нибудь точку опоры и перетерпите первые неприятные ощущения от холодной воды. Никаких резких движений, подавите в себе внутреннюю панику. Через 30 – 40 секунд вы перестанете остро чувствовать холод, почувствовав легкое внутреннее тепло.
- Оставьте на себе нижнее белье, носки, перчатки, головной убор. Помните: от 40 до 60 % тепла уходит через голову, поэтому не снимайте головной убор, даже мокрый. Неприятные ощущения в пальцах рук и ног быстро пройдут после выхода из воды. Однако сила кистей рук и ступней ног снижается в несколько раз. Даже не пытайтесь делать та физические усилия, которые доступны вам в обычных условиях.
- Оказавшись в воде, оцените обстановку – что лучше для вас: плыть к берегу или держаться за лодку (льдину) и ждать помощи, или дрейфовать вместе с лодкой (льдиной) и в удобном месте выбраться на берег. Не пытайтесь после длительного нахождения в холодной воде подняться из воды по веревочной лестнице – можете сорваться, не делайте резких движений – можете повредить суставные связки.
- Если вы приняли решение плыть самостоятельно, не делайте резких движений, следите за дыханием – оно должно быть ровным, в движении массируйте пальцы рук и ног. Постоянно контролируйте направление вашего продвижения, иначе дистанция до спасительного берега может значительно увеличиться.
- Опасайтесь острого льда - здесь вас подстерегает двойная опасность, так как холодная вода:
- анестезирует поверхностные участки тела, и даже глубокие порезы
- значительно замедляет процесс свертывания крови, и рана постоянно кровоточит. Очень часто люди в воде гибнут не от холода, а от кровопотерь.
- Не пытайтесь выбраться на заведомо тонкий лед: даже выбравшись на него, вы все равно провалитесь под лед. Осторожно проламывая его, продвигайтесь к берегу или к толстому льду, аккуратно касаясь льда, т.к. он имеет режущие свойства.
- Если вы выбрались на берег или на лед, снимите с себя всю одежду, максимально отожмите нижнее белье, вытритесь им, снова отожмите и наденьте на тело. Не стойте босиком на льду или холодной земле. Делайте согревающие движения (упражнения). Не позволяйте себе заснуть, пока не начнете согреваться. Если вы начали дрожать, это очень хороший признак – организм самосогревается.
- Если вы оказываете помощь человеку, длительное время находящемуся в холодной воде, ни в коем случае не давайте ему спиртное – это может его погубить. По возможности, потерпевшего надо быстро переодеть в сухое белье. Произведите массаж конечностей, начиная с периферии. Растирание спиртным конечностей и отдельных участков тела также малоэффективно и обманчиво.
Меры безопасности на льду весной в период паводка и ледохода
Нет, пожалуй, человека, который бы не радовался пробуждению природы, весеннему пению птиц, ласковому весеннему солнышку.
«Всякий лед до тепла живет» - гласит пословица
Однако, весна не всегда радость тому, кто не соблюдает правил поведения на воде в период половодья и когда непрочен лед.
В этот период необходимо помнить, что весенний лед очень коварен, солнце и туман задолго до вскрытия водоемов делают его пористым, рыхлым, хотя внешне он выглядит крепким. Такой лед не способен выдержать вес человека, не говоря уже о транспортных средствах.
Ледоход - это очень увлекательное зрелище, которое привлекает многих людей, особенно детей. Их притягивает возможность не только полюбоваться ледоходом, но и попускать корабли по весенним ручейкам. Однако нельзя забывать, что этот период очень опасен, особенно те места, где выходят на поверхность водоёма подземные ключи, стоки теплой воды от промышленных предприятий, возле выступающих изо льда кустов, камыша, коряг и пр. Период половодья требует от нас порядка, осторожности и соблюдения правил безопасности поведения на льду и воде.
Несмотря на все меры, принимаемые властями и службами, каждый человек сам отвечает за свою жизнь и безопасность на водных объектах.
Нельзя выходить на водоемы при образовании ледяных заторов.
Не пользуйтесь переходами по льду.
Опасно находиться на весеннем льду водохранилищ. Были неоднократные случаи, когда ветром отрывались большие поля льда, на которых находились рыболовы и дети. Для их спасения применялись вертолеты и катера.
Переходить водоемы весной строго запрещается. Особенно недопустимы игры на льду в период вскрытия рек. Прыгать с льдины на льдину и удаляться от берега недопустимо. Такие поступки, как правило, заканчиваются трагически.
Во время паводка и ледохода опасно находиться на обрывистом берегу, так как быстрое течение воды подмывает и рушит его. Вот почему весной, особенно в период вскрытия рек и ледохода, необходимо максимально усилить наблюдение за детьми, вести среди них разъяснительную работу.
Способы спасания утопающего на весеннем льду аналогичны способам спасания на осеннем или зимнем льду, но имеют свои особенности и представляют определенную сложность.
Во-первых, рыхлость льда усложняет действия самого тонущего и требует большой выносливости.
Во-вторых, подвижка льда затрудняет работы спасателей по спасению утопающего как специальными, так и подручными средствами.
В-третьих, спасая тонущего, необходимо умело управлять лодкой, катером с тем, чтобы обойти льдины, раздвинуть их и подойти к утопающему, не усугубив его положение.
Родители и педагоги! Помните, что в период паводка, даже при незначительном ледоходе, несчастные случаи чаще всего происходят с детьми.
При оказании помощи терпящим бедствие на воде используйте шлюпки, спасательные круги и нагрудники, а также любые предметы, имеющие хорошую плавучесть. Чтобы спасти пострадавшего, можно бросать в воду скамьи, лестницы доски, обрубки бревен, привязанные за веревку. Оказание помощи терпящим бедствие на воде – благородный долг любого гражданина.
Рыбакам следует учитывать, что с приближением весны структура льда меняется, он становится рыхлым, его толщина уменьшается. Поэтому им необходимо брать с собой спасательные средства и во время рыбалки держать их под рукой. Простейшим спасательным средством может служить обычная крепкая веревка (длиной 10 м) с большими (длиной 70 см) петлями на обоих концах, или поплавками на одном конце для бросания терпящему бедствие на льду.
Если лед под вами проломился и поблизости никого нет - не впадайте в панику, широко раскиньте руки, обопритесь о край полыньи и, медленно ложась на живот или спину, выбирайтесь на крепкий лед в ту сторону, откуда пришли.
Если вы оказываете помощь сами, то надо обязательно лечь на лед, подать пострадавшему палку, шест, ремень или шарф и т.п., чтобы помочь выбраться из воды. Затем доставить пострадавшего в теплое помещение, растереть насухо, переодеть, напоить горячим чаем. При необходимости доставить в лечебное учреждение.
В период половодья, особенно в тех населенных пунктах, где возможно подтопление, необходимо постоянно держать включенным радио, так как большая вода может прибыть неожиданно. Заранее провести мероприятия по мерам безопасности (запастись необходимыми продуктами питания, одеждой, питьевой водой и т.п.; собрать необходимые документы (паспорт, свидетельство о рождении) в одно место и упаковать их в целлофан).
Владельцам гребных и моторных лодок нельзя эксплуатировать плавсредства во время весеннего паводка. Выход лодок без спасательных средств в это время равносилен гибели. Категорически запрещается использование маломерных судов во время двухмесячника по охране весенне-нерестующих рыб.
Как правило, уровень воды прогнозируется, и население заранее оповещается о возможном подтоплении. Оказавшись в районе затопления, каждый житель обязан проявлять полное самообладание и уверенность, что помощь будет оказана. Личным примером и словами воздействовать на окружающих с целью пресечения возникновения паники; оказывать помощь детям и престарелым, в первую очередь больным.
При получении предупреждения об угрозе затопления без промедления выходите в безопасное место - на возвышенность.
Если наводнение развивается медленно и у вас есть время, примите меры к спасению имущества и материальных ценностей: перенесите их в безопасное место, а сами займите верхние этажи (чердаки), крыши зданий.
Используйте имеющиеся плавающие средства или соорудите их из бревен, досок, автомобильных камер, бочек, бидонов, бурдюков, сухого камыша, связанного в пучки.
В качестве спасательных кругов на каждом плоту желательно иметь одну - две надутые автомобильные камеры. Следует неукоснительно выполнять все требования спасателей, чтобы не подвергать опасности свою жизнь и жизнь тех, кто вас спасает.
Если вы всё-таки оказались в воде, сбросьте с себя тяжелую одежду и обувь, воспользуйтесь плавающими поблизости или возвышающимися над водой предметами и ждите помощи.
ПОМНИТЕ:
В весенний период повышается опасность при выходе на лед водоемов
Лед на реках во время весеннего паводка становится рыхлым, "съедается" сверху солнцем, талой водой, а снизу подтачивается течением. Очень опасно по нему ходить: в любой момент может рассыпаться под ногами и сомкнуться над головой.
Поэтому следует помнить:
- на весеннем льду легко провалиться;
- быстрее всего процесс распада льда происходит у берегов;
- весенний лед, покрытый снегом, быстро превращается в рыхлую массу.
В период весеннего паводка и ледохода запрещается:
- выходить в весенний период на водоемы;
- переправляться через реку в период ледохода;
- подходить близко к реке в местах затора льда,
- стоять на обрывистом берегу, подвергающемуся разливу и обвалу;
- собираться на мостиках, плотинах и запрудах;
- приближаться к ледяным заторам,
- отталкивать льдины от берегов,
- измерять глубину реки или любого водоема,
- ходить по льдинам и кататься на них.
Наибольшую опасность весенний паводок представляет для детей.
Оставаясь без присмотра родителей и старших, не зная мер безопасности, так как чувство опасности у ребенка слабее любопытства, играют они на обрывистом берегу, а иногда катаются на льдинах водоема. Такая беспечность порой кончается трагически. Весной нужно усилить контроль за местами игр детей.
РОДИТЕЛИ И ПЕДАГОГИ!
Не допускайте детей к реке без надзора взрослых, особенно во время ледохода; предупредите их об опасности нахождения на льду при вскрытии реки или озера. Расскажите детям о правилах поведения в период паводка, запрещайте им шалить у воды, пресекайте лихачество. Оторванная льдина, холодная вода, быстрое течение грозят гибелью. Помните, что в период паводка, даже при незначительном ледоходе, несчастные случаи чаще всего происходят с детьми. Разъясните детям меры предосторожности в период ледохода и весеннего паводка.
ШКОЛЬНИКИ! Не выходите на лед во время весеннего паводка.
· Не стойте на обрывистых и подмытых берегах - они могут обвалиться.
· Когда вы наблюдаете за ледоходом с моста, набережной причала, нельзя перегибаться через перила и другие ограждения.
· Если вы оказались свидетелем несчастного случая на реке или озере, то не теряйтесь, не убегайте домой, а громко зовите на помощь, взрослые услышат и смогут выручить из беды.
- Будьте осторожны во время весеннего паводка и ледохода.
- Не подвергайте свою жизнь опасности!
ЭВАКУАЦИЯ И РАССРЕДОТОЧЕНИЕ ГОРОДСКОГО НАСЕЛЕНИЯ
ЭВАКУАЦИЯ И РАССРЕДОТОЧЕНИЕ ГОРОДСКОГО НАСЕЛЕНИЯ
Действия населения при подготовке
к рассредоточению и эвакуации
Вывоз населения за пределы крупных городов в сельские районы позволяет резко снизить возможные потери в случае применения оружия массового поражения по этим городам.
Эвакуации (рассредоточению) предшествует оповещение населения. Порядок оповещения зависит от того, где находятся оповещаемые (на работе или дома), наличия средств связи и ряда других факторов.
Так, рабочие и служащие, находящиеся на работе, о проведении эвакуации (рассредоточения) могут быть оповещены по объектовой радиосети или устно по цехам, отделам, лабораториям и т.д. Эти же рабочие и служащие в нерабочее время могут быть оповещены по телефону или посыльными. Неработающее население оповещается через ЖЭК и домоуправления.
Способ оповещения в каждом конкретном случае зависит от местных условий и предусматривает использование всех имеющихся средств связи.
Получив распоряжение на рассредоточение (эвакуацию), рабочие и служащие должны подготовить все самое необходимое, что следует взять с собой. Каждый рассредоточиваемый и эвакуируемый должен взять:
- личные документы (паспорт, военный билет, диплом об образовании, свидетельства о рождении детей), деньги;
- индивидуальные средства защиты органов дыхания, медицинскую аптечку и противохимические пакеты;
- продукты питания на 2-3 суток;
- крайне необходимые предметы одежды, обуви, белья и туалетных принадлежностей.
Из продуктов питания, в зависимости от индивидуальных потребностей членов семьи, в том числе и детей, лучше всего брать с собой консервы, концентраты, копченые изделия, сыр, сухари, печенье, сахар и другие нескоропортящиеся продукты, флягу (бутылку) с водой. Желательно также иметь перочинный нож, спички, карманный фонарь.
Особо вдумчиво необходимо подойти к подбору предметов одежды, обуви и белья. При определении их следует исходить из способа эвакуации, географического местоположения, времени года.
При эвакуации (рассредоточении) транспортом общий вес взятых с собой вещей не должен превышать 50 кг на человека.
При эвакуации пешим порядком каждый эвакуируемый должен взять такое количество вещей и продуктов, которое он сможет нести на себе.
При подготовке к эвакуации пешим порядком особо серьезное внимание следует уделить подбору обуви. Необходимо надеть такую обувь, которая при совершении марша не натирала бы ноги и соответствовала сезону.
При эвакуации (рассредоточении) транспортом подготовленные вещи и продукты можно укладывать в чемоданы, сумки или рюкзаки, а при эвакуации пешим порядком их для удобства переноски целесообразно уложить в рюкзак или в вещевой мешок.
Поскольку время на подготовку к рассредоточению (эвакуации) может быть весьма ограничено, в каждой семье желательно заранее определить и составить список вещей и продуктов, которые нужно взять с собой в то или иное время года.
Правила поведения и действия населения при
эвакуации и рассредоточении
Получив распоряжение на эвакуацию или рассредоточение, граждане должны быстро подготовить и уложить (если они не были собраны и уложены заранее) вещи, продукты питания, медикаменты. К чемоданам (рюкзакам, вещевым мешкам) прикрепить бирки с указанием владельца (фамилия, имя, отчество, адреса постоянного местожительства и места эвакуации).
Взять положенные личные документы, деньги и в установленное время прибыть с вещами на указанный для них СЭП.
Перед уходом из квартиры проверить и отключить газ, электричество, завернуть водопроводные краны, закрыть окна и двери.
Прибыв на СЭП, пройти регистрацию, разместиться в отведенном месте и в дальнейшем действовать по указанию руководства СЭП.
Находясь на эвакопункте, следует внимательно слушать распоряжения и безоговорочно выполнять их, особенно распоряжения о комплектовании колонн, распределении по эшелонам, вагонам, судам и машинам.
При следовании на транспорте строго соблюдать установленные правила, поддерживать дисциплину и порядок, выполнять указания представителей органов ГО, старшего по вагону, судну или автомашине и без их разрешения не покидать транспортные средства.
В том случае, когда эвакуация будет осуществляться пешим порядком, формируются колонны, скорость движения которых зависит от климатических условий, времени года, состояния дорог, рельефа местности и других местных условий.
Непосредственно перед маршем следует принять горячую пищу, ибо возможность ее приготовления и принятия в пути следования маловероятна.
При совершении марша необходимо соблюдать установленный порядок. Нельзя покидать колонну без разрешения ее начальника. При плохом самочувствии нужно обратиться к медицинскому работнику, сопровождающему колонну. Не разрешается пить воду из источников, не проверенных медицинской службой.
При присоединении к колонне посторонних лиц - сообщить об этом начальнику колонны.
При движении ночью нужно предупреждать сзади идущих о препятствиях на пути, особенно при движении по тропам и колонным путям, следить за тем, чтобы соседи по колонне не отставали, а на привалах не засыпали.
При совершении марша в жаркое время, во избежание тепловых и солнечных ударов, идти в колонне необходимо разомкнуто по фронту и в глубину, не снимать головных уборов, строго соблюдать питьевой режим, на привалах располагаться по возможности в тенистых местах.
При совершении марша зимой в холодную и ветреную погоду нужно взаимно следить за тем, чтобы своевременно обнаружить признаки обморожения. На привалах ложиться на снег запрещается.
Прибыв в загородную зону на приемный эвакопункт пройти регистрацию и по распоряжению представителей эвакоприемных органов занять место на транспорте или организованно пешим порядком следовать до конечного пункта размещения на местожительство.
Правила безопасного катания на сноуборде и горных лыжах
Горные лыжи и сноуборд – захватывающий вид активного отдыха. Но, при этом, они традиционно считаются травмоопасными видами спорта, и чтобы не испортить себе и другим удовольствие от катания нужно соблюдать правила, разработанные FIS (Федерацией Лыжного Спорта) и принятые во всех развитых в горнолыжном отношении странах:
- необходимо внимательно изучить правила поведения при катании на горных лыжах или сноуборде. Рекомендуется начинать катание с инструктором (профессиональным или любителем, имеющим опыт катания).
- снаряжение должно быть в исправном состоянии. Лыжи или сноуборд должны быть целыми, без видимых изменений формы и без трещин.
- на трассе необходимо соблюдать дистанцию и помнить, что при столкновении всегда виноват тот, кто ехал выше.
- лыжник или сноубордист должны обращать внимание на знаки, указывающие направление, предупреждающие об опасности или закрытии трассы, учитывать разметку, обозначающую уровень сложности.
- запрещается выходить на трассу в алкогольном или наркотическом опьянении.
- запрещается останавливаться на основном направлении спуска, у подножия склонов и трасс, на выкатах.
- запрещается спускаться (кататься) по линии подъема.
- в случае падения необходимо как можно быстрее освободить трассу или быстро обозначиться, если находитесь за бугорком.
- при получении травмы, следует подозвать катающихся рядом для сообщения о случившемся инструктору на подъемнике или спасателю. Травмированное место до прибытия спасателей лучше не тревожить, а при кровотечении – принять меры по его остановке подручными средствами.
При несчастном случае долг каждого лыжника или сноубордиста оказать помощь пострадавшему. Так как катание на лыжах и сноуборде относится к травмоопасному виду спорта, рекомендуется:
- иметь полис страхования от несчастного случая;
- при катании для защиты частей тела использовать специальные элементы, защитить голову шлемом (каской).
Будьте внимательны и осторожны!
Рекомендации гражданам при авариях на воде
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ
ПРИ АВАРИИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
«Внимание! Департамент общественной безопасности мэрии г.о. Тольятти информирует граждан».
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ПРИ ВЫСАДКЕ С СУДНА
Помните, что решение об оставлении судна принимает только капитан. При высадке с судна выполняйте указания членов экипажа и соблюдайте следующие правила:
- в первую очередь в шлюпках предоставляются места женщинам, детям, раненым и старикам;
- перед посадкой в шлюпку или на спасательный плот наденьте на себя побольше одежды, а сверху – спасательный жилет. Если есть возможность, погрузите в шлюпку одеяла, дополнительную одежду, аварийное радио, питьевую воду и еду;
- если Вы вынуждены прыгать с борта корабля в воду, то желательно с высоты не более пяти метров, закрыв рот и нос одной рукой, второй крепко держась за жилет;
- так как в воде с каждым движением увеличиваются потери тепла, плывите только к спасательному средству;
- после погрузки на спасательное средство необходимо отплыть на безопасное расстояние от тонущего судна (не менее 100 м).
КАК ДЕЙСТВОАТЬ ПРИ ОТСУТСТВИИ СПАСАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ
Находясь в воде, подавайте сигналы свистком или поднятием руки.
Двигайтесь как можно меньше, чтобы сохранить тепло. Потеря тепла в воде происходит в несколько раз быстрее, чем на воздухе, поэтому движения даже в теплой воде должны быть сведены к тому, чтобы только держаться на плаву. В спасательном жилете для сохранения тепла сгруппируйтесь, обхватите руками с боков грудную клетку и поднимите бедра повыше, чтобы вода меньше омывала область паха. Этот способ увеличит расчетный срок выживания в холодной воде почти на 50%. Если на Вас нет спасательного жилета, поищите глазами какой-нибудь плавающий предмет и ухватитесь за него, чтобы было легче держаться на плаву до прибытия спасателей. Отдыхайте, лежа на спине.
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ
ПРИ НАХОЖДЕНИИ НА СПАСАТЕЛЬНОМ ПЛАВАТЕЛЬНОМ СРЕДСТВЕ
Примите таблетки от морской болезни. Чтобы сберечь тепло, на шлюпке держитесь ближе к другим пострадавшим, делайте физические упражнения. Давайте пить только больным и раненым. В открытом море, если нет обоснованной надежды достичь берега или выйти на судовые пути, старайтесь держаться вместе с другими шлюпками вблизи места гибели судна.
Держите ноги по возможности сухими. Регулярно поднимайте ноги и двигайте ими для снятия отечности. Никогда не пейте морскую воду. Сохраняйте жидкость в организме, сокращая бесполезные движения. Для сокращения потоотделения днем увлажняйте одежду, а для снижения температуры внутри плота смачивайте водой его наружную оболочку. Употребляйте в день не более 500-600 мл воды, разделив их на многочисленные малые дозы с самой большой дозой вечером. Питайтесь только аварийным запасом пищи. Сохраняйте дымовые шашки до момента, когда появится реальная возможность того, что их заметят. Не применяйте шашки все вместе в надежде обнаружить себя, поручите их применение одному человеку.
Не паникуйте! Помните, что без питья средний взрослый человек может оставаться в живых от 3 до 10 дней. При рационе 500-600 мл воды в сутки разумно действующий взрослый человек способен продержаться даже в тропиках не меньше 10 дней без серьезных изменений в организме. Без пищи можно прожить месяц и более.
Памятка для владельцев маломерных судов, использующихся в коммерческих целях
Федеральным законом от 23 апреля 2012 года № З6-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» (далее - Закон, ФЗ № 36} внесены изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации, в том числе в Кодекс торгового мореплавания (КТМ) и Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ).
В связи с вступившими в силу изменениями, статьей 7 КТМ и статьей 3 KBВТ, дано следующее определение маломерного судна:
- длина которого не превышает двадцать (20) метров и
- общее количество людей, на котором не превышает двенадцать (12).
Под длиной понимается габаритная длина судна.
I. Разделение ответственности
При решении вопроса о подведомственности классификации и освидетельствования маломерных судов Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (ГИМС МЧС РФ), ФАУ «Российский морской регистр судоходства» (PC) или ФАУ «Российский речной регистр» (РРР) принимается во внимание цель использования маломерного судна:
некоммерческое использование - ГИМС МЧС РФ;
коммерческое использование - PC или РРР.
В соответствии с разъяснениями заместителя министра транспорта РФ В.А. Олерского (письмо № OB-28/1947 от 25.02.2013 г.) разделение ответственности при классификации и освидетельствовании маломерных судов коммерческого использования между PC или РРР определяется в зависимости от удаленности районов использования судов от мест убежищ или берега:
внутренние водные пути - РРР;
морские районы с удаленностью от мест убежищ или берега до 12 миль включительно - по выбору судовладельца PC или РРР;
морские районы с удаленностью от мест убежищ или берега свыше 12 миль - PC
II. Регистрация маломерных судов
В соответствии со статьей 33 КТМ и статьей 16 КВВТ маломерные суда,
занимающиеся коммерческой деятельностью подлежат государственной регистрации в Государственном судовом реестре;
не занимающиеся коммерческой деятельностью подлежат регистрации в реестре маломерных судов.
В соответствии со статьей 35 КТМ и статьей 17 КВВТ государственная регистрация маломерных судов, осуществляющих коммерческую деятельность, и прав на них поручена капитанам морских портов и администрациям бассейнов внутренних водных путей (далее — органы государственной регистрации судов).
Пунктом 2 статьи 27 КТМ и пунктом 10 статьи 14 КВВТ установлено, что судовой билет, выдаваемый на судно при государственной регистрации, удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, право собственности на судно и годность судна к плаванию.
Таким образом, в соответствии с КТМ судовой билет не удостоверяет соответствие маломерного судна правилам классификации и постройки морских судов и не является подтверждением наличия у маломерного судна класса PC.
III. Нормативные документы PC по классификации н освидетельствованию маломерных судов
В настоящий момент введено Временное Руководство по классификации и освидетельствованию маломерных судов (далее Руководство), Положения Руководства базируются на нормативных документах ГИМС (Правила ГИМС РФ), которые рассматриваются, как требования Морской администрации флага, Приказе МЧС РФ №501 от 29.06.2005, а также на технических нормативах Регламента Таможенного союза (о безопасности маломерных судов).
Временное Руководство размешено на сайте PC: www.rs-class.org
IV. Классификация маломерного судна
Под классификацией маломерного судна понимается установление категорий плавания, учитывающих конструктивные особенности судна, вероятные ветро-волновые условия и удаленность от места убежища, на основе фактического технического состояния маломерного судна.
V. Освидетельствование маломерных судов
При освидетельствовании маломерного судна устанавливается соответствие судна, оборудования и снабжения требованиям Временного Руководства.
VI. Виды освидетельствований маломерных судов
Виды освидетельствования маломерных судов максимально гармонизированы с Правилами ГИМС, а именно:
первоначальное - проводится после регистрации маломерного судна и прав на
него;
очередное – в расширенном объёме, проводится на берегу и на плаву с периодичностью в 5 лет:
ежегодное - проводится в период между первоначальным и очередным или между очередными;
внеочередное
> освидетельствование при устранении повреждений, после ремонта или модернизации, после выполнения требований, выставленных при других освидетельствован иях;
> для судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС МЧС России, перед государственной регистрацией - для подтверждения фактического соответствия судна данным о нем, указанным в правоустанавливающих документах, и классификации судна как маломерного для регистрации его у капитана морского порта или администрации бассейнов ВВП.
VII, Порядок и места освидетельствования.
Освидетельствование маломерных судов производятся по заявке судовладельца в местное Подразделение PC. В заявке должно быть указано, вовлечено ли судно в коммерческую деятельность и подтверждено согласие судовладельца с Общими условиями оказания услуг Регистром.
Маломерные суда проходят освидетельствования только в месте расположения Подразделения PC, в специально определённых местах. Информация о расположении мест освидетельствования размещается на официальном сайте PC.
VII1. Этаны освидетельствования
Для маломерных судов, ранее зарегистрированных в ГИМС: снятие с учёта в ГИМС;заявление на государственную регистрацию в органы государственной регистрации судов, с приложением судового билета ГИМС и подтверждения ГИМС об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов или судовой книги ГИМС;
регистрация в органах государственной регистрации судов и получение судового билета;
заявка в PC на классификацию и освидетельствование;
освидетельствование PC судна, получение акта и, при положительных результатах освидетельствования, соответствующая отметка в судовом билете.
Для маломерных судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС:
заявка в PC для получения акта внеочередного освидетельствования, подтверждающего фактическое соответствие судна данным о нем, указанным в правоустанавливающих документах и классификацию судна, как маломерного.
заявление на государственную регистрацию в органах государственной регистрации судов с приложением правоустанавливающих документов и акта внеочередного освидетельствования;
регистрация судна в органах государственной регистрации судов и получение судового билета;
заявка в PC на классификацию и освидетельствование с представлением необходимой технической документации, при её наличии.
освидетельствование PC судна, рассмотрение документации, проведение испытаний в случае отсутствия технической документации, получение акта и, при положительных результатах освидетельствования, соответствующая отметка в судовом билете.
IX. Отчетные документы PC, выдаваемые по результатам классификации и освидетельствования маломерного судна
По результатам всех видов освидетельствовании Регистром выдается «Акт классификации и освидетельствования маломерного судна» (6.3.80) . в котором:
при положительных результатах первоначального освидетельствования в разделе «ЗАКЛЮЧЕНИЕ» указывается назначенная категория плавания судна и установленные ограничения по району и условиям плавания,
при положительных результатах очередного, ежегодного или внеочередного освидетельствования в Акте делается соответствующая запись о результатах проведённого освидетельствования.
Для маломерных судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС. при соответствии судна данным о нем, указанных в правоустанавливающих документах. Регистр своим актом подтверждает соответствие этих данных и возможность классификации судна как маломерного.
Х.Упрощенный порядок классификации и освидетельствования маломерных судов, ранее зарегистрированных в ГИМС МЧС России
Маломерным судам, ранее зарегистрированным в ГИМС МЧС России, при
положительных результатах освидетельствования назначается Категория PC, соответствующая району и условиям плавания, указанным в судовом билете ГИМС.
Рассмотрение Регистром технической документации, на основании которой ГИМС назначены навигационные ограничения, не производится.
Данный порядок применяется ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО для судов, ранее зарегистрированных в ГИМС МЧС России.
ХІ. Особенности классификации и освидетельствования маломерных судов, не имеющих судового билета ГИМС МЧС России
Для маломерных палубных судов, спроектированных или построенных без учета требований нормативных документов, без согласованной технической документации или технического наблюдения надзорных органов или органов по сертификации, судов самостоятельной постройки решение о возможности присвоения категории принимается только после разработки и согласования проектной документации и (или) проведенных испытанийв соответствии с требованиями ГИМС.
Для беспалубных маломерных судов, в случае невозможности разработки соответствующей документации, мореходные качества (остойчивость, высота надводного борта, начальный дифферент) устанавливаются в ходе испытаний в соответствии с ГОСТ № 19356-79 «Суда прогулочные, гребные и моторные. Методы испытаний» и ГОСТ № 19105- 79 «Суда прогулочные, гребные и моторные. Типы, основные параметры и общие технические требования».
XII. Стоимость
Процесс освидетельствования включает в себя в общем случае следующие трудозатраты:
1. Рассмотрение и анализ заявки.
2. Рассмотрение представленной документации.
3. Освидетельствование судна, его оборудования и снабжения.
4. Доведение необходимых испытаний и проверок.
5. Оформление акта освидетельствования.
6. Заполнение Первичных информационных документов.
7. Подготовка формуляра и занесение информации в единую базу данных.
На основании имеющегося опыта Регистра общая трудоёмкость вышеуказанных этапов освидетельствования одного маломерного судна составляет не менее 3-х (трех) нормо-часов.
При этом стоимость нормо-часа для данной услуги с целью удобства судовладельцев для всех регионов была установлена в размере 1500 рублей.
ВАЖНО ПОМНИТЬ!
При классификации и освидетельствовании всех судов, включая маломерные, оценке их технического состояния, назначении района плавания и навигационных ограничений приоритетной характеристикой является БЕЗОПАСНОСТЬ ЛЮДЕЙ, находящихся на борту.
Ребятам и их родителям о безопасности летом!
Дорогие ребята и родители! Главное управление МЧС России по Самарской области поздравляет Вас с окончанием учебного года и обращает Ваше внимание на то, что наступила пора веселого, увлекательного летнего отдыха. Некоторые из Вас на летние каникулы остались в городе или поселке, другие отдыхают на базах отдыха, в деревне и т.д. Но где бы Вы ни были, хорошенько запомните, что во время летнего отдыха нужно быть особенно осторожным с ОГНЕМ
В связи с этим обращаем Ваше внимание на необходимость строгого соблюдения правил пожарной безопасности во время летнего отдыха:
- не шалите со спичками ни дома, ни на улице;
- не разводите костров во дворах, вблизи строений и около сгораемых материалов;
- не играйте с огнем на чердаках, сеновалах, в сараях и подвалах;
- следите за поведением детей дошкольного возраста- они часто бывают виновниками ПОЖАРА;
- если вы собрались в лес на пикник, и решили разжечь костер, чтобы приготовить что-либо, то помните: огонь коварен и беспощаден!!!
Пожар может возникнуть из-за любого неосторожного обращения с огнем. В результате может погибнуть не только имущество, но и сам человек.
При распространении огня и большом задымлении не пытайтесь тушить пожар самостоятельно, так как это может повлечь за собой тяжкие последствия, ожоги и отравления продуктами горения.
Помните! В эти дни необходимо особенно внимательно следовать правилам пожарной безопасности. Пожар легче предупредить, чем потушить!!!
В случае обнаружения Вами пожара незамедлительно
сообщайте о нем в пожарную охрану по телефонам «01» и «112»,
а также взрослым гражданам.
«Детям и взрослым о безопасности на воде летний период»
Наступает долгожданное лето – пора отдыха, отпусков, школьных каникул. Его ждут и взрослые и дети, но именно летом возрастает вероятность различных несчастных случаев, травм, солнечных ожогов, происшествий на воде. В это время необходимо проявлять повышенную бдительность и осторожность. Нарушение правил поведения на водоемах влекут за собой тяжелейшие последствия. Поэтому каждый человек должен соблюдать меры безопасности, а так же уметь оказывать помощь пострадавшим. И ни в коем случае не допускать нахождение у воды детей без присмотра взрослых!
Умение плавать – это способ самосохранения на воде, необходимый навык. Человек, умеющий плавать, на воде чувствует себя уверенным, готовым прийти на помощь. Многие родители сознательно не учат детей плавать, боясь, что ребенок может утонуть, сами, того не осознавая, наносят ему большой вред. Между тем всего за 5-7 дней можно обучить ребенка держаться на воде, а так же простейшим элементам плавания. Чтобы избежать несчастного случая, необходимо объяснить детям меры предосторожности, действия в экстремальных ситуациях. Например: при падении в воду вести себя спокойно, не поддаваться панике, звать на помощь; оказавшись в воде – набрать в легкие побольше воздуха и попытаться принять вертикальное положение, дышать глубже или задерживать воздух в легких – это создает плавучесть; ни в коем случае нельзя делать резких движений, поскольку колебания воды усилятся, дыхание ускорится и увеличится риск захлебнуться водой».
Чтобы с пользой для здоровья отдохнуть у воды, надо научиться общаться с водой, хорошо запомнить и выполнять элементарные правила безопасности:
- рекомендуется купаться не ранее чем через 1,5 часа после еды;
- каждый житель города и сельской местности должен знать особенности и опасные места водоемов, в которых они купаются;
- нельзя нырять в незнакомых местах – на дне могут оказаться притопленные бревна, коряги, осколки стекла, технический мусор;
- не следует купаться в заболоченных местах и там, где есть водоросли или тина;
- нельзя отплывать далеко от берега на надувных матрацах, автомобильных камерах, надувных игрушках – «плавсредство» может порваться, человек внезапно окажется в воде, а это опасно даже для умеющих хорошо плавать;
- нельзя купаться в ненастную погоду;
- если вы оказались в воде на сильном течении, не пытайтесь плыть против реки, нужно плыть по течению, но так, чтобы постепенно приближаться к берегу;
- если попали в водоворот, не пугайтесь, наберите побольше воздуха, нырните и постарайтесь резко свернуть в сторону от него;
- если свело судорогой мышцы, постарайтесь растереть их, ложитесь на спину и плывите к берегу;
- не стесняйтесь позвать на помощь, но и не подавайте крики ложной тревоги.
При катании на моторных лодках запрещается:
- управлять судном без судоводительского удостоверения;
- перевозить детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых;
- прыгать с лодки в воду;
- сидеть на бортах, переходить с места на место и пересаживаться на другие катера, лодки;
- кататься в вечернее и ночное время;
- находиться в лодке без спасательного жилета.
Будьте осторожны на водоемах и реках,
соблюдайте элементарные правила безопасности на воде!
Берегите свою жизнь и здоровье!
Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2016 год
Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2016 год.
Сопроводительное письмо к «Организационно-методическим указаниям по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2016 год» от 25.12.2016 № 2-4-87-60-15.
Титульный лист ОМУ МЧС России на 2016 г.
Терроризм – угроза обществу!
В настоящее время актуален вопросов соблюдения гражданами мер личной безопасности на територии города, в том числе по порядку их действий в случае обнаружения подозрительных предметов, а также по предотвращению террористических актов.
Терроризм – это метод, посредством которого организованная группа стремится достичь провозглашённых ею целей через систематическое использование насилия. Для нагнетания страха применяются такие террористические способы (методы), как взрывы и поджоги жилых и административных зданий, магазинов, вокзалов, захват заложников, автобусов, угоны самолетов и т.д.
Действия населения по предотвращению террористических актов:
- Будьте наблюдательны! Только Вы способны своевременно обнаружить подозрительные предметы и людей, посторонних в вашем подъезде, дворе, на улице;
- Будьте бдительны! Обращайте внимание на поведение окружающих, наличие бесхозных и не соответствующих обстановке предметов;
- Наведите порядок в собственном доме: установите железную дверь с домофоном в подъезде, ежедневно проверяйте закрытие подвалов, чердаков и технических зданий;
- Совместно с соседями организуйте дежурство вблизи дома и оказание помощи правоохранительным органам;
- Не делайте вид, что ничего не замечаете при опасном поведении попутчиков в транспорте! Вы имеете полное право защищать место Вашего временного пребывания;
- Никогда не принимайте на хранение или для передачи другому лицу предметы, даже самые безопасные;
- Обнаружение подозрительного предмета в безлюдном месте не должно ослабить Вашу бдительность. Злоумышленник мог попросту бросить его, испугавшись чего-либо;
- Даже если у Вас имеется опыт общения с взрывчатыми веществами, не пытайтесь производить с ними какие-либо манипуляции. Самодельные взрыватели бывают сверхчувствительны и изощрённо хитроумны;
- Не приближайтесь, а тем более — не прикасайтесь к подозрительному предмету: это может стоить Вам жизни;
- Расскажите своим детям о взрывных устройствах;
- Научите своих детей мерам безопасности: не разговаривать на улице и не открывать дверь незнакомым, не подбирать бесхозные игрушки, не прикасаться к находкам и т.п.
I. Общие рекомендации гражданам по действиям в экстремальных ситуациях.
Для предотвращения возможного террористического акта или уменьшения его последствий необходимо соблюдать следующие меры предосторожности:
- не трогайте в вагоне поезда (электрички, трамвая, троллейбуса, автобуса), подъезде дома или на улице (рынке, в общественных местах и т.д.) бесхозные пакеты (сумки, коробки и т.д.) и не подпускайте к ним других. Сообщите о находке сотруднику полиции;
- в присутствии террористов не выражайте свое неудовольствие, воздержитесь от резких движений, криков, стонов;
- при угрозе применения террористами оружия ложитесь на живот, защищая голову руками, дальше от окон, застеклённых дверей, проходов, лестниц;
- в случае ранения двигайтесь как можно меньше – это уменьшит кровопотерю;
- будьте внимательны, используйте любую возможность для спасения;
- если произошел взрыв – примите меры к недопущению пожара и паники, окажите первую медицинскую помощь пострадавшим;
- постарайтесь запомнить приметы подозрительных людей и сообщите их прибывшим сотрудникам спецслужб.
II. Рекомендации по действиям населения в конкретных ситуациях.
1. При обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться самодельным взрывным устройством.
Если Вы обнаружили подозрительный предмет – не оставляйте этот факт без внимания!
- в общественном транспорте: опросите людей, находящихся рядом, постарайтесь установить принадлежность предмета (сумки и т.д.) или кто мог его оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту и т.д.).
- в подъезде своего дома: опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен – немедленно сообщите о находке в Ваше отделение полиции.
- в администрации (учреждении): немедленно сообщите о находке руководителю администрации (учреждения).
Во всех перечисленных случаях:
- не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;
- зафиксируйте время обнаружения находки;
- постарайтесь сделать так, что бы люди отошли как можно дальше от опасной находки;
- обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы;
- не забывайте, что Вы являетесь основным очевидцем.
Помните! Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п. Еще раз напоминаем! Не предпринимайте самостоятельных действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами, – это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам, разрушениям.
2. Как действовать, если Вы попали в перестрелку:
- если стрельба застала Вас на улице: сразу же ложитесь на землю и осмотритесь, выберите ближайшее укрытие и проберитесь к нему, не поднимаясь в полный рост. Укрытием могут служить выступы зданий, памятники, бетонные столбы, бордюры, канавы и т.д. При первой возможности спрячьтесь в подъезде жилого дома, в подземном переходе и дождитесь окончания перестрелки. Примите меры по спасению детей, при необходимости прикройте их своим телом. По возможности сообщите о происшедшем сотрудникам полиции.
- если стрельба застала Вас дома: укройтесь в ванной комнате и ложитесь на пол, так как находиться в комнате опасно из-за возможного рикошета.
3. Как действовать при захвате автобуса (троллейбуса, трамвая) террористами:
- если Вы оказались в захваченном террористами автобусе (троллейбусе, трамвае), не привлекайте к себе их внимание;
- осмотрите салон, отметьте места возможного укрытия в случае стрельбы.
- успокойтесь, попытайтесь отвлечься от происходящего, читайте, разгадывайте кроссворды;
- снимите ювелирные украшения, не смотрите в глаза террористам, не передвигайтесь по салону и не открывайте сумки без их разрешения;
- не реагируйте на их провокационное или вызывающее поведение. Женщинам в мини-юбках желательно прикрыть ноги;
- если спецслужбы предпримут попытку штурма – ложитесь на пол между креслами и оставайтесь там до конца штурма;
- после освобождения немедленно покиньте автобус (троллейбус, трамвай), так как не исключена возможность его предварительного минирования террористами и взрыва (возгорания).
4. При захвате в заложники:
- если Вы оказались в заложниках: не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия. Переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе. Выполняйте требования преступников, не возражайте им, не рискуйте жизнью своей и окружающих, не допускайте истерики и паники;
- прежде чем что-либо сделать – спрашивайте разрешения (сесть, встать, попить, сходить в туалет и т.д.). Если Вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим Вы предотвратите дополнительную потерю крови;
- при Вашем освобождении: ложитесь на пол лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь. Держитесь, по возможности, подальше от проёмов дверей, окон. Ни в коем случае не бегите навстречу работникам спецслужб или от них, так как Вас могут принять за преступников.
5. При получении информации о возможном теракте и необходимости эвакуации: если информация о начале эвакуации застала Вас в квартире, то возьмите документы, деньги, ценности. Отключите электричество, газ, воду, погасите в печи (камине) огонь. Окажите помощь в эвакуации пожилым и тяжелобольным людям. Закройте входную дверь на замок. Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.
Внимание! Заведомо ложное сообщение об акте терроризма – наказуемо.
Памятки населению - Внимание паводок, половодье!
Основные термины
Опасное гидрологическое явление - Событие гидрологического происхождения или результат гидрологических процессов, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов или их сочетаний, оказывающих поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.
К опасным (стихийным) гидрологическим явлениям относятся явления (при половодьях, паводках, заторах, зажорах, нагонах и т.д.), сопровождающиеся высоким уровнем воды в водоемах (озерах, водохранилищах, прудах) и водотоках (реках, каналах, ручьях), превышающим величины особо опасных (критических) уровней воды для конкретных населенных пунктов и хозяйственных объектов.
Паводок - фаза водного режима реки, которая может многократно повторяться в различные сезоны года, характеризуется интенсивным, обычно кратковременным, увеличением расходов и уровней воды и вызывается дождями или снеготаянием во время оттепелей.
Катастрофический паводок - выдающийся по величине и редкий по повторяемости паводок, который может вызвать жертвы и разрушения.
Половодье - фаза водного режима реки, ежегодно повторяющаяся в данных климатических условиях в один и тот же сезон, характеризующаяся наибольшей водностью, высоким и длительным подъемом уровня воды, и вызываемая снеготаянием или совместным таянием снега и ледников.
Наводнение - затопление территории водой, являющееся стихийным бедствием. Наводнение может происходить в результате подъема уровня воды во время половодья или паводка, при заторе, зажоре, вследствие нагона в устье реки, а также при прорыве гидротехнических сооружений.
Затор - скопление льдин в русле реки во время ледохода, вызывающее стеснение водного сечения и связанный с этим подъем уровня воды.
Ветровой нагон - подъем уровня воды в морских устьях крупных рек, а также у подветренных побережий морей, крупных озер и водохранилищ, вызванный воздействием ветра на водную поверхность.
Зажор - скопления шуги с включением мелкобитого льда в русле реки, вызывающее стеснение водного сечения и связанный с этим подъем уровня воды.
Затопление - покрытие территории водой в период половодья или паводков.
Катастрофическое затопление - гидрологическое явление, возникающее вследствие повреждения или прорыва крупного гидротехнического сооружения, сопровождаемое образованием волны прорыва, значительным затоплением местности, повреждением и разрушением материальных ценностей, нанесением ущерба окружающей среде, а также возникновением реальной угрозы массовой гибели людей и сельскохозяйственных животных.
Подтопление - повышение уровня грунтовых вод, нарушающее нормальное использование территории, строительство и эксплуатацию расположенных на ней объектов.
Мониторинг гидрологических явлений - постоянное наблюдение за состоянием водных объектов (морей, рек, водоемов), осуществляемое визуально и посредством измерения необходимых параметров (уровней и расхода воды, толщины льда и величины снежного покрова, количества осадков, температуры воздуха и т.д.).
Правила поведения при угрозе подтопления и подтоплении дворовых территорий
- принять предупредительные меры - создать уплотнения в притворах дверей и окнах подвальных, цокольных и первых этажей;
- очистить от мусора водосбросные канавы в районе Вашего дома;
- закрыть вентиляционные отверстия в подвальных помещениях с целью предупреждения поступления наружных поверхностных вод;
- освободить подвалы от имущества и продовольствия;
- предусмотреть вывод животных и птиц из подтапливаемых помещений в безопасное место;
- заготовить мостки, доски и опоры к ним для обустройства проходов к дому и надворным постройкам на подтапливаемых участках;
- заранее составить перечень документов, личных вещей и имущества, необходимых в случае эвакуации;
- уложить в рюкзак необходимые теплые вещи, двухсуточный запас продуктов питания и воды;
- о возникновении подтоплений, и выявленных причинах, сообщайте по телефону 101, с мобильного 112.
Правила поведения в зоне внезапного затопления во время паводка
- быстро соберите необходимые документы, ценности, лекарства, продукты и прочие необходимые вещи.
- окажите помощь детям, инвалидам и людям преклонного возраста. Они подлежат эвакуации в первую очередь.
- по возможности немедленно оставьте зону затопления.
- перед выходом из дома отключите электро- и газоснабжение, погасите огонь в печах. Закройте окна и двери, если есть время - закройте окна и двери первого этажа досками (щитами).
- выпустите домашний скот.
- поднимитесь на верхние этажи. Если дом одноэтажный - займите чердачные помещения.
- до прибытия помощи оставайтесь на верхних этажах, крышах, деревьях или других возвышениях, сигнализируйте спасателям, чтобы они имели возможность быстро вас обнаружить.
- для самоэвакуации используйте лодки, катера, плоты из бревен и других подручных материалов. Не следует передвигаться в автомобиле, на мотоцикле, бушующий поток воды способен их опрокинуть.
- оказавшись в воде, снимите с себя тяжёлую одежду и обувь, отыщите вблизи предметов, которыми можно воспользоваться до получения помощи.
- после спада воды остерегайтесь порванных и провисших электрических проводов.
- категорически запрещается использовать продукты питания, попавшие в воду, и употреблять воду без соответствующей санитарной проверки.
- перед входом в жилище после спада воды соблюдайте меры предосторожности: предварительно откройте двери и окна для проветривания, не пользуйтесь открытым огнем до проветривания (возможна взрывопожароопасная концентрация газов), запрещается включать осветительные и другие электроприборы до проверки исправности электрических сетей.
Правила поведения при наводнении
Самым эффективным способом защиты от наводнений является эвакуация.
Перед эвакуацией для сохранности своего дома следует отключить воду, газ, электричество, потушить горящие печи отопления, перенести на верхние этажи зданий (чердаки) ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (обить при необходимости) окна и двери первых этажей домов досками и фанерой.
При получении предупреждения о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой паспорта и другие необходимые документы (уложить в непромокаемый пакет), деньги и ценности, медицинскую аптечку (лекарства), комплект верхней одежды и обуви по сезону, теплое белье, туалетные принадлежности, запас продуктов питания на несколько дней. Вещи и продукты следует уложить в чемоданы, рюкзаки, сумки.
Все эвакуируемые должны прибывать указанными маршрутами (как правило, кратчайшими) к установленному времени на объявленный сборный пункт для регистрации и отправки в безопасные районы.
По прибытии в конечный пункт эвакуации проводится регистрация и организуется размещение населения в местах для временного проживания.
При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять ближайшее безопасное возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде с помощью различных плавсредств или пешим порядком по бродам.
Важно не поддаваться панике, не терять самообладания, принять, меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи. В светлое время суток это достигается вывешиванием на высоком месте белого или цветного полотнища, а в ночное время – подачей световых сигналов. До прибытия помощи оказавшимся в зоне затопления следует оставаться на верхних этажах и крышах зданий, деревьях, других возвышенных местах.
В безопасных местах необходимо находиться до тех пор, пока не спадет вода.
Для самоэвакуации можно использовать лодки, катера, плоты из бревен и других подручных материалов. При наводнении не следует продолжать движение в автомобиле, на мотоцикле, бушующий поток воды способен их опрокинуть, лучше покинуть транспортное средство.
После спада воды следует остерегаться порванных и провисших электрических проводов, категорически запрещается использовать продукты питания, попавшие в воду, и употреблять воду без соответствующей санитарной проверки.
Перед входом в жилище после наводнения необходимо соблюдать меры предосторожности: предварительно необходимо открыть двери и окна для проветривания, а до этого нельзя пользоваться открытым огнем (возможна взрывопожароопасная концентрация газов), запрещается включать осветительные и другие электроприборы до проверки исправности электрических сетей.
Правила поведения после подтопления
- перед тем, как войти в здание, убедитесь в отсутствии значительных повреждений перекрытий и стен
- проветрите помещения для удаления накопившихся газов
- не используйте источники открытого огня до полного проветривания помещений и проверки исправности системы газоснабжения
- проверьте исправность электропроводки, труб газоснабжения, водопровода и канализации
- просушите помещение, открыв все двери и окна
- не употребляйте пищевые продукты, которые находились в контакте с водой.
Как действовать, если тонет человек
Бросьте тонущему человеку плавающий предмет, ободрите его, позовите помощь. Добираясь до пострадавшего вплавь учтите течение реки. Если тонущий не контролирует свои действия, подплывите к нему сзади и, захватив его за волосы, буксируйте к берегу.
Памятки населению
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ: КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ВО ВРЕМЯ УРАГАНА, БУРИ, СМЕРЧА
Опасность для людей при таких природных явлениях заключается в разрушении дорожных и мостовых покрытий, сооружений, воздушных линий электропередачи и связи, наземных трубопроводов, а также поражении людей обломками разрушенных сооружений, осколками стекол, летящими с большой скоростью. Кроме того, люди могут погибнуть и получить травмы в случае полного разрушения зданий. При пыльных бурях опасны скопления пыли («черные бури») на полях, дорогах и населенных пунктах, а также загрязнение воды.
Основными признаками возникновения ураганов, бурь и смерчей являются: усиление скорости ветра и резкое падение атмосферного давления; ливневые дожди и штормовой нагон воды; бурное выпадение снега и грунтовой пыли.
Если Вы проживаете в районе, подверженном воздействию ураганов, бурь и смерчей (Дальневосточный, Центральный и другие экономические районы Российской Федерации), ознакомьтесь с:
сигналами оповещения о приближающемся данном стихийном бедствии;
способами защиты людей и повышения устойчивости зданий (сооружений) к воздействию ураганного ветра и штормового нагона воды;
правилами поведения людей при наступлении ураганов, снежных и песчаных бурь, смерчей;
способами и средствами ликвидации последствий ураганов, смерчей, штормового нагона воды, снежных и песчаных бурь, а также приемами оказания помощи пострадавшим, оказавшимся в завалах разрушенных зданий и сооружений;
местами укрытия в ближайших подвалах, убежищах или наиболее прочных и устойчивых зданиях членов вашей семьи, родственников и соседей;
путями выхода и районами размещения при организованной эвакуации из зон повышенной опасности;
адресами и телефонами управления ГО и ЧС, администрации и комиссии по чрезвычайным ситуациям Вашего населенного пункта.
После получения сигнала о штормовом предупреждении приступайте к:
укреплению крыши, печных и вентиляционных труб;
заделыванию окон в чердачных помещениях (ставнями, щитами из досок или фанеры);
освобождению балконов и территории двора от пожароопасных предметов;
к сбору запасов продуктов и воды на 2-3 суток на случай эвакуации в безопасный район, а также автономных источников освещения (фонарей, керосиновых ламп, свечей);
переходите из легких построек в более прочные здания или в защитные сооружения гражданской обороны.
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ВО ВРЕМЯ УРАГАНА, БУРИ, СМЕРЧА
Если ураган (буря, смерч) застал Вас в здании, отойдите от окон и займите безопасное место у стен внутренних помещений, в коридоре, у встроенных шкафов, в ванных комнатах, туалете, кладовых, в прочных шкафах, под столами. Погасите огонь в печах, отключите электроэнергию, закройте краны на газовых сетях.
В темное время суток используйте фонари, лампы, свечи; включите радиоприемник для получения информации управления ГО и ЧС и комиссии по чрезвычайным ситуациям; по возможности, находитесь в заглубленном укрытии, в убежищах, погребах и т.п. Если ураган, буря или смерч застали Вас на улицах населенного пункта, держитесь как можно дальше от легких построек, зданий, мостов, эстакад, линий электропередачи, мачт, деревьев, рек, озер и промышленных объектов. Для защиты от летящих обломков и осколков стекла используйте листы фанеры, картонные и пластмассовые ящики, доски и другие подручные средства. Старайтесь быстрее укрыться в подвалах, погребах и противорадиационных укрытиях, имеющихся в населенных пунктах. Не заходите в поврежденные здания, так как они могут обрушиться при новых порывах ветра.
При снежной буре укрывайтесь в зданиях. Если Вы оказались в поле или на проселочной дороге, выходите на магистральные дороги, которые периодически расчищаются и где большая вероятность оказания Вам помощи.
При пыльной буре закройте лицо марлевой повязкой, платком, куском ткани, а глаза очками. При поступлении сигнала о приближении смерча необходимо немедленно спуститься в укрытие, подвал дома или погреб, либо укрыться под кроватью и другой прочной мебелью. Если смерч застает Вас на открытой местности, укрывайтесь на дне дорожного кювета, в ямах, рвах, узких оврагах, плотно прижимаясь к земле, закрыв голову одеждой или ветками деревьев. Не оставайтесь в автомобиле, выходите из него и укрывайтесь, как указано выше.
ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Самарской области" т. (8846) 338-99-02
Нормативная правовая база в области организации и ведения гражданской обороны
Нормативная правовая база в области организации и ведения гражданской обороны
Экстренная до психологическая помощь (практическое пособие)
Экстренная до психологическая помощь (практическое пособие) Москва, 2012 г.
Методические рекомендации по организации взаимодействия аварийно-диспетчерских служб организаций по обеспечению устойчивого функционирования и бесперебойной работы систем энергообеспечения и объектов жилищно-коммунального хозяйства
Введение.
Методические рекомендации разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28 «О гражданской обороне», Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и положениями, указанными в постановлениях Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжении Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. № 1544-р «Об обеспечении своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС в мирное и военное время», приказа МЧС от 28 февраля
2003 г. № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения».
Методические рекомендации рекомендуются для использования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ОМСУ.
Методические рекомендации предназначены для оказания помощи при подготовке руководителей муниципальных образований, организаций, органов управления ГО и ЧС, спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований, командиров аварийно-восстановительных подразделений (звеньев, групп и т.п.). В пособии раскрыты вопросы организации и проведения аварийно спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР) при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
В настоящее время на федеральном уровне, в субъектах Российской Федерации и органах местного самоуправления сформирована система нормативных правовых актов в области защиты от чрезвычайных ситуаций, организована работа по их практической реализации. Осуществляется комплекс мер, направленных на своевременное прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций, ликвидацию их последствий, обеспечение инженерной, радиационной, химической и медико-биологической защиты населения, проживающего вблизи потенциально опасных объектов, создана система подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
В современных условиях существенное значение для обеспечения устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации и безопасности жизнедеятельности населения страны имеет хорошо налаженная работа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера. Для успешного противодействия существующим природным и техногенным опасностям, снижения тяжести последствий возможных стихийных бедствий и техногенных катастроф требуется постоянное совершенствование функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее территориальных подсистем и местных звеньев, которое постоянно должно находиться в поле зрения руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.
В целях совершенствования системы оперативного реагирования при ликвидации аварий и предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы разработаны настоящие методические рекомендации.
Одним из видов чрезвычайных ситуаций, влияющих на безопасность населения, на его нормальное жизнеобеспечение являются аварии на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.
С целью локализации аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях необходимо применять различные способы и технологические приемы с обязательным соблюдением личным составом формирований установленных мер безопасности.
В методических рекомендациях раскрыты основные способы и технологии ведения работ на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях, а также освещены меры безопасности при работе на особо опасных сетях
Термины и определения
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) - объединение органов управления, сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий (акваторий) от чрезвычайных ситуаций.
Координационными органами РСЧС являются:
на федеральном уровне - Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы единой системы;
на региональном уровне (в пределах территории субъекта Российской Федерации) – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;
на объектовом уровне – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
В пределах соответствующего федерального округа (межрегиональный уровень) функции и задачи по обеспечению координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляет в установленном порядке полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе.
Постоянно действующими органами управления РСЧС являются:
на федеральном уровне – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подразделения федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы единой системы, для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны;
на межрегиональном уровне – территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
на региональном уровне – территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;
на муниципальном уровне – органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления;
на объектовом уровне – структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.
Органами повседневного управления РСЧС являются:
на федеральном уровне – Национальный центр управления в кризисных ситуациях, центры управления в кризисных ситуациях (ситуационно-кризисные центры), информационные центры, дежурно-диспетчерские службы федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы единой системы;
на межрегиональном уровне – центры управления в кризисных ситуациях региональных центров;
на региональном уровне – центры управления в кризисных ситуациях главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
на муниципальном уровне – единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований;
на объектовом уровне – дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) – орган повседневного управления местной (городской) подсистемы РСЧС, предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб города и создаваемый при органе управления ГОЧС.
Дежурно-диспетчерская служба (ДДС) - дежурный или диспетчерский орган городской службы, входящей в местную подсистему РСЧС и имеющей силы и средства постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Критически важные объекты – это объекты, нарушение (или прекращение) функционирования которых приводит к потере управления, разрушению инфраструктуры, необратимому негативному изменению (или разрушению) экономики субъекта или административно территориальной единицы, или существенному ухудшению безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на этих территориях на длительный период времени.
Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Зона чрезвычайной ситуации – это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
Нештатная ситуация – сочетание условий и обстоятельств при эксплуатации технических систем, отличающихся от предусмотренных проектами, нормами и регламентами и ведущих к возникновению опасных состояний в технических системах.
Оперативная оценка обстановки – своевременное выявление и идентификация опасности, возможных ее источников, определение вероятности возникновения идентифицированных опасных событий и оценка их последствий для всех предполагаемых вариантов развития ситуации, выбор наиболее целесообразных вариантов действий, при которых достигается существенное снижение рисков и уменьшение масштабов ЧС природного, техногенного характера, а также последствий реализации военных опасностей.
Локализация аварии – это принятие комплекса организационно-технических мер, сужающих зону действия аварии и недопускающих возникновения вторичных аварийных ситуаций.
Авариями в тепловых сетях считаются:
разрушение (повреждение) зданий, сооружений, трубопроводов тепловой сети в период отопительного сезона при отрицательной среднесуточной температуре наружного воздуха, восстановление работоспособности которых продолжается более 36 часов;
повреждение трубопроводов тепловой сети, оборудования насосных станций, тепловых пунктов, вызвавшее перерыв теплоснабжения потребителей I категории (по отоплению) на срок более 8 часов, прекращение теплоснабжения или общее снижение более чем на 50% отпуска тепловой энергии потребителям продолжительностью выше 16 часов.
Технологическими отказами в тепловых сетях считаются неисправности трубопроводов тепловой сети, оборудования насосных станций, тепловых пунктов (котельных), поиск утечек, вызвавшие перерыв в подаче тепла потребителям I категории (по отоплению) свыше 4 до 8 часов, прекращение теплоснабжения (отопления) объектов соцкультбыта на срок, превышающий условия п.4.16.1 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» (допустимая длительность температуры воздуха в помещении не ниже 12о Цельсия – не более 16 часов; не ниже 10о Цельсия – не более 8 часов; не ниже 8о Цельсия – не более 4 часов).
Функциональными отказами (инцидентами) в тепловых сетях считаются нарушения режима, не вызвавшие последствий, а также отключение горячего водоснабжения, осуществляемое для сохранения режима отпуска тепла на отопление при ограничениях в подаче топлива, электро- и водоснабжении.
Инцидентами в тепловых сетях не являются повреждения трубопроводов и оборудования, выявленные во время испытаний, проводимых в неотопительный период.
Авариями в электрических сетях считаются:
разрушение (повреждение) зданий, основного оборудования подстанций (силовые трансформаторы; оборудование распределительных устройств напряжением 10(6) кВ и выше), восстановление работоспособности которых может быть произведено в срок более 7 суток после выхода из строя;
повреждение питающей линии электропередачи от центра питания до распределительного пункта или прямой линии связи между распределительными пунктами напряжением 10(6) кВ и выше, которая была восстановлена после выхода ее из строя:
воздушная линия за период более 3 суток;
кабельная линия за период более 10 суток;
неисправности оборудования и линий электропередач, вызвавшие перерыв электроснабжения:
- одного и более потребителей первой категории, превышающий время действия устройств АПВ или АВР электроснабжающей организации. При несоответствии схемы питания потребителей первой категории требованиям ПУЭ аварией считается перерыв электроснабжения этих потребителей продолжительностью более 10 часов, если нарушение электроснабжения потребителей произошло по вине персонала предприятия электрических сетей;
- одного и более потребителей второй категории продолжительностью более 10 часов, если нарушение электроснабжения произошло по вине персонала предприятия электрических сетей;
- одного и более потребителей третьей категории продолжительностью более 24 часов, если нарушение электроснабжения произошло по вине персонала предприятия электрических сетей.
Технологическими отказами в электрических сетях считаются неисправности основного оборудования, восстановление работоспособности которого может быть произведено в течение не более 7 суток после выхода его из строя;
неисправности питающей линии электропередачи от центра питания до распределительного пункта или прямой линии связи между распределительными пунктами напряжением 10(6) кВ и выше, которая была восстановлена после выхода ее из строя:
воздушная линия за период от 12 часов до 3 суток;
кабельная линия за период от 2 до 10 суток;
неисправности оборудования и линий электропередач, вызвавшие перерыв электроснабжения:
- одного и более потребителей первой категории при несоответствии схемы их питания требованиям ПУЭ, продолжительностью от 3 до 10 часов, если нарушение электроснабжения потребителей произошло по вине персонала предприятия электрических сетей;
- одного и более потребителей второй категории продолжительностью от 3 до 10 часов;
- одного и более потребителей третьей категории продолжительностью более 10 до 24 часов.
Функциональными отказами в электрических сетях считаются нарушения режима работы, не вызвавшие последствий, а также:
- выход из строя измерительных трансформаторов, разрядников, трансформаторов и др., не относящихся к основному оборудованию;
- выход из строя устройств АПВ, АВР, релейной защиты, телемеханики.
Не относится к инцидентам в электрических сетях вывод из работы оборудования по оперативной заявке для устранения мелких дефектов и неисправностей (замена элементов опоры, подтяжка бандажей, чистка изоляции, устранение течи масла в трансформаторах, силовых и масляных выключателях, подтяжка болтовых соединений в РП, ТП, выправка опор, устранение других неисправностей, угрожающих нормальной эксплуатации электроустановок или электроснабжения потребителей и т.д.), выявленных при профилактическом осмотре и контроле.
1. Общие положения
1.1. Настоящие методические рекомендации определяют порядок взаимодействия аварийно-диспетчерских служб (АДС) предприятий жилищно-коммунального хозяйства, а также организаций всех форм собственности по вопросам энергообеспечения объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа (муниципального района).
1.2. Под аварийно-диспетчерскими службами подразумеваются инженерные оперативно-, аварийно-, информационно-диспетчерские (ОДС, АДС, ИДС) и другие подобные службы.
1.3. Основной задачей указанных служб является обеспечение устойчивого функционирования систем тепло-, водо-, газо-, электроснабжения потребителей, принятия оперативных мер по предупреждению аварий, локализации мест аварий, ликвидации повреждений на системах и восстановлению заданных режимов энергоснабжения.
1.4. Все предприятия и организации, обеспечивающие энергоснабжение районных потребителей, должны иметь круглосуточно работающие ОДС, АДС. Для ведомственных поставщиков энергетических ресурсов допускается возложение должностных обязанностей диспетчера службы на старшего по смене.
1.5. Координирующим органом по обеспечению устойчивого функционирования и бесперебойной работы предприятий энергообеспечения и объектов жилищно-коммунального хозяйства является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа (муниципального района).
1.6. Общую связь по взаимодействию, координации, обмену информацией АДС района осуществляет Единая дежурная диспетчерская служба муниципального образования, создаваемая при управлении (отделе) ГОЧС городского округа; муниципального района (далее - ЕДДС).
1.7. ЕДДС при аварийных ситуациях должна обеспечивать:
1.7.1. Организационно-техническое объединение АДС независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности при ликвидации крупных аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.
1.7.2. Своевременное предоставление полной достоверной информации центру управления в кризисных ситуациях (далее – ЦУКС), руководителям жилищно-коммунального хозяйства, администрации муниципального образования об аварийной обстановке на объектах жилищно-коммунального хозяйства и принимаемых мерах по ликвидации аварий.
1.7.3. Принятие экстренных мер по ликвидации аварий, недопущению перерастания локальных аварийных ситуаций в аварии большего масштаба.
1.8. ЕДДС должна объединять:
дежурную службу администрации муниципального образования;
оперативного дежурного управления (отдела) ГОЧС;
дежурную часть ГПС;
дежурную часть УВД (ОВД);
дежурную службу экстренной медицинской помощи;
дежурную службу газового хозяйства;
аварийно-диспетчерскую службу водоканала;
аварийно-диспетчерскую службу тепловых сетей;
диспетчерскую службу электрических сетей;
аварийно-диспетчерскую службу электросвязи;
прочие аварийно-диспетчерские и ремонтные службы всех организаций жилищно-коммунального хозяйства и предприятий независимо от форм собственности, обеспечивающих жилищный фонд и объекты социального назначения коммунальными услугами.
1.9. ЕДДС является координирующим органом для всех АДС муниципального образования и организаций других организационно-правовых форм по вопросам сбора, обработки и обмена информацией об аварийных ситуациях, а также координирующим органом по вопросам совместных действий АДС в аварийных ситуациях.
1.10. ЕДДС в пределах своих полномочий руководствуется нормативными и законодательными актами Российской Федерации, Самарской области, нормативными актами органов местного самоуправления, приказами и распоряжениями руководителя предприятия, ГОСТ Р 22.7.01-99 (Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба) и специальными инструкциями.
1.11. ЕДДС должна обеспечивать круглосуточный прием заявок (сообщений) от жителей, организаций и предприятий, распоряжений (сигналов) или специальных решений органов государственной власти, органов местного самоуправления и доведение их для реализации до соответствующих предприятий и организаций.
1.12. АДС, ремонтные службы организаций, диспетчеры, старшие смен должны поддерживать постоянную оперативную связь с ЕДДС с целью информированности о функционировании систем жизнеобеспечения жилищно-коммунального хозяйства района, а в случае аварийных ситуаций – постоянный обмен оперативной информацией о ходе выполняемых или выполненных работ.
1.13. На предприятиях жилищно-коммунального хозяйства и в организациях, обеспечивающих энергоснабжение районных потребителей, рекомендуется составлять алгоритм действий при возникновении аварийных ситуаций, которые устраняются:
собственными силами, без привлечения сил и средств других организаций и предприятий;
совместными силами и средствами, с привлечением сил и средств других организаций и предприятий, выделяющих специализированную технику и специалистов.
1.14. Все АДС должны иметь утвержденные инструкции с четко разработанным оперативным планом действий на случай аварий, ограничений и отключений потребителей при временном недостатке энергоресурсов на источниках энергоснабжения. К инструкциям должны быть приложены схемы возможных аварийных переключений, указан порядок отключения энергоснабжения и последующего его возобновления, определена организация дежурств и действий персонала при усиленном и аварийном режимах энергоснабжения. Конкретный перечень необходимой документации на каждом предприятии устанавливается руководством предприятия.
1.15. Готовность к выезду аварийных бригад со времени получения заявки, принятия решения по предотвращению или ликвидации аварийной ситуации и прибытия на место происшествия должна быть обеспечена в минимально короткие сроки с докладом в ЕДДС. При возвращении аварийной бригады на место дислокации после ликвидации аварии старший выездной бригады обязан сообщить в ЕДДС о принятых мерах.
1.16. Для проведения работ по локализации и ликвидации аварии каждое подразделение и организация должны располагать необходимыми инструментами, материалами, приспособлениями, механизмами, транспортом и средствами связи. Объем аварийного запаса АДС устанавливается в соответствии с действующими нормами, место хранения определяется руководством предприятия.
1.17. Всем предприятиям в целях недопущения перерастания технологических нарушений на тепловых сетях, топливных хозяйствах и котельных в аварийные ситуации необходимо организовать работу ремонтно-восстановительных бригад круглосуточно в три смены. В случае возникновения аварийной ситуации ЕДДС должна через каждые два часа докладывать о положении дел руководителю рабочей группы КЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального и энергетического хозяйства, в ЦУКС и в диспетчерскую Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
1.2. Функции ЕДДС
1.2.1. Организовывать и поддерживать информационное взаимодействие между АДС.
1.2.2. Осуществлять сбор оперативной информации об аварийной обстановке от всех АДС, предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства независимо от ведомственной принадлежности, проводить её анализ и обобщение, при необходимости запрашивать дополнительную информацию, уточняющую причины аварии, её масштаб и принимаемые меры по ликвидации.
1.2.3. Ежедневно представлять информацию главе администрации муниципального образования, его заместителю, курирующему вопросы по жилищно-коммунальному хозяйству, начальнику управления (отдела) ЖКХ о сложившейся обстановке в жилищно-коммунальном хозяйстве за прошедшие сутки, режимах работы источников энергоснабжения, выполнении плановых и аварийных работ, связанных с ограничением или отключением потребителей.
1.2.4. Осуществлять контроль за режимами энергообеспечения потребителей и поставщиков коммунальных услуг независимо от ведомственной принадлежности.
1.2.5. Поддерживать постоянную связь с оперативными и аварийными службами предприятий и организаций ЖКХ независимо от их организационно-правовой формы.
1.2.6. Осуществлять оповещение и сбор рабочей группы КЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального и энергетического хозяйства при возникновении крупных повреждений и аварий на инженерных объектах и коммуникациях и информировать о ходе работ.
1.2.7. Являясь органом управления рабочей группы КЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального и энергетического хозяйства, вести учет сведений о месте пребывания и способе связи руководителей предприятий и организаций, в задачу которых входят локализация и ликвидация аварии, при их отсутствии на рабочем месте (выходные, праздничные дни, нерабочее время).
1.2.8. Готовить предложения для подготовки проектов постановлений и распоряжений главы муниципального образования по вопросам организации несения и проверки дежурства в системе ЕДДС.
1.2.9. Осуществлять проверку по имеющимся средствам связи, порядок организации и несения службы аварийно-диспетчерскими и ремонтными службами.
1.2.10. Информировать жителей муниципального образования через имеющиеся средства связи и оповещения, а также через средства массовой информации об аварийных отключениях, повреждениях на сетях и инженерном оборудовании, о принимаемых мерах и ожидаемых сроках устранения неполадок.
1.2.11. Принимать от населения, организаций, диспетчерских и аварийных служб сообщения об аварийных ситуациях, связанных с нарушением жизнедеятельности населения, и передаче их соответствующим службам и организациям для их устранения.
1.2.12. Готовить предложения рабочей группе КЧС по привлечению других аварийных и ремонтных служб для ликвидации крупных аварий, когда их устранение силами одной службы затруднено и требует совместных действий нескольких аварийно-диспетчерских служб или привлечения дополнительной техники и специалистов.
1.2.13. Постоянно информировать рабочую группу КЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального и энергетического хозяйства, управление (отдел) по ГО и ЧС, управление (отдел) ЖКХ администрации муниципального образования о возникновении крупных аварий и ходе аварийно-восстановительных работ.
1.2.14. Уведомлять ЦУКС, энергонадзор обо всех авариях и инцидентах, а также в случаях:
нарушения электроснабжения (по любым причинам) объектов, отключение которых может привести к обесточиванию социально-значимых объектов и систем жизнеобеспечения;
отключения потребителей электроэнергии и населения на время более 24 часов;
ограничения теплоснабжения населения и объектов социальной сферы и понижения температуры теплоносителя на 20°C и более от утвержденного температурного графика;
прекращения циркуляции теплоносителя по любым причинам.
1.3. При ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального и энергетического хозяйства рекомендуется создать при КЧС рабочую группу из специалистов соответствующего уровня со следующими функциями:
руководства действиями по локализации и ликвидации чрезвычайных аварийных ситуаций;
привлечения к работам предприятий, выделяющих спецтехнику и специалистов, в случаях значительных объемов аварийных работ, вызывающих перерывы энергоснабжения на длительные сроки;
обеспечения контроля за ходом работ по ликвидации аварийной ситуации и информирования о сложившейся обстановке соответствующих организации и ответственных лиц;
подготовки предложений по возмещению материального ущерба при недопоставке или некачественной поставке жилищно-коммунальных услуг населению, а также в проведении расследований случаев возникновения аварийных ситуаций на объектах энергетики и коммунального хозяйства с составлением соответствующих документов;
подготовки руководству предприятий предложений по оценке действий по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций аварийно-диспетчерскими, ремонтными службами и руководителями организаций, эксплуатирующих объекты жилищно-коммунального назначения.
1.4. Действия дежурного персонала аварийно-диспетчерских служб при возникновении и ликвидации аварий.
1.4.1. При получении сообщения о возникновении аварии, отключении или ограничении энергоснабжения потребителей старший смены АДС соответствующего предприятия или организации по прибытию на место происшествия должен принять меры по обеспечению безопасности на месте аварии (ограждение, освещение, охрана и др.) и действовать в соответствии с утвержденной местной инструкцией по ликвидации аварийных ситуаций.
1.4.2. Диспетчер должен проинформировать по имеющимся у него каналам связи руководство соответствующего предприятия (или организации), диспетчеров жилищных служб и организаций, попавших в зону аварии, ЕДДС муниципального образования о ситуации, принимаемых мерах и времени на восстановление энергоснабжения потребителей.
1.4.3. Руководителем работ по локализации и ликвидации аварии считается:
до прибытия на место руководителя подразделения или организации где произошла авария – старший по смене АДС соответствующего предприятия;
после прибытия – руководитель предприятия, организации или лицо, назначенное им из числа руководящего состава;
при аварии, захватывающей инженерные сети нескольких предприятий, руководителем ликвидации аварии должен является руководитель предприятия, где произошла авария;
диспетчеры служб газового хозяйства, водоканала, тепловых и электрических сетей несут полную ответственность за ликвидацию аварийного положения, т.к. единолично принимают решение и осуществляют мероприятия по восстановлению нормального режима работы с последующим сообщением в ЕДДС.
1.4.4. Отключение и ограничение социально-значимых объектов и объектов жизнеобеспечения, а также ликвидация аварий на инженерных сетях со значительным количеством отключаемых потребителей производить только по согласованию с руководителем рабочей группы КЧС.
1.4.5. Отключение потребителей без согласования с руководителем рабочей группы КЧС, но с обязательным последующим его уведомлением разрешается выполнять в случаях, не терпящих отлагательства (несчастный случай, стихийное бедствие, пожар и т.п.).
1.4.6. Лицам, ответственным за ликвидацию аварии, необходимо:
вызвать через диспетчерские службы соответствующих представителей организаций, имеющих подземные коммуникации в месте аварии, и согласовать с ними проведение земляных работ для ликвидации аварии (круглосуточно);
выполнять работы на подземных коммуникациях в установленные нормативные сроки с обеспечением безопасных условий при производстве работ;
информировать по завершении аварийно-восстановительных работ (или какого-либо этапа) соответствующие диспетчерские службы для восстановления рабочей схемы, заданных параметров энергоснабжения и подключения потребителей, с последующим сообщением в ЕДДС.
2. Порядок ликвидации, локализации аварий на объектах энергетики и ЖКХ и взаимодействия жилищно-коммунальных предприятий при возникновении аварийных ситуаций.
2.1. Настоящий порядок рекомендуется применять для предприятий жизнеобеспечения, оказывающих коммунальные услуги населению, учреждений культуры, образования и других объектов социального назначения.
2.2. При возникновении аварийных ситуаций на объектах или сетях тепло-, водо-, энергоснабжения и водоотведения, принадлежащих муниципальному образованию и находящихся в аренде у вышеуказанных предприятий, арендаторы информируют главу администрации по телефону, либо по другим согласованным средствам связи в течение 15 минут.
При необходимости, ответственный за эксплуатацию объекта, в течение 30 минут в рабочее время и 1 часа в нерабочее время оповещает по средствам связи о месте повреждения представителей коммунальных и других предприятий, имеющих отношение к месту аварии, для согласования работ по устранению возникшей аварии.
2.3. Жилищно-коммунальные предприятия при получении информации немедленно направляют своего представителя на место аварии.
2.4. Руководители жилищно-коммунальных предприятий после обнаружения аварии немедленно организуют работы на сетях, системах и объектах по ликвидации последствий аварийной ситуации и сообщают о принятых мерах главе администрации муниципального образования.
2.5. Если для устранения аварии возникнет необходимость в привлечении дополнительного количества специалистов, специализированной техники, оборудования и материалов, то руководство предприятия или аварийная служба предприятия, на котором произошла авария, сообщает об этом в аварийные службы других предприятий. Последние обязаны, в минимальный срок, предоставить в распоряжения службы предприятия, на котором произошла авария, необходимых специалистов и технику.
2.6. Предприятие, на котором произошла авария, обязано произвести оплату за привлечение и использование специалистов и техники других предприятий, после ее устранения, по предъявлению необходимых документов.
2.7. Руководство предприятия, на котором произошла авария, обязано постоянно информировать главу администрации муниципального образования о ходе работ по ликвидации аварии и ее последствий. При возникновении техногенных аварий и стихийных бедствий, угрожающих системам жизнеобеспечения поселения и в случае, когда объявлена чрезвычайная ситуация, аварийные службы всех предприятий переходят в непосредственное подчинение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и действуют под ее руководством.
2.8. При аварийных ситуациях на социально значимых объектах отключение поврежденных сетей производит их владелец. Самовольное отключение и включение теплотрасс и водопроводных сетей для ликвидации повреждения (аварии) потребителем в период отопительного сезона не допускается. После ликвидации повреждения руководитель объекта ставит в известность диспетчера тепло- и водоснабжающей организации и, по его команде, осуществляет пуск теплоносителя или воды.
2.9. Сроки проведения плановых ремонтных работ с отключением потребителей от электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения согласовываются с главой администрации муниципального образования и не должны превышать установленного срока (12 часов).
2.10. При длительном устранения аварии (более 36 часов) руководитель предприятия, на котором произошла авария, производит оповещение населения через диспетчерскую службу муниципального образования и предприятий.
2.11. Дает указание на подготовку и отправку в ЦУКС донесений по формам:
1/ЧС Информация (донесение) об угрозе (прогнозе) ЧС. Немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные и дежурно-диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением в течение 3 часов. В дальнейшем, при резком изменении обстановки – немедленно;
2/ЧС Информация (донесение) о факте и основных параметрах ЧС. Немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением в течение 3 часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7.00 (мск) и 19.00 (мск) по состоянию на 6.00 (мск) и 18.00 (мск) соответственно.
3/ЧС Информация (донесение) о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. По любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы с письменным подтверждением в течение 4 часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7.00.
4/ЧС Информация (донесение) о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС. По любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы с письменным подтверждением в течение 4 часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7.00 (мск) и 19.00 (мск) по состоянию на 6.00 (мск) и 18.00 (мск) соответственно.
5/ЧС Итоговое донесение о ЧС. Информация по всем ЧС - письменно, не позднее 15 суток после завершения ликвидации ЧС.
2.12. Контроль и координация деятельности служб по ликвидации аварий и их последствий возлагается на главу администрации муниципального образования.
3. Технологические приемы устранения аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях
3.1. Способы и технологии локализации аварий на коммунально-энергетических сетях.
Локализация аварий на коммунально-энергетических сетях производится с целью снижения угрозы возникновения вторичных поражающих факторов, локализации или снижения до максимально возможного уровня возникших вторичных поражающих факторов, создания минимально необходимых условий для успешного выполнения спасательных работ.
Основными способами локализации аварий на коммунально-энергетических сетях являются:
- устройство защитных дамб (насыпей) для ограничения и предотвращения затопления подвальных и заглубленных помещений и пониженных участков территории;
- сооружение перепускных канав для отвода разлившихся жидкостей от участка (объектов) ведения работ;
- перекрытие запорно-регулирующей аппаратуры на поврежденных участках коммунальных сетей;
- установка заглушек на поврежденных трубопроводах;
- установка накладок (пластырей) на поврежденные трубопроводы для прекращения вытекания жидкостей или выхода газа;
- установка временных (гибких) вставок вместо поврежденных участков трубопроводов;
- подчеканка фланцевых и раструбных соединений для прекращения течи из трубопроводов;
- отключение поврежденных (аварийных) участков сети электроснабжения;
- заземление оборванных проводов электроснабжения;
- восстановление поврежденных участков линий электроснабжения по временным схемам.
Локализации аварий, сопровождаемых разливом жидкостей, путем устройства защитных дамб (насыпей) и перепускных канав применяется при возникновении непосредственной угрозы затопления участка (объекта) спасательных работ и возможности в короткие сроки отключить поврежденный участок коммунальной сети.
Работы могут выполняться вручную и с применением средств механизации. Для решения задач назначаются дорожные и инженерно-технические подразделения. При применении средств механизации – выделяются 1-2 бульдозера (исходя из объема работ), экскаватор и самосвалы (при необходимости).
При получении задачи на возведение дамбы или перепускной канавы командир назначенного подразделения обязан:
- уточнить место истечения жидкости, интенсивность и направление стока, площадь возможного затопления;
- место (рубеж) возведения и размеры дамбы, направление и размеры перепускной канавы;
- место забора грунта или обломков конструкций для возведения дамбы;
- определить наиболее целесообразную технологию работ;
- произвести разметку дамбы (канавы);
- организовать ограждение места работ;
- поставить задачу личному составу.
Размеры дамбы (канавы) и способ возведения определяются с учетом интенсивности стока, количества разлившейся жидкости и характера местности.
При возведении дамбы вручную параллельно выполняются следующие основные технологические операции:
- разметка (трассировка) конфигурации дамбы;
- разработка грунта и загрузка его в средства доставки;
- перемещение грунта к месту возведения дамбы;
- выгрузка грунта;
- разравнивание и трамбовка грунта;
- контроль качества выполненной работы.
Возведение защитной дамбы (насыпи) с применением средств механизации применяется при большом объеме стоков и разливе их на широком фронте.
Технология устройства защитной дамбы (насыпи) средствами механизации работ включает следующие операции:
- организацию освещения участка работ (в темное время суток);
- ограждение места работы;
- трассировку (разметку) конфигурации дамбы на местности;
- расстановку техники для производства работ и подготовку ее к работе;
- разработку и перемещение грунта (обломков строительных конструкций) на место возведения дамбы (насыпи) с помощью бульдозера;
- трамбовку (уплотнение грунта), формирование дамбы (насыпи);
- наблюдение за состоянием дамбы (насыпи), дополнительное укрепление (насыпка, уплотнение) на участках возможного прорыва.
Перепускные канавы отрываются в целях отвода разлившихся – жидкостей от объектов спасательных работ. Количество канав, их размеры определяются с учетом объемов стока.
Технология устройства перепускной канавы включает следующие операции:
- организацию освещения места работ (в темное время суток);
- ограждение места работ;
- трассировку (разметку) оси канавы (канав);
- расстановку техники и личного состава по местам работ, подготовку их к работе;
- рыхление и выбрасывание грунта на бровку канавы;
- зачистку дна и стенок канавы;
- срыв перегородки и пропуск жидкости в канаву;
- наблюдение за стоком жидкости и регулирование стока через канаву.
При отсутствии возможности направить сток жидкости в безопасное место для ее сбора в конце канавы отрывается приямок необходимых размеров.
Перекрытие запорно-регулирующей аппаратуры с целью прекращения истечения жидкости из поврежденных коммунальных сетей применяется при повреждении сетей водоснабжения, централизованного теплоснабжения и канализации.
Работа, по возможности, проводится под руководством (с участием) специалиста соответствующей коммунальной службы.
Для выполнения задачи назначается 3-4 специалиста из состава инженерно-технического подразделения.
Руководитель подразделения при получении задачи на выполнение указанной работы обязан:
- провести рекогносцировку места работы и определить место размещения и тип запорно-регулирующей аппаратуры;
- при расположении ее в колодце проверить отсутствие загазованности колодца и надежность спуска в него;
- проверить исправность снаряжения и средств индивидуальной защиты;
- уточнить задачу и провести инструктаж личного состава перед началом работы;
- организовать взаимодействие со специалистами данной службы;
- контролировать страховку работающих и ход выполнения задачи.
Технология перекрытия запорно-регулирующей аппаратуры (с учетом места ее размещения) включает следующие операции:
- расчистку подходов к аппаратуре (вскрытие колодца, расчистку технологической системы от обломков конструкции).
- спуск в колодец с применением страховки и средств и индивидуальной защиты;
- перекрытие запорно-регулирующей аппаратуры вручную или с использованием автоматики (при се наличии и сохранности);
- контроль полноты отключения поврежденного участка;
- выход из колодца (разрушенного или поврежденного помещения);
Локализация истечения жидкостей способом установки заглушек применяется приповреждении водопровода и канализационных трубопроводов и невозможности прекратить сток иными способами.
Для выполнения работ назначается 4-5 человек из состава инженерно-технического подразделения, оснащенных инструментом для резки металла, дерева и шанцевым инструментом, средствами откачки жидкости (при необходимости).
Технология установки заглушки на трубопровод включает следующие операции:
- определение (уточнение) места повреждения трубопровода;
- расчистку завала в месте повреждения трубопровода;
- устройство перепускной канавы или откачка жидкости на месте производства работ;
- вскрытие грунта (колодца) в месте установки заглушки;
- обрезка трубопровода (при необходимости) для удобства установки заглушки;
- замер трубопровода, подготовка заглушки;
- установка заглушки в трубопровод;
- укрепление заглушки деревянным щитом и упором;
- контроль надежности и полноты локализации стока.
Заглушка изготавливается из дерева в виде пробки, диаметром, равным сечению трубопровода. Для полноты герметизации может использоваться матерчатая прокладка. Заглушка устанавливается против тока жидкости.
При повреждении трубопроводов большего диаметра, локализация осуществляется с помощью мешков с песком, деревянного щита и упора.
При невозможности полностью перекрыть сток жидкости из трубопровода с помощью заглушки временная локализация стока достигается засыпкой колодца или котлована песком или «забивкой» мокрой глиной.
Локализация истечения жидкости подчеканкой раструбных и фланцевых соединений применяется при течи из мест соединения трубопроводов всех диаметров.
Для выполнения работ назначается 2-3 специалиста инженерно-технического подразделения.
Подчеканка осуществляется с применением слесарного инструмента и материала для уплотнения соединений.
Технология подчеканки раструба включает следующие операции:
- уточнение места течи жидкости;
- зачистку места течи;
- подготовку уплотнителя;
- заделку раструба уплотнителем;
- подчеканку уплотнителя вручную или с помощью пневматического инструмента;
- заливку раструба асбоцементом или ферросплавом;
- контроль полноты локализации течи.
Технология герметизации фланцевых соединений включает следующие операции:
- уточнение места течи жидкости;
- зачистку места течи;
- подготовку прокладки-уплотнителя;
- установку уплотнителя и заделку его во фланец;
- подтяжку болтов фланцевого соединения;
- контроль полноты локализации течи.
В качестве материала для заделки раструбных соединений применяются просмоленный или битумизированный уплотнитель и асбоцемент, при фланцевых соединениях – резиновые прокладки.
Прекращение истечения жидкости из трубопроводов способом установки накладок (пластырей) применяется при образовании на трубопроводах трещин и свищей.
Для производства работ назначается 2-3 специалиста инженерно-технического подразделения, оснащенных слесарным инструментом и материалом для изготовления накладок (пластырей).
Технология установки накладки (пластыря) на поврежденное место трубопровода включает следующие основные операции:
- расчистку доступа к месту течи, уточнение места течи и ее интенсивности;
- отключение поврежденного участка трубопровода (по возможности), зачистку поверхности трубопровода в месте установки накладки (пластыря);
- подготовку и установку уплотнителя и накладки (пластыря), закрепление накладки (пластыря) с помощью хомутов или сварки, контроль полноты прекращения истечения жидкости.
Для изготовления накладки (пластыря) применяются листовое железо или жесть, сегментные отрезки трубы, прокладка-уплотнитель изготавливается из резины (брезента).
При повреждении трубопроводов небольшого диаметра применяется специальный пластырь из полимерных материалов, наматываемый на трубу и закрепляемый разогревом открытым пламенем.
Способ установки временной (гибкой) вставки применяется при повреждении небольшого участка трубы, а также в качестве обводной линии - при повреждении трубопровода небольшого диаметра (до 200 мм) на значительном участке или при сложности доступа к месту повреждения.
Для проведения работ по установке гибкой вставки назначаются 2-4 специалиста из состава инженерно-технического подразделения, оснащенные установкой для газовой резки металлических труб, слесарным инструментом, средствами для изготовления гибкой вставки (резиновые шланги, трубы, пожарные рукава, крепежные хомуты).
При установке обводной гибкой вставки может применяться часть комплекта полевого магистрального трубопровода.
Технология установки гибкой вставки взамен небольшого участка трубопровода включает следующие операции:
- уточнение местоположения и размеров поврежденного участка трубопровода;
- вскрытие поврежденного участка трубопровода (при необходимости);
- отключение трубопровода путем перекрытия запорно-регулирующей аппаратуры;
- вырезка поврежденного участка трубопровода;
- удаление поврежденного участка вручную;
- подготовка гибкой вставки;
- обеспечение устойчивости и сносности обрезанных концов трубопровода путем установки их на козлы, подставку или путем подвешивания к перекладинам, перекинутым через котлован;
- установку гибкой вставки на концы обрезанной трубы;
- закрепление гибкой вставки на концах трубы затяжкой хомутов или сваркой (при вставке из металла);
- включение трубопровода;
- проверку герметичности гибкой вставки.
При установке гибкой вставки в колодце и наличии там тройников гибкая вставка закрепляется на свободных патрубках тройников.
Технология установки гибкой вставки в обход участка трубопровода включает следующие операции:
- уточнение границ поврежденного участка трубопровода;
- вскрытие трубопровода в местах установки гибкой вставки (при невозможности закрепить гибкую вставку в колодцах на тройниках запорной аппаратуры);
- ограждение мест вскрытия трубопровода;
- отключение трубопровода путем перекрытия запорно-регулирующей аппаратуры;
- отделение поврежденного участка трубопровода;
- укрепление обрезанных концов трубопровода путем установки на козлы или жесткие опоры;
- подготовка гибкой вставки и прокладка ее по местности на длину поврежденного участка;
- насадка гибкой вставки на обрезанные концы трубопровода;
- закрепление концов гибкой вставки на концах трубопровода путем затяжки хомутов;
- устройство переходов через гибкую вставку и ограждений в местах ее возможного повреждения в ходе ведения аварийно-спасательных работ;
- включение трубопровода и проверка герметичности гибкой вставки.
Локализация аварий на электросетях
Отключение отдельных участков электросети применяется с целью исключить опасность поражения током спасателей и пострадавших при проведении аварийно-спасательных работ в разрушенных зданиях и сооружениях, а также на окружающей их территории, где повреждены сети низкого напряжения, питающиеся от сохранившейся высоковольтной линии.
Отключение производится путем перерезания проводов, выключения рубильников и масляных (воздушных) выключателей.
Работа выполняется 2-3 специалистами-электриками, имеющими соответствующую квалификационную группу по технике безопасности, с обязательным использованием диэлектрических перчаток, бот (калош) и инструмента с изолированными ручками. В условиях дождливой сырой погоды должны применяться сухие резиновые коврики или деревянные настилы.
Отключение путем перерезания проводов применяется при необходимости обесточивания отдельного объекта (места) проведения аварийно-спасательных работ.
Работа выполняется в следующей последовательности:
- определение мест перерезания проводов;
- проведение мероприятий техники безопасности;
- поочередное перерезание проводов;
- изоляция перерезанных проводов;
- проверка отсутствия напряжения на отключенном участке (месте) работс помощью лампочки-индикатора.
Работа выполняется одним специалистом-электриком, второй находится в готовности к оказанию помощи в выполнении работы и страхует действия первого па случай возникновения опасной ситуации.
Провода перерезаются с двух сторон электролинии, каждый провод в отдельности с немедленной изоляцией перерезанных концов.
Отключение электросети путем выключения рубильника производится при необходимости отключения электроснабжения на больших участках ведения аварийно-спасательных работ.
Отключение производится в следующей последовательности:
- расчистка подходов к месту расположения рубильника, масляного (воздушного) выключателя;
- выполнение мероприятий по технике безопасности;
- отключение рубильника (выключателя);
- проверка отсутствия напряжения на отключенном участке с использованием лампочки-индикатора.
Выключение масляных (воздушных) выключателей осуществляется в аналогичном порядке.
Заземление оборванных проводов ЛЭП производится в целях исключения поражения спасателей и пострадавших электрическим током и осуществляется с помощью медного витого провода сечением не менее 25 мм2 и металлического стержня (лома).
Заземление устанавливается по обе стороны от места обрыва (на обоих концах провода).
Работы выполняются 4-5 специалистами - электриками с обязательным применением диэлектрических перчаток и бот (калош), при этом 2 человека страхуют действия работающих, в готовности оказать им немедленную помощь при возникновении аварийной ситуации.
Работа включает следующие основные операции:
- уточнение мест обрыва линии и оборудования заземлений;
- подготовку мест устройства заземлений и выполнение мер безопасности перед началом работ;
- забивку металлических стержней (ломов) на глубину не менее 1 м;
- присоединение к забитым стержням (ломам) медного витого провода, длиной, достаточной для соединения с оборванными проводами (присоединение производится простой закруткой с обмоткой изолятором);
- крепление на концах медного витого провода заземляющих наконечников;
- соединение заземлений (заземляющих наконечников) с оборванными проводами линии электропередачи с помощью изолированной штанги.
При заземлении оборванных проводов на металлических опорах заземление производится на опору, для чего она в месте соединения очищается от краски и в этом месте простой закруткой присоединяется заземлитель - медный провод. К его концам крепятся заземляющие наконечники, которые затем накладываются на заземляемую линию электропередачи.
Временное восстановление оборванных линий электропередачи производится при необходимости обеспечить круглосуточное непрерывное ведение аварийно-спасательных работ, а также в целях жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайных ситуаций.
В зависимости от характера повреждений линии электропередачи ее восстановление может включать следующие технологические операции:
- при значительных повреждениях линии - установка временных опор, соединение оборванных проводов; прокладка новых воздушных линий; прокладка временных кабельных линий;
- при незначительных повреждениях - соединение оборванных проводов, прокладка отдельных участков воздушных линий или кабеля.
Для установки временных опор взамен поврежденных применяются одностоечные деревянные опоры с траверсами и без них.
Опоры устанавливаются вручную (в вырытые котлованы) или с применением механизмов - в пробуренные котлованы.
Для установки временных опор вручную назначается подразделение в количестве 7-8 человек, оснащенных шанцевым инструментом, канатами и лебедкой.
Технология установки временной опоры вручную включает следующие основные операции:
- разметку места установки опоры;
- подготовку опоры (длина опор 7-8 м);
- отрывку котлована ступенчатого типа;
- установку конца опоры над котлованом на две точки опоры;
- крепление подъемных канатов на опоре;
- установку изоляторов на опору;
- установку лебедки и вспомогательной опоры;
- постепенное опускание опоры в котлован и подъем ее в вертикальное положение;
- выверку опоры и засыпку котлована с послойной трамбовкой грунта.
Для установки временной опоры с помощью механизмов назначается подразделение в составе 5-6 человек, автокран и буровая установка.
Технология установки опоры с помощью механизмов включает следующие операции:
- разметку места установки опоры;
- подготовку опоры (длина 7-8 м);
- установку буровой установки и подготовку ее к работе;
- бурение котлована для установки опоры;
- установку и подготовку автокрана к подъему опоры;
- установку конца опоры над котлованом;
- крепление изоляторов для проводов;
- подъем опоры и установку ее в котлован;
- выверку опоры, засыпку котлована с послойной трамбовкой грунта;
- навешивание электропроводов и их соединение с линией (в случае обрыва электролинии).
Расстояние между опорами устанавливается такое же, как и между стационарными поврежденными опорами. Если высота временных опор ниже стационарных, то расстояние между опорами сокращается для уменьшения провисания проводов. Неизолированные провода должны быть не ниже, чем в 5 метрах от земли.
Соединение оборванных проводов производится при временном восстановлении отдельных поврежденных участков сети электроснабжения.
Основные способы соединения оборванных проводов воздушных ЛЭП:
- однопроволочных проводов - наложением бандажа из тонкой проволоки;
- однопроволочных и многожильных проводов - скруткой с последующей пайкой места соединения;
- с помощью овального соединителя и обжатия;
- с помощью овального соединителя и скрутки;
- с помощью петлевых зажимов.
Технология соединения оборванных проводов воздушных ЛЭП включает следующие операции:
- установку концов проводов в зажимы;
- обрезку концов проводов;
- промывку, зачистку и смазку концов проводов и соединителя техническим вазелином;
- укладку концов проводов в соединитель;
- крепление концов проводов в соединителе (обжим или скрутка, стяжка зажимных болтов);
- подготовка подъемного приспособления (штанги);
- подъем проводов и установка их на опоры;
- крепление проводов на монтажных роликах или траверсах.
Прокладка временных кабельных линий осуществляется по поверхности земли, по уцелевшим конструкциям, а также в траншею.
Прокладка кабеля по поверхности земли производится в условиях, когда нет опасности его повреждения транспортными средствами и необходимо восстановить энергоснабжение в возможно короткие сроки.
Прокладка по сохранившимся конструкциям применяется в условиях, когда невозможна прокладка траншеи, а также во избежание пересечения кабелей или их контакта с токопроводящими конструкциями.
Для выполнения работ назначается инженерно-техническое подразделение с необходимыми транспортными средствами и инструментом (электродрели, перфораторы, инструмент электрика, элементы крепления кабеля, лебедки и т.п.).
Технология прокладки временной кабельной линии по сохранившимся конструкциям включает следующие основные операции:
- проведение рекогносцировки, выбор трассы прокладки кабеля, определение потребности в силах и средствах;
- раскладка кабеля по выбранной трассе в обход препятствий;
- установка ограждений и предупредительных знаков в местах, где кабельная линия проходит рядом или пересекает участки с интенсивным движением;
- установка креплений и защитных прокладок на конструкциях;
- укладка кабеля на элементы крепления;
- натяжение и крепление кабеля к элементам крепления.
Подключение кабеля к электросети и проверка электролинии производятся только специалистами инженерно-технического подразделения, при напряжении в сети не выше 1000 В.
Прокладка кабельной линии в траншею применяется при необходимости пересечения участков с интенсивным движением, а также в условиях, когда эксплуатация временной кабельной линии предусматривается в течение относительно длительного времени.
Для выполнения работы назначается инженерно-техническое подразделение с необходимыми транспортными средствами, машинами для отрывки траншеи (экскаватор, траншеекопатель), шанцевым инструментом, инструментом для производства электромонтажных работ, лебедкой для натяжки кабеля.
Технология прокладки кабельной линии в траншею включает следующие основные операции:
- проведение рекогносцировки, уточнение и прокладки;
- отрывка траншеи глубиной не менее 0,8 м;
- зачистка траншеи и насыпка подушки на дно траншеи (слой сухого песка или просеянной земли);
- раскатка кабеля вдоль линии траншеи;
- укладка кабеля на дно траншеи;
- раскладка защитного покрытия кабеля (кирпич или бетонные плиты);
- засыпка траншеи и трамбовка грунта;
- присоединение кабеля к электролинии;
- установка ограждений и предупредительных знаков вдоль кабельной линии;
- проверка электролинии.
3.2. Выполнение вспомогательных работ при устранении аварий
Основными видами вспомогательных работ являются:
- ограждение опасных зон и участков (объектов) ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- устройство освещения рабочих мест и площадок.
Ограждение опасных зон и участков осуществляется с учетом продолжительности воздействия возникших опасных и вредных факторов.
Участки (объекты, площадки, места) ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, где непосредственная угроза жизни и здоровью находящихся там людей сохраняется только в течение времени ведения там определенных работ (обрушение конструкций, производство взрывных работ, рытье котлованов и траншей, вскрытие люков подземных коммуникаций и т.п.), ограждаются натянутым канатом или проволокой на стойках с навешенными треугольниками желтого цвета с черной каймой со сторонами 100 мм. Расстояние между знаками не более 6 метров. При отсутствии указанных треугольников навешиваются флажки ярких расцветок и таблички с предупредительными надписями.
При ведении работ в разрушенных зданиях и сооружениях, ограждению подлежат оконные проемы, обрушившиеся лестничные клетки и лифтовые колодцы, проходы, дверные проемы, ведущие в разрушенную часть здания.
Зоны постоянно действующих опасных факторов, при длительном ведении работ, ограждаются со сторон прохода людей и движения транспорта забором с козырьком и бортовой доской на козырьке, на заборе через каждые 5-10 м крепится хорошо видимая предупреждающая надпись «Опасная зона». Границы опасной зоны вокруг разрушенных зданий и при производстве работ на высоте определяются как 0,3 от величины горизонтальной проекции высоты здания (рабочей зоны).
При выполнении аварийно-спасательных работ в темное время суток и в условиях плохой видимости организуется освещение рабочих площадок и непосредственно рабочих мест.
Освещение рабочих площадок осуществляется рассеянным светом, норма освещения не менее 2 лк, коэффициент запаса на загрязненность воздуха пылью и на задымленность 1,3-1,5.
При меньшей освещенности, в дополнение к общему равномерному освещению устанавливается локальное или местное освещение. Источники освещения размещаются по периметру площадки на расстоянии 20-30 м один от другого, с использованием осветительных ламп, мощностью 60-200 Вт.
Освещение отдельных рабочих мест и площадок осуществляется с учетом характера обстановки и условий работ.
При проведении работ в завалах, при проходке галерей под завалом (лазов в завале), освещение осуществляется переносными лампами напряжением не выше 36 В, во влажных условиях не выше 12 В. При работе в помещениях, где возможна загазованность взрывоопасными газами, необходимо пользоваться аккумуляторными фонарями напряжением не выше 6 В.
Опасные зоны в ночное время обозначаются сигнальным освещением в виде мигающих ламп.
3.3. Обнаружение и отключение поврежденных участков на коммунально-энергетических сетях объекта.
Места разрушений водопроводных сетей обнаруживаются по потокам воды, вытекающей через колодец, завал или через ограждающие конструкции подвалов и заглубленных помещений. Для отключения поврежденного участка сети перекрываются задвижки в колодцах, находящихся со стороны насосной станции, а если направление движения воды неизвестно - с обеих сторон разрушенного участка. Если колодец завален, то для проникновения в него предварительно разбирается завал.
В случае разрушения водопроводной сети в здании, необходимо (при возможности) проникнуть в подвал или под лестничную клетку и отключить поврежденную домовую сеть или отдельные стояки путем перекрытия задвижек перед водомером или на отдельных стояках.
Места разрушения сетей теплоснабжения определяются по потокам горячей воды или истечению пара. Для отключения теплотрассы необходимо вскрыть смотровые колодцы и камеры вблизи станций или котельных и закрыть задвижки. В случае повреждения системы теплоснабжения внутри здания нужно отключить ее от внешней сети задвижками на вводе в здание.
Места аварий газовых сетей определяются по характерному запаху газа. Для предотвращения загазования убежищ, укрытий и подвалов закрываются задвижки на магистральных трубопроводах и у сохранившихся газгольдерных станций. При разрушении газовых сетей внутри здания закрываются регулировочные краны на вводе в здание или с помощью кранов отключаются стояки с разрушенной разводкой.
При разрушении канализационной сети в целях предотвращения угрозы затопления объектов, расположенных в пониженных местах, вытекающие на поверхность сточные воды отводятся в безопасные места или устраиваются перепуски в обход разрушенных участков. Перепуски сточных вод производятся как путем перекачки по лоткам или перепускным трубам, так и самотеком по специально устраиваемым временным лоткам или траншеям. Прежде чем устроить перепуск, отключается разрушенный участок.Для этого закрывается труба, выходящая из колодца в сторону разрушенного участка.
При повреждении участков электросети внутри зданий расчищают подходы к местам расположения рубильников и предохранителей, после чего выключают рубильники и вынимают предохранители.
3.4. Меры безопасности при работах на коммунально-энергетических сетях.
Аварийные работы на электрических сетях разрешается проводить только после того, как электролинии будут отключены и заземлены с обеих сторон. Все работы с электрическими проводами и соединенными с ними металлическими предметами должны проводиться с использованием защитных средств (диэлектрические перчатки, галоши, боты, изолирующие подставки и т.п.). Личному составу без зашитых средств запрещается подходить к лежащим на земле электропроводам и прикасаться к электротехническим устройствам.
Личный состав формирований, занятый аварийными работами на сетях электроснабжения, помимо знания правил и мер безопасности должен уметь оказывать первую помощь пострадавшим от поражения электрическим током.
Аварийные работы на газовые сетях разрешается проводить только в изолирующих противогазах. Газоопасные работы выполняются бригадой, состоящей не менее чем из двух человек, а при работах в колодцах, траншеях, резервуарах и других особо опасных местах не менее чем из трех человек.
Определенные требования предъявляют к инструменту. При работе не должны образовываться искры. Поэтому молотки и кувалды для газоопасных работ изготавливают из цветного металла (медь, алюминий) или покрывают слоем меди. Рабочую часть инструмента для рубки металла, ключей и приспособлений из черного металла обильно смазывают солидолом, техническим вазелином или другой густой смазкой. Применять электродрели и другие электрические инструменты, вызывающие искрение, запрещается. Обувь на работающих в колодцах и резервуарах не должна иметь стальных подковок и гвоздей, при их наличии на обувь необходимо надевать резиновые галоши. В колодцах, тоннелях и коллекторах запрещается производить сварочные работы и газовую резку на действующих газопроводах без отключения и продувки их воздухом. Вблизи загазованных помещений и на загазованной территории запрещается зажигать спички, курить, пользоваться инструментом, вызывающим образование искр, использовать машины и механизмы с работающими двигателями, а также приборы с открытым огнем. Для освещения рабочих мест необходимо применять только аккумуляторные фонари во взрывобезопасном исполнении.
При ведении аварийных работ на водопроводной сети перед спуском в смотровой колодец следует проверить, не загазован ли в нем воздух. Загазованность может быть устранена естественным проветриванием, с помощью вентилятора или воздуходувок, а также заполнением водой с последующей откачкой. Удалять газ выжиганием категорически запрещается. Если загазованность не может быть устранена полностью, работа в колодце допускается в изолирующем противогазе. При этом работающие должны иметь спасательные пояса со страховочной веревкой.
Бригада (расчет) при работе в колодцах должна состоять не менее чем из трех человек. Спускаться в колодец разрешается только одному человеку.
При восстановлении сетей теплоснабжения места разрушенных паропроводов обязательно ограждаются предупредительными знаками. Ремонт теплопроводов в полупроходных камерах разрешается только после того, как трубопровод будет отключен с двух сторон, а температура теплоносителя не будет превышать 80°С. Температура воздуха в камере (канале) при этом не должна превышать 50°С. При температуре 40-50°С разрешается работать по 20 мин., с перерывами и выходом из камеры не менее чем на 20 мин. Для проветривания и охлаждения камер ставят переносные козырьки: один над люком против ветра, другой над противоположным люком по ветру (при наличии в камере двух люков) или переносные вентиляторы.
Для освещения каналов, если отсутствует стационарное освещение, используют аккумуляторные фонари. Пользоваться открытым огнем запрещается. Осуществлять ремонтные работы на оборудовании, находящемся под давлением и напряжением, не разрешается.
При работах по ликвидации аварий на канализационной сети следует иметь в виду, что в нее могут попасть вредные и горючие жидкости, кроме того, при разложении фекальных масс могут образовываться вредные и взрывоопасные газы (метан, сероводород, углекислота). Поэтому при ведении аварийных работ на насосных канализационных станциях нельзя пользоваться открытым огнем, необходимо контролировать качество воздуха с помощью газоанализаторов или шахтерской лампы; в приемном резервуаре и грабельном помещении производить сварку можно только после тщательного проветривания, на время сварочных работ нужно прекратить подачу канализационных вод. Работы в камерах и специальных колодцах следует выполнять бригадой в составе не менее четырех человек, а в проходных каналах и коллекторах - пяти человек. Один работает в коллекторе в средствах защиты органов дыхания и кожи, по два наблюдающих находятся у каждого колодца.
Ваши действия, если вы разбили градусник или разлили ртуть
Токсическое действие ртути
По современной классификации ртуть относится к чрезвычайно токсичным веществам I класса опасности. При поступлении в организм в повышенных концентрациях ртуть обладает способностью накапливаться во внутренних органах: почках, сердце, мозге. Даже кратковременный контакт с этим опасным металлом приводит к серьезным проблемам со здоровьем. У человека может пропасть аппетит, начаться бессонница, насморк, диарея, слезотечение, раздражения кожи, в ряде случаев возникают провалы памяти и мускульный тремор. В случае, если человек долгое время контактировал с ртутью, это может привести к более серьезным проблемам: резкой потере веса, повреждениям головного мозга, почек, легких, иммунной системы и т. п.
Что делать, если вы разбили градусник или разлили ртуть?
Основные действия:
- Открыть форточки, окна для доступа свежего воздуха, исключить сквозняк;
- Удалить из помещения людей, в первую очередь детей;
- Ограничить доступ людей в помещение (закрыть двери) с целью уменьшения разноса паров ртути в смежные комнаты;
- Исключить разнос ртути по смежным комнатам на обуви (постелить коврик, смоченный раствором марганцовки, на входе).
Процесс механической демеркуризации (удаления ртути):
- С применением резиновых перчаток осторожно и тщательно собрать в любую герметичную тару с плотно прилегающей крышкой (например – стеклянная банка с полиэтиленовой крышкой) все осколки градусника, шарики ртути. Имейте в виду, что удельный вес ртути очень высок (в 13 раз тяжелее воды) и она может при падении разлететься на несколько мелких шариков и, разумеется, закатиться в любую трещинку. Хорошо поможет в данной работе медицинская груша с тонким наконечником, эмалированный совок. При этом необходимо помнить, что сбор капель ртути и осколков надо осуществлять от периферии к центру помещения. Капли ртути можно убрать смоченной в воде газетой, фольгой, смоченной в растворе марганцовки ватой, а также скотчем.
- Ни в коем случае не использовать для сбора ртути пылесос. Во-первых, пылесос греется и увеличивает испарение ртути, а во-вторых, воздух проходит через двигатель пылесоса, и на деталях двигателя, которые делаются из цветных металлов, образуется амальгама, после чего пылесос сам становится распространителем паров ртути.
- Если ртуть попала на ковер, то необходимо аккуратнейшим образом свернуть его от периферии к центру, чтобы шарики ртути не разлетелись по помещению. Ковровое покрытие желательно поместить в целый целлофановый пакет или просто завернуть в полиэтиленовую пленку тоже от периферии к центру и вынести на улицу. После чего вывесить ковер, а под ним подстелить целлофановую плёнку, чтобы ртуть не загрязнила почву, и выбивать несильными ударами. Также необходимо дать ковровому покрытию повисеть и проветриться на улице.
Процесс химической демеркуризации (удаления ртути):
В домашних условиях самыми простыми демеркуризаторами являются перманганат калия (или попросту марганцовка) и мыльно-содовый раствор, раствор хлорсодержащего отбеливателя «Белизна» из расчета 1 литр средства на 8 литров воды (2% раствор). Необходимо поочередное применение обоих методов: готовится 0,2% водный раствор марганцовки (20 г на ведро воды), этим раствором при помощи кисти, щетки, пульверизатора (краскопульта) обрабатывается загрязненная поверхность. Через 1 час необходимо смыть продукты реакции мыльно-содовым раствором – % мыла в 5-ти % водном растворе соды или хлорсодержащим раствором. Эти операции необходимо повторять несколько дней по 2-3 раза в день.
В завершении работы все отходы от термометра, что Вам удалось собрать в герметичную тару, для исключения дальнейшего загрязнения территории и дома, надо сдать в организацию, которая владеет безопасными технологиями демеркуризации помещений и ртутных отходов.
Департамент общественной безопасности мэрии.
Памятка для населения по предотвращению самовозгорания угля при длительной жаркой погоде
Уважаемые граждане!
В связи с установившейся высокой температурой воздуха во избежание самовозгорания угля следует неукоснительно соблюдать условия хранения топлива:
- Защитить место хранения угля от действия солнечных лучей (если уголь хранится на открытом воздухе, накрыть несгораемым материалом);
- Категорически запрещается хранение угля в железных гаражах, деревянных сараях и в подвалах жилых помещений;
- Не допускается загрязнение мест хранения угля и штабелей угля органическими примесями: древесными стружками, опилками, щепками и прочими волокнистыми веществами;
- Запрещается размещать новый уголь вместе с остатками угля прошлых лет и не перемешивать разные сорта углей;
- Место для размещения угля на хранение должно выбираться в сухом, не влажном и не затапливаемом месте;
- Места, предназначенные для складирования угля, должны быть предварительно выровнены, очищены от мусора и растительности; для отвода грунтовых, дождевых и снеговых вод устраиваются дренажные канавы;
Запрещается хранение угля над подземными коммуникациями и сооружениями;
- Складирование угля должно производиться равномерно с послойным уплотнением, не допуская образования внутри штабеля воздушных пустот;
- Для предупреждения нагревания и самовозгорания угля при длительном хранении штабель покрывают плотной коркой глины толщиной не менее 5 см, которую в летнее и весеннее время необходимо опрыскивать 5-10% раствором извести Са(ОН)2 и Са(НСОЗ)2;
10.Контроль за хранением угля в местах хранения обязательно осуществляется путем периодического измерения температуры угля; 11.В случае, если температура угля достигла температуры 60 град. С и более или при повышении температуры со скоростью 5 град. С в сутки, необходимо немедленно принимать меры для ликвидации самовозгорания;
12. Внешними признаками появления очагов самонагревания угля в летнее время, весной и осенью служат:
а) появление за ночь на поверхности угля, близкой к очагу самовозгорания, влажных пятен, исчезающих с восходом солнца;
б) появление белых пятен, исчезающих при выпадении дождя;
в) появление невысыхающих влажных пятен;
г) появление озолившегося угля;
д) появление пара и запаха продуктов разложения угля;
е) искрение в ночное время;
13.В зимнее время внешним признаком появления очагов самонагревания служит появление проталин в снежном покрове (при наличии снежного покрова на угле);
14.При обнаружении появившихся в штабелях угля очагов самонагревания угля с температурой выше 60 град, необходимо немедленно приступить к перелопачиванию угля, складывая его на свободном месте в отдельные штабеля высотой не более 0,5 метра; 15.При возникновении очагов самонагревания угля с температурой 60 град. С и выше, а также очагов загоревшегося угля принимаются следующие меры:
а) производится удаление нагретого или загоревшегося угля из куч, причем уголь складывается на отдельную площадку тонким слоем высотой не более 0,5 м;
б) при невозможности удаления угля из штабеля и его отгрузки применяется тушение очагов загоревшегося угля путем заливания очага горения водной 3-4%-ной суспензией гашеной извести.
Внимание гроза
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ВО ВРЕМЯ ГРОЗЫ
«Внимание! Департамент общественной безопасности мэрии
городского округа Тольятти сообщает».
В целях Вашей безопасности необходимо соблюдать следующие правила:
Молния опасна тогда, когда вслед за вспышкой следует раскат грома. В этом случае срочно примите меры предосторожности.
Если Вы находитесь в сельской местности: закройте окна, двери, дымоходы и вентиляционные отверстия. Не растапливайте печь, поскольку высокотемпературные газы, выходящие из печной трубы, имеют низкое сопротивление. Не разговаривайте по телефону: молния иногда попадает в натянутые между столбами провода.
Во время ударов молнии не подходите близко к электропроводке, молниеотводу, водостокам с крыш, антенне, не стойте рядом с окном, по возможности выключите телевизор, радио и другие электробытовые приборы.
Если Вы находитесь в лесу, то укройтесь на низкорослом участке леса. Не укрывайтесь вблизи высоких деревьев, особенно сосен, дубов и тополей.
Не находитесь в водоеме или на его берегу. Отойдите от берега, спуститесь с возвышенного места в низину.
В степи, поле или при отсутствии укрытия (здания) не ложитесь на землю, подставляя электрическому току все свое тело, а сядьте на корточки в ложбине, овраге или другом естественном углублении, обхватив ноги руками.
Если грозовой фронт настиг Вас во время занятий спортом, то немедленно прекратите их. Металлические предметы (мотоцикл, велосипед, ледоруб и т.д.) положите в сторону, отойдите от них на 20-30 м.
Если гроза застала Вас в автомобиле, не покидайте его, при этом закройте окна и опустите антенну радиоприемника.
Необходимые действия при автомобильной аварии
Печальный опыт многих автомобильных аварий заключается в пренебрежении, как водителя, так и пассажиров автотранспортного средства к информации о том, что подголовники и ремни безопасности уменьшают вероятность гибели при лобовом столкновении в 2-3 раза, а при опрокидывании – в 5 раз. При перевозке детей, особенно младшего возраста, следует использовать специальные удерживающие устройства или автокресла.
Что делать, если авария неизбежна? Необходимо предпринять следующие меры предосторожности:
- Не покидать машину до ее остановки;
- Управлять машиной до последней возможности, сохранять самообладание;
- Сделать все, чтобы уйти от встречного удара: кювет, забор, кустарник;
- Если нет другой возможности, перевести встречный удар в скользящий, боковой.
- Если удар неизбежен, самое главное– препятствовать своему перемещению вперед и защитить голову. Пассажир должен закрыть голову руками и завалиться на бок. Если рядом с вами ребенок, крепко прижать, накрыть собой и также упасть на бок.
- После того как удар произошел, первым делом надо определиться, где и в каком положении Вы находитесь, не подтекает ли бензин, не горит ли автомобиль. В зависимости от ситуации двигайтесь к выходу – через дверь или окно. Если двери заклинило, надо разбивать окна.
Памятка Туристамо мерах личной профилактики инфекционных заболеваний
Через некоторое время начнется Ваше путешествие, Ваш долгожданный отпуск и мы, искренне желаем, чтобы дни, которые Вы проведете на отдыхе, были приятными и незабываемыми. К сожалению, отдых таит в себе не только море удовольствий, но и реальные опасности в виде различных заболеваний. Позвольте предложить Вам рекомендации, которые помогут избежать и минимизировать риск заражения инфекционными и паразитарными заболеваниями.
Подготовка к путешествию.
Перед тем, как отправиться в путешествие, Вам следует подумать, насколько состояние Вашего здоровья позволяет выехать в ту или иную страну в зависимости от климата, условий питания, особенностей культурного отдыха, возможности проведения профилактических прививок, приема лекарственных препаратов для профилактики инфекционных заболеваний. Для этого Вам необходимо пройти тщательный осмотр и получить и заключение врача. С особым вниманием следует отнестись к рекомендациям врача больным хроническими заболеваниями, беременным и лицам с малолетними детьми.
Перед поездкой сформируйте и захватите с собой аптечку первой помощи, которая поможет Вам при легких недомоганиях, обострением хронических заболеваний и сэкономит Ваше время на поиски лекарственных средств.
Аптечка первой помощи:
• болеутоляющие средства;
• сердечно-сосудистые средства;
• средства от несварения желудка, желчегонные;
• препараты против укачивания в транспорте;
• средства от укусов насекомых;
• перевязочный материал (бинты, ватные шарики);
• водонепроницаемый лейкопластырь; одноразовые шприцы;
• барьерные контрацептивы (презервативы);
• глазные капли;
• солнцезащитные кремы и кремы для ухода за кожей после пребывания на солнце.
С целью профилактики заражения Вам необходимо знать, какие же инфекции регистрируются среди жителей места, в котором Вы собрались отдохнуть или посетить в ходе деловой поездки, а так же сигнальные клинические признаки наиболее опасных из них для здоровья, а иногда и для жизни. В случае любого подозрения на возникновение у Вас этих заболеваний необходимо немедленно обратиться за медицинской помощью. Самолечение может только ухудшить состояние здоровья и привести к трагическим последствиям.
Профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний во время путешествия.
Путешествуя, необходимо помнить, что Вы находитесь в непривычных для Вас условиях питания, отдыха, климата, местных обычаев и нравов, что создает повышенный риск заражения инфекционным и паразитарными заболеваниями. Причем это замечание правомочно вне зависимости от социально-бытового уровня места, которое Вы посещаете. Соблюдая некоторые несложные, но очень важные правила во время поездки, Вы сможете минимизировать риск ими заразиться.
Правило 1. Переутомление, часто возникающее во время путешествий, нарушение режима труда и отдыха, приема пищи, недоедание или однообразное питание, недостаток витаминов может приводить к снижению защитных свойств организма, что в свою очередь может способствовать развитию заболевания теми инфекциями, с которыми ранее организм справлялся достаточно успешно. Поэтому, начинайте отдыхать не торопясь. После прибытия отведите один день на спокойный отдых: небольшая прогулка, теплый душ, сон, чтение, полное расслабление. На третий день, когда организм переживает кризис привыкания, тоже постарайтесь не переутомляться. Составьте распорядок дня по примеру местных жителей. Вставайте пораньше, все активные мероприятия планируйте на утренние или вечерние часы, а днем необходим послеполуденный отдых.
Правило 2. Питайтесь только в ресторанах, рекомендованных туристской компанией, избегайте случайных закусочных и столовых. Избегайте питания с лотков, никогда не пробуйте на рынках разнообразную еду, предлагаемую торговцами. Рыбу и другие морепродукты нельзя употреблять сырыми, т.к. существует вероятность заражения гельминтами или отравления токсинами. Фрукты перед едой следует обязательно тщательно помыть безопасной водой (кипяченой или расфасованной в бутылки) и желательно очистить от кожуры. Помните! Основное требование к пище это: Очистить! Сварить! Пожарить или Забыть о ней!
Правило 3. Избегайте использования для питья воду из случайных водных источников – колодцев, фонтанов, ключей, рек, озер и т.д. Осторожнее также и с кусочками льда, которые часто подают к освежающим напиткам, сокам и холодному чаю. На всякий случай при чистке зубов используйте воду из герметично закрытых бутылок с питьевой водой, которые продаются в отелях.
Правило 4. Большинство опасных для человека кровососущих насекомых (блохи, клещи, комары, слепни, мошки и мухи) являются переносчиками инфекционных и паразитарных заболеваний. Поэтому во время прогулок особенно в вечернее и ночное время необходимо надевать одежду с длинными рукавами, брюки, ботинки с плотными гетрами или носками, Во время пребывания в малярийной местности избегайте нападения москитов, применяйте различные репелленты (отпугивающие средства), электрофумигаторы.
Правило 5. Заманчиво побегать босиком по манящей зеленой лужайке! Но лучше это сделать дома, чтобы не заразиться паразитами, активно проникающими через кожу. Во время отдыха не рекомендуется ходить босиком или в открытой обуви. На пляже нужно использовать подстилки или лежаки.
Правило 6. Избегайте купания в открытых водоемах с пресной водой. При купании в плавательных бассейнах постарайтесь избегать попадания воды в полость рта.
Правило 7. Пейте больше, чем обычно, жидкости, лучше минеральную воду или охлажденный чай, для предупреждения нарушений водно-солевого баланса. Но избегайте обильного питья (оно не только нарушает водный обмен, но и значительно разбавляет желудочный сок, ослабляя его защитную роль и облегчая проникновение в организм возбудителей ряда болезней.) Старайтесь больше употреблять кислые соки: томатный, цитрусовый, гранатовый и белое вино, т.к. холерный вибрион погибает в кислой среде. Исключите употребление алкогольных напитков в жаркое время.
Правило 8. Соблюдать элементарные правила личной гигиены. Как можно чаще мойте (обязательно перед едой и приготовлением пищи, после посещения туалета) и очищайте руки. Лучше всего для этого подходят одноразовые салфетки, пропитанные одеколоном.
Правило 9. В случае оказания Вам неотложной медицинской помощи требуйте применения только одноразовых шприцев. Откажитесь от таких процедур как нанесение татуировки и перманента, а так же пирсинга.
Правило 10. При случайных половых связях можно заразиться такими опасными инфекциями, как СПИД, сифилис, вирусный гепатит В и другими передающимися половым путем заболеваниями. Эти болезни могут серьезно повлиять не только на Вашу жизнь, но и на жизнь Вашей семьи. Поэтому остерегайтесь случайных половых связей и используйте презервативы и другие защитные средства.
Правило 11. Во время отдыха следует быть особенно осторожными при контакте с животными, так как они являются источниками многих инфекционных и паразитарных заболеваний. Не трогайте кошек, собак и других животных. Это опасно, практически, во всех странах. Если животные нанесли Вам даже незначительную рану, тщательно промойте эту часть тела водой с мылом и немедленно обратитесь к врачу для решения вопроса о проведении прививок против бешенства и столбняка.
Правило 12. В странах неблагополучных по заболеваемости гриппом птиц необходимо избегать контакта с домашней и дикой птицей, в том числе на рынках и местах массового скопления птицы на открытых водоемах.
Правило 13. Не рекомендуется приобретение меховых, кожаных и изделий их пуха или перьев птиц, а также животных и птиц у частных торговцев.
Правило 14. Если Вы перенесли инфекционное заболевание во время пребывания в какой-либо местности, обязательно возьмите у лечащего врача выписку из Вашей истории болезни или подробное описание заболевания с проведенным лечением. Некоторые инфекционные заболевания склонны к длительному или хроническому лечению и вполне возможно, что это заболевание у Вас сохраняется и после приезда на Родину.
Правило 15. При возникновении любого недомогания: лихорадочного состояния, появлении тошноты, рвоты, жидкого стула, кашля с кровавой мокротой, немедленно обратитесь к врачу, где бы Вы не находились – на отдыхе, по пути следования или по приезде домой. Если Вы почувствовали недомогание уже дома, немедленно вызовите врача с поликлиники по месту жительства. При любом повышении температуры в течение 3-х лет после возвращения из страны, неблагополучной по малярии, так же нужно немедленно обратиться в медицинское учреждение и сообщить врачу о том, что Вы были в тропиках.
Желаем Вам приятного путешествия и ярких впечатлений! Не забывайте о наших советах и будьте здоровы!
На территории Самарской области зарегистрированы два пожара с участием автотранспорта.
12.09.13 г. 02 час. 31 мин. г.о. Самара, Самарский район, ул. Степана Разина, д. 90. Горел автомобиль «Ланд Ровер». К месту пожара прибыли 13 человек личного состава, 2 единицы основной пожарной техники. Пожар локализован в 02 час. 39 мин., ликвидирован в 02 час. 41 мин. Причина возникновения пожара и ущерб от него устанавливаются.
12.09.13 г. 04 час. 23 мин. г.о. Жигулевск, мкр В-1, д. 8-«а». Горел автомобиль «Хендай». К месту пожара прибыли 5 человек личного состава, 1 единица основной пожарной техники. Пожар локализован в 04 час. 27 мин., ликвидирован в 04 час. 28 мин.
Причина возникновения пожара и ущерб от него устанавливаются.
Главное управление МЧС России по Самарской области обращает внимание владельцев автотранспорта на необходимость соблюдения правил пожарной безопасности при пользовании автотранспортом.
Для предотвращения пожаров транспортных средств необходимо соблюдать меры безопасности, а именно:
- каждый автомобиль должен обязательно иметь исправный огнетушитель (углекислотный, порошковый). Моторный отсек автомобиля может быть дополнительно оборудован установкой пожаротушения (водной, пенной, аэрозольной);
- автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и специально оборудованные для этой цели, должны быть укомплектованы двумя огнетушителями (углекислотными или порошковыми): один находится в кабине водителя, второй в пассажирском салоне автобуса или в кузове автомобиля, моторный отсек может быть дополнительно оборудован установкой пожаротушения с дистанционным приводом;
- автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров, должны быть оборудованы работоспособными аварийными выходами, снабженными соответствующими табличками;
- автомобили с пневматическими тормозными системами должны ставиться в помещение на хранение только с исправной пневматической тормозной системой, обеспечивающей возможность быстрой эвакуации автомобилей в случае пожара;
- не допускать скопление на двигателе и его картере грязи и масла;
- не оставлять в кабине и на двигателе использованные обтирочные материалы;
- не эксплуатировать автомобиль с неисправными приборами системы питания.
- не подавать при неисправной топливной системе бензин в карбюратор непосредственно из емкости через шланг или иными способами;
- не курить в непосредственной близости от приборов системы питания и топливных баков;
- не ставить автомобили на хранение с неисправной электропроводкой, системой питания и включенным отключателем массы (там, где он имеется);
- аппаратура, трубопроводы, вентили газобаллонного автомобиля должны быть герметичны;
- газобаллонные автомобили должны заправляться газовым топливом на газонаполнительных станциях или специальными газозаправщиками;
- газовая аппаратура должна ежедневно осматриваться и проверяться на герметичность и исправность на контрольных постах, при выпуске автомобилей и приеме их с линии. Заправка баллонов сжатым или сжиженным газом при работающем двигателе запрещена;
- после длительной стоянки перед включением зажигания, пуском двигателя или включением осветительных электроприборов необходимо поднять капот и проветрить подкапотное пространство, после чего проверить исправность газовой аппаратуры, трубопроводов, соединений;
- запрещается эксплуатация газобаллонного автомобиля при утечке газа с закрытыми вентилями и при наличии утечки газа через неплотности соединений, а также въезд автомобиля в помещение при утечке газа с закрытыми вентилями;
- при возвращении газобаллонного автомобиля и подготовке его к ночной или длительной дневной стоянке, а также для производства ТО в профилактории необходимо закрыть вентили на баллонах и выработать весь газ, находящийся в системе питания, после чего выключить зажигание. Запрещается оставлять автомобиль на длительную стоянку с открытыми вентилями на баллонах баллонов;
- в случае невозможности в дорожных условиях устранения утечки газа из баллонов необходимо эвакуировать автомобиль в безопасное место;
- автомобили с неисправными вентилями должны храниться на открытых площадках без газа в баллонах;
- при проведении ремонта, связанного с выполнением сварочных и окрасочных работ (включая искусственную сушку), газ из баллонов должен быть выпущен (слит), а баллоны продуты азотом или другим инертным газом.
- запрещается ремонтировать газовую аппаратуру при работающем двигателе, за исключением проведения на ней регулировочных работ.
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить
по единому телефону спасения «01», сотовая связь «112» СО ВСЕХ ОПЕРАТОРОВ
Единый телефон доверия ГУ МЧС России по Самарской области (846) 337-72-82
Внимание терроризм!
Одним из основных направлений профилактики терроризма является - разъяснение населению актуально важных вопросов на тему соблюдения безопасности жизнедеятельности человеком, в том числе действий граждан в случае возможного возникновения террористических акций.
Терроризм – это метод, посредством которого организованная группа стремится достичь провозглашенных ею целей через систематическое использование насилия. Для нагнетания страха применяются такие террористические способы (методы), как взрывы и поджоги жилых и административных зданий, магазинов, вокзалов, захват заложников, автобусов, угоны самолетов и т.д.
Действия населения по предотвращению террористических актов:
- Будьте наблюдательны! Только вы способны своевременно обнаружить предметы и людей, посторонних в вашем подъезде, дворе, улице;
- Будьте бдительны! Обращайте внимание на поведение окружающих, наличие бесхозных и не соответствующих обстановке предметов;
- Наведите порядок в собственном доме: установите железную дверь с домофоном в подъезде, ежедневно проверяйте закрытие подвалов, чердаков и технических зданий;
- Организуйте соседей на дежурство вблизи дома и оказание помощи правоохранительным органам в охране общественного порядка;
- Не делайте вид, что ничего не замечаете при опасном поведении попутчиков в транспорте! Вы имеете полное право защищать свой временный дом;
- Никогда не принимайте на хранение или для передачи другому лицу предметы, даже самые безопасные;
- Обнаружение подозрительного предмета в неподходящем (безлюдном) месте не должно ослабить вашу осторожность. Злоумышленник мог попросту бросить его, испугавшись чего-либо;
- Даже если у вас имеется личный опыт общения с взрывчатыми веществами, не пытайтесь манипулировать ими. Самодельные взрыватели бывают сверхчувствительны и изощрённо хитроумны;
- Не приближайтесь, а тем более — не прикасайтесь к подозрительному предмету: это может стоить вам жизни;
- Расскажите своим детям о взрывных устройствах;
- Научите своих детей мерам безопасности: не разговаривать на улице и не открывать дверь незнакомым, не подбирать бесхозные игрушки, не прикасаться к находкам и т.п.
I. Общие рекомендации гражданам по действиям в экстремальных ситуациях
Для предотвращения возможного террористического акта или уменьшения его последствий необходимо соблюдать следующие меры предосторожности:
- не трогайте в вагоне поезда (электрички, трамвая, троллейбуса, автобуса) подъезде дома или на улице (рынке, в общественных местах и т.д.) бесхозные пакеты (сумки, коробки и т.д.) и не подпускайте к ним других. Сообщите о находке сотруднику милиции;
- в присутствии террористов не выражайте свое неудовольствие, воздержитесь от резких движений криков, стонов;
- при угрозе применения террористами оружия ложитесь на живот, защищая голову руками, дальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц;
в случае ранения двигайтесь как можно меньше – это уменьшит кровопотерю;
- будьте внимательны, используйте любую возможность для спасения;
- если произошел взрыв – примите меры к недопущению пожара и паники, окажите первую медицинскую помощь пострадавшим;
- постарайтесь запомнить приметы подозрительных людей и сообщите их прибывшим сотрудникам спецслужб.
II. Рекомендации по действиям населения в различных конкретных ситуациях.
1. Обнаружение подозрительного предмета, который может оказаться самодельным взрывным устройством:
Если Вы обнаружили подозрительный предмет – не оставляйте этот факт без внимания!
- в общественном транспорте: опросите людей находящихся рядом, постарайтесь установить принадлежность предмета (сумки и т.д.) или кто мог его оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту и т.д.).
- в подъезде своего дома: опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен – немедленно сообщите о находке в Ваше отделение милиции.
- в администрации (учреждении): немедленно сообщите о находке руководителю администрации (учреждения).
- во всех перечисленных случаях:
- не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;
- зафиксируйте время обнаружения находки;
- постарайтесь сделать так, что бы люди отошли как можно дальше от опасной находки;
- обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы;
- не забывайте, что Вы являетесь основным очевидцем.
Помните! Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п. Еще раз напоминаем! Не предпринимайте самостоятельных действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами – это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам, разрушениям.
2. Как действовать, если Вы попали в перестрелку:
- если стрельба застала Вас на улице: сразу же лягте и осмотритесь, выберите ближайшее укрытие и проберитесь к нему, не поднимаясь в полный рост. Укрытием могут служить выступы зданий, памятники, бетонные столбы, бордюры, канавы и т.д. При первой возможности спрячьтесь в подъезде жилого дома, в подземном переходе и дождитесь окончания перестрелки. Примите меры по спасению детей, при необходимости прикройте их своим телом. По возможности сообщите о происшедшем сотрудникам милиции.
- если стрельба застала Вас дома: укройтесь в ванной комнате и лягте на пол, так как находиться в комнате опасно из-за возможного рикошета.
3. Как действовать при захвате автобуса (троллейбуса, трамвая) террористами?
- если Вы оказались в захваченном террористами автобусе (троллейбусе, трамвае), не привлекайте к себе их внимание;
- осмотрите салон, отметьте места возможного укрытия в случае стрельбы.
- успокойтесь, попытайтесь отвлечься от происходящего, читайте, разгадывайте кроссворды;
- снимите ювелирные украшения, не смотрите в глаза террористам, не передвигайтесь по салону и не открывайте сумки без их разрешения;
- не реагируйте на их провокационное или вызывающее поведение. Женщинам в мини-юбках желательно прикрыть ноги;
- если спецслужбы предпримут попытку штурма – ложитесь на пол между креслами и оставайтесь там до конца штурма;
- после освобождения немедленно покиньте автобус (троллейбус, трамвай), так как не исключена возможность предварительного его минирования террористами и взрыва (возгорания).
4. Захват в заложники:
- если Вы оказались в заложниках: не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия. Переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе. Выполняйте требования преступников, не возражайте им, не рискуйте жизнью своей и окружающих, не допускайте истерики и паники;
- прежде чем что-либо сделать – спрашивайте разрешения (сесть, встать, попить, сходить в туалет и т.д.). Если Вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим Вы предотвратите дополнительную потерю крови;
- при Вашем освобождении: лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь. Держитесь, по возможности, подальше от проемов дверей, окон. Ни в коем случае не бегите навстречу работникам спецслужб или от них, так как Вас могут принять за преступников.
5. Получение информации об эвакуации: если информация о начале эвакуации застала Вас в квартире, то возьмите документы, деньги, ценности. Отключите электричество, газ, воду, погасите в печи (камине) огонь. Окажите помощь в эвакуации пожилым и тяжелобольным людям. Закройте входную дверь на замок. Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.
Внимание! Заведомо ложное сообщение об акте терроризма – наказуемо.
ПАМЯТКА ДЛЯ ВЛАДЕЛЬЦЕВ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ, ИСПОЛЬЗУЮЩИХСЯ В КОММЕРЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ
ПАМЯТКА ДЛЯ ВЛАДЕЛЬЦЕВ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ,
ИСПОЛЬЗУЮЩИХСЯ В КОММЕРЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ
Федеральным законом от 23 апреля 2012 года № З6-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» (далее - Закон, ФЗ № 36} внесены изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации, в том числе в Кодекс торгового мореплавания (КТМ) и Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ).
В связи с вступившими в силу изменениями, статьей 7 КТМ и статьей 3 KBВТ, дано следующее определение маломерного судна:
- длина которого не превышает двадцать (20) метров и
- общее количество людей, на котором не превышает двенадцать (12).
Под длиной понимается габаритная длина судна.
I. Разделение ответственности
При решении вопроса о подведомственности классификации и освидетельствования маломерных судов Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (ГИМС МЧС РФ), ФАУ «Российский морской регистр судоходства» (PC) или ФАУ «Российский речной регистр» (РРР) принимается во внимание цель использования маломерного судна:
некоммерческое использование - ГИМС МЧС РФ;
коммерческое использование - PC или РРР.
В соответствии с разъяснениями заместителя министра транспорта РФ В.А. Олерского (письмо № OB-28/1947 от 25.02.2013 г.) разделение ответственности при классификации и освидетельствовании маломерных судов коммерческого использования между PC или РРР определяется в зависимости от удаленности районов использования судов от мест убежищ или берега:
внутренние водные пути - РРР;
морские районы с удаленностью от мест убежищ или берега до 12 миль включительно - по выбору судовладельца PC или РРР;
морские районы с удаленностью от мест убежищ или берега свыше 12 миль - PC
II. Регистрация маломерных судов
В соответствии со статьей 33 КТМ и статьей 16 КВВТ маломерные суда,
занимающиеся коммерческой деятельностью подлежат государственной регистрации в Государственном судовом реестре;
не занимающиеся коммерческой деятельностью подлежат регистрации в реестре маломерных судов.
В соответствии со статьей 35 КТМ и статьей 17 КВВТ государственная регистрация маломерных судов, осуществляющих коммерческую деятельность, и прав на них поручена капитанам морских портов и администрациям бассейнов внутренних водных путей (далее — органы государственной регистрации судов).
Пунктом 2 статьи 27 КТМ и пунктом 10 статьи 14 КВВТ установлено, что судовой билет, выдаваемый на судно при государственной регистрации, удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, право собственности на судно и годность судна к плаванию.
Таким образом, в соответствии с КТМ судовой билет не удостоверяет соответствие маломерного судна правилам классификации и постройки морских судов и не является подтверждением наличия у маломерного судна класса PC.
III. Нормативные документы PC по классификации н освидетельствованию маломерных судов
В настоящий момент введено Временное Руководство по классификации и освидетельствованию маломерных судов (далее Руководство), Положения Руководства базируются на нормативных документах ГИМС (Правила ГИМС РФ), которые рассматриваются, как требования Морской администрации флага, Приказе МЧС РФ №501 от 29.06.2005, а также на технических нормативах Регламента Таможенного союза (о безопасности маломерных судов).
Временное Руководство размешено на сайте PC: www.rs-class.org
IV. Классификация маломерного судна
Под классификацией маломерного судна понимается установление категорий плавания, учитывающих конструктивные особенности судна, вероятные ветро-волновые условия и удаленность от места убежища, на основе фактического технического состояния маломерного судна.
V. Освидетельствование маломерных судов
При освидетельствовании маломерного судна устанавливается соответствие судна, оборудования и снабжения требованиям Временного Руководства.
VI. Виды освидетельствований маломерных судов
Виды освидетельствования маломерных судов максимально гармонизированы с Правилами ГИМС, а именно:
первоначальное - проводится после регистрации маломерного судна и прав на
него;
очередное – в расширенном объёме, проводится на берегу и на плаву с периодичностью в 5 лет:
ежегодное - проводится в период между первоначальным и очередным или между очередными;
внеочередное
> освидетельствование при устранении повреждений, после ремонта или модернизации, после выполнения требований, выставленных при других освидетельствован иях;
> для судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС МЧС России, перед государственной регистрацией - для подтверждения фактического соответствия судна данным о нем, указанным в правоустанавливающих документах, и классификации судна как маломерного для регистрации его у капитана морского порта или администрации бассейнов ВВП.
VII, Порядок и места освидетельствования.
Освидетельствование маломерных судов производятся по заявке судовладельца в местное Подразделение PC. В заявке должно быть указано, вовлечено ли судно в коммерческую деятельность и подтверждено согласие судовладельца с Общими условиями оказания услуг Регистром.
Маломерные суда проходят освидетельствования только в месте расположения Подразделения PC, в специально определённых местах. Информация о расположении мест освидетельствования размещается на официальном сайте PC.
VII1. Этаны освидетельствования
Для маломерных судов, ранее зарегистрированных в ГИМС: снятие с учёта в ГИМС;заявление на государственную регистрацию в органы государственной регистрации судов, с приложением судового билета ГИМС и подтверждения ГИМС об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов или судовой книги ГИМС;
регистрация в органах государственной регистрации судов и получение судового билета;
заявка в PC на классификацию и освидетельствование;
освидетельствование PC судна, получение акта и, при положительных результатах освидетельствования, соответствующая отметка в судовом билете.
Для маломерных судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС:
заявка в PC для получения акта внеочередного освидетельствования, подтверждающего фактическое соответствие судна данным о нем, указанным в правоустанавливающих документах и классификацию судна, как маломерного.
заявление на государственную регистрацию в органах государственной регистрации судов с приложением правоустанавливающих документов и акта внеочередного освидетельствования;
регистрация судна в органах государственной регистрации судов и получение судового билета;
заявка в PC на классификацию и освидетельствование с представлением необходимой технической документации, при её наличии.
освидетельствование PC судна, рассмотрение документации, проведение испытаний в случае отсутствия технической документации, получение акта и, при положительных результатах освидетельствования, соответствующая отметка в судовом билете.
IX. Отчетные документы PC, выдаваемые по результатам классификации и освидетельствования маломерного судна
По результатам всех видов освидетельствовании Регистром выдается «Акт классификации и освидетельствования маломерного судна» (6.3.80) . в котором:
при положительных результатах первоначального освидетельствования в разделе «ЗАКЛЮЧЕНИЕ» указывается назначенная категория плавания судна и установленные ограничения по району и условиям плавания,
при положительных результатах очередного, ежегодного или внеочередного освидетельствования в Акте делается соответствующая запись о результатах проведённого освидетельствования.
Для маломерных судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС. при соответствии судна данным о нем, указанных в правоустанавливающих документах. Регистр своим актом подтверждает соответствие этих данных и возможность классификации судна как маломерного.
Х.Упрощенный порядок классификации и освидетельствования маломерных судов, ранее зарегистрированных в ГИМС МЧС России
Маломерным судам, ранее зарегистрированным в ГИМС МЧС России, при
положительных результатах освидетельствования назначается Категория PC, соответствующая району и условиям плавания, указанным в судовом билете ГИМС.
Рассмотрение Регистром технической документации, на основании которой ГИМС назначены навигационные ограничения, не производится.
Данный порядок применяется ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО для судов, ранее зарегистрированных в ГИМС МЧС России.
ХІ. Особенности классификации и освидетельствования маломерных судов, не имеющих судового билета ГИМС МЧС России
Для маломерных палубных судов, спроектированных или построенных без учета требований нормативных документов, без согласованной технической документации или технического наблюдения надзорных органов или органов по сертификации, судов самостоятельной постройки решение о возможности присвоения категории принимается только после разработки и согласования проектной документации и (или) проведенных испытанийв соответствии с требованиями ГИМС.
Для беспалубных маломерных судов, в случае невозможности разработки соответствующей документации, мореходные качества (остойчивость, высота надводного борта, начальный дифферент) устанавливаются в ходе испытаний в соответствии с ГОСТ № 19356-79 «Суда прогулочные, гребные и моторные. Методы испытаний» и ГОСТ № 19105- 79 «Суда прогулочные, гребные и моторные. Типы, основные параметры и общие технические требования».
XII. Стоимость
Процесс освидетельствования включает в себя в общем случае следующие трудозатраты:
1. Рассмотрение и анализ заявки.
2. Рассмотрение представленной документации.
3. Освидетельствование судна, его оборудования и снабжения.
4. Доведение необходимых испытаний и проверок.
5. Оформление акта освидетельствования.
6. Заполнение Первичных информационных документов.
7. Подготовка формуляра и занесение информации в единую базу данных.
На основании имеющегося опыта Регистра общая трудоёмкость вышеуказанных этапов освидетельствования одного маломерного судна составляет не менее 3-х (трех) нормо-часов.
При этом стоимость нормо-часа для данной услуги с целью удобства судовладельцев для всех регионов была установлена в размере 1500 рублей.
ВАЖНО ПОМНИТЬ!
При классификации и освидетельствовании всех судов, включая маломерные, оценке их технического состояния, назначении района плавания и навигационных ограничений приоритетной характеристикой является БЕЗОПАСНОСТЬ ЛЮДЕЙ, находящихся на борту.
Правила пользования печным отоплением и эксплуатация электронагревательных приборов
С наступлением холодов, как показывает статистика, домашний очаг может стать источником повышенной опасности. Именно в этот период резко возрастает количество пожаров из-за несоблюдения правил пользования печным отоплением и нарушения правил эксплуатации электронагревательных приборов.
Чтобы печь и электронагревательные приборы были только источником тепла, а не причиной пожара, напоминаем о требованиях пожарной безопасности:
1. Перед началом отопительного сезона руководитель организации обязан осуществить проверки и ремонт печей, котельных, теплогенераторных и калориферных установок, а также других отопительных приборов и систем.
Запрещается эксплуатировать печи и другие отопительные приборы без противопожарных разделок (отступок) от горючих конструкций, предтопочных листов, изготовленных из негорючего материала размером не менее 0,5 x 0,7 метра (на деревянном или другом полу из горючих материалов), а также при наличии прогаров и повреждений в разделках (отступках) и предтопочных листах.
2. Руководитель организации перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона обеспечивает проведение очистки дымоходов и печей от сажи не реже:
1 раза в 3 месяца - для отопительных печей;
1 раза в 2 месяца - для печей и очагов непрерывного действия;
1 раза в 1 месяц - для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки.
3. При эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок запрещается:
а) допускать к работе лиц, не прошедших специального обучения и не получивших соответствующих квалификационных удостоверений;
б) применять в качестве топлива отходы нефтепродуктов и другие, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, которые не предусмотрены техническими условиями на эксплуатацию оборудования;
в) эксплуатировать теплопроизводящие установки при подтекании жидкого топлива (утечке газа) из систем топливоподачи, а также вентилей у топки и у емкости с топливом;
г) подавать топливо при потухших форсунках или газовых горелках;
д) разжигать установки без предварительной их продувки;
е) работать при неисправных или отключенных приборах контроля и регулирования, предусмотренных предприятием-изготовителем;
ж) сушить какие-либо горючие материалы на котлах и паропроводах;
з) эксплуатировать котельные установки, работающие на твердом топливе, дымовые трубы которых не оборудованы искрогасителями и не очищены от сажи.
4. При эксплуатации печного отопления запрещается:
а) оставлять без присмотра печи, которые топятся, а также поручать надзор за ними детям;
б) располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на предтопочном листе;
в) применять для розжига печей бензин, керосин, дизельное топливо и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости;
г) топить углем, коксом и газом печи, не предназначенные для этих видов топлива;
д) производить топку печей во время проведения в помещениях собраний и других массовых мероприятий;
е) использовать вентиляционные и газовые каналы в качестве дымоходов;
ж) перекаливать печи.
5. Топка печей в зданиях и сооружениях (за исключением жилых домов) должна прекращаться не менее чем за 2 часа до окончания работы, а в больницах и других объектах с круглосуточным пребыванием людей - за 2 часа до отхода больных ко сну.
В детских учреждениях с дневным пребыванием детей топка печей заканчивается не позднее, чем за 1 час до прихода детей.
Зола и шлак, выгребаемые из топок, должны быть залиты водой и удалены в специально отведенное для них место.
6. При установке временных металлических и других печей заводского изготовления в помещениях общежитий, административных, общественных и вспомогательных зданий предприятий, в жилых домах руководителями организаций обеспечивается выполнение указаний (инструкций) предприятий-изготовителей этих видов продукции, а также требований норм проектирования, предъявляемых к системам отопления.
7. Товары, стеллажи, витрины, прилавки, шкафы и другое оборудование располагаются на расстоянии не менее 0,7 метра от печей, а от топочных отверстий - не менее 1,25 метра.
При эксплуатации металлических печей оборудование должно располагаться на расстоянии, указанном в инструкции предприятия-изготовителя металлических печей, но не менее чем 2 метра от металлической печи.
8. Руководитель организации обеспечивает побелку дымовых труб и стен, в которых проходят дымовые каналы.
9. Запрещается:
а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;
б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;
г) пользоваться электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;
д) применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;
е) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;
ж) размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы.
Напоминаем, что при обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) необходимо:
а) немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);
б) принять посильные меры по эвакуации людей и тушению пожара
Соблюдайте требования пожарной безопасности!
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить
по единому телефону спасения «01», сотовая связь «112» СО ВСЕХ ОПЕРАТОРОВ
МОРОЗ КРЕПЧАЕТ!
Зима традиционно является тяжёлым временем года. Мороз – одно из основных испытаний для всего живого на протяжении всего зимнего периода. В настоящее время пережить холода значительно легче, чем, например, 100 лет назад. Однако по-прежнему то, насколько человек успешно переживёт зиму, зависит от него самого. Обогревая себя и своё жилище, важно соблюдать требования пожарной безопасности, чтобы вовсе не остаться без крова.
Будьте особенно внимательны при использовании электронагревательных приборов и при эксплуатации печного оборудования. Следует постоянно контролировать работу этих приборов, даже после её окончания.
Если ваш дом отапливает печь:
- прежде всего, важна целостность самой печи, створок и заслонок, целостность теплоизоляционного слоя между печью и стеной дома и вокруг вытяжной трубы;
- возле печи не должны находиться сгораемые материалы и предметы;
- очищать дымоходы от сажи необходимо в начале отопительного периода и не реже одного раза в три месяца в течение всего отопительного периода;
- если дрова по длине не вмещаются в топку, по поленьям огонь может выйти наружу и перекинуться на ближайшие предметы, пол и стены;
- предтопочный лист перед отопительной печью должен быть размером не менее 50×70 см, при этом складирование горючих материалов и дров на предтопочном листе не допускается;
- ни в коем случае не использовать для растопки печи легковоспламеняющиеся жидкости (бензин, керосин и так далее);
- ложиться спать с закрытой заслонкой смертельно опасно;
- и, конечно, надо знать меру при топке печей. Перекал печи – самая распространённая причина пожара зимой.
Большинство из этих правил применимы и для газовых печей (котлов). При их использовании необходимо быть внимательным к возможным утечкам газа. Если вы почувствовали запах газа, ни в коем случае не включайте электроприборы и не пользуйтесь чем-либо, что могло бы вызвать образование искр, и не позволяйте этого делать другим членам семьи. Сразу проветрите помещение! Вызовите газовую службу. Не пользуйтесь печью (котлом), пока не устраните причину утечки газа.
При использовании электронагревательных приборов следует:
- внимательно изучить инструкцию по эксплуатации электроприбора и никогда не нарушать требования завода-изготовителя;
- использовать только обогреватели заводского производства, устанавливая эти приборы устойчиво и на безопасном расстоянии от сгораемых предметов и материалов;
- крайне опасно использование обогревателей, имеющих открытые спирали;
- при включении обогревателей использовать только исправные удлинители и розетки заводского изготовления. Если провод или штепсель нагреваются во время работы – немедленно отключите обогреватель и отсоедините от розетки;
- избегать перегрузки на электросеть путём одновременного включения сразу нескольких мощных потребителей энергии (обогреватель, чайник, утюг и т.п.);
- ни в коем случае не оставлять включённым обогреватель без присмотра и не использовать его для сушки вещей;
- опасна эксплуатация электронагревательных приборов при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией.
Никогда не оставляйте детей одних в помещении с включенными электронагревательными приборами, зажжённой газовой плитой или топящейся печью!
Перед уходом из дома убедитесь, что газовое и электрическое оборудование выключено, дрова в печи прогорели, угли погасли, газ перекрыт.
При возникновении чрезвычайной ситуации немедленно сообщите по единому телефону «112».
Берегите себя и своих близких!
Действия населения по сигналам гражданской обороны
Сигналы оповещения гражданской обороны
Перед передачей сообщений штаба гражданской обороны включают сирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что означает предупредительный сигнал: «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»
Население обязано включить радио, радиотрансляционные и телевизионные при?мники для прослушивания экстренного сообщения. Основным способом оповещения в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в условиях войны считается передача речевой информации в течение 5 минут с прекращением других передач
Образцы текстов сообщений штаба ГО:
«Авария с выбросом АХОВ»
ВНИМАНИЕ! Говорит штаб гражданской обороны.
Граждане! Произошла авария (наименование объекта) с выбросом АХОВ.
Облако заражающего воздуха распространяется в направлении жилого сектора, объекта. В зону химического заражения попадает город (наименование города), район (наименование района), пос?лок (наименование поселка)
Населению, проживающему на улицах (наименование улиц) необходимо находиться в помещениях.
Населению, проживающему на улицах (наименование улиц) немедленно покинуть жилые дома и выйти в район (наименование района).
На работе: прекратить работу, надеть промышленные противогазы и занять защитные сооружения или выйти из зоны зараженного участка.
Дома: Произвести дополнительную герметизацию своих квартир (домов), выключить освещение, нагревательные приборы, газ, воду, действовать в соответствии с указаниями штаба ГО.
«РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ»
ВНИМАНИЕ! Говорит штаб гражданской обороны.
Граждане! Возникла угроза радиоактивного заражения. Подготовьте средства индивидуальной защиты и держите их при себе. По команде штаба гражданской обороны наденьте их. Проверьте герметизацию жилых помещений, окон и дверей, загерметизируйте продукты питания и создайте в ?мкостях запас воды. Укройте сельскохозяйственных животных и корма. В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями штаба ГО.
Все граждане должны надеть средства защиты органов дыхания, взять подготовленный запас продуктов, воды и укрыться в убежище, противорадиационном укрытии или подвале, погребе и т.п.
«ХИМИЧЕСКАЯ ТРЕВОГА»
ВНИМАНИЕ! Говорит штаб гражданской обороны.
Граждане! Возникла непосредственная угроза химического заражения.
Наденьте противогазы, укройте детей в камерах защитных детских. Для защиты поверхности тела используйте спортивную одежду, комбинезоны и сапоги.
При себе имейте пл?ночные (полимерные) накидки, куртки и плащи. Проверьте герметизацию помещений, состояние окон и дверей. Загерметизируйте продукты питания и создайте в ?мкостях запас воды. Укройте сельскохозяйственных животных и корма. Отключите электронагревательные приборы.
В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями штаба ГО. Немедленно надеть противогаз, защитную одежду и следовать в убежище, и оставаться в н?м до получения разрешения на выход.
Все граждане, находящиеся вне убежища, должны немедленно надеть противогазы, защитную одежду и постараться как можно быстрее выйти из зараженного участка. Выход осуществляется в средствах защиты в сторону, которую укажут работники ГО.
«ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА»
ВНИМАНИЕ! Говорит штаб гражданской обороны.
Граждане! Воздушная тревога!
Отключите освещение, газ, воду, нагревательные приборы
Возьмите средства индивидуальной защиты, запас продуктов и воды.
Предупредите соседей и окажите помощь больным.
Быстрее дойдите до защитного сооружения или укройтесь на местности.
Соблюдайте спокойствие и порядок. Будьте внимательным к сообщениям штаба гражданской обороны.
На работе: прекратить работу и уйти в убежище.
Дома: выключить освещение, нагревательные приборы, газ, взять с собой запас продуктов, медикаментов, воды, документы и средства индивидуальной защиты.
Быстро укрыться в защитном сооружении или ближайшем укрытии.
«ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ»
ВНИМАНИЕ! Говорит штаб гражданской обороны.
Граждане! Отбой воздушной тревоги!
Всем возвратится к местам работы или проживания.
Будьте готовы к возможному повторному нападению противника.
Имейте при себе средства индивидуальной защиты
Будьте внимательным к сообщениям штаба гражданской обороны.
Население выходит из убежища и возвращается к выполнению своих обязанностей.
Если был нанес?н ядерный удар, сигнал «ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ» не пода?тся.
«НАВОДНЕНИЕ»
ВНИМАНИЕ! Говорит штаб гражданской обороны.
Граждане! В связи с повышением уровня воды в реке Волга ожидается подтопление домов в районе (наименование района), городе (наименование города), пос?лке (наименование поселка), на улицах (наименование улиц).
Населению собрать необходимые вещи, продукты питания, воду, отключить газ, электроэнергию и прибыть для регистрации на сборном эвакопункте и отправке в безопасные районы.
На работе: прекратить работу.
Выполнять указания штаба ГО объекта.
Дома: О полученной информации сообщить соседям, отключить освещение, газ, воду, нагревательные приборы.
Прибыть на сборный эвакопункт.
При других авариях, катастрофах и стихийных бедствиях сообщения до населения доводятся штабами ГО в зависимости от обстановки применительно к объекту и району бедствия.
Услышав сигнал оповещения ГО, действуйте быстро, без паники. Помните! В этих условиях дорога каждая минута.
Основы безопасного пребывания человека на льду
Как показывает многолетняя практика первый лед крайне непрочен. Скрепленный вечерним или ночным холодом, он еще способен выдерживать небольшую нагрузку, но днем, быстро нагреваясь от просачивающейся через него талой воды, становится пористым и очень слабым.
Как правило, водоемы замерзают неравномерно: сначала у берега, на мелководье, в защищенных от ветра заливах, а затем уже на середине. На озерах, прудах, ставках (на всех водоемах со стоячей водой, особенно на тех, куда не впадает ни один ручеек, в которых нет русла придонной реки, подводных ключей) лед появляется раньше, чем на речках, где течение задерживает льдообразование. На одном и том же водоеме можно встретить чередование льдов, которые при одинаковой толщине обладают различной прочностью и грузоподъемностью.
Ежегодно тонкий лед становится причиной гибели людей. Как правило, среди погибших чаще всего оказываются дети и рыбаки. Избежать происшествий можно, если соблюдать правила безопасности. Одна из самых частых причин трагедий на водоёмах - алкогольное опьянение. Люди неадекватно реагируют на опасность и в случае чрезвычайной ситуации становятся беспомощными.
Выходя на лед нужно быть крайне внимательным и соблюдать меры безопасности!!!
- Безопасным для человека считается лед толщиной не менее 10 сантиметров в пресной воде и 15 см в соленой.
- В устьях рек и притоках прочность льда ослаблена. Лед непрочен в местах быстрого течения, бьющих ключей и стоковых вод, а также в районах произрастания водной растительности, вблизи деревьев и камыша.
- Если температура воздуха выше 0 градусов держится более трех дней, то прочность льда снижается на 25 %.
- Прочность льда можно определить визуально: лёд прозрачный голубого, зеленого оттенка – прочный, а прочность льда белого цвета в 2 раза меньше. Лёд, имеющий оттенки серого, матово-белого или желтого цвета является наиболее ненадежным. Такой лёд обрушивается без предупреждающего потрескивания.
- Не отпускать детей на лед (на рыбалку, катание на лыжах, коньках) без сопровождения взрослых.
Правила поведения на льду:
- Нельзя выходить на лед в темное время суток и при плохой видимости (туман, снегопад, дождь).
- При переходе через реку следует пользоваться организованными ледовыми переправами.
- При вынужденном переходе водоема безопаснее всего придерживаться проторенных троп или идти по уже проложенной лыжне. Но если их нет, надо перед тем, как спуститься на лед, очень внимательно осмотреться и наметить предстоящий маршрут.
- Нельзя проверять прочность льда ударом ноги. Если после первого сильного удара поленом или лыжной палкой покажется хоть немного воды, — это означает, что лед тонкий, по нему ходить нельзя. В этом случае следует немедленно отойти по своему же следу к берегу, скользящими шагами, не отрывая ног ото льда и расставив их на ширину плеч, чтобы нагрузка распределялась на большую площадь. Точно так же поступают при предостерегающем потрескивании льда и образовании в нем трещин.
- Оказавшись на тонком, потрескивающем льду, следует осторожно повернуть обратно и скользящими шагами возвращаться по пройденному пути к берегу.
- На замерзший водоем необходимо брать с собой прочный шнур длиной 20 — 25 метров с большой глухой петлей на конце и грузом. Груз поможет забросить шнур к провалившемуся в воду товарищу, петля нужна для того, чтобы пострадавший мог надежнее держаться, продев ее под мышки.
- При переходе водоема группой необходимо соблюдать расстояние друг от друга (5–6 м).
- Замерзшую реку (озеро) лучше переходить на лыжах, при этом крепления лыж нужно расстегнуть, чтобы при необходимости быстро их сбросить; лыжные палки держать в руках, не накидывая петли на кисти рук, чтобы в случае опасности сразу их отбросить.
- Особенно осторожным нужно быть в местах, покрытых толстым слоем снега, в местах быстрого течения и выхода родников, вблизи выступающих над поверхностью кустов, осоки, травы, в местах впадения в водоемы ручьев, сброса вод промышленных предприятий.
- Если есть рюкзак, повесить его на одно плечо, что позволит легко освободиться от груза в случае, если лед провалится.
- При рыбной ловле на льду не рекомендуется делать лунки на расстоянии 5-6 метров одна от другой. Чтобы избежать беды, у рыбака должны быть спасательный жилет или нагрудник, а также веревка – 15-20 м длиной с петлей на одном конце и грузом 400-500 г на другом.
- Надо знать, что человек, попавший в ледяную воду, может окоченеть через 10-15 минут, а через 20 минут потерять сознание. Поэтому жизнь пострадавшего зависит от сообразительности и быстроты действия спасателей.
- ЗАПРЕЩАЕТСЯ: выходить на лед в состоянии алкогольного опьянения, прыгать и бегать по льду, собираться большим количеством людей в одной точке, выходить на тонкий лед, который образовался на реках с быстрым течением.
Что делать, если Вы провалились под лед?
- Не паниковать, не делать резких движений, стабилизировать дыхание.
- Широко раскинуть руки в стороны и постараться зацепиться за кромку льда, чтобы не погрузиться с головой.
По-возможности перебраться к тому краю полыньи, где течение не увлечет Вас под лед.
- Попытаться осторожно, не обламывая кромку, без резких движений, наползая грудью, лечь на край льда, забросить на него одну, а затем и другую ногу. Если лед выдержал, медленно, откатится от кромки и ползти к берегу.
- Передвигаться нужно в ту сторону, откуда пришли, ведь там лед уже проверен на прочность.
Оказание помощи пострадавшему, провалившемуся под лед:
- Вооружиться любой длинной палкой, доской, шестом или веревкой. Можно связать воедино шарфы, ремни или одежду.
- Подползать к полынье очень осторожно, широко раскинув руки.
- Сообщить пострадавшему криком, что идете ему на помощь, это придаст ему силы, уверенность.
- Если Вы не один, то, лечь на лед и двигаться друг за другом.
- Подложить под себя лыжи, фанеру или доску, чтобы увеличить площадь опоры и ползти на них.
- За 3–4 метра протянуть пострадавшему шест, доску, кинуть веревку или шарф или любое другое подручное средство.
- Подавать пострадавшему руку небезопасно, так как, приближаясь к полынье, вы увеличите нагрузку на лед и не только не поможете, но и сами рискуете провалиться.
- Осторожно вытащить пострадавшего на лед, и вместе с ним ползком выбираться из опасной зоны.
- Доставить пострадавшего в теплое (отапливаемое) помещение. Оказать ему помощь: снять и отжать всю одежду, по возможности переодеть в сухую одежду и укутать полиэтиленом (возникнет эффект парника).
- Вызвать скорую помощь – 112.
Оказание первой медицинской помощи пострадавшему:
- При попадании жидкости в дыхательные пути, пострадавшему необходимо очистить полость рта, уложить его животом на колено так, чтобы голова свисала к земле и, энергично нажимая на грудь и спину, удалить воду из желудка и легких.
- Приступить к выполнению искусственного дыхания.
- Немедленно вызвать скорую медицинскую помощь.
Время безопасного пребывания человека в воде:
- При температуре воды 24° С время безопасного пребывания: 7-9 часов.
- При температуре воды 5-15° С - от 3,5 часов до 4,5 часов.
- Температура воды 2-3 ° С становится не безопасной для человека через 10-15 мин.
- При температуре воды минус 2° С окоченение может наступить через 5-8 мин.
Правила поведения на льду
Как показывает многолетняя практика первый лед крайне непрочен. Скрепленный вечерним или ночным холодом, он еще способен выдерживать небольшую нагрузку, но днем, быстро нагреваясь от просачивающейся через него талой воды, становится пористым и очень слабым.
Как правило, водоемы замерзают неравномерно: сначала у берега, на мелководье, в защищенных от ветра заливах, а затем уже на середине. На озерах, прудах, ставках (на всех водоемах со стоячей водой, особенно на тех, куда не впадает ни один ручеек, в которых нет русла придонной реки, подводных ключей) лед появляется раньше, чем на речках, где течение задерживает льдообразование. На одном и том же водоеме можно встретить чередование льдов, которые при одинаковой толщине обладают различной прочностью и грузоподъемностью.
Ежегодно тонкий лед становится причиной гибели людей. Как правило, среди погибших чаще всего оказываются дети и рыбаки. Избежать происшествий можно, если соблюдать правила безопасности. Одна из самых частых причин трагедий на водоёмах - алкогольное опьянение. Люди неадекватно реагируют на опасность и в случае чрезвычайной ситуации становятся беспомощными.
Выходя на лед нужно быть крайне внимательным и соблюдать меры безопасности!!!
- Безопасным для человека считается лед толщиной не менее 10 сантиметров в пресной воде и 15 см в соленой.
- В устьях рек и притоках прочность льда ослаблена. Лед непрочен в местах быстрого течения, бьющих ключей и стоковых вод, а также в районах произрастания водной растительности, вблизи деревьев и камыша.
- Если температура воздуха выше 0 градусов держится более трех дней, то прочность льда снижается на 25 %.
- Прочность льда можно определить визуально: лёд прозрачный голубого, зеленого оттенка – прочный, а прочность льда белого цвета в 2 раза меньше. Лёд, имеющий оттенки серого, матово-белого или желтого цвета является наиболее ненадежным. Такой лёд обрушивается без предупреждающего потрескивания.
- Не отпускать детей на лед (на рыбалку, катание на лыжах, коньках) без сопровождения взрослых.
Правила поведения на льду:
- Нельзя выходить на лед в темное время суток и при плохой видимости (туман, снегопад, дождь).
- При переходе через реку следует пользоваться организованными ледовыми переправами.
- При вынужденном переходе водоема безопаснее всего придерживаться проторенных троп или идти по уже проложенной лыжне. Но если их нет, надо перед тем, как спуститься на лед, очень внимательно осмотреться и наметить предстоящий маршрут.
- Нельзя проверять прочность льда ударом ноги. Если после первого сильного удара поленом или лыжной палкой покажется хоть немного воды, — это означает, что лед тонкий, по нему ходить нельзя. В этом случае следует немедленно отойти по своему же следу к берегу, скользящими шагами, не отрывая ног ото льда и расставив их на ширину плеч, чтобы нагрузка распределялась на большую площадь. Точно так же поступают при предостерегающем потрескивании льда и образовании в нем трещин.
- Оказавшись на тонком, потрескивающем льду, следует осторожно повернуть обратно и скользящими шагами возвращаться по пройденному пути к берегу.
- На замерзший водоем необходимо брать с собой прочный шнур длиной 20 — 25 метров с большой глухой петлей на конце и грузом. Груз поможет забросить шнур к провалившемуся в воду товарищу, петля нужна для того, чтобы пострадавший мог надежнее держаться, продев ее под мышки.
- При переходе водоема группой необходимо соблюдать расстояние друг от друга (5–6 м).
- Замерзшую реку (озеро) лучше переходить на лыжах, при этом крепления лыж нужно расстегнуть, чтобы при необходимости быстро их сбросить; лыжные палки держать в руках, не накидывая петли на кисти рук, чтобы в случае опасности сразу их отбросить.
- Особенно осторожным нужно быть в местах, покрытых толстым слоем снега, в местах быстрого течения и выхода родников, вблизи выступающих над поверхностью кустов, осоки, травы, в местах впадения в водоемы ручьев, сброса вод промышленных предприятий.
- Если есть рюкзак, повесить его на одно плечо, что позволит легко освободиться от груза в случае, если лед провалится.
- При рыбной ловле на льду не рекомендуется делать лунки на расстоянии 5-6 метров одна от другой. Чтобы избежать беды, у рыбака должны быть спасательный жилет или нагрудник, а также веревка – 15-20 м длиной с петлей на одном конце и грузом 400-500 г на другом.
- Надо знать, что человек, попавший в ледяную воду, может окоченеть через 10-15 минут, а через 20 минут потерять сознание. Поэтому жизнь пострадавшего зависит от сообразительности и быстроты действия спасателей.
- ЗАПРЕЩАЕТСЯ: выходить на лед в состоянии алкогольного опьянения, прыгать и бегать по льду, собираться большим количеством людей в одной точке, выходить на тонкий лед, который образовался на реках с быстрым течением.
Что делать, если Вы провалились под лед?
- Не паниковать, не делать резких движений, стабилизировать дыхание.
- Широко раскинуть руки в стороны и постараться зацепиться за кромку льда, чтобы не погрузиться с головой.
- По-возможности перебраться к тому краю полыньи, где течение не увлечет Вас под лед.
- Попытаться осторожно, не обламывая кромку, без резких движений, наползая грудью, лечь на край льда, забросить на него одну, а затем и другую ногу. Если лед выдержал, медленно, откатится от кромки и ползти к берегу.
- Передвигаться нужно в ту сторону, откуда пришли, ведь там лед уже проверен на прочность.
Оказание помощи пострадавшему, провалившемуся под лед:
- Вооружиться любой длинной палкой, доской, шестом или веревкой. Можно связать воедино шарфы, ремни или одежду.
- Подползать к полынье очень осторожно, широко раскинув руки.
- Сообщить пострадавшему криком, что идете ему на помощь, это придаст ему силы, уверенность.
- Если Вы не один, то, лечь на лед и двигаться друг за другом.
- Подложить под себя лыжи, фанеру или доску, чтобы увеличить площадь опоры и ползти на них.
- За 3–4 метра протянуть пострадавшему шест, доску, кинуть веревку или шарф или любое другое подручное средство.
- Подавать пострадавшему руку небезопасно, так как, приближаясь к полынье, вы увеличите нагрузку на лед и не только не поможете, но и сами рискуете провалиться.
- Осторожно вытащить пострадавшего на лед, и вместе с ним ползком выбираться из опасной зоны.
- Доставить пострадавшего в теплое (отапливаемое) помещение. Оказать ему помощь: снять и отжать всю одежду, по возможности переодеть в сухую одежду и укутать полиэтиленом (возникнет эффект парника).
- Вызвать скорую помощь – 112.
Оказание первой медицинской помощи пострадавшему:
- При попадании жидкости в дыхательные пути, пострадавшему необходимо очистить полость рта, уложить его животом на колено так, чтобы голова свисала к земле и, энергично нажимая на грудь и спину, удалить воду из желудка и легких.
- Приступить к выполнению искусственного дыхания.
- Немедленно вызвать скорую медицинскую помощь.
Время безопасного пребывания человека в воде:
- При температуре воды 24° С время безопасного пребывания: 7-9 часов.
- При температуре воды 5-15° С - от 3,5 часов до 4,5 часов.
- Температура воды 2-3 ° С становится не безопасной для человека через 10-15 мин.
- При температуре воды минус 2° С окоченение может наступить через 5-8 мин.
Уважаемые жители и гости г.Тольятти соблюдайте правила безопасности на льду!
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить
по единому телефону спасения «112»
(все операторы сотовой связи)
Памятка по применению гражданами бытовых пиротехнических изделий
Никогда не ленитесь лишний раз прочитать инструкцию на изделие. Помните, что даже знакомое и обычное на вид пиротехническое изделие может иметь свои особенности.
Фитиль следует поджигать на расстоянии вытянутой руки.
Зрители должны находиться за пределами опасной зоны, указанной в инструкции по применению конкретного пиротехнического изделия, но не менее 20 м.
Категорически запрещается:
- Держать работающие пиротехнические изделия в руках;
- Наклоняться над работающим пиротехническим изделием и после окончания его работы, а также в случае его несрабатывания;
- Производить запуск пиротехнических изделий в направлении людей, а также в место их возможного появления;
- Применять пиротехнические изделия в помещении;
- Использовать пиротехнические изделия вблизи зданий, сооружений, деревьев, линий электропередач и на расстоянии менее радиуса опасной зоны.
Уважаемые жители и гости г.Тольятти соблюдайте меры безопасности при использовании пиротехнических изделий!
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить
по единому телефону спасения «112»
(все операторы сотовой связи)
Осторожно, гололед!
ГОЛОЛЕД – это слой плотного льда, образовавшийся на поверхности земли, тротуарах, проезжей части улицы и на предметах (деревьях, проводах и т.д.) при намерзании переохлажденного дождя и мороси (тумана). Обычно гололед наблюдается при температуре воздуха от 0°С до минус 3°C. Корка намерзшего льда может достигать нескольких сантиметров.
ГОЛОЛЕДИЦА – это тонкий слой льда на поверхности земли, образующийся после оттепели или дождя в результате похолодания, а также замерзания мокрого снега и капель дождя.
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ВО ВРЕМЯ ГОЛОЛЕДА (ГОЛОЛЕДИЦЫ)
Если в прогнозе погоды дается сообщение о гололеде или гололедице, примите меры для снижения вероятности получения травмы. Подготовьте малоскользящую обувь, прикрепите на каблуки металлические набойки или поролон, а на сухую подошву наклейте лейкопластырь или изоляционную ленту, можете натереть подошвы песком (наждачной бумагой).
Передвигайтесь осторожно, не торопясь, наступая на всю подошву. При этом ноги должны быть слегка расслаблены, руки свободны. Пожилым людям рекомендуется использовать трость с резиновым наконечником или специальную палку с заостренными шипами. Если Вы поскользнулись, присядьте, чтобы снизить высоту падения. В момент падения постарайтесь сгруппироваться, и, перекатившись, смягчить удар о землю.
Гололед зачастую сопровождается обледенением. В этом случае особое внимание обращайте на провода линий электропередач, контактных сетей электротранспорта. Если Вы увидели оборванные провода, сообщите администрации населенного пункта о месте обрыва.
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ТРАВМЫ
Обратитесь в травматологический пункт или пункт неотложной медицинской помощи. Оформите бюллетень или справку о травме, которые могут быть использованы Вами при обращении в суд по месту жительства или по месту получения травмы с исковым заявлением о возмещении ущерба.
Безопасность детей зимой
Зима – любимое время года нашей детворы. Впереди новогодние праздники, зимние каникулы. Это значит, что у детей будет достаточно времени покататься на коньках и лыжах, слепить снеговика, поиграть в снежки, погонять в хоккей на дворовом катке и, в конце концов, просто поваляться в снегу.
А некоторые ребята любят проводить время еще интереснее: построить ледяную горку и кататься по ней так, что дух захватывает. Родители должны знать, что такое времяпрепровождение не всегда безобидно и подобные игры могут закончиться печально. Происходит это потому, что ребята, играя, забывают о возможных последствиях. К примеру, строя из снега горку, могут расположить ее в небезопасном месте, возле дворовой дороги или, что еще хуже, около проезжей части. В таком случае и до беды недалеко: можно оказаться под колесами автомобиля, а потом и на больничной койке.
Обернуться неприятностью может и игра в снежки. Детям следует объяснить, что, кидаясь снегом, необходимо убедиться, нет ли рядом пешеходов, и не станут ли проходящие мимо люди случайной мишенью.
Если Ваш ребенок отправляется гулять, обязательно поинтересуйтесь, когда он вернется. В случае задержки позвоните ему и предупредите. Не отпускайте детей на улицу в тёмное время суток и во время снегопадов. Объясните своим детям, что гулять нужно на хорошо освещённых улицах, избегать пустырей, аллей или строительных площадок. Дети должны знать, что нельзя играть вблизи трансформаторных будок, в подвалах, прыгать по крышам гаражей, не забираться на крыши и чердаки жилых домов.
Зимой, не меньше чем летом, ребята, и особенно из сельской местности, любят проводить время в лесу, кататься на санках по речным горкам, совершать лыжные и пешие прогулки.
Статистика показывает: ежегодно зимой в службу спасения обращаются родственники заблудившихся в лесу людей. А это значит, что ребятам нужно быть предельно осторожными во время лесных прогулок. И чтобы не случилось беды, необходимо строго соблюдать правила личной безопасности:
- прежде чем отправиться в лес, сообщить родителям, в каком направлении пойдут;
- не уходить слишком далеко, иметь для себя определенные ориентиры, по которым сможет вернуться обратно, если вдруг заблудится;
- дети должны знать, что в лесу рано темнеет, и выйти из него необходимо засветло.
ВО ВРЕМЯ СИЛЬНОЙ МЕТЕЛИ
-лишь в исключительных случаях выходите из зданий и запретите выход детей на улицу;
-запрещается выходить в одиночку. Сообщите членам семьи или соседям, куда Вы идете и когда вернетесь;
- при выходе из машины не отходите от нее за пределы видимости;
- если Вы потеряли ориентацию, передвигаясь пешком вне населенного пункта, зайдите в первый попавшийся дом, уточните место Вашего нахождения и, по возможности, дождитесь окончания метели;
- если Вас покидают силы, ищите укрытие и оставайтесь в нем.
Уважаемые жители и гости г.Тольятти соблюдайте правила безопасности в зимний период!
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить
по единому телефону спасения «112»
(все операторы сотовой связи)
ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ НА ЛЬДУ
С началом первых заморозков начинается процесс ледообразования на водных объектах. Водоемыпокрываются льдом, который поначалу еще непрочен и легко ломается под ногами человека или тяжестью техники.
Очень опасен ноздреватый лед, который представляет собой замерзший во время метели снег. На участки такого льда ступать нельзя ни в коем случае. Надо помнить, что лед безопасен для одного человека при толщине не меньше 10 сантиметров.
Не было года, чтобы в области из-за беспечности на тонком льду не пострадали люди. Уходят под лед и автомобили.
Анализ случившегося показывает, что основные причины происшествий и гибели людей или неосторожный выход (выезд) на несанкционированные ледовые переправы, или во время зимней рыбалки. И все это из-за несоблюдения элементарным мер безопасности на льду.
Чаще всего люди оказываются на льду, когда переходят водоемы, чтобы сократить свой путь, или отправляясь на зимнюю рыбалку.
Любое пребывание на льду всегда таит опасность, поэтому, прежде чем выйти на лед, не будет лишним вспомнить правила, которые обеспечат Вам безопасность, а может быть и сохранят жизнь.
Что при этом нужно знать для своей безопасности?
Правила безопасности при движении по льду;
При переходе по льду необходимо пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии прежде чем двигаться по льду, следует наметить маршрут и убедиться в прочности льда с помощью палки. Категорически запрещается проверять прочность льда ударами ноги.
Если лед непрочен, необходимо прекратить движение и возвращаться по своим следам, делая первые шаги без отрыва ног от поверхности льда.
Если поверхность льда не покрыта снегом, можно увидеть, как под ногами образуются мелкие, расходящиеся во все стороны радиальные трещины. Одновременно слышно негромкое похрустывание, напоминающее треск рассохшегося дерева. По такому льду можно идти лишь в самом крайнем случае если к радиальным трещинам добавляются еще и кольцевые, значит, прочность его на пределе, и он может проломиться в любой момент.
Внимание! Если за вами затрещал лед и появились трещины, не пугайтесь и не бегите от опасности! Плавно ложитесь на лед и перекатывайтесь в безопасное место!
- Во время движения по льду следует обращать внимание на его поверхность, обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.
- Безопасным для перехода пешехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.
- При переходе по льду необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь идущему впереди.
- Перевозка малогабаритных, но тяжелых грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
- Пользоваться площадками для катания на коньках на водоемах разрешается только после тщательной проверки прочности льда. Толщина льда должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров.
- При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Если имеются рюкзак или ранец, необходимо их взять на одно плечо.
- Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 метров. Во время движения по льду лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его характером.
По цвету (оттенку) льда можно определить его прочность.
Наиболее прочен прозрачный лед с синеватым или зеленоватым оттенком, без воздушных пузырьков, образовавшийся в морозную, безветренную и без осадков погоду.
Молочный, белого или матового цвета, лед вдвое слабее прозрачного. Он образуется в результате смерзания снежинок во время обильного снегопада. Такой лед может проломиться без предостерегающего потрескивания.
Во время оттепели, изморози или дождя лед становится более белым и матовым, иногда приобретает желтоватый оттенок. Такой лед очень ненадежен. Без крайней необходимости не следует выходить на весенний, пористый лед. При характерном треске или проседании льда лучше сразу же вернуться назад. Возвращаться в подобных случаях допустимо только по собственным следам, не отрывая ног от поверхности льда. Это самый безопасный путь.
На лед нужно выходить в светлое время суток, ступать по нему следует осторожно, обходить все подозрительные места.
Опасные места на льду, которые следует обходить.
Наиболее тонок и опасен лед под снежными сугробами, у обрывистых берегов, зарослей тростника, в местах впадения в вытекания из озер рек и ручьев, возле скал вмороженных в лед коряг, поваленных деревьев, досок и другого мусора, в местах слияния нескольких потоков, то есть там, где вода неспокойна и поэтому замерзает гораздо позже, чем в местах с тихим, ровным течением.
В холодную погоду полынью, скрытую под снегом, иногда можно распознать по характерному «парению». А темное пятно на ровном снежном покрове может означать, что в этом месте лед более тонок, чем вокруг.
Очень непрочным лед бывает в местах стоков в реку промышленных вод. Указать на них может возвышающаяся над берегом сливная труба, пятна открытой воды, пар, зеленая на фоне снега растительность, более обильные, чем в других местах, заросли камыша. От таких мест лучше держаться подальше, так как лед может быть подтоплен теплыми течениями на гораздо большей, чем видно, площади.
Выходить на берег и особенно спускаться к реке следует в местах, не покрытых снегом. В противном случае, поскользнувшись и раскатившись на склоне, можно угодить даже в видимую полынью, так как затормозить скольжение на льду бывает очень трудно.
При выборе пути никогда не «вспахивайте целину», не ищите новых путей, идите по натоптанным до вас тропам и дорожкам.
Не выходите на лед в одиночку! Не проверяйте прочность льда ногой! Будьте внимательны, осторожны и готовы в любую минуту к опасности!
Если вы провалились под лед
- При проламывании льда необходимо быстро освободится от сумок, лечь на живот, широко раскинув руки, и попытаться выползти из опасной зоны. Двигаться нужно только в ту сторону, откуда вы пришли!
- Если человек оказался в воде, он должен избавиться от всех тяжелых вещей и, удерживаясь на поверхности, попытаться выползти на крепкий лед. Проще всего это сделать, втыкая в лед перочинный нож, острый ключ и пр. В идеале во время перехода через зимний водоем необходимо иметь под руками какой-нибудь острый предмет.
- Из узкой полыньи надо «выкручиваться», перекатываясь с живота на спину и одновременно выползая на лед. В большой полынье взбираться на лед надо в том месте, где произошло падение. В реках с сильным течением надо стараться избегать навальный стороны (откуда уходит вода), чтобы не оказаться втянутым под лед. Как бы ни было сложно выбраться из полыньи против течения, делать это следует там или сбоку. Если лед слабый, его надо подламывать до тех пор, пока не встретится твердый участок.
Самое главное, когда вы провалились под лед, - сохранять спокойствие и хладнокровие. Даже плохо плавающий человек некоторое (иногда довольно продолжительное) время может удерживаться на поверхности за счет воздушной подушки, образовавшейся под одеждой. И лишь по мере намокания одежды человек теряет дополнительную плавучесть. Этого времени обычно хватает, чтобы выбраться из полыньи.
При этом следует помнить, что наиболее продуктивны первые минуты пребывания в холодной воде, пока еще не намокла одежда, не замерзли руки, не развились характерные для переохлаждения слабость и безразличие.
Не поддавайтесь панике!
Наползайте на лед с широко расставленными руками. Делайте попытки еще и еще.
Оказывать помощь провалившемуся под лед человеку
Оказывать помощь провалившемуся под лед человеку следует только одному, в крайнем случае, двум его товарищам. Скапливаться на краю полыньи всем не только бесполезно, но и опасно.
При спасении действуйте быстро, решительно, но предельно осторожно. Громко подбадривайте спасаемого. Подавайте спасательный предмет с расстояния 3-4 метра.
Оказывающий помощь человек должен лечь на живот, подползти к пролому во льду и подать пострадавшему конец веревки, длинную палку, ремень, связанные шарфы, куртки и т.п. При отсутствии всяких средств спасения допустимо нескольким людям лечь на лед цепочкой, удерживая друг друга за ноги, и так, ползком, подвинувшись к полынье, помочь пострадавшему.
Во всех случаях при приближении к краю полыньи надо стараться перекрывать как можно большую площадь льда, расставляя в стороны руки и ноги и ни в коем случае не создавать точечной нагрузки, упираясь в него локтями или коленями.
Когда спасающий действует в одиночку (без спасательных средств), то приближаться к провалившемуся под лед человеку целесообразней ползком ногами вперед, втыкая в поверхность льда острые предметы. Если тянуть к потерпевшему руки, то он может стащить за них не имеющего опоры спасателя в воду. После того как пострадавший ухватиться за ногу или за поданную ему веревку, надо, опираясь на импровизированные ледорубы, отползти от полыньи. Если есть длинная веревка, лучше заранее подвязать ее к стоящему на берегу дереву и, обеспечившись, таким образом, гарантированной опорой, ползти к полынье.
Помощь человеку, попавшему в воду, надо оказывать очень быстро, так как даже 10 – 15 -минутное пребывание в ледяной воде может быть опасно для жизни.
Человека, вытащенного из воды, надо немедленно переодеть в сухую одежду и обувь, дать что-нибудь сладкое и заставить активно двигаться до тех пор, пока он окончательно не согреется.
Дайте пострадавшему часть своей одежды. Разведите костер и обогрейте пострадавшего
(если находитесь вдалеке от людей) или доведите (донесите) пострадавшего до ближайшего жилища (магазина, офиса и т.п.) .
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить
по единому телефону спасения «01», сотовая связь «112»
(все операторы сотовой связи)
Осенний марафон
Департамент общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти напоминает, что в соответствии с постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14.11.2011 г. №3527-п/1 «О мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности на территории городского округа Тольятти в осенне-зимний период» руководителям предприятий организаций и учреждений не зависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, жителям частного жилого сектора рекомендовано выполнить комплекс мероприятий, которые позволят подготовиться к пожароопасному осенне-зимнему периоду и предупредить возникновение возможных пожаров.
Прежде всего, необходимо убрать мусор и сухую траву в противопожарных разрывах между зданиями и сооружениями, на территории жилых домов и вокруг них. Утилизировать мусор и траву следует в специально отведённых местах с соблюдением мер безопасности.
Холодное время года – это всегда повышенная нагрузка на сети электроснабжения. Помните, перегрузка электросетей опасна возникновением пожара. Одной из наиболее распространённых причин пожара в холода является нарушение эксплуатации электрооборудования. Проверьте исправность электроприборов и всегда отключайте их по окончании использования и когда уходите из дома.
Важно заранее проверить исправность печного оборудования. Не забудьте прочистить дымоходы до начала отопительного сезона и в течение него. И не важно, топится ли печь дровами или газом. В течение всего осенне-зимнего периода ни в коем случае не допускайте перекала печи. Также как электроприборы, топящуюся печь нельзя оставлять без присмотра.
Жителям частных и многоквартирных жилых домов следует запастись исправным огнетушителем объёмом не менее 5 литров. Жителям частного сектора следует позаботиться о запасе воды, которая не замёрзнет зимой, о наличии вёдер, лопат и песка (замёрзший песок потушить огонь не поможет).
Ещё одно немаловажное мероприятие – проверка готовности источников наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения. Пожарный гидрант или водоём, расположенные на улице, и пожарный кран, расположенный внутри здания, должны быть обозначены соответствующим знаком и свободны для использования. Пожарные гидранты и пожарные водоёмы зимой обязательно должны постоянно очищаться от снега и льда. Всё это способствует скорейшей ликвидации пожара и минимизации ущерба.
Своевременная очистка дорог и проездов от снега в течение зимы – залог безопасности граждан. В противном случае автомобили оперативных спецслужб не смогут прийти на помощь.
Выполнение перечисленных мероприятий и иных требований пожарной безопасности поможет без трагических последствий преодолеть сложную дистанцию, называемую пожароопасным осенне-зимним периодом!
Прейскурант цен
новый сайт
Лицензия
Лицензия 1 страница
Лицензия 2 страница
Лицензия 3 страница
Терроризм – угроза обществу!!!
Одним из основных направлений служебной деятельности сотрудников Главного управления МЧС России по Самарской области является освещение актуальных вопросов соблюдения безопасности жизнедеятельности человека, в том числе порядка действий граждан в случае возможного возникновения террористических актов.
Терроризм – это метод, посредством которого организованная группа стремится достичь провозглашённых ею целей через систематическое использование насилия. Для нагнетания страха применяются такие террористические способы (методы), как взрывы и поджоги жилых и административных зданий, магазинов, вокзалов, захват заложников, автобусов, угоны самолетов и т.д.
Действия населения по предотвращению террористических актов:
- Будьте наблюдательны! Только Вы способны своевременно обнаружить подозрительные предметы и людей, посторонних в вашем подъезде, дворе, на улице;
- Будьте бдительны! Обращайте внимание на поведение окружающих, наличие бесхозных и не соответствующих обстановке предметов;
- Наведите порядок в собственном доме: установите железную дверь с домофоном в подъезде, ежедневно проверяйте закрытие подвалов, чердаков и технических зданий;
- Совместно с соседями организуйте дежурство вблизи дома и оказание помощи правоохранительным органам;
- Не делайте вид, что ничего не замечаете при опасном поведении попутчиков в транспорте! Вы имеете полное право защищать место Вашего временного пребывания;
- Никогда не принимайте на хранение или для передачи другому лицу предметы, даже самые безопасные;
- Обнаружение подозрительного предмета в безлюдном месте не должно ослабить Вашу бдительность. Злоумышленник мог попросту бросить его, испугавшись чего-либо;
- Даже если у Вас имеется опыт общения с взрывчатыми веществами, не пытайтесь производить с ними какие-либо манипуляции. Самодельные взрыватели бывают сверхчувствительны и изощрённо хитроумны;
- Не приближайтесь, а тем более — не прикасайтесь к подозрительному предмету: это может стоить Вам жизни;
- Расскажите своим детям о взрывных устройствах;
- Научите своих детей мерам безопасности: не разговаривать на улице и не открывать дверь незнакомым, не подбирать бесхозные игрушки, не прикасаться к находкам и т.п.
I. Общие рекомендации гражданам по действиям в экстремальных ситуациях.
Для предотвращения возможного террористического акта или уменьшения его последствий необходимо соблюдать следующие меры предосторожности:
- не трогайте в вагоне поезда (электрички, трамвая, троллейбуса, автобуса), подъезде дома или на улице (рынке, в общественных местах и т.д.) бесхозные пакеты (сумки, коробки и т.д.) и не подпускайте к ним других. Сообщите о находке сотруднику полиции;
- в присутствии террористов не выражайте свое неудовольствие, воздержитесь от резких движений, криков, стонов;
- при угрозе применения террористами оружия ложитесь на живот, защищая голову руками, дальше от окон, застеклённых дверей, проходов, лестниц;
- в случае ранения двигайтесь как можно меньше – это уменьшит кровопотерю;
- будьте внимательны, используйте любую возможность для спасения;
- если произошел взрыв – примите меры к недопущению пожара и паники, окажите первую медицинскую помощь пострадавшим;
- постарайтесь запомнить приметы подозрительных людей и сообщите их прибывшим сотрудникам спецслужб.
II. Рекомендации по действиям населения в конкретных ситуациях.
1. При обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться самодельным взрывным устройством.
Если Вы обнаружили подозрительный предмет – не оставляйте этот факт без внимания!
- в общественном транспорте: опросите людей, находящихся рядом, постарайтесь установить принадлежность предмета (сумки и т.д.) или кто мог его оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту и т.д.).
- в подъезде своего дома: опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен – немедленно сообщите о находке в Ваше отделение полиции.
- в администрации (учреждении): немедленно сообщите о находке руководителю администрации (учреждения).
Во всех перечисленных случаях:
- не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;
- зафиксируйте время обнаружения находки;
- постарайтесь сделать так, что бы люди отошли как можно дальше от опасной находки;
- обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы;
- не забывайте, что Вы являетесь основным очевидцем.
Помните! Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п. Еще раз напоминаем! Не предпринимайте самостоятельных действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами, – это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам, разрушениям.
2. Как действовать, если Вы попали в перестрелку:
- если стрельба застала Вас на улице: сразу же ложитесь на землю и осмотритесь, выберите ближайшее укрытие и проберитесь к нему, не поднимаясь в полный рост. Укрытием могут служить выступы зданий, памятники, бетонные столбы, бордюры, канавы и т.д. При первой возможности спрячьтесь в подъезде жилого дома, в подземном переходе и дождитесь окончания перестрелки. Примите меры по спасению детей, при необходимости прикройте их своим телом. По возможности сообщите о происшедшем сотрудникам полиции.
- если стрельба застала Вас дома: укройтесь в ванной комнате и ложитесь на пол, так как находиться в комнате опасно из-за возможного рикошета.
3. Как действовать при захвате автобуса (троллейбуса, трамвая) террористами:
- если Вы оказались в захваченном террористами автобусе (троллейбусе, трамвае), не привлекайте к себе их внимание;
- осмотрите салон, отметьте места возможного укрытия в случае стрельбы.
- успокойтесь, попытайтесь отвлечься от происходящего, читайте, разгадывайте кроссворды;
- снимите ювелирные украшения, не смотрите в глаза террористам, не передвигайтесь по салону и не открывайте сумки без их разрешения;
- не реагируйте на их провокационное или вызывающее поведение. Женщинам в мини-юбках желательно прикрыть ноги;
- если спецслужбы предпримут попытку штурма – ложитесь на пол между креслами и оставайтесь там до конца штурма;
- после освобождения немедленно покиньте автобус (троллейбус, трамвай), так как не исключена возможность его предварительного минирования террористами и взрыва (возгорания).
4. При захвате в заложники:
- если Вы оказались в заложниках: не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия. Переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе. Выполняйте требования преступников, не возражайте им, не рискуйте жизнью своей и окружающих, не допускайте истерики и паники;
- прежде чем что-либо сделать – спрашивайте разрешения (сесть, встать, попить, сходить в туалет и т.д.). Если Вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим Вы предотвратите дополнительную потерю крови;
- при Вашем освобождении: ложитесь на пол лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь. Держитесь, по возможности, подальше от проёмов дверей, окон. Ни в коем случае не бегите навстречу работникам спецслужб или от них, так как Вас могут принять за преступников.
5. При получении информации о возможном теракте и необходимости эвакуации: если информация о начале эвакуации застала Вас в квартире, то возьмите документы, деньги, ценности. Отключите электричество, газ, воду, погасите в печи (камине) огонь. Окажите помощь в эвакуации пожилым и тяжелобольным людям. Закройте входную дверь на замок. Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.
Внимание! Заведомо ложное сообщение об акте терроризма – наказуемо.
Бесплатный телефон «горячей линии» для звонков по России: 8-800-100-40-61.
Телефон для звонков из других стран: +7-499-995-57-26.
Единый телефон доверия Главное управление МЧС России по Самарской области
(846) 337-72-82
Гибель на пожаре
В Тольятти наблюдается рост количества погибших и травмированных людей от опасных факторов пожаров по сравнению с прошлым годом. По состоянию на 14 июля с начала года на пожарах погибло 5 человек, травмы получили 12 человек.
Наиболее распространённое место возникновения пожаров с тяжёлыми последствиями – жильё, летом добавляется ещё дача и баня. Наиболее распространённые причины – неосторожность при курении, неосторожное обращение с огнём, в том числе детские игры с огнём.
К опасным факторам пожара, которые приводят к серьёзным травмам и гибели человека относятся, прежде всего, высокая температура и продукты горения. Следствием воздействия высокой температуры является получение ожогов от I до IV степени (от покраснения кожи до омертвления костей). От продуктов горения происходит отравление. Именно в результате отравления чаще всего погибают люди на пожаре.
Гибель и получение травм на пожаре происходит в результате пренебрежения элементарными требованиями пожарной безопасности. В своём жилище человек чувствует себя более или менее защищённым от внешних неприятностей, но совершенно забывает об опасностях, исходящих от себя самого.
Бывает так, что при использовании открытого огня в помещении или на улице, люди забывают убрать подальше вещи, которые могут загореться: бумагу, деревянные изделия, одежду, изделия из пластика, и т.д. Либо используют рядом с огнём баллончики с горючими аэрозолями (лаки, краски и т.п.) или легковоспламеняющиеся жидкости. Например, получение ожогов при розжиге костра бензином – далеко не редкое явление.
Курение – вредная привычка. И не только потому, что воздействует пагубно на организм изнутри. Но и потому, что, тая в себе опасность стихии огня, курение усыпляет бдительность. Почти каждый 5-й пожар, произошедший в текущем году в Тольятти, возник по причине неосторожности при курении. Курение в постели (чаще в состоянии алкогольного опьянения) довольно привычный сценарий пожара в жилище.
Нередко граждане в своей квартире или доме расставляют мебель или размещают предметы домашнего обихода таким образом, что они затрудняют свободный выход из помещения. В случае возникновения пожара это стремление к «рациональному» использованию полезной площади может сыграть с жильцами злую шутку. Во-первых, загораясь, такие предметы отсекают возможность эвакуации. Во-вторых, в дыму ухудшается видимость, способность ориентироваться, знакомое помещение превращается в лабиринт. Нередко люди задыхались, преодолевая этот лабиринт. Ведь для получения отравления продуктами горения достаточно всего несколько глотков задымлённого воздуха. В-третьих, расставленные на путях эвакуации предметы домашнего интерьера при пожаре превращаются в баррикады, а любое препятствие на пути пожарных отнимает время, необходимое для спасения жизни.
Все вышеперечисленные безответственные поступки приводят к трагическим последствиям. Тяжесть последствий значительно возрастает, если в числе пострадавших оказываются дети.
Чтобы сохранить жизнь и здоровье приобретите полезные навыки:
- всегда держите сгораемые материалы, воспламеняемые жидкости, газы и аэрозоли подальше от открытого огня;
- после применения огня потушите его, чтобы не осталось даже углей;
- держите эвакуационные пути свободными;
- запомните: при пожаре звонить «01», с сотового – «112»!
Уважаемые граждане! Помните, что даже маленькая искра – это зарождение огненной стихии. Даже в двадцать первом веке человеку всё ещё очень трудно противостоять этой стихии. Огонь – друг, пока вы его контролируете. Для этого соблюдайте требования пожарной безопасности! Научите детей безопасному поведению с огнём, будьте им примером!
Памятка противодействия экстремизму
Экстремистская деятельность (экстремизм):
-насильственное изм. основ конституц-го строя и нарушение целостности РФ;
-публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
-возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
-пропаганда превосходства либо неполноценности чел. по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной (языковой) принадлежности или отношения к религии;
-нарушение прав, свобод и законных интересов чел. и гр-на в зависимости от социальной, расовой, национальной, религиозной (языковой) принадлежности или отношения к религии;
-воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав;
-воспрепятствование законной дея-ти гос. органов, органов местного самоуправления, избират. комиссий, общест-х и религ-х объединений и орг.;
-пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики;
-публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
-публичное заведомо ложное обвинение лица, занимающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ;
-финансирование указанных деяний либо иное содействие.
ОТВЕТСВЕННОСТЬ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ЭКСТРЕМИСТКИХ ДЕЙСТВИЙ:
-Статья 278 УК РФ. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти.
-Статья 279 УК РФ. Вооруженный мятеж.
-Статья 280 УК РФ. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.
-Статья 281 УК РФ. Диверсия.
-Статья 282 УК РФ. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
-Статья 282.1. УК РФ Организация экстремистского сообщества.
-Статья 282.2. УК РФ Организация деятельности экстремистской организации.
-Статья 20.29. КоАП РФ. Производство и распростр-е экстрем-х материалов.
В Н И М А Н И Е!
В случае обнаружения вышеуказанных действий со стороны определенных лиц, а также обнаружения надписей выражающих призывы к действиям экстремисткой направленности необходимо незамедлительно сообщить:
- ДЧ У МВД России по г. Тольятти т. 93-40-05
- ДЧ Службы в г. Тольятти УФСБ России по СО т. 28-52-01
- ДЧ Центра по противодействию экстремизму т. 22-31-35
- ДЧ МКУ «Охрана общественного порядка» т. 37-00-31
Памятка о действиях вслучае угрозы терроризма
Действия при обнаружении взрывных устройств и подозрительных предметов:
1. Незамедлительно сообщить о случившемся в правоохранительные органы, службу спасения по телефону 01, 02 и т.д.
2. Не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Запомнить время её обнаружения. Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение! В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.д.
Не предпринимать самостоятельно никаких действий с предметами, похожими на взрывное устройство - это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям!
3. Не подходить к взрывным устройствам и подозрительным предметам
4. Обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения взрывных устройств автомашин правоохранительных органов, скорой помощи, органов управления по делам ГОЧС, служб эксплуатации.
5. Обеспечить присутствие на работе лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их данных.
Действия при получении угрозы применения взрывных устройств по телефону:
При получении угрозы применения взрывных устройств по телефону необходимо:
1. Не оставлять без внимания ни одного подобного звонка.
2. Передать полученную информацию в правоохранительные органы.
3. Постараться дословно запомнить разговор, а лучше записать его на бумаге.
4. Запомнить пол, возраст звонившего и особенности его речи:
- голос: громкий или тихий, высокий или низкий;
- темп речи: быстрая или медленная;
- произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом;
- манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.
5. Обязательно постараться отметить звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле-радио аппаратуры, голоса и т.п.).
6. Отметить характер звонка - городской или междугородный.
7. Зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность.
8. В ходе разговора постараться получить ответ на следующие вопросы:
- куда, кому, по какому телефону звонит этот человек;
- какие конкретные требования выдвигает;
- выдвигает требования лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц;
- на каких условиях он (она, они) согласны отказаться от задуманного;
- как и когда с ним можно связаться;
- кому вы можете или должны сообщить об этом звонке.
9. Постараться добиться от звонящего максимального промежутка времени доведения его требований до должностных лиц или для принятия руководством решения.
10. Еще в процессе разговора постараться сообщить о звонке руководству. Если этого не удалось сделать, то сообщить немедленно по окончании разговора.
11. Не распространять сведения о факте разговора и его содержании.
12. При наличии в телефоне АОН, записать определившийся номер, что позволит избежать его случайную утрату.
13. При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу после разговора извлечь кассету с записью разговора и принять меры к ее сохранности. Обязательно установить на ее место другую кассету.
Действия при получении угрозы применения взрывных устройств в письменной форме:
1. Принять меры к сохранности и быстрой передаче письма (записки, дискеты и т.д.) в правоохранительные органы.
2. По возможности, письмо (записку, дискету и т.д.) положить в чистый полиэтиленовый пакет.
3. Постараться не оставлять на документе отпечатки своих пальцев.
4. Если документ в конверте, то его вскрытие производится только с левой или правой стороны путем отрезки кромки ножницами.
5. Сохранить все: сам документ, конверт, упаковку, любые вложения. Ничего не выбрасывать.
6. Не позволять знакомиться с содержанием письма (записки) другим лицам.
7. Запомнить обстоятельства получения или обнаружения письма (записки и т.д.).
8. На анонимных материалах не делать надписи, подчеркивать, обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания. Запрещается их сгибать, мять, сшивать, склеивать.
9. Анонимные материалы направить в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указать конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.д.), а также обстоятельства, связанные с их обнаружением или получением.
Действия при захвате заложников:
Если в силу сложившихся обстоятельств стали заложником, то необходимо:
1. Выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной.
2. Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.
3. Если имеется возможность, без ущерба жизни и здоровью заложников, передать информацию о количестве преступников, их вооружении и экипировке, особенностях поведения и манеры ведения разговора и т.д. в правоохранительные органы.
4. Если будет проводиться операция по освобождению заложников силовым методом, то необходимо создать максимум условий правоохранительным органам своим поведением для успешного ее проведения (лечь на пол, лицом вниз или сесть у стены и т.д.).
Внимание на дорогах!
Уважаемые участники дорожного движения!
Ежегодно отмечается рост числа аварий с участием несовершеннолетних. И здесь, в первую очередь, виноваты мы, взрослые, потому что вовремя не напомнили детям, как правильно переходить дорогу, что означает тот или иной дорожный знак, не предупредили о возможной опасности. На сегодняшний день уровень детского дорожного травматизма в нашем городе и нашей стране по-прежнему остается недопустимо высоким. Обращаемся к родителям-водителям. Не экономьте на безопасности своих детей – купите в автомобиль автокресло, не забывайте пристегивать ребенка ремнем безопасности. Именно эти, казалось бы, мелочи и приводят зачастую к страшным трагедиям. Тем более, недопустимо управлять автомобилем в нетрезвом состоянии, допускать другие грубые нарушения Правил дорожного движения. Будьте внимательны и бдительны на дорогах, в местах пешеходных переходов, и особенно в «Жилой зоне». Вы все прекрасно понимаете, что решить данную проблему мы сможем только совместными усилиями. Отдельно обращаемся к нашим маленьким участникам дорожного движения: пожалуйста, будьте внимательнее на дороге! Запомните первое и самое главное – дорогу следует переходить только по пешеходному переходу, при включенном светофоре зеленого цвета. Перед тем, как выйти на проезжую часть, обязательно убедитесь в отсутствии близко едущего автотранспорта. Ни в коем случае не выбегайте внезапно на проезжую часть. Рекомендуем Вам обязательно носить на одежде или школьной сумке специальные световозвращающие значки. Они помогут быть заметнее на дороге.
Департамент общественной безопасности
Действия граждан при авариях на водных объектах
«Внимание! Департамент общественной безопасности мэрии г.о. Тольятти информирует граждан».
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ПРИ ВЫСАДКЕ С СУДНА
Помните, что решение об оставлении судна принимает только капитан. При высадке с судна выполняйте указания членов экипажа и соблюдайте следующие правила:
- в первую очередь в шлюпках предоставляются места женщинам, детям, раненым и старикам;
- перед посадкой в шлюпку или на спасательный плот наденьте на себя побольше одежды, а сверху – спасательный жилет. Если есть возможность, погрузите в шлюпку одеяла, дополнительную одежду, аварийное радио, питьевую воду и еду;
- если Вы вынуждены прыгать с борта корабля в воду, то желательно с высоты не более пяти метров, закрыв рот и нос одной рукой, второй крепко держась за жилет;
- так как в воде с каждым движением увеличиваются потери тепла, плывите только к спасательному средству;
- после погрузки на спасательное средство необходимо отплыть на безопасное расстояние от тонущего судна (не менее 100 м).
КАК ДЕЙСТВОАТЬ ПРИ ОТСУТСТВИИ СПАСАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ
Находясь в воде, подавайте сигналы свистком или поднятием руки.
Двигайтесь как можно меньше, чтобы сохранить тепло. Потеря тепла в воде происходит в несколько раз быстрее, чем на воздухе, поэтому движения даже в теплой воде должны быть сведены к тому, чтобы только держаться на плаву. В спасательном жилете для сохранения тепла сгруппируйтесь, обхватите руками с боков грудную клетку и поднимите бедра повыше, чтобы вода меньше омывала область паха. Этот способ увеличит расчетный срок выживания в холодной воде почти на 50%. Если на Вас нет спасательного жилета, поищите глазами какой-нибудь плавающий предмет и ухватитесь за него, чтобы было легче держаться на плаву до прибытия спасателей. Отдыхайте, лежа на спине.
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ
ПРИ НАХОЖДЕНИИ НА СПАСАТЕЛЬНОМ ПЛАВАТЕЛЬНОМ СРЕДСТВЕ
Примите таблетки от морской болезни. Чтобы сберечь тепло, на шлюпке держитесь ближе к другим пострадавшим, делайте физические упражнения. Давайте пить только больным и раненым. В открытом море, если нет обоснованной надежды достичь берега или выйти на судовые пути, старайтесь держаться вместе с другими шлюпками вблизи места гибели судна.
Держите ноги по возможности сухими. Регулярно поднимайте ноги и двигайте ими для снятия отечности. Никогда не пейте морскую воду. Сохраняйте жидкость в организме, сокращая бесполезные движения. Для сокращения потоотделения днем увлажняйте одежду, а для снижения температуры внутри плота смачивайте водой его наружную оболочку. Употребляйте в день не более 500-600 мл воды, разделив их на многочисленные малые дозы с самой большой дозой вечером. Питайтесь только аварийным запасом пищи. Сохраняйте дымовые шашки до момента, когда появится реальная возможность того, что их заметят. Не применяйте шашки все вместе в надежде обнаружить себя, поручите их применение одному человеку.
Не паникуйте! Помните, что без питья средний взрослый человек может оставаться в живых от 3 до 10 дней. При рационе 500-600 мл воды в сутки разумно действующий взрослый человек способен продержаться даже в тропиках не меньше 10 дней без серьезных изменений в организме. Без пищи можно прожить месяц и более.
Информация для владельцев маломерных судов
Федеральным законом от 23 апреля 2012 года № З6-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» (далее - Закон, ФЗ № 36} внесены изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации, в том числе в Кодекс торгового мореплавания (КТМ) и Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ).
В связи с вступившими в силу изменениями, статьей 7 КТМ и статьей 3 KBВТ, дано следующее определение маломерного судна:
- длина которого не превышает двадцать (20) метров и
- общее количество людей, на котором не превышает двенадцать (12).
Под длиной понимается габаритная длина судна.
I. Разделение ответственности
При решении вопроса о подведомственности классификации и освидетельствования маломерных судов Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (ГИМС МЧС РФ), ФАУ «Российский морской регистр судоходства» (PC) или ФАУ «Российский речной регистр» (РРР) принимается во внимание цель использования маломерного судна:
некоммерческое использование - ГИМС МЧС РФ;
коммерческое использование - PC или РРР.
В соответствии с разъяснениями заместителя министра транспорта РФ В.А. Олерского (письмо № OB-28/1947 от 25.02.2013 г.) разделение ответственности при классификации и освидетельствовании маломерных судов коммерческого использования между PC или РРР определяется в зависимости от удаленности районов использования судов от мест убежищ или берега:
внутренние водные пути - РРР;
морские районы с удаленностью от мест убежищ или берега до 12 миль включительно - по выбору судовладельца PC или РРР;
морские районы с удаленностью от мест убежищ или берега свыше 12 миль - PC
II. Регистрация маломерных судов
В соответствии со статьей 33 КТМ и статьей 16 КВВТ маломерные суда,
занимающиеся коммерческой деятельностью подлежат государственной регистрации в Государственном судовом реестре;
не занимающиеся коммерческой деятельностью подлежат регистрации в реестре маломерных судов.
В соответствии со статьей 35 КТМ и статьей 17 КВВТ государственная регистрация маломерных судов, осуществляющих коммерческую деятельность, и прав на них поручена капитанам морских портов и администрациям бассейнов внутренних водных путей (далее — органы государственной регистрации судов).
Пунктом 2 статьи 27 КТМ и пунктом 10 статьи 14 КВВТ установлено, что судовой билет, выдаваемый на судно при государственной регистрации, удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, право собственности на судно и годность судна к плаванию.
Таким образом, в соответствии с КТМ судовой билет не удостоверяет соответствие маломерного судна правилам классификации и постройки морских судов и не является подтверждением наличия у маломерного судна класса PC.
III. Нормативные документы PC по классификации н освидетельствованию маломерных судов
В настоящий момент введено Временное Руководство по классификации и освидетельствованию маломерных судов (далее Руководство), Положения Руководства базируются на нормативных документах ГИМС (Правила ГИМС РФ), которые рассматриваются, как требования Морской администрации флага, Приказе МЧС РФ №501 от 29.06.2005, а также на технических нормативах Регламента Таможенного союза (о безопасности маломерных судов).
Временное Руководство размешено на сайте PC: www.rs-class.org
IV. Классификация маломерного судна
Под классификацией маломерного судна понимается установление категорий плавания, учитывающих конструктивные особенности судна, вероятные ветро-волновые условия и удаленность от места убежища, на основе фактического технического состояния маломерного судна.
V. Освидетельствование маломерных судов
При освидетельствовании маломерного судна устанавливается соответствие судна, оборудования и снабжения требованиям Временного Руководства.
VI. Виды освидетельствований маломерных судов
Виды освидетельствования маломерных судов максимально гармонизированы с Правилами ГИМС, а именно:
первоначальное - проводится после регистрации маломерного судна и прав на
него;
очередное – в расширенном объёме, проводится на берегу и на плаву с периодичностью в 5 лет:
ежегодное - проводится в период между первоначальным и очередным или между очередными;
внеочередное
> освидетельствование при устранении повреждений, после ремонта или модернизации, после выполнения требований, выставленных при других освидетельствован иях;
> для судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС МЧС России, перед государственной регистрацией - для подтверждения фактического соответствия судна данным о нем, указанным в правоустанавливающих документах, и классификации судна как маломерного для регистрации его у капитана морского порта или администрации бассейнов ВВП.
VII, Порядок и места освидетельствования.
Освидетельствование маломерных судов производятся по заявке судовладельца в местное Подразделение PC. В заявке должно быть указано, вовлечено ли судно в коммерческую деятельность и подтверждено согласие судовладельца с Общими условиями оказания услуг Регистром.
Маломерные суда проходят освидетельствования только в месте расположения Подразделения PC, в специально определённых местах. Информация о расположении мест освидетельствования размещается на официальном сайте PC.
VII1. Этаны освидетельствования
Для маломерных судов, ранее зарегистрированных в ГИМС: снятие с учёта в ГИМС;заявление на государственную регистрацию в органы государственной регистрации судов, с приложением судового билета ГИМС и подтверждения ГИМС об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов или судовой книги ГИМС;
регистрация в органах государственной регистрации судов и получение судового билета;
заявка в PC на классификацию и освидетельствование;
освидетельствование PC судна, получение акта и, при положительных результатах освидетельствования, соответствующая отметка в судовом билете.
Для маломерных судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС:
заявка в PC для получения акта внеочередного освидетельствования, подтверждающего фактическое соответствие судна данным о нем, указанным в правоустанавливающих документах и классификацию судна, как маломерного.
заявление на государственную регистрацию в органах государственной регистрации судов с приложением правоустанавливающих документов и акта внеочередного освидетельствования;
регистрация судна в органах государственной регистрации судов и получение судового билета;
заявка в PC на классификацию и освидетельствование с представлением необходимой технической документации, при её наличии.
освидетельствование PC судна, рассмотрение документации, проведение испытаний в случае отсутствия технической документации, получение акта и, при положительных результатах освидетельствования, соответствующая отметка в судовом билете.
IX. Отчетные документы PC, выдаваемые по результатам классификации и освидетельствования маломерного судна
По результатам всех видов освидетельствовании Регистром выдается «Акт классификации и освидетельствования маломерного судна» (6.3.80) . в котором:
при положительных результатах первоначального освидетельствования в разделе «ЗАКЛЮЧЕНИЕ» указывается назначенная категория плавания судна и установленные ограничения по району и условиям плавания,
при положительных результатах очередного, ежегодного или внеочередного освидетельствования в Акте делается соответствующая запись о результатах проведённого освидетельствования.
Для маломерных судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС. при соответствии судна данным о нем, указанных в правоустанавливающих документах. Регистр своим актом подтверждает соответствие этих данных и возможность классификации судна как маломерного.
Х.Упрощенный порядок классификации и освидетельствования маломерных судов, ранее зарегистрированных в ГИМС МЧС России
Маломерным судам, ранее зарегистрированным в ГИМС МЧС России, при
положительных результатах освидетельствования назначается Категория PC, соответствующая району и условиям плавания, указанным в судовом билете ГИМС.
Рассмотрение Регистром технической документации, на основании которой ГИМС назначены навигационные ограничения, не производится.
Данный порядок применяется ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО для судов, ранее зарегистрированных в ГИМС МЧС России.
ХІ. Особенности классификации и освидетельствования маломерных судов, не имеющих судового билета ГИМС МЧС России
Для маломерных палубных судов, спроектированных или построенных без учета требований нормативных документов, без согласованной технической документации или технического наблюдения надзорных органов или органов по сертификации, судов самостоятельной постройки решение о возможности присвоения категории принимается только после разработки и согласования проектной документации и (или) проведенных испытанийв соответствии с требованиями ГИМС.
Для беспалубных маломерных судов, в случае невозможности разработки соответствующей документации, мореходные качества (остойчивость, высота надводного борта, начальный дифферент) устанавливаются в ходе испытаний в соответствии с ГОСТ № 19356-79 «Суда прогулочные, гребные и моторные. Методы испытаний» и ГОСТ № 19105- 79 «Суда прогулочные, гребные и моторные. Типы, основные параметры и общие технические требования».
XII. Стоимость
Процесс освидетельствования включает в себя в общем случае следующие трудозатраты:
1. Рассмотрение и анализ заявки.
2. Рассмотрение представленной документации.
3. Освидетельствование судна, его оборудования и снабжения.
4. Доведение необходимых испытаний и проверок.
5. Оформление акта освидетельствования.
6. Заполнение Первичных информационных документов.
7. Подготовка формуляра и занесение информации в единую базу данных.
На основании имеющегося опыта Регистра общая трудоёмкость вышеуказанных этапов освидетельствования одного маломерного судна составляет не менее 3-х (трех) нормо-часов.
При этом стоимость нормо-часа для данной услуги с целью удобства судовладельцев для всех регионов была установлена в размере 1500 рублей.
ВАЖНО ПОМНИТЬ!
При классификации и освидетельствовании всех судов, включая маломерные, оценке их технического состояния, назначении района плавания и навигационных ограничений приоритетной характеристикой является БЕЗОПАСНОСТЬ ЛЮДЕЙ, находящихся на борту.
Порядок представления донесений на 2014 год
Порядок представления донесений на 2014 год
Действия при угрозе терроризма в транспорте
Действия в случае обнаружения взрывных устройствили подозрительных предметов (автотранспорта)
1. Незамедлительно сообщить о случившемся в правоохранительные органы или органы по делам ГОЧС по телефону 01 и 02 или 112 (сотовый). 2. Не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Запомнить время ее обнаружения. 3. Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки, др.
4. Не предпринимать самостоятельно никаких действий с предметами, похожими на взрывное устройство - это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.
5. Не подходить к взрывным устройствам и подозрительным предметам.
Признаки подозрительных предметов, указывающие на возможность установки взрывного устройства
1. Наличие натянутой проволоки или шнура. 2. Остатки изоленты, проводов, шнуров и других материалов и предметов, нетипичных для данного предмета или места. 3. Провода или изолента, свисающие из-под машины. 4. Наличие радиоприемных антенн на таких предметах, где они явно не уместны. 5. Тиканье часового механизма в местах, где часов быть не должно.
Следует помнить, что вышеперечисленные признаки могут быть не заметны (скрыты под внешней поверхностью).
Действия в ситуации паники в толпе
-выбрать наиболее безопасное место. Оно должно быть как можно дальше от середины толпы, трибун, мусорных контейнеров, ящиков, оставленных пакетов и сумок, стеклянных витрин, заборов и оград;
-ни в коем случае не идти против толпы. Если толпа Вас увлекла, стараться избежать ее центра и края - опасного соседства витрин и решеток. Уклоняйтесь от всего неподвижного на пути - столбов, стен, деревьев;
-нельзя хвататься за деревья, столбы, ограду; -если у Вас что-то упало, ни в коем случае не пытайтесь поднять; -при давке надо освободить руки от всех предметов, согнуть их в локтях, застегнуть одежду на все пуговицы. Не цепляйтесь ни за что руками; -постараться всеми силами удержаться на ногах; -в случае падения необходимо свернуться клубком на боку, резко подтянуть ноги, и постараться подняться по ходу движения толпы; -не привлекайте к себе внимание провоцирующими высказываниями и выкрикиванием лозунгов; -не приближайтесь к агрессивно настроенным лицам и группам лиц; -постарайтесь покинуть толпу.
|
ИНСТРУКЦИЯ о действиях при угрозе эктремизма и терроризма на объектах отдыха детей
И Н С Т Р У К Ц И Я
о действиях при угрозе экстремизма и терроризма на территории пансионата
1. ДЛЯ ОТДЫХАЮЩИХ:
1.1.Незамедлительно сообщить об обнаружении подозрительных пакетов, коробок, свертков, сумок, игрушек, а также подозрительных лицах воспитателю, тренеру, администратору, сотрудникам охраны.
1.2.Не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Запомнить время её обнаружения. Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение!
1.3.Не предпринимать самостоятельно никаких действий с предметами, похожими на взрывное устройство - это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.
1.4.Не подходить к взрывным устройствам и подозрительным предметам, не общаться с подозрительными и незнакомыми лицами, не садиться к ним в машину!
1.5.Не покидать без разрешения воспитателя, тренера, администратора территорию пансионата.
1.6.Не рисовать на стенах зданий и сооружений надписей фашистской символики, обывательских и нецензурных выражений к другим национальностям. Это уголовная ответственность!
1.7.В случае обнаружения таких надписей незамедлительно сообщить воспитателю, тренеру, администратору, сотрудникам охраны для информирования правоохранительных органов.
2. ДЛЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ПЕРСОНАЛА:
2.1. При обнаружении признаков экстремизма и терроризма:
-Обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения взрывных устройств автомашин правоохранительных органов, скорой помощи, органов управления по делам ГОЧС, служб эксплуатации.
-Обеспечить присутствие на работе лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их данных.
2.2. При получении угрозы применения взрывных устройств по телефону необходимо:
-Не оставлять без внимания ни одного подобного звонка;
-Передать полученную информацию в правоохранительные органы;
-Постараться дословно запомнить разговор, а лучше записать его на бумаге;
-Запомнить пол, возраст звонившего и особенности его речи: голос: громкий или тихий, высокий или низкий; темп речи: быстрая или медленная; произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом;
-Обязательно постараться отметить звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле-радио аппаратуры, голоса и т.п.);
-Зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность;
-В ходе разговора постараться получить ответ на следующие вопросы: куда, кому, по какому телефону звонит этот человек; какие конкретные требования выдвигает; выдвигает требования лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц; на каких условиях он (она, они) согласны отказаться от задуманного; как и когда с ним можно связаться; кому вы можете или должны сообщить об этом звонке;
-Не распространять сведения о факте разговора и его содержании.
-При наличии в телефоне АОН, записать определившийся номер;
-При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу после разговора извлечь кассету с записью разговора и принять меры к ее сохранности.
____________________________
ИНСТРУКЦИЯ по безопасности на объектах спорта
Утверждаю
Директор _______________/_____________
___________________
ИНСТРУКЦИЯ № 1
ТЕХНИКА безопасности для учащихся
В СПОРТИВНОМ ЗАЛЕ
- Общие требования безопасности
- Соблюдение данной инструкции обязательно для всех учащихся, занимающихся в спортивном зале.
- К занятиям физической культурой допускаются учащиеся, прошедшие медицинский осмотр и инструктаж по технике безопасности.
- В спортивном зале заниматься только в спортивной одежде и обуви с нескользкой подошвой.
- Не входить в спортивный зал в верхней одежде.
- Соблюдать личную гигиену (следить за чистотой тела, коротко остригать ногти ).
- Не заносить в спортзал предметы не предназначенные для занятий спортом.
- Травмоопасность в спортивном зале :
- при включении электроосвещении ( поражение электротоком )
- при несоблюдении ТБ (травмирование рук, суставов, ушибы )
- при работе на неисправных и неподготовленных спортивных снарядах
II. Требования безопасности перед началом занятий
- Переодеться в спортивную одежду в раздевалке.
- Не входить в спортивный зал без разрешения учителя или команды дежурного.
- Спокойно, не торопясь, соблюдая дисциплину и порядок, войти в спортзал.
- Не включать самостоятельно электроосвещение.
- Не открывать дверь для проветривания без указания учителя.
- Не передвигать спортивное оборудование и снаряды без указания учителя.
- Внимательно прослушать инструктаж по ТБ на данном занятии.
III. Требования безопасности во время занятий
- Не приступать к выполнению упражнений и учебных заданий без команды учителя.
- Не выполнять упражнения на спортивных снарядах без подложенных матов.
- Перед работой на снарядах протереть их сухой ,чистой тканью
- Не забывайте о подстраховке друг друга во время выполнения упражнений.
- Нельзя метать мячи навстречу друг другу, в работе пары должен быть один мяч.
- Не выполняйте упражнения, не предусмотренные заданием учителя.
- Соблюдайте дисциплину и порядок на занятии.
- Не уходите с занятий без разрешения учителя.
- Перед выполнением упражнения убедитесь в отсутствии близко стоящих к снаряду учащихся.
IV. Требования безопасности в аварийных ситуациях
- При плохом самочувствии и внезапном заболевании прекратите занятия и сообщите об этом учителю.
- В случае травматизма сообщите учителю, он окажет вам первую помощь.
- При возникновении аварийных ситуаций, пожара , по указанию учителя быстро, без паники, покиньте помещение спортивного зала.
V. Требования безопасности по окончании занятий
- Выходите из спортзала по команде учителя спокойно, не торопясь.
- Вымойте с мылом руки, умойтесь.
- Снимите спортивную форму, обувь, используйте её только для занятий спортом.
- О всех недостатках, замеченных вами во время занятий, сообщите учителю.
Инструктор по физической культуре
Утверждаю
Директор _______________/_____________
___________________
ИНСТРУКЦИЯ № 2
ТЕХНИКА безопасности для учащихся
на спорт. площадке, стадионе
I. Общие требования безопасности
- Соблюдение данной инструкции обязательно для всех учащихся, занимающихся на спортивной площадке или стадионе.
- К занятиям физической культурой допускаются учащиеся, прошедшие медицинский осмотр и инструктаж по технике безопасности.
- На спортивной площадке заниматься только в спортивной одежде и обуви с нескользкой подошвой, при ветреной погоде одеть лёгкую куртку и шапочку.
- Соблюдать личную гигиену (следить за чистотой тела, коротко остригать ногти ).
- Травмоопасность на спортивной площадке, стадионе:
- обморожения во время занятий лыжной подготовкой
- при несоблюдении ТБ по лёгкой атлетике (травмирование рук, суставов, ушибы)
- при работе на неисправных и неподготовленных спортивных снарядах
II. Требования безопасности перед началом занятий
- Переодеться в спортивную одежду в раздевалке.
- Не входить на спортивную площадку, стадион без разрешения учителя или команды дежурного.
- Спокойно, не торопясь, соблюдая дисциплину и порядок, войти на спортивную площадку, стадион.
- Внимательно прослушать инструктаж по ТБ на данном занятии.
III. Требования безопасности во время занятий
- Не приступать к выполнению упражнений и учебных заданий без команды учителя.
- Не выполнять упражнения, не убедившись в их безопасности для себя и окружающих.
- Не забывайте о подстраховке друг друга во время выполнения упражнений.
- Нельзя метать мячи навстречу друг другу, в работе пары должен быть один мяч.
- Не выполняйте упражнения, не предусмотренные заданием учителя.
- Соблюдайте дисциплину и порядок на занятии.
- Не уходите с занятий без разрешения учителя.
- Перед выполнением упражнения убедитесь в отсутствии близко стоящих к снаряду учащихся.
IV. Требования безопасности в аварийных ситуациях
- При плохом самочувствии и внезапном заболевании прекратите занятия и сообщите об этом учителю.
- В случае травматизма сообщите учителю, он окажет вам первую помощь.
- При возникновении аварийных ситуаций ( бури, ураганы, ливня, грозы ), по указанию учителя быстро, без паники, покиньте спортивную площадку или стадион.
V. Требования безопасности по окончании занятий
- Уходите со спортивной площадки по команде учителя спокойно, не торопясь.
- Вымойте с мылом руки, умойтесь.
- Снимите спортивную форму, обувь, используйте её только для занятий спортом.
- О всех недостатках, замеченных вами во время занятий, сообщите учителю.
Инструктор по физической культуре
Утверждаю
Директор _______________/_____________
___________________
ИНСТРУКЦИЯ № 3
ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ УЧАЩИХСЯ НА ЗАНЯТИЯХ
ПО ВОЛЕЙБОЛУ
I. Общие требования безопасности
- К занятиям по волейболу допускаются учащиеся, прошедшие медицинский осмотр и инструктаж по технике безопасности.
- Опасность возникновения травм:
- при падении на твердом покрытии;
- при нахождении в зоне удара;
- при блокировке мяча;
- при наличии посторонних предметов на площадке и вблизи.
- У тренера-учителя должна быть аптечка, укомплектованная необходимыми медикаментами и перевязочными средствами для оказания первой помощи пострадавшим.
- Занимающиеся должны быть в спортивной форме, предусмотренной правилами игры.
- Занятия должны проходить на сухой площадке или сухом полу.
II. Требования безопасности перед началом занятий
- Надеть спортивную форму и обувь с нескользкой подошвой.
- Тщательно проверить отсутствие посторонних предметов на площадке и вблизи.
- Провести физическую разминку всех групп мышц.
- Внимательно прослушать инструктаж по ТБ при игре в волейбол.
- Коротко остричь ногти.
III. Требования безопасности во время занятий
- Во время занятий вблизи игровой площадки не должно быть посторонних лиц.
- При выполнении прыжков, столкновениях и падениях игрок должен уметь применять приёмы само страховки.
- Соблюдать игровую дисциплину, особенно во время обучающих тренировок.
- Не вести игру влажными руками.
- При температуре воздуха +10 град. одевать спортивный костюм.
- Пользоваться защитными приспособлениями (наколенниками, налокотниками и др.)
IV. Требования безопасности в аварийных ситуациях
- При плохом самочувствии прекратить занятия и сообщить об этом учителю - тренеру.
- При получении травмы немедленно сообщить о случившемся тренеру.
- Все занимающиеся должны знать о профилактике спортивных травм и уметь оказывать первую доврачебную помощь.
V. Требования безопасности по окончании занятий
- Убрать спортивный инвентарь в места для его хранения.
- Снять спортивную форму и спортивную обувь.
- Тщательно вымыть лицо и руки с мылом.
- О всех недостатках, отмеченных во время занятия-игры, сообщить учителю-тренеру.
Инструктор по физической культуре
Утверждаю
Директор _______________/_____________
___________________
ИНСТРУКЦИЯ № 4
ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ УЧАЩИХСЯ НА ЗАНЯТИЯХ
ПО БАСКЕТБОЛУ
I. Общие требования безопасности
- К занятиям по баскетболу допускаются учащиеся, прошедшие медицинский осмотр и инструктаж по технике безопасности.
- Опасность возникновения травм:
- при падении на твердом покрытии;
- при ударе мячом;
- при столкновениях;
- при наличии посторонних предметов на площадке и вблизи.
- У тренера-учителя должна быть аптечка, укомплектованная необходимыми медикаментами и перевязочными средствами для оказания первой помощи пострадавшим.
- Занимающиеся должны быть в спортивной форме, предусмотренной правилами игры.
- Занятия должны проходить на сухой площадке или сухом полу.
II. Требования безопасности перед началом занятий
- Надеть спортивную форму и обувь с нескользкой подошвой.
- Тщательно проверить отсутствие посторонних предметов на площадке и вблизи.
- Провести физическую разминку всех групп мышц.
- Внимательно прослушать инструктаж по ТБ при игре в баскетбол.
- Коротко остричь ногти, снять все украшения (кольца, перстни, цепочки, браслеты, серьги, часы и т.д.).
III. Требования безопасности во время занятий
- Во время занятий вблизи площадки не должно быть посторонних лиц.
- При выполнении прыжков, столкновениях и падениях игрок должен уметь применять приёмы само страховки.
- Соблюдать игровую дисциплину, особенно во время обучающих тренировок.
- Не вести игру влажными руками.
- При температуре воздуха +10 град. одевать спортивный костюм.
- Пользоваться защитными приспособлениями (наколенниками, налокотниками и др.)
IV. Требования безопасности в аварийных ситуациях
- При плохом самочувствии прекратить занятия и сообщить об этом учителю - тренеру.
- При получении травмы немедленно сообщить о случившемся тренеру.
- Все занимающиеся должны знать о профилактике спортивных травм и уметь оказывать первую доврачебную помощь.
V. Требования безопасности по окончании занятий
- Убрать спортивный инвентарь в места для его хранения.
- Снять спортивную форму и спортивную обувь.
- Принять душ или тщательно вымыть лицо и руки с мылом.
- О всех недостатках, отмеченных во время занятия игры, сообщить учителю-тренеру.
Инструктор по физической культуре
Утверждаю
Директор _______________/_____________
___________________
ИНСТРУКЦИЯ № 5
ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ УЧАЩИХСЯ НА ЗАНЯТИЯХ
ПО НАСТОЛЬНОМУ ТЕННИСУ
I. Общие требования безопасности
- К занятиям по настольному теннису допускаются учащиеся, прошедшие медицинский осмотр и инструктаж по технике безопасности.
- Опасность возникновения травм:
- при падении на твердом покрытии;
- при нахождении в зоне удара;
- при наличии посторонних предметов вблизи стола;
- при неисправных ракетках;
- при игре на слабо укреплённом столе.
- У тренера-учителя должна быть аптечка, укомплектованная необходимыми медикаментами и перевязочными средствами для оказания первой помощи пострадавшим.
- Занимающиеся должны быть в спортивной форме, предусмотренной правилами игры.
- Занятия должны проходить на сухой площадке или сухом полу.
II. Требования безопасности перед началом занятий
- Надеть спортивную форму и обувь с нескользкой подошвой.
- Тщательно проверить отсутствие посторонних предметов вблизи стола.
- Провести физическую разминку.
- Внимательно прослушать инструктаж по ТБ при игре в настольный теннис.
III. Требования безопасности во время занятий
- Во время занятий вблизи игровых столов не должно быть посторонних лиц.
- При выполнении прыжков, столкновениях и падениях игрок должен уметь применять приёмы само страховки.
- Соблюдать игровую дисциплину.
- Не вести игру влажными руками.
IV. Требования безопасности в аварийных ситуациях
- При плохом самочувствии прекратить занятия и сообщить об этом учителю - тренеру.
- При получении травмы немедленно сообщить о случившемся тренеру.
- Все занимающиеся должны знать о профилактике спортивных травм и уметь оказывать первую доврачебную помощь.
V. Требования безопасности по окончании занятий
- Убрать спортивный инвентарь в места для его хранения.
- Снять спортивную форму и спортивную обувь.
- Принять душ или тщательно вымыть лицо и руки с мылом.
- О всех недостатках, отмеченных во время занятия-игры, сообщить учителю-тренеру.
Инструктор по физической культуре
Утверждаю
Директор _______________/_____________
___________________
ИНСТРУКЦИЯ № 6
ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ УЧАЩИХСЯ НА ЗАНЯТИЯХ
ПО ФУТБОЛУ
I. Общие требования безопасности
- К занятиям по футболу допускаются учащиеся, прошедшие медицинский осмотр и инструктаж по технике безопасности.
- Опасность возникновения травм:
- при падении на скользком грунте или твердом покрытии;
- при нахождении в зоне удара;
- при наличии посторонних предметов на поле;
- при слабо укреплённых воротах;
- при игре без надлежащей формы (щитки, бутсы и т.д.).
- У тренера-учителя должна быть аптечка, укомплектованная необходимыми медикаментами и перевязочными средствами для оказания первой помощи пострадавшим.
- Занимающиеся должны быть в спортивной форме, предусмотренной правилами игры.
II. Требования безопасности перед началом занятий
- Надеть спортивную футбольную форму и обувь с шипованой подошвой.
- Тщательно проверить отсутствие на поле посторонних предметов, ям, луж и т.д.
- Провести физическую разминку.
- Внимательно прослушать инструктаж по ТБ при игре в футбол.
III. Требования безопасности во время занятий
- Опоздавшие к рапорту дежурного к занятиям не допускаются.
- Во время занятий на поле не должно быть посторонних лиц.
- При выполнении прыжков, столкновениях и падениях футболист должен уметь применять приёмы само страховки.
- Соблюдать игровую дисциплину, не применять грубые и опасные приёмы.
- За воротами и в 10 метрах от поля не должны находиться посторонние лица.
IV. Требования безопасности в аварийных ситуациях
- При плохом самочувствии прекратить занятия и сообщить об этом учителю - тренеру.
- При получении травмы немедленно сообщить о случившемся тренеру.
- Все занимающиеся должны знать о профилактике спортивных травм и уметь оказывать первую доврачебную помощь.
V. Требования безопасности по окончании занятий
- Убрать спортивный инвентарь в места для его хранения.
- Снять спортивную форму и спортивную обувь.
- О всех недостатках, отмеченных во время занятия-игры, сообщить учителю-тренеру.
Инструктор по физической культуре
Список правоохранительных органов городского округа Тольятти
1.
|
Дежурная часть УМВД России по г. Тольятти
|
39-10-51
93-40-05 или 02
|
445043, ГСП, Южное шоссе,26
|
1.1.
|
Телефон доверия У МВД России по г. Тольятти
|
39-09-00
|
|
1.2.
|
Отдел полиции № 21
(Автозаводский район)
|
|
445029, Революционная, 11/33
|
|
Дежурная часть
|
37-43-41, 93-45-45
|
|
1.3.
|
Отдел полиции № 22
(Автозаводский район)
|
|
445026, Автостроителей, 55
|
|
Дежурная часть
|
93-46-27
|
|
1.4.
|
Отдел полиции № 23
(Комсомольский район)
|
|
445012, Коммунистическая, 120
|
|
Дежурная часть
|
24-50-02
24-55-17
|
|
1.5.
|
Отдел полиции № 24
(Центральный район)
|
|
445019, Чапаева, 64
|
|
Дежурная часть
|
93-49-02
|
|
1.6.
|
ОГИБДД
|
|
445007 ул. Л. Толстого, 39
|
|
Дежурная часть ОГИБДД
|
22-80-05
|
|
|
Телефон доверия ОГИБДД
|
22-88-55
|
|
1.7.
|
МОВО Управления МВД России по городу Тольятти
|
26-22-64
|
ул. Радищева, 10а
|
|
Дежурная часть МОВО
|
26-95-22
|
|
1.8.
|
ОВД по муниципальному району Ставропольский
|
|
445011, Лесная, 52
|
|
Дежурная часть
|
28-17-24
|
|
2.
|
УФМС России по Самарской
области в г.о. Тольятти
|
39-19-75
|
445038, ул. Южное шоссе, 26
|
3.
|
Линейный отдел полиции на станции Жигулевское море
|
24-20-06
45-01-30,
|
445005, ул. Железнодорожная,24а
445012, ул. Коммунистическая, 96
|
4.
|
Прокуратура г.Тольятти
|
34-34-82,канц.
|
445008, ул. Юбилейная, 31з
|
5.
|
Прокуратура Автозаводского района г. Тольятти
|
35-36-15
33-39-14
|
ул. Юбилейная, 31а
|
6.
|
Прокуратура Центрального района г. Тольятти
|
48-60-72
48-62-37
|
ул. Жилина, 23
|
7.
|
Прокуратура Комсомольского
района г.Тольятти
|
24-65-54
|
445046, ул. Механизаторов 14 а
|
8.
|
Управление ФСБ России по Самарской области – Служба в г. Тольятти
|
26-79-82
|
445021, ул. Голосова, 42
|
|
Дежурная часть
|
28-52-01
|
|
9.
|
Управление ФСКН России по Самарской области – отдел в г. Тольятти
|
26-11-11
|
445035, ул. Индустриальная, 2б
|
10.
|
Автозаводский районный суд
г. Тольятти
|
35-22-32
|
445037, ул. Дзержинского, 17б
|
11.
|
Центральный районный суд
г. Тольятти
|
28-32-66
|
445020, ул. Белорусская, 16
|
12.
|
Комсомольский районный суд
г. Тольятти
|
24-32-40 76-92-96
|
445012, ул. Коммунистическая, 43
|
13.
|
Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Самарской области
|
30-19-44
30-17-78
|
445031, б-р. Татищева, 12
|
14.
|
Межрайонная инспекция ФНС России № 19 по Самарской области
|
22-47-10
22-73-13
|
445007, б-р. 50 Лет Октября, 48
|
15.
|
Филиал Автозаводского района ФКУ УИИ ГУФСИН России по Самарской области
|
66-32-22
|
445029, ул. Революционная, 11/33
|
16.
|
Филиал Центрального района ФКУ УИИ ГУФСИН России по Самарской области
|
25-15-22
22-74-31
|
445022, ул. Ленина 62
|
17.
|
Филиал Комсомольского района ФКУ УИИ ГУФСИН России по Самарской области
|
24-20-11
|
445046, ул. Коммунистическая, 33
|
18.
|
Отдел судебных приставов по Автозаводскому району
г. Тольятти
|
34-40-47
|
445037, б-р Приморский, 31
|
19.
|
Отдел судебных приставов по Центральному району г. Тольятти
|
40-15-93
|
445011, ул. М. Горького, 31
|
20.
|
Отдел судебных приставов по Комсомольскому району
г. Тольятти
|
75-42-32
|
445000, ул. У. Громовой 24
|
ПАМЯТКА ДЛЯ ВЛАДЕЛЬЦЕВ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ, ИСПОЛЬЗУЮЩИХСЯ В КОММЕРЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ
Федеральным законом от 23 апреля 2012 года № З6-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» (далее - Закон, ФЗ № 36} внесены изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации, в том числе в Кодекс торгового мореплавания (КТМ) и Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ).
В связи с вступившими в силу изменениями, статьей 7 КТМ и статьей 3 KBВТ, дано следующее определение маломерного судна:
- длина которого не превышает двадцать (20) метров и
- общее количество людей, на котором не превышает двенадцать (12).
Под длиной понимается габаритная длина судна.
I. Разделение ответственности
При решении вопроса о подведомственности классификации и освидетельствования маломерных судов Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (ГИМС МЧС РФ), ФАУ «Российский морской регистр судоходства» (PC) или ФАУ «Российский речной регистр» (РРР) принимается во внимание цель использования маломерного судна:
некоммерческое использование - ГИМС МЧС РФ;
коммерческое использование - PC или РРР.
В соответствии с разъяснениями заместителя министра транспорта РФ В.А. Олерского (письмо № OB-28/1947 от 25.02.2013 г.) разделение ответственности при классификации и освидетельствовании маломерных судов коммерческого использования между PC или РРР определяется в зависимости от удаленности районов использования судов от мест убежищ или берега:
внутренние водные пути - РРР;
морские районы с удаленностью от мест убежищ или берега до 12 миль включительно - по выбору судовладельца PC или РРР;
морские районы с удаленностью от мест убежищ или берега свыше 12 миль - PC
II. Регистрация маломерных судов
В соответствии со статьей 33 КТМ и статьей 16 КВВТ маломерные суда,
занимающиеся коммерческой деятельностью подлежат государственной регистрации в Государственном судовом реестре;
не занимающиеся коммерческой деятельностью подлежат регистрации в реестре маломерных судов.
В соответствии со статьей 35 КТМ и статьей 17 КВВТ государственная регистрация маломерных судов, осуществляющих коммерческую деятельность, и прав на них поручена капитанам морских портов и администрациям бассейнов внутренних водных путей (далее — органы государственной регистрации судов).
Пунктом 2 статьи 27 КТМ и пунктом 10 статьи 14 КВВТ установлено, что судовой билет, выдаваемый на судно при государственной регистрации, удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, право собственности на судно и годность судна к плаванию.
Таким образом, в соответствии с КТМ судовой билет не удостоверяет соответствие маломерного судна правилам классификации и постройки морских судов и не является подтверждением наличия у маломерного судна класса PC.
III. Нормативные документы PC по классификации н освидетельствованию маломерных судов
В настоящий момент введено Временное Руководство по классификации и освидетельствованию маломерных судов (далее Руководство), Положения Руководства базируются на нормативных документах ГИМС (Правила ГИМС РФ), которые рассматриваются, как требования Морской администрации флага, Приказе МЧС РФ №501 от 29.06.2005, а также на технических нормативах Регламента Таможенного союза (о безопасности маломерных судов).
Временное Руководство размешено на сайте PC: www.rs-class.org
IV. Классификация маломерного судна
Под классификацией маломерного судна понимается установление категорий плавания, учитывающих конструктивные особенности судна, вероятные ветро-волновые условия и удаленность от места убежища, на основе фактического технического состояния маломерного судна.
V. Освидетельствование маломерных судов
При освидетельствовании маломерного судна устанавливается соответствие судна, оборудования и снабжения требованиям Временного Руководства.
VI. Виды освидетельствований маломерных судов
Виды освидетельствования маломерных судов максимально гармонизированы с Правилами ГИМС, а именно:
первоначальное - проводится после регистрации маломерного судна и прав на
него;
очередное – в расширенном объёме, проводится на берегу и на плаву с периодичностью в 5 лет:
ежегодное - проводится в период между первоначальным и очередным или между очередными;
внеочередное
> освидетельствование при устранении повреждений, после ремонта или модернизации, после выполнения требований, выставленных при других освидетельствован иях;
> для судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС МЧС России, перед государственной регистрацией - для подтверждения фактического соответствия судна данным о нем, указанным в правоустанавливающих документах, и классификации судна как маломерного для регистрации его у капитана морского порта или администрации бассейнов ВВП.
VII, Порядок и места освидетельствования.
Освидетельствование маломерных судов производятся по заявке судовладельца в местное Подразделение PC. В заявке должно быть указано, вовлечено ли судно в коммерческую деятельность и подтверждено согласие судовладельца с Общими условиями оказания услуг Регистром.
Маломерные суда проходят освидетельствования только в месте расположения Подразделения PC, в специально определённых местах. Информация о расположении мест освидетельствования размещается на официальном сайте PC.
VII1. Этаны освидетельствования
Для маломерных судов, ранее зарегистрированных в ГИМС: снятие с учёта в ГИМС;заявление на государственную регистрацию в органы государственной регистрации судов, с приложением судового билета ГИМС и подтверждения ГИМС об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов или судовой книги ГИМС;
регистрация в органах государственной регистрации судов и получение судового билета;
заявка в PC на классификацию и освидетельствование;
освидетельствование PC судна, получение акта и, при положительных результатах освидетельствования, соответствующая отметка в судовом билете.
Для маломерных судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС:
заявка в PC для получения акта внеочередного освидетельствования, подтверждающего фактическое соответствие судна данным о нем, указанным в правоустанавливающих документах и классификацию судна, как маломерного.
заявление на государственную регистрацию в органах государственной регистрации судов с приложением правоустанавливающих документов и акта внеочередного освидетельствования;
регистрация судна в органах государственной регистрации судов и получение судового билета;
заявка в PC на классификацию и освидетельствование с представлением необходимой технической документации, при её наличии.
освидетельствование PC судна, рассмотрение документации, проведение испытаний в случае отсутствия технической документации, получение акта и, при положительных результатах освидетельствования, соответствующая отметка в судовом билете.
IX. Отчетные документы PC, выдаваемые по результатам классификации и освидетельствования маломерного судна
По результатам всех видов освидетельствовании Регистром выдается «Акт классификации и освидетельствования маломерного судна» (6.3.80) . в котором:
при положительных результатах первоначального освидетельствования в разделе «ЗАКЛЮЧЕНИЕ» указывается назначенная категория плавания судна и установленные ограничения по району и условиям плавания,
при положительных результатах очередного, ежегодного или внеочередного освидетельствования в Акте делается соответствующая запись о результатах проведённого освидетельствования.
Для маломерных судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС. при соответствии судна данным о нем, указанных в правоустанавливающих документах. Регистр своим актом подтверждает соответствие этих данных и возможность классификации судна как маломерного.
Х.Упрощенный порядок классификации и освидетельствования маломерных судов, ранее зарегистрированных в ГИМС МЧС России
Маломерным судам, ранее зарегистрированным в ГИМС МЧС России, при
положительных результатах освидетельствования назначается Категория PC, соответствующая району и условиям плавания, указанным в судовом билете ГИМС.
Рассмотрение Регистром технической документации, на основании которой ГИМС назначены навигационные ограничения, не производится.
Данный порядок применяется ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО для судов, ранее зарегистрированных в ГИМС МЧС России.
ХІ. Особенности классификации и освидетельствования маломерных судов, не имеющих судового билета ГИМС МЧС России
Для маломерных палубных судов, спроектированных или построенных без учета требований нормативных документов, без согласованной технической документации или технического наблюдения надзорных органов или органов по сертификации, судов самостоятельной постройки решение о возможности присвоения категории принимается только после разработки и согласования проектной документации и (или) проведенных испытанийв соответствии с требованиями ГИМС.
Для беспалубных маломерных судов, в случае невозможности разработки соответствующей документации, мореходные качества (остойчивость, высота надводного борта, начальный дифферент) устанавливаются в ходе испытаний в соответствии с ГОСТ № 19356-79 «Суда прогулочные, гребные и моторные. Методы испытаний» и ГОСТ № 19105- 79 «Суда прогулочные, гребные и моторные. Типы, основные параметры и общие технические требования».
XII. Стоимость
Процесс освидетельствования включает в себя в общем случае следующие трудозатраты:
1. Рассмотрение и анализ заявки.
2. Рассмотрение представленной документации.
3. Освидетельствование судна, его оборудования и снабжения.
4. Доведение необходимых испытаний и проверок.
5. Оформление акта освидетельствования.
6. Заполнение Первичных информационных документов.
7. Подготовка формуляра и занесение информации в единую базу данных.
На основании имеющегося опыта Регистра общая трудоёмкость вышеуказанных этапов освидетельствования одного маломерного судна составляет не менее 3-х (трех) нормо-часов.
При этом стоимость нормо-часа для данной услуги с целью удобства судовладельцев для всех регионов была установлена в размере 1500 рублей.
ВАЖНО ПОМНИТЬ!
При классификации и освидетельствовании всех судов, включая маломерные, оценке их технического состояния, назначении района плавания и навигационных ограничений приоритетной характеристикой является БЕЗОПАСНОСТЬ ЛЮДЕЙ, находящихся на борту.
Внимание, солнечном удар!
Солнечный удар (тепловой удар) - это нарушение системы терморегуляции организма, возникающие у человека, который долгое время находился под воздействием высоких температур - на солнце, в жарком помещении, и особенно в сочетании с повышенной влажностью. При этом организм не может поддерживать нормальную температуру тела, и она начинает повышаться. Первыми симптомами при этом нарушении может быть непривычная слабость, "потемнение в глазах", легкая тошнота и головная боль, жажда, потоотделение, учащение пульса и одышка. В этот момент сам больной в состоянии осознать, что с ним происходит и постараться избежать дальнейшего перегрева тела, выйти на в свежий воздух, принять холодный душ, уйти в тень, находится в покое и начать обильный прием жидкости - 4 стакана с 15-ти минутным перерывом между ними (жидкость должна быть чуть подсоленой - на один литр жидкости 1 ч.л соли). При более тяжелом состоянии развивается покраснение лица, резкая слабость, тяжесть в теле, сильная головная боль с тошнотой и рвотой, шаткая походка, учащение пульса и дыхания, расширение зрачков, повышение температуры тела до 39-40град., оглушенность. Кожа пострадавшего становится сухой, горячей, покрасневшей. Возможно появление периодических судорог мышц живота и конечностей. Тепловой удар может возникнуть остро, внезапно. Состояние больного при этом сразу тяжелое, температура тела может достигать 41-42 град., ко всем вышеперечисленным симптомам добавляется частое шумное дыхание, выраженное нарушение сознания вплоть до комы. Может быть бред, галлюцинации и внезапная смерть. Смертельный исход в тяжелых случаях составляет 20-30%.
Что делать?
До приезда врача терапевта скорой помощи необходимо обеспечить охлаждения тела пострадавшего - он должен находится в покое в горизонтальном положении ( если он в сознании) и в прохладном, хорошо вентилируемом месте. Для охлаждения рекомендуется прикладывать холодные компрессы (или пузырь со льдом, гипотермичекий пакет из аптечки автолюбителя) на его голову, шею, грудь или протирать тело прохладной водой (особенно подмышечные и паховые области) Никогда не помещайте его в холодную воду и не обливайте холодной водой - резкое изменение температуры может привести к ухудшению. Даже в легких случаях рекомендуется показать пострадавшего семейному доктору, для оценки его состояния и дальнейших рекомендаций. В приемном покое больницы усилия врача терапевта будут направлены на охлаждение тела больного и введение физиологического раствора и раствора глюкозы внутревенно, для борьбы с обезвоживанием. Молодым и здоровым людям требуется обычно 4 литра жидкости в течение 6-8 часов. Как правило, их состояние нормализуется впервые 12 часов. Пациенты с незначительным улучшением в течение первых двух часов, а также с гипотонией, старики и дети требуют большего времени для введения заместительной жидкости и стационарного наблюдения. Очень важно знать, что симптомы солнечного удара могут повториться через 3-6 часов после улучшения состояния. Кроме того пациенты могут испытывать изменения температуры тела в течение нескольких недель и всегда будут предрасположены к повторным случаям. Несмотря на тщательное лечение и уход достаточно частым является летальный исход, особенно среди людей пенсионного возраста. В жаркие дни необходимо находиться в прохладном месте и принимать большое количество жидкости. Рекомендуется периодически принимать прохладный душ. На солнце следует появляться в самые нежаркие часы и всегда в головном уборе, лучше белом, максимально отражающем солнечное излучение. Особо тщательно должны выполняться эти гигиенические меры детьми и лицами преклонного возраста.
Правила поведения во время грозы
При наличии грозовых признаков лучше воздержаться от поездок в лес, поле или за город.
- Укройтесь в здании,
- Сядьте в машину и полностью закройте окна,
- Если вы плаваете или находитесь в лодке, как можно скорее постарайтесь выбраться на берег. Вода является проводником электричества.
- За исключением экстренных случаев, старайтесь не пользоваться телефоном,
- Не приближайтесь к телеграфным столбам или высоким деревьям,
- Старайтесь не находиться на вершине холма, постарайтесь укрыться в овраге или низине,
- Не приближайтесь к сельскохозяйственной технике и небольшим транспортным средствам типа мотоциклов, велосипедов и т.п.,
- Не стойте рядом с металлической оградой, линиями высокого напряжения, стальными трубами и рельсами, а также вблизи других проводников электричества,
- Если вы не один, держитесь на расстоянии нескольких метров друг от друга и старайтесь не стоять, а лечь на землю.
Линейная молния
Характеризуется очень большими величинами токов, напряжений. температуры разряда, поэтому действие молнии на человека, как правило, завершается очень тяжелыми последствиями, обычно - смертью. От удара молнии в мире в среднем ежегодно погибает около 3000 человек, причем известны случаи одновременного поражения нескольких человек. Разряд молнии проходит по пути наименьшего электрического сопротивления. Так как между высоким объектом и грозовым облаком расстояние и электрическое сопротивление меньше, молния, как правило, ударяет в высокие объекты. Однако если расположить рядом две мачты - металлическую и более высокую деревянную - то молния, скорее всего, ударит в более низкую металлическую мачту, т.к. металл обладает большей электропроводностью. Удар молнии в землю или расположенный на ней объект зависит от электропроводности поверхностных и низлежащих слоев грунта. Молния значительно чаще ударяет в глинистые и влажные участки, нежели в сухие и песчаные, т.к. первые обладают большей электропроводностью.
Молния, ударяя в высокие растения, чаще поражает лиственные деревья - дуб, тополь, вербу, ясень, т.к. они содержат много крахмала. Липа, грецкий орех, бук, хвойные деревья - ель, пихта, лиственница - содержат много масел, поэтому оказывают большое электрическое сопротивление и поражаются молнией реже. Частота ударов молнии в дерево зависит от его поверхности, качества кроны, коры, их влажности. Статистика показывает, что из 100 деревьев молнией поражаются 27% тополя, 20% груши, 12% липы, 8% ели и только 0,5% кедра. Дерево при ударе молнии расщепляется. Механизм этого следующий: древесный сок и влага на участке прохождения разряда мгновенно испаряется и расширяется, при этом создаются огромные давления, которые разрывают древесину. Аналогичный эффект, сопровождающийся разлетом щепок, может иметь место при ударе молнии в стену деревянного строения. Поэтому нахождение под высоким деревом во время грозы опасно. Треть жертв молний укрывались под деревьями.
Человек может быть поражен молнией не только при прямом попадании, которое всегда смертельно. Опасно шаговое напряжение, возникающее при растекании в земле тока разряда молнии. Радиус поражающего действия шагового напряжения достигает 30 метров. Опасны также перескоки разрядов молнии и индуцированные заряды. Перескоки разрядов происходят от объектов, в которые попала молния, на объекты расположенные рядом. Например, может произойти перескок разряда с высокого дерева на человека, стену дома и т.д., если последние расположены рядом с деревом. Заряды наводятся на хорошо проводящие предметы (например, металлические фермы, изгороди и т.д.) под действием электрического поля грозового облака. Таким образом, нахождение человека во время грозы вблизи объектов, часто поражаемых молнией (высоких деревьев, мачт, металлических предметов больших размеров, глинистых и влажных участков земли) представляет опасность.
Нахождение во время грозы в городе менее опасно, чем на открытой местности, так как стальные конструкции и высокие здания выполняют функцию молниеотводов. Молния часто поражает людей, работающих в поле, туристов. Например, установлено, что мужчин молния убивает в 5 раз больше, чем женщин, т.к. они чаще работают вне дома. Опасно находиться во время грозы на воде или вблизи нее, т.к. вода и участки земли у воды имеют большую электропроводность и часто поражаются молнией.
В тоже время нахождение во время грозы внутри железобетонных зданий, металлических строений (например, металлических гаражей) безопасно для человека. Полностью или частично закрытая электропроводная поверхность образует так называемую камеру Фарадея, внутри которой не может образоваться значительный и опасный для человека потенциал. Поэтому пассажиры внутри автомобиля с цельнометаллическим кузовом, трамвая, троллейбуса, вагона поезда находятся во время грозы в безопасности, пока не будут выходить наружу и открывать окна. Например, молния часто поражает известную всему миру Эйфелеву башню в Париже. Однако для находящихся на смотровой площадке людей это не представляет опасности, т.к. ажурная металлическая решетка башни образует камеру Фарадея, являющуюся великолепной защитой от поражения электрической молнией. Молния может ударить в самолет, но так как современные самолеты является цельнометаллическими, пассажи¬ры достаточно надежно защищены от поражения разрядом молнии. Молния может вызвать на самолете пожар, механические повреждения, нарушения в работе навигационных приборов. Статистика показывает, что на 5000-10 000 летных часов приходится один удар молнии в самолет, к счастью, почти все поврежденные самолеты продолжают полет. Из таких причин авиакатастроф, как оледенение, ливень, туман, снег, буря, смерч, молния занимает последнее место.
Линейная молния довольно часто является причиной возникновения пожаров. Лесные пожары, пожары жилых и производственных строений, особенно в сельской местности, наносят большой материальный ущерб и могут являться причиной гибели людей. В связи с этим необходимо принимать специальные меры защиты от поражения линейной молнией.
Шаровая молния.
Если природа линейной молнии ясна и ее поведение предсказуемо, то природа шаровой молнии до сих пор не полностью понятна, а ее поведение не всегда находит объяснение. Хотя вероятность поражения человека шаровой молнией невелика, она представляет серьезную опасность, т.к. отсутствуют надежные методы и правила защиты от нее.
В 1753 г. русский физик, коллега М. В. Ломоносова был убит шаровой молнией во время грозы при исследовании искровых разрядов в атмосфере. Известны многие другие случаи гибели людей при встрече с шаровой молнией.
Драматический случай произо¬шел с группой из пяти советских альпинистов 17 августа 1978 г. на Кавказе на высоте около 4000 метров, где они остановились в ясную и холодную ночь на ночлег. В палатку к альпинистам залетел светло-желтый шар величиной с теннисный мяч. Шар совершенно методично, по какому-то собственному плану, проникал в спальные мешки, вызывая отчаянные нечеловеческие крики. Люди чувствовали сильнейшую боль, не могли двигать ни руками, ни ногами и теряли сознание. После того как шар «посетил» каждый спальный мешок по нескольку раз, он исчез. Альпинисты получили тяжелые раны, мышцы были вырваны целыми кусками, до самых костей. Одного из альпинистов шар убил. При этом шаровая молния не коснулась ни одного предмета.
Поведение шаровой молнии непредсказуемо. Она может неожиданно появляться где угодно, в том числе в закрытых помещениях. Отмечены случаи появления шаровой молнии из телефонной трубки, электрической бритвы, выключателя, розетки, репродуктора. Достаточно часто проникает в здания через трубы, открытые окна и двери. Очевидцы утверждают, что шаровая молния может проникнуть в помещение через узкие щели и даже замочную скважину.
Размеры шаровой молнии могут быть от нескольких сантиметров до нескольких метров. Обычно шаровая молния легко парит или катится над землей, иногда подскакивает. Большинство очевидцев утверждает, что шаровая молния реагирует на ветер, сквозняк, восходящие и нисходящие потоки воздуха. Однако отмечены случаи, кода шаровая молния не реагировала на ток воздуха.
Шаровая молния может появиться и исчезнуть, не нанеся вреда человеку или помещению. Например, может залететь в окно и вылететь из помещения через открытую дверь или дымовую трубу, пролетев мимо вас. Всякий контакт с человеком приводит к тяжелым травмам, ожогам, а в большинстве случаев к смертельному исходу. Шаровая молния часто взрывается. Возникающая при этом воздушная волна может травмировать человека или привести к разрушениям. Например, известны случаи взрывов молний в печках, дымоходах, что вызывало разрушения. Собранные свидетельства поведения шаровой молнии говорят о том, что в 80% случаев взрывы не были опасны, тяжелые последствия возникали в 10% взрывов. Считается, что шаровая молния имеет температуру около 5000°С и может вызвать пожар.
Прокуратура Тольятти разъясняет: где запрещено пить и курить
О запрете на распитие алкогольных напитков в общественных местах
Федеральный закон от 22.11.1995 г. N 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещает распитие алкогольных напитков в общественных местах, в том числе на улицах. Отметим, ранее закон ограничивал потребление в общественных местах отдельных спиртосодержащих напитков, сейчас это относится к любой алкогольной продукции, в том числе и к пиву.
А с 2014 года значительно расширен перечень мест, где категорически запрещено употребление пива и других алкогольных напитков. В этот перечень вошли:
-образовательные и медицинские организации,
-учреждения культуры,
-объекты спорта,
-общественный транспорт и его остановки,
-рынки,
-пляжи,
-дворы,
-вокзалы,
-подъезды и лестничные площадки,
-детские игровые площадки и так называемые зоны рекреационного назначения, то есть территории, занятые городскими лесами, скверами, парками, озёрами, водохранилищами, предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
За распитие алкоголя и появление в публичных местах в состоянии сильного опьянения предусматривается административная ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1500 рублей, за потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах — в размере 4-5 тысяч рублей. Иностранным гражданам или лицам без гражданства после уплаты штрафа придётся покинуть Россию.
Таким образом, потребление (распитие) алкоголя может быть правомерным только в кафе, барах, ресторанах, то есть в местах общественного питания.
О запрете на курение в общественных местах
15 ноября 2013 года вступил в силу Федеральный закон №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Статья 12 данного закона вносит запрет на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Итак, курить запрещено:
-на территориях и в помещениях образовательных и медицинских учреждений;
-на территориях и в помещениях учреждений культуры и спорта,
-на территории и в помещениях, предназначенных для оказания реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
-в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения;
-в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов,
-на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
-в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
-в магазинах, торговых центрах и рынках;
-в местах общественного питания;
-в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
-на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
-в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
-на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
-на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
-на автозаправочных станциях.
За нарушение установленного федеральным законом запрета на курение табака предусмотрена административная ответственность по статье 6.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 500 до 1500 рублей, а за курение на детских площадках — в размере от 2000 до 3000 рублей.
Правила пользования печным отоплением и эксплуатации электронагревательных приборов
С наступлением холодов, как показывает статистика, печное отопление и электронагревательные приборы могут стать источником повышенной опасности. Чтобы печь и электронагревательные приборы были только источником тепла, а не причиной пожара, напоминаем о требованиях пожарной безопасности при обращении с ними:
1. Перед началом отопительного сезона руководитель организации обязан осуществить проверку и ремонт печей, котельных, теплогенераторных и калориферных установок, а также других отопительных приборов и систем.
Запрещается эксплуатировать печи и другие отопительные приборы без противопожарных разделок (отступок) от горючих конструкций, предтопочных листов, изготовленных из негорючего материала размером не менее 0,5 x 0,7 метра (на деревянном или другом полу из горючих материалов), а также при наличии прогаров и повреждений в разделках (отступках) и предтопочных листах.
2. Руководитель организации перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона обеспечивает проведение очистки дымоходов и печей от сажи не реже:
1 раза в 3 месяца - для отопительных печей;
1 раза в 2 месяца - для печей и очагов непрерывного действия;
1 раза в 1 месяц - для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки.
3. При эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок запрещается:
а) допускать к работе лиц, не прошедших специального обучения и не получивших соответствующих квалификационных удостоверений;
б) применять в качестве топлива отходы нефтепродуктов и другие, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, которые не предусмотрены техническими условиями эксплуатации оборудования;
в) эксплуатировать теплопроизводящие установки при подтекании жидкого топлива (утечке газа) из систем топливоподачи, а также вентилей у топки и у ёмкости с топливом;
г) подавать топливо при потухших форсунках или газовых горелках;
д) разжигать установки без предварительной их продувки;
е) работать при неисправных или отключённых приборах контроля и регулирования, предусмотренных предприятием-изготовителем;
ж) сушить какие-либо горючие материалы на котлах и паропроводах;
з) эксплуатировать котельные установки, работающие на твёрдом топливе, дымовые трубы которых не оборудованы искрогасителями и не очищены от сажи.
4. При эксплуатации печного отопления запрещается:
а) оставлять без присмотра печи, которые топятся, а также поручать надзор за ними детям;
б) располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на предтопочном листе;
в) применять для розжига печей бензин, керосин, дизельное топливо и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости;
г) топить углём, коксом и газом печи, не предназначенные для этих видов топлива;
д) производить топку печей во время проведения в помещениях собраний и других массовых мероприятий;
е) использовать вентиляционные и газовые каналы в качестве дымоходов;
ж) перекаливать печи.
5. Топка печей в зданиях и сооружениях (за исключением жилых домов) должна прекращаться не менее чем за 2 часа до окончания работы, а в больницах и других объектах с круглосуточным пребыванием людей - за 2 часа до отхода больных ко сну.
В детских учреждениях с дневным пребыванием детей топка печей заканчивается не позднее, чем за 1 час до прихода детей.
Зола и шлак, выгребаемые из топок, должны быть залиты водой и удалены в специально отведённое для них место.
6. При установке временных металлических и других печей заводского изготовления в помещениях общежитий, административных, общественных и вспомогательных зданий предприятий, в жилых домах руководителями организаций обеспечивается выполнение указаний (инструкций) предприятий-изготовителей этих видов продукции, а также требований норм проектирования, предъявляемых к системам отопления.
7. Товары, стеллажи, витрины, прилавки, шкафы и другое оборудование располагаются на расстоянии не менее 0,7 метра от печей, а от топочных отверстий - не менее 1,25 метра.
При эксплуатации металлических печей оборудование должно располагаться на расстоянии, указанном в инструкции предприятия-изготовителя металлических печей, но не менее чем в 2 метрах от металлической печи.
8. Руководитель организации обеспечивает побелку дымовых труб и стен, в которых проходят дымовые каналы.
9. Запрещается:
а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;
б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;
г) пользоваться электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;
д) применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;
е) оставлять без присмотра включёнными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;
ж) размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы.
Напоминаем, что при обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) необходимо:
а) немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);
б) принять посильные меры по эвакуации людей и тушению пожара.
Соблюдайте требования пожарной безопасности!
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить
по единому телефону спасения «01», сотовая связь «112»
(все операторы сотовой связи)
ПАМЯТКА ДЛЯ ПЕШЕХОДА В ГОЛОЛЕД И ОТТЕПЕЛЬ
В Тольятти есть первые пострадавшие от гололеда
За сутки с 24 на 25 октября на станцию скорой медицинской помощи Тольятти поступило четыре обращения по поводу травмирования людей на гололеде.
По словам врачей, у трех человек медработники выявили переломы рук и ног, а в одном случае - симптомы сотрясения головного мозга. Среди травмированных оказалась 12-летняя девочка.
Каждому из пострадавших врачами городской службы "03" Тольятти оказана вся необходимая помощь.
«Внимание, гололед!»
На дороге гололед.
Стоп! Внимание, народ!
Дорогие пешеходы,
Осторожно ставьте ноги!
А особенно опасно,
Если рядом ездит транспорт.
Мчащийся автомобиль
Не может быстро тормозить.
На льду колеса непослушны!
Об этом знать и помнить нужно!
Внимательность и осторожность
При гололеде вам помогут!
ПАМЯТКА ДЛЯ ПЕШЕХОДА В ГОЛОЛЕД И ОТТЕПЕЛЬ
- Во время оттепелей лед и снег оттаивают, а потом вновь замерзают и делают поверхность проезжей части очень скользкой и опасной. Вдобавок если идет снег, он залепляет глаза пешеходов, каждый пешеход старается укрыться от него капюшоном, воротником, что не только мешает обзору дороги, резко ухудшает видимость, но создает реальную опасность не заметить движущийся автомобиль. Водитель с трудом видит перед собой дорогу, и поэтому неожиданно появившийся пешеход может быть сбит машиной.
- Будь особенно осторожен в гололед при переходе улицы. Переходи улицу только на зеленый сигнал светофора или по пешеходному переходу. Даже самый опытный водитель не сможет сразу остановить машину , особенно на скользкой дороге.
- Не цепляйся за проходящий транспорт. Ты можешь неожиданно упасть и оказаться под колесами.
- Не играй в снежки, футбол на тротуарах вблизи проезжей части.
- В туман будь особенно осторожен на дороге, видимость очень плохая. Прежде чем перейти через дорогу, убедись, что по ней не идет автомобиль. А если рядом окажется малыш, возьми его за руку и переведи через дорогу.
- Будь осторожен при входе в помещение и выходе из него. Обрати внимание на крышу дома, там наверняка есть сосульки, которые могут упасть на тебя. Также может внезапно произойти сход снега с крыши.
- Не выходи на лед он ломается без треска, вода быстро просачивается и заполняет следы. Если лед начал трескаться осторожно ложись и ползи по своим следам обратно. В конце зимы опасны прибрежные участки, участки вблизи сливных труб, под мостами.
ЭКСТРЕННАЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ
Экстренная психологическая помощь оказывается людям в остром стрессовом состоянии (или ОCP – острое стрессовое расстройство). Это состояние представляет собой переживание эмоциональной и умственной дезорганизации.
Психодиагностика, психотехники воздействия и процедура оказания психологической помощи в экстремальных ситуациях имеют свою специфику (Сухов, Деркач 1998).
В частности, психодиагностика в экстремальных ситуациях имеет свои отличительные особенности. В этих условиях из-за нехватки времени невозможно использовать стандартные диагностические процедуры. Действия, в том числе практического психолога, определяются планом на случай чрезвычайных обстоятельств.
Неприменимы во многих экстремальных ситуациях и обычные методы психологического воздействия. Все зависит от целей психологического воздействия в экстремальных ситуациях: в одном случае надо поддержать, помочь; в другом следует пресечь, например, слухи, панику; в третьем провести переговоры.
Главными принципами оказания помощи перенесшим психологическую травму в результате влияния экстремальных ситуаций являются:
• безотлагательность;
• приближенность к месту событий;
• ожидание, что нормальное состояние восстановится;
• единство и простота психологического воздействия.
Безотлагательность означает, что помощь пострадавшему должна быть оказана как можно быстрее: чем больше времени пройдет с момента травмы, тем выше вероятность возникновения хронических расстройств, в том числе и посттравматического стрессового расстройства.
Смысл принципа приближенности состоит в оказании помощи в привычной обстановке и социальном окружении, а также в минимизации отрицательных последствий «госпитализма».
Ожидание, что нормальное состояние восстановится: с лицом, перенесшим стрессовую ситуацию, следует обращаться не как с пациентом, а как с нормальным человеком. Необходимо поддержать уверенность в скором возвращении нормального состояния.
Единство психологического воздействия подразумевает, что либо его источником должно выступать одно лицо, либо процедура оказания психологической помощи должна быть унифицирована.
Простота психологического воздействия – необходимо отвести пострадавшего от источника травмы, предоставить пищу, отдых, безопасное окружение и возможность быть выслушанным.
В целом служба экстренной психологической помощи выполняет следующие базовые функции:
– практическую: непосредственное оказание скорой психологической и (при необходимости) доврачебной медицинской помощи населению;
– координационную: обеспечение связей и взаимодействия со специализированными психологическими службами.
Ситуация работы психолога в экстремальных условиях отличается от обычной терапевтической ситуации, по меньшей мере, следующими моментами (Ловелле, Машмонова, 2003):
• Работа с группами. Часто приходится работать с группами жертв, и эти группы не создаются психологом (психотерапевтом) искусственно, исходя из нужд психотерапевтического процесса, они были созданы самой жизнью в силу драматической ситуации катастрофы.
• Пациенты часто пребывают в остром аффективном состоянии. Иногда приходится работать, когда жертвы находятся еще под эффектом травмирующей ситуации, что не совсем обычно для нормальной психотерапевтической работы.
• Нередко низкий социальный и образовательный статус многих жертв. Среди жертв можно встретить большое количество людей, которые по своему социальному и образовательному статусу никогда в жизни не оказались бы в кабинете психотерапевта.
• Разнородность психопатологии у жертв. Жертвы насилия часто страдают, помимо травматического стресса, неврозами, психозами, расстройствами характера и, что особенно важно для профессионалов, работающих с жертвами, целым рядом проблем, вызванных самой катастрофой или другой травмирующей ситуацией. Имеется в виду, например, отсутствие средств к существованию, отсутствие работы и пр.
• Наличие почти у всех пациентов чувства потери, ибо поскольку часто жертвы теряют близких людей, друзей, любимые места проживания и работы и пр., что вносит вклад в нозологическую картину травматического стресса, особенно в депрессивную составляющую данного синдрома.
• Отличие посттравматической психопатологии от невротической патологии. Можно утверждать, что психопатологический механизм травматического стресса принципиально отличается от патологических механизмов невроза. Таким образом, необходимо выработать стратегии работы с жертвами, которые охватили бы и те случаи, когда имеет место «чисто» травматический стресс, и те случаи, когда имеет место сложное переплетение травматического стресса с другими патогенными факторами внутреннего или внешнего происхождения.
Цель и задачи экстренной психологической помощи включают профилактику острых панических реакций, психогенных нервно-психических нарушений; повышение адаптационных возможностей индивида; психотерапию возникших пограничных нервно-психических нарушений. Экстренная психологическая помощь населению должна основываться на принципе интервенции в поверхностные слои сознания, то есть на работе с симптоматикой, а не с синдромами (Психотерапия в очаге чрезвычайной ситуации, 1998).
Проведение психотерапии и психопрофилактики осуществляют в двух направлениях. Первое со здоровой частью населения – в виде профилактики:
а) острых панических реакций;
б) отсроченных, «отставленных» нервно-психических нарушений.
Второе направление – психотерапия и психопрофилактика лиц с развившимися нервно-психическими нарушениями. Технические сложности ведения спасательных работ в зонах катастроф, стихийных бедствий могут приводить к тому, что пострадавшие в течение достаточно продолжительного времени окажутся в условиях полной изоляции от внешнего мира. В этом случае рекомендуется психотерапевтическая помощь в виде экстренной «информационной терапии», целью которой является психологическое под/держание жизнеспособности тех, кто жив, но находится в полной изоляции от окружающего мира (землетрясения, разрушение жилищ в результате аварий, взрывов и т. д.). «Информационная терапия» реализуется через систему звукоусилителей и состоит из трансляции следующих рекомендаций, которые должны услышать пострадавшие:
1) информация о том, что окружающий мир идет к ним на помощь и делается все, чтобы помощь пришла к ним как можно быстрее;
2) находящиеся в изоляции должны сохранять полное спокойствие, т. к. это одно из главных средств к их спасению;
3) необходимо оказывать себе самопомощь;
4) в случае завалов пострадавшие не должны принимать каких-либо физических усилий к самоэвакуации, что может привести к опасному для них смещению обломков;
5) следует максимально экономить свои силы;
6) находиться с закрытыми глазами, что позволит приблизить себя к состоянию легкой дремоты и большей экономии физических сил;
7) дышать медленно, неглубоко и через нос, что позволит экономить влагу и кислород в организме и кислород в окружающем воздухе;
8) мысленно повторять фразу: «Я совершенно спокоен» 5–6 раз, чередуя эти самовнушения с периодами счета до 15–20, что позволит снять внутреннее напряжение и добиться нормализации пульса и артериального давления, а также самодисциплины;
9) высвобождение из «плена» может занять больше времени, чем хочется потерпевшим. «Будьте мужественными и терпеливыми. Помощь идет к вам».
Целью «информационной терапии» является также уменьшение чувства страха у пострадавших, т. к. известно, что в кризисных ситуациях от страха погибает больше людей, чем от воздействия реального разрушительного фактора. После освобождения пострадавших из-под обломков строений необходимо продолжить психотерапию (и прежде всего – амнезирующую терапию) в стационарных условиях.
Еще одной группой людей, к которым применяется психотерапия в условиях ЧС, являются родственники людей, находящихся под завалами, живыми и погибшими. Для них применим весь комплекс психотерапевтических мероприятий:
• поведенческие приемы и методы, направленные на снятие психоэмоционального возбуждения, тревоги, панических реакций;
• экзистенциальные техники и методы, направленные на принятие ситуации утраты, на устранение душевной боли и поиск ресурсных психологических возможностей.
Еще одна группа людей, к которым применяется психотерапия в зоне ЧС, это спасатели. Основной проблемой в подобных ситуациях является психологический стресс. Именно это обстоятельство значительно влияет на требования, предъявляемые к специалистам служб экстренной помощи. Специалисту необходимо владеть умением своевременно определять симптомы психологических проблем у себя и у своих товарищей, владеть эмпатическими способностями, умением организовать и провести занятия по психологической разгрузке, снятию стресса, эмоционального напряжения. Владение навыками психологической само– и взаимопомощи в условиях кризисных и экстремальных ситуаций имеет большое значение не только для предупреждения психической травматизации, но и для повышения устойчивости к стрессовым воздействиям и готовности быстрого реагирования в чрезвычайных ситуациях.
В результате осуществления обширной исследовательской программы немецкие психологи Б. Гаш и Ф. Ласогга (Lasogga, Gash 1997) разработали ряд рекомендаций для психолога, другого специалиста или добровольца, работающих в экстремальной ситуации. Эти рекомендации полезны как психологам при непосредственной работе в местах массовых бедствий, так и для подготовки спасателей и сотрудников специальных служб (Ромек и др., 2004).
Правила для сотрудников спасательных служб:
1. Дайте знать пострадавшему, что вы рядом и что уже принимаются меры по спасению.
Пострадавший должен чувствовать, что в создавшейся ситуации он не одинок. Подойдите к пострадавшему и скажите, например: «Я останусь с вами, пока не приедет „Скорая помощь“. Пострадавший также должен быть проинформирован о том, что сейчас происходит: „Скорая помощь“ уже в пути».
2. Постарайтесь избавить пострадавшего от посторонних взглядов.
Любопытные взгляды очень неприятны человеку в кризисной ситуации. Если зеваки не уходят, дайте им какое-либо поручение, например, отогнать любопытных от места происшествия.
3. Осторожно устанавливайте телесный контакт.
Легкий телесный контакт обычно успокаивает пострадавших. Поэтому возьмите пострадавшего за руку или похлопайте по плечу. Прикасаться к голове или иным частям тела не рекомендуется. Займите положение на том же уровне, что и пострадавший. Даже оказывая медицинскую помощь, старайтесь находиться на одном уровне с пострадавшим.
4. Говорите и слушайте.
Внимательно слушайте, не перебивайте, будьте терпеливы, выполняя свои обязанности. Говорите и сами, желательно спокойным тоном, даже если пострадавший теряет сознание. Не проявляйте нервозности. Избегайте упреков. Спросите пострадавшего: «Могу ли я что-либо для вас сделать?» Если вы испытываете чувство сострадания, не стесняйтесь об этом сказать.
Правила первой помощи для психологов:
1. В кризисной ситуации пострадавший всегда находится в состоянии психического возбуждения. Это нормально. Оптимальным является средний уровень возбуждения. Сразу скажите пациенту, что вы ожидаете от терапии и как долго продлится работа над проблемой. Надежда на успех лучше, чем страх неуспеха.
2. Не приступайте к действиям сразу. Осмотритесь и решите, какая помощь (помимо психологической) требуется, кто из пострадавших в наибольшей степени нуждается в помощи. Уделите этому секунд 30 при одном пострадавшем, около пяти минут при нескольких пострадавших.
3. Точно скажите, кто вы и какие функции выполняете. Узнайте имена нуждающихся в помощи. Скажите пострадавшим, что помощь скоро прибудет, что вы об этом позаботились.
4. Осторожно установите телесный контакт с пострадавшим. Возьмите пострадавшего за руку или похлопайте по плечу. Прикасаться к голове или иным частям тела не рекомендуется. Займите положение на том же уровне, что и пострадавший. Не поворачивайтесь к пострадавшему спиной.
5. Никогда не обвиняйте пострадавшего. Расскажите, какие меры требуется принять для оказания помощи в его случае.
6. Профессиональная компетентность успокаивает. Расскажите о вашей квалификации и опыте.
7. Дайте пострадавшему поверить в его собственную компетентность. Дайте ему поручение, с которым он справится. Используйте это, чтобы он убедился в собственных способностях, чтобы у пострадавшего возникло чувство самоконтроля.
8. Дайте пострадавшему выговориться. Слушайте его активно, будьте внимательны к его чувствам и мыслям. Пересказывайте позитивное.
9. Скажите пострадавшему, что вы останетесь с ним. При расставании найдите себе заместители и проинструктируйте его о том, что нужно делать с пострадавшим.
10. Привлекайте людей из ближайшего окружения пострадавшего для оказания помощи. Инструктируйте их и давайте им простые поручения. Избегайте любых слов, которые могут вызвать у кого-либо чувство вины.
11. Постарайтесь оградить пострадавшего от излишнего внимания и расспросов. Давайте любопытным конкретные задания.
12. Стресс может оказать негативное влияние и на психолога. Возникающее в ходе такой работы напряжение имеет смысл снимать с помощью релаксационных упражнений и профессиональной супервизии. Группы супервизии должен вести профессионально подготовленный модератор.
При осуществлении экстренной психологической помощи необходимо помнить, что жертвы стихийных бедствий и катастроф страдают от следующих факторов, вызванных экстремальной ситуацией (Everstine, Eversline, 1993):
1. Внезапность. Лишь немногие бедствия ждут, пока потенциальные жертвы будут предупреждены – например, постепенно достигающие критической фазы наводнения или надвигающийся ураган, шторм. Чем внезапнее событие, тем оно разрушительнее для жертв.
2. Отсутствие подобного опыта. Поскольку бедствия и катастрофы, к счастью, редки – люди часто учатся переживать их в момент стресса.
3. Длительность. Этот фактор варьирует от случая к случаю. Например, постепенно развивавшееся наводнение может так же медленно и спадать, а землетрясение длится несколько секунд и приносит гораздо больше разрушений. Тем не менее у жертв некоторых длительных экстремальных ситуаций (например, в случаях угона самолета) травматические эффекты могут умножаться с каждым последующим днем.
4. Недостаток контроля. Никто не в состоянии контролировать события во время катастроф: может пройти немало времени, прежде чем человек сможет контролировать самые обычные события повседневной жизни. Если эта утрата контроля сохраняется долго, даже у компетентных и независимых людей могут наблюдаться признаки «выученной беспомощности».
5. Горе и утрата. Жертвы катастроф могут разлучиться с любимыми или потерять кого-то из близких; самое наихудшее это пребывать в ожидании вестей обо всех возможных утратах. Кроме того, жертва может потерять из-за катастрофы свою социальную роль и позицию. В случае длительных травматических событий человек может лишиться всяких надежд на восстановление утраченного.
6. Постоянные изменения. Разрушения, вызванные катастрофой, могут оказаться невосстановимыми: жертва может оказаться в совершенно новых и враждебных условиях.
7. Экспозиция смерти. Даже короткие угрожающие жизни ситуации могут изменить личностную структуру человека и его «познавательную карту». Повторяющиеся столкновения со смертью могут приводить к глубоким изменениям на регуляторном уровне. При близком столкновении со смертью очень вероятен тяжелый экзистенциальный кризис.
8. Моральная неуверенность. Жертва катастрофы может оказаться перед лицом необходимости принимать связанные с системой ценностей решения, способные изменить жизнь, – например, кого спасать, насколько рисковать, кого обвинять.
9. Поведение во время события. Каждый хотел бы выглядеть наилучшим образом в трудной ситуации, но удается это немногим. То, что человек делал или не делал во время катастрофы, может преследовать его очень долго после того, как другие раны уже затянулись.
10. Масштаб разрушений. После катастрофы переживший ее, скорее всего, будет поражен тем, что она натворила с его окружением и социальной структурой. Изменения культурных норм заставляют человека адаптироваться к ним или остаться чужаком: в последнем случае эмоциональный ущерб сочетается с социальной дезадаптацией.
Важное место занимает вопрос о динамике психогенных расстройств, развившихся в опасных ситуациях. Ему посвящено достаточно много специальных исследований. В соответствии с работами Национального института психического здоровья (США), психические реакции при катастрофах подразделяются на четыре фазы: героизма, «медового месяца», разочарования и восстановления.
1. Героическая фаза начинается непосредственно в момент катастрофы и длится несколько часов, для нее характерны альтруизм, героическое поведение, вызванное желанием помочь людям, спастись и выжить. Ложные предположения о возможности преодолеть случившееся возникают именно в этой фазе.
2. Фаза «медового месяца» наступает после катастрофы и длится от недели до 3–6 мес. Те, кто выжил, испытывают сильное чувство гордости за то, что преодолели все опасности и остались в живых. В этой фазе катастрофы пострадавшие надеются и верят, что вскоре все проблемы и трудности будут разрешены.
3. Фаза разочарования обычно длится от 2 месяцев до 1–2 лет. Сильные чувства разочарования, гнева, негодования и горечи возникают вследствие крушения надежд.
4. Фаза восстановления начинается, когда выжившие осознают, что им самим необходимо налаживать быт и решать возникающие проблемы, и берут на себя ответственность за выполнение этих задач.
Другая классификация последовательных фаз или стадий в динамике состояния людей после психотравмирующих ситуаций предложена в работе Решетникова и др. (1989):
1. «Острый эмоциональный шок». Развивается вслед за состоянием оцепенения и длится от 3 до 5 ч; характеризуется общим психическим напряжением, предельной мобилизацией психофизиологических резервов, обострением восприятия и увеличением скорости мыслительных процессов, проявлениями безрассудной смелости (особенно при спасении близких) при одновременном снижении критической оценки ситуации, но сохранении способности к целесообразной деятельности. В эмоциональном состоянии в этот период преобладает чувство отчаяния, сопровождающееся ощущениями головокружения и головной боли, сердцебиением, сухостью во рту, жаждой и затрудненным дыханием. До 30 % обследованных при субъективной оценке ухудшения состояния одновременно отмечают увеличение работоспособности в 1,5–2 раза и более.
2. «Психофизиологическая демобилизация». Длительность до трех суток. Для абсолютного большинства обследуемых наступление этой стадии связано с первыми контактами с теми, кто получил травмы, и с телами погибших, с пониманием масштабов трагедии («стресс осознания»). Характеризуется резким ухудшением самочувствия и психоэмоционального состояния с преобладанием чувства растерянности, панических реакций (нередко – иррациональной направленности), понижением моральной нормативности поведения, снижением уровня эффективности деятельности и мотивации к ней, депрессивными тенденциями, некоторыми изменениями функций внимания и памяти (как правило, обследованные не могут достаточно четко вспомнить, что они делали в эти дни). Большинство опрошенных жалуются в этой фазе на тошноту, «тяжесть» в голове, неприятные ощущения со стороны желудочно-кишечного тракта, снижение (даже отсутствие) аппетита. К этому же периоду относятся первые отказы от выполнения спасательных и «расчистных» работ (особенно связанных с извлечением тел погибших), значительное увеличение количества ошибочных действий при управлении транспортом и специальной техникой, вплоть до создания аварийных ситуаций.
3. «Стадия разрешения» – 3—12 суток после стихийного бедствия. По данным субъективной оценки, постепенно стабилизируется настроение и самочувствие. Однако по результатам наблюдений у абсолютного большинства обследованных сохраняются пониженный эмоциональный фон, ограничение контактов с окружающими, гипомимия (маскообразность лица), снижение интонационной окраски речи, замедленность движений. К концу этого периода появляется желание «выговориться», реализуемое избирательно, направленное преимущественно на лиц, которые не были очевидцами стихийного бедствия, и сопровождающееся некоторой ажитацией.
Одновременно появляются сны, отсутствовавшие в двух предшествующих фазах, в том числе тревожные и кошмарные сновидения, в различных вариантах отражающие впечатления трагических событий.
На фоне субъективных признаков некоторого улучшения состояния объективно отмечается дальнейшее снижение физиологических резервов (по типу гиперактивации). Прогрессивно нарастают явления переутомления. Средние показатели физической силы и работоспособности (в сравнении с нормативными данными для исследованной возрастной группы) снижаются на 30 %, а по показателю кистевой динамометрии на 50 % (в ряде случаев до 10 20 кг). В среднем на 30 % уменьшается умственная работоспособность, появляются признаки синдрома пирамидной межполушарной асимметрии.
4. «Стадия восстановления». Начинается приблизительно с 12-го дня после катастрофы и наиболее отчетливо проявляется в поведенческих реакциях: активизируется межличностное общение, начинает нормализоваться эмоциональная окраска речи и мимических реакций, впервые после катастрофы могут быть отмечены шутки, вызывавшие эмоциональный отклик у окружающих, восстанавливаются нормальные сновидения. Учитывая зарубежный опыт, можно также предполагать у лиц, находившихся в очаге стихийного бедствия, развитие различных форм психосоматических расстройств, связанных с нарушениями деятельности желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистой, иммунной и эндокринной систем. Еще одна классификация (Александровский и др., 1991) выделяет три фазы:
1. Предвоздействие, включающее в себя ощущение угрозы и беспокойства. Эта фаза обычно существует в сейсмоопасных районах и зонах, где часты ураганы, наводнения; нередко угроза игнорируется либо не осознается.
2. Фаза воздействия длится от начала стихийного бедствия до того момента, когда организуются спасательные работы. В этот период страх является доминирующей эмоцией. Повышение активности, проявление само– и взаимопомощи сразу же после завершения воздействия нередко обозначается как «героическая фаза». Паническое поведение почти не встречается оно возможно, если пути спасения блокированы.
3. Фаза послевоздействия, начинающаяся через несколько дней после стихийного бедствия, характеризуется продолжением спасательных работ и оценкой возникших проблем. Новые проблемы, возникающие в связи с социальной дезорганизацией, эвакуацией, разделением семей и т. п., позволяют ряду авторов считать этот период «вторым стихийным бедствием».
Памятка населению при аварии на коммунальных системах
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения – электроэнергетических, канализационных системах, водопроводных и тепловых сетях редко сопровождаются гибелью людей, однако они создают существенные трудности жизнедеятельности, особенно в холодное время года.
Аварии на электроэнергетических системах могут привести к долговременным перерывам электроснабжения потребителей, обширных территорий, нарушению графиков движения общественного электротранспорта, поражению людей электрическим током.
Аварии на канализационных системах способствуют массовому выбросу загрязняющих веществ и ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки.
Аварии в системах водоснабжения нарушают обеспечение населения водой или делают воду непригодной для питья.
Аварии на тепловых сетях в зимнее время года приводят к невозможности проживания населения в не отапливаемых помещениях и его вынужденной эвакуации.
КАК ПОДГОТОВИТЬСЯ К АВАРИЯМ НА КОММУНАЛЬНЫХ СИСТЕМАХ
Аварии на коммунальных системах, как правило, ликвидируются в кратчайшие сроки, однако не исключено длительное нарушение подачи воды, электричества, отопления помещений. Для уменьшения последствий таких ситуаций создайте у себя в доме неприкосновенный запас спичек, хозяйственных свечей, сухого спирта, керосина (при наличии при наличии керосиновой лампы или примуса), элементов питания для электрических фонарей и радиоприемника.
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ПРИ АВАРИЯХ НА КОММУНАЛЬНЫХ СИСТЕМАХ
Сообщите об аварии диспетчеру Ремонтно-эксплуатационного управления (РЭУ) или Жилищно-эксплуатационной конторы (ЖЭКа), попросите вызвать аварийную службу.
При скачках напряжения в электрической сети квартиры или его отключении немедленно обесточьте все электробытовые приборы, выдерните вилки из розеток, чтобы во время Вашего отсутствия при внезапном включении электричества не произошел пожар. Для приготовления пищи в помещении используйте только устройства заводского изготовления: примус, керогаз, керосинку, «Шмель» и др. При их отсутствии воспользуйтесь разведенным на улице костром. Используя для освещения квартиры хозяйственные свечи и сухой спирт, соблюдайте предельную осторожность.
При нахождении на улице не приближайтесь ближе 5-8 метров к оборванным или провисшим проводам и не касайтесь их. Организуйте охрану места повреждения, предупредите окружающих об опасности и немедленно сообщите в территориальное Управление по делам ГОЧС. Если провод, оборвавшись, упал вблизи от Вас – выходите из зоны поражения током мелкими шажками или прыжками (держа ступни ног вместе), чтобы избежать поражения шаговым напряжением.
При исчезновении в водопроводной системе воды закройте все открытые до этого краны. Для приготовления пищи используйте имеющуюся в продаже питьевую воду, воздержитесь от употребления воды из родников и других открытых водоемов до получения заключения о ее безопасности. Помните, что кипячение воды разрушает большинство вредных биологических примесей. Для очистки воды используйте бытовые фильтры, отстаивайте ее в течение суток в открытой емкости, положив на дно серебряную ложку или монету. Эффективен и способ очистки воды «вымораживанием». Для «вымораживания» поставьте емкость с водой в морозильную камеру холодильника. При начале замерзания снимите верхнюю корочку льда, после замерзания воды наполовину – слейте остатки жидкости, а воду, образовавшуюся при таянии полученного льда, используйте в пищу.
В случае отключения центрального парового отопления, для обогрева помещения используйте электрообогреватели не самодельного, а только заводского изготовления. В противном случае высока вероятность пожара или выхода из строя системы электроснабжения. Помните, что отопление квартиры с помощью газовой или электрической плиты может привести к трагедии. Для сохранения в помещении тепла заделайте щели в окнах и балконных дверях, завесьте их одеялами или коврами. Разместите всех членов семьи в одной комнате, временно закрыв остальные. Оденьтесь теплее и примите профилактические лекарственные препараты от ОРЗ и гриппа.
Пожарная профилактика на даче
Начало мая знаменательно не только продолжительными выходными, демонстрациями и парадами, но и открытием дачного сезона. Отдав должное торжествам, граждане отправляются за город к своим земельным участкам, на которых с головой погружаются сначала в сельскохозяйственные работы, а потом в долгожданный отдых на свежем воздухе.
Именно в процессе отдыха чаще всего случаются пожары, если профилактические мероприятия были напрочь забыты! По причинам возникновения пожары, в основном, классифицируются следующим образом:
- пожары, причиной которых стало непосредственно легкомысленное поведение человека (брошенные окурки, непотушенные костры, мангалы и другие источники открытого огня, огневые работы при ремонте и строительстве, детская шалость);
- пожары, связанные с нарушением эксплуатации печного и газового оборудования (перекал печи, неисправности каминов, газовых плит и обогревательных котлов);
- пожары, произошедшие по причине неисправности или нарушения эксплуатации электрооборудования (электропроводка, электронагреватели, автоматы защиты, различные приёмники электроэнергии);
- пожары по прочим причинам (сложенная сухая трава, силосные ямы, молнии, занесённые искры извне и т.д.).
Конечно, стопроцентную гарантию отсутствия пожаров не обеспечит никто и ничто, но в наших силах свести вероятность возникновения пожаров к минимуму. Для этого следует периодически (в некоторых случаях – постоянно) выполнять простые профилактические мероприятия. Оговоримся сразу, что излагаемые в этой статье мероприятия применимы не только для дач, но и для частных домов и коттеджей, как за городом, так и в городской черте.
Прежде всего, конечно, необходимо привить себе и своим близким (желательно, и соседям) культуру пожаробезопасного поведения. Для этого необходимо приучить себя с осторожностью обращаться с любым источником открытого огня или нагревательным прибором:
- курить в строго отведённых для этого местах, и обязательно складывать предварительно затушенный окурок в специальную негорючую ёмкость (например, металлическую баночку);
- разводить огонь или проводить огневые работы только после выполнения противопожарных мероприятий: очистка места для костра от сгораемых материалов в радиусе не менее 5 метров (чем больше – тем лучше), подготовка средств тушения огня, ограничение размеров очага огня (например, вырыть яму для костра или разжигать огонь в металлической бочке), предотвращение распространения пламени и искр на стоящие рядом деревья, строения, деревянный забор и т.п. (мэрия городского округа Тольятти напоминает, что в настоящее время в условиях особого противопожарного режима запрещается разведение костров, сжигание мусора и производство пожароопасных работ);
- обязательно затушить огонь и залить водой тлеющие угли после окончания процесса сжигания;
- не разбрасывать сгораемый мусор, стеклянную тару и стеклянные осколки, по всему участку, а хранить их в определённом месте подальше от источников огня, зданий и сооружений.
Любители бани нередко злоупотребляют чрезмерной топкой печи. При перекале печи происходит перенос тепла от топки или трубы на сгораемую конструкцию бани (деревянные стены или элементы кровли), вызывая их тление и дальнейшее воспламенение. Зачастую на начальной стадии пожара происходит скрытое горение в межстеновом пространстве. Как правило, к этому времени процесс пользования баней уже закончен, и отдыхающие легли спать. Поэтому к моменту обнаружения горения пожар уже невозможно затушить своими силами. Перед началом дачного сезона следует проверить исправность теплоизоляционного слоя между элементами печи и бани, а также проверить целостность топки и дымового канала. Не следует забывать о наличии предтопочного листа из негорючего материала размером 50×70 сантиметров на деревянном или ином сгораемом полу. И, конечно же, перед началом сезона надо почистить дымовой канал. Данные мероприятия относятся и к камину в доме.
Исправность газовых котлов и плит обеспечивается при выполнении периодических регламентных работ. Поскольку неисправность газового оборудования опасна не только пожаром, а ещё и взрывом, сопровождающимся множественными очагами возгораний и разрушением строительных конструкций, следует постоянно контролировать исправность, целостность газового оборудования и отсутствие горючих материалов вблизи открытого огня.
Основные правила безопасной эксплуатации электрооборудования сводятся к следующему:
- диаметр сечения электропроводки должен соответствовать суммарной электрической нагрузке для исключения перегрева проводов;
- автоматы защиты электроцепей должны выбираться квалифицированным специалистом и соответствовать требуемой силе тока;
- по окончании использования все электроприборы, кроме тех, чей режим эксплуатации требует постоянного включения, должны обесточиваться.
Немаловажным профилактическим мероприятием, направленным на предотвращение распространения пожара, является устройство противопожарных разрывов. К сожалению, далеко не все обращают внимание на соблюдение требуемых расстояний между зданиями и сооружениями, как в пределах одного участка, так и со смежными земельными участками. Расстояние между домами IV степени огнестойкости (деревянные здания) должно быть не менее 15 метров. Кроме того складировать сгораемые материалы в противопожарных разрывах запрещается. При этом наличие в разрывах сухостоя тоже является горючей загрузкой, способной усилить развивающийся пожар и увеличить его площадь. Забывая убрать сухую траву и мусор вокруг зданий на своём участке и вокруг самого участка в целом, вы подвергаете своё имущество опасности.
Представленные выше меры пожарной безопасности призваны предотвратить возникновение пожара и его распространение. Но есть мероприятие призванное затушить возникшее загорание на ранней стадии – обеспечение средствами тушения пожара. К сожалению, мало, кто из дачников может сказать, что хорошо обеспечил ими свой участок. Ведь не секрет, что за время следования пожарного подразделения в пригородный дачный массив происходит существенное развитие пожара, затушить который трудно даже пожарной машине со всей командой. Потушить пожар в самом начале своими силами помогут следующие средства:
- ящик с пеком объёмом минимум 0,5 м3;
- запас воды (много не бывает);
- лопаты, вёдра, топор (на любой даче есть всегда).
Главное – собрать их в одном месте, чтобы не искать в нужный момент. Неплохо, если у вас есть огнетушители. Мотопомпа – ещё лучше.
Итак, если вы выполнили профилактические мероприятия и запаслись средствами тушения пожара, то пожары вашему дачному участку (загородному дому) не страшны. Отдыхайте спокойно!
Внимание тонкий лед!
Оказание помощи пострадавшему, провалившемуся под лед
В связи с усилением морозов в период с 01-15 декабря 2014 г. на водных объектах общего пользования Куйбышевского и Саратовского водохранилищ может встать лед, в связи с этим департамент общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти обращается ко всем любителям подледного лова и отдаха на водных объектах:не подвергайте свою жизнь опасности! Выход на лёд может быть смертельно опасен! Если среди ваших родных и близких есть рыбаки, убедите их не рисковать своими жизнями ради сомнительного улова! Взрослые, поговорите с детьми об опасности выхода на лёд! Телефон МЧС - 01 или 112 - с мобильного (Вы можете связаться со службами экстренной помощи даже в том случае, если ваш номер заблокирован за неуплату или в телефон не вставлена SIM-карта). Оказание помощи пострадавшему, провалившемуся под лёд. Памятка населению: - Вооружиться любой длинной палкой, доской, шестом или веревкой. Можно связать шарфы, ремни или одежду. - Подползать к полынье очень осторожно, широко раскинув руки. - Сообщить пострадавшему криком, что идете ему на помощь, это придаст ему силы и уверенность. - Если Вы не один, то, лечь на лед и двигаться друг за другом. - Подложить под себя лыжи, фанеру или доску, чтобы увеличить площадь опоры и ползти на них. - За 3–4 метра протянутьпострадавшему шест, доску, кинуть веревку или шарф или любое другое подручное средство. - Подавать пострадавшему руку небезопасно, так как, приближаясь к полынье, вы увеличите нагрузку на лед и не только не поможете, но и сами рискуете провалиться. - Осторожно вытащить пострадавшего на лед и вместе с ним ползком выбираться из опасной зоны. - Доставить пострадавшего в теплое (отапливаемое) помещение. Оказать ему помощь: снять и отжать всю одежду, по возможности переодеть в сухую одежду. Оказание первой медицинской помощи пострадавшему: При попадании воды в дыхательные пути, пострадавшему необходимо очистить полость рта, уложить его животом на колено так, чтобы голова свисала к земле и, энергично нажимая на грудь и спину, удалить воду из желудка и легких. Приступить к выполнению искусственного дыхания. Немедленно вызвать скорую медицинскую помощь.
Осторожно! Тонкий лёд!
С наступлением низких температур повышается риск чрезвычайных ситуаций на водоемах. Испытывать его на прочность первыми будут дети и любители зимней рыбалки. Многие забывают, что выход на лед водоема всегда опасен! Важно помнить и соблюдать основные правила поведения на водных объектах, ведь выполнение элементарных мер предосторожности - залог вашей безопасности! Основные правила поведения на льду: На тонкий, неокрепший лед выходить ЗАПРЕЩЕНО!
Выходить на лед можно только тогда, когда его толщина достигает не менее 10 сантиметров в пресной воде и 15 сантиметров в соленой. Прочность льда можно определить визуально: лёд голубого цвета – прочный, а прочность льда белого цвета в 2 раза меньше. Лёд, имеющий оттенки серого, матово-белого или желтого цвета является наиболее ненадежным. Такой лёд обрушивается без предупреждающего потрескивания.
Ни в коем случае нельзя выходить на лед в темное время суток и при плохой видимости (туман, снегопад, дождь). При переходе через реку пользуйтесь ледовыми переправами. Нельзя проверять прочность льда ударом ноги. Если после первого сильного удара покажется хоть немного воды, - это означает, что лед тонкий, по нему ходить нельзя. В этом случае следует немедленно отойти по своему же следу к берегу, скользящими шагами, не отрывая ног ото льда и расставив их на ширину плеч, чтобы нагрузка распределялась на большую площадь. Точно так же поступают при предостерегающем потрескивании льда и образовании в нем трещин. При вынужденном переходе водоема безопаснее всего придерживаться проторенных троп или идти по уже проложенной лыжне. Но если их нет, надо перед тем, как спуститься на лед, очень внимательно осмотреться и наметить предстоящий маршрут.
При переходе водоема группой необходимо соблюдать расстояние друг от друга (5-6 м). Замерзшую реку (озеро) лучше перейти на лыжах, при этом: необходимо двигаться медленно; лыжные палки держите в руках, не накидывая петли на кисти рук, чтобы в случае опасности сразу их отбросить. Если есть рюкзак, повесьте его на одно плечо, это позволит легко освободиться от груза в случае, если лед под вами провалится. На замерзший водоем необходимо брать с собой прочный шнур длиной 20 - 25 метров с большой глухой петлей на конце и грузом. Груз поможет забросить шнур к провалившемуся в воду товарищу, петля нужна для того, чтобы пострадавший мог надежнее держаться, продев ее подмышки. Убедительная просьба родителям: не отпускайте детей на лед (на рыбалку, катание на лыжах и коньках) без присмотра.
Одна из самых частых причин трагедий на водоёмах - алкогольное опьянение. Люди неадекватно реагируют на опасность и в случае чрезвычайной ситуации становятся беспомощными. Если вы провалились под лед: широко раскиньте руки по кромкам льда, чтобы не погрузиться с головой; если возможно, передвиньтесь к тому краю полыньи, где течение не увлечет вас под лед; старайтесь, не обламывая кромку, без резких движений выбраться на лед, наползая грудью и поочередно вытаскивая на поверхность ноги, широко их расставив; выбирайтесь из полыньи, перекатываясь, а затем двигайтесь ползком в ту сторону, откуда шли.
При спасании человека, провалившегося под лед, необходимо: немедленно крикнуть ему, что идете на помощь; приблизиться к полынье ползком, широко раскинув руки; подложить под себя лыжи, фанеру или доску, чтобы увеличить площадь опоры и ползти на них; к самому краю полыньи подползать нельзя, иначе и сами окажетесь в воде; ремни и шарф, любая доска, лыжи, санки помогут вам спасти человека; бросать связанные предметы нужно за 3-4 м до пострадавшего; действовать решительно и быстро; подать пострадавшему подручное средство, вытащить его на лед и ползком двигаться от опасной зоны.
Оказание первой медицинской помощи пострадавшему на воде: при попадании жидкости в дыхательные пути, пострадавшему необходимо очистить полость рта, уложить его животом на колено так, чтобы голова свисала к земле и, энергично нажимая на грудь и спину, удалить воду из желудка и легких; приступить к выполнению искусственного дыхания; с пострадавшего необходимо снять и отжать всю одежду, потом надеть (если нет сухой) и укутать полиэтиленом (возникает эффект парника); при общем охлаждении пострадавшего как можно быстрее доставить в теплое (отапливаемое) помещение. Немедленно вызвать скорую медицинскую помощь. Снять мокрую одежду, тепло укрыть, обложить грелками, напоить горячим чаем.
Берегите себя и своих близких!
Осторожно - клещи!
В период активности клещей следует быть максимально осторожными во время прогулок и соблюдать основные правила безопасности.
Вот некоторые их них:
- Остерегайтесь засушливых участков и сухостоя, не гуляйте в густой траве и тем более не садитесь в траву. Клещи предпочитают лиственные леса, Поэтому прогулка в хвойном лесу будет безопаснее. У водоемов лучше расположиться на песке, который для клещей является практически смертельным.
- Для длительного нахождения на природе не подойдут майки с коротким рукавом и шорты. Ваша одежда должна максимально закрывать все участки тела. Идеальным вариантом будет наличие манжет на рукавах и резинок на штанинах. Обязательно и наличие головного убора. Даже при прогулке в парке не стоит пренебрегать им. Самым простым способом индивидуальной защиты служит правильно подобранная одежда для выезда на природу. Рубашка должна быть заправлена в брюки и плотно опоясана ремнем. Обшлага завязывают тесемкой, шнурком или резинкой. Брюки завязывают внизу тесемкой и надевают высокие сапоги.
- Необходимо обработать одежду отпугивающими ароматическими репеллентами, а также другими патентованными мазями и средствами, продающимися в магазинах и аптеках.
- Находясь на природе, необходимо через каждые 2-3 часа проводить само- и взаимоосмотры. Клещи, попадая на тело человека, присасываются не сразу, поэтому удалить или умертвить (каплей бензина) ползающего клеща несложно. Клещ проникает в кожу, и его слюна обладает анестезирующим действием, поэтому вы можете не обнаружить его сразу. проведите тщательный осмотр нежных участков кожи. Заметим, что в первые часы после присасывания возможность заражения опасным вирусом невелика.
- Если вас укусил клещ, не пытайтесь его снять самостоятельно. Вы можете неосторожно открутить ему головку, и тогда диагностика будет затруднена, ведь вирус содержится в слюне. Быстро обращайтесь в ближайший травмпункт или в медпункт по месту жительства. Вам там окажут всю необходимую помощь. При укусе клеща, в этот же день, его необходимо обязательно отдать на исследование в лабораторию. Все укушенные должны наблюдаться в течение 21 дня, если у них появляются симптомы — температура, утомляемость, признаки ОРВИ — необходимо пойти в поликлинику по месту жительства и заявит о том, что вас кусал клещ для того, чтобы не запустить и не довести заболевание до тяжелого состояния.
- Возвращаясь домой с дачной или лесной прогулки, осмотрите свой кожный покров, особенно в естественных складках - излюбленных местах присасывания клещей. Также следует осмотреть тело, а волосы необходимо расчесать мелкой расческой. Может, где-то в укромном местечке притаился опасный кровосос. Не следует садиться на постель в одежде, которая надевается на улицу. Необходимо очень внимательно просмотреть всю верхнюю одежду и перетряхнуть ее.
- Домашних животных после прогулок на улице нужно как следует осматривать, и если обнаружен клещ - удалить его и прижечь место укуса. Удалённого клеща следует сжечь. Хозяевам домашних животных следует иметь набор необходимых инструментов для удаления клещей. Пинцет, пузырёк со спиртом или йодом, ватные шарики. При осмотре особое внимание следует обратить на места за ушами и под лапами животного, а так же осмотреть ушные раковины изнутри. У животных, в том числе и у собак, членистоногие кровопийцы прячутся в области шеи, подгрудка, ушей. Они присасываются к векам глаз, коже подмышечных впадин, в паху и другим местам, где имеется тонкая кожа.
Департамент общественной безопасности мэрии г.о. Тольятти.
Меры безопасности при купании верующих в праздник Крещения Господня
В ночь с 18 на 19 января православный мир отмечает праздник Крещения Господня, или Богоявления. В Крещенский сочельник и в сам день Крещения Господня во всех православных храмах после Божественной литургии совершается обряд Великого освящения воды. По древнему поверью, в этот день вся вода становится святой и исцеляет любые недуги. Освященная Крещенская вода – величайшая святыня. Ее хранят в течение всего года, употребляя в небольшом количестве утром натощак, предварительно прочитав специальную молитву. Считается, что, окунувшись в нее, люди освобождаются от грехов. Многие отважатся в этот день искупаться в иордани — вырубленной в форме креста проруби. Традиционно в этот день тысячи верующих устремляются к природным источникам, чтобы приобщиться к священным водам, очиститься от грехов и духовно преобразиться.
Для того, чтобы праздник не омрачился несчастным случаем на воде, Главное управление МЧС России по Самарской области призывает купающихся соблюдать следующие правила:
Подготовка к крещенскому купанию:
- перед купанием в проруби разогреть тело, сделав разминку, пробежку;
- к проруби необходимо подходить в удобной, нескользкой и легкоснимаемой обуви, чтобы предотвратить потери чувствительности ног. Лучше использовать ботинки или шерстяные носки для того, чтобы дойти до проруби. Возможно использование специальных резиновых тапочек, которые также защищают ноги от острых камней и соли, а также не дадут вам скользить на льду. На пути к проруби надо помнить, что дорожка может быть скользкой, поэтому идти следует медленно;
- убедиться, что лестница для спуска в воду устойчива. По крайней мере, для подстраховки необходимо опустить в воду край прочной толстой веревки с узлами, с тем, чтобы люди могли с ее помощью выйти из воды. Противоположный конец веревки должен быть надежно закреплен на берегу.
Не рекомендуется:
- купание в купели до освящения её представителем Русской Православной Церкви;
- купание без представителей служб спасения и медицинских работников;
- купание детей без присмотра родителей или взрослых;
- нырять в воду непосредственно со льда;
- загрязнять и засорять купель;
- распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;
- приводить с собой собак и других животных;
- оставлять на льду, в гардеробах и раздевальнях бумагу, стекло и другой мусор;
- подавать крики ложной тревоги;
- подъезжать к купели на автотранспорте;
- не ныряйте в прорубь вперед головой, советуют специалисты. Прыжки в воду и погружение в воду с головой не рекомендуются, так как это увеличивает потерю температуры и может привести шоку от холода;
- при входе в воду первый раз старайтесь быстро достигнуть нужной вам глубины, но не плавайте, не стоит находиться в проруби более 1 минуты во избежание общего переохлаждения организма.
Кроме того, рядом с прорубью на льду одновременно не должно находиться более 20 человек; запрещается купание группой, в которой одновременно — более 3 человек.
После купания (окунания) разотрите себя махровым полотенцем и наденьте сухую одежду.
Пресс-служба Главного управления МЧС России по Самарской области
Постановление мэрии от 23.12.2014 №4835-п/1 О внесении изменений в постановление мэрии городского округа Тольятти от 24.05.2012 г. №1524-п/1 «Об организации обучения должностных лиц и различных групп населения городского округа Тольятти в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций»
МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.12.2014 г. № 4835-п/1
О внесении изменений
в постановление мэрии городского округа Тольятти
от 24.05.2012 г. №1524-п/1 «Об организации обучения должностных лиц и различных групп населения городского округа Тольятти в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций»
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ
«О гражданской обороне», Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Законом Самарской области от 11.04.1997г. № 5-ГД «Об организации подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и пропаганды знаний в этой области» и в связи с утверждением Министром МЧС России В.А. Пучковым 28.11.2013 № 2-4-87-36-14 новых примерных программ обучения населения в области безопасности жизнедеятельности (далее – Примерные программы), руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, мэрия городского округа Тольятти постановляет:
Мэр С.И. Андреев
Приложение № 1
к постановлению мэрии
городского округа Тольятти
от _________2014 г. № _____-п/1
Приложение № 7
к постановлению мэрии городского округа Тольятти от 24.05.2012 №1524-п/1
Примерная программа
обучения должностных лиц гражданской обороны,
руководителей и работников органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностных лиц и специалистов гражданской обороны)
1. Пояснительная записка
Примерная программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны (далее - Примерная программа) является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Примерная программа регламентирует обучение должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления и организаций, на которых возложены обязанности по вопросам гражданской обороны (далее - ГО), защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС).
Целью подготовки данных групп населения по этой программе является совершенствование знаний и умений по организации выполнения мероприятий ГО и защиты от ЧС, а также выработка у них готовности и способности использовать полученные знания в интересах защиты населения, материальных и культурных ценностей и территорий от опасностей мирного и военного времени.
В целях совершенствования качества повышения квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в Примерную программу заложен принцип модульно-компетентностного подхода к обучению. Предлагаемые модули разработаны с учетом базовой подготовки обучаемых и получения необходимого уровня знаний и умений, требуемых для выполнения ими должностных обязанностей после обучения в области гражданской обороны и защиты от ЧС. При этом темы первого модуля обучаемыми выбираются лично в зависимости от уровня своей исходной подготовки и рекомендаций преподавателя, закрепленного за группой, которые вырабатываются на основе входного тестирования. Материал выбранных тем первого модуля осваивается обучаемыми с использованием электронных материалов, разрабатываемых на курсах ГО путем получения консультаций у преподавателя во время самостоятельной подготовки.
Основными задачами курса подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС по данной Примерной программе являются:
а) систематизация сведений по основным возможным опасностям, характерным для городского округа Тольятти;
б) овладение знаниями, умениями и навыками по предупреждению ЧС, ликвидации и минимизации влияния на население опасностей, присущих характерным для данного региона ЧС, а также возникающим в ходе военных действий или вследствие этих действий;
в) осознание обучаемыми важности своей деятельности, а также необходимости объединения всех сил и средств ГО и РСЧС для более эффективного выполнения задач по защите населения, материальных и культурных ценностей;
г) формирование личной и профессиональной культуры безопасности, воспитание готовности взять на себя ответственность за своевременное принятие адекватных решений и претворение их в жизнь в целях обеспечения защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей мирного и военного времени.
Перечень должностных лиц и работников ГО и РСЧС, подлежащих обучению на курсах гражданской обороны, определен приказами МЧС России от 13.11.2006 № 646 «Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» и от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований», зарегистрированными в Минюсте России.
Обучение организуется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и организационно-методических указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в форме повышения их квалификации не реже одного раза в 5 лет.
Руководители курсов ГО на основании данной Примерной программы и с учетом указаний органов исполнительной власти Самарской области (органов местного самоуправления) по организации обучения населения в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, разрабатывают и утверждают установленным порядком программу повышения квалификации для каждой конкретной категории обучаемых. Программа повышения квалификации подлежит ежегодной корректировке после утверждения Плана комплектования курсов ГО. В структуре программы повышения квалификации должно быть представлено описание перечня компетенций в области ГО и защиты от ЧС, качественное изменение которых осуществляется в результате обучения. Кроме этого в программе повышения квалификации исходя из местных условий, особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов, помимо прочего определяется расчет времени, отводимого на изучение тем, предлагаемых Примерной программой, уточняется содержание тем занятий, последовательность их изучения, формы и методы проведения занятий без сокращения общего количества часов, предусмотренного настоящей Примерной программой на отработку модуля в целом.
Для повышения эффективности обучения в обязательном порядке организуется и проводится входное тестирование уровня знаний обучаемых. На основании его результатов вырабатываются индивидуальные рекомендации слушателям по изучению тем первого модуля, а также может уточняться расписание занятий.
Учебные группы для повышения квалификации комплектуются преимущественно из лиц одной или схожих по своим функциональным обязанностям категорий обучаемых с учетом уровня их подготовки. Количество слушателей в группе не должно превышать 25 человек. Для проведения занятий по специальным темам и практических занятий разрешается учебную группу делить на подгруппы численностью 12-13 человек. При проведении занятий в форме деловых игр допускается деление группы на подгруппы, численность которых определяется штатной структурой создаваемых для проведения деловой игры органов управления ГО и РСЧС и замыслом используемой формы обучения.
Продолжительность ежедневных учебных занятий с преподавателем не менее 6 учебных часов (по 45 минут). Кроме того, ежедневно (кроме предвыходных и предпраздничных дней) предусматривается 3 часа на самостоятельную работу слушателей. Часы самоподготовки используются для изучения выбранных тем первого модуля, работы с приборами, консультаций, а также просмотра учебных видеоматериалов.
В целях сокращения материальных затрат и времени на проезд обучаемых, которые подлежат обучению в УМЦ ГОЧС и на курсах ГО, разрешается проводить их обучение методом сбора с выездом преподавателей УМЦ ГОЧС и курсов ГО в другие города и районы Самарской области, а также с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.
На всех занятиях с использованием имитационных средств и радиоактивных источников руководитель занятия несет персональную ответственность за соблюдение мер безопасности.
В целях усиления практической направленности обучения темы №7 М2, №5 МЗ, №4 М4 и №2 М5 Примерной программы рекомендуется отрабатывать на материальной базе объектов. Объекты определяются решением руководителей органов исполнительной власти (председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности) Самарской области (муниципальных образований).
Обучение слушателей завершается сдачей зачета. Форма проведения зачета и его содержание разрабатывается преподавателями и утверждается директором курсов ГО. Прием зачетов проводится комиссией, назначаемой директором курсов ГО. По согласованию с руководителем департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти (далее – Департамент) в состав комиссии могут привлекаться сотрудники Департамента.
2. Требования к уровню освоения курса обучения
Исходя из требований к уровню знаний и умений, необходимых для выполнения обязанностей по ГО и защите от ЧС, обучающиеся по данной программе разделены на 6 групп (глава местной администрации и руководители организаций, должностные лица и специалисты органов управления ГО и РСЧС, должностные лица и специалисты сил ГО и РСЧС, работники эвакуационных органов, работники комиссий по повышению устойчивости функционирования, работники, осуществляющие обучение различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС).
В результате прохождения курса повышения квалификации:
а) глава местной администрации и руководители организаций должны
знать:
требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению безопасности людей на водных объектах;
структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС соответствующего уровня, содержание, методику разработки и планирования мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению безопасности людей на водных объектах;
состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и РСЧС Самарской области (муниципального образования, организации), а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности;
уметь:
анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в области ГО и защиты от ЧС в соответствии с занимаемой должностью;
принимать решения, ставить задачи и координировать деятельность органов управления и сил ГО и РСЧС при возникновении ЧС;
быть ознакомлены с:
организацией взаимодействия с частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для решения задач ГО и защиты населения от ЧС;
реализацией государственных и областных целевых программ, направленных на предотвращение ЧС, снижение ущерба от них, защиту населения;
организацией проведения научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ, а также обобщения и распространения передового опыта в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах.
б) должностные лица и специалисты органов управления ГО и РСЧС должны
знать:
требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению безопасности людей на водных объектах;
структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС соответствующего уровня, содержание, методику разработки и планирования мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению безопасности людей на водных объектах;
состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и РСЧС Самарской области (муниципального образования, организации), а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности;
экологическую, природную и техногенную обстановку на территории Самарской области (муниципального образования);
порядок создания запасов (резервов) финансовых, материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения;
организацию взаимодействия между органами управления и силами ГО и РСЧС;
организацию проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при ликвидации ЧС мирного и военного времени;
порядок действий при различных степенях готовности ГО и режимах функционирования РСЧС;
организацию обучения населения в области ГО и защиты от ЧС;
организацию, формы и методы пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности среди населения;
уметь:
разрабатывать планирующие документы в области ГО и защиты от ЧС; анализировать, оценивать обстановку и готовить предложения в области ГО и защиты от ЧС в соответствии с занимаемой должностью;
организовывать деятельность подведомственных структурных подразделений органов управления и сил ГО и РСЧС при возникновении ЧС;
организовывать проведение АСДНР, осуществлять управление подчиненными силами и средствами при выполнении работ;
организовывать и обеспечивать выполнение мер пожарной безопасности;
организовывать и контролировать деятельность по безопасной эксплуатации опасных производственных систем и объектов;
организовывать и проводить подготовку подчиненных органов управления, должностных лиц, сил ГО и РСЧС, а также обучения населения в области ГО и защиты от ЧС;
организовывать обобщение и распространение передового опыта по предупреждению ЧС и защите населения от опасностей, возникающих при ЧС и военных действиях;
осуществлять меры по выполнению заданий мобилизационного плана в области ГО;
быть ознакомлены с:
принципами построения и функционирования систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы;
организацией взаимодействия с частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для решения задач ГО и защиты населения от ЧС;
реализацией государственных и областных целевых программ, направленных на предотвращение ЧС, снижение ущерба от них, защиту населения;
организацией проведения научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ в области ГО и защиты от ЧС.
в) должностные лица и специалисты сил ГО и РСЧС должны
знать:
требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС соответствующего уровня и роль сил ГО и РСЧС в решении задач;
состав, задачи, возможности и порядок применения подведомственных сил ГО и РСЧС Самарской области (муниципального образования, организации);
порядок действий сил при различных степенях готовности ГО и режимах функционирования РСЧС;
виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, возможные последствия, способы защиты населения от их воздействия и место сил ГО и РСЧС при их применении;
порядок взаимодействия с органами управления;
ЧС природного и техногенного характера, которые наиболее вероятны на территории Самарской области (муниципального образования), возможности подчиненных сил по их предотвращению и ликвидации последствий;
порядок проведения специальной обработки, дозиметрического и химического контроля;
способы оказания первой помощи;
порядок применения сил ГО и РСЧС в ходе проведения АСДНР при ликвидации ЧС;
уметь:
поддерживать в постоянной готовности подчиненные силы ГО и РСЧС;
анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в области ГО и защиты от ЧС в объеме занимаемой должности;
осуществлять организацию проведения АСДНР, управление подчиненными силами при выполнении работ;
организовывать и обеспечивать выполнение мер безопасности личным составом и окружающими при проведении АСДНР;
осуществлять проведение мероприятий по предоставлению населению убежищ, средств индивидуальной защиты, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
проводить подготовку подчиненных сил ГО и РСЧС к выполнению задач по их предназначению;
быть ознакомлены с:
принципами построения и функционированием систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы;
передовым опытом в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
г) работники эвакуационных органов должны
знать:
требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
опасности мирного и военного времени и их основные поражающие факторы;
порядок действий при различных степенях готовности ГО и режимах функционирования РСЧС;
порядок и организацию проведения эвакуации;
порядок применения, организацию хранения и поддержания в готовности к выдаче населению индивидуальных средств защиты;
порядок организации создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО (предупреждения и ликвидации ЧС);
порядок поддержания в готовности защитных сооружений;
особенности эвакуации культурных и материальных ценностей;
уметь:
анализировать, оценивать обстановку, готовить предложения и принимать решения в объеме занимаемой должности по вопросам эвакуации;
разрабатывать планирующие и сопровождающие документы в области организации и проведения эвакуации;
разрабатывать и осуществлять мероприятия по повышению эффективности проведения эвакуационных мероприятий;
использовать медицинские средства защиты для оказания помощи пострадавшим;
вести учет имущества, находящегося в распоряжении защитного сооружения;
быть ознакомлены с:
принципами построения и функционирования систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы;
организацией взаимодействия с частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, а также эвакоорганами других территорий, привлекаемых для решения задач ГО и защиты населения от ЧС.
д) работники комиссий по повышению устойчивости функционирования должны
знать:
требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, в том числе на радиоактивно загрязненных территориях;
опасности мирного и военного времени и их основные поражающие факторы;
порядок действий при различных степенях готовности ГО и режимах функционирования РСЧС;
основные принципы и способы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ЧС мирного и военного времени;
методы и способы повышения устойчивости функционирования объектов экономики, в том числе на радиоактивно загрязненных территориях;
методики оценки устойчивости функционирования объекта экономики при угрозах и опасностях различного характера;
уметь:
анализировать, оценивать обстановку, готовить предложения и принимать решения в объеме занимаемой должности по вопросам повышения устойчивости работы экономики и жизнеобеспечения;
разрабатывать планирующие документы в области повышения устойчивости функционирования объектов экономики;
обеспечивать выполнение мероприятий по устойчивому функционированию объектов экономики в военное время и при ЧС;
давать прогнозы по устойчивости функционирования объекта экономики;
быть ознакомлены с:
принципами построения и функционирования систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы;
передовыми технологиями в области производства, способствующими повышению устойчивости функционирования объекта экономики.
е) работники, осуществляющие обучение различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС должны
знать:
требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС соответствующего уровня, содержание, методику разработки и планирования мероприятий ГО и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и РСЧС Самарской области (муниципального образования, организации), а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности;
виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, возможные последствия, влияние негативных факторов, способы защиты от ЧС;
характерные особенности экологической и техногенной обстановки на территории Самарской области (муниципального образования), наиболее вероятные для этой местности ЧС природного и техногенного характера;
порядок создания запасов (резервов) финансовых, материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения;
организацию и порядок взаимодействия между органами управления и силами ГО и РСЧС;
организацию и порядок проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации ЧС мирного и военного времени;
порядок проведения специальной обработки, дозиметрического и химического контроля;
способы оказания первой помощи;
организацию и порядок обучения населения в области ГО и защиты от ЧС; организацию, формы и методы пропаганды знаний в области ГО и защиты от ЧС среди населения;
уметь:
организовывать и проводить подготовку различных категорий населения в области ГО и защиты от ЧС;
быть ознакомлены с:
принципами построения и функционирования систем управления, связи и оповещения;
реализацией государственных и областных целевых программ, направленных на предотвращение ЧС, снижение ущерба от них, защиту населения;
организацией проведения научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ, а также обобщения и распространения передового опыта в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах.
3. Учебно-тематический план
Цель обучения: получение слушателями знаний, умений и навыков по организации и выполнению мероприятий по защите населения от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера и военных действиях.
Категории обучаемых:
- Глава местной администрации и руководители организаций.
- Должностные лица и специалисты органов управления ГО и РСЧС.
- Должностные лица и специалисты сил ГО и РСЧС.
- Работники эвакуационных органов.
- Работники комиссий по повышению устойчивости функционирования.
- Работники, осуществляющие обучение различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС.
Продолжительность обучения: 18-72 учебных часа.
Форма обучения:с отрывом от работы.
Режим занятий:3-12 дней по 6 учебных часов.
Модули обучения и их структура
I. Элективный модуль:
- Основы защиты населения и территорий в области ГО и защиты от ЧС (материал тем модуля изучается слушателями самостоятельно с возможностью получения консультации у преподавателя. Рекомендуется к изучению должностным лицам и специалистам ГО и РСЧС, впервые проходящим подготовку в УМЦ ГОЧС и на курсах ГО).
II. Модули, обязательные для изучения:
- Планирование мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- Организация предупреждения чрезвычайных ситуаций и повышения устойчивости функционирования объектов экономики.
- Способы защиты населения, материальных, культурных ценностей и организация их выполнения.
- Организация выполнения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- Организация и осуществление подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
№
|
Наименование модулей и включённых в них тем
|
Категории обучаемых и количество учебных часов на отработку всех тем модуля
|
Глава местной администрации и руководители организаций
|
Должностные лица и специалисты органов управления ГО и РСЧС
|
Должностные лица и специалисты сил ГО и РСЧС
|
Работники эвакуационных органов
|
Работники комиссий по повышению устойчивости функционирования
|
Работники, осуществляющие обучение различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС**
|
Кол-во учебных часов
|
Кол-во учебных часов
|
Кол-во учебных часов
|
Кол-во учебных часов
|
Кол-во учебных часов
|
Кол-во учебных часов
|
Всего
|
Лекции
|
Семинары (круглые столы)
|
Практические занятия (деловые игры)
|
Самостоятельная подготовка
|
Всего
|
Лекции
|
Семинары (круглые столы)
|
Практические занятия (деловые игры)
|
Самостоятельная подготовка
|
Всего
|
Лекции
|
Семинары (круглые столы)
|
Практические занятия (деловые игры)
|
Самостоятельная подготовка
|
Всего
|
Лекции
|
Семинары (круглые столы)
|
Практические занятия (деловые игры)
|
Самостоятельная подготовка
|
Всего
|
Лекции
|
Семинары (круглые столы)
|
Практические занятия (деловые игры)
|
Самостоятельная подготовка
|
Всего
|
Лекции
|
Семинары (круглые столы)
|
Практические занятия (деловые игры)
|
Самостоятельная подготовка
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
21
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
27
|
28
|
29
|
30
|
31
|
32
|
Входное тестирование
|
1
|
|
|
|
|
1
|
|
|
|
|
1
|
|
|
|
|
1
|
|
|
|
|
1
|
|
|
|
|
1
|
|
|
|
|
I
|
Основы защиты населения и территорий в области ГО и защиты от ЧС
|
*
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
|
1
|
Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС, характерных для Самарской области и возможное воздействие на объекты, окружающую среду их негативных и поражающих факторов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Основные принципы и способы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ЧС, ведении военных действий и вследствие этих действий
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения безопасности людей на водных объектах
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Организационные основы ГО и защиты населения и территорий от ЧС на территории РФ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Полномочия органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления, обязанности организаций и граждан в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Режимы функционирования органов управления и сил РСЧС и уровни реагирования, их введение и установление, а также мероприятия, выполняемые по ним
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Действия должностных лиц ГО и РСЧС при введении различных режимов функционирования органов управления и сил ГО и РСЧС, установлении соответствующих уровней реагирования, а также получении сигнала о начале проведения мероприятий ГО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II
|
Планирование мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС
|
8
|
|
|
|
|
18
|
|
|
|
|
8
|
|
|
|
|
4
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
9
|
|
|
|
|
1
|
Изменения и дополнения, внесенные за 5 лет в федеральные законодательные и подзаконные акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах и их влияние на организацию и выполнение этих мероприятий в Самарской области (муниципальном образовании, организации)
|
1
|
1
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
2
|
Требования региональных и муниципальных нормативных правовых актов и нормативных актов организаций по планированию мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС
|
2
|
|
2
|
|
|
2
|
|
2
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
3
|
Организация работы органа управления ГО и РСЧС. Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности органов управления, сил ГО и РСЧС
|
|
|
|
|
|
3
|
|
3
|
|
|
3
|
1
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
2
|
3
|
|
|
4
|
Планирование мероприятий ГО. Содержание и разработка Плана ГО и защиты населения
|
1
|
|
|
1
|
|
4
|
|
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Планирование мероприятий защиты населения и территорий от ЧС. Содержание и разработка Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС
|
1
|
|
|
1
|
|
4
|
|
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Участие органов управления, сил ГО и РСЧС в организации и выполнении мероприятий по борьбе с терроризмом и ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий
|
1
|
1
|
|
|
|
2
|
|
2
|
|
|
3
|
1
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально- технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО (предупреждения и ликвидации ЧС)
|
2
|
2
|
|
|
|
2
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
III
|
Организация предупреждения ЧС и повышения устойчивости функционирования объектов экономики
|
7
|
|
|
|
|
13
|
|
|
|
|
5
|
|
|
|
|
12
|
|
|
|
|
26
|
|
|
|
|
10
|
|
|
|
|
1
|
Потенциально опасные объекты, расположенные на территории Самарской области и возможные опасности при нарушении их функционирования. Организация лицензирования, декларирования и страхования потенциально опасных объектов
|
2
|
2
|
|
|
|
4
|
1
|
3
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
2
|
Требования пожарной безопасности и задачи должностных лиц и работников ГО и РСЧС по их выполнению
|
1
|
|
1
|
|
|
2
|
|
2
|
|
|
2
|
|
2
|
|
|
2
|
|
2
|
|
|
2
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Общие понятия об эвакуации населения. Факторы, влияющие на способы эвакуации при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения эффективности проведения эвакуации населения
|
1
|
1
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8
|
4
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
1
|
2
|
|
|
4
|
Общие понятия об устойчивости
Функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения.
Факторы, влияющие на устойчивость функционирования при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения
|
1
|
1
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8
|
4
|
4
|
|
|
3
|
1
|
2
|
|
|
5
|
Прогнозирование и оценка
устойчивости
функционирования
объектов экономики и
жизнеобеспечения населения
|
|
|
|
|
|
2
|
1
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8
|
2
|
|
6
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделяемых на эти цели
|
2
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
7
|
Мероприятия, планируемые для повышения устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, и организация их выполнения
|
|
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
3
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
IV
|
Способы защиты населения, материальных, культурных ценностей и организация их выполнения
|
4
|
|
|
|
|
12
|
|
|
|
|
8
|
|
|
|
|
12
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
11
|
|
|
|
|
1
|
Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС
|
1
|
1
|
|
|
|
4
|
2
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
2
|
Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС
|
1
|
1
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
3
|
Организация
радиационной, химической и медико-биологической защиты населения и работников организаций
|
|
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
4
|
Организация инженерной защиты населения и работников организаций
|
|
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
5
|
Организация защиты населения, материальных и культурных ценностей путем эвакуации
|
|
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
8
|
4
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
6
|
Организация медицинской профилактики радиационных поражений, и оказания медицинской помощи пострадавшим при радиационной аварии
|
|
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
7
|
Деятельность должностных лиц ГО и РСЧС по организации и осуществлению надзора и контроля в области ГО и защиты от ЧС
|
2
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
V
|
Организация выполнения мероприятий по ликвидации ЧС
|
8
|
|
|
|
|
11
|
|
|
|
|
36
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15
|
|
|
|
|
1
|
Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности
|
4
|
2
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
2
|
Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления и сил ГО и РСЧС в готовность
|
2
|
|
|
2
|
|
5
|
|
2
|
3
|
|
3
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
2
|
3
|
|
|
3
|
Применение новых технологий при проведении АСДНР
|
|
|
|
|
|
2
|
|
2
|
|
|
4
|
2
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
2
|
2
|
|
|
4
|
Порядок создания спасательных служб и НАСФ и их применение при организации и проведении АСДНР
|
2
|
2
|
|
|
|
2
|
|
2
|
|
|
6
|
2
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Действия руководителей НАСФ и руководителей спасательных служб по организации и проведению АСДНР и выполнению задач
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
|
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС и взаимодействия между ними в ходе выполнения АСДНР
|
|
|
|
|
|
2
|
|
2
|
|
|
6
|
2
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
7
|
Организация защиты личного состава сил ГО и РСЧС при выполнении задач
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11
|
2
|
3
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
VI
|
Организация и осуществление подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС
|
6
|
|
|
|
|
15
|
|
|
|
|
12
|
|
|
|
|
5
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
24
|
|
|
|
|
1
|
Деятельность должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС по организации подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС
|
2
|
2
|
|
|
|
3
|
1
|
2
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
2
|
Организация обучения работников организаций в области ГО и защиты от ЧС, а также подготовки спасательных служб и НАСФ
|
2
|
|
2
|
|
|
3
|
1
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
2
|
3
|
|
|
3
|
Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС
|
|
|
|
|
|
3
|
|
3
|
|
|
10
|
2
|
4
|
4
|
|
5
|
2
|
3
|
|
|
3
|
1
|
2
|
|
|
6
|
2
|
4
|
|
|
4
|
Организация пропаганды и информирования населения в области ГО и защиты от ЧС
|
|
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
5
|
Деятельность должностных лиц и работников ГО и РСЧС по созданию и использованию технических средств информирования в местах массового пребывания людей
|
|
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
6
|
Особенности обучения в области ГО и защиты от ЧС и психологической работы с населением, проживающим на радиоактивно загрязненных территориях
|
|
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
7
|
Особенности деятельности должностных лиц ГО и РСЧС по организации обучения неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС и участию в обучении подрастающего поколения в области безопасности жизнедеятельности
|
2
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
2
|
3
|
|
|
|
Зачет
|
2
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
Всего часов занятий под
руководством преподавателя
|
36
|
|
|
|
|
72
|
|
|
|
|
72
|
|
|
|
|
36
|
|
|
|
|
36
|
|
|
|
|
72
|
|
|
|
|
* - время на изучение элективного модуля определяется каждым обучающимся самостоятельно с учетом рекомендаций преподавателя, закрепленного за группой, вырабатываемых на основе входного тестирования, и требуемого уровня знаний и умений, установленных настоящей программой;
** - кроме руководителей занятий по ГО и ЧС в организациях и консультантов УКП. Содержание тем программы обучения руководителей занятий по ГО и ЧС в организациях и консультантов УКП, а также время на их отработку определяют начальники УМЦ ГОЧС (курсов ГО), исходя из тематики обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС, определяемой Примерной программой обучения работающего населения, и местных условий.
4. Содержание тем занятий
I. Основы защиты населения и территорий в области ГО и защиты от ЧС.
Тема 1. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС, характерных для Самарской области и возможное воздействие их негативных и поражающих факторов.
Опасности военного характера и присущие им особенности. Средства поражения, воздействие их поражающих факторов на людей.
ЧС природного характера, характерные для данной территории региона, их возможные последствия и основные поражающие факторы.
ЧС техногенного характера, характерные для данной территории региона, их возможные последствия и основные поражающие факторы.
Тема 2. Основные принципы и способы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ЧС, ведении военных действий и вследствие этих действий.
Мероприятия защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС. Организация их выполнения.
Инженерная защита. Классификация защитных сооружений (ЗС). Убежища, противорадиационные укрытия, простейшие укрытия, их устройство и внутреннее оборудование.
Организация эвакуации населения. Особенности организации и проведения эвакомероприятий при ЧС природного и техногенного характера.
Классификация средств индивидуальной защиты, организация хранения и поддержания в готовности к выдаче населению.
Использование медицинских средств защиты производственного персонала и населения в ЧС.
Основы организации АСДНР.
Основные принципы и обеспечивающие мероприятия реализации способов защиты и основы их выполнения.
Тема 3. Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Основные нормативные правовые документы в этой области, их основное содержание. Задачи и мероприятия в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах, отраженные в федеральных законах «О гражданской обороне» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Тема 4. Организационные основы ГО и защиты населения и территорий от ЧС на территории РФ.
Организационные основы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.
Структура и основные функции ГО и РСЧС.
Тема 5. Полномочия органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления, обязанности организаций и граждан в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны.
Полномочия, функции и обязанности органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления, обязанности организаций и граждан в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны, определенные федеральными законами «О гражданской обороне», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами. Ответственность за невыполнение.
Тема 6. Режимы функционирования органов управления и сил РСЧС и уровни реагирования, их введение и установление, а также мероприятия, выполняемые по ним.
Режимы функционирования органов управления и сил РСЧС. Порядок их введения. Установление уровней реагирования сил и средств РСЧС. Мероприятия, проводимые при различных режимах функционирования РСЧС. Их сущность и организация выполнения.
Тема 7. Действия должностных лиц ГО и РСЧС при введении различных режимов функционирования органов управления и сил ГО и РСЧС, установлении соответствующих уровней реагирования, а также получении сигнала о начале проведения мероприятий ГО.
Обязанности и действия председателя и членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ) при различных режимах функционирования РСЧС.
Обязанности и действия председателя и членов комиссии по эвакуации населения в различных режимах функционирования РСЧС.
Обязанности и действия председателя и членов комиссии по устойчивости функционирования отраслей экономики (организаций) и жизнеобеспечения населения (работников организаций) в различных режимах функционирования РСЧС.
Обязанности и действия сотрудников органа управления ГО и РСЧС при получении сигналов на проведение мероприятий ГО и введение различных режимов функционирования РСЧС.
Обязанности и действия руководителей нештатных аварийно- спасательных формирований и спасательных служб при получении сигналов о проведении мероприятий ГО и введении различных режимов функционирования РСЧС.
II. Планирование мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС.
Тема 1. Изменения и дополнения, внесенные за 5 лет в федеральные законодательные и подзаконные акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах и их влияние на организацию и выполнение этих мероприятий в Самарской области (муниципальном образовании, организации).
Изменения и дополнения, внесенные за последние 5 лет в федеральные и региональные законы, в подзаконные акты, а также муниципальные нормативные правовые акты в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС и безопасности людей на водных объектах. Их сущность и направления деятельности обучаемых по их реализации.
Изменения и дополнения, происшедшие в организационных основах защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера за последние 5 лет.
Влияние изменений и дополнений на организацию и выполнение мероприятий ГО и защиты населения от ЧС. Порядок их применения на практике.
Тема 2. Требования региональных и муниципальных нормативных правовых актов и нормативных актов организаций по планированию мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС.
Требования региональных и муниципальных нормативных правовых актов и нормативных актов организаций по планированию мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС и направления деятельности по их выполнению.
Организационные основы планирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Участие должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в отработке планирующих документов.
Тема 3. Организация работы органа управления ГО и РСЧС. Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности органов управления, сил ГО и РСЧС.
Основные нормативные правовые документы, определяющие порядок работы органов управления ГО и РСЧС. Задачи и основные функции органов управления ГО и РСЧС.
Планирующие и отчетные документы, разрабатываемые органами управления ГО и РСЧС, их содержание и предъявляемые к ним требования.
Практическая разработка документов соответствующего уровня.
Тема 4. Планирование мероприятий ГО. Содержание и разработка Плана ГО и защиты населения.
Назначение Плана гражданской обороны и защиты населения. Требования, предъявляемые к его разработке, исходные данные для планирования мероприятий ГО и этапы разработки плана, порядок утверждения.
Перечень документов, прилагаемых к Плану ГО и защиты населения, их корректировка, хранение и порядок работы с ними.
Тема 5. Планирование мероприятий защиты населения и территорий от ЧС. Содержание и разработка Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
Требования к планированию мероприятий по защите населения и территорий от ЧС. Структура и содержание основных планирующих документов.
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС, порядок его разработки, согласования и доведения до исполнителей. Изучение и обсуждение одного из вариантов Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС (на примере одной из существующих организаций).
Тема 6. Участие органов управления, сил ГО и РСЧС в организации и выполнении мероприятий по борьбе с терроризмом и ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий (ДТП).
Правовые, нормативные и организационные основы противодействия терроризму. Мероприятия по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Получение информации об угрозе террористического акта, порядок действий должностных лиц ГО и РСЧС, дежурно-диспетчерских служб.
Правовые, нормативные и организационные основы обеспечения дорожно-транспортной безопасности.
Мероприятия по ликвидации последствий ДТП.
Порядок действий должностных лиц ГО и РСЧС, спасательных служб и НАСФ при ликвидации ДТП.
Тема 7. Организации создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО (предупреждения и ликвидации ЧС).
Виды, номенклатура, объем запасов (резервов) материальных и финансовых ресурсов, создаваемых в интересах ведения ГО (предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций). Порядок их создания и использования. Организация количественного и качественного учета запасов (резервов). Их техническое обеспечение, консервация при длительном хранении. Сроки освежения, проведения лабораторных испытаний.
Задачи органов управления и сил ГО и РСЧС по организации и осуществлению контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением.
Силы ГО и РСЧС, предназначенные для материального обеспечения, их состав и задачи.
Медицинские средства защиты, их состав, порядок накопления, хранения и выдачи.
Ш. Организация предупреждения ЧС и повышения устойчивости
функционирования объектов экономики.
Тема 1. Потенциально опасные объекты, расположенные на территории субъекта РФ, и возможные опасности при нарушении их функционирования. Организация лицензирования, декларирования и страхования потенциально опасных объектов.
Виды потенциально опасных объектов, расположенных на территории Самарской области и характер их опасных производств. Возможные причины и последствия возникновения аварий и катастроф на них.
Основные мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС техногенного характера на них.
Нормативное правовое регулирование промышленной безопасности опасных объектов.
Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, приемке в эксплуатацию и к эксплуатации опасного производственного объекта. Разработка деклараций промышленной безопасности. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации объекта.
Типовой паспорт безопасности территории муниципальных образований.
Тема 2. Требования пожарной безопасности и задачи должностных лиц и работников ГО и РСЧС по их выполнению.
Законодательство РФ в области пожарной безопасности. Основные нормы и требования.
Разработка и реализация мер пожарной безопасности. Противопожарный режим и его установление. Система оповещения о пожаре. План (схема) эвакуации в случае пожара. Порядок учета пожаров и их последствий.
Особенности пожарной безопасности детских дошкольных и образовательных учреждений, культурно-просветительских и зрелищных учреждений, а также при организации и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.
Задачи и обязанности должностных лиц и работников ГО и РСЧС по исполнению требований пожарной безопасности.
Ответственность за нарушения в области пожарной безопасности.
Тема 3. Общие понятия об эвакуации населения. Факторы, влияющие на способы эвакуации при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения эффективности проведения эвакуации населения.
Понятие эвакуации. Общий порядок и особенности проведения эвакуации населения в военное время, при ЧС природного и техногенного характера. Основные направления деятельности органов местного самоуправления по разработке и осуществлению мероприятий по повышению эффективности проведения эвакуации.
Тема 4. Общие понятия об устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения. Факторы, влияющие на устойчивость функционирования при ЧС и в военное время. Мероприятия и способы повышения устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения.
Понятие устойчивости функционирования отраслей и объектов экономики в военное время, а также при ЧС природного и техногенного характера, и основные пути ее повышения. Факторы, влияющие на устойчивость объектов в условиях военного времени, а также при ЧС природного и техногенного характера.
Основные направления деятельности органов местного самоуправления, администрации организаций по разработке и осуществлению мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения.
Комплекс заблаговременных организационных, инженерно-технических, технологических и специальных мероприятий, направленных на повышение устойчивости объектов экономики и жизнеобеспечения, и организация их выполнения.
Подготовка объекта к восстановлению нарушенного производства и переводу на режим работы военного времени или на аварийный режим работы.
Тема 5. Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения.
Исходные положения для прогнозирования и оценки устойчивости функционирования объекта.
Методики оценки устойчивости объекта к воздействию поражающих факторов при военных действиях.
Оценка химической обстановки при разрушении (аварии) объектов, имеющих АХОВ.
Методика оценки устойчивости объекта при ЧС природного и техногенного характера.
Тема 6. Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделяемых на эти цели.
Планирование бюджетных финансовых средств на выполнение мероприятий ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
Порядок выделения финансовых средств на выполнение мероприятий гражданской обороны и защиты от ЧС.
Перечень, порядок разработки и представления необходимых документов, подтверждающих факт чрезвычайной ситуации и размер затрат на ликвидацию ее последствий.
Ведение учета, отчетности и финансового контроля за расходованием средств по мероприятиям гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС.
Тема 7. Мероприятия, планируемые в интересах повышения устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, и организация их выполнения.
Требования региональных и муниципальных нормативных правовых актов и нормативных актов организаций в области безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях.
Организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях.
Основные способы и методы защиты населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях.
Комплекс заблаговременных организационных, инженерно-технических, технологических и специальных мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов экономики, расположенных на радиоактивно загрязненных территориях. Защита производственного персонала объекта от радиоактивного воздействия. Оценка надежности его защиты.
Организация медицинских профилактических мероприятий на объектах экономики.
IV. Способы защиты населения, материальных, культурных ценностей
и организация их выполнения.
Тема 1. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.
Сущность, порядок и методика прогнозирования и оценки обстановки. Исходные данные для прогнозирования и оценки обстановки в интересах защиты населения и территорий.
Задачи, силы, средства и организация разведки в очагах поражения и районах ЧС.
Оценка радиационной обстановки.
Оценка химической обстановки.
Оценка инженерной и пожарной обстановки.
Оценка медицинской обстановки.
Оценка обстановки при аварии на химически (радиационно) опасном объекте.
Классификация приборов радиационной разведки (РР) и дозиметрического контроля (ДК). Принцип действия и основные характеристики приборов РР и ДК, состоящих на оснащении сил ГО и РСЧС, подготовка их к работе, проверка работоспособности. Практическая работа с приборами РР и ДК.
Приборы химической разведки (далее - ХР), их принцип действия и основные характеристики. Подготовка приборов ХР к работе, определение в атмосфере отравляющих веществ и аварийных химически опасных веществ. Практическая работа с приборами химической разведки.
Тема 2. Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС
Порядок работы должностных лиц органов управления ГО и РСЧС по организации управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС.
Предназначение, оборудование, размещение и организация работы пунктов управления. Порядок работы дежурных смен, их обязанности. Меры, повышающие устойчивость управления ГО и РСЧС.
Организация связи, использование государственных, ведомственных и коммерческих сетей связи в интересах управления ГО и защиты населения от ЧС.
Принципы построения и использования системы централизованного оповещения. Средства и порядок оповещения. Локальные системы оповещения.
Тема 3. Организация радиационной, химической и медико- биологической защиты населения и работников организаций.
Особенности воздействия на население ионизирующего излучения. Основные мероприятия по защите населения от радиационного воздействия при угрозе и (или) возникновении радиационной аварии.
Виды аварийно химически опасных веществ (АХОВ). Их воздействие на организм человека. Основные мероприятия химической зашиты, осуществляемые в случае угрозы и (или) возникновения химической аварии. Оказание первой помощи при поражении АХОВ.
Сущность, задачи и основные мероприятия медико-биологической защиты в зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации биологического характера. Карантин и обсервация.
Средства индивидуальной защиты, классификация, назначение, порядок использования, хранение и поддержание их в готовности.
Тема 4. Организация инженерной защиты населения и работников организаций.
Современная нормативная правовая база в области инженерной защиты. Требования Норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждения ЧС.
Классификация защитных сооружений (ЗС), их устройство и внутреннее оборудование. Убежища. Противорадиационные укрытия. Простейшие укрытия. Порядок приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых.
Порядок укрытия населения и работников организации в защитных сооружениях. Содержание и использование ЗС ГО в мирное время.
Тема 5. Организация защиты населения, материальных и культурных ценностей путем эвакуации.
Организация эвакуации населения. Планирование эвакомероприятий. Эвакуационные органы, их задачи, состав и порядок создания.
Обеспечение эвакомероприятий: транспортное, медицинское, охраны общественного порядка, связи и оповещения, организация питания и обогрева.
Организация и поддержание взаимодействия эвакоорганов территорий, отнесенных к группам по ГО и сельских районов. Особенности организации и проведения эвакомероприятий при ЧС природного и техногенного характера.
Способы подготовки и упаковки материальных ценностей для эвакуации. Необходимые сопровождающие документы. Способы и особенности погрузки, укладки, крепления, перевозки и выгрузки культурных ценностей. Порядок осуществления охраны перевозки. Особенности перевозки материальных и культурных ценностей в условиях зараженной местности. Места эвакуации и временного хранения материальных и культурных ценностей, а также важнейших фондов культурных ценностей.
Тема 6. Организация медицинской профилактики радиационных поражений и оказания медицинской помощи пострадавшим при радиационной аварии.
Профилактика радиационных поражений. Радиопротекторы.
Оценка радиационной опасности и принятие мер по обеспечению личной безопасности. Мероприятия по оказанию первой помощи пострадавшим при радиационной аварии. Транспортировка пострадавших. Проведение санитарной обработки по окончании оказания помощи.
Тема 7. Деятельность должностных лиц ГО и РСЧС по организации и осуществлению надзора и контроля в области ГО и защиты от ЧС.
Полномочия и обязанности должностных лиц ГО и РСЧС в сфере осуществления надзора и контроля в области ГО и защиты от ЧС.
Мероприятия по организации и осуществлению надзора и контроля в области ГО и защиты от ЧС.
V. Организация выполнения мероприятий по ликвидации ЧС.
Тема 1. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.
Назначение, задачи и состав комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ). Правовые основы деятельности КЧС и ПБ. Примерное Положение о КЧС и ПБ.
Планирование работы КЧС и ПБ (перспективное и текущее). Перечень разрабатываемых документов и их содержание. Алгоритм работы КЧС и ПБ и ее председателя при угрозе и возникновении ЧС.
Тема 2. Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления и сил ГО и РСЧС в готовность.
Понятие о готовности органов управления, сил ГО и РСЧС, степени их готовности, порядок приведения их в готовность.
Порядок и сроки оповещения, сбора личного состава, получения табельного имущества, средств индивидуальной защиты, выдвижения в район расположения.
Обязанности председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления, руководителя органа управления ГО и РСЧС, руководителей спасательных служб и НАСФ при приведении сил ГО и РСЧС в готовность.
Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности органов управления, сил ГО и РСЧС.
Практические действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления, сил ГО и РСЧС в готовность.
Тема 3. Применение новых технологий при проведении АСДНР.
Современные инструменты и технологии, используемые при проведении АСДНР. Их назначение, правила эксплуатации и меры безопасности при использовании.
Деятельность органов управления и руководителей сил ГО и РСЧС по внедрению новых технологий проведения АСДНР в практику.
Тема 4. Порядок создания спасательных служб и НАСФ и их применение при организации и проведении АСДНР.
Нормативное правовое регулирование создания и применения нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб. Предназначение, порядок создания, виды и организационная структура спасательных служб и НАСФ. Комплектование личным составом, обеспечение техникой и имуществом спасательных служб и НАСФ. Организация подготовки к выполнению задач.
Тема 5. Действия руководителей НАСФ и руководителей спасательных служб по организации и проведению АСДНР и выполнению задач.
Получение и уяснение задач, оценка обстановки, принятие решения, распределение основных сил и средств.
Порядок разработки и содержание приказа (распоряжения) на выполнение задач. Доведение задач до исполнителей. Выбор маршрута выдвижения, порядок построения колонны, организация движения, управление на марше.
Организация выдвижения спасательных служб и НАСФ в район выполнения задачи.
Организация взаимодействия с воинскими частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.
Смена в очаге поражения и вывод из него подразделений спасательных служб и НАСФ. Организация и проведение специальной обработки. Восстановление готовности спасательных служб и НАСФ к дальнейшим действиям.
Тема 6. Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС и взаимодействия между ними в ходе выполнения АСДНР.
Основные составляющие всестороннего обеспечения действий сил ГО и РСЧС в ходе АСДНР и их краткая характеристика.
Особенности организации материально-технического обеспечения при проведении АСДНР.
Определение основ взаимодействия при проведении АСДНР, оформление решения о порядке взаимодействия на картах и в других документах по взаимодействию. Практическое доведение намеченного порядка взаимодействия до подчиненных.
Тема 7. Организация защиты личного состава сил ГО и РСЧС при выполнении задач.
Цель и основные мероприятия по защите личного состава. Обязанности руководителей спасательных служб и руководителей НАСФ по организации и выполнению мероприятий по защите личного состава.
Порядок и способы рассредоточения личного состава и техники в загородной зоне, инженерное оборудование районов, занимаемых силами ГО и РСЧС. Организация разведки.
Использование защитных свойств местности, коллективных и индивидуальных средств защиты, средств связи и оповещения. Организация дозиметрического, химического и биологического контроля.
Проведение противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий.
VI. Организация и осуществление подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС.
Тема 1. Деятельность должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС по организации подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС.
Сущность и задачи обучения населения Российской Федерации в области ГО и защиты от ЧС. Нормативная правовая база по организации и осуществлению обучения населения в области ГО и защиты от ЧС. Основные положения нормативных документов.
Структура единой системы подготовки населения в области ГО и защиты населения от ЧС. Формы обучения и перечень групп населения, подлежащих подготовке.
Состав учебно-материальной базы для обучения различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС. Назначение основных элементов и требования, предъявляемые к ней.
Мероприятия по организации подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС. Полномочия и обязанности должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС по организации подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС.
Тема 2. Организация обучения работников организаций в области ГО и защиты от ЧС, а также подготовки спасательных служб и НАСФ.
Планирование и организация обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, руководителей и личного состава спасательных служб и НАСФ, а также работников организаций. Документы по планированию и учету процесса обучения, их содержание и порядок ведения.
Оценки степени обученности работников организаций в области ГО и защиты от ЧС.
Тема 3. Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС.
Виды учений и тренировок, основы их организации и проведения.
Сущность и цели командно-штабных учений (КШУ). Подготовка учений, разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения.
Сущность и цели тактико-специальных учений (ТСУ). Подготовка ТСУ. Руководство учением. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения.
Сущность и цели комплексного учения (КУ). Подготовка КУ. Руководство учением. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения учения. Критерии оценки учения. Разбор КУ.
Сущность и цели объектовых тренировок. Подготовка объектовой тренировки. Руководство тренировкой. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения объектовой тренировки.
Сущность и цели проведения «Дня защиты детей», соревнований «Школа безопасности» и полевых лагерей «Юный спасатель». Планирование, подготовка и методика проведения. Разработка учебно-методических документов. Методика проведения.
Тема 4. Организация пропаганды и информирования населения в области ГО и защиты от ЧС.
Задачи и содержание пропаганды и информирования в области ГО, защиты от ЧС и безопасности людей на водных объектах.
Организация пропаганды и информирования населения.
Порядок использования и взаимодействия с местными средствами массовой информации.
Тема 5. Деятельность должностных лиц и работников ГО и РСЧС по созданию и использованию технических средств информирования в местах массового пребывания людей.
Организация и порядок использования технических средств информирования в местах массового пребывания людей. Деятельность должностных лиц и работников ГО и РСЧС по созданию и использованию технических средств информирования в местах массового пребывания людей. Контроль за их состоянием и функционированием.
Тема 6. Особенности обучения в области ГО и защиты от ЧС и психологической работы с населением, проживающим на радиоактивно загрязненных территориях.
Особенности проживания и природопользования на радиационно загрязненных территориях.
Психологические особенности восприятия радиационного фактора.
Информационно-разъяснительная работа с населением, проживающим на радиоактивно загрязненных территориях.
Психологические особенности информирования населения, проживающего на радиационно загрязненных территориях.
Санитарно-просветительская, коррекционная и реабилитационная работа с населением.
Методики эмоционально-психологической поддержки населения, проживающего на радиационно загрязненной территории.
Тема 7. Особенности деятельности должностных лиц ГО и РСЧС по организации обучения неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС и участию в обучении подрастающего поколения в области безопасности жизнедеятельности.
Планирование и контроль за проведением мероприятий по обучению неработающего населения. Комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС.
Координация деятельности органов, управлений и организаций, участвующих в обучении неработающего населения.
Обеспечение учебно-материальной базой процесса обучения неработающего населения.
Организация разработки, издания и внедрения наглядных пособий, памяток, листовок и другой пропагандистской литературы для проведения обучения неработающего населения по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.
Мероприятия, направленные на повышение охвата неработающего населения, подрастающего поколения и качества их обучения.
Взаимодействие должностных лиц ГО и РСЧС с должностными лицами органов управления образованием по подготовке подрастающего поколения в области безопасности жизнедеятельности.
5. Учебно-методическое обеспечение курса обучения
5.1. Список литературы
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
- Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-Ф3 «О гражданской обороне».
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
- Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
- Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».
- Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации на период до 2020 года».
- Постановление правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
- «Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации 2 ноября 2000 г. за № 841.
- Приказ МЧС России от 13.11.2006 г. № 646 «Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований».
- Приказ МЧС России от 19.01.2004 г. № 19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований».
- Приказ МЧС России от 28 февраля 2003 г. № 105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения».
- Приказ МЧС России от 25 октября 2004 г. № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
- Приказ МЧС России от 25 июля 2006 г. № 422 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».
- Санитарные правила и нормативы СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)».
- Санитарные правила и нормативы СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)».
- Методические рекомендации Роспотребнадзора «Санитарно- просветительская работа с целью коррекции защитного поведения лиц из групп риска населения территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению» (20 февраля 2008 г. № 01/1318-8-34).
- Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: Учебное пособие / В.А. Акимов, Ю.Л. Воробьев, М.И. Фалеев, и др. Издание 2-е, переработанное. – М.: Высшая школа, 2007.
- Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС: Учебное пособие / под ред. Г.Н. Кирилова. – М.: ИРБ, 2011.
- Перевосщиков В.Я. и др. Настольная книга руководителя (работника) структурного подразделения по ГОЧС. – М.: ИРБ, 2012.
- Безопасность в чрезвычайных ситуациях в природно-техногенной сфере. Прогнозирование последствий: учеб. пособие для студ. учреждений высш. проф. образования / Б.С. Мастрюков. – М.: Издательский центр «Академия», 2011.
- Аверьянов В.Т. и др. Прогнозирование устойчивости функционирования объектов отраслей экономики в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие / Под общ. ред. В.С. Артамонова. – СПб.: Изд-во СПбУ ГПС МЧС России, 2011.
- Современные технологии защиты и спасения / под общ. ред. Р.Х. Цаликова; МЧС России. – М.: Деловой экспресс, 2007.
- Белокрылова Е.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения». – М.: Ай Пи Эр Медиа, 2009.
- Введение в дозиметрию и защита от ионизирующих излучений. – СПб.: Изд-во СПб ГПУ, 2008.
- Владимиров В.А., Измалков В.И., Измалков А.В. Радиационная и химическая безопасность населения. – М.: Деловой экспресс, 2005.
- Гладков С.А., Федянин В.И. Ликвидация последствий радиационных аварий: Учебное пособие. – Воронеж: Воронежский гос. технический ун-т, 2010.
- Камышанский М.И. и др. Оповещение и информирование в системе мер гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Действия должностных лиц и населения. – М.: ИРБ, 2008. – 320 с.
- Камышанский М.И. и др. Организация работы комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. – М.: ИРБ, 2010.
- Коллективные и индивидуальные средства защиты. Контроль защитных свойств. – М.: Деловой экспресс, 2002.
- Максимов М.Т., Ожагов Г.О. Радиоактивные загрязнения и их измерения, 1989 г.
- Аверьянов В.Т. и др. Прогнозирование устойчивости функционирования объектов отраслей экономики в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие / Под общ. ред. В.С. Артамонова. – СПб.: Изд-во СПб УГПС МЧС России, 2011.
- Организация и ведение аварийно-спасательных работ: Учебное пособие / Г.Х. Харисов, А.Н. Калайдов, А.В. Фирсов. – М.: Академия ГПС МЧС России, 2011.
- Актуальные вопросы предупреждения чрезвычайных ситуаций / Под общей редакцией В.А. Акимова; МЧС России. – М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2010.
- Калайдов А.Н., Неровных А.Н., Заворотный А.Г., Симонов В.В. Тактика сил РСЧС и ГО: Учебное пособие / Под общ. ред. Овсяника. А.И. – М.: Академия ГПС МЧС России, 2010.
- Афлятунов Т.И. и др. Действия пожарных, спасателей и участников дорожного движения при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий. – М.: ИРБ, 2012.
- Владимиров В.А., Лукьянченков А.Г., Павлов К.Н., Пучков В.А., Садиков Р.Ф., Ткачев А.И. Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий. Часть 1. Ликвидация последствий радиационных аварий / Под общ. ред. доктора технических наук В.А. Владимирова. – М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2004.
- Методики оценки рисков чрезвычайных ситуаций и нормативы приемлемого риска чрезвычайных ситуаций. Руководство по оценке рисков чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в т.ч. при эксплуатации критически важных объектов Российской Федерации (утв. Первым заместителем МЧС России 9 января 2008 г. № 1-4-60-9). – М.: МЧС России, 2008.
- Демиденко Г.П. Повышение устойчивости работы объектов народного хозяйства в военное время. – Киев, 1894 г.
- Корольков А.П., Терехин С.Н., Смирнов А.С., Таранцев А.А. Автоматизированные системы управления и связь. Учебное пособие, часть 2. – СПб.: СПбУ ГПС МЧС России, 2010.
- Информационно-коммуникационные технологии обеспечения безопасности жизнедеятельности / Коллектив авторов под общей редакцией П.А. Попова, МЧС России. – М.: ФГУ НИИ ГОЧС (ФЦ), 2009 г.
- Котик М.А. Психология и безопасность (2-е изд.). – Таллин.: Валгус, 1987.
- Малкина-Пых И.Г. Психологическая помощь в кризисных ситуациях. – М.: Эксимо, 2008.
- Проведение занятий с работающим населением в области ГО, защиты от ЧС по пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Учебно-методическое пособие для руководителей занятий. – М.: ИРБ, 2011.
5.2. Средства обеспечения курса обучения
- Технические средства обучения: телевизор, видеомагнитофон, DVD проигрыватель, проекционное оборудование.
- Видеофильмы.
- Презентации лекций.
- Плакаты.
- Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.
- Канцелярские наборы.
- Макеты защитных сооружений, систем связи и оповещения, оборудования для проведения АСДНР.
_______________________________________________
Приложение № 2
к постановлению мэрии
городского округа Тольятти
от _________.2014 г. № _____-п/1
Приложение № 8
к постановлению мэрии городского округа Тольятти от 24.05.2012 №1524-п/1
Примерная программа
обучения личного состава спасательных служб
1. Пояснительная записка
Примерная программа обучения личного состава спасательных служб (далее – Примерная программа) составляет основу подготовки спасательных служб к выполнению задач по предназначению.
В Примерной программе изложены организация и методика обучения, тематика, содержание тем и расчет часов, а также требования к уровню знаний и умений личного состава спасательных служб, прошедшего обучение.
Подготовка спасательных служб организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановления Правительства Российской Федерации от 2.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и настоящей программой.
Подготовка спасательных служб включает:
начальное обучение личного состава спасательных служб по примерной программе обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
обучение личного состава спасательных служб по учебным программам, разработанным в соответствии с данной Примерной программой обучения;
повышение квалификации руководителей спасательных служб по соответствующим программам;
проверку готовности спасательных служб к действиям по предназначению.
Настоящая Примерная программа предназначена для обучения личного состава спасательных служб умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях, первой и первичной медико-санитарной помощи, созданию минимально необходимых условий его жизнедеятельности, а также совершенствования умений и навыков личного состава спасательных служб в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на штатно-табельном оснащении спасательных служб, поддержания необходимого уровня их готовности к выполнению задач по предназначению.
Обучение личного состава спасательных служб планируется и проводится в организациях по месту работы по учебным программам, разработанным в организациях на основании данной Примерной программы. В случае если организация не обладает достаточной учебно-материальной базой, может быть рассмотрен вопрос о проведении обучения личного состава спасательной службы организации на базе курсов ГО на договорной основе. Занятия по темам модуля 2 с личным составом спасательных служб организаций могут проводиться путем сбора под руководством руководителя соответствующей спасательной службы городского округа Тольятти.
Примерная программа построена на модульном принципе, который дает возможность при разработке учебной программы учитывать уровень знаний личного состава, особенности территории, а также оптимизировать процесс подготовки.
Примерная программа состоит из двух модулей:
- модуль 1 (базовая подготовка);
- модуль 2 (специальная подготовка).
Разделы модуля 1 отрабатываются в полном объеме (24 часа) всеми спасательными службами. Замена разделов (тем), уменьшение общего количества часов модуля 1 не допускается. Разрешается в зависимости от уровня подготовки обучающихся изменять количество часов на отработку тем внутри раздела без изменения общего количества часов на раздел.
Тематика модуля 2 содержит вопросы, находящиеся в области компетенции соответствующей спасательной службы. В рабочую программу обучения соответствующей спасательной службы из модуля 2 могут включаться как раздел в полном объеме, так и отдельные темы из разных разделов в зависимости от предназначения спасательной службы и степени подготовленности (обученности) личного состава.
Конкретные разделы и темы модуля 2 определяются руководителями, утверждающими учебную программу, которая согласовывается с начальниками соответствующих органов, осуществляющих управление гражданской обороной. Разрешается изменять как общее количество часов раздела, так и количество часов тем внутри данного раздела.
При этом время на отработку всего модуля 2 не может быть менее 12 часов для любой спасательной службы.
Основным методом проведения занятий является практическая тренировка (упражнение).
Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом обучаемым для правильного и четкого выполнения практических приемов и действий.
Практические и тактико-специальные занятия организуют и проводят руководители спасательных служб, а на учебных местах – руководители структурных подразделений спасательных служб.
Занятия проводятся в учебных городках, на натурных участках местности или на территории организации. На тактико-специальные занятия спасательные службы выводятся в штатно-табельном составе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов, принадлежностей и средств индивидуальной защиты. Практические занятия со структурными подразделениями спасательной службы разрешается проводить раздельно.
Руководитель спасательной службы одновременно является и руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило, наиболее важном и сложном.
Руководителю занятия накануне проведения практического или тактико-специального занятия целесообразно провести инструктаж (инструкторско-методическое занятие) с руководителями структурных подразделений спасательной службы, которые будут являться руководителями занятий на учебных местах.
На всех занятиях с использованием имитационных средств и радиоактивных источников руководитель занятия несет персональную ответственность за соблюдение мер безопасности.
При подготовке личного состава спасательных служб особое внимание уделяется:
- способности привести спасательную службу в готовность к действиям по предназначению;
- практическому усвоению личным составом наиболее эффективных приемов и способов действий с применением техники, инструментов и оборудования, состоящих на оснащении спасательных служб;
- морально-психологической и тактико-специальной подготовке личного состава.
2. Требования к уровню освоения курса обучения
Спасательные службы относятся к силам гражданской обороны. Соответственно уровень их знаний и умений должен обеспечивать выполнение соответствующих мероприятий при решении задач гражданской обороны.
Личный состав спасательной службы должен
знать:
предназначение спасательной службы и свои функциональные обязанности;
очередность действий по сигналам оповещения;
порядок оповещения, сбора и приведения спасательной службы в готовность;
место сбора спасательной службы, пути и порядок выдвижения к месту возможного выполнения задач;
назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, инструментов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении;
порядок проведения специальной обработки;
производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР);
уметь:
выполнять функциональные обязанности при приведении службы в готовность к действиям;
поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять штатно-табельную технику, средства малой механизации, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты;
оказывать первую помощь раненым и пораженным, сортировать и эвакуировать их в безопасные места;
работать в штатных средствах индивидуальной защиты;
проводить санитарную обработку и обеззараживание техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты;
соблюдать меры безопасности при выполнении задач.
___________________________________________________________
Приложение № 3
к постановлению мэрии
городского округа Тольятти
от _________.2014 г. № _____-п/1
Приложение № 9
к постановлению мэрии городского округа Тольятти от 24.05.2012 №1524-п/1
Примерная программа обучения личного состава формирований
1. Пояснительная записка
Нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ) создаются из числа своих работников организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время. НАСФ могут также создаваться и другими организациями.
Подготовка НАСФ организуется и осуществляется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 22.08.1995г. № 151-ФЗ «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей», постановлений Правительства Российской Федерации от 22.12.2011г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя», от 02.11.2000г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», ежегодных организационно- методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также нормативных правовых актов Самарской области.
Подготовка НАСФ включает:
- повышение квалификации руководителей НАСФ по Примерной программе обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Самарской области и на курсах гражданской обороны муниципальных образований;
- получение личным составом НАСФ знаний в ходе усвоения программы обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС;
- первоначальную подготовку личного состава НАСФ по соответствующим программам подготовки спасателей в учебных центрах и иных образовательных учреждениях и их аттестацию в соответствии с требованиями Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011г. № 1091;
- обучение личного состава НАСФ в организации по учебной программе, разработанной в соответствии с требованиями настоящей Примерной программы;
- участие НАСФ в учениях, тренировках и соревнованиях, а также практических мероприятиях по ликвидации последствий аварий и катастроф.
Настоящая Примерная программа предназначена для обучения личного состава НАСФ умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий при приведении формирований в готовность, проведении ими аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий и чрезвычайных ситуациях, для совершенствования его умений и навыков в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении НАСФ, а также получения личным составом знаний и умений по соблюдению мер безопасности.
Обучение личного состава НАСФ по учебным программам, разработанным в соответствии с требованиями настоящей Примерной программы, планируется и проводится в межаттестационный период в организациях, создающих НАСФ, в рабочее время в объеме не менее 20 часов.
Настоящая Примерная программа построена по модульному принципу. Она включает модуль базовой подготовки и модуль специальной подготовки.
Подготовка личного состава НАСФ по модулю базовой подготовки должна обеспечить:
- уяснение личным составом предназначения и решаемых задач НАСФ с учетом возможной обстановки, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- отработку слаженных действий личного состава НАСФ при приведении в готовность и подготовку формирования к выполнению задач по предназначению;
- организованные и слаженные действия личного состава НАСФ при выдвижение в район выполнения задач;
- соблюдение мер безопасности при использовании техники, оборудования, снаряжения, инструментов, находящихся на оснащении НАСФ;
- отработку приемов и способов выполнения задач в условиях заражения (загрязнения) местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами, а также применение приборов радиационной и химической разведки и контроля;
- совершенствование навыков в выполнении приемов и действий в соответствии со специальностью при проведении АСДНР в очагах поражения;
- отработку действий личного состава НАСФ при проведении специальной обработки.
Темы модуля базовой подготовки личного состава НАСФ отрабатываются в полном объеме (не менее 14 часов) всеми видами формирований.
Подготовка личного состава НАСФ по модулю специальной подготовки (модуль 2) должна обеспечить слаженные действия личного состава при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зависимости от предназначения формирования.
Модуль специальной подготовки НАСФ содержит рекомендуемые темы подготовки, которые отрабатываются с учетом предназначения НАСФ, создаваемых в соответствии со ст.13 Порядка создания НАСФ, утвержденного приказом МЧС России от 23.12.2005г. № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и зарегистрированного в Минюсте России 19.01.2006г. за № 7383. На их отработку отводится не менее 6 часов. В состав модуля 2 может включаться одна или несколько рекомендуемых тем, исходя из задач, возлагаемых на НАСФ. В случае необходимости темы специальной подготовки могут определяться руководителями организаций, создающими НАСФ, по согласованию с руководителем органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления.
Использование модульного принципа позволяет при разработке рабочей программы определить темы специальной подготовки и выделить количество часов для их отработки с учетом предназначения конкретного НАСФ и степени подготовки личного состава.
Основным методом проведения занятий с личным составом НАСФ является практическая тренировка.
Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом для правильного и четкого выполнения обучаемым практических приемов и действий.
Практические и тактико-специальные занятия с личным составом НАСФ организуют и проводят руководители формирований, а на учебных местах - командиры структурных подразделений НАСФ (постов, групп, звеньев, команд).
Занятия с личным составом НАСФ проводятся в учебных городках, на натурных участках или на объектах организации.
На тактико-специальные занятия НАСФ выводятся в штатном составе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов и принадлежностей. Весь личный состав на занятиях должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты.
Руководителям организаций, создающих НАСФ, разрешается, исходя из местных условий, специфики деятельности организации, уровня подготовки личного состава НАСФ, уточнять содержание тем и время на их изучение, а также вводить новые темы без уменьшения общего времени на подготовку.
На всех занятиях с использованием имитационных средств и радиоактивных источников руководитель занятия несет персональную ответственность за соблюдение мер безопасности.
Особое внимание при обучении обращается на безопасную эксплуатацию и обслуживание гидравлического и электрифицированного аварийно-спасательного инструмента, электроустановок, компрессоров, работу в средствах защиты органов дыхания и кожи, а также при применении других технологий и специального снаряжения.
2. Требования к уровню освоения курса обучения
Личный состав НАСФ, прошедший обучение в соответствии с настоящей Примерной программой, должен
знать:
возможную обстановку в зоне ответственности НАСФ, возникающую при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
способы защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
предназначение формирования и свои функциональные обязанности;
производственные и технологические особенности организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ, вытекающих из содержания паспорта безопасности объекта;
порядок оповещения, сбора и приведения формирования в готовность;
место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения аварийно-спасательных работ;
назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования;
организацию и порядок проведения специальной обработки;
порядок оказания первой помощи пострадавшим и эвакуации их в безопасные места;
меры безопасности при действиях в зоне радиоактивного загрязнения, химического заражения и массовых инфекционных заболеваний, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
уметь:
выполнять функциональные обязанности при проведении аварийно- спасательных и других неотложных работ, обусловленные спецификой предназначения формирования;
поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять специальные технику, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы;
проводить санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию техники, сооружений, территорий, снаряжения, одежды и средств индивидуальной защиты;
пользоваться штатными средствами связи.
3. Учебно-тематический план
Цель обучения: поддержание НАСФ в готовности к выполнению задач по предназначению, а также получение личным составом НАСФ знаний, умений и навыков для действий при приведении в готовность, выдвижении в район выполнении задач, проведении АСДНР с соблюдением мер безопасности.
Категория обучаемых: работники организации, входящие в НАСФ.
Продолжительность обучения: 20 учебных часов.
Форма обучения: с отрывом от трудовой деятельности.
Режим занятий: определяет руководитель организации.
Модуль базовой подготовки
№ п/п
|
Наименование тем
|
Вид занятия
|
Кол-во часов
|
1
|
Нормативные правые основы функционирования НАСФ. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности НАСФ, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и возможные решаемые задачи НАСФ
|
Беседа
|
1
|
2
|
Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность, выдвижении в район выполнения задач и подготовке к выполнению задач
|
Тактико-
специальное занятие
|
4
|
3
|
Правила использования специальной техники, оборудования, снаряжения, инструмента и материалов, находящихся на оснащении НАСФ. Меры безопасности при выполнении задач по предназначению
|
Практическое
занятие
|
4
|
4
|
Приемы и способы выполнения задач, в т.ч. в условиях загрязнения (заражения) местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения. Средства индивидуальной защиты. Действия личного состава НАСФ при проведении специальной обработки
|
Практическое
занятие
|
4
|
5
|
Психологическая устойчивость сотрудников НАСФ при работе в зоне ЧС
|
Беседа
|
1
|
Итого:
|
|
14
|
Модуль специальной подготовки
№
п/п
|
Наименование тем
|
Вид занятия
|
Кол-во часов
|
1
|
Действия НАСФ при ведении радиационной, химической и биологической разведки и наблюдения
|
Тактико-
специальное занятие
|
6
|
2
|
Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте
|
Тактико-
специальное занятие
|
3
|
3
|
Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационно опасном объекте
|
Тактико-
специальное занятие
|
3
|
4
|
Действия НАСФ по выполнению противопожарных мероприятий на объекте. Порядок использования средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ
|
Практическое
занятие
|
2
|
5
|
Действия НАСФ по тушению пожаров в различных условиях обстановки
|
Тактико-
специальное занятие
|
4
|
6
|
Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах
|
Тактико-
специальное занятие
|
3
|
7
|
Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений
|
Тактико-
специальное занятие
|
6
|
8
|
Действия НАСФ по разборке завалов
|
Тактико-
специальное занятие
|
6
|
9
|
Действия НАСФ по проведению АСДНР при ЧС природного характера
|
Тактико-
специальное занятие
|
3
|
10
|
Действия санитарной дружины, санитарного поста, осуществляемые в целях медицинского обеспечения личного состава формирований, персонала объекта экономики и пострадавших
|
Тактико-
специальное занятие
|
6
|
Форма проверки знаний: проверка знаний осуществляется в ходе проведения опроса или тестирования, а также в ходе проведения учений и тренировок по оценке действия формирования в целом. Проверку знаний личного состава НАСФ должны в обязательном порядке проводить руководитель занятия или командир НАСФ.
4. Содержание тем занятий
4.1. Содержание тем занятий, включенных в модуль базовой подготовки
Тема 1. Нормативные правые основы функционирования НАСФ. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности НАСФ, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и возможные решаемые задачи НАСФ.
Нормативно-правовые основы создания, деятельности и оснащения НАСФ. Спасатели и их статус. Права, обязанности, аттестация и страховые гарантии спасателей НАСФ. Особенности привлечения НАСФ к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Краткая характеристика возможной обстановки в зоне ответственности НАСФ при ведении боевых действий и возникновении ЧС.
Возможные разрушения зданий и сооружений.
Возможные последствия от воздействия вторичных факторов поражения.
Возможная радиационная, химическая, пожарная, медицинская и биологическая обстановка, образование зон катастрофического затопления.
Ориентировочный объем предстоящих АСДНР и решаемые задачи формирования при планомерном выполнении мероприятий гражданской обороны, при внезапном нападении противника, действиях диверсионных (террористических) групп, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Предназначение и состав НАСФ. Функциональные обязанности личного состава НАСФ.
Тема 2. Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность, выдвижении в район выполнения задач и подготовке к выполнению задач.
Понятие о готовности формирований, порядок их приведения в готовность. Обязанности личного состава при приведении в готовность, выдвижении и подготовке к выполнению задач.
Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты.
Порядок получения и приведения в готовность к использованию техники, имущества и инструмента, состоящего на оснащении формирования.
Порядок выдвижения в район сбора. Ознакомление с маршрутом и районом сбора.
Действия личного состава при практическом приведении формирований в готовность и выход в район сбора.
Тема 3. Правила использования специальной техники, оборудования, снаряжения, инструмента и материалов, находящихся на оснащении НАСФ. Меры безопасности при выполнении задач по предназначению.
Подготовка техники, приборов и инструмента к проведению АСДНР. Меры безопасности при использовании специальной техники, оборудования, снаряжения, инструмента и материалов, находящихся на оснащении НАСФ, а также порядок их обслуживания.
Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного состава формирований при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения (загрязнения) и катастрофического затопления.
Меры безопасности при проведении АСДНР. Особенности выполнения задач при работе вблизи зданий и сооружений, угрожающих обвалом, в задымленных и загазованных помещениях, на электрических сетях, при тушении нефтепродуктов, при организации работ в зонах катастрофического затопления, в условиях плохой видимости.
Порядок и объемы оказания первой помощи пострадавшим в ходе выполнения задач. Порядок и способы эвакуации пострадавших в безопасные места.
Тема 4. Приемы и способы выполнения задач, в т.ч. в условиях загрязнения (заражения) местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения. Средства индивидуальной защиты. Действия личного состава НАСФ при проведении специальной обработки.
Организация защиты личного состава формирований в ходе выполнения АСДНР. Особенности выполнения задач личным составом формирований в условиях загрязнения (заражения) местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Меры безопасности.
Подготовка и использование средств индивидуальной защиты.
Порядок подготовки приборов радиационной разведки к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.
Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава.
Подготовка приборов химической разведки к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (далее - ОВ) в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности определения ОВ зимой.
Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания, выполнение нормативов.
Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции; вещества и растворы, применяемые для этих целей.
Действия личного состава при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, сооружений, приборов, средств защиты, одежды, обуви.
Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.
Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки людей при заражении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств.
Порядок действий при обнаружении пострадавших, оказания первой помощи и транспортировки (сбора) в безопасное место.
Тема 5. Психологическая устойчивость сотрудников НАСФ при работе в зоне ЧС.
Понятие «Стресс». Виды стресса. Индивидуальные особенности реагирования людей на стресс.
Возможные психические состояния л/с НАСФ при работе в зоне ЧС.
Экстренная допсихологическая помощь в зоне ЧС.
Система профилактики стрессовых состояний. Приемы и методы саморегуляции.
4.2. Содержание тем занятий, рекомендованных для включения
в модуль специальной подготовки
Тема 1. Действия НАСФ при ведении радиационной, химической и биологической разведки и наблюдения.
Приведение приборов в готовность, их проверка, устранение простейших неисправностей. Проведение измерений.
Ведение мониторинга радиационной, химической и биологической обстановки на потенциально опасных объектах. Проведение замеров уровня радиации, концентрации химических веществ на объекте и окружающей территории. Границы зон заражения и загрязнения.
Осуществление дозиметрического контроля за облучением и заражением личного состава.
Действия НАСФ по контролю степени зараженности после проведения специальной обработки.
Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения.
Меры безопасности.
Тема 2. Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте.
Соблюдение режима работы личного состава НАСФ в условиях химического заражения.
Действия НАСФ по ведению химической разведки.
Действия НАСФ по локализации пролива АХОВ способом обвалования, сбором жидкой фазы в ямах-ловушках, засыпкой сыпучими сорбентами, покрытием слоем пены, полимерными пленками и плавающими экранами, разбавлением АХОВ водой или нейтральными растворами.
Действия НАСФ по обеззараживанию (нейтрализации) парогазовой фазы (облака) или проливов АХОВ с использованием различных технологий.
Защита личного состава НАСФ при ведении АСДНР при авариях на химически опасном объекте.
Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения.
Меры безопасности.
Тема 3. Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационно опасном объекте.
Ведение радиационной разведки.
Подготовка приборов к работе и проверка работоспособности. Действия НАСФ по определению уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.
Действия личного состава НАСФ при эвакуации рабочих, служащих объекта и населения из зоны радиоактивного загрязнения, а также оказание первой помощи пострадавшим.
Действия личного состава НАСФ при проведении дезактивации территории и дорог.
Строительство могильников и захоронение радиоактивных обломков.
Проведение специальной обработки техники, приборов и инвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии, а также санитарной обработки личного состава с применением табельных и подручных средств.
Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения.
Меры безопасности при выполнении задач на радиоактивно загрязненной местности. Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности личного состава сил и персонала объекта (йодная профилактика, применение радиопротекторов).
Тема 4. Действия НАСФ по выполнению противопожарных мероприятий на объекте. Порядок использования средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ.
Требования пожарной безопасности на объекте.
Действия НАСФ по выполнению мероприятий в соответствии с Планом противопожарной защиты объекта.
Практическое развертывание и применение табельных средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ. Действия по использованию средств защиты (изолирующих противогазов, дыхательных аппаратов).
Меры безопасности.
Тема 5. Действия НАСФ по тушению пожаров в различных условиях обстановки.
Ведение пожарной разведки силами НАСФ.
Действия по локализации и тушению пожаров.
Спасение и эвакуация пострадавших из очага поражения, горящих, задымленных и загазованных зданий.
Отработка действий номеров боевого расчета в различных условиях обстановки.
Действия по тушению пожаров в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.
Действия по тушению пожаров в подземных сооружениях, на электростанциях и подстанциях, на транспорте, при наличии на объекте взрывчатых веществ.
Действия по тушению пожаров в условиях массового разлива нефтепродуктов.
Действия по тушению пожаров при авариях на магистральных газо- и нефтепроводах.
Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения.
Меры безопасности.
Тема 6. Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационное химически, взрыво- и пожароопасных объектах.
Действия НАСФ по отключению поврежденных участков. Практические действия по ремонту поврежденных участков. Ремонт поврежденных участков, проведение других аварийных работ.
Действия НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших.
Действия НАСФ по спасению пострадавших, находящихся в завалах путем устройства галерей, растаскивания конструкций зданий, использования домкратов и средств малой механизации для разборки завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах.
Особенности спасения людей, находящихся в загазованных, затопленных водой убежищах и укрытиях.
Действия НАСФ по оказанию первой помощи пострадавшим.
Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения.
Меры безопасности.
Тема 7. Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений.
Действия НАСФ по оборудованию проходов (проездов) в завалах.
Действия НАСФ по креплению и усилению конструкций.
Действия НАСФ по обрушению неустойчивых конструкций: ударной нагрузкой, канатной тягой, вручную с использованием различного инструмента, взрывным способом.
Вскрытие заваленных защитных сооружений, основные способы, последовательность выполнения работ. Обеспечение подачи воздуха в заваленное защитное сооружение. Расчистка завала над аварийными или основными выходами и вскрытие защитного сооружения. Вскрытие защитного сооружения путем отрывки приямка с наружной стены убежища или путем устройства прохода через смежные подвальные помещения. Вскрытие защитного сооружения путем устройства вертикальной или наклонной шахты с проходом под завалом и пробивкой проема в стене.
Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения.
Меры безопасности.
Тема 8. Действия НАСФ по разборке завалов.
Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий.
Действия НАСФ при разборке завала с использованием инженерной техники и средств малой механизации (пневматического, гидравлического инструмента и др.). Порядок выполнения работ.
Действия НАСФ по расчистке территории от обломков разрушенного здания.
Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения.
Меры безопасности.
Тема 9. Действия НАСФ по проведению АСДНР при ЧС природного характера.
Возможная обстановка при разных видах ЧС природного характера, которые могут возникнуть в районе действия НАСФ[1].
Действия НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших.
Действия НАСФ по спасению пострадавших, находящихся на поверхности воды, выше уровня воды (на отдельных местных предметах), под водой, в разрушенных зданиях под завалами, под снегом.
Действия НАСФ по оказанию первой помощи пострадавшим.
Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения.
Меры безопасности.
Тема 10. Действия санитарной дружины, санитарного поста, осуществляемые в целях медицинского обеспечения личного состава формирований, персонала объекта экономики и пострадавших.
Оказание первой помощи пострадавшим. Эвакуация пострадавших в лечебные учреждения.
Ведение наблюдения за выполнением личным составом установленного режима работы, проведения санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий.
Действия медицинских формирований при проведении аварийно- спасательных и других неотложных работ. Организация работы медицинского пункта формирования на участке (объекте) работ.
Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения.
5. Учебно-методическое обеспечение курса обучения
5.1. Список литературы
- Аварийно-спасательные и другие неотложные работы: Основы организации и технологии ведения АСДНР с участием нештатных аварийно- спальных формирований / Под общ. ред. В.Я. Перевощикова. – М.: ИРБ, 2006.
- Шойгу С.К., Фалеев М.И. Кирилов Г.Н. и др. Учебник спасателя / под общ. ред. Ю.Л. Воробьева. - Краснодар: «Сов. Кубань», 2002. - 528 с.
- Основы организации и ведения гражданской обороны в современных условиях / Под общ. ред. С.К. Шойгу; МЧС России. - Деловой экспресс, 2005. - 520 с.
- Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий / Под общ. ред. В.А. Владимирова. - М.: ЗАО «Рекламно-издательская фирма «МТП - ИНВЕСТ», 2005.
- Методические рекомендации по созданию, подготовке и оснащению нештатных аварийно-спасательных формирований / Под общ. ред. В.А. Пучкова. - Москва, 2005. - 119 с.
- Методические рекомендации по применению и действиям нештатных аварийно-спасательных формирований при приведении в готовность гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций / Под общ. ред. В.А.. Пучкова. - Москва, 2005. – 230 с.
- Шойгу С.К., Кудинов С.М., Неживой А.Ф., Гракокарис А.В. Охрана труда спасателя. Учебное пособие. - М.:, 1998 г. - 423 с.
- Подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований: Методическое пособие / Под общ. ред. Г.Н. Кириллова. - М.: Институт риска и безопасности, 2012. - 384 с.
- Радиационная безопасность населения: Основы организации и обеспечения. - М.: Институт риска и безопасности, 2011. - 384 с.
- Эвакуация населения. Планирование, организация и проведение / С.В. Кульпинов. - М.: Институт риска и безопасности, 2012. - 144 с.
- Истомин А.Н. Защитные сооружения гражданской обороны, их устройство и эксплуатация (учебное пособие), издание журнала «Военные знания», 2008.
- Основы противохимической защиты населения в чрезвычайных ситуациях. Монография / В.В. Батырев; МЧС России. - М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2010. -212 с.
- Аварийно-спасательные работы в условиях разрушенных зданий. Особенности технологии, организации и управления. Монография / С.П. Чумак; МЧС России. - М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2010. - 232 с.
- Петров С.В., Бубнов В.Г., Первая помощь в экстренных ситуациях. Практическое пособие. - Москва, 2000.
- Методические рекомендации по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы / под редакцией В.А. Пучкова. - М.: ,2005 г.
- Полторак А.Ф., Головченко Ф.Ф., Рябко И.А. Типовые положения основных структур РСЧС и ГО объектового звена. Функциональные обязанности по ГО и ЧС работников объекта. - М.: ООО ИЦ-Редакция «Военные знания», 2003. - 62 с.
- Учебно-методическое пособие для проведения занятий с работающим населением в области ГО, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на водных объектах / МЧС России, 2006 г.
- Александров В.Н., Емельянов В.И. Отравляющие вещества. - М.: Воениздат, 1990.
- Сильнодействующие ядовитые вещества и защита от них. - М.: Воениздат, 1989.
- Защита от ОМП / Под ред. В.В. Мясникова. - М.: Воениздат, 1989.
- Учебник для подготовки санитарных дружин, санитарных постов. - М.: 1998.
- Справочник спасателя. Книга 5. Спасательные и другие неотложные работы при пожарах. - М.: ВНИИ ГОЧС, 2007.
- Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре и иных чрезвычайных ситуациях. Методические рекомендации. - М.: , 2007.
- Аварийно химически опасные вещества. Методика прогнозирования и оценки химической обстановки. - М.: Военные знания, 2000.
- Бубнов В.Г, Бубнова Н.В. Атлас добровольного спасателя, 2006.
- Основы медицинских знаний: Учебно-практическое пособие / В.Г. Бубнов, Н.В. Бубнова. - М.: ООО «Издательство АСТ», 000 «Издательство Астрель», 2004.
- Соколов Ю.И. Организация связи и оповещения на объекте экономики. - Москва: Библиотечка «Военные знания», 2007.
- Зимон А.Д. Дезактивация. - М.: Атомиздат, 1996.
- Санитарно-противоэпидемическое обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Руководство. - М.: Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, 2006.
- Онищенко Г.Г., Шапошников А.А. Обеспечение биологической, химической и радиационной безопасности при террористических актах. - М.: 2005.
- Одинцов Л.Г., Чумак С.П., Виноградов А.Ю., Потапенко Ю.П., Медведев Г.Н. Технология ведения аварийно-спасательных работ при 4 ликвидации чрезвычайных ситуаций - Москва, 2011.
- Технические и специальные средства обеспечения гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций: Практическое пособие / Под общ. ред. В.Я. Перевощикова. - М.: ИРБ, 2006.
- Владимиров В.А., Лукьянченков А.Г., Павлов К.Н., Пучков В.А., Садиков Р.Ф., Ткачев А.И. Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий / Под общ. ред. д-ра техн. наук В.А. Владимирова. - М.: МТП-ИНВЕСП, 2005.
- Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Учебное пособие / Под общ. ред. Т.Н. Кириллова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ИРБ, 2007.
- Организация и технология ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ: Наставление, в 4-х частях. - М.: ВНИИ ГОЧС, 1999-2003.
- Технические и специальные средства обеспечения гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций: Практическое пособие / Под общ. ред. В.Я. Перевощикова. - М.: ИРБ, 2006.
- Подготовка и проведение учений и тренировок с нештатными аварийно-спасательными формированиями, работниками организаций и предприятий: Методические рекомендации и образцы документов / Под общ. ред. В.Я. Перевощикова. - 3-е изд. - М.: Институт риска и безопасности, 2010. - 302 с.
- Курс лекций и методические разработки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций для обучения работников организаций и других групп населения / Под общ. ред. Н.А. Крючка. - М.: Институт риска и безопасности, 2011. - 471 с.
- Нештатные аварийно-спасательные формирования. Предназначение, создание, организационная структура, оснащение: Методическое пособие / Под общ. ред. В.Я. Перевощикова. - М.: Институт риска и безопасности, 2008. - 174 с.
5.2 Средства обеспечения курса обучения
- Плакаты.
- Мультимедийное, проекционное оборудование.
- Средства индивидуальной защиты.
- Специальная техника, оборудование, снаряжение и инструмент, состоящие на оснащении НАСФ.
- Специализированные учебные классы.
- Учебные городки и площадки.
- Тренажеры и тренажерные комплексы для работы с аварийно-спасательным инструментом, по оказанию первой помощи и др.
___________________________________________
[1] Конкретный перечень ЧС природного характера определяется в рабочих программах
Приложение № 4
к постановлению мэрии
городского округа Тольятти
от _________.2014 г. № _____-п/1
Приложение № 10
к постановлению мэрии городского округа Тольятти от 24.05.2012 №1524-п/1
Примерная программа
обучения работающего населения в области гражданской обороны
1. Пояснительная записка
Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного (далее - в области ГО и ЧС) и организуется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и организационно- методических указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления и организаций и осуществляется по месту работы.
Основная цель обучения - повышение готовности работающего населения к умелым и адекватным действиям в условиях угрозы и возникновения опасностей при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий.
Предлагаемая Примерная программа обучения работающего населения в области ГО и ЧС (далее - Примерная программа) определяет организацию и порядок обязательного обучения государственных и муниципальных служащих, рабочих и служащих учреждений, предприятий и организаций независимо от их организационно правовых форм и форм собственности (далее именуются - работники организаций). В ней определены требования к уровню знаний и умений работников организаций, прошедших обучение, дан перечень тем занятий и раскрыто их содержание, а также указано количество часов, рекомендуемое для изучения тем.
Обучение всех работников организации по данной Примерной программе проводится ежегодно. Ответственность за организацию обучения работников организаций возлагается на руководителей организаций.
Организации на основе данной Примерной программы и с учётом указаний федеральных органов исполнительной власти по подготовке работников центральных аппаратов этих органов, а также подведомственных им организаций, указаний органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления по подготовке работников всех организаций, дислоцирующихся в пределах территории муниципального образования, а также особенностей своей деятельности, разрабатывают и утверждают программу обучения работников организации в области ГО и защиты от ЧС.
Руководителям организаций при разработке рабочих программ обучения предоставляется право с учетом местных условий специфики деятельности организации, особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем учебно-тематического плана Примерной программы, их содержание, а также уточнять формы и методы проведения занятий без сокращения общего количества часов, предусмотренного на освоение настоящей Примерной программы.
Занятия по темам 4-6 проводятся в обстановке повседневной трудовой деятельности. Они должны прививать навыки действий работникам по сигналам оповещения и выполнению мероприятий защиты в условиях исполнения ими своих должностных обязанностей.
При проведении практических занятий теоретический материал, необходимый для правильного понимания и выполнения практических приемов и действий, рассматривается путем рассказа или опроса обучаемых в минимальном объеме.
Примерная программа определяет базовое содержание подготовки работающего населения в области ГО и ЧС и рассчитана на 19 часов учебного времени в течение календарного года.
Знания и умения, полученные при освоении тем Примерной программы, совершенствуются в ходе участия работников организации в тренировках и комплексных учениях по ГО и защите от ЧС.
В ходе проведения занятий постоянное внимание должно уделяться психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, воспитанию стойкости, готовности выполнять должностные обязанности в сложной обстановке возможных опасностей, при высокой организованности и дисциплине.
Контроль за качеством усвоения учебного материала работающим населением в области ГО и ЧС проводит руководитель занятия путем опроса обучаемых перед началом и в ходе занятия.
Занятия организуются по решению руководителя организации, как правило, ежемесячно в течение года, исключая месяцы массовых отпусков работников организаций, и проводятся в рабочее время.
Для проведения занятий приказом руководителя организации создаются учебные группы по структурным подразделениям органов власти и органов местного самоуправления, учреждениям и организациям и назначаются руководители занятий по ГО и ЧС.
Занятия проводятся руководителями занятий по ГО и ЧС, а также руководящим составом, инженерно-техническими работниками, членами комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ), руководителями и сотрудниками органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны, а также другими подготовленными лицами. Занятия по правилам оказания первой помощи и ухода за больными проводятся с привлечением соответствующих специалистов.
Руководители занятий по ГО и ЧС должны в первый год назначения, а в дальнейшем не реже 1 раза в 5 лет, пройти подготовку в учебно-методических центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Самарской области или на курсах гражданской обороны муниципальных образований.
Руководящий состав органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления и организаций обязан оказывать организационную, техническую и методическую помощь руководителям занятий по ГО и ЧС и осуществлять постоянный контроль за подготовкой и проведением занятий, о чем делать соответствующие записи в журнале учета занятий.
2. Требования к уровню освоения курса обучения
В результате прохождения курса обучения работники организаций должны знать:
- опасности для населения, присущие чрезвычайным ситуациям, характерным для территории проживания и работы, а также возникающие при военных действиях и вследствие этих действий, и возможные способы защиты от них работников организации;
- сигналы оповещения об опасностях и порядок действия по ним;
- правила безопасного поведения в быту;
- основные принципы, средства и способы защиты от опасностей чрезвычайных ситуаций и военного времени, свои обязанности и правила поведения при возникновении опасностей, а также ответственность за их не выполнение;
- правила применения средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и порядок их получения;
- место расположения средств коллективной защиты и порядок укрытия в них работников организации, правила поведения в защитных сооружениях;
- основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту; уметь:
- практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в случае пожара;
- четко действовать по сигналам оповещения;
- адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера;
- пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты; проводить частичную санитарную обработку, а также, в зависимости от профессиональных обязанностей, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию сооружений, территории, техники, одежды и СИЗ;
- оказывать первую помощь в неотложных ситуациях.
3. Учебно-тематический план
Цель обучения: повышение готовности работающего населения к умелым и адекватным действиям в условиях угрозы и возникновения опасностей при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий.
Категория обучаемых: работники организации.
Продолжительность обучения: 19 учебных часов.
Форма обучения: в обстановке повседневной трудовой деятельности.
Режим занятий: определяет руководитель организации.
№№ тем
|
Наименование тем
|
Вид занятия
|
Кол-во часов
|
1
|
Чрезвычайные ситуации, характерные для региона (муниципального образования), присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них работников организации
|
Беседа1
|
2
|
2
|
Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций
|
Беседа
|
1
|
3
|
Средства коллективной и индивидуальной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования
|
Практическое занятие
|
2
|
4
|
Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения
|
Практическое занятие
|
3
|
5
|
Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера
|
Практическое занятие
|
3
|
6
|
Действия работников организаций при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения
|
Практическое занятие
|
3
|
7
|
Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения
|
Семинар
|
2
|
8
|
Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и ЧС. Основы ухода за больными
|
Практическое занятие
|
3
|
Итого:
|
|
19
|
[1]Беседа – это вопросно-ответный метод организации и осуществления процесса обучения работающего населения в области ГО и ЧС. Он представляет собой диалогический путь изложения и обсуждения учебной информации, когда содержание материала знакомо обучаемым или близко к их жизненной практике, но при этом их теоретическая подготовка не превышает среднего уровня
4. Содержание тем занятий
Тема 1. Чрезвычайные ситуации, характерные для региона (муниципального образования), присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них работников организации.
Понятие о ЧС. Их классификация по виду и масштабу.
ЧС природного характера, характерные для региона, присущие им опасности и возможные последствия. Наиболее приемлемые способы защиты населения при возникновении данных ЧС. Порядок действий работников организаций в случаях угрозы и возникновения ЧС природного характера при нахождении их на рабочем месте, дома, на открытой местности.
Потенциально опасные объекты, расположенные на территории региона (муниципального образования), и возможные ЧС техногенного характера при авариях и катастрофах на них. Возможные способы защиты работников организаций при возникновении данных ЧС.
Опасности военного характера и присущие им особенности. Действия работников организаций при возникновении опасностей военного характера.
Права и обязанности граждан в области ГО и защиты от ЧС. Ответственность за нарушение требований нормативных правовых актов в области ГО и защиты от ЧС.
Тема 2. Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций.
Сигнал «Внимание всем», его предназначение и способы доведения до населения. Действия работников организаций при его получении в различных условиях обстановки.
Возможные тексты информационных сообщений о ЧС и порядок действий работников организаций по ним.
Другие сигналы оповещения, их назначение, возможные способы доведения и действия работников организаций по ним.
Тема 3. Средства коллективной и индивидуальной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования.
Виды, назначение и правила пользования имеющимися в организации средствами коллективной и индивидуальной защиты. Действия работников при получении, проверке, применении и хранении средств индивидуальной защиты.
Практическое изготовление и применение подручных средств защиты органов дыхания.
Действия при укрытии работников организаций в защитных сооружениях. Меры безопасности при нахождении в защитных сооружениях.
Первичные средства пожаротушения и их расположение. Действия при их применении.
Тема 4. Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения.
Основные требования охраны труда и соблюдение техники безопасности на рабочем месте.
Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте.
Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре, аварии и катастрофе на производстве.
Тема 5. Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.
Мероприятия, которые необходимо выполнить при угрозе возникновения ЧС. Действия по сигналу «Внимание всем» и информационным сообщениям. Что необходимо иметь с собой при объявлении эвакуации.
Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях геофизического и геологического характера (землетрясения, извержение вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины и др.), во время и после их возникновения.
Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и пр.), во время их возникновения и после окончания.
Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях гидрологического характера (наводнения, паводки, цунами и др.), во время их возникновения и после окончания.
Действия работников по предупреждению и при возникновении лесных и торфяных пожаров. Меры безопасности при привлечении работников к борьбе с лесными пожарами.
Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и химически опасных веществ при ЧС техногенного характера.
Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Принципы и способы эвакуации. Порядок проведения эвакуации.
Действия работников, оказавшихся в местах ЧС биолого-социального характера, связанных с физическим насилием (разбой, погромы, бандитизм, драки) и большим скоплением людей (массовые беспорядки и др.).
Тема 6. Действия работников организаций при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения.
Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении.
Правила и порядок действий работников организаций при угрозе или совершении террористического акта на территории организации.
Тема 7. Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения.
Возможные негативные и опасные факторы бытового характера и меры по их предупреждению.
Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.
Действия при бытовых отравлениях, укусе животными и насекомыми.
Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице
Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе.
Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений в опасных и чрезвычайных ситуациях.
Тема 8. Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и ЧС. Основы ухода за больными.
Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях.
Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.
Практическое наложение повязок.
Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизаций с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.
Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах.
Правила оказания помощи утопающему.
Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Практическая тренировка по проведению искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Основы ухода за больными (гигиена комнаты и постели больного; способы смены белья, подгузников; методика измерения температуры, артериального давления; методика наложения повязок, пластырей, компрессов, горчичников, шин, бандажей; основы сочетания лекарственных средств и диет).
Возможный состав домашней медицинской аптечки.
5. Учебно-методическое обеспечение курса обучения
5.1 Список литературы
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
- Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-Ф3 «О гражданской обороне».
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
- Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
- Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».
- Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации на период до 2020 года».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
- «Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации 2 ноября 2000г. за № 841.
- «Положение о системах оповещения населения», утвержденное приказом МЧС России, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25 июля 2006 г. № 422/90/376.
- Нормы пожарной безопасности. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций. Утверждены приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.
- Санитарные правила и нормативы СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)».
- Санитарные правила и нормативы СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)».
- Перевощиков В.Я. и др. Обучение работников организаций и других групп населения в области ГО и защиты от ЧС. – М.: ИРБ, 2011. – 471 с.
- Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: Учебное пособие/В.А. Акимов, Ю.Л. Воробьев, М.И. Фалеев и др. Издание 2-е, переработанное. – М.: Высшая школа, 2007.
- Камышанский М.И. и др. Оповещение и информирование в системе мер гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Действия должностных лиц и населения. – М.: ИРБ, 2008. – 320 с.
- Крючек Н.А., Латчук В.Н. Безопасность и защита населения в чрезвычайных ситуациях: Учебно-методическое пособие для проведения занятий с населением / Под общ. ред. Г.Н. Кирилова. – М.: НЦ ЭНАС, 2005. – 152 с.
- Петров М.А. Защита от чрезвычайных ситуаций (Темы 1-7). Библиотечка «Военные знания».– М.: Военные знания, 2005. – 160 с.
- Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве. – М.: НЦ ЭНАС, 2003. – 80 с.
- Защита от чрезвычайных ситуаций. – М.: Военные знания.
- Чрезвычайные ситуации. Краткая характеристика и классификация. – М.: Военные знания.
- Первая медицинская помощь при чрезвычайных ситуаций. – М.: Изд-во «Военные знания», 1997.
- Аварийно химически опасные вещества. Методика прогнозирования и оценки химической обстановки. – М.: Военные знания, 2000.
- Основы РСЧС. – М.: Военные знания, 2008.
- Основы гражданской обороны. – М.: Военные знания.
- Действия населения по предупреждению террористических актов. – М.: Военные знания.
- Защитные сооружения гражданской обороны. Их устройство и эксплуатация. – М.: Военные знания.
- Учебно-методическое пособие для проведения занятий с работающим населением в области ГО, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на водных объектах / МЧС России, 2006 г.
- Эвакуационные мероприятия на объекте. – М.: Военные знания.
- Эвакуация населения. Планирование, организация и проведение / С.В. Кульпинов. – М.: Институт риска и безопасности, 2012. – 144 с.
- Современное оружие. Опасности, возникающие при его применении. – М.: Военные знания.
- Экстренная допсихологическая помощь. Практическое пособие. – М.: ФГБУ «Объединенная редакция МЧС России», 2012.– 48 с.
- Курс лекций и методические разработки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций для обучения работников организаций и других групп населения / Под общ. ред. Н.А. Крючка. – М.: Институт риска и безопасности, 2011. – 471 с.
- Проведение занятий с работающим населением в области ГО, защиты от ЧС по пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Учебно-методическое пособие для руководителей занятий. – М.: ИРБ, 2011.
5.2. Средства обеспечения курса обучения
1. Плакатная и стендовая продукция по вопросам гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
«Действия населения в ЧС природного характера»;
«Приемы оказания первой помощи пострадавшим». – М.: ИРБ, 2006;
«Средства индивидуальной защиты органов дыхания».– М.: ИРБ, 2011;
«Эвакуация населения»;
«Меры по противодействию терроризму»;
«Организация гражданской обороны и РСЧС»;
«Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР)»;
«Современные средства защиты органов дыхания»;
«Современные приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля».
2. Электронные издания по вопросам гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
«Единая информационная база по ГО, защите от ЧС и терактов, пожарной безопасности»;
«Безопасность жизнедеятельности и действия населения в ЧС». – М.: ИРБ, 2008;
«Предупреждение и ликвидация ЧС»;
«Защита населения в убежищах и укрытиях гражданской обороны»;
«Первая помощь»;
«Обеспечение населения защитными сооружениями»;
приложение к книге «Организация защиты от террористических актов, взрывов, пожаров, эпидемий и вызванных ими чрезвычайных ситуаций» (компакт-диск).
3. Учебные видеофильмы по вопросам гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
«Средства и способы защиты населения»;
«Гражданская оборона на новом этапе, ее задачи и перспективы развития» (CD+ брошюра);
«Защита населения от ЧС» (CD + брошюра);
«Пожарная безопасность в современных условиях и способы защиты от пожаров» (CD+ брошюра);
«Медицинские средства индивидуальной защиты» (DVD);
«Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера» (DVD);
«Медицинская помощь в условиях выживания» (DVD).
_________________________________________________________________
Комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения в области гражданской защиты на территории городского округа Тольятти на 2015 год
Утвержден
на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Тольятти
протокол № 6 от «15» декабря 2014 г.
|
Комплексный план мероприятий
по обучению неработающего населения в области гражданской защиты
на территории городского округа Тольятти на 2015 год
№ п/п
|
Перечень мероприятий
|
Сроки исполнения
|
Ответственный за организацию и проведение мероприятий*
|
1
|
Создание учебно-консультационных пунктов по гражданской защите (далее - УКП), а также совершенствование учебно-материальной базы УКП:
- в отделениях фонда социального страхования;
- в отделениях Пенсионного фонда РФ;
- в учреждениях и центрах органов социальной опеки и защиты.
|
В течение года
|
Заместители мэра городского округа Тольятти - главы администраций; руководитель Департамента социальной поддержки населения;
руководитель Департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства;
руководство местных отделений фонда социального страхования и пенсионного фонда
|
2
|
Подготовка инструкторов учебно-консультационных пунктов по гражданской защите.
|
По планам комплектования курсов ГО г.о.Тольятти
|
Руководитель Департамента общественной безопасности,
директор МБОУ ДПО (ПК) С «Курсы ГО г.о.Тольятти»
|
3
|
Информирование пассажиров о порядке поведения при угрозе и в случае возникновения ЧС в общественном транспорте
|
Ежедневно
|
Руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта;
руководство муниципальных предприятий общественного транспорта
|
4
|
Показ в кинотеатрах перед сеансом видеороликов и слайдов по тематике безопасного поведения. Проведение кинолекториев по тематике безопасности жизнедеятельности в кинотеатрах
|
В течение года
|
Руководитель департамента культуры, руководство (владельцы) кинотеатров
|
5
|
Организация сбора замечаний и предложений от неработающего населения по совершенствованию противопожарной защиты в жилом фонде, с размещением контактных телефонов для сбора информации на оборотной стороне платежных поручений.
|
Ежемесячно
|
Руководитель департамента городского хозяйства,
жилищно-эксплуатационные органы
|
6
|
Размещение на оборотной стороне платежных поручений информации:
- о порядке действий при пожаре в помещении, порядке вызова пожарной команды по телефону, проведения эвакуации при пожаре, действиях в условиях сильного задымления;
- о правильном проведении герметизации помещений и хранении продуктов, запаса воды при техногенных и экологических ЧС;
- о размещении пунктов приема и сбора ртутьсодержащих предметов;
- о характерных для местности видах ЧС и порядке действий при них, о действиях при аварии на сетях ЖКХ;
- об адресах сборных эвакуационных пунктов на территории района (муниципального образования) и порядке сбора вещей и документов при проведении массовой эвакуации;
- о видах административного воздействия, применяемых к нарушителям противопожарного режима.
|
Ежемесячно
|
Руководитель департамента городского хозяйства,
жилищно-эксплуатационные органы, ЕИРЦ
|
7
|
Подготовка и показ тематических видеороликов на местном телевидении, и информирование по местному радио о правилах безопасности поведения с учетом местных условий при наступлении:
- сезона летнего туристического отдыха, сезона сбора ягод и грибов;
- купального сезона;
- дачного сезона (противопожарные мероприятия при эксплуатации бытовых газовых баллонов, действия при природных пожарах);
- сезона зимнего отдыха (на лыжах в лесу, горных лыжах, в условиях лавиноопасности и т.п.);
- сезона подледного лова рыбы;
- паводкового сезона.
|
В течение года
|
Руководитель управления по оргработе и связям с общественностью,
руководитель Департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти»,
телерадиовещательные компании,
Тольяттинское отделение Центр ГИМС ГУ МЧС России по Самарской области;
ОНД по г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский ГУ МЧС России по Самарской области
|
8
|
Освещение вопроса безопасности на воде на объектах летнего отдыха детей и взрослых (размещение стендов, информирование через локальную систему оповещения, средства аудио-видео информирования, организация показательных занятий сотрудниками спасательных станций):
- на городских и других оборудованных пляжах;
- в оздоровительных лагерях;
- на турбазах; пансионатах;
- санаториях;
- в домах отдыха.
|
Июнь, июль, август
|
Руководитель Управления по оргработе и связям с общественностью, руководитель Департамента общественной безопасности, директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти»,
телерадиовещательные компании,
Тольяттинское отделение Центр ГИМС ГУ МЧС России по Самарской области;
администрация пляжей, детских оздоровительных лагерей, турбаз, пансионатов, санаториев, домов отдыха
|
9
|
Информирование населения о мерах пожарной безопасности в период проведения новогодних праздников (распространение памяток, листовок и буклетов по тематике: «Правила пожарной безопасности» в учреждениях культуры и образования, проведение тематических передач местными теле-, радиовещательными компаниями)
|
Декабрь, январь
|
Заместители мэра городского округа Тольятти - главы администраций; заместитель мэра городского округа Тольятти по социальным вопросам, руководитель управления по оргработе и связям с общественностью, руководитель департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти»,
телерадиовещательные компании,
ОНД по г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский ГУ МЧС России по Самарской области
|
|
10
|
Проведение пропагандистских и агитационных мероприятий в области гражданской обороны, противопожарной защиты и защиты от чрезвычайных ситуаций (бесед, вечеров вопросов и ответов, консультаций с показом тематических материалов по вопросам безопасности жизнедеятельности) в:
- учреждениях жилищно-коммунального хозяйства;
- домах отдыха, пансионатах;
- домах-интернатах для инвалидов и престарелых.
|
Во время проведения месячника гражданской защиты
|
Руководитель департамента городского хозяйства, жилищно-эксплуатационные органы, руководитель департамента социальной поддержки населения;
руководитель департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства;
руководитель департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти»,
руководство домов-интернатов, пансионатов, домов отдыха
|
11
|
Информирование через систему громкой связи, информационных табло, средств ОКСИОН о порядке поведения при угрозе или возникновения чрезвычайной ситуации, о порядке проведения эвакуации на следующих объектах:
- железнодорожных вокзалах;
- автовокзалах;
- в речных портах;
- в поликлиниках;
- супермаркетах;
- на рынках;
- в досугово-развлекательных комплексах.
|
Ежедневно
|
Заместители мэра городского округа Тольятти - главы администраций; заместитель мэра городского округа Тольятти по социальным вопросам, Руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта; руководитель управления потребительского рынка,
руководитель департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти»,
руководство транспортных узлов, органы управления здравоохранением, органы управления торговлей
|
12
|
Во дворцах и домах культуры, досугово - развлекательных центрах:
- организация выставок литературы, плакатов, раздача памяток для самостоятельного изучения;
- проведение тренировки по эвакуации.
|
Ежеквартально
|
Заместитель мэра городского округа Тольятти по социальным вопросам, руководители департаментов культуры и образования; руководитель управления по оргработе и связям с общественностью, руководитель департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти»
|
13
|
Проведение смотров-конкурсов на лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
|
3 квартал
|
Руководитель департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти», директор МБОУ ДПО (ПК) С «Курсы ГО г.о.Тольятти»
|
14
|
Информирование о порядке эвакуации со стадионов через средства локального оповещения и посредством показа текста и слайдов на информационном табло
|
При проведении массовых мероприятий
|
Руководитель управления физической культуры и спорта;
руководитель департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти», руководство стадионов
|
15
|
Организация передвижных экспозиций по правилам действий в ЧС и проведение выставок спасательной техники, средств спасения и других средств защиты
|
В течение года
|
Руководитель департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти», директор МБОУ ДПО (ПК) С «Курсы ГО г.о.Тольятти»;
ФГКУ «31 ОФПС по Самарской области»
|
16
|
Проведение бесед с жильцами при заселении квартир о мерах противопожарной безопасности
|
В течение года
|
Руководитель департамента городского хозяйства, жилищно-эксплуатационные органы, руководитель департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти»,
ОНД по г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский ГУ МЧС России по Самарской области
|
17
|
Разработка и распространение памяток по действиям населения в чрезвычайных ситуациях
|
В течение года
|
Руководитель департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти», директор МБОУ ДПО (ПК) С «Курсы ГО г.о.Тольятти»
|
18
|
Организация выступлений в электронных средствах массовой информации, публикации материалов в печатных средствах массовой информации городского округа Тольятти, по действиям населения в чрезвычайных ситуациях.
|
В течение года
|
Руководитель департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти», директор МБОУ ДПО (ПК) С «Курсы ГО г.о.Тольятти»; ОНД по г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский ГУ МЧС России по Самарской области
ФГКУ «31 ОФПС по Самарской области»
|
19
|
Привлечение неработающего населения к участию в проводимых учениях и тренировках
|
В соответствии с «Планом основных мероприятий г.о.Тольятти в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год»
|
Руководитель департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти», директор МБОУ ДПО (ПК) С «Курсы ГО г.о.Тольятти»
|
20
|
Привлечение неработающего населения для участия в мероприятиях в рамках «Месячника гражданской защиты»
|
Сентябрь-октябрь
|
Руководитель департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти», директор МБОУ ДПО (ПК) С «Курсы ГО г.о.Тольятти»
|
______________________________________________________________
*Органы и организации, не входящие в структуру ОМС, привлекаются к исполнению Комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения по согласованию.
Утвержден
на заседании областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
протокол № 20 от «31» октября 2013 г.
|
Комплексный план мероприятий
по обучению неработающего населения в области гражданской защиты
Самарской области на 2014 год
№ п/п
|
Перечень мероприятий
|
Сроки исполнения
|
Ответственный за организацию и проведение мероприятий*
|
1
|
Создание учебно-консультационных пунктов по гражданской защите:
- в домах отдыха и профилакториях;
- в отделениях фонда социального страхования;
- в отделениях Пенсионного фонда РФ;
- в учреждениях и центрах социального обслуживания, социально-реабилитационных центрах, учреждениях социальной помощи
|
В течение года
|
Органы местного самоуправления, руководство домов отдыха и профилакториев, органов социальной опеки и защиты, местных отделений фонда социального страхования и пенсионного фонда
|
2
|
Информирование пассажиров о порядке поведения при угрозе и в случае возникновения ЧС в общественном транспорте
|
Ежедневно
|
Руководство муниципальных предприятий общественного транспорта
|
3
|
Показ в кинотеатрах перед сеансом видеороликов и слайдов по тематике безопасного поведения. Проведение кинолекториев по тематике безопасности жизнедеятельности в кинотеатрах
|
В течение года
|
Органы местного самоуправления, руководство (владельцы) кинотеатров
|
4
|
Организация сбора замечаний и предложений от неработающего населения по совершенствованию противопожарной защиты в жилом фонде, с размещением контактных телефонов для сбора информации на оборотной стороне платежных поручений.
|
Ежемесячно
|
Органы местного самоуправления, жилищно-эксплуатационные органы
|
5
|
Размещение на оборотной стороне платежных поручений информации:
- о порядке действий при пожаре в помещении, порядке вызова пожарной команды по телефону, проведения эвакуации при пожаре, действиях в условиях сильного задымления;
- о правильном проведении герметизации помещений и хранении продуктов, запаса воды при техногенных и экологических ЧС;
- о размещении пунктов приема и сбора ртутьсодержащих предметов;
- о характерных для местности видах ЧС и порядке действий при них, о действиях при аварии на сетях ЖКХ;
- об адресах сборных эвакуационных пунктов на территории района (муниципального образования) и порядке сбора вещей и документов при проведении массовой эвакуации;
- о видах административного воздействия, применяемых к нарушителям противопожарного режима.
|
Ежемесячно
|
Органы местного самоуправления, жилищно-эксплуатационные органы, ЕИРЦ
|
6
|
Подготовка и показ тематических видеороликов на местном телевидении, и информирование по местному радио о правилах безопасности поведения с учетом местных условий при наступлении:
- сезона летнего туристического отдыха, сезона сбора ягод и грибов;
- купального сезона;
- дачного сезона (противопожарные мероприятия при эксплуатации бытовых газовых баллонов, действия при природных пожарах);
- сезона зимнего отдыха (на лыжах в лесу, горных лыжах, в условиях лавиноопасности и т.п.);
- сезона подледного лова рыбы;
- паводкового сезона.
|
В течение года
|
Органы местного самоуправления, телерадиовещательные компании,
ГИМС ГУ МЧС России по Самарской области
Отдел ГПН ГУ МЧС России по Самарской области
|
7
|
Освещение вопроса безопасности на воде на объектах летнего отдыха детей и взрослых (размещение стендов, информирование через локальную систему оповещения, средства аудио- информирования, организация показательных занятий сотрудников спасательных станций):
- на городских и других оборудованных пляжах;
- в оздоровительных лагерях;
- на турбазах; пансионатах;
- санаториях;
- в домах отдыха.
|
Июнь, июль, август
|
Отдел ГИМС ГУ МЧС России по Самарской области, администрация пляжей, детских оздоровительных лагерей, турбаз, пансионатов, санаториев, домов отдыха
|
8
|
Информирование населения о мерах пожарной безопасности в период проведения новогодних праздников (распространение памяток, листовок и буклетов по тематике: «Правила пожарной безопасности» в учреждениях культуры и образования, проведение тематических передач местными телерадиовещательными компаниями)
|
Декабрь, январь
|
Органы местного самоуправления, отдел ГПН ГУ МЧС России по Самарской области, телерадиовещательные компании
|
|
9
|
Проведение пропагандистских и агитационных мероприятий в области гражданской обороны, противопожарной защиты и защиты от чрезвычайных ситуаций (бесед, вечеров вопросов и ответов, консультаций с показом тематических материалов по вопросам безопасности жизнедеятельности) в:
- учреждениях жилищно-коммунального хозяйства;
- домах отдыха, пансионатах;
- домах-интернатах для инвалидов и престарелых.
|
Во время проведения месячника гражданской защиты
|
Руководство жилищно-коммунальных органов домов-интернатов, отдел информации ГУ МЧС России по Самарской области, органы социальной опеки и защиты
|
10
|
Информирование через систему громкой связи, информационных табло, средств ОКСИОН о порядке поведения при угрозе или возникновения чрезвычайной ситуации, о порядке проведения эвакуации на следующих объектах:
- железнодорожных вокзалах;
- автовокзалах;
- в аэропортах, речных портах;
- в поликлиниках;
- супермаркетах;
- на рынках;
- в досугово-развлекательных комплексах
|
Ежедневно
|
Органы местного самоуправления, руководство транспортных узлов, органы управления здравоохранением, органы управления торговлей
|
11
|
Во дворцах и домах культуры, досугово - развлекательных центрах:
- организация выставок литературы, плакатов, раздача памяток для самостоятельного изучения;
- проведение тренировки по эвакуации.
|
Ежеквартально
|
Органы местного самоуправления, органы управления культурой
|
12
|
Проведение смотров-конкурсов на лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
|
3 квартал
|
Органы местного самоуправления,
|
13
|
Информирование о порядке эвакуации со стадионов через средства локального оповещения и посредством показа текста и слайдов на информационном табло
|
При проведении массовых мероприятий
|
Органы местного самоуправления, руководство стадионов
|
14
|
Организация передвижных экспозиций по правилам действий в ЧС и проведение выставок спасательной техники, средств спасения и других средств защиты
|
В течение года
|
ГУ МЧС России по Самарской области, спасательные службы
|
15
|
Проведение бесед с жильцами при заселении квартир о мерах противопожарной безопасности
|
В течение года
|
Органы местного самоуправления, отдел ГПН ГУ МЧС России по Самарской области, руководство жилищно-управляющих компаний
|
16
|
Разработка макета «Уголка безопасности» с учетом местных условий и их размещение:
|
В течение года
|
Органы местного самоуправления,
|
в залах ожидания аэропортов, железнодорожных вокзалов, автовокзалов, речных вокзалов
|
Руководство транспортных узлов
|
в домах-интернатах для инвалидов и престарелых
|
Руководство домов-интернатов
|
|
в поликлиниках и больницах
|
Органы управления здравоохранением
|
|
в учреждениях дополнительного образования
|
Органы управления образованием
|
|
в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства
|
Жилищно-управляющие компании
|
|
в учреждениях социального страхования и пенсионного фонда РФ по Самарской области, центрах социального обслуживания, центрах занятости населения
|
Руководство отделений фонда социального страхования и пенсионного фонда, органы управления социальной защиты населения
|
|
в отделениях ЗАГСов
|
Руководители органов ЗАГС
|
|
в помещениях суда
|
Органы местного самоуправления
|
|
в пунктах прохождения техосмотра автомобилей
|
Руководители пунктов
|
*Органы и организации, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению Комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения по согласованию.
Осторожно, гололед!
ГОЛОЛЕД – это слой плотного льда, образовавшийся на поверхности земли, тротуарах, проезжей части улицы и на предметах (деревьях, проводах и т.д.) при намерзании переохлажденного дождя и мороси (тумана). Обычно гололед наблюдается при температуре воздуха от 0°С до минус 3°C. Корка намерзшего льда может достигать нескольких сантиметров.
ГОЛОЛЕДИЦА – это тонкий слой льда на поверхности земли, образующийся после оттепели или дождя в результате похолодания, а также замерзания мокрого снега и капель дождя.
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ВО ВРЕМЯ ГОЛОЛЕДА (ГОЛОЛЕДИЦЫ)
Если в прогнозе погоды дается сообщение о гололеде или гололедице, примите меры для снижения вероятности получения травмы. Подготовьте малоскользящую обувь, прикрепите на каблуки металлические набойки или поролон, а на сухую подошву наклейте лейкопластырь или изоляционную ленту, можете натереть подошвы песком (наждачной бумагой).
Передвигайтесь осторожно, не торопясь, наступая на всю подошву. При этом ноги должны быть слегка расслаблены, руки свободны. Пожилым людям рекомендуется использовать трость с резиновым наконечником или специальную палку с заостренными шипами. Если Вы поскользнулись, присядьте, чтобы снизить высоту падения. В момент падения постарайтесь сгруппироваться, и, перекатившись, смягчить удар о землю.
Гололед зачастую сопровождается обледенением. В этом случае особое внимание обращайте на провода линий электропередач, контактных сетей электротранспорта. Если Вы увидели оборванные провода, сообщите администрации населенного пункта о месте обрыва.
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ТРАВМЫ
Обратитесь в травматологический пункт или пункт неотложной медицинской помощи. Оформите бюллетень или справку о травме, которые могут быть использованы Вами при обращении в суд по месту жительства или по месту получения травмы с исковым заявлением о возмещении ущерба.
Будте осторожны, соблюдайте меры безопасности!
Внимание СХОД СНЕГА С КРЫШ, наледь!
Обильные снегопады и потепление могут вызвать образование сосулек и сход снега с крыш зданий. Сход скопившейся на крыше снежной массы очень опасен!
Как правило, такая масса неоднородна по своему составу и содержит как рыхлые массы подтаявшего снега, так и куски слежавшегося льда, зачастую значительного объема и массы.
При обнаружении сосулек, висящих на крыше вашего дома, необходимо обратиться в обслуживающую организацию. Работники коммунальных служб обязаны отреагировать на ваше сообщение.
Помните: чаще всего сосульки образуются над водостоками, поэтому эти места фасадов домов бывают особенно опасны. Их необходимо обходить стороной.
Соблюдайте: осторожность и, по возможности, не подходите близко к стенам зданий. Если во время движения по тротуару вы услышали наверху подозрительный шум – нельзя останавливаться, поднимать голову и рассматривать, что там случилось.
Возможно, это сход снега или ледяной глыбы. Бежать от здания тоже нельзя. Нужно как можно быстрее прижаться к стене, козырек крыши послужит укрытием
При наличии ограждения опасного места не проходите через него.
Не устанавливайте автотранспорт в местах угрозы схода снега.
Одним из факторов, предотвращающих образование сосулек и сходов снежных масс, является регулярное и своевременное удаление снега с крыш. При отсутствии снега сосулькам просто не из чего образовываться, а значит люди внизу – в безопасности.
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить
по единому телефону спасения «112», сотовая связь «112»
(все операторы сотовой связи)
Детская шалость – одна из причин пожаров. Невозможно предугадать, куда занесет детская фантазия!
Памятка родителям!
Детская шалость – одна из причин пожаров. Невозможно предугадать, куда занесет детская фантазия!
Спички детям не игрушка!
1. Не оставляйте без присмотра малолетних детей.
2. Не оставляйте младших школьников без присмотра надолго. Постоянно разъясняйте детям опасность игр с огнем.
3. Не оставляйте в доступных для детей местах спички (сигареты), зажигалки и иные средства зажигания.
4. Не разрешайте детям пользоваться без Вашего надзора огнем (спичками, зажигалками, бенгальскими огнями, петардами и т.п.).
5. Если появляется необходимость использовать свечу, то подберите для нее негорючие массивное основание (подсвечник), убедитесь, что свеча крепко держится в отверстии подсвечника, не наклоняется при горении и не касается чего-либо горючего. Не следует ходить с горящей свечой на чердак, в кладовые, сарай.
6. Не позволяйте детям играть вблизи строек, подвалов, на чердаках, в чуланах, где может быть много горючих и легковоспламеняющихся веществ.
Уходя, гасите свет и выключайте нагревательные приборы!
1. Не доверяйте маленьким детям, а также пожилым и больным людям присмотр за топящимися печами, каминами, включенными газовыми и электронагревательными приборами.
2. Помните, что не выключенная лампа (накаливания, люминесцентная), если она не защищена негорючим плафонов и находится вблизи горючих материалов, может стать источником пожара.
Не разрешайте детям трогать руками или острыми предметами открытую электропроводку, розетки, удлинители, электрошнуры!
1. Следите за исправностью электропроводки, электрических приборов и аппаратуры, а также за целостностью и исправностью розеток, вилок и электрошнуров.
2. Запрещается одновременно включать в электросеть несколько потребителей тока (ламп, утюгов, плиток и т.п.), особенно в одну и ту же розетку с помощью тройника, так как возможна перегрузка электропроводки и замыкание.
3. Нельзя прокладывать кабель удлинителя под коврами, через дверной проем. Удлинители предназначены для кратковременного подключения бытовой техники; после использования их следует отключать из розетки.
Не разрешайте детям включать электроприборы, электротехнику в отсутствии взрослых!
1. Поставьте заглушки на электрические розетки.
2. Не оставляйте включенные электроприборы без присмотра, особенно нагревательные приборы.
3. Запрещается накрывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами.
4. Не оставляйте работающий телевизор без присмотра и не доверяйте его детям.
Не разрешайте детям пользоваться газом, если рядом нет взрослых!
1. Запрещается включать газовые приборы и пользоваться ими детям и лицам, не знакомым с устройством этих приборов.
2. При появлении запаха газа нужно немедленно прекратить пользоваться газовыми приборами, вызвать специалиста по обслуживанию газовых приборов.
3. Газовую плиту необходимо содержать в чистоте, не допускать ее загрязнения.
Научите своих детей правилам поведения при пожаре. Объясните, что ни в коем случае нельзя прятаться под кровать, в шкаф, так как пожарным будет сложно найти ребенка. В первую очередь необходимо вызвать пожарную охрану по телефону 01 или по мобильному телефону 112, и позвать на помощь, выйдя на балкон. Объясните, что нельзя выходить на задымленную лестничную клетку и пользоваться лифтом, а надо приложить к лицу мокрую ткань и лечь на пол, там меньше дыма.
Научить этому собственного ребенка не сложно, но важно!
Подписан закон, направленный на противодействие обороту новых психоактивных веществ
Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон принят Государственной Думой 23 января 2015 года и одобрен Советом Федерации 28 января 2015 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства Российской Федерации в части, касающейся противодействия обороту новых потенциально опасных психоактивных веществ. В этих целях Федеральным законом вносятся в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» изменения, определяющие порядок оборота новых потенциально опасных психоактивных веществ синтетического или естественного происхождения. При этом запрещается потребление и пропаганда таких веществ. Кроме того, Федеральным законом устанавливается административная ответственность за потребление потенциально опасных психоактивных веществ и вовлечение несовершеннолетних в их употребление, а также уголовная ответственность за незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Правила пользования огнетушителями
Огнетушитель - это техническое устройство, предназначенное для тушения пожаров в начальной стадии их возникновения. Каждый человек должен знать, как устроен, как действует огнетушитель, и уметь обращаться с ним. В начальной стадии пожара огнетушитель может спасти жизнь и имущество, когда требуется потушить небольшое возгорание или удержать распространение пожара до прибытия пожарных. Однако они бесполезны при тушении большого огня.
- Приобретите огнетушитель, которым Вы сможете потушить пожар в момент его возникновения.
- Огнетушитель должен быть такого веса, чтобы члены семьи могли им воспользоваться.
Огнетушители разделяются на следующие типы:
1. Пенные.
Для тушения горючих жидкостей (бензин, масло, лак, краска) и очагов пожаров твердых материалов на площади не более 1м², за исключением установок, находящихся под напряжением;
2. Порошковые.
Для тушения загораний легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, лаков, красок, пластмасс, электроустановок, находящихся под напряжением до 1000 вольт;
3. Углекислотные.
Для тушения различных веществ и материалов, электроустановок под напряжением, любых жидкостей. Эти огнетушители не имеют себе равных при тушении пожара в архивах, хранилищах произведений искусств.
В зависимости от характера огнетушителя разнится и его применение. Неправильное использование огнетушителя может привести к травме. Главное управление МЧС России по Самарской области напоминает правила использования огнетушителей.
Порядок применения порошковых огнетушителей:
- в первую очередь нужно ознакомиться с инструкцией, нарисованной на огнетушителе ;
- огнетушитель всегда должен находиться в одном и том же месте, чтобы в любой момент можно было им воспользоваться;
Если произошло возгорание, необходимо провести следующие действия:
- необходимо поднести огнетушитель на минимально возможное и безопасное для тушения пожара расстояние, учитывая, что длина струи огнетушащего вещества составляет 3 м;
-сорвать пломбу на огнетушителе, имеющуюся на запорно-пусковом устройстве (ЗПУ);
-выдернуть чеку;
-направить насадку шланга на очаг возгорания;
-нажать курок (рычаг) на огнетушителе;
-подождать 3–5 с. для приведения огнетушителя в готовность;
-при выходе огнетушащего вещества тушить возгорание.
В случае применения порошкового огнетушителя в закрытом и малом по объему пространстве, необходимо сразу же после прекращения тушения проветрить это помещение. Кроме того, нужно учитывать возможность образования запыленности из-за порошкового облака (особенно в малом пространстве) и перемещения его в сторону тушащего.
При эксплуатации порошкового огнетушителя запрещается:
-допускать случаи падения огнетушителя и нанесения по нему ударов;
-использовать огнетушитель при появлении вмятин, вздутий или трещин на корпусе, запорно-пусковом устройстве, а также в случае нарушения герметичности соединений узлов;
-при тушении возгорания, располагать корпус огнетушителя на расстоянии менее 1 м от электрооборудования, находящегося под напряжением;
-при тушении возгорания одновременно несколькими огнетушителями направлять струи огнетушащего вещества навстречу друг другу.
Порядок применения углекислотных огнетушителей:
- приблизиться с огнетушителем к очагу пожара (возгорания) на расстояние 2 – 3 метра;
- направить раструб на огонь;
- снять пломбу и выдернуть предохранительную чеку;
- нажать на клавишу рукоятки или открыть запорное устройство до упора, в зависимости от модификации огнетушителя и завода-изготовителя;
- по окончании тушения пожара (огня) отпустить рычаг (закрыть вентиль).
Порядок применения с воздушно-пенных огнетушителей:
При тушении пожара необходимо:
- поднести огнетушитель к месту пожара;
- выдернуть чеку;
- направить рукав на очаг пожара;
- нажать на ручку запорно-пускового устройства.
Дальнейшее управление работой огнетушителя осуществляется путем нажатия кистью руки на ручку ЗПУ, при этом огнетушащее вещество через гибкий шланг подается на очаг пожара.
Продолжительность подачи огнетушащего вещества 20-60 секунд в зависимости от обьема огнетушителя. При этом, минимальная длина струи огнетушащего вещества составляет 3,0 м.
Тушение производить с наветренной стороны, с расстояния не менее 3 м. После окончания тушения, необходимо нажать на ручку и выпустить остаток огнетушащего вещества (после чего отправить огнетушитель на перезарядку.)
ВАЖНО: Запрещено держаться за раструб во время работы огнетушителя, так как он сильно охлаждается, что может привести к обморожению рук.
Требования безопасности при эксплуатации огнетушителей.
Применение огнетушителей должно осуществляться согласно рекомендациям, изложенным в паспортах предприятий-изготовителей и указаниям о действиях во время применения огнетушителей, нанесенным на их этикетках.
Запрещается:
- эксплуатация огнетушителей с наличием вмятин, вздутостей или трещин в корпусе, на запорно-пусковом устройстве, на накидной гайке, а также в случае нарушения герметичности соединения узлов огнетушителя и неисправности индикатора давления (для закачных огнетушителей);
- наносить удары по огнетушителю;
- разбирать и перезаряжать огнетушители лицам, не имеющих право на проведение таких работ;
- бросать огнетушители в огонь во время применения по назначению и ударять ими о землю для приведения его в действие;
- направлять насадку огнетушителя (гибкий шланг, сопло или раструб) во время его эксплуатации в сторону людей;
- использовать огнетушители для нужд не связанных с тушением пожара (очага возгорания).
Во время тушения пожара одновременно несколькими огнетушителями не разрешается направлять струи огнетушащего вещества навстречу друг другу.
Во время тушения углекислотными или порошковыми огнетушителями электрооборудования, находящегося под напряжением до 1000 В необходимо соблюдать безопасное расстояние (не менее 1 метра) от распылительной насадки огнетушителя до электропроводных частей оборудования.
Запрещается использование водяных и водо-пенных огнетушителей для тушения оборудования, находящегося под напряжением, а также веществ, которые вступают в химическую реакцию с водой, что сопровождается интенсивным выделением тепла и разбрызгиванием горючего.
При тушении пожара порошковым огнетушителем, следует учитывать то, что при возникновении высокой запыленности снижается видимость в защищаемом помещении, а при тушении пожара углекислотным огнетушителем – в помещении резко снижается концентрация кислорода в воздухе.
При незначительных очагах огня газо–порошковую и углекислотную смесь огнетушителей следует направлять в основание пламени и энергично перемещать струю по фронту пламени.
Во время тушения пожара огнетушитель следует держать вертикально, так как горизонтальное положение не обеспечивает полного использования его заряда.
Использованные огнетушители (даже если их заряд использован не полностью), а также огнетушители с сорванными пломбами необходимо немедленно направлять на перезарядку.
Спички детям не игрушка! Действия при пожаре.
Наступили школьные каникулы. Для детей это, разумеется, самое весёлое и чудесное время, когда можно вволю спать, гулять на улице с друзьями и позабыть об учебниках и тетрадках. Но для родителей это время несёт дополнительные заботы. В школе ребёнок находится под присмотром учителей, а обеспечить постоянный контроль за ребёнком во время каникул есть возможность не у всех. Зачастую детей оставляют дома одних, где они предоставлены сами себе. И для родителей это самое большое беспокойство.
«Спички – не игрушка!» – эту фразу наверняка многие родители не раз говорили своим детям. Однако все запреты забываются, когда ребёнок остается один. Детская тяга к исследованию подталкивает их к поступкам, последствия которых маленькие исследователи не учитываю. Если спички, зажигалки и прочие источники открытого огня, находятся в лёгкой доступности, существует большой соблазн ими воспользоваться. Детские игры с огнём часто становятся причиной пожаров в жилых домах, в том числе с травмами и гибелью детей.
Научить ребёнка правильно действовать при пожаре – обязанность взрослых. Легче всего это сделать, играя с ним вместе в познавательные игры, регулярно повторять правила противопожарного режима, порядок действий при пожаре. Ведь взрослые всегда являются примером для детей. Но, прежде всего, нельзя оставлять малолетних детей без присмотра, необходимо убрать в недоступные места пожароопасные предметы.
Напомним порядок действий для детей при обнаружении пожара в квартире (доме):
- если рядом есть взрослые, сразу звать их на помощь;
- защитить нос и рот влажным полотенцем (или любой другой тканью) и выбежать из дома (квартиры) на улицу (в подъезд);
- если дома никого нет, позвать на помощь соседей;
- вызвать пожарную охрану по единому телефону «112» или по телефону «01», сообщив точный адрес.
Если у вас нет возможности покинуть квартиру, действуйте так:
- нужно выбежать из комнаты, где горит огонь;
- плотно закрыть за собой дверь и заткнуть щели любой влажной тканью (подойдёт полотенце, обтирочная ветошь, даже одежда);
- защитить нос и рот влажным полотенцем (или любой другой тканью);
- если есть телефон, позвоните родителям, родственникам, друзьям;
- идите в комнату, которая подальше от огня и в ней есть окно (лучше всего балкон), по пути закрывайте за собой все межкомнатные двери и уплотняйте в них щели;
- стучите соседям в стены, кричите людям через окно, сообщите всем, что у вас пожар, и вы заперты, не стесняйтесь – жизнь дороже;
- если удалось выбраться на балкон, обязательно плотно закройте окно и форточку (при их наличии) и балконную дверь, кричите, привлекайте внимание, сообщите всем о пожаре.
- ждите пожарных, они вас спасут.
Всё это нужно делать спокойно, но быстро. Эти советы спасут вам жизнь!
Озвученный порядок действий даёт время, необходимое взрослым, чтобы успеть прийти на помощь.
Но для того, чтобы избежать трагедии,
НЕ ОСТАВЛЯЙТЕ
ДЕТЕЙ
ОДНИХ БЕЗ ПРИСМОТРА!!!
Департамент общественной безопасности
мэрии городского округа Тольятти
Меры безопасности на льду в период паводка и ледоход
В весенний период необходимо помнить, что лед становится очень коварен, солнце и туман задолго до вскрытия водоемов делают его пористым, рыхлым, хотя внешне он выглядит крепким. Такой лед не способен выдержать вес человека, не говоря уже о транспортных средствах.
Ледоход - это очень увлекательное зрелище, которое привлекает многих людей, особенно детей. Их притягивает возможность не только полюбоваться ледоходом, но и попускать корабли по весенним ручейкам. Однако нельзя забывать, что этот период очень опасен, особенно те места, где выходят на поверхность водоёма подземные ключи, стоки теплой воды от промышленных предприятий, возле выступающих изо льда кустов, камыша, коряг и пр. Период половодья требует от нас порядка, осторожности и соблюдения правил безопасности поведения на льду и воде.
Несмотря на все меры, принимаемые властями и службами, каждый человек сам отвечает за свою жизнь и безопасность на водных объектах.
Нельзя выходить на водоемы при образовании ледяных заторов.
Не пользуйтесь переходами по льду.
Опасно находиться на весеннем льду водохранилищ. Были неоднократные случаи, когда ветром отрывались большие поля льда, на которых находились рыболовы и дети. Для их спасения применялись вертолеты и катера.
Переходить водоемы весной строго запрещается. Особенно недопустимы игры на льду в период вскрытия рек. Прыгать с льдины на льдину и удаляться от берега недопустимо. Такие поступки, как правило, заканчиваются трагически.
Во время паводка и ледохода опасно находиться на обрывистом берегу, так как быстрое течение воды подмывает и рушит его. Вот почему весной, особенно в период вскрытия рек и ледохода, необходимо максимально усилить наблюдение за детьми, вести среди них разъяснительную работу.
Способы спасания утопающего на весеннем льду аналогичны способам спасания на осеннем или зимнем льду, но имеют свои особенности и представляют определенную сложность.
Во-первых, рыхлость льда усложняет действия самого тонущего и требует большой выносливости.
Во-вторых, подвижка льда затрудняет работы спасателей по спасению утопающего как специальными, так и подручными средствами.
В-третьих, спасая тонущего, необходимо умело управлять лодкой, катером с тем, чтобы обойти льдины, раздвинуть их и подойти к утопающему, не усугубив его положение.
Родители и педагоги! Помните, что в период паводка, даже при незначительном ледоходе, несчастные случаи чаще всего происходят с детьми.
При оказании помощи терпящим бедствие на воде используйте шлюпки, спасательные круги и нагрудники, а также любые предметы, имеющие хорошую плавучесть. Чтобы спасти пострадавшего, можно бросать в воду скамьи, лестницы доски, обрубки бревен, привязанные за веревку. Оказание помощи терпящим бедствие на воде – благородный долг любого гражданина.
Рыбакам следует учитывать, что с приближением весны структура льда меняется, он становится рыхлым, его толщина уменьшается. Поэтому им необходимо брать с собой спасательные средства и во время рыбалки держать их под рукой. Простейшим спасательным средством может служить обычная крепкая веревка (длиной 10 м) с большими (длиной 70 см) петлями на обоих концах, или поплавками на одном конце для бросания терпящему бедствие на льду.
Если лед под вами проломился и поблизости никого нет - не впадайте в панику, широко раскиньте руки, обопритесь о край полыньи и, медленно ложась на живот или спину, выбирайтесь на крепкий лед в ту сторону, откуда пришли.
Если вы оказываете помощь сами, то надо обязательно лечь на лед, подать пострадавшему палку, шест, ремень или шарф и т.п., чтобы помочь выбраться из воды. Затем доставить пострадавшего в теплое помещение, растереть насухо, переодеть, напоить горячим чаем. При необходимости доставить в лечебное учреждение.
В период половодья, особенно в тех населенных пунктах, где возможно подтопление, необходимо постоянно держать включенным радио, так как большая вода может прибыть неожиданно. Заранее провести мероприятия по мерам безопасности (запастись необходимыми продуктами питания, одеждой, питьевой водой и т.п.; собрать необходимые документы (паспорт, свидетельство о рождении) в одно место и упаковать их в целлофан).
Владельцам гребных и моторных лодок нельзя эксплуатировать плавсредства во время весеннего паводка. Выход лодок без спасательных средств в это время равносилен гибели. Категорически запрещается использование маломерных судов во время двухмесячника по охране весенне-нерестующих рыб.
Как правило, уровень воды прогнозируется, и население заранее оповещается о возможном подтоплении. Оказавшись в районе затопления, каждый житель обязан проявлять полное самообладание и уверенность, что помощь будет оказана. Личным примером и словами воздействовать на окружающих с целью пресечения возникновения паники; оказывать помощь детям и престарелым, в первую очередь больным.
При получении предупреждения об угрозе затопления без промедления выходите в безопасное место - на возвышенность.
Если наводнение развивается медленно и у вас есть время, примите меры к спасению имущества и материальных ценностей: перенесите их в безопасное место, а сами займите верхние этажи (чердаки), крыши зданий.
Используйте имеющиеся плавающие средства или соорудите их из бревен, досок, автомобильных камер, бочек, бидонов, бурдюков, сухого камыша, связанного в пучки.
В качестве спасательных кругов на каждом плоту желательно иметь одну - две надутые автомобильные камеры. Следует неукоснительно выполнять все требования спасателей, чтобы не подвергать опасности свою жизнь и жизнь тех, кто вас спасает.
Если вы всё-таки оказались в воде, сбросьте с себя тяжелую одежду и обувь, воспользуйтесь плавающими поблизости или возвышающимися над водой предметами и ждите помощи.
ПОМНИТЕ:
В весенний период повышается опасность выхода на лед водоемов
Лед на реках во время весеннего паводка становится рыхлым, "съедается" сверху солнцем, талой водой, а снизу подтачивается течением. Очень опасно по нему ходить: в любой момент может рассыпаться под ногами и сомкнуться над головой.
Поэтому следует помнить:
- на весеннем льду легко провалиться;
- быстрее всего процесс распада льда происходит у берегов;
- весенний лед, покрытый снегом, быстро превращается в рыхлую массу.
В период весеннего паводка и ледохода запрещается:
- выходить в весенний период на водоемы;
- переправляться через реку в период ледохода;
- подходить близко к реке в местах затора льда,
- стоять на обрывистом берегу, подвергающемуся разливу и обвалу;
- собираться на мостиках, плотинах и запрудах;
- приближаться к ледяным заторам,
- отталкивать льдины от берегов,
- измерять глубину реки или любого водоема,
- ходить по льдинам и кататься на них.
Наибольшую опасность весенний паводок представляет для детей
Оставаясь без присмотра родителей и старших, не зная мер безопасности, так как чувство опасности у ребенка слабее любопытства, дети играют на обрывистом берегу, а иногда катаются на льдинах водоема. Такая беспечность порой кончается трагически. Весной нужно усилить контроль за местами игр детей.
РОДИТЕЛИ И ПЕДАГОГИ!
Не допускайте детей к реке без надзора взрослых, особенно во время ледохода; предупредите их об опасности нахождения на льду при вскрытии реки или озера. Расскажите детям о правилах поведения в период паводка, запрещайте им шалить у воды, пресекайте лихачество. Оторванная льдина, холодная вода, быстрое течение грозят гибелью. Помните, что в период паводка, даже при незначительном ледоходе, несчастные случаи чаще всего происходят с детьми. Разъясните детям меры предосторожности в период ледохода и весеннего паводка.
ШКОЛЬНИКИ! Не выходите на лед во время весеннего паводка.
· Не стойте на обрывистых и подмытых берегах - они могут обвалиться.
· Когда вы наблюдаете за ледоходом с моста, набережной причала, нельзя перегибаться через перила и другие ограждения.
· Если вы оказались свидетелем несчастного случая на реке или озере, то не теряйтесь, не убегайте домой, а громко зовите на помощь, взрослые услышат и смогут выручить из беды.
Будьте осторожны во время весеннего паводка и ледохода.
Не подвергайте свою жизнь опасности!
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить по единому телефону спасения «01», сотовая связь «112»
(все операторы сотовой связи).
ИНФОРМАЦИЯ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ ПРИБЫВШИМ В ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ТОЛЬЯТТИ
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке,
не требующем получения визы, на основании патента
C 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
Статьей 13.3 Федерального закона определено, что законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигший возраста 18-ти лет имеет право осуществлять трудовую деятельность на основании патента, как у физических, так и у юридических лиц, а именно:
- граждан Российской Федерации - для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью;
- юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
- частных нотариусов;
- адвокатов, учредивших адвокатский кабинет;
- иных лиц, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию в территориальный орган ФМС России:
1. Заявление о выдаче патента.
2. Документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
3. Миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа ФМС России о выдаче указанной миграционной карты.
4. Действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности договор (полис) добровольного медицинского страхования, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.
Исчерпывающий перечень страховых организаций, уполномоченных на заключение с иностранным гражданином договора (полиса) добровольного медицинского страхования не предусмотрен.
Иностранный гражданин вправе заключить договор (полис) добровольного медицинского страхования со страховой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, по своему усмотрению.
5. Документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), выданные медицинскими организациями, находящимися на территории Российской Федерации.
Постановлением Правительства Самарской области от 29.12.214г. № 849 утвержден исчерпывающий перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Самарской области медицинских документов (Приложение №1).
6. Документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Самарской области от 29.12.214г. № 850 утвержден исчерпывающий перечень образовательных учреждений, имеющих право на проведение экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации (Приложение №2).
7. Документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента, в случае представления вышеперечисленных документов по истечении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Размер штрафа определен статьей 18.20 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях и составляет от 10 тыс. рублей до 15 тыс. рублей.
8. Документы о постановке на учет по месту пребывания.
Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента.
Сумма авансового платежа по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в Самарской области составляет 2500 рублей 03 копейки.
Иностранные граждане, получившие патент до 01 января 2015 года, имеют право подать документы на оформление нового патента без соблюдения срока, установленного пунктом 2 статьи 13.3 Федерального Закона, но не позднее 10 рабочих дней до истечения срока временного пребывания в Российской Федерации.
Выданные до 01 января 2015 года патенты продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы, либо до их аннулирования. При этом срок действия патента продлению не подлежит.
Иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо частных нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, или иных лиц, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, обязан в течение двух месяцев со дня выдачи патента представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган ФМС России, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)
____________________
П Е Р Е Ч Е Н Ь
МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ВЫДАЧУ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОТСУТСТВИЕ У ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ЗАБОЛЕВАНИЯ НАРКОМАНИЕЙ И ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, КОТОРЫЕ ПРЕДСТАВЛЯЮТ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩИХ, А ТАКЖЕ СЕРТИФИКАТА ОБ ОТСУТСТВИИ У ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ), ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПАТЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПРАВО ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА НА ВРЕМЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ ДЛЯ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ПАТЕНТА
N п/п
|
Наименование организации, оказывающей медицинские услуги
|
Адрес организации, оказывающей медицинские услуги
|
Вид врачебного свидетельства (сертификата),
|
5.
|
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области "Тольяттинский противотуберкулезный диспансер"
|
445013, Самарская обл.,
г. Тольятти,
ул. Телеграфная, 34
|
Врачебное свидетельство серия 36С
|
6.
|
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области "Тольяттинский наркологический диспансер"
|
445009, Самарская обл.,
г. Тольятти,
ул. Победы, 28
|
Врачебное свидетельство серия 36А
|
7.
|
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области "Тольяттинский кожно-венерологический диспансер"
|
445004, Самарская обл.,
г. Тольятти,
Автозаводское шоссе, 7
|
Врачебное свидетельство серия 36В
|
11.
|
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области "Тольяттинская городская клиническая больница N 5"
|
445846, Самарская обл.,
г. Тольятти,
бульвар Здоровья, 25
|
Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции
|
П Е Р Е Ч Е Н Ь
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРОВЕДЕНИЕ ЭКЗАМЕНА НА ВЛАДЕНИЕ РУССКИМ ЯЗЫКОМ, ЗНАНИЕ ИСТОРИИ РОССИИ И ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N п/п
|
Наименование образовательной организации
|
Адрес
|
5.
|
Негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Современная Гуманитарная Бизнес Академия"
|
445040, Самарская область, г. Тольятти, бульвар Туполева, д. 17а
|
6.
|
Тольяттинский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
|
445000, Самарская область, г. Тольятти, проспект Степана Разина, д. 23
|
8.
|
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Тольяттинский государственный университет"
|
445664, Самарская область, г. Тольятти, ул. Белорусская, д. 14
|
Самарская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет
Соблюдаем пожарную безопасность в лесах и городских парках!
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках повреждённого леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;
- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
- засорять леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
Допускается разведение костров на специальных площадках, отделённых специально организованной противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.
При этом после завершения сжигания костёр должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.
За нарушение требований законодательства о соблюдении пожарной безопасности в лесах предусмотрена уголовная, административная ответственность.
Например, за выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделённых противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере 4 тысяч рублей.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнём или иными источниками повышенной опасности.
Наказанием за указанные действия может быть:
- штраф в размере от двухсот тысяч до четырёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет,
- обязательные работы на срок до четырёхсот восьмидесяти часов,
- исправительные работы на срок до двух лет,
- принудительные работы на срок до трёх лет,
- лишение свободы на срок до трёх лет.
Кроме того, виновное лицо обязано согласно ст.77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» возместить расходы, затраченные на ликвидацию последствий нарушения и на восстановление нарушенного состояния окружающей среды.
Ребята, ответственно подходите к вопросу пожарной безопасности в лесах и городских парках, помните, что лес – это лёгкие Планеты!
«Детям и взрослым о безопасности на воде летом»
Наступает долгожданное лето – пора отдыха, отпусков, школьных каникул. Его ждут и взрослые и дети, но именно летом возрастает вероятность различных несчастных случаев, травм, солнечных ожогов, происшествий на воде. В это время необходимо проявлять повышенную бдительность и осторожность. Нарушение правил поведения на водоемах влекут за собой тяжелейшие последствия. Поэтому каждый человек должен соблюдать меры безопасности, а так же уметь оказывать помощь пострадавшим. И ни в коем случае не допускать нахождение у воды детей без присмотра взрослых!
Умение плавать – это способ самосохранения на воде, необходимый навык. Человек, умеющий плавать, на воде чувствует себя уверенным, готовым прийти на помощь. Многие родители сознательно не учат детей плавать, боясь, что ребенок может утонуть, сами, того не осознавая, наносят ему большой вред. Между тем всего за 5-7 дней можно обучить ребенка держаться на воде, а так же простейшим элементам плавания. Чтобы избежать несчастного случая, необходимо объяснить детям меры предосторожности, действия в экстремальных ситуациях. Например: при падении в воду вести себя спокойно, не поддаваться панике, звать на помощь; оказавшись в воде – набрать в легкие побольше воздуха и попытаться принять вертикальное положение, дышать глубже или задерживать воздух в легких – это создает плавучесть; ни в коем случае нельзя делать резких движений, поскольку колебания воды усилятся, дыхание ускорится и увеличится риск захлебнуться водой».
Чтобы с пользой для здоровья отдохнуть у воды, надо научиться общаться с водой, хорошо запомнить и выполнять элементарные правила безопасности:
- рекомендуется купаться не ранее чем через 1,5 часа после еды;
- каждый житель города и сельской местности должен знать особенности и опасные места водоемов, в которых они купаются;
- нельзя нырять в незнакомых местах – на дне могут оказаться притопленные бревна, коряги, осколки стекла, технический мусор;
- не следует купаться в заболоченных местах и там, где есть водоросли или тина;
- нельзя отплывать далеко от берега на надувных матрацах, автомобильных камерах, надувных игрушках – «плавсредство» может порваться, человек внезапно окажется в воде, а это опасно даже для умеющих хорошо плавать;
- нельзя купаться в ненастную погоду;
- если вы оказались в воде на сильном течении, не пытайтесь плыть против реки, нужно плыть по течению, но так, чтобы постепенно приближаться к берегу;
- если попали в водоворот, не пугайтесь, наберите побольше воздуха, нырните и постарайтесь резко свернуть в сторону от него;
- если свело судорогой мышцы, постарайтесь растереть их, ложитесь на спину и плывите к берегу;
- не стесняйтесь позвать на помощь, но и не подавайте крики ложной тревоги.
При катании на моторных лодках запрещается:
- управлять судном без судоводительского удостоверения;
- перевозить детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых;
- прыгать с лодки в воду;
- сидеть на бортах, переходить с места на место и пересаживаться на другие катера, лодки;
- кататься в вечернее и ночное время;
- находиться в лодке без спасательного жилета.
Будьте осторожны на водоемах и реках,
соблюдайте элементарные правила безопасности на воде!
Берегите свою жизнь и здоровье!
ВНИМАНИЕ! Белый порох!
После продолжительной холодной погоды в Тольятти пришла жара! Многие тольяттинцы уже заметили летающие по городу белые пушинки. Это не снег! Тысячи одуванчиков разбрасывают свои семена. Клубы пуха собираются в укромных уголках дворов жилых домов.
Но семена одуванчиков – капля в море. Тополиный пух ещё созревает, но очень скоро миллионы пушинок распространятся по территории Тольятти.
Чем же опасно это явление природы?
Помимо известной всем аллергии клубы пуха оборачиваются бедствием в случае возгорания. Пух способен воспламениться от одной искры и, подобно пороху, помогает пламени почти мгновенно перемещаться по покрытой им поверхности. Огонь распространяется сразу во всех направлениях и по пути перекидывается на сгораемые элементы домов и построек, проникает под автомобили, в подвалы, гаражи и т.д.
Скрыться от пуха не возможно. Вместе с воздушными массами он проникает во все щели и углубления, покрывает любой рельеф.
Предотвратить пожары, связанные с загоранием пуха, можно только одним способом: поливать «белый порох» водой и сгребать его в кучи в течение всего «пухового» периода. И ни в коем случае нельзя поджигать пух, исключить любое попадание на него искры или открытого огня.
Уберечь имущество от пожара помогут и общие правила пожарной безопасности:
- регулярно убирайте территорию от сгораемого мусора и сухой травы;
- не складируйте в противопожарных разрывах что-либо, особенно сгораемые материалы;
- соблюдайте правила хранения ёмкостей с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, горючими газами;
- при проведении работ, связанных с большим искрообразованием (сварка, резка металла, пользование наждаком или «болгаркой» и т.п.) или открытым огнём, сделайте всё, чтобы место работ было очищено от сгораемых материалов, а искры не распространялись за его пределы;
- по завершении пользования любой источник искры или открытого огня необходимо затушить;
- всегда держите наготове исправные средства пожаротушения и пожарный запас воды!
Чаще всего пух поджигают дети и подростки из любопытства или взрослые, бросая непотушенные окурки и спички.
Мэрия городского округа Тольятти предупреждает!
Возгорания пуха опасны! Запретите детям баловаться с огнём! Расскажите им, почему опасно зажигать пух. Личным примером прививайте детям правила пожарной безопасности!
ПАМЯТКА ДЛЯ ВЛАДЕЛЬЦЕВ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ, ИСПОЛЬЗУЮЩИХСЯ В КОММЕРЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ
Федеральным законом от 23 апреля 2012 года № З6-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» (далее - Закон, ФЗ № 36} внесены изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации, в том числе в Кодекс торгового мореплавания (КТМ) и Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ).
В связи с вступившими в силу изменениями, статьей 7 КТМ и статьей 3 KBВТ, дано следующее определение маломерного судна:
- длина которого не превышает двадцать (20) метров и
- общее количество людей, на котором не превышает двенадцать (12).
Под длиной понимается габаритная длина судна.
I. Разделение ответственности
При решении вопроса о подведомственности классификации и освидетельствования маломерных судов Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (ГИМС МЧС РФ), ФАУ «Российский морской регистр судоходства» (PC) или ФАУ «Российский речной регистр» (РРР) принимается во внимание цель использования маломерного судна:
некоммерческое использование - ГИМС МЧС РФ;
коммерческое использование - PC или РРР.
В соответствии с разъяснениями заместителя министра транспорта РФ В.А. Олерского (письмо № OB-28/1947 от 25.02.2013 г.) разделение ответственности при классификации и освидетельствовании маломерных судов коммерческого использования между PC или РРР определяется в зависимости от удаленности районов использования судов от мест убежищ или берега:
внутренние водные пути - РРР;
морские районы с удаленностью от мест убежищ или берега до 12 миль включительно - по выбору судовладельца PC или РРР;
морские районы с удаленностью от мест убежищ или берега свыше 12 миль - PC
II. Регистрация маломерных судов
В соответствии со статьей 33 КТМ и статьей 16 КВВТ маломерные суда,
занимающиеся коммерческой деятельностью подлежат государственной регистрации в Государственном судовом реестре;
не занимающиеся коммерческой деятельностью подлежат регистрации в реестре маломерных судов.
В соответствии со статьей 35 КТМ и статьей 17 КВВТ государственная регистрация маломерных судов, осуществляющих коммерческую деятельность, и прав на них поручена капитанам морских портов и администрациям бассейнов внутренних водных путей (далее — органы государственной регистрации судов).
Пунктом 2 статьи 27 КТМ и пунктом 10 статьи 14 КВВТ установлено, что судовой билет, выдаваемый на судно при государственной регистрации, удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, право собственности на судно и годность судна к плаванию.
Таким образом, в соответствии с КТМ судовой билет не удостоверяет соответствие маломерного судна правилам классификации и постройки морских судов и не является подтверждением наличия у маломерного судна класса PC.
III. Нормативные документы PC по классификации н освидетельствованию маломерных судов
В настоящий момент введено Временное Руководство по классификации и освидетельствованию маломерных судов (далее Руководство), Положения Руководства базируются на нормативных документах ГИМС (Правила ГИМС РФ), которые рассматриваются, как требования Морской администрации флага, Приказе МЧС РФ №501 от 29.06.2005, а также на технических нормативах Регламента Таможенного союза (о безопасности маломерных судов).
Временное Руководство размешено на сайте PC: www.rs-class.org
IV. Классификация маломерного судна
Под классификацией маломерного судна понимается установление категорий плавания, учитывающих конструктивные особенности судна, вероятные ветро-волновые условия и удаленность от места убежища, на основе фактического технического состояния маломерного судна.
V. Освидетельствование маломерных судов
При освидетельствовании маломерного судна устанавливается соответствие судна, оборудования и снабжения требованиям Временного Руководства.
VI. Виды освидетельствований маломерных судов
Виды освидетельствования маломерных судов максимально гармонизированы с Правилами ГИМС, а именно:
первоначальное - проводится после регистрации маломерного судна и прав на
него;
очередное – в расширенном объёме, проводится на берегу и на плаву с периодичностью в 5 лет:
ежегодное - проводится в период между первоначальным и очередным или между очередными;
внеочередное
> освидетельствование при устранении повреждений, после ремонта или модернизации, после выполнения требований, выставленных при других освидетельствован иях;
> для судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС МЧС России, перед государственной регистрацией - для подтверждения фактического соответствия судна данным о нем, указанным в правоустанавливающих документах, и классификации судна как маломерного для регистрации его у капитана морского порта или администрации бассейнов ВВП.
VII, Порядок и места освидетельствования.
Освидетельствование маломерных судов производятся по заявке судовладельца в местное Подразделение PC. В заявке должно быть указано, вовлечено ли судно в коммерческую деятельность и подтверждено согласие судовладельца с Общими условиями оказания услуг Регистром.
Маломерные суда проходят освидетельствования только в месте расположения Подразделения PC, в специально определённых местах. Информация о расположении мест освидетельствования размещается на официальном сайте PC.
VII1. Этаны освидетельствования
Для маломерных судов, ранее зарегистрированных в ГИМС: снятие с учёта в ГИМС;заявление на государственную регистрацию в органы государственной регистрации судов, с приложением судового билета ГИМС и подтверждения ГИМС об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов или судовой книги ГИМС;
регистрация в органах государственной регистрации судов и получение судового билета;
заявка в PC на классификацию и освидетельствование;
освидетельствование PC судна, получение акта и, при положительных результатах освидетельствования, соответствующая отметка в судовом билете.
Для маломерных судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС:
заявка в PC для получения акта внеочередного освидетельствования, подтверждающего фактическое соответствие судна данным о нем, указанным в правоустанавливающих документах и классификацию судна, как маломерного.
заявление на государственную регистрацию в органах государственной регистрации судов с приложением правоустанавливающих документов и акта внеочередного освидетельствования;
регистрация судна в органах государственной регистрации судов и получение судового билета;
заявка в PC на классификацию и освидетельствование с представлением необходимой технической документации, при её наличии.
освидетельствование PC судна, рассмотрение документации, проведение испытаний в случае отсутствия технической документации, получение акта и, при положительных результатах освидетельствования, соответствующая отметка в судовом билете.
IX. Отчетные документы PC, выдаваемые по результатам классификации и освидетельствования маломерного судна
По результатам всех видов освидетельствовании Регистром выдается «Акт классификации и освидетельствования маломерного судна» (6.3.80) . в котором:
при положительных результатах первоначального освидетельствования в разделе «ЗАКЛЮЧЕНИЕ» указывается назначенная категория плавания судна и установленные ограничения по району и условиям плавания,
при положительных результатах очередного, ежегодного или внеочередного освидетельствования в Акте делается соответствующая запись о результатах проведённого освидетельствования.
Для маломерных судов, ранее не зарегистрированных в ГИМС. при соответствии судна данным о нем, указанных в правоустанавливающих документах. Регистр своим актом подтверждает соответствие этих данных и возможность классификации судна как маломерного.
Х.Упрощенный порядок классификации и освидетельствования маломерных судов, ранее зарегистрированных в ГИМС МЧС России
Маломерным судам, ранее зарегистрированным в ГИМС МЧС России, при
положительных результатах освидетельствования назначается Категория PC, соответствующая району и условиям плавания, указанным в судовом билете ГИМС.
Рассмотрение Регистром технической документации, на основании которой ГИМС назначены навигационные ограничения, не производится.
Данный порядок применяется ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО для судов, ранее зарегистрированных в ГИМС МЧС России.
ХІ. Особенности классификации и освидетельствования маломерных судов, не имеющих судового билета ГИМС МЧС России
Для маломерных палубных судов, спроектированных или построенных без учета требований нормативных документов, без согласованной технической документации или технического наблюдения надзорных органов или органов по сертификации, судов самостоятельной постройки решение о возможности присвоения категории принимается только после разработки и согласования проектной документации и (или) проведенных испытанийв соответствии с требованиями ГИМС.
Для беспалубных маломерных судов, в случае невозможности разработки соответствующей документации, мореходные качества (остойчивость, высота надводного борта, начальный дифферент) устанавливаются в ходе испытаний в соответствии с ГОСТ № 19356-79 «Суда прогулочные, гребные и моторные. Методы испытаний» и ГОСТ № 19105- 79 «Суда прогулочные, гребные и моторные. Типы, основные параметры и общие технические требования».
XII. Стоимость
Процесс освидетельствования включает в себя в общем случае следующие трудозатраты:
1. Рассмотрение и анализ заявки.
2. Рассмотрение представленной документации.
3. Освидетельствование судна, его оборудования и снабжения.
4. Доведение необходимых испытаний и проверок.
5. Оформление акта освидетельствования.
6. Заполнение Первичных информационных документов.
7. Подготовка формуляра и занесение информации в единую базу данных.
На основании имеющегося опыта Регистра общая трудоёмкость вышеуказанных этапов освидетельствования одного маломерного судна составляет не менее 3-х (трех) нормо-часов.
При этом стоимость нормо-часа для данной услуги с целью удобства судовладельцев для всех регионов была установлена в размере 1500 рублей.
ВАЖНО ПОМНИТЬ!
При классификации и освидетельствовании всех судов, включая маломерные, оценке их технического состояния, назначении района плавания и навигационных ограничений приоритетной характеристикой является БЕЗОПАСНОСТЬ ЛЮДЕЙ, находящихся на борту.
Порядок открытия и эксплуатация пляжа водопользователем на объектах, предназначенных для рекреационных целей
Выписка из Правил охраны жизни людей на водных объектах в Самарской области, утвержденных Постановлением Самарской Губернской Думы от 23.10.2017 №346 "О правилах охраны жизни людей на водных объектах в Самарской области".
1.7. Водопользователи несут ответственность за безопасность людей на предоставленных для рекреационных целей водных объектах общего пользования или их участках.
1.8. Контроль за санитарным состоянием пляжей, мест массового отдыха на водных объектах общего пользования и их пригодностью для купания осуществляется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области.
1.9. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил осуществляется территориальным органом Государственной инспекции по маломерным судам в составе Главного управления МЧС России по Самарской области и иными органами в соответствии с их компетенцией.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 26.04.2011 N 1926)
2. Охрана жизни людей в местах,
предназначенных для рекреационных целей
2.1. До начала купального сезона владельцу пляжа необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам водного объекта общего пользования, используемого для рекреационных целей, и территории пляжа.
2.2. Открытие и эксплуатация пляжа без разрешения на его эксплуатацию, выданного уполномоченным должностным лицом территориального органа Государственной инспекции по маломерным судам в составе Главного управления МЧС России по Самарской области, запрещается.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 26.04.2011 N 1926)
2.3. На период купального сезона владелец пляжа организует развертывание на пляже спасательных постов с необходимыми плавательными средствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивает дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах общего пользования.
Абзац утратил силу. - Постановление Самарской Губернской Думы от 26.04.2011 N 1926.
Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Контроль за работой спасательных постов возлагается на владельца пляжа, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 26.04.2011 N 1926)
2.4. Пляжи располагаются за пределами границ пояса строгого режима зоны санитарной охраны источника водоснабжения и водопроводов питьевого назначения на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.
В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья, купание животных, а также движение, стоянка, мойка и заправка транспортных средств (кроме движения и стоянки специальных транспортных средств).
2.5. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступов до глубины 2 метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов. Владелец пляжа обязан организовать уборку территории пляжа.
2.6. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду.
2.7. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20 - 30 метров один от другого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода.
2.8. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и для не умеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором.
2.9. Оборудование на пляжах места для прыжков в воду должно находиться в естественных участках акватории с приглубленными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков.
2.10. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.
2.11. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на водных объектах общего пользования, данными о температуре воды и воздуха.
2.12. На береговой части пляжа не далее 5 метров от воды выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешанными на них спасательными кругами и "концами Александрова". На кругах должно быть нанесено название пляжа и надпись "Бросай утопающему".
На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8 - 10 метров для подъема сигналов: желтый флаг 70 x 100 сантиметров (или 50 x 70 сантиметров), обозначающий "Купание разрешено", черный шар диаметром 1 метр, обозначающий "Купание запрещено".
2.13. На пляжах в период купального сезона организуется дежурство медицинского персонала и санитарных машин для оказания медицинской помощи пострадавшим на водных объектах общего пользования.
2.14. Пляжи должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и помещения для оказания пострадавшим первой медицинской помощи.
2.15. На пляжах и в других местах, предназначенных для рекреационных целей, запрещается:
1) купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
2) заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
3) подплывать к маломерным судам и другим плавательным средствам;
4) прыгать с не приспособленных для этих целей сооружений в воду;
5) заходить на маломерных судах в зону купания пляжей;
6) загрязнять и засорять поверхностные воды и берега водных объектов общего пользования, территорию пляжа, а также кабины для переодевания, душевые установки, питьевые фонтанчики, туалеты;
7) купаться в состоянии алкогольного опьянения;
8) купаться в обнаженном виде;
9) допускать действия в воде, связанные с захватом купающихся;
10) подавать крики ложной тревоги.
2.16. Обучение людей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемых несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку.
2.17. Пляжи лагерей для отдыха детей и иных детских оздоровительных учреждений, кроме соответствия общим требованиям к пляжам, должны быть ограждены штакетным забором со стороны суши.
На этих пляжах спасательные круги и "концы Александрова" навешиваются на стойках (щитах), установленных на расстоянии 3 метров от уреза воды через каждые 25 метров, оборудуются участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра.
По вопросу открытия пляжа - обращаться в департамент общественной безопасности мэрии г.о. Тольятти по т. 26-52-67 или в Тольяттинское инспекторское отделение ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Самарской области" по т. 24-22-19.
Плакаты, памятки по ГО и ЧС
Памятки-ПЛАКАТЫ к ГКБ-2018 г.Москва
Детская шалость – одна из причин пожаров. Невозможно предугадать, куда занесет детская фантазия!
Памятка родителям!
Детская шалость – одна из причин пожаров. Невозможно предугадать, куда занесет детская фантазия!
Спички детям не игрушка!
1. Не оставляйте без присмотра малолетних детей.
2. Не оставляйте младших школьников без присмотра надолго. Постоянно разъясняйте детям опасность игр с огнем.
3. Не оставляйте в доступных для детей местах спички (сигареты), зажигалки и иные средства зажигания.
4. Не разрешайте детям пользоваться без Вашего надзора огнем (спичками, зажигалками, бенгальскими огнями, петардами и т.п.).
5. Если появляется необходимость использовать свечу, то подберите для нее негорючие массивное основание (подсвечник), убедитесь, что свеча крепко держится в отверстии подсвечника, не наклоняется при горении и не касается чего-либо горючего. Не следует ходить с горящей свечой на чердак, в кладовые, сарай.
6. Не позволяйте детям играть вблизи строек, подвалов, на чердаках, в чуланах, где может быть много горючих и легковоспламеняющихся веществ.
Уходя, гасите свет и выключайте нагревательные приборы!
1. Не доверяйте маленьким детям, а также пожилым и больным людям присмотр за топящимися печами, каминами, включенными газовыми и электронагревательными приборами.
2. Помните, что не выключенная лампа (накаливания, люминесцентная), если она не защищена негорючим плафонов и находится вблизи горючих материалов, может стать источником пожара.
Не разрешайте детям трогать руками или острыми предметами открытую электропроводку, розетки, удлинители, электрошнуры!
1. Следите за исправностью электропроводки, электрических приборов и аппаратуры, а также за целостностью и исправностью розеток, вилок и электрошнуров.
2. Запрещается одновременно включать в электросеть несколько потребителей тока (ламп, утюгов, плиток и т.п.), особенно в одну и ту же розетку с помощью тройника, так как возможна перегрузка электропроводки и замыкание.
3. Нельзя прокладывать кабель удлинителя под коврами, через дверной проем. Удлинители предназначены для кратковременного подключения бытовой техники; после использования их следует отключать из розетки.
Не разрешайте детям включать электроприборы, электротехнику в отсутствии взрослых!
1. Поставьте заглушки на электрические розетки.
2. Не оставляйте включенные электроприборы без присмотра, особенно нагревательные приборы.
3. Запрещается накрывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами.
4. Не оставляйте работающий телевизор без присмотра и не доверяйте его детям.
Не разрешайте детям пользоваться газом, если рядом нет взрослых!
1. Запрещается включать газовые приборы и пользоваться ими детям и лицам, не знакомым с устройством этих приборов.
2. При появлении запаха газа нужно немедленно прекратить пользоваться газовыми приборами, вызвать специалиста по обслуживанию газовых приборов.
3. Газовую плиту необходимо содержать в чистоте, не допускать ее загрязнения.
Научите своих детей правилам поведения при пожаре. Объясните, что ни в коем случае нельзя прятаться под кровать, в шкаф, так как пожарным будет сложно найти ребенка. В первую очередь необходимо вызвать пожарную охрану по телефону 01 или по мобильному телефону 112, и позвать на помощь, выйдя на балкон. Объясните, что нельзя выходить на задымленную лестничную клетку и пользоваться лифтом, а надо приложить к лицу мокрую ткань и лечь на пол, там меньше дыма.
Научить этому собственного ребенка не сложно, но важно!
Памятка по мерам безопасности на воде с использованием маломерных судов и плавсредств
Памятка по мерам безопасности на воде с использованием маломерных судов и плавсредств
Меры безопасности при использовании маломерных плавсредств:
· Все находящиеся на плавсредстве должны надеть (иметь) спасательные жилеты;
· В случае опрокидывания плавсредства, если оно находится на плаву, не разрешается отплывать от него, необходимо находиться рядом и использовать плавсредство как опору и ориентир для спасателей;
· В любой ситуации все обязаны командиру плавсредства, а в его отсутствии старшему по должности или возрасту и выполнять его распоряжения;
· В экстремальной ситуации старший на терпящем бедствие плавсредстве обязан предпринять меры для спасения людей и согласно Российского законодательства наделяется особыми правами по отношению ко всем терпящим бедствие людям и несет ответственность за предпринятые им действия (все люди, находящиеся на спасательном плавсредстве, согласно законодательства, переходят в категорию «Экипаж» и более не разделяются на пассажиров и команду);
· Движение маломерных судов, особенно гребных, организуется в стороне от основного фарватера или хода по правой стороне водоема по ходу движения не далее 20 м от берега;
· Не допускается движение в несколько рядов, за исключением проведения спортивных состязаний и водных праздников;
· При прохождении мест купания необходимо быть осторожным, чтобы не нанести травму купающимся;
Запрещено:
· При посадке вставать на борта и сидения;
· Перегружать плавсредство;
· выход плавсредств при силе ветра более 10 м/с баллов, а на незначительных водоемах, свыше 15 м/с;
· Допуск к управлению плавсредствами лиц, не имеющих соответствующих документов на данный вид деятельности, разрешенный законодательством Российской Федерации;
· Ответственность за обеспечение безопасности при плавании на любых плавсредствах возлагается на капитанов судов, командиров шлюпок и руководителей организаций, проводящих мероприятия на воде, а так же владельцев плавсредств, которые обязаны строго соблюдать требования правил поведения и мер безопасности.)
· Во время движения выставлять руки и перевешиваться за борт, сидеть на бортах, переходить на место, пересаживаться в другие плавсредства;
· При катании на водном велосипеде допускать спуск людей с сиденья на корпус велосипеда;
· Пользоваться плавсредствами детям до 16 лет без сопровождения взрослых, а так же лицам, не достигшим 7 лет;
· Плавание ночью, в тумане и в условиях, при которых возможна потеря ориентации;
· Нахождение маломерных плавсредств вблизи шлюзов, плотин, земснарядов, а так же приближение и остановка у мостов или под ними, переправ, приближение к судам и кораблям, пристаням, причалам, пляжам, купальням и иным местам отдыха людей у воды, а так же районам проведения любых гидротехнических работ;
· Категорически запрещено пользоваться плавсредствами лицам в нетрезвом состоянии.
При большом волнении нужно:
· Носом лодки резать волну, нельзя оставлять борт перпендикулярно волне, т.к. лодка может опрокинуться;
· Принимать пострадавшего на борт необходимо только с кормы, с бортов - категорически запрещается, т.к., это чревато переворотом маломерного плавсредства, а со стороны носа поднимать человека не всегда удобно;
· При падении человека за борт на судне подаются три продолжительных звуковых сигнала, длительность которых определена от 4 до 6 секунд;
· Купание на любых плавсредствах детям до 16 лет разрешается только под руководством взрослых и при их участии;
При эксплуатации моторных лодок и катеров правила и меры безопасности аналогичны требованиям использования гребных и парусных плавсредств.
|
Действия при розливе ртути
Токсическое действие ртути
По современной классификации ртуть относится к чрезвычайно токсичным веществам I класса опасности. При поступлении в организм в повышенных концентрациях ртуть обладает способностью накапливаться во внутренних органах: почках, сердце, мозге. Даже кратковременный контакт с этим опасным металлом приводит к серьезным проблемам со здоровьем. У человека может пропасть аппетит, начаться бессонница, насморк, диарея, слезотечение, раздражения кожи, в ряде случаев возникают провалы памяти и мускульный тремор. В случае, если человек долгое время контактировал с ртутью, это может привести к более серьезным проблемам: резкой потере веса, повреждениям головного мозга, почек, легких, иммунной системы и т. п.
Что делать, если вы разбили градусник или разлили ртуть?
Основные действия:
- Открыть форточки, окна для доступа свежего воздуха, исключить сквозняк;
- Удалить из помещения людей, в первую очередь детей;
- Ограничить доступ людей в помещение (закрыть двери) с целью уменьшения разноса паров ртути в смежные комнаты;
- Исключить разнос ртути по смежным комнатам на обуви (постелить коврик, смоченный раствором марганцовки, на входе).
Процесс механической демеркуризации (удаления ртути):
- С применением резиновых перчаток осторожно и тщательно собрать в любую герметичную тару с плотно прилегающей крышкой (например – стеклянная банка с полиэтиленовой крышкой) все осколки градусника, шарики ртути. Имейте в виду, что удельный вес ртути очень высок (в 13 раз тяжелее воды) и она может при падении разлететься на несколько мелких шариков и, разумеется, закатиться в любую трещинку. Хорошо поможет в данной работе медицинская груша с тонким наконечником, эмалированный совок. При этом необходимо помнить, что сбор капель ртути и осколков надо осуществлять от периферии к центру помещения. Капли ртути можно убрать смоченной в воде газетой, фольгой, смоченной в растворе марганцовки ватой, а также скотчем.
- Ни в коем случае не использовать для сбора ртути пылесос. Во-первых, пылесос греется и увеличивает испарение ртути, а во-вторых, воздух проходит через двигатель пылесоса, и на деталях двигателя, которые делаются из цветных металлов, образуется амальгама, после чего пылесос сам становится распространителем паров ртути.
- Если ртуть попала на ковер, то необходимо аккуратнейшим образом свернуть его от периферии к центру, чтобы шарики ртути не разлетелись по помещению. Ковровое покрытие желательно поместить в целый целлофановый пакет или просто завернуть в полиэтиленовую пленку тоже от периферии к центру и вынести на улицу. После чего вывесить ковер, а под ним подстелить целлофановую плёнку, чтобы ртуть не загрязнила почву, и выбивать несильными ударами. Также необходимо дать ковровому покрытию повисеть и проветриться на улице.
Процесс химической демеркуризации (удаления ртути):
В домашних условиях самыми простыми демеркуризаторами являются перманганат калия (или попросту марганцовка) и мыльно-содовый раствор, раствор хлорсодержащего отбеливателя «Белизна» из расчета 1 литр средства на 8 литров воды (2% раствор). Необходимо поочередное применение обоих методов: готовится 0,2% водный раствор марганцовки (20 г на ведро воды), этим раствором при помощи кисти, щетки, пульверизатора (краскопульта) обрабатывается загрязненная поверхность. Через 1 час необходимо смыть продукты реакции мыльно-содовым раствором – % мыла в 5-ти % водном растворе соды или хлорсодержащим раствором. Эти операции необходимо повторять несколько дней по 2-3 раза в день.
В завершении работы все отходы от термометра, что Вам удалось собрать в герметичную тару, для исключения дальнейшего загрязнения территории и дома, надо сдать в организацию, которая владеет безопасными технологиями демеркуризации помещений и ртутных отходов.
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить
по единому телефону спасения «01», сотовая связь «112»
(все операторы сотовой связи)
Гражданская оборона на современном этапе
О гражданской обороне
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»). |
Основными задачами в области гражданской обороны являются:
обучение населения в области гражданской обороны;
оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
срочное захоронение трупов в военное время;
разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Гражданская оборона на современном этапе
Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Требования в области гражданской обороны — специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Мероприятия по гражданской обороне — организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Территория, отнесённая к группе по гражданской обороне — территория, на которой расположен город или иной населённый пункт, имеющий
важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нём объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
Руководство гражданской обороной
• Руководство гражданской обороной в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
• Руководство гражданской обороной в федеральных органах исполнительной власти и организациях осуществляют их руководители.
• Руководство гражданской обороной на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления.
• Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
Задачи гражданской обороны:
• обучение населения в области гражданской обороны;
• оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
• предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
• проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
• проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения приведении военных действий или вследствие этих
действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
• борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
• обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
• санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
• восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
• срочное захоронение трупов в военное время;
• разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
• обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Основы единой государственной политики в области гражданской обороны на период до 2020 года, утверждённые Президентом
Российской Федерации 3 сентября 2011 года
Основные задачи единой государственной политики в области гражданской обороны
• обеспечение реализации полномочий федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны, осуществления эффективного управления и координации их деятельности в данной сфере;
• проведение мер по организации и ведению гражданской обороны, по защите населения, материальных и культурных ценностей, по сохранению объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
• совершенствование нормативно-правовой базы в области гражданской обороны с учётом современных требований, в том числе в области противодействия новым видам опасностей и угроз для Российской Федерации, включая терроризм;
• формирование эффективного механизма выполнения положений законодательных, нормативных правовых и иных актов, а также реализации специальных разрешительных, надзорных и контрольных функций в области гражданской обороны;
• международное сотрудничество в целях предотвращения военной опасности, кризисов и конфликтов посредством тесного взаимодействия в рамках Международной организации гражданской оборон, а также с соответствующими органами иностранных государств.
Основные направления единой государственной политики в области гражданской обороны на период до 2020 года
• развитие нормативно-правовой базы в области гражданской обороны;
• совершенствование системы управления гражданской обороны;
• совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• развитие сил гражданской обороны;
• сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
• совершенствование системы обучения населения, подготовки должностных лиц и работников в области гражданской обороны;
• развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны.
Правила безопасного поведения на рыбалке
Рыбалка - прекрасный вид активного отдыха. Но о том, что на рыбалке человека с удочкой подстерегают разного рода опасности, задумываются немногие. А между тем, любой водоем, даже давно знакомый, является в какой-то мере местом определенного риска. Поэтому каждому любителю рыбной ловли тут необходимы постоянное внимание и соблюдение элементарных мер безопасности.
Во избежание несчастных случаев лучше рыбачить, не отходя далеко от берега. И перед уходом на рыбалку стоит обязательно сообщить о месте промысла родным и близким, а также уточнить время возвращения с рыбалки.
Меры безопасности при рыбалке с лодки.
Перед посадкой в лодку надо осмотреть ее и убедиться в наличии весел, руля, уключин, спасательного круга и черпака для отлива воды. Необходимо постоянно поддерживать определенный порядок. Это значит, что рюкзак, снасти, принадлежности должны быть сложены на своих местах, чтобы они не мешали действиям рыболова, не стесняли его, уложите их вдоль борта и на днище лодки позади себя, а все остальное на кормовое сиденье.
Главное при ловле с лодки — уметь плавать. Это умение поможет вам спастись самому и спасти товарища даже в самых сложных, непредсказуемых ситуациях.
Если лодка вдруг начнет протекать, на этот случай под рукой всегда должен быть наготове черпак, которым можно будет вычерпать воду.
Не ставьте лодку непосредственно на фарватере, где регулярно ходят речные суда, поскольку вы можете не успеть во время сняться с якоря и отплыть на безопасное расстояние, когда появится необходимость в этом. Границы фарватера обычно обозначаются условными знаками и сигналами, за которые категорически запрещается заплывать на гребных судах, тем более устанавливать их на якоря для ужения рыбы.
Без особой необходимости не надо становиться на лодке стоя. Даже при ловле спиннингом надо научиться действовать этой снастью сидя, что вполне возможно. Во время ловли не спешите. Если нужно переменить место, делайте это, пригнувшись и держась за сиденье или борта лодки, не перегибайтесь через борт.
Если на водоеме гуляет высокая волна или лодка неустойчива, лучше подплыть к берегу и там поменяться местами.
Меры безопасности при ловле рыбы с резиновой лодки или байдарки
Сегодня многие рыболовы пользуются разборными байдарками и резиновыми лодками. Кроме сказанного выше, на таких плавучих средствах не рекомендуется заплывать в закоряженные места. Малейший «наезд» на острый край подводной коряги может привести к проколу резины и самым печальным последствиям.
Не следует ставить резиновые лодки и байдарки на якорь далеко от берега, а при появлении даже средней волны необходимо прекратить ужение и вернуться на берег. Такие плавсредства очень неустойчивы, поэтому вставать в них во весь рост нельзя, даже перегибаться за борт небезопасно. Не рекомендуется пользоваться разборными байдарками и резиновыми лодками начинающим рыболовам.
Что делать если лодка опрокинулась далеко от берега?
Запомните, что при аварии лодка сначала ложится на бок, а затем переворачивается вверх дном. Бессмысленно забираться на перевернувшуюся лодку, она неустойчива и неминуемо опрокинется. Если вы не умеете плавать, не теряйте самообладания: ухватитесь за лодку с носа или кормы и, действуя рукой, ногами, постарайтесь вывести ее на мелкое место. Перевернувшаяся лодка может спасти несколько человек; надо только осторожно держаться за корму или нос лодки, погрузившись в воду до подбородка.
Запрещается:
1. Катание детей на лодке до 16 лет без сопровождения взрослых.
2. Перегружать лодку сверх установленной нормы.
3. Пересекать курс теплоходов и катеров, близко подходить к ним и двигаться по судовому ходу.
4. Пользоваться лодкой лицам в нетрезвом виде.
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить
по единому телефону спасения «01», сотовая связь «112»
(все операторы сотовой связи)
Единый телефон доверия Главного управления МЧС России
по Самарской области
Разъяснения МЧС России нормативных правовых актов
Пояснения по правоприменению в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуация природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
В соответствии с пунктом 9 указанных Правил на объекте с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала па случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.
Одновременно сообщается, что средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения на объекте с ночным пребыванием людей должны быть обеспечены дежурные и обслуживающий персонал учреждения, так как они осуществляют эвакуацию людей в случае возникновения пожара. При этом места размещения указанных средств индивидуальной защиты на объекте защиты определяются руководителем организации.
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
В соответствии с ч. 2 ст. 78 Технического регламента для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Учитывая, что СП 4.13130.2013 не ограничивает размещение крышных котельных по высоте здания и содержит необходимый перечень требований пожарной безопасности к ним, разработка СТУ на данные объекты и согласование их размещения с органами федерального государственного пожарного надзора не требуется.
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
Федеральный закон направлен на совершенствование общественных отношений в сфере оказания бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Федеральным законом закреплено предоставление права на получение бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и уточнен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, а также перечень случаев, при которых осуществляется оказание бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, необходимой для восстановления имущественных прав, неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайных ситуаций, возмещения ущерба причиненного вследствие чрезвычайных ситуаций.
Предлагаемая в Федеральном законе конкретизация прав граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций, позволит на практике избежать необоснованной волокиты и обеспечит оперативное принятие мер по восстановлению нарушенных прав и защите интересов граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, а также позволит обеспечить согласованные и эффективные действия органов государственной власти и органов местного самоуправления, необходимые для реализации права на бесплатную юридическую ^омощь гражданами, пострадавшими от чрезвычайных ситуаций.
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий»
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Утверждение Правил в новой редакции вызвано необходимостью совершенствования механизма выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористических актов, и на возмещение вреда, причиненного при пресечении террористических актов правомерными действиями.
Кроме вышеуказанного Правилами определены формы документов, обосновывающих размер запрашиваемых бюджетных ассигнований для финансового обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Правилами упрощается механизм и сокращаются сроки оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, особенно в части оказания этим гражданам единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества, а также в части выплаты единовременного пособия членам семей погибших (умерших) граждан и гражданам, здоровью которых причинен вред различной степени тяжести (предлагается установить авансовое перечисление бюджетам субъектов Российской Федерации части (30 процентов) бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение указанных мероприятий). Это позволяет в три раза сократить срок оказания гражданам единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 300 «О государственной программе Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Постановлением Правительства Российской Федерации обновлена госпрограмма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
Ответственный исполнитель программы - МЧС России.
Госпрограмма включает 3 подпрограммы: «Предупреждение, спасение, помощь», «Обеспечение и управление», «Развитие системы обеспечения промышленной безопасности». Цель программы - минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от военных действий, террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
Программа реализуется в 2 этапа (1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.; 1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г.).
Объем ассигнований на реализацию программы за счет средств федерального бюджета - 1 744 837 773,1 тыс. руб., ранее составлял 1 556 736 573,58 тыс. руб.
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014 г. № 532 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов»
Постановление Правительства Российской Федерации подготовлено в соответствии с Планом мероприятий, направленных на реализацию технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» (ТР ТС 026/2012) (далее - технический регламент) в Российской
Федерации, одобренным на заседании подкомиссии по техническому регулированию Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции (протокол от 19 декабря 2012 г. № 5 раздел VIII).
В целях организации на территории Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента указанным Постановлением уполномочены на осуществление надзорных функций в соответствии со сферами компетенции: Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России (далее - ГИМС МЧС России), Росприроднадзор, Роспотребнадзор.
В целях недопущения одновременного возложения одних и тех же полномочий на два и более органа государственного контроля (надзора) согласно статье 3 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» Постановлением разграничены полномочия надзорных органов с учетом сферы их деятельности:
ГИМС МЧС России в рамках осуществления государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях;
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках осуществления государственного экологического надзора;
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Органы ГИМС МЧС России осуществляют контроль за соблюдением обязательных требований, предъявляемых к маломерным судам, в форме классификации и освидетельствования маломерных судов.
Приказ МЧС России от 27.05.2014 № 262 «Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2014 г., регистрационный № 33667)
Приказ МЧС России от 27.05.2014 № 262 издан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 835 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». Приказом МЧС России от 27.05.2014 Ке 262 утверждены новые Правила аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России, а также признан утратившим силу приказ МЧС России от 29.06.2005 № 498 «Об утверждении Правил аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
Издание Приказа МЧС России от 27.05.2014 № 262 обусловлено необходимостью оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России, приведения правил в соответствие с требованиями Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, а также утверждения новой формы бланка удостоверения на право управления маломерными судами, коррелирующего с международными аналогами.
Приказ МЧС России от 27.05.2014 № 263 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2014 г., регистрационный № 33666)
Приказ МЧС России от 27.05.2014 № 263 издан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 835 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) МЧС России, осуществляемых по запросу о предоставлении государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России, в пределах установленных нормативными актами Российской Федерации полномочий.
Издание Приказа МЧС России от 27.05.2014 № 263 обусловлено необходимостью совершенствования системы предоставления государственных услуг МЧС России в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
mchs.gov.ru
Очередная встреча по вопросам безопасности
18 августа в мэрии состоялось совещание с председателями садово-дачных кооперативов, расположенных на территории городского округа Тольятти. На совещании были рассмотрены вопросы об организации работы по недопущению незаконного культивирования растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, и обеспечения пожарной безопасности на территориях садоводческих товариществ и кооперативов городского округа Тольятти.
Представители полиции и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков проинформировали присутствующих об ответственности за незаконное культивирование наркосодержащих растений и о порядке действий при выявлении очагов произростания таких растений и их уничтожении.
В продолжение совещания присутствующим напомнили о введённом с мая текущего года на территории городского округа Тольятти особом противопожарном режиме.
Учитывая, что в весенне-летний период граждане активно пользуются своими дачными участками, то вопрос соблюдения пожарной безопасности особо актуален. В силу архитектурно-планировочных характеристик, сформировавшихся за последние несколько десятилетий, при возникновении пожара на дачных участках пожарные при его тушении сталкиваются с рядом трудностей: узкие проезды, отсутствие разворотных площадок для пожарных автомобилей, ограниченное противопожарное водоснабжение, отсутствие освещения и т.д. Именно поэтому на совещании особое внимание было обращено на организационные меры: содержанию территорий, своевременность уборки мусора, сухой травы, обеспеченность средствами пожаротушения, соблюдение обязательных требований пожарной безопасности при строительстве садовых домов и надворных построек.
По итогам совещания, в режиме вопрос-ответ, председатели садово-дачных товариществ получили ответы на интересующие вопросы, а также памятки с информацией об ответственности за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества и памятки по пожарной безопасности.
Оповещение населения
В настоящее время в Российской Федерации созданы и функционируют региональные, местные и локальные (объектовые) системы оповещения населения.
При этом в зависимости от характера и масштаба угрозы населению, применяются различные формы и способы оповещения населения, от самых простых, таких как «подворовый обход», до более современных с использованием системы автодозвона по проводным линиям связи, сети теле - радиовещания, ресурсов операторов сотовой связи, интернет-технологий и так далее.
Кроме того, информирование и оповещение населения осуществляется и на федеральном уровне с привлечением федеральных средств массовой информации, специализированных технических средств информирования и оповещения населения, таких как общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и система защиты от угроз природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте.
В целях обеспечения своевременного и гарантированного доведения до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне чрезвычайной ситуации, достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации Президентом Российской Федерации издан Указ от 13 ноября 2012 г. № 1522, в соответствии с которым при общей координации МЧС России развернуты работы по созданию до 1 января 2014 г. на территориях, подверженных воздействию опасных быстроразвивающихся природных явлений и техногенных процессов, комплексных систем экстренного оповещения населения.
В соответствии с утвержденным планом по реализации Указа проводится комплекс мероприятий:
- актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации определены территории, на которых требуется создать комплексные системы экстренного оповещения населения, исходя из возможных и существующих на этих территориях угроз природного и техногенного характера;
- локальные системы оповещения приводятся в соответствие с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих вопросы их создания;
- на территориях, определенных нормативными актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проведено проектирование систем экстренного оповещения населения, сопряженных с системами мониторинга и прогнозирования опасных природных явлений и техногенных процессов, а также начаты работы по их созданию;
- спланировано проведение обучения, занятий и тренировок по организации эксплуатации комплексных систем экстренного оповещения в составе территориальных подсистем РСЧС с соответствующими должностными лицами, а также обучение населения порядку действий при получении сигналов оповещения и экстренной информации.
Также в рамках реализации Указа и в целях совершенствования РСЧС в целом на заседании правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности принята Концепция создания комплексной системы информирования и оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, которая представляет собой систему взглядов, принципиальных положений и направлений по развитию системы информирования и оповещения населения в рамках РСЧС.
В результате реализации Концепции в составе РСЧС предполагается создать взаимоувязанную комплексную систему информирования и оповещения населения, которая объединит в своем составе систему оповещения населения и систему информирования населения.
Предполагается, что все элементы системы будут сопряжены на базе единого технического решения, основой которой являются региональные автоматизированные системы централизованного оповещения. Реализовать Концепцию планируется в 3 этапа:
На первом этапе в текущем году выполняются задачи по совершенствованию нормативной правовой базы с целью обеспечения единого подхода к нормативному регулированию на территории Российской Федерации по вопросам оповещения и информирования населения, создания комплексной системы экстренного оповещения населения. 2 июля 2013 г. принят Федеральный закон № 158-ФЗ которым внесены изменения в четыре федеральных закона Российской Федерации: «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О средствах массовой информации», «О гражданской обороне», «О связи».
На втором этапе в 2014-2015 годах будет продолжена работа по совершенствованию нормативной правовой базы, а также реализован ряд практических мероприятий, представленных на слайде.
На третьем этапе в 2016-2017 годах планируется завершить создание взаимоувязанной комплексной системы информирования и оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации.
Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по контролю и надзору в области создания комплексной системы информирования и оповещения населения, включающей в себя взаимоувязанные системы информирования, а также оповещения населения, возлагается на МЧС России и его территориальные органы, которые осуществляют свои функции во взаимодействии с органами государственной власти.
Непосредственная организация выполнения практических работ по созданию, поддержанию в готовности к применению систем оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, вне зависимости от формы их собственности.
Выполнение работ по созданию, поддержанию в готовности к применению систем информирования населения возлагается на органы государственной власти всех уровней, органы местного самоуправления и организации (объекты).
Реализация данных мероприятий позволит четко разделить задачи по оповещению и информированию населения, обеспечить устойчивое функционирование систем оповещения населения, как в мирное, так и в военное время, повысить качество информационного обеспечения населения о правилах поведения и способах защиты в условиях возможных чрезвычайных ситуаций.
Меры безопасности при рыбалке с лодки
Рыбалка - прекрасный вид активного отдыха. Но о том, что на рыбалке человека с удочкой подстерегают разного рода опасности, задумываются немногие. А между тем, любой водоем, даже давно знакомый, является в какой-то мере местом определенного риска. Поэтому каждому любителю рыбной ловли тут необходимы постоянное внимание и соблюдение элементарных мер безопасности.
Во избежание несчастных случаев лучше рыбачить, не отходя далеко от берега. И перед уходом на рыбалку стоит обязательно сообщить о месте промысла родным и близким, а также уточнить время возвращения с рыбалки.
Меры безопасности при рыбалке с лодки.
Перед посадкой в лодку надо осмотреть ее и убедиться в наличии весел, руля, уключин, спасательного круга и черпака для отлива воды. Необходимо постоянно поддерживать определенный порядок. Это значит, что рюкзак, снасти, принадлежности должны быть сложены на своих местах, чтобы они не мешали действиям рыболова, не стесняли его, уложите их вдоль борта и на днище лодки позади себя, а все остальное на кормовое сиденье.
Главное при ловле с лодки — уметь плавать. Это умение поможет вам спастись самому и спасти товарища даже в самых сложных, непредсказуемых ситуациях.
Если лодка вдруг начнет протекать, на этот случай под рукой всегда должен быть наготове черпак, которым можно будет вычерпать воду.
Не ставьте лодку непосредственно на фарватере, где регулярно ходят речные суда, поскольку вы можете не успеть во время сняться с якоря и отплыть на безопасное расстояние, когда появится необходимость в этом. Границы фарватера обычно обозначаются условными знаками и сигналами, за которые категорически запрещается заплывать на гребных судах, тем более устанавливать их на якоря для ужения рыбы.
Без особой необходимости не надо становиться на лодке стоя. Даже при ловле спиннингом надо научиться действовать этой снастью сидя, что вполне возможно. Во время ловли не спешите. Если нужно переменить место, делайте это, пригнувшись и держась за сиденье или борта лодки, не перегибайтесь через борт.
Если на водоеме гуляет высокая волна или лодка неустойчива, лучше подплыть к берегу и там поменяться местами.
Меры безопасности при ловле рыбы с резиновой лодки или байдарки
Сегодня многие рыболовы пользуются разборными байдарками и резиновыми лодками. Кроме сказанного выше, на таких плавучих средствах не рекомендуется заплывать в закоряженные места. Малейший «наезд» на острый край подводной коряги может привести к проколу резины и самым печальным последствиям.
Не следует ставить резиновые лодки и байдарки на якорь далеко от берега, а при появлении даже средней волны необходимо прекратить ужение и вернуться на берег. Такие плавсредства очень неустойчивы, поэтому вставать в них во весь рост нельзя, даже перегибаться за борт небезопасно. Не рекомендуется пользоваться разборными байдарками и резиновыми лодками начинающим рыболовам.
Что делать если лодка опрокинулась далеко от берега?
Запомните, что при аварии лодка сначала ложится на бок, а затем переворачивается вверх дном. Бессмысленно забираться на перевернувшуюся лодку, она неустойчива и неминуемо опрокинется. Если вы не умеете плавать, не теряйте самообладания: ухватитесь за лодку с носа или кормы и, действуя рукой, ногами, постарайтесь вывести ее на мелкое место. Перевернувшаяся лодка может спасти несколько человек; надо только осторожно держаться за корму или нос лодки, погрузившись в воду до подбородка.
Запрещается:
1. Катание детей на лодке до 16 лет без сопровождения взрослых.
2. Перегружать лодку сверх установленной нормы.
3. Пересекать курс теплоходов и катеров, близко подходить к ним и двигаться по судовому ходу.
4. Пользоваться лодкой лицам в нетрезвом виде.
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить
по единому телефону спасения «01», сотовая связь «112»
(все операторы сотовой связи)
Правила безопасности при нахождении в лесных массивах.
В осенний период многие жители Самарской области отправляются в лес на «тихую охоту» за грибами. Но незнание правил поведения на природе нередко приводит к нежелательным последствиям.
Главное управление МЧС России по Самарской области напоминает жителям и гостям региона о необходимости соблюдения правил безопасности при нахождении в лесных массивах:
- Перед выходом в лес предупредите родных о своём маршруте.
- В незнакомом лесу, передвигайтесь по карте (схеме), компасу, хорошо видимым ориентирам или просекам. Оставляйте зарубки на деревьях, которые помогут найти дорогу обратно.
- В кармане всегда имейте нож, спички в сухой коробочке и часы.
- Одевайтесь ярко, в камуфляже вас могут не найти и с трех метров.
- Старайтесь не уходить далеко от знакомого маршрута, не «срезайте угол» по незнакомой местности, особенно по болоту.
Что делать, если вы заблудились в лесу
- Не паникуйте, остановитесь и подумайте - откуда пришли, не слышно ли криков, шума машин, лая собак. Выйти к людям помогают различные звуки: работающий трактор (слышно за 3-4 километра), собачий лай (2-3 километра), проходящий поезд (до 10 километров).
- Если точно знаете, что вас будут искать - оставайтесь на месте, разведите костер, по дыму найти человека легко.
- Если ищете дорогу сами - старайтесь не петлять, ориентируйтесь по солнцу. Хорошо, если удалось выйти на линию электропередач, железную дорогу, газопровод, реку - идя вдоль этих объектов, всегда выйдете к людям, пусть и не там, где предполагали.
- Подавать звуковые сигналы можно ударами палки о деревья, звук от них далеко расходится по лесу.
- При необходимости движения можно ориентироваться по сторонам света даже без компаса. Так, кора деревьев на северной стороне покрыта мхом.
- Не пробуйте сокращать путь. Не паникуйте, если поймете, что начинаете кружить. Это обычное явление. Называется «фокусом правой ноги». Один шаг у людей всегда короче другого. Чтобы выдержать намеченное направление, необходимо выбирать хорошо заметный ориентир через каждые 100-150 м маршрута.
- Если вы случайно встретите диких животных, дайте им возможность уйти, так как они нападают на человека, только если ранены, испуганы неожиданностью или защищают детенышей. При явно агрессивном поведении используйте в качестве защиты огонь или шум: кричите, свистите, громко стучите палкой о дерево. Никогда не поворачивайтесь к дикому животному спиной и не убегайте, а медленно отступайте, наблюдая за его поведением. Для спасения залезьте на дерево или зайдите в воду реки (озера).
Соблюдение этих несложных рекомендаций поможет человеку выйти победителем из, казалось бы, непростой ситуации.
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить
по единому телефону спасения «01», сотовая связь «112»
(все операторы сотовой связи)ч
ВНИМАНИЕ! Осенняя жара!
В связи с установившимися погодными условиями на территории Самарской области с 22 сентября по 15 октября 2015 года введён особый противопожарный режим. На территории городского округа Тольятти зафиксирован IV класс пожарной опасности, который создаёт угрозу возникновения природных пожаров. Не смотря на наступление календарной осени нельзя терять характерной для лета бдительности при обращении с огнём.
Тёплые деньки способствуют частым походам в лес: на пешую или велосипедную прогулку, за грибами или с целью пожарить шашлык. Уже сейчас пожарная охрана отмечает рост количества загораний в лесном массиве. Именно люди приносят в лес источник огня, а сухая погода способствует распространению огня по травянистой подстилке.
Мэрия городского округа Тольятти выражает обеспокоенность данной ситуацией. Летом удалось не допустить крупных лесных пожаров. Тем более, нельзя допустить этого осенью!
Напоминаем! До установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается: разводить костры, бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок.
При уборке осеннего мусора строго соблюдайте требования пожарной безопасности. Не допускайте пала сухой травы! Оградить жилище от огня поможет устройство противопожарных разрывов. Складировать в них сгораемые материалы запрещается.
Не следует забывать, что за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена ответственность, не зависимо от времени года!
Добровольная народная дружина городского округа Тольятти
В целях обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 02.04.2014 года №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, мэрией городского округа Тольятти проведена работа по созданию общественных объединений и организаций, уставные цели которых предусматривают оказание содействия органам внутренних дел, органам местного самоуправления городского округа Тольятти в охране общественного порядка. В настоящее время прошли отбор и регистрацию в Министерстве юстиции Самарской области две организации, уставные цели которых предусматривают оказание содействия органам внутренних дел, органам местного самоуправления городского округа Тольятти в охране общественного порядка:
1. НКО «Добровольная народная дружина городского округа Тольятти».
2. Юртовое казачье общество «Ставрополь-на-Волге».
Департаментом общественной безопасности мэрии ведется работа по привлечению работников предприятий, организаций и студентов к участию в деятельности Добровольной народной дружины городского округа Тольятти.
В настоящее время в члены «Добровольной народной дружины городского округа Тольятти» принимаются граждане Российской Федерации мужского пола, достигшие возраста 18 лет, ранее не судимые, дееспособные, физически и психически здоровые
(статья 10 Федерального закона от 02.04.2014 года №44-ФЗ).
Прием кандидатов организован ежедневно с 8.30ч. до 17.00ч. в Штабе «Добровольной народной дружины городского округа Тольятти» по адресу: ул. Туполева, 4. При себе необходимо иметь паспорт гражданина РФ, страховой полис. Командир «Добровольной народной дружины городского округа Тольятти» Крылов Владимир Викторович, телефон 32-02-50. Члены «Добровольной народной дружины городского округа Тольятти» еженедельно по четвергам, пятницам, субботам и воскресеньям в период с 16.00 ч. до 23.00 ч., осуществляют патрулирование улиц городского округа Тольятти совместно с сотрудниками полиции Управления МВД России по городу Тольятти. Разводы нарядов на службу проходят в отделах полиции № 21, 22, 23, 24 Управления МВД России по городу Тольятти по месту проживания членов ДНД. Патрулирование осуществляется во всех районах Тольятти, всего 110 маршрутов.
О подготовке к осенне-зимнему периоду
Уже ни у кого не осталось сомнений, осень наступила! До наступления зимних холодов ещё есть немного времени, и готовиться к ним надо сейчас.
Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14.11.2011 г. №3527-п/1 определены основные мероприятия, которые позволят не только подготовиться к пожароопасному осенне-зимнему периоду, но и пережить его без трагических последствий. Выполнение этих мероприятий необходимо всеми жителями Тольятти.
Начать подготовку к зиме нужно с уборки мусора и высохшей травы в противопожарных разрывах между зданиями и сооружениями, на территории жилых домов и вокруг них. Выполнив это осенью, вы оградите себя от огня и зимой, и следующей весной. Утилизировать мусор и траву следует в специально отведённых местах.
Проверьте исправность электрических сетей и электрооборудования. Им придётся работать с повышенной нагрузкой в течение всего осенне-зимнего периода. Помните, перегрузка электросетей опасна. Это всегда способствует возникновению пожара.
Именно сейчас самое время для подготовки печного оборудования. И не важно, топится ли печь дровами или газом. Целостность самой печи, теплоизоляционного слоя вокруг печи и вытяжной трубы, чистота вентиляционных каналов, исправность печного оборудования – всё это убережёт ваше жилище, вашу жизнь и жизнь ваших близких. И, конечно, надо знать меру при топке печей. Перекал печи – самая распространённая причина пожара в холодные осенние и зимние времена.
Запаситесь средствами тушения огня. Необходимо иметь в доме или квартире исправный огнетушитель объёмом не менее 5 литров. Жителям частного сектора следует позаботиться о запасе воды, которая не замёрзнет зимой, о наличии вёдер, лопат и песка (замёрзший песок потушить огонь не поможет).
Узнайте, где поблизости расположен пожарный гидрант. Он должен быть обозначен специальным знаком на нём самом или на стене ближайшего здания. Исправный пожарный гидрант – это источник воды для тушения возникшего пожара. Чем раньше им воспользуются пожарные, тем меньший ущерб нанесёт огненная стихия. Поэтому важно держать их всегда свободными, а зимой постоянно очищать от снега и льда.
Обязательно в течение зимы надо своевременно очищать дороги и проезды от снега. Это необходимо не только для нормального движения транспорта, но и для возможности проезда автомобилей оперативных спецслужб туда, где требуется их помощь. Помните, что пожарный автомобиль гораздо крупнее остальных и для него проезд должен быть шире. Не следует забывать и о чистке от снега проезда к пожарному гидранту (или водоёму), а также об очищенной площадке для установки пожарной автолестницы, которая требуется для спасения людей и тушения пожаров в любом жилом доме выше трёх этажей.
Департамент общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти напоминает: необходимо заблаговременно подготовиться к осенне-зимнему периоду! «Готовь сани летом», чтобы осенние и зимние явления природы не стали неожиданной проблемой, а принесли только радость жителям Тольятти!
Разработаны требования к обмену электронными документами между госорганами и заявителями
Поправками в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", вступающими в силу с 10 января 2016 года, предусмотрена обязанность органов госвласти и местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия, предоставлять по выбору граждан и организаций информацию в форме электронных документов или документов на бумажном носителе. При этом информация, необходимая для осуществления полномочий органов госласти и органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия, может быть представлена гражданами и организациями в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, если иное не установлено законами, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности
(Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 263-ФЗ).
В целях установления требований к осуществлению взаимодействия в электронной форме между органами власти и заявителями Минкомсвязь России разработала соответствующий проект правительственного постановления1. В частности, установлено, что по выбору заявителей органами госвласти, органами местного самоуправления, а также организациями, осуществляющими отдельные публичные полномочия, в пределах своих полномочий обеспечивается направление информации заявителям в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, независимо от формы или способа обращения заявителей. Исключение предусмотрено для случаев, когда законодательством предусмотрено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе. При этом предусмотрено право заявителей направлять запрос о предоставлении информации в форме электронного документа через Единый портал госуслуг и обязанность органов и организаций, осуществляющих публичные полномочия, предоставлять по выбору заявителей информацию в электронной форме через указанный портал. При необходимости прохождения идентификации в государственных информационных системах при предоставлении (запросе) информации в электронной форме будет использоваться Единая система идентификации и аутентификации. А межведомственное информационное электронное взаимодействие органов госвласти, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих публичные полномочия, будет осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Подчеркивается, что при предоставлении информации в форме электронных документов заявителям должна быть обеспечена защита такой информации от несанкционированного доступа, изменения и уничтожения. Также необходимо обеспечивать защиту персональных данных, сведений, доступ к которым ограничен.
До 11 ноября документ будет проходить общественное обсуждение.
Источник: ГАРАНТ.РУ
ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ О ЛЕДОСТАВЕ
Как большой праздник встречают все, особенно дети, сверкающее перволедье.
Но первый лед опасен, и он жестоко наказывает тех, кто забывает об этом. В результате беспечности и пренебрежения правилами поведения на льду в период ледостава происходят несчастные, а иногда и трагические случаи с людьми. Несчастные случаи в осенне-зимний период чаще всего бывают:
С ДЕТЬМИ — из-за плохого надзора и присмотра со стороны родителей и воспитателей, по причине незнания и нарушения правил поведения на льду, при катании на санках и коньках по тонкому льду на глубоких водоемах и быстрых речках, попытках перехода водоемов с тонким и непрочным льдом, при большом скоплении детей во время игр на тонком льду и катании на оторвавшихся льдинах;
СО ВЗРОСЛЫМ НАСЕЛЕНИЕМ - при попытках перехода через водоем по тонкому неокрепшему льду, при коллективных и индивидуальных выходах на подледный лов рыбы на тонком льду, при переезде через водоем на лошадях, машинах по неоткрытой переправе;
С НАСЕЛЕНИЕМ ВСЕХ ВОЗРАСТОВ - при переходе через водоем, особенно в темное время суток, провал в промоину, майну для заготовки льда, в проруби для забора воды;
С ОХОТНИКАМИ — при переходе болот, озер, рек.
ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ О НАДЕЖНОСТИ ЛЕДЯНОГО ПОКРОВА
Темный прозрачный лед, который образовался от замерзания самого верхнего слоя воды, самый надежный, крепкий. Ноздреватый лед, спаянный из смерзшего снега, менее надежен. Он отличается серым или беловатым цветовым оттенком. Необходима особая осторожность на льду, припорошенном снегом. Если лед под вами трескается и оседает, необходимо немедленно остановиться и осторожным, скользящим шагом, не поднимая ног, вернуться по пройденному пути.
Затопленные камыши, кусты и другие надводные растения препятствуют образованию льда. Лед на этих местах всегда тоньше.
В местах, где бьют подземные ключи, сбрасывается отработанная вода, лед ненадежен.
При оттепели лед становится хрупким. Спускаться на лед в незнакомых местах, особенно с обрыва, опасно, т. к. лед может оказаться тонким.
Практикой установлено, что толщина прочного льда должна быть:
для одиночного пешехода — 7 см, для группы пешеходов — 10 см, для гужевого транспорта— 30 см, для автотранспорта —- 40 см.
ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ТЕРПЯЩЕМУ БЕДСТВИЕ НА ЛЬДУ
Оказавшись в беде, не теряйте самообладания. Нельзя наваливаться грудью на кромку льда всей тяжестью тела. От такой нагрузки куски льда могут отламываться, увеличивая место провала. В воде необходимо лечь на спину, осторожно опираясь локтями на боковые кромки льда.
При таком положении тело примет почти горизонтальное положение, ноги поднимутся к поверхности воды. Вслед за этим надо осторожно отодвинуться на локтях, вытащить сперва на лед одну ногу и, наклонив в ту же сторону туловище, вытащить другую ногу. После этого, не вставая, отползти от места провала.
Приближаться к терпящему бедствие на льду необходимо ползком, опираясь на доску, лыжи и другие подручные предметы, а утопающему — подавать веревку, лыжную палку, поясной ремень. Когда спасающих двое, то можно подавать утопающему руку. При этом второй спасающий должен держать подающего руку за ноги.
СОБЛЮДАЯ ОСТОРОЖНОСТЬ НА ЛЬДУ. ВЫ ИЗБЕЖИТЕ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ.
Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водный объект общего пользования ручьи и вливаются теплые сточные воды, ведется заготовка льда.
Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.
При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5-6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь впереди идущему.
http://63.mchs.gov.ru/document/1666897
ПАМЯТКА населению о действиях в условиях гололеда и гололедицы
ГОЛОЛЕД
Гололед - это осадки в виде плотного слоя стекловидного льда, который образуется на поверхности земли, растениях, предметах. Частицы осадков намерзают (морось, дождь, крупа), соприкасаются с поверхностью земли, имеющей низкую температуру, в результате чего образуется ледяная корка именуемая гололедом. Явление наблюдается при температуре от 0° до минус 10-15° градусов ниже нуля, а также при плюсовой температуре - от 0° до +3°.
Как правило, толщина гололеда небольшая, но в некоторых ситуациях может достигать 1 см и больше, что приводит к серьезным последствиям - массовому падению деревьев, обрыву линий электропередач, человеческим травмам, авариям.
Гололедица
Гололедица - это слой бугристого льда (тонкая ледяная корка) или же обледеневшего снега, который образуется на земной поверхности после замерзания талой воды, когда после периода оттепели температура воздуха и почвы заметно снижаются.
Гололедица может быть исключительно на поверхности земли (а не на других предметах, как гололед), чаще всего на тротуарах, дорогах, тропинках. Гололедица может длиться на протяжении многих дней, пока не растает полностью или не будет покрыта свежевыпавшим снегом. Явление возникает на местах, где перед заморозками была вода или же там, где вследствие большого потока транспорта либо прохожих уплотняется выпавший снег.
Что общего и в чем отличие гололеда от гололедицы?
И гололед, и гололедица одинаково являются причинами возникновения чрезвычайных ситуаций - как для пешеходов, так и для транспортных средств.
Если рассматривать опасность этих явлений с точки зрения устойчивости или управляемости автомобиля, то на дорогах гололед более опасный, чем гололедица. Это заметно проявляется в скоростных ограничениях. Так, при гололеде максимальная скорость движения машин на трассе должна составлять 30-40 км/час, а при гололедице - от 60 до 70 км/час соответственно.
Гололед нарастает в течение всего времени, пока выпадают переохлажденные осадки. Отложившийся гололед может сохраняться на протяжении многих суток. По сравнению с гололедицей именно гололед приносит большой экономический ущерб.
В гололедицу водителю легко найти на дороге поверхность, на которой перед морозом не было воды или же часть проезжей части, которую другие автомобили успели отполировать.
Как не пострадать от гололеда и гололедицы?
Если Вы ходите пешком и ездите на общественном транспорте:
Выходите на улицу в обуви на низком каблуке и с нескользящей подошвой. Используйте (при возможности) специальные насадки на обувь, которые улучшают сцепление с обледенелым асфальтом, прикрепите на каблуки металлические набойки или наклейте на подошву поролон, лейкопластырь, изоляционную ленту, можно натереть подошвы песком (наждачной бумагой).
Выбирайте более безопасный путь, идите там, где меньше льда, где дорожки посыпаны песком, где есть освещение. Если обойти лед невозможно, передвигайтесь неспеша на полусогнутых ногах, слегка расслабив их в коленях и опираясь на всю ступню. Руки по возможности должны быть свободны, не в карманах - это увеличивает вероятность травмы при падении. В случае падения старайтесь падать на бок, т.к. падения на спину — самые опасные, можно травмировать позвоночник и головной мозг.
По возможности старайтесь лишний раз не выходить из дома, особенно в тёмное время суток. Если все же необходимо идти, выходите заранее, чтобы никуда не торопиться.
Во время гололеда держитесь подальше от проезжей части и ни в коем случае не перебегайте ее! Тормозной путь у автомобилей в это время значительно увеличивается.
На остановке стойте подальше от края дороги, чтобы не поскользнуться и не угодить под колеса автобуса.
Если Вы водитель транспортного средства:
- установите на колёса зимнюю шипованную резину;
- проверьте тормозную систему автомобиля (при необходимости прокачайте ее);
- не начинайте движение при непрогретом двигателе автомобиля;
- не допускайте резкого торможения на льду;
- выбирайте умеренную скорость движения;
- будьте взаимно вежливыми на дороге по отношению к другим участникам движения.
Помните:лучшая профилактика зимних травм - это осторожность и осмотрительность! Предупредить травму гораздо проще, чем обеспечить восстановление своего здоровья.
Водителю на заметку!
Особенности работы водителя в осенне – зимний период
Особую опасность для водителей в осенний период на дороге представляют собой дожди, туман, листопад, легкие утренние заморозки.
На мокром асфальте и дороге, покрытой листьями, опасны обгоны и резкое торможение.
Водителям ТС необходимо помнить – совершенно недопустима высокая скорость на поворотах, на мокрой дороге и в гололёд. Перед поворотом необходимо до минимума снизить скорость, не применяя резкого торможения.
Если все же возник занос водителю необходимо принять следующие меры: не выключая сцепления повернуть руль в сторону заноса, плавно притормаживая, вывести автомобиль из создавшейся ситуации, кроме того опасность представляют перекрестки остановки общественного транспорта, когда дорога заснежена, они становятся особенно скользкими из-за постоянного торможения автомобилей.
Общие правила движения на скользкой дороге:
• Снизить скорость;
• Увеличить дистанцию и боковой интервал по отношению к другим транспортным средствам;
• Выполнять все действия плавно, без резких движений;
• Помнить, что в осенне – зимний период световой день короче, поэтому возникает необходимость использовать ближний или дальний свет фар;
• Строго соблюдать правила дорожного движения, не ослеплять водителей встречного движения дальним светом фар, своевременно переключать свет фар с дальнего на ближний;
• При движении автомобиля в дождь и снег необходимо помнить, что уменьшается обзорность, поскольку стеклоочистители очищают только часть переднего стекла;
• При движении на подъем выбирайте такую передачу, что бы не пришлось переключаться до полного завершение подъема;
• Залог безопасной работы на линии – исправные тормоза, рулевое управление, шины, приборы освещения;
ВОДИТЕЛИ! Безопасность движения на скользкой дороге зависит только от вас. Опыт и мастерство, внимательность и дисциплинированность – надежная гарантия безаварийной работы в осенне — зимний сезон.
Причины пожаров и как их предотвратить
За прошедшие десять месяцев 2015 года в Самарской области произошло 2645 пожаров, на которых погибло 136 человек (в том числе 6 детей) и 166 человек получили травмы различной тяжести. Не обошла стороной эта печальная статистика и город Тольятти. Не важно, сколько это в цифрах. А важно, что каждый человек сделал или должен сделать, чтобы не попасть в эту статистику!
По-прежнему наибольшее количество пожаров происходит в жилом секторе – более 70%. Основными причинами являются неосторожное обращение с огнём (более 32%) и неисправность или неправильная эксплуатация электробытовых приборов (около 30%). В холода ещё добавляется халатное отношение при пользовании отопительным оборудованием. То есть именно дома люди больше всего пренебрегают элементарными требованиями пожарной безопасности. В своём жилище человек чувствует себя более или менее защищённым от внешних неприятностей, но совершенно забывает об опасностях, исходящих от себя самого.
Хуже всего то, что при таком безответственном поведении взрослые, зачастую не подозревая об этом, дают плохой и крайне опасный пример для детей! Именно подражая взрослым, дети берут в руки спички или зажигалки, а как вести себя при обращении с огнём, не знают. Во время пожара дети прячутся в самые укромные места, где их очень трудно найти, что приводит к их неминуемой гибели. В этом виноваты взрослые!
Что нужно запомнить самим и научить своих домочадцев, чтобы беда не пришла в дом от его собственных хозяев:
- прежде всего, пользоваться открытым огнём нужно только в очень необходимых случаях, зажигать спичку, зажигалку или свечу подальше от сгораемых материалов, обязательно убедиться, что полностью погасили спичку или сигарету и т.п. после их использования;
- отведите для спичек (для целых и использованных), отдельные места, куда не доберётся малолетний ребёнок;
- не курите в лифте, не курите в постели;
- не бросайте непотушенные окурки с балкона или в мусоропровод;
- в новогодние праздники пользоваться пиротехникой следует только на улице на открытой просторной площадке, бенгальские огни в помещении не зажигать;
- убедитесь в исправности электропроводки;
- не оставляйте без присмотра включённые в сеть электроприборы (исключение холодильник и т.п. приборы), следите за их сроком службы, делайте своевременную профилактику;
- не включайте в одну розетку одновременно несколько мощных потребителей электроэнергии (утюг, фен, чайник, обогреватель и т.д.);
- следует помнить, что при попадании воды на электроприборы может произойти короткое замыкание с последующим возгоранием;
- соблюдайте правила эксплуатации газовых плит и колонок;
- при пользовании газовыми приборами всегда открывайте форточку;
- если конфорка долго не зажигается, выключите газ, проветрите помещение, убедитесь в исправности плиты, только потом повторите попытку;
- держите сгораемые материалы на расстоянии не менее 20 см от газовых плит и открытого огня;
- не сушите бельё над плитой;
- перед использованием печи проверьте дымоход;
- не допускайте перекала печи;
- не оставляйте детей одних дома;
- чистота и порядок в доме – не только залог здоровья, но и безопасность от пожара;
- приобретите в целях безопасности вашей семьи огнетушитель;
- всегда будьте осторожны с огнём!
Мэрия городского округа Тольятти напоминает: контролируемый огонь – друг, неконтролируемый – враг. Пожарная безопасность города начинается с пожарной безопасности каждой семьи и каждого отдельного гражданина. В случае обнаружения пожара звоните по единому телефону «112»!
Подготовка к новогодним праздникам
До празднования Нового года остаётся немного времени. Для абсолютного большинства наших граждан это отдых и веселье. И лишь сотрудники пожарной охраны ежегодно ожидают от новогодних праздников увеличения работы.
Чтобы не омрачить ожидаемое веселье неприятными последствиями, нужно заранее подготовиться. Постановление мэрии городского округа Тольятти от 05.12.2013 г. №3756-п/1 «Об обеспечении пожарной безопасности в период проведения новогодних и Рождественских праздников» содержит комплекс мер, которые позволят снизить вероятность возникновения каких-либо загораний в течение предстоящих праздничных выходных дней.
Руководителям организаций (развлекательных, спортивных, культовых и т.д.) рекомендуется выполнить ряд обязательных мероприятий:
- проверить состояние путей эвакуации и эвакуационных выходов (они должны быть свободны, положенной ширины и высоты, без порогов и препятствий);
- провести дополнительные инструктажи по пожарной безопасности;
- повторить действия при обнаружении пожара и провести дополнительную тренировку по эвакуации людей из здания;
- запастись дополнительными огнетушителями и проверить укомплектованность и готовность пожарных кранов;
- проверить и привести в исправное состояние электропроводку и электроприборы;
- уведомлять сотрудников пожарного надзора (отдел надзорной деятельности городских округов Тольятти, Жигулёвск и муниципального района Ставропольский расположен по адресу: ул. 40 лет Победы, 94) о планируемых мероприятиях с использованием пиротехнических изделий IV класса (крупные фейерверки не для общего пользования) не меньше, чем за 10 дней до намеченной даты;
- своевременно чистить пожарные гидранты (водоёмы) и пути подъезда к ним от снега и льда.
Есть в нашем городе и такие учреждения, в которых люди находятся круглосуточно: это больницы, дома престарелых, интернаты и т.п. В таких учреждениях дополнительно к остальным противопожарным мероприятиям следует увеличить численность дежурного персонала.
Но не только руководителям организаций нужно помнить о соблюдении требований пожарной безопасности. Некоторые требования из указанного выше постановления необходимо выполнить всем жителям городского округа Тольятти. Особенно внимательным надо быть в своём жилище!
Например, осмотреть электропроводку, обратив внимание на целостность изоляции, надёжное соединение контактов и наличие греющихся участков.
Располагать ёлку следует на устойчивой подставке на расстоянии не меньше одного метра до стен и потолков и не менее двух метров от отопительных приборов.
Пользоваться пиротехникой можно только на улице и в соответствии с требованиями завода-изготовителя, написанными на самих пиротехнических изделиях.
Держите дома огнетушитель. Доступ к нему должен быть свободным.
Мэрия городского округа Тольятти настоятельно рекомендует позаботиться о своей безопасности, как до начала праздников, так и во время самих выходных дней и после них. Пожарная безопасность – это состояние защищённости, которое должно поддерживаться всегда: на работе или дома, в праздники или в будни, в любое время года. При обнаружении пожара звоните по телефону «01», сотовый «112»!
Рекомендации ГУ МЧС России по Самарской области "Если загорелся автомобиль"
По статистике основная причина «транспортных» пожаров кроется в самих автомобилях - неисправность электрооборудования.
На втором месте идут возгорания из-за неосторожного обращения с огнем и источниками повышенной опасности (курение, сварочные работы при ремонте и т.д.). Замыкают тройку умышленные поджоги.
В случае возникновения пожара в автомобиле:
- немедленно сообщите о пожаре по телефону «01»;
- при тушении пролитого под машиной топлива воспользуйтесь огнетушителем, подавая вещество в направлении от края к центру очага;
- при тушении возгорания под капотом постепенно и осторожно откройте его палкой или монтировкой, желательно сбоку, так как возможен выброс пламени;
- направляйте огнетушитель на очаг наиболее интенсивного горения или накройте пламя брезентом, забросайте песком, рыхлой землей;
- не приступайте к тушению, если Вы в промасленной одежде или руки смочены бензином – это крайне опасно;
- при невозможности быстро ликвидировать возгорание отойдите от машины на безопасное расстояние, так как может взорваться топливный бак;
- если в кабине горящего автомобиля находится человек, а двери заклинило, необходимо взломать двери или выбить стекло (монтировкой, камнем или ногами). Вытащив пострадавшего из машины, вызовите медицинских работников и окажите ему первую помощь, постарайтесь отправить его в ближайший медпункт.
Для предупреждения возникновения пожаров на автотранспорте необходимо:
- внимательно следить за состоянием электрооборудования. Грамотно производить устранение неисправностей. Так, при неправильном (простая скрутка) или плохом соединении провод перегреется и в результате воспламенится;
- для исключения случаев поджогов автомобили рекомендуется оставлять на охраняемой автостоянке (особенно в ночное время), так как большинство пожаров происходит во дворах жилых домов, когда автотранспорт без присмотра;
- пожар в машине можно распознать практически сразу: запах горелой резины в кабине, появление дыма из-под капота;
- помните, что пожар в автомобиле распространяется быстро, за 20 минут легковой автотранспорт сгорает полностью.
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить
по единому телефону спасения «01», сотовая связь «112»
(все операторы сотовой связи)
Единый телефон доверия ГУ МЧС России по Самарской области
(846) 337-72-82
Единый телефон доверия Приволжского регионального центра МЧС России
8-800-100-11-20
Травма на пожаре
По состоянию на 25 марта 2016 года в городском округе Тольятти на пожарах получили травмы 3 человека. За прошедшие выходные и первую половину текущей недели ещё 2 человека получили травмы на произошедших пожарах.
Получение травм на пожаре происходит в результате пренебрежения элементарными требованиями пожарной безопасности либо самим пострадавшим, либо иным лицом, виновным в возникновении пожара.
Травмы, полученные в результате пожара чаще всего бывают следующие: ожоги, отравления, ушибы, переломы, сотрясения и т.п.
Наиболее распространённый вид травмы на пожаре – ожог пламенем, который характеризуется степенью и площадью поражения человеческого тела.
По глубине поражения выделяют четыре степени ожога:
- I степень - покраснение и отёк кожи;
- II степень - на фоне покраснения и отёка кожи образование пузырей, наполненных прозрачной жидкостью;
- III степень - омертвение кожи;
- IV степень - омертвление кожи, подкожной клетчатки, мышц, костей.
I степень ожога – самая лёгкая. Это поверхностный ожог. При небольшой площади такие ожоги чаще всего проходят самостоятельно, без последствий. II степень ожога гораздо тяжелее и требует значительно больше времени для восстановления. При признаках II степени ожога настоятельно рекомендуется обратиться к врачу.
III и IV степени ожога – самые тяжёлые, характеризующиеся обугливанием поражённых участков тела. Необходимо лечение в стационаре.
ВАЖНО! Независимо от глубины поражения тканей при площади ожога около 1% (размером примерно с ладонь человека) и более следует обратиться к врачу! Лучше переоценить степень травмы, чем недооценить её. Например, ожог II степени площадью около 20% может привести к дальнейшей гибели.
Другой вид травмы, встречающийся на пожаре, – ожог дыхательных путей. Эта травма, как правило, сопровождает ожог пламенем и способствует ухудшению состояния пострадавшего. Но и сам по себе ожог дыхательных путей опасен своими последствиями, поэтому требует обязательной и скорейшей госпитализации пострадавшего.
Отравление продуктами горения – это травма, граничащая с гибелью. Причём граница эта измеряется секундами. Очень часто люди попросту задыхаются до прибытия пожарной охраны. Этому способствуют состояние сна, паника и неправильные действия, алкогольное опьянение.
Переломы, ушибы и другие подобные травмы в основном возникают при неверных действиях людей, пытающихся спастись от огненной стихии. Виной этому паника! Она толкает людей на необдуманные поступки: прыжки, выбор неверного пути эвакуации, удары о различные конструкции и т.д.
Пожаров, в результате которых те или иные граждане получили травмы, не так уж мало, как легкомысленно кажется большинству людей. Например: сушка белья над газовой плитой, курение в постели (часто в состоянии алкогольного опьянения), нарушение плавил эксплуатации газового оборудования, электроприборов и проводки, разжигание костра в сырую погоду с помощью бензина или подобных жидкостей. Многие узнают себя в этих поступках, но не многие задумывались о тяжести возможных травм, описанных выше.
Следует заметить, что вероятность получения ожогов, пренебрегая пожарной безопасностью, гораздо выше по сравнению с другими видами травм, а восстановление от них намного дольше, сложнее, болезненно и стоит немалых денежных средств!
Соблюдение правил противопожарного режима позволит уберечь жизни людей и их имущество от страшных последствий. Ведь легче потратить на это лишнюю минуту, чем потом лечиться месяцы, а может, годы.
Уважаемые граждане! Берегите своё здоровье и жизни – соблюдайте требования пожарной безопасности!
Фейерверк. Как устроить праздник.
В ходе подготовки жителей Тольятти к празднованию Нового года и Рождества в магазинах города увеличиваются объёмы продаж продуктов, подарков и пиротехнических изделий. Широкая доступность последних является предметом беспокойства оперативных служб нашего города.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 г. №1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий" устанавливается противопожарный режим, обязательный для соблюдения всеми органами власти, организациями, должностными лицами и гражданами при хранении, реализации и использовании пиротехнических изделий бытового назначения.
Нарушение правил противопожарного режима при эксплуатации пиротехнических изделий – одна из распространённых причин пожаров в период новогодних выходных. В последнее время граждане предпочитают покупать пиротехнику классом повыше, чем обычные петарды, а именно: фейерверки, похожие на профессиональные, которые разрываются достаточно высоко от земли и сопровождаются многочисленными мелкими взрывами с разноцветными огненными брызгами.
Готовясь к запуску фейерверков, люди всегда предвкушают радость и восхищение. Однако, забывая выполнить требования инструкции завода изготовителя и элементарные требования пожарной безопасности, граждане пожинают далеко не приятные последствия залпов пиротехники.
Вот основные моменты, на которые следует обратить внимание, если вы решили запускать фейерверк.
Прежде всего, нужно помнить: пользоваться пиротехническими изделиями можно только на улице, вне зданий, помещений и сооружений!
Перед применением пиротехнических изделий нужно очень внимательно изучить приложенную к ним инструкцию по эксплуатации и соблюсти все необходимые меры безопасности. И даже сверх того.
Никогда не используйте пиротехнические изделия в нетрезвом состоянии! От хорошей реакции зависит здоровье, а может и жизнь, не только запускающего фейерверк, но и окружающих его людей.
Очень внимательно и ответственно нужно отнестись к выбору площадки для запуска фейерверка: это должен быть открытый участок земли, обеспечивающий требуемое согласно инструкции завода-изготовителя расстояние от места запуска до ближайших зданий, сооружений, линий электропередач и т.п. (лучше всего выдержать это расстояние с большим запасом, учесть наличие деревьев и атотранспорта). При выборе площадки рекомендуется исходить ещё и из предполагаемой высоты разрыва и радиуса разлёта зарядов и их частей. Ведь огненные разноцветные брызги, которые мы наблюдаем во время залпов фейерверка, по сути, раскалённые осколки небольших снарядов, способные пробить какое-либо тонкое препятствие (например, стекло) и воспламенить крышу зданий, предметы, хранящиеся на балконе многоэтажного дома или дерево.
Коробка с зарядами фейерверка фактически является малой артиллерийской установкой, которая требует правильной и точной подготовки к выстрелу. Устанавливать её нужно на ровную твёрдую поверхность, чтобы избежать малейшего наклона. Ведь в условиях современной высотной застройки из-за небольшого угла наклона такой установки точка разрыва заряда может оказаться не над площадкой запуска, а в окне или на балконе, например, девятого этажа расположенного рядом многоэтажного дома. В результате вместо новогодних праздников – пожар в квартире. Хозяином этой квартиры может оказаться и сам стрелявший. Перед осуществлением залпа обязательно следует убедиться, что установка прочно закреплена на поверхности. В противном случае во время выстрелов изделие может упасть на бок, и в зоне его огня окажутся зрители, автомобили, окна домов и т.д.
Прежде, чем зажечь фитиль, визуально убедитесь в том, что он не имеет следов обрыва, корпус изделия не повреждён и расположен выстрелом вверх. Наклоняться над изделием, как при поджигании фитиля, так и после окончания залпов, смертельно опасно! По завершении фейерверка или, если погас фитиль, необходимо выдержать паузу в 10 минут и только потом подходить к установке для её утилизации. Для утилизации пиротехнического изделия его нужно выдержать в воде не менее 24 часов, после чего его можно выкидывать с бытовым мусором. Категорически запрещается сжигать фейерверочные изделия!
Во время запуска фейерверка зрители должны находиться с наветренной стороны за пределами опасной зоны, которая указывается в инструкции к конкретному пиротехническому изделию. В любом случае расстояние должно быть не менее 20 метров, но фактически следует исходить из принципа: чем дальше, тем безопаснее (оптимально 30 – 50 метров).
Наконец, следует напомнить, что вся пиротехническая продукция подлежит обязательной сертификации (декларированию). Покупать пиротехнические изделия нужно только в специализированных магазинах. Это гарантирует вашу безопасность.
Запущенный по всем правилам фейерверк приятно порадует вас и подарит праздничное настроение всем окружающим.
Не теряйте во время праздника бдительность. Помните: при пожаре звонить «01», с сотового «112»!
Как избежать обморожения? Оказание первой помощи при обморожении.
Для профилактики обморожений рекомендуется следовать следующим правилам, отправляясь на свежий воздух в холодное время года:
Не пейте спиртного на морозе - алкогольное опьянение (впрочем, как и любое другое) на самом деле вызывает большую потерю тепла, в то же время вызывая иллюзию тепла. Дополнительным фактором является невозможность сконцентрировать внимание на признаках обморожения.
Не курите на морозе - курение уменьшает периферийную циркуляцию крови, и таким образом делает конечности более уязвимыми.
Носите свободную одежду - это способствует нормальной циркуляции крови. Одевайтесь как "капуста" - при этом между слоями одежды всегда есть прослойки воздуха, отлично удерживающие тепло.
Тесная обувь, отсутствие стельки, сырые носки часто служат основной предпосылкой для появления потертостей и обморожения. Особое внимание уделять обуви необходимо тем, у кого часто потеют ноги.
В ветреную холодную погоду открытые участки тела смазывайте жиром или специальными кремами.
Не носите на морозе металлических (в том числе золотых, серебряных) украшений - колец, серёжек и т.д. Во-первых, металл остывает гораздо быстрее тела до низких температур, вследствие чего возможно "прилипание" к коже с болевыми ощущениями и холодовыми травмами. Во-вторых, кольца на пальцах затрудняют нормальную циркуляцию крови. Вообще на морозе старайтесь избегать контакта голой кожи с металлом.
Пользуйтесь помощью друга - следите за лицом друга, особенно за ушами, носом и щеками, за любыми заметными изменениями в цвете, а он или она будут следить за Вашими.
Не позволяйте обмороженному месту снова замерзнуть - это вызовет куда более значительные повреждения кожи.
Не снимайте на морозе обувь с обмороженных конечностей - они распухнут и вы не сможете снова одеть обувь. Необходимо как можно скорее добраться в теплое место. Если замерзли руки - попробуйте отогреть их под мышками.
После длительного перехода по морозу, обязательно убедитесь в отсутствии обморожений конечностей, спины, ушей, носа и т.д. Пущенное на самотек обморожение может привести к гангрене и последующей потере конечности.
Прячьтесь от ветра - вероятность обморожения на ветру значительно выше.
Следует учитывать, что у детей теплорегуляция организма еще не полностью настроена, а у пожилых людей и при некоторых болезнях эта функция бывает нарушена. Эти категории более подвержены переохлаждению и обморожениям, и это следует учитывать.
Оказание первой помощи при обморожениях:
Перенести пострадавшего в тепло. Первое что нужно сделать – убрать негативно воздействующий фактор, т.е. холод.
Снять промерзшие вещи куртку, брюки, обувь, носки, варежки.
Исключить резкое прогревание. При первой стадии обморожения для восстановления кровообращения можно растереть замерзшие части тела. Но при всех остальных стадиях это может нанести вред, так как холод привел к значительным повреждениям тканей. Поэтому лучше дать телу постепенно прогреваться и восстановить кровообращение в пострадавших участках.
Наложить повязки и зафиксировать их. Чтобы не повредить пострадавшие участки тела, их покрывают повязками и фиксируют. При наложении повязки обычно используют вату и марлю, которые сверху покрывают теплоизолирующей тканью: клеенкой, прорезиненной тканью.
Напоить теплым чаем – это поможет повысить общую температуру тела, и будет способствовать нормализации кровообращения.
Вызвать врача. Это обязательный пункт при оказании помощи человеку, пострадавшему от обморожения.
Выполнение данных рекомендаций позволит Вам избежать обморожения и сохранить здоровье.
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить по единому телефону спасения «01», сотовая связь «112»
(все операторы сотовой связи)
Любителям зимней рыбалки о правилах безопасного подледного лова
Большой популярностью у населения пользуется зимняя, подледная рыбалка, которая таит в себе немало опасностей. Чтобы их избежать следует соблюдать определенные правила безопасности:
- Еще на берегу определите маршрут движения.
- Осторожно спускайтесь с берега: лёд может неплотно соединяться с сушей; могут быть трещины; подо льдом может быть воздух.
- Проверяйте каждый шаг на льду пешней, но не бейте ею лёд перед собой - лучше сбоку. Если после первого удара лёд пробивается, немедленно возвращайтесь на место, с которого пришли.
- Рюкзак повесьте на одно плечо, а еще лучше - волоките на веревке в 2-3 метрах сзади.
- При перевозке небольших грузов, их следует класть на сани или брусья с большой площадью опоры на лед, чтобы избежать провала.
- Не подходите к другим рыболовам ближе, чем на 3 метра.
- Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади, собираться большими группами.
- Каждому рыболову рекомендуется иметь с собой спасательные средства: шнур длиной 15- 25 метров, так называемые «спасалки» - устройства, похожие на толстое шило и висящие на груди (воткнув их в лёд, можно подтянуться и выбраться из воды).
- передвигаясь по льду, будьте всегда готовы немедленно освободиться от груза;
- если откололась льдина, бросьте рыбаку веревку;
- не прыгайте на оторвавшуюся льдину. Она может не выдержать ваш вес и перевернуться;
- при крайней необходимости проходите опасные места только со страховкой. Передвигайтесь скользящим шагом.
Если вы занимаетесь подледным ловом, помните, что прорубь, сделанная вами во льду, может послужить причиной несчастья для других. Важно обозначить или оградить проруби, лунки, майны, выставить предупредительные знаки. Более того, в целях личной безопасности, расстояние между лунками должно быть не менее 1,5 – 2-х метров. Если вы не оградили прорубь, не поставили предупреждающий знак, другой человек, проходя в этом месте, может провалиться под лёд. Ни в коем случае нельзя разрушать лёд вблизи переходов и переездов. В тёмное время суток или в ненастье легко в пути отклониться от установленного места перехода. И если рядом окажется прорубь, недалеко и до трагедии.
Как же правильно определить опасные места на льду? Выйдя на лёд, осмотритесь вокруг. Если на поле, запорошенном снегом, виднеется чистый от снега кусочек льда, обойдите это место. Здесь либо лунка, либо прорубь, едва затянутая льдом.
Прочность льда можно определить визуально: лед голубого цвета считается самым прочным; белый лёд имеет прочность в 2 раза меньше; серый, матово-белый или с желтоватым оттенком лед крайне не надежен.
Если вы сами все-таки по неосторожности провалитесь под лёд, не теряйте присутствия духа. Не паникуйте. Помните, что в ледяной воде человек быстро теряет силы. Спасатели рекомендуют следующую схему поведения на тот случай, если вы все же провалились под лед. Помните, что в запасе у вас есть еще десять минут. В первую очередь, зовите на помощь. Ведь на водоеме наверняка есть другие рыболовы, которые смогут вам помочь. Повернитесь в ту сторону, откуда вы пришли, раскиньте руки на лед прямо и раскачивайте тело вперед до тех пор, пока не окажетесь на поверхности. Выбравшись, не вставайте сразу на лед, так как он может оказаться очень тонким. Осторожно ползите в сторону берега. На берегу немедленно снимите с себя мокрую одежду. Если вы стали очевидцем, как человек провалился под лед, то вам необходимо приближаться к полынье ползком на животе, с расставленными в стороны руками и ногами, иначе сами рискуете провалиться под лед. Если имеется подручный материал – доски, жерди, лестницы, то нужно ими воспользоваться, передвигаясь к пострадавшему лежа на этих предметах. Пострадавшему с расстояния три-пять метров от края пролома или проруби подайте веревку, шест, ремень, шарф, лестницу. Доставьте пострадавшего в теплое место. Окажите ему помощь: снимите с него мокрую одежду, энергично разотрите тело варежкой (шарфом) или руками, напоите пострадавшего горячим чаем. Ни в коем случае не давайте пострадавшему алкоголь – в подобных случаях это может привести к летальному исходу! Если ваш товарищ попал в беду, а вы самостоятельно не в состоянии оказать ему помощь, не приближайтесь к месту пролома. Не оставляя товарища одного, громко зовите на помощь.
Кроме знаний правил поведения на льду, нужно помнить, что опасен не только тонкий лед, но и прочный, скользкий лед. При падении на нем случаются тяжелые ушибы различных частей тела, растяжения, сотрясения. Таит опасность для рыболова и низкая температура. Наиболее чувствительны к ее действию нос, уши, кисти и стопы, особенно пальцы, которые слабее защищены от холода одеждой и находятся в самых неблагоприятных условиях кровообращения, как наиболее отдаленные от сердца. В результате длительного действия низкой температуры может возникать обморожение. Случаются на льду и более тяжелые последствия длительного воздействия низкой температуры - замерзание. Предрасполагают к замерзанию: алкогольное опьянение, переутомление при длительной ходьбе и долгое лежание на снегу или льду.
Во время зимней рыбалки думайте, прежде всего, о собственной безопасности и безопасности других людей, а потом уже об улове.
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить
по единому телефону спасения «01», сотовая связь «112»
(все операторы сотовой связи)
Рекомендации населению, проживающему в зонах возможных затоплений
Как подготовиться к паводку:
Если Ваш населенный пункт (место Вашего проживания) может пострадать от наводнений, изучите и запомните границы возможного затопления, а так же возвышенные, редко затапливаемые места, расположенные в непосредственной близости от мест проживания, кратчайшие пути движения к ним.
Ознакомьте членов семьи с правилами поведения при организованной и индивидуальной эвакуации, а так же в случае внезапного и бурно развивающегося наводнения. Запомните места хранения лодок, плотов и строительных материалов для их приготовления. Заранее составьте перечень документов, имущества и медикаментов, вывозимых при эвакуации. Уложите в специальный чемодан или рюкзак запас продуктов, воды и медикаментов.
Если Ваш дом попадает в зону подтопления, необходимо:
- Внимательно прослушать информацию, принять к сведению и выполнить все требования паводковой комиссии и служб спасения;
- Отключить газ, электричество и воду;
- Погасить огонь в горящих печах;
- Ценные вещи и мебель перенести на верхние этажи или чердак;
- Закрыть двери и окна или даже забить их досками;
- Животных необходимо выпустить из помещений, а собак отвязать;
- Дрова или предметы, способные уплыть при подъеме воды, лучше перенести в помещение (сарай);
- Из подвалов вынести все, что может испортиться от воды;
- Подготовиться к эвакуации.
При быстром подъеме уровня воды:
Прежде всего надо позаботиться о защите вещей в доме и подготовится к возможной эвакуации.
При наличии в хозяйстве лодок, бочек (пустых), бревен, камер и т.п. соорудить из них примитивные плавательные средства. Можно из пластиковых бутылок, надувных подушек, матрацев соорудить средства для спасения.
До прибытия помощи следует оставаться на верхних этажах, чердаках, крышах, деревьях, возвышенностях.
Организовать подачу сигналов спасателям: днем – вывешивая или размахивая хорошо видимым полотнищем, прибытым к древку, а в темное время суток – световым сигналом факелов, света фонаря или свечи и периодически – голосом.
При подходе спасателей спокойно, без паники и суеты, с соблюдением мер предосторожности, переходите в плавательное средство. При этом неукоснительно соблюдайте требования спасателей, не допускайте перегрузки плавсредства. Во время движения не покидайте указанных Вам мест, не садитесь на борта.
Самостоятельно выбираться из затопленного района рекомендуется только при наличии таких серьезных причин, как:
- необходимость оказания медицинской помощи пострадавшим;
- продолжающийся подъем уровня воды, угрожающий затоплением верхних этажей, чердака.
Самостоятельно из зоны подтопления надо выбираться в крайнем случае, когда нет надежды на спасателей.
При этом необходимо иметь надежное плавательное средство и знать направления движения.
Подготавливаться к самоспасению надо тщательно, спокойно, учитывая направление и скорость течения воды.
Если местность Вам знакома и глубина воды незначительна, то можно уверенно дойти до здания, сооружения, возвыщающихся над водой незатопленных участков суши.
Если Вы находитесь в быстрозатапливаемой зоне, то необходимо дать сигнал спасателям, если их нет, то передвигаться по воде нужно медленно, желательно прощупывать глубину шестом или палкой.
В ходе самостоятельного движения не прекращайте подавать сигнал бедствия.
Оказывайте помощь людям, плывущим в воде или утопающим.
Если тонет человек:
Бросить тонущему человеку плавающий предмет, ободрить его, позвать на помощь. Добираясь до пострадавшего вплавь, изучите течение реки. Если тонущий не контролирует свои действия, подплывите к нему и, захватив его за волосы, буксируйте к берегу.
Удерживаться на поверхности воды.
Всеми силами стараться добраться до берега, строения или плавсредства.
Использовать для удержания на поверхности воды плавающие предметы.
Плыть по течению, экономить силы, приближаться к берегу.
Избегать водоворотов, стремнин, препятствий в воде.
При спасении вплавь необходимо, по возможности, использовать плавающие предметы или страховочную веревку.
Нужно снять обувь, тяжелую верхнюю одежду и спокойно плыть к берегу, к ближайшим строениям или островкам и здесь ждать спасателей.
Как действовать после наводнения:
После того как сошла вода, и повторения наводнения не ожидается, вернувшись домой, нужно приступить к восстановительным работам. При этом следует соблюдать требования техники безопасности. Входить в строение следует осторожно.
Перед тем как войти в здание, проверьте – нет ли угрозы его обрушения или падения какого-либо предмета. Проветрите здание для удаления накопившихся газов. Не включайте электроосвещение, не пользуйтесь источниками открытого огня, не зажигайте спичек до полного проветривания помещения и проверки исправности системы газоснабжения.
Проверьте исправность электропроводки, трубопроводов газоснабжения, водопроводов и канализации.
Не пользуйтесь ими до тех пор, пока не убедитесь в их исправности с помощью специалистов. Для просушивания помещения откройте все двери и окна, удалите грязь с пола и стен, откачайте воду из подвалов.
Не употребляйте пищевые продукты, которые были в контакте с водой.
Организуйте очистку колодцев от нанесенной грязи и набравшейся талой воды.
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить
по единому телефону пожарных и спасателей «112»
(все операторы сотовой связи)
Комплексный план мероприятий по подготовке неработающего населения в области гражданской защиты на территории городского округа Тольятти на 2016-2020 годы
Утвержден
на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Тольятти
протокол № 7 от «24» декабря 2015 г.
|
Комплексный план мероприятий
по подготовке неработающего населения в области гражданской защиты
на территории городского округа Тольятти на 2016-2020 годы
№ п/п
|
Перечень мероприятий
|
Сроки исполнения
|
Ответственный за организацию
и проведение мероприятий*
|
1
|
Совершенствование учебно-материальной базы учебно-консультационных пунктов по гражданской защите:
- в домах отдыха и профилакториях;
- в отделениях Пенсионного фонда РФ;
- в учреждениях и центрах органов социальной опеки и защиты.
|
В течение года
|
Заместители мэра городского округа Тольятти - главы администраций;
руководитель Департамента социальной поддержки населения;
руководитель Департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства;
руководство местных отделений пенсионного фонда,
руководство домов отдыха и профилакториев
|
2
|
Подготовка инструкторов учебно-консультационных пунктов по гражданской защите.
|
По планам комплектования курсов ГО г.о.Тольятти
|
Руководитель Департамента общественной безопасности,
директор МБОУ ДПО «Курсы ГО г.о.Тольятти»
|
3
|
Информирование пассажиров о порядке поведения при угрозе и в случае возникновения ЧС в общественном транспорте
|
Ежедневно
|
Руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта;
руководство муниципальных предприятий общественного транспорта
|
4
|
Показ в кинотеатрах перед сеансом видеороликов и слайдов по тематике безопасного поведения. Проведение кинолекториев по тематике безопасности жизнедеятельности в кинотеатрах
|
В течение года
|
Руководитель департамента культуры, руководство (владельцы) кинотеатров
|
5
|
Организация сбора замечаний и предложений от неработающего населения по совершенствованию противопожарной защиты в жилом фонде, с размещением контактных телефонов для сбора информации на оборотной стороне платежных поручений.
|
Ежемесячно
|
Руководитель департамента городского хозяйства,
жилищно-эксплуатационные органы
|
6
|
Размещение на оборотной стороне платежных поручений информации:
- о порядке действий при пожаре в помещении, порядке вызова пожарной команды по телефону, проведения эвакуации при пожаре, действиях в условиях сильного задымления;
- о правильном проведении герметизации помещений и хранении продуктов, запаса воды при техногенных и экологических ЧС;
- о размещении пунктов приема и сбора ртутьсодержащих предметов;
- о характерных для местности видах ЧС и порядке действий при них, о действиях при аварии на сетях ЖКХ;
- об адресах сборных эвакуационных пунктов на территории района (муниципального образования) и порядке сбора вещей и документов при проведении массовой эвакуации;
- о видах административного воздействия, применяемых к нарушителям противопожарного режима.
|
Ежемесячно
|
Руководитель департамента городского хозяйства,
жилищно-эксплуатационные органы, ЕИРЦ
|
7
|
Подготовка и показ тематических видеороликов на местном телевидении, и информирование по местному радио о правилах безопасности поведения с учетом местных условий при наступлении:
- сезона летнего туристического отдыха, сезона сбора ягод и грибов;
- купального сезона;
- дачного сезона (противопожарные мероприятия при эксплуатации бытовых газовых баллонов, действия при природных пожарах);
- сезона зимнего отдыха (на лыжах в лесу, горных лыжах, в условиях лавиноопасности и т.п.);
- сезона подледного лова рыбы;
- паводкового сезона.
|
В течение года
|
Руководитель управления по оргработе и связям с общественностью,
руководитель Департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти»,
директор МБОУ ДПО «Курсы ГО г.о.Тольятти»
телерадиовещательные компании,
Тольяттинское инспекторское отделение ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области»;
ОНД по г.о.Тольятти, г.о.Жигулевск и м.р.Ставропольский ГУ МЧС России по Самарской области; ФГКУ «31 отряд ФПС по Самарской области»
|
8
|
Освещение вопроса безопасности на воде на объектах летнего отдыха детей и взрослых (размещение стендов, информирование через локальную систему оповещения, средства аудио-видео информирования, организация показательных занятий сотрудниками спасательных станций):
- на городских и других оборудованных пляжах;
- в оздоровительных лагерях;
- на турбазах; пансионатах;
- санаториях;
- в домах отдыха.
|
Июнь, июль, август
|
Руководитель Управления по оргработе и связям с общественностью, руководитель Департамента общественной безопасности, директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти», директор МБОУ ДПО «Курсы ГО г.о.Тольятти»; телерадиовещательные компании,
Тольяттинское инспекторское отделение ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Самарской области»;
администрация пляжей, детских оздоровительных лагерей, турбаз, пансионатов, санаториев, домов отдыха
|
9
|
Информирование населения о мерах пожарной безопасности в период проведения новогодних праздников (распространение памяток, листовок и буклетов по тематике: «Правила пожарной безопасности» в учреждениях культуры и образования, проведение тематических передач местными теле-, радиовещательными компаниями)
|
Декабрь, январь
|
Заместители мэра городского округа Тольятти - главы администраций; заместитель мэра городского округа Тольятти по социальным вопросам, руководитель управления по оргработе и связям с общественностью, руководитель департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти»,
телерадиовещательные компании,
ОНД по г.о.Тольятти, г.о.Жигулевск и м.р.Ставропольский ГУ МЧС России по Самарской области; ФГКУ «31 отряд ФПС по Самарской области»
|
|
10
|
Проведение пропагандистских и агитационных мероприятий в области гражданской обороны, противопожарной защиты и защиты от чрезвычайных ситуаций (бесед, вечеров вопросов и ответов, консультаций с показом тематических материалов по вопросам безопасности жизнедеятельности) в:
- учреждениях жилищно-коммунального хозяйства;
- домах отдыха, пансионатах;
- домах-интернатах для инвалидов и престарелых.
|
Во время проведения месячника гражданской защиты
|
Руководитель департамента городского хозяйства, жилищно-эксплуатационные органы, руководитель департамента социальной поддержки населения;
руководитель департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства;
руководитель департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти», директор МБОУ ДПО «Курсы ГО г.о.Тольятти»; ОНД по г.о.Тольятти, г.о.Жигулевск и м.р.Ставропольский ГУ МЧС России по Самарской области; ФГКУ «31 отряд ФПС по Самарской области»;
руководство домов-интернатов, пансионатов, домов отдыха
|
11
|
Информирование через систему громкой связи, информационных табло, средств ОКСИОН о порядке поведения при угрозе или возникновения чрезвычайной ситуации, о порядке проведения эвакуации на следующих объектах:
- железнодорожных вокзалах;
- автовокзалах;
- в речных портах;
- в поликлиниках;
- супермаркетах;
- на рынках;
- в досугово-развлекательных комплексах.
|
Ежедневно
|
Заместители мэра городского округа Тольятти - главы администраций; заместитель мэра городского округа Тольятти по социальным вопросам, руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта; руководитель управления потребительского рынка,
руководитель департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти»,
руководство транспортных узлов, органы управления здравоохранением, органы управления торговлей
|
12
|
Во дворцах и домах культуры, досугово - развлекательных центрах:
- организация выставок литературы, плакатов, раздача памяток для самостоятельного изучения;
- проведение тренировки по эвакуации.
|
Ежеквартально
|
Заместитель мэра городского округа Тольятти по социальным вопросам, руководители департаментов культуры и образования; руководитель управления по оргработе и связям с общественностью, руководитель департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти»;
директор МБОУ ДПО «Курсы ГО г.о.Тольятти»;
|
13
|
Проведение смотров-конкурсов на лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
|
3 квартал
|
Руководитель департамента общественной безопасности, директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти», директор МБОУ ДПО «Курсы ГО г.о.Тольятти»
|
14
|
Информирование о порядке эвакуации со стадионов через средства локального оповещения и посредством показа текста и слайдов на информационном табло
|
При проведении массовых мероприятий
|
Руководитель управления физической культуры и спорта; руководитель департамента общественной безопасности, руководство стадионов
|
15
|
Организация передвижных экспозиций по правилам действий в ЧС и проведение выставок спасательной техники, средств спасения и других средств защиты
|
В течение года
|
Руководитель департамента общественной безопасности, директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти», директор МБОУ ДПО «Курсы ГО г.о.Тольятти»;
ФГКУ «31 ОФПС по Самарской области»
|
16
|
Проведение бесед с жильцами при заселении квартир о мерах противопожарной безопасности
|
В течение года
|
Руководитель департамента городского хозяйства, жилищно-эксплуатационные органы, руководитель департамента общественной безопасности,
директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти», ОНД по г.о.Тольятти, г.о.Жигулевск и м.р.Ставропольский ГУ МЧС России по Самарской области
|
17
|
Разработка и распространение памяток по действиям населения в чрезвычайных ситуациях
|
В течение года
|
Руководитель департамента общественной безопасности, директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти», директор МБОУ ДПО «Курсы ГО г.о.Тольятти»
|
18
|
Организация выступлений в электронных средствах массовой информации, публикации материалов в печатных средствах массовой информации городского округа Тольятти, по действиям населения в чрезвычайных ситуациях.
|
В течение года
|
Руководитель департамента общественной безопасности, директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти», директор МБОУ ДПО «Курсы ГО г.о.Тольятти»;
ОНД по г.о.Тольятти, г.о.Жигулевск и м.р.Ставропольский ГУ МЧС России по Самарской области; ФГКУ «31 отряд ФПС по Самарской области»
|
19
|
Привлечение неработающего населения к участию в проводимых учениях и тренировках
|
В соответствии с «Планом основных мероприятий г.о.Тольятти в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
|
Руководители подведомственных учреждений структурных подразделений мэрии в рамках свой компетенции, в период проведения учений и тренировок по гражданской обороне;
руководитель департамента общественной безопасности, директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти», директор МБОУ ДПО «Курсы ГО г.о.Тольятти»
|
20
|
Привлечение неработающего населения для участия в мероприятиях в рамках «Месячника гражданской защиты»
|
Сентябрь-октябрь
|
Руководитель департамента общественной безопасности, директор МКУ «ЦГЗ г.о.Тольятти», директор МБОУ ДПО «Курсы ГО г.о.Тольятти»
|
______________________________________________________________
*Органы и организации, не входящие в структуру ОМС, привлекаются к исполнению Комплексного плана мероприятий по подготовке неработающего населения по согласованию.
Пожары. Итоги 2015 года.
За 2015 год на территории городского округа Тольятти зарегистрировано 305 пожаров, на которых погибли 8 и получили травмы 20 человек.
Вместе со снижением числа пожаров по сравнению с прошлым годом (на 47 случаев) снизилось и количество погибших (на 3 случая) и количество травмированных (на 2 случая) на пожарах людей.
Среди мест возникновения пожаров по-прежнему лидирует жилой сектор. В 2015 году количество пожаров в жилом секторе продолжает оставаться на уровне около 40% от общего количества. К сожалению, и печальная пальма первенства по количеству погибших и травмированных людей на пожарах также принадлежит жилому фонду.
Повторяя ситуацию предыдущего года, более четверти (26,5%) пожаров от общего количества снова составляют пожары, произошедшие на автотранспорте. Наиболее частыми причинами таких пожаров по-прежнему остаётся поджог и неисправность узлов и агрегатов транспортных средств.
По итогам 2015 года наиболее распространёнными причинами возникновения пожара явились:
- поджог – 85 случаев;
- нарушение правил эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов – 70 случаев;
- неосторожное обращение с огнём – 70 случаев;
- неисправность транспортных средств, ДТП и т.п. – 27 случаев;
- неосторожность при курении – 26 случаев.
Основным фактором, способствующим гибели людей на пожаре, остаётся нахождение погибших в состоянии алкогольного опьянения. В прошедшем году алкоголь способствовал гибели людей в 3-х случаях из 8. Следует отметить, что получению травм на пожаре способствовали, в основном, паника и неправильные действия самих пострадавших.
Таким образом, не смотря на небольшое снижение показателей пожарной обстановки в городском округе Тольятти, всё ещё остаётся актуальным вопрос повышения уровня знаний тольяттинцев в области пожарной безопасности.
Мэрия городского округа Тольятти обращает внимание, что соблюдение требований пожарной безопасности – обязанность каждого из граждан. Информацию на противопожарную тематику всегда можно найти на портале мэрии городского округа Тольятти в разделе пропаганды департамента общественной безопасности и его подведомственных учреждений, а также услышать по радио, увидеть на телевидении, найти в почтовом ящике.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ МЧС РФ от 21.12.2015 №2-4-87-59-11 по порядку проведения инвентаризации существующих запасов РХБЗ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ МЧС РФ от 21.12.2015 №2-4-87-59-11 по порядку проведения инвентаризации существующих запасов средств радиационной, химической и биологической защиты для населения в мирное и военное время, включая медицинские средства защиты от опасных радиационных, химических и биологических факторов, накапливаемых в целях гражданской обороны, защиты населения и территорий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также по подготовке данных о номенклатуре и объёмах этих средств, подлежащих утилизации.
Инвентаризационные ведомостим в формате.xlsx
Вниманию жителей города. Обстановка с пожарами.
Закончилась календарная зима, и пришло время обратить внимание на статистические данные о пожарах, произошедших в январе – феврале текущего года.
С начала года (по состоянию на 26 февраля) произошло 36 пожаров, в результате которых погиб один и травмировано 3 человека. Более 80% от общего количества составляют пожары на транспорте и в жилом фонде (14 и 15 пожаров соответственно).
К сожалению, увеличилось количество пожаров, произошедших по причине поджога. В период с 19 по 26 февраля в городском округе Тольятти произошло два пожара по причине поджога. Поджоги характерны быстрым возникновением очага возгорания. При этом площадь такого пожара на начальной стадии, по сравнению с пожаром по другим более распространённым причинам, значительно больше. Это способствует более быстрому распространению огня на соседние помещения, строения, автомобили и другой горючий материал. Соответственно вырастает угроза жизни и здоровью людей, крупному материальному ущербу. Чаще всего поджоги направлены в адрес какого-либо конкретного лица, но неконтролируемый огонь не щадит никого и ничего – страдают ни в чём не повинные люди. Гражданам следует помнить, что за данное деяние предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьёй 167 Уголовного кодекса РФ. В зависимости от последствий наказание по указанной статье включает лишение свободы сроком до 5 лет!
Другая распространённая причина возникновения пожара – нарушение правил эксплуатации электрооборудования. Пожары, произошедшие по этой причине, характеризуются отсутствием контроля за работой электрических приборов, так как люди в основной своей массе пользуются принципом «включил и забыл». Однако необходимо помнить, что если вы не пользуетесь электрическим прибором, установкой, светильником или покидаете помещение, где они находятся, это оборудование обязательно должно быть отключенным. Даже, если вы уходите ненадолго! Исключение составляют те электроприборы, которые должны быть постоянно включены по требованиям завода-изготовителя (например, холодильник). Но и такие приборы должны проходить периодические технические осмотры и регламентные работы. На прошлой неделе в результате пожара по причине нарушения правил эксплуатации электрооборудования один человек получил значительные травмы.
Пожары, произошедшие по причине неосторожного обращения с огнём, хоть и не возглавили зимнюю статистику по их количеству, но именно такой пожар унёс жизнь одного человека. Людям по-прежнему необходимо повышать уровень ответственности при обращении с огнём.
Уважаемые жители Тольятти! Соблюдайте требования пожарной безопасности! От этого зависит ваша жизнь!
Готовимся к теплу
Праздничные мероприятия Масленицы позади. И пусть термометр указывает на небольшой морозец за окном, всё говорит о вступлении весны в свои права. Солнце припекает, и очень скоро от снега не останется и следа. За радостью ожидания тепла не следует забывать, что с установлением сухой и тёплой погоды начинается пожароопасный сезон, который продлиться до осенних проливных дождей. Подготовиться к нему необходимо уже сейчас.
Первое испытание по обеспечению пожарной безопасности – сухая трава и мусор, появившиеся из-под снега. Обычно сухостой и мусор скапливается в противопожарных разрывах между участками частных домов и дач, а также на границе жилых кварталов с пустырями. Такая горючая загрузка способна вспыхнуть от любой искры, чаще всего это непотушенный окурок. Пламя быстро распространяется на ближайшие постройки, транспортные средства, линии электропередач и т.п. Чтобы не допустить возникновения пожара или хотя бы ограничить его распространение, нужно обязательно убирать по весне сухую растительность и мусор. И обязательно безогневым способом.
Заблаговременно запаситесь средствами тушения пожара. В каждой квартире или доме следует держать огнетушитель – «на всякий пожарный». На даче или на участке частного дома нужно обязательно держать ёмкость с водой и противопожарный инвентарь: багры, лопаты, вёдра, ёмкость с песком. Не бойтесь «переборщить» со средствами тушения пожара: пусть лучше они пролежат всё лето и не понадобятся, чем их не окажется под рукой в нужный момент. Средства тушения пожара должны быть на виду, свободны для доступа и находиться всегда в готовности.
Исправное состояние электроприборов и электросетей актуально в любое время года. Если в многоквартирных домах электрооборудование в большей части защищено от атмосферных явлений, то для частных домов и садово-дачных участков за прошедшую зиму возможны значительные изменения в исправности электрохозяйства. Перепады температуры, сильные морозы, оттепель, дождь, снег – всё это способствует уменьшению срока службы электроприборов и ухудшению изоляции проводов электроснабжения. Провести ревизию электросетей – значит уберечь себя от одной из самых распространённых причин всех пожаров.
И какое же лето без бани и шашлыков! Проводить эти мероприятия безопасно – важно и просто! Для этого нужно:
- проверить исправность печей, очистку дымоходов и не допускать перекала печи;
- место под приготовление шашлыка очистить от сгораемого мусора (обеспечить безопасный радиус очистки), не допускать разлёта искр (в ветреную погоду особенно) и не использовать для розжига легковоспламеняющиеся жидкости (бензин, керосин и т.п.).
Этот необходимый минимум подготовительных мероприятий позволит уберечься от пожаров и извлечь из весенне-летнего периода только приятные впечатления!
Будьте готовы к паводку, половодью, наводнению
Действия при ситуациях, связанных с неблагоприятными паводковыми явлениями
Вода - это грозная стихия, потенциальный источник многих чрезвычайных ситуаций, безжалостный убийца. С древних времен наводнения воспринимались людьми как самое страшное стихийное бедствие.
Паводок – краткий быстрый подъем воды из-за ливней или оттепелей.
Как подготовиться:
Если Ваш населенный пункт (место Вашего проживания) может пострадать от наводнений, изучите и запомните границы возможного затопления, а так же возвышенные, редко затапливаемые места, расположенные в непосредственной близости от мест проживания, кратчайшие пути движения к ним.
Ознакомьте членов семьи с правилами поведения при организованной и индивидуальной эвакуации, а так же в случае внезапного и бурно развивающегося наводнения. Запомните места хранения лодок, плотов и строительных материалов для их приготовления. Заранее составьте перечень документов, имущества и медикаментов, вывозимых при эвакуации. Уложите в специальный чемодан или рюкзак запас продуктов, воды и медикаментов.
Если Ваш дом попадает в зону подтопления, необходимо:
- Внимательно прослушать информацию, принять к сведению и выполнить все требования паводковой комиссии и служб спасения;
- Отключить газ, электричество и воду;
- Погасить огонь в горящих печах;
- Ценные вещи и мебель перенести на верхние этажи или чердак;
- Закрыть двери и окна или даже забить их досками;
- Животных необходимо выпустить из помещений, а собак отвязать;
- Дрова или предметы, способные уплыть при подъеме воды, лучше перенести в помещение (сарай);
- Из подвалов вынести все, что может испортиться от воды;
- Подготовиться к эвакуации.
При быстром подъеме уровня воды:
Прежде всего надо позабтиться о защите вещей в доме и подготовится к возможной эвакуации.
При наличии в хозяйстве лодок, бочек (пустых), бревен, камер и т.п. соорудить из них примитивные плавательные средства. Можно из пластиковых бутылок, надувных подушек, матрацев соорудить средства для спасения.
До прибытия помощи следует оставаться на верхних этажах, чердаках, крышах, деревьях, возвышенностях.
Организовать подачу сигналов спасателям: днем – вывешивая или размахивая хорошо видимым полотнищем, прибытым к древку, а в темное время суток – световым сигналом факелов, света фонаря или свечи и переиодически – голосом.
При подходе спасателей спокойно, без паники и суеты, с соблюдением мер предосторожности, переходите в плавательное средство. При этом неукоснительно соблюдайте требования спасателей, не допускайте перегрузки плавсредства. Во время движения не покидайте указанных Вам мест, не садитесь на борта.
Самостоятельно выбираться из затопленного района рекомендуется тоько при наличии таких серьезных причин, как:
- необходимисть оказания медицинской помощи пострадавшим;
- продолжающийся подъем уровня воды, угрожающий затоплением верхних этажей, чердака.
Самостоятельно из зоны подтопления надо выбираться в крайнем случае, когда нет надежы на спасателей.
При этом необходимо иметь надежное плавательное средство и знать направления движения.
Подготавливаться к самоспасению надо тщательно, спокойно, учитывая направление и скорость течения воды.
Если местность Вам знакома и глубина воды незначительна, то можно уверенно дойти до здания, сооружения, возвыщающихся над водой незатопленных участков суши.
Если Вы находитесь в быстрозатапливаемой зоне, то необходимо дать сигнал спасателям, если их нет, то передвигаться по воде нужно медленно, желательно прощупывать глубину шестом или палкой.
В ходе самостоятельного движения не прекращайте подавать сигнал бедствия.
Оказывайте помощь людям, плывущим в воде или утопающим.
Если тонет человек:
Бросьте тонущему человеку плавающий предмет, ободрите его, позовите помощь. Добираясь до пострадавшего вплавь, изучите течение реки. Если тонущий не контролирует свои действия, подплывите к нему и, захватив его за волосы, буксируйте к берегу.
Удерживаться на поверхности воды.
Всеми силами стараться добраться до берега, строения или плавсредства.
Использовать для удержания на поверхности воды плавающие предметы.
Плыть по течению, экономить силы, приблежаться к берегу.
Избегать водоворотов, стремнин, прпятствий в воде.
При спасении вплавь необходимо, по возможности, использовать плавающие предметы или страховочную веревку.
Нужно снять обувь, тяжелую верхнюю одежду и спокойо плыть к берегу, к ближайшим строениям или остравкам и здесь ждать спасателей.
Как действовать после наводнения:
После того как сошла вода, и повторения наводнения не ожидается, вернувшись домой, нужно приступить к восстановительным работам. При этом следует соблюдать требования техники безопасности. Входить в строение следует осторожно.
Перед тем как войти в здание, проверьте – нет ли угрозы его обрушения или падения какого-либо предмета. Проветрите здание для удаления накопившихся газов. Не включайте электроосвещение, не пользуйтесь источниками открытого огня, не зажигайте спичек до полного проветривания помещения и проверки исправности системы газоснабжения.
Проверьте исправность электропроводки, трубопроводов газоснабжения, водопроводов и канализации.
Не пользуйтесь ими до тех пор, пока не убидитесь в их исправности с помощью специалистов. Для просушивания помещения откройте все двери и окна, удалите грязь с пола и стен, откачайте воду из подвалов.
Не употребляйте пишевые продукты, которые были в контакте с водой.
Организуйте отчистку колодцев от нанесенной грязи и набравшейся талой воды.
Нормативная правовая база в области гражданской обороны
Совершенствование законодательных и иных нормативных правовых актов в области гражданской обороны, в части касающейся субъектов малого и среднего предпринимательства
№ п/п
|
Законодательный или нормативный правовой акт
|
Цель вносимых изменений
|
Результат
|
1.
|
Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Порядок эвакуации, населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303»
|
Проект постановления определяет новые требования к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, которая не будет носить всеобщий характер и будет осуществляться локально в безопасные районы. Кроме этого, в соответствии со сводом правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция» в проекте постановления определено понятие «безопасного района». Безопасный район - это территория, расположенная вне зон возможных опасностей, зон возможных разрушений и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.
|
В соответствии с актуализацией инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, предполагающей существенное сокращение опасных зон, из которых осуществляется эвакуация, с учетом современных сценариев военных конфликтов и новых подходов к организации защиты населения значительно сократится количество организаций, подлежащих эвакуации.
Основными принципиальными новшествами данного проекта постановления будет использование в интересах эвакуации личного загородного жилья и личного транспорта населения, которые являются неотъемлемой частью современной жизни.
|
2.
|
Приказ МЧС России «О внесении изменений в приказ МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
|
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2015 г. № 737 «О внесении изменений в Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309»:
разработать и установить правила эксплуатации нового вида ЗС ГО -укрытий и требования к ним;
исключить мероприятия по проверке ЗС ГО, так как они противоречат Положению о государственном надзоре в области гражданской обороны и приводят к избыточным требованиям, предъявляемым к организациям, судебным разбирательствам и жалобам граждан;
в целях снятия избыточных требований к организациям, эксплуатирующим ЗС ГО, установить, что контроль состояния систем жизнеобеспечения осуществляется только в отношении технических систем и оборудования ЗС ГО, предусмотренных проектной документацией.
|
Проведение данных мероприятий позволит оптимизировать затраты организаций на содержание ЗС ГО.
|
3.
|
Внесение изменений в свод правил СП 88.13330.2014. «Защитные сооружения гражданской обороны.
Актуализированная редакция СНиП II-11-77*»
|
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2015 г. № 737 «О внесении изменений в Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309», разработать требования к новому виду ЗС ГО - укрытию.
|
Проведение данных мероприятий позволит сократить затраты организаций на оборудование и содержание данного вида ЗС ГО.
|
Разъяснения нормативных правовых актов, разрабатываемых МЧС России, в области гражданской оборроны
Федеральные конституционные законы
- Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».
- Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».
Федеральные законы
- Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
- Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве».
- Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей».
- Федеральный закон от 9 января 1996 г. 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».
- Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
- Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне».
- Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 27 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
- Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
- Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
- Федеральный закон от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в части касающейся полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области гражданской обороны.
- Федеральный закон от 9 февраля 2000 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».
- Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».
- Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности». Федеральный закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».
- Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
Указы Президента Российской Федерации
- Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
- Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии национальной безопасности в Российской Федерации до 2020 года».
- Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 1265 «О спасательных воинских формированиях МЧС России».
- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
- Указ Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 603 «О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса».
- Указ Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».
- Указ Президента РФ от 2 июля 2005 г. № 773 «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти».
- Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».
- Указ Президента Российской Федерации от 01 июля 2014 г. № 482 «Об утверждении Положения о территориальной обороне РФ».
- Указ Президента Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. № 815 «О признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 5 февраля 2010 г. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации».
- Основы единой государственной политики в области гражданской обороны на период до 2020 года (утверждены Президентом Российской Федерации 3 сентября 2011 г. № ПР-2613).
- Концепция строительства и развития сил и средств МЧС России на период о 2020 года (утверждена Президентом Российской Федерации 28 ноября 2010 г. № 444).
- Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года утвержденные Президентом Российской Федерации 15 ноября 2011 года №Пр-3400.
- Основы государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года утвержденные Президентом Российской Федерации 1 марта 2012 года № Пр-539.
Постановления Правительства Российской Федерации
- Постановление Совета Министров Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 177 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения РФ в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1998 г. № 1115 «О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 1998 г. № 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 227 «О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне».
- Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303дсп «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. № 385 «О федеральной противопожарной службе».
- Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2005 г. № 725 «О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
- Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно- спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2012 г. № 45 «Об утверждении Положения о военизированных горноспасательных частях, находящихся в ведении МЧС России».
Совместные приказы, приказы других министерств и ведомств
- Совместный приказ МЧС России, МВД России, ФСБ России от 31.05.2005 № 428/432/321 «О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций».
- Совместный приказ МЧС России, Минкомсвязи России и Минкультуры России от 07.12.2005 № 877/138/597 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения» (зарегистрирован в Минюсте России 3 февраля 2006 г., регистрационный номер 7443).
- Приказ МЧС России, Министерства информационных технологий и связи России и Министерства культуры и массовых коммуникаций России от 25.07.2006 № 422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4.05.2012 № 477н «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи».
- Приказ Минздрава России от 08.02.2013 № 61н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями укладки санитарной сумки для оказания первой помощи подразделениями сил гражданской обороны».
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.02.2013 г № 70н «Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями комплекта индивидуального медицинского гражданской защиты для оказания первичной медико- санитарной помощи и первой помощи».
Приказы МЧС России
- Приказ МЧС России от 20.03.1998 № 192дсп «О страховых фондах документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения для документального обеспечения РСЧС (страховые фонды документации ЧС)».
- Приказ МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».
- Приказ МЧС России от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля».
- Приказ МЧС России от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно- методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов российской федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований».
- Приказ МЧС России от 06.08.2004 № 372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации».
- Приказ МЧС от 1.10.2004 № 458 «Об утверждении положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
- Приказ МЧС России от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время».
- Приказ МЧС России от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (взамен приказа МЧС России от 21.12.2005 № 993).
- Приказ МЧС России от 30.06.2015 № 331 «О внесении изменений в Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999».
- Приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне».
- Приказ МЧС России от 31.07.2006 № 440 «Об утверждении примерного Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций.
- Приказ МЧС России от 13.11.2006 № 646 «Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях МЧС России, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований».
- Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».
- Приказ МЧС России от 17.12.2008 № 783 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
- Приказ МЧС России от 16.02.2012 № 70дсп «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения».
- Приказ МЧС России от 26.06.2012 № 358 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны».
- Приказ МЧС России от 11.09.2012 № 536дсп «Об утверждении показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения».
- Приказ МЧС России от 22.04.2013 № 276 «Об утверждении Перечня регламентирующих документов по организации планирования и управления деятельностью в системе МЧС России».
- Приказ МЧС России от 22.01.2013 № 33 «Об утверждении Порядка реализации и отмены дополнительных мер по защите населения и территорий от ЧС».
- Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 284 «Об утверждении инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по ГО, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
- Приказ МЧС России от 10.04.2015 № 181 «О признании утратившим силу приказа МЧС России от 23.07.2002 № 357 «Об утверждении и введении в действие Свода правил по проектированию и строительству «Порядок учета инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при составлении ходатайства о намерениях инвестирования в строительство и обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений» (СП 11-113-2002).
Прочие регламентирующие документы
- СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», утвержденный приказом Минстроя России от 12.11.2014 № 705/пр.
- СП 88.13330.2014 «Защитные мероприятия гражданской обороны. Актуализированная редакция СНИП II-11-77*».
Изменено: 25.02.2016 19:24:20
Загорания «на открытой площадке»!
В середине апреля природа порадовала нас установившейся тёплой, хотя и ветреной, погодой. Не смотря на то, что с 18 апреля температура воздуха существенно снизилась, нельзя оставить не замеченным факт многочисленных загораний мусора и сухой травы по всей территории городского округа Тольятти, произошедших в течение прошлой недели.
За период с 11 по 17 апреля, включительно, пожарными совершено 28 боевых выездов на загорания, квалифицируемых как «мусор на открытой площадке»! Это одно – два загорания в каждом районе города ежедневно! Площадь загораний составляла от 5 до 50 квадратных метров. Следует заметить, что этот недельный показатель немногим меньше количества загораний за весь апрель прошлого года!
В каждом городе есть свои пустыри или дачные массивы, на которых по большой площади растёт, зеленеет, а потом и высыхает трава. Только граничат они всегда с жилыми домами, дачами или сооружениями городской инфраструктуры (дороги, линии электропередач, объекты тепло-, газо- и водоснабжения и т.д.). Практически всегда загорания сухой травы происходят по вине человека. Сухая растительность может легко воспламениться от оставленного без присмотра костра, непотушенной сигареты или случайно брошенной спички.
Нередко граждане после уборки на территории своего хозяйства или прилегающих окрестностей утилизируют собранный мусор и траву, сжигая их большими кучами. Соблюдением безопасного расстояния при этом и наличием средств тушения, как правило, пренебрегают. Характерный для межсезонья резкий порывистый ветер при таких условиях очень быстро превращает утилизацию мусора в неконтролируемое загорание, перерастающее в пожар.
В преддверии майских праздников, чтобы пожар не застал вас врасплох, заблаговременно позаботьтесь о безопасности своего жилища или дачного участка:
- у каждого строения установите ёмкость с водой;
- скосите сухую прошлогоднюю траву на своём участке и вокруг него;
- в условиях устойчивой сухой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения не проводите пожароопасные работы;
- не разрешайте детям играть со спичками, зажигалками и другими источниками открытого огня, ведь детская шалость – одна из самых частых причин возникновения пожаров!
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! До введения особого противопожарного режима допускается утилизировать мусор и листву путём сжигания, но при строгом соблюдении мер безопасности: в специально отведённом месте вдали от леса, заборов, построек и жилых домов (идеальный вариант – печь), обеспечить наличие средств пожаротушения. После введения особого противопожарного режима такие работы запрещены (следите за информацией в СМИ)!
Мэрия городского округа Тольятти напоминает: соблюдайте правила противопожарного режима! С осторожностью относитесь к источникам огня! Не допускайте загорания сухой травы и мусора. О введении на территории Тольятти особого противопожарного режима будет сообщено дополнительно через СМИ.
Действия при розливе ртути.
Токсическое действие ртути
По современной классификации ртуть относится к чрезвычайно токсичным веществам I класса опасности. При поступлении в организм в повышенных концентрациях ртуть обладает способностью накапливаться во внутренних органах: почках, сердце, мозге. Даже кратковременный контакт с этим опасным металлом приводит к серьезным проблемам со здоровьем. У человека может пропасть аппетит, начаться бессонница, насморк, диарея, слезотечение, раздражения кожи, в ряде случаев возникают провалы памяти и мускульный тремор. В случае, если человек долгое время контактировал с ртутью, это может привести к более серьезным проблемам: резкой потере веса, повреждениям головного мозга, почек, легких, иммунной системы и т. п.
Что делать, если вы разбили градусник или разлили ртуть?
Основные действия:
- Открыть форточки, окна для доступа свежего воздуха, исключить сквозняк;
- Удалить из помещения людей, в первую очередь детей;
- Ограничить доступ людей в помещение (закрыть двери) с целью уменьшения разноса паров ртути в смежные комнаты;
- Исключить разнос ртути по смежным комнатам на обуви (постелить коврик, смоченный раствором марганцовки, на входе).
Процесс механической демеркуризации (удаления ртути):
- С применением резиновых перчаток осторожно и тщательно собрать в любую герметичную тару с плотно прилегающей крышкой (например – стеклянная банка с полиэтиленовой крышкой) все осколки градусника, шарики ртути. Имейте в виду, что удельный вес ртути очень высок (в 13 раз тяжелее воды) и она может при падении разлететься на несколько мелких шариков и, разумеется, закатиться в любую трещинку. Хорошо поможет в данной работе медицинская груша с тонким наконечником, эмалированный совок. При этом необходимо помнить, что сбор капель ртути и осколков надо осуществлять от периферии к центру помещения. Капли ртути можно убрать смоченной в воде газетой, фольгой, смоченной в растворе марганцовки ватой, а также скотчем.
- Ни в коем случае не использовать для сбора ртути пылесос. Во-первых, пылесос греется и увеличивает испарение ртути, а во-вторых, воздух проходит через двигатель пылесоса, и на деталях двигателя, которые делаются из цветных металлов, образуется амальгама, после чего пылесос сам становится распространителем паров ртути.
- Если ртуть попала на ковер, то необходимо аккуратнейшим образом свернуть его от периферии к центру, чтобы шарики ртути не разлетелись по помещению. Ковровое покрытие желательно поместить в целый целлофановый пакет или просто завернуть в полиэтиленовую пленку тоже от периферии к центру и вынести на улицу. После чего вывесить ковер, а под ним подстелить целлофановую плёнку, чтобы ртуть не загрязнила почву, и выбивать несильными ударами. Также необходимо дать ковровому покрытию повисеть и проветриться на улице.
Процесс химической демеркуризации (удаления ртути):
В домашних условиях самыми простыми демеркуризаторами являются перманганат калия (или попросту марганцовка) и мыльно-содовый раствор, раствор хлорсодержащего отбеливателя «Белизна» из расчета 1 литр средства на 8 литров воды (2% раствор). Необходимо поочередное применение обоих методов: готовится 0,2% водный раствор марганцовки (20 г на ведро воды), этим раствором при помощи кисти, щетки, пульверизатора (краскопульта) обрабатывается загрязненная поверхность. Через 1 час необходимо смыть продукты реакции мыльно-содовым раствором – % мыла в 5-ти % водном растворе соды или хлорсодержащим раствором. Эти операции необходимо повторять несколько дней по 2-3 раза в день.
В завершении работы все отходы от термометра, что Вам удалось собрать в герметичную тару, для исключения дальнейшего загрязнения территории и дома, надо сдать в организацию, которая владеет безопасными технологиями демеркуризации помещений и ртутных отходов.
Оповещение населения
Оповещение населения
В настоящее время в Российской Федерации созданы и функционируют региональные, местные и локальные (объектовые) системы оповещения населения.
При этом в зависимости от характера и масштаба угрозы населению, применяются различные формы и способы оповещения населения, от самых простых, таких как «подворовый обход», до более современных с использованием системы автодозвона по проводным линиям связи, сети теле - радиовещания, ресурсов операторов сотовой связи, интернет-технологий и так далее.
Кроме того, информирование и оповещение населения осуществляется и на федеральном уровне с привлечением федеральных средств массовой информации, специализированных технических средств информирования и оповещения населения, таких как общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и система защиты от угроз природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте.
В целях обеспечения своевременного и гарантированного доведения до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне чрезвычайной ситуации, достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации Президентом Российской Федерации издан Указ от 13 ноября 2012 г. № 1522, в соответствии с которым при общей координации МЧС России развернуты работы по созданию до 1 января 2014 г. на территориях, подверженных воздействию опасных быстроразвивающихся природных явлений и техногенных процессов, комплексных систем экстренного оповещения населения.
В соответствии с утвержденным планом по реализации Указа проводится комплекс мероприятий:
актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации определены территории, на которых требуется создать комплексные системы экстренного оповещения населения, исходя из возможных и существующих на этих территориях угроз природного и техногенного характера;
локальные системы оповещения приводятся в соответствие с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих вопросы их создания;
на территориях, определенных нормативными актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проведено проектирование систем экстренного оповещения населения, сопряженных с системами мониторинга и прогнозирования опасных природных явлений и техногенных процессов, а также начаты работы по их созданию;
спланировано проведение обучения, занятий и тренировок по организации эксплуатации комплексных систем экстренного оповещения в составе территориальных подсистем РСЧС с соответствующими должностными лицами, а также обучение населения порядку действий при получении сигналов оповещения и экстренной информации.
Также в рамках реализации Указа и в целях совершенствования РСЧС в целом на заседании правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности принята Концепция создания комплексной системы информирования и оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, которая представляет собой систему взглядов, принципиальных положений и направлений по развитию системы информирования и оповещения населения в рамках РСЧС.
В результате реализации Концепции в составе РСЧС предполагается создать взаимоувязанную комплексную систему информирования и оповещения населения, которая объединит в своем составе систему оповещения населения и систему информирования населения.
Предполагается, что все элементы системы будут сопряжены на базе единого технического решения, основой которой являются региональные автоматизированные системы централизованного оповещения. Реализовать Концепцию планируется в 3 этапа:
На первом этапе в текущем году выполняются задачи по совершенствованию нормативной правовой базы с целью обеспечения единого подхода к нормативному регулированию на территории Российской Федерации по вопросам оповещения и информирования населения, создания комплексной системы экстренного оповещения населения. 2 июля 2013 г. принят Федеральный закон № 158-ФЗ которым внесены изменения в четыре федеральных закона Российской Федерации: «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О средствах массовой информации», «О гражданской обороне», «О связи».
На втором этапе в 2014-2015 годах будет продолжена работа по совершенствованию нормативной правовой базы, а также реализован ряд практических мероприятий, представленных на слайде.
На третьем этапе в 2016-2017 годах планируется завершить создание взаимоувязанной комплексной системы информирования и оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации.
Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по контролю и надзору в области создания комплексной системы информирования и оповещения населения, включающей в себя взаимоувязанные системы информирования, а также оповещения населения, возлагается на МЧС России и его территориальные органы, которые осуществляют свои функции во взаимодействии с органами государственной власти.
Непосредственная организация выполнения практических работ по созданию, поддержанию в готовности к применению систем оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, вне зависимости от формы их собственности.
Выполнение работ по созданию, поддержанию в готовности к применению систем информирования населения возлагается на органы государственной власти всех уровней, органы местного самоуправления и организации (объекты).
Реализация данных мероприятий позволит четко разделить задачи по оповещению и информированию населения, обеспечить устойчивое функционирование систем оповещения населения, как в мирное, так и в военное время, повысить качество информационного обеспечения населения о правилах поведения и способах защиты в условиях возможных чрезвычайных ситуаций.
Информация о создании КСЭОН на территории Самарской области
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» (далее Указ от 13.12.2012 года № 1522), на территории Самарской области организована работа по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН). Создание данной системы определено распоряжением Правительства Самарской области от 26.04.2013 № 250-р, в котором утвержден План мероприятий по реализации Указа. Этим же распоряжением образована и утверждена межведомственная рабочая группа по координации работ по созданию КСЭОН.
Принято постановление Правительства Самарской области от 24.07.2014 № 425 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2013 № 365 «Об утверждении Перечня зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», которым определены 3 зоны экстренного оповещения населения:
зона химического заражения,
зона наводнений,
зона метро.
В общей сложности в зоны КСЭОН Самарской области попадает территория с населением около 756 тыс. человек.
Техническое задание и проектная документация на создание КСЭОН на территории Самарской области разработаны в 2013 году и согласованы с МЧС России.
В 2013 году проведена работа по строительству элементов КСЭОН в 60 населенных пунктах, подверженных рискам наводнений, обусловленных половодьем и паводками в зоне наводнений. Также за счет средств федерального бюджета в зоне метро были созданы сегменты СЗИОНТ.
Практические проверки состояния элементов КСЭОН проводятся ежеквартально. С начала 2015 года проведены три практические проверки работоспособности элементов КСЭОН: 11.02.2015 г., 19.03.2015 г. и 17.06.2015 г. Проверки показали работоспособность элементов КСЭОН.
При пожаре звонить …. Пожарный пост в Фёдоровке!
Мэрия городского округа Тольятти сообщает, что в микрорайоне Фёдоровка силами добровольных пожарных организован и приступил к работе пожарный пост, состоящий из пожарной машины и боевого расчёта из трёх добровольцев!
Добровольные пожарные принимают участие в профилактике и тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Боевой расчёт реагирует на тревожные вызовы о загораниях и пожарах, а также знакомит население с требованиями пожарной безопасности.
Круглосуточные телефоны пожарного поста в Фёдоровке:
61-35-01
8-927-891-35-01
Адрес пожарного поста:
г.Тольятти, Комсомольский район, микрорайон Фёдоровка,
ул. Пушкина, 10 (здание Ставропольского лесничества)
Боевой расчёт пожарного поста не является основными силами пожарной охраны и призван оказывать помощь пожарным федеральной государственной противопожарной службы, которые находятся на некотором удалении от Фёдоровки. Однако, находясь непосредственно в центре микрорайона, они всегда подадут руку первой помощи.
Уважаемые жители микрорайона Фёдоровка! Пожарный пост создан в целях обеспечения вашей безопасности и всяческая помощь добровольцам приветствуется. Но не забывайте простую истину: легче предотвратить пожар, чем его потушить. Соблюдайте требования пожарной безопасности, не допускайте возникновения и развития пожаров, разъясняйте детям об опасностях, связанных с открытым огнём, и ответственности за свои действия!
Правила детcкой безопасности на воде в купальный сезон
Департамент общественной безопасности мэрии г.о. Тольятти напоминает родителям несовершеннолетних детей о правилах детcкой безопасности на воде в купальный сезон
Уважаемые родители! Не отпускайте детей к водоемам без надзора взрослых!
Уделите внимание организации досуга детей. Постоянно будьте в курсе, где и с кем ваш ребенок, контролируйте места пребывания детей. Плавание и игры на воде, кроме удовольствия несут угрозу жизни и здоровью детей. Когда ребенок находится в воде, не спускайте с него глаз, не отвлекайтесь — подчас минутная потеря бдительности может обернуться трагедией.
Взрослый, который присматривает за купающимися детьми, обязательно должен уметь плавать, оказывать первую помощь, владеть приемами проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца, проявлять осторожность и соблюдать все требования безопасности, находясь с детьми на водоеме.
Обеспечение безопасности детей на воде включает в себя обязанности взрослых по организации купания и строгое соблюдение правил поведения на водоемах самими детьми. Только такие совместные действия могут предотвратить несчастные случаи на воде.
Взрослые обязаны не допускать:
- одиночное купание детей без присмотра;
- купание в неустановленных местах;
- катание на неприспособленных для этого средствах, предметах и другие нарушения правил.
Для купания детей во время отдыха на даче, походов, прогулок и экскурсий выбирается неглубокое место с пологим и чистым дном. Обязательно проводится обследование места купания хорошо плавающими взрослыми. И купание проводится под их непрерывным контролем.
Все дети должны помнить правила:
- купаться только в специально отведенных местах;
- не допускать шалостей на воде;
- не подавать ложных сигналов тревоги;
- не плавать на надувных матрацах, камерах, досках;
- не нырять в воду в незнакомых местах, с лодок, крутых берегов, причалов;
- не купаться в воде при температуре ниже + 18 градусов,
- не бросать в воду банки, стекло и другие предметы, опасные для купающих;
- не кататься на самодельных плотах;
- купаться только в присутствии старших.
При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить
по единому телефону спасения «112»
(все операторы сотовой связи)
Памятка населению по действиям в условиях возможного химического заражения местности
ЗНАЙТЕ
Какой химически опасный объект расположен в районе Вашего проживания?
Какие опасные химические вещества он использует?
Какие способы защиты от них наиболее эффективны?
ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ
При аварии на химически опасном объекте могут действовать несколько поражающих факторов (пожары, взрывы, химическое заражение местности и воздуха и др.), а за пределами объекта – заражение окружающей среды.
Наиболее часто на территории России применяются хлор, аммиак и их производные соединения.
При отравлении ХЛОРОМ наблюдается: резкая боль в груди, резь в глазах, слезотечение, одышка, сухой кашель, рвота, нарушение координации движений и появление пузырей на коже.
Признаки отравления АММИАКОМ: учащение сердцебиения и пульса, возбуждение, возможны судороги, удушье, резь в глазах, слезотечение, насморк, кашель, покраснение и зуд кожи.
МЕРЫ ЗАЩИТЫ
При оповещении населения местными органами управления по делам ГО и ЧС о химической аварии осуществляется сиренами, прерывистыми гудками предприятий и транспортных средств. Это означает сигнал «Внимание всем!». Услышав его, немедленно включите громкоговоритель, радио- или телеприемник, прослушайте сообщение.
При опасности отравления необходимо: быстро выйти из района заражения в направлении, перпендикулярном движению зараженного облака; подняться на верхние этажи зданий (при заражении хлором); герметизировать помещения; использовать противогазы всех типов, при их отсутствии – ватно-марлевые повязки, смоченные водой или лучше 2-5 % растворами питьевой соды (от хлора), уксусной или лимонной кислоты (от аммиака).
Если отсутствуют средства индивидуальной защиты и выйти из района аварии невозможно, останьтесь в помещении, включите радиоточку, ждите сообщений органов управления по делам ГО и ЧС. Плотно закройте окна и двери, дымоходы, вентиляционные отдушины (люки). Входные двери зашторьте, используя одеяла и любые плотные ткани. Заклейте щели в окнах и стыки рам пленкой, лейкопластырем или обычной бумагой.
ПОМНИТЕ
Надежная герметизация жилища значительно уменьшает возможность проникновения опасных химических веществ в помещение.
Покидая квартиру, выключите источники электроэнергии, возьмите с собой личные документы, необходимые вещи, наденьте противогаз или ватно-марлевую повязку, накидку или плащ, резиновые сапоги.
После выхода из зараженного района обязательны санитарная обработка людей и дегазация (обеззараживание) средств индивидуальной защиты и одежды.
При подозрении на поражение опасными химическими веществами исключите любые физические нагрузки, примите обильное теплое питье (чай, молоко и т.д.) и обратитесь к медицинскому работнику.
РЕКОМЕНДАЦИИ
По действиям сотрудников МЧС России при угрозе террористических актов
с использованием опасных химических и биологических веществ.
I. Общие положения
Настоящие рекомендации предназначены для руководящего состава и сотрудников системы МЧС России по действиям и организации защиты при угрозе террористических актов с использованием опасных химических и биологических веществ.
Рекомендации разработаны на основе действующих руководящих документов в данной области.
Основные положения, изложенные в рекомендациях, следует применять с учетом сложившейся обстановки.
II. Основные термины и определения
Опасное химическое вещество (ОХВ) - химическое вещество, прямое или косвенное воздействие которого на человека может вызвать острые или хронические заболевания людей или их гибель (ГОСТ Р 22.0.05-94).
Опасное биологическое вещество (ОБВ) - биологическое вещество природного или искусственного происхождения, неблагоприятно воздействующего на людей, сельскохозяйственных животных и растения в случае соприкосновения с ним, а также на окружающую природную среду (ГОСТ Р 22.0.05-94).
Зона химического заражения - территория или акватория, в пределах которой распространены или куда привнесены опасные химические вещества в концентрациях или количествах, создающих опасность для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений в течение определенного времени (ГОСТ Р 22.0.05-94).
Зона биологического заражения - территория или акватория, в пределах которой распространены или куда внесены опасные биологические вещества, биологические средства поражения людей и животных или патогенные микроорганизмы, создающие опасность для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений, а также для окружающей природной среды (ГОСТ Р 22.0.05-94).
Иммунитет - устойчивость организма к воздействию патогенных микроорганизмов, их токсинов и других биологических агентов.
Карантин - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижение населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Обсервация - система мер по медицинскому наблюдению за изолированными здоровыми людьми, имевшими контакт с больными карантинными инфекциями и выезжающие из зоны карантина.
III. Рекомендации по действиям при угрозе и совершении террористического акта с использованием опасных химических веществ
При совершении террористических актов наиболее вероятно использование ОХВ, обладающих наибольшим ингаляционным и кожно-резорбтивным действием, не обладающих скрытым периодом действия, имеющих сравнительно большое давление насыщенного пара, а, следовательно, высокую максимальную концентрацию в условиях применения, которые легко изготовить в производственных и лабораторных условиях или приобрести под видом использования для бытовых нужд.
Первыми признаками применения ОХВ являются:
- разлив неизвестной жидкости на поверхности;
- появление капель, дымов и туманов неизвестного происхождения;
- специфические посторонние запахи;
- крики о помощи, возникшая паника, начальные симптомы поражения;
- показания приборов химической разведки и контроля (при их наличии).
Сотрудники МЧС России, услышав информацию об аварии или применении ОХВ, передаваемую по радио (телевидению), через подвижные и громкоговорящие средства и другими способами, должны немедленно надеть противогазы, закрыть окна и форточки, отключить электронагревательные и бытовые приборы, предупредить сотрудников соседних кабинетов, быстро, но без паники выйти из служебных кабинетов в указанном в информации направлении или в сторону, перпендикулярную направлению ветра, желательно на хорошо проветриваемый участок местности, где необходимо находиться до получения дальнейших распоряжений.
В случае отсутствия противогаза необходимо немедленно выйти из зоны заражения. При этом для защиты органов дыхания можно использовать подручные средства : ватно-марлевые повязки, платки, шарфы, изделия из тканей, предварительно смоченные водой.
Если нет возможности выйти из зоны заражения, нужно немедленно укрыться в помещении и загерметизировать его.
Следует помнить, что опасные химические вещества тяжелее воздуха (хлор, фосген и др.) будут проникать в нижние этажи зданий и подвальные помещения, в низины и овраги, а ОХВ легче воздуха (аммиак), наоборот, будут заполнять более высокие места.
При движении на зараженной местности необходимо строго соблюдать следующие правила:
- двигаться быстро, но не бежать и не поднимать пыли;
- не прислоняться к зданиям и не касаться окружающих предметов;
не наступать на встречающиеся на пути капли жидкости или порошкообразные россыпи неизвестных веществ;
- не снимать средства индивидуальной защиты до особого распоряжения;
при обнаружении капель химических веществ на коже, одежде, обуви, средствах индивидуальной защиты снять их тампоном из бумаги, ветоши или носовым платком;
- по возможности оказать необходимую помощь пострадавшим, не способным двигаться самостоятельно.
После выхода из зоны заражения необходимо снять верхнюю одежду и оставить ее на улице, принять душ с мылом ( пройти санитарную обработку), тщательно промыть глаза и прополоскать рот .
Лица, получившие незначительные поражения (кашель, тошнота и др. подобные симптомы), должны исключить любые физические нагрузки, принять обильное теплое питье (чай, молоко) и обратиться к медицинскому работнику или в ближайшее медицинское учреждение для определения степени поражения и проведения профилактических и лечебных мероприятий.
Порядок поведения и действия сотрудников МЧС России, а также приемы первой медицинской помощи при поражениях обуславливаются, прежде всего, токсичными свойствами опасных химических веществ.
Основные мероприятия первой медицинской помощи включают:
- надевание средств индивидуальной защиты (противогаза, ватно-марлевых повязок и т.п.);
- наложение первичной повязки на рану или ожоговую поверхность, при открытом пневмотораксе - герметизирующей повязки (при комбинированном поражении);
иммобилизацию подручными средствами или стандартными шинами при переломах, повреждениях суставов, обширных ранениях;
- введение в мышечную ткань промедола (из шприц-тюбика аптечки индивидуальной), а при поражении зарином - афина (также из шприц-тюбика аптечки индивидуальной);
- введение под лицевую часть противогаза к органам дыхания раздавленной ампулы с амилнитритом при поражениях синильной кислотой, хлорцианом;
- прием внутрь при тошноте или рвоте противорвотного средства (этаперазин из аптечки индивидуальной);
- вывод (вынос) пострадавших из очага химического поражения;
эвакуацию пораженных в медицинские учреждения для оказания квалифицированной помощи.
IV. Рекомендации по действиям при угрозе и совершении террористического акта с использованием опасных биологических веществ
Основными видами ОБВ, которые могут быть применены в террористических целях, являются патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии и грибы) и продукты их жизнедеятельности (токсины).
Наиболее вероятно применение ОБВ устойчивых во внешней среде и вызывающих при попадании в организм человека особо опасные инфекционные заболевания, характеризующиеся высокой смертностью заболевших, контагиозностью (способностью передаваться от больного к контактировавшим с ним здоровым лицам ), трудностью лечения .
К указанным ОБВ относятся возбудители чумы, натуральной оспы, сибирской язвы, холеры, желтой лихорадки , ботулизма и др.
Поражение людей ОБВ может происходить при попадании их через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, слизистые оболочки (рта, носа, глаз и др.), поврежденные кожные покровы.
Меры защиты от поражения опасными биологическими веществами
для предупреждения поражения ОБВ необходимо исключить попадание их в организм человека через указанные выше пути проникновения.
С этой целью следует:
- для защиты органов дыхания использовать ватно-марлевые повязки, респираторы или противогазы, воздержаться от курения;
- для защиты желудочно- кишечного тракта воду пить только кипяченую или бутилированную, соблюдать элементарные правила личной гигиены, пищу принимать после термической обработки в местах, где исключено наличие ОБВ.
При широкомасштабных террористических актах с применением ОБВ органами здравоохранения может быть проведена неспецифическая и специфическая профилактика с применением антибиотиков, вакцин, анатоксинов.
В случае появления признаков поражения ОБВ (повышение температуры, слабость, расстройство со стороны органов пищеварения, головная боль, сыпь на слизистых оболочках и кожном покрове и др.) необходимо немедленно сообщить в ближайшее медицинское учреждение.
Памятка разработана департаментом общественной безопасности мэрии г.о. Тольятти.