Экономика городского округа Тольятти продолжила динамику роста индивидуального потребления и инвестиционной деятельности. Однако темпы роста по показателям производства снизились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Индекс производства в промышленном комплексе городского округа Тольятти за 9 месяцев 2012 года составил 96,6%, в том числе по обрабатывающим производствам – 96,5 %, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 98,4 %.
Внешнеторговый оборот по городскому округу Тольятти снизился на 6,3 %. При этом сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительное в целом и составило 676,1 млн. долларов США.
Инвестиции в основной капитал выросли на 15,1% в сопоставимых ценах.
Общий объем, введенного в эксплуатацию жилья, составил 18,0 тыс. кв. м общей площади зданий, что на 67,1% ниже соответствующего периода прошлого года.
В текущем году потребительский рынок городского округа характеризуется достаточно стабильной инфляционной ситуацией. За 9 месяцев индекс потребительских цен составил 104,6%, что ниже, чем в Российской Федерации (на 0,6 п.п.).
Продолжился рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, которая достигла по итогам 9 месяцев 22,8 тыс. рублей (108,6% в реальном выражении).
В этом году, как и на протяжении последних лет, демографические процессы в городском округе Тольятти преимущественно благоприятны. Растет рождаемость (за 9 месяцев текущего года родилось на 7,7 % больше, чем за аналогичный период прошлого года), сокращается смертность (умерло почти на 1,3% меньше, чем в январе-сентябре прошлого года).
Относительно прошлого года численность безработных снизилась в 1,8 раза.
Промышленное производство городского округа Тольятти остается важным двигателем экономического роста и характеризуется индексом промышленного производства (индексом физического объема промышленной продукции) и объемом отгруженной промышленной продукции собственного производства.
В 2012 году в городском округе функционируют свыше 3 тыс. предприятий с основным видом экономической деятельности «обрабатывающие производства» и «производство и распределение электроэнергии, газа и воды», из них около 120 - крупные и средние промышленные предприятия.
Основной вклад в объемы промышленного производства городского округа по-прежнему вносит производство транспортных средств и оборудования. Доля градообразующего предприятия - ОАО «АВТОВАЗ» в общем объеме реализованной промышленной продукции в отчетном периоде составила 48,7 %.
Химическое производство представляет собой одно из лидирующих и базовых направлений промышленности городского округа. По объему производства и реализации она занимает 2-е место в отраслевой структуре промышленности городского округа.
В январе – сентябре 2012 года в городском округе Тольятти наблюдалось сокращение объемов промышленного производства к уровню соответствующего периода прошлого года. Так, индекс производства по отношению к январю - сентябрю 2011 года составил 96,6 %, в то время как по Самарской области 101,2 %, а в целом по РФ – 102,9 %.
Невысокое значение индекса производства по городскому округу Тольятти сложилось вследствие снижения объемов традиционных для городского округа отраслей обрабатывающего комплекса - производства транспортных средств и оборудования (индекс производства – 96 %) и химического производства (индекс производства – 86,8 %).
Снижение выпуска транспортных средств и оборудования по сравнению с соответствующим периодом 2011 года обусловлено завершением государственной программы утилизации старых автомобилей, полным прекращением производства «классических» моделей Lada 2107, а также модернизацией производства в связи с обновлением модельного ряда автомобилей на ОАО «АВТОВАЗ».
Химическая промышленность, которая в 2010 - 2011 годах росла темпами более высокими, чем многие отрасли обрабатывающего комплекса, в 2012 году заметно ухудшила динамику производства. Снижение выпуска и реализации основных химических веществ в отчетном периоде отмечено на всех крупных химических предприятиях.
Отрицательную динамику в отчетном периоде демонстрировало производство резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 90,5 %) и текстильное и швейное производство (индекс производства - 70 %).
Позитивный вклад в промышленное производство в январе – сентябре 2012 года внесли 6 из 12 видов обрабатывающего сектора: производство машин и оборудования (индекс производства – 288,9 %), целлюлозно-бумажное производство (индекс производства - 155,1 %), прочие производства (индекс производства – 124,9 %), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (индекс производства – 124,8 %), металлургическое производство (индекс производства – 108 %), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства - 105,5 %). Уровень производства пищевых продуктов остался на прежнем уровне.
Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств в январе – сентябре 2012 года составил 249,5 млрд. руб. (на 8,2 % выше уровня соответствующего периода 2011 года), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 15,5 млрд. руб. (на 7,9 % ниже соответствующего периода 2011 года). Доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции достигла 94,2 %, что на 1,1 п.п. выше уровня января – сентября 2011 года.
В настоящее время поддержка малого и среднего предпринимательства приобретают особое значение, так как создание условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса может обеспечить дополнительную занятость и рост производства, увеличить объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, уменьшить миграцию населения.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства отнесены юридические лица (малые предприятия и микропредприятия с численностью работников до 15 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года сведения о деятельности малых предприятий, формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учета микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
В целях получения наиболее полной и достоверной картины развития сектора малого и среднего бизнеса в 2011 году на всей территории России проводилось сплошное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого предпринимательства – малых предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, а также средних предприятий.
В отчетном периоде подведены предварительные итоги сплошного наблюдения за субъектами малого предпринимательства, которые подтвердили ряд ранее рассчитанных на основе выборочных наблюдений показателей.
К примеру, количество малых предприятий (без микропредприятий) по итогам сплошного наблюдения к концу 2010 года составило 1,3 тыс. ед., по состоянию на 01.07.2012 г. совокупность малых предприятий (без микропредприятий), представленная отделом государственной статистики по результатам ежеквартального выборочного обследования насчитывала 1,4 тыс.ед.
Сплошное обследование подтвердило, что основная доля всех малых предприятий занята непроизводственной сферой деятельности (87,6 %), тогда как производственной деятельностью занималось всего 12,4 % малых предприятий.
В ходе сплошного наблюдения впервые получена информация о количестве микропредприятий городского округа Тольятти.
По результатам обследования количество субъектов малого предпринимательства (юридических лиц) в городском округе Тольятти в 2010 году насчитывало 12,6 тыс. ед., в том числе: 1,3 тыс. ед. – малые предприятия с численностью работников от 15 до 100 чел.; 11,3 тыс. ед. - микропредприятия с численностью работников до 15 чел. Таким образом, основная доля в структуре малых предприятий (юридических лиц) приходилась на микропредприятия (89,7 %), а на малые предприятия - 10,3 %. В общем количестве всех малых предприятий Самарской области доля городского округа Тольятти составила 30,1%.
Основное количество малых предприятий осуществляют деятельность в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (33,3 %), операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (22 %), обрабатывающих производств (15,4 %), строительства (11,8 %), прочие виды деятельности (17,5 %).
Удельный вес работающих на малых предприятиях в январе – июне 2012 года в общей численности работников крупных, средних и малых предприятий увеличился по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 1,8 п.п. и составил 12,9 %.
Оборот малых организаций в 1 полугодии 2012 года достиг 35,2 млрд. руб. (рост на 39,4 %), из них доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей – 66,8 %, обрабатывающих производств – 11,5 %, строительства – 6,8 %.
По состоянию на 01.07.2012 г. количество индивидуальных предпринимателей по данным Статистического регистра снизилось на 1,2 % к уровню соответствующего периода прошлого года до 16,9 тыс. человек. Удельный вес Тольятти в общем количестве индивидуальных предпринимателей Самарской области составил более 20 %.
Наибольшее распространение индивидуальное предпринимательство получило в оптовой и розничной торговле (64,8 %). Более 11,4 % индивидуальных предпринимателей заняты операциями с недвижимым имуществом; 6,6 % и 5,6 % пришлось на транспорт и обрабатывающие производства.
Поддержка малого предпринимательства включает в себя, прежде всего, развитие инфраструктуры малого бизнеса, которая, в свою очередь, способствует оказанию хозяйствующим субъектам финансовой, имущественной, информационной и консультационной помощи.
В городском округе реализуется долгосрочная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 годы» (далее по разделу – Программа).
В отчетном периоде проводился прием заявок на участие в конкурсном отборе по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на приобретение основных средств. Подано 270 заявок, заключено 127 договоров субсидии.
В январе – сентябре 2012 года объявлен очередной конкурс по предоставлению субсидий на возмещение затрат на уплату первоначального лизингового платежа. Подано 40 заявок, заключено 22 договора субсидии.
По итогам заседания конкурсной комиссии по предоставлению субсидий в целях возмещения затрат на уплату на участие в зарубежных, российских выставках, форумах в отчетном периоде заключено 2 договора субсидии.
Среди основных мер поддержки начинающих малых инновационных компаний можно выделить предоставлению субсидий малым инновационным предприятиям, в том числе созданным при ВУЗах. В отчетном периоде объявлен конкурсный отбор, подана 1 заявка.
Следующий блок финансовой поддержки – это развитие специализированной инфраструктуры имущественной поддержки малых предприятий.
В отчетном периоде продолжена работа по отбору субъектов малого предпринимательства для размещения в Тольяттинском инновационно - технологическом бизнес-инкубаторе. В рамках обеспечения функционирования бизнес-инкубатора ведется плановая работа по обслуживанию помещений первой очереди бизнес-инкубатора, проведено 3 конкурса по итогам которых, на территории бизнес-инкубатора размещены 7 новых резидентов (всего размещено 17 субъектов).
Еженедельно в бизнес-инкубаторе проводятся бесплатное консультирование предпринимателей, тренинговые мероприятия, организуются и проводятся семинары, курсы переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства. В отчетном периоде организованы и проведены два круглых стола, один мастер-класс, две выставки.
В январе – сентябре 2012 года организованы и проведены курсы по основам предпринимательской деятельности для физических лиц. Количество участников составило 383 человека. Консультации получили 1344 человека.
В рамках внедрения механизма оказания поддержки в разработке бизнес-проектов, поиске инвесторов и потенциальных деловых партнеров оказана поддержка в разработке бизнес-проектов 35 заявителям. Организована площадка для контакта авторов бизнес-проектов с инвесторами и потенциальными деловыми партнерами. Организована работа авторов с экспертами в сферах экономики, финансов, маркетинга и права.
Определенные меры поддержки предусмотрены и для действующих компаний - такие, например, как микрозаймы размером до миллиона рублей, предоставление банковских гарантий.
В 2012 году Муниципальный Фонд «Бизнес-Гарант» продолжил выдачу займов субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории городского округа Тольятти. Главной задачей Фонда является финансовая поддержка предпринимателей: выдача субсидий, льготных и беспроцентных ссуд, краткосрочных займов, грантов. Кредиты (займы) на пополнение оборотных средств, размер которых составил до 1 млн. руб., предоставляются со ставкой до 10 % годовых сроком до года. В отчетном периоде выдано 11 займов на общую сумму 11,6 млн. руб.
Активно работают организации, объединяющие бизнесменов и предпринимателей. Мэрией городского округа Тольятти совместно с Торгово-промышленной палатой г. Тольятти, Тольяттинским отделением «ОПОРА России», Думой городского округа Тольятти, Клубом Главных Бухгалтеров, Всероссийским Сообществом Молодых предпринимателей, бизнес-клубом Меркурий были проведены встречи, круглые столы, семинары для предпринимателей.
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти реализуется проект создания Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина». Нескольким малым инновационным предприятиям городского округа присвоен статус резидентов Технопарка, который, прежде всего, позволит выйти на новую производственную площадку с приоритетным направлением развития науки и техники, развитым комплексом специализированных услуг, возможностью получения субсидий на разработку бизнес-плана, патентование, сертификацию и освоение производства.
В сфере туризма в отчетном периоде утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие туризма на территории городского округа Тольятти на 2011-2013 годы», которая направлена на формирование благоприятных условий для создания и развития на территории городского округа Тольятти современной высокоэффективной конкурентоспособной туристской индустрии.
В отчетном периоде реализованы следующие мероприятия: организация и проведение первого автомобильного фестиваля «АвтоGRAD»; организация и проведение конкурса «Волжская Ладья»; организация и проведение Дня туризма.
На основании статистических данных Самарской таможни за 9 месяцев 2012 года внешнеторговый оборот городского округа Тольятти составил 2029,3 млн. долларов США, или 52,5 % от внешнеторгового оборота по Самарской области, в том числе экспорт – 1352,7 млн. долларов США, импорт – 676,6 млн. долларов США. По отношению к соответствующему периоду прошлого года внешнеторговый оборот по городскому округу Тольятти снизился на 6,3 %.
Внешняя торговля городского округа Тольятти за 9 месяцев 2012 года демонстрировала к уровню соответствующего периода 2011 года падение экспорта (на 13,3 %) и, в тоже время, рост импорта (на 11,7 %). Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья (1297,1 млн. долларов США) превысил внешнеторговый оборот со странами - участниками СНГ (732,2 млн. долларов США) на 77,2 %.
В январе - сентябре 2012 года по городскому округу Тольятти сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительное и составило 676,1 млн. долларов США.
Городской округ Тольятти имеет стабильные торгово-экономические отношения более чем со 100 странами мира. Основные торговые партнеры в отчетном периоде: Украина, КНР, Германия, Турция, Азербайджан, Бразилия.
Основу структуры экспорта городского округа Тольятти по-прежнему формируют поставки химической продукции, машин, оборудования, транспортных средств и металлургии.
В товарной структуре импорта городского округа Тольятти основная доля пришлась на импорт машиностроительной продукции – 71,6 %.
Решением Думы городского округа № 708 от 14.12.2011г. «О бюджете городского округа Тольятти на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (с изменениями по состоянию на 01.10.2012 г.), были утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2012 год:
- общий объем доходов - 11002,7 млн. руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 4407,7 млн. руб.;
- общий объем расходов – 12905,5 млн. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 4901,6 млн. руб.
- дефицит - 1902,9 млн. руб.
За 9 месяцев 2012 года доходов в бюджет городского округа поступило в сумме 7355,5 млн. руб., (+ 26,2 % к уровню 9 месяцев прошлого года), из них налоговые и неналоговые доходы бюджета – 4650,8 млн. руб. (+0,7 %), безвозмездные перечисления из вышестоящих бюджетов – 2704,7 млн. руб. (в 2,3 раз больше).
Расходы бюджета городского округа в отчетном периоде выросли относительно аналогичного периода прошлого года на 50,4 % и составили 8307,7 млн. руб., в том числе расходы за счет средств городского округа Тольятти увеличились на 19,1 %, расходы за счет средств вышестоящих бюджетов – в 2,9 раза
Бюджет городского округа в 2012 году сохраняет социальную направленность: в структуре расходов бюджета городского округа Тольятти доля расходов в социальной сфере составила 71,8 % (за 9 месяцев прошлого года – 69,0 %).
Наибольший объем расходов (3821,5 млн. руб. или 46,0 % от общего объема расходов) приходится на сферу образования; их рост по сравнению с январем-сентябрем 2011 года составил 164,0 %.
Расходы на здравоохранение выросли на 21,0 % и составили 996,0 млн. руб. (или 12,0 % от общего объема расходов).
Расходы на социальную политику увеличились в 2,3 раза и составили 938,6 млн. руб. (или 11,3 % от общего объема расходов).
Расходы на культуру и кинематографию выросли на 3,8 % и составили 196,9 млн. руб. (или 2,4 % от общего объема расходов).
Наиболее значительно (в 2,5 раза) увеличились расходы на национальную экономику, за отчетный период их объем составил 634,6 млн. руб. (или 7,6 % от общего объема расходов), из них 589,4 млн. руб. – расходы на дорожное хозяйство и транспорт.
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в сумме 768,4 млн. руб. составляют 9,2 % в общем объеме расходов бюджета за январь-сентябрь 2012 года; их рост относительно соответствующего периода прошлого года составил 115,5 %.
Расходы на общегосударственные вопросы выросли на 10,3 % и составили 768,3 млн. руб. (или 9,2 % от общего объема расходов).
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.10.2012 г. исполнен на 99,4 %, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,6%.
По состоянию на 15.10.2012 г. в реестре утвержденных программ с участием мэрии городского округа Тольятти насчитывается 36 долгосрочных и ведомственных целевых программ.
Финансовое состояние крупных и средних предприятий
По итогам 9 месяцев 2012 года сальдированный финансовый результат деятельности организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства вырос на 4,1 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 20,1 млрд. руб. прибыли, сформированный из прибыли в размере 21,4 млрд. руб., полученной 184 предприятиями и убытка на сумму 1,3 млрд. руб., полученного 63 предприятиями.
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за январь-сентябрь 2012 года увеличился на 0,3 п.п. и составил 74,5 %.
На 01.10.2012 г. в структуре суммарной задолженности крупных и средних предприятий городского округа Тольятти основную долю (56,9 %) занимает задолженность по кредитам и займам в размере 110,7 млрд. руб., на долю кредиторской задолженности в сумме 83,8 млрд. руб. приходится 43,1 %. Дебиторская задолженность на 01.10.2012 г. и составила 67,8 млрд. руб.
Баланс задолженности по-прежнему отрицательный, но сократился в 2,2 раза и на 01.10.2012 г. составил 16,0 млрд. руб.
По итогам 9 месяцев 2012 года коэффициент текущей ликвидности (коэффициент покрытия) по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, городского округа Тольятти составил 171,2 % (на конец июня 2011 года – 145,2 %), по-прежнему ниже нормы, составляющей 200 %.
Уровень рентабельности (убыточности) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, к выручке от продаж товаров, продукции, работ и услуг относительно конца сентября 2011 года снизился на 0,9 п.п. и составил 8,4 %.
В сфере дорожного хозяйства городского округа Тольятти в отчетном периоде обеспечивалось комплексное содержание:
- объектов дорожного хозяйства (улиц, проспектов, бульваров, проездов и т.п.) на площади 5 951,9 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5 077,6 тыс. кв. м, внутриквартальных – 874,3 тыс. кв. м;
- остановок общественного транспорта площадью 120,9 тыс. кв. м;
- ливневой канализации в объеме 55,8 км (включая очистку ливневых колодцев в количестве 1476 шт.);
- барьерных ограждений в объеме 12,3 км, пешеходных удерживающих ограждений – 15,5 тыс. км, разделительных полос – 1210,3 тыс. кв. м.
Расчистка тротуаров через разделительные полосы производилась на площади 59,6 тыс. кв. м.
В течение отчетного периода на содержании мэрии городского округа Тольятти находились 4 подземных перехода и 3 пешеходных путепровода.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти на 2009-2015 годы», в отчетном периоде реализованы следующие мероприятия:
- выполнение проектно-изыскательских работ для обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения городского округа Тольятти;
- ремонт дорог местного значения городского округа Тольятти.
Заключен муниципальный контракт на выполнение работ по корректировке проекта реконструкции и строительства магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. 40 лет Победы от Южного шоссе до ул. Дзержинского.
Выполнены инженерные изыскания для корректировки проекта реконструкции и строительства магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от Южного шоссе до ул. Ворошилова.
Для обеспечения безопасности дорожного движения на автодорогах городского округа Тольятти в отчетном периоде выполнен ремонт дорожных покрытий в объеме 11,1 тыс. кв. м. (-13,9%), текущий ремонт автодорог – 115,3 тыс. кв. м (+197,6%), нанесена дорожная разметка – 863,6 км (+17,5 %).
В сфере транспортных перевозок по итогам 9 месяцев 2012 года снизились основные показатели работы грузового транспорта.
За отчетный период перевезено грузов на коммерческой основе 877,2 тыс. тонн, что на 4,5% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) вырос на 16,2 % и составил 318,7 млн.т.км.
Пассажирооборот крупных и средних организаций транспорта общего пользования в отчетном периоде составил 1002,4 млн. пасс/км (-16,0% к уровню 9 месяцев 2011 года), в том числе: автобусами 976,4 млн. пасс/км (- 16,3%), троллейбусами – 26,0 млн. пасс/км (- 1,1%).
В городском округе Тольятти перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли три пассажирских автопредприятия (из них два – муниципальных) по 99 городским маршрутам, а также 22 организации альтернативного коммерческого транспорта по 56 городским и 5 сезонным дачным маршрутам.
На 1 октября 2012 года на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 265 автобусов и 170 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 108 автобусов и 161 троллейбус.
В январе - сентябре 2012 года продолжалась работа с жалобами и предложениями по вопросам транспортного обслуживания населения, в том числе и по телефону «Горячей линии», проводятся планово-предупредительные мероприятия по повышению уровня безопасности движения при перевозке пассажиров.
По состоянию на 01.10.2012 г. общее количество установленных телефонов в городском округе составляет около 231,0 тыс. единиц, из них у населения 194,1 тыс. единиц. Темпы роста показателей по установке телефонов снизились по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 4,3 %.
Обеспеченность населения телефонными аппаратами в городском округе Тольятти по состоянию на 01.10.2012 г. составляет около 32 телефонов на 100 жителей.
Общее количество операторов связи, имеющих лицензии на предоставление услуг телефонной связи в городском округе Тольятти – 29 ед.
В связи с тем, что притока абонентов практически нет, основное внимание операторов связи направлено на модернизацию существующих сетей (замена медного кабеля связи на волоконно-оптический) и расширение перечня предлагаемых услуг связи (телефония, Интернет, SIP-телефония, IP-телевидение с каналами HD качества).
На территории городского округа Тольятти услуги Интернет предоставляют следующие операторы: ОАО «Ростелеком» - 67,4 тыс. абонентов; ЗАО «АИСТ» - 82,1 тыс. абонентов; ООО «ИнфоЛада» - 19,5 тыс. абонентов; ООО «Летком-2» - 0,4 тыс. абонентов и др.
Услуги телевидения в городском округе Тольятти предоставляют операторы: КТиП ОАО «АвтоВАЗ»; ЗАО ТЦ «ЛИК»; ОАО «Ростелеком» и др.
Эфирное вещание телевизионных программ в городском округе Тольятти также осуществляют телекомпании «Лада-ТВ» и «ТЕРРА» и др.
Работа операторов телевидения в отчетном периоде была направлена на увеличение количества транслируемых каналов по линиям кабельного телевидения, а также на увеличение количества транслируемых программ. Проводились работы по внедрению цифрового телевидения (IP-TV).
На 01.10.2012 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составляет 14272 тыс. кв. метров или 2228 домов, в т.ч.:
- 1740 домов, определивших способ управления многоквартирным домом;
- 5 домов, управление которыми осуществляется по результатам проведенного конкурса;
- 23 дома, утративших статус общежитий, но не переоборудованных под многоквартирные дома;
- 8 домов, не определивших способ управления;
- 452 ТСЖ и ЖСК.
Теплоснабжающими предприятиями за 9 месяцев 2012 года отпущено тепла для обслуживания жилищного фонда 3556,2 тыс. гкал.
За отчётный период фактические объёмы водопотребления в целом по городскому округу составили 32352,4 тыс. м3, водоотведение – 47519,0 тыс. м3, потребление химически очищенной воды – 8468,0 тыс.м3.
Фактическая собираемость оплаты с населения за жилищно-коммунальные услуги за отчетный период составила 96,3%, что выше уровня показателя аналогичного периода прошлого года на 1,4%.
Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
В рамках муниципальной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных в городском округе Тольятти, в 2012 году» (пост. мэрии от 07.03.2012 г. № 710-п/1) в отчетном периоде начаты работы по капитальному ремонту общедомового имущества 15-ти многоквартирных домов. Освоено 25,6 млн. руб. или 17,3 %.
Контракты на капитальный ремонт жилищного фонда в доле муниципальной собственности в многоквартирных домах заключаются по мере поступления от управляющих компаний и ТСЖ заявок и протоколов общих собраний собственников об утверждении ставки капитального ремонта на текущий год на управление многоквартирным домом в доле муниципальной собственности. В январе-сентябре освоено 0,2 млн. руб. или 6,4 %.
В отчетном периоде начаты работы по замене грузопассажирских лифтов по адресу: ул. Дзержинского, д. 69, подъезд 1 и 2. Работы проводятся в рамках долгосрочной целевой программы «Замена и модернизация лифтов в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2012-2015 годы» (пост. мэрии от 26.10.2011 г. № 3303-п/1).
В целях реализации ДЦП «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2011-2020 годы», сформирован и утвержден перечень адресов многоквартирных домов, в которых проживают граждане с ограниченными возможностями передвижения. В январе – сентябре заключены договора субсидий с управляющими организациями и ТСЖ.
В рамках реализации ДЦП «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Тольятти» в отчетном периоде проведены мероприятия по заключению договоров управления многоквартирным домом с управляющей компанией в целях погашения задолженности за содержание, ремонт и отопление пустующих квартир.
В целях реализации долгосрочной целевой программы «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2009-2015 годы», предусмотрены мероприятия по выполнению проектных работ на установку коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах городского округа. За 9 месяцев 2012 года разработано 414 проектов установки приборов учета.
В отчетном периоде заключен договор субсидии на содержание 5 муниципальных общежитий и домов, утративших статус общежитий, но не переоборудованных под многоквартирные дома.
Плановые работы по содержанию, ремонту и инвентаризации инженерных сетей инфраструктуры городского округа Тольятти в отчетном периоде выполнены в полном объеме.
В отчетном периоде возмещено затрат на утилизацию твердых бытовых отходов 680,4 тыс. м3, что на 11,7 % меньше аналогичного периода прошлого года.
В рамках реализации мероприятий, направленных на благоустройство внутриквартальных территорий городского округа Тольятти, проводятся следующие работы:
- валка и обрезка аварийно-опасных и сухостойных деревьев;
- установка малых архитектурных форм;
- устройство, ремонт и восстановление внутриквартального освещения;
- восстановление и устройство твердых покрытий, тротуаров, площадок для временной парковки автомобилей;
- расширение проездов.
В рамках комплексного содержания жилых кварталов осуществлялись следующие мероприятия: содержание тротуаров; содержание внутриквартальных автодорог; содержание катков; содержание площадок семейного отдыха; текущий ремонт твердых покрытий.
В рамках комплексного содержания мест погребения (мест захоронения), осуществлялось содержание четырех кладбищ городского округа Тольятти.
За 9 месяцев 2012 года организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, за счет всех источников финансирования на развитие экономики и социальной сферы направлено 15084,9 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 115,1% к соответствующему периоду прошлого года.
Основной источник финансирования инвестиций в январе-сентябре 2012 года – привлеченные средства предприятий и организаций, их доля составляет 69,6 % от общего объема инвестиций.
На инвестиции производственного назначения направлено 12106,6 млн. руб. или 80,3 % от общего объема инвестиций в основной капитал.
Инвестиции производственного назначения в отчетном периоде увеличились на 15,9 % относительно соответствующего периода 2011 года в сопоставимых ценах.
Основная часть инвестиций в городском округе Тольятти осуществляется ведущими предприятиями автомобильной и химической промышленности. Предприятия осуществляют проекты поддержания действующего производства, развития функциональных технологий, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Рост объёма привлеченных инвестиций связан с результатами деятельности ОАО «АВТОВАЗ», так как он определяет ситуацию в автомобильном машиностроении, промышленном секторе и экономике городского округа в целом.
Проекты развития ОАО «АВТОВАЗ» – освоение новых моделей, модернизация производственных линий, развитие производства силовых агрегатов, внедрение новых технических компетенций.
В январе - сентябре 2012 года на ОАО «КуйбышевАзот» продолжена реализация приоритетных направлений развития компании, в том числе - техническое перевооружение и обновление основных производственных фондов.
На ООО «Тольяттикаучук» в отчетном периоде реализовывались инвестиционные проекты, направленные на поддержание основных фондов и внедрение новых технологий, экономию сырья и энергоресурсов, автоматизацию производства, снижение негативного воздействия на экологию, а также улучшение состояния промышленной безопасности.
В рамках развития технопарка «Жигулевская долина» создано 56 инновационных проектов общей стоимостью свыше 400 млн. руб.
В отчетном периоде завершено литье монолитного каркаса административного корпуса с помещениями бизнес-инкубатора, конгресс-центра и зоной общественного питания, закончено возведение двух офисно-лабораторных корпусов. По всем объектам идет монтаж фасадов и производится внутренняя отделка помещений.
Статус резидентов парка получили 32 компании, представившие свои инновационные проекты в различных сферах: информационные технологии, космические разработки и транспорт, энергосбережение и разработка новых материалов.
Находится в этапе разработки комплекс законодательных мер по вопросу льготных условий для резидентов парка. Проект льгот будет предполагать полное освобождение резидентов при реализации проектов сроком на 5 лет от уплаты налога на имущество и транспортного налога, а также снижение ставки по налогу на прибыль до 13,5%.
В отчетном периоде продолжалось создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» на территории Ставропольского района, включающей проекты в отраслях машиностроения, нефтехимического производства, легкой промышленности, производства строительных материалов и др.
В 2012 году общий объем инвестиций на строительство объектов социальной сферы, мероприятия в области застройки территории городского округа Тольятти и мероприятия по мониторингу процессов градостроительства, направленный на развитие отрасли «Капитальное строительство», утвержден в сумме 138,5 млн. руб., что составляет 75,6 % к уровню финансирования 2011 года.
В отчетном периоде завершено строительство и введен в эксплуатацию детский сад в квартале 18 Автозаводского района.
В январе - сентябре 2012 года завершены работы по разработке проектной документации по объекту «Проектирование и строительство детского сада № 26 по ул. Ленинградской, 54 Центрального района городского округа Тольятти».
Разработаны очередные этапы проектной работы по объектам:
- строительство жилого дома эконом класса южнее здания, имеющего адрес: ул. Л. Толстого, 23;
- подготовка разрешительной документации на реконструкцию многоквартирного дома по ул. Ворошилова, 55;
- строительство объекта здравоохранения (поликлиники) и объекта начального общего и среднего общего образования (центра дополнительного образования) на базе незавершенного строительством объекта 29-Ш-2 в 16 квартале Автозаводского района.
В отчетном периоде продолжались работы по строительству ледового дворца «Лада-Арена»: строительная часть готова на 100%, завершено строительство подземного паркинга для автомобилей, смонтировано холодильное оборудование. Начаты отделочные работы.
В январе-сентябре 2012 года городской округ Тольятти посетили 28 официальных и экономических иностранных делегации. Участникам делегаций были представлены различные обзоры (на русском, английском, немецком языках) социально-экономической ситуации и преимуществ ведения бизнеса в городском округе Тольятти.
Для формирования привлекательного инвестиционного имиджа городского округа Тольятти и продвижения основных проектов, реализуемых на территории городского округа Тольятти, были реализованы следующие мероприятия:
- проведен «Автофестиваль. Автоград» г. Тольятти;
- организовано участие во втором Российско-швейцарском промышленном форуме в г. Базель (Швейцария), в Европейской Инвестиционной Конференции «Россия-2012» в гг. Калуга и Москва;
- презентация инвестиционного потенциала городского округа Тольятти, в т.ч. крупных проектов экономическим делегациям Франции, Германии, Турции, США, Великобритании, Китая;
- участие в Форуме «Инвестиции в гостеприимство»;
- распространение информационных материалов «Тольятти - территория для инвестиций», презентационных видеоматериалов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» на территории Ставропольского района и технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» в Тольятти в городах: Москва, Калуга, Париж (Франция), Надьканижа (Венгрия), Пьяченца (Италия), Шэньчжэнь (КНР), Базель (Швейцария), Вольфсбург (Германия).
В городском округе Тольятти в январе-сентябре 2012 года снижение динамики строительства составило 67,1 % по сравнению с аналогичным периодом 2011 года. Общий объем жилья, введенного в эксплуатацию, составил 18,0 тыс. кв. м общей площади зданий (в январе - сентябре 2011 года – 54,7 тыс. кв. м).
За отчетный период введено в эксплуатацию 2 жилых дома общей площадью 11,9 тыс. кв. м. (в январе - сентябре 2011 года – 49,7 тыс. кв. м.).
Населением городского округа в отчетном периоде построено 25 индивидуальных жилых дома (6,1 тыс. кв. м), что на 9 домов больше, чем за 9 месяцев 2011 года.
В рамках реализации данной подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в бюджет городского округа Тольятти в апреле 2012 года поступили средства на социальные выплаты 472 молодым семьям из списка 2011 года. На 01.10.2012 года объем освоенных средств составил 455,9 млн. руб.
На 01.10.2012 года в соответствии с действующим законодательством за счет средств вышестоящих бюджетов обеспечены жильем 121 человек из числа льготных категорий граждан.
В течение отчетного периода в городском округе Тольятти родилось 6,9 тыс. чел., что на 7,7 % больше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости по итогам 9 месяцев 2012 года составил 12,78 промилле, против 11,89 промилле в 2011 году.
Число умерших относительно аналогичного периода прошлого года сократилось на 1,3 % и составило 6,0 тыс. чел. Коэффициент смертности по итогам 9 месяцев 2012 года составил 11,11 промилле, против 11,28 промилле в 2011 году.
Благодаря улучшению показателей рождаемости и смертности сложился естественный прирост населения (+900 чел.), что в 2,7 раза больше аналогичного показателя прошлого года (+ 331 чел.). Коэффициент естественного прироста населения по итогам отчетного периода составил 1,67 промилле, против 0,61 промилле в 2011 году.
Число официально зарегистрированных браков по итогам отчетного периода снизилось на 3,4 % и составило 5193. Количество разводов уменьшилось на 6,5 % и составило 2658.
Миграционная убыль за 9 месяцев текущего года относительно аналогичного периода прошлого года (-310 чел.) увеличилась (в 3,8 раза) и составила (-900 чел.).
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 9 месяцев 2012 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 0,7 % и составила 214,6 тыс. чел.
В течение отчетного периода на крупных и средних предприятиях округа было создано 1056 рабочих мест, что на 3,8 % меньше показателя прошлого года.
Тенденция, характеризуемая последовательным снижением регистрируемой безработицы в городском округе, сохраняется в отчетном периоде.
За 9 месяцев 2012 года в Центре занятости населения городского округа Тольятти зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 11,9 тыс. чел., что на 26,7 % меньше прошлогоднего уровня.
На конец сентября официально зарегистрированных безработных состояло в центре занятости 3,7 тыс. чел. Относительно прошлого года численность безработных снизилась в 1,8 раза.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 8,6 тыс. чел.
На 01.10.2012 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 9,6 тыс. вакансий, что на 17,0 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия промышленности (29,4 %), торговли и общественного питания (16,8 %), строительства (11,3 %), здравоохранения (10,5 %), общей коммерческой деятельности (9,9 %).
В общей потребности в кадрах преобладает спрос на рабочих, который составляет 75,5 %, что на 7,7 % больше прошлогоднего показателя.
На отчетную дату уровень регистрируемой безработицы относительно населения в трудоспособном возрасте достиг 0,81 %. По сравнению с уровнем безработицы прошлого года он снизился на 0,63 %.
Для рынка труда Тольятти по-прежнему остаются характерными структурные диспропорции между спросом на рабочую силу и ее предложением.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 9 месяцев 2012 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2011 года на 12,3 % и составила 22761,0 руб.
Реальная заработная плата за январь-сентябрь относительно аналогичного периода прошлого года выросла на 8,6 %.
Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилось с 2,9 раза на 01.10.2011 г. до 3,0 раз на 01.10.2012 г.
Увеличение минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 1 июня 2011 года на 6,5 % (с 4330 руб. до 4611 руб.) и реализация мер, направленных на модернизацию образования и здравоохранения способствуют повышению темпов роста заработной платы в видах деятельности с большой долей государственного участия. Так, прирост номинальной заработной платы по итогам отчетного периода относительно аналогичного периода прошлого года в государственном управлении и обеспечении военной безопасности составил – 36,5 %, в образовании – 19,5 %, в здравоохранении – 11,5 %.
Как и в прошлые периоды, дифференциация среднемесячной заработной платы в различных секторах экономики сохраняется высокой.
Улучшилась ситуация с задолженностью по заработной плате. По данным, полученным от крупных и средних предприятий городского округа Тольятти, задолженность по заработной плате на 01.10.2012 г. отсутствовала, в то время как на 01.10.2011г. задолженность по выплате заработной платы составляла 10,3 млн. руб.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.10.2012 г. составил 9943,2 руб. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти снизилось относительно прошлого года на 0,7 % и составило 43,7 %.
За 9 месяцев 2012 года оборот розничной торговли составил 139,6 млрд. руб. с индексом физического объема к соответствующему периоду 2011 года 102,9 %.
В отчетном периоде населению оказано платных услуг на сумму 21,8 млрд. руб. или 92,3 % к соответствующему периоду прошлого года. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
За январь-сентябрь 2012 года оборот общественного питания составил 5,1 млрд. руб. в сопоставимых ценах с индексом физического объема 98,2 %.
За 9 месяцев 2012 года цены на потребительские товары и услуги увеличились на 4,6 %, что ниже, чем в Российской Федерации (на 0,6 п.п.) и выше, чем за 9 мес. 2012 г. (на 0,1 п.п.).
За сентябрь 2012 года уровень инфляции, то есть сводный индекс потребительских цен, составил 100,9 %, что выше аналогичного периода 2011 года на 0,9 п.п.
Инфляция на продовольственные товары в сентябре 2012 года по отношению к предыдущему месяцу составила 100,7 %, на непродовольственные товары – 100,9 %, на платные услуги – 101,3 %.
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину мужчины трудоспособного возраста, в сентябре 2012 года составила в Тольятти 2 380,8 руб. в расчете на месяц (для сравнения, в целом по Российской Федерации стоимость минимального набора продуктов питания составила 2 550,8 руб.).
Из продовольственных товаров в сентябре 2012 года наиболее подорожали: огурцы свежие – на 72,5 %; помидоры свежие – на 39 %; бананы – на 34,7 %; из непродовольственных товаров: топливо – на 15 %; обувь – на 5,3 %; подешевели: лук репчатый – на 27,2 %, капуста белокочанная свежая – на 22,5 %; морковь – на 16 %; телерадиотовары – на 0,6 %.
По состоянию на 01.10.2012 г. на потребительском рынке городского округа Тольятти действуют более 7 тыс. предприятий торговли, 0,7 тыс. предприятий общественного питания, 1,9 тыс. предприятий бытового обслуживания населения.
За январь-сентябрь 2012 года открылось 225 предприятий потребительского рынка. В отчетном периоде открылся новый торговый центр «Фаворит».
По состоянию на 01.10.2012 г. обеспеченность жителей городского округа Тольятти (исходя из методики расчёта на 1000 жителей в % к нормативу) составила:
- торговыми площадями предприятиями промышленной торговли – 240 %;
- торговыми площадями предприятиями продовольственной торговли – 209,7 %;
- посадочными местами общедоступной сети общественного питания – 130,1 %;
- рабочими местами предприятий бытового обслуживания населения – 96,9 %.
На территории городского округа Тольятти действуют сетевые магазины по продаже продовольственных товаров: «Магнит», «Покупочка», «Пятерочка +», «Рубль Бум», «Перекрёсток Плюс», «Копейка», «Пеликан», «Посадский», «Елисейский», «Миндаль» и др.
На рынке бытовой техники и электроники в городском округе Тольятти функционируют следующие федеральные компании: «Эльдорадо», «Media Markt», «Техносила», «Сателлит», «М-Видео», «Меtro Саsh & Сагу», «Центр», «Энергия», «Цифровой».
По продаже строительных материалов, товаров для дома и ремонта лидирующее положение сохраняют сетевые магазины компаний: «Баумаркет», «Мегастрой», «Касторама»; по продаже обуви: «Вигорос», «Марафон», «Центр обуви», «Палатин», «Каприз», «ИнтерОбувь» и др.
В каждом районе городского округа Тольятти на трёх площадках организована работа по функционированию ярмарок товаропроизводителей по продаже сельскохозяйственной продукции и продуктов питания по рекомендованным ценам. Цены на реализуемые товары ниже средне городских до 36 % по аналогичным товарам в розничной сети. Всего за отчетный период функционировало 11 ярмарок по продаже товаров включенных в реестр Самарской области.
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность 25 рынков: 19 универсальных (продовольственные и промышленные товары), 4 специализированных (по продаже хозтоваров - 2, автозапчастей - 2), 1 вещевой, 1 - сельскохозяйственный.
С целью стимулирования развития предприятий общественного питания проведены городские конкурсы «На лучшее приготовление блинов» в день празднования Масленицы и в честь Дня города «Рыбацкая кухня».
Услугами дошкольного образования в январе-сентябре 2012 года охвачено 34,6 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, что на 4,7 % выше аналогичного периода 2011 года. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составил 72,3 % от общего количества детей от 1 года до 7 лет.
Проблема нехватки мест в условиях роста рождаемости в предыдущие годы сохраняется. По состоянию на 01.10.2012 г. в очереди зарегистрировано 19,5 тыс. детей от рождения до 7 лет, претендующих на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях.
Для достижения максимального охвата детей дошкольным образованием в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, функционируют группы кратковременного пребывания. Более 0,8 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 7 лет получают бесплатные образовательные услуги по разным направлениям деятельности.
Количество обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях (без вечерних учреждений) по состоянию на 20.09.2012 г. составило 65,7 тыс. чел., что на 0,7 % меньше аналогичного периода 2011 года.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования по состоянию на 20.09.2012 г. составило 59,5 тыс. человек-услуг, что на 1,7 % больше аналогичного периода 2011 года.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 98,5 %.
Численность студентов и обучающихся в учреждениях профобразования 42,9 тыс. чел., из них:
- в учреждениях высшего профессионального образования – 27,1 тыс. чел. (из них по программам СПО – 1,5 тыс. чел.);
- в учреждениях среднего профессионального образования обучаются по программам среднего профессионального образования – 12,2 тыс. чел.; по программам начального профессионального образования – 2,0 тыс. чел.
В 2012 году в государственные учреждения высшего профессионального образования городского округа Тольятти поступили 81,9 % от общего количества абитуриентов. Численность обучающихся по заочной форме (59,8 %) преобладает над численностью обучающихся очной форме обучения (40,2 %).
В отчетном периоде закрылся Тольяттинский филиал Самарского государственного аэрокосмического университета имени академика С.П. Королева (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.04.2012 г. № 313).
С целью содействия трудоустройства молодых специалистов на сайте Тольяттинского центра трудовых ресурсов создан раздел «Интернет-аукцион выпускников УПО» для размещения резюме, а также информации о вакансиях, предлагаемых работодателями городского округа Тольятти.
В 2012 году между ОАО «АВТОВАЗ» и ТГУ подписано соглашение о целевой подготовке студентов по специально разработанным программам.
С начала 2012 года заключены 17 трехсторонних договоров в организациях строительного комплекса (ЗАО группа предприятий Анпилова «Архитектор», ООО «ЕвроЭлектролюкс», ООО «НПО РУСПРОМ», ООО «ЭЛРЕМ сервис» и др.) и 12 трехсторонних договоров с промышленными предприятиями, в целях привлечения молодых специалистов к работе в данных сферах деятельности (ОАО «КуйбышевАзот», ОАО «АВТОВАЗ», ЗАО «Тольяттисинтез» и др.).
На 01.10.2012 г. специальное образование городского округа Тольятти представлено специальными (коррекционными) образовательными учреждениями:
- государственные бюджетные специальные (коррекционные) образовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья - школы-интернаты (844 воспитанника);
- государственные казенные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья - детские дома (186 воспитанников).
На 01.10.2012 г. в городком округе Тольятти медицинская помощь оказывается 11 учреждениями, имеющими круглосуточные стационары (6 муниципальных больниц, 4 государственных учреждения здравоохранения – диспансеры и федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Самарский медико-клинический центр Федерального медико-биологического агентства России (ФБУЗ СМКЦ ФМБА России) и 19 медицинскими учреждениями, осуществляющими амбулаторно-поликлинический прием (4 муниципальные поликлиники, 5 диспансеров: 4 государственных и 1 муниципальный, 3 стоматологические поликлиники, Центр реабилитации детей «Ариадна», 6 медико – санитарных частей).
На 01.10.2012г. стационарах городского округа функционировало 6139 коек (здесь и далее – включая ФБУЗ СМКЦ ФМБА России), что на 0,4 % больше, чем на соответствующую дату прошлого года.
Обеспеченность населения городского округа Тольятти больничными койками на 01.10.2012 г. составила 85,3 коек на 10 тыс. населения (факт на 01.10.2011 г. – 84,7 коек на 10 тыс. населения).
Число пролеченных больных на койках круглосуточного пребывания по сравнению с отчётным периодом прошлого года увеличилось на 4,0 % и составило 129,5 тыс. чел.
Уровень госпитализации за 9 месяцев 2012 года составил 179,9 ед. на 1 тыс. населения (+ 4,35 ед. на 1 тыс. населения к уровню января-сентября 2011 года).
Уровень госпитализации по обязательному медицинскому страхованию (ОМС) превысил задание по обеспечению Госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Самарской области за счет средств ОМС на 19,1% (план –128,8 ед. на 1 тыс. населения, факт – 153,4 ед. на 1 тыс. населения).
За 9 месяцев 2012 года количество посещений учреждений здравоохранения городского округа Тольятти составило:
- на этапе амбулаторно–поликлинической помощи – 6575,0 ед. на 1 тыс. населения (-4,3 % к уровню 9 месяцев прошлого года);
- посещений по ОМС – 5193,6 ед. на 1 тыс. населения, что на 3,0 % меньше уровня 9 месяцев 2011 года (задание по обеспечению госгарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи за счёт средств ОМС выполнено на 73,6 %;
- профилактических посещений – 1997,7 ед. на 1 тыс. населения (+4,3% к уровню 9 месяцев прошлого года);
- платных посещений – 504,6 на 1 тыс. населения (-3,8 % к уровню 9 месяцев прошлого года).
Количество вызовов «скорой помощи» за 9 месяцев 2012 года выросло на 10,3 % и составило 182338 вызова в связи с эпидемией простудных заболеваний в начале 2012 года.
По состоянию на 01.10.2012г. в органах социальной защиты было зарегистрировано 396,5 тыс. получателей различных видов социальной помощи.
В том числе:
- федеральных льготников - 51,8 тыс. чел. (инвалиды, ветераны боевых действий, почетные доноры, участники ВОВ);
- региональных льготников - 62,3 тыс. чел. (ветераны труда, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий и т.д.);
- получателям пенсий, не относящимся к федеральным и региональным льготникам - 63,7 тыс. чел.;
- получателей субсидии в виде денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 9,2 тыс. семей;
- получателей областной социальной помощи из числа малообеспеченных - 4,7 тыс. семей;
- получателей государственного пособия на детей - 2,8 тыс. чел.
- получателей пособий на детей в соответствии с Законом Самарской области от 16.07.2004 г. № 122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» - 40,0 тыс. чел.
– получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования - 15,6 тыс. чел.
В отчетном периоде в соответствии с действующим законодательством назначено мер социальной поддержки:
- компенсации на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно инвалидам и ветеранам – 2,3 тыс. ед.;
- предоставление бесплатного (льготного) питания детям в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих в малообеспеченных семьях и обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти - на 2,7 тыс. чел.;
- ежемесячные компенсационные выплаты на питание детям-инвалидам на 221 человек;
- ежемесячные пособия семьям студентов, имеющим детей, - на 31 семью;
- компенсации транспортных услуг при проезде на общественном транспорте - 1,3 тыс. обучающимся в общеобразовательных учреждениях из малообеспеченных семей;
- компенсационные выплаты семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей – на 74 семьи;
- ежемесячные компенсационные выплаты родителям военнослужащих, погибших при защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, - на 8 чел.;
- ежемесячные компенсационные выплаты на оплату социальных услуг отдельным категориям граждан городского округа Тольятти - 499 чел.;
- иные компенсационные выплаты (деятелям спорта, Почетным гражданам городского округа, гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации и чрезвычайные обстоятельства, а также гражданам без определенного места жительства, находящимся в ГУ СО «Тольяттинский социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий»).
Основными причинами постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явилось: поступление вновь выявленных детей от общего количества поставленных на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (59,2%), прибытие из других регионов (10,8%), передача из государственных учреждений (15,2%).
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1145 чел., воспитываются в приемных семьях - 225 чел., находятся в государственных учреждениях - 267 детей, в учреждениях профессионального образования – 3 подростка.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи от общего количества зарегистрированных лиц указанной категории на 01.10.2012 г. составляет 83,5 %, что на 3,9 % больше уровня прошлого года.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 185, что на 3,4 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей выросло на 17 чел. (8,2 %) и составило - 225 чел.
Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, за 9 месяцев 2012 года относительно аналогичного периода прошлого года, увеличилось на 13 чел. (6,0 %) и составило – 231 чел.
Наиболее распространенными причинами оставления детей без родительского попечения явились: смерть родителей – 27,7 %, уклонение родителей от воспитания детей – 21,6 %, лишение родителей родительских прав – 16,9 %, нахождение родителей под стражей и отбывание ими наказания в местах лишения свободы – 11,7 %, отказ родителей забрать ребенка из родильного дома – 11,3%.
В течение 9 месяцев 2012 года из 231 вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, доля устроенных на воспитание в семьи составила 71,4 % (165 чел.).
За 9 месяцев 2012 года в городском округе было усыновлено 25 детей, что на 4 чел. меньше показателя прошлого года (2011 год – 29 чел.). В том числе гражданами Российской Федерации – 22 чел., иностранными гражданами – 3 чел. (Италия, США).
По состоянию на 01.10.2012 г. в центрах социальной помощи семье и детям состояло на учете 858 семей, находящихся в социально опасном положении, что на 13 семей (1,5 %) меньше прошлогоднего показателя.
Число одиноких матерей уменьшилось на 1,9 % и составило 4286 чел.
За 9 месяцев 2012 года в городском округе Тольятти число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами снизилось относительно аналогичного показателя прошлого года 27,8 % и составило 208 ед.
Жилье после возвращения из детских государственных учреждений по совершеннолетию, дети-сироты, в отчетном периоде получили 35 чел.
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов» за 9 месяцев 2012 года различного вида выплаты были произведены 2162 чел.
- муниципальных учреждений культурно-досугового типа – 4; муниципальных библиотек – 62 (закрытие библиотеки - филиала № 15 МБУК «Библиотека Автограда»); муниципальных музеев – 3 (реорганизация - МБУК «Тольяттинский музей истории градостроительства» присоединен к МБУК «Тольяттинский краеведческий музей»); муниципальных театров – 4; муниципальных концертных организаций (Тольяттинская Филармония) – 1; муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей – 16; муниципальных учреждений высшего профессионального образования в области культуры – 1 Тольяттинский институт искусств (КОНСЕРВАТОРИЯ).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. По данным на 01.10.2012 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось 11,6 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе), в Тольяттинской консерватории 100 чел. (среднее профобразование), 92 чел. (высшее профобразование), 800 чел. (дополнительное образование).
Из 16 учреждений дополнительного образования детей – два (МБОУ ДОД Детский дом культуры, МБОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества «Истоки») являются многопрофильными. Они осуществляют образовательную и культурно-досуговую деятельность. За отчетный период этими учреждениями проведено 256 мероприятий, что на 15,3 % больше прошлогоднего показателя. Количество зрителей при этом выросло на 2,7 % и составило 60,7 тыс. чел.
За 9 месяцев 2012 года Научно-методическим центром художественного образования Тольяттинской консерватории организовано и проведено 23 конкурсных и фестивальных мероприятия, семинара и мастер – класса для учащихся и преподавателей муниципальных образовательных учреждений культуры и искусства, в которых приняли участие 3,1 тыс. учащихся, 1,2 тыс. преподавателей муниципальных образовательных учреждений культуры. Количество зрителей составило 5,7 тыс. чел.
За отчетный период муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий) проведено 2461 мероприятие, что на 47 мероприятий (1,9 %) больше прошлогоднего показателя. Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось относительно показателя прошлого года на 9,0 % и составило 702,2 тыс. чел.
В том числе:
- муниципальные театры показали 648 спектаклей (в т.ч. - 12 премьер), что на 2,0 % меньше, чем в 2011 году (661 ед.). При этом количество театральных зрителей увеличилось относительно прошлого года на 17,8 % и составило 91,3 тыс. чел.;
- Тольяттинская филармония - 134 мероприятия (из них: 120 филармонических концертов), зрителями которых стали 47,2тыс. чел.;
- муниципальные музеи - 982 мероприятия, что на 8,6 % больше аналогичного показателя 2011 года. Количество зрителей, посетивших музеи, уменьшилось относительно прошлого года на 8,9 % и составило 191,5 тыс. чел.;
- культурно-досуговые учреждения - 441 мероприятие, что на 4,1 % меньше прошлогоднего уровня. При этом число зрителей выросло на 30,9 % и составило 311,5 тыс. чел.
Количество читателей всех муниципальных библиотек в отчетном периоде составило 170,0 тыс. чел., что на 1,1 % больше показателя 2011 года. Библиотечный фонд муниципальных библиотек уменьшился на 0,1 % и составил 1 884,1 тыс. экз.
Согласно статистическим данным о численности населения по половозрастному признаку на 01.01.2012 г. в городском округе Тольятти проживает 175,7 тыс. чел. в возрасте от 14 до 30 лет.
В январе-сентябре 2012 года проведено 601 мероприятие по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие около 105,4 тыс. чел. (58 % в возрасте от 14 до 30 лет).
В отчетном периоде проведено 32 мероприятия по направлению «Расширенная информационная деятельность» (работа в социальных сетях «В Контакте», «Твиттер»; рассылка пресс-релизов; выпуск газеты «Молодежный Акцент», телевизионной передачи «Молодежная сборная» и др.), участие в которых приняло около 210,5 тыс. чел.
По данным анкетирования участников мероприятий (2,5 тыс. чел.) удовлетворенность целевой группы качеством организованных мероприятий составила 85 % (по результатам опроса за аналогичный период 2011 года уровень удовлетворенности составил 72,3 %).
По вопросу трудоустройства за 9 месяцев текущего года обратилось 3,3 тыс. чел. (из них 97,7 % в возрасте от 14 до 18 лет). Было трудоустроено 2,6 тыс. чел. в возрасте от 14 до 18 лет. Из средств, выделенных бюджетом городского округа Тольятти, создано 2,2 тыс. рабочих мест, областной субсидии 0,4 тыс. рабочих мест.
Заключены договоры с 8 предприятиями на создание в течение всего года 149 рабочих мест. За отчетный период 2012 года было трудоустроено 125 человек.
Курсы вожатского мастерства посещают 200 студентов среднего и высшего профессионального образования.
Для членов отрядов сервисного направления в отчетном периоде были организованы курсы «Школы проводников» - трудоустроено 20 чел.
«Телефоном доверия» в январе-сентябре 2012 года было оказано 2,3 тыс. консультаций (2011 год - 2,8 тыс. конс.). Большинство звонков (1,3 тыс. ед.) поступили от лиц старше 30 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, конфликтов супругов, развода, зависимости и созависимости и др.
В сфере молодежной политики действует долгосрочная целевая программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2012-2020 гг. Объем финансирования программы на 2012 год составляет 18,8 млн. руб., за отчетный период освоено и перечислено финансовых средств 11,8 млн. руб. (62,8 % от годового плана).
На территории городского округа Тольятти действует 589 спортивных сооружений, из них 555 - муниципальные.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 17 детско-юношеских спортивных школ, в том числе 14 - муниципальных. Количество детей, обучающихся в спортивных школах, – 15 396 человек (14 849 учащихся – в муниципальных). Общее количество детей, обучающихся в муниципальных спортивных школах, увеличилось на 688 человек или на 4,9 %;
- 60 клубов по месту жительства. Количество членов клубов составило 9,0 тыс.;
- 381 коллектив физической культуры.
За январь - сентябрь 2012 года в 197 официальных физкультурно-спортивных мероприятиях городского округа Тольятти приняли участие более 71,8 тыс. чел. в т.ч.:
- по видам спорта – 162 мероприятия (35,8 тыс. чел.);
- общегородских – 35 мероприятий (36,1 тыс. чел.).
В отчетном периоде в городском округе проводились следующие мероприятия:
- Международный товарищеский матч между школьниками городского округа Тольятти и г. Ченьч-Жень (КНР);
- Кубок мэра городского округа Тольятти по парусному спорту;
- Первенство городского округа Тольятти по конному спорту;
- Открытое первенство городского округа Тольятти по хоккею памяти В.М. Москвитина;
- Открытое первенство городского округа Тольятти по вольной борьбе среди юниоров и юниорок 1992-1994 гг. рождения в рамках Первенства Приволжского Федерального округа.
В январе - сентябре 2012 года на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений. В отчетном периоде зарегистрировано 8877 преступления, что на 3,3 % выше аналогичного показателя прошлого года. При этом количество тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 7,4 %.
В отчетном периоде наблюдался рост количества преступлений, совершенных в общественных местах - 3616 преступлений, что составляет 40,7 % от общего количества. Из них 473 преступления относится к категории тяжких и особо тяжких, в аналогичном периоде прошлого года данный показатель был равен 474.
Сохраняется положительная тенденция по снижению количества преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 1333 в январе - сентябре 2011 года до 1191 преступления в текущем году, в том числе, и фактов сбыта наркотиков с 479 до 211 соответственно.
В отчетном периоде высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 42,9 % от общего количества зарегистрированных преступления, грабежи - 6,2 %, разбои - 0,6 % и мошенничеств - 15,1 %.
В отчетном периоде привлечено к ответственности 4058 человек, из которых 1907 человека, или 47 %, ранее судимые за совершенные преступления.
За 9 месяцев 2012 года на дорогах городского округа зарегистрировано 880 дорожно-транспортных происшествий, что на 42,9 % выше показателя аналогичного периода 2011 года.
В отчетном периоде в рамках представленных полномочий на территории городского округа Тольятти продолжалась реализация мероприятий долгосрочных целевых программ:
- долгосрочная целевая программа профилактики правонарушений на территории городского округа Тольятти на 2009-2012 годы;
- долгосрочная целевая программа мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактики наркомании и реабилитации наркозависимой части населения городского округа Тольятти на 2010-2012 годы;
- долгосрочная целевая программа «Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2010 – 2012 годы».
В январе - сентябре 2012 года фактические затраты на природоохранные мероприятия составили 258,5 млн. руб. (в 2,6 раза больше соответствующего периода прошлого года), в том числе из бюджета городского округа Тольятти – 3,6 млн. руб. (на 2,1 раза больше соответствующего периода прошлого года), за счет средств предприятий – 254,9 млн. руб. (в 2,6 раза больше соответствующего периода прошлого года).
Средства из федерального и областного бюджетов на природоохранные мероприятия не выделялись.
Для улучшения экологической обстановки в городском округе разработана и реализуется «Ведомственная целевая экологическая программа на 2010-2012 годы», направленная на:
- получение информации о погодных условиях и состоянии окружающей среды (доводится через СМИ до населения и в случаях превышения установленных норм - до предприятий городского округа и соответствующих исполнительных органов власти для принятия мер реагирования;
- ликвидацию несанкционированных свалок на территории городского округа;
- организацию и проведение акций по пропаганде экологического воспитания, образования и просвещения.
Экологические мероприятия за 9 месяцев 2012 года реализованы промышленными предприятиями за счет собственных средств: ОАО «АВТОВАЗ», ООО «Тольяттикаучук», ОАО «КуйбышевАзот», ОАО «Тольяттиазот», ООО «Тольяттинский Трансформатор», филиал ОАО «Волжской Территориальной Генерирующей Компании ТЭЦ ВАЗА», филиал ОАО «Волжской Территориальной Генерирующей Компании «Тольяттинская ТЭЦ», ОАО «Волгацеммаш».
В направлении переработки отходов и выпуска продукции из вторсырья в городском округе Тольятти реализуется проект по переработке более 1 млн. куб. м твердых бытовых отходов ООО «Поволжские вторичные ресурсы», входящего в группу компаний «ЭкоВоз».
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа за период 9 месяцев 2012 года являлись: оксид углерода, пыль, диоксид азота, формальдегид, аммиак, фтористый водород. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) за 9 месяцев 2012 года оценивается как «повышенный», так как рассчитанный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил в среднем 6,22. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается незначительное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха, поскольку за 9 месяцев 2011 года ИЗА составлял 6,26 (уровень загрязнения оценивался как «повышенный»).
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 9 месяцев 2012 года в городском округе Тольятти 129 раз складывались неблагоприятные метеорологические условия (НМУ), которые способствовали накоплению вредных примесей в атмосферном воздухе, в том числе: 122 раза объявлялся 1-ый режим работы регулирования промвыбросов, 7 раз – 2-ой режим.
Одной из основных задач по решению проблем охраны окружающей среды городского округа Тольятти по-прежнему является обезвреживание, утилизация и захоронение отходов 1-4 классов опасности, а также радиационного загрязнения в районе цеха № 81 на территории промплощадки бывшего ОАО «Фосфор». Утверждена долгосрочная целевая программа «Ликвидация экологического ущерба прошлой хозяйственной деятельности бывшего ОАО «Фосфор» на 2012-2017 годы».
Подготовлена бюджетная заявка по включению мероприятия «Ликвидация экологического ущерба прошлой хозяйственной деятельности бывшего ОАО «Фосфор» на 2013 - 2018 годы» в проект концепции федеральной целевой программы «Экологическая безопасность России (на 2013-2020 годы)».
В 2012 году в городском округе продолжены работы по противопожарному обустройству и восстановлению леса на территории городского округа Тольятти.
В 2012 году в рамках Плана лесоохранных и лесовосстановительных в границах городского округа Тольятти на 2010-2012 годы выполнены следующие мероприятия: очистка леса от бытового мусора; устройство минерализованных полос; установка контейнеров для сбора мусора; установка аншлагов; обустройство мест отдыха; уход за зелеными насаждениями в дендропарке.
05.09.2012
Итоговые материалы
о социально-экономическом развитии городского округа Тольятти
за 6 месяцев 2012 года
Социально – экономическая ситуация в городском округе Тольятти в 1 полугодии 2012 года характеризуется сокращением безработицы, сохранением положительной динамики оплаты труда граждан и финансовой стабильности организаций, сравнительно невысоким (ниже среднероссийских значений) уровнем инфляции и ростом инвестиционной активности.
Количество зарегистрированных безработных уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - на 3,4 тыс. чел. и составило на 01.07.2012г. – 4,7 тыс. чел. Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 6 месяцев 2012 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем прошлого года на 13,6 % и составила 22497,2 руб. Реальная заработная плата за январь-июнь относительно аналогичного периода прошлого года выросла на 10,6 %.
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за январь-июнь 2012 года увеличился на 4,8 п.п. и составил 74,3 %.
В городском округе сохраняется ниже среднероссийских значений уровень инфляции – 102,3% (103,2% - РФ).
Инвестиционная активность в 1полугодии 2012г. составила 128,1% (в сопоставимых ценах) к соответствующему периоду прошлого года.
При этом в январе – июне 2012 года в городском округе Тольятти наблюдалось сокращение объемов промышленного производства к уровню соответствующего периода прошлого года, индекс производства составил 95,5 %.
В 1 полугодии 2012 года наблюдается снижение динамики строительства на 57,6% по сравнению с 1 полугодием 2011 года.
Промышленный комплекс
В 2012 году в городском округе функционируют свыше 3 тыс. предприятий с основным видом экономической деятельности «обрабатывающие производства» и «производство и распределение электроэнергии, газа и воды», из них около 120 - крупные и средние промышленные предприятия.
В январе – июне 2012 года в городском округе Тольятти наблюдалось сокращение объемов промышленного производства к уровню соответствующего периода прошлого года. Так, индекс производства по отношению к январю - июню 2011 года составил 95,5 %, в то время как по Самарской области данный показатель сложился на уровне 100,9 %, в целом по РФ достиг 103,1 %.
Индекс промышленного производства обрабатывающих производств по крупным и средним предприятиям в январе - июне 2012 года составил 95,2 % к уровню аналогичного периода прошлого года. На снижение объемов производства обрабатывающего сектора повлияли традиционные для городского округа виды деятельности - производство транспортных средств и оборудования (индекс производства – 93,7 %) и химическое производство (индекс производства – 86,9 %).
Из отраслей промышленности в 1 полугодии 2012 года в наибольшей степени сократилось: металлургическое производство (индекс производства – 90 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 92,1 %), текстильное и швейное производство (индекс производства - 97,1 %), производство пищевых продуктов (индекс производства – 97,9 %), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (индекс производства – 98,3 %).
Положительная динамика к уровню января - июня прошлого года наблюдалась в: производстве машин и оборудования (индекс производства – 298,1 %), целлюлозно-бумажном производстве (индекс производства - 212,7 %), прочих производствах (индекс производства – 132,2 %), производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (индекс производства – 129,7 %), производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства - 113,5 %).
В январе – июне 2012 года объем отгруженной промышленной продукции по крупным и средним предприятиям городского округа Тольятти составил 170,6 млрд. руб. (37,6 % от общего объема отгруженных товаров по Самарской области и около 1 % от объема отгрузки по РФ). В сравнении с соответствующим периодом прошлого года объем отгруженной промышленной продукции вырос на 6,9 %.
В 1 полугодии 2012 года индекс производства транспортных средств и оборудования составил 93,7 % к соответствующему периоду прошлого года (в 1 полугодии 2011 года – 147,7 %).
Индекс химического производства в январе - июне 2012 года составил 86,9 % к соответствующему периоду прошлого года.
По итогам января - июня 2012 года индекс производства машин и оборудования составил 298,1 % к соответствующему периоду прошлого года.
Выросло на 29,7 % производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования:
Отрицательную динамику демонстрировало металлургическое производство: за январь - июнь 2012 года производство сократилось на 10 % к уровню прошлого года.
Индекс производства пищевых продуктов в январе - июне 2012 года упал до 97,9 % к уровню прошлого года.
Малый бизнес
В настоящее время поддержка малого и среднего предпринимательства приобрела особое значение, так как создание условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса может обеспечить дополнительную занятость и рост производства, увеличить объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, уменьшить миграцию населения.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства отнесены юридические лица (средние предприятия, малые предприятия и микропредприятия с численностью работников до 15 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года сведения о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учета микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
В целях получения наиболее полной и достоверной картины развития сектора малого и среднего бизнеса в 2011 году на всей территории России проводилось сплошное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого предпринимательства – малых предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей.
В отчетном периоде подведены предварительные итоги сплошного наблюдения за субъектами малого и среднего предпринимательства (далее по разделу СМСП), которые свидетельствуют о значительном потенциале малого бизнеса городского округа.
Сведения о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, полученные в результате сплошного наблюдения, подтвердили ряд ранее рассчитанных на основе выборочных наблюдений показателей.
К примеру, количество малых предприятий (без микропредприятий) по итогам сплошного наблюдения к концу 2010 года составило 1,3 тыс. ед., в то время как по состоянию на 01.04.2012 г. совокупность малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий) представленная отделом государственной статистики по результатам ежеквартального выборочного обследования насчитывала 1,4 тыс.ед.
Сплошное обследование подтвердило, что основная доля всех малых предприятий занята непроизводственной сферой деятельности (87,6 %), тогда как производственной деятельностью занималось всего 12,4 % малых предприятий.
В ходе сплошного наблюдения впервые получена информация о количестве микропредприятий городского округа Тольятти и результатах их деятельности.
Так, по результатам обследования количество всех СМСП (юридических лиц) в городском округе Тольятти в 2010 году насчитывало 12,8 ед., в том числе: 0,2 тыс. ед. – средние предприятия, 12,6 тыс. ед. – малые предприятия, из них 11,3 тыс. ед. - микропредприятия с численностью работников до 15 человек.
Основное количество СМСП осуществляют деятельность в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (38,3 %), операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (21,6 %), обрабатывающих производств (12,1 %), строительства (10,1 %), прочие виды деятельности (17,9 %).
Выручка от реализации промышленной продукции (работ, услуг) составила 158,7 млрд. руб., что в 10 раз меньше выручки крупных и средних предприятий.
По состоянию на 01.04.2012 г. количество индивидуальных предпринимателей в городском округе по данным Статистического регистра снизилось на 0,7 % к уровню соответствующего периода прошлого года до 16,9 тыс. человек. Наибольшее распространение индивидуальное предпринимательство получило в оптовой и розничной торговле (64,8 %). Более 11,4 % индивидуальных предпринимателей заняты операциями с недвижимым имуществом, 6,6 % и 5,6 % пришлось на транспорт и обрабатывающие производства.
Поддержка малого предпринимательства включает в себя, прежде всего, развитие инфраструктуры малого бизнеса, которая, в свою очередь, способствует оказанию хозяйствующим субъектам финансовой, имущественной, информационной и консультационной помощи.
В городском округе реализуется долгосрочная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 годы» (далее по разделу – Программа), направленная на предоставлений субсидий; развитие и обеспечение функционирования бизнес-инкубатора; образовательные мероприятия для субъектов малого и среднего предпринимательства; консультационную и информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 1 полугодии 2012 года в городском округе Тольятти объявлен конкурсный отбор по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на приобретение основных средств.
Среди основных мер поддержки начинающих малых инновационных компаний можно выделить предоставлению субсидий малым инновационным предприятиям, в том числе созданным при ВУЗах. В отчетном периоде заявки на участие в конкурсном отборе не подавались.
Следующий блок финансовой поддержки – это развитие специализированной инфраструктуры имущественной поддержки малых предприятий.
В отчетном периоде продолжена работа по отбору субъектов малого предпринимательства для размещения в Тольяттинском инновационно - технологическом бизнес-инкубаторе. По итогам конкурсного отбора на площадях первой очереди размещено 3 субъекта малого предпринимательства. В настоящее время в бизнес-инкубаторе размещено 13 предприятий.
Еженедельно в бизнес-инкубаторе проводится бесплатное консультирование предпринимателей и лиц планирующих заниматься предпринимательской деятельностью.
В отчетном периоде организованы и проведены курсы для физических лиц – жителей городского округа Тольятти планирующих заниматься предпринимательской деятельностью по основам предпринимательской деятельности. Занятия проводились профессиональными преподавателями ряда тольяттинских учебных учреждений имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности. Обучение на курсах «Основы предпринимательской деятельности» в размере 40 часов прошли 25 человек. Оказаны консультации СМСП, в том числе по вопросам налогообложения и бухгалтерского учета, бизнес-планирования, участия в программах поддержки предпринимательства, местных и областных конкурсах субсидий предпринимателям. Коллективные и индивидуальные консультации получили 476 человек.
В рамках внедрения механизма оказания поддержки в разработке бизнес-проектов, поиске инвесторов и потенциальных деловых партнеров оказана поддержка в разработке бизнес-проектов 23 заявителям. Организована площадка для контакта авторов бизнес-проектов с инвесторами и потенциальными деловыми партнерами. Организована работа авторов с экспертами в сферах экономики, финансов, маркетинга и права. Кроме того была организована презентационная площадка для авторов бизнес-проектов в целях привлечения частных инвестиций (Startap Weekend), на которой были представлены 10 презентаций бизнес-проектов.
Определенные меры поддержки предусмотрены и для действующих компаний - такие, например, как микрозаймы размером до миллиона рублей, предоставление банковских гарантий.
Так, в 2012 году Муниципальный Фонд «Бизнес-Гарант» продолжил выдачу займов субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории городского округа Тольятти. Главной задачей Фонда является финансовая поддержка предпринимателей: выдача субсидий, льготных и беспроцентных ссуд, краткосрочных займов, грантов. Кредиты (займы) на пополнение оборотных средств, размер которых составил до 1 млн. руб., предоставляются со ставкой до 10 % годовых сроком до года. В первом полугодии 2012 года выдано 11 займов на общую сумму 11,6 млн. руб.
С ноября 2011 года ведется прием заявок на участие в отборе по предоставлению субсидий субъектам малого предпринимательства в целях возмещения затрат на участие в зарубежных, российских выставках, форумах.
Активно работают организации, объединяющие бизнесменов и предпринимателей. Мэрией городского округа Тольятти совместно с Торгово-промышленной палатой г. Тольятти, Тольяттинским отделением «ОПОРА России», Думой городского округа Тольятти, Клубом Главных Бухгалтеров, Всероссийским Сообществом Молодых предпринимателей, бизнес-клубом Меркурий были проведены встречи, круглые столы, семинары для предпринимателей.
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти реализуется проект создания Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина». Нескольким малым инновационным предприятиям городского округа присвоен статус резидентов Технопарка, который прежде всего, позволит выйти на новую производственную площадку с приоритетным направлением развития науки и техники, развитым комплексом специализированных услуг, возможностью получения субсидий на разработку бизнес-плана, патентование, сертификацию и освоение производства.
Внешнеторговый оборот
Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья превысил внешнеторговый оборот со странами - участниками СНГ на 88,7 %.
В 1 полугодии 2012 года по городскому округу Тольятти сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительное и составило 435,1 млн. долларов США.
Городской округ Тольятти имеет стабильные торгово-экономические отношения более чем со 100 странами мира. Основные торговые партнеры в отчетном периоде: Украина, КНР, Германия, Турция, Азербайджан, Бразилия.
Основу структуры экспорта городского округа Тольятти по-прежнему формируют поставки химической продукции, машин, оборудования, транспортных средств и металлургии.
В товарной структуре импорта городского округа Тольятти основная доля приходится на импорт машиностроительной продукции.
Финансы
Решением Думы городского округа № 708 от 14.12.2011г. «О бюджете городского округа Тольятти на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» утверждены основные характеристики бюджета на 2012 год:
- общий объем доходов – 10636,3 млн.руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 4 145,1 млн.руб.;
- общий объем расходов – 12539,2 млн.руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 4624,7 млн.руб.
- дефицит - 1902,9 млн. руб.
За 1 полугодие 2012 года доходов в бюджет городского округа поступило в сумме 4 827,4 млн. руб. (+27,4 % к уровню января-июня прошлого года), из них налоговые и неналоговые доходы – 3039,4 млн. руб. (-0,8 %), безвозмездные поступления (дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и субвенции) - 1788,0 млн.руб. (в 2,5 раз больше, чем в январе-июне прошлого года).
Расходы бюджета городского округа в отчетном периоде выросли относительно аналогичного периода прошлого года на 51,3 % и составили 5442,0 млн. руб., в том числе расходы за счет средств городского округа Тольятти увеличились в 1,2 раза, за счет средств вышестоящих бюджетов – в 3 раза.
Бюджет городского округа в 2012 году сохраняет социальную направленность: в структуре расходов бюджета городского округа Тольятти доля расходов в социальной сфере составила 72,5 % (в 1 полугодии прошлого года – 71,0 %).
Наибольший объем расходов (2671,5 млн.руб. или 49,1 % от общего объема расходов) приходится на сферу образования; их рост по сравнению с 1 полугодия прошлого года составил 165,7 %.
Расходы на здравоохранение выросли на 12,0 % и составили 559,3 млн.руб. (10,3 % от общего объема расходов).
Расходы на социальную политику увеличились в 2,1 раза и составили 575,3 млн.руб. (10,6 % от общего объема расходов).
Наиболее значительно (в 2,5 раза) увеличились расходы на национальную экономику, за отчетный период их объем составил 432,8 млн.руб. (8,0 % от общего объема расходов), из них 395,4 млн.руб. – расходы на дорожное хозяйство и транспорт.
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в сумме 488,2 млн.руб. составляют 9,0 % в объем объеме расходов бюджета за январь-июнь 2012 года; их рост относительно соответствующего периода прошлого года составил 132,3 %.
Расходы на общегосударственные вопросы выросли на 7,9 % и составили 475,6 млн.руб. (8,7 % от общего объема расходов).
Расходы по остальным направлениям составили 239,3 млн.руб. (4,4 % от общего объема расходов).
Особенностью планирования и исполнения расходов, начиная с 2012 года, является распределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на исполнение муниципального задания, на иные цели и осуществление бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям.
Внедрение данной схемы планирования и финансирования расходов должно стимулировать учреждения – получателей субсидий, на более гибкое и эффективное управление деятельностью учреждения, на изыскание внутренних источников экономии средств и стимулирование работников для оказания более качественных муниципальных услуг.
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.07.2012 г. исполнен на 96,3%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 91,9%.
По состоянию на 15.07.2012 г. в реестре утвержденных программ с участием мэрии городского округа Тольятти насчитывается 33 долгосрочных и ведомственных программ.
Финансовое состояние крупных и средних предприятий
За 1 полугодие 2012 года сальдированный финансовый результатдеятельности организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, ухудшился на 23,4 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 9,5 млрд. руб. прибыли, сформированный из прибыли в размере 11,3 млрд.руб., полученной 182 предприятиями и убытка на сумму 1,8 млрд.руб., полученного 63 предприятиями.
При этом удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за январь-июнь 2012 года увеличился на 4,8 п.п. и составил 74,3 %.
На 01.07.2012 г. в структуре суммарной задолженности основную долю (57,9 %) занимает задолженность по кредитам и займам в размере 108,4 млрд.руб., на долю кредиторской задолженности в сумме 78,9 млрд.руб. приходится 42,1 %. Дебиторская задолженность составила 61,5 млрд.руб.
Баланс задолженности по-прежнему отрицательный, но сокращается и на 01.07.2012 г. составляет 17,4 млрд.руб. против 22,0 млрд.руб. на соответствующую дату прошлого года.
По итогам 1 полугодия 2012 года коэффициент текущей ликвидности (коэффициент покрытия) по организациям городского округа Тольятти, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, составил 1,6.
Уровень рентабельности (убыточности) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, к выручке от продаж товаров, продукции, работ и услуг относительно конца июня 2011 года снизился на 0,8 п.п. и составил 7,0 %.
Дорожное хозяйство и транспорт
В сфере дорожного хозяйства городского округа Тольятти в отчетном периоде обеспечивалось комплексное содержание:
- объектов дорожного хозяйства (улиц, проспектов, бульваров, проездов и т.п.) на площади 5 951,9 тыс. кв.м, в том числе магистральных – 5077,6 тыс. кв. м, внутриквартальных – 874,3 тыс. кв. м.;
- остановок общественного транспорта площадью 120,9 тыс. кв. м.
- ливневой канализации длиной 55,8 км (включая очистку ливневых колодцев в количестве 1476 шт.);
- барьерных ограждений - 12,3 км, пешеходных удерживающих ограждений – 15,5 тыс. км, разделительных полос – 1210,3 тыс. кв. м.
Расчистка тротуаров через разделительные полосы производилась на площади 59,6 тыс. кв. м.
В течение отчетного периода на содержании мэрии городского округа Тольятти находились 4 подземных перехода и 3 пешеходных путепровода.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти на 2009-2015 годы» в 1 полугодии 2012 года:
- подготовлена заявка на проведение аукциона на право заключения муниципального контракта на корректировку проекта и рабочей документации строительства магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения 40 лет Победы от Южного шоссе до ул. Дзержинского;
- заключен муниципальный контракт на выполнение инженерных изысканий и корректировку проекта реконструкции и строительства магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от Южного шоссе до ул. Ворошилова.
Для обеспечения безопасности дорожного движения на автодорогах городского округа Тольятти в 1 полугодии 2012 года выполнен аварийно-восстановительный ремонт в объеме 11,1 тыс. кв. м (- 14 % к уровню аналогичного периода прошлого года), текущий ремонт автодорог – 17,6 тыс. кв.м (- 54,5 %), нанесена дорожная разметка – 863,6 км (17,5 %).
В сфере транспортных перевозок по итогам 1 полугодия 2012 года улучшились основные показатели работы грузового транспорта городского округа Тольятти по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
В отчетном периоде грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) вырос на 26,6 % и составил 216,5 млн.т.км. Перевезено грузов на коммерческой основе 574,7 тыс. тонн, что на 2,5 % меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Пассажирооборот крупных и средних организаций транспорта общего пользования в отчетном периоде составил 173,6 млн. пасс/км (+ 3,3 % к уровню 1 полугодия 2011 года), в том числе: автобусами 156,1 млн. пасс/км (+ 3,5 %), троллейбусами – 17,5 млн. пасс/км (+ 1,9 %).
В городском округе Тольятти перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли три пассажирских автопредприятия (из них два – муниципальных) по 99 городским маршрутам, а также 22 организации альтернативного коммерческого транспорта по 53 городским и 5 сезонным дачным маршрутам.
На 1 июля 2012 года на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 272 автобуса и 170 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 111 автобусов и 153 троллейбуса.
В январе - июне 2012 года продолжалась работа с жалобами и предложениями по вопросам транспортного обслуживания населения, в том числе и по телефону «Горячей линии», проводятся планово-предупредительные мероприятия по повышению уровня безопасности движения при перевозке пассажиров.
Связь
По состоянию на 01.07.2012 г. общее количество установленных телефонов в городском округе составляет 239,3 тыс. телефонов, из них у населения 199,2 тыс. телефонов. Темпы роста показателей по установке телефонов снизились по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 3,9%.
Обеспеченность населения телефонными аппаратами в городском округе Тольятти на 01.07.2012 г. составляет около 33 телефонов на 100 жителей.
Все крупные операторы связи имеют собственные волоконно-оптические линии связи, которые связывают все районы городского округа. В городском округе Тольятти представляют услуги связи четыре крупных оператора связи, имеющие более 4 тыс. абонентов и 27 мелких операторов связи, имеющие менее 4 тыс. абонентов.
В связи с тем, что притока абонентов практически нет, основное внимание операторов связи направлено на модернизацию существующих сетей и расширение перечня предлагаемых услуг связи (телефония, интернет, SIP-телефония, IP-телевидение с каналами HD качества).
В городском округе Тольятти количество пользователей Интернет составляет более 143,0 тыс. чел. (около 20 % от общей численности населения). Порядка 70 % активных пользователей Интернета в России используют широкополосный доступ, в Москве их 87-88 %, в ПФО - около 60 %, в городском округе Тольятти – 65 %. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 20 тыс. пользователей в сутки.
На территории городского округа Тольятти услуги телевидения предоставляют 5 операторов: КТиП ОАО «АВТОВАЗ», ЗАО ТЦ «ЛИК», ОАО «ВолгаТелеком», ООО «Сеть-М», МУП «ПО КХ».
Эфирное вещание телевизионных программ в городском округе Тольятти также осуществляют телекомпании «Лада-ТВ» и «ТЕРРА» и др.
Работа операторов телевидения направлена на увеличение количества транслируемых каналов по линиям кабельного телевидения, а также на увеличение количества транслируемых программ. Проводятся работы по внедрению цифрового телевидения. Широкую популярность приобретает такой вид услуг, как «Интернет телевидение».
Жилищно-коммунальное хозяйство
На 01.07.2012 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составляет 14360 тыс.кв.метров или 2228 домов, что на 9 домов больше, чем в соответствующем периоде прошлого года, в том числе:
- 1747 домов, определивших способ управления многоквартирным домом;
- 23 дома, утративших статус общежитий, но не переоборудованных под многоквартирные дома;
- 6 домов, не определивших способ управления;
- 452 ТСЖ и ЖСК.
Теплоснабжающими предприятиями за 1 полугодие 2012 года отпущено тепла для обслуживания жилищного фонда 3158,6 тыс. гкал.
За отчётный период фактические объёмы водопотребления в целом по городскому округу составили 26190,7 тыс. м3, водоотведение – 30919,3 тыс. м3, потребление химически очищенной воды – 6034,7 тыс.м3.
Фактическая собираемость оплаты с населения за жилищно-коммунальные услуги за отчетный период составила 95 %, что выше уровня показателя аналогичного периода прошлого года на 0,8 %.
В 1 полугодии 2012 года обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и муниципальной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных в городском округе Тольятти, в 2012 году».
В отчетном периоде для реализации мероприятий, направленных на капитальный ремонт жилых домов, был проведен открытый конкурс по определению подрядной организации. Заключены договоры строительного подряда.
Контракты на капитальный ремонт жилищного фонда в доле муниципальной собственности в многоквартирных домах заключаются по мере поступления от управляющих компаний и ТСЖ заявок и протоколов общих собраний собственников об утверждении ставки капитального ремонта на текущий год на управление многоквартирным домом в доле муниципальной собственности.
В 1 полугодии 2012 года начаты работы по замене грузопассажирских лифтов в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Замена и модернизация лифтов в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2012-2015 годы».
В целях реализации ДЦП «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2011-2020 годы», в 1 полугодии 2012 года сформирован и утвержден перечень адресов многоквартирных домов, в которых проживают граждане с ограниченными возможностями передвижения. В январе – июне 2012г. заключены договоры с управляющими организациями и ТСЖ на получение субсидий.
В рамках реализации ДЦП «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Тольятти» в 4 квартале 2011 года и в 1 полугодии 2012 года были приобретены квартиры для граждан, переселяемых из аварийного дома по адресу ул. Ворошилова, д. 55. В отчетном периоде, проведены мероприятия по заключению договоров управления многоквартирным домом с управляющей компанией в целях погашения задолженности за содержание, ремонт и отопление пустующих квартир.
В целях реализации долгосрочной целевой программы «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2009-2015 годы», предусмотрены мероприятия по выполнению проектных работ на установку коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах городского округа. В 1 полугодии 2012 года разработано 414 проектов установки приборов учета.
В отчетном периоде заключен договор субсидии на содержание 5 муниципальных общежитий и домов, утративших статус общежитий, но не переоборудованных под многоквартирные дома.
Плановые работы по содержанию, ремонту и инвентаризации инженерных сетей инфраструктуры городского округа Тольятти в отчетном периоде выполнены в полном объеме.
В 1 полугодии 2012 года возмещено затрат на утилизацию 421340,5 куб.м твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, образующихся в результате жизнедеятельности населения, что на 13,4 % меньше аналогичного периода прошлого года.
В рамках реализации мероприятий, направленных на благоустройство территорий городского округа Тольятти, проводятся следующие работы:
- валка и обрезка аварийно-опасных и сухостойных деревьев;
- установка малых архитектурных форм;
- устройство, ремонт и восстановление внутриквартального освещения;
- восстановление и устройство твердых покрытий, тротуаров, площадок для временной парковки автомобилей;
- расширение проездов.
В период с января по июнь 2012 года, в рамках комплексного содержания мест погребения (мест захоронения), осуществлялось содержание четырех кладбищ городского округа Тольятти.
Инвестиции в основной капитал
В 1 полугодии 2012 года организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, за счет всех источников финансирования на развитие экономики и социальной сферы направлено 7584, 4 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 128,1% к соответствующему периоду прошлого года.
Основной источник финансирования инвестиций в январе-июне 2012 года – привлеченные средства предприятий и организаций, их доля составила 65,9 % от общего объема инвестиций.
На инвестиции производственного назначения направлено 6276,2 млн. руб. или 82,7 % от общего объема инвестиций в основной капитал.
Инвестиции производственного назначения в отчетном периоде увеличились на 17,2% относительно соответствующего периода 2011 года в сопоставимых ценах.
Основная часть инвестиций в городском округе Тольятти осуществляется ведущими предприятиями автомобильной и химической промышленности. Предприятия осуществляют проекты поддержания действующего производства, развития функциональных технологий, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Рост объёма привлеченных инвестиций связан с результатами деятельности ОАО «АВТОВАЗ», так как он определяет ситуацию в автомобильном машиностроении, промышленном секторе и экономике городского округа в целом.
Проекты развития ОАО «АВТОВАЗ» – освоение новых моделей, модернизация производственных линий, развитие производства силовых агрегатов, внедрение новых технических компетенций.
В 1 полугодии 2012 года на ОАО «КуйбышевАзот» продолжена реализация приоритетных направлений развития компании, в том числе - техническое перевооружение и обновление основных производственных фондов.
На ООО «Тольяттикаучук» в отчетном периоде реализовывались инвестиционные проекты, направленные на поддержание основных фондов и внедрение новых технологий, экономию сырья и энергоресурсов, автоматизацию производства, снижение негативного воздействия на экологию, а также улучшение состояния промышленной безопасности.
В 2012 году на реализацию проекта создания технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» в Тольятти предусмотрено 0,8 млрд. руб., из них 0,6 млрд. руб. из областного бюджета и 0,2 млрд. руб. из федерального бюджета.
В отчетном периоде завершено литье монолитного каркаса административного корпуса с помещениями бизнес-инкубатора, конгресс-центра и зоной общественного питания, закончено возведение двух офисно-лабораторных корпусов. По всем объектам идет монтаж фасадов и производится внутренняя отделка помещений. Готовность офисно-лабораторного комплекса составляет около 95%.
Статус резидентов парка получили 32 компании, представившие свои инновационные проекты в различных сферах: информационные технологии, космические разработки и транспорт, энергосбережение и разработка новых материалов
Находится в этапе разработки комплекс законодательных мер по вопросу льготных условий для резидентов парка. Проект льгот будет предполагать полное освобождение резидентов при реализации проектов сроком на 5 лет от уплаты налога на имущество и транспортного налога, а также снижение ставки по налогу на прибыль до 13,5%.
В отчетном периоде продолжалось создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» на территории Ставропольского района, включающей проекты в отраслях машиностроения, нефтехимического производства, легкой промышленности, производства строительных материалов и др.
В 2012 году общий объем инвестиций на строительство объектов социальной сферы, мероприятия в области застройки территории городского округа Тольятти и мероприятия по мониторингу процессов градостроительства, направленный на развитие отрасли «Капитальное строительство», утвержден в сумме 141,1 млн. руб. или 68% к уровню 2011г.
В отчетном периоде продолжено строительство детского сада на 250 мест в квартале 18 Автозаводского района.
В 1 полугодии 2012 года завершены работы по разработке проектной документации по объекту «Проектирование и строительство детского сада № 26 по ул. Ленинградской, 54 Центрального района городского округа Тольятти».
Разработаны очередные этапы проектной работы по объектам:
- строительство жилого дома эконом класса южнее здания, имеющего адрес: ул. Л. Толстого, 23;
- подготовка разрешительной документации на реконструкцию многоквартирного дома по ул. Ворошилова, 55;
- строительство объекта здравоохранения (поликлиники) и объекта начального общего и среднего общего образования (центра дополнительного образования) на базе незавершенного строительством объекта 29-Ш-2 в 16 квартале Автозаводского района.
В январе-июне 2012 года продолжались работы по строительству ледового дворца «Лада-Арена»: строительная часть готова на 100%, завершено строительство подземного паркинга для автомобилей, смонтировано холодильное оборудование. Начаты отделочные работы.
В 1 полугодии 2012 года городской округ Тольятти посетили 22 официальных и экономических иностранных делегации. Участникам делегаций были представлены различные обзоры (на русском, английском, немецком языках) социально-экономической ситуации и преимуществ ведения бизнеса в городском округе Тольятти.
Для формирования привлекательного инвестиционного имиджа городского округа Тольятти и продвижения основных проектов, реализуемых на территории городского округа Тольятти, были реализованы следующие мероприятия:
- проведен «Автофестиваль. Автоград» г. Тольятти;
- организовано участие во втором Российско-швейцарском промышленном форуме в г. Базель (Швейцария), в Европейской Инвестиционной Конференции «Россия-2012» в гг. Калуга и Москва;
- презентация инвестиционного потенциала городского округа Тольятти, в т.ч. крупных проектов экономическим делегациям Франции, Германии, Турции, США, Великобритании, Китая;
- рекламная компания «Тольятти - территория для инвестиций» (экспозиция щитов на трассе М5 и на участке трассы Тольятти – аэропорт «Курумоч»);
- распространение информационных материалов «Тольятти - территория для инвестиций», презентационных видеоматериалов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» на территории Ставропольского района и технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» в Тольятти в городах: Москва, Калуга, Париж (Франция), Надьканижа (Венгрия), Пьяченца (Италия), Шэньчжэнь (КНР), Базель (Швейцария).
Жилищная политика
В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2012 года наблюдается снижение динамики строительства на 57,6 % по сравнению с 1 полугодием 2011 года. Общий объем, введенного в эксплуатацию жилья, составил 15,3 тыс. кв. м общей площади зданий (в январе - июне 2011 года – 36,2 тыс. кв. м).
За отчетный период введено в эксплуатацию 2 жилых дома общей площадью 11,9 тыс. кв. м. (в январе - июне 2011 года – 33,5 тыс. кв. м.), из которых 71,7% составляет площадь квартир (8,5 тыс. кв. м).
Населением городского округа в отчетном периоде построено 17 индивидуальных жилых дома (3,4 тыс. кв. м), что на 12 домов больше, чем в январе - июне 2011 года.
В рамках реализации данной подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в бюджет городского округа Тольятти в апреле 2012 года поступили средства на социальные выплаты 472 молодым семьям из списка 2011 года. На 01.07.2012 года объем освоенных средств составил 69,6%.
На 01.07.2012 года в соответствии с действующим законодательством за счет средств вышестоящих бюджетов обеспечены жильем 36 человек из числа льготных категорий граждан.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Тольятти на 2011-2012 годы» для обеспечения жильем жителей аварийного дома по ул. Ворошилова, 55 приобретено 16 квартир.
Демографическая ситуация
В течение отчетного периода в городском округе Тольятти родилось 4,3 тыс. чел., что на 8,0 % больше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости по итогам 1 полугодия 2012 года составил 12,06 промилле, против 11,20 промилле в 2011 году.
Показатели смертности в отчетном периоде изменились незначительно. Так число умерших относительно аналогичного периода прошлого года сократилось на 2 чел. и составило 4,0 тыс. чел. Коэффициент смертности по итогам 1 полугодия 2012 года составил 11,29 промилле, против 11,33 промилле в 2011 году. В структуре смертности населения на первом месте – болезни системы кровообращения, на втором – новообразования, на третьем – несчастные случаи, отравления и травмы.
Благодаря улучшению показателей рождаемости и смертности сложился естественный прирост населения (+278 чел.), в то время как в аналогичном периоде прошлого года имела место естественная убыль населения (-44 чел.).
Число официально зарегистрированных браков по итогам отчетного периода снизилось на 5,2 % по сравнению с прошлым годом и составило 2324 ед. Количество разводов уменьшилось на 5,5 % и составило 1720 ед.
До 2010 года городской округ Тольятти был привлекателен для притока мигрантов из соседних регионов и стран ближнего зарубежья. Однако прошедший финансовый кризис внес свои коррективы, и ситуация с механическим приростом населения кардинально изменилась. Тенденция отрицательного механического прироста населения сохраняется и в 2012 году. Миграционная убыль относительно аналогичного периода прошлого года увеличилась (246 чел. или в 1,6 раза) и составила (- 694 чел.).
Занятость и рынок труда
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 1 полугодия 2012 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 1,0 % и составила 215,2 тыс. чел.
В течение отчетного периода на крупных и средних предприятиях округа было создано 947 рабочих мест, что на 20,8 % больше показателя прошлого года.
В 1 полуголии 2012г. сохранилась тенденция, характеризуемая последовательным снижением регистрируемой безработицы в городском округе.
Зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 7,4 тыс. чел., что на 30,2 % меньше прошлогоднего уровня.
Численность официально зарегистрированных безработных в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» за январь-июнь текущего года уменьшилась относительно аналогичного показателя прошлого года на 38,5 %, и составила 4,5 тыс. чел.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 4,9 тыс. чел.
На 01.07.2012 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 8,8 тыс. вакансий, что на 14,1 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия промышленности (24,6 %), торговли и общественного питания (17,4 %), общей коммерческой деятельности (12,6 %), здравоохранения (11,0 %), строительства (10,6 %).
В общей потребности в кадрах преобладает спрос на рабочих, который составляет 75,2 %, что на 6,2 % больше прошлогоднего показателя.
На отчетную дату уровень регистрируемой безработицы относительно населения в трудоспособном возрасте достиг 1,01 %. По сравнению с уровнем безработицы прошлого года он снизился на 0,73 %.
Для рынка труда Тольятти по-прежнему остаются характерными структурные диспропорции между спросом на рабочую силу и ее предложением.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1 полугодия 2012 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2011 года на 13,6 % и составила 22497,2 руб.
Реальная заработная плата за январь-июнь 2012г. относительно аналогичного периода прошлого года выросла на 10,6 %.
Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилось с 2,7 раза на 01.07.2011 г. до 3,16 раза на 01.07.2012 г.
Увеличение минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 1 июня 2011 года на 6,5% (с 4330 руб. до 4611 руб.) и реализация мер, направленных на модернизацию образования и здравоохранения способствуют повышению темпов роста заработной платы в видах деятельности с большой долей государственного участия. Так, прирост номинальной заработной платы по итогам отчетного периода относительно аналогичного периода прошлого года в государственном управлении и обеспечении военной безопасности составил – 34,4 %, в образовании – 23,1%, в здравоохранении – 11,9 %.
Как и в прошлые периоды, дифференциация среднемесячной заработной платы в различных секторах экономики сохраняется высокой.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.07.2012 г. составил 9909,7 руб. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти снизилось относительно прошлого года на 1,2 % и составило 44,0 %.
Потребительский рынок товаров и услуг
За 1 полугодие 2012 года оборот розничной торговли в городском округе Тольятти составил 90 776,4 млн. руб. с индексом физического объема к соответствующему периоду 2011 года 104,4 %.
За 1 полугодие 2012 года населению оказано платных услуг на сумму 14 039,2 млн. руб. или 91,4 % к соответствующему периоду прошлого года. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
За январь-июнь 2012 года оборот общественного питания в сопоставимых ценах увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2011 года на 2,7 % и составил 3 370,9 млн. руб.
За 1 полугодие 2012 года цены на потребительские товары и услуги увеличились на 2,3 %, что ниже, чем в Российской Федерации (на 0,9 п.п.) и ниже, чем за 6 месяцев 2011 года (на 2,8 п.п.).
За июнь 2012 года уровень инфляции (сводный индекс потребительских цен) составил 100,6 %, что выше аналогичного периода 2011 года на 0,6 п.п.
Инфляция на продовольственные товары в июне 2012 года по отношению к предыдущему месяцу составила 101,3 %, на не непродовольственные товары – 100,1 %, на платные услуги - 100,4 %.
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину мужчины трудоспособного возраста, в июне 2012 года составила в Тольятти 2 524,1 руб. в расчете на месяц (для сравнения, в целом по Российской Федерации стоимость минимального набора продуктов питания составила 2 602,8 руб.).
Из продовольственных товаров в июне 2012 года наиболее подорожали: капуста белокочанная свежая – на 48,4 %; лук репчатый – на 44,6 %; картофель – на 31,1 %; из непродовольственных товаров: строительные материалы – на 1,2 %; медикаменты – на 1,1 %; подешевели: огурцы свежие – на 27,9 %; помидоры свежие – на 14,4 %; яйца куриные – на 8,1 %; обувь – на 1,7 %; ткани – на 1,3 %.
В преддверии летнего сезона возрос спрос на детские футболки, велосипеды, мотоциклы и скутеры, стройматериалы, сезонную одежду и обувь, услуги пассажирского транспорта, туризма и отдыха.
По состоянию на 01.07.2012 г. на потребительском рынке городского округа Тольятти действуют более 6 тыс. предприятий торговли, 0,7 тыс. предприятий общественного питания, 2,2 тыс. предприятий бытового обслуживания населения (в том числе автостоянки).
За январь-май 2012 года открылось 154 предприятия потребительского рынка - 460 рабочих места. В отчетном периоде открылся новый торговый центр «Фаворит».
По состоянию на 01.04.2012 г. обеспеченность жителей городского округа Тольятти (исходя из методики расчёта на 1000 жителей в % к нормативу) составила:
- торговыми площадями предприятиями промышленной торговли – 238,2 %;
- торговыми площадями предприятиями продовольственной торговли – 215,9 %;
- посадочными местами общедоступной сети общественного питания – 129,6 %;
- рабочими местами предприятий бытового обслуживания населения – 96,5 %.
На территории городского округа Тольятти действуют сетевые магазины по продаже продовольственных товаров: «Магнит», «Покупочка», «Пятерочка», «Рубль Бум», «Перекрёсток Плюс», «Копейка», «Пеликан», «Посадский», «Елисейский», «Миндаль» и др.
На рынке бытовой техники и электроники в городском округе Тольятти функционируют следующие федеральные компании: «Эльдорадо», «Media Markt», «Техносила», «Сателлит», «М-Видео», «Меtro Саsh & Сагу», «Центр», «Энергия», «Цифровой».
По продаже строительных материалов, товаров для дома и ремонта лидирующее положение сохраняют сетевые магазины компаний: «Баумаркет», «Мегастрой», «Касторама»; по продаже обуви: «Вигорос», «Марафон», «Центр обуви», «Палатин», «Каприз», «ИнтерОбувь» и др.
В 1 полугодии 2012 года были выставлены на конкурсной основе нестационарные объекты потребительского рынка (квасные бойлеры, летние кафе, палатки для реализации плодоовощной продукции, площадки по оказанию досуговых услуг и др.) по 375 местам размещения, востребовано –231 место.
В каждом районе городского округа Тольятти на трёх площадках была организована работа по функционированию ярмарок товаропроизводителей по продаже сельскохозяйственной продукции и продуктов питания по рекомендованным ценам. Цены на реализуемые товары ниже среднегородских до 36% по аналогичным товарам в розничной сети. Всего за отчетный период функционировало 8 ярмарок по продаже товаров включенных в реестр Самарской области.
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность 25 рынков: 19 универсальных (продовольственные и промышленные товары), 4 специализированных (по продаже хозтоваров - 2, автозапчастей - 2), 1 вещевой, 1 - сельскохозяйственный.
В целях развития конкуренции на основных товарных рынках и устранения административных барьеров развития предпринимательской активности городской округ Тольятти продолжает участие в областной целевой программе "Развитие конкуренции в Самарской области на 2010-2012 годы".
С целью стимулирования развития предприятий общественного питания проведены городские конкурсы «На лучшее приготовление блинов» в день празднования Масленицы и в честь Дня города «Рыбацкая кухня» с карнавальным шествием представителей предприятий общественного питания и учебных заведений, специализирующихся по данной отрасли.
Образование
Услугами дошкольного образования в январе-июне 2012 года охвачено 33,6 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет. Охват детей дошкольным образованием составил более 70% от общего количества детей от 1 года до 7 лет. Потребность в местах для детей старшего дошкольного возраста удовлетворена в среднем по городскому округу Тольятти на 100 %. В условиях роста рождаемости в предыдущие годы остается актуальной проблема нехватки мест для детей младшего дошкольного возраста: по состоянию на 21.06.2012 г. в очереди зарегистрировано 11,2 тыс. детей, претендующих на получение мест в 2012-2013 учебном году.
В 1 полугодии 2012 года на территории Автозаводского района продолжено строительство детского сада в 18 квартале на 345 мест для дошкольников (открыт в августе 2012 года).
Для повышения доступности качественного образования в условиях высокой потребности населения в услугах дошкольного образования в 2012 году будут созданы дополнительные места для детей дошкольного возраста: АНО ДО «Планета детства «Лада» - 9 групп, в образовательных учреждениях - 35 групп.
Для достижения максимального охвата детей дошкольным образованием в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, функционируют группы кратковременного пребывания. Около 0,9 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 7 лет получают бесплатные образовательные услуги по разным направлениям деятельности.
Количество обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях (без вечерних учреждений) по состоянию на 01.06.2012 г. составило 65,7 тыс. чел., что на 1,4 % больше аналогичного периода 2011 года. Увеличение количества обучающихся произошло за счет увеличения детей в первых классах, а также на старшей ступени обучения.
В ходе реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях охват учащихся горячим питанием составил 79 % (на 2 % больше, чем в 2011 году).
Охват учащихся в каникулярное время всеми видами занятости составил 117 % от общего количества обучающихся в муниципальных бюджетных учреждениях.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 97,2 %.
Численность студентов и обучающихся в учреждениях профобразования 48,3 тыс. чел., из них:
- в учреждениях высшего профессионального образования – 33, 9 тыс. чел. (из них по программам СПО – 1,3 тыс. чел.);
- в учреждениях среднего профессионального образования обучаются по программам среднего профессионального образования – 12,2 тыс. чел.; по программам начального профессионального образования – 2, 2 тыс. чел.
Подготовка кадров осуществляется более чем по 20 направлениям, в числе которых: машиностроение, металлообработка; энергетика и электротехника; пищевая промышленность; системы образования, культуры и искусства, здравоохранения, а также сфера обслуживания и др.
В отчетном периоде закрылся Тольяттинский филиал Самарского государственного аэрокосмического университета имени академика С.П. Королева (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.04.2012 г. № 313).
В 2012 году рынок труда городского округа Тольятти получает: специалистов с высшим образованием - 8,3 тыс. чел; специалистов со средним профобразованием – 3,0 тыс. чел.; специалистов с начальным профобразованием - около 0,7 тыс. чел.
В отчетном периоде 283 выпускника получили дипломы среднего профессионального и начального профессионального образования с отличием.
По состоянию на 01.07.2012 г. выпускников очной формы обучения – 6,1 тыс. чел. (планируется трудоустройство – 72 %; продолжат обучение – 12,2 %; будут призваны в ряды ВС РА – 11,4 %; имеют риск быть не занятыми – 4,4 %).
С целью содействия трудоустройства молодых специалистов на сайте Тольяттинского центра трудовых ресурсов создан раздел «Аукцион выпускников УПО» для размещения резюме, а также информации о вакансиях, предлагаемых работодателями городского округа.
В 2012 году между ОАО «АВТОВАЗ» и ТГУ подписано соглашение о целевой подготовке студентов по специально разработанным программам.
С начала 2012 года заключены 17 трехсторонних договоров в организациях строительного комплекса (ЗАО группа предприятий Анпилова «Архитектор», ООО «ЕвроЭлектролюкс», ООО «НПО РУСПРОМ», ООО «ЭЛРЕМ сервис» и др.) и 12 трехсторонних договоров с промышленными предприятиями, в целях привлечения молодых специалистов к работе в данных сферах деятельности (ОАО «КуйбышевАзот», ОАО «АВТОВАЗ», ЗАО «Тольяттисинтез» и др.).
На 01.07.2012 г. специальное образование городского округа Тольятти представлено 6 специальными (коррекционными) образовательными учреждениями:
- государственные бюджетные специальные (коррекционные) образовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья - школы-интернаты (827 воспитанников);
- государственные казенные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья - детские дома (191 воспитанник).
Здравоохранение
На 01.07.2012 г. в городком округе Тольятти медицинская помощь оказывается 11 учреждениями, имеющими круглосуточные стационары (6 муниципальных больниц, 4 государственных учреждения здравоохранения – диспансеры и федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Самарский медико-клинический центр Федерального медико-биологического агентства России (ФБУЗ СМКЦ ФМБА России) и 19 медицинскими учреждениями, осуществляющими амбулаторно-поликлинический прием (4 муниципальные поликлиники, 5 диспансеров: 4 государственных и 1 муниципальный, 3 стоматологические поликлиники, Центр реабилитации детей «Ариадна», 6 медико-санитарных частей).
На 01.07.2012 г. в стационарах города функционировало 6 154 коек (здесь и далее – включая ФБУЗ СМКЦ ФМБА России), что на 0,6 % больше, чем на соответствующую дату прошлого года.
Обеспеченность населения городского округа Тольятти больничными койками на 01.07.2012 г. составила 85,5 коек на 10 тыс. населения (факт на 01.07.2011 г. – 84,7 коек на 10 тыс. населения).
Число пролеченных больных на койках круглосуточного пребывания городского округа по сравнению с 1 полугодием 2011 года увеличилось на 6,5% и составило 87,8 тыс. чел.
Уровень госпитализации в 1 полугодии 2012 года составил 122,1 ед. на 1 тыс. населения (+ 7,8 ед. на 1 тыс. населения к уровню 1 полугодия 2011 года).
Уровень госпитализации по обязательному медицинскому страхованию (ОМС) превысил задание по обеспечению Госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Самарской области за счет средств ОМС на 7,2% (план – 90,4 ед. на 1 тыс. населения, факт – 96,9 ед. на 1 тыс. населения).
В 1 полугодии 2012 года количество посещений учреждений здравоохранения городского округа Тольятти составило:
- на этапе амбулаторно-поликлинической помощи – 4639,4 ед. на 1 тыс. населения (+ 1,6 % к уровню 6 месяцев прошлого года);
- посещений по ОМС – 3575,0 ед. на 1 тыс. населения (- 5,8 % от плана 3793,9 ед. на 1 тыс. населения);
- профилактических посещений – 1370,8 ед. на 1 тыс. населения (+ 3,9 % к уровню 6 месяцев прошлого года);
- платных посещений – 372,7 на 1 тыс. населения (+ 4,3 % к уровню 6 месяцев прошлого года).
Количество вызовов скорой помощи в 1 полугодии 2012 года выросло на 10 % и составило около 125,0 тыс. вызова в связи с эпидемией простудных заболеваний в начале 1 полугодия 2012 года.
Осуществляется реализация долгосрочной целевой программы «Модернизация учреждений здравоохранения городского округа Тольятти на 2011-2013 гг.».
Социальная поддержка населения
На 01.07.2012 г. в городском округе Тольятти проживает 192,0 тыс. чел., являющихся получателями пенсий, из них 168,7 тыс. чел. получают пенсии по старости, что составляет 87,9 % от общей численности пенсионеров. По сравнению с аналогичной датой прошлого года, количество получателей пенсий возросло на 1,8 %, в т.ч. по старости - на 1,9 %.
В органах социальной защиты за отчетный период были зарегистрированы получатели различных видов социальной помощи.
Количество получателей различных мер социальной поддержки (пенсионеры, инвалиды, ветераны войны, граждане, пострадавшие от воздействия радиации, узники фашистских концлагерей, жители блокадного Ленинграда, труженики тыла, ветераны труда, лица, пострадавшие от политических репрессий, реабилитированные, семьи с детьми, мало имущие семьи, доход которых ниже прожиточного минимума, и прочие граждане, оказавшиеся в трудных жизненных и чрезвычайных ситуациях и т.д.) по состоянию на 01.07.2012 г. составило 407,2 тыс. чел.
В том числе:
- федеральных льготников - 52,2 тыс. чел. (инвалиды, ветераны боевых действий, почетные доноры, участники ВОВ);
- региональных льготников - 62,4 тыс. чел. (ветераны труда, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий и другие);
- получателей пенсий, не относящимся к федеральным и региональным льготникам - 63,8 тыс. чел.;
- численность получателей субсидии в виде денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 9,6 тыс. семей;
- количество получателей областной социальной помощи из числа малообеспеченных - 5,6 тыс. семей;
- количество граждан, получающих государственные пособия на детей - 3,2 тыс. чел.;
- общее количество получателей пособий на детей - 40,9 тыс. чел.;
- численность родителей - законных представителей детей, получающих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования – 21,2 тыс. чел.
В 1 полугодии 2012 года в соответствии с действующим законодательством назначено мер социальной поддержки:
- компенсации на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно инвалидам и ветеранам - 1,5 тыс. ед.;
- предоставление бесплатного (льготного) питания детям в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих в малообеспеченных семьях и обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти - на 2,8 тыс. чел.;
- ежемесячные компенсационные выплаты на питание детям-инвалидам на 211 человек;
- ежемесячные пособия семьям студентов, имеющим детей, - на 31 семью;
- компенсации транспортных услуг при проезде на общественном транспорте - 1,3 тыс. обучающимся в общеобразовательных учреждениях из малообеспеченных семей;
- компенсационные выплаты семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей – на 72 семьи;
- ежемесячные компенсационные выплаты родителям военнослужащих, погибших при защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, - на 7 чел.
- ежемесячные компенсационные выплаты на оплату социальных услуг отдельным категориям граждан городского округа Тольятти - 502 чел.
- иные компенсационные выплаты (деятелям спорта, Почетным гражданам городского округа, гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации и чрезвычайные обстоятельства, а также гражданам без определенного места жительства, находящимся в ГУ СО «Тольяттинский социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий»).
Семья, материнство и детство
По состоянию на 01.07.2012 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года снизилась на 2,6 % и составила 1654 чел.
Основными причинами постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явилось: поступление вновь выявленных (62,6 %) от общего количества поставленных на учет детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей); лишение родителей родительских прав (18,0 %); передача из государственных учреждений (11,5 %).
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на отчетную дату находятся под опекой - 1138 чел., воспитываются в приемных семьях - 217 чел., находятся в государственных учреждениях - 297 детей, в учреждениях профессионального образования – 2 подростка.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи от общего количества зарегистрированных лиц указанной категории на 01.07.2012 г. составляет 81,9 %, что на 1,5 % больше уровня прошлого года.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 175 ед. Количество воспитываемых в них детей выросло на 8 чел. (3,8 %) и составило - 217 чел.
Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, за 1 полугодие 2012 года относительно аналогичного периода прошлого года, увеличилось на 4 чел. (2,9 %) и составило – 143 чел. (2011 год – 139 чел.).
Наиболее распространенными причинами оставления детей без родительского попечения явились: смерть родителей (30,1%), уклонение родителей от воспитания детей (19,6 %), лишение родителей родительских прав (17,5%), отказ родителей забрать ребенка из родильного дома (11,9 %), нахождение родителей под стражей и отбывание ими наказания в местах лишения свободы (11,2%).
В течение 1 полугодия 2012 года из 143 вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроено на воспитание в семьи 106 чел.
В течение 6 месяцев 2012 года в городском округе было усыновлено 15 детей, что на 4 чел. меньше показателя прошлого года (2011 год – 19 чел.). В том числе гражданами Российской Федерации – 14 чел., иностранными гражданами – 1 чел. (Италия).
По состоянию на 01.07.2012 г. в центрах социальной помощи семье и детям состояло на учете 853 семьи, находящихся в социально опасном положении, что на 21 семью (2,4 %) меньше прошлогоднего показателя (на 01.07.2011 г. - 874).
За отчетный период услуги по реабилитации в СРЦ «Гармония» и СП «Дельфин» получили 236 чел., что на 8,5 % меньше прошлогоднего показателя.
В течение отчетного периода в реабилитационном центре для детей с ограниченными возможностями «Виктория» получили услуги комплексного характера 73 ребенка, что на 23,2 % ниже уровня прошлого года.
В 1полугодии 2012 года в городском округе Тольятти число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами снизилось относительно аналогичного показателя прошлого года на 13,6 % и составило 153 ед.
Жилье после возвращения из детских государственных учреждений по совершеннолетию, дети-сироты, в отчетном периоде получили 14 чел.
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2009-2011 годы» за 1 полугодие 2012 года были произведены следующие выплаты:
- выплата ежемесячных денежных средств на содержание приемных детей (1247 чел.);
- выплата единовременного пособия лицам, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на первоочередные нужды (63 чел.);
- выплата единовременного пособия приемным родителям при образовании приемной семьи (14 семей);
- выплата единовременного пособия на оформление свидетельства о государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на воспитании в семьях под опекой (попечительством), в приемных семьях (23 чел.).
Общий объем финансирования по ведомственной целевой программе «Семья и дети городского округа Тольятти на 2012-2013 годы» в 2012 году составляет 10596,0 тыс. руб. За 1 полугодие 2012 года исполнение объема средств бюджета городского округа, направленных на реализацию ВЦП составило 47,5 %.
Культура
По состоянию на 01.07.2012 г. в городском округе Тольятти насчитывается:
муниципальных учреждений культурно-досугового типа – 4; муниципальных библиотек – 62 (закрытие библиотеки-филиала № 15 МБУК «Библиотека Автограда»); муниципальных музеев – 3 (реорганизация - МБУК «Тольяттинский музей истории градостроительства» присоединен к МБУК «Тольяттинский краеведческий музей»); муниципальных театров – 4; муниципальных концертных организаций (Тольяттинская Филармония) – 1; муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей – 16; муниципальных учреждений высшего профессионального образования в области культуры – 1 Тольяттинский институт искусств (Консерватория).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. По данным на 01.09.2011 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось 12,1 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе), в колледже искусств ТИИ – 100 чел., в институте искусств – 92 чел.
Из 16 учреждений дополнительного образования детей – два (МБОУ ДОД Детский дом культуры, МБОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества «Истоки») являются многопрофильными. Они осуществляют образовательную и культурно-досуговую деятельность. За отчетный период этими учреждениями проведено 217 мероприятий, что 19,2 % больше прошлогоднего показателя (2011г. - 182 ед.). Количество зрителей при этом выросло на 28,8 % и составило 64,9 тыс. чел. (2011г. – 50,4 тыс. чел.).
За 1 полугодие 2012 года Научно-методическим центром художественного образования Тольяттинского института искусств организовано и проведено 23 конкурсных и фестивальных мероприятия, семинаров и мастер – классов, в которых приняли участие 3,1 тыс. учащихся, 1,2 тыс. преподавателей муниципальных образовательных учреждений культуры. Количество зрителей составило 5,7 тыс. чел.
За отчетный период муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий) проведено 2045 мероприятий, что на 13,5 % больше прошлогоднего показателя. Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось относительно показателя прошлого года на 35,6 % и составило 631,3 тыс. чел.
В том числе:
- муниципальные театры показали 574 спектакля (в т.ч. - 8 премьер), количество театральных зрителей - 83,1 тыс. чел.;
- Тольяттинская филармония –119 мероприятий (из них: 107 филармонических концертов), зрителей - 40,7 тыс. чел.;
- муниципальные музеи - 793 мероприятия различной направленности, количество зрителей - 158,3 тыс. чел.
Количество читателей всех муниципальных библиотек в отчетном периоде составило 142,3 тыс. чел., что на 0,2 % больше показателя 2011 года (142,1 тыс. чел.). Библиотечный фонд муниципальных библиотек уменьшился на 0,2 % и составил 1 877,0 тыс. экз.
За 6 месяцев 2012 года культурно-досуговыми учреждениями проведено 342 мероприятия, что на 66,8 % больше прошлогоднего уровня, число зрителей составило 284,3 тыс. чел.
Долгосрочная целевая программа «Культура Тольятти в современных условиях (2011-2018 гг.)» направлена на материально-техническое оснащение объектов культуры (строительство, реконструкцию и ремонт объектов культуры, приобретение специализированного оборудования и музыкальных инструментов).
Молодежная политика
Согласно статистическим данным о численности населения по половозрастному признаку на 14.10.2010 г. в городском округе Тольятти проживает 183,2 тыс. чел. в возрасте от 14 до 30 лет.
В январе-июне 2012 года проведено 357 различных мероприятий (проектов, программ) по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие около 78,1 тыс. чел.
В отчетном периоде проведено 30 мероприятий по направлению «Расширенная информационная деятельность» (работа в социальных сетях «В Контакте», «Твиттер»; рассылка пресс-релизов; выпуск газеты «Молодежный Акцент», телевизионной передачи «Молодежная сборная» и др.), участие в которых приняло около 166,2 тыс. чел.
По данным анкетирования участников мероприятий (1,8 тыс. чел.) удовлетворенность целевой группы качеством организованных мероприятий составило 87 % (по результатам опроса за аналогичный период 2011 года уровень удовлетворенности составил 69 %).
В 1 полугодии 2012 года по вопросу трудоустройства обратилось 2779 чел. (временных рабочих мест для несовершеннолетних), трудоустроено 999 чел. Большую часть рабочих мест для подростков была создана в июле - августе.
В отчетном периоде заключены договора с 8 предприятиями на создание в течение всего года 149 временных рабочих мест. За первое полугодие 2012 года было трудоустроено на общественные работы 30 человек.
Курсы вожатского мастерства посещают 200 студентов среднего и высшего профессионального образования.
В детских лагерях: «Звездный», «Электроник-Дубрава», «Радуга», «Звездочка», «Березка» работали 162 молодых человека, обучившихся на курсах вожатых.
По договору с РЖД были организованы обучающие курсы для желающих войти в состав отряда проводников, в обучении приняло участие 20 чел.
«Телефоном доверия» в январе-июне 2012 года было оказано 1567 консультаций (за аналогичный период 2011 года 1968 консультаций). Большинство звонков (890 ед.) поступили от лиц старше 30 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, зависимости и созависимости.
В сфере молодежной политики действует долгосрочная целевая программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2012-2020 гг. Объем финансирования программы на 2012 год составляет 13 279 тыс. руб., за отчетный период освоено и перечислено финансовых средств 6 802 тыс. руб. (51,2 % от плана на год).
Физкультура и спорт
В городском округе Тольятти - 589 спортивных сооружений, из них 555 - муниципальные.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 17 детско-юношеских спортивных школ, в том числе 14 - муниципальных. Количество обучающихся в спортивных школах – 15 396 человек (14 849 учащихся – в муниципальных);
- 60 клубов по месту жительства. Количество членов клубов составило 9 040 человек;
- 381 коллектив физической культуры.
За январь - июнь 2012 года в 157 официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях городского округа Тольятти приняли участие более 48,3 тыс. человек, в т.ч.:
по видам спорта – 128 мероприятий (24, 0 тыс. участников);
общегородских – 29 мероприятий (24,3тыс. участников).
В отчетном периоде в городском округе проводились следующие мероприятия:
- Международный товарищеский матч между школьниками городского округа Тольятти и г. Ченьч-Жень (КНР);
- Кубок мэра городского округа Тольятти по парусному спорту;
- Первенство городского округа Тольятти по конному спорту;
- Открытое первенство городского округа Тольятти по хоккею памяти В.М. Москвитина;
- Открытое первенство городского округа Тольятти по вольной борьбе среди юниоров и юниорок 1992-1994 гг. рождения в рамках Первенства Приволжского Федерального округа.
Правоохранительная деятельность
В 1 полугодии 2012 года на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений. В отчетном периоде зарегистрировано 5872 преступления, что на 8,2 % выше аналогичного показателя прошлого года. При этом количество тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 14,1 %.
В отчетном периоде наблюдался рост количества преступлений, совершенных в общественных местах - 2261 преступление, что составляет 38,5 % от общего количества, из них 304 преступления относится к категории тяжких и особо тяжких.
Сохраняется положительная тенденция по снижению количества преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 925 в 1 полугодии 2011 года до 782 преступлений в текущем году, в том числе и фактов сбыта наркотиков с 373 до 176 соответственно.
В отчетном периоде высокой в структуре преступности остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 42,3 % от общего количества зарегистрированных преступления, грабежи - 5,4 %, разбои - 0,4 %, и мошенничества - 15,5 %.
В отчетном периоде привлечено к ответственности 2469 человек, из которых 553 человека ранее судимые за совершенные преступления.
В отчетном периоде по направлению правоохранительной деятельности и в рамках представленных полномочий на территории городского округа Тольятти продолжалась реализация мероприятий долгосрочных целевых программ:
- долгосрочная целевая программа профилактики правонарушений на территории городского округа Тольятти на 2009-2012 годы;
- долгосрочная целевая программа мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактики наркомании и реабилитации наркозависимой части населения городского округа Тольятти на 2010-2012 годы;
- долгосрочная целевая программа «Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2010 – 2012 годы».
Охрана окружающей среды
В 1 полугодии 2012 года на реализацию природоохранных мероприятий из всех источников финансирования выделено 206,9 млн. руб. (в 3,5 раза больше соответствующего периода прошлого года), в том числе из бюджета городского округа Тольятти – 1,2 млн. руб. (на уровне соответствующего периода прошлого года), за счет средств предприятий – 205,7 млн. руб. (в 3,5 раза больше соответствующего периода прошлого года).
Средства из федерального и областного бюджетов на природоохранные мероприятия не выделялись.
Для улучшения экологической обстановки в городском округе разработана и реализуется «Ведомственная целевая экологическая программа на 2010-2012 годы», направленная на:
- получение информации о погодных условиях и состоянии окружающей среды (доводится через СМИ до населения и в случаях превышения установленных норм - до предприятий городского округа и соответствующих исполнительных органов власти для принятия мер реагирования;
- ликвидацию несанкционированных свалок на территории городского округа;
- организацию и проведение акций по пропаганде экологического воспитания, образования и просвещения.
Экологические мероприятия в 1 полугодии 2012 года реализованы промышленными предприятиями за счет собственных средств: ОАО «АВТОВАЗ», ООО «Тольяттикаучук», ОАО «КуйбышевАзот», ОАО «Тольяттиазот», ООО «Тольяттинский Трансформатор», филиал ОАО «Волжской Территориальной Генерирующей Компании ТЭЦ ВАЗА», филиал ОАО «Волжской Территориальной Генерирующей Компании «Тольяттинская ТЭЦ», ОАО «Волгацеммаш».
В направлении переработки отходов и выпуска продукции из вторсырья в городском округе Тольятти реализуется проект по переработке более 1 млн. куб. м твердых бытовых отходов ООО «Поволжские вторичные ресурсы», входящего в группу компаний «ЭкоВоз».
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в 1 полугодии 2012 года являлись: оксид углерода, пыль, диоксид азота, формальдегид, аммиак, фтористый водород. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в 1 полугодии 2012 года оценивался как «повышенный», так как рассчитанный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил в среднем 5,85. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается незначительное повышение уровня загрязнения атмосферного воздуха, поскольку в 1 полугодии 2011 года ИЗА в среднем составил 5,72.
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего в 1 полугодии 2012 года в городском округе Тольятти 79 раз складывались неблагоприятные метеорологические условия (НМУ), которые способствовали накоплению вредных примесей в атмосферном воздухе, в том числе: 72 раза объявлялся 1-ый режим работы регулирования промвыбросов, 7 раз – 2-ой режим.
Одной из основных задач по решению проблем охраны окружающей среды городского округа Тольятти по-прежнему является обезвреживание, утилизация и захоронение отходов 1-4 классов опасности, а также радиационного загрязнения в районе цеха № 81 на территории промплощадки бывшего ОАО «Фосфор». Утверждена долгосрочная целевая программа «Ликвидация экологического ущерба прошлой хозяйственной деятельности бывшего ОАО «Фосфор» на 2012-2017 годы».
Подготовлена бюджетная заявка по включению мероприятия «Ликвидация экологического ущерба прошлой хозяйственной деятельности бывшего ОАО «Фосфор» на 2013 - 2018 годы» в проект концепции федеральной целевой программы «Экологическая безопасность России (на 2013-2020 годы)».
В 2012 году в городском округе продолжены работы по противопожарному обустройству и восстановлению леса на территории городского округа Тольятти.
Планируется проведение работ по установке контейнеров для сбора мусора, установке аншлагов, обустройству мест отдыха, уходу за зелеными насаждениями в дендропарке, уборке аварийно-опасных деревьев и очистку лесов с вывозом и утилизацией порубочных остатков вдоль автомобильных дорог.
Помесячный рост экономики городского округа Тольятти наблюдался на протяжении всего 2011 года, с замедлением темпов к концу года.
К середине 2011 года ряд ключевых экономических показателей, среди которых объем промышленного производства, уже приблизился к максимальным предкризисным значениям середины 2008 года.
Драйвером роста промышленности традиционно выступали обрабатывающие производства, выпуск продукции которых за 2011 год увеличился на 8,8 %, при этом наибольший прирост отмечен в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов, в производстве резиновых и пластмассовых изделий, в текстильном и швейном производстве, в химическом производстве. Во втором полугодии в результате ряда внешних и внутренних факторов наблюдалось замедление темпов роста промышленного производства. В целом за 2011 год индекс промышленного производства составил 108,2 %.
Однако промышленность в целом, хотя и вышла по уровню загрузки мощностей и занятости трудовых ресурсов на докризисные уровни, столкнулась с проблемой высоких удельных издержек (издержки на единицу выпускаемой продукции, включающие стоимость всех использованных ресурсов).
Производительность труда в 2011 году увеличилась по сравнению с 2010 годом на 32,8 % и составила 2784,3 тыс. руб. на одного работника всех промышленных предприятий городского округа (в 2010 году рост к 2009 году составлял 67,7 %). Динамика темпов роста производительности труда опережала в 2011 году динамику темпов роста заработной платы.
Быстро в 2011году улучшалась ситуация на рынке труда, относительно неплохую динамику демонстрировала реальная заработная плата, которая превысила предкризисный уровень. Несмотря на значительное увеличение социальных выплат, в целом продолжался рост заработной платы, наблюдался рост занятости, уровень безработицы приблизился к предкризисным значениям.
В 2011году сложилась положительная динамика реальной среднемесячной заработной платы (110,3%), наряду с увеличением объемов потребительского кредитования в 1,4 раза по сравнению с 2010 годом.
В 2011году существенно снизилась инфляция (105,7%), в течение четырех месяцев она достигла нулевых и отрицательных отметок (июнь, сентябрь – нулевая отметка; июль, август - отрицательная).
На фоне активизации инвестиций в основной капитал поддержку обрабатывающим отраслям (особенно производство транспортных средств) также оказало производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
За 2011год городской округ Тольятти посетили 43 официальных и экономических иностранных делегации.
В 2011г. созданы совместные предприятия (СП): ООО "ТPV РУС» - ГК «Криста» ( 50/50 Пластик С- ТPV (Словения), Royal DSM Engineering Plastics (Нидерланды) -КуйбышевАзот", Royal DSM Engineering Plastics (Нидерланды) -КуйбышевАзот", ООО «Форесия-Металлопродукция Икзост Системс» (Faurecia (Франция) и ООО«Металлопродукция»), запусти производство ООО «Федерал-Могул ПауэрТрейн Восток» (Federal Mogul,США).
Итоги деятельности малых предприятий в январе - сентябре 2011 года охарактеризуются как умеренно позитивные (САМАРОСТАТ данные представляет кварталом позже).
В отчетном периоде в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличено число малых предприятий (на 0,2 %) и индивидуальных предпринимателей (на 2,8 %), объема инвестиций в основной капитал (на 49 %) и оборота (на 10,2 %). Вместе с этим, наблюдалось снижение среднесписочной численности работников малых предприятий (на 10,5 %).
В 2011 году в условиях благоприятной конъюнктуры мировых товарных рынков продолжился рост основных показателей внешней торговли в городском округе Тольятти.
Внешнеторговый оборот в 2011 году по отношению к прошлому году увеличился на 89,8 %. Сальдо внешнеторгового баланса сохранилось положительным: экспорт товаров более чем в 2 раза превысил импорт, что связано со спецификой экономики городского округа, в которой преобладает доля экспортно-ориентированных отраслей, таких как химическая и машиностроительная. Основными торговыми партнерами городского округа в отчетном периоде по-прежнему остаются страны дальнего зарубежья с долей товарооборота 56,2%.
Оборот розничной торговли в 2011 году увеличился в физическом объеме на 1,5 % по отношению к 2010 году. Преобладающее значение в формировании объемов оборота розничной торговли сохраняют предприятия малого бизнеса и лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, на их долю приходится свыше 80 %.
В 2011 году наблюдалось постепенное смещение структуры потребительских расходов населения в сторону большей востребованности платных услуг. Объем платных услуг населению в 2011 году увеличился в физическом объеме на 4 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Промышленный комплекс
Промышленный комплекс в отчетном периоде демонстрировал рост основных экономических показателей, которые вплотную приблизились к докризисным показателям 2008 года или даже превзошли их. В частности, индекс промышленного производства составил 108,2 % к прошлому году, тогда как по Самарской области – 106,0 %, а по РФ – 104,7 %.
Основной вклад в рост промышленного производства по-прежнему вносит обрабатывающий сектор (108,8 % к уровню 2010 года). Значительное увеличение выпуска промышленных товаров отмечалось в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (на 86,4 %), производстве резиновых и пластмассовых изделий (на 38,2 %), текстильном и швейном производстве (на 28,2 %), производстве машин и оборудования (на 17,1 %), химическом производстве (на 11,8 %), производстве транспортных средств и оборудования (на 6,9 %), производстве электрооборудования (на 4,4 %), производстве пищевых продуктов (на 3,5 %).
Снижение объемов производства отмечено в металлургии – на 21,8 % к уровню прошлого года (по Самарской области – на 7,6 %).
В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды наблюдался спад к 2010 году (на 21,8 %).
В феврале 2011 года рост промышленного производства к соответствующему месяцу прошлого года достиг максимального значения и составил 151,9 %.
С сентября 2011 года наблюдалось замедление темпов роста промышленности городского округа Тольятти, прежде всего, за счет сокращения производства транспортных средств и оборудования в связи с окончанием утилизационной программы, завершением производства «классических» автомобилей Lada 2105/2107, а также более высокими объемами базового периода.
В 2011 году объем отгруженной промышленной продукции по городскому округу Тольятти составил 338,6 млрд. руб. (около 40 % от общего объема отгруженных товаров по Самарской области и 1% от объема отгрузки по РФ).
Объем промышленного производства на душу населения в 2011 году составил 470,5 тыс. руб., что на 33 % выше уровня 2010 года.
Производительность труда в 2011 году увеличилась по сравнению с 2010 годом на 32,8 % и составила 2784,3 тыс. руб. на одного работника всех промышленных предприятий городского округа. Динамика темпов роста производительности труда существенно опережала динамику темпов роста заработной платы работников крупных и средних предприятий.
Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств составил 314,9 млрд. руб., в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 23,7 млрд. руб.
В структуре объема отгруженных товаров в 2011 году по-прежнему останется высоким удельный вес основных отраслей промышленности в общем объеме отгруженных товаров – автомобилестроения (64 %) и химического производства (20,7 %). На долю остальных производств - пришлось 15,3 % (производство и распределение электроэнергии, газа и воды, производство пищевых продуктов, электрооборудования, резиновых и пластмассовых изделий, машин и оборудования, строительных материалов, текстильных изделий, металлургическое производство).
За 2011 год объем отгруженной инновационной продукции в городском округе Тольятти составил 121,4 млрд. руб., что в 2,5 раза выше уровня аналогичного периода прошлого года.
В настоящее время продолжается рост инновационной активности основных крупных предприятий городского округа. Доля инновационной продукции в общем объеме отгрузки в 2011 году составила 35,9 % (в 2010 году – 19,3 %).
Большое значение для развития рынка инноваций в Тольятти имеет создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории муниципального Ставропольского района (ОЭЗ), специализированной на организации производств высокотехнологичных автокомпонентов нового поколения и других производств.
С целью модернизация экономики Самарского региона в инновационную сторону и создание высококвалифицированных рабочих мест в городском округе реализуется проект создания Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».
Ряд предприятий городского округа получили статус резидентов ОЭЗ и технопарка «Жигулевская долина» и уже в 2012 году запланировано строительство данных объектов.
Производство транспортных средств и оборудования, в частности легковых автомобилей, по-прежнему оказывает решающее влияние на итоговые показатели промышленности городского округа Тольятти и Самарской области в целом.
В 2011 году в городском округе Тольятти произведено 629,0 тыс. автомобилей (на 6,9 % выше уровня 2010 года), в том числе легковых – 625,9 тыс. шт.
За отчетный период частей и принадлежностей для автотранспортных средств и их двигателей произведено на сумму 52,0 млрд. руб., что на 33,1 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.
В 2011 года наблюдался рост производства резиновых и пластмассовых изделий и текстильного и швейного производства: индексы промышленного производства к соответствующему периоду 2010 года составили на 138,2 % и 128,2 % соответственно, благодаря непосредственной зависимости этих производств от автомобильной промышленности.
Выпуск трикотажного полотна, используемого для пошива автосидений, в 2011 года вырос на 43,6 % до 1,0 тыс. тонн.
Объем отгруженной продукции в производстве резиновых и пластмассовых изделий за 2011 год вырос к соответствующему периоду прошлого года на 24,3 % до 3,5 млрд. руб. Отгрузка товаров текстильного и швейного производства составила 0,9 млрд. руб., что на 30,4 % больше уровня соответствующего периода прошлого года.
Химическое производство представляет собой одно из лидирующих и базовых направлений промышленности городского округа. По объему производства и реализации она занимает 2-е место в отраслевой структуре промышленности городского округа.
В связи с благоприятной конъюнктурой на внутреннем и внешнем рынках и модернизацией производства основным химическим предприятиям городского округа Тольятти в 2011 году удалось существенно увеличить выпуск по большинству видов продукции.
Индекс химического производства в 2011 году составил 111,8 % к соответствующему периоду прошлого года; объем отгруженной химической продукции за 12 месяцев 2011 года вырос на 47,5 % к уровню 2010 года до 70,1 млрд. руб.
В 2011 году ситуация в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов стабилизировалась: производство выросло на 86,4 % к прошлому году, что на 68,8 п.п. выше данного показателя по Самарской области. Выпуск кирпича керамического строительного увеличился на 14,9 % до 78,0 млн. условных кирпичей, конструкций и деталей сборных железобетонных – на 84,2 %.
Производство машин и оборудования, которое еще в 2010 году демонстрировало снижение (на 24,5 % к уровню 2009 года), по итогам 2011 года увеличилось на 17,1 % по отношению к прошлому году.
Индекс производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования за 2011 год составил 104,4 % к прошлому году.
Производство пищевых продуктов в 2011 году увеличено на 3,5 % к уровню прошлого года.
В отчетном периоде реализовано пищевой продукции на сумму 8,2 млрд. руб., что больше аналогичного периода прошлого года на 17,2 %.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды в 2011 году выросло на 2,3 %; рост объема отгруженной продукции данного вида деятельности составил 17,6 % к аналогичному периоду 2010 года до 23,7 млрд. руб.
Отрицательную динамику демонстрировало металлургическое производство: за 2011 год производство сократилось на 21,8 % к уровню прошлого года за счет снижения производства готовых металлических изделий. Объем отгруженных товаров в металлургии за 2011 года вырос на 23,6 % до 2,7 млрд. руб., в основном, за счет ценовой составляющей.
Положительные темпы роста основных показателей промышленного производства в 2011 году свидетельствуют о стабилизации в производственно-экономической сфере крупных промышленных предприятиях городского округа Тольятти.
Малый бизнес
Малое предпринимательство занимает одно из главных направлений в социально-экономическом развитии городского округа Тольятти.
В настоящее время поддержка малого и среднего предпринимательства приобретают особое значение, так как создание условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса может обеспечить дополнительную занятость и рост производства, увеличить объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, уменьшить миграцию населения.
Начиная с 2009 года, данные в сфере малого предпринимательства по городскому округу Тольятти формируются по результатам выборочного статистического обследования без учета микропредприятий (с численностью работников до 15 человек), которые составляют по оценке около 80 % от общего числа малых предприятий городского округа Тольятти. Сведения о деятельности малых предприятий предоставляются органами статистики кварталом позже.
По данным отдела статистики, по состоянию на 01.10.2011 г. в городском округе Тольятти насчитывалось 1,1 тыс. малых предприятий (без микропредприятий). Доля малых предприятий в общем количестве учтенных на территории городского округа хозяйствующих субъектов всех видов деятельности (26,7 тыс. ед.) составила 4,1 %, а в общем количестве малых предприятий Самарской области – 19,8 %. На 1000 жителей городского округа в 2011 году, также как и в 2010 году, приходится в среднем 1,5 малых предприятия.
Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.10.2011 г. выросло на 2,8 % к уровню соответствующего периода прошлого года.
В последние годы отраслевая структура малых предприятий практически не меняется. Непроизводственная сфера деятельности остается более привлекательной, чем производственная.
По видам экономической деятельности малое предпринимательство охватывает практически все отрасли экономики, но основная доля малых предприятий приходится на оптовую и розничную торговлю - 33,7 %; операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг занимались 18,7 % малых предприятий, удельный вес обрабатывающих производств и строительства составил 16,2 % и 12,8 % соответственно. Всего на предприятиях непроизводственной сферы сосредоточено 71 % от общего количества малых предприятий.
Число замещенных рабочих мест на малых предприятиях (без внешних совместителей) за январь – сентябрь 2011 года составило 26,9 тыс. чел.
Оборот малых организаций (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей), включающий стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также стоимость проданных товаров несобственного производства, за 9 месяцев 2011 года составил 37,5 млрд. руб.
Производительность труда на малых предприятиях (оборот на 1 занятого) в 2011 году составила 1,4 млн. руб.
В связи с особенностью статистического учета, информация о состоянии субъектов малого предпринимательства, необходимая для эффективного планирования и успешной реализации социально-экономических программ поддержки предпринимательства, не является полной и объективной.
С целью получения наиболее точных сведений в отчетном периоде на всей территории России проводилось сплошное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого предпринимательства – малых предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей. В городском округе Тольятти сплошным наблюдением запланировано охватить более 34 тыс. субъектов малого предпринимательства, в том числе около 18 тыс. малых предприятий и более 16 тыс. индивидуальных предпринимателей. Подведение итогов сплошного наблюдения по городскому округу ожидается в июне 2012 года.
В городском округе Тольятти поддержка малого предпринимательства включает в себя, прежде всего, развитие инфраструктуры малого бизнеса, которая, в свою очередь, способствует оказанию хозяйствующим субъектам финансовой, имущественной, информационной и консультационной помощи.
Поддержка начинающим предпринимателям в городском округе осуществляется по двум основным направлениям:
- финансовая (предоставление субсидий), имущественная поддержка, создание новых объектов инфраструктуры и развитие действующих (Тольяттинский инновационно - технологический бизнес-инкубатор);
- содействие малому предпринимательству и самозанятости безработных граждан.
По первому направлению в 2011 году реализованы мероприятия по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в рамках долгосрочной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 годы» :
- проведено два конкурсных отбора по предоставлению субсидий вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на приобретение основных средств (в отборе приняли участие 687 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 201 субъект объявлен победителем; заключено 163 договора субсидий на общую сумму 27,5 млн. руб.; создано 459 новых рабочих мест);
- проведено 2 конкурса по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в части расходов на уплату первоначального взноса по договорам лизинга (в отборе приняли участие 42 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 17 объявлены победителями; заключено 16 договоров субсидий на общую сумму 7,0 млн. руб.).
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти реализуется проект создания Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».
Среди основных мер поддержки начинающих малых инновационных компаний также можно выделить предоставлению субсидий малым инновационным предприятиям, в том числе созданным при ВУЗах. Так, в отчетном периоде заключено 2 договора субсидий на сумму 747,1 тыс. руб. из местного бюджета.
Следующий блок финансовой поддержки – это развитие специализированной инфраструктуры имущественной поддержки малых предприятий.
В 2011 году продолжена работа по отбору субъектов малого предпринимательства для размещения в Тольяттинском инновационно - технологическом бизнес-инкубаторе. В настоящее время по итогам пяти конкурсных отборов в бизнес-инкубаторе размещено 13 предприятий, что составляет 75 % общей площади бизнес-инкубатора. Резидентами инкубатора создано 101 новое рабочее место.
Еженедельно в бизнес-инкубаторе проводится бесплатное консультирование предпринимателей и лиц планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность.
По второму направлению поддержки ГУ «Центр занятости населения городского округа Тольятти» оказана финансовая поддержка 378 безработным гражданам, желающим открыть свое дело, в виде годового пособия по безработице в размере 58,8 тыс. руб. на каждого.
В 2011 году Муниципальным Фондом «Бизнес-Гарант» выдан 61 заем на общую сумму 38,6 млн. руб.
С ноября 2011 года ведется прием заявок на участие в отборе по предоставлению субсидий субъектам малого предпринимательства в целях возмещения затрат на участие в зарубежных, российских выставках, форумах.
В целях информационной поддержки субъектов малого предпринимательства на портале мэрии городского округа Тольятти добавлен блок On-line консультаций. На сайте размещены форумы, проводятся интернет-конференции, опросы и др.
Активно работают организации, объединяющие бизнесменов и предпринимателей. Мэрией городского округа Тольятти совместно с Торгово-промышленной палатой г. Тольятти, Тольяттинским отделением «ОПОРА России», Думой городского округа Тольятти, Клубом Главных Бухгалтеров, Всероссийским Сообществом Молодых предпринимателей, бизнес-клубом Меркурий были проведены встречи, круглые столы, семинары для предпринимателей, на которых приняло участие свыше 1000 субъектов малого и среднего предпринимательства.
В сфере туризма в отчетном периоде утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие туризма на территории городского округа Тольятти на 2011-2013 годы», направленная на формирование благоприятных условий для создания и развития на территории городского округа Тольятти современной высокоэффективной конкурентоспособной туристской индустрии.
В отчетном периоде подготовлены и проведены мероприятия общегородского масштаба: празднование «Дня туризма», проведение финального этапа Кубка России по кольцевым гонкам «LADA Granta», мероприятие «Веселое Новогодье» с участием Всероссийского Деда Мороза; проведен семинар «Продвижение программ спортивно-оздоровительного и экстремального туризма городского округа Тольятти»; заключены договоры на проведение маркетинговых исследований в сфере туризма на территории городского округа Тольятти, на разработку и изготовление информационных материалов в сфере туризма, на разработку дизайна логотипа для фестиваля «Автоград», на изготовление информационного стенда.
Внешнеторговый оборот
По данным Самарской таможни в 2011 году внешнеторговый оборот городского округа Тольятти вырос по сравнению с 2010 годом на 89,8 % и составил 3117,1 млн. долларов США, в том числе экспорт – 2214,7 млн. долларов США (+ 89,4 %),, импорт – 902,4 млн. долларов США (+ 90,7 %).
Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья (1751,5 млн. долларов США) превысил внешнеторговый оборот со странами - участниками СНГ (1365,7 млн. долларов США) на 28,2 %.
В 2011 году по городскому округу Тольятти сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительное в целом и составило 1312,3 млн. долларов США. Коэффициент покрытия импорта экспортом равен 2,5.
Городской округ Тольятти имеет стабильные торгово-экономические отношения более чем со 100 странами мира. Основные торговые партнеры в отчетном периоде: Украина, КНР, Италия, Германия, Турция.
Основу структуры экспорта городского округа Тольятти по-прежнему формируют поставки химической продукции, машин, оборудования, транспортных средств и металлургии.
Крупнейшими предприятиями-экспортерами городского округа в 2011 году остаются: ОАО «АВТОВАЗ», ОАО «Тольяттиазот», ОАО «Куйбышевазот», ООО «Тольяттикаучук».
Финансы
Решением Думы городского округа № 425 от 15.12.2010г. «О бюджете городского округа Тольятти на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» (с внесенными изменениями) утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2011 год:
- общий объем доходов – 9186,8 млн.руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 2617,8 млн.руб.;
- общий объем расходов – 10489,6 млн.руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 2771,3 млн.руб.
- дефицит - 1302,8 млн. руб.
За 2011 год поступление доходов в бюджет городского округа составило 9118,6 млн. руб., в том числе размер безвозмездных перечислений – 2679,2 млн. руб.
Расходы произведены в сумме 9630,6 млн. руб., в том числе 2147,5 млн. руб. за счет средств вышестоящих бюджетов.
В 2011 году налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа Тольятти составили 6439,4 млн. руб. (+9,3 % к уровню предыдущего года).
Основу собственных доходов бюджета составляет налог на доходы физических лиц (54 % от общего объема налоговых и неналоговых доходов). Земельный налог в структуре собственных доходов бюджета составляет 18 %, доходы от использования имущества – 10 %, все остальные собственные доходы в сумме – не более 18 %.
Размер муниципального долга по состоянию на 01.01.2012 г. составляет 1887,7 млн. руб.
В 2011 году общий размер безвозмездных поступлений составил 2679,2 млн.руб., что на 36,9 % меньше, чем в предыдущем году.
В 2011 году, как и в предыдущие годы, была продолжена работа по подаче заявок в министерства Самарской области для участия в областных и федеральных программах и мероприятиях с целью привлечения дополнительных средств для социально-экономического развития городского округа.
Расходы бюджета городского округа за 2011 год составили 9630,6 млн. руб., или 113,4 % к уровню 2010 года.
Бюджет городского округа в 2011 году сохранил социальную направленность: в структуре расходов бюджета городского округа Тольятти основную долю (37,2 %) в 2011 году составили расходы на образование (+ 6,5 п.п. к 2010 году). Расходы на здравоохранение составили 15, % (+ 3,6 п.п. к 2010 году). Доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство в 2011 году по сравнению с 2010 годом сократилась на 14,7 п.п. и составила 15,5 % от общего объема расходов.
Средства вышестоящих бюджетов направлялись на исполнение переданных полномочий, реализацию федеральных и областных законов и программ, реализацию национальных проектов и других видов расходных обязательств, средства городского округа - на исполнение полномочий городского округа.
В течение 2011 года погашена просроченная кредиторская задолженность в сумме 27,6 млн.руб., что позволило городскому округу победить в конкурсе по распределению дотаций из бюджета Самарской области на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами за 3 квартал 2011 года.
Кроме того, за счет дополнительных источников поступлений налоговых и неналоговых доходов, средств экономии от проведения муниципальных торгов, внутреннего перераспределения бюджетных ассигнований в сумме 434,4 млн.руб., профинансированы приоритетные, подлежащие утверждению в бюджете городского округа Тольятти при условии перевыполнения доходной части бюджета, на 2011 год:
- увеличено финансирование мероприятий важных и значимых программ для городского округа как «Молодой семье – доступное жилье», "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в городском округе Тольятти»;
- повышены с 1.09.2011г. должностные оклады группового персонала (воспитателям и помощникам воспитателей) в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на 30%;
- погашена просроченная кредиторская задолженность, своевременно оплачены исполнительные листы по искам к мэрии и другие.
Кассовый план бюджета городского округа по расходам исполнен на 98,9%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 97,8%.
В 2011 году продолжилась реализация долгосрочных и ведомственных целевых программ. Данные программы направлены на решение общественно-значимых задач для развития инфраструктуры городского округа, развития и укрепления материально-технической базы отраслей городского хозяйства и социальную поддержку жителей городского округа. Всего в бюджете городского округа на эти цели было предусмотрено 2257,6 млн.руб. Исполнение целевых программ городского округа, подлежащих финансированию из бюджета городского округа, составило 1658,1 млн.руб. или на 73,4% от утвержденного плана. Из них долгосрочные целевые программы профинансированы на 1554,9 млн.руб. или на 72,4%.
За 2011 год сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций городского округа Тольятти составил 27,4 млрд. руб. прибыли, сформированный из прибыли в размере 29,1 млрд.руб., полученной 189 предприятиями и убытка на сумму 1,6 млрд.руб., полученного 64 предприятиями. На соответствующую дату прошлого года сальдированный финансовый результат составлял 11,0 млрд.руб. прибыли.
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций за 2011 год составил 77,8 %, что на 0,8 п.п. меньше, чем по итогам предыдущего года.
В общем объеме суммарной задолженности наибольшую долю (57,1 %) составляет задолженность по кредитам и займам (- 6,0 п.п. к у ровню 2010 года).
Доля кредиторской задолженности в общем объеме суммарной задолженности, соответственно, выросла на 6 п.п. и составила 42,9 %.
Объем суммарной задолженности по обязательствам по сравнению с 2010 годом сократился на 4,8 % и составил 172,8 млрд.руб. за счет сокращения на 14,0 % задолженности по кредитам и займам (98,6 млрд.руб.).
Кредиторская задолженность при этом, напротив, увеличилась на 10,7 % и составила 74,2 млрд.руб., в том числе: задолженность поставщикам и подрядчикам – на 16,5 % (47,1 млрд.руб.), задолженность по платежам в бюджет – на 9,1 % (3,6 млрд.руб.). Наибольший рост кредиторской задолженности (148,5 %) – в государственные внебюджетные фонды, размер которой по состоянию на 01.01.2012 г. составил 1,2 млрд.руб.
Продолжился рост общей просроченной кредиторской задолженности, по состоянию на 01.01.2012 г. она составила 4,4 млрд.руб. или 2,6 % от общей суммы задолженности (на соответствующую дату прошлого года она составляла 3,3 млрд.руб. или 1,8 % об общей суммы задолженности).
По сравнению с 2010 годом продолжается рост объемов дебиторской задолженности на 22,7 % при одновременном снижении доли просроченной дебиторской задолженности на 14,5 п.п. Дебиторская задолженность на 01.01.2012 г. составила 56,2 млрд. руб., из нее просроченная дебиторская задолженность – 4,5 %.
Баланс задолженности по-прежнему отрицательный, хотя и несколько сократился к концу 2011 года: превышение кредиторской задолженности над дебиторской на 01.01.2012 г. составляет 18,1 млрд.руб., в том числе просроченной 1,4 млрд.руб. (на соответствующую дату прошлого года – 21,2 млрд.руб. и 5,6 млрд.руб. соответственно).
Оборотные активы крупных и средних предприятий на конец 2011 года по соотношению к концу 2010 года увеличились на 12,4 % и составили 148,2 млрд.руб.
В структуре оборотных активов наибольшую долю занимает дебиторская задолженность (37,9 %) и запасы (32,5 %), наиболее ликвидные оборотные активы (денежные средства и краткосрочные финансовые вложения) имеют менее значительные доли – 8,2 % и 16,3 % соответственно.
Внеоборотные активы увеличились на 4,8 % и составили на конец отчетного года 147,7 млрд.руб. Наибольшую долю (52,3 %) в их структуре занимают основные средства на сумму 77,3 млрд.руб.
По итогам 2011 года коэффициент текущей ликвидности (коэффициент покрытия) по крупным и средним предприятиям городского округа Тольятти составил 178,7 % (за 2010 год – 113,7 %), приближаясь к норме 200 %.
Уровень рентабельности (убыточности) крупных и средних предприятий к выручке от продаж товаров, продукции, работ и услуг за 2011 г. вырос с 5,2 % в прошлом году до 8,0 %.
Муниципальное имущество
Поступление доходов от управления муниципальным имуществом в 2011 году составило 239,1 млн. руб., что на 38,5 % больше уровня 2010 года.
В структуре доходов от управления муниципальным имуществом в 2011 году наибольшую долю (49,8 %) занимают доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городского округа (в части реализации основных средств). По сравнению с 2010 годом доля поступлений данного вида в общем объеме поступлений увеличилась на 18 п.п.
Объем доходов от реализации иного имущества за отчетный год составил 119,0 млн. руб., что на 116,7 % больше, чем в предыдущем году за счет роста числа заключенных договоров купли-продажи с 36 ед. в 2010 году до 54 ед. в 2011 году.
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных предприятий в 2011 году выросли на 261,4 % по сравнению с предыдущим годом. Доля данного вида дохода в общем объеме поступлений составила 9,5 %.
Объем доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городского округа и созданных ими учреждений в отчетном году составил 58,9 млн. руб., что на 28,2 % меньше, чем в предыдущем году в связи с их исключением из состава неналоговых доходов бюджета городского округа (с 2011 года арендные платежи поступают на лицевые счета бюджетных учреждений). На 01.01.2012 г. общая площадь нежилых помещений, сдаваемых в аренду, составила 45,3 тыс. кв. м.
Поступление средств от продажи акций, находящихся в собственности городского округа, в 2011 году увеличилось на 61,5 % и составило 15,8 млн. руб.
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (плата за найм жилья), увеличились на 10,9 % до 20,7 млн. руб., в основном, за счет перечисления управляющими компаниями платы за найм муниципального жилья, собранной в предыдущие годы, в сумме 9,0 млн. руб.
Рост дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу, в 2011 году составил 190,8 %, доходы получены в сумме 1,9 млн. руб.
По состоянию на 01.01.2012 г. в казне находятся муниципальные нежилые помещения общей площадью 300,8 тыс. кв. м.
По состоянию на 01.01.2012 г. в городском округе Тольятти насчитывается:
- муниципальных предприятий (МП) – 27 ед.;
- действующих договоров аренды недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении МП – 39 ед.;
- муниципальных учреждений (МУ) – 296 ед., в том числе: муниципальных автономных учреждений – 10 ед.;
- действующих договоров аренды нежилых помещений (зданий), находящихся в оперативном управлении МУ – 357 ед.;
- действующих договоров безвозмездного пользования нежилых помещений (зданий), находящихся в оперативном управлении МУ – 568 ед.
За 2011 год создано:
- муниципальных автономных учреждений (МАУ) – 1;
- приведены в соответствии с требованиями действующего законодательства учредительные документы муниципальных бюджетных учреждений (МБУ) – 254 ед.
В 2011 году проведена работа с реестром муниципальной собственности:
включено в реестр муниципальной собственности – 764 объекта;
исключено из реестра муниципальной собственности 6770 объектов.
В отчетном году зарегистрированы права муниципальной собственности на 358 объектов недвижимого имущества (без земельных участков и дорог), а также зарегистрировано 269 иных сделок.
Земельные ресурсы
Основной целью управления земельными ресурсами является формирование политики мэрии городского округа Тольятти в области земельных отношений, а также развитие и совершенствование системы их регулирования, рационального их использования, а также защита интересов городского округа.
По состоянию на 01.11.2012 г. количество действующих договоров аренды, заключенных в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, составляет 2747 ед., из них заключено в 2011 году – 143 ед. Площадь земель, находящихся в аренде, составляет 21260,2 тыс. кв. м.
Количество действующих договоров аренды, заключенных в отношении земельных участков, находящихся в собственности городских округов и администратором поступлений по которым является управление земельных ресурсов, составляет 15 ед. Площадь находящихся в аренде земель составляет 152,4 тыс. кв. м.
В течение 2011 года заключено 194 договора купли-продажи земельных участков общей площадью – 5602,4 тыс. кв. м.
Общий объем поступлений в 2011 году от арендной платы за использование земельных участков и от продажи земельных участков по сравнению с прошлым годом сократился на 8,1 % и составил 879,0 млн. руб.
Поступления от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков в 2011 году составили 612,5 млн. руб., что на 22,1 % меньше по сравнению с прошлым годом в связи с отказом крупных арендаторов вносить платежи, по раннее заключенным с мэрией городского округа Тольятти договорам аренды, по причине зарегистрированного права собственности Российской Федерации на арендуемые земельные участки.
В 2011 году поступление доходов от арендной платы за земли, находящиеся в собственности городских округов, составило 12,6 млн. руб., что на 14,5 % больше уровня 2010 года.
В сравнении с 2010 годом поступления от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, увеличились на 61,9 % и составили 253,5 млн. руб.
В 2011 году проведено 119 совместных проверок с государственными и муниципальными инспектирующими и контролирующими организациями. В ходе проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля выявлено 235 нарушений, допущенных при использовании земельных участков.
По фактам проверок подготовлены материалы для проведения претензионно-исковой работы по фактам нарушений, выявленных при использовании земель, в том числе выставлено 84 расчета платы за фактическое пользование земельными участками на сумму 24,7 млн. руб.
За 2011 год выставлено 1018 претензий на общую сумму задолженности 126,3 млн. руб. (в 2010 году аналогичные показатели составили 806 претензий и 111,3 млн. руб. соответственно). В результате претензионной работы в 2011 году добровольно погашена задолженность по арендной плате на сумму 31,5 млн. руб.
В целях обеспечения поступлений в бюджет городского округа Тольятти неналоговых средств за использование земельных участков организована работа комиссии по взысканию задолженностей по договорам аренды земельных участков, а также средств за фактическое использование земельных участков. В результате работы данной комиссии арендаторами добровольно погашена сумма задолженности по арендной плате в размере 19,6 млн. руб.
В 2011 году в целях защиты прав и законных интересов мэрии городского округа Тольятти принято участие в 653 судебных заседаниях. Подготовлено 71 исковое заявление на общую сумму 62,2 млн.руб., из них приняты решения по взысканию по 41 исковому заявлению на общую сумму 22,1 млн.руб.
Дорожное хозяйство и транспорт
По итогам 2011 года улучшились основные показатели работы грузового транспорта городского округа Тольятти.
За отчетный период перевезено грузов на коммерческой основе 1237,6 тыс. тонн, что на 11,1 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) вырос на 67,7 % и составил 392,8 млн. т. км.
Перевозки пассажиров городского округа Тольятти в отчетном периоде осуществляли три пассажирских автопредприятия (из них 2 – муниципальных) по 99 городским маршрутам, а также 23 организации альтернативного коммерческого транспорта по 64 городским и 5 сезонным дачным маршрутам.
Количество рейсов выполненных маршрутными автобусами крупных и средних предприятий за 2011 год составило 1172,8 тыс. ед. Количество рейсов выполненных троллейбусами за 2011 год составило 559,3 тыс. ед.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе крупными и средними предприятиями транспорта общего пользования составил 35,5 млн. чел., в том числе: автобусами – 25,3 млн. чел., троллейбусами – 10,2 млн. чел.
Пассажирооборот крупных и средних организаций транспорта общего пользования в отчетном периоде составил 368,8 млн. пасс/км, в том числе: автобусами 332,8 млн. пасс/км, троллейбусами – 36,0 млн. пасс/км.
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами крупных и средних организаций за 2011 год составило 99,7 %.
На 1 января 2012 года на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 278автобуса и 178троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 115автобуса и 169троллейбус.
В ноябре-декабре 2011 года закуплено 30 автобусов на общую сумму 139,8 млн. руб., в том числе: 26 автобусов средней вместимости (из них 4 - повышенной комфортности для инвалидов) и 4 автобуса особо большой вместимости для перевозки работников ОАО «АВТОВАЗ».. В 2012 году поступят 15 автобусов на сумму 69,8 млн. руб.
В отчетном периоде было организовано транспортное обеспечение проведения праздничных мероприятий (новогодние праздники, день защитника Отечества, День Победы, день города, дни поминовения), а также обеспечена перевозка населения и имущества жителей аварийного подъезда по ул. Ворошилова, 55.
В 2011 году обеспечивалось комплексное содержание объектов дорожного хозяйства на площади 6 006,0 тыс. м2 (+6,9 % к уровню 2010 года), в том числе магистральных – 5 131,8 тыс. м² (+8,0 %), внутриквартальных – 874,3 тыс. м² (+1,0 %), в том числе по районам городского округа Тольятти, за счет принятия на баланс автодорог по периметру ОАО «АВТОВАЗ» и на Поволжском шоссе.
Содержание остановок общественного транспорта обеспечивалось на площади121,4 тыс. м2 (+7,7 % к уровню 2010 года). На автодорогах городского округа Тольятти обеспечивалось содержание ливневой канализации в объеме 55,8 км и очистка ливневых колодцев в количестве 1476 шт. (+12,8 %). Расчистка тротуаров через разделительные полосы в объеме произведена на площади 19,7 тыс. м2. (+5,8 %).
Содержание разделительных полос (подборка мусора, косьба газонов) производилось на площади 1210,3 тыс. м2, барьерных ограждений производилось в объеме 14,0 тыс. м², что на 74,8 % и в 2,8раза соответственно больше, чем в 2010 году.
Содержание пешеходных удерживающих ограждений производилось в объеме 15,5 тыс.м.п. (+ 19,8 % к уровню прошлого года).
Для улучшения организации движения автотранспорта и повышения его безопасности в 2011 году вывезено 116,8 тыс. м3 снега, произведена уборка прибордюрной грязи в объеме 683,6 км.
Для обеспечения безопасности движения автотранспорта на автодорогах городского округа Тольятти за 2011 год выполнен аварийно-восстановительный ремонт на площади 13,5 тыс. м2 (+ 82,4 %), текущий ремонт дорожных покрытий - 509,1 тыс. м2 (+ 295,3 %) и устройство пешеходных дорожек, нанесена горизонтальная дорожная разметка - 382,0 км (?57,2 %), произведено устройство пешеходных дорожек – 822 м².
В 2011 году работы по капитальному ремонту автодорог городского округа Тольятти не производились в связи с отсутствием финансирования.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти на 2009-2015 годы»:
произведен ремонт дорог местного значения городского округа Тольятти в объеме 445,8 тыс.м² за счет средств городского округа Тольятти в сумме 110 млн. руб., за счет субсидий из областного бюджета – 198 млн. руб.;
подготовлен и направлен на согласование и утверждение в Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области проект областной целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения для городского округа Тольятти на 2011-2015 г.г.».
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на период 2009-2011 гг.» установлены дорожные знаки (407 шт.), в том числе на флуоресцентной подложке (154 шт.).
Связь
Общее количество установленных телефонов в городском округе по состоянию на 01.01.2012 г. составляет 243,2 тыс. телефонов, из них у населения 203,6 тыс. телефонов. Темпы роста показателей по установке телефонов снизились по сравнению с 2010 годом на 2,6 %.
Обеспеченность населения телефонными аппаратами в городском округе Тольятти на 01.01.2012 г. составляет около 34 телефонов на 100 жителей.
Все крупные операторы связи имеют собственные волоконно-оптические линии связи, которые связывают все районы городского округа. Развитие собственных сетей связи операторов сети привело к конкурентной борьбе за абонентов и снижению тарифа за предоставление доступа к телефонной сети общего пользования с 14 тыс. руб. в 2004 году, до 250-2500 руб. в 2011 году.
В городском округе Тольятти представляют услуги связи четыре крупных оператора связи, имеющие более 4 тыс. абонентов и 27 мелких операторов связи, имеющие менее 4 тыс. абонентов. Общее количество операторов связи, имеющие лицензии на предоставление услуг телефонной связи в городском округе Тольятти – 31.
Основное внимание операторов связи в 2011 году было направлено на расширение перечня предлагаемых услуг связи.
Существенным недостатком состояния телефонной связи является слабая развитость сети таксофонной связи ввиду её низкой рентабельности. По состоянию на 01.01.2012 г. в городском округе Тольятти установлено 208 таксофонов (в основном на переговорных пунктах).
Для решения проблем с качеством связи операторы продолжили работу по расширению зоны покрытия. Общее количество эксплуатируемых базовых станций – более 300.
Кроме расширения зоны покрытия операторы связи направляли свои усилия на увеличение количества тарифных планов и услуг связи.
Операторы мобильной связи предоставляет своим абонентам возможность прямого подключения к собственным магистральным сетям. Соединение с сетью Интернет происходит не через GPRS-связь, как это было ранее, а посредствам проводного доступа. Главным преимуществом новой услуги являются практически неограниченная пропускная способность канала и гарантия бесперебойного соединения.
В городском округе Тольятти количество пользователей Интернет составляет 150,2 тыс. чел. По соотношению к числу жителей в регионе это самый высокий показатель. Порядка 70 % активных пользователей Интернета в России используют широкополосный доступ, в Москве их 87-88 %, в ПФО – около 60 %, в городском округе Тольятти 65 %. Посещаемость ресурсов варьируется от 3 до 12 тыс. пользователей в сутки.
На территории городского округа Тольятти услуги телевидения предоставляют следующие операторы: КТиП ОАО «АвтоВАЗ» , ЗАО ТЦ «ЛИК», ОАО «ВолгаТелеком», ООО «Сеть-М», ООО «Мастер-СТРОМ»,МУП «ПО КХ». Также эфирное вещание телевизионных программ в городском округе Тольятти осуществляют телекомпании «Лада-ТВ» и «ТЕРРА».
Работа операторов телевидения в 2011 году была направлена на увеличение количества транслируемых каналов по линиям кабельного телевидения, а также на увеличение количества транслируемых программ. Проводятся работы по внедрению цифрового телевидения.
Инвестиции в основной капитал
По предварительным статистическим данным об инвестициях в основной капитал за 2011 год крупными и средними организациями городского округа Тольятти за счет всех источников финансирования на развитие экономики и социальной сферы направлено 20,4 млрд. руб., что в сопоставимых ценах составляет 216,7 % к соответствующему периоду прошлого года.
Основной источник финансирования инвестиций в 2011 года – собственные средства предприятий и организаций, их доля составляет 69, 2 % от общего объема инвестиций.
На инвестиции производственного назначения направлено 17,7 млрд. руб. (+ 125,2 % относительно соответствующего периода 2010 года в сопоставимых ценах) или 86,7 % от общего объема инвестиций в основной капитал.
Основная часть инвестиций в городском округе Тольятти осуществляется ведущими предприятиями автомобильной и химической промышленности. Предприятия осуществляют проекты поддержания действующего производства, развития функциональных технологий, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
В 2011 году технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» вошел в состав «Ассоциации технопарков в сфере высоких технологий», членами которой уже стали более 15 технопарков России, в том числе технопарк «Сколково». Всего в отчетном периоде 17 инновационных и высокотехнологичных проектов получили статус резидентов «Жигулевской долины».
Первый резидент – словенско-российское предприятие «ТПВ РУС», выпускающее комплектующие изделия для автомобилей и комплектов сидений, — уже приступил к подготовительным работам для строительства завода на территории тольяттинской ОЭЗ.
На конец 2011 года общая готовность объектов технопарка составляет 40%, было освоено 1,1 млрд. руб., 0,6 млрд. руб. из которых - на возведение первой очереди.
По итогам 2011 года общий объем инвестиций на строительство объектов социальной сферы, мероприятия в области застройки территории городского округа Тольятти и мероприятия по мониторингу процессов градостроительства, направленный на развитие отрасли «Капитальное строительство» в 1,8 раз превысил уровень финансирования по сравнению с 2010 годом.
В отчетном периоде:
- продолжено строительство детского сада на 250 мест в квартале 18 Автозаводского района;
- завершены работы по разработке проектной документации на реконструкцию СК «Стадион Труд»;
- выполнено обоснование экономической целесообразности продолжения строительства детского сада по Цветному бульвару, 17;
- разработан проект консервации общеобразовательных школ позиций 35-Ш-1 и 35-Ш-2 в 20 квартале Автозаводского района.
В отчетном периоде продолжилось строительство ледового дворца «Лада-Арена». Из бюджета Самарской области в 2011 году на реализацию данного проекта выделено около 0,8 млрд.руб.
За 2011 год городской округ Тольятти посетили 43 официальных и экономических иностранных делегаций. Вниманию 185 участников были представлены различные обзоры (на русском, английском, французском, немецком языках) социально-экономической ситуации и преимуществ ведения бизнеса в городском округе Тольятти.
Для формирования инвестиционной привлекательности городского округа, в отчетном периоде организовано участие в выставках-форумах: «Автопром, Автокомпаненты» г. Тольятти, «Промышленный салон» г. Самара, XIIIМеждународная выставка высоких технологий CHTF-2011г. Шэньчжэнь (КНР), Деловой экономический форум г. Самара и т.д. Проведена презентация инвестиционного потенциала городского округа Тольятти, рекламная компания «Тольятти - территория для инвестиций».
Жилищно-коммунальное хозяйство
Общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составляет 14360 тыс. кв. метров, 2219 домов, в т.ч.:
- 1742 дома, определивших способ управления многоквартирным домом;
- 8 домов, управление которых осуществляется по результатам проведённого конкурса;
- 23 общежития;
- 446 ТСЖ и ЖСК.
Теплоснабжающими предприятиями за 2011 год отпущено тепла для обслуживания жилищного фонда 4 067,4 тыс. гкал.
За отчётный период фактические объёмы водопотребления в целом по городскому округу составили 48 217,5 тыс. м3, водоотведение – 61 171,2 тыс. м3, потребление химически очищенной воды – 12 327,6 тыс.м3.
Фактическая собираемость оплаты с населения за жилищно-коммунальные услуги за отчетный период составила 97 %, что выше уровня показателя аналогичного периода прошлого года на 0,1 %.
Жилищная политика
В городском округе Тольятти в 2011 году наблюдается снижение темпов ввода жилья в эксплуатацию на 1,1 % по сравнению с 2010 годом. Общий объем, введенного в эксплуатацию жилья, составил 159,7 тыс. м² (в 2010 году – 161,6 тыс. м²).
Из общего объема строительства, предприятиями и организациями всех форм собственности введено 99,5 % или 149,2 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (в 2010 году – 150,0 тыс. м²), из которых 73,3 % составляет площадь квартир (106,6 тыс. м²).
В 2011 году, по сравнению с 2010 годом, наблюдается незначительное сокращение ввода в действие индивидуальных жилых домов (на 9,3 % от общей площади жилых домов). Населением городского округа за свой счет и с помощью кредитов в отчетном периоде построено 34 индивидуальных жилых дома (10,5 тыс. м²), что на 7 домов меньше, чем в 2010 году.
Количество выданных ипотечных кредитов в 2011 году в городском округе Тольятти увеличилось в 1,4 раза по сравнению с 2010 годом.
В рамках исполнения подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в 2011 году молодым семьям из списка 2010 года были произведены социальные выплаты на приобретение 24 квартир, общая площадь которых составила 1 166 м². В списке претендентов на получение социальных выплат в 2011 году состояло 1313 семей. из них 533 молодых семьи использовано социальных выплат на приобретение квартир, общей площадью 28 501,5 м².
В 2011 году льготными категориями граждан реализовано 220 социальных выплат на приобретение жилых помещений общей площадью 8118,7 м².
В отчетном периоде признаны аварийными 2 многоквартирных дома, площадь которых составляет 2 234,1 кв.м. В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Тольятти на 2011-2012 годы» приобретено 29 квартир.
Демографическая ситуация
На 01.01.2012 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 719,6 тыс. чел. (22,4 % численности Самарской области). Убыль населения по итогам 2011 года составила 28 чел.
В течение отчетного периода в городском округе Тольятти родилось 8,7 тыс. чел., что на 2,3 % меньше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости по итогам 2011 года составил 12,06 промилле, против 12,4 промилле в 2010 году, в основном, за счет снижения численности женщин репродуктивного возраста.
Положительным моментом в демографической ситуации Тольятти по итогам отчетного года явилось значительное сокращение смертности: число умерших относительно прошлого года сократилось на 6,6 % и составило 8,0 тыс. чел. Коэффициент смертности по итогам 2011 года составил 11,14 промилле, против 11,9 промилле в 2010 году. В структуре смертности населения на первом месте – болезни системы кровообращения, на втором – новообразования, на третьем – несчастные случаи, отравления и травмы.
За счет значительного сокращения числа умерших, по итогам 2011 года сложился естественный прирост населения (664 чел.), что в 2,2 раза выше уровня прошлого года (307 чел.). Коэффициент естественного прироста населения по итогам отчетного периода составил 0,92 промилле, против 0,5 промилле в 2010 году.
Сокращение смертности детей в возрасте до 1 года составило 2 чел. или 3,6 %. Так число умерших детей в возрасте до 1 года составила 53 чел. против 55 чел. в 2010 году.
По сравнению с прошлым годом, число официально зарегистрированных браков по итогам 2011 года увеличилось на 6,4 % и составило 6971. Количество разводов выросло на 6,9 % и составило 3763. Таким образом, в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 540 распавшихся, против 537 пар по итогам 2010 года.
До 2010 года городской округ Тольятти был привлекателен для притока мигрантов из соседних регионов и стран ближнего зарубежья. Однако в прошлом году ситуация с механическим приростом кардинально изменилась. Данная тенденция сохраняется и в 2011 году. Миграционная убыль по итогам 2011 года относительно прошлого года (-367 чел.) увеличилась на 325 чел. и составила (- 692 чел.).
Занятость и рынок труда
По итогам оценки занятости населения, численность занятых в экономике городского округа Тольятти в 2011 году составила порядка 362,0 тыс. чел. или более 50,3 % от общей численности населения округа.
Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти составила 216,1 тыс. чел.
В течение отчетного года на крупных и средних предприятиях округа было создано 1,3 тыс. рабочих мест, что составляет всего 15,5 % к аналогичному показателю прошлого года.
Движение численности работников крупных и средних предприятий по Тольятти за 2011 год представлялось следующим образом: принято 49,6 тыс. чел., выбыло 63,2 тыс. чел. по различным причинам увольнения.
Положительные тенденции в экономике, дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда заложили основу стабилизации в городском округе.
Тенденция, начавшаяся в апреле 2010 года, характеризуемая последовательным снижением регистрируемой безработицы в городском округе, сохранялась в отчетном году.
Численность официально зарегистрированных безработных в ГУ «Центр занятости населения городского округа Тольятти» за период 2011 года уменьшилось относительно аналогичного показателя прошлого года в 1,4 раза, и составила 14,3 тыс. чел. На конец декабря 2011 года официально зарегистрированных безработных составило 6,1 тыс. чел., что в 1,6 раза ниже относительно прошлого года.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 13,1 тыс. чел. Уровень трудоустройства по итогам 2011 года составил – 64,6 %.
На 01.01.2012 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 4,7 тыс. вакансий, что в 1,8 раза выше уровня аналогичного показателя прошлого года.
Количество предприятий, работающих в режиме неполного рабочего времени, временной приостановке (простое), отпусках без сохранения заработной платы составило на конец 2011 года 24 ед.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 2011 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2010 года на 19,3 % и составила 20756,8 руб. Реальная заработная плата в 2011 году относительно 2010 года выросла на 10,3 %.
Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилось с 2,59 раза на 01.01.2011 г. до 2,98 раза на 01.01.2012 г.
В связи с увеличением минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 1 июня текущего года на 6,5% (с 4330 руб. до 4611 руб.) и реализацией мер, направленных на модернизацию образования и здравоохранения, прирост номинальной заработной платы работников государственных и муниципальных образовательных учреждений составил – 10,6 %, в учреждениях здравоохранения – 9,4 %.
В соответствии с законодательством в 1,065 раза повышен размер должностных окладов работников муниципальных учреждений культуры (с 1 января 2011 года); работников муниципальных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении департамента социальной поддержки населения, департамента здравоохранения, комитета по делам молодежи, управления физической культуры и спорта, департамента по вопросам семьи и демографического развития, а также работников муниципальных учреждений сферы образования всех типов и видов (с 1 июня 2011 года); работников муниципальных учреждений, подведомственных департаменту по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии (с 1 октября 2011 года).
По данным, полученным от крупных и средних предприятий городского округа Тольятти, задолженность по заработной плате на 01.01.2012 г. составила 17,8 млн. руб. в то время как данная задолженность на 01.01.2011 г. отсутствовала.
В области пенсионного обеспечения с 1 февраля 2011 г. коэффициент размера страховой части пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» составил 1,088; с 1 апреля 2011 года коэффициент индексации социальных пенсий в составил 1,1027.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.01.2012 г. составил 8980,9 руб. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти снизилось относительно прошлого года и составило около 43,3 %
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.01.2012 г. равен 8533,7 руб., что на 9,0 % больше аналогичного показателя на 01.01.2011 г. (7829,6 руб.).
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за 4 квартал 2011 года составила 5105 руб. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума в 4 квартале отчетного года увеличилась относительно аналогичного показателя прошлого года на 7,2 % и составила на 01.01.2012г. - 167,2 %.
Потребительский рынок товаров и услуг
За 2011 год оборот розничной торговли составил 173690,3 млн. руб. с индексом физического объема к соответствующему периоду 2010 года 101,5 %, что свидетельствует о росте платежеспособного спроса населения, а также повышении качества услуг, оказываемых торговыми предприятиями.
В рейтинге городских округов Самарской области городской округ Тольятти занимает 1 место по обороту розничной торговли на душу населения.
По оценке за 2011 год населению оказано платных услуг на сумму 30 871 млн. руб. или 104,0 % к соответствующему периоду прошлого года.
В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходится на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
За 2011 год оборот общественного питания в сопоставимых ценах снизился по сравнению с соответствующим периодом 2010 года на 0,5 % и составил 6 866,6 млн. рублей.
За 2011 год цены на потребительские товары и услуги увеличились на 5,7 %, что является наименьшим значением с 1991 года. Данный показатель ниже, чем в Российской Федерации (на 0,4 п.п.) и ниже чем за 2010 год (2,1 п.п.).
Главная причина низкой инфляции в 2011 году - снижение темпов роста цен на продовольственные товары, что обусловлено сравнением с высокими показателями инфляции засушливого 2010 года.
Наибольший уровень инфляции в 2011 году наблюдался в январе – 102,6 %, что обусловлено повышением тарифов на услуги ЖКХ, а также ростом цен на плодоовощную продукцию.
За декабрь 2011 года уровень инфляции (сводный индекс потребительских цен) составил 100,3 %, что ниже аналогичного периода прошлого года на 0,7 п.п.
С мая по сентябрь 2011 года по группе продовольственных товаров наблюдалась дефляция. В результате рост цен на продовольственные товары за 2011 год в целом составил 103,6 % к декабрю 2010 года, что ниже уровня 2010 года на 10,1 п.п.
За 2011 год цены на непродовольственные товары увеличились на 5,5 п.п. по отношению к 2010 году.
Платные услуги, оказываемые населению, в декабре 2011 года выросли незначительно по отношению к предыдущему месяцу – на 0,2 %. С начала года увеличение составило 8,7%, что на 1 п.п. выше, чем в 2010 году.
Из продовольственных товаров в декабре 2011 года наиболее подорожали: помидоры свежие – 12,4 %; яйца куриные – на 5,7 %; из непродовольственных товаров: табачные изделия – 1,2 %; медикаменты – 1,1 %; подешевели: крупа свёкла столовая – 6,2 %; капуста белокочанная – на 3,9 %; легковые автомобили – на 0,3 %; бензин автомобильный – на 0,1 %.
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину мужчины трудоспособного возраста, в декабре 2011 года составила в Тольятти 2341,83 руб. в расчете на месяц, что ниже, чем в целом по Самарской области на 77,61 руб. и по городскому округу Самара на 163,43 руб. (для сравнения, в целом по Российской Федерации стоимость минимального набора продуктов питания составила 2419,9 руб.).
По состоянию на 01.01.2012 г. на потребительском рынке товаров и услуг городского округа Тольятти действуют более 11,5 тыс. объектов, из которых более 6 тыс. предприятий торговли; 0,5 тыс. предприятий общественного питания, более 2 тыс. предприятия бытового обслуживания населения (в том числе автостоянки), 25 рынков.
В отчетном году открылось 568 предприятий потребительского рынка – на 1710 рабочих мест.
За 2011 год обеспеченность жителей городского округа Тольятти (исходя из методики расчёта на 1000 жителей) составила: торговыми площадями предприятиями промышленной торговли – 235,4 %; торговыми площадями предприятиями продовольственной торговли – 210,5 %; посадочными местами общедоступной сети общественного питания – 127,5 %; рабочими местами предприятий бытового обслуживания населения – 93,5 %.
В 2011 году были выставлены на конкурсной основе нестационарные объекты потребительского рынка (квасные бойлеры, летние кафе, палатки для реализации плодоовощной продукции, площадки по оказанию досуговых услуг и др.) по 611 местам размещения, востребовано – 346 места.
В каждом районе городского округа Тольятти на трёх площадках организована работа по функционированию ярмарок товаропроизводителей по продаже сельскохозяйственной продукции и продуктов питания по рекомендованным ценам. Цены на реализуемые товары ниже средне городских от 4 до 25 % по аналогичным товарам в розничной сети. Всего за год функционировало 9 ярмарок по продаже товаров включенных в реестр Самарской области.
За 2011 год по отрасли потребительского рынка организованы и проведены специализированные ярмарки по продаже товаров народного потребления: «Ярмарка Весна»; «Фестиваль парикмахерского искусства, декоративной косметики и маникюра «Золотой подиум»; «Дом. Коттедж. Мебель. Интерьер»; выставка – шоу «Фестиваль активного отдыха»; «Осенний салон»; «Тольятти Рождественский».
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность 25 рынков: 19 универсальных (продовольственные и промышленные товары), 4 специализированных (по продаже хозтоваров - 2, автозапчастей - 2), 1 вещевой, 1 сельскохозяйственный.
Образование
Единое образовательное пространство городcкого округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 71 муниципальное и ведомственное дошкольное образовательное учреждение, 81 общеобразовательное учреждение, 19 учреждений дополнительного образования, 20 учреждений среднего профессионального образования (со структурными подразделениями) и 20 высших учебных заведений (с филиалами).
Услугами дошкольного образования охвачено 33,1 тыс. детей от 9 месяцев до 7 лет. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составил 70,6 % от общего количества детей от 1 года до 7 лет (46,9 тыс. чел.).
Проблема нехватки мест в условиях роста рождаемости в предыдущие годы сохраняется. По итогам комплектования дошкольных учреждений на 2011-2012 учебный в очереди на получение мест в детских садах остается около 18 тыс. детей в возрасте от 0 до 3 лет. Потребность в местах для детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет удовлетворена на 100 %. В возрастной группе детей младше 3 лет, зарегистрированных в очереди и претендующих на получение места, охват составил 60 % (в 2010 году – 54 %).
Для достижения максимального охвата детей дошкольным образованием в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, функционируют группы кратковременного пребывания. Около 0,8 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 7 лет получают бесплатные образовательные услуги по разным направлениям деятельности.
По состоянию на 20.12.2011 г. количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило 66,1 тыс. чел., что на 1,3 % больше аналогичного показателя прошлого года за счет увеличения детей в первых классах, а также на старшей ступени обучения.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования по состоянию на 01.01.2012 г. составило 58,7 тыс. человек-услуг, что на 8,7 % ниже показателя 2010 года в связи с передачей учреждений спортивной направленности в ведомственное подчинение Управления физкультуры и спорта.
Результаты государственной итоговой аттестации рассматриваются как индикатор основных учебных достижений в период школьного обучения. Удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ, от числа выпускников общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти, участвовавших в едином государственном экзамене, составил: русский язык - 98,6 %; математика - 96,4 %. 16 выпускников по пяти предметам набрали максимальный балл - 100, 292 человека набрали более 90 баллов по 12 различным предметам.
Муниципальные общеобразовательные учреждения окончили с медалью 282 выпускника, что на 12,5 % больше, чем в прошлом году.
Лагеря с дневным пребыванием детей организованы на базе муниципальных общеобразовательных учреждений в течение двух месяцев. В 86 лагерях охват детей составил 7,8 тыс. чел. Охват учащихся в каникулярное время всеми видами занятости в 2011 году составил 97,2 % от общего количества обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, что на 1,6 % больше, чем в 2010 году.
В 2011 году проведена работа:
- по подготовке технических заданий на выполнение ремонта кровли, спортивных залов, веранд и теневых навесов муниципальных образовательных учреждений, спортивных площадок и др.:
- открыто структурное подразделение детский сад «Радужка» МОУ гимназии № 89 (145 мест для детей);
- проведен капитальный ремонт детского сада № 150;
- продолжено строительство детского сада в 18 квартале на 250 мест (планируемый ввод в эксплуатацию – 2012 год);
- проведен капитальный ремонт и оснащение 29 дошкольных групп (в учреждениях АНО ДО «Планета детства «Лада», муниципальных дошкольных образовательных учреждениях);
- выполнен выборочный капитальный ремонт в здании муниципальных образовательных учреждениях № 14, № 26.
- оснащены оборудованием пищеблоки 6 муниципальных общеобразовательных учреждений Тольятти.
- частично оснащены оборудованием пищеблоки 17 муниципальных общеобразовательных учреждений Тольятти.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,4 %. Степень выполнения плана повышения квалификации педагогических и руководящих кадров системы образования - 100 %.
Численность студентов и обучающихся в учреждениях профобразования 46 758 чел., из них:
- в учреждениях высшего профессионального образования – 34 390 чел. (из них по программам СПО – 1 268 чел.);
- в учреждениях среднего профессионального образования обучаются по программам среднего профессионального образования – 10 011 чел.; по программам начального профессионального образования – 2 357 чел.
В 2011 году прием учащихся для обучения по программам начального профессионального образования за счет бюджета Самарской области осуществляли 8 учреждений среднего профессионального образования по 24 рабочим профессиям.
Прием студентов на обучение по программам среднего профессионального образования за счет регионального бюджета осуществляли 11 государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования по 44 направлениям подготовки.
Прием абитуриентов для обучения по программам высшего профессионального образования на 2011-2012 учебный год осуществляли 17 учреждений высшего профессионального образования. Подготовка кадров велась более чем по 20 направлениям, в числе которых: промышленное производство, строительство, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также сфера малого и среднего бизнеса.
В 2011 году рынок труда городского округа Тольятти получил: специалистов с высшим образованием - 8,3 тыс. чел; специалистов со средним профобразованием - 3,1 тыс. чел.; специалистов с начальным профобразованием - 0,8 тыс. чел.
Всего выпускников очной формы обучения – 6,9 тыс. чел. (планируется трудоустройство – 59,8 %; продолжат обучение – 14,5 %; будут призваны в ряды ВС РА – 14,8 %; имеют риск быть не занятыми – 10,9 %).
В рамках реализации Программы «Трудовая адаптация выпускников -2011» проведено исследование реальных перспектив трудоустройства молодых специалистов, по результатам которого сформированы сводные целевые группы выпускников: желающие получить навыки поиска работы и самопрезентации; желающие получить дополнительную специальность; желающие открыть собственное дело.
На базе Центров содействия трудоустройству специалистами и Центра профориентации проведены занятия по теме «Эффективное поведение на рынке труда городского округа Тольятти».
В целях содействия самозанятости выпускников – 2011 года был организован курс по теме «Основы предпринимательской деятельности» для студентов – выпускников государственных образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, имеющих желание открыть собственное дело после окончания учебного заведения. Обучение проходило на базе МАУ городского округа Тольятти «Агентство экономического развития». Всего обучено 220 человек.
Специальное образование городского округа Тольятти представлено 5 специальными (коррекционными) образовательными учреждениями: школа- интернат № 3 – VIII вида для умственно-отсталых детей (428 воспитанников); школа-интернат № 4 – III и IV вида для слепых и слабовидящих детей (236 воспитанников); школа-интернат № 5 – I и II вида для глухих и слабослышащих детей (157 воспитанник).
Детские дома (99 воспитанников): детский дом «Ласточка» – учреждение смешанного типа (дошкольно-школьный) V и VII вида для детей с тяжелыми нарушениями речи и детей с задержкой психического развития (43 воспитанника) – дети с 2 до 12 лет; детский дом № 10 – VII вида с задержкой психического развития – дети с 3 до 18 лет (56 воспитанников).
Кроме того, на территории городского округа Тольятти находится учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом-школа «Единство» (102 воспитанников).
Учреждения специального образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 % . Всего работников 581, из них педагогов – 312. В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (69 %).
Здравоохранение
В 2011 году в городском округе Тольятти медицинская помощь оказывалась 11 учреждениями, имеющими круглосуточные стационары (6 муниципальных больниц, 4 государственных учреждения здравоохранения – диспансеры и 1 ФБУЗ СМКЦ ФМБА России) и 19 медицинскими учреждениями, осуществляющими амбулаторно-поликлинический прием (4 муниципальные поликлиники, 5 диспансеров, из них: 4 государственных и 1 муниципальный, 3 стоматологические поликлиники, Центр реабилитации детей «Ариадна», 5 медико – санитарными частями и ФБУЗ СМКЦ ФМБА России).
На 01.01.2012 г. в круглосуточных стационарах городского округа функционировало 6 115 коек.
Обеспеченность больничными койками на 01.01.2012 г. составила 84,7 ед. на 10 000 жителей.
Число пролеченных больных на койках круглосуточного пребывания городского округа по сравнению с 2010 годом увеличилось на 7,0% и составило 163,1 тыс. человек.
Уровень госпитализаций за 2011 год составил 226,0 ед. на 1 000 населения (+ 2,2 % к уровню прошлого года).
Уровень госпитализации по обязательному медицинскому страхованию (далее - ОМС) превысил задание по обеспечению Госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Самарской области за счет средств ОМС на 6,4 % (план –180,3 ед. на 1 000 населения, факт –191,9 ед. на 1 000 населения).
Работа койки за 2011 год уменьшилась по сравнению с прошлым годом на 10 дней и составила – 305 дней при расчетном нормативе – 338,2 дня.
Средняя длительность лечения за 2011 год составила – 11,3 дней, незначительно (на 0,1 дней) сократившись к уровню 2010 года.
В 2011 году на этапе амбулаторно–поликлинической помощи количество посещений увеличилось на 3,9% до 9 029,1 ед. на 1 000 населения.
Количество посещений по ОМС увеличилось по сравнению с 2010 годом на 4,9% и составило 7 172,1 ед. на 1 000 населения. Задание по обеспечению Госгарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования выполнено на 97,6 % от плана и составило 7 172,1 ед. на 1 000 населения.
Количество профилактических и платных посещений уменьшилось на 7,1% до 2 624,0 ед. на 1 000 населения и 5,0 % до 709,8 ед. на 1 000 населения соответственно.
Количество вызовов скорой помощи уменьшилось на 3,0 % и составило в 2011 году – 209 936 ед., или 290,8 ед. на 1 000 населения.
В детских санаториях за 2011 год оздоровлено 5 673 ребенка, что на 3,3 % больше, чем в 2010 году.
Количество медицинских работников в муниципальных и государственных медицинских учреждениях городского округа Тольятти увеличилось на 0,8 % и составило 13 396 чел. за счет роста численности младшего и прочего медицинского персонала.
Количество врачей государственных и муниципальных лечебных учреждений увеличилось на 0,2 % и составило 2 349 чел., среднего медицинского персонала - уменьшилось на 0,3 % и составило 5 978 чел.
В целях формирования здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака, в 2011 году в городском округе работают 4 центра здоровья: 3 центра здоровья для взрослых и 1 центр здоровья для детей.
В 2011 году количество посещений в центры здоровья составило 31 222 ед., из них 5426 посещений - детьми.
Исполнение планов дополнительной иммунизации и дополнительной диспансеризации работающих граждан на 2011 год в рамках национального календаря прививок выполнены на 100,3 %, привито 231 044 человек, осмотрено 7 208 чел.
В 2011 году проведена диспансеризация 1 019 детей (+ 0,8 % к плану), пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В целях обеспечения женщин медицинской помощью в период беременности и родов в 2011 году за счет средств фонда социального страхования оплачено 30 211 талонов родовых сертификатов, в том числе амбулаторно-поликлиническим учреждениям – 20 783 шт., акушерским стационарам – 9 449 шт.
По данным родильных домов городского округа Тольятти количество детей, родившихся в 2011 году, составило 9 644 человека.
В части обеспечения льготных категорий граждан бесплатными медикаментами по состоянию на 01.01.2012 г. в льготные регистры лечебно-поликлинических учреждений городского округа Тольятти занесено 138,8 тыс. льготников, в том числе: федеральных льготников - 51,6 тыс. человек, территориальных льготников - 87,2 тыс. человек, по федеральной целевой программе «7 ресурсоемких заболеваний» - 362 человека.
По данным лечебно-поликлинических учреждений городского округа Тольятти на 2011 год денежную компенсацию вместо медицинской части соцпакета, предусмотренного Федеральным законом от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, предпочли 34,1 тыс. человек или 65,8 % от общего количества федеральных льготников. За отчетный период отпущено лекарственных средств на сумму 483,0 млн. руб., что на 7% больше уровня 2010 года.
На охрану здоровья населения Тольятти из всех источников финансирования за 12 месяцев 2011 года поступило 4 883,5 млн. руб., что 15,4 % больше, чем в 2010 году.
Платные медицинские услуги оказываются в 17 муниципальных учреждениях здравоохранения городского округа Тольятти. За 2011 год доходы учреждений здравоохранения по предпринимательской деятельности составили 481,1 млн. руб. в общем объеме доходов (- 4,1 % от уровня 2010 год).
Средства, полученные от оказания платных услуг медицинские учреждения направляют на возмещение материальных затрат, оплату труда медицинских работников, подготовку кадров, а также на приобретение оборудования для обеспечения лечебного процесса.
В рамках исполнения долгосрочной целевой программы «Модернизация муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Тольятти на 2011-2013гг» отремонтировано 49 отделений муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе 5 отделений - за счет экономии, полученной от проведенных торгов.
В рамках исполнении плана оснащения медицинским оборудованием поставлена 261 единица реанимационного и сложного диагностического оборудование медицинского оборудования.
В рамках исполнения программы информатизации отрасли выполнены работы по интеграции муниципальной услуги «Запись на прием к врачу» с порталом государственных и муниципальных услуг Самарской области, единого центра телефонного обслуживания и диспетчерского пункта скорой медицинской помощи в единую систему, информационной системы «Электронная регистратура» - в портал Госуслуги.
Социальная поддержка населения
На 01.01.2012 г. в городском округе Тольятти проживает 190,5 тыс. чел., являющихся получателями пенсий, из них 166,8 тыс. чел. получают пенсии по старости, что составляет 87,6 % от общей численности пенсионеров. По сравнению с аналогичной датой прошлого года, количество получателей пенсий возросло на 1,2 %, в т.ч. по старости - на 1,3 %.
Всего получателей различных мер социальной поддержки по состоянию на 01.01.2012 г. составило 428,8 тыс. чел. (пенсионеры, инвалиды, ветераны войны, граждане, пострадавшие от воздействия радиации, узники фашистских концлагерей, жители блокадного Ленинграда, труженики тыла, ветераны труда, лица, пострадавшие от политических репрессий, реабилитированные, семьи с детьми, мало имущие семьи, доход которых ниже прожиточного минимума, и прочие граждане, оказавшиеся в трудных жизненных и чрезвычайных ситуациях и т.д).
Численность получателей субсидии в виде денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 01.01.2012 г. составила 10,3 тыс. семей, что на 2,7 % меньше относительно аналогичного периода прошлого года, в основном, за счет повышения размеров пенсий и получения региональной социальной доплаты к пенсии.
Количество получателей областной социальной помощи из числа малообеспеченных составило на конец 2011 года 7,4 тыс. семей, что на 11 % выше уровня 2010 года, в основном, за счет увеличения количества обращений за назначением помощи семей, имеющих детей школьного возраста, в целях дальнейшего получения детьми бесплатного, льготного питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях округа.
Количество граждан, получающих государственные пособия на детей на 01.10.2012 г. составило 2,8 тыс. чел. (+ 4,8 % к уровню 2010 года).
Общее количество получателей пособий на детей на 01.01.2012 г., по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, снизилось в 1,7 раза и составило 48,0 тыс. чел. в связи с приостановкой выплаты ежемесячных пособий по причине не обновления сведений о доходах.
В отчетном периоде на 20,8 тыс. детей выплачена компенсация части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
По состоянию на 01.01.2012 г. количество граждан, которым назначена региональная доплата к пенсии составила 9,3 тыс. чел. (- 6,8 % по сравнению с прошлым годом в связи с проведенной индексацией пенсий и региональной социальной доплатой к пенсии).
В 2011 году почетным гражданам, вдовам умерших участников ликвидации аварии на ЧАЭС, родителям военнослужащих и т.п. выделено 300 путевок на санаторно-курортное лечение в МУ пансионат «Радуга».
В 2011 году назначено 4,1 тыс. компенсаций на возмещение частичных затрат за приобретенные инвалидами (ветеранами) технические средства реабилитации, за проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (за исключением санаторно-курортного лечения) по территории РФ гражданам, проживавшим на территории Самарской области.
В рамках реализации целевой программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности:
- осуществлялось предоставление бесплатного (льготного) питания детям в возрасте от 6 до 18 лет (2,7 тыс. чел.), проживающих в малообеспеченных семьях и обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти;
- произведены ежемесячные компенсационные выплаты на питание 189 детям-инвалидам;
- направлено на выплаты ежемесячных пособий 25 семьям студентов, имеющим детей;
- произведены компенсационные выплаты 1,4 тыс. обучающимся в общеобразовательных учреждениях из малообеспеченных семей и 65 семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей;
- единовременные компенсационные денежные выплаты к памятным датам в отчетном году составили 4,7 млн. руб.
- единовременные компенсационные денежные выплаты гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации и чрезвычайные обстоятельства, а также гражданам без определенного места жительства, находящимся в ГУ СО «Тольяттинский социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий», получили 783 чел.;
- по состоянию на 01.01.2012 г. заключены договоры пожизненного содержания и пожизненного содержания с иждивением с 11 гражданами пожилого возраста.
- на проведение памятных мероприятий, посвященного празднованию Дня Победы, в отчетном году было израсходовано 139,0 тыс. руб.
В рамках реализации ДЦП «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2011 – 2020 годы» в течение 2011 года количество поездок на «социальном такси» составило 5,2 тыс. ед.
Семья, материнство и детство
В течение отчетного периода в городском округе Тольятти в области организации по вопросам семьи, материнства и детства проводилась работа по профилактике социального сиротства, организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства над несовершеннолетними, работа по защите личных, имущественных, жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, а также оказывалась социально-правовая помощь несовершеннолетним, оказавшимся в социально опасном положении.
По состоянию на 01.01.2012 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года снизилась на 2,2 % и составила 1666 чел.
Основными причинами постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явилось: поступление вновь выявленных (68,9 % от общего количества поставленных на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), прибытие из других регионов (13,1 %), передано из государственных учреждений (12,4 %), добровольно передано родителями под опеку (5,2 %).
Основными причинами снятия с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явилось: достижение возраста 18 лет (45,5 % от общего количества снятых с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), возвращение ребенка в родную семью (23,3 %), выбытие в связи со сменой места жительства (15,2 %), определение в специализированные учреждения на полное государственное обеспечение (8,9 %), а также усыновление детей (3,5 %).
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1138 чел., воспитываются в приемных семьях - 210 чел., находятся в государственных учреждениях - 314 детей, в учреждениях профессионального образования – 4 подростка.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи от общего количества зарегистрированных лиц указанной категории на 01.01.2012 г. составляет 80,9 %, что на 1,4 % больше уровня прошлого года.
На отчетную дату в городском округе Тольятти количество приемных семей составило 179, что соответствует уровню прошлого года. Количество воспитываемых в них детей также не изменилось - 210 чел.
Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, за период 2011 года относительно прошлого года, уменьшилось на 35 чел. (10,4 %) и составило – 301 чел.
По итогам отчетного периода наиболее распространенными причинами оставления детей без родительского попечения явились:
нахождение родителей под стражей и отбывание ими наказания в местах лишения свободы – 17,9 %;
смерть родителей – 19,3 %;
лишение родителей родительских прав – 19,6 %;
отказ родителей забрать ребенка из родильного дома – 11,6 %;
место жительства родителей неизвестно/в розыске – 5,3 %.
Приоритетным направлением в устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является их передача на воспитание в семьи.
В течение 2011 года из 301 вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроено на воспитание в семьи 213 чел. или 70,8 %.
В течение 2011 года в городском округе было усыновлено 38 детей, что на 7 детей меньше показателя прошлого года, в том числе гражданами Российской Федерации – 31 чел., иностранными гражданами – 7 чел.
В течение отчетного периода в Тольятти 35 детей отказались забрать из родильных домов
По состоянию на 01.01.2012 г. в центрах социальной помощи семье и детям состоит на учете 873 семьи, находящиеся в социально опасном положении.
Основными причинами постановки семей на учет являются уклонение родителей от воспитания детей, алкогольная и наркотическая зависимости родителей.
Количество детей, находящихся в социально опасном положении, которым была предоставлена медико-психологическая и педагогическая помощь, по итогам 2011 года составило - 1173 чел.
За отчетный период услуги по реабилитации на базе СРЦ «Гармония», СП «Дельфин» получили 411 детей.
Число одиноких матерей (получателей соответствующего пособия в департаменте социальной поддержки населения) по состоянию на 01.01.2012 г. составило 4,5 тыс. чел.
В течение отчетного периода на базе реабилитационного центра для детей с ограниченными возможностями «Виктория» получили услуги комплексного характера 201 ребенок.
В течение 2011 года в городском округе Тольятти число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами снизилось относительно аналогичного показателя прошлого года на 24,3 % и составило 368 ед. Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии в общем числе преступлений снизился до 5,8 % против 7,2 % в 2010 году.
В течение отчетного года за счет средств областного бюджета 8,6 тыс. детей городского округа Тольятти (в т.ч. из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации) прошли оздоровление в санаторно-курортных организациях Самарской области.
Количество детей-сирот, получивших жилье после возвращения из детских государственных учреждений по совершеннолетию, в 2011 году составило 60 чел.
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2009-2011 годы» за период 2011 года произведены выплаты на общую сумму 12,5 млн.руб.
Культура
По состоянию на 01.01.2012 г. в городском округе Тольятти насчитывается: муниципальных учреждений культурно-досугового типа – 4 (МУК ДК «Русич»; МАУ «Дворец культуры, искусства и творчества»; «Культурно-досуговый комплекс «Тольятти»»; МАУ «Культурно-досуговый центр «Буревестник»»); библиотечных систем – 3 (в составе 63 библиотеки); муниципальных музеев – 4; муниципальных театров - 4; муниципальных концертных организаций – 1 (Филармония); муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей – 16; муниципальных учреждений высшего профессионального образования в области культуры – 1 (Тольяттинский институт искусств (распоряжением мэра № 11132-р/3 от 18.10.2011г. переименован в Консерваторию)).
В 2011 году более 70 % финансирования ДЦП «Культура Тольятти в современных условиях (2011-2018 гг.)» направлено на строительство, реконструкцию и ремонт объектов культуры, приобретение специализированного оборудования и музыкальных инструментов.
В течение 2011 года в рамках реализации муниципальных целевых программ в сфере культуры:
- выделено в безвозмездное пользование муниципальное имущество (70 творческих мастерских тольяттинским членам союзов художников и помещения для 11 некоммерческих организаций в сфере культуры);
- создано 25 залов электронных ресурсов для детей на базе детских библиотек и 10 общественных центров доступа к информации («Библиотека Автограда», «Тольяттинская библиотечная корпорация»);
- оснащены оборудованием для формирования корпоративного электронного каталога библиотек Самарской области, для перевода библиотечных фондов в электронный вид 3 центральные библиотеки.
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. По данным на 01.09.2011 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось 12,0 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе), в колледже искусств ТИИ – 100 чел., в институте искусств - 92 чел.
Из 16 учреждений дополнительного образования детей - два (МОУ ДОД Детский дом культуры, МОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества «Истоки») являются многопрофильными. Они осуществляют образовательную и культурно-досуговую деятельность. За отчетный период этими учреждениями проведено 302 мероприятия, что на 3,4 % больше прошлогоднего уровня. Количество зрителей увеличилось на 8,8 % и составило 78,2 тыс. чел.
В течение 2011 года Научно-методическим центром МОУ ВПО «Тольяттинский институт искусств» проведено 30 конкурсных и фестивальных мероприятий.
Для одаренных детей в августе отчетного года на базе МУП пансионат «Радуга» и НОУ «Православная классическая гимназия» была организована XIII Летняя творческая школа – 2011. В период работы школы состоялось 4 концертных мероприятия и выставки. Количество зрителей составило свыше 1,5 тыс. чел.
В 2011 году муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий) проведено 3575 мероприятий. Количество зрителей в 2011 году составило 927,4 тыс. чел.
В 2011 году муниципальные театры показали 1054 спектакля (в т.ч. - 21 премьера). Количество театральных зрителей увеличилось относительно прошлого года на 15,3 % и составило 146,5 тыс. чел.
Тольяттинская филармония – многопрофильное учреждение культуры и искусства, осуществляющее концертную и культурно-досуговую деятельность. За отчетный период филармонией проведено 229 мероприятий (174 концерта, 55 культурно-досуговых мероприятий), зрителями которых стали 76,3 тыс. чел.
Муниципальными музеями за 2011 год проведено 1303 мероприятия различной направленности (в т.ч. 102 выставки); количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось относительно прошлого года на 22,0 % и составило 280,4 тыс. чел.
Количество читателей всех муниципальных библиотек в отчетном периоде составило 197,1 тыс. чел. Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1,9 млн. экз.
В течение 2011 года культурно-досуговыми учреждениями проведено 687 мероприятий, зрителями, которых стали 346 тыс. чел.
В рамках плана совместной деятельности 22 национально-культурных центров и департамента культуры оказано содействие в организации следующих мероприятий: XVI городской праздник украинской культуры, азербайджанский праздник «Навруз Байрам», армянский праздник «Снова весна», Фестиваль национальных культур, посвященный 160-летию Самарской губернии с охватом 700 чел. и др.
В рамках развития международного культурного сотрудничества в течение отчетного периода осуществлялась работа по реализации мероприятий празднования 20-летия связей Тольятти с городом-побратимом Вольфсбург; оказывалось содействие мероприятиям, посвященным Году Италии и Году Испании.
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и концертных залах были проведены городские праздники Масленица, День Победы, День города, День туризма и др. Охват населения этими мероприятиями составил 168,4 тыс. чел.
Численность работников муниципальных учреждений культуры и искусства на 01.01.2012 г. составила 2,3 тыс. чел. Средняя заработная плата по отрасли (в муниципальных учреждениях культуры Тольятти) за 2011 год составила 9,9 тыс. руб.
Молодежная политика
В сфере реализации молодежной политики в городском округе Тольятти целью является создание условий для самореализации молодежи и включения ее в социально-экономическое развитие городского округа.
Согласно статистическим данным о численности населения по половозрастному признаку на 01.01.2010 г. в городском округе Тольятти проживает 172,3 тыс. чел. в возрасте от 14 до 30 лет.
В 2011 году проведено 140 различных мероприятий (проектов, программ) по 8 основным направлениям реализации молодежной политики.
В реализации мероприятий молодежной политики городского округа Тольятти приняли участие около 111 тыс. человек молодежи (более 64 % в возрасте от 14 до 30 лет). Количество мероприятий (проектов, программ) в отчетном периоде увеличилось в 2,2 раза по сравнению с 2010 годом.
По данным анкетирования участников мероприятий (3,0 тыс. чел.) удовлетворенность целевой группы качеством организованных мероприятий составило 76,3 % (по результатам опроса в 2010 году уровень удовлетворенности составил 89 %).
По вопросу временного трудоустройства несовершеннолетних 2011 год было трудоустроено 4,3 тыс. чел. (более 90 % рабочих мест создано в период летних каникул).
На общественных работах за 2011 год отработало 327 человек безработных граждан. В летний период для членов педагогических отрядов было создано 891 рабочее место.
По договору с РЖД были организованы обучающие курсы для желающих войти в состав отряда проводников, в обучении приняло участие 20 чел., которые по итогам обучения были трудоустроены проводниками на южном направлении.
«Телефоном доверия» в 2011 году было оказано 3680 консультаций. Большинство звонков (2109 ед.) поступили от лиц в возрасте от 18 до 30 лет по проблемам любовных отношений, сексуальных и супружеских взаимоотношений, зависимости, социальной адаптации и дезодаптации.
В сфере молодежной политики реализуется ведомственная целевая программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти на 2009 год и плановый период 2010-2011 гг. Основная цель программы: создание условий для самореализации молодежи и включения ее в социально-экономическое развитие городского округа Тольятти.
Физкультура и спорт
На территории городского округа Тольятти действует 555 единиц спортивных сооружений, из них 503 - муниципальные.
Значительно укрепилась муниципальная база детских оздоровительных лагерей: в хозяйственное ведение МУП «Звездный» переданы детские оздоровительные лагеря «Дубрава», «Электроник», «Спартак».
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 16 детско-юношеских спортивных школ, в том числе 14 - муниципальных. Количество обучающихся в спортивных школах – 15 296 человек (14 849 учащихся – в муниципальных).
- 60 клубов по месту жительства; количество членов клубов составило 9203 чел.
- 366 коллективов физической культуры.
За 2011 год в 293 официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях городского округа Тольятти приняли участие более 103,9 тыс. человек.
В 2011 году продолжилось строительство ледового Дворца спорта «Лада-Арена». Дворец спорта будет использоваться для проведения различных соревнований. Этот объект имеет огромное значение для развития спортивной и социальной жизни Тольятти.
Правопорядок
В 2011 году на территории городского округа Тольятти наблюдалась тенденция снижения количества зарегистрированных преступлений.
За отчетный период зарегистрировано 11 500 преступлений, что на 7,6 % ниже аналогичного показателя прошлого года. На 23,1 % уменьшилось количество тяжких и особо тяжких преступлений и составило 2 504 ед.
В 2011 году, несмотря на снижение основных статистических показателей о совершенных преступлениях, по-прежнему высокими в структуре преступности остаются имущественные преступления, т.е. преступления против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничество и т.п.). В отчетном периоде 42,7 % зарегистрированных преступлений составляют кражи чужого имущества, зарегистрирован 731 грабеж, 486 из них совершено на улицах городского округа. Всего в общественных местах совершено 4 312 преступлений, что составляет 37,5 % от общего количества, из них 626 преступлений относится к категории тяжких и особо тяжких.
Остается напряженной обстановка в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. За совершение преступлений данного вида возбуждено 1 731 уголовное дело.
В отчетном периоде количество задержанных лиц, ранее судимых за совершенные преступления, составило 1 591 человек.
Одной из основных причин указанной негативной тенденции является сложившаяся ситуация на рынке труда и увеличение доли неработающих ранее судимых лиц. После освобождения из мест лишения свободы, трудоустраиваются около 20 % ранее осужденных лиц.
В отчетном периоде по направлению правоохранительной деятельности и в рамках представленных полномочий на территории городского округа Тольятти продолжалась реализация мероприятий долгосрочных целевых программ:
- Долгосрочная целевая программа профилактики правонарушений на территории городского округа Тольятти на 2009-2012 годы;
- Долгосрочная целевая программа мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактики наркомании и реабилитации наркозависимой части населения городского округа Тольятти на 2010-2012 годы;
- Долгосрочная целевая программа «Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2010 – 2012 годы».
Охрана окружающей среды
Экологическая обстановка сложившаяся в городском округе Тольятти определяется характером и масштабами воздействия на окружающую природную среду предприятий промышленности (теплоэнергетика, машиностроительная и химическая промышленность), а также транспорта и коммунального хозяйства.
С целью улучшение экологической обстановки в городском округе Тольятти в 2011 выполнены природоохранные мероприятия в рамках «Ведомственной целевой экологической программы городского округа Тольятти на 2010-2012 годы»:
- предоставление специализированной информации в области гидрометеорологии и мониторингу загрязнения окружающей среды (полученная в результате проведенных работ информация о погодных условиях и состоянии окружающей среды, доводилась через СМИ до населения и в случаях превышения установленных норм - до предприятий города и соответствующих исполнительных органов власти для принятия мер реагирования);
- проведение геоэкологических исследований техногенного загрязнения территории Комсомольского района поселка Федоровка с целью его локализации для предотвращения дальнейшего экологического загрязнения;
- ликвидация несанкционированных свалок на территории городского округа Тольятти (ликвидировано 5582 м3 отходов на территории площадью 87645 м2);
- участие в организации международного экологического конгресса ELPIT 2011.
В 2011 году крупными промышленными предприятиями проведены различные экологические мероприятия за счет собственных средств на общую сумму более 176,1 млн.руб..
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города в 2011 году являлись: пыль, диоксид азота, фтористый водород, формальдегид, аммиак. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в 2011 году оценивался как «повышенный», так как рассчитанный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил 5,89. По сравнению с прошлым годом наблюдается снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха, поскольку в 2010 году ИЗА составил 7,05 и оценивался как «высокий».
Всего за 2011 год передано 133 штормовых предупреждения промышленным предприятиям города, из которых: 130 предупреждений с рекомендацией перехода на I-ый режим работы, 3 – с рекомендацией перехода на II-ой режим работы регулирования промвыбросов.
Одними из основных задач по решению проблем охраны окружающей среды городского округа Тольятти по-прежнему являются:
- обезвреживание, утилизация и захоронение отходов 1-4 классов опасности, а также радиационного загрязнения в районе цеха № 81 на территории промплощадки бывшего ОАО «Фосфор»;
- влияние на окружающую среду карьера промышленных отходов в районе цеха Д1 ООО "Тольяттикаучук";
- ликвидация несанкционированных свалок.
В отчетном периоде утверждена долгосрочная целевая программа «Ликвидация экологического ущерба прошлой хозяйственной деятельности бывшего ОАО ″Фосфор″ на 2012-2017 годы» на общую сумму финансирования 617,0 млн. руб. за счет средств бюджета городского округа Тольятти.
За 9 месяцев 2011 года общая оценка итогов социально – экономического развития городского округа Тольятти свидетельствует об оживлении экономики городского округа, усилении инвестиционной активности и финансовой устойчивости предприятий и организаций, развивается малое и среднее предпринимательство, улучшилась ситуация в сфере занятости населения, выросла реальная заработная плата.
В 2011 году сохраняются положительные темпы роста промышленного производства: по итогам 9 месяцев индекс промышленного производства составил 117,2 % к соответствующему периоду прошлого года. Объем отгруженной продукции собственного производства вырос к аналогичному периоду прошлого года на 42 % до 245,8 млрд. руб.
Удельный вес основных отраслей промышленности – автомобилестроения (62,6 %) и химического производства (21,8 %), по-прежнему останется высоким, т.к. основные инвестиционно - инновационные проекты, направленные на диверсификацию экономики городского округа не дают быстрого экономического эффекта.
За 9 месяцев 2011 года инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям (без организаций с численностью до 15 человек, не относящихся к субъектам малого предпринимательства) увеличились в сопоставимых ценах на 73,1 % относительно аналогичного периода 2010 года.
За 9 месяцев 2011 года сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций городского округа составил 19,3 млрд. руб. прибыли, что в 3,6 раз больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций в январе-июне 2011 года увеличился на 7,0 п.п. до 74,2 % от общего количества крупных и средних организаций.
Количество малых предприятий в 1 полугодии 2011года (стат.данные представляются кварталом позже) по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилось на 0,2 %; количество индивидуальных предпринимателей на 4,7 %; оборот малых организаций (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей), включающий стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также стоимость проданных товаров несобственного производства на 17,1% .
Реальная заработная плата, скорректированная на индекс потребительских цен, за период январь-сентябрь 2011 года выросла на 16,7 %.
Численность безработных по сравнению с январем 2011года снизилась на 39,5%, и составила на 18 ноября текущего года 5,9 тыс. чел.
Уровень регистрируемой безработицы относительно населения в трудоспособном возрасте составлял в ноябре 2011года 1,28 %, что ниже уровня на начало года (на 01.01.2011 г. – 2,08%).
В 2011 году сохраняются положительные темпы роста промышленного производства: по итогам 9 месяцев индекс промышленного производства составил 117,2 % к соответствующему периоду прошлого года (по Самарской области – 108,8 %, по РФ – 105,2 %).
Увеличение промышленного производства к аналогичному периоду прошлого года наблюдалось в обрабатывающих отраслях (на 18,6 %), в том числе в: прочих неметаллических минеральных продуктов (на 97 %), текстильном и швейном производстве (на 35,5 %), производстве резиновых и пластмассовых изделий (на 22,3 %), химическом производстве (на 19,9 %), производстве транспортных средств и оборудования (на 18,9 %), производстве машин и оборудования (на 17,5 %), металлургическом производстве (на 12,8 %).
Слабый рост к соответствующему периоду прошлого года демонстрировало производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (на 4,4 %) и производство и распределение электроэнергии, газа и воды (на 3,6 %).
В производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования было отмечено снижение к уровню аналогичного периода прошлого года (на 0,9 %).
В январе - сентябре 2011 года объем отгруженной промышленной продукции по городскому округу Тольятти составил 245,8 млрд. руб. (около 40 % от общего объема отгруженных товаров по Самарской области и 1% от объема отгрузки по РФ). В сравнении с соответствующим периодом прошлого года объем отгруженной промышленной продукции вырос на 41,2 %.
Объем отгруженной продукции по обрабатывающим производствам за 9 месяцев 2011 года вырос на 41,2 % к соответствующему периоду 2010 года и составил 228,9 млрд. руб. Доля отгрузки обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции увеличилась на 1 п.п. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 93,1 %.
Наиболее значимыми в общем объеме отгруженной промышленной продукции по городскому округу Тольятти по-прежнему являются: производство транспортных средств и оборудования (64,4 %), химическое производство (20,8 %), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (6,9 %). На долю остальных производств - пришлось 7,9 % (производство пищевых продуктов, электрооборудования, резиновых и пластмассовых изделий, машин и оборудования, строительных материалов, текстильных изделий, металлургическое производство).
Производство транспортных средств и оборудования, и в частности легковых автомобилей, оказывает решающее влияние на итоговые показатели промышленности городского округа Тольятти и Самарской области в целом. За январь - сентябрь 2011 года индекс производства по этому виду деятельности составил 118,9 % к соответствующему периоду прошлого года (в январе – сентябре 2010 года – 184,0 %).
Химическое производство представляет собой одно из лидирующих и базовых направлений промышленности городского округа. Благодаря целенаправленной работе по техническому перевооружению и обновлению основных производственных фондов основным химическим предприятиям городского округа Тольятти удалось нарастить выпуск по большинству видов продукции.
Индекс химического производства в январе – сентябре 2011 года составил 119,9 % к соответствующему периоду прошлого года, в том числе в сентябре 2011 года – 102,5 % к уровню сентября 2010 года. Объем реализованной химической продукции в январе - сентябре 2011 года составил 51,2 млрд. руб. (на 60,4 % выше уровня соответствующего периода прошлого года).
В январе - сентябре 2011 года наблюдалось увеличение производства прочих неметаллических минеральных продуктов к уровню соответствующего периода прошлого года - индекс производства составил 197 %.
Положительные темпы роста демонстрирует металлургическое производство: за январь – сентябрь 2011 года индекс производства вырос на 12,8 % к уровню прошлого года. Объем отгруженных товаров в металлургии за январь – сентябрь 2011 года вырос на 52 % и составил 2,0 млрд. руб.
Производство машин и оборудования в январе - сентябре 2011 года выросло на 17,5 % по отношению к прошлому году. Объем реализованных товаров данного вида деятельности в отчетном периоде составил 1,6 млрд. руб., что выше уровня прошлого года на 75 %.
Индекс производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования за январь – сентябрь 2011 года составил 99,1 % к соответствующему периоду прошлого года. Объем отгрузки электрооборудования в отчетном периоде увеличился по отношению к уровню прошлого года на 8,8 % и составил 3,4 млрд. руб.
В производстве пищевых продуктов в январе - сентябре 2011 года индекс промышленного производства составил 104,4 % к январю - сентябрю 2010 года. В январе - сентябре 2011 года реализовано пищевой продукции на сумму 5,9 млрд. руб., что больше аналогичного периода прошлого года на 21 %.
Объем отгруженной продукции в производстве и распределение электроэнергии, газа и воды в январе – сентябре 2011 года вырос на 23,5 % к аналогичному периоду 2010 года до 16,9 млрд. руб.
Малый бизнес является важнейшим элементом рыночной экономики. Развитие малого бизнеса создает предпосылки для ускоренного экономического роста, способствует диверсификации и насыщению местных рынков, позволяя вместе с тем компенсировать издержки рыночной экономики, такие как безработица, конъюнктурные колебания, кризисные явления.
С 1 января 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Одним из ключевых нововведений, установленных в Законе, является принципиально новый подход к критериям выделения субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, с 1 января 2008 г. одним из критериев отнесения предприятий к соответствующей категории является средняя численность работников, независимо от вида деятельности.
В 2008 году количество малых предприятий сократилось в 3,8 раза по отношению к 2007 году и составило 2,2 тыс. ед., а с вступлением с 1 января 2009 года критерия по предельному значению выручки от реализации товаров (работ и услуг) из числа малых предприятий, числящихся в статистическом реестре, исключено еще более половины малых предприятий, наибольшая часть которых получила статус микропредприятия. Начиная с 2009 года статистические данные в сфере малого предпринимательства формируются без учета микропредприятий, которые составляют по оценке около 70 % от общего числа малых предприятий городского округа Тольятти.
Сведения о деятельности малых предприятий за 1 полугодие 2011 года подготовлены на основании оценочных данных Самарастата по результатам выборочного государственного статистического наблюдения с распространением итогов на генеральную совокупность (данные предоставляются кварталом позже).Базовая совокупность малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий с численностью работников до 15 человек), составляющих основу выборки, насчитывает 1093 ед. (около 20 % от общего количества малых предприятий Самарской области). Доля малых предприятий в общем количестве учтенных хозяйствующих субъектов всех видов деятельности на территории городского округа (26,8 тыс. ед.) составила 4,1 %. На 1000 жителей городского округа в 1 полугодии 2011 года приходилось в среднем 1,5 малых предприятия (в 1 полугодии 2010 года – 1,5).
Наиболее привлекательной для малого бизнеса остается сфера торговли – 33,7 % малых предприятий осуществляют торговую деятельность; операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг занимается 18,7 % малых предприятий, на долю обрабатывающих производств и строительства приходится 16,2 % и 12,8 % соответственно. Всего на предприятиях непроизводственной сферы сосредоточено 71 % от общего количества малых предприятий (в 1 полугодии 2010 года – 68,7 %).
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года количество малых предприятий увеличилось на 0,2 %. Самое большое увеличение числа малых предприятий наблюдалось по виду деятельности «оптовая и розничная торговля» - на 7,6 % (на 26 ед.). Снижение демонстрировали «обрабатывающие производства» - на 8,3 % (на 16 ед.), «строительство» - на 5,4 % (на 8 ед.).
Самое большое число малых предприятий по городскому округу Тольятти в 1 полугодии 2011 года сосредоточено в: оптовой и розничной торговле (33,7 %) и на организациях, занятых операциями с недвижимостью (18,7 %).
Количество индивидуальных предпринимателей на 01.07.2011 года составило 17,1 тыс. чел., или 104,7 % к соответствующему периоду прошлого года. Наибольшая доля в общей численности традиционно принадлежит предпринимателям, занятым в торговле и составила 65,8 %.
Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) за 1 полугодие 2011 года составила 27,2 тыс. чел., что на 8,6 % меньше уровня прошлого года.
В отчетном периоде в структуре работающих на малых предприятиях основная доля постоянных работников была занята в оптовой и розничной торговле (23 %), тогда как в соответствующем периоде прошлого года основная доля работников малых предприятий приходилась на предприятия обрабатывающих производств (25,5 %). Доля работающих на малых предприятий (без микропредприятий) в общей численности работников крупных, средних и малых предприятий по городскому округу Тольятти в 1 полугодии 2011 года составила 11,1 % (в 1 полугодии 2010 года – 12,1 %).
В 1 полугодии 2011 года численность работающих в расчете на одно малое предприятие городского округа составила 25 чел. (в 1 полугодии 2010 года – 27 чел.). По видам экономической деятельности наибольшее число постоянно занятых в расчете на одно предприятие наблюдалось по виду деятельности «строительство» – 33 чел. и «гостиницы и рестораны» – 30 чел.
Оборот малых организаций (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей), включающий стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также стоимость проданных товаров несобственного производства, в 1 полугодии 2011 года составил 25,3 млрд. рублей, что на 17,1 % больше, чем в 1 полугодии 2010 года. Оборот организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей; ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования в общем обороте составил – 59,2 %; обрабатывающих производств – 15,7 %; строительных организаций – 8,7 %. Доля оборота малых предприятий в общем обороте по городскому округу Тольятти в 1 полугодии 2011 года составила 10,9 % (в 1 полугодии 2010 года – 12,6 %). В расчете на одно малое предприятие в отчетном периоде оборот составил 23,1 млн. рублей (в 1 полугодии 2010 года – 19,8 млн. рублей).
В 1 полугодии 2011 года малыми предприятиями было направлено инвестиций в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств) на сумму 420,3 млн. рублей, что на 86,5 % больше, чем в 1 полугодии 2010 года. В отчетном периоде в общем объеме инвестиций малых предприятий на долю предприятия торговли пришлось 31,7 %; обрабатывающих производств - 19,2 %; в строительство было направлено 16,2 %.
Основными способами государственной поддержки малого бизнеса в Российской Федерации в настоящее время являются выдача льготных кредитов, упрощение систем регистрации и налогообложения малых предприятий, а также оказания консультационной помощи предпринимателям.
В городском округе Тольятти реализуются мероприятия по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в рамках долгосрочной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 годы». Проводятся конкурсы на предоставление субсидий вновь созданным субъектам предпринимательства, мероприятия по консультированию и обучению предпринимателей.
В целях финансовой поддержки в январе - сентябре 2011 года Муниципальный Фонд «Бизнес-Гарант» приступил к выдаче займов субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории городского округа Тольятти. Выдано 37 займов на общую сумму 22,5 млн. руб.
Филиалом Самарского областного фонда Микрофинансирования в городском округе Тольятти выдано 43 займа на сумму 21,0 млн. руб.
В целях получения наиболее полной и объективной информации о состоянии субъектов малого и среднего бизнеса, в отчетном периоде на всей территории России проводилось сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства – малых предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей. Полученная в результате обследования информация необходима для эффективного планирования и успешной реализации социально-экономических программ поддержки предпринимательства.
В городском округе Тольятти сплошным наблюдением было запланировано охватить более 34 тыс. субъектов малого предпринимательства, в том числе около 18 тыс. малых предприятий и более 16 тыс. индивидуальных предпринимателей. Первые предварительные итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в целом по Самарской области будут получены в декабре 2011 года, окончательные итоги, включая данные по муниципальным районам и городским округам, – в июне 2012 года.
В сфере туризма в отчетном периоде утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие туризма на территории городского округа Тольятти на 2011-2013 годы», которая направлена на формирование благоприятных условий для создания и развития на территории городского округа Тольятти современной высокоэффективной конкурентоспособной туристской индустрии.
В перечень мероприятий Программы вошли следующие мероприятия: организация и проведение форумов, выставок, конференций, «круглых столов» по вопросам развития туризма и привлечения инвестиций в туристскую индустрию городского округа Тольятти; разработка и издание информационных материалов, комплексных карт туристских маршрутов; организация и проведение конкурса «Волжская Ладья»; организация и проведение семинаров и мастер-классов в сфере туризма и др.
По статистическим данным Самарской таможни в январе - сентябре 2011 года внешнеторговый оборот городского округа Тольятти составил 2165,7 млн. долларов США, в том числе экспорт – 1560,1 млн. долларов США, импорт - 605,7 млн. долларов США. По отношению к соответствующему периоду прошлого года внешнеторговый оборот по городскому округу Тольятти вырос на 92 %, в том числе экспорт – на 87,8 %, импорт – в 2,0 раза.
В январе - сентябре 2011 года по городскому округу Тольятти сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительное в целом и составило 954,4 млн. долларов США. Коэффициент покрытия импорта экспортом равен 2,6.
В январе - сентябре 2011 года основная статья экспорта городского округа Тольятти - продукция химического комплекса и каучуков – 77,8 % в товарной структуре экспорта; доля машиностроительной продукции – 19,8 % в товарной структуре экспорта; текстиля и текстильных изделий – 0,7 %; металлов и изделий из них – 1,2 %; прочих товарных групп – 0,5 % в товарной структуре экспорта.
В отчетном периоде в товарной структуре импорта городского округа Тольятти основная доля пришлась на импорт машиностроительной продукции – 70,1 % в товарной структуре импорта. Ввоз металлов и изделий из них составил 13,9 % в товарной структуре импорта. На продукцию химического комплекса и каучуков пришлось 9,1 % от общего объема импорта, на продовольственные товары и сырье – 2,3 %, на остальные товарные группы – 4,6 %.
Нормативными правовыми актами городского округа Тольятти утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2011 год:
- общий объем доходов – 8224,6 млн.руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 1726,4 млн.руб.;
- общий объем расходов – 9454,3 млн.руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 1849,2 млн.руб.
- дефицит - 1229,8 млн. руб.
За 9 месяцев 2011 года поступление доходов в бюджет городского округа составило 5812,8 млн. руб. Размер безвозмездных перечислений составил 1195,9 млн. руб.
В структуре доходов бюджета городского округа Тольятти в январе-сентябре 2011 года наибольшую долю составляют поступления налога на доходы физических лиц (61,2 %), земельный налог (14,8 %) и доходы от использования имущества (8,7 %); остальные налоговые и неналоговые доходы в совокупности составляют 15,3 % в общем объеме доходов.
За9 месяцев 2011 года расходыза счет средств бюджета городского округа Тольятти произведены в сумме 5 525,3 млн. руб., или 58,4 % к утвержденным Думой плановым показателям, в том числе 987,8 млн. руб. за счет средств вышестоящих бюджетов, или 53,4 % от утвержденного плана.
В структуре расходов бюджета городского округа Тольятти за 9 месяцев 2011 года наибольшую долю занимают расходы на образование и здравоохранение (42,2 % и 14,9 % от общего объема расходов соответственно).
Средства вышестоящих бюджетов направлялись на исполнение переданных полномочий, реализацию федеральных и областных законов и программ, реализацию национальных проектов и других видов расходных обязательств.
Исполнение целевых программ городского округа, подлежащих финансированию за счет средств бюджета городского округа, составило 335,7 млн. руб. или 22,5% от утвержденного плана. Из них долгосрочные целевые программы профинансированы на 270,5 млн. руб. или 19,9%.
За 9 месяцев 2011 года сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций городского округа Тольятти составил 19,3 млрд. руб. прибыли, сформированный из прибыли в размере 20,4 млрд.руб., полученной 178 предприятиями и убытка на сумму 1,1 млрд.руб., полученного 62 предприятиями. На соответствующую дату прошлого года сальдированный финансовый результат составлял 5,4 млрд.руб. прибыли.
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций за 9 месяцев 2011 года составил 74,2 %, что на 7,0 п.п. больше, чем по итогам января-сентября прошлого года.
По состоянию на 01.10.2011 г. объем суммарной задолженности составил 195,8 млрд. руб.
В общем объеме суммарной задолженности кредиторская задолженность составляет 45,6 % или 89,2 млн.руб., из нее просроченная задолженность – 3,9 %. Дебиторская задолженность на 01.10.2011 г. составила 54,7 млрд. руб., из нее просроченная дебиторская задолженность – 4,4 %.
Оборотные активы крупных и средних предприятий по отношению к январю-сентябрю прошлого года увеличились на 25,2 % и составили 152,6 млрд.руб. Внеоборотные активы увеличились на 0,4 % и составили на конец сентября 2011 года 139,1 млрд.руб.
По итогам 9 месяцев 2011 года коэффициент текущей ликвидности (коэффициент покрытия) по крупным и средним предприятиям городского округа Тольятти составил 145,2 % (за 9 месяцев 2010 года – 130,1 %), как и ранее, не достигая нормы 200 %.
Уровень рентабельности (убыточности) проданных товаров, продукции, работ и услуг крупных и средних предприятий к выручке от продаж на конец сентября 2011 г. вырос с 4,6 % в соответствующем периоде прошлого года до 8,5 %.
Поступление доходов от управления муниципальным имуществом в бюджет городского округа Тольятти за 9 месяцев 2011 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилось на 16 % и составили 143,3 млн. руб.
По состоянию на 01.10.2011 г. в казне городского округа Тольятти находятся муниципальные нежилые помещения общей площадью 295,1 тыс.кв.м.
По состоянию на 01.10.2011 г. в городском округе Тольятти насчитывается:
- муниципальных предприятий (МП) – 28;
- муниципальных учреждений (МУ) – 299, в их числе: муниципальных автономных учреждений (МАУ) – 10, муниципальных бюджетных учреждений (МБУ) – 5;
За отчетный период включено в реестр муниципальной собственности - 519 объектов, исключено из реестра муниципальной собственности 4810 объектов.
Общее количество установленных телефонов в городском округе по состоянию на 01.10.2011 г. составляет 248,7 тыс. телефонов, из них у населения 205,9 тыс. телефонов. Плотность телефонизации в городском округе Тольятти на 01.10.2011 г. составляет около 35 телефонов на 100 жителей.
В городском округе Тольятти услуги связи предоставляют четыре крупных оператора связи, имеющие более 4 тыс. абонентов и 27 мелких операторов связи, имеющие менее 4 тыс. абонентов. Общее количество операторов связи, имеющие лицензии на предоставление услуг телефонной связи в городском округе Тольятти – 31.
По состоянию на 01.10.2011 г. в городском округе Тольятти установлено 222 таксофона (в основном на переговорных пунктах).
Услуга «Конференц-связь» предоставляет возможность одновременного разговора с пятью Абонентами.
На территории городского округа Тольятти услуги телевидения предоставляют КТиП ОАО «АвтоВАЗ», ЗАО ТЦ «ЛИК»; ОАО «ВолгаТелеком», ООО «Сеть-М», ООО «Мастер-СТРОМ», МУП «ПО КХ».
Эфирное вещание телевизионных программ в городском округе Тольятти также осуществляют телекомпании «Лада-ТВ» и «ТЕРРА».
По данным Самарастат за 9 месяцев 2011 года на развитие экономики и социальной сферы крупными и средними предприятиями городского округа Тольятти за счет всех источников финансирования освоено 11478,5 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 173,1 % к соответствующему периоду прошлого года.
Основной источник финансирования инвестиций в январе-сентябре 2011 года – собственные средства предприятий и организаций, их доля составляет 65,2 % от общего объема инвестиций.
На инвестиции производственного назначения направлено 9 866,8 млн. руб. или 86 % от общего объема инвестиций в основной капитал.
Основная часть инвестиций в городском округе Тольятти осуществляется ведущими предприятиями автомобильной и химической промышленности.
Перспективным проектом для дальнейшего развития ОАО «АВТОВАЗ» является стратегическое партнерство с Renault/Nissan, которое позволит реализовать утвержденную корпоративную стратегию ОАО «АВТОВАЗ».
В химической отрасли продолжалась реализация инвестиционных проектов по реконструкции действующего производственного оборудования и строительство новых производств.
Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» и компания Global Innovation Access подписали соглашение о сотрудничестве
. Стартовал проект «Тольятти – фундамент перемен», который объединяет два ключевых инновационных экономических проекта Тольятти: технопарк "Жигулевская долина" и Особая Экономическая Зона "Тольятти". Одной из основных задач проекта "Тольятти - фундамент перемен" является формирование базы данных резюме молодых и перспективных специалистов.
В проект технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» за 9 месяцев 2011 года вложено 600,0 млн. руб. бюджетных средств, построена часть объектов, прорабатываются вопросы поставки оборудования, заключены соглашения о намерениях с рядом компаний и научных центров, зарубежными концернами Siemens, IBM и др.
По итогам 9 месяцев 2011 года общий объем инвестиций на строительство объектов социальной сферы, мероприятия в области застройки территории городского округа Тольятти и мероприятия по мониторингу процессов градостроительства, направленный на развитие отрасли «Капитальное строительство» в 10,2 раза превышает уровень финансирования по сравнению с соответствующим периодом 2010 года.
В отчетном периоде:
- продолжено строительство детского сада на 250 мест в квартале 18 Автозаводского района;
- завершены работы по разработке проектной документации на реконструкцию СК «Стадион Труд»;
- выполнено обоснование экономической целесообразности продолжения строительства детского сада по Цветному бульвару, д. 17;
- разработан проект консервации общеобразовательных школ позиций 35-Ш-1 и 35-Ш-2 5кв квартале 20 Автозаводского района.
В отчетном периоде продолжено строительство ледового дворца «Лада-Арена». На реализацию проекта в 2011году предусмотрено в областном бюджете 790,0 млн. руб. Общий объем средств на строительство «Лада-Арены» составляет 3 150,0 млн. руб.
За 9 месяцев городской округ Тольятти посетили 36 официальных и экономических иностранных делегаций. Вниманию 154 участников были представлены различные обзоры (на русском, английском, французском, немецком языках) социально-экономической ситуации и преимуществ ведения бизнеса в городском округе Тольятти.
В отчетном периоде организованы выставки-форумы «Автопром, Автокомпаненты» г. Тольятти, «Промышленный салон» г. Самара, XIII Международная выставка высоких технологий CHTF-2011г. Шэньчжэнь (КНР), Деловой экономический форум г. Самара и т.д. Проведена презентация инвестиционного потенциала городского округа Тольятти, рекламная компания «Тольятти - территория для инвестиций».
В городском округе Тольятти в январе - сентябре 2011 года наблюдается рост темпов ввода жилья в эксплуатацию на 67,7 % по сравнению с аналогичным периодом 2010 года. Общий объем, введенного в эксплуатацию жилья, составил 54,7 тыс. кв. м (в январе-сентябре 2010 года – 32,6 тыс. кв. м).
Из общего объема строительства, предприятиями и организациями всех форм собственности введено 90,9 % или 49,7 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (в январе – сентябре 2010 года – 29,0 тыс. кв. метров), из которых 70,9 % составляет площадь квартир.
Населением городского округа за свой счет и с помощью кредитов в отчетном периоде построено 16 индивидуальных жилых дома (5,0 тыс.кв. метров).
Оживление рынка недвижимости происходит, в основном, за счет реализации государственных сертификатов (материнский капитал, жилье для сирот и ветеранов).
Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 утверждена новая подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
За счет средств бюджетов всех уровней в отчетном периоде молодым семьям из списка 2010 года были использованы социальные выплаты на приобретение 24 квартир, общая площадь которых составила 1166 кв.м. Общая стоимость приобретенных жилых помещений составила 32,4 млн. руб. В январе – сентябре 2011 года средства бюджетов всех уровней, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям из списка 2010 года, освоены полностью.
Список претендентов на получение социальных выплат в 2011 году состоит из 1333 семей с общей суммой финансирования 787,5 млн. руб. из бюджетов всех уровней. По состоянию на 01.10.2011 г. объем освоенных средств составил 15,3 млн. руб. за счет средств бюджетов всех уровней.
Размер субвенций, распределенный городскому округу Тольятти в 2011 году на исполнение государственных полномочий по обеспечению жильем льготных категорий граждан составляет 173,4 млн.руб. За отчетный период реализовано 148 социальных выплат на приобретение жилых помещений. Общая площадь приобретенного жилья составила 5464,0 кв.м., при этом общая стоимость жилых помещений составила 172,9 млн. руб.
В отчетном периоде признаны аварийными 2 многоквартирных дома, площадь которых составляет 2234,1 кв.м.
Для реализации долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Тольятти на 2011-2012 годы» в бюджете городского округа Тольятти на 2011 год предусмотрены денежные средства в размере 84561,0 тыс. руб.
На 01.10.2011 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 719,5 тыс. чел. Прирост населения за январь-сентябрь 2011г. составил 21 чел.
В течение отчетного периода в городском округе Тольятти родилось 6,4 тыс. чел. Коэффициент рождаемости за январь-сентябрь 2011 год составил 11,9 промилле.
Число умерших по итогам 9 месяцев текущего года относительно прошлого года сократилось на 8,0 % и составило 6,1 тыс. чел. Коэффициент смертности за январь-сентябрь 2011 г. составил 11,3 промилле.
В структуре смертности населения на первом месте – болезни системы кровообращения, на втором – новообразования, на третьем – несчастные случаи, отравления и травмы.
По итогам 9 месяцев 2011 года естественный прирост населения составил 331 чел. Смертность детей до 1 года составила 33 чел. (за 9 месяцев 2010 года - 44 чел.).
Число официально зарегистрированных браков за 9 месяцев 2011 год составило 5376. Количество разводов - 2842.
Миграционная убыль по итогам 9 месяцев 2011 года составила 310 чел.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 68,0 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 9 месяцев 2011 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года увеличилась на 0,3 % и составила 216,3 тыс. чел.
В течение отчетного периода 2011 года на крупных и средних предприятиях округа создано 1098 рабочих мест.
Положительные тенденции в экономике, дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда заложили основу стабилизации в городском округе.
Ситуация на рынке труда Тольятти, начиная с апреля 2010 года, характеризуется последовательным снижением регистрируемой безработицы.
За январь-сентябрь 2011 года в ГУ «Центр занятости населения городского округа Тольятти» поступило 181,5 тыс. обращений граждан по всем вопросам, связанным с занятостью. Зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 16,1 тыс. чел., что на 23,5 % меньше прошлогоднего уровня.
Численность официально зарегистрированных безработных в центре занятости за 9 месяцев 2011 года уменьшилось относительно аналогичного показателя прошлого года в 1,5 раза, и составила 10,9 тыс. чел.
На 01 октября 2011 г. официально зарегистрированных безработных состояло в центре занятости 6,7 тыс. чел. Относительно 9 месяцев прошлого года численность безработных снизилась почти в 1,8 раза (на 01.10.2010 г. – 12,2 тыс. чел.). Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 10,7 тыс. чел. Уровень трудоустройства по итогам 9 месяцев 2011 года составил – 66,4 % (2010 год – 61,0 %).
На 01.10.2011 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 8,2 тыс. вакансий. Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия промышленности (20,7 %), строительства (15,2 %), торговли и общественного питания (14,2 %), общей коммерческой деятельности (11,3 %), транспорта и связи (10,6 %). На здравоохранение и образование приходилось 10,9 % и 6,5 % соответственно. В общей потребности в кадрах преобладает спрос на рабочих, который составляет 67,8 %.
Количество предприятий, работающих в режиме неполного рабочего времени, временной приостановке (простое), отпусках без сохранения заработной платы, составило на конец сентября 2011 года 28 ед.
Коэффициент напряженности рынка труда Тольятти (количество официально зарегистрированных безработных на одно вакантное место) составил на 01.10.2011 года – 0,8 чел. на 1 раб. место.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 9 месяцев 2011 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2010 года на 21,9 % и составила 20258,6 руб. Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилось с 2,55 раза на 01.10.2010 г. до 2,88 раза на 01.10.2011 г.
По итогам 9 месяцев 2011 года по сравнению с прошлым годом в ряде видов экономической деятельности наблюдается положительный темп роста номинальной заработной платы.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются на предприятиях: обрабатывающих производств (130,4 %), строительства (128,5 %); транспорта и связи (122,0 %).
Снижение уровня заработной платы наблюдается на предприятиях оптовой и розничной торговли (97,1 %).
В соответствии с Постановлением мэрии от 26 января 2011 г. № 171-п/1 «О повышении должностных окладов (окладов) работников муниципальных учреждений отрасли культуры городского округа Тольятти» с 1 января 2011 года размер должностных окладов работников муниципальных учреждений культуры был повышен в 1,065 раза.
В соответствии с Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 18 апреля 2011 г. № 1163-п/1 «О повышении должностных окладов (окладов) работников муниципальных учреждений отраслей социальной сферы городского округа Тольятти" с 1 июня 2011 года размер должностных окладов (окладов) работников муниципальных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении департамента социальной поддержки населения, департамента здравоохранения, комитета по делам молодежи, управления физической культуры и спорта, департамента по вопросам семьи и демографического развития, а также работников муниципальных учреждений сферы образования всех типов и видов, был увеличен в 1,065 раза.
Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения являются одними из социально значимых отраслей экономики.
За 9 месяцев 2011 года оборот розничной торговли составил 131526,4 млн. рублей с индексом физического объема к соответствующему периоду 2010 года 98,6 %.
Преобладающее значение в формировании объемов оборота розничной торговли сохраняют предприятия малого бизнеса и лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, на их долю приходится свыше 70 %.
За 9 месяцев 2011года населению оказано платных услуг на сумму 22 665 млн. рублей или 99,4 % к соответствующему периоду прошлого года, что составило 23,8 % от общего объема услуг по области. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
За январь-сентябрь 2011 года оборот общественного питания в сопоставимых ценах снизился по сравнению с соответствующим периодом 2010 года на 1,6 % и составил 4 885,1 млн. рублей.
За 9 месяцев 2011 года цены на потребительские товары и услуги увеличились на 4,5 %, что ниже, чем в Российской Федерации (на 0,2 п.п.) и ниже чем за 9 месяцев 2010 года (на 0,9 п.п.).
Рост цен на продовольственные товары за 9 месяцев 2011 года составил 101,9 % к декабрю 2010 года, что ниже уровня января-сентября 2010 года на 6,2 п.п.
За отчетный период цены на непродовольственные товары увеличились на 2,3 п.п. по отношению к аналогичному периоду 2010 года, платные услуги – на 1,3 п.п.
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину мужчины трудоспособного возраста, в сентябре 2011 года составила в Тольятти 2324,73 рубля в расчете на месяц, что ниже, чем в целом по Самарской области на 66,19 рублей и по городскому округу Самара на 135,83 рубля.
На потребительском рынке товаров и услуг на территории городского округа Тольятти действуют более 11 тыс. объектов, из которых более 6 тыс. предприятий торговли; 0,5 тыс. предприятий общественного питания, более 2 тыс. предприятия бытового обслуживания населения (в том числе автостоянки), 24 рынка.
За текущий период открылось 481 предприятия потребительского рынка – 1346 рабочих мест.
За 9 месяцев 2011 года обеспеченность жителей городского округа Тольятти (исходя из методики расчёта на 1000 жителей) составила: торговыми площадями предприятиями промышленной торговли – 233,3 %; торговыми площадями предприятиями продовольственной торговли –218,6 %; посадочными местами общедоступной сети общественного питания – 125,3 %; рабочими местами предприятий бытового обслуживания населения – 94,6 %.
За 9 месяцев 2011 года были выставлены на конкурсной основе нестационарные объекты потребительского рынка (квасные бойлеры, летние кафе, палатки для реализации плодоовощной продукции, площадки по оказанию досуговых услуг и др.) по 528 местам размещения, востребовано – 374 места.
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность 24 рынка: 18 универсальных (продовольственные и промышленные товары), 4 специализированных (по продаже хозтоваров - 2, автозапчастей - 2), 1 вещевой, 1 сельскохозяйственный.
За январь - сентябрь 2011 года завершены работы по реконструкции производственного корпуса молокозавода под здание рынка «Ставропольский рынок», строительству универсального городского крытого рынка «Приморский продуктовый рынок»; открыт торговый центр «Космос» площадью 11,5 тыс. кв. м., спортивно-оздоровительный парк «Аква-Лэнд» (объем инвестиций более 70 млн. руб.).
С начала года проводилась подготовительная работа по реконструкции 2 рынков (МП городского округа Тольятти «Рынок Кунеевский», ООО «Центральный рынок»); проработка строительства ТК «Магнит» в Центральном районе городского округа Тольятти.
Сеть предприятий бытового обслуживания населения развита неравномерно. Предприятий, оказывающих услуги парикмахерских, салонов красоты, бань, СТО в городском округе достаточно, в то время как услуги по ремонту одежды, обуви, мебели, прачечных, предоставлены недостаточно.
На 01.10.2011 г. единое образовательное пространство городского округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 77 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений, 82 общеобразовательных учреждений, 19 учреждений дополнительного образования, 20 учреждений среднего профессионального образования (со структурными подразделениями) и 20 высших учебных заведений (с филиалами).
Услугами дошкольного образования всего охвачено: 32,5 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составил 69,3 % от общего количества детей от 1 года до 7 лет.
По состоянию на 01.10.2011 года в очереди на получение мест в детских садах остается около 18 тыс. детей в возрасте от 0 до 7 лет. При этом потребность в местах в детских садах для детей в возрасте 3 - 7 лет удовлетворена полностью в Комсомольском и Центральном районах.
Для достижения максимального охвата детей дошкольным образованием в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, функционируют группы кратковременного пребывания. Около 1 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 7 лет получают бесплатные образовательные услуги по разным направлениям деятельности.
По состоянию на 20.09.2011года количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило 66,2 тыс. чел., что на 1,5 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования по состоянию на 30.06.2011 года составило 48,5 тыс. человек-услуг (в структурных подразделениях дополнительного образования МОУ – 10,0 тыс. человек-услуг).
Удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ, от числа выпускников общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти, участвовавших в едином государственном экзамене, составил: русский язык - 98,6 %; математика - 96,4 %. 16 выпускников по пяти предметам набрали максимальный балл - 100, 292 человека набрали более 90 баллов по 12 различным предметам.
Муниципальные общеобразовательные учреждения окончили с медалью 282 выпускника, что на 12,5 % больше, чем в прошлом году.
На базе муниципальных общеобразовательных учреждений в течение двух летних месяцев организованы 85 лагерей с дневным пребыванием детей с охватом детей составил 7,6 тыс. человек.
В отчетном периоде осуществлялась реализация 26 целевых программ муниципального образовательного учреждения дополнительного профессионального образования специалистов «Ресурсный центр» для различных групп педагогов по проблемным вопросам. Прошли обучение 106 педагогических работников.
Организация системной работы по приведению зданий образовательных учреждений в соответствующее нормам состояние, а также создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста проходит в рамках долгосрочной целевой программы «Дети городского округа Тольятти» на 2010-2020 гг.
За 9 месяцев 2011 года проведена работа по подготовке технических заданий на выполнение ремонта кровли, спортивных залов, веранд и теневых навесов муниципальных образовательных учреждений, спортивных площадок и др.
В рамках долгосрочной целевой программы «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в городском округе Тольятти на 2010-2014 гг.» выделены средства на установку приборов учета энергоресурсов в 140 образовательных учреждений на общую сумму 51,3 млн. руб. За отчетный период выполнена проектно-сметная документация на установку приборов учета; проведены работы по установке приборов в 18 образовательных учреждениях и др.
В отчетном периоде:
открыто структурное подразделение детский сад «Радужка» МОУ гимназии № 89 (145 мест для детей);
проводится капитальный ремонт детского сада № 150 (планируемый срок завершения работ – 4-й квартал 2011 года);
продолжено строительство детского сада в 18 квартале на 250 мест; (планируемый ввод в эксплуатацию – 2014 год);
проводятся работы по организации капитального ремонта и оснащения 29 дошкольных групп в зданиях муниципальных образовательных учреждений.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,1 %.
Численность студентов и обучающихся в учреждениях профобразования 48 608 чел.
Контингент обучающихся в учреждениях высшего профессионального образования (на 01.10.2011 г.) составил 32 641 чел., из них: в государственных – 82,6 %; в негосударственных –17,4 %.
Распределение студентов вузов по формам обучения показывает, что численность обучающихся в вузах по заочной форме (59,8 %) значительно преобладает над численностью обучающихся очной форме обучения (40,2%).
Специальное образование городского округа Тольятти представлено 5 специальными (коррекционными) образовательными учреждениями: школа - интернат № 3 – VIII вида для умственно-отсталых детей (430 воспитанников); школа-интернат № 4 – IIIи IV вида для слепых и слабовидящих детей (236 воспитанников); школа-интернат № 5 –I и II вида для глухих и слабослышащих детей (157 воспитанник).
Детские дома (101 воспитанник): детский дом «Ласточка» – учреждение смешанного типа (дошкольно-школьный) V и VII вида для детей с тяжелыми нарушениями речи и детей с задержкой психического развития (43 воспитанника) – дети с 2 лет до получения начального общего образования; детский дом № 10 – VII вида с задержкой психического развития – дети с 3 лет до получения основного общего образования (60 воспитанников).
На территории городского округа Тольятти находится учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом-школа «Единство» (105 воспитанников).
Учреждения специального образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 % . Всего работников 581, из них педагогов – 312.
На 01.10.2011 г. медицинская помощь оказывается 11 учреждениями, имеющими круглосуточные стационары (6 муниципальных больниц, 4 государственных учреждения здравоохранения – диспансеры и 1 ФБУЗ СМКЦ ФМБА России) и 19 медицинскими учреждениями, осуществляющими амбулаторно-поликлинический прием (4 муниципальные поликлиники, 5 диспансеров: 4 государственных и 1 муниципальный, 3 стоматологические поликлиники, Центр реабилитации детей «Ариадна», 5 медико – санитарными частями и ФБУЗ СМКЦ ФМБА России).
На 01.10.2011 г. в круглосуточных стационарах городского округа функционировало 6 115 коек.
Обеспеченность больничными койками на 01.10.2011 г. составила 84,7 ед. на 10 000 жителей.
Число пролеченных больных на койках круглосуточного пребывания городского округа по сравнению с 9 месяцами 2010 года составило 124,4 тыс. чел.
Уровень госпитализаций за 9 месяцев 2011 года составил 172,4 на 1 000 населения.
Уровень госпитализации по обязательному медицинскому страхованию (далее - ОМС)превысил задание по обеспечению Госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Самарскойобласти засчет средств ОМСна 8,4 %.
Работа койки за 9 месяцев 2011 года составила 232 дня, при расчетном нормативе – 252,5 дня.
Средняя длительность лечения за 9 месяцев 2011 года составила – 11,3 дней.
На этапе амбулаторно–поликлинической помощи количествопосещений увеличилось на 7,2 % до 4847,8 тыс.посещений.
Количество посещений по ОМС увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 9,2% и составило 5 342,2 ед. на 1 000 населения.
Количество профилактических посещений увеличилось на 1,2% и составило 1916,3 ед. на 1 000 населения.
Количество платных посещений уменьшилось на 4,0% до 524,7 ед. на 1 000 населения.
Количество вызовов «Скорой помощи» за 9 месяцев 2011 года составило 175 648 ед.
В целях формирования здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака, в 2011 году в городском округе работают 4 Центра здоровья: 3 центра здоровья для взрослых и 1 центр здоровья для детей.
За 9 месяцев 2011 года учтено 21 963 посещений к врачам Центров здоровья, из них 3438 посещений - детьми. Комплексно осмотрено 19 639 человек, из них 2708 детей.
План на 2011 год по дополнительной иммунизации в рамках национального календаря прививок (230,3 тыс.чел.) выполнен на 71,9 %, привито 165,1 тыс.чел.
План на 2011 год по дополнительной диспансеризации работающих граждан (7,2 тыс.чел.) исполнен на 69,9%.
За период с 01.01.11 г. по 30.09.11 г. предъявлено к оплате 22 755 талонов родовых сертификатов, из них оплачено 22 714 талонов.
В рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, в неврологическом отделении для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения (24 койки неврологического профиля для взрослых и 6 коек реанимации для взрослых) за 9 месяцев 2011 года пролечено 504 больных.
В специализированный травмоцентр 1-го уровня на базе МУЗ «Клиническая больница № 5» доставлено 122 человека, в т.ч. 5 детей, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.
На охрану здоровья населения городского округа Тольятти из всех источников финансирования поступило 3 253,7млн. руб., что на 8,5%. больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Платные медицинские услуги оказываются в 17 муниципальных учреждениях здравоохранения городского округа Тольятти. За 9 месяцев 2011 года доходы учреждений здравоохранения по предпринимательской деятельности составили 341,4 млн. руб. (- 4,2 % к уровню прошлого года).
Средства, полученные от оказания платных услуг медицинские учреждения направляют на возмещение материальных затрат, оплату труда медицинских работников, подготовку кадров, а также на приобретение оборудования для обеспечения лечебного процесса.
По состоянию на 01.10.2011 г. в льготные регистры ЛПУ городского округа Тольятти занесены 136,7 тыс. льготников, в т.ч. федеральных льготников 51,7 тыс. чел., территориальных 85,0 тыс. чел., по федеральной целевой программе «7 ресурсоемких заболеваний» - 342 чел.
На 2011 год денежную компенсацию вместо медицинской части соцпакета, который предусмотрен Федеральным законом от 22.08.2004г. № 122-ФЗ, предпочли 34,1 тыс. чел. или 65,8 % от общего количества федеральных льготников.
Льготными категориями населения получено медикаментов в отчетном периоде на сумму 336,5 млн. руб. (+3,2 % к уровню 9 месяцев прошлого года).
План капитального ремонта муниципальных учреждений здравоохранения на 2011 год в рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения Самарской области на 2011-2012 годы составляет 259,2 млн. руб., в том числе: средства городского бюджета – 35,9 млн. руб., субсидии областного бюджета – 223,3 тыс. руб.
Фактическое выполнение объемов работ по капитальному ремонту составляет 93,0 млн. руб. (36 % от суммы контрактов). Работы выполняются в соответствии с графиками производства работ.
Социальная поддержка населения – важнейший приоритет в деятельности органов местного самоуправления.
На 01.10.2011 г. в городском округе Тольятти проживает 189,4 тыс. чел., являющихся получателями пенсий, из них 166,1 тыс. чел. получают пенсии по старости, что составляет 87,7 % от общей численности пенсионеров. По сравнению с аналогичной датой прошлого года, количество получателей пенсий возросло на 1,1 %, в т.ч. по старости - на 1,3 %.
Получателей различных мер социальной поддержки по состоянию на 01.10.2011 г. составило 406,5 тыс. чел.
В 2011 году на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности бюджетом городского округа Тольятти запланировано 72,0 млн. руб., за отчетный период выплаты составили:
предоставление бесплатного (льготного) питания школьникам из малообеспеченных семей - 7,5 млн. руб. (2,3 тыс. чел.);
ежемесячные компенсационные выплаты на питание детям-инвалидам (171 чел.) - 1,5 млн. руб.;
ежемесячные пособия семьям студентов, имеющим детей - 100 тыс. руб.;
компенсационные выплаты при проезде на общественном транспорте школьникам из малообеспеченных семей - 4,3 тыс. руб.;
компенсационные выплаты семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей - 293,0 тыс. руб.;
ежемесячные компенсационные выплаты родителям военнослужащих, погибших при защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах - 35,0 тыс. руб.;
ежемесячные компенсационные выплаты на оплату социальных услуг инвалидам ВОВ, участникам ВОВ и приравненных категории граждан, вдовам участников и инвалидам ВОВ, полученных в ГУ социального обслуживания - 314,0 тыс. руб.
выплаты стипендий спортсменам, тренерам, а также надбавки ветеранам спорта - 622,0 тыс. руб.
выплаты Почетным гражданам округа - 2,6 млн. руб.
единовременные компенсационные денежные выплаты гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации и чрезвычайные обстоятельства, а также гражданам без определенного места жительства, находящимся в ГУ СО «Тольяттинский социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий» - 1,3 млн. руб.
По состоянию на 01.10.2011 г. на территории городского округа Тольятти зарегистрировано 1701 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1146 чел., воспитываются в приемных семьях - 208 чел., находятся в государственных учреждениях - 338 детей, в учреждениях профессионального образования – 9 подростков.
На отчетную дату в городском округе Тольятти количество приемных семей составило 179, количество воспитываемых в них детей - 203 чел. Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в течение 9 месяцев 2011 года составило – 218 чел.
В течение 9 месяцев 2011 года из 218 вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроено на воспитание в семьи 149 чел.
Из общего числа вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в семьи в отчетном периоде: устроены под опеку – 122 чел.; передано в приемные семьи – 2 чел; возвращены родителям – 24 чел.; усыновленные – 1 чел.; в социальном приюте – 26 чел.; в госучреждениях и учреждениях профобразования – 41 чел., выбыло - 2 чел.
В течение 9 месяцев 2011 года в городском округе Тольятти было усыновлено 29 детей, в том числе гражданами Российской Федерации – 22 чел., иностранными гражданами – 7 чел.
На 01.10.2011 г. в центрах социальной помощи семье и детям состоит на учете 871 семья, находящиеся в социально опасном положении. Основными причинами постановки семей на учет являются уклонение родителей от воспитания детей, алкогольная, наркотическая зависимость родителей.
Количество детей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в центрах социальной помощи семье и детям, на 01.10.2011 г. составило 1152 ребенка.
Число детей, находящихся в социально опасном положении, которым была предоставлена медико-психологическая и педагогическая помощь, за 9 месяцев 2011 года составило - 2673 чел.
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2009-2011 годы» за период январь-сентябрь 2011 года были произведены различные выплаты в сумме 7694,0 тыс. руб. (60 % от годового плана).
По состоянию на 01.10.2011 г. в городском округе Тольятти насчитывается: муниципальных учреждений культурно-досугового типа – 4; библиотечных систем – 3 (в составе 63 библиотеки); муниципальных музеев – 4; муниципальных театров - 4; муниципальных концертных организаций – 1 (Филармония); муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей – 16; муниципальных учреждений высшего профессионального образования в области культуры – 1 (Тольяттинский институт искусств).
По данным на 01.09.2011 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось 12,8 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе), в колледже искусств ТИИ – 100 чел., в институте искусств - 92 чел.
За отчетный период учреждениями дополнительного образования детей (16 ед.) проведено 222 мероприятия, зрителями которых стали 59,1 тыс. чел.(2010 г. – 206 мероприятий (рост на 7,8 %), 54,0 тыс. зрителей (рост – 9,4 %))., в том числе:
муниципальные театры показали 661 спектакль, что на 10,3 % меньше, чем в 2010 году (737 ед.), численность театральных зрителей увеличилось относительно прошлого года на 5,7 % и составило 77,5 тыс. чел.;
филармонией проведено 167 мероприятий (59,4 тыс. чел. зрителей);
муниципальными музеями проведено 822 мероприятия различной направленности, что на 6,3 % меньше аналогичного показателя 2010 года (877 ед.), количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось относительно прошлого года на 20,1 % и составило 210,1 тыс. чел.
Количество читателей муниципальных библиотек в отчетном периоде составило 168,1 тыс. чел. что на 4,7 % больше показателя 2010 года (160,5 тыс. чел.). Библиотечный фонд муниципальных библиотек уменьшился на 0,8 % и составил 1,9 млн. экз.
За 9 месяцев 2011 года культурно-досуговыми учреждениями проведено 460 мероприятий, что на 47,4 % больше прошлогоднего показателя (312 ед.), зрителями, которых стали 237,9 тыс. чел. (2010 г. – 181,2 тыс. чел.).
Охват населения общегородскими мероприятиями составил 140,5 тыс. чел.
Численность работников муниципальных учреждений культуры и искусства на 01.10.2011 г. составила 2,3 тыс. чел. Средняя заработная плата по отрасли за 9 месяцев 2011 года - 9,9 тыс. руб., что на 7,8 % выше уровня 2010 года (9,2 тыс. руб.).
Доходы от рыночной продажи услуг за отчетный период составили 28,2 млн. руб.
Молодежная политика
Согласно статистическим данным о численности населения по половозрастному признаку на 01.01.2010 г. в городском округе Тольятти проживает 172,3 тыс. чел. в возрасте от 14 до 30 лет.
В январе-сентябре 2011 года проведено 109 различных мероприятий (проектов, программ) по 8 основным направлениям реализации молодежной политики.
В реализации мероприятий молодежной политики городского округа Тольятти приняли участие около 80 тыс. человек молодежи (более 46 % в возрасте от 14 до 30 лет), из них постоянными членами детских и молодежных объединений являются 2,5 тыс.человек.
По данным анкетирования участников мероприятий (2,3 тыс.чел.) удовлетворенность целевой группы качеством организованных мероприятий составило 72,3 %.
Количество дворовых отрядов увеличилось с 5 ед. в IV квартале 2010 года до 8 ед. к октябрю 2011 года, численность членов отрядов выросло с 640 чел. до 782 чел.
По вопросу временного трудоустройства несовершеннолетних за 9 месяцев 2011 года было трудоустроено 3,7 тыс. чел., за счет средств бюджета городского округа создано 1,9 тыс. рабочих мест, за счет областных субсидий - 1,8 тыс. рабочее место.
На общественных работах за 9 месяцев 2011 года отработало 219 человек безработных граждан. В летний период для членов педагогических отрядов было создано 891 рабочее место.
«Телефоном доверия» в январе-сентябре 2011 года было оказано 2827 консультаций. Большинство звонков (1704) поступили от лиц в возрасте от 18 до 30 лет по проблемам любовных отношений, сексуальных и супружеских взаимоотношений, зависимости, социальной адаптации и дезодаптации.
В сфере молодежной политики реализуется ведомственная целевая программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти на 2009 год и плановый период 2010-2011 гг. с объемом финансирования на 2011 - 10,8 млн. руб., за отчетный период освоено 8,9 млн. руб. (82,4% от плана на год).
Государственная политика в области физической культуры и спорта в последнее время имеют тенденцию к развитию и направлена на более полное обеспечение реализации прав граждан на укрепление здоровья средствами физической культуры и спорта.
Количество спортивных сооружений в Тольятти на 01.10.2011 г. составляет - 555 единиц, из них 503 являются муниципальными.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 19 детско-юношеских спортивных школ, в том числе 17 – муниципальных (количество обучающихся в спортивных школах – 14617 чел.);
- 36 клубов по месту жительства (количество членов клубов составило 6 166 чел.);
- 366 коллективов физической культуры.
За 9 месяцев 2011 года в 192 официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях городского округа Тольятти приняли участие более 76,0тыс. человек, в т.ч.:
- по видам спорта – 145 мероприятия (31670 участников).
- общегородских – 47 мероприятий (44338 участников);
В январе-сентябре 2011 года на территории городского округа Тольятти сохранялась тенденция снижения количества зарегистрированных преступлений.
Так за указанный период, зарегистрировано 7903 преступления, что на 15,3 % ниже аналогичного показателя прошлого года. На 24,1 % уменьшилось количество тяжких и особо тяжких преступлений (за 9 месяцев 2011 года – 1881, за 9 месяцев 2010 года – 2479).
Несмотря на снижение основных статистических показателей о совершенных преступлениях, в текущем году по-прежнему высокими в структуре преступности остаются имущественные преступления, т.е. преступления против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничество и т.п.). В отчетном периоде 41,6 % зарегистрированных преступлений составляют кражи чужого имущества, зарегистрировано 452 факта грабежей, из которых 291 совершено на улице. Всего в общественных местах совершено 2760 преступлений, что составляет 34,9 % от их общего количества, из них 445 преступлений относится к категории тяжких и особо тяжких.
Остается напряженной обстановка в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. За истекший период текущего года, за совершение преступлений данного вида возбуждено 1269 уголовных дела, в т.ч. 485 - за сбыт наркотических средств. За соответствующий период прошлого года соответственно – 1584 и 773.
В отчетном периоде количество задержанных лиц, ранее судимых за совершенные преступления, составило 1628 человек (в январе – сентябре 2010 года - 1565 человек).
Всего за совершение уголовно наказуемых преступлений выявлено 3942 человека, из них 2991 (75,9 %) - не имеют постоянного источника дохода.
Одним из основных факторов указанной негативной тенденции является сложившаяся ситуация на рынке труда и увеличение доли неработающих ранее судимых лиц. После освобождения из мест лишения свободы, трудоустраиваются около 20 % ранее осужденных лиц.
Экологическая обстановка сложившаяся в городском округе Тольятти определяется характером и масштабами воздействия на окружающую природную среду предприятий промышленности (теплоэнергетика, машиностроительная и химическая промышленность), а также транспорта и коммунального хозяйства.
В январе - сентябре 2011 года на реализацию природоохранных мероприятий из всех источников финансирования выделено 98,9 млн. руб., в том числе из бюджета городского округа Тольятти – 1,7 млн. руб., средств предприятий –97,1 млн. руб. Средства из федерального бюджета и областного бюджетов на природоохранные мероприятия не выделялись.
Средства бюджета городского округа направлены на реализацию мероприятий по предоставлению специализированной информации в области гидрометеорологии и мониторингу загрязнения окружающей среды в рамках «Ведомственной целевой экологической программы городского округа Тольятти на 2010-2012 годы».
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа за 9 месяцев 2011 года являлись: пыль, диоксид азота, фтористый водород, формальдегид, аммиак. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) за 9 месяцев 2011 года оценивается как «повышенный», так как рассчитанный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил в среднем 6,26. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха, поскольку за 9 месяцев 2010 года ИЗА составил 7,73 и оценивался как «высокий».
Одними из основных задач по решению проблем охраны окружающей среды городского округа Тольятти по-прежнему являются:
обезвреживание, утилизация и захоронение отходов 1-4 классов опасности, а также радиационного загрязнения в районе цеха № 81 на территории промплощадки бывшего ОАО «Фосфор»;
влияние на окружающую среду карьера промышленных отходов в районе цеха Д1 ООО "Тольяттикаучук";
ликвидация несанкционированных свалок.
В отчетном периоде утверждена долгосрочная целевая программа «Ликвидация экологического ущерба прошлой хозяйственной деятельности бывшего ОАО ″Фосфор″ на 2012-2017 годы» на общую сумму финансирования 617,0 млн. руб. за счет средств бюджета городского округа Тольятти.
Промышленный комплекс
В 1 полугодии 2011 г. городской округ Тольятти продолжает демонстрировать высокие темпы роста промышленного производства. Так, индекс производства к соответствующему периоду 2010 г. составил 131,3 % (третье место среди муниципальных образований Самарской области). В целом по Самарской области данный показатель вырос на 13,5 %, по Российской Федерации – на 4,8 %.
Существенный рост выпущенной продукции к аналогичному периоду прошлого года отмечен в обрабатывающих производствах (на 35,3 %), прежде всего за счет увеличения производства транспортных средств и оборудования (на 47,7 %). Выросло производство: прочих неметаллических минеральных продуктов (в 2 раза), производство резиновых и пластмассовых изделий (на 35,3 %), металлургическое производство (на 50,1 %), текстильное и швейное производство (на 38,2 %), химическое производство (на 26,2 %), производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (на 9,4 %), производство машин и оборудования (на 15,2 %). Слабый рост был отмечен в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (на 3 %). Снижение наблюдалось в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (на 16,3 %).
В январе - июне 2011 г. объем отгруженной промышленной продукции по городскому округу Тольятти составил 159,3 млрд. руб. (около 40 % от общего объема отгруженных товаров по Самарской области и 1% от объема отгрузки по РФ). В сравнении с соответствующим периодом прошлого года объем отгруженной промышленной продукции вырос на 43,6 %.
Объем отгруженной продукции по обрабатывающим производствам в январе – июне 2011 г. вырос на 45,5 % к соответствующему периоду 2010 г. и составил 145,9 млрд. руб. Доля отгрузки обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции увеличилась на 1,3 п.п. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 91,6 %.
Наиболее значимыми в общем объеме отгруженной промышленной продукции по городскому округу Тольятти стали: производство транспортных средств и оборудования (63,2 %), химическое производство (20,9 %), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (8,4 %). На долю остальных производств - пришлось 7,5 % (производство пищевых продуктов, электрооборудования, резиновых и пластмассовых изделий, машин и оборудования, строительных материалов, текстильных изделий, металлургическое производство).
Производство транспортных средств и оборудования, и в частности легковых автомобилей, оказывает решающее влияние на итоговые показатели промышленности городского округа Тольятти и Самарской области в целом. В 1 полугодии 2011 г. индекс производства по этому виду деятельности составил 147,7 % к соответствующему периоду прошлого года (в 1 полугодии 2010 г. – 155,3 %).
В 1 полугодии 2011 г. в городском округе Тольятти произведено 328,6 тыс. автомобилей (на 47,7 % выше уровня соответствующего периода 2010 г.), в том числе легковых – 327,2 тыс. шт. Из общего числа выпущенных легковых автомобилей – 95,8 % транспортные средства с искровым зажиганием двигателя, рабочим объемом цилиндров более 1500 см3.
Результатом увеличения выпуска автомобилей в 1 полугодии 2011 г. стал рост объемов производства автокомпонентов. За отчетный период частей и принадлежностей для автотранспортных средств и их двигателей произведено на сумму 23,5 млрд. руб., что на 45,9 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Объем отгруженной продукции по виду деятельности производство транспортных средств и оборудования в 1 полугодии 2011 г. составил 100,7 млрд. руб., что на 42,8 % больше аналогичного периода прошлого года.
По итогам 6 месяцев 2011 г. в России продано 291,5 тыс. автомобилей LADA - на 31,3% больше аналогичного периода прошлого года. В июне 2011 г. в России продано 55,0 тыс. автомобилей LADA, что на 7% превышает показатель июня 2010 г. и на 6,1% больше, чем в мае 2011 г.
В отчетном периоде завершилась успешно стартовавшая в начале 2010 г. госпрограмма по утилизации старых автомобилей. В рамках программы ОАО «АВТОВАЗ» продал около 374 тыс. автомобилей (79% всех продаж по утилизации). В отчетном периоде автогигант продлил кредитную программу «ЛАДА Финанс - LADA в кредит до 20 декабря 2011 г., а также возобновил действие программы льготного приобретения автомобиля для своих работников «50Х50», которая также направлена на увеличение спроса на автомобили LADA.
В январе – июне 2011 г. наблюдался рост производства резиновых и пластмассовых изделий и текстильного и швейного производства: индексы промышленного производства к соответствующему периоду 2010 г. составили на 135,3 % и 138,2 % соответственно, благодаря непосредственной зависимости этих производств от автомобильной промышленности.
Объем отгруженной продукции в производстве резиновых и пластмассовых изделий за январь – июнь 2011 г. вырос к соответствующему периоду прошлого года на 49,5 % до 1,7 млрд. руб. Отгрузка товаров текстильного и швейного производства составила 0,4 млрд. руб., что на 45,1 % больше уровня соответствующего периода прошлого года.
Химическое производство представляет собой одно из лидирующих и базовых направлений промышленности городского округа. Индекс химического производства в январе – июне 2011 г. составил 126,2 % к соответствующему периоду прошлого года, в том числе в июне 2011 г. – 128,1 % к уровню июня 2010 г.
За отчетный период увеличено производство важнейших видов химической продукции: аммиака безводного – на 47,1 %, удобрений минеральных или химических – на 13,7 %, пластмасс в первичных формах – на 18,7 %. В тоже время снижено производство каучуков синтетических – на 0,8 %.
Объем реализованной химической продукции в 1 полугодии 2011 г. составил 33,4 млрд. руб., что на 61,6 % выше уровня соответствующего периода прошлого года.
В 1 полугодие 2011 г. наблюдалось увеличение производства прочих неметаллических минеральных продуктов к уровню соответствующего периода прошлого года - индекс производства составил 213,5 %. Увеличен выпуск раствора строительного в 2 раза, плит, панелей и настилов перекрытий и покрытий железобетонных на 50 %, конструкций и деталей сборных железобетонных на 57,1 %, кирпича керамического неогнеупорного строительного на 16,9 % к уровню соответствующего периода прошлого года.
Положительные темпы роста демонстрирует металлургическое производство: за январь – июнь 2011 г. индекс производства вырос на 50,1 % к уровню прошлого года. Отлито стали 4,5 тыс. тонн (на 64,3 % выше уровня прошлого года); произведено труб стальных на 21 % к аналогичному периоду прошлого года, произведено слитков, прочих форм первичных и полуфабрикатов на 50,5 % больше соответствующего периода 2010 г. Объем отгруженных товаров в металлургии за январь – июнь 2011 г. вырос на 77,4 % и составил 1,3 млрд. руб.
Производство машин и оборудования в 1 полугодии 2011 г. выросло на 15,2 % по отношению к прошлому году. Объем реализованных товаров данного вида деятельности в отчетном периоде составил 0,8 млрд. руб., что выше уровня прошлого года на 47,7 %.
Индекс производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования за 1 полугодие 2011 г. составил 83,7 % к соответствующему периоду прошлого года. За отчетный период на 16,3 % снижено производство трансформаторов электрических.
В производстве пищевых продуктов в 1 полугодии 2011 г. индекс промышленного производства составил 109,4 % к 1 полугодию 2010 г.
В отчетном периоде увеличен выпуск к январю - июню 2010 г.: колбасных изделий (на 9,9 %); мясных полуфабрикатов (на 54,7 %); цельномолочной продукции (на 19,9 %); сливочного масла (в 2,4 раза); сыра и творога (на 14,6 %); хлеба и хлебобулочных изделий (на 17,2 %); водки и ликероводочных изделий (на 55 %); вин игристых и газированных (на 12,8 %).
Сократилось производство: кондитерских изделий (на 37,5 %); коньяков (на 19,3 %); вин столовых (на 30 %).
В 1 полугодии 2011 г. реализовано пищевой продукции на сумму 3,8 млрд. руб., что больше аналогичного периода прошлого года на 23,4 %.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды в январе – июне 2011 г. выросло на 26 % к аналогичному периоду 2010 г. до 13,4 млрд. руб.
За отчетный период выработано 3,7 млрд. кВт.ч электроэнергии (101,4 % к январю - июню 2010 г.).
Выработка теплоэнергии за 1 полугодие 2011 г. составила 9,0 млн. Гкал (104,8 % к январю-июню 2010 г.).
В 1 полугодии 2011 г. целлюлозно-бумажное производство выросло на 54,7 % по отношению к 1 полугодию 2010 г., объем отгрузки увеличился в 3,6 раза к соответствующему периоду прошлого года.
Малый бизнес
Сведения о деятельности малых предприятий за 1 квартал 2011 г. подготовлены на основании оценочных данных Самарастата по результатам выборочного государственного статистического наблюдения с распространением итогов на генеральную совокупность (данные предоставляются кварталом позже).Базовая совокупность малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий с численностью работников до 15 человек), составляющих основу выборки, насчитывает 1093 ед. (около 20 % от общего количества малых предприятий Самарской области). Доля малых предприятий в общем количестве учтенных хозяйствующих субъектов всех видов деятельности на территории городского округа (26,8 тыс. ед.) составила 4,1 %. На 1000 жителей городского округа в 1 квартале 2011 г. приходилось в среднем 1,5 малых предприятия, как и в 1 квартале 2010 г.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года количество малых предприятий увеличилось на 0,2 %. Самое большое увеличение числа малых предприятий наблюдалось по виду деятельности «оптовая и розничная торговля» - на 7,6 %. Снижение демонстрировали «обрабатывающие производства» - на 8,3 % , «строительство» - на 5,4 %.
Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) за 1 квартал 2011 г. составила 25,4 тыс. чел., что на 15,1 % меньше уровня прошлого года.
Оборот малых организаций (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей), включающий стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также стоимость проданных товаров несобственного производства, в 1 квартале 2011 г. составил 10,8 млрд. руб., что на 3,8 % меньше чем в 1 квартале 2010 г.
Доля оборота малых предприятий в общем обороте по городскому округу Тольятти в 1 квартале 2011 г. составила 10,1 %.
В городском округе Тольятти реализуются мероприятия по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации долгосрочной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 гг.». Проводятся конкурсы на предоставление субсидий вновь созданным субъектам предпринимательства, мероприятия по консультированию и обучению предпринимателей.
В отчетном периоде проведено 2 конкурсных отбора по предоставлению субсидийвновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на приобретение основных средств, по итогам которых планируется заключение 78 договоров субсидий..
В 1 полугодии 2011 г. Муниципальный Фонд «Бизнес-Гарант» приступил к выдаче займов субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории городского округа Тольятти. Финансовую поддержку в виде займов получили 16 субъектов малого бизнеса на общую сумму 8815,2 тыс. руб.
За 6 месяцев 2011 г. для субъектов малого и среднего предпринимательства было проведено 11 семинаров на различные тематики.
В целях получения наиболее полной и объективной информации о состоянии субъектов малого и среднего бизнеса, в отчетном периоде на всей территории России проводилось сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства – малых предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей. Полученная в результате обследования информация необходима для эффективного планирования и успешной реализации социально-экономических программ поддержки предпринимательства.
В городском округе Тольятти сплошным наблюдением было запланировано охватить более 34 тыс. субъектов малого предпринимательства, в том числе около 18 тыс. малых предприятий и более 16 тыс. индивидуальных предпринимателей. Первые предварительные итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в целом по Самарской области будут получены в декабре 2011 г., окончательные итоги, включая данные по муниципальным районам и городским округам, – в июне 2012 г.
Продолжает работу Тольяттинский инновационно - технологический бизнес-инкубатор: в настоящее время на его территории размещено 16 предприятий. Еженедельно в бизнес-инкубаторе проводится бесплатное консультирование предпринимателей и лиц планирующих заниматься предпринимательской деятельностью.
Центром занятости населения городского округа Тольятти оказывается финансовая поддержка безработным гражданам, желающим открыть свое дело. Финансовая поддержка выделяется в виде социальных выплат в размере причитающегося гражданину годового пособия по безработице (максимальный размер составляет 58,8 тыс. рублей), в соответствии с представленным бизнес-планом. Социальные выплаты предоставляются на приобретение оборудования, инструментов, сырья, материалов, аренду помещения.
В сфере туризма в отчетном периоде утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие туризма на территории городского округа Тольятти на 2011-2013 годы», которая направлена на формирование благоприятных условий для создания и развития на территории городского округа Тольятти современной высокоэффективной конкурентоспособной туристской индустрии.
Внешнеторговый оборот
По статистическим данным Самарской таможни в январе - июне 2011 г. внешнеторговый оборот городского округа Тольятти составил 1436,8 млн. долларов США, или 37,8 % от внешнеторгового оборота по Самарской области, в том числе экспорт – 1083,0 млн. долларов США (37,0 % от объема экспорта по Самарской области), импорт – 353,8 млн. долларов США (40,2 % от объема импорта по Самарской области). По отношению к соответствующему периоду прошлого года внешнеторговый оборот по городскому округу Тольятти вырос на 86,2 %, в том числе экспорт – на 80 %, импорт – в 2,1 раза.
Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья (723,7 млн. долларов США) превысил внешнеторговый оборот со странами - участниками СНГ (713,1 млн. долларов США) на 1,5 %.
В январе - июне 2011 г. по городскому округу Тольятти сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительное в целом и составило 729,2 млн. долларов США, в том числе со странами СНГ (651,5 млн. долларов США) и странами дальнего зарубежья (77,7 млн. долларов США). Коэффициент покрытия импорта экспортом равен 3,1.
В январе - июне 2011 г. основная статья экспорта городского округа Тольятти - продукция химического комплекса и каучуков - 80,3 % в товарной структуре экспорта; доля машиностроительной продукции – 17,8 % в товарной структуре экспорта; текстиля и текстильных изделий – 0,7 %; металлов и изделий из них – 0,8 %; прочих товарных групп – 0,4 % в товарной структуре экспорта.
В отчетном периоде в товарной структуре импорта городского округа Тольятти основная доля пришлась на импорт машиностроительной продукции – 69,8 %. Ввоз металлов и изделий из них составил 13,4 % в товарной структуре импорта. На продукцию химического комплекса и каучуков пришлось 10,6 % от общего объема импорта, на продовольственные товары и сырье – 1,5 %, на остальные товарные группы – 4,7 %.
Финансы
Нормативными правовыми актами городского округа Тольятти утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2011 год:
За 1 полугодие 2011 г. поступление доходов в бюджет городского округа составило 3788,6 млн. руб. Размер безвозмездных перечислений составил 723,9 млн. руб.
За 6 месяцев 2011 г. налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 3064,6 млн. руб., что на 15,5 % больше чем за 6 месяцев прошлого года, из них налоговые доходы составляют 2521,1 млн. руб., неналоговые доходы составляют 543,5 млн. руб.
Безвозмездные поступления за 1 полугодие 2011 г. составили 723,9 млн. руб. Размер муниципального долга по состоянию на 01.07.2011 г. составил 594,1 млн. руб.
В 1 полугодии 2011 г.расходы бюджета городского округа Тольятти составили 3596,0 млн. руб., в том числе 630,7 млн. руб. за счет средств вышестоящих бюджетов, или 82,7 % к уровню соответствующего периода прошлого года.
По сравнению с 1 полугодием 2010 г. возросли расходы на: общегосударственные вопросы (3,0 %); национальную безопасность и правоохранительную деятельность (+5,3 %); образование (+21,7 %); культуру, кинематографию и средства массовой информации (+36,5 %); здравоохранение и спорт (+7,4 %). Сократились расходы на: национальную экономику (-17,4 %), жилищно-коммунальное хозяйство (-74,2 %); социальную политику (-15,6 %); охрану окружающей среды (6,5 %).
Исполнение целевых программ городского округа, подлежащих финансированию за счет средств бюджета городского округа, составило 97,4 млн. руб. или 7,9 % от утвержденного плана, из них долгосрочные целевые программы профинансированы на 80,0 млн. руб. или 7,4 %.
Управление муниципальным имуществом
Поступление доходов от управления муниципальным имуществом в бюджет городского округа Тольятти за 1 полугодие 2011 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократилось на 4,1% до 87,1 млн. руб., в связи с тем, что с 2011 г. доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности городского округа Тольятти и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, образования, физической культуры исключены из состава неналоговых доходов бюджета городского округа и зачисляются на лицевой счет учреждений.
По состоянию на 01.07.2011 г.:
в казне находятся муниципальные нежилые помещения общей площадью 126,6 тыс.кв.м.; количество муниципальных предприятий (МП) – 28; количество муниципальных учреждений (МУ) – 300.
Земельные ресурсы
Социально-экономическое развитие в сфере земельных отношений направлено на наиболее рациональное использование земельных ресурсов городского округа Тольятти с целью обеспечения стабильного и эффективного развития территории.
По состоянию на 01.07.2011 г. количество действующих договоров аренды, заключенных в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, составила 2781 ед., в том числе заключено в 1 полугодии – 85 ед. Площадь находящихся в аренде земель составила 28308,0 тыс.кв.м.
Количество действующих договоров аренды, заключенных в отношении земельных участков, находящихся в собственности городских округов, составляет 13 ед. Площадь находящихся в аренде земель составляет 135,9 тыс.кв.м.
За 1 полугодие 2011 г. заключено 54 договора купли-продажи земельных участков общей площадью – 441,2 тыс.кв.м.
Сумма поступлений в бюджет городского округа Тольятти в 1 полугодии 2011 г., получаемых в виде арендной платы за земли составили 4,3 млн. руб., сократившись на 20,3 % в связи с уменьшением количества действующих договоров аренды земельных участков, которые были приобретены в собственность.
Сумма поступлений в бюджет от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, уменьшились на 54,1 % до 25,5 млн. руб. Поступления платежей от продажи земельных участков зависят от волеизъявления лиц, имеющих право на приобретение земельных участков в собственность. Кроме того, уменьшение поступлений произошло, в связи с тем, что из 68 выкупленных земельных участков по 35 земельным участкам, в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, выкупная стоимость рассчитана исходя из 2,5% от их кадастровой стоимости.
Дорожное хозяйство и транспорт
В 1 квартале 2011 г. на территории городского округа Тольятти обеспечивалось комплексное содержание объектов дорожного хозяйства на площади 6 006,0 тыс. кв. м, что на 12,2 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года, в том числе магистральных – 5 131,8 тыс. кв. м (+14,3 %), внутриквартальных – 874,3 тыс. кв. м (+1,0 % к уровню января-марта прошлого года) за счет принятия на баланс 651,1 тыс. кв. м автодорог по Поволжскому шоссе и периметру ОАО «АВТОВАЗ».
В 1 полугодии 2011 г. на территории городского округа Тольятти обеспечивалось комплексное содержание объектов дорожного хозяйства на площади 6006,0 тыс. кв. м, что на 12,2 % больше, чем в соответствующем периоде 2010 г., в том числе магистральных – 5131,8 тыс. кв.м (+14,3 %), внутриквартальных – 874,3 тыс. кв. м (+1,0 % к уровню январь-июнь 2010 г.) Увеличение площади комплексного содержания автодорог в размере 651,1 тыс. кв. м произошло за счет принятия на баланс городского округа Тольятти автодороги по Поволжскому шоссе и автодорог по периметру ОАО «АВТОВАЗ».
По этой же причине увеличились объемы работ:
Для улучшения организации движения автотранспорта и повышения его безопасности в 1 полугодии 2011 г. вывезено 44,0 тыс. м3 снега, произведена уборка прибордюрной грязи в объеме 683,6 км., проведено содержание технических средств организации дорожного движения на 168 объектах, содержание дорожных знаков в количестве 857 шт., установка дорожных знаков в количестве 388 шт., осуществлялось содержание четырех подземных пешеходных переходов и трех пешеходных путепроводов.
Для обеспечения безопасности движения автотранспорта на автодорогах городского округа Тольятти выполнен аварийно-восстановительный ремонт в объеме 12,9 тыс. кв. м(+ 98,5 %), выполнен текущий ремонт дорожных покрытий на площади 38,8 тыс. кв. м (-41,5 %), нанесена горизонтальная дорожная разметка в объеме 735,2 км (+10,2 %).
В транспортной сфере городского округа Тольятти объем автомобильных перевозок грузов на коммерческой основе за 1 полугодие 2011 г. вырос на 22 % и составил 6,1 млн. руб. Грузооборот на коммерческой основе вырос на 71,9 % и составил 179,5 млн.т.км.
Регулярные пассажирские перевозки в округе осуществляли три пассажирских автопредприятия (из них 2 – муниципальных) по 99 городским маршрутам, а также 23 организации альтернативного коммерческого транспорта по 64 городским и 5 сезонным дачным маршрутам.
За январь - июнь 2011 г. объем пассажирских перевозок на коммерческой основе крупными и средними предприятиями транспорта общего пользования составил 17,4 млн. чел. (90,6 % к соответствующему уровню 2010 г.), в том числе: автобусами – 12,1 млн. чел. (92,4%), троллейбусами – 4,8 млн. чел. (83,5 %).
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами крупных и средних организаций за январь - июнь 2011 г. составило 97,0%.
На 01.07.2011 г. на балансе муниципальных пассажирских предприятий находились 254автобуса и 178троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 103автобуса и 161троллейбус.
Связь
Общее количество установленных телефонов в городском округе по состоянию на 01.07.2011 г. составляет 250,7 тыс. телефонов, из них у населения - 208,5 тыс. телефонов. Темпы роста показателей по установке телефонов снизились по сравнению с предыдущим периодом 2010 года на 8,8 %. Плотность телефонизации в городском округе Тольятти на 01.07.2011 г. составляет около 35 телефонов на 100 жителей.
По состоянию на 01.07.2011 г. в городском округе Тольятти установлено 222 таксофона (в основном на переговорных пунктах). Данный вид услуг предоставляет только один оператор связи ОАО «ВолгаТелеком». В связи с низкой рентабельностью от данного вида услуг отказался крупный оператор связи ООО «Самарский таксофон», ранее имевший 1100 таксофонов в городском округе Тольятти.
На территории городского округа Тольятти услуги телевидения предоставляют 6 операторов с общей численностью абонентов 149,7 тыс.чел.:
По количеству пользователей Интернетом в России среди федеральных округов лидирует Приволжский ФО 6,3 млн. чел. или 17,6 % населения. В городском округе Тольятти количество пользователей составляет 143,3 тыс. человек или 19,5 % от населения городского округа. В регионе это самый высокий показатель.
Жилищно–коммунальное хозяйство
Общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составляет 14360 тыс. кв. метров, 2219 домов, в т.ч.:
Теплоснабжающими предприятиями за 1 полугодие 2011 года по факту отпущено тепла для обслуживания жилищного фонда 1883,5 тыс. Гкал.
За отчётный период фактические объёмы водопотребления в целом по городскому округу составили 16184,8 тыс. м3.
Фактическая собираемость оплаты с населения за жилищно-коммунальные услуги за 1 полугодие 2011 г. составила 94,2 %, что выше уровня показателя аналогичного периода 2010 г. на 2,3 %.
На организацию мероприятий по направлению «Жилищное хозяйство» в бюджете городского округа Тольятти в 2011 г. предусмотрено денежных средств на общую сумму 53 млн. руб.
На организацию мероприятий по направлению «Коммунальное хозяйство» в бюджете городского округа Тольятти в 2011 году предусмотрено денежных средств на общую сумму 235,8 млн. руб.
Для реализации мероприятий, направленных на благоустройство территорий Тольятти, в бюджете округа предусмотрено денежных средств на общую сумму 536,3 млн. руб.
Инвестиции в основной капитал
По данным отдела государственной статистики по г. Тольятти за 1 полугодие 2011 г. на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 5629,4 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 127,8 % к соответствующему периоду прошлого года.
Основной источник финансирования инвестиций в январе-июне 2011 г. – привлеченные средства предприятий и организаций, их доля составляет 52,6 % от общего объема инвестиций.
На инвестиции производственного назначения направлено 5090,4 млн. руб. или 90,4 % от общего объема инвестиций в основной капитал.
Инвестиции производственного назначения за 1 полугодие 2011 г. увеличились на 29,5 % относительно соответствующего периода 2010 г. в сопоставимых ценах.
Основная часть инвестиций в городском округе Тольятти осуществляется ведущими предприятиями автомобильной и химической промышленности.
В январе - июне 2011 г. проводились работы по возведению зданий первой очереди технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» в городском округе Тольятти, в том числе административного здания и лабораторно-офисного корпуса. Для реализации проекта в 2011 году предусмотрено 800 млн. руб.
Общий объем инвестиций на строительство объектов социальной сферы, мероприятия в области застройки территории городского округа Тольятти и мероприятия по мониторингу процессов градостроительства, с учетом средств областного бюджета, направленный на развитие отрасли «Капитальное строительство» в сопоставимых ценах, по итогам 1 полугодия 2011 г. увеличился в 3,6 раза по сравнению с этим же периодом 2010 г.
В январе - июне 2011 года осуществлялось решение важнейших задач социальной значимости:
Жилищная политика
В городском округе Тольятти в январе - июне 2011 г. наблюдается увеличение темпов ввода жилья в эксплуатацию на 18,7 % по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. Общий объем введенного в эксплуатацию жилья составил 36,2 тыс. кв. метров (в январе-июне 2010 г. – 30,5 тыс. кв. м).
В рамках реализации в 2011 г. подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, на 24 семьи подтверждена потребность средств федерального бюджета в сумме - 8474,5 тыс. руб., средств областного бюджета в сумме - 4945,8 тыс. руб.
В рамках реализации целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2011-2015 гг. утвержден объем финансирования на 2011 г. – 265 500,4 тыс. руб., в том числе из городского бюджета – 252 080,0 тыс. руб.
Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 утверждена новая подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
В рамках реализации целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2011-2015 гг. утвержден объем финансирования на 2011 г. – 265,5 млн. руб., в том числе из бюджета городского округа – 252,1 млн. руб. В январе - июне 2011 г. общая сумма освоенных средств составила 9,8 млн. руб., в т.ч. 1,2 млн. руб. из средств бюджета городского округа.
Демографическая ситуация
На 01.07.2011 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 719,0 тыс. чел. (22,4 % от численности Самарской области). Убыль населения за январь - июнь 2011 г. составила (- 492 чел.), (на 01.01.2011 г. - 719,5 тыс. чел.). Сокращение численности населения произошло за счет миграционной убыли, а также за счет естественной убыли населения.
В течение отчетного периода в городском округе Тольятти родилось 4,0 тыс. чел., что на 6,8 % меньше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости за 6 месяцев 2011 г. составил 11,2 промилле, против 12,0 промилле в январе – июне 2010 г.
Число умерших по итогам 1 полугодия текущего года относительно прошлого года сократилось на 1,0 % и составило 4,0 тыс. чел. Коэффициент смертности за январь - июнь 2011 г. составил 11,3 промилле, против 11,4 промилле за аналогичный период 2010 г.
По итогам отчетного периода наблюдается значительное сокращение (в 1,7 раза) смертности детей в возрасте до 1 года. Так смертность детей до 1 года составила 19 чел. против 32 чел. в 1 полугодии 2010 г.
По сравнению с прошлым годом число официально зарегистрированных браков в 1 полугодии 2011 г. увеличилось на 4,5 % и составило 2451. Количество разводов выросло на 7,9 % и составило 1821. В целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 743 распавшихся, против 719 пар по итогам 1 полугодия 2010 г.
Сальдо миграции за 6 месяцев текущего года сложилось отрицательное (- 448 чел.), что на 205 чел. меньше, чем в 1 полугодии 2010 г.(- 653 чел.).
Занятость и рынок труда
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 68,0 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 1 полугодия 2011 г. среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года увеличилась на 0,6 % и составила 217,3 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода 2011 г. на крупных и средних предприятиях округа было создано 784 рабочих места, что составляет 11,7 % к аналогичному показателю прошлого года.
Ситуация на рынке труда городского округа Тольятти, начиная с апреля 2010 г., характеризуется последовательным снижением регистрируемой безработицы.
На 01.07.2011 г. численность официально зарегистрированных безработных составила 8,0 тыс. чел., что в 2,0 раза ниже относительно аналогичного показателя прошлого года (на 01.07.2010 г. – 15,1 тыс. чел.). Уровень регистрируемой безработицы относительно трудоспособного населения в трудоспособном возрасте достиг 1,74 %. По сравнению с уровнем безработицы прошлого года он снизился на 1,5 %. (на 01.07.2010 г. – 3,21 %).
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1 полугодия 2011 г. увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2010 г. на 22,7 % и составила 19784,9 руб. Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилось с 2,49 раза на 01.07.2010 г. до 2,7 раза на 01.07.2011 г.
Потребительский рынок товаров и услуг
За 1 полугодие 2011 г. оборот розничной торговли составил 84841,6 млн. руб. с индексом физического объема к соответствующему периоду 2010 года 98 %.
По оценке за 1 полугодие 2011 г. населению оказано платных услуг на сумму 15253,2 млн. руб., что составило 24,2 % от общего объема услуг по области. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
За 1 полугодие 2011 г. оборот общественного питания в сопоставимых ценах снизился по сравнению с соответствующим периодом 2010 года на 2,6 % и составил 3124,0 млн. руб.
Цены на потребительские товары и услуги увеличились на 5,1 %, что выше, чем в Российской Федерации на 0,1 %, и выше чем за 1 полугодие 2010 г. - на 1,3 %.
Наибольший уровень инфляции наблюдался в январе – 102,6 %. Это объясняется значительным повышением тарифов на услуги ЖКХ, а также ростом цен на плодоовощную продукцию в связи с засушливым летом 2010 г.
За июнь 2011 г. уровень инфляции, то есть сводный индекс потребительских цен, составил 100,0 %. Инфляция на продовольственные товары – 99,2 %, на непродовольственные товары - 100,5 %, на платные услуги - 100,4 %.
Из продовольственных товаров в июне 2011 г. наиболее подорожали: свекла – на 21,8 %; бараночные изделия – 8,3 %; из непродовольственных товаров: бензин автомобильный – на 4,6 %; строительные материалы – 2,6 %; подешевели: огурцы свежие – 30,3 %; капуста белокочанная – на 28,4 %; помидоры свежие – на 13,5 %; телерадиотовары – на 1,6 %; электротовары – на 1 %; медикаменты – на 0,4 %.
На потребительском рынке товаров и услуг на территории городского округа Тольятти действуют более 10 тыс. объектов, из которых более 6 тыс. предприятий торговли; 0,6 тыс. предприятий общественного питания, около 2 тыс. предприятия бытового обслуживания населения (в том числе автостоянки), 23 рынка.
За 1 полугодие 2011 г. обеспеченность жителей городского округа Тольятти (исходя из методики расчёта на 1000 жителей) составила: торговыми площадями предприятиями промышленной торговли – 354,7 %; торговыми площадями предприятиями продовольственной торговли – 270 %; посадочными местами общедоступной сети общественного питания – 125 %; рабочими местами предприятий бытового обслуживания населения – 93,0 %.
За текущий период открылось 364 предприятия потребительского рынка – 953 рабочих мест.
Образование
Единое образовательное пространство городcкого округа Тольятти включает учреждения различных типов и видов: 77 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений, 88 общеобразовательных учреждений, 7 негосударственных общеобразовательных учреждений, 19 учреждений дополнительного образования, 1 училище начального профессионального образования, 20 учреждений среднего профессионального образования (со структурными подразделениями) и 20 высших учебных заведений (с филиалами).
Охват детей дошкольным образованием составил 68,7 % от общего количества детей от 1 года до 7 лет (46,9 тыс. чел.).
По состоянию на 01.06.2011 г. количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило 64,8 тыс. чел., что на 0,1 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования по состоянию на 15.04.2011 г. составило 48,5 тыс. человек-услуг (в структурных подразделениях дополнительного образования МОУ – 10,0 тыс. человек-услуг).
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,1 %.
Численность студентов и обучающихся в учреждениях профобразования 54,0 тыс. чел., из них:
Здравоохранение
В 1 квартале 2011 г. основными задачами здравоохранения городского округа Тольятти являлись: выполнение территориальной программы Госгарантий обязательного медицинского страхования, реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, дополнительного лекарственного обеспечения населения, санитарно – эпидемиологическое благополучие, доступность и качество оказания медицинской помощи.
На 01.07.2011 г. медицинская помощь оказывается 11 учреждениями, имеющими круглосуточные стационары и 19 медицинскими учреждениями, осуществляющими амбулаторно-поликлинический помощи.
Число коек в стационарах на 01.07.2011 г. увеличилось на 1,0 % по сравнению с 1 полугодием 2010 г. и составило 6115 коек. Обеспеченность больничными койками на эту же отчетную дату составила 84,7 ед. на 10000 жителей, что на 0,6 п.п. больше, чем за январь - июнь 2010 г.
Число пролеченных больных на койках круглосуточного пребывания городского округа по сравнению с 1 полугодием 2010 г. увеличилось на 1,6 %до 82,5 тыс. человек. Уровень госпитализации за отчетный период составил 114,3 ед. на 1000 населения, что превысило уровень 1 полугодия прошлого года на 1,5 ед.
На этапе амбулаторно–поликлинической помощи количествопосещений увеличилось на 7 % на 1000 населения и составило за 6 месяцев 2011 г. – 4552,1 ед. на 1 000 населения. Количество профилактических посещений увеличилось на 1,2 % и составило в отчетном периоде 1315,9 ед. на 1000 населения. Количество платных посещений снизилось на 2,9% до 356,3 на 1000 населения. Количество вызовов скорой помощи увеличилось на 8 % и составило 12,1 тыс. вызовов, что связано с эпидемией простудных заболеваний в 1 полугодии 2011 года.
На 01.01.2011 г. укомплектованность штатов составила: врачей участковых терапевтов – 60,1%, врачей участковых педиатров – 84,8%, врачей общей практики – 72,4%.
По состоянию на 01.07.2011 г. в льготные регистры лечебно-профилактических учреждений городского округа Тольятти занесены 123,2 тыс. льготников.
На 2011 г. денежную компенсацию вместо медицинской части соцпакета, предпочли 34,1 тыс. чел. или 72,7 % от общего количества федеральных льготников.
Социальная поддержка населения
На 01.07.2011 г. в городском округе Тольятти проживает 188,7 тыс. чел., являющихся получателями пенсий, из них 165,6 тыс. чел. получают пенсии по старости, что составляет 87,7 % от общей численности пенсионеров. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, количество получателей пенсий возросло на 0,9 %, в т.ч. по старости - на 1,0 %.
Всего получателей различных мер социальной поддержки в 1 полугодии 2011 г. составило 411,7 тыс. чел.
Федеральных льготников, насчитывается 52,1 тыс. чел., что на 0,4 % больше аналогичного показателя прошлого года. Из них основную долю – 79,6 % составляют инвалиды, ветераны боевых действий – 10,0 %, участники ВОВ – 1,7 %.
Региональных льготников, насчитывается 63,2 тыс. чел., что на 1,5 % ниже прошлогоднего показателя, в их числе ветераны труда (97,6 %), реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (2,3 %) и т.д.
Указанным категориям граждан ежемесячно выплачиваются денежные выплаты в установленных размерах, а также предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными-правовыми актами РФ, Самарской области и городского округа Тольятти.
Получателям пенсий, не относящимся к федеральным и региональным льготникам (62,0 тыс. чел.), ежемесячно выплачивается компенсация расходов на проезд в городском общественном транспорте. Выплата компенсации осуществляется из бюджета Самарской области.
Численность получателей субсидии в виде денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 01.07.2011 г. составила 10,1 тыс. семей, что в 2 раза меньше аналогичного показателя прошлого года в связи с повышением размеров пенсий.
В 1 полугодии 2011 г. осуществлялись различные выплаты средств социальной поддержки населения, в их числе:
2,3 тыс. детей из малообеспеченных семей получали льготное питание в муниципальных образовательных учреждениях;
214 чел. детей-инвалидов получали ежемесячную компенсационную выплату на питание;
30 семей студентов, имеющих детей, получили выплату в размере 500 руб.;
1,2 тыс. чел. обучающихся общеобразовательных учреждениях из малообеспеченных семей получили компенсационные выплаты на проезд в общественном транспорте, и другие.
Семья, материнство и детство
По состоянию на 01.07.2011 г. на территории городского округа Тольятти зарегистрировано 1698 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 0,9 % меньше аналогичного показателя прошлого года (01.07.2010 г. – 1714 чел.).
Основными причинами снятия с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются достижение возраста 18 лет (41,5 % от общего количества снятых с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), возвращение ребенка в родную семью (23,1 %), выбытие в связи со сменой места жительства (19,2 %).
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1157 чел., воспитываются в приемных семьях - 209 чел., находятся в государственных учреждениях - 328 детей, в учреждениях профессионального образования – 4 подростка.
Количество приемных семей составило 178, что на 9 семей больше уровня прошлого года (в 2010 году - 169). Количество воспитываемых в них детей выросло на 3,5 % и составило 209 чел. (на 01.07.2010 г. – 202 чел.).
Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в течение 1 полугодия 2011 года по сравнению с аналогичным показателем прошлого года, уменьшилось на 20 чел. (12,6 %) и составило – 139 чел. (в 1 полугодии 2010 года – 159 чел.).
В течение 1 полугодия 2011 г. из 139 вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроено на воспитание в семьи 101 чел. (72,7 %), что на 1,6 % выше уровня аналогичного показателя прошлого года.
В течение 6 месяцев 2011 г. в городском округе Тольятти было усыновлено 19 детей, что на 3 чел. больше показателя прошлого года.
В 1 полугодии 2011 г. в Тольятти 9 женщин отказались забрать из родильных домов 9 детей, что на 4 чел. меньше прошлогоднего показателя из них: усыновлены - 3 чел. (33,3 %), определены в МУЗ «Дом ребенка специализированный» - 4 чел., выбыли – 2 чел.
На 01.07.2011 г. в центрах социальной помощи семье и детям состоит на учете 874 семьи, находящиеся в социально опасном положении. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года значение данного показателя сохранилось на прежнем уровне.
Число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в центрах социальной помощи семье и детям, которым была предоставлена медико-психологическая и педагогическая помощь, в 1 полугодии 2011 г. составило - 1830 чел., что на 46,5 % больше значения данного показателя в 1 полугодии 2010 года – 1249 чел.
За 6 месяцев 2011 г. в городском округе Тольятти число преступлений, совершенных несовершеннолетними, снизилось относительно аналогичного показателя прошлого года на 80 ед. (31,1 %). Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии в общем числе преступлений, снизился до 5,2 % (2010г. – 7,2 %).
Культура
По состоянию на 01.07.2011 г. в городском округе Тольятти насчитывается: муниципальных учреждений культурно-досугового типа – 4 (МУК ДК «Русич»; МАУ «Дворец культуры, искусства и творчества»; «Культурно-досуговый комплекс «Тольятти»»; МАУ «Культурно-досуговый центр «Буревестник»»); библиотечных систем – 3 (в составе 63 библиотеки); муниципальных музеев – 4; муниципальных театров - 4; муниципальных концертных организаций – 1 (Филармония); муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей – 16; муниципальных учреждений высшего профессионального образования в области культуры – 1 (Тольяттинский институт искусств).
По данным на 01.01.2011 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось 12,4 тыс. чел., в колледже искусств ТИИ – 100 чел., в институте искусств - 92 чел.
За 6 месяцев 2011 г. муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий) проведено 1,8 тыс.мероприятий, что на 0,6 % больше прошлогоднего показателя. При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось относительно показателя прошлого года на 6,0 % и составило 465,6 тыс. чел.
Муниципальные театры показали 558 спектаклей, что на 16,5 % больше, чем в 2010 г. Количество театральных зрителей увеличилось относительно прошлого года на 22,0 % и составило 63,6 тыс. чел.
За отчетный период Тольяттинской филармонией проведено 114 мероприятий (из них: 90 филармонических концертов), зрителями которых стали 36,8 тыс.
Муниципальными музеями в 1 полугодии 2011 г. проведено 649 мероприятий различной направленности (в т.ч. 64 выставки), что на 9,5 % меньше аналогичного показателя 2010 г. Однако количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось относительно прошлого года на 15,6 % и составило 167,6 тыс. чел.
Количество читателей всех муниципальных библиотек в отчетном периоде составило 142,1 тыс. чел., что на 1,2 % больше показателя 2010 г. (140,4 тыс. чел.). Библиотечный фонд муниципальных библиотек уменьшился на 1,0 % и составил 1,9 млн. экз.
За 1 полугодие 2011 г. культурно-досуговыми учреждениями проведено 205 мероприятий, что на 27,3 % больше прошлогоднего показателя, зрителями, которых стали 132,0 тыс. чел. (1 пол. 2010 г.– 133,5 тыс. чел.).
Численность работников муниципальных учреждений культуры и искусства на 01.07.2011 г. составила 2,3 тыс. чел. Средняя заработная плата по отрасли (в муниципальных учреждениях культуры Тольятти) за 1 полугодие 2011 г. составила 10,0 тыс. руб., что на 8,5 % выше уровня 2010 г. (9,2 тыс. руб.).
Молодежная политика
В январе - июне 2011 г. проведено 74 различных мероприятий (проектов, программ) по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 65,0 тыс. чел., что составляет около 37,7 % от общей численности молодежи.
Число различных детских и молодежных объединений в городском округе Тольятти за 6 мес. 2011 г. составило 145 ед., с числом постоянных членов 2,3 тыс.чел., в том числе: объединения на базе муниципальных образовательных учреждений – 3 ед. (172 чел.); районные штабы – 3 ед. (62 чел.); дворовые отряды – 9 ед. (653 чел.); команды Тольяттинской лиги КВН – 20 ед. (200 чел.); команды Тольяттинской лиги Знатоков – 95 ед. (576 чел.); студенческие трудовые отряды – 7 ед. (400 чел.); объединения по иным направлениям – 6 ед. (153 чел.); добровольческое движение Тольятти – 1 ед. (33 чел.); городской совет студенческих организаций – 1 ед. (53 чел.).
По вопросу временного трудоустройства несовершеннолетних в 1 полугодии 2011 г. обратилось 3743 чел., было создано 1730 рабочих мест, на которые было трудоустроено 1361 чел.
Физкультура и спорт
Количество спортивных сооружений в Тольятти на 01.07.2011 г. составляет - 555 единиц, из них 503 являются муниципальными. Увеличение муниципальных спортивных сооружений на 7 единиц по сравнению с 1 полугодием 2010 г. обусловлено передачей в муниципальную собственность объектов спорта ОАО "АВТОВАЗ".
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
В 1 полугодии 2011 г. в 151 официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях городского округа Тольятти приняли участие 54,7 тыс. чел., в т.ч.:
Правопорядок
За 1 полугодие 2011 г. на территории городского округа Тольятти зарегистрировано 5426 преступления, что на 11,1 % ниже аналогичного показателя прошлого года. На 16,3 % уменьшилось количество тяжких и особо тяжких преступлений (1 пол. 2011 г. – 1393, 1 пол. 2010 г. – 1665).
Остается напряженной обстановка в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. За истекший период текущего года, за совершение преступлений данного вида возбуждено 925 уголовных дела, в т.ч. 373 - за сбыт наркотических средств. За соответствующий период прошлого года соответственно – 1030 и 543.
В отчетном периоде количество задержанных лиц, ранее судимых за совершенные преступления, составило 1111 чел. (в январе – июне 2010 г. - 1036 чел.), количество задержанных лиц, не имеющих постоянного источника дохода, составило 2129 чел. (в январе – июне 2010 г. -2025 чел.).
Всего за совершение уголовно наказуемых преступлений выявлено 2865 чел., из них 1742 (60,8%) - не имеют постоянного источника дохода.
Охрана окружающей среды
Экологическая обстановка сложившаяся в городском округе Тольятти определяется характером и масштабами воздействия на окружающую природную среду предприятий промышленности (теплоэнергетика, машиностроительная и химическая промышленность), а также транспорта и коммунального хозяйства.
В 1 полугодии 2011 г. на реализацию природоохранных мероприятий из всех источников финансирования выделено 59381,3 тыс. руб. (на 76,3 % больше, чем в 1 полугодии 2010 г.), в том числе из бюджета городского округа Тольятти – 1152 тыс. руб. (на 20 % меньше, чем в 1 полугодии 2010 г.), средств предприятий –58229,3 тыс. руб. (на 80,7 % больше, чем в 1 полугодии 2010 г.).
Средства из федерального бюджета и областного бюджетов на природоохранные мероприятия не выделялись.
Средства бюджета городского округа Тольятти были направлены на реализацию мероприятий по предоставлению специализированной информации в области гидрометеорологии и мониторингу загрязнения окружающей среды в рамках «Ведомственной целевой экологической программы городского округа Тольятти на 2010-2012 гг.».
Наиболее крупные экологические мероприятия в 1 полугодии 2011 г. реализовывались промышленными предприятиями за счет собственных средств.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в 1 полугодии 2011 г. являлись: пыль, диоксид азота, фтористый водород, формальдегид, аммиак. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в 1 полугодии 2011 г. оценивался как «повышенный», так как рассчитанный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил в среднем 5,72. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха, поскольку в 1 полугодии 2010 г. ИЗА составлял 7,05 и оценивался как «высокий».
Всего в 1 полугодии 2011 г. передано 63 штормовых предупреждения промышленным предприятиям городского округа, из которых: 51 предупреждение с рекомендацией перехода на I-ый режим работы, 12 – с рекомендацией перехода на II-ой режим работы регулирования промвыбросов.
Одними из основных задач по решению проблем охраны окружающей среды городского округа Тольятти по-прежнему являются:
В отчетном периоде велась разработка долгосрочной целевой программы «Размещение и утилизация отходов бывшего ОАО «Фосфор» на 2011-2015 годы». Программой предусмотрены мероприятия по организации мест под объекты размещения (до момента утилизации) и утилизации отходов бывшего ОАО «Фосфор», по организации безопасного размещения и утилизации (обезвреживания) отходов бывшего ОАО «Фосфор».
В 1 квартале 2011 г. городской округ Тольятти продолжает демонстрировать высокие темпы роста промышленного производства. Так, индекс производства к соответствующему периоду 2010 г. составил 150,8 % (второе место среди муниципальных образований Самарской области). В целом по Самарской области данный показатель вырос на 18,2 %, по Российской Федерации – на 5,9 %.
Существенный рост выпущенной продукции к аналогичному периоду прошлого года отмечен в обрабатывающих производствах (на 63,6 %), прежде всего за счет увеличения производства транспортных средств и оборудования (в 2,2 раза). Выросло производство: прочих неметаллических минеральных продуктов (на 93,4 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (на 82,7 %), металлургическое производство (на 57,3 %), текстильное и швейное производство (на 55,0 %), химическое производство (на 24,6 %), производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (на 16,2 %), производство машин и оборудования (на 11,9 %). Слабый рост был отмечен в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (на 0,5 %). Снижение наблюдалось в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (на 11,9 %).
В январе - марте 2011 г. объем отгруженной промышленной продукции по городскому округу Тольятти составил 75,5 млрд. руб. (около 40 % от общего объема отгруженных товаров по Самарской области и 1 % от объема отгрузки по РФ). В сравнении с соответствующим периодом прошлого года объем отгруженной промышленной продукции вырос на 59,7 %.
Объем отгруженной продукции по обрабатывающим производствам в январе – марте 2011 г. вырос на 66,2 % к соответствующему периоду 2010 г. и составил 66,4 млрд. руб. Доля отгрузки обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции уменьшилась на 1,6 п.п. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 88,0 %.
Наиболее значимыми в общем объеме отгруженной промышленной продукции по городскому округу Тольятти стали: производство транспортных средств и оборудования (59,5 %), химическое производство (21,5 %), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (12 %). На долю остальных производств - пришлось 7 % (производство пищевых продуктов, электрооборудования, резиновых и пластмассовых изделий, машин и оборудования, строительных материалов, текстильных изделий, металлургическое производство).
Производство транспортных средств и оборудования, и в частности легковых автомобилей, оказывает решающее влияние на итоговые показатели промышленности городского округа Тольятти и Самарской области в целом. В 1 квартале 2011 г. индекс производства по этому виду деятельности составил 222,1 % к соответствующему периоду прошлого года (в 1 квартале 2010 г. – 156,6 %).
В 1 квартале 2011 г. в городском округе Тольятти произведено 162,7 тыс. автомобилей (в 2,2 раза к уровню соответствующего периода 2010 г.), в том числе легковых – 162,0 тыс. шт. Из общего числа выпущенных легковых автомобилей – 96,5 % транспортные средства с искровым зажиганием двигателя, рабочим объемом цилиндров более 1500 см3.
Результатом увеличения выпуска автомобилей в 1 квартале 2011 г. стал рост объемов производства автокомпонентов. За отчетный период частей и принадлежностей для автотранспортных средств и их двигателей произведено на сумму 11,2 млрд. руб., что на 69,2 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Объем отгруженной продукции по виду деятельности производство транспортных средств и оборудования в 1 квартале 2011 г. составил 44,9 млрд. руб., что на 76,0 % больше аналогичного периода прошлого года.
По итогам 1 квартала 2011 г. в России продано 126,2 тыс. автомобилей LADA – то есть на 74,9 % больше, чем в 1 квартале 2010 г. В марте 2011 г. на отечественном рынке продано 50,0 тыс. автомобилей LADA, что на 46,4 % превышает показатель марта 2010 г.; по сравнению с февралем 2011 г. продажи выросли на 28 %.
В 1 кв. 2011 г. продолжено действие госпрограммы по утилизации старых автомобилей в качестве актикризисной меры поддержки российских автопроизводителей. Общее финансирование программы составило 25 млрд. руб. Программа по утилизации автомобилей способствовала наращиванию выпуска и реализации легковых автомобилей в отчетном периоде относительно аналогичного периода прошлого года.
В январе – марте 2011 г. наблюдался рост производства резиновых и пластмассовых изделий и текстильного и швейного производства: индексы промышленного производства к соответствующему периоду 2010г. составили на 82,7 % и 55,0 % соответственно, благодаря непосредственной зависимости этих производств от автомобильной промышленности.
Объем отгруженной продукции в производстве резиновых и пластмассовых изделий за январь – март 2011 г. вырос к соответствующему периоду прошлого года на 96,5 % до 0,7 млрд. руб. Отгрузка товаров текстильного и швейного производства составила 0,2 млрд. руб., что на 65,5 % больше уровня соответствующего периода прошлого года.
Химическое производство представляет собой одно из лидирующих и базовых направлений промышленности городского округа. Индекс химического производства в январе – марте 2011 г. составил 124,6 % к соответствующему периоду прошлого года, в том числе в марте 2011 г. – 124,5 % к уровню марта 2010 г.
За отчетный период увеличено производство важнейших видов химической продукции: аммиака безводного – на 51,3 %, удобрений минеральных или химических – на 21 %, пластмасс в первичных формах – на 5,2 %. В тоже время снижено производство каучуков синтетических – на 1,7 %.
Объем реализованной химической продукции в 1 квартале 2011 г. составил 16,2 млрд. руб. (на 52 % выше уровня соответствующего периода прошлого года).
В 1 кв. 2011 г. наблюдалось увеличение производства прочих неметаллических минеральных продуктов к уровню соответствующего периода прошлого года - индекс производства составил 193,4 %. Увеличен выпуск смеси бетонной в 2,8 раза, плит, панелей и настилов перекрытий и покрытий железобетонных на 51,8 %, конструкций и деталей сборных железобетонных на 64,5 %, кирпича керамического неогнеупорного строительного на 88,1 % к уровню соответствующего периода прошлого года.
Положительные темпы роста демонстрирует металлургическое производство: за январь – март 2011 г. индекс производства вырос на 57,3 % к уровню прошлого года. Отлито стали 2,1 тыс. тонн (на 75,6 % выше уровня прошлого года); произведено труб стальных на 12,2 % к аналогичному периоду прошлого года. При этом снижено производство слитков, прочих форм первичных и полуфабрикатов (на 10,4 % больше соответствующего периода 2010 г.). Объем отгруженных товаров в металлургии за январь – март 2011 г. вырос на 87,6 % и составил 0,5 млрд. руб.
Производство машин и оборудования в 1 квартале 2011 г. выросло на 11,9 % по отношению к прошлому году. Объем реализованных товаров данного вида деятельности в отчетном периоде составил 0,3 млрд. руб., что выше уровня прошлого года на 39,7 %.
Индекс производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования за 1 квартал 2011г. составил 88,1 % к соответствующему периоду прошлого года. Объем отгрузки электрооборудования в отчетном периоде снизился по отношению к уровню прошлого года на 12,1 % и составил 0,7 млрд. руб.
В производстве пищевых продуктов в 1 квартале 2011 г. индекс промышленного производства составил 116,2 % к 1 кварталу 2010 г.
В отчетном периоде увеличен выпуск к январю-марту 2010 г.: колбасных изделий (на 24,2 %); мясных полуфабрикатов (на 28,2 %); цельномолочной продукции (на 44,3 %); кисломолочных продуктов (на 2,2 %); сливочного масла (на 62,5 %); творога (на 44,9 %); хлеба и хлебобулочных изделий (на 16,8 %); коньяков (на 41,4 %); водки и ликероводочных изделий (в 2 р.); вин игристых и газированных (на 35,7 %).
Сократилось производство: кондитерских изделий (на 19,7); вин столовых (на 30 %).
В 1 квартале 2011 г. реализовано пищевой продукции на сумму 1,9 млрд. руб., что больше аналогичного периода прошлого года на 27,1 %.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды в январе – марте 2011 г. выросло на 24,3 % к аналогичному периоду 2010 г. до 9,1 млрд. руб.
За отчетный период выработано 2,4 млрд. кВт.ч электроэнергии (99,4 % к январю - марту 2010 г.).
Выработка теплоэнергии за 1 квартал 2011 г. составила 6,2 млн. Гкал (102,4 % к январю-марту 2010 г.).
В 1 квартале 2011 г. целлюлозно-бумажное производство выросло на 143,0 % по отношению к 1 кварталу 2010 г., объем отгрузки увеличился в 2,2 раза к соответствующему периоду прошлого года.
Малый бизнес
Сведения о деятельности малых предприятий в 2010 г. подготовлены на основании оценочных данных Самарастата по результатам выборочного государственного статистического наблюдения с распространением итогов на генеральную совокупность (данные предоставляются кварталом позже).Базовая совокупность малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий с численностью работников до 15 человек), составляющих основу выборки, насчитывает 1091 ед. (19 % от общего количества малых предприятий Самарской области). Доля малых предприятий в общем количестве учтенных хозяйствующих субъектов всех видов деятельности на территории городского округа (26,1 тыс. ед.) составила 4,2 %. На 1000 жителей городского округа в 2010 г. приходилось в среднем 1,5 малых предприятия (в 2009 г. – 1,4).
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года количество малых предприятий увеличилось на 8,9 %.
Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) за 2010 г. составила 30,5 тыс. чел., что на 29,4 % больше уровня прошлого года (на 6,9 тыс. чел.). В общем количестве занятых в экономике городского округа доля занятых на малых предприятиях составила 8,1 % (в 2009 г. – 6,2 %).
Оборот малых организаций (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей), включающий стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также стоимость проданных товаров несобственного производства, составил в 2010 г. 45,8 млрд. руб., что на 5 % меньше чем в 2009 г.
Доля оборота малых предприятий в общем обороте по городскому округу Тольятти в 2010 г. составила 12,0 % (на 4 п.п. меньше, чем в 2009 г.). В расчете на одно малое предприятие оборот составил 42,0 млн. рублей (в 2009 г. – 48,1 млн. руб.).
Количество индивидуальных предпринимателей на 01.01.2011 г. составило 16,3 тыс. чел., или 102,1 % к соответствующему периоду прошлого года. Наибольшая доля в общей численности традиционно принадлежит предпринимателям, занятым в торговле и составила 65,3 %.
В городском округе Тольятти реализуются мероприятия по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации долгосрочной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 гг.». Проводятся конкурсы на предоставление субсидий вновь созданным субъектам предпринимательства, мероприятия по консультированию и обучению предпринимателей.
В отчетном периоде мероприятия программы, предусматривающие финансирование за счет средств федерального и областного бюджетов не реализовывались в связи с не поступлением денежных средств.
В 1 квартале 2011 г. для субъектов малого и среднего предпринимательства было проведено 6 семинаров на различные тематики.
В 1 квартале 2011 г. Муниципальным Фондом «Бизнес-Гарант» выдано займов 10 субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, на общую сумму 4550 тыс. руб.
В целях получения наиболее полной и объективной информации о состоянии субъектов малого и среднего бизнеса, в 1 квартале 2011 г. на всей территории России проводилось сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства – малых предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей. Полученная в результате обследования информация необходима для эффективного планирования и успешной реализации социально-экономических программ поддержки предпринимательства.
В городском округе Тольятти сплошным наблюдением было запланировано охватить более 34 тыс. субъектов малого предпринимательства, в том числе около 18 тыс. малых предприятий и более 16 тыс. индивидуальных предпринимателей. Первые предварительные итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в целом по Самарской области будут получены в декабре 2011 г., окончательные итоги, включая данные по муниципальным районам и городским округам, – в июне 2012 г.
Продолжает работу Тольяттинский инновационно - технологический бизнес-инкубатор: в настоящее время на его территории размещено 16 предприятий. Еженедельно в бизнес-инкубаторе проводится бесплатное консультирование предпринимателей и лиц планирующих заниматься предпринимательской деятельностью.
Центром занятости населения городского округа Тольятти оказывается финансовая поддержка безработным гражданам, желающим открыть свое дело. Финансовая поддержка выделяется в виде социальных выплат в размере причитающегося гражданину годового пособия по безработице (максимальный размер составляет 58,8 тыс. рублей), в соответствии с представленным бизнес-планом. Социальные выплаты предоставляются на приобретение оборудования, инструментов, сырья, материалов, аренду помещения.
Внешнеторговый оборот
По статистическим данным Самарской таможни в январе - марте 2011 г. внешнеторговый оборот городского округа Тольятти составил 584,3 млн. долларов США, или 34,7 % от внешнеторгового оборота по Самарской области, в том числе экспорт – 444,6 млн. долларов США (33,6 % от объема экспорта по Самарской области), импорт – 139,7 млн. долларов США (38,7 % от объема импорта по Самарской области). По отношению к соответствующему периоду прошлого года внешнеторговый оборот по городскому округу Тольятти вырос в 2 раза, в том числе экспорт – на 97 %, импорт – в 2,2 раза.
Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья (298,0 млн. долларов США) превысил внешнеторговый оборот со странами - участниками СНГ (286,3 млн. долларов США) на 4 %.
В январе - марте 2011 г. по городскому округу Тольятти сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительное в целом и составило 304,9 млн. долларов США, в том числе со странами СНГ (258,0 млн. долларов США) и странами дальнего зарубежья (46,8 млн. долларов США). Коэффициент покрытия импорта экспортом равен 3,2.
В январе - марте 2011 г. основная статья экспорта городского округа Тольятти - продукция химического комплекса и каучуков - 80 % в товарной структуре экспорта; доля машиностроительной продукции – 18,7 % в товарной структуре экспорта; текстиля и текстильных изделий – 0,6 %; металлов и изделий из них – 0,4 %; прочих товарных групп – 0,3 % в товарной структуре экспорта.
В отчетном периоде в товарной структуре импорта городского округа Тольятти основная доля пришлась на импорт машиностроительной продукции – 68,1 % в товарной структуре импорта. Ввоз металлов и изделий из них составил 14,5 % в товарной структуре импорта. На продукцию химического комплекса и каучуков пришлось 9,6 % от общего объема импорта, на продовольственные товары и сырье – 1,8 %, на остальные товарные группы – 6 %.
Финансы
Нормативными правовыми актами городского округа Тольятти утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2011 год:
- общий объем доходов – 7433,9 млн. руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 1031,7 млн. руб.;
- общий объем расходов – 8362,9 млн. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 1111,8 млн. руб.;
- дефицит - 929,0 млн. руб.
За 1 квартал 2011 г. поступление доходов в бюджет городского округа составило 1594,2 млн. руб. Размер безвозмездных перечислений составил 100,2 млн. руб.
За 1 квартал 2011 г. налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 1494,0 млн. руб., что на 50,3 % больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, из них налоговые доходы - 1 230,0 млн. руб., неналоговые доходы - 264,0 млн. руб.
Безвозмездные поступления за 1 квартал 2011 г. составили 100,2 млн. руб. Размер муниципального долга по состоянию на 01.04.2011 г. составляет 623,5 млн. руб.
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.04.2011 г. исполнен на 95,4 %, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 80,7 %.
Формирование кассового плана и финансирование осуществлялось с учетом фактического поступления доходов и приоритетности расходов.
Расходы городского округа Тольятти в 1 квартале 2011 г. составили 1356,6 млн.руб., что больше на 6,3 % расходов соответствующего периода прошлого года.
По сравнению с 1 кварталом 2010 г. возросли расходы на: национальную экономику (+29,0 %); образование (+41,4 %); культуру, кинематографию и средства массовой информации (+36,1 %); здравоохранение и спорт (+4,3 %). Сократились расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность (-3,7 %), жилищно-коммунальное хозяйство (-63,4 %) и социальную политику (-19,7 %).
Исполнение целевых программ городского округа, подлежащих финансированию за счет средств бюджета городского округа, составило 15,6 млн. руб. или 2,7 % от утвержденного плана, из них долгосрочные целевые программы профинансированы на 12,3 млн. руб. или 5,1 %.
Из 19 целевых программ, утвержденных в бюджете городского округа, 9 программ в отчетном периоде не финансировались.
Управление муниципальным имуществом
Поступление доходов от управления муниципальным имуществом в бюджет городского округа Тольятти за 1 квартал 2011 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократилось на 38,1 % до 36,6 млн. руб. в связи с тем, что с 2011 г. доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности городского округа Тольятти и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, образования, физической культуры исключены из состава неналоговых доходов бюджета городского округа и зачисляются на лицевой счет учреждений.
По состоянию на 01.04.2011 г.:
в казне находятся муниципальные нежилые помещения общей площадью 125,8 тыс. кв. м.;
количество муниципальных предприятий (МП) – 30;
Количество муниципальных учреждений (МУ) – 308.
Земельные ресурсы
Социально-экономическое развитие в сфере земельных отношений направлено на наиболее рациональное использование земельных ресурсов городского округа Тольятти с целью обеспечения стабильного и эффективного развития территории.
По состоянию на 01.04.2011 г. количество действующих договоров аренды, заключенных в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, составляет 2 752 ед., в том числе заключено в 1 квартале 2011 г. – 34 ед. Площадь находящихся в аренде земель составляет 28 207,4 тыс. кв. м.
Количество действующих договоров аренды, заключенных в отношении земельных участков, находящихся в собственности городских округов, составляет 15 ед. Площадь находящихся в аренде земель составляет 152,7 тыс. кв. м.
За 1 квартал 2011 г заключено 24 договора купли-продажи земельных участков общей площадью 297,9 тыс. кв. м.
Сумма поступлений в бюджет городского округа Тольятти от аренды и продажи земельных участков в сравнении с 1 кварталом прошлого года увеличились на 24,7 % и составили 36,6 млн. руб. в связи с ростом коэффициента инфляции, уплаты арендаторами неустойки (пени) за несвоевременное внесение арендной платы, а также погашение арендной платы за предыдущий год.
Дорожное хозяйство и транспорт
В 1 квартале 2011 г. на территории городского округа Тольятти обеспечивалось комплексное содержание объектов дорожного хозяйства на площади 6 006,0 тыс. кв. м, что на 12,2 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года, в том числе магистральных – 5 131,8 тыс. кв. м (+14,3 %), внутриквартальных – 874,3 тыс. кв. м (+1,0 % к уровню января-марта прошлого года) за счет принятия на баланс 651,1 тыс. кв. м автодорог по Поволжскому шоссе и периметру ОАО «АВТОВАЗ».
По этой же причине увеличились объемы работ:
- содержание остановок общественного транспорта - 121,4 тыс. кв. м. (+11 %);
- очистка ливневых колодцев в количестве 1 476 шт. (+13,4 %);
- расчистка тротуаров через разделительные полосы произведена в объеме 19,7 тыс. кв. м (+5,9 %);
- содержание ливневой канализации в объеме 55,8 км (на уровне прошлого года).
Для улучшения организации движения автотранспорта и повышения его безопасности в 1 квартале 2011 г. вывезено 44,0 тыс. куб. м снега, выполнен аварийно-восстановительный ремонт дорожных покрытий в объеме 5,2 тыс. кв. м, проведено содержание технических средств организации дорожного движения на 158 объектах, содержание дорожных знаков в количестве 469 шт. (в 5,4 раз больше, чем в январе-марте прошлого года), содержание пешеходных ограждений в количестве 1 498 п. м (в 2 раза больше), осуществлялось содержание четырех подземных пешеходных переходов и пешеходных путепроводов.
В транспортной сфере городского округа Тольятти за 1 квартал 2011 г. крупными и средними предприятиями городского округа Тольятти перевезено на коммерческой основе 311,6 тыс. тонн грузов, что на 34,9 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Грузооборот на коммерческой основе крупных и средних предприятий составил 77,8 млн. т. км, что на 70,9 % превышает уровень января-марта прошлого года.
Регулярные пассажирские перевозки в городском округе Тольятти осуществляются двумя муниципальными предприятиями (МП «Тольяттинское пассажирское автотранспортное предприятие № 3, МП «Тольяттинское троллейбусное управление») и ООО «Авто-Фарт». Также перевозки пассажиров осуществляют 23 фирмы-перевозчика на коммерческой основе по 64 городским и 5 сезонным дачным маршрутам.
За 1 квартал 2011 г. автобусами крупных и средних предприятий городского округа Тольятти перевезено 8 304,7 тыс. пассажиров, что составляет 93,2% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе автомобильным транспортом 6 066,0 тыс. пассажиров или 99,3 %, электротранспортом 2 238,7тыс. пассажиров или 79,9 %.
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами крупных и средних организаций (без службы заказчика) за январь-март 2011 г. составило 97,0 %.
На 1 апреля 2011 г. в муниципальных пассажирских предприятиях в наличии находятся 254автобуса и 178троллейбусов, из них полностью (100 %) начислена амортизация на 95автобусов и 149троллейбусов.
Связь
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.04.2011 г. составляет 251,9 тыс. телефонов, из них у населения 211,2 тыс. телефонов. Темпы роста показателей по установке телефонов снизились по сравнению с предыдущим периодом 2010 г. на 5,6 %. Плотность телефонизации в городском округе Тольятти на 01.04.2011 г. составляет 35 телефонов на 100 жителей.
По состоянию на 01.04.2011 г. в городском округе Тольятти установлено 222 таксофона (в основном на переговорных пунктах). Количество таксофонов снизилось на 43,7 % по сравнению с аналогичным периодом 2010 г.
На территории городского округа Тольятти услуги телевидения предоставляют 6 операторов с общей численностью абонентов 149,4 тыс.чел.:
По количеству пользователей Интернетом в России среди федеральных округов лидирует Приволжский ФО 6,3 млн. чел. или 17,6 % населения. В городском округе Тольятти количество пользователей составляет 143,3 тыс. человек или 19,5 % от населения городского округа. В регионе это самый высокий показатель.
Жилищно–коммунальное хозяйство
Общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составляет 13 786 тыс. кв. метров, 2 225 домов, в т.ч.:
- 3 жилых комплекса, переданных ОАО «АВТОВАЗ» в муниципальную собственность;
- 1 696 домов, определивших способ управления многоквартирным домом;
- 22 дома, управление которых осуществляется по результатам проведённого конкурса;
- 18 общежитий и домов, утративших статус общежития, но не переоборудованных под многоквартирные дома;
- 463 ТСЖ и ЖСК;
- 26 жилых домов находится в собственности учреждений (ведомственный фонд).
Теплоснабжающими предприятиями за 1 квартал 2011 г. по факту отпущено тепла для обслуживания жилищного фонда 2 280,5 тыс. Гкал.
За отчётный период фактические объёмы водопотребления в целом по городскому округу составили 13 652,7 тыс. м3.
26.11.2010 г. утверждено постановление мэрии № 3430-п/1 «О подготовке муниципальной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти в 2011 году».
Перечень многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу на 2011 г. будет формироваться в соответствии с ранжированным списком от максимального количества баллов к минимальному, который будет составлен на основании просчитанных критериев по каждому многоквартирному дому, предоставившему пакет документов.
Отбор многоквартирных домов в Программу осуществляет комиссия в составе представителей Думы городского округа Тольятти, администраций районов и департамента городского хозяйства. Заседание комиссии планируется провести во 2 квартале 2011 г.
В 1 квартале 2011 г. сформирован адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению приборами учета в 2011 г. в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2009 - 2015 годы».
В 1 квартале 2011 г. выполнялись работы по зимнему содержанию тротуаров, внутриквартальных автодорог, содержанию катков и кортов, площадок семейного отдыха, городских кладбищ.
Инвестиции в основной капитал
По данным отдела государственной статистики по г. Тольятти за 1 квартал 2011 г. на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 2 223,1 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 88,3 % к соответствующему периоду прошлого года.
Основной источник финансирования инвестиций в январе-марте 2011 г. – привлеченные средства предприятий и организаций, их доля составляет 68,7 % от общего объема инвестиций.
На инвестиции производственного назначения направлено 1976,6 млн. руб. или 88,9 % от общего объема инвестиций в основной капитал.
Инвестиции производственного назначения за 1 кв. 2011г. уменьшились на 12,8 % относительно соответствующего периода 2010 г. в сопоставимых ценах.
Основная часть инвестиций в основной капитал в городском округе Тольятти осуществляется ведущими предприятиями автомобильной и химической промышленности.
В январе-марте 2011 г. проводились работы по возведению зданий первой очереди технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» в городском округе Тольятти, в том числе административного здания и лабораторно-офисного корпуса.
Общий объем бюджетных инвестиций, предусмотренных в 2011 г. на строительство объектов социальной сферы, мероприятия в области застройки территории городского округа Тольятти и мероприятия по мониторингу процессов градостроительства, в 3,5 раза превышает уровень 2010 г., в том числе средства городского бюджета составили 87 413 тыс. руб. (рост в 1,9 раза по сравнению с 2010 г.), бюджетные ассигнования из вышестоящих бюджетов – 110 000 тыс. руб. (рост – 9,2 раза).
В январе-марте 2011 г. осуществлялось решение важнейших задач социальной значимости:
- строительство инженерных сетей и благоустройство бульвара Татищева в квартале 19 Автозаводского района;
- проектирование детского сада в квартале 19 Автозаводского района;
- проектирование и строительство детского сада по адресу: Автозаводский район, бульвар Цветной, дом 17;
- проектирование и строительство детского сада на 250 мест в квартале 18 Автозаводского района;
- строительство общеобразовательных школ позиций 35-Ш-1 и 35-Ш-2 с общим спортивным ядром в квартале 20 Автозаводского района;
- проектирование спортивного комплекса «Стадион Труд»;
- реконструкция здания поликлиники под размещение социальной гостиницы по ул. Олимпийская, 36 Комсомольского района;
- проектирование ДЦ «Русич»;
- ремонтно-реставрационные работы по дому Стариковых;
- реконструкция лечебного корпуса под центр сердечно-сосудистой хирургии в квартале 78 Центрального района и т.д.
Жилищная политика
В городском округе Тольятти в январе-марте 2011 г. наблюдается увеличение темпов ввода жилья в эксплуатацию по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. в 12 раз. Общий объем введенного в эксплуатацию жилья составил 2,4 тыс. кв. м (в январе-марте 2010 г. – 0,2 тыс. кв. метров).
В рамках реализации в 2011 г. подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг. на 24 семьи сформирована бюджетная заявка на финансирование из федерального бюджета - 8 474,5 тыс. руб., из областного бюджета - 4 945,8 тыс. руб.
Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 утверждена новая подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг.
В рамках реализации целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2011-2015 гг. утвержден объем финансирования на 2011 г. – 265 500,4 тыс. руб., в том числе из городского бюджета – 252 080,0 тыс. руб.
Демографическая ситуация
На 01.04.2011 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 719,3 тыс. чел. (22,7 % численности Самарской области). Убыль населения за январь-март 2011 г. составила 196 чел. (на 01.01.2011 г.- 719,5 тыс. чел.). Сокращение численности населения произошло за счет миграционной убыли.
В течение отчетного периода в городском округе Тольятти родилось 2,1 тыс. чел., что на 0,7 % больше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости за январь-март 2011 г. составил 11,8 промилле, против 11,7 промилле в 2010 г.
Число умерших по итогам 1 квартала текущего года относительно прошлого года сократилось на 0,4 % и составило 2,0 тыс. чел. Коэффициент смертности за январь-март 2011 г. составил 11,5 промилле, что соответствует уровню прошлого года. В структуре смертности населения на первом месте – болезни системы кровообращения, на втором – новообразования, на третьем – несчастные случаи, отравления и травмы.
По итогам отчетного периода наблюдается значительное сокращение (в 2,4 раза) смертности детей в возрасте до 1 года. Так смертность детей до 1 года составила 8 чел. против 19 чел. в 1 квартале 2010 г.
По сравнению с прошлым годом, число официально зарегистрированных браков в 1 квартале 2011 г. увеличилось на 16,3 % и составило 951. Количество разводов выросло на 6,3 % и составило 881. Таким образом, в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 926 распавшихся, против 1013 пар по итогам 1 квартала 2010 г.
По итогам 1 квартала 2011 г. сальдо миграции сложилось отрицательное – 254 чел., что в 4,4 раза больше, чем в 1 кв. 2010 г. (- 57 чел.) в связи с наличием напряженности на рынке труда.
Занятость и рынок труда
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 68,5 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 1 квартала 2011 г. среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года увеличилась на 0,1 % и составила 216,8 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода 2011г. на крупных и средних предприятиях округа было создано 426 рабочих мест, что составляет 9,1 % к аналогичному показателю прошлого года.
Ситуация на рынке труда города Тольятти, начиная с апреля 2010 г., характеризуется последовательным снижением регистрируемой безработицы.
На 01 апреля 2011 г. численность официально зарегистрированных безработных ссотавило 9,4 тыс. чел., что в 2,1 раза ниже относительно января-марта прошлого года. Уровень регистрируемой безработицы относительно трудоспособного населения в трудоспособном возрасте достиг 2,04 %.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1 квартала 2011 г. увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2010 г. на 27,8 % и составила 19674,2 руб. Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилось с 2,41 раза на 01.04.2010 г. до 2,69 раза на 01.04.2011 г.
Потребительский рынок товаров и услуг
За 1 кв. 2011 г. оборот розничной торговли составил 40258,9 млн. рублей с индексом физического объема к соответствующему периоду 2009 г. 96,3 %.
По оценке за 1 кв. 2011 г. населению оказано платных услуг на сумму 7 635,4 млн. рублей, что составило 24,2 % от общего объема услуг по области. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
За 1 кв. 2011 г. оборот общественного питания в сопоставимых ценах снизился по сравнению с соответствующим периодом 2010 г. на 3,4 % и составил 1511,1 млн. рублей.
Потребительские цены в марте выросли на 0,62 %, с начала года индекс потребительских цен составил 104,0 % (по РФ-103,8 %), что выше уровня 1 кв. 2010 г. 1,2 п.п.
Наибольший уровень инфляции наблюдался в январе – 102,6 %. Это объясняется значительным повышением тарифов на услуги ЖКХ, а также ростом цен на плодоовощную продукцию в связи с аномальной жарой 2010 г.
Продовольственные товары в марте 2011 г. подорожали на 1 %, с начала года - на 5,8 %. Цены на непродовольственные товары в марте выросли на 0,1 %, с начала года - на 0,8 %. Стоимость платных услуг в марте увеличилась на 0,8 %, с начала года увеличение составило 5,7 %.
Из продовольственных товаров в марте 2011 г. наиболее подорожали: пшено – на 12,7 %; крупа гречневая – 10,2 %; из непродовольственных товаров: телерадиотовары – на 4,1 %; медикаменты – на 1,1 %; мебель - 0,8 %; подешевели: виноград – 12,8 %; помидоры свежие – на 12,2 %; сахар-песок – на 1,8 %; обувь – на 3,6%; бензин автомобильный – на 1 %; ткани – на 0,2 %
На потребительском рынке товаров и услуг на территории городского округа Тольятти действуют более 10 тыс. объектов, из которых 5,9 тыс. предприятий торговли; 0,5 тыс. предприятий общественного питания, 1,8 тыс. предприятия бытового обслуживания населения (в том числе автостоянки), 23 рынка.
За 1 кв. 2011 г. обеспеченность жителей городского округа Тольятти (исходя из методики расчёта на 1000 жителей) составила: торговыми площадями предприятиями промышленной торговли – 357,6 %; торговыми площадями предприятиями продовольственной торговли – 270 %; посадочными местами общедоступной сети общественного питания – 121,9 %; рабочими местами предприятий бытового обслуживания населения – 93,6 %.
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность 23 рынка: 17 универсальных (продовольственные и промышленные товары), 4 специализированных (по продаже хозтоваров - 2, автозапчастей - 2), 1 вещевой, 1 сельскохозяйственный.
За текущий период открылось 199 предприятий потребительского рынка – 558 рабочих мест.
Образование
Единое образовательное пространство городcкого округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 77 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений, 88 общеобразовательных учреждений, 7 негосударственных общеобразовательных учреждений, 19 учреждений дополнительного образования, 1 училище начального профессионального образования, 20 учреждений среднего профессионального образования (со структурными подразделениями) и 20 высших учебных заведений (с филиалами).
Количество детей дошкольного возраста - 20,2 тыс., в т.ч. 1,4 тыс. детей в 6 муниципальных образовательных учреждениях начальная школа – детский сад; 1,9 тыс. детей – в 9 структурных подразделениях – детских садах.
Охват детей дошкольным образованием от общего количества детей от 1 года до 7 лет составил 68,5 % (46,9 тыс. чел.), что на 1,5 % ниже результата прошлого года.
По состоянию на 01.04.2011 г. количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило 64,9 тыс. чел., что на 0,1 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования по состоянию на 01.04.2011 г. составило 58,8 тыс. человек-услуг (в структурных подразделениях дополнительного образования МОУ – 10,1 тыс. человек-услуг).
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 98,9 %.
Численность студентов и обучающихся в учреждениях профобразования 54 060 чел., из них:
- в учреждениях высшего профессионального образования – 38 806 чел.;
- в учреждениях среднего профессионального образования – 12 901 чел.;
- по программам начального профессионального образования – 2 353 чел.
Здравоохранение
В 1 квартале 2011 г. основными задачами здравоохранения городского округа Тольятти являлись: выполнение территориальной программы Госгарантий обязательного медицинского страхования, реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, дополнительного лекарственного обеспечения населения, санитарно – эпидемиологическое благополучие, доступность и качество оказания медицинской помощи.
На 01.04.11 г. медицинская помощь оказывается 11 учреждениями, имеющими круглосуточные стационары и 19 медицинскими учреждениями, осуществляющими амбулаторно-поликлинический.
Число коек в стационарах на 01.04.2011 г. увеличилось на 0,7 % и составило 5 515 коек. Обеспеченность больничными койками на эту же отчетную дату составила 76,4 ед. на 10 000 жителей, что на 0,4 ед. больше, чем за январь-март 2010 г.
Число пролеченных больных на койках круглосуточного пребывания городского округа по сравнению с 1 кварталом 2010 г. увеличилось на 2,8 % до 39 743 чел. Уровень госпитализации за отчетный период составил 55,1 на 1 000 населения, что превысило уровень 1 квартала прошлого года на 1,4 ед.
На этапе амбулаторно–поликлинической помощи количество посещений увеличилось на 7,3 % до 2251,3 посещений на 1 000 населения. Количество посещений по полисам обязательного медицинского страхования составило 1822,5 на 1 000 населения. Количество посещений сделанных с профилактической целью увеличилось на 1,2 % до 601,3 посещений на 1 000 населения. Количество платных посещений уменьшилось на 9,0 % до 148,2 на 1 000 населения. Количество вызовов скорой помощи увеличилось на 13,7 % и составило 65 119 вызовов за 1 квартал 2011 г. в связи с подъёмом заболеваемости ОРВИ.
Количество медработников в муниципальных и государственных учреждениях увеличилось на 0,8 % и составило 13 295 чел. за счет увеличения количества младшего и прочего персонала.
Количество врачей государственных и муниципальных лечебных учреждений уменьшилось на 1,3 % до 2 358 чел., средних медицинских работников уменьшилось на 0,1 % до 5 956 чел.
По состоянию на 01.04.2011г. в льготные регистры лечебно-профилактических учреждений городского округа Тольятти занесены 123,3 тыс. льготников.
На 2011 г. денежную компенсацию вместо медицинской части соцпакета, предпочли 34,1 тыс. человек или 72,0 % от общего количества федеральных льготников.
Социальная поддержка населения
На 01.04.2011 г. в городском округе Тольятти проживает 188,9 тыс. чел., являющихся получателями пенсий, из них 165,2 тыс. чел. получают пенсии по старости, что составляет 87,5 % от общей численности пенсионеров. По сравнению с аналогичной датой прошлого года, количество получателей пенсий возросло на 2,3 %, в т.ч. по старости - на 2,5 %.
Федеральных льготников, насчитывается 52,2 тыс. чел., что на 0,5 % больше аналогичного показателя прошлого года ,из них основную долю – 78,6 % составляют инвалиды, ветераны боевых действий – 10,0 %, участники ВОВ – 1,8 %.
Региональных льготников насчитывается 63,4 тыс. чел., что на 1,3 % ниже прошлогоднего показателя, в их числе ветераны труда (97,6 %), реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (2,3 %) и т.д.
Указанным категориям граждан ежемесячно выплачиваются денежные выплаты в установленных размерах, а также предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными-правовыми актами РФ, Самарской области и городского округа Тольятти.
Получателям пенсий, не относящимся к федеральным и региональным льготникам (61,7 тыс. чел.), ежемесячно выплачивается компенсация расходов на проезд в городском общественном транспорте. Выплата компенсации осуществляется из бюджета Самарской области.
Численность получателей субсидии в виде денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 01.04.2011 г. составила 10,1 тыс. семей, что в 2,1 раза меньше аналогичного показателя прошлого года в связи с повышением размеров пенсий и введением с начала 2010 г. региональной социальной доплаты к пенсии, учитываемой в доходе гражданина.
В 1 квартале 2011 г. осуществлялись различные выплаты средств социальной поддержки населения, в их числе:
2,4 тыс. детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих в малообеспеченных семьях и обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, получили бесплатное (льготное) питание;
257 чел. детей-инвалидов получили ежемесячную компенсационную выплату на питание;
19 семей студентов, имеющих детей, получили выплату в размере 500 руб.;
1,4 тыс. чел. обучающихся общеобразовательных учреждениях из малообеспеченных семей получили компенсационные выплаты на проезд в общественном транспорте, и другие.
Семья, материнство и детство
По состоянию на 01.04.2011 г. на территории городского округа Тольятти зарегистрировано 1703 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 0,5 % меньше аналогичного показателя прошлого года (01.04.2010 г. – 1711 чел.).
Основными причинами снятия с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются достижение возраста 18 лет (38,8 % от общего количества снятых с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), возвращение ребенка в родную семью (19,4 %), выбытие в связи со сменой места жительства (17,9 %).
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1163 чел., воспитываются в приемных семьях -213 чел., находятся в государственных учреждениях - 322 ребенка, в учреждениях профессионального образования – 5 подростков.
Количество приемных семей составило 181, что на 15 семей больше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей выросло на 6,5 % и составило 213 чел.
Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в течение 1 квартала 2011 г. по сравнению с аналогичным показателем прошлого года, увеличилось на 1 чел. и составило – 85 чел.
В течение 1 квартала 2011 г. из 85 вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроено на воспитание в семьи 64 чел. (75,3 %).
В течение 2011 г. в городском округе Тольятти было усыновлено 7 детей, что на 1 чел. меньше показателя прошлого года.
В 1 квартале 2011 г. в Тольятти 7 женщин отказались забрать из родильных домов 7 детей, что на 1 чел. меньше прошлогоднего показателя, из них: усыновлены - 2 чел., определены в МУЗ «Дом ребенка специализированный» - 3 чел., находятся в лечебно-профилактических учреждениях – 1 чел., выбыли – 1 чел.
На 01.04.2011 г. в центрах социальной помощи семье и детям состоят на учете 900 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. За отчетный период значение данного показателя увеличилось на 4,3 %.
Число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в центрах социальной помощи семье и детям, которым была предоставлена медико-психологическая и педагогическая помощь, в 1 кв. 2011 г. составило – 1 161 чел., что на 8,9 % меньше значения данного показателя.
За январь-март 2011 г. в городском округе Тольятти число преступлений, совершенных несовершеннолетними, снизилось относительно аналогичного показателя прошлого года на 39 ед. (28,7 %). Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии в общем числе преступлений снизился до 5,8 % (2010 г. – 7,2 %).
Культура
По состоянию на 01.04.2011 г. в городском округе Тольятти насчитывается: муниципальных учреждений культурно-досугового типа – 4 (МУК ДК «Русич»; МАУ «Дворец культуры, искусства и творчества»; «Культурно-досуговый комплекс «Тольятти»»; МАУ «Культурно-досуговый центр «Буревестник»»); библиотечных систем – 3 (в составе 63 библиотеки); муниципальных музеев – 4; муниципальных театров - 4; муниципальных концертных организаций – 1 (Филармония); муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей – 16; муниципальных учреждений высшего профессионального образования в области культуры – 1 (Тольяттинский институт искусств); муниципальных парков культуры и отдыха – 2.
На начало учебного 2010-2011гг. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось 12,3 тыс. чел., в колледже искусств ТИИ – 100 чел., в институте искусств - 92 чел.
Многопрофильными учреждениями культуры (МОУ ДОД Детский дом культуры, МОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества «Истоки») за отчетный период проведено 87 мероприятий, зрителями которых стали 22,1 тыс. чел.,
Научно-методическим центром МОУ ВПО «Тольяттинский институт искусств» проведено 13 конкурсных, выставочных и концертных мероприятий.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий) проведено 838 мероприятий, что на 3,6 % больше прошлогоднего показателя. Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось относительно показателя прошлого года на 16,7 % и составило 166,2 тыс. чел.
В 1 кв. 2011 г. муниципальные театры показали 324 спектакля (в т.ч. - 5 премьер), что на 25,6 % больше, чем в 2010 г. Количество театральных зрителей увеличилось относительно прошлого года на 20,6 % и составило 38,7 тыс. чел.
За отчетный период Тольяттинской филармонией проведено 73 мероприятия (из них: 59 филармонических концерта), зрителями которых стали 24,2 тыс. чел.
Муниципальными музеями в 1 квартале 2011 г. проведено 261 мероприятие различной направленности (в т.ч. 39 выставок), что на 14,1 % меньше аналогичного показателя 2010 г. (304 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, уменьшилось относительно прошлого года на 20,2 % и составило 48,5 тыс. чел. Снижение количества зрителей обусловлено введением новой системы учета в краеведческом музее (зритель одновременно может посетить несколько выставок).
Количество читателей всех муниципальных библиотек в отчетном периоде составило 95,4 тыс. чел., что на 2,5 % меньше показателя 2010 г. (97,8 тыс. чел.). Библиотечный фонд муниципальных библиотек уменьшился на 0,8 % и составил 1,9 млн. экз.
За 1 квартал 2011 г. культурно-досуговыми учреждениями проведено 93 мероприятия, что в 1,8 раза больше прошлогоднего показателя (52 ед.), зрителями, которых стали 32,8 тыс. чел. (2010 г. – 10,7 тыс. чел.).
Численность работников муниципальных учреждений культуры и искусства на 01.04.2011 г. составила 2,4 тыс. чел. Средняя заработная плата по отрасли (в муниципальных учреждениях культуры Тольятти) за 1 квартал 2011 г. составила 9,9 тыс. руб., что на 6,0 % выше уровня 2010 г. (9,3 тыс. руб.).
Молодежная политика
В январе-марте 2011 г. проведено 267 различных мероприятий (проектов, программ) по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 15,1 тыс. чел., что составляет около 9 % от общей численности молодежи.
Число различных детских и молодежных объединений в городском округе Тольятти за 1 кв. 2011 г. составило 146 ед., с числом постоянных членов 2,3 тыс.чел., в том числе: объединения на базе муниципальных образовательных учреждений – 3 ед. (172 чел.); районные штабы – 3 ед. (62 чел.); дворовые отряды – 11 ед. (640 чел.); команды Тольяттинской лиги КВН – 20 ед. (200 чел.); команды Тольяттинской лиги Знатоков – 95 ед. (606 чел.); студенческие трудовые отряды – 7 ед. (420 чел.); объединения по иным направлениям – 5 ед. (135 чел.); добровольческое движение Тольятти – 1 ед. (33 чел.); городской совет студенческих организаций – 1 ед. (53 чел.).
В 1 квартале 2011 года по вопросу трудоустройства обратилось 1 041 чел. несовершеннолетних), трудоустроено 108 чел. на временные рабочие места.
Физкультура и спорт
Количество спортивных сооружений в Тольятти на 01.04.2011 г. составляет - 555 единиц, из них 503 являются муниципальными. Увеличение муниципальных спортивных сооружений на 7 единиц по сравнению с 1 кварталом 2010 г. обусловлено передачей в муниципальную собственность объектов спорта ОАО "АВТОВАЗ".
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 19 детско-юношеских спортивных школ, в том числе 17 – муниципальных с количеством обучающихся в спортивных школах – 15,2 тыс.чел.;
- 36 клубов по месту жительства с количеством членов клубов составило 6,2 тыс.чел;
- 366 коллективов физической культуры.
В 1 кв. 2011 г. в 68 официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях городского округа Тольятти приняли участие 23,6 тыс.чел., в т.ч.:
- общегородских – 14 мероприятий (16,1 тыс. участников);
- по видам спорта – 54 мероприятия (7,5 тыс. участников).
Правопорядок
За 1 квартал 2011 г. на территории городского округа Тольятти зарегистрировано 2 673 преступления, что на 8,2 % ниже аналогичного показателя прошлого года, из них по сравнению с соответствующим периодом прошлого года:
количество тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 5,8 % и составило 763,1 ед.:
количество преступлений, совершенных в общественных местах уменьшилось на 16,7 % и составило 713, 1 ед.;
количество преступлений экономической направленности сократилось на 51,5 %, коррупционной направленности - на 11,4 %.
количество зарегистрированных краж сократилось на 5,0 %, в т.ч. краж из квартир (на 37,5 %), вымогательств (на 18,8 %);
количество преступлений, связанных с взяточничеством уменьшилось на 28,6 % до 20, 1 ед.;
количество краж транспортных средств и квартирных грабежей возросло на 18,8 % и 66,7 % соответственно;
количество дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом увеличилось в 8 раз.
Охрана окружающей среды
Экологическая обстановка сложившаяся в городском округе Тольятти определяется характером и масштабами воздействия на окружающую природную среду предприятий промышленности (теплоэнергетика, машиностроительная и химическая промышленность), а также транспорта и коммунального хозяйства.
В 1 кв. 2011 г. на реализацию природоохранных мероприятий из всех источников финансирования выделено 16075,0 тыс. руб. (на 19,5 % меньше, чем в 1 кв. 2010 г.), в том числе из бюджета городского округа Тольятти – 535,8 тыс. руб. (в 1 кв. 2010 г. средства не выделялись), средств предприятий –15539,2 тыс. руб. (на 22,5 % меньше, чем в 1 кв. 2010 г.)
Средства из федерального бюджета и областного бюджетов на природоохранные мероприятия не выделялись.
Средства бюджета городского округа Тольятти были направлены на реализацию мероприятий по предоставлению специализированной информации в области гидрометеорологии и мониторингу загрязнения окружающей среды в рамках «Ведомственной целевой экологической программы городского округа Тольятти на 2010-2012 гг.».
Наиболее крупные экологические мероприятия в 1 квартале 2011 г. реализовывались промышленными предприятиями за счет собственных средств.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в 1 кв. 2011г. являлись: фтористый водород, пыль, диоксид азота, аммиак. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в 1 квартале 2011 г. оценивался как «повышенный» (индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил 6,27).
Всего в 1 квартале 2011 г. передано 40 штормовых предупреждений промышленным предприятиям городского округа, из которых: 34 предупреждения с рекомендацией перехода на I-ый режим работы, 6 – с рекомендацией перехода на II-ой режим работы регулирования промвыбросов.
Одними из основных задач по решению проблем охраны окружающей среды городского округа Тольятти по-прежнему являются:
- обезвреживание, утилизация и захоронение отходов 1-4 классов опасности, а также радиационного загрязнения в районе цеха № 81 на территории промплощадки бывшего ОАО «Фосфор»;
- влияние на окружающую среду карьера промышленных отходов в районе цеха Д1 ООО "Тольяттикаучук";
- ликвидация несанкционированных свалок.
В отчетном периоде велась разработка долгосрочной целевой программы «Размещение и утилизация отходов бывшего ОАО «Фосфор» на 2011-2015 гг.». Программой предусмотрены мероприятия по организации мест под объекты размещения (до момента утилизации) и утилизации отходов бывшего ОАО «Фосфор», по организации безопасного размещения и утилизации (обезвреживания) отходов бывшего ОАО «Фосфор».
Итоговые материалы о социально – экономическом развитии
городского округа Тольятти за 2010 г.
В ушедшем десятилетии городской округ Тольятти достиг пика развития и пережил кризисное время. Самым успешным был 2007г.
По итогам 2007 года индекс промышленного производства составил 103,0 % к уровню 2006 года. В 2007 году на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования (по крупным и средним предприятиям) направлено 13,6 млрд.рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 104,7% к соответствующему периоду прошлого года.
Сальдированный финансовый результат деятельности предприятий и организаций в действующих ценах составил 18,9 млрд. рублей или 113,2% к соответствующему периоду прошлого года.
В течение 2007 года в городском округе родилось около 8,0 тыс. человек, что на 3,0 % больше, чем за 2006 год. Коэффициент рождаемости в 2007 году составил 11,2 промилле против 10,9 промилле в 2006 году.
Численность официально зарегистрированных безработных в центре занятости в 2007 году составила 6,2 тыс. чел., что на 7,7 %, меньше, чем в 2006 году.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий в Тольятти за 2007 год возросла по сравнению с аналогичным показателем 2006 года на 16,7 %.
В конце 2008г. важнейшими причинами экономического спада явились: значительное сокращение промышленного производства, снижение инвестиционной активности, спад в строительстве и замедление роста потребительского спроса.
В начале 2009г. наметилось оживление по объему промышленного производства, затем спад, его пик приходится на август месяц, но под конец года выяснилось, что особого оживления не произошло. В январе – декабре 2009 года объем отгруженной промышленной продукции составил 175,5 млрд. рублей, что на 40,4 % меньше, чем за 12 месяцев 2008 года.
За 2009г. сальдированный финансовый результат деятельности предприятий и организаций городского округа в действующих ценах составил 35,9 млрд. рублей убытка.
На развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) в 2009 году освоено 9,4 млрд. руб. инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 61% к 2008 году.
Самый низкий среднегодовой индекс потребительских цен в ушедшем десятилетии сложился в 2010г. (107,83%).
Хотя последние месяцы 2010 г. показали довольно приличные темпы роста промышленного производства в городском округе Тольятти по сравнению с 2009 кризисным годом, анализ рынка показывает, что в целом картина за 2010г. – это сохранение того уровня, на котором городской округ Тольятти оказался к концу 2009г., т.е. стагнация.
Кризис очищает экономику от неудачных неэффективных производств и предприятий. Этого не произошло в городском округе Тольятти, как и в целом по России. В 2010г. не произошло активного перераспределения рабочей силы – от неэффективных производителей к более эффективным.
Сохраняется низкая культура инноваций, которая пока явно не достаточна для массового внедрения новых технологий и бизнес – процессов.
Промышленный комплекс
В 2010 г. индекс промышленного производства к 2009 г. составил 137,2 % (по Самарской области – 115,6 %, по РФ – 108,2 %).
Существенный рост выпущенной продукции к прошлому году отмечен в обрабатывающих производствах (на 42,4 %), прежде всего за счет увеличения производства транспортных средств и оборудования (на 82,1 %). Выросло производство резиновых и пластмассовых изделий (на 71,4 %), металлургическое производство (на 85,4 %), текстильное и швейное производство (на 51,9 %), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (на 52 %), химическое производство (на 6,3 %). Снижение наблюдалось в производстве машин и оборудования (на 27 %). Слабый рост по отношению к прошлому году был отмечен в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (на 0,7 %).
Положительная динамика производства по основным видам экономической деятельности во многом объясняется «эффектом низкой базы»: в 2009 г. в результате негативного воздействия финансово-экономического кризиса многие производства сократили объемы выпуска и реализации своей продукции.
Необходимо отметить, что с января 2010 г. изменилась методология, применяемая при расчетах показателей по промышленности, что может привести к потере сопоставимости с показателями предыдущих периодов. Так, в связи со значительными структурными изменениями, произошедшими в промышленном производстве страны после 2002 г., а также с переходом на учет производства продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), гармонизированным со Статистической классификацией продукции по видам деятельности в Европейском экономическом сообществе (CPA 2002), в качестве базисного года при расчете индекса промышленного производства используется 2008 г.
Производство транспортных средств и оборудования, и в частности легковых автомобилей, оказывает решающее влияние на итоговые показатели промышленности городского округа Тольятти и Самарской области в целом. В 2010 г. индекс производства по этому виду деятельности составил 182,1 % к соответствующему периоду прошлого года (в 2009 г. – 38,5 %).
За отчетный период автомобилей произведено 585,2 тыс. шт. (183,4 % к уровню 2009 г.), в том числе легковых – 582,2 тыс. шт. Тем не менее, в сравнении с докризисным 2008 г., производство автомобилей в 2010 г. составило 68,2 % к уровню 2008 г.
Результатом увеличения выпуска автомобилей в 2010 г. стал рост объемов производства автокомпонентов. За отчетный период частей и принадлежностей для автотранспортных средств и их двигателей произведено на 70,8 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.
В 2010 г. автопромышленные предприятия городского округа существенно нарастили производство в связи с реализацией мер правительства РФ по стимулированию спроса на автомобильную технику: действием государственной программы по утилизации старых автомобилей, стартовавшей в марте 2010 г., а также субсидирования кредитных ставок.
В 2010 г. ОАО «АВТОВАЗ» утверждена и согласована с Правительством РФ «Программа развития ОАО «АВТОВАЗ» до 2020 г.». В программе определены долгосрочные планы развития предприятия, основные направления деятельности в рамках сотрудничества с альянсом Renault-Nissan.
По итогам 2010 г. продукция ОАО «АВТОВАЗ» заняла более 30 % отечественного рынка новых легковых автомобилей.
В 2010 г. наблюдалось увеличение производства резиновых и пластмассовых изделий и текстильного и швейного производства: индексы промышленного производства к 2009 г. составили на 71,4 % и 51,9 % соответственно, благодаря непосредственной зависимости этих производств от автомобильной промышленности.
Химическое производство представляет собой одно из лидирующих и базовых направлений промышленности городского округа. Благодаря целенаправленной работе по техническому перевооружению и обновлению основных производственных фондов основным химическим предприятиям городского округа Тольятти удалось нарастить выпуск по большинству видов продукции. Индекс химического производства 2010 г. составил 106,3 % к соответствующему периоду прошлого года, в том числе в декабре – 119,4 % к уровню декабря 2009 г.
В 2010 г. наблюдалось увеличение производства прочих неметаллических минеральных продуктов к уровню 2009 г. - индекс производства составил 135,5 %.
Положительные темпы роста демонстрирует металлургическое производство: за 2010 г. индекс производства вырос на 85,4 % к уровню прошлого года.
Производство машин и оборудования, которое еще в 1 квартале 2010 г. продолжало рост (на 15,7 % к уровню 1 квартала 2009 г.), по итогам 2010 г. сократилось на 24,5 % по отношению к прошлому году.
Индекс производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования за 2010 г. составил 152,0 %.
В производстве пищевых продуктов в 2010 г. индекс промышленного производства составил 100 % к 2009 г. Влияние на пищевую промышленность, по-прежнему, оказывает конкуренция со стороны производителей из соседних регионов, готовых предложить свою продукцию по более доступным ценам.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды в 2010 г. выросло на 0,7 % к 2009 г.
Малый бизнес
Малый бизнес является важнейшим элементом рыночной экономики. Развитие малого бизнеса создает предпосылки для ускоренного экономического роста, способствует диверсификации и насыщению местных рынков, позволяя вместе с тем компенсировать издержки рыночной экономики, такие как безработица, конъюнктурные колебания, кризисные явления.
С 1 января 2008 г. вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Одним из ключевых нововведений, установленных в Законе, является принципиально новый подход к критериям выделения субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, с 1 января 2008 г. одним из критериев отнесения предприятий к соответствующей категории является средняя численность работников, независимо от вида деятельности.
В 2008 г. количество малых предприятий сократилось в 3,8 раза по отношению к 2007 г. и составило 2,2 тыс. ед., а с вступлением с 1 января 2009 г. критерия по предельному значению выручки от реализации товаров (работ и услуг) из числа малых предприятий, числящихся в статистическом реестре, исключено еще более половины малых предприятий, наибольшая часть которых получила статус микропредприятия. Начиная с 2009 г. статистические данные в сфере малого предпринимательства формируются без учета микропредприятий, которые составляют по оценке около 70 % от общего числа малых предприятий городского округа Тольятти. Таким образом, только в 2010 г. стало возможным сравнение данных к соответствующему периоду прошлого года по сопоставимому кругу предприятий.
Сведения о деятельности малых предприятий в январе-сентябре 2010 г. подготовлены на основании оценочных данных Самарастата по результатам выборочного государственного статистического наблюдения с распространением итогов на генеральную совокупность (данные предоставляются кварталом позже).Базовая совокупность малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий с численностью работников до 15 человек), составляющих основу выборки, насчитывает 1091 ед. (19 % от общего количества малых предприятий Самарской области).
Доля малых предприятий в общем количестве учтенных хозяйствующих субъектов всех видов деятельности на территории городского округа составила 4,2 %. На 1000 жителей городского округа в январе-сентябре 2010 г. приходилось в среднем 1,5 малых предприятия (в январе-сентябре 2009 г. – 1,4).
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года количество малых предприятий увеличилось на 8,9 %. Количество индивидуальных предпринимателей на 01.10.2010 г. составило 16,7 тыс. чел., или 106,3 % к соответствующему периоду прошлого года.
Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) за январь-сентябрь 2010 г., по оценке, составила 30,0 тыс. чел., что на 26,3 % больше уровня прошлого года. В общем количестве занятых в экономике городского округа доля занятых на малых предприятиях составила 7,9 % (в январе-сентябре 2009 г. – 6,3 %).
В январе-сентябре 2010 г. численность работающих в расчете на одно малое предприятие городского округа, по оценке, составила 28 чел. (в январе-сентябре 2009 г. – 24 чел.).
Доля оборота малых предприятий в общем обороте по городскому округу Тольятти в январе-сентябре 2010 г., по оценке, составила 12,6 % (на 3,7 п.п. меньше, чем в январе-сентябре 2009 г.).
В январе-сентябре 2010 г. малыми предприятиями было направлено инвестиций в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств), по оценке, на 25,6 % больше, чем в январе-сентябре 2009 г.
Основными способами государственной поддержки малого бизнеса в Российской Федерации в настоящее время являются выдача льготных кредитов, упрощение систем регистрации и налогообложения малых предприятий, а также оказания консультационной помощи предпринимателям.
В Тольятти реализуются мероприятия по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации долгосрочной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 гг.».
В рамках Программы проводятся конкурсы на предоставление субсидий вновь созданным субъектам предпринимательства, мероприятия по консультированию и обучению предпринимателей.
Активно работают организации, объединяющие бизнесменов и предпринимателей – Торгово-промышленная Палата г. Тольятти, Тольяттинское отделение «ОПОРА России», бизнес-клуб Меркурий Клуб Тольятти.
На финансирование мероприятий Программы в 2010 г. предусмотрены средства в сумме 400,5 млн. руб., из них реализовано на сумму 306,5 млн.руб., в том числе:
- 9,8 млн.руб. – средства местного бюджета;
- 16,2 млн.руб. – средства областного бюджета;
- 280,5 млн.руб. – средства федерального бюджета.
В мэрию городского округа Тольятти поступило 1 324 заявки от вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий, размер которых составляет до 300 тыс. руб. По результатам двух конкурсов субсидию получили 682 субъектов малого бизнеса на общую сумму 170,5 млн. руб. Создано 3 811 рабочих мест, в том числе – 197 для инвалидов.
В 2010 г. по итогам трех конкурсов было отобрано 20 проектов субъектов малого предпринимательства для размещения в Тольяттинском инновационно - технологическом бизнес-инкубаторе. В настоящее время в бизнес-инкубаторе размещено 16 предприятий. Резидентами инкубатора создано 99 новых рабочих мест. Основные виды деятельности резидентов инкубатора подразделяются на три сектора: производство; IT технологии; услуги.
В 2010 г. проведен конкурс по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в части расходов на уплату первоначального взноса по договорам лизинга. По итогам конкурса заключено 62 договора субсидий, из них 12 договоров расторгнуто по инициативе победителей конкурса. Перечислены субсидии по 50 договорам на общую сумму 22,6 млн. руб.
В отчетном периоде проведен конкурс по предоставлению субсидий микрофинансовым организациям – некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями,на развитие микрофинансирования, расширения доступа к микрофинансовым займам, для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства. В 2010 г. выдан 31 микрозайм на сумму 7,0 млн.руб.
В декабре 2010 г. в рамках долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010 – 2015 гг.» создан Муниципальный Фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти «Бизнес-Гарант», который будет способствовать реализации федеральных, региональных и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Главной задачей Фонда является финансовая поддержка предпринимателей: выдача субсидий, льготных и беспроцентных ссуд, краткосрочных займов, грантов. Кредиты (займы) на пополнение оборотных средств, размер которых составит до 1 млн. руб., будут предоставляться со ставкой до 10 % годовых сроком до года.
В 2010 г. коммерческий банк ЗАО «ФиаБанк» в рамках сотрудничества с ООО «Российский банк развития» активно участвует в кредитовании субъектов малого бизнеса: создаются инвестиционные фонды, в том числе для тех предприятий, которым не хватает собственных средств для дальнейшего развития.
В отчетном периоде в целях поддержки малого предпринимательства базовая ставка арендной платы для субъектов малого предпринимательства, арендующих муниципальное имущество, а также за земельные участки, предоставленные под строительство установлена на уровне 2008 г., снизив тем самым нагрузку на арендаторов в размере около 8 млн. руб. в год.
С целью снижения фискальной нагрузки на реальный сектор экономики изменены коэффициенты, применяемые при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Тем самым введено ограничение роста арендной платы, не превышающее 25% от уровня 2008 г.
В 2010 г. размер арендной платы за земельные участки, предоставленные под строительство сохранен на уровне 2008 г.
С целью увеличения притока инвестиций в экономику городского округа внесены изменения в положение о земельном налоге на территории городского округа Тольятти в части предоставления льгот по земельному налогу инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории городского округа. При применении указанной льготы инвесторами, размер муниципальной поддержки составит в общей сложности около 3 млн.руб.
Кроме того, в апреле 2010 г. изменен коэффициент (К2), применяемый при исчислении единого налога на вмененный доход для предпринимателей, работающих в сфере бытовых услуг. Снижение коэффициента позволит вдвое снизить налоговую нагрузку на плательщиков данного налога в два раза.
В 2010 г. мэрией городского округа совместно с профильными организациями для субъектов малого и среднего предпринимательства проводились семинары и консультации по актуальным вопросам в сфере предпринимательства.
В отчетном периоде ГУ «Центр занятости населения городского округа Тольятти» оказывал финансовую поддержку безработным гражданам, желающим открыть свое дело в соответствии с бизнес-планом, в размере 58,8 тыс.руб.
В сфере туризма утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие туризма на территории городского округа Тольятти», направленная на формирование благоприятных условий для создания и развития на территории городского округа Тольятти современной высокоэффективной конкурентоспособной туристской индустрии.
Внешнеторговый оборот
По статистическим данным Самарской таможни в 2010 г. внешнеторговый оборот городского округа Тольятти составил 1642,6 млн. долларов США, или 31,2 % от внешнеторгового оборота по Самарской области, в том числе экспорт – 1169,5 млн. долларов США (29,0 % от объема экспорта по Самарской области), импорт – 473,1 млн. долларов США (38,4 % от объема импорта по Самарской области). По отношению к соответствующему периоду прошлого года внешнеторговый оборот по городскому округу Тольятти вырос на 26,8 %, в том числе экспорт – на 25,4 %, импорт – на 30,4 %.
Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья (1085,5 млн. долларов США) превысил внешнеторговый оборот со странами-участниками СНГ (557,1 млн. долларов США) на 94,8 %.
В 2010 г. по городскому округу Тольятти сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительное в целом и составило 696,4 млн. долларов США, в том числе со странами СНГ (472,4 млн. долларов США) и странами дальнего зарубежья (224,1 млн. долларов США). Коэффициент покрытия импорта экспортом равен 2,5.
Финансы
Нормативными правовыми актами городского округа Тольятти утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2010 год:
- общий объем доходов – 9 801 470тыс.руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 4 235 731 тыс.руб.;
- общий объем расходов – 10 750 033тыс.руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 4 460 189 тыс.руб.
- дефицит - 948 563 тыс.руб.
За 2010 год доходы бюджета городского округа Тольятти составили 10134,3 млн.руб., что на 39,5 % больше, чем в прошлом году. Налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 5891,6 млн. руб. (+ 8,1 % к уровню прошлого года). Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов по сравнению с 2009 годом увеличились в 2,3 раза и достигли 4242,7млн.руб.
Рост в 2010 г. безвозмездных поступлений связан с перечислением средств на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов – 1834,5 млн.руб. (в 3,9 раз больше, чем в 2009 г.), на содержание объектов социальной сферы, переданных от ОАО «АВТОВАЗ», в муниципальную собственность – 1042,7 млн.руб. (в 3,0 раза больше), на осуществление переданных государственных полномочий – 785,8 млн.руб. (в 1,9 раз больше, чем в 2009 году).
Расходы бюджета городского округа Тольятти за 2010 г. произведены в сумме 10288,3 млн. руб., или 136 % к уровню 2009 г., в том числе: 6135,6 млн.руб. за счет средств местного бюджета, 4152,7 млн.руб. за счет средств вышестоящих бюджетов.
Финансирование производилось в соответствии с требованиями казначейского исполнения бюджета, в пределах открытых лимитов с учетом фактического поступления доходов в бюджет городского округа. Данные мероприятия позволили обеспечить сбалансированность бюджета, избежать роста просроченной кредиторской задолженности.
По сравнению с 2009 г. возросли расходы на:
национальную безопасность и правоохранительную деятельность (+83,0 %) в связи с оплатой работ по ликвидации и устранению последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами в границах городского округа Тольятти за счет средств резервного фонда мэрии городского округа Тольятти и субсидий из резервного фонда Правительства Самарской области;
жилищно-коммунальное хозяйство (+97,0 %) в связи с оплатой мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств вышестоящих бюджетов;
социальную политику (+70,2 %) в связи с оплатой содержания объектов социальной сферы, переданных от ОАО «АВТОВАЗ», в муниципальную собственность, за счет средств вышестоящих бюджетов;
национальную экономику (+32,6 %) в связи с оплатой мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, за счет средств вышестоящих бюджетов.
Расходы на образование выросли на 22 %, культуру, кинематография и СМИ – на 32,3 %. Расходы на охрану окружающей среды, здравоохранение, физическую культуру и спорт по сравнению с 2009 годом сократились на 11,7 % и 3,9 % соответственно.
В 2010 году увеличилось планирование и исполнение расходов местного бюджета в рамках целевых программ:
млн.руб.
|
2009 г. |
2010 г |
Темп роста (%) |
Объем средств в рамках программ |
334,7 |
409,4 |
22,2% |
Исполнение целевых программ городского округа, подлежащих финансированию за счет средств бюджета городского округа, составило 96 % от утвержденного плана.
По данным за 2010 г. сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий городского округа составил 12,3 млрд. руб. прибыли, который сформировался из прибыли в размере 14,0 млрд.руб., полученной 183 предприятиями и убытка на сумму 1,7 млрд.руб., полученного 67 предприятиями. В соответствующую дату прошлого года сальдированный результат (убыток) составлял (-35,9 млрд.руб.).
Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций в отчетном периоде составил 26,8 %, что на 21,3 п.п. меньше, чем на соответствующую дату прошлого года. В общем числе обрабатывающих производств доля убыточных предприятий сократилась в 2,7 раз до 23,8%.
По итогам 2010 г. коэффициент текущей ликвидности (коэффициент покрытия) составил 113,7 % (за 2009 г. – 84,3 %), как и ранее, не достигая нормы 200 %.
Уровень рентабельности (убыточности) проданных товаров, продукции, работ и услуг крупных и средних предприятий на конец 2010 г. с отрицательной величины прошлого года (-1,5 % к затратам на производство проданной продукции) вырос до положительной величины 5,5 %. Наибольшая динамика данного показателя – в обрабатывающих отраслях: от (-8,2 %) на 01.01. 2010 г. до 6,5 % на 01.01.2011 г.
Транспорт
Показатели работы грузового и пассажирского транспорта по крупным и средним предприятиям 2010 г. отражают происходящие кризисные и посткризисные процессы в экономике городского округа Тольятти.
В 2010 году количество крупных и средних предприятий, осуществляющих грузовые автотранспортные перевозки на коммерческой основе, уменьшилось на 30,4% до 19 ед. по сравнению с прошлым годом. Соответственно, объем перевозок грузов на коммерческой основе за отчетный период сократился на 44,7 % и составил 1,2 млн.руб.; грузооборот на коммерческой основе сократился на 56,1 % и составил 240,1 млн.т.км.
При этом, 19 ед. крупных и средних предприятий, осуществляющих грузовые перевозки на коммерческой основе в 2010 г., увеличили объем коммерческих перевозок на 2,9 % и грузооборот на 12,7 % по сравнению с прошлым годом.
Перевозки пассажиров городского округа Тольятти в 2010 г. осуществляли три пассажирских автопредприятия (из них 2 – муниципальных) по 98 городским маршрутам, а также 23 организации альтернативного коммерческого транспорта по 64 городским и 5 сезонным дачным маршрутам. По сравнению с прошлым годом общее количество маршрутов сократилось на 13,9 %.
Количество выполненных рейсов автобусами и троллейбусами по городским маршрутам в 2010 году по сравнению с прошлым годом сократилось на 10,6 % до 1,7 млн.ед.
В 2010 г. объем пассажирских перевозок на коммерческой основе организациями транспорта общего пользования составил 64,2 млн.чел. (77,1 % к уровню 2009 года), в том числе: автобусами – 26,5 млн.чел. (78,4%), троллейбусами – 11,4 млн.чел. (72,2%), альтернативным коммерческим транспортом (микроавтобусами) – 26,3 млн.чел. (78 % к уровню 2009 года).
Пассажирооборот организаций транспорта общего пользования составил 697,3 млн.пасс/км (- 24,1% от уровня 2009 года), в том числе: автобусами 336,0 млн.пасс/км (- 25,6%), троллейбусами – 40,3 млн.пасс/км (? 27,5%), альтернативным коммерческим транспортом (микроавтобусами) – 321,0 млн.пасс/км (- 21,9 % от уровня 2009 г.).
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами крупных и средних организаций за 2010 г. составило 99,2%.
На 1 января 2011 г. в пассажирских предприятиях в наличии находятся 373 автобусов и 178 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 133 автобуса и 149 троллейбусов.
На основании соглашений с Министерством транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области о предоставлении в 2010 году субсидии из областного бюджета, приобретено 3 ед. автобусов ЛИАЗ и 3 ед. троллейбусов ЛИАЗ. Кроме того, МП «ТПАТП-3» по лизингу приобрело 25 ед. автобусов НЕФАЗ-5299.
В 2010 г. проведена работа по формированию и утверждению «Реестра маршрутов движения транспортных средств перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров в собственных коммерческих интересах». По состоянию на 30.09.2010 г. утверждены паспорта всех 64 городских маршрутов альтернативных перевозок.
Для обеспечения равной доступности общественного транспорта на всей территории Самарской области для получателей единых денежных выплат в городском округе Тольятти внедрена автоматическая система контроля проезда.
С 01.08.2009 г. для оплаты проезда на пассажирском транспорте введена транспортная карта: «электронный кошелёк» для граждан, с 01.09.2009 г. введён социальный проездной для пенсионеров, льготный месячный электронный проездной для студентов учащихся.
Применение Социальной карты в Тольятти стало очень популярным: на 01.12.2010 г. выдано 40068 социальных карт.
В отчетном периоде продолжилась устойчивая тенденция, начавшаяся в 2009 году, замены транспортных средств малой вместимости марки «Газель» на транспортные средства средней вместимости. Фирмами - перевозчиками приобретено порядка 40 новых автобусов, 35 из которых автобусы средней вместимости.
В отчетном периоде помимо организации дополнительного транспортного обслуживания жителей городского округа в дни проведения праздничных, торжественных и крупных спортивных мероприятий, особенно актуальным стала организация работы транспорта в связи с возникновением пожароопасной ситуации и объявлением режима ЧС в городском округе Тольятти.
За период с 02.08.2010 г. по 31.08.2010 г. в ходе реализации Плана мероприятий по ликвидации последствий пожара задействована 191 ед. пассажирского транспорта, в период с 02.09.2010 г. по 30.09.2010 г. – 57 ед. пассажирского транспорта.
В сфере дорожного хозяйствав 2010 г. обеспечивалось комплексное содержание объектов дорожного хозяйства на площади 5618,0 тыс. м2 , что на 6 % больше, чем в 2009 г., в том числе: магистральных – 4752,2 тыс. м2 (+6,2 %), внутриквартальных – 865,7 тыс. м2 (+8,1 к уровню января-сентября прошлого года).
Увеличение площади комплексного содержания автодорог произошло за счет принятия на баланс и содержание городского округа Тольятти бесхозных автодорог в объеме 57 тыс. м2, а также принятия на содержание Поволжского шоссе в объеме 263,0 тыс. м2 с 1 ноября 2010 г.
В 2010 г. обеспечивалось содержание остановок общественного транспорта площадью 112,7 тыс. м2, ливневой канализации в объеме 55,8 км, ливневых колодцев в объеме 1302 шт., разделительных полос в объеме 692,3 тыс.м2 и тротуаров через разделительные полосы в объеме 18,6 тыс.м2, что соответствует уровню 2009 г.
Для улучшения организации дорожного движения и повышения его безопасности, в 2010 г. вывезено 73,9 тыс. м3 снега, что на 17,8% меньше, чем в прошлом году.
Для предотвращения аварийных ситуаций на автодорогах городского округа Тольятти за 2010 г. выполнен:
аварийно-восстановительный ремонт на площади 7,4 тыс.м2 (-27,5 % к уровню 2009 г.);
текущий ремонт дорожных покрытий на площади 128,8 тыс. м2 (в 2 раза больше, чем в 2009 г.).
Для обеспечения безопасности движения автотранспортных средств на автодорогах городского округа Тольятти нанесена горизонтальная дорожная разметка в объеме 667,0 км, обеспечено содержание пешеходных удерживающих ограждений в объеме 13,4 тыс.м.п. и содержание барьерных ограждений в объеме 3,7 км, установлено 129 урн на посадочных площадках остановок общественного транспорта;
Для обеспечения безопасности пешеходов на автодорогах установлены пешеходные ограждения в очагах аварийности в объеме 1,7 тыс.п.м., установлены и заменены 131 шт. дорожных знаков, произведен ремонт светофорных объектов на сумму 719,0 тыс.руб.
В рамках ведомственной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на период 2009-2011гг.» выполнены мероприятия:
- установка и замена дорожных знаков на железнодорожных переездах, пешеходных переходах у школ и в наиболее аварийных местах в количестве 515 шт.;
- установка пешеходных ограждений в количестве 892 м.п.;
- строительство и реконструкция 4 светофорных объекта с повышенной интенсивностью свечения линз, энергосберегающими элементами, с установкой кнопки вызова пешеходного светофора;
- ремонт 2-х подземных пешеходных переходов.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти на 2009-2015 годы» выполнены мероприятия:
- проектирование строительства многоуровневой развязки, имеется положительное заключение экспертизы;
- проектирование капитального ремонта автодорог;
- проведена государственная экспертиза проектов капитального ремонта автодорог и надземного пешеходного перехода;
- произведено устройство искусственных дорожных неровностей на автодорогах на 19 объектах.
Связь
Общее количество установленных телефонов в городском округе по состоянию на 01.01.2011 г. составляет 252,4 тыс. телефонов, из них у населения 212,4 тыс. телефонов. Темпы роста показателей по установке телефонов снизились по сравнению с 2009 г. на 6,6 %. Плотность телефонизации в городском округе Тольятти на 01.01.2011 г. составляет 35 телефонов на 100 жителей.
В городском округе Тольятти представляют услуги связи четыре крупных оператора связи, имеющие более 4 тыс. абонентов и 27 мелких операторов связи, имеющие менее 4 тыс. абонентов. Общее количество операторов связи, имеющие лицензии на предоставление услуг телефонной связи в городском округе Тольятти – 31.
По состоянию на 01.01.2011 г. в городском округе Тольятти установлено 222 таксофона (в основном на переговорных пунктах). Количество таксофонов снизилось на 43,7 % по сравнению с аналогичным периодом 2009 г.
Плотность телефонов сотовой связи на 1 000 жителей составляет 1 570 телефонов.
На территории городского округа Тольятти услуги телевидения предоставляют следующие операторы: КТиП ОАО «АвтоВАЗ», ЗАО ТЦ «ЛИК», ОАО «ВолгаТелеком», ООО «Сеть-М», ООО «Мастер-СТРОМ» МУП «ПО КХ». Эфирное вещание телевизионных программ в городском округе Тольятти также осуществляют телекомпании «Лада-ТВ» и «ТЕРРА».
По количеству пользователей Интернетом в России среди федеральных округов лидирует Приволжский ФО 6,3 млн. чел. или 17,6 % населения. В городском округе Тольятти количество пользователей составляет 143,3 тыс. человек или 19,5 % от населения городского округа. В регионе это самый высокий показатель.
Порядка 70 % активных пользователей Интернета в России используют широкополосный доступ, в Москве их 87-88 %, в ПФО – около 60 %, в городском округе Тольятти 65 %. Посещаемость ресурсов варьируется от 3 до 12 тыс. пользователей в сутки.
Жилищно–коммунальное хозяйство
Общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составляет 13 786 тыс. кв. метров, 2 225 домов, в т.ч.:
- 3 жилых комплекса, переданных ОАО «АВТОВАЗ» в муниципальную собственность;
- 1 775 домов, определивших способ управления многоквартирным домом;
- 22 дома, управление которых осуществляется по результатам проведённого конкурса;
- 20 общежитий и домов, утративших статус общежития, но не переоборудованных под многоквартирные дома;
- 359 ТСЖ и 34 ЖСК;
- 27 жилых домов находится в собственности учреждений (ведомственный фонд).
Теплоснабжающими предприятиями за 2010 г. по факту отпущено тепла для обслуживания жилищного фонда 4 087,8 тыс. Гкал.
За отчётный период фактические объёмы водопотребления в целом по городу составили 49 555,6 тыс. м3.
Фактическая собираемость оплаты с населения за жилищно-коммунальные услуги за 2010 г. составила 96,9 % ( в 2009 г. - 91 %).
Инвестиции в основной капитал
По предварительным статистическим данным на развитие экономики и социальной сферы в 2010 г. за счет всех источников финансирования крупными и средними предприятиями освоено 8 883,8 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 92,4 % к прошлому году.
Основной источник финансирования инвестиций – собственные средства предприятий и организаций, их доля составляет 51,9 % от общего объема инвестиций.
На инвестиции производственного назначения направлено 7 411,9 млн. руб. или 83,4 % от общего объема инвестиций в основной капитал.
Инвестиции производственного назначения за 2010 г. уменьшились на 8,8 % относительно 2009 г. в сопоставимых ценах.
Основная часть инвестиций в городском округе Тольятти осуществляется ведущими предприятиями автомобильной и химической промышленности.
В рамках реализации Программы комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти на 2010-2020 годы объем привлеченных частных и бюджетных инвестиций в экономику городского округа Тольятти за 2010 г. составил – 365,1 млн. руб., что составляет – 4,9 % от запланированного объема.
Финансировались следующие проекты:
- проект ОАО «КуйбышевАзот» - «Строительство энергоэффективного агрегата термического обезвреживания отходов производства капролактама (щелочных стоков)»;
- инвестиционные проекты ЗАО «Полад» - «Организация производства запасных частей к автомобилям Форд, Рено» и «Организация производства запасных частей к автомобилям Ниссан, Фиат»;
- проект ЗАО «Группа предприятий Анпилова «Архитектор» - «Производство каркасного домостроения заводского изготовления»;
- проект ООО «МаксиКом» - «Создание аутсорсингового Call-Центра со стандартным набором услуг»;
- проект «Создание технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» в городском округе Тольятти».
По сравнению с предыдущим годом инвестиции из областного и местного бюджетов на капитальное строительство и реконструкцию объектов социальной сферы, выполнение мероприятий в области застройки территорий городского округа Тольятти и мероприятий по мониторингу процессов градостроительства и ведению автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в 2010 г. увеличены в 1,6 раза.
За отчетный период освоено бюджетных средств в сумме 112,9 млн. руб. или 103,6 % от утвержденных бюджетных ассигнований на год на реализацию мероприятий:
- строительство инженерных сетей и благоустройство бульвара Татищева в кв. 19 Автозаводского района;
- проектирование и строительство детского сада на 250 мест в квартале 19 Автозаводского района;
- проектирование и строительство детского сада по адресу: Автозаводский район, бульвар Цветной, дом 17;
- проектирование и строительство детского сада на 250 мест в квартале 18 Автозаводского района;
- строительство общеобразовательных школ позиций 35-Ш-1 и 35-Ш-2 с общим спортивным ядром в квартале 20 Автозаводского района;
- проектирование и реконструкция спортивного комплекса «Стадион Труд»;
- реконструкция здания поликлиники под размещение социальной гостиницы по ул. Олимпийская, 36 Комсомольского района;
- проектирование и реконструкция ДЦ «Русич»;
- ремонтно-реставрационные работы по дому Стариковых;
- реконструкция лечебного корпуса под центр сердечно-сосудистой хирургии в квартале 78 Центрального района;
- проектирование и строительство берегоукрепления поселка Портовый в районе духовно – культурного кремля «Воскресение».
Для формирования привлекательного инвестиционного имиджа городского округа Тольятти в 2010 г. проводились следующие мероприятия:
- регулярно обновлялась англоязычная версия информационного портала мэрии;
- на русской и английской версиях портала мэрии размещены презентации городского округа Тольятти и проекта «Создание особой экономической зоны производственного типа на территории Самарской области»;
- руководство мэрии приняло участие в пресс-конференции «Проблемы и эффективные пути развития моногородов РФ» с презентацией городского округа Тольятти в Пресс-центре Российского агентства международной информации г. Москва;
- проведен мониторинг среди руководителей иностранных компаний, работающих в городском округе Тольятти, по преимуществам и барьерам ведения бизнеса в городском округе Тольятти;
- мэрия городского округа Тольятти оказала поддержку в проведении 10 семинаров Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) в рамках программы «Облегчение доступа на мировой рынок производителей автомобильных комплектующих Самарской области Российской Федерации»;
- осуществлялась координация проекта «Развитие общественного транспорта городского округа Тольятти» совместно с Европейским Банком Реконструкции и Развития;
- велась разработка мероприятий, связанных с реализацией энергоэффективных программ в сфере ЖКХ, совместно с экспертами Международной финансовой корпорации.
За 2010 г. городской округ Тольятти посетили 52 официальные и экономические иностранные делегации, в том числе, для тольяттинских компаний было организованно 7 экономических миссий стран Турции, Словении, Германии, Италии, Франции, Нидерландов. Вниманию участников делегаций иностранных государств были представлены различные обзоры (на русском, английском, французском и немецком языках) социально-экономической ситуации, преимущества ведения бизнеса в городском округе Тольятти, проведены презентации ОАО «ТПТП» и «ОЭЗ».
Жилищная политика
В городском округе Тольятти в 2010 г. наблюдается увеличение темпов ввода жилья в эксплуатацию по сравнению с 2009 г. в 1,7 раза. Общий объем введенного в эксплуатацию жилья составил 161,6 тыс. кв. метров (в 2009 г. – 96,2 тыс. кв. метров).
Предприятиями и организациями всех форм собственности городского округа Тольятти введено 150,0 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (в 2009г. - 82,1 тыс.кв. метров), из которых 66,7% составляет площадь квартир.
Населением городского округа за свой счет и с помощью кредитов в отчетном периоде построен 41 индивидуальный жилой дом или 11,6 тыс.кв. метров (в 2009 г. - 44 дома или 14,0 тыс. кв. метров).
Несмотря на увеличение общего объема строительства в 2010 г., наблюдается снижение ввода в действие жилых домов, построенных населением по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 17,3 %.
К концу 2010 г. уровень спроса и предложения на рынке недвижимости близок к равновесию. Но в основном это касается жилья эконом-класса.
Количество выданных ипотечных кредитов в 2010 г. в городском округе Тольятти увеличилось в 2,4 раза по сравнению с 2009 г.
Во второй половине 2010 г. рынок недвижимости оживился в связи с реализацией государственных сертификатов (материнский капитал, жилье для сирот и ветеранов), активизацией кредитными учреждениями деятельности по выдаче ипотеки, снижением Сбербанком в ноябре процентных ставок.
В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг. в городском округе Тольятти в январе-сентябре 2010 г. молодыми семьями приобретено 117 жилых помещений (квартиры, дома), из которых 61 –приобретены с использованием кредитных (заемных) средств банковских и других организаций.
В рамках реализации целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2004-2010 гг. за 2010 г. средства городского бюджета в сумме 9 740,6 тыс. руб. направлены на погашение расходных обязательств мэрии городского округа Тольятти по предоставлению социальных выплат в виде компенсаций на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям согласно основному списку молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в 2008-2010 гг.
Исходя из величины средств выделенных на обеспечение жильем реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на 01.01.2011 г. было принято 7 договоров купли-продажи жилых помещений (из 7 распределенных социальных выплат), зарегистрированных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
В 2010 г. увеличена сумма субвенций на исполнение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны на 80,4 тыс. руб., и одна семья льготника была обеспечена жильем. На сегодняшний день в городском округе Тольятти обеспечены все граждане, проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны, вставшие на учет до 01.01.2005 г.
На 01.01.2011 г. посредством использования средств социальной выплаты обеспечены жильем: 22 семьи, имеющих детей-инвалидов граждан данной категории; 287 семей ветеранов ВОВ; 65 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Семье Никулиной Л.В., утратившей жилье в результате пожара 21.12.2009 г., предоставлена социальная выплата в размере 5 280,0 тыс. руб., в том числе:, в том числе: 5 227,2 тыс. руб. – из средств областного бюджета; 52,8 тыс. руб. – из средств местного бюджета.
Демографическая ситуация
Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику, в городском округе Тольятти по итогам 2010 г. сложились следующим образом.
На 01.01.2011 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 720,5 тыс. чел. (22,8 % численности Самарской области). Убыль населения по итогам 2010 г. составила 1,2 тыс. чел. (0,2 %) (на 01.01.2010 г.- 721,7 тыс. чел.).
В течение отчетного периода в городском округе Тольятти родилось 8,9 тыс. чел., что на 4,4 % больше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости за январь-декабрь 2010 г. составил 12,3 промилле, против 11,8 промилле в 2009 г.
Число умерших по итогам отчетного года относительно прошлого года увеличилось на 10,6 % и составило 8,6 тыс. чел. Коэффициент смертности за январь-декабрь 2010 г. составил 11,9 промилле против 10,8 промилле в 2009 г. В структуре смертности населения на первом месте – болезни системы кровообращения, на втором – новообразования, на третьем – несчастные случаи, отравления и травмы.
По итогам 2010 г. естественный прирост населения уменьшился относительно прошлого года в 2,5 раза и составил 296 чел. (2009 г. – 746 чел.).
По сравнению с прошлым годом, число официально зарегистрированных браков в 2010 г. уменьшилось незначительно (0,1 %) и составило 6 553. Количество разводов снизилось на 10,6 % и составило 3521. В целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 537 распавшихся, против 600 пар по итогам 2009 г.
До последнего времени городской округ Тольятти был привлекателен для притока мигрантов из соседних регионов (Ульяновская, Оренбургская области) и стран СНГ (Казахстан, Армения, Узбекистан). Однако в отчетном периоде ситуация с механическим приростом кардинально изменилась. Так по итогам 2010 г. сальдо миграции сложилось отрицательное – 1499 чел., в то время как по итогам 2009 г. миграционный прирост составлял 660 чел. Причиной этому послужило нестабильная социально-экономическая обстановка в начале текущего года, напряженность на рынке труда.
Тольятти отличается наиболее благоприятной возрастной структурой населения, здесь самая высокая доля населения трудоспособного возраста среди территорий Самарской области. По состоянию на 01.01.2010 г. эта доля составила – 64,0 % (в Российской Федерации – 63,0 %). Средний возраст жителей - 38 лет - ниже, чем в целом по РФ - 38,8 лет, и по Самарской области - 39,4 лет.
При этом, с 2006 г. численность населения трудоспособного возраста начала сокращаться в связи с постепенным старением населения. Доли численности населения старше трудоспособного возраста и моложе трудоспособного возраста увеличиваются. Так на начало 2010 г. На 1000 жителей трудоспособного возраста приходилось 563 лица нетрудоспособных возрастов, что на 20 чел. больше аналогичного показателя прошлого года (на 01.01.2009 г. – 543,0).
Занятость и рынок труда
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 68,5 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. Согласно статистическим данным за 2010 г. среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 10,0 % и составила 215,6 тыс. чел.
При этом в течение 2010 г. на крупных и средних предприятиях округа было создано 4,8 тыс. рабочих мест (только списочный состав без внешних совместителей), что на 14,6 % больше аналогичного показателя прошлого года. С учетом списочного состава, внешних совместителей, а также по договорам подряда создано 8,6 тыс. рабочих мест.
Движение численности работников крупных и средних предприятий по городскому округу за отчетный период представлялось следующим образом: принято 58,5 тыс. чел., что в 1,4 раза больше аналогичного показателя прошлого года; выбыло 63,5 тыс. чел. по различным причинам увольнения, что на 15,7 % меньше уровня прошлого года. Из общего числа выбывших работников 3,5 тыс. чел. уволено в связи с сокращением численности, что в 2,1 раза меньше прошлогоднего уровня.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло в обрабатывающем производстве – на 13,6 %, в строительстве – на 15,9 %, в гостиницах и ресторанах – на 35,8 %, а также на предприятиях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – на 14,6 %. Численность работников на предприятиях по производству транспортных средств и оборудования относительно аналогичного периода прошлого года снизилась на 20,1 %.
Главная особенность в развитии рынка труда городского округа Тольятти в 2010 г. заключается в постепенном переходе к позитивной динамике основных количественных и качественных показателей трудовой сферы.
По данным ГУ «Центр занятости населения городского округа Тольятти» в течение 2010 г. поступило 363,1 тыс. обращений граждан по всем вопросам, связанным с занятостью. Зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 26,4 тыс. чел., что в 2,3 раза меньше прошлогоднего уровня.
Численность официально зарегистрированных безработных в центре занятости в 2010 г. уменьшилось относительно аналогичного показателя прошлого года на 16,1 %, и составила 20,6 тыс. чел. На 31 декабря 2010 г. официально зарегистрированных безработных состояло в центре занятости 9,8 тыс. чел. Относительно начала года численность безработных снизилась на 41,5 %.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 17,3 тыс. чел., что составляет 50,1 % к аналогичному показателю прошлого года. Уровень трудоустройства по итогам 2010 г. составил – 65,6 % (2009 год – 57,9 %).
Этому способствовал наметившийся, начиная с апреля 2010 г., стабильный рост заявленной предприятиями и организациями потребности в работниках. На 31.12.2010 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 2,6 тыс. вакансий, что в 1,9 раза больше уровня аналогичного показателя прошлого года (на 31.12.2009 г. – 1,4 тыс. ед.).
В общей потребности в кадрах преобладает спрос на рабочих, который составляет 65,9 %. По состоянию на конец 2009 г. ситуация была обратной - в банке вакансий 71,6 % мест предназначались для служащих.
Уровень регистрируемой безработицы относительно трудоспособного населения в трудоспособном возрасте достиг 2,08 % на 31.12.2010 г. (на 31.12.2009 г. – 3,67 %).
ГУ «Центр занятости населения городского округа Тольятти»:
в рамках Ведомственной целевой программы по содействию занятости населения по итогам 2010 г. из числа обратившихся направлено на профобучение 1387 чел., на общественные работы – 2109 чел., трудоустроено на временные работы – 2903 чел.
в рамках Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда на 2010 г. по состоянию на 31.12.2010 г. в общественных работах, временном трудоустройстве граждан приняло участие 16,6 тыс. чел., в стажировках - 921 выпускников образовательных учреждений; в опережающем профессиональном обучении - 1,9 тыс. работников, находящихся под угрозой увольнения; 776 безработных граждан получили субсидии в сумме 45,6 млн. руб. на развитие малого предпринимательства и самозанятости; по направлению создания рабочих мест численность участников составила 589 чел., которые получили субсидии на сумму 34,6 млн. руб.
Мэрией городского округа Тольятти в рамках реализации муниципальных целевых программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда:
- трудоустроено молодежи в возрасте от 14 до 18 лет - на временные работы 2,8 тыс. чел., на общественные работы - 526 чел.;
- в сфере потребительского рынка открыто 659 предприятий на 2,7 тыс. рабочих мест;
- в сфере жилищно-коммунального хозяйства при выполнении работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и установке приборов учета по состоянию на 01.12.10 г. в строительных организациях с учетом субподрядных организаций трудоустроено 1,7 тыс. чел.;
- в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 годы» создано 3,8 тыс. рабочих мест.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 2010 г. увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2009 г. на 10,4 % и составила 17408,9 руб. Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилось с 2,65 раза на 01.01.2010 г. до 2,59 раза на 01.01.2011 г.
По статистическим данным, задолженность по заработной плате крупных и средних предприятий городского округа Тольятти на 01.01.2011 г. отсутствовала, в то время как на 01.01.2010 г. задолженность по выплате заработной платы составляла 5,3 млн. руб.
Потребительский рынок
Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения являются одними из социально значимых отраслей экономики.
За 2010 г. оборот розничной торговли составил 158 345,0 млн. рублей с индексом физического объема к соответствующему периоду 2009 г. 104,7 %.
Преобладающее значение в формировании объемов оборота розничной торговли сохраняют предприятия малого бизнеса и лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, на их долю приходится свыше 70 %.
В сфере общественного питания наблюдается тенденция повышения потребительского спроса. За 2010 г. оборот общественного питания в сопоставимых ценах увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2009 г. на 3,5 % и составил 6 213,2 млн. руб.
Потребительские цены в декабре выросли на 0,96 %, с начала года - на 7,83 %. Продовольственные товары в декабре подорожали на 2,2 %, с начала года - на 13,7 %. Цены на непродовольственные товары в декабре выросли на 0,2 %, с начала года - на 3,2 %.
Стоимость платных услуг в декабре увеличилась на 0,6 %, с начала года увеличение составило 7,7 %.
Из продовольственных товаров в декабре 2010 г. наиболее подорожали: пшено – на 19,1 %; масло подсолнечное – на 13,3 %; лук репчатый – на 12,1 %; капуста белокочанная – на 11,4 %; из непродовольственных товаров: бензин автомобильный – на 1,3 %; телерадиотовары – на 0,9 %; медикаменты – на 0,6 %; подешевели: чеснок – на 3,6 %, помидоры – на 3,3 %, легковые автомобили – на 0,4 %, строительные материалы – на 0,2 % .
В декабре 2010 г. по сравнению с прошлым годом увеличились расходы на приобретение молочной и плодоовощной продукции.
На потребительском рынке товаров и услуг на территории городского округа Тольятти действуют более 9,5 тыс. объектов, из которых 1 900 предприятий стационарной сети; 467 предприятий общественного питания, 1 792 предприятия бытового обслуживания населения, в том числе автостоянки; более 1 600 объектов мелкорозничной сети, 23 рынка, 49 предприятия по торговле автомобилями, 14 торговых центров, 57 торговых комплексов, 8 торгово-развлекательных центров.
За 2010 г. обеспеченность жителей городского округа Тольятти (исходя из методики расчёта на 1000 жителей) составила: торговыми площадями предприятиями промышленной торговли – 349,8 %; торговыми площадями предприятиями продовольственной торговли – 260,3 %; посадочными местами общедоступной сети общественного питания – 116,4 %; рабочими местами предприятий бытового обслуживания населения – 91,4 %.
В сфере потребительского рынка сохраняется тенденция строительства крупных современных многофункциональных комплексов (ТК «ИКЕА», ТК «Перекресток»), введены многофункциональный торгово-деловой центр «Вега», торгово-офисный комплекс «Plazma», ТК «Магнит».
Сохраняют свои позиции сетевые магазины по продаже продовольственных товаров: «Пятерочка», Магнит», «Пеликан», «Посадский», «Перекрёсток», «Миндаль», «Елисейский».
На рынке бытовой техники и электроники в городском округе функционирует пять федеральных компаний: «Эльдорадо», «Media Markt» (Медиа Маркет), «Техносила», «Сателлит», «М-Видео», «Меtro Саsh & Сагу», которые составляют более 80 % рынка продаж бытовой техники.
По продаже строительных материалов, товаров для дома и ремонта лидирующее положение сохраняют сетевые магазины компаний: «Баумаркет», «Мегастрой», по продаже обуви: «Вигорос», «Марафон», «Центр обуви», «Палатин» и другие.
В 2010 г. общий объем покупок в интернете, совершенных жителями городского округа Тольятти вырос по сравнению с 2009 г. на 57,8 %.
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность 23 рынка: 12 организаций, 4 из которых имеют капитальные здания, и 7 осуществляют деятельность во временных сооружениях. По типу 12 рынков подразделяются: 8 универсальных (продовольственные и промышленные товары), 4 специализированных (по продаже хозтоваров - 2, автозапчастей - 2), общая торговая площадь которых составляет более 21 тыс. кв.м.
Сеть предприятий бытового обслуживания населения развита неравномерно. Предприятий, оказывающих услуги парикмахерских, салонов красоты, бань, СТО в городском округе достаточно, в то время как услуги по ремонту одежды, обуви, мебели, прачечных, предоставлены недостаточно.
За 2010 г. открылось 659 предприятий потребительского рынка – создано 2 715 рабочих мест, прекратили свою деятельность 71 предприятие (27 продовольственной торговли, 25 непродовольственной торговли, 9 общественного питания, 10 бытового обслуживания населения).
Образование
Единое образовательное пространство городcкого округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 78 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений, 89 общеобразовательных учреждений, 7 негосударственных общеобразовательных учреждений, 29 учреждений дополнительного образования, 1 училище начального профессионального образования, 20 учреждений среднего профессионального образования (со структурными подразделениями) и 20 высших учебных заведений (с филиалами).
В 2010 г. в целях совершенствования внутренней структуры учреждений системы образования городского округа Тольятти, оптимизации расходов на их содержание, обеспечения доступности качественного образования, более эффективного использования ресурсов реорганизован в форме присоединения ряд учреждений, в результате чего сеть муниципальных образовательных учреждений сократилась на 12 ед.
Государственными образовательными учреждениями стали муниципальные образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центр психолого-медико-социального сопровождения «Психолого-педагогический центр» и Центр психолого-медико-социального сопровождения.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения посещают 20,0 тыс. детей дошкольного возраста, в т.ч. 1,1 тыс. детей - группы кратковременного пребывания.
Количество мест для детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования по нормативу – 18,6 тыс. Количество детей дошкольного возраста – 19,1 тыс., в т.ч. 1,4 тыс. детей в 6 муниципальных образовательных учреждениях начальных школах-детских садах; 1,8 тыс. – в 8 структурных подразделениях – детских садах.
Охват детей дошкольным образованием от общего количества детей от 1 года до 7 лет (46,7 тыс. чел.) составил 68,5 %, что на 1,5 % ниже результата прошлого года. Снижение показателя обусловлено увеличением общего количества детей дошкольного возраста, проживающих в городском округе Тольятти на 1,7 тыс. чел.
Для достижения максимального охвата детей дошкольным образованием в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, функционируют 115 групп кратковременного пребывания. 1,1 тыс. детей от 1,5 до 7 лет получают бесплатные образовательные услуги по разным направлениям деятельности.
По состоянию на 20.12.2010 г. количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило 65,3 тыс. чел., что на 0,3 % больше показателя прошлого года.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования за 2010 г. составило 55,7 тыс. человек-услуг (в структурных подразделениях дополнительного образования МОУ – 8,6 тыс. человек-услуг). Все обучающиеся и воспитанники городского округа Тольятти посещают учреждения дополнительного образования по сертификатам.
Удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ, от числа выпускников общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти, участвовавших в едином государственном экзамене, составил: русский язык - 98,3 %; математика - 96 %. 19 выпускников по пяти предметам набрали максимальный балл - 100, 49 человек набрали более 90 баллов по 10 различным предметам.
Муниципальные общеобразовательные учреждения окончили с медалью 247 выпускников.
С целью максимального охвата детей в летний период 2010 г. была обеспечена занятость детей и подростков в различных формах. В 85 лагерях охват детей составил 7,7 тыс. человек, что больше по сравнению с 2009 г. на 11,8 %.
Для поддержки творчески и результативно работающих педагогов и учреждений разработана система муниципальных конкурсных мероприятий.
Организация системной работы по приведению зданий образовательных учреждений в соответствующее нормам состояние проходит в рамках ведомственной целевой программы «Качество образования – качество жизни».
В 2010 г. на средства муниципального бюджета выполнен капитальный ремонт кровли в 22 учреждения образования. На средства экономии, полученной в результате проведения аукционов на капитальный ремонт кровли, выполнен частичный ремонт кровли в 8 учреждениях образования.
С целью подготовки учреждений образования к 2010-2011 учебному году выполнен текущий ремонт во всех муниципальных учреждениях образования на общую сумму 50,5 млн. руб., приобретены предметы длительного пользования на общую сумму 23,6 млн.руб.
Выполнен ремонт 19 дополнительных групп в 14 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,2 %.
Численность студентов и обучающихся в учреждениях профобразования составила 54 014 чел.
В 2010 г. прием учащихся для обучения по программам начального профессионального образования за счет бюджета Самарской области осуществляли 8 учреждений среднего профессионального образования и 1 учреждение начального профессионального образования.
В 2011 г. прогнозируется, что рынок труда городского округа Тольятти получит: специалистов с высшим образованием - 8,8 тыс.чел; специалистов со средним профобразованием - 3,3 тыс. чел.; специалистов с начальным профобразованием - 0,9 тыс. чел.
Всего выпускников очной формы обучения – 7,6 тыс. чел. (планируется трудоустройство – 62,5 %; продолжат обучение – 16,1 %; будут призваны в ряды ВС РА – 10,5 %; имеют риск быть не занятыми – 10,9 %).
В 2010 г. начата реализация программы «Трудовая адаптация выпускников УПО на локальном рынке труда», разработанная Тольяттинским управлением министерства образования и науки Самарской области при участии Торгово-промышленной палаты городского округа Тольятти и Тольяттинского государственного университета.
В рамках реализации Программы проведено исследование реальных перспектив трудоустройства молодых специалистов, по результатам которого сформированы сводные целевые группы выпускников: желающие получить навыки поиска работы и самопрезентации; желающие получить дополнительную специальность; желающие открыть собственное дело.
С теми, кто думает об открытии собственного дела, специалисты Тольяттинского центра профориентации и муниципального автономного учреждении городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» («бизнес-инкубатор») организовали и провели семинары по теме «Основы предпринимательской деятельности».
Система образования детей с ограниченными возможностями здоровья развивается в следующих направлениях:
- обеспечение своевременного (возможно более раннего) выявления и коррекции нарушений развития;
- развитие новых, прогрессивных форм образования детей с ограниченными возможностями здоровья – инклюзивного образования, дистанционного образования.
Специальное образование городского округа Тольятти представлено 5 специальными (коррекционными) образовательными учреждениями: школа- интернат № 3 – VIII вида для умственно-отсталых детей (442 воспитанника); школа-интернат № 4 – III и IV вида для слепых и слабовидящих детей (236 воспитанников); школа-интернат № 5 – I и II вида для глухих и слабослышащих детей (131 воспитанник).
Детские дома (99 воспитанника): детский дом «Ласточка» – учреждение смешанного типа (дошкольно-школьный) V и VII вида для детей с тяжелыми нарушениями речи и детей с задержкой психического развития (42 воспитанников) – дети с 2 лет до получения начального общего образования; детский дом № 10 – VII вида с задержкой психического развития – дети с 3 лет до получения основного общего образования (57 воспитанников).
Кроме того, на территории городского округа Тольятти находится учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом-школа «Единство» (105 воспитанников).
Учреждения специального образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 % . Всего работников 581, из них педагогов – 312. В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием.
Тенденция снижения численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в учреждениях интернатного типа, сохраняется на уровне 5 % в течение последних трех лет.
В целом деятельность профессиональных и специальных (коррекционных) образовательных учреждений на территории городского округа Тольятти организована в соответствии с приоритетами развития российского образования и с учётом интересов территории.
Здравоохранение
В сфере здравоохранения городского округа Тольятти по данным на 01.10.2010 г. медицинская помощь оказывается 11 учреждениями, имеющими круглосуточные стационары и 19 медицинскими учреждениями осуществляющими амбулаторно-поликлинический прием.
По данным на 01.01.2011 г. в стационарах городского округа функционирует 6 085 коек (на 560 коек больше, чем на начало прошлого года). Рост коечного фонда обусловлен открытием в течение отчетного года 720 коек различного профиля и закрытием 170 коек различного профиля.
Обеспеченность больничными койками на 01.01.2011 г. (с учетом ФБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №7 Федерального медико-биологического агентства») составила 84,3 койки на 10 000 жителей, увеличившись на 9,9 % к уровню соответствующей даты прошлого года.
Число пролеченных больных на койках круглосуточного пребывания городского округа по сравнению с 2009 г. увеличилось на 7,0 % и составило 166,3 тыс. чел. Уровень госпитализации на 1 000 населения за отчетный период вырос на 2,5% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года до 221,2 ед.
Уровень госпитализации по обязательному медицинскому страхованию (далее – ОМС) превысил задание по обеспечению Госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Самарской области за счет средств ОМС на 3,2 % и составил 190,2 ед. на 1 000 населения.
Работа койки сократилась на 17 дней (с учетом работы коек ФБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №7 Федерального медико-биологического агентства») и составила 315 дней при расчетном нормативе – 336,8 дня.
Средняя длительность лечения в 2010 г. составила – 11,4 дней (за 2009 г. – 11,7 дней).
Количество мест в дневных стационарах всех типов увеличилось на 43 места и составило 1272 ед.
Уровень госпитализации в дневные стационары составил 53,4 ед. на 1 000 населения, увеличившись на 17,3 % по сравнению 2009 г.
Число мест в дневных стационарах при поликлиниках на 01.01.2011 г. уменьшилось на 28 мест и составило 901 место. Количество больных, получивших медицинскую помощь в дневных стационарах при медицинских учреждениях амбулаторно – поликлинического типа за 2010 г. увеличилось на 17,6 % и составило 20,0 тыс.чел.
На этапе амбулаторно–поликлинической помощи количество посещений в 2010 г. уменьшилось на 3,4 % до 8688 ед. на 1 000 населения.
Задание по обеспечению Госгарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи за счет средств ОМС исполнено на 99,0 %.
Количество профилактических посещений уменьшилось на 4 % и составило 2825 ед. на 1 000 населения.
Количество платных посещений снизилось на 36,6 % и составило 747 ед. на 1 000 населения.
Количество вызовов скорой помощи составило за отчетный период 216 тыс. вызовов (или 287 вызовов на 1 000 населения), увеличившись на 4,8 % к прошлому году в связи с эпидемией простудных заболеваний в I квартале 2010 г. и аномально высокой температурой воздуха и пожарами в летние месяцы 2010 г.
В детских санаториях за 2010 г. оздоровлено 5,5 тыс. детей, что на 2,7% меньше, чем в 2009 г. в связи с закрытием санаториев в августе 2010 г. из-за лесных пожаров.
Количество медработников в муниципальных и государственных учреждениях увеличилось на 0,7% и составило 13,3 тыс.чел. за счет увеличения количества младшего и прочего персонала.
Количество врачей государственных и муниципальных лечебных учреждений увеличилось на 0,2% до 2,3 тыс.чел., средних медицинских работников на 0,6% до 6,0 тыс.чел.
По состоянию на 01.01.2010 г. укомплектованность штатов составила: врачами участковыми терапевтами – 60,1 %, врачами участковыми педиатрами – 84,8 %, врачами общей практики – 72,4 %. В 2010 г. закончили обучение за счет средств бюджета городского округа Тольятти -20 врачей общей практики, 4 участковых терапевта, 30 участковых педиатров.
В рамках национального календаря прививок дополнительно иммунизировано: против вирусного гепатита В – 35,1 тыс.чел., кори – 1,0 тыс. чел., полиомиелита – 8,5 тыс.чел., краснухи - 0,8 тыс. чел., гриппа – 208,0 тыс.чел.
В 2010 г. антиретровирусную терапию получают 1,9 тыс.чел. Количество детей, родившихся в 2010 г. составило 10056 чел., из них обследовано – 96,3 %.
За 2010 г. план дополнительной диспансеризации работающих граждан в городском округе Тольятти на 2010 год (в количестве 14,7 тыс. чел.) перевыполнен на 1,9 %.
План по диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в количестве 1,0 тыс.чел. из 10 стационарных учреждений) перевыполнен на 2,4 %.
За 2010 г. по плану обеспечения женщин медицинской помощью в период беременности и родов предъявлено к оплате 30,2 тыс. талонов родовых сертификатов (оплачено 99,8%).
Количество нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств областного бюджета в 2010 г. составило 235 чел., получили помощь - 167 чел. (71,0 % от потребности). За счет средств федерального бюджета нуждается в оказании высокотехнологичных видов помощи – 33 чел., получили помощь - 21 чел. (63,6% от потребности).
Количество пациентов, нуждающихся в получении высокотехнологичных видов медицинской помощи и стоящих в листе ожидания, на 2011 год – 276 человек.
В целях реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака, в 2010 г. работали 4 Центра здоровья. За счет средств федерального бюджета и областного бюджета Центры здоровья оснащены 23 ед. оборудования.
Комплексно осмотрено 14,4 тыс. чел., из них 101 ребенок. Всего осмотрено врачами 17,0 тыс. чел., из них выявлено: здоровых – 4,4 тыс.чел. (26,2 %), с функциональными расстройствами – 12,5 тыс.чел. (73,8 % от общего количества осмотренных). Обучено основам здорового образа жизни 17,0 тыс.чел., в т.ч. 227 ребенка. Обучено в школах здоровья 2,8 тыс.чел.
В ходе реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в городском округе Тольятти открыто неврологическое отделение для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения на 24 койки неврологического профиля для взрослых и 6 коек реанимации для взрослых. За 2010 г. пролечено 504 пациента, из них - 389 с острым нарушением мозгового кровообращения.
На охрану здоровья населения г. Тольятти из всех источников финансирования за 2010 г. поступило 4 232,2 млн. руб., что на 8,9 % больше, чем за прошлый год. Полученное из бюджета городского округа финансирование на содержание учреждений здравоохранения и выполнение мероприятий по отрасли «Здравоохранение» освоено на 99,3 %.
Платные медицинские услуги оказываются в 17 муниципальных учреждениях здравоохранения городского округа Тольятти.
Средства, полученные от оказания платных услуг медицинские учреждения направляются на возмещение материальных затрат, оплату труда медицинских работников, подготовку кадров, а также на приобретение оборудования для обеспечения лечебного процесса.
По направлению льготного обеспечения населения медикаментами по состоянию на 01.01.2011 г. в льготные регистры лечебно-поликлинических учреждений городского округа Тольятти внесено 122,1 тыс. льготников, в т.ч. федеральных льготников 45,2 тыс. человек, территориальных 76,9 тыс. человек, по федеральной целевой программе «7 ресурсоемких заболеваний» - 265 человека.
На 2010г. денежную компенсацию вместо медицинской части соцпакета, предпочли 31,7 тыс. человек или 68,2 % от общего количества федеральных льготников.
За 2010 г. льготными категориями населения получено медикаментов на сумму 451,0 млн. руб., что в 1,3 раза больше уровня 2009 г.
Во исполнение Плана капитального ремонта медицинских учреждений:
разработаны мероприятия для включения в областную целевую программу «Модернизация здравоохранения Самарской области» на 2011-2012гг. и в городскую долгосрочную целевую программу «Развитие здравоохранения на территории городского округа Тольятти на 2011-2013гг.»;
открыт Травмоцентр 1-го уровня для оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на федеральной трассе М-5;
выполнены различные ремонтные работы капитального характера в 9 медицинских учреждениях.
В рамках реализации проекта по информатизации отрасли проведены работы по подключению 32 регистратур медицинских учреждений к единой сети «Электронная регистратура» и реструктуризации электронного почтового обращения. Осенью 2010 г. за две первые недели работы сайта «Электронная регистратура» его услугами воспользовалось более 35 тыс.горожан.
По направлению обеспечения медучреждений медицинским оборудованием:
за счет средств бюджета городского округа Тольятти за 2010 г. приобретено и поставлено в муниципальные учреждения здравоохранения 5 ед. медицинского оборудования и заключен контракт на поставку в ноябре 2010 г. оборудования для оснащения травматологического отделения для пострадавших при ДТП;
поставлено медицинское оборудование для роддома, приобретенное за счет субсидии из областного бюджета на сумму 24,0 млн.руб.;
подготовлен и передан в Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области перечень медицинского оборудования для включения в федеральную программу модернизации здравоохранения в 2011-2012 гг. на сумму 591,9 млн.руб.;
по итогам аукционов заключены контракты на поставку медицинского оборудования на сумму 24,5 млн.руб. для Травмоцентра 1-го уровня по оказанию помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на федеральной трассе М-5.
Социальная поддержка населения
Социальная поддержка населения – важнейший приоритет в деятельности органов местного самоуправления.
На 01.01.2011 г. в городском округе Тольятти проживает 188,2 тыс. чел., являющихся получателями пенсий, из них 164,6 тыс. чел. получают пенсию по старости, что составляет 87,5 % от общей численности пенсионеров. По сравнению с аналогичным периодом 2010 г., количество получателей пенсии возросло на 3,5 %, в т.ч. по старости - на 6,0 %.
Льготным категориям пенсионеров ежемесячно выплачиваются денежные выплаты в установленных размерах, а также предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными - правовыми актами РФ, Самарской области и городского округа Тольятти.
На 01.01.2011 г. численность получателей социальной помощи составило:
денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 10,6 тыс. семей;
социальной помощи из числа малообеспеченных - 6,7 тыс. семей;
государственных пособий на детей - 2,7 тыс. чел.: общее количество граждан, получающих пособия, компенсации и доплаты на детей на - 79,5 тыс. чел.;
компенсаций части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования -19,3 тыс. чел. родителей на 20,0 тыс. детей.
региональной доплаты к пенсии на начало года: - 11,2 тыс. чел., на конец года - 10,1 тыс. чел. неработающих пенсионеров (показатель снизился в связи с проведенной дважды индексацией пенсий).
Семья, материнство и детство
В течение 2010 г. в городском округе Тольятти в области организации по вопросам семьи, материнства и детства проводилась работа по профилактике социального сиротства, организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства над несовершеннолетними, работа по защите личных, имущественных, жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, а также оказывалась социально-правовая помощь несовершеннолетним, оказавшимся в социально опасном положении.
По состоянию на 01.01.2011 г. на территории городского округа Тольятти зарегистрировано 1703 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 2,1 % меньше аналогичного показателя прошлого года.
Основными причинами снятия с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются достижение возраста 18 лет, возвращение ребенка в родную семью, переезд в другой город, а также усыновление детей.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1144 чел., воспитываются в приемных семьях - 210 чел., находятся в государственных учреждениях - 342 ребенка, в учреждениях профессионального образования – 7 подростков.
На отчетную дату в городском округе Тольятти количество приемных семей составило 179, что на 12 семей больше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей выросло на 4,5 % и составило 210 чел. Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в течение 2010 г. по сравнению с аналогичным показателем прошлого года, составило – 333 чел.
В социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Гармония» и социальном приюте для детей «Дельфин» проходят реабилитацию 25 чел. из числа выявленных за 2010 г. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на территории городского округа Тольятти, из вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отчетном году направлены 68 чел.
В течение 2010 г. в городском округе Тольятти было усыновлено 45 детей.
На 01.01.2011 г. в центрах социальной помощи семье и детям состоят на учете 765 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В отчетном периоде наблюдается рост количества семей, где родители злоупотребляют алкоголем (с 16 % в 2009 г. до 31 % в 2010 г.). На фоне стабильного процента количества безработных среди родителей данной категории семей, дальнейшая реабилитация зачастую не приносит положительных результатов и, как правило, приводит к лишению родителей родительских прав.
На высоком уровне остается и процент количества семей уклоняющихся от воспитания своих детей (32 %).
Число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в центрах социальной помощи семье и детям, на 01.01.2011 г. равно 1059 чел.
В результате деятельности СРЦ «Гармония» и СП «Дельфин» в Тольятти решаются вопросы реабилитации детей из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Многие дети после прохождения реабилитации возвращаются в родные семьи.
За период 2010 г. услуги по реабилитации на базе СРЦ «Гармония», СП «Дельфин» получили 448 чел.
Число одиноких матерей (получателей соответствующего пособия в департаменте социальной поддержки населения составило 8140 чел.
В целях оказания помощи по оздоровлению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья и др. категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также в целяхпрофилактики детской и подростковой преступности, всего за 2010 г. распределено 10,1 тыс. путевок в детские оздоровительные учреждения.
За 2010 г. в городском округе Тольятти число преступлений, совершенных несовершеннолетними снизилось относительно аналогичного показателя прошлого года на 13,8 %. Однако удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии в общем числе преступлений вырос до 7,2 % (2009г. – 6,3 %).
На 01.01.2011 г. в Тольятти проживают 2 086 детей с ограниченными возможностями здоровья.
Важное место в системе медицинской реабилитации детей-инвалидов и социализации семей, воспитывающих детей-инвалидов, занимает Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями «Виктория» (60 койко-мест). В течение отчетного года на базе Центра получили услуги комплексного характера 208 чел.
В рамках проведения мероприятий по пропаганде института здоровой семьи в 2010 г. были организованы и проведены традиционные ежегодные городские массовые мероприятия, посвященные «Дню Семьи», «Дню матери», фестиваль творчества детей с ограниченными возможностями здоровья «Серебряная птица».
В рамках празднования «Дня города» 16 детям, родившимся в день рождения города, были произведены выплаты единовременных пособий в размере 10,0 тыс. руб. на 1 чел.
В ходе реализации ведомственной целевой программе «Семья и дети городского округа Тольятти на 2009-2011 годы» в 2010 г. расходы составили 14,7 млн. руб., в т.ч.: на выплату пособий – 5 млн. руб.; на проведение городских массовых мероприятий – 0,3 млн. руб.; на организацию оздоровления и отдыха детей в каникулярное время – 9,4 млн. руб.
Культура
В 2010 г. деятельность и развитие отрасли культуры осуществляется с учетом преемственности прошлых лет, в соответствии с Конституцией РФ, нормативными правовыми актами РФ, Самарской области, городского округа Тольятти, направлена на выполнение полномочий местного значения.
Мероприятия, проводимые учреждениями культуры и искусства в отчетном периоде, направлены на различные слои населения, отражают разнообразную тематику, в том числе, посвященную Году учителя, а также 65-летию Победы в ВОВ.
По состоянию на 01.01.2011 г. в городском округе Тольятти насчитывается: муниципальных учреждений культурно-досугового типа – 4 (МУК ДК «Русич»; МАУ «Дворец культуры, искусства и творчества»; вновь созданный МАУ «Культурно-досуговый комплекс «Тольятти»» 19.08.2010 г.; вновь созданный МАУ «Культурно-досуговый центр «Буревестник»» 13.12.2010 г.); библиотечных систем – 3 (в составе 63 библиотеки); муниципальных музеев – 4; муниципальных театров - 4 (МАУ «Творческий центр «Дилижанс» передан в ведомственное подчинение департамента культуры (пост. мэрии от 13.08.2010 г. № 2233-п/1); муниципальных концертных организаций – 1 (Филармония); муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей – 16; муниципальных учреждений высшего профессионального образования в области культуры – 1 (Тольяттинский институт искусств); муниципальных парков культуры и отдыха – 2 (завершился процесс реорганизации МП «Парк культуры и отдыха Комсомольского района» в форме присоединения к нему МУП «Автоградотдых».
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. На начало учебного 2010-2011 гг. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось 12,3 тыс. чел., в колледже искусств ТИИ – 100 чел., в институте искусств - 92 чел.
Из 16 учреждений дополнительного образования детей - два являются многопрофильными. Они осуществляют образовательную и культурно-досуговую деятельность. За отчетный период этими учреждениями проведено 292 мероприятия, зрителями которых стали 71,9 тыс. чел., (соответственно к 2009 г. – 269 мероприятий (рост на 8,6 %), 61,0 тыс. зрителей (рост – 17,9 %)).
В течение 2010 г. Научно-методическим центром МОУ ВПО «Тольяттинский институт искусств» было организовано и проведено 27 конкурсных, выставочных и концертных мероприятий для учащихся и преподавателей образовательных учреждений культуры.
Для одаренных музыкантов в отчетном периоде состоялись 2 этапа Летней творческой школы. Всего в Летней творческой школе участвовало 209 детей из Тольятти, Самары, Москвы, Похвистнева, Казанлык (Болгария).
За отчетный период муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий) проведено 3811 мероприятий, что на 12,5 % больше прошлогоднего показателя (2009 г. - 3389). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось относительно показателя прошлого года на 11,2 % и составило 781,2 тыс. чел. (2009 г. – 702,6 тыс. чел.).
В 2010 г. муниципальные театры показали 1192 спектакля (в т.ч. - 29 премьер), что на 30,1 % больше, чем в 2009 г. Количество театральных зрителей увеличилось относительно прошлого года на 20,4 % и составило 127,1 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией – многопрофильным учреждением культуры и искусства, проведено 290 мероприятий (из них: 183 филармонических концерта), зрителями которых стали 92,9 тыс. чел.
Муниципальными музеями в 2010 г. проведено 1378 мероприятий различной направленности (в т.ч. 96 выставок), что на 6,1 % меньше аналогичного показателя 2009 г. (1467). Количество зрителей, посетивших музеи, уменьшилось относительно прошлого года на 10,8 % и составило 229,9 тыс. чел.
Количество читателей всех муниципальных библиотек в отчетном периоде составило 196,8 тыс. чел., что на 0,2 % больше показателя 2009 г. (196,5). Библиотечный фонд муниципальных библиотек уменьшился на 1,4 % и составил 1,9 млн. экз.
В рамках плана совместной деятельности 22 национально-культурных центров и мэрии оказано содействие в организации 7 мероприятий: XIV традиционный городской праздник украинской культуры; концерты Государственного ансамбля песни и танца республики Мордовия «Умарина»; мероприятие, посвященное 5-летнему юбилею ансамбля «Купалинка»; национальный праздник «Сабантуй»; XIII областной чувашский праздник «Акатуй». Зрителями мероприятий стали 53,5 тыс. чел.
В рамках развития международного культурного сотрудничества в течение отчетного периода осуществлялась работа по укреплению и развитию партнерских отношений с городами-побратимами Вольфсбург (ФРГ) и Казанлык (РБ).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках были проведены городские праздники Новый год, Рождество, Масленица, День Победы, День города, День военно-морского флота и др.
Численность работников муниципальных учреждений культуры и искусства на 01.01.2011 г. составила 2,2 тыс. чел. Средняя заработная плата по отрасли (в муниципальных учреждениях культуры Тольятти) за 2010 г. составила 9,2 тыс. руб., что на 3,4 % выше уровня 2009 г. (8,9 тыс. руб.)
Молодежная политика
В сфере реализации молодежной политики в городском округе Тольятти целью является создание условий для самореализации молодежи и включения ее в социально-экономическое развитие городского округа.
Для достижения постановленной цели в отчетном периоде велась работа по следующим направлениям: развитие детского и молодежного общественного движения; формирование культуры здорового образа жизни; создание условий для интеллектуального и творческого развития молодежи; содействие трудоустройству молодежи, в том числе через участие в деятельности студенческих трудовых отрядов; формирование гражданской культуры молодежи, в том числе развитие добровольческого движения и информационное обеспечение молодежи.
Механизм регистрации и учета молодых людей принимающих (изъявивших желание принять) участие в добровольческой (волонтерской) деятельности, разработанный Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ, включает в себя обязательную регистрацию в сети Интернет на специализированном сайте с присвоением идентификационного номера и получением «Личной книжки волонтера», в которую заносится информация об участии в добровольческих акциях и полученных навыках.
В городском округе Тольятти в 2010 г. проведена активная работа по реализации данного направления: налажено взаимодействие с основным оператором проекта в Самарской области (Самарский Союз молодежи), получены бланки «Личных книжек волонтера», разработаны формы отчетности, механизм информирования учебных заведений, некоммерческих организаций и добровольцев, апробированы технологии организации процесса регистрации добровольцев и выдачи им «Личных книжек волонтера».
Всего в 2010 г. в реализации федерального проекта в городском округе Тольятти приняло 14,1 тыс. чел. (первое место по Самарской области). Однако в процессе реализации проекта возникали следующие проблемы: регулярные сбои в работе федерального сайта, отсутствие бланков личных книжек у регионального оператора.
По последним, имеющимся статистическим данным в городском округе Тольятти проживало 189,6 тыс. чел. в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляла 26,3 %.
В мероприятиях (проектах, программах) по основным направлениям реализации молодежной политики в 2010 г. приняло участие 116,8 тыс. чел., что составляет 61,6 % от общей численности молодежи.
В 2010 г. в состав детских и молодежных объединений входило 24,6 тыс. чел., в том числе по отрасли «Молодежная политика» составила 10,2 тыс. чел. (5,4 % от общей численности молодежи).
В рамках ведомственной целевой программы организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти на 2009 год и плановый период 2010-2011 гг. на трудоустройство несовершеннолетних граждан на временные работы из средств городского бюджета в 2010 г. предусмотрено финансирование в сумме 4,2 млн. руб.
Минимальный размер оплаты труда, установленный на территории РФ с 1 января 2009 г., составляет 4330 руб. При условии полной рабочей неделе и выплаты заработной платы за счет средств городского бюджета, можно было создать лишь 696 временных рабочих мест.
В результате предпринятых мер количество созданных рабочих мест в 2010 г. увеличилось с 0,7 тыс. ед. до 2,7 тыс. ед., на которые было трудоустроено 2,8 тыс. чел. Всего в базе данных желающих трудоустроится в 2010 г. состояло 6,6 тыс. чел. (из них 4,3 тыс. чел. впервые обратившихся). Первоочередным правом при трудоустройстве пользовались подростки по направлению отдела по делам несовершеннолетних, центров «Семья» (1,2 тыс. чел. или 43 % от общего числа трудоустроенных).
Также в рамках ведомственной целевой программы организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти на 2009 год и плановый период 2010-2011 гг. осуществлялось трудоустройство безработных граждан на общественные работы, на эти цели из средств городского бюджета было выделено 3,0 млн. руб. на создание 500 рабочих мест.
Каждому трудоустроенному на общественные работы безработному гражданину, за счет средств федерального бюджета на сберегательную книжку перечислялась материальная поддержка не менее 1,7 тыс. руб.
Всего в 2010 г. было создано 526 рабочих мест, на которые было трудоустроено 634 чел., что на 21 % больше, чем в 2009 г.
В летний период создано 454 рабочих мест для членов студенческих педагогических отрядов в детских лагерях.
Ведомственная целевая программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти на 2009 год и плановый период 2010-2011 гг. исполнена на 100 % от кассового плана.
Физкультура и спорт
Государственная политика в области физической культуры и спорта в последнее время имеют тенденцию к развитию и направлена на более полное обеспечение реализации прав граждан на укрепление здоровья средствами физической культуры и спорта.
Для решения задач по развитию инфраструктуры сферы физической культуры и спорта городского округа Тольятти, привлечения к занятиям физической культурой и спортом жителей: детей, молодежи, инвалидов, ветеранов и главное – работоспособной части населения городского округа Тольятти утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта городского округа Тольятти на 2011-2020 годы».
В Тольятти в 2010 г.количество спортивных сооружений составило - 555 ед. из них 503 являются муниципальными. Увеличение муниципальных спортивных сооружений на 7 единиц в 2010 г. обусловлено передачей ОАО "АВТОВАЗ" в муниципалитет спортивных объектов: УСК «Олимп», стадион «Торпедо», стадион «Спутник», а также переданы спортивные школы ОАО «АВТОВАЗ» с сохранением контингента обучающихся и тренерских кадров. На базе ЦФиС ОАО «АВТОВАЗ» создано муниципальное учреждение – «Центр физической культуры и спорта».
Основной задачей в настоящее время является создание в городском округе Тольятти условий для роста численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. На решение этой задачи направлена деятельность спортивных объектов и детских спортивных школ.
На территории Тольятти спортивную работу проводят: 19 детско-юношеских спортивных школ, в том числе 17 – муниципальных (количество обучающихся – 14 992 чел.); 36 клубов по месту жительства (количество членов клубов - 6 166 чел); 366 коллективов физической культуры.
В 2010г. проводилась планомерная работа по исполнению Календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа Тольятти. Охват населения участием в официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях городского округа составил 10,7 % или 76 974 человека, принявших участие в 262 официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях, в т.ч.:
- общегородских – 48 мероприятия (48 236 участников);
- по видам спорта – 214 мероприятий (28 738 участников).
Правопорядок
За 2010 г. зарегистрировано преступлений – 12440 ед. что на 21,9 % ниже аналогичного показателя прошлого года, из них: убийства с покушениями- 41, тяжкие и особо тяжкие преступления – 3256 ед., изнасилования – 14 ед., разбои – 79 ед., грабежи – 911 ед., преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств –
По направлению правоохранительной деятельности и в рамках представленных полномочий на территории городского округа Тольятти действуют следующие долгосрочных целевых программ:
1. Долгосрочная целевая программа профилактики правонарушений на территории городского округа Тольятти на 2009-2012 годы» (постановление мэрии от 14.05.2009 г. №1094-п/1).
2. Долгосрочная целевая программа мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактики наркомании и реабилитации наркозависимой части населения городского округа Тольятти на 2010-2012 годы» (постановление мэрии от 14.07.2009 г. №1580-п/1).
3. Долгосрочная целевая программа «Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2010 – 2012 годы» (постановление мэрии от 06.08.2009 г. №1766-п/1).
В связи с сокращением бюджетного финансирования, реализация мероприятий программ осуществляется не в полном объеме (запланировано 55,2 млн.руб., профинансировано – 6,0 млн.руб.), из них:
5,1 млн.руб. – расходы на проектирование интеллектуальной системы безопасности «Безопасный город»;
0,2 млн. руб. – расходы на анкетирование населения и изготовление печатной агитационной продукции;
0,7 млн.руб. – расходы на проведение опроса населения и изготовление печатной агитационной продукции.
Охрана окружающей среды
Экологическая обстановка сложившаяся в городском округе Тольятти определяется характером и масштабами воздействия на окружающую природную среду предприятий промышленности (теплоэнергетика, машиностроительная и химическая промышленность), а также транспорта и коммунального хозяйства.
В 2010 г. на реализацию природоохранных мероприятий из всех источников финансирования выделено 252,9 млн. руб. (на 12,5 % меньше, чем в 2009 г.), в том числе из бюджета городского округа Тольятти –7,1 млн. руб. (на 44,1 % меньше, чем в 2009 г.), средств предприятий –245,8 млн. руб. (на 9,8 % меньше, чем в 2009 г.)
Средства из федерального бюджета и областного бюджетов на природоохранные мероприятия не выделялись.
Средства бюджета городского округа были направлены на реализацию мероприятий по предоставлению специализированной информации в области гидрометеорологии и мониторингу загрязнения окружающей среды.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в 2010 г. являлись: фтористый водород, формальдегид, пыль, диоксид азота, аммиак. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в 2010 г. в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) оценивался как «высокий», так как рассчитанный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил 7,05.
По сравнению с 2009 г. (ИЗА – 6,88), в 2010 г. на состояние атмосферного воздуха повлияли события июля-августа 2010 г., когда при погодных условиях, превысивших пятый (самый высокий) класс пожароопасности, произошли крупные пожары в лесном массиве Тольятти и уровень загрязнения атмосферы продуктами горения (окислы азота, оксид углерода, взвешенные частицы сажи и пыли, формальдегид) был повышен по сравнению с их среднесезонными значениями.
Всего в 2010 г. передано 254 штормовых предупреждения промышленным предприятиям городского округа, из которых: 199 предупреждений с рекомендацией перехода на первый режим работы, 48 – на второй режим и 7 - на третий режим регулирования промвыбросов.
Одними из основных задач по решению проблем охраны окружающей среды городского округа Тольятти по-прежнему являются:
- обезвреживание, утилизация и захоронение отходов 1-4 классов опасности, а также радиационного загрязнения в районе цеха № 81 на территории промплощадки бывшего ОАО «Фосфор»;
- влияние на окружающую среду карьера промышленных отходов в районе цеха Д1 ООО "Тольяттикаучук";
- ликвидация несанкционированных свалок.
В рамках «Ведомственной целевой экологической программы городского округа Тольятти на 2010-2012 гг.» в 2010 г. в результате обследования территорий городского округа Тольятти с целью определения несанкционированных мест размещения отходов управлением природопользования и охраны окружающей среды совместно с управлением земельных ресурсов мэрии и администрациями районов городского округа Тольятти выявлено общее количество несанкционированных свалок - 110 шт. Площадь размещения свалок составила, ориентировочно, 230,9 га; объем отходов – 656,7 тыс. м3.
Морфологический состав (вид) отходов несанкционированных мест размещения отходов неоднороден. Основную массу свалок составляют отходы ЖБИ, строительный и бытовой мусор, деревоотходы, резино-технические изделия. Несанкционированные места размещения отходов расположены на территориях, являющихся в основном городскими.
Основные места несанкционированного размещения отходов – это обочины дорог, пустыри, санитарно – защитные зоны предприятий, частный сектор, водоохранная зона.
Ликвидация несанкционированных свалок в 2010 г. проведена за счет средств местного бюджета на сумму 809,9 тыс. руб., а также при организации и проведения общественных работ.
В отчетном периоде в городском округе Тольятти проводились субботники и массовые мероприятия - «Тольятти чистый город», «Дни защиты от экологической опасности», а так же организованы и проведены экологические субботники в рамках «Месячника гражданской защиты», направленные на очистку городских территорий, водоохранных зон, опушечных лесных зон с привлечением муниципальных и общественных организаций, школьников и студентов за счет финансирования из средств городского бюджета, средств предприятий и организаций.
за 6 месяцев 2010 г.
Показатели социально – экономического развития городского округа Тольятти свидетельствуют о трудном выходе экономики города из кризиса. Несмотря на длительный период в восстановлении объемов производства, на данный момент наметились признаки улучшения ситуации в экономике городского округа. К числу позитивных тенденций можно отнести увеличение кредитования предприятий и рост экспорта. С другой стороны - динамика инвестиций в основной капитал, низкий уровень строительства жилья, рост заработной платы продолжают стагнировать.
В 1 полугодии 2010 г. в городском округе Тольятти наблюдалось существенное ускорение темпов роста промышленного производства относительно 1 полугодия 2010г.
В январе-июне 2010 г. индекс промышленного производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 21,6 %.
Внешнеторговый оборот по городскому округу Тольятти вырос на 31,4 %, в том числе экспорт – на 37,2 %, импорт – на 14,3 % к соответствующему периоду прошлого года.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года количество малых предприятий увеличилось на 8,9 %. Количество индивидуальных предпринимателей на 01.07.2010г. составило 16,3 тыс.чел., или 106,3 % к соответствующему периоду прошлого года.
В последнее время наблюдается положительная динамика снижения безработицы. Уровень регистрируемой безработицы относительно трудоспособного населения в трудоспособном возрасте достиг 3,21 % на 01.07.2010г. (на 01.07.2009г. – 2,08%; на 01.01.2010г. – 3,67%).
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1 полугодия 2010 г. уменьшилась по сравнению с аналогичным показателем 2009г. на 0,7 % и составила 16123,1 руб.
В городском округе Тольятти в январе-июне 2010г. хотя и наблюдается увеличение темпов ввода жилья в эксплуатацию по сравнению с аналогичным периодом 2009 года в 5,8 раза (объем введенного в эксплуатацию жилья составил 30,5 тыс. кв. метров), этот показатель почти в 2раза ниже января – июня 2008г.
В 1 полугодии 2010г. освоено 4412,3 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 103,3% к аналогичному периоду прошлого года.
Промышленный комплекс
В январе-июне 2010г. по видам экономической деятельности «обрабатывающие производства» и «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» было отгружено промышленной продукции на сумму 110,8 млрд. руб. (на 32,8 % больше, чем за январь-июнь 2009г.), что составило около 40% от общего объема отгруженной промышленной продукции по Самарской области и 1% от объема отгрузки по РФ.
Объем отгруженной продукции по обрабатывающим производствам вырос на 36,6 % и составил 100,0 млрд.руб. Наиболее значимыми в обрабатывающих производствах стали: производство транспортных средств и оборудования, прежде всего, автомобилестроение (70,2 %), химическое производство (20,8 %). На долю остальных производств - пришлось 9 % (производство пищевых продуктов, электрооборудования, резиновых и пластмассовых изделий, машин и оборудования, строительных материалов).
По виду деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» объем отгруженной продукции составил 10,8 млрд.руб., что на 5,8 % больше, чем в 1 полугодии 2009г. Доля в общем объеме отгруженной промышленной продукции снизилась по сравнению с первым полугодием 2009г. на 2,5 п.п. и составила 9,7 %.
В январе-июне 2010г. индекс промышленного производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 21,6 % (в 2009г. падение производства за 1 полугодие составляло 43,7 %).
Динамика производства по видам деятельности была неоднозначна. За 6 месяцев 2010г. существенный рост к соответствующему периоду прошлого года наблюдался в обрабатывающих производствах (на 24,8 %): выросло производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (на 83,9 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (на 62,3 %), производство транспортных средств и оборудования (на 55,3 %), текстильное и швейное производство (на 39,9 %), металлургическое производство (на 34 %).
Снижение наблюдалось в производстве пищевых продуктов (на 0,9 %), химическом производстве (на 4,7 %), производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (на 12,5 %), производстве машин и оборудования (на 7%).
Положительная динамика производства по основным видам экономической деятельности во многом объясняется «эффектом низкой базы» 2009г.
Производство важнейшего вида промышленной продукции (легковых автомобилей) составило 235,1 тыс. шт. автомобилей, или 156,6 % к уровню 1 полугодия 2009г., в том числе легковых – 234,1 тыс.шт. Тем не менее, в сравнении с докризисным 2008г., производство автомобилей в отчетном периоде составило 77 % к соответствующему периоду 2008г. В общем объеме отгруженных товаров промышленного производства городского округа Тольятти в 1 полугодии доля градообразующего предприятия ОАО «АВТОВАЗ» составила 50,2 %.
В отчетном периоде ОАО «АВТОВАЗ» утверждена и согласована с Правительством РФ «Программа развития ОАО «АВТОВАЗ» до 2020г.». В программе определены долгосрочные планы развития предприятия, основные направления деятельности в рамках сотрудничества с альянсом Renault-Nissan.
В отчетном периоде, помимо сезонного фактора, программа по утилизации старых автомобилей обеспечила значительный рост продаж автомобилей LADA по отношению к соответствующему периоду прошлого года.
В целом, основной упор в планах модернизации промышленности городского округа Тольятти делается на создание особой экономической зоны, а также IT-парка, который позволит повысить инвестиционную привлекательность региона, активизировать инновационную деятельность в Тольятти и региона в целом.
С января 2010г. в связи со значительными структурными изменениями, произошедшими в промышленном производстве страны после 2002г., а также с переходом на учет производства продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), гармонизированным со Статистической классификацией продукции по видам деятельности в Европейском экономическом сообществе (CPA 2002), в качестве базисного года при расчете индекса промышленного производства используется 2008г. Изменение методологии может привести к потере сопоставимости с показателями предыдущих периодов.
Малый бизнес
Малый бизнес - это наиболее динамичная форма ведения предпринимательской деятельности, призванная обеспечить создание дополнительных рабочих мест, конкурентной рыночной среды и расширение потребительского рынка.
В настоящее время функционирование субъектов малого предпринимательства на территории городского округа Тольятти осуществляется как в условиях глубокого финансового - экономического кризиса, так и на этапе перехода от государственной политики поддержки малого предпринимательства к государственной политике развития малого и среднего предпринимательства.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» изменились условия отнесения организаций к малым предприятиям, в связи с чем в 2008г. количество предприятий, относящихся к «малым» сократилось в 3,8 раза по отношению к 2007г. и составило 2,2 тыс.ед., а с вступлением с 1 января 2009г. критерия по предельному значению выручки от реализации товаров (работ и услуг) из числа малых предприятий, числящихся в статистическом реестре, исключено еще более половины малых предприятий, наибольшая часть которых получила статус микропредприятия. Только в 2010г. стало возможным сравнение данных к соответствующему периоду прошлого года по сопоставимому кругу предприятий (без учета микропредприятий).
Доля малых предприятий в общем количестве учтенных хозяйствующих субъектов всех видов деятельности на территории городского округа составила 4,0 %. На 1000 жителей городского округа в январе-марте 2010г. приходилось в среднем 1,5 малых предприятия (в январе-марте 2009г. – 1,4).
Наиболее привлекательной для малого бизнеса остается сфера торговли – 31,3 % малых предприятий осуществляют торговую деятельность; операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг занимается 19 % малых предприятий, на долю обрабатывающих производств и строительства приходится 17,7 % и 13,6 % соответственно. Всего на предприятиях непроизводственной сферы сосредоточено 69 % от общего количества малых предприятий.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года количество малых предприятий увеличилось на 8,9 %. Самое большое увеличение числа малых предприятий наблюдалось по виду деятельности «финансовая деятельность» - на 62,5 %, «оптовая и розничная торговля» - на 14,8 %, «обрабатывающие производства» - на 12,9 %.
Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) за январь-март 2010г. составила около 30,0 тыс. чел., что на 31,3 % больше уровня прошлого года . В общем количестве занятых в экономике городского округа доля занятых на малых предприятиях составила 7,9 % (в январе-марте 2009г. – 6 %).
Оборот малых организаций (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей), включающий стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также стоимость проданных товаров несобственного производства, составил в январе-марте 2010г. 11,2 млрд. руб., что на 7,4 % меньше чем в январе-марте 2009г. Доля оборота малых предприятий в общем обороте по городскому округу Тольятти в январе-марте 2010г. составила 14,7 % (на 3,5 п.п. меньше чем в январе-марте 2009г.). В расчете на одно малое предприятие оборот составил 10,3 млн. рублей (в январе-марте 2009г. – 12,1 млн.руб.).
В январе-марте 2010г. малыми предприятиями было направлено инвестиций в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств) на сумму 80 млн. рублей, что на 20,6 % меньше, чем в январе-марте 2009г. Доля инвестиций малых предприятий в общем объеме инвестиций по крупным, средним и малым предприятиям незначительна – 3,2 % (в январе-марте 2009г.- 4,9 %).
Количество индивидуальных предпринимателей на 01.04.2010г. составило 16,2 тыс.чел., или 106,7 % к соответствующему периоду прошлого года. Наибольшая доля (65,4 %) в общей численности традиционно принадлежит предпринимателям, занятым в торговле.
В Тольятти реализуются мероприятия по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации долгосрочной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 гг.».
В сфере туризма ведется разработка долгосрочной целевой программы «Развитие туризма на территории городского округа Тольятти».
Внешнеторговый оборот
По статистическим данным Самарской таможни в январе-июне 2010г. внешнеторговый оборот городского округа Тольятти составил 771,5 млн.долларов США, в том числе экспорт - 602,2 млн.долларов США , импорт - 169,3 млн.долларов США . Внешнеторговый оборот по городскому округу Тольятти вырос на 31,4 %, в том числе экспорт – на 37,2 %, импорт – на 14,3 % к соответствующему периоду прошлого года.
Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья превысил внешнеторговый оборот со странами-участниками СНГ в 1,7 р.
В I полугодии 2010г. по городскому округу Тольятти сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительное в целом и составило 432,9 млн. долларов США (меньше на 1,4 % аналогичного периода прошлого года), в том числе со странами СНГ (262,2 млн. долларов США) и странами дальнего зарубежья (170,7 млн. долларов США). Коэффициент покрытия импорта экспортом равен 3,6.
По итогам отчетного периода в общем объеме внешнеторгового оборота наибольший удельный вес приходился на долю Украины – 30,2 %.
В I полугодии 2010г. основная статья экспорта городского округа Тольятти - продукция химического комплекса и каучуков -70,9 % в товарной структуре экспорта, что на 5,2 п.п. больше аналогичного показателя в январе-июне 2009г.; машиностроительной продукции - 21,3 % в товарной структуре экспорта (на 6,6 п.п. меньше, чем в январе-июне 2009г.).
В товарной структуре импорта городского округа Тольятти основная доля приходилась на импорт машиностроительной продукции – 66,3 % в товарной структуре импорта (на 2,4 п.п. больше, чем в январе-июне 2009г.).
Инвестиции в основной капитал
За I полугодие 2010г. на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования крупными и средними предприятиями городского округа Тольятти освоено 4412,3 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 103,3% к аналогичному периоду прошлого года.
Основной источник финансирования инвестиций – собственные средства предприятий и организаций, их доля составляет 58,7 % от общего объема инвестиций.
На инвестиции производственного назначения направлено 3860,5 млн. рублей или 87,5 % от общего объема инвестиций в основной капитал. Основная часть инвестиций в городском округе Тольятти осуществляется ведущими предприятиями автомобильной и химической промышленности.
Основными инвестиционными проектами городского округа Тольятти в 2010г., включенными в инвестиционный паспорт городского округа, являются: строительство завода по производству энергосберегающих светодиодных осветительных изделий; строительство завода по производству армированных стеклопластиковых труб на основе полиэфирных смол.
В отчетном периоде бюджетные инвестиции были направлены на дальнейшее развитие таких социально-значимых для городского округа отраслей муниципального хозяйства, как образование, здравоохранение, культура, коммунальное хозяйство и др.
Осуществляется строительство следующих объектов: общеобразовательная школа 35-Ш-1 и 35-Ш-2 с общим спортивным ядром в 20 кв.; пристрой к детскому саду № 26; реконструкция ДЦ «Русич»; проектно-реставрационные работы по дому-музею Стариковых; реконструкция лечебного корпуса под центр сердечно-сосудистой хирургии; берегоукрепление поселка Портовый в районе духовно – культурного кремля «Воскресение».
Городской округ Тольятти посетили 9 официальных и экономических иностранных делегаций, в том числе 3 экономические миссии стран Турции, Словении, Италии.
Финансы
Нормативными правовыми актами городского округа Тольятти утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2010 год:
- общий объем доходов – 9 222,8 млн.руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 3 574,7 млн.руб.;
- общий объем расходов – 9 813,5 млн.руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 3 799,1 млн.руб.
- дефицит - 590,8 млн.руб.
Поступление доходов в бюджет городского округа в I полугодии 2010 г. составило 4 290,5 млн.руб., из них безвозмездные перечисления - 1 636,8 млн. руб., в т.ч.: дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности – 10,7 млн.руб., дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов – 226,2 млн. руб., целевые средства вышестоящих бюджетов – 1 399,8 млн. руб.
Собственные доходы бюджета городского округа составили 2 653,7 млн.руб., что на 0,2% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Налоговые доходы бюджета составили 2149,7 млн. руб. (рост на 0,3%). Неналоговые доходы бюджета городского округа поступили в сумме 504,0 млн.руб. (снижение на 0,6%).
Расходы бюджета городского округа за I полугодие 2010 года составили 4 354 870 тыс. руб. в том числе 1 596 206 тыс.руб. за счет средств вышестоящих бюджетов.
В структуре расходов бюджета городского округа Тольятти наибольшую долю составляют расходы на образование (0,4%), жилищно-коммунальное хозяйство (23,5%) и здравоохранение, физическая культура и спорт (11,7%). Наименьшую долю составляют расходы на культуру (2,2%), национальную безопасность и правоохранительную деятельность (1,2%), охрану окружающей среды (0% или 931 тыс.руб. за отчетный период).
Исполнение целевых программ городского округа, подлежащих финансированию за счет средств бюджета городского округа, составило 56,8 %.
Сальдированный финансовый результат деятельности предприятий и организаций городского округа в действующих ценах составил 2,1 млрд. руб. прибыли, который сформировался из прибыли в размере 4,7 млрд.руб., полученной 152 предприятиями и убытка на сумму 2,6 млрд.руб., полученного 95 предприятиями. В соответствующем периоде прошлого года сальдированный результат (убыток) составлял (-17,6 млрд.руб.).
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций в I полугодии 2010 года составил 61,5%, что на 10,5 п.п. больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Наибольшая доля прибыльных предприятий в химическом производстве (83,3%), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (85,7%), оптовой торговли (85,7%).
Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций в отчетном периоде составил 38,5%, сократившись к январю-июню прошлого года на 10,5п.п. Наибольшая доля убыточных предприятий (100%) среди предприятий по производству прочих неметаллических минеральных продуктов, в сфере строительства (56,3%).
На 1 июля 2010 г. суммарная задолженность по обязательствам предприятий составила 176,9 млрд. руб., из нее общая просроченная задолженность - 3,0 млрд.руб. (1,7% от суммарной задолженности).
Транспорт
Объем перевезенных грузов в отчетном периоде по сравнению с январем-июнем прошлого года сократился на 20,7% и составил 1,4 млн.т.
Грузооборот в январе-июне 2010 г. сократился на 4,8% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 157,6 млн.т.км. Грузооборот на коммерческой основе сократился на 4,8% до 107,1 млн.т.км. Грузооборот специализированных автотранспортных предприятий, выполненный на коммерческой основе, вырос на 0,8% и составил 104,4 млн.т.км.
Перевозки пассажиров городского округа в I полугодии 2010 г. осуществляли три пассажирских автопредприятия по 98 городским маршрутам, а также 23 фирмы – перевозчика по 69 маршрутам альтернативного коммерческого транспорта.
В январе-июне 2010 г. объем пассажирских перевозок на коммерческой основе организациями транспорта общего пользования составил 32,2 млн.чел. (71,1% к уровню января-июня прошлого года).
Пассажирооборот организаций транспорта общего пользования составил 346,1 млн.пасс/км (- 27,7% к уровню I полугодия 2009 года).
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами крупных и средних организаций за январь-июнь 2010 г. составило 99,7%.
На 01.07.2010 г. в пассажирских предприятиях в наличии находятся 346 автобусов и 180 троллейбусов.
С 01.08.2009 г. для оплаты проезда на пассажирском транспорте введена транспортная карта: «электронный кошелёк» для граждан, с 01.09.2009 г. введён социальный проездной для пенсионеров, льготный месячный электронный проездной для студентов учащихся. На 01.07.2010 г. выдано около 31,3тыс. социальных карт.
Мероприятия, включенные в проект Программы развития пассажирского транспорта в Самарской области до 2016 г. (по направлению «автомобильный транспорт») предусматривают реконструкцию Центрального автовокзала городского округа Тольятти, который планируется передать в оперативное управление МАУ «Тольятти Транс Навигация» для возобновления его деятельности в полном объеме.
Дорожное хозяйство
В I полугодии 2010 г. обеспечивалось комплексное содержание объектов дорожного хозяйства на площади 5354,9 тыс. м2 , что на 3% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года, в том числе: магистральных – 4489,2 тыс. м2 (+2,1%), внутриквартальных – 865,7 тыс. м2 (+8,1 к уровню января-июня прошлого года).
В I полугодии 2010 г. выполнен ремонт дорожных покрытий:
аварийно-восстановительный ремонт на площади 6,5 тыс.м2 (+35,4% к уровню I полугодия 2009 г.);
текущий ремонт дорожных покрытий на площади 66,3 тыс. м2 (+62,1% к уровню I полугодия 2009 г.).
Для обеспечения безопасности движения автотранспортных средств на автодорогах городского округа Тольятти нанесена горизонтальная дорожная разметка в объеме 667,0 км, обеспечено содержание пешеходных удерживающих ограждений в объеме 12701 м.п. и содержание барьерных ограждений в объеме 3,7 км, установлено 515 дорожных знаков, что соответствует объемам работ января-июня 2009 г.
В I полугодии 2010 г. обеспечивалось содержание ливневой канализации в объеме 55,8 км, ливневых колодцев в объеме 1,3 тыс. шт., разделительных полос в объеме 692,3 тыс.м2 и тротуаров через разделительные полосы в объеме 18,6 тыс.м2.
Связь
Общее количество установленных телефонов в городском округе по состоянию на 01.07.2010г. составляет 274,9 тыс. телефонов, из них у населения 224,9 тыс. телефонов. Темпы роста показателей по установке телефонов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличились на 2,1%. Плотность телефонизации в городском округе Тольятти на 01.07.2010г. составляет 37 телефонов на 100 жителей.
В городском округе Тольятти представляют услуги связи четыре крупных оператора связи, имеющие более 4 тыс. абонентов и 27 мелких операторов связи, имеющие менее 4 тыс. абонентов. Общее количество операторов связи, имеющие лицензии на предоставление услуг телефонной связи в городском округе Тольятти – 31.
В городском округе Тольятти установлено 394 таксофона (в основном на переговорных пунктах). Количество таксофонов по сравнению с 2005г. снизилось на 64 %. Наблюдается снижение количество международных и междугородних соединений на 2%.
Операторы сотовой связи продолжают работу по расширению зоны покрытия. Общее количество эксплуатируемых базовых станций различных операторов сотовой связи – более 300. Количество абонентов (реализованных SIM- карт) сотовой связи составляет около 1 300 тыс.ед. Рост числа абонентов составил около 119 %. Плотность телефонов сотовой связи на 1000 жителей составляет 1570 телефонов.
В городском округе Тольятти количество пользователей Интернетом составляет 138,9 тыс. человек или 19,4% от населения городского округа. В Самарском регионе это самый высокий показатель.
Жилищно–коммунальное хозяйство
Общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти за 1 полугодие 2010г. составила 13 786 тыс. кв. метров, 2 225 многоквартирных домов, в т.ч.: 3 жилых комплексов, переданных ОАО «АВТОВАЗ» в муниципальную собственность; 1815 домов, определивших способ управления многоквартирным домом; 22 дома, управление которых осуществляется по результатам проведённого конкурса; 20 общежитий и домов, утратившие статус общежития, но не переоборудованные под многоквартирные дома; 365 ТСЖ и ЖСК.
Теплоснабжающими предприятиями за 1 полугодие 2010 года по факту отпущено тепла для обслуживания жилищного фонда 2,4 млн. Гкал.
За отчётный период фактические объёмы водопотребления в целом по городскому округу составили 32,1 млн. м3.
Фактическая собираемость оплаты с населения за жилищно-коммунальные услуги в 1 полугодие 2010 года составила 91,9% по отношению к утвержденному плану.
Жилищная политика
В городском округе Тольятти в январе-июне 2010 года наблюдается увеличение темпов ввода жилья в эксплуатацию по сравнению с аналогичным периодом 2009 года в 5,8 раза. Общий объем введенного в эксплуатацию жилья составил 30,5 тыс. кв. метров (в январе – июне 2009 года – 5,3 тыс. кв. метров).
Предприятиями и организациями всех форм собственности городского округа Тольятти введено 29,0 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, из которых 67,9% составляет площадь квартир.
Объем средств 2009г., освоенных по состоянию на 01.07.2010г. в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г.г. в городском округе Тольятти, составляет 50,3 млн.руб., в том числе: 31,7 млн.руб. – средства федерального бюджета; 12,4 млн.руб. - средства областного бюджета; 6,3 млн.руб. - средства местного бюджета;
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в I полугодии 2010 г. 91 семья ветеранов ВОВ были обеспечены жильем посредством использования средств социальной выплаты на приобретение жилья (приобретено жилье общей площадью 3,3 тыс. кв.м.).
Демографическая ситуация
На 01.07.2010г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 721,3 тыс. чел. Убыль населения за январь-июнь 2010г. составила 445 чел. (0,06%). В течение отчетного периода в городском округе Тольятти родилось 4,3 тыс. чел., что на 4,5 % больше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости за январь-июнь 2010г. составил 12,0 промилле, против 11,5 промилле в 2009г.
Число умерших по итогам 1 полугодия текущего года относительно прошлого года увеличилось на 3,4 % и составило 4,1 тыс. чел. Коэффициент смертности за январь-июнь 2010г. составил 11,4 промилле против 11,1 промилле в 2009г. В структуре смертности населения на первом месте – болезни системы кровообращения, на втором – новообразования, на третьем – несчастные случаи, отравления и травмы.
В 1 полугодии 2010г. естественный прирост населения вырос относительно прошлого года на 32,5% и составил 208 чел. Коэффициент естественного прироста населения по итогам отчетного периода составил 0,6 промилле, против 0,44 промилле в 1 полугодии 2009г.
По сравнению с прошлым годом, число официально зарегистрированных браков в 1 полугодии 2010г. уменьшилось на 8,2 % и составило 2346. Количество разводов уменьшилось на 10,5 % и составило 1687. В целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 719 распавшихся, против 737 пар по итогам 1 полугодия 2009г.
Занятость и рынок труда
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 68,5 %.
По итогам 1 полугодия 2010г. среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 12,1 % и составила около 216,0 тыс. человек.
В течение отчетного периода на крупных и средних предприятиях округа создано 6701 рабочее место, что в 20,0 раз больше аналогичного показателя прошлого года.
Численность официально зарегистрированных безработных в центре занятости за 6 месяцев 2010г. увеличилось на 12,5 % относительно аналогичного показателя прошлого года, и составила 11,3 тыс. чел. Относительно начала года численность безработных снизилась на 32,7%.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде трудоустроено 6,9 тыс.чел., что на 15,9 % больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Уровень трудоустройства по итогам 1 полугодия 2010г. по городскому округу Тольятти составил – 48,0% (2009 год – 37,7 %).
На 01.07.2010г. в центре занятости населения было зарегистрировано 3,6 тыс. вакансий, что в 1,8 раза больше уровня аналогичного показателя прошлого года (на 01.07.2009г. – около 2,0тыс. ед.; на 01.01.2010г. – 1,4 тыс. ед.).
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия промышленности (19,5%), торговли и общественного питания (15,8%), здравоохранения (15,3%), строительства (13,2%), на жилищно-коммунальное хозяйство приходилось 9,0 %. В общей потребности в кадрах преобладает спрос на рабочих, который составляет 63,5% (2009г. - 52,6 %).
Уровень регистрируемой безработицы относительно трудоспособного населения в трудоспособном возрасте достиг 3,21 % на 01.07.2010г. (на 01.07.2009г. – 2,08%; на 01.01.2010г. – 3,67%).
По сравнению с началом года количество предприятий, работающих в режиме неполного рабочего времени, временной приостановке (простое), отпусках без сохранения заработной платы, снизилось и составило на 29.06.2010г. 119 ед. против 193 ед. на 01.01.2010г.
Коэффициент напряженности рынка труда Тольятти (количество официально зарегистрированных безработных на одно вакантное место) составил на 01.07.2010г. – 4,2 чел. на 1 раб. место (на 01.07.2009г. – 4,8; на 01.01.2010г. – 11,8).
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1 полугодия 2010г. уменьшилась по сравнению с аналогичным показателем 2009г. на 0,7 % и составила 16123,1 руб. Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилось с 2,67 раза на 01.07.2009 года до 2,49 раза на 01.07.2010г.
Потребительский рынок товаров и услуг
За первое полугодие 2010 года оборот розничной торговли составил 78 549,7 млн. рублей с индексом физического объема к соответствующему периоду 2009 года 101,6 %.
Преобладающее значение в формировании объемов оборота розничной торговли сохраняют предприятия малого бизнеса и лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, на их долю приходится свыше 70 %.
За первое полугодие 2010 года населению оказано платных услуг на сумму 13389,6 млн. рублей. Снижение составило 1,4% к соответствующему периоду прошлого года. В видовой структуре платных услуг наибольший удельный вес занимают услуги жилищно-коммунального хозяйства (27 %), транспортные услуги (14%), услуги связи (12%).
В сфере общественного питания наблюдается тенденция повышения потребительского спроса. В первом полугодии 2010 года оборот общественного питания в сопоставимых ценах увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2009 года на 2,1 % и составил 2 845,0 млн. рублей.
Потребительские цены в июне выросли на 0,2%, с начала года - на 3,8%. Продовольственные товары в июне подорожали на 0,1%, с начала года - на 4,7%. Цены на непродовольственные товары в июне выросли на 0,3%, с начала года - на 1,3%. Стоимость платных услуг в июне увеличилась на 0,2%, с начала года - на 7,9%.
Из продовольственных товаров наиболее подорожали: свёкла столовая – на 45,6 %, капуста белокочанная – на 20,3%, морковь – на 9,5%; из непродовольственных товаров: табачные изделия – на 11,5%, легковые автомобили – на 4,9%; подешевели: яйца – на 9,6%, телерадиотовары – на 5,3%, обувь – на 3,2%, медикаменты – на 2,8%, автомобильное топливо – на 0,2%.
На потребительском рынке товаров и услуг на территории городского округа Тольятти действуют более 8,7 тыс. объектов, из которых 1,9 тыс. предприятий стационарной сети, более 0,5 тыс. предприятий общественного питания, 1,2 тыс. предприятия бытового обслуживания населения, 1,6 тыс. объектов мелкорозничной сети, 23 рынка, 54 предприятия по торговле автомобилями, 13 торговых центров, 57 торговых комплексов, 8 торгово-развлекательных центров.
За 1 полугодие 2010 года обеспеченность жителей городского округа Тольятти (исходя из методики расчёта на 1000 жителей) составила: торговыми площадями предприятиями промышленной торговли – 343,4%, торговыми площадями предприятиями продовольственной торговли – 240,7%, посадочными местами общедоступной сети общественного питания – 83,3 %, рабочими местами предприятий бытового обслуживания населения – 99,4%.
Образование
Единое образовательное пространство городcкого округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 83 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений, 90 общеобразовательных учреждения, 8 негосударственных общеобразовательных учреждений, 31 учреждение дополнительного образования, 1 училище начального профессионального образования, 21 учреждение среднего профессионального образования (со структурными подразделениями) и 21 высшее учебное заведение (с филиалами).
За 1 полугодие 2010 года произошло сокращение сети муниципальных образовательных учреждений на 6 ед. в связи с реорганизацией образовательных учреждений в форме присоединения.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения посещают 19,8 тыс. детей дошкольного возраста, в т.ч. 1,2 тыс. детей - группы кратковременного пребывания.
Количество мест для детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования по нормативу – 18,2 тыс. Количество детей дошкольного возраста – 18,7 тыс., в т.ч. 1,5 тыс. детей в 7 муниципальных образовательных учреждениях начальных школах-детских садах, 1,6 тыс. – в 7 структурных подразделениях – детских садах.
В 2010 году в Тольятти 45,0 тыс. детей от 1 года до 7 лет, что на 2,2 тыс. детей больше показателей прошлого года. По состоянию на 30.06.2010г. в очереди на выделение мест в ДОУ городского округа Тольятти зарегистрировано 19,0 тыс. детей от рождения до 7 лет.
В муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по запросам родителей функционируют 128 групп кратковременного пребывания. 1,2 тыс. детей от 1,5 до 7 лет получают бесплатные образовательные услуги по разным направлениям деятельности.
За 1 полугодие 2010 года количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях сократилось на 0,5% (с 65,1 тыс. учащихся на 20.12.2009 г. до 64,8 тыс. учащихся на 31.05.2010 г.).
Охват дополнительным образованием в МОУДОД и в структурных подразделениях дополнительного образования МОУ в целом по городскому округу составляет 65,7 тыс. человек – услуг. Все обучающиеся и воспитанники городского округа Тольятти посещают учреждения дополнительного образования по сертификатам.
В рамках реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся проведен ремонт пищеблоков 27 МОУ (школьные столовые оснащены современным оборудованием, введено меню со свободным выбором блюд, введена электронная система платежей за питание через терминалы). Охват учащихся горячим питанием составляет 73 %.
В 2010 году рынок труда городского округа Тольятти получил: специалистов с высшим образованием - 9,1 тыс. чел, из них: 3,7 тыс. чел. - выпускники очной формы обучения; специалистов со средним профобразованием - 4,2 тыс. чел., 2,7 тыс. чел. - выпускники очной формы обучения; специалистов с начальным профобразованием - 1 ,1 тыс. чел.
На 01.06.2010г. специальное образование городского округа Тольятти представлено 5 специальными (коррекционными) образовательными учреждениями: школа- интернат № 3 – VIII вида для умственно-отсталых детей (432 воспитанника); школа-интернат № 4 – III и IV вида для слепых и слабовидящих детей (252 воспитанника); школа-интернат № 5 – I и II вида для глухих и слабослышащих детей (142 воспитанника).
Детские дома (97 воспитанников): детский дом «Ласточка» – учреждение смешанного типа (дошкольно-школьный) V и VII вида для детей с тяжелыми нарушениями речи и детей с задержкой психического развития (36 воспитанников) – дети с 2 лет до получения начального общего образования; детский дом № 10 – VII вида с задержкой психического развития – дети с 3 лет до получения основного общего образования (61 воспитанник).
Кроме того, на территории городского округа Тольятти находится учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом-школа «Единство» (121 воспитанник).
Здравоохранение
По данным на 01.07.2010 г. медицинская помощь оказывается 11 учреждениями, имеющими круглосуточные стационары и 19 медицинскими учреждениями, осуществляющими амбулаторно-поликлинический прием.
На 01.07.2010 г. в стационарах городского округа функционирует 6 055 коек (на 540 коек больше, чем в соответствующем периоде прошлого года).
Обеспеченность больничными койками на 01.07.2010 г. составила 84,1 койки на 10 000 жителей, увеличившись на 9,9% к уровню соответствующей даты прошлого года.
Число пролеченных больных на койках круглосуточного пребывания городского округа по сравнению с январем-июнем 2009 г. увеличилось на 6,7% и составило 76 131 чел. Уровень госпитализации на 1 000 населения за отчетный период вырос на 3,5% по сравнению с I полугодием прошлого года до 112,8.
Количество мест в дневных стационарах всех типов увеличилось к уровню января-июня 2009 года на 55 мест и составило 1 248 мест.
Количество больных, получивших медицинскую помощь в дневных стационарах при медицинских учреждениях амбулаторно – поликлинического типа, в I полугодии 2010 г. увеличилось на 4,8% и составило 14 094 чел.
Количество мест в стационарах дневного пребывания при круглосуточных стационарах составило 198 мест и увеличилось на 23 места.
Число пролеченных больных в стационарах дневного пребывания при медицинских учреждениях стационарного типа за 6 мес. 2010 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилось на 22,8% и составило 3 173 чел. В дневных стационарах на дому количество мест увеличилось на 60 мест до 165 мест.
Число пролеченных больных в стационарах на дому за отчетный период 2010 г. составило 1 131чел., что на 69,8% больше, чем за 6 мес. 2009 г.
На этапе амбулаторно–поликлинической помощи количество посещений за январь-июнь 2010 г. уменьшилось на 5,8% до 4274,9 ед. на 1 000 населения. Количество профилактических посещений уменьшилось на 14,4% и составило 1 304,1 ед. на 1 000 населения. Количество платных посещений снизилось на 37,9% и составило 367,8 на 1 000 населения.
Количество вызовов скорой помощи составило 111,3 тыс. вызовов, увеличившись почти на 5,0% к соответствующему периоду прошлого года в связи с эпидемией простудных заболеваний в I полугодии 2010 г.
Социальная поддержка населения
На 01.07.2010г. в городском округе Тольятти проживает 187,1 тыс. чел., являющихся получателями пенсий, из них 163,9 тыс. чел. получают пенсии по старости, что составляет 87,6% от общей численности пенсионеров. По сравнению с аналогичным периодом 2009г., количество получателей пенсий возросло на 4,2%, в т.ч. по старости - на 7,1%.
Федеральных льготников, насчитывается 51,9 тыс. чел., что на 1,6% больше аналогичного показателя прошлого года, из них: 79,1 % - инвалиды, 10% - ветераны боевых действий, 6,7% – почетные доноры, 2,1% - участники ВОВ.
Региональных льготников, проживающих в городском округе Тольятти, насчитывается 64,1 тыс. чел., что на 0,5% ниже прошлогоднего показателя. К ним относятся ветераны труда (97,5%), реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (2,3%), ветераны ВОВ, труженики тыла, реабилитированные лица.
Указанным категориям граждан ежемесячно выплачиваются денежные выплаты в установленных размерах, а также предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными - правовыми актами РФ, Самарской области и городского округа Тольятти.
Получателям пенсий в количестве 60,5 тыс. чел., не относящимся к федеральным и региональным льготникам, ежемесячно за счет бюджета Самарской области выплачивается компенсация расходов на проезд в городском общественном транспорте.
Численность получателей субсидии в виде денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составила 19,7 тыс. семей. Относительно аналогичного периода прошлого года число получателей уменьшилось на 1,5 %. Количество впервые обратившихся граждан за указанной субсидией в отчетный период возросло на 5,6% и составило 2,9 тыс. чел.
Количество получателей областной социальной помощи из числа малообеспеченных составило на отчетную дату 6,4 тыс. семей. Относительно прошлого года число малообеспеченных семей уменьшилось на 17,1 %.
Количество граждан, получающих государственные пособия на детей, в 1 полугодии текущего года составило около 3,0 тыс. чел. что на 4,8 % меньше, чем в январе-июне прошлого года.
Компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на 01.07.2010г. получали родители на 18,9 тыс. детей, что в 1,9 раза больше прошлогоднего показателя (на 01.07.2009г. – 9,7 тыс. чел.).
С 2010г. установлена региональная доплата к пенсии (для неработающих пенсионеров), размер которой зависит от материального обеспечения пенсионера. Величина прожиточного минимума данной категории граждан в Самарской области установлена в размере 4947 руб. По состоянию на 01.07.2010г. количество граждан, которым назначена указанная мера социальной поддержки, составляет 10,3 тыс. чел.
В I полугодии 2010г. назначены 1636 компенсации: на возмещение за приобретенные инвалидами (ветеранами) технические средства реабилитации; за услуги по ремонту технических средств реабилитации; за проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно по территории РФ; расходы инвалидам, связанные с оплатой услуг по сурдопереводу и др.
Количество учащихся, получающих бесплатное (льготное) школьное питание на 01.07.2010г. составило 7,8 тыс. чел. (+45,1% к уровню соответствующего периода прошлого года)
Компенсации при проезде на общественном транспорте выплачены 1,2 тыс. обучающимся в общеобразовательных учреждениях из малообеспеченных семей (+25% к уровню I полугодия 2009 года).
Единовременные компенсационные денежные выплаты гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации и чрезвычайные обстоятельства, а также гражданам без определенного места жительства, находящимся в ГУ СО «Тольяттинский социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий», получили 518 чел.
Семья, материнство и детство
По состоянию на 01.07.2010г. на территории городского округа Тольятти зарегистрировано 1714 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 4,0 % меньше аналогичного показателя прошлого года (01.07.2009г. – 1785 чел.).
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1174 чел., воспитываются в приемных семьях -202 чел., находятся в государственных учреждениях - 334 ребенка, в учреждениях профессионального образования – 4 подростка.
На 01.07.2010 г. количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 169, что на 2 семьи больше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей выросло на 3,1 % и составило 202 чел.
Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в течение 1 полугодия 2010г. по сравнению с аналогичным показателем прошлого года, уменьшилось на 3 чел. (1,9%) и составило – 159 чел.
Приоритетным направлением в устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является их передача на воспитание в семьи. В течение 1 полугодия 2010г. из 159 вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроено на воспитание в семьи 113 чел. (71,1%), что на 9,4 % выше уровня аналогичного показателя прошлого года (2009г. – 61,7%).
За январь-июнь 2010г. в городском округе Тольятти было усыновлено 16 детей, что соответствует уровню прошлого года. В том числе гражданами Российской Федерации – 15 детей, иностранными гражданами (США) – 1 ребенок.
На 01.07.2010г. в центрах социальной помощи семье и детям состоят на учете 874 семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Относительно прошлого года значение данного показателя увеличилось на 11,1%. Основными причинами постановки семей на учет являются алкогольная зависимость родителей, уклонение родителей от воспитания детей, нахождение семей в трудной жизненной ситуации.
В 1 полугодии 2010 года в городском округе Тольятти число преступлений, совершенных несовершеннолетними увеличилось относительно аналогичного показателя прошлого года на 2 ед. (0,8%). Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии в общем числе преступлений вырос до 7,2% (2009г. – 4,8 %).
На 01.07.2010г. в Тольятти проживают 2079 ребенка с ограниченными возможностями здоровья, что на 151 чел. (6,8%) меньше прошлогоднего показателя численности детей данной категории.
Культура
По состоянию на 01.07.2010г. в городском округе Тольятти насчитывается: муниципальных учреждений культурно-досугового типа – 2; библиотечных систем - 3; муниципальных музеев – 4; муниципальных театров -3; муниципальных концертных организаций – 1 (Филармония); муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей – 16; муниципальных учреждений высшего профессионального образования в области культуры – 1; муниципальных парков культуры и отдыха - 3.
В целях духовного развития различных социальных категорий и возрастных групп населения за отчетный период муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий) проведено более 1,7 тыс. мероприятий, что почти на 5,0% больше прошлогоднего показателя. При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось относительно показателя прошлого года на 15,9 % и составило 423,3 тыс. чел.
По итогам 1 полугодия 2010г. муниципальные театры показали 479 спектаклей (в т.ч. - 8 премьеры), что на 4,8% больше, чем в 2009г. Однако количество театральных зрителей уменьшилось на 3,3 % и составило 52,1 тыс. чел.
Учреждениями культуры Тольятти (в т.ч. филармония) проведено 384 культурно-досуговых мероприятия, что на 5,2 % больше уровня прошлого года. Посетило данные мероприятия 202,3 тыс. чел., что составляет 117,4% к уровню 2009г.
Муниципальными музеями проведено 787 мероприятий различной направленности, что на 5,9% больше аналогичного показателя 2009г. Количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось относительно 1 полугодия прошлого года на 25,6% и составило 145 тыс. чел. Наиболее яркими мероприятиями явились: Выставка «Записки модистки. Пьеса в восьми частях с антрактом»; акция «Ночь в музее»; «Музейный пикник»; конкурс детского рисунка «Радужка».
Количество читателей всех муниципальных библиотек в отчетном периоде составило 140,4 тыс. чел., что на 4,0 % больше показателя 2009г. Количество читателей-детей увеличилось на 40,8%. Библиотечный фонд муниципальных библиотек вырос незначительно (0,2%) и составил 1,9 млн. экз. Яркими мероприятиями стали «Библиотечная ночь «Le style francais» в Библиотеке Автограда; «Библиофестиваль 2010»; акция «Читаем детям о войне».
По месту жительства в течение отчетного периода для различных категорий населения были проведены 46 мероприятий, охват зрителей составил около 17 тыс. чел.
Для жителей городского округа в I полугодии на открытых площадках были проведены городские праздники Новый год, Рождество, Масленица, День Победы, День города. Охват населения этими мероприятиями составил порядка 302,0 тыс. чел.
Молодежная политика
В городском округе Тольятти проживает более 189,6 тыс. чел. в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 26,3 %. По итогам I полугодия 2010 г. доля молодежи, являющейся постоянными членами детских и молодежных объединений составила 2,4% от общей численности молодежи.
В городском округе Тольятти насчитывается 382 различных детских и молодежных объединений, в которых участвует более 4,6 тыс. чел.
В Тольятти ведется работа по реализации внедрения механизма регистрации и учета молодых людей принимающих (изъявивших желание принять) участие в добровольческой (волонтерской) деятельности. В I полугодии 2010 г. было выдано 6,6 тыс. шт. «Личных книжек волонтера» (первое место по Самарской области).
В мероприятиях (проектах, программах) по основным направлениям реализации молодежной политики в январе-июне 2010 г. приняло участие 69,8 тыс. чел., что составляет 36,8 % от общей численности молодежи (61% от плана на год). Приоритетными направлениями молодежной политики являются: формирование культуры здорового образа жизни (170 мероприятий с охватом участников 6,6 тыс.чел.), содействие творческое самореализации молодежи (133 мероприятий с охватом участников 36,7 тыс.чел.), интеллектуальное развитие молодежи (70 мероприятий с охватом участников 7,6 тыс.чел.), формирование гражданской культуры молодежи (282 мероприятий с охватом участников 18,5 тыс.чел.), содействие профориентации и трудоустройству молодежи (9 мероприятий с охватом участников 0,4 тыс.чел.). По информационному обеспечению молодежи реализован 31 проект с охватом участников 119,5 тыс.чел.
В рамках реализации ведомственной целевой программы организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти на 2009 год и плановый период 2010-2011 гг. в базе данных (очереди) на трудоустройство зарегистрировано около 4,0тыс. чел., из них обратились в 2010 году более 1,7 тыс. чел. Первоочередным правом при трудоустройстве пользуются подростки по направлению отдела по делам несовершеннолетних УВД, комиссии по делам несовершеннолетних, центров «Семья». Всего в I полугодии 2010 г. создано 800 рабочих мест.
Физкультура и спорт
В I полугодии 2010г. количество физкультурно-спортивных мероприятий увеличилось на 7,1 %, количество участников - на 2 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
В отчетном периоде утверждена областная программа развития физической культуры и спорта, которая включает проектирование и строительство на территории городского округа Тольятти ледового дворца спорта «Лада-Арена» (2013-2018 гг.), реконструкцию стадиона «Строитель» (2010 - 2013 гг.), предоставление субсидий городского округа Тольятти на строительство футбольного поля с искусственным покрытием для МУДОД СДЮСШОР «Лада» (2013г.) и универсальной спортивной площадки на территории городского округа Тольятти.
В I полугодии 2010г. средства из федерального бюджета на ремонт и содержание спортивных объектов, переданных с 01.01.2010 г. от ОАО «АВТОВАЗ», не поступили.
Правопорядок
Общая тенденция в динамике преступности в I полугодии 2010 года характеризуется устойчивым снижением количества зарегистрированных преступлений.
Число зарегистрированных преступлений уменьшилось на 30,9% и составило 6,1 тыс. преступлений). На 50,9% уменьшилось количество тяжких и особо тяжких преступлений.
В структуре массива преступлений, зарегистрированных в I полугодии 2010 года, значительную долю составляют преступления против собственности – 56%. По сравнению с I полугодием 2009 года их количество снизилось (краж – на 4,9 %, грабежей – на 16,4 %, разбоев – на 51,3 %), при этом увеличилось количество вымогательств на 73,3 %.
Отмечено снижением на 32,7% количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Вместе с тем, по данному виду преступности, ситуация в городском округе Тольятти продолжает оставаться очень напряженной.
В текущем периоде увеличением отмечаются следующие преступления: уклонение от уплаты налогов (рост на 58,8 %), взяточничество (рост на 7,5%).
В I полугодии 2010 года в городском округе Тольятти выявлено 2,8 тыс. человек, совершивших преступления, из них: 59,5 % лица, не имеющие постоянного источника дохода.
Охрана окружающей среды
Экологическая обстановка сложившаяся в городском округе Тольятти определяется характером и масштабами воздействия на окружающую природную среду предприятий промышленности, транспорта, коммунального хозяйства. Негативное влияние на воздушную среду оказывают предприятия теплоэнергетики, машиностроительной и химической промышленности.
В I полугодии 2010 г. на реализацию природоохранных мероприятий из всех источников финансирования выделено 33,7 млн. руб. (на 42,8 млн.руб. меньше, чем в 1 полугодии 2009г.), в том числе из бюджета городского округа Тольятти – 1,5 млн.руб., средств предприятий – 32,2 млн.руб.
Средства на природоохранные мероприятия из федерального и областного бюджетов не выделялись.
Средства бюджета городского округа направлены на реализацию мероприятий по предоставлению специализированной информации в области гидрометеорологии и мониторингу загрязнения окружающей среды.
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна в 1 полугодии 2010г. являлись: фтористый водород, формальдегид, пыль, диоксид азота, аммиак. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха в городском округе Тольятти в в январе 2010г. оценивался как «высокий» (ИЗА составил 7,95); в феврале-июне - как «повышенный» (ИЗА не превышал 6,97). По сравнению с 1 полугодием 2009г. состояние атмосферного воздуха остается стабильным, уровень загрязнения – «повышенным».
Всего в I полугодии 2010 года передано 157 штормовых предупреждения промышленным предприятиям городского округа, из которых: 126 предупреждения с рекомендацией перехода на I-ый режим работы, 31 – с рекомендацией перехода на II-ой режим работы регулирования промвыбросов.
Одними из основных задач по решению проблем охраны окружающей среды городского округа Тольятти по-прежнему являются: обезвреживание, утилизация и захоронение опасных отходов, хранимых на территории бывшего ОАО "Фосфор"; влияние на окружающую среду карьера промышленных отходов в районе цеха Д1 ООО "Тольяттикаучук"; ликвидация несанкционированных свалок.
В 1 полугодии 2010г. в результате обследования территорий (обочины дорог, пустыри, санитарно – защитные зоны предприятий, частный сектор, водоохранная зона) городского округа Тольятти выявлено общее количество несанкционированных свалок - 110 шт. Площадь размещения свалок составила, ориентировочно, 230,9 га; объем отходов – 656,7 тыс.м3.
В 1 полугодии 2010г. сальдо миграции сложилось отрицательное – 653 чел. в связи с напряженностью на рынке труда.
за 3 месяца 2010 года
Городской округ Тольятти - это город прямо зависящий от благополучия одного монофункционального производства, а именно от производства ОАО «АВТОВАЗ».
Удельный вес обрабатывающих отраслей в общем объеме отгруженных товаров собственного производства по совокупности разделов D,E составляет - 83,3%. Удельный вес ОАО «АВТОВАЗ» в обрабатывающих отраслях составляет 48,8%, на оставшиеся обрабатывающие производства (около 3тыс. предприятий) – приходится 51,2%.
В январе-марте 2010г. индекс промышленного производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 19,6%.
За отчетный период автомобилей произведено 86,9 тыс. шт., или 158,5% к уровню 1 квартала 2009г. (низкая база 1квартала 2009г. – 54,9 тыс. шт., в 1квартале 2008г. было произведено - 197,5 тыс. шт.).
Индекс химического производства за январь-март 2010г. составил 99,3% к соответствующему периоду прошлого года.
Важнейшим приоритетом городского округа Тольятти является поддержка малого и среднего бизнеса, как наиболее мобильного и адаптивного сектора экономики. В Тольятти реализуется долгосрочная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 гг.». В 1 квартале 2010г. на реализацию программных мероприятий было выделено 12,8 млн. руб., в том числе: из средств местного бюджета - 4, 9 млн. руб.; из средств областного бюджета - 7, 9 млн. руб.
Существенно замедлились темпы инфляции. За 1квартал 2010 год цены на потребительские товары и услуги увеличились на 2,8%, что ниже, чем в Российской Федерации (3,2%) и меньше чем за 1квартал 2009г. (5,5%).
Величина среднемесячной начисленной заработной платы за 1квартал 2010г. составила 15409,6 рублей. Реальная заработная плата за 1квартал 2010г. сократилась на 6,8%.
Суммарная просроченная задолженность по заработной плате в организациях городского округа за 1квартал 2010г. составила 3,1млн. руб., что на 68,8 % ниже уровня соответствующего периода прошлого года. Данная задолженность образовалась у предприятий обрабатывающего производства, предприятий строительства и транспорта.
На 01.04.2010г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 721,7 тыс. чел. (22,7 % численности Самарской области). Убыль населения за январь-март 2010г. составила 22 чел.
В течение отчетного периода в городском округе Тольятти родилось 2,1 тыс. чел., что на 3,2 % больше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости за январь-март 2010г. составил 11,7 промилле, против 11,4 промилле в 2009г.
Число умерших по итогам 1 квартала текущего года относительно прошлого года увеличилось на 5,6 % и составило 2,1 тыс. чел. Коэффициент смертности за январь-март 2010г. составил 11,5 промилле против 10,9 промилле в 2009г.
Коэффициент естественного прироста населения по итогам отчетного периода составил 0,2 промилле, против 0,45 промилле в 1 квартале 2009г.
По итогам 1 квартала 2010г. сальдо миграции сложилось отрицательное – 57 чел. (1 квартала 2009г. миграционный прирост составлял 255 чел.).
Экономический спад конца 2008г. и 2009г. привел к ухудшению ситуации на рынке труда.
Численность зарегистрированных безработных в городском округе Тольятти увеличилась за 1квартал 2010г. в 3,1 раза и на 01.04.2010г. составила 19,6 тыс. человек.
Учитывая сложную ситуацию в Тольятти, наличие серьезных факторов возможного обострения ситуации на рынке труда, с участием федеральных органов власти разработан Комплексный инвестиционный план модернизации городского округа Тольятти Самарской области на 2010-2020 гг. и проект Программы комплексного социально – экономического развития городского округа Тольятти на 2010-2020гг.
Реализация Комплексного инвестиционного плана и Программы комплексного социально – экономического развития городского округа Тольятти на 2010-2020гг. позволит диверсифицировать и модернизировать экономику городского округа, создать в долгосрочной перспективе около 134,2 тыс.рабочих мест, из них около 110,3 тысяч временных, около 24,0 тыс. – постоянных рабочих мест.
За счет реализации инвестиционных проектов будет создано 36,9 тыс. постоянных рабочих мест.
Промышленный комплекс
В 1 квартале 2010 г. в городском округе Тольятти наблюдалось существенное ускорение темпов роста промышленного производства относительно 1 квартала 2009 г.
В январе-марте 2010г. по видам экономической деятельности «обрабатывающие производства» и «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» отгружено промышленной продукции на сумму 47,7 млрд. рублей (на 21,5% больше, чем за январь-март 2009г), что составило около 40% от общего объема отгруженной промышленной продукции по Самарской области и 1% от объема отгрузки по РФ.
Объем отгруженной продукции по обрабатывающим производствам вырос на 23,5% и составил 39,7 млрд.руб. Доля отгрузки обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции увеличилась на 1,4 п.п. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 83,3%.
Наиболее значимыми в обрабатывающих производствах стали: производство транспортных средств и оборудования, прежде всего, автомобилестроение (63,8%), химическое производство (26,6%). На долю остальных производств пришлось 9,6% (производство пищевых продуктов, электрооборудования, резиновых и пластмассовых изделий, машин и оборудования, строительных материалов).
По виду деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» объем отгруженной продукции составил 8,0 млрд.руб., что на 12,6% больше, чем в 1 квартале 2009г. Доля в общем объеме отгруженной промышленной продукции составила 16,7%.
В марте 2010г. объем отгрузки был самым высоким - 19,7 млрд.руб., что на 33,8 % больше, чем в феврале 2010г., и на 52,8% в январе 2010г. Рост отгруженных товаров в марте (к январю) происходил, в основном, за счет увеличения производства транспортных средств и оборудования на 6,4 млрд.руб. или на 116,4%. Стабильной в 1 квартале 2010г. была отгрузка в производство и распределение электроэнергии, газа и воды и в химическом производстве.
В структуре объема отгруженной промышленной продукции наибольшую долю занимают: производство транспортных средств и оборудования - 53,2% (на 2,0 п.п. больше соответствующего периода прошлого года); химическое производство - 22,1% (на 0,4 п.п. больше соответствующего периода прошлого года); производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 16,7% (на 1,4 п.п. меньше соответствующего периода прошлого года).
В январе-марте 2010г. индекс промышленного производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 19,6% (в 2009г. падение производства за 1 квартал составило 48,6%).
Динамика производства по видам деятельности была неоднозначна. Самый слабый рост по отношению к соответствующему периоду прошлого года произошел в производстве пищевых продуктов – на 0,4%, существенно повысилось текстильное и швейное производство (на 58%), производство резиновых и пластмассовых изделий (на 66%), производство транспортных средств и оборудования (на 56,6%). Производство и распределение электроэнергии, газа и воды в январе-марте 2010г. увеличилось на 7,9% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
За 3 месяца 2010г. существенный рост к соответствующему периоду прошлого года произошел в обрабатывающих производствах – на 22,6% и, в первую очередь, благодаря росту производства транспортных средств и оборудования на 56,6%, что является следствием увеличения производства легковых автомобилей.
За отчетный период автомобилей произведено 86,9 тыс. шт., или 158,5% к уровню 1 квартала 2009г. (в 2009г. за тот же период – 54,9 тыс.шт.).
В 2009г. отечественный автомобильный рынок показал сильное падение продаж. В 1 квартале 2010г. ситуация на российском рынке автомобилей изменилась. По итогам января-марта 2010г. продукция ОАО «АВТОВАЗ» заняла более 26% отечественного рынка новых легковых автомобилей, превысив свой показатель за тот же период 2009г. на 2,5%. В марте 2010г. данный показатель достиг 29%, что на 5,3% больше, чем в феврале 2010г.
Основные ожидания по выходу из кризиса в 2010г. связаны с реализацией ОАО «АВТОВАЗ» инвестиционного плана, а также программы утилизации старых автомобилей.
Малый бизнес
Малый бизнес является наиболее динамичной формой ведения предпринимательской деятельности, призванная обеспечить создание дополнительных рабочих мест, конкурентной рыночной среды и расширение потребительского рынка.
В настоящее время функционирование субъектов малого предпринимательства на территории городского округа Тольятти осуществляется как в условиях глубокого финансового - экономического кризиса, так и на этапе перехода от государственной политики поддержки малого предпринимательства к государственной политике развития малого и среднего предпринимательства.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» изменились условия отнесения организаций к малым предприятиям.
В 2008г. количество малых предприятий сократилось в 3,8 раза по отношению к 2007г. и составило 2,2 тыс.ед., а с вступлением с 1 января 2009г. критерия по предельному значению выручки от реализации товаров (работ и услуг) из числа малых предприятий, числящихся в статистическом реестре, исключено еще более половины малых предприятий, наибольшая часть которых получила статус микропредприятия.
Статистический учет основных показателей деятельности малых предприятий в соответствии с законодательством ведется на выборочной основе: ежеквартально - только в отношении малых предприятий (численностью от 16 до 100 человек), ежегодно – в отношении малых и микропредприятий.
В связи с изменением критериев отнесения организаций к субъектам малого бизнеса в 2008 и 2009гг., данные представлены по различному кругу организаций и их сопоставление на данный момент не представляется возможным.
Сведения о деятельности малых предприятий в 2009г. подготовлены на основании оценочных данных Самарастата по результатам выборочного государственного статистического наблюдения с распространением итогов на генеральную совокупность (данные предоставляются кварталом позже).Базовая совокупность малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий с численностью до 15 человек), составляющих основу выборки, насчитывает 1,0 тыс.ед. (5,1 тыс.ед. - по Самарской области). Доля малых предприятий в общем количестве учтенных хозяйствующих субъектов всех видов деятельности на территории городского округа составляет 3,6 % (28,1 тыс. ед.). На 1000 жителей городского округа Тольятти в 2009г. приходилось в среднем 1,4 малых предприятия.
Наиболее привлекательной для малого бизнеса остается сфера торговли, около 30 % малых предприятий осуществляют торговую деятельность; операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг занимается 21 % предприятий, на долю обрабатывающих производств и строительства приходится 17 % и 14 % соответственно. Всего на предприятиях непроизводственной сферы сосредоточено 69 % от общего количества малых предприятий.
В связи с отнесением более половины малых предприятий с незначительными (до 60 млн.рублей) объемами выручки к числу микропредприятий, их структура по сравнению с 2008г. значительно изменилась.
Увеличение доли малых предприятий наблюдается среди обрабатывающих производств - на 4.3 п.п., строительных предприятий - на 0,7 п.п., гостиниц и ресторанов – на 3,2 п.п., предприятий, осуществляющих операции с недвижимостью – на 1,9 п.п.
Сокращение доли произошло по малым предприятиям оптовой и розничной торговли, ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – на 8,0 п.п., предприятий, осуществляющих финансовую деятельность – на 1,5 п.п.
Таким образом, есть основания полагать, что в числе торговых предприятий и предприятий, осуществляющих финансовую деятельность, доля микропредприятий выше, чем среди предприятий других видов деятельности.
Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) за 2009г. составила 23,6 тыс.чел., что на 48,8 % меньше уровня прошлого года и на 0,9 % ниже данного показателя в сравнении с январем – сентябрем 2009г. (на 218 человек).
По видам экономической деятельности наибольшее число постоянно занятых в расчете на одно предприятие наблюдалось в строительстве – 32 человека, организациях, занимающихся с операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – 30 человек, обрабатывающих производствах – 25 человек.
Оборот малых организаций (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей), включающий стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также стоимость проданных товаров несобственного производства, составил в 2009г. 48,2 млрд. рублей. Оборот организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей; ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования составил 67,2 %; обрабатывающими производствами – 13,9 %; строительством – 7,9 %; операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – 6,1 %. Доля оборота малых предприятий в общем обороте по городскому округу Тольятти в 2009г. - 16 % (в 2008 г. – 23,8 %). В расчете на одно малое предприятие оборот составил 48,1 млн. рублей (в 2008г. – 50,6 млн.руб.).
Количество индивидуальных предпринимателей на 01.01.2010г. составило 16,0 тыс.чел., или 107,1 % к 2008г. Наибольшая доля в общей численности традиционно принадлежит предпринимателям, занятым в торговле и составляет 66,2 % (в 2008г. – 67,5 %).
В Тольятти реализуются мероприятия по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации долгосрочной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 гг.». В 1 квартале 2010г. на реализацию программных мероприятий было выделено 12,8 млн. руб., в том числе: из средств местного бюджета-4, 9 млн. руб.; из средств областного бюджета - 7, 9 млн. руб.
За отчетный период в мэрию городского округа Тольятти поступило 425 заявок от вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий, размер которых составляет до 300 тыс. руб. (общий бюджет конкурса - 106,4 млн. руб.).
В сфере туризма ведется разработка долгосрочной целевой программы «Развитие туризма на территории городского округа Тольятти».
Финансы
Основные характеристики бюджета на 2010 год:
- общий объем доходов – 6 059 402тыс.руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 437 799 тыс.руб.;
- общий объем расходов – 6 385 650тыс.руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 416 363 тыс.руб.
- дефицит - 326 248 тыс.руб.
В I квартале 2010 года собственные доходы бюджета городского округа составили 994,0 млн.руб., что на 276,7 млн.руб. меньше соответствующего периода прошлого года. В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа налоговые доходы составляют 921,9 млн. руб., или 92,7 %.
Наибольшую долю в структуре доходов бюджета городского округа Тольятти занимает налог на доходы физических лиц (51,8%), значительную долю составили безвозмездные поступления (16,4%) и земельный налог (13,4%). Наименьшую долю в общем объеме доходов составляет плата за негативное воздействие на окружающую среду (0,9%) и налог на имущество физических лиц (0,4%).
В структуре расходов бюджета городского округа Тольятти наибольшую долю составляют расходы на образование (37,7%), жилищно-коммунальное хозяйство (18,8%) и здравоохранение и спорт (17,5%). Наименьшую долю составляют расходы на культуру (2,6%), национальную безопасность и правоохранительную деятельность (1,3%).
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года в структуре расходов бюджета городского округа увеличилась доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство (+10,2 п.п.), образование (+3,8%); сократилась доля расходов на общегосударственные вопросы (-3,4 п.п.), социальную политику (-4,4 п.п.), национальную экономику (-1,4 п.п.).
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.04.2010 г. исполнен на 92,8 %, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 75,6 %.
По сравнению с соответствующим периодом 2009 года расходы городского округа профинансированы в большем объеме на 141,2 млн.руб., при этом: расходование за счет средств бюджета городского округа Тольятти увеличилось на 196,8 млн.руб., за счет средств областного бюджета - сократилось на 55,6 млн.руб.
За 3 мес. 2010 г. сальдированный финансовый результат деятельности предприятий и организаций городского округа в действующих ценах составил 1,5 млрд. рублей убытка и сформировался из прибыли в размере 2,4 млрд.руб., полученной 135 предприятиями и убытка в размере 4,0 млрд.руб., полученного 108 предприятиями. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года сальдированный результат (убыток) сократился в 5,8 раз.
Внешнеторговый оборот
По статистическим данным Самарской таможни в январе-марте 2010г. внешнеторговый оборот городского округа Тольятти составил 289,3 млн.долларов США, в том числе экспорт - 225,7 млн.долларов США, импорт - 63,6 млн.долларов США.
В 1 квартале 2010г. по городскому округу Тольятти сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительное и составило 162,0 млн. долларов США, в том числе со странами СНГ - 63,9 млн. долларов США и странами дальнего зарубежья - 98,1 млн. долларов США. Коэффициент покрытия импорта экспортом равен 3,5.
Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья (218,8 млн.долларов США) превысил внешнеторговый оборот со странами-участниками СНГ (70,5 млн.долларов США) в 3,1р.
По итогам отчетного периода в общем объеме экспорта наибольший удельный вес приходился на долю Украины (20,5%) и Китая (19,4%).
В общем объеме импорта наибольшая доля принадлежит Германии (28%), Японии (14%), Эстонии (9,8%).
Инвестиции в основной капитал
За 1 квартал 2010 года на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 2386,5 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 122,0% к аналогичному периоду прошлого года.
Основной источник финансирования инвестиций – собственные средства предприятий и организаций, их доля составляет 47,4 % от общего объема инвестиций.
На инвестиции производственного назначения направлено 2148,8 млн. рублей или 90 % от общего объема инвестиций в основной капитал.
Инвестиции производственного назначения в 1 квартале 2010 года увеличились на 23,1% относительно аналогичного периода 2009 года.
Жилищная политика
В январе-марте 2010г. на территории городского округа Тольятти общий объем введенного в эксплуатацию жилья составил 0,2 тыс.кв. метров (в январе – марте 2009 г. ввод жилья не осуществлялся).
Объем средств 2009г., освоенных по состоянию на 01.04.2010г. в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г. в городском округе Тольятти, составляет 3 622,3 тыс.руб., в том числе:
- 1 899,5 тыс.руб. – средства федерального бюджета;
- 759,8 тыс.руб. - средства областного бюджета;
- 963,0 тыс.руб. - средства местного бюджета.
Транспорт
За I квартал 2010 года транспортными предприятиями городского округа Тольятти перевезено 611,7 тыс. тонн грузов, что составляет 61,2% к соответствующему периоду прошлого года, из них: перевезено грузов на коммерческой основе 394,4 тыс. тонн (84,0% к соответствующему периоду 2009 года), перевезено грузов для собственных производственных нужд – 217,3 тыс.тонн (41,0% к соответствующему периоду 2009 года).
Грузооборот по итогам I квартала отчетного года по всем транспортным предприятиям городского округа Тольятти составил 133,4 млн. т.км или относительно 1 квартала 2008г. – 113,2 %, в том числе: грузооборот на коммерческой основе – 113,9 млн. т.км или 122,8 % к соответствующему периоду прошлого года.
За 1 квартал 2010 года транспортом городского округа с учетом альтернативного было перевезено 15,7 млн. пассажиров, что составляет 62,5 % к соответствующему периоду прошлого года. Автомобильным транспортом перевезено 6,3 млн. пассажиров (56,5 % к соответствующему периоду прошлого года), электротранспортом – 2,8 млн. пассажиров (66,1 %), альтернативным транспортом – 6,6 млн. пассажиров (75,8 %).
Дорожное хозяйство
В I квартале 2010 года обеспечивалось комплексное содержание объектов дорожного хозяйства на площади 5354,9 тыс. м2, что на 3,0% больше, чем в I квартале 2009 года, в том числе магистральных – 4489,2 тыс.м2 (+2,1%), внутриквартальных – 865,7 тыс. м2 (+8,1%).
Увеличение площади комплексного содержания автодорог произошло за счет принятия на баланс городского округа Тольятти бесхозных автодорог в общем объеме 57 тыс. м2.
Объем содержания остановок общественного транспорта и ливневой канализации к уровню соответствующего периода прошлого года не изменился и составил 109,4 тыс. м2 и 55,78 км соответственно.
Для улучшения организации движения и повышения его безопасности в I квартале 2010г. вывезено 51,2 тыс. м3снега, что в 6,9 раз превышает аналогичный показатель 2009 года.
Связь
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.04. 2010г. составляет 271,4 тыс. телефонов, из них у населения 223,8 тыс. телефонов. Темпы роста показателей по установке телефонов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличились на 1,1%. Плотность телефонизации в городском округе Тольятти на 01.04.2010г. составляет 37 телефонов на 100 жителей.
В городском округе Тольятти представляют услуги связи четыре крупных оператора, имеющие более 4 тыс. абонентов и 27 мелких операторов связи, имеющих менее 4 тыс. абонентов. Общее количество операторов связи, имеющие лицензии на предоставление услуг телефонной связи в городском округе Тольятти – 31.
Количество абонентов (реализованных SIM- карт) сотовой связи составляет около 1 250 тыс. единиц. Рост числа абонентов составил около 119 %. Плотность телефонов сотовой связи на 1000 жителей составляет 1570 телефонов.
Жилищно – коммунальное хозяйство
Общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти за 1 квартал 2010г. составила 13 786 тыс. кв. метров, 2 225 многоквартирных домов, в т.ч.:
- 5 жилых комплексов, переданных ОАО «АВТОВАЗ» в муниципальную собственность;
- 1840 домов, определивших способ управления многоквартирным домом;
- 22 дома, управление которых осуществляется по результатам проведённого конкурса;
- 20 общежитий и домов, утратившие статус общежития, но непереоборудованные под многоквартирные дома;
- 338 ТСЖ и ЖСК.
Теплоснабжающими предприятиями за 1 квартал 2010г. по факту отпущено 1827,5 тыс. Гкал тепла для обслуживания жилищного фонда.
За отчётный период фактические объёмы водопотребления в целом по городу составили 12131 тыс. м3, фактические объёмы водоотведения – 16275 тыс.м3.
Фактическая собираемость оплаты с населения за жилищно-коммунальные услуги в 1 квартале 2010 года составила 91% по отношению к утвержденному плану и 86 % по отношению к 1 кварталу 2009г.
Демографическая ситуация
На 01.04.2010г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 721,7 тыс. чел. (22,7 % численности Самарской области). Убыль населения за январь-март 2010г. составила 22 чел. (на 01.01.2010г.- 721,7 тыс. чел.).
В течение отчетного периода в городском округе Тольятти родилось 2,1 тыс. чел., что на 3,2 % больше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости за январь-март 2010г. составил 11,7 промилле, против 11,4 промилле в 2009г.
Отрицательным моментом в отчетном периоде явилось увеличение смертности. Так число умерших по итогам 1 квартала текущего года относительно прошлого года увеличилось на 5,6 % и составило 2,1 тыс. чел. Коэффициент смертности за январь-март 2010г. составил 11,5 промилле против 10,9 промилле в 2009г. В структуре смертности населения на первом месте – болезни системы кровообращения, на втором – новообразования, на третьем – несчастные случаи, отравления и травмы.
За счет увеличения смертности, по итогам 1 квартала 2010г. естественный прирост населения снизился относительно прошлого года на 56,2% и составил 35 чел. Коэффициент естественного прироста населения по итогам отчетного периода составил 0,2 промилле, против 0,45 промилле в 1 квартале 2009г.
По итогам отчетного периода значительно (в 2 раза) увеличилась смертности детей в возрасте до 1 года: 19 чел. против 8 чел. в 1 квартале 2009г.
По сравнению с соответствующим периода прошлого года, число официально зарегистрированных браков в 1 квартале 2010г. уменьшилось на 26 % и составило 818. Количество разводов уменьшилось на 10,3 % и составило 829. В целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 1013 распавшихся, против 835 пар по итогам 1 квартала 2009г.
По итогам 1 квартала 2010г. сальдо миграции сложилось отрицательное – 57 чел., в то время как по итогам 1 квартала 2009г. миграционный прирост составлял 255 чел.
Занятость и рынок труда
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 68,8 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 1 квартала 2010г. среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 12,4 % и составила 217,8 тыс. человек.
При этом в течение отчетного периода 2010г. на крупных и средних предприятиях округа было создано 4682 рабочих мест, что в 5,6 раза больше аналогичного показателя прошлого года.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло в обрабатывающем производстве – на 18,7%, в строительстве – на 17,1%, в гостиницах и ресторанах – на 34,9%, а также на предприятиях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – на 13%. Также необходимо отметить, что численность работников на предприятиях по производству транспортных средств и оборудования относительно аналогичного периода прошлого года снизилась на 25,4%
Численность официально зарегистрированных безработных в центре занятости населения в 1 квартале 2010г. увеличилась в 1,4 раза относительно соответствующего периода прошлого года, и составила 6,7 тыс. чел. На 1 апреля 2010г. официально зарегистрированных безработных состояло в центре занятости 19,6 тыс. чел., что в 3,1 раза больше прошлогоднего уровня.
Темпы роста регистрируемой безработицы в отчетном периоде замедлились. Прирост численности безработных граждан за неделю (с 16 по 23 марта) составил 162 чел., (с 23 по 30 марта) - 207 чел., тогда как в январе – феврале прирост составлял до 450 чел. в неделю.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде трудоустроено 2,2 тыс. чел., что на 31,1 % больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Уровень трудоустройства по итогам 1 квартала 2010г. по городскому округу Тольятти составил – 28,3% (2009 год – 24,2 %).
На 01.04.2010г. уровень регистрируемой безработицы относительно трудоспособного населения в трудоспособном возрасте вырос до 4,29 %.
В режиме «скрытой безработицы» по состоянию на 01.04.2010г. находилось: 9,1 тыс. чел. - заняты неполный рабочий день; 3,4 тыс. чел. - находились в простое по вине администрации; 61 чел. – в отпусках без сохранения заработной платы.
Коэффициент напряженности рынка труда Тольятти (количество официально зарегистрированных безработных на одно вакантное место) составил на 01.04.2010г. – 8,3 чел. на 1 раб. место.
Потребительский рынок товаров и услуг
В 1 квартале 2010г. оборот розничной торговли по городскому округу Тольятти составил 37877,9 млн.руб. (около 40% от оборота по Самарской области), что на 2,1% в сопоставимых ценах меньше, чем за 1 квартал 2009г. Преобладающее значение в формировании объемов оборота розничной торговли сохраняют предприятия малого бизнеса, на их долю приходилось свыше 70%.
Оборот общественного питания по городскому округу Тольятти в январе-марте 2010г. вырос на 2,7% в сопоставимых ценах по отношению к соответствующему периоду 2009г. и составил 1389,4 млн.руб. (около 40% от данного показателя по Самарской области).
На потребительском рынке товаров и услуг на территории городского округа Тольятти действуют более 8,5 тыс. объектов, из них 1907 предприятий стационарной сети, 531 предприятие общественного питания, 1164 предприятий бытового обслуживания населения, 1597 объектов мелкорозничной сети, 23 рынка, 54 предприятия по торговле автомобилями, 13 торговых центров, 57 торговых комплексов, 8 торгово-развлекательных центров.
Обеспеченность жителей городского округа Тольятти (исходя из методики расчёта на 1000 жителей) составила: предприятиями промышленной торговли - 333,6 %, предприятиями продовольственной торговли – 207,1%, посадочными местами общедоступной сети - 78,3%, услугами бытового обслуживания населения–74,8%.
Сеть предприятий бытового обслуживания населения развита неравномерно. Предприятий, оказывающих услуги парикмахерских, салонов красоты, бань, СТО в городском округе достаточно, в то время как услуги по ремонту одежды, обуви, мебели, прачечных представлены недостаточно.
В 1 квартале 2010г. населению городского округа Тольятти было оказано платных услуг оценочно на сумму 6,5 млрд. руб., что составило около 25% от общего объема услуг по области. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Образование
Единое образовательное пространство городского округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 83 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений, 90 общеобразовательных учреждения, 8 негосударственных общеобразовательных учреждений, 31 учреждения дополнительного образования, 1 училище начального профессионального образования, 23 учреждения среднего профессионального образования (со структурными подразделениями) и 21 высшее учебное заведение (с филиалами).
За 3 месяца 2010г. произошло сокращение сети муниципальных образовательных учреждений на 5 ед. в связи с реорганизацией путем присоединения.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения посещают 19,8 тыс. детей дошкольного возраста, в т.ч. 1,2 тыс. детей - группы кратковременного пребывания.
Количество детей дошкольного возраста на 01.04.2010г. составило 18,7 тыс. человек из них 1,5 тыс. детей числятся в 7 муниципальных образовательных учреждениях начальных школах-детских садах.
В первом квартале 2010г. в городском округе Тольятти насчитывается 44,9 тыс. детей от 1 года до 7 лет, что на 1,6 тыс. человек больше показателей прошлого года. С увеличением количества детей дошкольного возраста увеличивается и потребность в местах детских садов. По состоянию на 31.03.2010г. в очереди на выделение мест в ДОУ городского округа Тольятти зарегистрировано 20,9 тыс. детей, в т.ч. 6,5 тыс. - дети работников ОАО «АВТОВАЗ».
Для достижения максимального охвата детей дошкольным образованием в 85 муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, функционируют 128 групп кратковременного пребывания. 1,2 тыс. детей от 1,5 до 7 лет получают бесплатные образовательные услуги по разным направлениям деятельности.
Охват детей дошкольным образованием в 1 квартале 2010г. составил 70 % , что на 4 % ниже показателя аналогичного периода прошлого года.
За 1 квартал 2010г. количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях сократилось на 0,4 % (до 64,9 тыс. учащихся).
Учреждения дополнительного образования посещали 57,2 тыс. обучающихся, что на 5,9 % выше уровня соответствующего периода прошлого года. Введение персональных сертификатов обучающихся позволило увеличить на 10 % количество детей и молодежи, вовлеченных в систему дополнительного образования.
На 01.04.2010г. на территории городского округа Тольятти в системе профессионального образования работают 45 учреждений профессионального образования, из них: высшего – 21 (государственных– 11, негосударственных – 10); среднего – 23 (государственных– 14, негосударственных – 9); начального – 1 (государственных - 1).
В 2010 году рынок труда городского округа Тольятти получает: специалистов с высшим образованием - 3,9 тыс. выпускников очной формы обучения; специалистов со средним профобразованием - 2,8 тыс. выпускников очной формы обучения; специалистов с начальным профобразованием - 1,1 тыс. выпускников.
На сегодняшний день в учреждениях профессионального образования городского округа Тольятти обучается 1019 чел., по 44 программам подготовки специалистов.
Специальное образование городского округа Тольятти представлено 5 специальными (коррекционными) учреждениями: школа- интернат № 3 – VIII вида для умственно-отсталых детей (432 воспитанника); школа-интернат № 4 – III и IV вида для слепых и слабовидящих детей (252 воспитанника); школа-интернат № 5 – I и II вида для глухих и слабослышащих детей (142 воспитанника).
Здравоохранение
В I квартале 2010 г. основными задачами здравоохранения городского округа Тольятти являлись: выполнение Территориальной программы Госгарантий обязательного медицинского страхования, реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, дополнительного лекарственного обеспечения населения, санитарно – эпидемиологическое благополучие, доступность и качество оказания медицинской помощи.
На 01.04.2010 г. медицинская помощь оказывается 11 учреждениями, имеющими круглосуточные стационары (6 муниципальных больниц, 4 государственных учреждения здравоохранения – диспансеры и 1 ФБУЗ ЦМСЧ №7 ФМБА России) и 19 медицинскими учреждениями осуществляющими амбулаторно-поликлинический прием (4 муниципальные поликлиники, 5 диспансеров: 4 государственных и 1 муниципальный, 3 стоматологические поликлиники, Центр реабилитации детей «Ариадна», 6 медико – санитарных частей).
Обеспеченность больничными койками на 01.04.2010 г. составила 76,0 ед. (факт на 01.04.2009 г. – 76,3 ед.) на 10 000 жителей.
Число пролеченных больных на койках круглосуточного пребывания городского округа составило 38 657 чел., что на 5,0 % больше по сравнению с I кварталом 2009 г.
Уровень госпитализации в I квартале 2010 г. составил 53,7 на 1 000 населения или 104,9% к соответствующему периоду 2009 года.
Уровень госпитализации в дневные стационары увеличился на 6,5 % и составил 11,5 на 1 000 населения, (факт I квартала 2009 г. – 10,8 на 1 000 населения).
Число мест в дневных стационарах при поликлиниках по состоянию на 01.04.2010 г. увеличилось на 3,6% и составило 977 ед. Увеличение мест произошло за счет открытия 8 мест терапевтического, 4 мест хирургического, 4 мест офтальмологического профиля в МЛПУ Поликлиника №1 городского округа Тольятти, 10 мест терапевтического, 8 мест гинекологического профиля в МУЗ городского округа Тольятти Городская поликлиника № 4 и 6 мест терапевтического профиля в МСЧ № 7 «Тольяттиазот».
В 1,6 раза увеличилось количество мест в стационаре на дому – открыто 10 мест педиатрического профиля в МУЗ городского округа Тольятти Городская клиническая поликлиника №4, 50 мест хосписного профиля в МУЗ Клиническая больница №5 городского округа Тольятти.
На этапе амбулаторно–поликлинической помощи количество посещений уменьшилось на 7,7% (I квартал 2009 г. – 2275,9 посещений на
1 000 населения, I квартал 2010 г. – 2099,0 посещений на 1 000 населения).
Количество платных посещений уменьшилось на 40,4% по сравнению с I кварталом 2009 г. и составило 162,8 ед. на 1 000 населения.
Количество вызовов скорой помощи в I кв. 2010 г. увеличилось на 2,8% и составило 57,3 тыс. вызова. Увеличение связано с подъёмом заболеваемости ОРВИ в январе-марте 2010 г.
В детских санаториях за отчетный период оздоровлено 1195 детей, что на 6,6% меньше, чем за 3 месяца 2009 г. за счёт закрытия коек во время новогодних каникул.
Социальная поддержка населения
На 01.04.2010г. в городском округе Тольятти проживает 184,7 тыс. чел., являющихся получателями пенсий, из них 161,2 тыс. чел. получают пенсии по старости, что составляет 87,3 % от общей численности пенсионеров. По сравнению с аналогичной датой прошлого года, количество получателей пенсий возросло на 3,2%, в т.ч. по старости - на 6,1%.
Численность получателей субсидии в виде денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по Постановлению Правительства РФ от 14.12.2005г. № 761, на 01.04.2010г. составила 21,6 тыс. семей. Относительно аналогичного периода прошлого года число получателей увеличилось на 13,7 %.
Количество впервые обратившихся граждан за получением данной субсидии за 1 квартал текущего года составило 1,6 тыс. чел. и возросло на 15,5% к уровню 1 квартала прошлого года в связи со снижением жизненного уровня населения и увеличением региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Семья, материнство и детство
В течение отчетного периода в городском округе Тольятти в области организации по вопросам семьи, материнства и детства проводилась работа по профилактике социального сиротства, организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства над несовершеннолетними, работа по защите личных, имущественных, жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, а также оказывалась социально-правовая помощь несовершеннолетним, оказавшимся в социально опасном положении.
По состоянию на 01.04.2010г. на территории городского округа Тольятти зарегистрировано 1711 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 5,3 % меньше аналогичного показателя прошлого года.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой 1162 чел., воспитываются в приемных семьях -200 чел., находятся в государственных учреждениях - 334 детей, в учреждениях профессионального образования - 15 подростков.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи от общего количества зарегистрированных лиц указанной категории на 01.04.2010г. составляет 79,6 %, что на 2,4 % больше уровня прошлого года.
На отчетную дату в городском округе Тольятти количество приемных семей составило 166, что соответствует уровню прошлого года. Количество воспитываемых в них детей выросло на 1,5 % и составило 200 чел.
Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в течение 1 квартала 2010г. по сравнению с аналогичным показателем прошлого года, увеличилось на 1 чел. и составило – 84 чел.
За январь-март 2010г. в городском округе Тольятти усыновлено 8 детей. Все дети усыновлены гражданами РФ.
На 01.04.2010г. в центрах социальной помощи семье и детям состоят на учете 863 семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
Основными причинами постановки семей на учет являются алкогольная зависимость родителей, уклонение родителей от воспитания детей, нахождение семей в трудной жизненной ситуации.
Культура
Мероприятия, проводимые учреждениями культуры и искусства в отчетном периоде, направлены на различные слои населения, отражают разнообразную тематику, в том числе, посвященную Году учителя, а также 65-летию Победы в Великой Отечественной войне.
По состоянию на 31.03.2010г. в городском округе Тольятти насчитывается: муниципальных учреждений культурно-досугового типа – 2; библиотечных систем - 3; муниципальных музеев – 4; муниципальных театров -3; муниципальных концертных организаций – 1 (Филармония); муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей – 16; муниципальных учреждений высшего профессионального образования в области культуры – 1 (Тольяттинский институт искусств); муниципальных парков культуры и отдыха - 3.
В целях духовного развития различных социальных категорий и возрастных групп населения за отчетный период муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения) проведено 895 мероприятий, что почти на 19,5% больше прошлогоднего показателя (2009г. - 749). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось относительно показателя прошлого года на 7,8 % и составило 167,7 тыс. чел. (2009г. – 155,5 тыс. чел.).
Количество читателей всех муниципальных библиотек в отчетном периоде составило 97,8 тыс. чел., что на 3,6 % больше показателя 2009г. Количество читателей-детей увеличилось на 22,1%. Библиотечный фонд муниципальных библиотек вырос незначительно (0,2%) и составил 1,9 млн. экз.
Молодежь
Цель молодежной политики в округе - создание условий для самореализации молодежи и включения ее в социально-экономическое развитие городского округа.
В городском округе Тольятти проживает 189,6 тыс. чел. в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 26,3 %.
В мероприятиях (проектах, программах) по основным направлениям реализации молодежной политики в январе-марте 2009 года приняло участие 28,9 тыс. чел., что составляет 15% от общей численности молодежи.
По итогам I квартала 2010 года доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, являющейся постоянными членами детских и молодежных объединений составила 2,6% (4962 чел.) от общей численности молодежи.
В 1 квартале 2010 года осуществлялась подготовительная работа по трудоустройству молодых людей в возрасте от 14 до 17 лет на временные работы за счет средств бюджета городского округа Тольятти.
Всего на 2010 год запланирована организация более 1,9 тыс. рабочих мест для несовершеннолетних. В настоящее время в базе данных (очереди) зарегистрировано очереди более 2,8 тыс. чел., из них обратились в 2010 году 588 чел.
Физкультура и спорт
Государственная политика в области физической культуры и спорта в последнее время имеют тенденцию к развитию и направлена на более полное обеспечение реализации прав граждан на укрепление здоровья средствами физической культуры и спорта.
В городском округе Тольятти по сравнению с I кварталом с 2009 г. количество физкультурно-спортивных мероприятий увеличилось на 6,3 %; количество участников сократилось на 22,3 %; число детско-юношеских спортивных школ уменьшилось на 2 ед.; количество клубов по месту жительства уменьшилось на 3,1 % , что обусловлено прекращением деятельности федерации экстремальных видов спорта и ФОРЦ «Слон» (передача спортивного объекта в оперативное управление СДЮСШОР «Баскетбол»). Уменьшение количества занимающихся на 29,8 % обусловлено как уменьшением количества клубов, так и с общим снижением количеством занимающихся в клубах.
Правопорядок
На территории городского округа Тольятти, в течение первого квартала 2010 г. продолжилась тенденция снижения количества зарегистрированных преступлений.
По данным УВД городского округа Тольятти за I квартал 2010 г. зарегистрировано более 2,9 тыс. преступлений, что на 44,6 % ниже аналогичного показателя прошлого года. На 63,7 % уменьшилось количество тяжких и особо тяжких преступлений. Удельный вес данного вида преступлений в текущем году составляет 27,8 % от их общего количества, что в 1,5 раза ниже показателя 2009 г. Количество расследованных преступлений уменьшилось на 45,5 % или на 1,6 тыс. преступлений, уменьшился остаток нераскрытых с 1,6 тыс. до 1,3 тыс.
В 1квартале 2010г. по-прежнему высокими в структуре преступности оставались имущественные преступления, т.е. преступления против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничество и т.п.).
Остается напряженной обстановка в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. За истекший период текущего года, за совершенных преступлений данного вида, возбуждено 467 уголовных дел, в т.ч. 246 - за сбыт наркотических средств.
Охрана окружающей среды
Экологическая обстановка сложившаяся в городском округе Тольятти определяется характером и масштабами воздействия на окружающую природную среду предприятий промышленности, транспорта, коммунального хозяйства. Негативное влияние на воздушную среду оказывают предприятия теплоэнергетики, машиностроительной и химической промышленности.
Наиболее крупные экологические мероприятия, реализованные в 1 квартале 2010г. промышленными предприятиями за счет собственных средств:
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна в 1 квартале 2010г. являлись: фтористый водород, формальдегид, взвешенные частицы (пыль), диоксид азота. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Одними из основных задач по решению проблем охраны окружающей среды городского округа Тольятти является обезвреживание, утилизация и захоронение опасных отходов, хранимых на территории бывшего ОАО "Фосфор" и ликвидация карьера промышленных отходов в районе цеха Д1 ООО "Тольяттикаучук" с последующей рекультивацией земельного участка.
за 2009 год
Мировой финансово-экономический кризис продолжает оказывать тяжелое негативное влияние на экономическое положение городского округа Тольятти, о чем свидетельствуют итоги социально – экономического положения за 2009 год.
Индекс промышленного производства за период январь-декабрь 2009 года составил 56,4 %, в том числе декабрь – 72,5% к уровню декабря 2008 года. Резкое падение промышленного производства до 32,3% в январе и 27,2% в августе обусловлено остановкой автопроизводства.
За 12 месяцев 2009 года наиболее серьезный спад произошел в обрабатывающих производствах – на 45,3% и, в первую очередь, за счет глубокого падения на 61,5% производства транспортных средств и оборудования.
Химическое производство после резкого сокращения осенью 2008 года в 2009 году несколько стабилизировалось, падение замедлилось. Индекс химического производства за январь-декабрь 2009 года составил 87,9% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе: в декабре – 107,7% к уровню декабря 2008 года.
Среднесписочная численность работников малых предприятий за 9 месяцев 2009 года составила 23,8 тыс.чел., сократившись на 45,9 % к уровню соответствующего периода прошлого года.
Плотность малых предприятий (на 1000 жителей населения городского округа Тольятти) составила в январе-сентябре 2009 году – 1,4 ед. (в соответствующем периоде 2008 года – 3,1 ед.).
Количество индивидуальных предпринимателей на 01.10.2009 года составило 15,7 тыс.чел., рост – 105,3% к уровню января-сентября 2008 года.
В 2009 году на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 9,4 млрд. руб. инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 61% к прошлому году.
В 2009 году в городском округе Тольятти наблюдается резкое сокращение общих объемов введенного в эксплуатацию жилья. За отчетный период построено 96,2 тыс.кв.метров общей площади жилых домов, что на 64,6% ниже чем в 2008 году (272,1 тыс. кв. метров).
Ситуация на потребительском рынке товаров и услуг показала, что за 2009 год оборот розничной торговли по городскому округу Тольятти составил 143,3 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах по сравнению с 2008 годом меньше на 15%.
Объем оборота общественного питания за 2009 г. составил 5,5 млрд. рублей. По сравнению с 2008 годом снижение составило 19 %.
За 2009 год население городского округа воспользовалось платными услугами по оценке на сумму 24,1 млрд. рублей, что ниже на 4,5 % к уровню 2008г.
За 2009 год на потребительском рынке товаров и услуг сводный индекс потребительских цен в декабре составил 100,5 (Россия – 100,4 %), годовой индекс составил 108,1% (Россия – 108,8 %), что ниже уровня 2008 года на 4,6 процентных пункта. С начала года цены на продовольственные товары повысились на 16,5 процентных пункта, на непродовольственные товары – на 6,05 процентных пункта.
По итогам 2009 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 4,2 % и составила 241,5 тыс. человек.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 2009 года уменьшилась по сравнению с аналогичным показателем 2008 года на 8,4 % и составила 15761,2 руб.
Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилось с 3,15 раза в 2008г. до 2,65 раза в 2009г.
Напряженность на рынке труда городского округа Тольятти продолжает расти.
По данным Центра занятости населения городского округа Тольятти по состоянию на 12.03.2010г. численность безработных относительно начала года выросла на 14,0 % и составила 19,1 тыс. чел. (на 01.01.2010г. – 16,7 тыс. чел.).
Уровень регистрируемой безработицы относительно трудоспособного населения в трудоспособном возрасте вырос до 4,18 % на текущий момент (на 01.01.2010г. – 3,7%).
Промышленный комплекс
В январе – декабре 2009 года объем отгруженной промышленной продукции по разделам D и E составил 175,5 млрд. рублей, что на 40,4 % меньше, чем за 12 месяцев 2008 года. В общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, доля объема отгруженной промышленной продукции по разделам D и E составила 87%.
Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств составил 155,0 млрд.руб. с долей 76,9% в общем объеме отгрузки.
Наиболее значимыми в обрабатывающих производствах являются производство транспортных средств и оборудования, прежде всего, автомобилестроение (66,2%), химическое производство (22,8%), другие производства, на долю которых приходится 11% (производство пищевых продуктов, электрооборудования, резиновых и пластмассовых изделий, машин и оборудования, строительных материалов).
В течение 2009 года продолжалось сокращение промышленного производства относительно 2008 года. Индекс промышленного производства за период январь-декабрь 2009 года составил 56,4 %, в том числе декабрь – 72,5% к уровню декабря 2008 года. Резкое падение промышленного производства до 32,3% в январе и 27,2% в августе обусловлено остановкой автопроизводства. По сравнению с предыдущим кварталом 2009 года снижение индекса промышленного производства составило 0,6%.
За 12 месяцев 2009 года наиболее серьезный спад произошел в обрабатывающих производствах – на 45,3% и, в первую очередь, за счет глубокого падения на 61,5% производства транспортных средств и оборудования, что является следствием сокращения потребительского спроса среди потенциальных покупателей автомобилей LADA, то есть той части населения, доходы которой в связи с кризисом сократились сильнее.
Проблемы автопрома, в свою очередь, отразились на сокращении производства 166 предприятий – смежников. В результате, в текстильном и швейном производстве, производстве резиновых и пластмассовых изделий индексы промышленного производства к январю-декабрю 2008 года составили соответственно 41,3% и 45,7% соответственно.
Выпуск трикотажного полотна, используемого для пошива автосидений, в 2009 году сократился на 58,5% до 0,5 тыс. тонн, изделий из пластмассы – на 50,9% до 2,7 тыс. тонн.
Химическое производство после резкого сокращения осенью 2008 года в 2009 году несколько стабилизировалось, падение замедлилось. Индекс химического производства за январь-декабрь 2009 года составил 87,9% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе: в декабре – 107,7% к уровню декабря 2008 года.
Значительный спад наблюдается и в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства составил 52,8 % к уровню 12 месяцев 2008 года).
Произведено в 2009 году:
На снижение производства данного вида продукции повлияло значительное сокращение объемов строительных работ, что обусловлено снижением объемов оборотных средств за счет роста процентных ставок по кредитам, падением доходов населения и системным кризисом в строительной деятельности городского округа, который развился в середине 2007 года.
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий за отчетный 2009 год сократилось на 37,5 % к уровню соответствующего периода прошлого года. Отлито электростали 4,3 тыс.тонн (- 76% к уровню 2008 года), поковок из слитков 1,5 тыс.тонн (-74,5%), произведено труб электросварных для химической промышленности 4,3 тыс.тонн (-16,2%).
Производство машин и оборудования, которое еще в 1 квартале текущего года продолжало рост (+0,6%), по итогам 12 месяцев сократилось на 32,4% . Станков металлорежущих произведено 11 ед. (в том же периоде 2008 года – 18 ед.). Объем производства химического оборудования и запасных частей, который имел рост в течение 9 месяцев 2009 года (+46,4% к уровню 2008 года), по итогам 12 месяцев 2009 года сократился на 26%.
Индекс производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования за 12 месяцев 2009 года составил 76,5%. За отчетный период произведено трансформаторов силовых 6265,8 мегавольт-ампер.
Производство пищевых продуктов продолжает сокращаться. Если по итогам 6 месяцев 2009 года снижение составляло 6,8% к соответствующему периоду прошлого года, за 9 месяцев аналогичный показатель составил 9,6%, за 12 месяцев 2009 года – 11,8% к уровню 2008 года.
В целом производство алкогольной продукции сократилось на 8,3%. Значительное изменение структуры производства алкогольной продукции обусловлено изменением потребительского спроса в сторону предпочтения более дешевого алкоголя.
Индекс производства и распределения электроэнергии, газа и воды в январе-декабре 2009 г. составил 93,3% к уровню 2008 года, в том числе в декабре – 108,6 % к уровню декабря 2008 года.
За 12 месяцев 2009 г. выработано 6,9 млрд. кВт. ч электроэнергии (84,8% к 12 месяцам 2008 г.), в том числе в декабре – 0,8 млрд. кВт. ч (103,6% к сентябрю 2008 года).
Выработка теплоэнергии за 12 месяцев 2009 года составила 15,2 млн. Гкал (90,5% к соответствующему периоду 2008 года).
Объем отгруженной продукции, работ и услуг по производству и распределению электроэнергии, газа и воды составил 20,5 млрд.руб., увеличившись за счет ценовой составляющей на 14,6 % по сравнению с январем-декабрем 2008 года.
Малое предпринимательство
В настоящее время функционирование субъектов малого предпринимательства на территории городского округа Тольятти осуществляется как в условиях глубокого финансового-экономического кризиса, так и на этапе перехода от государственной политики поддержки малого предпринимательства к государственной политике развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренного Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Статистический учет основных показателей деятельности в соответствии с законодательством ежеквартально осуществляется только в отношении малых предприятий (с 1 января 2008 года - численностью от 16 до 100 человек, с 1 января 2009 года – с размером выручки от 60 до 400 млн.руб. за 2008 год).
Таким образом, по сравнению с предыдущими отчетными периодами в результатах статистических наблюдений за 6 месяцев 2009 года отсутствуют сопоставимые данные о микропредприятиях (численностью до 15 человек и (или) с выручкой до 60 млн.руб. за 2008 год) и средних предприятиях (численностью от 101 до 250 человек и (или) с выручкой от 400 млн.руб. до 1000 млн.руб.).
В связи с новыми критериями по численности и структуре уставного капитала количество малых предприятий сократилось с 8,4 тыс.ед. в 2007 году до 2,2 тыс.ед. в 2008 году. С вступлением с 1 января 2009 года критерия по предельному значению выручки от реализации товаров (работ и услуг), из числа малых предприятий, числящихся в статистическом реестре, исключено еще более половины малых предприятий. Небольшая их часть получила статус среднего предприятия, а наибольшая часть – статус микропредприятия.
Первое статистическое наблюдение за деятельностью микропредприятий, составляющих, по экспертной оценке, более 80% от общего количества малых предприятий, запланировано Самарастат на 2011 год, и его результаты будут известны не ранее 2012 года.
По оценочным данным Самарастат, подготовленным по итогам выборочного государственного статистического наблюдения с распространением итогов выборочного наблюдения на генеральную совокупность, количество малых предприятий (без микропредприятий) городского округа Тольятти по состоянию на 01.10.2009 года составило 1,0 тыс. ед., сократившись на 55,6 % к уровню соответствующего периода 2008 года. По сравнению с результатами предыдущих (за 3 и 6 месяцев 2009 года) статистических наблюдений за деятельностью малых предприятий (без микропредприятий) их количество не изменилось.
В связи с отнесением более половины малых предприятий с незначительными (до 60 млн.руб.) объемами выручки к числу микропредприятий, их структура по сравнению с январем-июнем 2008 года значительно изменилась.
Увеличение доли малых предприятий блюдается среди обрабатывающих производств - на 4.4 п.п., строительных предприятий - на 0,7 п.п., гостиниц и ресторанов – на 3,1 п.п., предприятий, осуществляющих операции с недвижимостью – на 1,9 п.п.
Сокращение доли произошло по малым предприятиям оптовой и розничной торговли, ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – на 8,0 п.п., предприятий, осуществляющих финансовую деятельность – на 1,5 п.п.
Таким образом, есть основания полагать, что в числе торгово-бытовых предприятий и предприятий, осуществляющих финансовую деятельность, доля микропредприятий выше, чем среди предприятий других видов деятельности.
Неизменным остается преобладание в структуре малых предприятий – предприятий непроизводственной сферы (68,7%) и наибольшее их количество сосредоточено в сфере торговли (31,3%) от общего числа малых предприятий непроизводственной сферы.
Среднесписочная численность работников малых предприятий за 9 месяцев 2009 года составила 23,8 тыс.чел., сократившись на 45,9 % к уровню соответствующего периода прошлого года. По сравнению с данными предыдущего статистического наблюдения (на 01.07.2009 г.) рост данного показателя составил 101,9%, прирост численности – 450 человек.
Исходя из приведенных данных можно предположить, что наблюдаемый в отдельных случаях рост оборота (или незначительное его снижение) при существенном сокращении других показателей, сложился преимущественно за счет перемещения предприятий из одной категории в другую по критериям численности и выручки. Таким образом, выявить степень влияния мирового финансово-экономического кризиса на деятельность малых предприятий Тольятти не представляется возможным.
Плотность малых предприятий (на 1000 жителей населения городского округа Тольятти) составила в январе-сентябре 2009 году – 1,4 ед. (в соответствующем периоде 2008 года – 3,1 ед.).
Доля малых предприятий в общем количестве хозяйствующих субъектов, учтенных в Статистическом регистре, за отчетный период составила 3,6%.
Количество индивидуальных предпринимателей на 01.10.2009 года составило 15,7 тыс.чел., рост – 105,3% к уровню января-сентября 2008 года.
Внешнеторговый оборот
По статистическим данным Самарской таможни в 2009 году внешнеторговый оборот городского округа Тольятти сократился в 2,7 раза по сравнению с 2008 годом. При этом объем экспорта городского округа Тольятти сократился в 3,0 раза до 932,8 млн.долларов США, импорта – в 1,9 раз до 362,8 млн.долларов США.
Сокращение экспорта опережает сокращение импорта в 1,6 раза, но сальдо торгового баланса по-прежнему остается положительным и составляет 570,0 млн.долларов США. Коэффициент покрытия импорта экспортом по сравнению с 2008 года сократился с 4,1 до 2,6.
Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья (972,5 млн.долларов США) превысил внешнеторговый оборот со странами-участниками СНГ (323,1 млн.долларов США) в 3,0 раза.
Финансы
Основные характеристики бюджета городского округа Тольятти на 2009 год:
За 2009 год поступление доходов в бюджет городского округа составило 7 265,7 млн.рублей или 101,3 % от утвержденного плана, расходы произведены на 7 564,1 млн.рублей или 95,9% от утвержденного плана.
Исполнение целевых программ городского округа, подлежащих финансированию за счет средств бюджета городского округа, составило 84,3 %.
По данным за 2009 год сальдированный финансовый результат деятельности предприятий и организаций городского округа в действующих ценах составил 35,9 млрд. рублей убытка.
На 1января 2010 года суммарная задолженность по обязательствам предприятий составила 178,1млрд. рублей.
Кредиторская задолженность составила 63 млрд. рублей.
Задолженность по полученным кредитам и займам составила 115,1 млрд. рублей, из нее просроченная задолженность – 1,3млрд. рублей.
Дебиторская задолженность на 1 января 2010 года составила 43,2 млрд. рублей.
Просроченная дебиторская задолженность составила 7,3 млрд. рублей или 16,9% от общей дебиторской задолженности.
Из общего объема просроченной дебиторской задолженности на долю задолженности покупателей за отгруженную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги приходилось 3,5 млрд. рублей (47,9%).
Транспорт
За 2009 год транспортными предприятиями городского округа Тольятти было перевезено грузов 4542,7 тыс. тонн, что составляет 97,3% к соответствующему периоду прошлого года. Перевезено грузов на коммерческой основе 2194,0 тыс. тонн или 94,9% к соответствующему периоду прошлого года.
Грузооборот по итогам отчетного года по всем транспортным предприятиям городского округа Тольятти составил 649,5 млн. тонно.км или относительно уровня 2008 года – 86,2 %. Грузооборот на коммерческой основе – 546,7 млн. тонно.км или 84,5 % к соответствующему периоду прошлого года.
Перевозки пассажиров по городским, пригородным и междугородным маршрутам осуществлял как муниципальный, так и альтернативный транспорт.
За 2009 год транспортом городского округа с учетом альтернативного было перевезено 85,3 млн. пассажиров, что составляет 73,8 % к уровню прошлого года. Автомобильным транспортом перевезено 35,8 млн. пассажиров (59,4 % к уровню прошлого года), электротранспортом – 15,8 млн. пассажиров (73 %), альтернативным транспортом – 33,7 млн. пассажиров (100 %).
Связь
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01. 2010 года составляет 270,4 тыс. телефонов, из них у населения 223,5 тыс. телефонов. Темпы роста показателей по установке телефонов по сравнению с 2009 годом снизились на 11%. Плотность телефонизации в городском округе Тольятти на 01.01.2010г. составляет 37 телефонов на 100 жителей. Все крупные операторы связи имеют собственные волоконно-оптические линии связи, которые связывают все районы городского округа.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти за 2009 год составила 14482,7 тыс. кв. метров, 9757 строений, из них 2204 многоквартирных домов общей площадью 13703 тыс. кв. метров. В среднем на одного человека приходится 19,4 кв. м, что является весьма низким показателем.
Уровень благоустройства жилищного фонда по перечню коммунальных услуг предоставляемому населению распределяется следующим образом:
По состоянию на 01.01.2010г. в городском округе Тольятти 90 % жилья находится в частной собственности, из 219,1 тыс. квартир в многоквартирных домах приватизировано 193,2 тыс. квартир (т.е. 88,2%).
В ходе реформирования отрасли ЖКХ, собственникам жилых помещений предоставляется право выбора способа управления многоквартирным жилым домом.
Форму управления управляющей организацией выбрали собственники 1841 домов. Число управляющих копаний увеличилось в отчетном 2009 году по отношению к 2008г. в 2 раза (в 2008 году - 16 частных управляющих компаний, в 2009 году - 34 ед.). Количество частных компаний, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества, составляет 34 ед.
За 2009 г. создано и зарегистрировано 304 товарищества собственников жилья (в 2008 году количество товариществ собственников жилья составляло 276), 34 жилищно-строительных кооператива, 27 домов находятся в государственной собственности и собственности предприятий города.
Инвестиции в основной капитал
В 2009 году на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 9381,4 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 61% к прошлому году.
Основной источник финансирования инвестиций – собственные средства предприятий и организаций, их доля составляет 73,4 % от общего объема инвестиций.
На инвестиции производственного назначения направлено 7,9 млрд. руб. или 84,0 % от общего объема инвестиций в основной капитал. Инвестиции производственного назначения в 2009 году снизились относительно 2008 года на 19,3%.
Жилищная политика
В 2009 году в городском округе Тольятти наблюдается резкое сокращение общих объемов введенного в эксплуатацию жилья. За отчетный период построено 96,2 тыс.кв.метров общей площади жилых домов, что на 64,6% ниже чем в 2008 году (272,1 тыс. кв. метров).
Из общего объема 2009 года, предприятиями и организациями введено 85, 4 % или 82,1 тыс.кв.метров общей площади жилых домов (255,7 тыс. кв. метров в 2008 году), из которых 68,9 % - общая площадь квартир.
Населением городского округа за свой счет и с помощью кредитов в отчетном году построено 44 индивидуальных жилых дома (14,0 тыс. кв. метров), что на 14,6% меньше аналогичного показателя 2008 года (56 индивидуальных жилых дома или 16,4 тыс.кв. метров).
Демографическая ситуация
Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику, в городском округе Тольятти по итогам 2009 года сложились следующим образом.
На 01.01.2010г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 721,6 тыс. чел. (22,7 % численности Самарской области). Прирост населения за период 2009 года составил 1,3 тыс. чел. или 0,2 % (на 01.01.2009г.- 720,3 тыс. чел.). Прирост населения на отчетную дату наблюдается только в Автозаводском районе – 1,4 тыс. чел. В Центральном и Комсомольском районах убыль составила – 147 и 22 человека соответственно.
В течение отчетного года в городском округе Тольятти родилось 8,5 тыс. человек, что на 0,9 % меньше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости за январь-декабрь 2009 года составил 11,9 промилле, что чуть ниже показателя 2008 года (12,0 промилле). Незначительный спад рождаемости может быть обусловлен фактором небольшого сниженияс 2009 г. численности женщин в возрасте 20-29 лет (на который приходится порядка 64% от числа рождений).
Положительным моментом в отчетном году явилось снижение смертности. Так число умерших по итогам отчетного года относительно прошлого года уменьшилось на 1,5 % и составило 7,8 тыс. чел. Коэффициент смертности за январь-декабрь 2009 года составил 10,8 промилле против 11 промилле в 2008 году. В структуре смертности населения на первом месте – болезни системы кровообращения, на втором – новообразования, на третьем – несчастные случаи, отравления и травмы.
Таким образом, за счет значительного снижения смертности, по итогам 2009 года в нашем округе наблюдается естественный прирост населения 775 человек. Коэффициент естественного прироста населения по итогам отчетного года составил 1,1 промилле, против 1,0 промилле в 2008 году. Тем не менее, стоит отметить тот факт, что естественный прирост населения по городскому округу Тольятти на отчетную дату произошел за счет значительного прироста только в Автозаводском районе, в остальных районах округа наблюдается естественная убыль.
Младенческая смертность в городском округе Тольятти снизилась относительно прошлого года на 22,8 % и составила 44 человека (2008г. – 57 чел.).
Анализируя показатели бракоразводных процессов в округе, следует отметить, что по сравнению с прошлым годом, число официально зарегистрированных браков в отчетном году уменьшилось на 5,0 % и составило 6559.
Количество разводов выросло на 1,8 % и составило 3938. Таким образом, в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 600 распавшихся, против 560 пар по итогам 2008 года.
Занятость и рынок труда
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 68,8 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 2009 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 4,2 % и составила 241,5 тыс. человек.
При этом в течение 2009 года на крупных и средних предприятиях округа было создано 4226 рабочих мест, что в 1,7 раза больше аналогичного показателя прошлого года (2408 раб. мест).
Движение численности работников крупных и средних предприятий по городскому округу за отчетный год представлялось следующим образом: принято 16,9% от среднесписочной численности работников (2008г. – 24,2 %); выбыло 31,2 % по различным причинам увольнения (2008г. – 25,6 %), из них 3,1 % - в связи с сокращением численности (2008г. – 0,3 %).
Уменьшение среднесписочной численности работников произошло, в основном, за счет уменьшения персонала, занятого в гостиницах и ресторанах – на 12,9 %, в торговле автотранспортными средствами – на 13,1 %, в строительстве – на 8,7 %, в химическом производстве – на 8,4 %, а также на предприятиях осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – на 9 %. Численность работников в производстве транспортных средств и оборудования уменьшилась на 5,3 %. Численность работников финансовой деятельности снизилась незначительно на 0,2 %.
Увеличение численности работников наблюдалось на предприятиях следующих видов экономической деятельности: деятельность сухопутного транспорта (100,6%); связь (100,7%); здравоохранение и предоставление социальных услуг (100,4%); деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (103,5%); научные исследования и разработки (102,1%).
Вынужденная неполная занятость за период январь-декабрь 2009 года на предприятиях городского округа Тольятти характеризуется следующим образом: работники, работавшие неполное рабочее время по инициативе администрации составили 43,2 % от среднесписочной численности работников (2008г. – 0,8%); работники, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации – 52,2 % от среднесписочной численности работников (2008г. – 36,3%).
На 1 января 2010 года официально зарегистрированных безработных состояло в центре занятости 16,7 тыс. человек, что в 5,4 больше уровня прошлого года (на 01.01.2009г. – 3,1 тыс. чел.).
Уровень зарегистрированной безработицы относительно трудоспособного населения с начала 2009 года вырос с 0,68 % до 3,67 % на конец года.
Необходимо отметить такой факт, что если раньше среди безработных граждан превалировали женщины, то в 2009 году их доля составляет 51,7 % против 65,5 % в 2008 году. Доля молодежи (до 30 лет) в составе безработных составляет 38,0 % против 40,4% соответственно. Безработные граждане предпенсионного возраста составляют 17,0% (2008г. – 13,4%).
Основная доля, имеющих статус безработного, приходится на Автозаводский район – 55,5 %, на Комсомольский и Центральный районы - 19,1 % и 25,4 % соответственно.
По отраслям экономики основной удельный вес безработных распределился следующим образом:
Реальные возможности экономики в обеспечении занятости населения весьма ограничены. Если на конец 2008 года на 1 постоянное место претендовало 1,5 незанятых граждан, то по состоянию на 30.12.2009г. нагрузка на 1 постоянное место выросла до 11,8 человек.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 2009 года уменьшилась по сравнению с аналогичным показателем 2008 года на 8,4 % и составила 15761,2 руб. Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилось с 3,15 раза на 01.01.2009 года до 2,65 раза на 01.01.2010 года.
Потребительский рынок товаров и услуг
Предприятиями розничной торговли в отчетном периоде реализовано товаров на сумму 143327 млн. рублей, что в сопоставимых ценах по сравнению с 2008 годом меньше на 15 %.
Горожане 89,6 % своих покупок делали в магазинах и лишь 10,4 % - на рынках (в 2008 году – 87,5 и 12,5 %% соответственно).
В структуре оборота розничной торговли продажа непродовольственных товаров составила 50,7 %, продовольственных – 49,3 %.
Объем оборота общественного питания составил 5505 млн. рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года снижение составило 19 %.
За 2009 год населением городского округа приобретено платных услуг по оценке на сумму 24139 млн. рублей со снижением к уровню 2008 года на 4,5 %.
В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги, услуги связи и отдельные виды бытовых услуг.
За 2009 год на потребительском рынке товаров и услуг сводный индекс потребительских цен в декабре составил 100,5 (Россия – 100,4 %), годовой индекс составил 108,1% (Россия – 108,8 %), что ниже уровня 2008 года на 4,6 процентных пункта. С начала года цены на продовольственные товары повысились на 16,5 процентных пункта, на непродовольственные товары – на 6,05 процентных пункта.
Образование
Сфера образования – важнейший приоритет в деятельности органов местного самоуправления городского округа.
Единое образовательное пространство городcкого округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 83 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений, 92 общеобразовательных учреждения, 8 негосударственных общеобразовательных учреждений, 32 учреждения дополнительного образования, 1 училище начального профессионального образования, 23 учреждения среднего профессионального образования (со структурными подразделениями) и 21 высшее учебное заведение (с филиалами).
В 2009 году количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях сократилось на 0,2 %.
Прием учащихся в 1-е классы увеличился на 6,2 % по сравнению с 2008 годом, что связано с изменением демографической ситуации в городском округе - увеличением рождаемости детей в 2001, 2002 годах. Прием учащихся в десятые классы сократился на 5,8 %. Это связано с отсутствием набора в 10-е классы в 2008-2009 учебном году;
с отчислением учащихся для дальнейшего обучения в учреждения среднего профессионального образования города.
Выпуск обучающихся из 9 увеличился на 44,2 и на 22,4 сократился выпуск из 11 классов.
Учреждения дополнительного образования на 31.12.2008 г. посещали 56,3 тыс. человек с ростом к 2008 году на 4,4 %.
В 2009 году в городском округе Тольятти 43,3 тыс. детей от 1 года до 7 лет, что на 300 детей больше показателей 2008 года. С увеличением количества детей дошкольного возраста увеличивается и потребность в местах в детских садах.
В 2009 году получили профессиональное образование 58,8 тыс. человек, что по сравнению с 2008 годом меньше 3,1 %.
Здравоохранение
В 2009 году основными задачами здравоохранения городского округа Тольятти являлись: выполнение Территориальной программы Госгарантий обязательного медицинского страхования, реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, дополнительное лекарственное обеспечение отдельной категории граждан, санитарно – эпидемиологическое благополучие, доступность и качество оказания медицинской помощи.
По состоянию на 1января 2010 года медицинская помощь оказывалась:
По состоянию на 1 января 2010 года в стационарах города функционировало 5 525 коек (факт 01.01.2009 г. – 5 470 коек).
Продолжается капитальный ремонт в медучреждениях города, в связи с которым 55 коек коечного фонда не работают.
Обеспеченность больничными койками на 01.01.2010 года составила 76,7 (факт на 01.01.2008 г. – 76,1) на 10 000 жителей.
Число пролеченных больных на койках круглосуточного пребывания– 155 515 чел., что на 0,1% меньше факта 2008 года.
Уровень госпитализаций за 2009 год составил 215,9 на 1 000 населения (факт за 2008 год - 216,7).
Уровень госпитализации по обязательному медицинскому страхованию (ОМС) превысил Задание по обеспечению Госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Самарской области за счет средств ОМС на 6,6% (план – 180,7 на 1 000 населения, факт – 192,7).
Работа койки уменьшилась на 5 дней и составила 332 дня (факт за 2008 год – 337 дня). Расчетный норматив – 336,8 дня.
Средняя длительность лечения составила за 2009 год – 11,7 дней, (факт за 2008 год – 11,9 дней).
Количество мест в дневных стационарах всех типов увеличилось на 47 и составило – 1 225 (факт за 2008 год – 1 178).
Уровень госпитализации в дневные стационары увеличился на 0,5% и составил 45,7 на 1 000 населения, вместо 41 за 2008год.
Число мест в дневных стационарах при поликлиниках уменьшилось на 14 и составило 929.
Количество больных, получивших медицинскую помощь в дневных стационарах при медицинских учреждениях амбулаторно – поликлинического типа, за 2009 год уменьшилось на 0,2% и составило – 25 528 человек.
В стационарах дневного пребывания при круглосуточных стационарах количество мест составило 195, увеличилось за год на 20 мест за счет открытия мест онкологического профиля в МУЗ Клиническая больница №5.
В дневных стационарах на дому количество мест увеличилось на 45 мест и составило 105 мест. Число пролеченных больных в стационарах на дому составило 1 776 человек, что в 2,4 раза больше, чем в 2008 году.
На этапе амбулаторно–поликлинической помощи количество посещений уменьшилось на 3,6% и составило 8 996,4 на 1 000 населения.
Количество платных посещений уменьшилось на 10,1% и составило 1178,9 на 1 000 населения.
Количество вызовов скорой помощи увеличилось на 2,7% и составило за 2009 год 206 482 вызов. Увеличение связано с эпидемией простудных заболеваний, в т.ч. гриппа.
В детских санаториях за 2009 год оздоровлено 5 259 ребенка, что на 5,1% меньше, чем в 2008 году.
Социальная поддержка населения
Социальная поддержка населения– важнейший приоритет в деятельности органов местного самоуправления.
На 01.01.2010г. в городском округе Тольятти проживает 181,8 тыс. чел., являющихся получателями пенсий, из них 155,3 тыс. чел. получают пенсии по старости, что составляет 85,4% от общей численности пенсионеров. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, количество получателей пенсий возросло на 2,6%, в т.ч. по старости - на 3,3%.
Федеральных льготников, насчитывается 51,2 тыс. чел., что на 2,1% ниже аналогичного показателя прошлого года (на 01.01.2009г.- 52,3 тыс. чел.). Из них основную долю -77,7% составляют инвалиды, ветераны боевых действий – 10,1%, участники ВОВ – 2,3% и т.д.
Региональных льготников, проживающих в городском округе Тольятти, насчитывается 64,3 тыс. чел., что на 0,2% ниже прошлогоднего показателя (на 01.01.2009г. - 64,4 тыс. чел.). К ним относятся ветераны труда (97,5%), реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (2,3%), ветераны ВОВ, труженики тыла (0,2%).
Получателям пенсий в количестве (57,7 тыс. чел.), не относящимся к федеральным и региональным льготникам, ежемесячно выплачивается компенсация расходов на проезд в городском общественном транспорте. Выплата данной компенсации осуществляется из бюджета Самарской области.
Численность получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по Постановлению Правительства РФ от 14.12.2005г. № 761, на 01.01.2010г. составила 21,7 тыс. семей. Относительно прошлого года число получателей увеличилось на 25,7 % (на 01.01.2009г. – 17,3 тыс. семей). Основной причиной роста обращений является ухудшение экономической ситуации в округе под влиянием кризиса, и как следствие, снижение жизненного уровня населения.
Общее количество получателей пособий на детей в соответствии с Законом Самарской области от 16.07.2004 г. № 122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» на конец 2009 года составило 76,2 тыс. чел., что превышает аналогичный показатель 2008 года на 26,3 % (60,3 тыс. чел.). На рост данного показателя повлияло снижение жизненного уровня населения Тольятти.
В городском округе Тольятти в соответствии со ст. 52.2 Закона РФ от 10.07.2007 г. № 3266-1 «Об образовании», компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на 01.01.2010г. получали родители на 18,5 тыс. детей, что почти в 2 раза больше прошлогоднего показателя (на 01.01.2009г. – 9,6 тыс. чел.). Со 2 августа 2009 года законодательством предоставлено право получения компенсации родителям, чьи дети посещают негосударственные (немуниципальные) образовательные организации.
Семья, материнство и детство
В течение 2009 года в городском округе Тольятти в области организации по вопросам семьи, материнства и детства проводилась работа по профилактике социального сиротства, организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства над несовершеннолетними, работа по защите личных, имущественных, жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, а также оказывалась социально-правовая помощь несовершеннолетним, оказавшимся в социально опасном положении.
По состоянию на 01.01.2010г. на территории городского округа Тольятти зарегистрировано 1739 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 4,8 % меньше аналогичного показателя прошлого года (2008г. – 1827 чел.).
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на отчетную дату находятся под опекой - 1174 человек, воспитываются в приемных семьях -201 человек, находятся в государственных учреждениях - 348 детей, в учреждениях профессионального образования - 16 подростков.
Культура
Мероприятия, проводимые учреждениями культуры и искусства в отчетном периоде, направлены на различные слои населения, отражают разнообразную тематику, в том числе, посвященную Году молодежи в России.
На конец 2009г. в городском округе Тольятти насчитывается: муниципальных учреждений культурно-досугового типа – 2; муниципальных библиотек - 46 (библиотечные системы -3); муниципальных музеев – 4; муниципальных театров -3; муниципальных концертных организаций – 1 (Филармония); муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей – 16; муниципальных учреждений высшего профессионального образования в области культуры – 1 (Тольяттинский институт искусств); муниципальных парков культуры и отдыха - 3.
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. На 01.01.2010г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей обучается 7,1 тыс. детей и подростков, в колледже искусств ТИИ – 100 чел., в институте искусств - 92 чел.
В целях духовного развития различных социальных категорий и возрастных групп населения за отчетный год муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения) проведено 3120 мероприятий, что почти на 6,1% больше прошлогоднего показателя (2008г. - 2941). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, уменьшилось относительно показателя прошлого года на 18,4 % и составило 641,6 тыс. чел. (2008г. – 786,4 тыс. чел.).
По итогам 2009 года муниципальные театры показали 916 спектаклей (в т.ч. - 19 премьер), что на 21,5% больше, чем в 2008 году. Однако количество театральных зрителей уменьшилось на 2,6 % и составило 105,6 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями Тольятти (в т.ч. филармония) проведено 542 мероприятия, что на 15,8% меньше уровня прошлого года. При этом посетило данные мероприятия 236,8 тыс. чел., что составляет к уровню 2008г. всего 70,8%.
Муниципальными музеями проведено 1467 мероприятий различной направленности, что на 9,0 % больше, чем в 2008 году. На данных мероприятиях побывали 257,8 тыс. чел., что составляет всего 86,5 % к уровню прошлого года.
Количество читателей всех муниципальных библиотек в отчетном году составило 196,5 тыс. чел., что на 1,1 % больше показателя 2008 года. Библиотечный фонд муниципальных библиотек вырос на 1,6 % и составил 1,9 млн. экз. На 1 читателя приходится 9,8 книг, что чуть выше уровня прошлого года (2008г. – 9,7 книг).
Физкультура и спорт
Государственная политика в области физической культуры и спорта в последнее время имеют тенденцию к развитию и направлена на более полное обеспечение реализации прав граждан на укрепление здоровья средствами физической культуры и спорта. Основной объем работы по ее реализации отводится муниципальному сектору.
Показатели по количеству спортивных сооружений в целом прогнозируется сохранить. Увеличение на 2 ед. количества спортивных муниципальных сооружений в 2009 году произошло согласно процедуры передачи объектов ОАО «АВТОВАЗ» (ФОК «Слон» и МУС с/к «Дворе спорта «Волгарь») в муниципалитет.
В 2009 году в городском округе Тольятти завершена процедура передачи спортивных объектов ОАО «АВТОВАЗ» в собственность муниципалитета. Данное решение позволит в дальнейшем исключить возможность перепрофилирования спортивных объектов, произвести необходимый ремонт и более эффективно использовать спортивные сооружения по назначению. Вместе с тем, для создания жителям городского округа благоприятных условий для регулярных занятий физической культурой и спортом необходимо строительство новых спортивных сооружений, в том числе непосредственно в густонаселенных жилых кварталах.
Правопорядок
В отчетном периоде оперативно-служебная деятельность органов внутренних дел по городскому округу Тольятти строилась на плановой основе, была нацелена на выполнение требований приказов МВД России, приказов и коллегий ГУВД по Самарской области, а также на основании собственных управленческих решений.
В городском округе Тольятти зарегистрировано 15,9 тыс. преступлений, в сравнении с 2008 годом снижение составило 23,6 % (15929 преступлений против 20850 в 2008 году). Расследовано на 32 % преступлений меньше в сравнении с 2008 годом. Доля расследованных преступлений от общего количества зарегистрированных составила 56,3 %.
Число грабежей снизилось на 353 случая или на 26,3 %, процент расследования по данному виду преступлений снизился на 22,5 %.
Произошло снижение зарегистрированных убийств на 7,9 %, процент расследования снизился на 22,4 % по сравнению с 2008 годом.
На 7,5 % произошло снижение тяжких и особо тяжких преступлений (с 5896 до 5452) и на 33,7 % снизилось количество расследованных преступлений данной категории (с 4261 до 2823).
Значительно на 43,2 % в сравнении с 2008 годом возросли преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
В структуре преступности доминирующее положение заняли:
Охрана окружающей среды
По предварительным данным основных промышленных предприятий городского округа Тольятти наблюдается улучшение экологической обстановки в городском округе по сравнению с 2008 годом: расчетные показатели объема сброса загрязненных и недостаточно очищенных сточных вод уменьшились на 16,4 % и составил 56,7 млн. куб. м., объем вредных веществ выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения снизился на 20,2 % и составил 26,2 тыс. тонн, объем водопотребления снизился на 16,9 % и составил 212,7 млн. куб. м. Улучшение данных показателей обусловлено значительным снижением объемов промышленного производства крупнейшими предприятиями городского округа.
За 2009 год на реализацию природоохранных мероприятий из всех источников финансирования выделено 288,9 млн. руб., в том числе из бюджета городского округа Тольятти – 12,7 млн. руб. (4,39 %); из средств бюджета Самарской области – 3,8 млн. руб. (1,3%); средств предприятий – 272,4 млн.руб.
Промышленный комплекс
За 1 полугодие 2015 года индекс производства составил 97,1 % к уровню 1 полугодия 2014 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 97,1 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 97,2 %.
Отрицательную динамику в отчетном периоде демонстрировали виды экономической деятельности: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (индекс производства – 36,7 %), прочие производства (индекс производства – 78,7 %), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства - 79,2 %), целлюлозно-бумажное производство (индекс производства – 82,9 %), производство пищевых продуктов (индекс производства – 87,2 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 90,2 %), текстильное и швейное производство (индекс производства - 90,9 %), производство электрооборудования (индекс производства – 93,8 %), производство транспортных средств и оборудования (индекс производства – 97,3 %).
Позитивный вклад в промышленность в январе-июне 2015 года внесли 2 из 12 видов обрабатывающего сектора: производство машин и оборудования (индекс производства – 160,5 %) и химическое производство (индекс производства – 101,0 %).
Объем отгруженной промышленной продукции за отчетный период увеличился на 5,4 % в сравнении с соответствующим периодом прошлого года и составил 195,3 млрд. руб.
Объем отгрузки на душу населения в отчетном периоде увеличился на 5,2 % к январю-июню 2014 года до 271,4 тыс. руб. на человека.
Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств в январе-июне 2015 года составил 181,0 млрд. руб. (на 5,7 % выше уровня января-июня 2014 года), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 14,3 млрд. руб. (на 1,2 % выше уровня января-июня 2014 года). Доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции увеличилась на 0,6 п.п. к уровню января-июня 2014 года до 92,7 %.
В отчетном периоде отмечено снижение удельного веса автомобильной отрасли в общем объеме отгруженных товаров до 57,2 % (в январе-июне 2014 года - 61,0 %) и производства электроэнергии, газа и воды до 7,3 % (в январе-июне 2014 года – 7,9 %) за счет увеличения доли химического производства до 27,4 % (в январе-июне 2014 года – 21,6 %). Удельный вес остальных производств в отгрузке промышленной продукции составил 8,1 % (в январе-июне 2014 года – 9,5 %).
В январе-июне 2015 года объем отгруженной инновационной продукции в городском округе Тольятти составил 77,9 млрд. руб., что на 3,6 % ниже уровня января-июня 2014 года. В рейтинге городских округов Самарской области городской округ Тольятти по-прежнему занимает 1 место по данному показателю.
Однако доля инновационной продукции в общем объеме отгрузки в отчетном периоде снизилась до 43,0 % (в январе-июне 2014 года – 46,7 %). За отчетный период объем отгруженной продукции инновационного характера по городскому округу составил 68,2 % от объема по Самарской области.
Основное влияние на изменение динамики показателей промышленного производства в городском округе по-прежнему оказывает деятельность градообразующего предприятия - ОАО «АВТОВАЗ».
За январь-июнь 2015 года производство транспортных средств и оборудования в городском округе Тольятти снизилось на 2,7 % к соответствующему периоду 2014 года. Произведено 232,9 тыс. легковых автомобилей (на 4,1 % ниже уровня соответствующего периода 2014 года).
В России продажи автомобилей Lada также упали по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 27 %. Лидером продаж среди автомобилей Lada по-прежнему является Granta – на российском рынке продано 63,6 тыс. автомобилей этой марки (в аналогичном периоде 2014 года – 71,5 тыс. автомобилей).
Продажи новых легковых и легких коммерческих автомобилей в целом по России снизились на 36,4 % к соответствующему периоду прошлого года. В целях поддержки российского автомобильного рынка до 31 июля 2015 года продлена программа утилизации, стартовавшая в сентябре 2014 года. Также с 1 апреля действует программа льготного кредитования, предусматривающая льготную ставку на приобретение автомобилей в кредит.
Химическая отрасль по-прежнему является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа, доля которой в общем объеме отгруженных товаров по городскому округу Тольятти в январе-июне 2015 года - 27,4 % (в январе-июне 2014 года – 21,6 %). Объем отгруженной химической продукции вырос на 31,0 % к уровню соответствующего периода 2014 года до 53,5 млрд. руб., производство химической продукции увеличилось на 1,0 %.
За январь-июнь 2015 года индекс промышленного производства пищевых продуктов составил 87,2 % к уровню аналогичного периода 2014 года.
В отчетном периоде к уровню соответствующего периода 2014 года снижено производство кисломолочных продуктов – на 87,6 %, йогурта – на 86,2 %, рыбы – на 21,6 %, полуфабрикатов мясных на - 15,2 %, кондитерских изделий – на 12,6 %, изделий колбасных – на 11,7 %. Выросло производство: сыра и творога – на 36,2 %, цельномолочной продукции (в пересчёте на молоко) – на 18,1 %, культур зерновых для завтрака – на 10,2 %, масла сливочного - на 6,2 %, хлеба и хлебобулочных изделий – на 2,0 %.
В отчетном периоде по сравнению с январем-июнем 2014 года в производстве алкогольной продукции отмечено снижение: пива – на 18,3 %, вина игристого и шампанского - на 63,3 %; увеличение: пива безалкогольного – в 2,3 раза, бренди – на 20,6 %, коньяка - на 77,8 %.
В отчетном периоде пищевой продукции реализовано на сумму 5,1 млрд. руб., что ниже уровня аналогичного периода 2014 года на 9,3 %.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды в отчетном периоде снижено на 2,8 % к январю-июню 2014 года, а объем отгруженной продукции по данному виду деятельности составил 14,3 млрд. руб., что на 1,2 % выше уровня 2014 года.
Малый бизнес
Малое предпринимательство занимает одно из главных направлений в социально-экономическом развитии городского округа Тольятти.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учета микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
В 1 квартале 2015 года количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий) увеличилось на 5,8 % и составило 1,3 тыс. ед. (около 20 % от общего количества малых предприятий Самарской области). Количество малых предприятий составляет около 5 % от общего количества всех субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе (по данным ПФ РФ – порядка 33 тыс. юр. и физ. лиц).
Более трети малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (36,0 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
За 1 квартал 2015 года значительно увеличилась среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) - на 27,1% к уровню аналогичного периода прошлого года и составила 38,7 тыс. человек.
Оборот малых организаций в 2014 году вырос на 14,6 % к аналогичному периоду прошлого года до 19,5 млрд. руб., из него доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей в общем объеме составила 67,1 %.
Удельный вес оборота малых предприятий в общем обороте по городскому округу Тольятти в 2014 году увеличился до 12,2 % (в 1 квартале 2014 г. – 11,5 %).
Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.04.2015 г. увеличилось на 0,9 % к уровню января-марта 2014 года до 14,0 тыс. человек.
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» (далее по разделу – Программа), целью которой является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тольятти.
На реализацию мероприятий Программы в 2015 году утверждено 10237,0 тыс. руб. (средства бюджета городского округа Тольятти). Для обеспечения функционирования бизнес-инкубатора в 1 полугодии 2015 года из бюджета городского округа Тольятти были перечислены денежные средства в сумме 4220,0 тыс. руб.
В 1 полугодии 2015 года в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) к финансовым ресурсам разработаны нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления субсидий СМСП.
С 29 июня 2015 года конкурсные отборы СМСП объявлены, осуществляется прием документов по следующим направлениям:
2. Субсидии в целях компенсации затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в кредитных организациях до 1 000 000 рублей.
За отчетный период Муниципальным Фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти «Бизнес-Гарант» выдано 5 займов на сумму 3063,0 тыс. руб.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в 2015 году запланирован капитальный ремонт 3-ей очереди бизнес-инкубатора.
По состоянию на 01.07.2015г. в бизнес-инкубаторе размещен 41 резидент, количество рабочих мест, созданных резидентами - 228. Оборот резидентов за 1 квартал 2015 года 11193,8 тыс. руб.
В рамках подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для СМСП в январе-июне 2015 года было проведен ряд образовательных мероприятий для 921 начинающего, действующего, а также потенциального предпринимателя. В рамках работы с молодежью для учащихся школ, ССУЗов и для студентов ВУЗов проведены мероприятия с общим количеством участников – 745 человек.
Оказывается информационно-консультационная поддержка предпринимателей и лиц, планирующих заниматься предпринимательской деятельностью, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, развития предприятия, бизнес-планирования, участия в программах поддержки предпринимательства, местных и областных конкурсах.
20-21 мая 2015 года проведен шестой ежегодный форум «Малый бизнес Тольятти», в котором приняли участие 1297 человек.
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти реализуется проект создания Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».
Внешнеторговый оборот
На основании данных Самарской таможни внешнеторговый оборот городского округа Тольятти (без учёта стран Таможенного союза) за 1 полугодие 2015 года составил 1424,0 млн. долларов США, или 31,0 % от внешнеторгового оборота по Самарской области, в том числе экспорт – 677,1 млн. долларов США , импорт – 747,0 млн. долларов США. По отношению к соответствующему периоду прошлого года общий объем внешнеторгового оборота снизился на 15,0 %, при этом объем экспорта снизился на 21,0 %, а объем импорта - на 8,0 %. В 2015 году впервые за последние 10 лет сальдо внешнеторгового баланса достигло отрицательного значения и за три года сократилось более чем в 5 раз: с 343,7 млн. долларов США за январь – июнь 2013 года до (- 69,8) млн. долларов США за январь-июнь 2015 года.
Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья (1038,5 млн. долларов США) превысил внешнеторговый оборот со странами - участниками СНГ (385,9 млн. долларов США) в 2,7 раза.
Сальдо внешнеторгового баланса со странами дальнего зарубежья сложилось отрицательным в размере 443,7 млн. долларов США, со странами СНГ – положительным (373,8 млн. долларов США).
По итогам января - июня 2015 года по сравнению с предыдущим годом увеличен объем экспортных поставок продовольственных товаров и сырья в 3,6 раза, минеральных продуктов - в 128 раз. Снижение объема экспорта наблюдается по следующим товарным группам: продукция химической промышленности, каучук - на 25,4 %, текстиль и текстильные изделия – на 20,3 %, машиностроительная продукция - на 15,8 %.
Основу структуры экспорта городского округа Тольятти по-прежнему формируют поставки химической продукции (85,3 %) и машиностроительная продукция, включая транспортные средства (8,0 %).
Крупнейшими предприятиями-экспортерами городского округа в отчетном периоде остаются: ОАО «Тольяттиазот», ОАО «Куйбышевазот», ООО «Тольяттикаучук», ОАО «АВТОВАЗ».
В отчётном периоде продолжился рост импортных поставок продовольственных товаров и сырья (в 3,6 раза) и минеральных продуктов - в 12,8 раз к уровню первого полугодия прошлого года. Закупки за рубежом продукции химической промышленности, текстиля, текстильных изделий и обуви, машиностроительной продукции сократились на 25,4 %, 20,3 % и 15,8 % соответственно.
В отчетном периоде в товарной структуре импорта городского округа Тольятти основная доля пришлась на импорт машиностроительной продукции 74,2 %.
Городской округ Тольятти имеет стабильные торгово-экономические отношения более чем со 100 странами мира. Основные торговые партнеры в отчетном периоде: Украина, КНР, Германия, Румыния, Бельгия, Республика Корея, Турция. Доля стран дальнего зарубежья в товарообороте составила 72,9 %, в том числе в экспорте – 43,9 %, в импорте – 99,2 %.
По итогам 2014 года, как и в предыдущие годы, в общем объеме внешнеторгового оборота наибольший удельный вес пришелся на Украину – 24,7 % (352,6 млн. долларов США).
Финансы
По итогам 1 полугодия 2015 года сложился положительный сводный финансовый результат в размере 21,3 млрд. руб., сложившийся из прибыли в размере 23,2 млрд. руб., полученной 175 организациями и 1,9 млрд. руб. убытка, полученного 85 организациями. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года сальдированный финансовый результат вырос в 3,4 раза.
Прибыль до налогообложения крупных и средних организаций выросла на 89,9 % и составила 23,1 млрд. руб. Наибольшую прибыль получили предприятия: химического производства – 17,3 млрд. руб. (рост в 2,0 раза), производства транспортных средств и оборудования – 3,2 млрд. руб. (рост в 2 раза), производства и распределения электроэнергии, газа и воды – 0,5 млрд. руб. (рост на 6,7 %).
Рост прибыли (до налогообложения) наблюдается практически по всем видам экономической деятельности крупных и средних организаций городского округа: в производстве пищевых продуктов в 2,2 раза, в производстве резиновых и пластмассовых изделий в 3,1 раза, в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов на 55,8 %, в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий в 2,0 раза, в строительстве на 51,4 %, в оптовой и розничной торговле – в 2,3 раза, в транспорте и связи на 2,0 %, операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг на 13,4 %, в образовании в 2,0 раза. Исключение составили: производство прочих неметаллических минеральных продуктов и прочие производства: по данным видам экономической деятельности прибыль сократилась относительно января – июня 2014 года на 47,2 % и на 3,1 % соответственно.
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций составил 67,3 % (+ 4,2 п.п. к уровню соответствующего периода прошлого года). Наибольшее число прибыльных организаций осуществляют деятельность в предоставлении услуг гостиниц и ресторанов и в прочем производстве (100,0 %), в образовании (90,0 %), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (81,8 %), в оптовой и розничной торговле (77,2 %).
Убыток (до налогообложения) крупных и средних организаций за отчётный период сократился в 3,1 раза до 1,9 млрд. руб. Снижение убытка наблюдается в обрабатывающих производствах в 4,1 раза, в строительстве на 12,9 %, в оптовой и розничной торговле в 3,3 раза. Вырос убыток в организациях транспорта и связи – на 30,8 %, операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг на 30,4 %, в предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – на 21,9 %.
Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций сократился на 4,2 п.п. до 32,7 %. Наибольшее число убыточных организаций осуществляет деятельность в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (55,6 %), в производстве машин и оборудовании (50 %), в транспорте и связи (66,7 %).
При наблюдаемом улучшении финансовых результатов деятельности крупных и средних организаций городского округа, ситуация с их задолженностью обратная: на 1 июля 2015 года суммарная задолженность по обязательствам выросла относительно уровня января-июня прошлого года на 11,9 % до 299,1 млрд. руб., в том числе: задолженность по кредитам и займам на 17,7 % до 178,4 млрд. руб., кредиторская задолженность на 21,2 % до 120,8 млрд. руб., из неё: задолженность поставщикам и подрядчикам на 39,6 % до 87,1 млрд. руб. Задолженность по платежам в бюджет и в государственные внебюджетные фонды сократилась на 4,2 %.
Дебиторская задолженность крупных и средних организаций на 01.07.2015 г. составила 88,7 млрд. руб., что на 3,2 % меньше, чем на аналогичную дату прошлого года.
По сравнению с июнем 2014 года наблюдается значительный рост просроченной кредиторской задолженности – в 3,9 раза (до 10 % от общего объёма кредиторской задолженности); просроченной дебиторской задолженности на 80,9 % (до 5,3 % от общего объёма дебиторской задолженности).
Отрицательный баланс задолженности продолжает расти: на 1 июля 2015 года превышение кредиторской задолженности над дебиторской задолженностью составило 32,1 млрд. руб., что в 4 раза превышает аналогичный показатель прошлого года.
В сфере бюджетных финансов: на 01.07.2015 г. решением Думы городского округа Тольятти от 10.12.2014 № 558 «О бюджете городского округа Тольятти на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (с внесенными изменениями) утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2015 год: общий объем доходов – 10 727,3 млн. руб.; общий объем расходов – 11 926,9 млн. руб.; дефицит – 1 199,5 млн. руб.
В 1 полугодии 2015 года объем доходов бюджета городского округа Тольятти снизился к соответствующему периоду прошлого на 4,4 % и составил 4666,4 млн. руб., в основном, за счёт сокращения поступления налога на доходы физических лиц, земельного налога и доходов от использования имущества, в том числе:
- поступления НДФЛ уменьшились на 11,3 % до 1409,8 млн. руб.;
- отчисления в бюджет городского округа акцизов на дизельное топливо, моторные масла, автомобильный бензин выросли на 4,4 % до 19,20 млн. руб.;
- налоги на совокупный доход выросли на 6,0 % до 148,2 млн. руб.;
- налоги на имущество снизились на 2,8 % и составили 622,0 млн. руб.;
- государственная пошлина выросла в 2,0 раза до 75,8 млн. руб.
Общий объем налоговых доходов бюджета городского округа Тольятти в отчётном периоде снизился на 5,4 % относительно января – июня 2014 года и составил 2275,0 млн. руб.
Неналоговые доходы бюджета городского круга Тольятти за отчетный период поступили в сумме 365,9 млн. руб., что на 18,9 % меньше, чем в 1 полугодии прошлого года, в том числе: доходы от использования муниципального имущества – 250,5 млн. руб. (- 25,2 %); плата за негативное воздействие на окружающую среду – 19,7 млн. руб. (- 10,4 %); доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 54,3 млн. руб. (+ 21,8 %), штрафы, санкции, возмещение ущерба – 34,6 млн. руб. (- 11,6 %); прочие неналоговые доходы – 6,7 млн. руб. (? 34,5 %).
Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов в 1 полугодии 2015 года составили 2025,6 млн. руб., что на 1,0 % (или 19,9 млн. руб.) больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Общий объем расходов бюджета за отчетный период составил 5206,4 млн. руб., что на 5,5 % больше, чем в январе-июне 2014 года, в том числе по направлениям: общегосударственные вопросы – 668,2млн. руб. (+ 6,0%), национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 50,9 млн. руб. (- 0,7 %); национальная экономика – 278,3 млн. руб. (? 12,2 %); жилищно-коммунальное хозяйство – 331,7 млн. руб. (+ 0,5 %), охрана окружающей среды – 1,8 млн. руб. (+ 66,2 %); образование – 3251,1 млн. руб. (+ 8,4 %); культура – 184,3 млн. руб. (+ 4,5 %), социальная политика – 256,9 млн. руб. (- 15,1 %); физическая культура и спорт – 13,4 млн. руб. (? 0,6 %); средства массовой информации – 3,9 млн. руб. (+24,8 %); обслуживание муниципального долга – 166,0 млн. руб. (+ 50,8 %).
Дорожное хозяйство и транспорт
Работа грузового и пассажирского транспорта по крупным и средним предприятиям городского округа Тольятти в 1 полугодие 2015 года характеризуются снижением динамики основных показателей.
За отчетный период перевезено грузов на коммерческой основе 392,1 тыс. тонн, что на 17,6 % ниже, чем в соответствующем периоде прошлого года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) сократился на 57,5 % и составил 72,5 млн. т. км.
В городском округе Тольятти с 01.01.2015 г. действует новая маршрутная сеть, которая состоит из 97 внутримуниципальных маршрутов. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных автопредприятия по 52 маршрутам, а также 12 организаций коммерческого транспорта по 45 маршрутам.
В новой маршрутной сети сокращено общее количество маршрутов, скорректированы схемы некоторых действующих в настоящее время маршрутов и разработаны новые маршруты с учетом обеспечения доступности и транспортной связи отдельных районов города (учтены предложения и замечания, поступившие во время проведения работы по оптимизации маршрутной сети).
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе предприятиями транспорта общего пользования составил 45,6 млн. чел., в том числе: автобусами – 42,4 млн. чел., что на 10 % ниже 1 полугодия 2014 года, троллейбусами сохранился на уровне аналогичного периода прошлого года и составил 3,2 млн. чел.
Пассажирооборот автобусов общего пользования в отчетном периоде составил 538,7 млн. пасс/км, что на 7,5 % ниже аналогичного периода 2014 года.
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами организациями всех форм собственности в отчетном периоде составило 90,2%.
На 1 июня 2015 года на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 334 автобуса и 140 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 152 автобуса и 109 троллейбусов.
Для обеспечения более комфортных, безопасных и качественных условий перевозки пассажиров ведется работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта – направлена заявка в министерство транспорта и автомобильных дорог СО на приобретение в 2015 году 30 троллейбусов и 30 автобусов в рамках участия в государственной программе РФ «Доступная среда на 2011-2015 годы» и государственной программе СО «Доступная среда в Самарской области» на 2014-2015 годы.
В рамках мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого автомобиля ВАЗ направлена заявка на приобретение 80 автобусов марки «МАЗ-103», 22 автобусов «МАЗ-206», 80 троллейбусов «ТролЗА 5265 Мегаполис» категории «МЗ».
В отчетном периоде продолжена работа с жалобами и предложениями по вопросам транспортного обслуживания населения, в том числе и по телефону «Горячей линии», проведено 16 планово-предупредительных мероприятий по повышению уровня безопасности движения при перевозке пассажиров.
В январе - июне 2015 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства увеличилось на 1,0 % к 1 полугодию 2014 года и обеспечивалось на площади 5932,2 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 4948,5 тыс. кв. м (на 1,0 % выше уровня аналогичного периода прошлого года), внутриквартальных – 983,7 тыс. кв. м (увеличение на 0,2 %).
В рамках реализации муниципальной подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы»: выполнено 7 % от общего объема работ по строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения 40 лет Победы от Южного шоссе до ул. Дзержинского; проведены работы по капитальному ремонту дорог общего пользования местного значения по ул. Жилина (79 %), ул. Шлюзовая (55 %), ул. Л. Яшина (10 %).
Подготовлена и передана заявка на выполнение работ по отсыпке автодорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в рамках подпрограммы «Развитие автомобильных дорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами на 2014 – 2020 годы».
Связь
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2015 г. составляет 187,2 тыс. единиц, из них у населения 151 тыс. единиц.
В отчетном году операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
На территории городского округа Тольятти услуги Интернет предоставляют следующие операторы: ОАО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; ООО «ИнфоЛада» и др. Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2015 г. – 199 тыс. чел. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Услуги телевидения в городском округе Тольятти предоставляют следующие операторы: ООО «Лада Медиа»; ЗАО ТЦ «ЛИК»; другие операторы (посредством Интернета). Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило около 159,5 тыс. чел.
В январе-июне 2015 года проводились работы по внедрению цифрового телевидения (IP-TV) оператором связи ЗАО «АИСТ», ОАО «Ростелеком». Существенным преимуществом «Интерактивного ТВ» является широкий спектр дополнительных интерактивных сервисов.
Жилищно-коммунальное хозяйство
На 01.07.2015 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 14722 тыс. кв. м или 2194 дома. В городском округе насчитывается 447 ТСЖ и ЖСК.
За отчетный период снабжающими предприятиями населению отпущено: тепла - 3155,7,9 тыс. Гкал, холодного водоснабжения - 23012,3 тыс. куб. м, водоотведения – 24845,2 тыс. куб. м, химически очищенной воды – 6538,0 тыс. куб. м.
В рамках программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2016 годы» на 2015 год предусмотрено выполнение работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 96 объектах, из них: 42 объекта в Автозаводском районе, 32 объекта в Центральном районе, 22 объекта в Комсомольском районе. 29.06.2015 г. был проведен аукцион.
В рамках реализации муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в отчетном периоде: заключены 19 договоров на подготовку проектной документации на оборудование подъездов многоквартирных домов пандусами по 16 адресам, по установке 1 пандуса; поступило 40 заявок от управляющих организаций на подготовку проектной документации по установке 136 пандусов и на установку 3 пандусов.
В рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2014-2018 годы» в 1 полугодии 2015 года были выполнены работы по ремонту: фасадов 6 многоквартирных домов; крыши; внутридомовых инженерных систем; по усилению 65 балконных плит (по усилению 39 балконных плит работы выполнены на 70 %).
В рамках муниципальной программы «Ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2015-2017 гг.» в 1 полугодии 2015 года выполнены работы: по капитальному ремонту помещений; по замене бытового газоиспользующего оборудования.
В рамках реализации муниципальной программы «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в городском округе Тольятти на 2014-2016гг» в отчетном периоде проведена работа по выверке муниципальных жилых помещений городского округа Тольятти, нуждающихся в установке индивидуальных приборов учета энергоресурсов; собраны коммерческие предложения от организаций, желающих провести работы по установке индивидуальных приборов учета энергоресурсов.
В рамках муниципальной программы по обращению с отходами на территории городского округа Тольятти на 2014-2016 годы утилизировано 420,2 тыс. куб. м. твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, произведен подбор 1166 трупов животных, 2321 шт. ртутьсодержащих ламп.
В рамках муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов и сетей инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» в отчетном периоде выполнялись работы по поддержанию в технически исправном состоянии сетей и сооружений ливневой канализации; содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность; устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры; поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения.
В январе-июне 2015 года за счет средств бюджета Самарской области выполнялись мероприятия, направленные на обустройство знаковых мест на территории городского округа Тольятти: сквер МУКиИ «Тольяттинская филармония» (фонтан), площадь Свободы (обелиск Славы), памятник военнослужащим, погибшим при исполнении воинского долга на ул. Революционная, 32.
Инвестиции в основной капитал
В январе-июне 2015 года наблюдалась положительная динамика инвестиционной деятельности предприятий и организаций городского округа Тольятти.
В отчетном периоде на развитие экономики и социальной сферы за счёт всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 23 513,9 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что больше, чем в 1 полугодии 2014 года на 76,4 % в сопоставимых ценах. Доля городского округа Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области увеличилась на 10 п.п. и составила 26,2 %.
Городской округ Тольятти в рейтинге городских округов Самарской области за 1 полугодие 2015 года по показателю «Инвестиции в основной капитал на душу населения» занял 3 место и составил 32 674 руб. на человека (в 1 полугодии 2014 года - занимал 5 место).
Основной источник финансирования инвестиций – привлеченные средства предприятий и организаций, их доля в 1 полугодии 2015 года составила 63,9 % от общего объёма инвестиций (в 1 полугодии 2014 года - 64,5 %). За счет собственных средств освоено 36,1 % инвестиций (в 1 полугодии 2014 года - 35,5 %).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики – 95,4 %, или 22442,4 млн. руб. (на 48,5 % больше соответствующего периода прошлого года), в том числе на обрабатывающие производства – 91,6 %, или 21557,3 млн.руб. (в 1 полугодии 2015 года - 10640,8 млн. руб.); на производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 0,6 % или 148,9 млн.руб.
Увеличение капиталовложений в текущем году наблюдается по наиболее инвестиционноёмким отраслям промышленности городского округа – автомобилестроению и химическому производству (в 1 полугодии 2015 года рост в 2,1 раза к соответствующему периоду прошлого года, как в автомобилестроении, так и в химической промышленности). Объем инвестиций в основной капитал по данным видам деятельности составил 13352,3 млн.руб. и 7610,4 млн.руб. соответственно.
Тем не менее, в 1 полугодии 2015 года на 92,2 % до 17,6 млн. руб. к уровню прошлого года снизились инвестиции у предприятий транспорта и связи; на 9,5 % до 437,8 млн. руб. - у предприятий оптовой и розничной торговли; на 35,8 % до 42,7 млн. руб. - по отрасли «образование».
Объём инвестиций строительных организаций в январе-июне 2015 года увеличился на 2,2 % по отношению к соответствующему периоду 2014 года до 46,9 млн. руб.
Инвестиционная политика городского округа Тольятти ориентирована на формирование благоприятных условий для привлечения внутренних и внешних инвестиций, для эффективного вложения в экономику городского округа.
В рамках муниципальной программы «Повышение инвестиционной привлекательности и создание условий для инновационного развития городского округа Тольятти на 2014-2016 годы» проводятся мероприятия:
- мониторинг наличия ресурсов на территории городского округа Тольятти для инвестиционной деятельности. Результаты мониторинга, а также информация, охватывающая самые различные аспекты инвестиционной деятельности, размещаются в открытом доступе на Инвестиционном портале городского округа Тольятти;
- разработка и изготовление информационно-презентационных материалов об инвестиционных возможностях города (брошюра «Инвестиционный паспорт Тольятти» в печатной и электронной версиях);
- встречи с делегациями из регионов Российской Федерации, муниципальных образований, с иностранными делегациями, делегациями городов-побратимов, потенциальными инвесторами;
- презентации инвестиционного потенциала и инвестиционных возможностей города на различных российских и международных мероприятиях;
- методическая и консультационная помощь потенциальным инвесторам по вопросам реализации инвестиционной деятельности на территории города;
- работы по разработке Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти до 2030 года.
В 1 полугодии 2015 года в городском округе Тольятти для формирования привлекательного инвестиционного имиджа и продвижения основных проектов, реализуемых на территории городского округа Тольятти, состоялись встречи:
- с руководством компании-резидента ОЭЗ «Тольятти» «Нобель Автомотив Русия» (подразделения турецкой группы компаний «Орхан Холдинг») в целях получении информации о социально-экономических показателях городского округа, решении вопроса об организации маршрута общественного межрайонного транспорта для доставки персонала к территории ОЭЗ «Тольятти», а также вопроса о включении иностранных компаний-резидентов в программу проведения профессионального обучения для персонала;
- с иностранной компании «Винси» (Франция) для проведения технического аудита городского уличного освещения и обсуждения организационных вопросов в рамках планируемого проекта компании на территории городского округа Тольятти;
- на площадке технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» прошла встреча с представительной официальной делегацией Посольства Франции в РФ и экономической миссией франко-российской торгово-промышленной палатой;
- визит в городской округ Тольятти делегации Корпорации развития г. Шэньчжэнь (КНР) с целью получения информации об инновационных возможностях и инвестиционном потенциале городского округа Тольятти, проектах резидентов технопарка «Жигулевская долина», представлении особых экономических зон, развернутых на территории г. Шэньчжэнь, продвижении технологических инноваций района Баоань;
- визит компании «Литри Пьюрифайинг Текнолоджи» (КНР) с вопросом о возможной локализации своего производства на территории РФ (площадка ОЭЗ ППТ «Тольятти»).
Жилищная политика
В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2015 года наблюдается увеличение динамики ввода в действие жилых домов по сравнению с аналогичным периодом 2014 года в 2,7 раза. Общий объем введенного в эксплуатацию многоквартирного жилья составил 21,2 тыс. кв. м (в 1 полугодии 2014 года – 7,9 тыс. кв. м).
Площадь квартир увеличилась в 2,9 раза и составила 15,5 тыс. кв. м (в 1 полугодии 2014 года — 5,3 тыс. кв. м).
Реализация жилищной политики в городском округе Тольятти осуществляется в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», направленного на развитие рынка доступного жилья и механизмов участия государства в поддержке развития и функционирования этого рынка.
Обеспечение жильем молодых семей городского округа Тольятти осуществляется посредством реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050, а также муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2015 годы, утвержденной постановлением мэрии от 11.10.2013 г. № 3155-1/п.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В первом полугодии 2015 года фактический объем освоенных средств составил 106 170,1 тыс. руб., за счет которых обеспечены социальными выплатами 151 семья городского округа Тольятти, из них 8 семей по списку 2013 года, 143 семьи по списку 2014 года.
Учитывая наличие неиспользованных средств 2013 и 2014 годов, а также срок действия выданных в 2015 году свидетельств о праве на получение социальных выплат (9 месяцев), работа по оформлению, выдаче свидетельств и перечислению средств социальных выплат в счет оплаты расходов молодых семей по приобретению жилья по спискам 2013 и 2014 годов будет продолжена.
Уточненный список молодых семей – участников подпрограммы по городскому округу Тольятти, изъявивших желание получить социальную выплату в 2015 году, сформирован в количестве 6231 молодой семьи.
На 01.07.2015 г. список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в 2015 году Правительством Самарской области не утвержден, в городской округ Тольятти не поступили средства вышестоящих бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы по списку молодых семей 2015 года.
По состоянию на 01.07.2015 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 980 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В отчётном периоде реализована 31 социальная выплата в размере 36 209,5 тыс. руб., выдано 7 государственных жилищных сертификатов, 24 семьи обеспечены жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
Демографическая ситуация
На 01.07.2015 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 715,7 тыс. чел. (на 01.01.2015 г.- 719,6 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 3,9 тыс. чел. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском – 3142 чел., в Комсомольском – 350 чел., в Центральном – 410 чел.
В течение 1 полугодия 2015 года в городском округе Тольятти родилось 4,5 тыс. чел., что на 147 чел. (3,4 %) больше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 12,6 промилле, против 12,2 промилле в 2014 году. Одной из основных причин увеличения рождаемости являются действия государства («материнский» (семейный капитал), обеспечение жильем молодых семей и др.), которые способствовали рождению вторых и последующих детей у относительно большего числа женщин репродуктивного возраста, рожденных в 80-ые годы.
Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года увеличилось на 207 чел. (5,0%) и составило 4,4 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 12,3 промилле, против 11,7 промилле в 2014 году. Среди причин повышения смертности основной является старение населения. Помимо этого в текущем году медики фиксировали рост числа смертей от ишемической болезни сердца и заболеваний, связанных с нарушением мозгового кровообращения. При этом наблюдается снижение смертности от злокачественных новообразований, инфекционных и паразитарных болезней, туберкулеза.
В результате естественный прирост населения городского округа уменьшился на 60 чел. и составил 102 чел. Общий коэффициент естественного прироста зафиксирован на уровне 0,3 промилле (1 полугодие прошлого года – 0,5 промилле). Естественный прирост по городскому округу сложился исключительно за счет Автозаводского района (+516 чел.). В Комсомольском и Центральном районах округа наблюдается естественная убыль (-140) и (-274 чел.) соответственно.
Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 24 чел., что на 1 чел. больше, чем в прошлом году.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 9,2 % и составило 2096. Количество разводов сократилось на 16,8 % и составило 1525. Таким образом, в 1 полугодии 2015 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 727 распавшихся, против 794 пар по итогам аналогичного периода прошлого года.
Сальдо миграции в городском округе сложилось отрицательным – 4,0 тыс. чел. (за 6 месяцев прошлого года – миграционный прирост 536 чел.). Миграционная убыль преимущественно сложилась из-за оттока граждан в другие регионы России, а также увеличения количества выбывших в страны СНГ.
Занятость и рынок труда
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет по оценке более 66,0 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 1 полугодия 2015 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 8,2 % и составила 190,9 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода на крупных и средних предприятиях городского округа было создано 1,1 тыс. рабочих мест.
Движение численности работников крупных и средних предприятий представлялось следующим образом: принято 19,9 тыс. чел.; выбыло 22,7 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 1,1 тыс. чел. уволено в связи с сокращением численности.
В 2015 году в городском округе Тольятти продолжается рост уровня регистрируемой безработицы в результате, проводимой с начала 2014 года, оптимизации численности персонала ОАО «АВТОВАЗ» и смежных с ним производств. Так к концу июня 2015 года он увеличился на 0,51 п.п. к уровню 2014 года и достиг 1,35 %.
В течение 1 полугодия 2015 года в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» обратилось в поиске работы 7,8 тыс. чел. (на 18,9 % больше прошлогоднего уровня), из них официально зарегистрировано в качестве безработных – 5,2 тыс. чел., что на 22,7 % больше, чем в 2014 году. На конец июня 2015 года численность безработных составила 5,9 тыс. чел., что в 1,6 раза больше, чем в конце июня 2014 года.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 4,4 тыс. чел., что на 33,9 % больше аналогичного показателя прошлого года. Уровень трудоустройства по итогам 1 полугодия 2015 года составил – 56,7 % (2014 год – 50,3 %).
На 01.07.2015 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 8,1 тыс. вакансий, что на 32,4 % меньше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия по строительству (45,6 %), здравоохранения (13,1 %), обрабатывающих производств (8,6 %), операциям с недвижимым имуществом, арендой (7,2 %), оптовой и розничной торговли (6,5 %).
В общей потребности в кадрах преобладает спрос на рабочих, который составляет 71,6 %, что на 7,9 % меньше прошлогоднего показателя. Наибольшую долю потребности среди служащих (43,3 %) составляют вакансии в здравоохранении.
По сведениям ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» по итогам отчетного периода было высвобождено 1585 чел. (188 предприятий), что на 3,9 % меньше прошлогоднего показателя.
Количество предприятий, работающих в режиме неполного рабочего времени, временной приостановке (простое), отпусках без сохранения заработной платы, выросло и составило на 01.07.2015 г. 30 ед. против 12 ед. на 01.07.2014 г.
В течение 6 месяцев ГКУСО ЦЗН Тольятти предоставлено консалтинговых услуг 136 чел., из них зарегистрировали предпринимательскую деятельность 76 чел. Оказано профориентационных услуг около 6,2 тыс. горожанам. Проведено 32 специализированных мероприятия с охватом участников 8,3 тыс. чел.
Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области на 2015 год, направлена на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Фактическое количество участников в городском округе Тольятти по итогам 1 полугодия составило 17 чел.
Мэрией городского округа Тольятти в рамках реализации муниципальных программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда, проведены следующие мероприятия.
В ходе реализации муниципальной программы по организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020гг. в 2015 году трудоустроено на временные работы 681 чел.
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» в текущем году планируется проведение конкурсных отборов по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
В сфере потребительского рынка по итогам 6 месяцев 2015 года открыто 379 предприятий на 249 постоянных рабочих мест и 309 временных.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1 полугодия 2015 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2014 года на 4,8 % и составила 27952,5 руб. Реальная заработная плата за январь-июнь относительно аналогичного периода прошлого года сократилась на 9,8 %.
Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилось с 3,11 раз на 01.07.2014 г. до 2,92 раз на 01.07.2015г.
По данным отчетного периода химическое производство, является самым оплачиваемым видом деятельности. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,4 раза. Также лидером по уровню заработной платы, как и прежде, является финансовая деятельность (в 1,3 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы в 1 полугодии 2015 года явились предприятия по производству пищевых продуктов (62,5 % от среднемесячной заработной платы по округу), строительства (65,4 %), а также гостиницы и рестораны (66,5 %).
Высокие темпы роста заработной платы в отчетном периоде отмечаются в бюджетных видах деятельности. Так, заработная плата на предприятиях культуры и спорта за 1 полугодие 2015 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 53,1 %, в здравоохранении – на 7,2 %, в образовании – на 4,7 %.
На предприятиях обрабатывающих производств номинальная начисленная заработная плата выросла на 5,7 % (в производстве транспортных средств и оборудования –5,1 %, в химическом производстве – 6,3 %). На предприятиях строительства начисленная заработная плата снизилась на 29,9 %.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.12.2014 г. № 408-ФЗ минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 января текущего года увеличился на 7,4 % (с 5554 руб. до 5965 руб.).
В области пенсионного обеспечения в 2015 году главной задачей является дальнейшее повышение уровня пенсионного обеспечения и реформирование пенсионной системы.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 января 2015 года N 40 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2015 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» коэффициент индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 февраля 2015 года составил 1,114.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2015 года N 247 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2015 г. социальных пенсий» коэффициент индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 апреля 2015 года составил 1,103.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.07.2015 г. составил 13099,4 руб. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти увеличилось относительно прошлого года на 2,8 % и составило 46,9 % (01.07.2014 г. – 44,1 %).
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.07.2015 г. равен 12505,0 руб., что на 11,3 % больше аналогичного показателя на 01.07.2014 г. (11237,0 руб.).
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за 2 квартал 2015 года увеличилась до 6939 руб. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума уменьшилась относительно аналогичного показателя прошлого года на 2,5 % и составила на 01.07.2015г. - 180,2 % (01.07.2014г. - 182,7 %).
Потребительский рынок товаров и услуг
В январе – июне 2015 года в городском округе Тольятти наблюдался умеренный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 108,3 %, что ниже, чем в Российской Федерации на 0,2 п.п. и больше, чем за 1 квартал 2014 года на 3,4 п.п.
Цены на продовольственные товары в июне 2015 года по сравнению с маем 2015 года снизились в среднем на 0,2 %, на непродовольственные товары повысились на 0,4 %, на платные услуги — на 0,5 %.
Так, в среднем, свинина и морковь подешевели до 8 %, репчатый лук — до 6 %, свежие огурцы — до 7,5 %, помидоры — до 5 %, яйцо столовое — до 3 %, белокочанная капуста — до 22 %. На картофель и мясо кур цены выросли до 4 % и 2 % соответственно.
Увеличились розничные цены на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – июнь 2015 года составил 77,8 млрд. руб. или 74,7 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года, что свидетельствует о снижении платежеспособного спроса населения.
По оценке за отчетный период 2015 года населению оказано платных услуг на сумму более 14,5 млрд. руб. или 94,8 % к соответствующему периоду прошлого года. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – июнь 2015 года составил 3,2 млрд. руб., или 80,4 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2014 года.
По состоянию на 01.07.2015 г. в городском округе Тольятти действуют около 10 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, около 120 торговых комплексов, 6 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков.
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность 6 рынков: 1 - сельскохозяйственный; 4 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей (организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»).
В январе – июне 2015 года осуществляли работу 25 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время и 10 % - в зимнее время.
Образование
Единое образовательное пространство городского округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 67 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений (в том числе АНО ДО «Планета детства «Лада»), 75 общеобразовательных учреждений, 19 учреждений дополнительного образования, 17 учреждений среднего профессионального образования и 14 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в отчетном периоде охвачено около 38,3 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, что на 2,7 % выше 1 полугодия 2014 года.
По итогам комплектования детских садов на 2014-2015 учебный год потребность в местах для детей старше 3-х лет удовлетворена на 100 %, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
По состоянию на 01.07.2015 г. в очереди остаются около 4,6 тыс. детей от рождения до 7 лет, претендующих на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2015-2016 учебном году (в т.ч. в возрасте младше 3-х лет – 4,2 тыс. детей; от 3-7 лет – 0,4 тыс. детей, которые ожидают места в конкретных детских садах).
В соответствии с планом комплектования на 2015-2016 учебный год в детские сады будет направлено боле 10 тыс. детей из очереди.
Количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило по состоянию на 01.07.2015 г. около 65,6 тыс. чел., что на 0,7 % больше, чем в январе-июне 2014 года в связи с ростом рождаемости детей после 2000-х годов.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования по состоянию на 31.05.2015 г. составило 61,6 тыс. человек-услуг, что выше на 2,2 % относительно аналогичного периода 2014 года.
На базе 76 образовательных учреждений городского округа Тольятти в июне 2015 года была организована работа 78 лагерей с дневным пребыванием детей, в которых отдохнуло 12,1 тыс. детей, из них 2,2 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,5 %.
В рамках муниципальной программы «Дети городского округа Тольятти» на 2014-2016 гг. в 1 полугодии 2015 года:
- выполнены работы по капитальному ремонту здания муниципального бюджетного учреждения (школы № 16);
- выполняются мероприятия по капитальному ремонту кровли в 10 образовательных учреждениях на сумму 15 млн. руб.
В рамках государственной подпрограммы «Развитие образования и повышения эффективности и реализации молодежной политики в Самарской области на 2014 – 2020 годы»:
- завершена реконструкция здания бывшего детского сада по адресу: Ленинский проспект, 35, получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
- выполняется капитальный ремонт здания муниципального бюджетного учреждения (средняя школа № 31).
В рамках государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2020 года и заключенного Соглашения от 12.03.2015 № 19 между министерством строительства Самарской области и мэрией городского округа Тольятти заключены муниципальные контракты на завершение реконструкции зданий детских садов, расположенных по адресам: б-р Туполева (на сумму 92,2 млн. руб.), 18, б-р Баумана, 12 (на сумму 82,2 млн. руб.). Срок завершения строительно-монтажных работ – 25.11.2015 г.
В рамках государственной программы Самарской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области на 2014-2020 гг.» в 2015 году Министерством образования и науки Самарской области Самарской области подписано Соглашение о предоставлении из областного бюджета бюджету городского округа Тольятти субсидии на капитальный ремонт помещений, оснащение оборудованием и инвентарем, благоустройство прилегающих территорий 9 муниципальным дошкольным учреждениям (10 групп) и 8 детским садам АНО ДО «Планета детства «Лада» (8 групп).
Численность студентов и обучающихся в учреждениях профобразования 36,7 тыс. чел., из них:
- в учреждениях высшего профессионального образования по программам высшего профессионального образования обучаются около 20,6 тыс. чел., по программам среднего профессионального образования – 1,7 тыс. чел.;
- в учреждениях среднего профессионального образования обучаются по программам среднего профессионального образования – 13,4 тыс. чел.; по программам начального профессионального образования – около 1 тыс. чел.
В 2015 году рынок труда городского округа Тольятти получает: специалистов с высшим образованием – 5,9 тыс. чел; специалистов со средним профобразованием – 2,7 тыс. чел.; специалистов с начальным профобразованием - около 0,5 тыс. чел.
252 выпускников 2015 года получили дипломы среднего профессионального и начального профессионального образования с отличием.
В течение отчетного периода в городском округе Тольятти в области организации по вопросам семьи, опеки и попечительства проводилась работа по профилактике социального сиротства, организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства над несовершеннолетними, работа по защите личных, имущественных, жилищных прав несовершеннолетних, а также оказывалась социально-правовая помощь несовершеннолетним, оказавшимся в социально опасном положении.
По состоянию на 01.07.2015 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года увеличилась на 1,0 % и составила 1640 чел.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1205 чел., воспитываются в приемных семьях – 266 чел., находятся в государственных учреждениях - 169 детей.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи от общего количества зарегистрированных лиц указанной категории на 01.07.2015 г. составляет 89,7 %, что на 4,2 % больше уровня прошлого года.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 223, что на 10,4 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 28 чел. (11,8 %) и составило 266 чел.
Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, по итогам 1 полугодия 2015 года относительно прошлого года, уменьшилось на 3 чел. (2,2 %) и составило 132 чел.
Наиболее распространенными причинами, по которым дети остались без попечения родителей явились:
смерть родителей – 27,0 % (1 полугодие 2014 г. – 40,0 %);
лишение родителей родительских прав – 25,0 % (1 полугодие 2014 г. – 17,8 %);
нахождение родителей под стражей и отбывание ими наказания в местах лишения свободы – 14,0 % (1 полугодие 2014 г. – 11,1 %);
уклонение родителей от воспитания детей – 12,0 % (1 полугодие 2014 г. – 14,1 %);
отказ родителей забрать ребенка из родильного дома – 11,0 % (1 полугодие 2014 г. – 10,4 %).
Приоритетным направлением в устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является их передача на воспитание в семьи.
По итогам 1 полугодия 2015 года из 132 вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, доля устроенных на воспитание в семьи составила 78,8 % (104 чел.), что на 10,7 % выше уровня аналогичного показателя прошлого года.
За 1 полугодие 2015 года в городском округе было усыновлено 13 детей, что на 3 чел. меньше показателя прошлого года. Все дети были усыновлены гражданами Российской Федерации.
По состоянию на 01.07.2015 г. в центрах социальной помощи семье и детям состояло на учете 807 семей, находящиеся в трудной жизненной ситуации, что на 33 семьи (3,9 %) меньше прошлогоднего показателя.
Количество детей, находящихся в социально опасном положении, которым была предоставлена медико-психологическая и педагогическая помощь, по итогам 1 полугодия 2015 года относительно прошлого года увеличилось на 2,2 % и составило - 1414 чел.
В результате деятельности СРЦ «Гармония» и СП «Дельфин» в Тольятти решаются вопросы реабилитации детей из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За отчетный период услуги по реабилитации на базе данных учреждений получили 223 чел., что на 13,9 % меньше прошлогоднего показателя.
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами, в течение отчетного периода составило 125 ед., что на 22,5 % больше показателя прошлого года. Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии в общем числе преступлений вырос до 4,3 % против 3,7 % в 1 полугодии 2014 года.
В целях оказания помощи по оздоровлению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья и других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также в целях профилактики детской и подростковой преступности в 1 полугодии 2015 года было распределено 1915 бесплатных путевок в детские оздоровительные учреждения, что на 84 путевки больше (4,6%) по сравнению с аналогичным периодом 2014 года (1831 путевка).
В 2015 году на реализацию мероприятий муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2015-2017 годов» бюджетом городского округа было запланировано 67150,0 тыс. руб. Общий объем израсходованных бюджетных средств по итогам 1 полугодия 2015 года составил 31959,0 тыс. руб., или 47,6 % от годового объема.
По состоянию на 01.07.2015 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 4 муниципальных учреждений культурно-досугового типа; 62 муниципальные библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 16 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования - Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. По данным на 01.07.2015 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,5 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе), в Тольяттинской консерватории 95 чел. (среднее профобразование), 78 чел. (высшее профобразование), 800 чел. (дополнительное образование).
Из 16 учреждений дополнительного образования детей – два (МБОУ ДОД Детский дом культуры, МБОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества «Истоки») являются многопрофильными. Они осуществляют образовательную и культурно-досуговую деятельность. За отчетный период этими учреждениями проведено 229 мероприятий, что на 5,5 % больше прошлогоднего показателя (1 полугодие 2014 г. - 217 ед.). Количество зрителей увеличилось на 17,6 % и составило 58,8 тыс. чел.
Научно-методическим центром художественного образования Тольяттинской консерватории организовано и проведено 24 конкурсных и фестивальных мероприятий для учащихся и преподавателей муниципальных образовательных учреждений культуры и искусства, в которых приняли участие 3,2 тыс. учащихся. Количество зрителей составило более 4,5 тыс. чел.
В целях духовного развития различных социальных категорий и возрастных групп населения за отчетный период муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 2382 мероприятия, что на 2,7 % меньше прошлогоднего показателя (1 полугодие 2014 г. - 2449). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, в связи с расширенной программой культурных событий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, увеличилось относительно показателя прошлого года на 8,7 % и составило 811,3 тыс. чел. (1 полугодие 2014 г. – 746,5 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 599 спектаклей (в т.ч. – 11 премьерных), что 3,7 % меньше, чем в аналогичном периоде 2014 года (622 ед.). Количество театральных зрителей уменьшилось относительно прошлого года на 3,8 % и составило 104,9 тыс. чел.
В рамках традиционной Недели «Театр – детям и юношеству» (20-29 марта) для подрастающего поколения был показан 31 спектакль, охват зрителей – 6,8 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 109 мероприятий, что на 23,2 % меньше аналогичного показателя прошлого года, зрителями, которых стали 56,5 тыс. чел. (1 полугодие 2014 г. – 71,5 тыс. чел.). Произошел рост выступлений симфонического оркестра и охват слушателей ввиду востребованности профессионального коллектива в юбилейный год Победы.
Муниципальными музеями проведено 883 мероприятия различной направленности, что на 7,5 % меньше аналогичного показателя 2014 года (955 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, уменьшилось относительно прошлого года на 14,8 % и составило 171,8 тыс. чел. Начато формирование стационарной экспозиции историко-бытовой направленности с использованием мультимедийных технологий на базе МБУК ГМК «Наследие» (экомузей).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова за отчетный период проведено 18 мероприятий, зрителями которых стали 101,8 тыс. чел.
Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 1 полугодия 2015 года составило 150,0 тыс. чел., что на 0,6 % больше показателя 2014 года (149,1 тыс. чел.).
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1859,6 тыс. экз., что на 0,1% меньше прошлогоднего уровня. Снижение показателя объясняется недостаточным пополнением фонда по причине уменьшения объемов финансирования из вышестоящих бюджетов.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 544 мероприятия, что на 6,0% больше прошлогоднего уровня (513 ед.). При этом число зрителей увеличилось на 1,0 % и составило 317,5 тыс. чел. Эффективность мероприятий связана не только с успешным развитием новых форм работы в муниципальных учреждениях культурно - досугового типа, но и проведением тематических праздничных мероприятий.
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в 1 полугодии 2015 года были проведены международные, государственные и традиционные городские праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс масштабных городских мероприятий по празднованию 70-годовщины Дня Победы в Великой Отечественной войне и программа Дня города, посвященная празднованию 278-летию со дня основания Ставрополя – Тольятти (общий охват зрителей составил свыше 150,0 тыс. чел.).
Численность работников муниципальных учреждений культуры и искусства и муниципальных автономных учреждений на 01.07.2015 г. составила 2,5 тыс. чел. Средняя заработная плата по отрасли (в муниципальных учреждениях культуры и МАУ Тольятти) за 1 полугодие 2015 год увеличилась относительно уровня прошлого года на 9,5 % и составила 19,6 тыс. руб.
В сфере реализации молодежной политики в городском округе Тольятти основной целью является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа Тольятти.
За январь-июнь 2015 года проведено 837 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие около 44 тыс. чел. (26,4 % в возрасте от 14 до 30 лет).
Кроме того, в отчетном периоде проведено 31 мероприятие по направлению «Расширенная информационная деятельность» (работа в социальных сетях «В Контакте», «Твиттер»; рассылка пресс-релизов; выпуск газеты «Молодежный Акцент», телевизионной передачи «Молодежная сборная» и др.), участие в которых приняло 46,3 тыс. чел.
В первом полугодии 2015 года для молодежи городского округа Тольятти по интеллектуальному направлению проведено 18 мероприятий: организован весенний городской турнир по интеллектуально-творческой игре «Шапка»; международная образовательная акция «Тотальный диктант»; проведен «9 межрегиональный фестиваль МЭКОМ – клубов»; городской фестиваль команд-эрудитов «Интеллект-63» и др. с общим охватом участников 1,9 тыс. чел.
По формированию культуры здорового образа жизни в отчетном периоде проведены: соревнования по конькобежному спорту «Скоростной бег на коньках»; «Казачий фестиваль» в День города Тольятти; реабилитационные мероприятия алко- и наркозависимых; открытый консультационный центр для родителей наркозависимых детей и др. (охват участников – более 3 тыс. чел.).
С детьми и молодежью, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
В январе-июне 2015 года проведено 229 мероприятий (общий охват участников более 3,6 тыс. чел.), в т.ч.: организация и проведение коллективно-творческих дел, тематических лекций, мастер-классов, кружковой деятельности и др.
В рамках муниципальной программы «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг. муниципальному бюджетному учреждению «ДМО Шанс» на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы в 2014 году из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 5 179 тыс. руб. (запланировано создать 1050 рабочих мест).
В целях организации трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы в отчетном году за счет средств бюджета городского округа Тольятти в размере 3 230,2 тыс. руб. создано 681 рабочее место.
За 1 полугодие 2015 года «Телефоном доверия» было оказано 1 225 консультаций (за 1 полугодие 2014 года – 1 856 консультаций). Большинство звонков (663 ед.) поступили от лиц 18-30 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, конфликтов супругов, состояния до и после развода (психотравмы) развода и др.
В сфере молодежной политики действует муниципальная программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг. Объем финансирования программы на 2015 год составил 34 955 тыс. руб., за отчетный период освоено и перечислено финансовых средств в 16 642,2 тыс. руб. (47,6 % от плана на год).
По состоянию на 01.07.2015 г. на территории городского округа Тольятти действует 750 спортивных сооружений, из них 624 - муниципальные. Увеличение количества спортивных сооружений по сравнению с 1 полугодием 2014 года на 10,1 % связано с паспортизацией 69 спортивных объектов городского округа Тольятти.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 детско-юношеских спортивных школ с общим количеством обучающихся – 14 951 чел. Количество школ уменьшилось на 1 единицу относительно 1 полугодия 2014 года в связи с тем, что детско-юношеская спортивная школа АНО ДОД ДЮСШ «Лада» по хоккею с шайбой введена в состав АНО ХК «Лада» в виде структурного подразделения;
- 123 клуба по месту жительства. Количество клубов по месту жительства увеличилось относительно 1 полугодия 2014 года на 8,8 % за счёт привлечения к государственной статистической отчётности организаций спортивной направленности. Количество членов клубов составило 31 171 чел., снижение по сравнению аналогичным периодом прошлого года составило 2,8 %;
- 448 коллектива физической культуры. Число коллективов физической культуры увеличилось на 1,4 % в связи с выявлением организаций спортивного направления, не участвовавших ранее в государственной статистической отчётности.
За январь-июнь 2015 года в 160 официальных физкультурно-спортивных мероприятиях городского округа Тольятти приняли участие 51 980 чел. (что на 6,9 % выше уровня января-июня 2014 года), в т.ч.:
- по видам спорта – 116 мероприятий (20 951 участников);
- общегородских – 44 мероприятия (31 029 участников).
В отчётном периоде в городском округе проведены следующие спортивные мероприятия:
- турнир по мини-футболу на снегу «Зимний мяч Тольятти – 2014-2015 гг.»;
- общегородской день лыжника в рамках проведения Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России-2015»;
- турнир по хоккею среди дворовых команд «Золотая шайба 2014-2015 гг.»;
- открытый XXVIII-й Тольяттинский лыжный марафон в рамках серии лыжных марафонов России «RUSSIALOPPET»;
- чемпионат и первенство городского округа Тольятти по фитнес-аэробике;
- первенство городского округа Тольятти по классическим шахматам среди мальчиков и девочек, юношей и девушек;
- XXXVII Открытый чемпионат городского округа Тольятти по спортивному ориентированию в программе Всероссийских соревнований по спортивному ориентированию «Российский Азимут»;
- кубок городского округа Тольятти по маунтинбайку (гонка в гору);
- открытый чемпионат и первенство городского округа Тольятти по прыжкам на батуте, акробатической дорожке и двойном минитрампе, посвященные Дню защитника Отечества и др.
В 1 полугодии 2015 года на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 4115 преступления, что на 5,4 % ниже аналогичного показателя прошлого года (в 1 полугодии 2014 года – 4349). Количество тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 7,8 % (1 полугодие 2014 года – 851, 1 полугодие 2015 года – 785). Раскрываемость преступлений по городу составила 72,2 %, что выше аналогичного показателя прошлого года (65,8 %).
В отчетном периоде произошел рост на 5,9 % количества преступлений, совершенных в общественных местах - с 1457 в 1 полугодии 2014 года до 1543 преступлений в 1 полугодии 2015 года. Из них 161 преступление относится к категории тяжких и особо тяжких, в аналогичном периоде прошлого года данный показатель был равен 164.
За шесть месяцев 2015 года произошло снижение на 15,0 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 606 в 1 полугодии 2014 года до 515 преступлений в отчетном периоде.
Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 38,2 % от общего количества зарегистрированных преступления (в отчетном периоде 2014 года - 36,8 %), разбои - 0,9 % (0,9 %) и мошенничества - 13,1 % (11,3 %).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 2293 человек, из которых 1330 человека, или 58 %, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам первого полугодия 2015 года на дорогах городского округа зарегистрировано 417 дорожно-транспортных происшествий, что на 21,9 % ниже показателя аналогичного периода 2014 года (534 ДТП).
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется «Муниципальная экологическая программа городского округа Тольятти на 2015-2017 годы». На 2015 год запланировано проведение следующих мероприятий:
- предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (в январе-июне 2015 года работы выполнены на сумму 0,7 млн. руб.);
- ликвидация несанкционированных свалок на территории городского округа;
- организация работ по установке запрещающих знаков в местах образования несанкционированных свалок;
- предоставление информации об отрицательном воздействии отработанных выхлопных газов автотранспорта;
- организация реализации сетевого проекта «Мы за чистую планету»;
- организация конференции с участием предприятий, учреждений, организаций «Проблемы экологии городского Тольятти и пути их решения»;
- участие в организации международного экологического конгресса ELPIT.
Наиболее крупные экологические мероприятия реализованы в отчетном периоде промышленными предприятиями за счёт собственных средств. В январе-июне 2015 года предприятия выделили 198,4 млн. руб. на мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха, водоемов и почвы, соблюдение природоохранного законодательства.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией.
На 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ) осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных примесей (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в январе-июне 2015 года являлись: пыль, диоксид азота, формальдегид, аммиак, фтористый водород, углеводород. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) оценивается как повышенный, как и в аналогичном периоде 2014 года, что свидетельствует о стабильном состоянии атмосферного воздуха.
Уровень загрязнения воздушного бассейна, также, зависит от погодных условий. Всего за январь-июнь 2015 года передано 45 штормовых предупреждений промышленным предприятиям городского округа Тольятти с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов и 4 предупреждений – с переходом на 2-й режим.
В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость.
В целях реализации муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» в 1 полугодии 2015 года выполнялись следующие работы: установка шлагбаумов, аншлагов и запрещающих знаков, установка контейнеров, вывоз и утилизация мусора, развешивание скворечников.
_____________________________
С начала текущего года в промышленном комплексегородского округа Тольятти отмечается положительная динамика развития.
Объем отгруженной промышленной продукции за отчетный период увеличился на 4,4 % в сравнении с январем-мартом 2016 года в действующих ценах и составил 97,3 млрд. руб., в том числе обрабатывающих производств – 87,5 млрд. руб. (на 4,2 % больше января-марта 2016 года), в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 8,0 млрд. руб. (на 4,2 % выше уровня января-марта 2016 года); в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 1,8 млрд. руб. (на 14,8 % выше уровня января-марта 2016 года). Доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции составила 89,9 %.
В отчетном периоде доля автомобильной отрасли в общем объеме отгруженных товаров составила 59,0 %, доля химического производства - 24,3 %, доля обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирования воздуха – 8,2 %, доля водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 1,9 %. Удельный вес остальных производств в отгрузке промышленной продукции составил 6,6 %.
В январе-марте 2017 года увеличилось производство: в пищевой промышленности: полуфабрикатов мясных – на 9,5 %; в химии: полиамида – на 4,9 %; в производстве транспортных средств: комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств – на 27,0 %, легковых автомобилей – на 8,2 %; в производстве электроэнергии, газа, пара и кондиционировании воздуха: пара и горячей воды – на 4,3 %.
Снижено производство: в пищевой промышленности: мучных кондитерских изделий – на 13,2 %, хлеба и хлебобулочных изделий – на 1,0 %; в химии: пластмасс – на 0,7 %, в производстве минеральных неметаллических продуктов: бетона – на 83,4 %; в производстве электроэнергии, газа, пара и кондиционировании воздуха: тепловой энергии – на 8,9 %, электроэнергии – на 1,8 %.
В январе-марте 2017 года объем отгруженной инновационной продукции в городском округе Тольятти составил 30,1 млрд. руб., что на 2,4 % ниже уровня января-марта 2016 года. В рейтинге городских округов Самарской области городской округ Тольятти занимает 1 место по данному показателю.
Однако доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств в отчетном периоде снизилась до 33,2 % (в январе-марте 2016 года – 35,0 %). За отчетный период объем отгруженной продукции инновационного характера по городскому округу составил 58,1 % от объема по Самарской области.
Основное влияние на изменение динамики показателей промышленного производства в городском округе по-прежнему оказывает деятельность градообразующего предприятия - ПАО «АВТОВАЗ».
В январе-марте 2017 года в городском округе Тольятти произведено 77,1 тыс. легковых автомобилей (на 8,2 % больше, чем в январе-марте 2016 года).
Химическая отрасль является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа. В январе-марте 2017 года в условиях существенного падения на мировых рынках цен на экспортно ориентированную химическую продукцию объем отгруженной продукции химических предприятий города уменьшился на 15,1 % к январю-марту 2016 года.
Объем отгруженной продукции собственного производства остальных видов деятельности обрабатывающего сектора промышленности в январе-марте 2017 года составил 6,5 млрд. руб., что на 3,4 % меньше, чем в январе-марте 2016 года.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учета микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
Так, по данным органов статистики количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий) по состоянию на 01.04.2017 г. составило 1 300 ед. По данным ФНС России количество субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10.04.2017 г. в городском округе Тольятти составило 33,0 тыс. юр. и физ. лиц (по данным, размещенным на официальном сайте ФНС России, и содержащихся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2015 № 408-ФЗ).
Больше всего малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (31,5 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
В январе-марте 2017 года среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) составила 31,8 тыс. человек.
Оборот малых организаций в январе-марте 2017 года составил 30,2 млрд. руб., из него доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей в общем объеме составила 54,7 %.
Удельный вес оборота малых предприятий в общем обороте по городскому округу Тольятти в январе-марте 2017 года составил 18,0 % (в январе-марте 2016 года – 12,1 %).
По данным органов статистики количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.04.2017 г. составило 15,1 тыс. человек. По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 10.04.2017 г. составило 12,2 тыс. человек.
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
Объем финансирования Программы на 2017 год составляет 41 385,2 тыс. руб., из них: 20 736,2 тыс. руб. – средства местного бюджета; 11 770,0 тыс. руб. – средства областного бюджета; 8 879,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета.
Объем и источники финансирования Программы уточняются в течение года по мере поступления денежных средств. Наименования мероприятий и целевые показатели также будут уточняться.
Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитной компанией городского округа Тольятти выдано 4 займа на сумму 3 840,0 тыс. рублей. Целевые займы предоставляются сроком до 2 лет, сумма займа до 1 000,0 тыс. рублей, процентная ставка 10 % годовых.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП по состоянию на 01.04.2017 г. на территории бизнес-инкубатора Тольятти работает 45 компаний-резидентов. Количество рабочих мест, созданных резидентами – 205 ед., площадь, занимаемая компаниями-резидентами, составляет 1 761,1 кв.м., сумма выручки резидентов за январь-март 2017 года составила 27 279,2 тыс. руб.
Помимо этого, СМСП оказывается информационная и консультационная поддержка предпринимателей и лиц планирующих заниматься предпринимательской деятельностью. За отчетный период на территории бизнес-инкубатора Тольятти проведено 6 индивидуальных консультаций по бухгалтерскому учету и налогообложению для предпринимателей, 169 СМСП приняли участие в групповых консультациях по вопросам формирования годовой отчетности с учетам рекомендаций МинФина. Кроме того, 220 организациям оказана бесплатная услуга по передаче отчетности в Пенсионный Фонд Российской Федерации и Федеральную налоговую службу через систему Интернет.
Кроме того, ведется работа по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование объектов муниципального имущества, включенных в Перечень муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП.
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти продолжается развитие Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина». 155 организациям городского округа присвоен статус резидентов Технопарка (в том числе размещенных на удаленных площадках).
Внешнеторговый оборот городского округа за 1 квартал 2017 года составил 456,0 млн. долларов США (снижение на 4,1 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года), в том числе экспорт – 237,4 млн. долларов США (снижение на 1%), импорт – 218,9 млн. долларов США (снижение на 7,2 %).
Доля городского округа во внешнеторговом обороте товаров, оформленных участниками внешнеэкономической деятельности Самарской области, составила 37,0 %, в том числе экспорта – 30,0 %, импорта – 56,0 %.
Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в размере 18,2 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья – отрицательное сальдо – 58,8 млн. долларов США, со странами СНГ – положительное сальдо – 77,0 млн. долларов США.
В товарной структуре экспорта преобладают поставки химической продукции, каучука (167,0 млн. долларов США или 70,4 % от общего объема экспорта). Доля машиностроительной продукции в общем объеме экспорта составила 21,5 % или 50,9 млн. долларов США. По сравнению с январем-мартом прошлого года экспорт химической продукции, каучука снизился на 14,4 %; машиностроительной продукции вырос на 73,7 %.
В товарной структуре импорта наибольшую долю (77,8 % или 170,3 млн. долларов США) занимают закупки машиностроительной продукции. Импорт химической продукции составил 18,9 млн. долл. США или 8,6 % от общего объема импорта. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года импорт машиностроительной продукции сократились на 8,6 %, химической продукции - на 5,7 %.
Основным торговым партнером в отчётном периоде стали: Румыния (доля 17,9 % в общем внешнем товарообороте, Украина (11,1 %), Китай (7,2 %), Германия и Казахстан (по 5,8%).
В бюджетной сфере городского округа решением Думы городского округа Тольятти № 1274 от 07.12.2016 «О бюджете городского округа Тольятти на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» (с внесенными изменениями) утверждены следующие основные характеристики бюджета 2016 года:
- общий объем доходов – 11 482 228 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 5 392 533 тыс. руб.;
- общий объем расходов – 12 264 505 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 5 323 189 тыс. руб.;
- дефицит – 782 277 тыс. руб.
По состоянию на 01.04.2017 г. в бюджет городского округа поступили доходы на сумму 2 136 798 тыс. руб., что на 3,0 % больше, чем на соответствующую дату предыдущего года, из них: налоговые и неналоговые доходы бюджета – 1 322 709 тыс. руб. (61,9 % от общего объема доходов), безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов - 814 089 тыс. руб. (38,1 % от общего объема доходов).
Поступления налога на доходы физических лиц по сравнению с январем-мартом 2016 года сократились на 0,4 % в связи с предоставлением налоговых вычетов, сокращения на 4 % среднесписочной численности работников крупных и средних предприятий.
Единый налог на вмененный доход поступил в сумме на 17,3 % превышающей поступления данного налога в 1 квартале прошлого года, в основном, за счет увеличения показателя Z, влияющего на значение коэффициента базовой доходности К2.
Поступления налога на имущество физических лиц выросли в 2,8 раза. Земельного налога в бюджет городского округа поступило на 11,2 % меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года за счет уменьшения кадастровой стоимости земельных участков при оспаривании налогоплательщиками результатов кадастровой оценки.
Доходы от использования муниципального имущества выросли на 31,8 %, в основном, за счет роста доходов от арендной платы за земельные участки за счет передачи в 2016 году земельных участков из собственности РФ, а также по результатам претензионно-исковой работы по погашению задолженности по арендной плате.
Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов выросли по сравнению с январем-мартом 2014 года на 10,4 %.
Расходы бюджета городского округа на конец отчетного периода снизились на 1,5 % по сравнению с предыдущим годом и составили 2 326 275 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов 740 762 тыс. руб.
Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 1 489 778 тыс. руб., или 64 % от общих расходов (в январе-марте 2016 года – 60,7 %).
В бюджете городского округа на 2017 год на финансирование 28 муниципальных программ предусмотрено 11 114 206 тыс. руб. На 01.04.2017 г. исполнение программ городского округа, подлежащих финансированию из бюджета городского округа, составило 2 110 552 тыс. руб. или 19 % от утвержденного плана.
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.04.2017 г. исполнен на 99,1%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,1%.
В финансовой сфере организаций[1] городского округа на 01.04.2017 г. получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль) в размере 4960,1 млн. руб., сложившийся из прибыли[2] в размере 10 448,5 млн. руб., полученной 150 организациями и 5 488,5 млн. руб. убытка[3], полученного 73 организациями.
Рост прибыли составил 105,2 % к соответствующему периоду прошлого года, в основном, за счет роста на 95,4 % прибыли организаций, осуществляемых торговлю оптовую и розничную.
В обрабатывающих производствах большая часть прибыли (76,5 %) получена предприятиями производства химических веществ и химических продуктов – 5 039,3 млн. руб. (снижение на 14,9 %). В производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов получена прибыль 1 188,5 млн. руб. (рост в 2,5 раза), в производстве пищевых продуктов – 227,3 млн. руб. (снижение на 32,6 %).
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций составил 67,3 % (+ 3,2 п.п. к уровню аналогичного периода 2016 года).
Основной объем убытка в обрабатывающих производствах (4 459,6 млн. руб.) получен в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов. Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций снизился на 3,2 п.п. до 32,7 %. Наибольшее число убыточных организаций обрабатывающих производств осуществляет деятельность в производстве машин и оборудования (83,3 %), в производстве прочей неметаллической минеральной продукции (60,0 %).
В городском округе Тольятти функционируют более 30 транспортных организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (ПАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др). Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в январе - марте 2017 года составил 482,6 млн. руб., что на 7,8 % выше соответствующего периода 2016 года.
За отчетный период крупными и средними предприятиями перевезено грузов на коммерческой основе 116,3 тыс. тонн, что на 4,2 % выше, чем в аналогичном периоде 2016 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) увеличился на 29,4 % и составил 48,4 млн. т. км. Рост грузооборота обусловлен увеличением средней дальности перевозок крупных транспортных предприятий города (на 24 % к соответствующему периоду прошлого года).
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 12 организаций коммерческого транспорта по 35 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе предприятиями транспорта общего пользования составил 21,5 млн. чел., в том числе: автобусами – 20,4 млн. чел., что на 1,2 % ниже аналогичного периода 2016 года, троллейбусами – 1,1 млн. чел., что на 15,4 % ниже 1 квартала 2016 года.
Пассажирооборот автобусов общего пользования в отчетном периоде увеличился на 1,4 % к январю – марту 2016 году до 259,7 млн. пасс/км.
На начало отчетного периода на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находились 323 автобуса и 100 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 107 автобуса и 69 троллейбусов.
В январе - марте 2017 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства увеличилось на 1,6 % к аналогичному периоду 2016 года и обеспечивалось на площади 6024,7 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5008,0 тыс. кв. м (на 1,2 % выше уровня прошлого года), внутриквартальных – 1016,7 тыс. кв. м (увеличение на 3,4 %). Увеличение произошло за счет введенных в эксплуатацию новых объектов, а также за счет неучтенных ранее площадей, выявленных в процессе эксплуатации дорог.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: подготовлена заявка на проведение открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции и строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от Южного шоссе до ул. Ворошилова; продолжены работы по муниципальному контракту, заключенному в 2015 году, на выполнение проектно-изыскательских работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения; состоялся открытый аукцион на выполнение работ по ремонту 16 автомобильных дорог городского округа Тольятти на площади 437,9 тыс. кв. м протяженностью 23,3 км.
В 1 квартале 2017 года погашена кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2016 году в рамках подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на 2014-2020 гг.
В 1 квартале 2017 года услуги телефонной связи предоставлены 22 организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.04.2017 г. составляет 153,3 тыс. единиц, из них у населения - 117,7 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
На территории городского округа Тольятти услуги Интернет предоставляют следующие операторы: ПАО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; ООО «ИнфоЛада» и др. Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.04.2017 г. около 200 тыс. чел. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Услуги телевидения в городском округе Тольятти предоставляют следующие операторы: КТиП ОАО «Лада Медиа», ООО «ЛИК» и другие операторы (посредством Интернета). Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило около 140 тыс. чел.
На 01.04.2017 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 14 600 тыс. кв.м. или 2 261 дом. В городском округе насчитывается 359 ТСЖ и ЖСК.
За отчетный период снабжающими предприятиями населению отпущено: тепла – 3 120,4 тыс. Гкал, холодного водоснабжения – 11 025,9 тыс. куб. м, водоотведения – 10 905,1 тыс. куб. м, химически очищенной воды – 4 458,2 тыс. куб. м.
В рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2014-2018 годы» в 2017 году предусмотрены работы по восстановлению поврежденных конструктивных элементов и ремонт внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов на общую сумму 5 000,0 тыс. руб. (в отчетном периоде проводились работы по восстановлению поврежденных конструктивных элементов многоквартирных домов).
В рамках муниципальной программы «Ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2015-2017 гг.» в 2017 году предусмотрены: ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (2 500 тыс. руб.); замена бытового газоиспользующего оборудования (813 тыс. руб.); установка индивидуальных приборов учета в муниципальных жилых помещениях (300 тыс. руб.).
В рамках муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов и сетей инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» в 2017 году предусмотрены следующие мероприятия:
- поддержание в технически исправном состоянии сетей и сооружений ливневой канализации на сумму 42 105 тыс. руб. (в отчетном периоде работы проводились); водоотведению ливневых стоков с автомобильных дорог, расположенных в районе ПАО «АВТОВАЗ»; водоотведению ливневых стоков через сети ОАО «ТЕВИС» (в том числе с территории селитебной (жилой) части Автозаводского р-на); транспортировке сточных вод с части Центрального района г.о. Тольятти);
- содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность на сумму 3 811 тыс. руб. (в отчетном периоде проведены работы по содержанию систем водопроводов, в том числе обеспечению водоснабжения по технически исправным сетям объектов соцкультбыта г.о. Тольятти; техническому обслуживанию и эксплуатации газового оборудования);
- устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры на сумму 6 240 тыс. руб. (в отчетном периоде проводились работы по ремонту инженерных сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения);
- поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения на сумму 227 438 тыс. руб. (в отчетном периоде оказывались услуги по поставке электрической энергии; по ремонтно-эксплуатационному обслуживанию уличного (наружного) освещения магистральных улиц и дорог и уличного (наружного) освещения улиц местного значения и кварталов городского округа Тольятти; по организации освещения магистральных и внутриквартальных улиц и дорог Автозаводского, Центрального и Комсомольского районов).
В рамках муниципальной программы «Тольятти - чистый город» на 2015-2019 годы» в 2017 году предусмотрены следующие мероприятия:
- содержание мест погребения на сумму 13 060 тыс. руб. (в отчетном периоде осуществлялось содержание пяти кладбищ г.о. Тольятти);
- санитарная очистка территорий общего пользования на сумму 3 620 тыс. руб.;
- отлов безнадзорных животных на сумму 2 000 тыс. руб. (в отчетном периоде произведен отлов 478 животных);
- аккарицидная обработка территорий общего пользования на сумму 611 тыс. руб.;
- содержание территорий общего пользования, комплексное содержание жилых кварталов и объектов озеленения, за исключением придомовых территорий, на сумму 136 208 тыс. руб.;
- праздничное оформление территории городского округа на сумму 4 904 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы» в 2017 году предусмотрены следующие мероприятия:
- возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов городского округа Тольятти, в части благоустройства внутриквартальных территорий на сумму 170 000 тыс. руб.;
- обустройство мест массового отдыха на береговых зонах водных объектов на сумму 1 832 тыс. руб.;
- содержание и коммунальные услуги временно свободных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда на сумму 3 473 тыс. руб.;
- содержание и коммунальные услуги жилых помещений (по договорам ренты) на сумму 460 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2017 году запланированы установка пандусов по 14 адресам и выполнение проектных работ по 12 адресам на сумму 1 752 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 год» в 2017 году предусмотрены услуги по подбору безнадзорных животных на сумму 1 491 тыс. руб. (в отчетном периоде произведен подбор 505 трупов животных); демеркуризация ртутьсодержащих отходов в случае аварийной ситуации на сумму 50 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2017-2021 годы» предусмотрен ремонт муниципальных нежилых помещений, в которых расположены отделения почтовой связи по адресам: б-р Татищева, д.13 (ОПС № 31); ул. Тополиная, д.15 (ОПС № 47); ул. Маршала Жукова, д.26 (ОПС № 51); ул. Карбышева, д.17 (ОПС № 54); ул. Куйбышева, д. 32 (ОПС № 41); ул. Ингельберга, д. 1-в (ОПС № 91).
Инвестиции в основной капитал
В 1 квартале 2017 года на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) освоено 4 460,8 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что меньше, чем в 1 квартале 2016 года на 11,7 % в сопоставимых ценах. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 14,7 %.
Основной источник финансирования инвестиций в 1 квартале 2017 года – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 65,1 % от общего объема инвестиций (в 1 квартале 2016 года – 43,8 %). За счет привлеченных средств освоено 34,9 % инвестиций (в 1 квартале 2016 года – 56,2 %).
Сокращение финансирования инвестиционных проектов отмечено в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов, в частности, на ПАО «АВТОВАЗ».
На снижение инвестиционной активности предприятий оказывают влияние негативные факторы – такие, как ограничение доступа к внешнему финансированию, высокая стоимость банковских кредитов, удорожание импортируемых инвестиционных товаров, что вызвало неопределенность и экономическую неуверенность инвесторов.
В целях создания благоприятного инвестиционного климата и максимально комфортных условий для инвесторов, позиционирования городского округа Тольятти как инвестиционно-привлекательной территории, в отчетном периоде осуществлялись следующие мероприятия:
1. В рамках разработанного краткосрочного плана (дорожная карта) на 2017 год по развитию территории опережающего социально-экономического развития «Тольятти» (утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.09.2016г № 974) осуществлялась работа «Одного окна» для потенциальных резидентов (оказывались консультации и поддержка в подготовке первичной документации для подачи заявки для получения статуса резидента), реализовывались меры маркетинга территории (проводились презентации ТОСЭР, осуществлялось информирование о преимуществах статуса резидента ТОСЭР во время встреч с различными делегациями), велась работа по вовлечению городского сообщества.
В отчетном периоде было заключено 2 соглашения об осуществлении деятельности на ТОСЭР «Тольятти»: с ООО «АКОМ-Индастриал» - проект «Организация на территории г.о. Тольятти производства промышленных свинцовых аккумуляторных батарей» и с ООО «БИА» - проект «Проектирование, разработка и изготовление испытательных стендов для крупных компаний-поставщиков авиакосмической промышленности, автомобилестроительных предприятий, научно-исследовательских институтов и университетов на основе многофункционального контроллера нового поколения».
Плановый объем финансирования инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации в рамках создания ТОСЭР «Тольятти» в 2017 году составляет 14 229,58 млн.рублей.
На 31.03.2017 года процедуру согласования проходят 3 потенциальных резидента ТОСЭР.
2. Оказывалось содействие в развитии инфраструктурных площадок: Индустриального парка «Жигулевская долина 2», Волжского индустриального парка «АВТОВАЗ», Индустриального парка «ВЦМ», Индустриального парка «Тольяттисинтез» (посредством предложений свободных площадей потенциальным арендаторам; посредством размещения информации в базе свободных инвестиционных площадей, на Инвестиционной карте, являющейся составной частью Инвестиционного портала городского округа Тольятти; путем представления площадок во время посещения делегаций различного уровня; путем включения информации о площадках в презентации, проводимые на различных мероприятиях инвестиционной направленности).
3. Осуществлялась актуализация имеющейся информации в базе свободных инвестиционных площадок. Информация обновлялась в разделе «Инвестиционная карта» на Инвестиционном портале городского округа Тольятти.
4. Велась работа по разработке, согласованию и утверждению Программы «Комплексное развитие моногорода – городской округ Тольятти», срок реализации которой рассчитан с декабря 2016 года по декабрь 2025 года. Целями Программы являются создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций в основной капитал, улучшение качества городской среды, снижение зависимости моногорода от деятельности градообразующего предприятия. Куратором Программы является вице-губернатор, министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области А.В.Кобенко, руководителем – глава городского округа Тольятти, исполнителями – администрация городского округа Тольятти, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
5. Разработана и начата реализация программы «5 шагов благоустройства повседневности» - приоритетного направления Программы «Комплексное развитие моногорода – городской округ Тольятти». В 2017 году предполагается реализация пяти проектов, направленных на благоустройство городского округа Тольятти:
- Создание выставочного зала в честь 50-летия АВТОВАЗа и выпуска первого легкового автомобиля со сквером, игровыми площадками и фонтаном» (реализация 1 этапа);
- Реконструкция МАУИ «Драматический театр «Колесо» им. народного артиста Российской Федерации Г.Б. Дроздова» (корпус по адресу ул. Свердлова, 11 а) (реализация 1 этапа);
- Реконструкция ДЦ «Русич» г. Тольятти, ул. Носова, 10;
- Создание 17 районных универсальных спортивных площадок;
- Лесовосстановительные работы на территории 240 га и благоустройство лесной территории.
В выборе проектов и идей по их реализации активное участие принимали жители города, путем открытого голосования на сайте «моногорода.рф».
На территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, где реализуется поддержка приоритетных направлений: для реализации проектов в сфере химической промышленности, по инициативе холдинга «СИБУР», создан Индустриальный парк на базе предприятия «Тольяттисинтез»; для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT также создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, — Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».
Для развития крупного бизнеса в сфере промышленности создана Особая экономическая зона промышленно-производственного типа (ОЭЗППТ «Тольятти»).
По состоянию на 31.03.2017 в ОЭЗ ППТ «Тольятти» зарегистрированы 18 компаний резидентов, в стадии производства находятся 6 заводов, 2 завода планируются к запуску в 2017 году. 7 компаний – резидентов активно ведут строительно-монтажные работы на своих площадках.
По проекту «Создание технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» в городском округе Тольятти: по состоянию на 31.03.2017 одобрены для реализации на территории технопарка проекты 211 компаний, резидентами технопарка «Жигулевская долина» являются 152 компании, в том числе на территории технопарка размещается 61 компания. В результате реализации проекта создано 2730 постоянных рабочих мест.
Инфраструктура технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.
В рамках реализации проекта Индустриальный парк «Тольяттисинтез»: по состоянию на 01.01.2017 г. резидентами индустриального парка «Тольяттисинтез» являются 8 компаний.В результате реализации проекта на 31.03.2017 года создано 19 постоянных рабочих мест и 95 временных рабочих мест.
Снижение инвестиционной деятельности на территории города и региона влияет на развитие строительной сферы. Объем строительных работ в январе-марте 2017 года в городском округе Тольятти составил 590,4млн.руб. Это на 56 % меньше, чем за аналогичный период 2016 года.
В городском округе Тольятти в 1 квартале 2017 года ввод в действие жилых домов не осуществлялся.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2017 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Правительством Самарской области 03.02.2017 г., вошли 143 молодые семьи городского округа.
В бюджете городского округа Тольятти в 2017 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 32960,4 тыс. руб. В отчетном периоде средства вышестоящих бюджетов в городской округ не поступали.
По состоянию на 01.04.2017 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 878 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе:
- 15 семей инвалидов и участников Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, в том числе 3 ветерана Великой Отечественной войны в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714.
В 2017 году городскому округу Тольятти будут выделены субвенции в размере 12341,9 тыс. руб. для обеспечения социальными выплатами 10 ветеранов Великой Отечественной войны.
На 01.04.2017 г. поступили субвенции в бюджет городского округа для обеспечения жилым помещением 1 участника ВОВ. Социальная выплата распределена, реализация планируется во 2 квартале 2017 года.
- 109 граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны. В текущем году городскому округу Тольятти запланированы средства в размере 6788,0 тыс. руб. для обеспечения социальными выплатами 6 граждан;
- 75 семей, имеющих детей-инвалидов. В 2017 году городскому округу Тольятти предусмотрены средства в размере 1234,2 тыс. руб. для предоставления социальной выплаты 1 гражданину;
- 37 семей ветеранов боевых действий. В 2017 году городскому округу Тольятти предусмотрены субвенции на предоставление 1 социальной выплаты;
- - граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами. По состоянию на 01.04.2017 г. – 58 семей;
- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей. По состоянию на 01.04.2017 г. - 16 семей.
В отчетном периоде выделено 13 государственных жилищных сертификатов для данных категорий;
- 538 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Запланированы субвенции в размере 66749,0 тыс. руб. на приобретение 59 квартир в целях предоставления жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
- и другие.
На 01.04.2017 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 709,9 тыс. чел. (на 01.01.2017 г.- 710,6 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 0,7 тыс. чел.
В течение 1 квартала 2017 года в городском округе Тольятти родилось 1,8 тыс. чел., что на 236 чел. (11,7 %) меньше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 10,2 промилле, против 11,4 промилле в 1 квартале 2016 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года уменьшилось на 19 чел. (0,9 %) и составило 2,1 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 12,0 промилле, что соответствует уровню показателя прошлого года.
В результате естественная убыль населения городского округа увеличилась на 217 чел. и составила -321 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -1,8 промилле, против -0,6 промилле в 1 квартале 2016 года.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 9,1 % и составило 671. Количество разводов увеличилось на 4,0 % и составило 761. Таким образом, за 1 квартал 2017 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 1134 распавшихся, против 992 пар по итогам прошлого года.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -332 чел., что на 51 чел. (13,3 %) ниже уровня показателя 1 квартала прошлого года (-383 чел.).
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет около 66,0 %.
Число занятых в экономике в 2017 году, по оценке, составила 346 тыс. человек (в 2016 году - 350 тыс.человек).
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 квартала 2017 года относительно показателя прошлого года уменьшилась на 3,9 % и составила 162,1 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства выбыло 10,1 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 0,9 тыс. чел. уволено в связи с сокращением штатов. Принято 7,4 тыс. чел., из них на дополнительно введенные рабочие места 0,6 тыс. чел.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях финансовой деятельности – на 25,2 %, по обеспечению электроэнергией, газом и паром – на 21,1 %, строительства – на 21,0 %. На предприятиях обрабатывающих производств численность работников уменьшилась на 7,7 %.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период текущего года относительно аналогичного периода прошлого года отмечается на предприятиях оптовой и розничной торговли – на 23,3 %. Прирост численности работников в области культуры и спорта составил – на 5,4 %, здравоохранения – на 1,1 %.
На конец марта 2017 года уровень безработицы относительно показателя прошлого года снизился на 0,5 п.п. и составил 1,84 %.
Численность безработных граждан на 01.04.2017 г. составила 7666 чел., что на 23,9% меньше показателя на 01.04.2016 г.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 1,8 тыс. чел., что на 8,2 % меньше аналогичного показателя прошлого года.
На 01.04.2017 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 3,3 тыс. вакансий, что на 25,3 % меньше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия здравоохранения (32,2%), обрабатывающих производств (13,2 %), оптовой и розничной торговли (10,9 %), образования (7,2%).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя прошлого года снизился на 15,1 п.п. и составил 38,2 %. Наибольшую долю потребности среди служащих (51,9 %) составляют вакансии в здравоохранении.
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 2,5 незанятых на одно свободное рабочее место, что соответствует прошлогоднему уровню.
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 0,8 тыс. чел. (77 предприятий), что в 2,9 раза меньше прошлогоднего показателя (2,2 тыс. чел.).
Всего, в городском округе Тольятти по сведениям службы занятости на 01.04.2017г. 26 предприятий работало в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое) (на 01.04.2016 г. - 46 предприятий). Количество работников, работающих в режиме неполной занятости, составило 2,4 тыс. чел. (на 01.04.2016 г. – 44,4 тыс. чел.).
Администрацией городского округа Тольятти в рамках своих полномочий проводится работа, направленная на стабилизацию ситуации на рынке труда. Совместно с Центром занятости на регулярной основе ведется мониторинг состояния рынка труда, который позволяет отслеживать и оперативно принимать меры по смягчению сложившейся ситуации.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1 квартала 2017 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2016 года на 8,0 % и составила 30774,5 руб. Реальная заработная плата за январь-март 2017 года относительно аналогичного периода 2016 года выросла на 3,1 %.
Соотношение между средней заработной платой крупных и средних предприятий и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилась с 2,7 раз на 01.04.2016г. до 2,9 раз на 01.04.2017 г.
По данным отчетного периода химическое производство, является самым оплачиваемым видом деятельности. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,4 раза. Также лидером по уровню заработной платы, является деятельность профессиональная, научная и техническая (в 1,9 раза) и финансовая деятельность (в 1,4 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы по итогам 2016 года явились предприятия деятельности по операциям с недвижимым имуществом (51,4 % от среднемесячной заработной платы по округу), по производству пищевых продуктов (59,0%).
В 1 квартале 2017 года индекс потребительских цен составил 100,6 %, что ниже, чем в Российской Федерации на 0,4 п.п. и ниже, чем за 1 квартал 2016 года на 0,7 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2017 года повысились в среднем на 1,0 %, на непродовольственные товары – 0,5 % и платные услуги — на 0,3 %.
Так, в среднем, сосиски, сардельки подорожали на 7,2 %, кисломолочная продукция - на 6,9 %, масло сливочное – на 23,2 %, сметана – на 12,5 %, картофель – на 11,3 %. Снижение цен наблюдалось на яйца куриные – на 17,1 %, капуста белокочанная – на 22,4 %, сахар подешевел на 23,9 %. Увеличились розничные цены на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 квартал 2017 года составил 43,0 млрд. руб. или 98,3 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года, что свидетельствует о снижении платежеспособного спроса населения.
По оценке за отчетный период 2017 года населению оказано платных услуг на сумму более 8,0 млрд. руб. или 94,1 % к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – март 2017 года составил 1,5 млрд. руб., или 94,1 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2016 года.
По состоянию на 01.04.2017 г. в городском округе Тольятти действуют более 10 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 5 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 3 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей ((организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).
В январе – марте 2017 года осуществляли работу 15 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время и 10 % - в зимнее время.
В городской системе образования на 31.03.2017 г. функционируют: 55 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений, (в том числе АНО ДО «Планета детства «Лада», 1 ведомственный детский сад №205 «Тюльпан»), 71 общеобразовательное учреждение, 13 учреждений дополнительного образования, 16 учреждений среднего профессионального образования и 11 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в отчетном периоде охвачено 40 526 детей от 9 мес. до 7 лет, что на 447 детей больше по сравнению с тем же периодом 2016 года или на 1,1 %.
В отчётном периоде потребность в местах для детей старше 3-х лет удовлетворена на 100 %, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Остается актуальной проблема обеспеченности местами в детских садах детей раннего возраста, а также в детских садах, расположенных в кварталах-новостройках. По состоянию на 31.03.2017 г. в очереди осталось 837 детей в возрасте младше 3-х лет, претендовавших на получение мест в детских садах в 2016-2017 учебном году.
Количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило по состоянию на 31.03.2017 г. 68 646 чел., что на 2,2 % больше по сравнению с тем же периодом 2016 года.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования в 1 квартале 2017 года составило 47 528 чел., что на 11 766 чел. (или на 19,8 %) меньше по сравнению с 1 кварталом 2016 года. При этом, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 10 795 школьников.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,7 %.
В рамках подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровление детей в Самарской области на 2014-2019 годы» государственной программы Самарской области «Развитие социальной защиты населения в Самарской области на 2014-2019 годы» заключены соглашения о предоставлении в 2017 году областных субсидий на условиях софинансирования из бюджета городского округа Тольятти:
- на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта корпусов №№ 2,3 МАООУ «Пансионат «Радуга»;
- на приобретение основных средств и инвентаря для структурного подразделения МАООУ «Пансионат «Радуга» детского оздоровительного лагеря «Звездочка».
В рамках муниципальной программы «Развитие системы образования на 2017-2020 годы» выделены средства на выполнение работ в 22 учреждениях. Работы выполнены в полном объеме, приборы сданы на коммерческий учет в энергоснабжающую организацию в 3-х учреждениях (МБУ школы №№ 33, 72, МБОУ ДО ГЦИР).
Общая численность обучающихся в учреждениях профессионального образования 33,8 тыс. чел., из них:
в учреждениях высшего образования обучается 19,9 тыс. чел.;
в учреждениях среднего профессионального образования обучается:
- по программам подготовки специалистов среднего звена – 13,0 тыс. чел.;
- по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих – 0,9 тыс. чел.
Учреждения профессионального образования города готовят специалистов для промышленного комплекса, строительства, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также для сферы малого и среднего бизнеса с учетом потребностей экономики города на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждений:
- школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей);
- школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей);
- школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей).
Общая численность обучающихся составляет 893 чел., их них 161 чел. находятся на индивидуальном обучении.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 %. В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70,1 %), кроме того в учреждениях работают «узкие» специалисты: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.
На протяжении последних пяти лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в городском округе Тольятти, удовлетворена полностью.
В рамках выполнения муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы за 1 квартал 2017 года 6,5 тыс. граждан получили социальную помощь (на 3,3 % меньше, чем за 1 квартал 2016 года), в виде денежных выплат на сумму 9 665,4 тыс. руб. По состоянию на 01.04.2017 г. заключены договоры пожизненной ренты с 11 гражданами пожилого возраста. Бесплатное (льготное) питание получили 8,6 тыс. детей (в среднем за месяц) в общеобразовательных учреждениях на сумму 12 539,8 тыс. руб.
В 2017 году на реализацию мероприятий муниципальной программы бюджетом городского округа Тольятти запланировано 136 554,0 тыс. руб. Общий объем израсходованных бюджетных средств по итогам отчетного периода составил 23 118,0 тыс. руб., или 16,9 % от годового объема.
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2017 году предусмотрено 3 454,0 тыс. руб., израсходовано в отчетном периоде 526,0 тыс. руб. (15,2 % от годового объема).
По состоянию на 01.04.2017 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года увеличилась на 2,6 % и составила 1679 человек.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1185 чел., воспитываются в приемных семьях – 332 чел., находятся в государственных учреждениях - 162 ребенка.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 272, что на 14,3 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 37 чел. (12,5 %) и составило 332 человека.
За отчетный период в городском округе гражданами Российской Федерации было усыновлено 7 детей, что на 1 чел. больше показателя прошлого года.
Из родильных домов в течение отчетного периода отказались забрать 5 детей, что на 3 чел. больше прошлогоднего показателя (1 квартал 2016 года – 2 детей), из них 3 ребенка устроены на семейную форму воспитания.
Уровень подростковой преступности снизился до 2,2 % против 3,4 % в 1 квартале 2016 года.
Жилье после возвращения из детских государственных учреждений по совершеннолетию в отчетном периоде получили 64 чел., в 10,7 раза больше показателя прошлого года.
За отчетный период в рамках муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» произведено 911 выплат пособий приемным родителям на общую сумму 1 572,0 тыс. руб.
На выплату вознаграждений, причитающихся приемным родителям, за счет субвенций из областного бюджета израсходовано 4 430,0 тыс. руб. (среднемесячное количество получателей – 242 чел.).
На финансирование мероприятий муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти» на 2015-2017 годов» в 2017 году предусмотрено 23 102,0 тыс. руб., израсходовано в отчетном периоде 6 002,0 тыс. руб. или 26,0 % от суммы открытого кассового плана.
По состоянию на 31.03.2017 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 61 муниципальная библиотека; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 16 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, консерватория. По данным на 31.03.2017 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,6 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе 6 058 чел. и 6 576 чел. обучающихся за счет средств бюджета городского округа Тольятти).
Профессиональное образование в Тольяттинской консерватории получают: 35 чел. по программам среднего профессионального образования, 48 чел. – по программам высшего профобразования.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 1080 мероприятий, что на 1,6 % больше прошлогоднего показателя (1 квартал 2016 года – 1063). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось на 2,7 % и составило 314,8 тыс. чел. (1 квартал 2016 года – 306,6 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 373 спектаклей (в т.ч. – 5 премьерных), что 1,1 % больше, чем в 2016 году (369 ед.). Количество театральных зрителей увеличилось на 9,7 % и составило 63,1 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 62 мероприятия, что на 17,0 % больше аналогичного показателя прошлого года (53 ед.), зрителями, которых стали 27,0 тыс. чел. (1 квартал 2016 года – 21,2 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 12 мероприятий, что на 33,3 % больше показателя 2016 года, зрителями которых стали 12,6 тыс. чел. (1 квартал 2016 года – 19,8 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 356 мероприятий, что на 8,5 % меньше аналогичного показателя 2016 года (389 ед.). При этом количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось на 3,9 % и составило 66,7 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 277 мероприятий, что на 32,5 % больше прошлогоднего уровня (209 ед.). Число зрителей при этом увеличилось на 26,9 % и составило 145,4 тыс. чел.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1857,2 тыс. экз., что соответствует уровню прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 1 квартала 2017 года составило 96,3 тыс. чел., что на 3,1 % меньше показателя 2016 года (99,4 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение 1 квартала 2017 года были проведены международные, государственные и традиционные городские праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года и Рождества, Масленицы.
В городском округе Тольятти проживает 146,8 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 20,6 %.
По отрасли действует муниципальная программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг.
Объем финансирования программы по состоянию на 01.04.2017 г. составляет 30 294 тыс. руб., за отчетный период освоено финансовых средств 4 412,8 тыс. руб. (12,8 % от плана на год).
В мероприятиях (проектах, программах) по основным направлениям реализации молодежной политики за 1 квартал 2017 года приняло участие 19,8 тыс. чел., что составляет 13,5 % от общей численности молодежи.
В 1 квартале 20107 года для молодежи городского округа Тольятти по направлению «Содействие развитию человеческого потенциала, формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи» было организовано 66 мероприятий, такие как:
- весенние городские турниры по интеллектуально-творческой игре «Шапка»; образовательные курсы «Русский по пятницам» в рамках подготовки к «Тотальному диктанту»; тематические мастер-классы, круглые столы; кубок Тольятти по игре «Что? Где? Когда?»; игровая программа «Тольятти - город моей семьи» и другие, с общим охватом участников более 4,7 тыс. чел.
Профилактика негативных явлений в молодежной среде, содействие социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации реализовывалась через следующие мероприятия: спортивное мероприятие «Здоровая зима»;мастер-класс по ЗОЖ и другие, в количестве 34 мероприятий, охват молодежи составил 4,6 тыс. чел.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
За отчетный период «Телефоном доверия» было оказано 445 консультаций. Большинство звонков поступили от лиц 18-30 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, семейные конфликты (в т.ч. с родителями и родственниками), состояния до и после развода (психотравмы) и другие.
В рамках муниципальной программы по направлению «Содействие занятости молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и развитие инновационной экономики» на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 4 179 тыс. руб. (запланировано создать 980 рабочих мест). В 1 квартале 2017 года по вопросу трудоустройства обратилось 306 чел., трудоустроено 81 чел.
По состоянию на 01.04.2017 г. на территории городского округа Тольятти действует 776 спортивных сооружений, из них 629 - муниципальные.
Увеличение количества спортивных сооружений по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 2,2 % связано с вводом в эксплуатацию спортивных сооружений, их паспортизацией (17 объектов: из них 5 ед. - плоскостные спортивные сооружения (спортивные площадки), 2 ед. бассейна, 1 крытый каток, 9 ед. спортивных залов).
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 чел.,
- 119 клубов по месту жительства,
- 428 коллектива физической культуры.
В 1 квартале 2017 года в городском округе Тольятти было проведено 67 официальных физкультурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие 26,2 тыс. чел.
В 1 квартале 2017 года на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 2156 преступлений, что на 7,3 % ниже аналогичного показателя прошлого года (за 1 квартал 2016 года – 2326). Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 2,9 % до 459 (1 квартал 2016 года – 446). Раскрываемость преступлений по городу составила 80,6 %, что незначительно ниже аналогичного показателя прошлого года (80,7 %). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 68,2 % (71,8 %).
В отчетном периоде отмечено снижение на 10,9 % количества преступлений, совершенных в общественных местах - с 919 в январе – марте 2016 года до 819 преступлений в отчетном периоде 2017 года. Из них 110 преступлений относится к категории тяжких и особо тяжких, в аналогичном периоде прошлого года данный показатель был равен 51.
В январе - марте 2017 года наблюдалось снижение на 4,5 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 264 в 1 квартале 2016 года до 252 преступлений в отчетном периоде.
Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 30,4 % от общего количества зарегистрированных преступления (в 1 квартале 2016 года – 35,1 %), разбои - 0,4 % (0,6 %) и мошенничества - 19,2 % (14,4 %).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 1321 человек, из которых 1062 человека, или 80,4 %, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности, нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам 1 квартала 2017 года на дорогах городского округа зарегистрировано 214 дорожно-транспортных происшествия, что на 9,2 % выше показателя аналогичного периода 2016 года (196 ДТП).
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется «Муниципальная экологическая программа городского округа Тольятти на 2015-2017 годы». На 2017 год запланированы: предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении; организация реализации сетевого проекта «Мы за чистую планету» на общую сумму 3 398 тыс. руб.
Наиболее крупные экологические мероприятия реализовываются промышленными предприятиями за счет собственных средств. В январе-марте 2017 года предприятия выделили 80,6 млн. руб. на мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха, водоемов и почвы, соблюдение природоохранного законодательства, что на 21,2 % больше января-марта 2016 года.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией.
На 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ) осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных примесей (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в январе-марте 2017 года являлись: диоксид азота, оксид углерода, аммиак. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в 1 квартале 2017 года оценивается как «повышенный» (на уровне аналогичного периода прошлого года).
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего в 1 квартале 2017 года передано 22 штормовых предупреждения промышленным предприятиям города с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов.
Администрацией городского округа Тольятти в целях приведения городской территории в надлежащее санитарное состояние проводятся субботники и массовые мероприятия - «Тольятти чистый город», «Дни защиты от экологической опасности», направленные на очистку городских территорий, водоохранных зон, опушечных лесных зон с привлечением муниципальных и общественных организаций, школьников и студентов, с финансированием из средств городского бюджета, средств предприятий.
В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость.
В целях реализации муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» на 2017 год запланированы следующие работы: ликвидация несанкционированных свалок с территории лесных кварталов, содержание и посадка лесных культур в дендропарке, уборка захламленности, очистка леса от бытового мусора, установка контейнеров, сбор, транспортирование и размещение отходов, обеспечение первичных мер пожарной безопасности; на общую сумму 8 179 тыс. руб.
________________________________________________
В 1 квартале 2013 года в городском округе Тольятти наблюдалось снижение уровня промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года: индекс промышленного производства составил 99,0 %, в том числе в обрабатывающих производствах – 99,3 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 96,2 %. По Самарской области промышленное производство выросло на 3,1 %, а в целом по РФ – осталось на уровне соответствующего периода прошлого года.
Отрицательную динамику в отчётном периоде демонстрировало производство транспортных средств и оборудования» (индекс производства – 95,0 %). текстильное и швейное производство (индекс производства - 55,6 %), прочие производства (индекс производства – 71,3 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 89,3 %), производство пищевых продуктов (индекс производства – 99,7 %).
Позитивный вклад в промышленное производство в 1 квартале 2013 года внесли 5 из 12 видов обрабатывающего сектора: металлургическое производство (индекс производства – 164,1 %), целлюлозно-бумажное производство (индекс производства - 130,6 %), производство машин и оборудования (индекс производства – 122,8 %), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства - 119,8 %), химическое производство (индекс производства – 107,7 %).
За 1 квартал 2013 года крупными и средними предприятиями городского округа, осуществляющими промышленную деятельность, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 90,8 млрд. руб. (около 37 % от общего объема отгруженных товаров по Самарской области и около 1 % от объема отгрузки по РФ). В сравнении с соответствующим периодом прошлого года объем отгруженной промышленной продукции вырос на 10,9 %.
Основное влияние на изменение динамики показателей промышленного производства в городском округе по-прежнему оказывает автомобилестроение. В отчётном периоде в городском округе Тольятти произведено 136,5 тыс. автомобилей (на 4,8 % ниже уровня соответствующего периода прошлого года), в том числе легковых – 135,7 тыс. шт. (на 4,9 % ниже уровня соответствующего периода прошлого года).
Химическая отрасль является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа, доля которой в 1 квартале 2013 году в общем объёме отгруженных товаров составила 21,1 %. В отчётном периоде химическая промышленность демонстрировала рост по основным показателям. По итогам января – марта 2013 года индекс химического производства составил 107,7 % к соответствующему периоду прошлого года, объём отгруженной химической продукции на 25,9 % вырос к уровню соответствующего периода 2012 года до 19,1 млрд. руб.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды в отчётном периоде снижено на 3,8 % по отношению к аналогичному периоду прошлого года, объём отгруженной продукции по данному виду деятельности составил 9,4 млрд. руб.
Начиная с 2009 года сведения о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учёта микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
По данным отдела статистики, по состоянию на 01.01.2013 г. базовая совокупность малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий), составляющих основу выборки, насчитывала 1,4 тыс.ед. (более 20 % от общего количества малых предприятий Самарской области).
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 2012 году количество малых предприятий выросло на 26,3 %.
Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) в 2012 году составила 31,8 тыс. человек, что на 13,9 % больше, чем в 2011 году. Доля городского округа Тольятти в общей численности занятых на малых предприятиях Самарской области составляет около 20 %.
Оборот малых организаций в 2012 году достиг 80296,1 млн. руб., что выше уровня соответствующего периода прошлого года на 55,1 %.
По состоянию на 01.01.2013 г. количество индивидуальных предпринимателей в городском округе по данным Статистического регистра снизилось на 3,8 % к уровню соответствующего периода прошлого года до 16,5 тыс. чел.
В городском округе реализуются мероприятия по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в рамках долгосрочной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 годы» (далее по разделу – Программа). На финансирование мероприятий Программы в 1 квартале 2013 года предусмотрены денежные средства в размере 67,0 млн. руб., из них 24,6 млн. руб. – средства местного бюджета, 42,4 млн. руб. – средства областного бюджета. Всего в отчётном периоде из средств местного бюджета реализовано мероприятий на сумму 3,8 млн. руб.
По итогам заседания конкурсной комиссии по предоставлению субсидий в целях возмещения затрат на уплату на участие в зарубежных, российских выставках, форумах в отчётном периоде субсидию получили 3 организации в размере 330,0 тыс. руб.
Среди основных мер поддержки начинающих малых инновационных компаний можно выделить предоставление субсидий малым инновационным предприятиям, в том числе созданным при ВУЗах. В отчётном периоде подана 1 заявка, которая будет рассмотрена во 2 квартале 2013 года.
МАУ «Агентство экономического развития» городского округа Тольятти в 1 квартале 2013 года проведен отбор представителей малого и среднего бизнеса для размещения на площадях бизнес-инкубатора Тольятти, по итогам которого 21 субъект малого и среднего предпринимательства стал резидентом бизнес-инкубатора. На 01.04.2013г. в Бизнес-инкубаторе Тольятти размещено 32 резидента.
Муниципальный Фонд «Бизнес-Гарант» продолжил выдачу займов субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории городского округа Тольятти. Кредиты (займы) на пополнение оборотных средств, размер которых составил до 1 млн. руб., предоставляются со ставкой до 10 % годовых сроком до года. В отчетном периоде выдано 10 займов на общую сумму 8,8 млн. руб.
В целях информационной поддержки субъектов малого предпринимательства на портале мэрии городского округа Тольятти добавлен блок On-line консультаций. На сайте размещены форумы, проводятся интернет-конференции, опросы и др.
Активно работают организации, объединяющие бизнесменов и предпринимателей. Мэрией городского округа Тольятти совместно с Торгово-промышленной палатой г. Тольятти, Тольяттинским отделением «ОПОРА России», Думой городского округа Тольятти, Клубом Главных Бухгалтеров, Всероссийским Сообществом Молодых предпринимателей, бизнес-клубом Меркурий были проведены встречи, круглые столы, семинары для предпринимателей.
Мэрией городского округа Тольятти совместно с НОУДПО Центр повышения квалификации «Деловое образование», Торгово-промышленной палатой г. Тольятти, Тольяттинским клубом главных бухгалтеров, ООО «Информ-право» для субъектов малого и среднего предпринимательства организовано и проведено 5 обучающих семинаров.
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти реализуется проект создания Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».
На основании статистических данных Самарской таможни внешнеторговый оборот городского округа Тольятти в 1 квартале 2013 года составил 848,7 млн. долларов США, или 79,5 % от внешнеторгового оборота по Самарской области, в том числе экспорт – 493,3 млн. долларов США (78,4 % от объема экспорта по Самарской области), импорт – 355,4 млн. долларов США (81,1 % от объема импорта по Самарской области). По отношению к соответствующему периоду прошлого года внешнеторговый оборот по городскому округу Тольятти вырос на 53,7 %.
В отчётном периоде по городскому округу Тольятти сальдо внешнеторгового баланса в целом сложилось положительное и составило 137,9 млн. долларов США, в том числе со странами СНГ 265,4 млн. долларов США.
Тем не менее, сложилось отрицательное сальдо внешнеторгового баланса со странами дальнего зарубежья - объём импорта товаров и услуг превысил экспорт на 127,4 млн. руб.
По итогам 1 квартала 2013 года объём экспортных поставок машиностроительной продукции по отношению к соответствующему периоду 2012 года снизился на 22,1 %. Экспорт химической продукции увеличен на 70,5 % к уровню января – марта 2012 года.
В тоже время в отчётном периоде на 88,9 % к уровню аналогичного периода прошлого года увеличен импорт машиностроительной продукции, на 72,5 % выросли импортные поставки металлов и изделий из них.
Основу структуры экспорта городского округа Тольятти, по-прежнему, формируют поставки химической продукции, машин, оборудования, транспортных средств и металлургии.
В 1квартале 2013г. в товарной структуре импорта городского округа Тольятти основная доля пришлась на импорт машиностроительной продукции – 78,6 %.
Городской округ Тольятти имеет стабильные торгово-экономические отношения более чем со 100 странами мира. Основные торговые партнеры в отчетном периоде: Украина, КНР, Германия, Турция, Азербайджан, Бразилия.
По итогам отчетного периода в общем объёме внешнеторгового оборота самый большой удельный вес пришёлся на Украину – 30,8 % (261,5 млн. долларов США).
Решением Думы городского округа № 1032 от 14.11.2012 г. «О бюджете городского округа Тольятти на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2013 год:
- общий объём доходов – 7 367 185 тыс. руб.;
- общий объём расходов – 8 059 948 тыс. руб.;
- дефицит – 692 763 тыс. руб.
В 1 квартале 2013 года доходов в бюджет городского округа поступило в сумме 1897,1 млн. руб., что на 12,9 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года, из них собственные (налоговые и неналоговые) доходы бюджета – 1523,9 млн. руб. (+7,7 % к уровню прошлого года), безвозмездные перечисления из вышестоящих бюджетов– 373,1 млн. руб. (+ 40,1 % к уровню прошлого года).
Налоговые доходы бюджета городского округа Тольятти в 1 квартале 2013 года увеличились на 7,6 % относительно прошлого года и составили 1341,3 млн. руб.
Основу (64,6 %) собственных доходов бюджета городского округа Тольятти составляет налог на доходы физических лиц. За январь-март 2013 года его поступления составили 985,1 млн. руб., что на 14,0 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года в связи с ростом фонда оплаты труда работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.
Расходы бюджета городского округа в отчетном периоде сократились на 7,6 % относительно аналогичного периода прошлого года и составили 1961,3 млн. руб.
Бюджет городского округа в 2013 году сохраняет социальную направленность: в структуре расходов бюджета городского округа Тольятти доля расходов в социальной сфере составила 67,4 % (в 1 квартале 2012 года – 70,5 %).
Наибольший объем расходов (60,4 % от общего объема расходов) приходится на сферу образования; их рост по сравнению с январем-мартом 2012 года составил 105,0 %. Сокращение расходов сложилось по расходам на культуру и кинематографию (- 5,5 % до 51,8 млн. руб.) и социальную политику (- 9,7 % до 72,0 млн. руб.). Наибольший рост (в 3,9 раз) – по расходам на физическую культуру и спорт в объёме 13,4 млн. руб. Расходы на здравоохранение в 2013 году отсутствуют в связи с их передачей на областной уровень.
Расходы на общегосударственные вопросы сократились на 10,2 % до 176,3 млн. руб. Рост расходов на национальную безопасность и правоохранительную деятельность составил 113,8 %, их объём составил 113,8 %. Объём расходов на национальную экономику вырос на 19,1 % и составил 273,9 млн. руб. за счёт роста на 33,8 % расходов на дорожное хозяйство.
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в 1 квартале 2013 года сократились на 21,3 % и составили 122,8 млн. руб. за счёт сокращения на 93 % расходов на жилищное хозяйство. Расходы на коммунальное хозяйство увеличились на 17,4 %.
На 2013 год в бюджете городского округа Тольятти утверждено финансирование по 36 целевым программам на сумму 3549,7 млн. руб.
В 1 квартале 2013 году доля расходов, формируемых в рамках целевых программ, в общем объёме расходов бюджета (за исключением субвенций на исполнение переданных госполномочий) составила 24,5 %, что на 15,8 п.п. больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
За январь-март 2013 года сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций городского округа Тольятти по сравнению с соответствующим периодом прошлого года вырос на 43,6 % и составил 6,6 млрд. руб. прибыли, сформированный из прибыли в размере 8,0 млрд. руб., полученной 174 предприятиями и убытка на сумму 1,4 млрд. руб., полученного 94 предприятиями.
Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций за январь-март 2013 года увеличился на 30,5 п.п. и составил 35,1 %.
Наибольший убыток получили предприятия, осуществляющие производство транспортных средств и оборудования (3,9 млрд. руб.).
Среди прибыльных предприятий наибольшую прибыль получили предприятия, осуществляющие химическое производство (5,5 млрд. руб.), увеличив её объём в 2,1 раза.
На 1 апреля 2013 года суммарная задолженность по обязательствам организаций составила 207,5 млрд. руб. (+12,8% к уровню января-марта прошлого года), в том числе просроченная задолженность – 2,7 млрд. руб. (или 1,3 % от суммарной задолженности).
В структуре суммарной задолженности основную долю (57,4 %) занимает задолженность по кредитам и займам в сумме 119,2 млрд. руб., на долю кредиторской задолженности приходится 42,6 % в сумме 88,3 млрд. руб. Дебиторская задолженность на 01.04.2013 г. составила 76,5 млрд. руб., в том числе просроченная – 2,5 %.
Баланс задолженности по-прежнему отрицательный, но сократился в 1,9 раз по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составляет 11,8 млрд. руб.
Оборотные активы крупных и средних предприятий на конец 1 квартала 2013 года относительно аналогичной даты прошлого года увеличились на 12,4 % и составили 171,7 млрд. руб.
Внеоборотные активы увеличились на 11,9 % и составили на конец отчетного периода 180,9 млрд. руб.
По итогам 1 квартала 2013 года коэффициент текущей ликвидности (коэффициент покрытия) по крупным и средним предприятиям городского округа Тольятти по сравнению с январём-мартом прошлого года не изменился и составил 163,6 %, что по-прежнему ниже нормы, составляющей 200 %.
Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами, как и на отчетную дату прошлого года, имеет отрицательную величину, и составил -27,5 % (на аналогичную дату прошлого года – 33,7%) .
Уровень рентабельности (убыточности) крупных и средних предприятий к выручке от продаж товаров, продукции, работ и услуг относительно конца марта 2012 года повысился на 2,2 п.п. и составил 8,3 %.
За отчетный период перевезено грузов на коммерческой основе 286,8 тыс. тонн, что на 4,9 % ниже, чем в соответствующем периоде прошлого года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) сократился на 4,5 % и составил 103,3 млн.т.км.
Пассажирооборот автобусов общего пользования крупных и средних организаций в отчетном периоде составил 311,8 млн. пасс/км (- 9,9 % к уровню аналогичного периода 2012 года).
В городском округе Тольятти перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли три пассажирских автопредприятия (из них два – муниципальных) по 74 городским маршрутам, а также 21 организация альтернативного коммерческого транспорта по 51 городскому маршруту.
На 1 апреля 2013 года на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 371 автобус и 140 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 104 автобуса и 131 троллейбус.
В отчетном периоде в городском округе Тольятти введены в эксплуатацию 117 новых автобусов.
Комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 5859,8 тыс. кв. м (- 1,5 % к уровню 1 квартала 2012 года), в том числе магистральных – 4879,9 тыс. кв. м (- 3,9 %), внутриквартальных – 979,9 тыс. кв. м (+ 12,1 %).
Уменьшение площади содержания произошло за счет передачи автодорог в администрацию Ставропольского района и приведения площадей автодорог в соответствие с паспортами Инвентаризатор.
В отчетном периоде в состав работ по содержанию автодорог входили работы по содержанию остановок общественного транспорта на площади 124,0 тыс.кв.м (+ 2,5 % к уровню 1 квартала 2012 года).
На автодорогах городского округа Тольятти обеспечивалась очистка ливневых колодцев в количестве 2268 шт., расчистка тротуаров через разделительные полосы в объеме 44,3 тыс. кв. м (- 25,7 %).
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти на 2009-2015 годы» в 1 квартале 2013 года, реализованы мероприятия по выполнению проектно-изыскательских работ для обеспечения дорожной деятельности, реконструкции и ремонту дорог местного значения городского округа Тольятти.
Для реализации долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на период 2012 – 2020 гг.» объявлен открытый аукцион на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по проектированию остановки общественного транспорта «Жигулевская долина».
Общее количество установленных телефонов в городском округе по состоянию на 01.04.2013 г. составляет около 228,3 тыс. единиц, из них у населения 187,0 тыс. единиц. Темпы роста показателей по установке телефонов снизились по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 3,9 %.
Обеспеченность населения телефонными аппаратами в городском округе Тольятти по состоянию на 01.04.2013 г. составляет около 32 телефонов на 100 жителей.
Общее количество операторов связи, имеющих лицензии на предоставление услуг телефонной связи в городском округе Тольятти – 29 ед.
В отчетном периоде операторами связи проводилась работа по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др.
Кроме расширения зоны покрытия операторы связи направляли свои усилия на увеличение количества услуг и тарифных планов.
На территории городского округа Тольятти услуги Интернет предоставляют следующие операторы: ОАО «Ростелеком» - 57,8тыс. абонентов; ЗАО «АИСТ» - 74,1 тыс. абонентов; ООО «ИнфоЛада» - 22,9 тыс. абонентов; ООО «Летком-2» - 0,2 тыс. абонентов и др.
Работа операторов телевидения в отчетном периоде была направлена на увеличение количества транслируемых каналов по линиям кабельного телевидения, а также на увеличение количества транслируемых программ. Проводились работы по внедрению цифрового телевидения (IP-TV) оператором связи ЗАО «АИСТ».
На 01.04.2013 года общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составляет 14533 тыс. кв. метров или 2 183 дома, что на 45 домов ниже показателей соответствующего периода прошлого года (исключены дома блокированной застройки), в т.ч.:
- 2183 дома, определивших способ управления многоквартирным домом, из которых:
- 5 многоквартирных дома, управление которыми осуществляется по результатам проведенного конкурса;
- 23 дома, утративших статус общежитий, но не переоборудованных под многоквартирные дома;
- 437 ТСЖ и ЖСК.
Теплоснабжающими предприятиями для создания благоприятных условий проживания граждан в отчетном периоде отпущено тепла для обслуживания жилищного фонда 2305,5 тыс. гкал.
За 1 квартал 2013 года фактические объёмы водопотребления в целом по городскому округу составили 13245,5 тыс. м3, водоотведение – 14946,9 тыс.м3, потребление химически очищенной воды – 3348,3 тыс.м3.
В рамках реализации мероприятий, направленных на капитальный ремонт нежилых муниципальных помещений для предоставления в качестве жилых, проводилась работа по согласованию плана помещений, расположенных по адресу ул. Революционная, дом 3, в соответствии с которым будет произведен капитальный ремонт.
В целях реализации ДЦП «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2011-2020 годы», в отчетном периоде был сформирован перечень адресов многоквартирных домов, в которых проживают граждане с ограниченными возможностями передвижения.
На 01.04.2013 г. в рамках мероприятий ВЦП «Ремонт жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти в 2013-2015 гг.» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту жилых помещений.
В рамках реализации ДЦП «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2009-2015 годы», в отчетном периоде проводились монтажные работы по врезке трубопровода и установка оборудования узлов учета.
В рамках работ по утилизации твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, на возмещение затрат связанных с утилизацией твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, образующихся в результате жизнедеятельности населения в отчетном периоде возмещено затрат на утилизацию 176,8 тыс. м3, что на 6,6 % больше аналогичного периода прошлого года.
В отчетном периоде, в рамках комплексного содержания мест погребения (мест захоронения), осуществлялось содержание четырех кладбищ городского округа Тольятти.
По данным отдела государственной статистики по г. Тольятти за 1 квартал 2013 года на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 4970,4 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 138,6 % к соответствующему периоду прошлого года.
Основной источник финансирования инвестиций в 1 квартале 2013 года – привлеченные средства предприятий и организаций, их доля составляет 63,9 % от общего объема инвестиций.
На инвестиции производственного назначения направлено 4568,2 млн. руб. или 91,9 % от общего объема инвестиций в основной капитал. Инвестиции производственного назначения в отчетном периоде увеличились на 52,5 % относительно аналогичного периода 2012 года в сопоставимых ценах.
Основная часть инвестиций в городском округе Тольятти осуществляется ведущими предприятиями автомобильной и химической промышленности. Предприятия осуществляют проекты поддержания действующего производства, развития функциональных технологий, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Рост объёма привлеченных инвестиций связан с результатами деятельности ОАО «АВТОВАЗ», так как он определяет ситуацию в автомобильном машиностроении, промышленном секторе и экономике городского округа в целом.
Проекты развития ОАО «АВТОВАЗ» – освоение новых моделей, модернизация производственных линий, развитие производства силовых агрегатов, внедрение новых технических компетенций. В рамках реализации программы развития начат этап подготовки производства новых моделей и комплектаций автомобилей:
- новая LADA Kalina (старт производства - май, старт продаж - июнь 2013);
- LADA Priora (постоянная поэтапная модернизация этой линейки автомобилей);
- выход на запланированную мощность по LADA Largus и Nissan Almera.
На основных крупных химических предприятиях продолжено техническое перевооружение и обновление основных производственных фондов.
В рамках развития технопарка «Жигулевская долина» зарегистрировано 38 компаний-резидентов, создано 43 инновационных проекта в различных сферах: информационные технологии, космические разработки и транспорт, энергосбережение и разработка новых материалов.
В отчетном периоде продолжалось создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» на территории Ставропольского района, включающей проекты в отраслях машиностроения, нефтехимического производства, легкой промышленности, производства строительных материалов и др.
В 2013 году общий объем инвестиций на строительство объектов социальной сферы, мероприятия в области застройки территории городского округа Тольятти и мероприятия по мониторингу процессов градостроительства, направленный на развитие отрасли «Капитальное строительство», утвержден в сумме 46,9 млн. руб.
В отчетном периоде были проведены следующие мероприятия:
- выполнено инструментальное обследование строительных конструкций и оснований незавершенного строительством объекта дошкольного образования по адресу: бульвар Цветной, дом 17;
- утвержден, разработанный в 2012 году, проект планировки территории северо-восточнее железнодорожной станции Жигулевское море в Комсомольском районе городского округа Тольятти.
В 1 квартале 2013 года городской округ Тольятти посетили 11 официальных, экономических и творческих иностранных делегаций.
Для формирования привлекательного инвестиционного имиджа городского округа Тольятти и продвижения основных проектов, были реализованы следующие мероприятия: визит экономической делегации Черногории; встреча с экономической делегацией земли Бавария (ФРГ); визит съемочной группы телекомпании NACNE SAS (Италия) (содействие в работе над созданием документального фильма «Тольятти(град)»; визит видео-репортера международного интернет-приложения к «Российской газете» для подготовки видеоматериала к репортажу на тему «Один день иностранного специалиста, работающего в городе Тольятти» и др.
В городском округе Тольятти в 1 квартале 2013 года наблюдается снижение динамики ввода в действие жилых домов по сравнению с аналогичным периодом 2012 года - на 74,1 %. Общий объем, введенного в эксплуатацию жилья, составил 3,5 тыс. кв. м (в 1 квартале 2012 года – 13,5 тыс. кв. м).
В 1 квартале 2013 года населением городского округа за счет собственных и заемных средств построено 12 индивидуальных жилых дома (3,5 тыс. кв. м), что на 3 дома больше, чем в 1 квартале 2012 года. По сравнению с аналогичным периодом 2012 года, наблюдается увеличение в 2,1 раза ввода в действие общей площади индивидуальных жилых домов.
На обеспечение социальными выплатами молодых семей городского округа Тольятти на 2013 год предусмотрено 134615,3 тыс. руб. Данный объем средств позволит обеспечить средствами социальных выплат около 1612 молодых семей городского округа Тольятти.
В 1 квартале 2013 года 7 семей были обеспечены жилыми помещениями по договорам социального найма.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Тольятти на 2011-2013 годы» в бюджете городского округа Тольятти на 2013 год предусмотрены денежные средства в размере 4500,0 тыс. руб. для обеспечения жильем жителей аварийного дома по ул. Ворошилова, 55 и ул. Блюхера, 2.
В отчетном периоде заключен муниципальный контракт и приобретена квартира на сумму 1695,0 тыс. руб. для предоставления жителям дома по ул. Блюхера, 2.
На 01.04.2013 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 718,6 тыс. чел. (22,4 % численности Самарской области). Убыль населения за отчетный период составила 0,6 тыс. чел. (на 01.01.2013 г.- 719,2 тыс. чел.).
В течение 1 квартала 2013 года в городском округе Тольятти родилось 2,2 тыс. чел., что на 1,5 % больше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 12,6 промилле, против 12,28 промилле в 2012 году.
Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года увеличилось на 167 чел. (108,3 %) и составило 2,2 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 12,3 промилле, против 11,3 промилле в 2012 году.
По итогам 1 квартала сложился естественный прирост населения (+ 42 чел.), что в 4,2 раза меньше аналогичного показателя прошлого года (+ 175 чел.). Коэффициент естественного прироста населения по итогам отчетного периода составил 0,2 промилле, против 0,98 промилле в 2012 году. Снижение данного показателя обусловлено ростом смертности населения.
Число браков увеличилось на 26,0 % и составило 1007. Количество разводов выросло на 1,4 % и составило 804. Таким образом, в 1 квартале 2013 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 798 распавшихся, против 992 пар по итогам прошлого года.
Миграционная убыль относительно прошлого года (-215 чел.) увеличилась (в 2,8 раза) и составила (-596 чел.).
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет по оценке порядка 66,3 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 1 квартала 2013 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 0,2 % и составила 216,3 тыс. чел.
В отчетном периоде сохраняется тенденция последовательного снижения регистрируемой безработицы.
На конец марта официально зарегистрированных безработных состояло в центре занятости 3,3 тыс. чел. Относительно прошлого года численность безработных снизилась в 1,9 раза (на 01.04.2012 г. – 6,1 тыс. чел.).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 1,3 тыс. чел., что на 31,2 % меньше аналогичного показателя прошлого года. При этом уровень трудоустройства по итогам 1 квартала 2013 года составил – 56,9 % (2012 год – 53,4 %).
На 01.04.2013 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 8,7 тыс. вакансий, что на 34,7 % больше аналогичного показателя прошлого года (на 01.04.2012 г. – 6,5 тыс. ед.).
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия промышленности (23,1 %), торговли и общественного питания (17,3 %), здравоохранения (12,6 %), строительства (11,9 %).
В общей потребности в кадрах преобладает спрос на рабочих, который составляет 73,1 %, что на 4,0 % больше прошлогоднего показателя (01.04.2012 г. – 69,1 %).
На отчетную дату уровень регистрируемой безработицы относительно населения в трудоспособном возрасте достиг 0,73 %. По сравнению с уровнем безработицы прошлого года он снизился на 0,6 % (на 01.04.2012 г. – 1,33 %).
В результате сокращения безработицы и роста вакансий коэффициент напряженности уменьшился в 2,5 раза, и в расчете на 1 заявленную вакансию на конец марта 2013 года составил 0,4 чел. (2012 год – 1,0 чел.).
По состоянию на 01.04.2013 г. снизился удельный вес молодежи (до 30 лет) в численности зарегистрированных безработных граждан до 20,1 % против 25,6 % на 01.04.2012 г. Удельный вес безработных женщин уменьшился на 1,6 % и составил - 59,5%.
Снизились масштабы скрытой безработицы. Количество предприятий, работающих в режиме неполного рабочего времени, временной приостановке (простое), отпусках без сохранения заработной платы, снизилось, и составило на конец марта 2013 года 6 ед. против 13 на 31.03.2012 г.
Для рынка труда Тольятти по-прежнему остаются характерными структурные диспропорции между спросом на рабочую силу и ее предложением.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1квартал 2013 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2012 года на 107,2 % и составила 23872,3 руб. Реальная заработная плата за январь-март относительно аналогичного периода прошлого года выросла на 0,6 %.
Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилось с 3,16 раза на 01.04.2012 г. до 3,11 раза на 01.04.2013 г.
В январе-марте текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности.
Как и в прошлые периоды, дифференциация среднемесячной заработной платы в различных секторах экономики сохраняется высокой.
Улучшилась ситуация с задолженностью по заработной плате. По данным, полученным от крупных и средних предприятий городского округа Тольятти, задолженность по заработной плате на 01.04.2013 г. отсутствовала, в то время как на 01.04.2012 г. задолженность по выплате заработной платы составляла 17,9 млн. руб.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.04.2013 г. составил 10904,0 руб. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти увеличилось относительно прошлого года на 1,2 % и составило 45,7 % (01.04.2012 г. – 44,5 % %).
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.04.2013 г. равен 10353,8 руб., что на 9,7 % больше аналогичного показателя на 01.04.2012 г. (9442,0 руб.).
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за 1 квартал 2013 года составила 5514 руб. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума в 1 квартале отчетного года увеличилась относительно аналогичного показателя прошлого года на 3,7 % и составила на 01.04.2013г. - 187,8 % (01.04.2012г. - 184,1 %).
Ситуация на потребительском рынке городского округа Тольятти оценивается как стабильная и характеризуется сбалансированностью спроса и предложения, положительной динамикой развития стационарной розничной сети.
На развитие потребительского рынка городского округа Тольятти в отчетном периоде повлияла положительная динамика реальной среднемесячной заработной платы.
За 1 квартал 2013 года оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) составил 41,2 млрд. руб. с индексом физического объема к соответствующему периоду 2012 года 102,9 %, что свидетельствует о росте платежеспособного спроса населения, а также повышении качества услуг, оказываемых торговыми предприятиями.
Основную часть оборота розничной торговли (более 70 %) формируют предприятия малого бизнеса и лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
В структуре оборота розничной торговли по крупным и средним предприятиям сохраняется положительная тенденция превышения удельного веса продовольственных товаров над непродовольственными.
По оценке за 1 квартал 2013 год населению оказано платных услуг на сумму 7,9 млрд. руб. или 101,3 % к соответствующему периоду прошлого года. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
За 1 квартал 2013 года оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) составил 1,6 млрд. руб. в сопоставимых ценах с индексом физического объема 101,7 %.
В отчетном периоде потребительский рынок характеризовался достаточно стабильной инфляционной ситуацией. Цены на потребительские товары и услуги увеличились на 1,5 %, что ниже, чем в Российской Федерации (на 0,4 п.п.) и выше чем за аналогичный период 2012 года (0,3 п.п.).
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину мужчины трудоспособного возраста, в марте 2013 года составила в Тольятти 2 576,0 руб. в расчете на месяц, что ниже, чем в целом по Самарской области на 43,2 руб. и по городскому округу Самара на 100,1 руб. (для сравнения, в целом по Российской Федерации стоимость минимального набора продуктов питания составила 2 716,1 руб.).
Из продовольственных товаров в марте 2013 года наиболее подорожали: виноград – на 23,2 %; морковь – на 17,2 %; картофель – на 13,4 %; из непродовольственных товаров: табачные изделия – на 1,2 %; медикаменты – на 0,6 %; подешевели: огурцы свежие – на 21,4; помидоры свежие – на 13,5 %, телерадиотовары – на 2,5 %.
По состоянию на 01.04.2013 г. на потребительском рынке городского округа Тольятти действуют более 7 тыс. предприятий торговли, 0,6 тыс. предприятий общественного питания, 1,9 тыс. предприятий бытового обслуживания населения.
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность 24 рынка: 15 универсальных (продовольственные и промышленные товары), 4 специализированных (по продаже хозтоваров - 2, автозапчастей - 2), 1 вещевой, 4 - сельскохозяйственный.
Единое образовательное пространство городского округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 71 муниципальное и ведомственное дошкольное образовательное учреждение, 77 общеобразовательных учреждений, 18 учреждений дополнительного образования, 19 учреждений среднего профессионального образования и 19 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в отчетном периоде было охвачено 35,2 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, что на 4,6 % выше аналогичного периода 2012 года. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составил 74,6 % от общего количества детей от 1 года до 7 лет.
Проблема нехватки мест в условиях роста рождаемости в предыдущие годы сохраняется. По состоянию на 01.04.2013 г. в очереди зарегистрировано 13,6 тыс. детей от рождения до 7 лет, претендующих на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2013-2014 учебном году.
По состоянию на 31.03.2013 г. количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило 65,3 тыс. чел., что на 0,8 % меньше, чем в январе-марте 2012 года. Снижение обусловлено сокращением количества учащихся средних классов в связи с низкой рождаемостью детей 1996-1999 гг.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования по состоянию на 31.03.2013 г. составило 60,0 тыс. человек-услуг, что выше на 1,4 % относительно аналогичного периода 2012 года.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 98,5 %.
Численность студентов и обучающихся в учреждениях профобразования 44,9 тыс. чел., из них: в учреждениях высшего профессионального образования – 29,1 тыс. чел.; в учреждениях среднего профессионального образования обучаются по программам среднего профессионального образования – 12,2 тыс. чел.; по программам начального профессионального образования – 2,0 тыс. чел.
В 2013 году рынок труда городского округа Тольятти получает: специалистов с высшим образованием - 8,1 тыс. чел; специалистов со средним профобразованием – 3,2 тыс. чел.; специалистов с начальным профобразованием - около 0,8 тыс. чел.
По состоянию на 01.04.2013 г. выпускников очной формы обучения – 6,5 тыс. чел. (планируется трудоустройство – 70,3 %; продолжат обучение – 15,1 %; будут призваны в ряды ВС РА – 10,5 %; имеют риск быть не занятыми – 4,1 %).
В рамках реализации Программы «Трудовая адаптация выпускников -2013» проведено анкетирование выпускников начального и среднего профессионального образования с целью выявления сложностей в вопросе трудоустройства. Всего в анкетировании участвовало 2,1 тыс. выпускников.
Заключение трехсторонних договоров (обучающийся – учреждение профессионального образования – работодатель) позволит закрепить молодых специалистов на предприятиях и способствовать популяризации рабочих профессий среди молодежи. В 2013 году планируется заключение 35 договоров.
На 01.04.2013 г. специальное образование городского округа Тольятти представлено специальными (коррекционными) образовательными учреждениями:
- государственные бюджетные специальные (коррекционные) образовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья - школы-интернаты (827 воспитанников);
- государственные казенные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья - детские дома (191 воспитанник).
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) укомплектованы кадрами на 99 %.
В органах социальной защиты по состоянию на 01.04.2013 г. было зарегистрировано получателей различных видов социальной помощи 417,6 тыс. чел., в том числе:
- федеральных льготников - 51,8 тыс. чел. Из них основную долю – 78,4 % составляют инвалиды, ветераны боевых действий – 10,2 %, почетные доноры - 7,4 %, участники ВОВ – 1,3 %;
- региональных льготников - 61,9 тыс. чел. К ним относятся ветераны труда (97,6 %), реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (2,2 %) и т.д.;
- получателей пенсий, не относящимся к федеральным и региональным льготникам – 65,3 тыс. чел., которым ежемесячно выплачивается компенсация расходов на проезд в городском общественном транспорте. Выплата компенсации осуществляется из бюджета Самарской области;
- получателей субсидии в виде денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 9,4 тыс. семей;
- получателей областной социальной помощи из числа малообеспеченных составило – 5,4 тыс. семей;
- граждан, получающих государственные пособия на детей - 2,8 тыс. чел.;
- получателей пособий на детей в соответствии с Законом Самарской области от 16.07.2004 г. № 122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» - 49,7 тыс. чел.;
- законных представителей детей, получающих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования – 21,3 тыс. чел.
Указанным категориям граждан ежемесячно выплачиваются денежные выплаты в установленных размерах, а также предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными-правовыми актами РФ, Самарской области и городского округа Тольятти.
В дополнение к мероприятиям в сфере социальной поддержки, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Самарской области, действует целевая программа по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2012-2014 годы (постановление мэрии от 30.09.2011г. № 2976-п/1 с изменениями от 24.01.2013г.).
В отчётном периоде в соответствии с действующим законодательством назначены следующие меры социальной поддержки:
- предоставление бесплатного (льготного) питания детям в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих в малообеспеченных семьях и обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти - на 2,6 тыс. чел.;
- ежемесячные компенсационные выплаты на питание детям-инвалидам на 249 человек;
- ежемесячные пособия семьям студентов, имеющим детей - на 23 семьи (среднее количество за период);
- компенсации транспортных услуг при проезде на общественном транспорте - 1,1 тыс. обучающимся в общеобразовательных учреждениях из малообеспеченных семей;
- компенсационные выплаты семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей – на 73 семьи;
- ежемесячные компенсационные выплаты родителям военнослужащих, погибших при защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, - на 7 чел.;
- ежемесячные компенсационные выплаты на оплату социальных услуг отдельным категориям граждан городского округа Тольятти - 484 чел. в месяц;
- иные компенсационные выплаты (деятелям спорта, Почетным гражданам городского округа, гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации и чрезвычайные обстоятельства, а также гражданам без определенного места жительства, находящимся в ГУ СО «Тольяттинский социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий»).
По состоянию на 01.04.2013 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года увеличилась на 0,7 % и составила 1645 чел. (01.04.2012 г. – 1634 чел.).
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1157 чел., воспитываются в приемных семьях – 229 чел., находятся в государственных учреждениях - 257 детей, в учреждениях профессионального образования – 2 подростка.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 189. При этом количество воспитываемых в них детей - 229 чел.
Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, по итогам 1 квартала 2013 года составило – 82 чел. Доля вновь выявленных детей-сирот, устроенных на воспитание в семьи составила 72,0% (59 чел).
За январь-март 2013 года в городском округе было усыновлено 7 детей, что на 3 чел. больше показателя прошлого года (2012 год – 4 чел.). В том числе гражданами Российской Федерации – 5 чел., иностранными гражданами – 2 чел. (Израиль).
В течение отчетного периода в Тольятти отказались забрать 7 детей из родильных домов. Приняты меры по дальнейшему жизнеустройству детей: устроены на семейные формы воспитания – 2 чел.; определены в МУЗ «Дом ребенка специализированный» - 4 чел.; находятся в лечебно-профилактических учреждениях – 1 чел.
По состоянию на 01.04.2013 г. в центрах социальной помощи семье и детям состояло на учете 872 семьи, находящихся в социально опасном положении. Количество детей, находящихся в социально опасном положении, которым была предоставлена медико-психологическая и педагогическая помощь, составило - 1503 чел.
Число одиноких матерей в городском округе составило 4410 чел.
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами снизилось относительно аналогичного показателя прошлого года на 25 ед. и составило 63 ед.
Всего по итогам 1 квартала 2013 года на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программе «Семья и дети городского округа Тольятти на 2012-2013 годы», израсходовано 1157,5 тыс. руб.
По состоянию на 01.04.2013 г. в городском округе Тольятти насчитывается учреждений культуры: муниципальные учреждения культурно-досугового типа – 4; муниципальные библиотеки – 62; муниципальные музеи – 3; муниципальные театры – 4; муниципальные концертные организации (Тольяттинская Филармония) – 1; муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей – 16; муниципальные учреждения высшего профессионального образования – 1 Тольяттинская консерватория.
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. По данным на 01.04.2013 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,3 тыс. чел., в Тольяттинской консерватории 100 чел. (среднее профобразование), 92 чел. (высшее профобразование), 800 чел. (дополнительное образование).
Из 16 учреждений дополнительного образования детей – два (МБОУ ДОД Детский дом культуры, МБОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества «Истоки») являются многопрофильными. За отчетный период этими учреждениями проведено 134 мероприятия. Количество зрителей составило 27,7 тыс. чел.
Научно-методическим центром художественного образования Тольяттинской консерватории организовано и проведено 16 конкурсных и фестивальных мероприятий. Количество зрителей составило более 5,0 тыс. чел.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий) в отчетном периоде было проведено 1186 мероприятий (2012 г. - 1023). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями составило 251,7 тыс. чел. (2012 г. – 222,5 тыс. чел.), в том числе:
- 299 спектаклей, показанных муниципальными театрами. При этом количество театральных зрителей составило 55,7 тыс. чел.;
- 65 мероприятий, проведённых Тольяттинской филармонией, зрителями которых стали 24,3 тыс. чел.;
- 424 мероприятия муниципальными музеями. Количество зрителей, посетивших музеи составило 74,3 тыс. чел.;
- 264 мероприятия культурно-досуговыми учреждениями. При этом число зрителей составило 69,7 тыс. чел.;
- 134 мероприятия образовательными учреждениями.
Количество читателей всех муниципальных библиотек составило 98,3 тыс. чел. Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1 880,8 тыс. экз.
Согласно статистическим данным о численности населения по половозрастному признаку на 01.01.2012 г. в городском округе Тольятти проживает 175,7 тыс. чел. в возрасте от 14 до 30 лет.
В 1 квартале 2013 года проведено 150 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 17,0 тыс. чел.
В отчетном периоде проведено 24 мероприятия по направлению «Расширенная информационная деятельность» (работа в социальных сетях «В Контакте», «Твиттер»; рассылка пресс-релизов; выпуск газеты «Молодежный Акцент», телевизионной передачи «Молодежная сборная» и др.), участие в которых приняло около 48,0 тыс. чел.
По интеллектуальному направлению были организованы городской турнир игры «Шапка», чемпионат команд-эрудитов «Созвездие талантов 2013» и др. Охват участников по данным мероприятиям составил более 1 тыс. чел.
Содействие творческой самореализации молодежи осуществлялось через реализацию и организацию следующих мероприятий: фестиваль «Студенческая весна», открытие сезона игр Тольяттинской Лиги КВН, выступление группы «Живая вода», творческая мастерская «Волшебный сундучок», и др. Охват молодежи составил более 1,5 тыс. чел.
По формированию здорового образа жизни проведены: утренняя зарядка «Здоровый заряд», межрегиональные соревнования по Морскому многоборью среди ДМЦ России, соревнования «Веселые старты» и др. Охват участников составил 1,9 тыс. чел.
В 1 квартале 2013 года велась работа по организации трудоустройства безработных граждан на общественные работы - заключены договоры с 8 предприятиями на создание 74 рабочих мест.
«Телефоном доверия» в 2012 году было оказано 681 консультаций.
В сфере молодежной политики действует долгосрочная целевая программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2012-2020 гг. За отчетный период освоено 4 595,8 тыс. руб.
На территории городского округа Тольятти действует 626 спортивных сооружений, из них 571 - муниципальное. Увеличение количества спортивных сооружений по сравнению с 1 кварталом 2012 года на 6,3 % связано с паспортизацией 37 спортивных объектов городского округа Тольятти.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 16 детско-юношеских спортивных школ, в том числе 14 - муниципальных. Количество детей, обучающихся в спортивных школах – 15 355 человек (14 951 учащийся – в муниципальных). Общее количество детей, обучающихся в муниципальных спортивных школах, увеличилось на 102 человека или на 0,7 %;
- 68 клубов по месту жительства. Количество клубов по месту жительства увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 8 единиц. Количество членов клубов - 14 832 чел.;
- 405 коллективов физической культуры.
В 1 квартале 2013 года в 75 физкультурно-спортивных мероприятиях городского округа Тольятти приняли участие 22,4 тыс. чел.
В отчетном периоде в городском округе проводились следующие мероприятия: турнир по мини-футболу на снегу «Зимний мяч Тольятти - 2013»; общегородской день лыжника в рамках проведения Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России-2013»; открытый XXVI-й Тольяттинский лыжный марафон в рамках серии лыжных марафонов России “RUSSIA LOPPET”; открытое первенство городского округа Тольятти по вольной борьбе среди юниоров и юниорок 1993-1995 гг. рождения памяти Вячеслава Петрова.
В 1 квартале 2013 года на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 2837 преступлений, что на 6,1 % выше аналогичного показателя прошлого года.
При этом количество тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 28,3 % . Раскрываемость преступлений по городскому округу составила 52,4 %.
В отчетном периоде наблюдался рост на 43,5 % количества преступлений, совершенных в общественных местах - с 713 в 1 квартале 2012 года до 1023 преступлений в 1 квартале 2013 года. Из них 128 преступлений относится к категории тяжких и особо тяжких.
Сохраняется положительная тенденция по снижению количества преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 543 в 1 квартале 2012 года до 368 преступлений в отчетном периоде (- 32,2 %).
В отчетном периоде высокой остается доля совершенных имущественных преступлений. Кражи чужого имущества составили 41,9 % от общего количества зарегистрированных преступления, разбои - 0,6 % и мошенничества - 16,8 %.
По итогам 1 квартала 2013 года на дорогах городского округа зарегистрировано 213 дорожно-транспортных происшествий.
В отчетном периоде привлечено к ответственности 1236 человек, из которых 602 человека, или 48,7 %, судимые за совершенные ранее преступления.
На 2013 год в рамках представленных полномочий на территории городского округа Тольятти утверждены следующие долгосрочные целевые программы:
- долгосрочная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти на 2013-2015 годы»;
- долгосрочная целевая программа «Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2013 – 2015 годы».
В 1 квартале 2013 года фактические затраты на природоохранные мероприятия составили 178,0 млн. руб., в том числе из бюджета городского округа Тольятти – 0,6 млн. руб., за счет средств предприятий – 177,4 млн. руб.
Наиболее крупные экологические мероприятия, реализованные в отчётном периоде промышленными предприятиями за счет собственных средств:
- ОАО «АВТОВАЗ» - на сумму 99,5 млн. руб.;
- ОАО «Тольяттикаучук» - на сумму 5,9 млн. руб.
- ОАО «КуйбышевАзот» - на сумму 55,2 млн. руб.
Средства предприятия направлялись на: модернизацию и ремонт оборудования биологических очистных сооружений сточных вод, разработку проекта санитарно-защитной зоны предприятия и контроль окружающей среды;
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в 1 квартале 2013 года являлись: пыль, диоксид азота, формальдегид. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в 1 квартале 2013 года оценивается как «повышенный», так как рассчитанный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил 5,1.
Уровень загрязнения воздушного бассейна зависит от погодных условий. Всего в 1 квартале 2013 года передано 29 штормовых предупреждений промышленным предприятиям городского округа с рекомендацией перехода на I-ый режим регулирования промвыбросов.
Одной из основных задач по решению проблем охраны окружающей среды городского округа Тольятти по-прежнему является обезвреживание, утилизация и захоронение отходов 1-4 классов опасности, а также радиационного загрязнения в районе цеха № 81 на территории промплощадки бывшего ОАО «Фосфор».
В 2013 году продолжены работы по противопожарному обустройству и восстановлению леса на территории городского округа Тольятти.
За 1 полугодие 2013 года в городском округе Тольятти динамика основных экономических и социальных показателей по отношению к аналогичному периоду прошлого года составила:
- индекс промышленного производства – 92,2 %;
- количество малых предприятий снизилось на 4,2 %;
- инвестиции в основной капитал в сопоставимых ценах – 114,2 %;
- ввод в действие жилых домов - 75,8 %, при этом увеличение в 3,8 раза ввода в действие общей площади индивидуальных жилых домов;
- оборот розничной торговли в сопоставимых ценах – 105,4 %;
- объем прибыли прибыльных организаций, не относящихся к субъектам малого и среднего бизнеса – 129,7 % ;
- среднемесячная начисленная заработная плата – 109,6%, реальная заработная плата 102,9 %.
За последние годы сильно выросли все издержки, связанные с тарифной политикой: издержки, связанные с газоснабжением, с транспортировкой товаров, железной дорогой, сетевые издержки, издержки энергоснабжения.
Все это приводит к быстрому снижению конкурентоспособности и финансового здоровья предприятий и экономики в целом, существенно ограничивает возможности для софинансирования и инвестиционного роста.
В 1 полугодии 2013 года в городском округе Тольятти наблюдалось снижение уровня промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года: индекс промышленного производства составил 92,2 %, в том числе в обрабатывающих производствах – 91,5 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 100 %. По Самарской области промышленное производство выросло на 0,8 %, а в целом по РФ – на 0,1 %.
Отрицательную динамику в отчётном периоде демонстрировало текстильное и швейное производство (индекс производства - 60,3 %), прочие производства (индекс производства – 64,5 %), производство электрооборудования (индекс производства – 73,8 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 81,7 %), целлюлозно-бумажное производство (индекс производства – 90,5 %), «производство транспортных средств и оборудования» (индекс производства – 81 %).
Позитивный вклад в промышленное производство в 1 полугодии 2013 года внесли 5 из 12 видов обрабатывающего сектора: металлургическое производство (индекс производства – 155,7 %), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства - 131,4 %), химическое производство (индекс производства – 107,6 %), производство машин и оборудования (индекс производства – 103,8 %), производство пищевых продуктов (индекс производства – 100,3 %).
За 1 полугодие 2013 года крупными и средними предприятиями городского округа, осуществляющими промышленную деятельность, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 172,8 млрд. руб. (около 40 % от общего объема отгруженных товаров по Самарской области и около 1 % от объема отгрузки по РФ).
В отчётном периоде в городском округе Тольятти рост производства основных видов промышленной продукции по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил: легковых автомобилей – 79,5 %, резиновые и пластмассовые изделия – 81,7%; аммиак безводный - 123,9 %; каучук синтетический – 117,5 %, удобрения минеральные или химические – 93,4 %, прочие неметаллические минеральные продукты - 131,4%, продукция металлургического производства - 155,7%, смясо и субпродукты – 128 %, изделия колбасные – в 2 раза; цельномолочная продукция (в пересчёте на молоко) – 118,7 %, хлеб и хлебобулочные изделий – 111,1 %.
Начиная с 2009 года сведения о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учёта микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
По данным отдела статистики, по состоянию на 01.04.2013 г. базовая совокупность малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий), составляющих основу выборки, насчитывала 1,3 тыс.ед. (около 20 % от общего количества малых предприятий Самарской области). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года, в январе – марте 2013 года количество малых предприятий снизилось на 4,2 %, а среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей), напротив, выросла на 15 % и составила 35,9 тыс. человек.
Оборот малых организаций (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей), включающий стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также стоимость проданных товаров несобственного производства, в 1 квартале 2013 года составил 31288,1 млн. руб.
Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.04.2013 г. снизилось на 9 % к уровню соответствующего периода прошлого года до 15,3 тыс. человек, в основном, в связи с повышением с 1 января 2013 года тарифов страховых взносов до 36 тыс. рублей.
В городском округе Тольятти в целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства реализуется долгосрочная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 годы», в рамках которой в 1 полугодии 2013 года в бизнес-инкубаторе Тольятти размещено 32 субъекта малого предпринимательства; еженедельно в бизнес-инкубаторе проводится бесплатное консультирование предпринимателей и лиц планирующих заниматься предпринимательской деятельностью; помощь в разработке бизнес-планов получили 37 субъектов малого и среднего предпринимательства; через портал "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти" информационную поддержку в области малого и среднего бизнеса в первом полугодии 2013 года получили более 11,5 тыс. человек; проведено 12 семинаров различной тематики; Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства «Бизнес-Гарант» субъектам малого и среднего предпринимательства было предоставлено 28 займов на общую сумму 23 170 тыс. руб.
По статистических данным Самарской таможни внешнеторговый оборот городского округа Тольятти в 1 полугодии 2013 года составил 1702,0 млн. долларов США (+36 % к уровню соответствующего периода прошлого года), в том числе экспорт – 1022,9 млн. долларов США (+21,3%), импорт – 679,2 млн. долларов США (+66,3 %).
Сальдо внешнеторгового баланса в целом сложилось положительное и составило 343,7 млн. долларов США. В отчётном периоде основная статья экспорта городского округа Тольятти - продукция химического комплекса и каучуков составила 84,9 %, доля машиностроительной продукции – 13,5 %, металлов и изделий из них – 0,8 %, текстиля и текстильных изделий – 0,6 %, прочих товарных групп – 0,2 %.
В товарной структуре импорта городского округа Тольятти в отчётном периоде основная доля пришлась на импорт машиностроительной продукции – 77 %. На продукцию химического комплекса и каучуков пришлось - 8,2 %. Ввоз металлов и изделий из них составил 8,5 % в товарной структуре импорта. На продовольственные товары – 1,2 %, на остальные товарные группы – 5,1 %.
Городской округ Тольятти имеет стабильные торгово-экономические отношения более чем со 100 странами мира. Основные торговые партнеры в отчетном периоде: Украина, КНР, Германия, Турция, Азербайджан, Бразилия.
Решением Думы городского округа № 1032 от 14.11.2012г. «О бюджете городского округа Тольятти на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» (с изменениями) утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2013 год:
- общий объем доходов – 11817,2 млн. руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 4358,7 млн. руб.;
- общий объем расходов – 12727,2 млн. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 4627,9 млн. руб.
- дефицит - 910,0 млн. руб.
За 1 полугодие 2013 года объём доходов в бюджет городского округа увеличился на 0,4 % и составил 4847,6 млн. руб., в том числе: налог на доходы физических лиц - 2033,4 млн.руб. (+ на 9,2 % к уровню прошлого года); налоги на совокупный доход - 151,5 млн.руб. (- 0,6 %); налоги на имущество - 625,9 млн.руб. (- 6,1 %); государственная пошлина - 30,0 млн.руб. (+1,6 %); неналоговые доходы - 358,1 млн. руб. (+9,0 %), безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов текущего года - 1649,7 млн. руб. (- 7,7 %).
Бюджет городского округа в отчётном периоде сохраняет социальную направленность: в структуре расходов бюджета городского округа Тольятти доля расходов на социальную сферу составила 72,6 % (в 1 полугодии 2012 года – 72,5 %).
В отчётном периоде увеличились расходы на образование (+12,6 %) – 3007,2 млн.руб., на физическую культуру и спорт (+140,3%) - 22,3 млн.руб., на культуру (+45,2 %) - 186,5 млн.руб.
Расходы на общегосударственные вопросы и национальную экономику сократились на 11,1 % до 422,8 млн.руб. и на 1,9 % до 424,5 млн.руб. соответственно.
Рост расходов на национальную безопасность и правоохранительную деятельность составил 108,1 %, их объём составил 49,5 млн.руб.
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в 1 полугодии 2013 года снизились на 31,2 % и составили 335,6 млн.руб. за счёт сокращения финансирования отраслевых долгосрочных целевых программ.
В 1 полугодии 2013 года финансирование программных расходов мэрии городского округа Тольятти составило 878,6 млн.руб. по 36 целевым программам или 23,5 % от плановых назначений.
За январь-июнь 2013 года сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций городского округа Тольятти снизился на 1,1 % и составил 9,5 млрд. руб. прибыли, сформированной из прибыли в размере 15,5 млрд.руб., полученной 186 предприятиями и убытка на сумму 6,0 млрд.руб., полученного 78 предприятиями.
Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций за январь-июнь 2013 года увеличился на 6,1 п.п. и составил 29,6 %.
Среди обрабатывающих производств наибольшая доля убыточных организаций среди предприятий, осуществляющих: издательскую и полиграфическую деятельность (66,7 %), производство машин и оборудования (60,0 %); убыточно каждое второе предприятие, осуществляющее текстильное и швейное производство. Наиболее заметный рост доли убыточных организаций по сравнению с соответствующим периодом прошлого года – в производстве транспортных средств и оборудования: в 1,9 раз до 46 %; там же – наибольший рост объёмов убытка: в 11 раз до 4,9 млрд.руб.
Прибыль прибыльных крупных и средних организаций по итогам 1 полугодия 2013 года составила 15,5 млрд.руб., что на 29,7 % выше уровня января-июня прошлого года. Среди прибыльных предприятий наибольший удельный вес занимают предприятия, осуществляющие производство электрооборудования (100 %), химическое производство (85,7 %) и производство пищевых продуктов, включая напитки (81,8 %).
На 1 июля 2013 года суммарная задолженность по обязательствам организаций составила 208,5 млрд.руб. (+11,3% к уровню января-июня прошлого года), в том числе просроченная задолженность – 2,9 млрд.руб. (или 1,4 % от суммарной задолженности). Баланс задолженности отрицательный, но сократился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 36,2 %.
Оборотные активы крупных и средних предприятий на конец 1 полугодия 2013 года относительно аналогичной даты прошлого года увеличились на 7,9 % и составили 167,2 млрд.руб. Внеоборотные активы увеличились на 12,3 % и составили на конец отчетного периода 185,9 млрд.руб.
Уровень рентабельности (убыточности) крупных и средних предприятий к выручке от продаж товаров, продукции, работ и услуг относительно конца июня 2012 года снизился на 0,1 п.п. и составил 6,9 %.
С каждого рубля проданных товаров (продукции, работ и услуг) в обрабатывающем производстве получено: наибольшая прибыль - у предприятий химического производства (29,3 коп.); наибольший убыток – у предприятий по производству машин и оборудования (2,2 коп.).
Показатели работы грузового и пассажирского транспорта по крупным и средним предприятиям в 1 полугодии 2013 года характеризуются снижением динамики.
За отчетный период перевезено грузов на коммерческой основе 531,7 тыс. тонн, что на 13,5 % ниже, чем в соответствующем периоде прошлого года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) сократился на 7,7 % и составил 224,1 млн. т. км.
Пассажирооборот автобусов общего пользования крупных и средних организаций в отчетном периоде составил 618,8 млн. пасс/км (- 8,5 % к уровню аналогичного периода 2012 года).
В городском округе Тольятти перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли три пассажирских автопредприятия (из них два – муниципальных) по 76 городским маршрутам, а также 21 организация альтернативного коммерческого транспорта по 51 городскому маршруту.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе крупными и средними предприятиями транспорта общего пользования составил 52,4 млн. чел. (- 10,6 % к уровню аналогичного периода прошлого года), в том числе: автобусами – 48,9 млн. чел. (- 8,8 %), троллейбусами – 3,5 млн. чел. (- 30,0 %).
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами крупных и средних организаций в отчетном периоде составило 97,5 %.
На 1 июля 2013 года на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 358 автобусов и 140 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 158 автобусов и 131 троллейбус. В отчетном периоде введено в эксплуатацию 117 новых автобусов.
В 1 полугодии 2013 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 5859,8 тыс. кв. м (- 1,5 % к уровню 1 полугодия 2012 года), в том числе магистральных – 4879,9 тыс. кв. м (- 3,9 %), внутриквартальных – 979,9 тыс. кв. м (+ 12,1 %).
На автодорогах городского округа Тольятти обеспечивалась очистка дождеприемных колодцев в количестве 2,3 тыс. шт., расчистка тротуаров через разделительные полосы в объеме 44,3 тыс. кв. м (- 25,7 %), содержание барьерных ограждений — 12,3 тыс. п/м (на уровне 1 полугодия 2012 года).
В 1 полугодии 2013 года в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти на 2009-2015 годы» выполнены работы:
- инженерные изыскания для проектирования строительства автомобильной дороги по ул. Механизаторов от ул. Громовой до ул. Л. Чайкиной;
- ремонт проезжей части автодороги по ул. Спортивная (городская гоночная трасса Тольятти — Ринг).
Услуги связи в городском округе Тольятти предоставляют 29 операторов связи, имеющих лицензии на предоставление услуг телефонной связи. Общее количество установленных телефонов в городском округе по состоянию на 01.07.2013 г. составляет около 227,1 тыс. единиц, из них у населения 186,0 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторами связи проводилась работа по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др.
Услуги телевидения в городском округе Тольятти предоставляют операторы: КТиП ОАО «Лада Медиа», ЗАО ТЦ «ЛИК». Эфирное вещание телевизионных программ в городском округе Тольятти также осуществляют телекомпании «Лада-ТВ» и «ТЕРРА» и др. В 1 полугодии 2013 года пользователям интерактивного телевидения по технологии IP-TV ОАО «Ростелеком» доступно около 200 каналов в цифровом качестве, в том числе 17 каналов высокой четкости (HD формат).
На 01.07.2013 года общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составляет 17627,7 тыс. кв. метров или 2169 домов, в том числе: 2163 дома, определивших способ управления многоквартирным домом; 23 дома, утративших статус общежитий, но не переоборудованных под многоквартирные дома; 5 домов, управление которых осуществляется по результатам проведенного конкурса; 428 ТСЖ и ЖСК.
В 1 полугодии 2013 года в жилой фонд городского округа подано: тепла - 3111,7 тыс.Гкал; - холодного водоснабжения - 29943,4 тыс. м3, водоотведения – 28965,7 тыс. м3, химически очищенной воды – 6410,6 тыс.м3.
В ходе обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» выполнены работы по ремонту кровли в 4-х многоквартирных домах, частично выполнены работы по капитальному ремонту и замене внутридомовых инженерных систем теплоснабжения и канализации; а также определены получатели субсидий и утверждены титульные списки по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов по диагностике внутридомового газового оборудования.
В рамках долгосрочной целевой программы «Замена и модернизация лифтов в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2012-2015 годы» начаты работы по замене грузопассажирских лифтов по адресу: ул. Дзержинского, д. 69, подъезд 1 и 2. Выполнены работы по демонтажу — монтажу лифта по адресу: б-р Кулибина, д. 11, подъезд 3. Ведутся пусконаладочные работы. Ведется демонтаж — монтаж лифта. по адресу: ул. Матросова, д. 48, подъезд 1.
В целях реализации ДЦП «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2011-2020 годы», в 1 полугодии 2013 года:
- сформирован перечень адресов многоквартирных домов, в которых проживают граждане с ограниченными возможностями передвижения;
- проведены общие собрания собственников жилых помещений в многоквартирных домах, в которых имеется техническая возможность оборудования пандусами, с целью принятия решения об оборудовании подъездов пандусами и включения их в состав общего имущества дома.
В рамках реализации ДЦП «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Тольятти» в отчетном периоде проведены мероприятия по заключению договоров управления многоквартирным домом с управляющей компанией в целях погашения задолженности за содержание, ремонт и отопление пустующих квартир аварийного дома по адресу: ул. Ворошилова, д. 55. Оплачена кредиторская задолженность за содержание, отопление и освещение мест общего пользования аварийного дома.
В соответствии с заявками от управляющих компаний, в рамках реализации ВЦП «Восстановление поврежденных конструктивных элементов многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2012-2014 гг.», выполнены работы по заготовке конструкций и пробивке отверстий под стойки по адресам: ул. Баныкина, д. 24 (4 подъезда), ул. Баныкина, д. 26 (8 подъездов). Выполнены работы по усилению 8 балконных плит.
В соответствии с заявками от управляющих организаций, в рамках реализации ДЦП «Пожарная безопасность в многоквартирных домах повышенной этажности городского округа Тольятти на 2013-2017 годы», заключены договоры со специализированными организациями, ведутся работы по закупке оборудования и материалов.
В рамках реализации ВЦП «Ремонт жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти в 2013-2015 гг.», утвержденной постановлением мэрии 02.07.2013 г. № 2162-п/1, произведены работы по ремонту 4-х муниципальных помещений.
В целях реализации ДЦП «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2009-2015 годы» проведены работы по приему заявок на получение субсидии, сформирован уточненный титульный список получателей.
В рамках работ по утилизации твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, образующихся в результате жизнедеятельности населения, в 1 полугодии 2013 года возмещено затрат на утилизацию 441,5 тыс. м3, что на 4,8 % превышает уровень аналогичного периода прошлого года.
По данным отдела государственной статистики по г. Тольятти (экспресс-доклад «Сведения об инвестициях крупных и средних предприятий г. Тольятти») за 1 полугодие 2013 года на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 9495,5 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 114,2 % к соответствующему периоду прошлого года. Основной источник финансирования инвестиций в 1 полугодии 2013 года – привлеченные средства предприятий и организаций (63,8 % от общего объема инвестиций). На инвестиции производственного назначения направлено 90,3 % от общего объема инвестиций в основной капитал, их рост составил 124,7 % относительно аналогичного периода 2012 года в сопоставимых ценах.
Основная часть инвестиций в городском округе Тольятти осуществляется ведущими предприятиями автомобильной и химической промышленности. Предприятия осуществляют проекты поддержания действующего производства, развития функциональных технологий, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Продолжается реализация крупнейшего бюджетного инвестиционного проекта – строительства и развития технопарка «Жигулевская долина»: на его территории зарегистрировано 50 компании - резидентов, создано 57 инновационных проекта в различных сферах: информационные технологии, космические разработки и транспорт, энергосбережение и разработка новых материалов. Находится в этапе разработки комплекс законодательных мер по вопросу льготных условий для резидентов парка.
В отчетном периоде продолжалось строительство ледового дворца «Лада-Арена» (объект завершен и сдан в эксплуатацию в июле 2013 г.).
В 2013 году общий объём бюджетных инвестиций на строительство объектов социальной сферы, мероприятия в области застройки территории городского округа Тольятти утвержден в сумме 50,8 млн. руб., что на 64 % ниже уровня 2012 года.
В отчетном периоде были проведены следующие мероприятия:
– завершены работы по разработке проектной документации по объекту «Строительство объекта здравоохранения (поликлиники) и объекта начального общего и среднего общего образования (центра дополнительного образования) на базе незавершенного строительством объекта 29-Ш-2 в 16 квартале Автозаводского района»;
- выполнено инструментальное обследование строительных конструкций и оснований незавершенного строительством объекта дошкольного образования по адресу: бульвар Цветной, дом 17;
- утвержден, разработанный в 2012 году, проект планировки территории северо-восточнее железнодорожной станции Жигулевское море в Комсомольском районе городского округа Тольятти;
- подготовлены к сдаче в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс в Комсомольском районе;
- ведутся строительные работы 10 универсальных спортивных площадок.
В 1 полугодии 2013 года городской округ Тольятти посетили 20 официальных, экономических и творческих иностранных делегаций.
Для формирования привлекательного инвестиционного имиджа городского округа Тольятти и продвижения основных проектов, реализуемых на территории городского округа Тольятти, были проведены следующие мероприятия:
- визит экономической делегации Черногории;
- встреча с экономической делегацией земли Бавария (ФРГ);
- визит съемочной группы телекомпании NACNE SAS (Италия) с целью создания документального фильма «Тольятти(град)»;
- визит видео-репортера международного интернет-приложения к «Российской газете» для подготовки видеоматериала к репортажу на тему «Один день иностранного специалиста, работающего в городе Тольятти»;
- размещение публикаций о международных мероприятиях на официальном портале мэрии;
- участие в 25-ой международной выставке «Связь — Экспокомм — 2013»;
- участие на выставке городов — побратимов в г. Вольфсбург (ФРГ) и др.
В отчетном периоде проведена презентация видеоматериалов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» на территории Ставропольского района и технопарка «Жигулевская долина», распространение путеводителей «Тольятти 21 Век», информационных материалов «Тольятти — территория для инвестиций» на экономической миссии земли Бавария (ФРГ) и иностранным делегациям.
В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2013 года наблюдается снижение динамики ввода в действие жилых домов по сравнению с аналогичным периодом 2012 года - на 24,2 %. Общий объем, введенного в эксплуатацию жилья, составил 11,3 тыс. кв. м (в 1 полугодии 2012 года – 14,9 тыс. кв. м).
В отчетном периоде населением городского округа за счет собственных и заемных средств построен 51 индивидуальный жилой дом (11,3 тыс. кв. м), что на 36 домов больше, чем в 1 полугодии 2012 года. По сравнению с аналогичным периодом 2012 года, наблюдается увеличение в 3,8 раза ввода в действие общей площади индивидуальных жилых домов.
Обеспечение жильем молодых семей городского округа Тольятти осуществляется посредством реализации мероприятий подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, областной целевой программы «Молодой семье — доступное жилье» на 2009-2015 годы, долгосрочной целевой программы городского округа Тольятти «Молодой семье — доступное жилье» на 2009-2015 годы. Выполнение мероприятий осуществляется путем софинансирования средств федерального, областного и местного бюджетов.
Необходимая потребность в средствах федерального, областного и местного бюджетов для обеспечения жильем 244 семей по списку 2012 года составляет 152,6 млн. руб., по списку 2011 года на 4 семьи — 2,5 млн. руб. В отчетном периоде были перечислены средства на счет городского округа Тольятти на социальные выплаты молодым семьям из списков 2011 и 2012 годов.
В целях принятия участия в реализации подпрограммы в 2013 году в адрес Правительства Самарской области направлен уточненный список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2013 году, численностью 4239 молодых семей городского округа Тольятти.
В списках льготных категорий граждан, имеющих право на получение жилья, числится 927 человек, в отчётном периоде произведено 103 выплаты денежных средств. В июне 2013 года получены средства для обеспечения 60 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В январе — июне 2013 года участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» в городском округе Тольятти выделены 3 государственных жилищных сертификата.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Тольятти на 2011-2013 годы» заключен муниципальный контракт и приобретена квартира для предоставления жителям дома по ул. Блюхера, 2.
На 01.07.2013 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 718,0 тыс. чел. (22,4 % численности Самарской области). Убыль населения за отчетный период - 1,2 тыс. чел. (на 01.01.2013 г.- 719,2 тыс. чел.).
По итогам 1 полугодия 2013г. сложился естественный прирост населения (+ 182 чел.), что в 1,5 раза меньше аналогичного показателя прошлого года. Родилось 4,4 тыс. чел., что на 3,1 % больше, чем за период прошлого года. Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года увеличилось 5,7 % и составило 4,3 тыс. чел. В структуре смертности населения на первом месте – болезни системы кровообращения, на втором – новообразования, на третьем – несчастные случаи, отравления и травмы, наблюдается рост смертности от инфекционных и паразитарных болезней.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, число браков по итогам отчетного периода увеличилось на 3,9 % и составило 2415 ед. Количество разводов уменьшилось на 2,7 % до 1674 ед. На 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 693 распавшихся (в январе-июне прошлого года - 740 пар).
Миграционная убыль по итогам отчетного периода относительно прошлого года увеличилась в 1,9 раза и составила (-1339) чел.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами: доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет по оценке порядка 66,3 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 1 полугодия 2013 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года увеличилась на 0,9 % и составила 216,2 тыс. чел.
Движение численности работников крупных и средних предприятий по итогам 1 полугодия 2013 года представлялось следующим образом: принято 25,3 тыс. чел.; выбыло 28,2 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 0,5 тыс. чел. уволено в связи с сокращением численности. В отчётном периоде на крупных и средних предприятиях округа создано 750 рабочих мест.
В отчётном периоде в городском округе Тольятти сохраняется тенденция последовательного снижения регистрируемой безработицы. За 6 месяцев 2013 года в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее – Центр занятости населения) поступило 62,2 тыс. обращений граждан по всем вопросам, связанным с занятостью, что в 1,6 раза меньше прошлогоднего показателя. Зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 5,4 тыс. чел., что на 27,1 % меньше прошлогоднего уровня.
Численность официально зарегистрированных безработных в Центре занятости за отчетный период уменьшилась относительно аналогичного показателя прошлого года на 28,1 %, и составила 3,2 тыс. чел. Трудоустроено в отчётном периоде 3,3 тыс. чел. Уровень трудоустройства по итогам 1 полугодия 2013 года составил – 61,2 % (2012 год – 67,1 %).
На 01.07.2013 г. уровень регистрируемой безработицы относительно населения в трудоспособном возрасте достиг 0,66 % (на 01.07.2012 г. – 1,01 %).
На конец отчётного периода в Центре занятости населения было зарегистрировано 10,2 тыс. вакансий, что на 16,5 % больше аналогичного показателя прошлого года.
В общей потребности в кадрах преобладает спрос на рабочих, который составляет 77,6 %, что на 2,4 % больше прошлогоднего показателя. Наибольшую долю потребности среди служащих (38,4 %) составляют вакансии в здравоохранении.
В рамках Ведомственной целевой программы по содействию занятости населения в январе-июне текущего года Центром занятости населения: направлено на профобучение 512 чел., на общественные работы – 842 чел., на временные работы – 620 чел.; организована занятость 128 чел., испытывающих трудности в поиске работы; предоставлено 126 консалтинговых и 5,5 тыс. профориентационных услуг; проведено 22 специализированных мероприятия с охватом участников 22,0 тыс. чел.
В рамках реализации муниципальных целевых программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда трудоустроено на общественные работы 32 чел. (план на 2013 год – 74 чел.), на временные работы – 487 чел. (план на 2013 год – 900 чел.), в сфере потребительского рынка открыто 110 предприятий на 0,4 тыс. рабочих мест.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1 полугодия 2013 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2012 года на 109,6 % и составила 24756,3 руб. Реальная заработная плата за январь-июнь относительно аналогичного периода прошлого года выросла на 2,9 %.
Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения относительно прошлого года осталось без изменений - 3,16 раза.
В январе-июне текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы в 1 полугодии текущего года отмечаются в бюджетных видах деятельности (образовании - на 22,5 %, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – на 21,9 %), наиболее низкие – в обрабатывающей промышленности (на 3,5 %), в том числе в производстве транспортных средств и оборудования – 100,5 %.
Наиболее высокий уровень среднемесячной заработной платы – в финансовой деятельности, где он превысил среднемесячную заработную плату в целом по округу в 1,5 раза, и в общественных объединениях (превышение в 1,3 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы остаются предприятия по производству пищевых продуктов (64,0 % от среднемесячной заработной платы по округу), текстильного и швейного производства (66,5 %), а также гостиницы и рестораны (69,7 %).
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 03.12.2012 № 232-ФЗ минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 января текущего года увеличился на 12,9 % (с 4611 руб. до 5205 руб.).
В соответствии с нормативными правовыми актами мэрии городского округа Тольятти повышены размер должностных окладов: с 1 января 2013 года - педагогических работников муниципальных бюджетных, автономных дошкольных образовательных учреждений - в 1,56 раза, педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей - в 1,66 раза; с 1 октября 2013 года - работников муниципальных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении - в 1,055 раза.
По данным, полученным от крупных и средних предприятий городского округа Тольятти, начиная с июля 2012 года по июнь 2013 года, задолженность по заработной плате отсутствовала (за исключением одного месяца: на 01.05.2013 г.- 39,0 тыс. руб.).
За 1 полугодие 2013 года оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) составил 87,5 млрд. руб. с индексом физического объема к соответствующему периоду 2012 года 105,4 %. Основную часть оборота розничной торговли (более 70 %) формируют предприятия малого бизнеса и лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
По оценке за 1 полугодие 2013 года населению оказано платных услуг на сумму 14,2 млрд. руб. или 101,4 % к соответствующему периоду прошлого года. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходится на оплату «обязательных» видов услуг: жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
За отчётный период оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) составил 3,3 млрд. руб. в сопоставимых ценах с индексом физического объема 103,3 %.
За 1 полугодие 2013 года цены на потребительские товары и услуги увеличились на 2,9 %, что ниже, чем в Российской Федерации (на 0,6 п.п.) и выше, чем за аналогичный период 2012 года (0,6 п.п.).
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину мужчины трудоспособного возраста, в июне 2013 года составила в Тольятти 2 873,6 руб. в расчете на месяц, что ниже, чем в целом по Самарской области на 74,6 руб. и по городскому округу Самара на 159,2 руб. (для сравнения, в целом по Российской Федерации стоимость минимального набора продуктов питания составила 2 969,8 руб.).
Из продовольственных товаров в июне 2013 года наиболее подорожали: свекла столовая — на 53,7 %; картофель — на 41,8 %; морковь- на 24,1 %; из непродовольственных товаров: табачные изделия – на 1,2 %; медикаменты – на 1,2 %; подешевели: огурцы свежие – на 38,1 %; яйца куриные — на 21,8 %; помидоры свежие – на 15,7 %; мебель – на 0,7 %.
По состоянию на 01.07.2013 г. на потребительском рынке городского округа Тольятти действуют более 7 тыс. предприятий торговли, около 0,7 тыс. предприятий общественного питания, 1,9 тыс. предприятий бытового обслуживания населения.
По состоянию на 01.07.2013 г. обеспеченность жителей городского округа Тольятти (на 1000 жителей в % к нормативу) составила:
- торговыми площадями предприятиями промышленной торговли – 240,4 %;
- торговыми площадями предприятиями продовольственной торговли – 211,0 %;
- посадочными местами общедоступной сети общественного питания – 144,5 %;
- рабочими местами предприятий бытового обслуживания населения – 97,5 %.
На территории городского округа Тольятти действуют сетевые магазины по продаже продовольственных товаров: «Магнит», «Покупочка», «Пятерочка +», «Рубль Бум», «Перекрёсток Плюс», «Копейка», «Пеликан», «Посадский», «Елисейский», «Миндаль» и др.
На рынке бытовой техники и электроники в городском округе Тольятти функционируют следующие федеральные компании: «Эльдорадо», «Media Markt», «Техносила», «Сателлит», «М-Видео», «Меtro Саsh & Сагу», «Центр», «Энергия», «Цифровой».
По продаже строительных материалов, товаров для дома и ремонта лидирующее положение сохраняют сетевые магазины компаний: «Баумаркет», «Мегастрой», «Касторама»; по продаже обуви: «Вигорос», «Марафон», «Центр обуви», «Палатин», «Каприз», «ИнтерОбувь» и др.
В 1 полугодии 2013 года проведено 3 конкурса на право размещения нестационарных объектов потребительского рынка (квасных бойлеров, палаток для реализации плодоовощной продукции, лотков по реализации мороженного, площадок по оказанию досуговых услуг, по реализации хвойных деревьев и др.) по 471 местам размещения.
В каждом районе городского округа Тольятти на трёх площадках организована работа по функционированию ярмарок товаропроизводителей по продаже сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. Всего за отчетный период функционировало 12 ярмарок по продаже товаров включенных в реестр Самарской области.
На универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции определено 15 % от общего количества торговых мест по продаже продовольственными товарами в летнее время.
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность 9 рынков: 4 - сельскохозяйственных; 4 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей.
В настоящее время хозяйствующие субъекты, не имеющие возможность организации рынка в капитальном объекте, прорабатывают вопросы организации ярмарок на 15-ти земельных участках, ранее задействованных под размещение рынков.
С целью стимулирования развития предприятий общественного питания проведены городские конкурсы «На лучшее приготовление блинов» в день празднования Масленицы и в честь Дня города «Рыбацкая кухня» с карнавальным шествием представителей предприятий общественного питания и учебных заведений, специализирующихся по данной отрасли
Единое образовательное пространство городского округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 71 муниципальное и ведомственное дошкольное образовательное учреждение, 77 общеобразовательных учреждений, 18 учреждений дополнительного образования, 19 учреждений среднего профессионального образования и 18 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в отчетном периоде охвачено 35,2 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, что на 4,6 % выше аналогичного периода 2012 года. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составил 74,6 % от общего количества детей от 1 года до 7 лет.
По состоянию на 01.07.2013 г. в очереди зарегистрировано 6,8 тыс. детей от рождения до 7 лет, претендующих на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях с 1 сентября 2013 г.
Более 0,8 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 7 лет получают бесплатные образовательные услуги в группах кратковременного пребывания.
По состоянию на 01.07.2013 г. количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило 65,2 тыс. чел., что на 0,7 % меньше, чем в январе-июне 2012 года.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования по состоянию на 01.07.2013 г. составило 60,0 тыс. человек-услуг, что выше на 0,1 % относительно аналогичного периода 2012 года.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 98,5 %.
В рамках реализации целевых программ в 1 полугодии 2013 года:
- выполнен капитальный ремонт кровли в 3 муниципальных бюджетных учреждениях;
- выполнены работы по установке приборов учета в 2 образовательных учреждениях, разработана проектно-сметная документация в 1 образовательном учреждении;
- размещена аукционная документация на официальных сайтах 33 образовательных учреждений на проведение капитального ремонта спортивных залов;
- проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных перекрытий 2 образовательных учреждений.
- продолжились ремонтно-восстановительные работы зданий бывших детских садов по адресу: Ленинский пр-т, 22 (13 групп); Ленинский пр-т, 35 (13 групп).
Численность студентов и обучающихся в учреждениях профобразования 44,9 тыс. чел., из них:
- в учреждениях высшего профессионального образования – 29,1 тыс. чел. (из них по программам СПО – 1,6 тыс. чел.);
- в учреждениях среднего профессионального образования обучаются по программам среднего профессионального образования – 12,2 тыс. чел.; по программам начального профессионального образования – 2,0 тыс. чел.
Подготовка кадров осуществляется более чем по 24 направлениям. В 2013 году рынок труда городского округа Тольятти получил: специалистов с высшим образованием - 7,7 тыс. чел; специалистов со средним профобразованием – 2,9 тыс. чел.; специалистов с начальным профобразованием - около 0,8 тыс. чел., из них 250 выпускников получили дипломы начального и среднего профессионального образования с отличием.
На 01.07.2013 г. специальное образование городского округа Тольятти представлено специальными (коррекционными) образовательными учреждениями:
- государственные бюджетные специальные (коррекционные) образовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья - школы-интернаты (866 воспитанников);
- государственные казенные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья - детские дома (196 воспитанник).
На 01.07.2013 г. в городском округе Тольятти общая численность получателей различных мер социальной поддержки составила 410,8 тыс. чел., в том числе:
- получателей пенсий - 195,4 тыс. чел. (+1,7 % к уровню прошлого года), из них 172,1 тыс. чел. – получатели пенсий по старости (+2,0 % к уровню прошлого года);
- получателей субсидий в виде денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 9,0 тыс. семей (-6,4 % от уровня прошлого года в связи с индексации пенсий и ростом заработной платы);
- получателей областной социальной помощи из числа малообеспеченных - 5,3 тыс. семей (-6,3 % от уровня прошлого года);
- получателей государственных пособий на детей - 65,2 тыс. чел.
Федеральных льготников в городском округе насчитывается 51,7 тыс. чел. (- 1,0 % от уровня прошлого года), из них: инвалиды - 78,4 %-, ветераны боевых действий – 10,2 %, почетные доноры - 7,4 %, участники ВОВ – 1,3 %.
Региональных льготников насчитывается 61,5 тыс. чел. (-1,4 % уровня прошлого года), из них: ветераны труда - 97,6 %, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий - 2,2 %.
В 1 полугодии 2013 года назначено 1,7 тыс. компенсации на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
В рамках целевой программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2012-2014 годы в отчётном периоде предоставлено:
- бесплатное (льготное) питание 2,8 чел. детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих в малообеспеченных семьях и обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти
- ежемесячные компенсационные выплаты на питание 211 чел. детей-инвалидов;
- ежемесячные пособия 31 семье студентов, имеющих детей;
- компенсационные выплаты на проезд в общественном транспорте 1,0 тыс. детей из малообеспеченных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях;
- компенсационные выплаты 72 семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей;
- ежемесячные компенсационные выплаты 7 родителям военнослужащих, погибших при защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах;
- ежемесячные компенсационные выплаты отдельным категориям граждан (476 чел.) на оплату социальных услуг, полученных в государственных учреждениях социального обслуживания;
- единовременные компенсационные денежные выплаты гражданам (377 чел.), попавшим в трудные жизненные ситуации и чрезвычайные обстоятельства, а также гражданам без определенного места жительства, находящимся в ГУ СО «Тольяттинский социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий».
По состоянию на 01.07.2013 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года уменьшилась на 0,4 % и составила 1648 чел.
Основными причинами снятия с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явилось: достижение совершеннолетия (56,5 % от общего количества снятых с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), возвращение ребенка в родную семью (14,8 %), выбытие в связи со сменой места жительства (14,8 %), помещены под надзор в организации для детей-сирот (6,1 %).
Основными причинами постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явились поступление из вновь выявленных (64,7 % от общего количества поставленных на учет детей-сирот), прибытие из других регионов (12,9 %), передача из государственных учреждений (13,7 %), добровольная передача под опеку и переведение с других форм семейного воспитания (6,5 %).
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1164 чел., воспитываются в приемных семьях – 226 чел., находятся в государственных учреждениях - 257 детей, в учреждениях профессионального образования – 1 подросток.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 190 (+ 8,6 % к уровню прошлого года), количество воспитываемых в них детей - 226 чел. Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, - 136 чел. (-4,9 % от уровня прошлого года), из них устроен на воспитание в семьи 101 чел.
За 6 месяцев 2013 года в городском округе было усыновлено 16 детей, в том числе: гражданами РФ – 13 чел., иностранными гражданами – 3 чел.
За отчетный период услуги по реабилитации на базе СРЦ «Гармония» и СП «Дельфин» получили 254 чел. (+ 7,6 % к прошлогоднему значению показателя). Число одиноких матерей уменьшилось на 10,1 % и составило 4077 чел.
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами, в течение 1 полугодия 2013 года составило 153 ед., что соответствует уровню прошлого года.
По итогам отчётного периода за счет средств областного бюджета 3,2 тыс. детей городского округа Тольятти (в т.ч. из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации) прошли оздоровление в санаторно-курортных организациях Самарской области, что на 17,7% больше прошлогоднего уровня.
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов» в 1 полугодии 2013 года были произведены следующие выплаты:
- выплата ежемесячных денежных средств на содержание приемных детей (1350 чел.) на сумму 2,0 млн. руб.;
- выплата единовременного пособия лицам, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на первоочередные нужды (50 чел.) на сумму 250,0 тыс. руб.;
- выплата единовременного пособия приемным родителям при образовании приемной семьи (8 семьи) на сумму 16,0 тыс. руб.;
- выплата единовременного пособия на оформление свидетельства о государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на воспитании в семьях под опекой (попечительством), в приемных семьях (39 чел.) на сумму 19,5 тыс. руб.
По состоянию на 01.07.2013 г. на территории городского округа Тольятти в сфере культуры осуществляют деятельность 91 муниципальное учреждение, в том числе: муниципальные учреждения культурно-досугового типа – 4; муниципальные библиотеки – 62; муниципальные музеи – 3; муниципальные театры – 4; муниципальные концертные организации (Тольяттинская Филармония) – 1; муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей – 16; муниципальные учреждения высшего профессионального образования – 1 Тольяттинская консерватория.
В течение отчетного периода в рамках реализации областных и муниципальных целевых программ в области культуры и искусства исполнены мероприятия:
- мероприятия пожарной безопасности в 10 учреждениях;
- капитальный ремонт драматического театра «Колесо», большого зала МБУИ «МДТ», здания МБОУ ДОД ДМШ № 3»;
- выделено в безвозмездное пользование муниципальное имуществ: 59 творческих мастерских тольяттинским членам союзов художников и помещения для 14 некоммерческих организаций в сфере культуры;
- обеспечен доступ к сети Интернет 7 учреждений культуры (27 помещений);
- приобретено 183 ед. музыкальных инструментов учреждениям дополнительного образования.
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. По данным на 01.07.2013 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,3 тыс. чел., в том числе на платной основе, в Тольяттинской консерватории - 100 чел. (среднее профобразование), 92 чел. (высшее профобразование), 800 чел. (дополнительное образование).
В 1 полугодии 2013 года муниципальными учреждениями культуры и искусства проведено мероприятий:
- многопрофильными учреждениями дополнительного образования детей (МБОУ ДОД Детский дом культуры, МБОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества «Истоки») - 261 мероприятие (+ 20,3 % к прошлогоднему значению показателя), количество зрителей 54,8 тыс. чел. (- 15,6 %);
- Тольяттинской консерваторией - 22 конкурсных и фестивальных мероприятия при участии 5,3 тыс. учащихся и 0,7 тыс. преподавателей муниципальных образовательных учреждений культуры, количество зрителей – 6,0 тыс.чел.;
- муниципальными учреждениями культуры и искусства (88 ед. - музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий) проведено 2355мероприятия (+15,2 % к уровню прошлого года), количество зрителей составило 650,3 тыс. чел. (+3,0 %).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и концертных залах были проведены городские праздники: Масленица, городской фестиваль солдатской песни «Мы вместе, отец мой и брат» и др. В рамках празднования Дня города Ставрополь-Тольятти организованы яркие праздничные мероприятия на открытых площадках: «Казачий городок», Праздник национальных культур «В семье единой», Фестиваль воздушных змеев, «Экологический карнавал», «Молодые — молодым» и др. Охват населения данными мероприятиями составил 83,2 тыс. чел.
Согласно статистическим данным о численности населения по половозрастному признаку на 01.01.2012 г. в городском округе Тольятти проживает 175,7 тыс. чел. в возрасте от 14 до 30 лет.
В 1 полугодии 2013 года проведено 273 мероприятия по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 50,8 тыс. чел.(28,9 % в возрасте от 14 до 30 лет).
В рамках реализации долгосрочной целевойя программы организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2012-2020 гг. в отчетном периоде проведено 24 мероприятия по направлению «Расширенная информационная деятельность» (работа в социальных сетях «В Контакте», «Твиттер»; рассылка пресс-релизов; выпуск газеты «Молодежный Акцент», телевизионной передачи «Молодежная сборная» и др.), участие в которых приняло около 70,6 тыс. человек.
По данным анкетирования участников мероприятий (1,5 тыс. чел.) удовлетворенность целевой группы качеством организованных в 1 полугодии 2013 года мероприятий составила 81 % (по результатам опроса за 1 полугодие 2012 года уровень удовлетворенности составил 87 %).
В 1 полугодии 2013 года по вопросу трудоустройства обратилось около 1,8 тыс. чел. (из них 98,8 % в возрасте от 14 до 18 лет), трудоустроено 487 чел.
«Телефоном доверия» в 1 полугодии 2013 года было оказано 1370 консультаций (за аналогичный период 2012 года - 1567 консультаций). Большинство звонков (678 ед.) поступили от лиц старше 30 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, конфликтов супругов, развода, зависимости и созависимости и др.
В сфере физической культуры и спорта на территории городского округа Тольятти действует 626 спортивных сооружений, из них 571 – муниципальные:
- 16 детско-юношеских спортивных школ, из них 14 – муниципальных (количество обучающихся в спортивных школах – 15,4 тыс.чел., из них 15,0 тыс. учащихся – в муниципальных);
- 68 клубов по месту жительства, количество членов клубов – 14,8 тыс.чел.
- 405 коллективов физической культуры.
За январь - июнь 2013 года в 166 (+ 5,7 % к 1 полугодию 2012 года) официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях городского округа Тольятти приняли участие более 48,3 тыс. человек (+ 0,1 %), в т.ч.:
по видам спорта – 114 мероприятий (19,2 тыс. участников);
- общегородских – 52 мероприятия (29,1 тыс участников).
В отчетном периоде в городском округе проводились следующие мероприятия:
- турнир по мини-футболу на снегу «Зимний мяч Тольятти - 2013»;
- общегородской день лыжника в рамках проведения Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России-2013»;
- открытый XXVI-й Тольяттинский лыжный марафон в рамках серии лыжных марафонов России “RUSSIA LOPPET”;
- проведено спортивное мероприятие «Играй в футбол – соблюдай правила дорожного движения»;
- участие волонтеров на ХХХV открытом чемпионате и первенстве г.о. Тольятти по спортивному ориентированию в рамках Всероссийских массовых соревнований «Российский Азимут-2013» и на XII Международном детском Фестивале гандбола;
- открытое первенство городского округа Тольятти по вольной борьбе среди юниоров и юниорок 1993-1995 гг. памяти Вячеслава Петрова.
В 1 полугодии 2013 года на территории городского округа Тольятти зарегистрировано 4738 преступлений, что на 19,3 % ниже аналогичного показателя прошлого года, в том числе:
- тяжкие и особо тяжкие преступления - 1017 преступлений (- 15,0 % от уровня прошлого года);
- преступления, совершённые в общественных местах - 1856 преступлений (-17,9 % от уровня прошлого года);
- преступления в сфере незаконного оборота наркотиков - 540 преступлений (? 30,9 % от уровня прошлого года).
Кражи чужого имущества составили 44,1 % от общего количества зарегистрированных преступлений (в 1 полугодии 2012 года — 42,3 %), разбои — 0,9 % (в 1 полугодии 2012 года — 0,4 %).
В отчётном периоде привлечено к ответственности 2182 человека (+26,6 % к уровню прошлого года), из них 1607 человек - ранее судимые за совершенные преступления.
В 1 полугодии 2013 года на реализацию природоохранных мероприятий из всех источников финансирования выделено 230,5 млн. руб. (на 23,6 млн. руб. больше соответствующего периода прошлого года), в том числе из бюджета городского округа Тольятти на приобретение специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении в рамках «Ведомственной целевой экологической программы городского округа Тольятти на 2013-2015 годы» (далее по разделу – Программа) – 1,6 млн. руб. (на 0,43 млн. руб. больше соответствующего периода прошлого года), за счет средств предприятий – 228,9 млн. руб. (на 23,2 млн. руб. больше соответствующего периода прошлого года).
Средства из федерального и областного бюджетов на природоохранные мероприятия в январе – июне 2013 года не выделялись.
В отчётном периоде проведена инвентаризация территории городского округа Тольятти, в результате которой установлено 92 несанкционированных места размещения отходов производства и потребления общей площадью 134,9 га и объёмом отходов 591 629,6 куб. м. Планируемый к ликвидации во 2 полугодии 2013 года объём отходов составляет – 2698 куб. м.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в 1 полугодии 2013 года являлись: пыль, диоксид азота, формальдегид, аммиак, фтористый водород, оксид углерода. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в 1 полугодии 2013 года оценивается как «повышенный», так как рассчитанный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил в среднем 5,17. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха, поскольку в 1 полугодии 2012 года ИЗА в среднем составил 5,85.
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего в 1 полугодии 2013 года передано 61 штормовое предупреждение промышленным предприятиям городского округа с рекомендацией перехода на I-ый режим регулирования промвыбросов.
На официальном портале мэрии осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
В отчётном периоде разработан проект федеральной целевой программы «Ликвидация накопленного экологического ущерба» на 2014-2025 годы, в который включено мероприятие «Обезвреживание, утилизация отходов, находящихся на территории бывшего ОАО «Фосфор», реализация которого запланирована на период 2015-2019 годы.
В январе – июне 2013 года мэрией городского округа Тольятти для приведения городской территории в надлежащее санитарное состояние в 2013 году проводились субботники и массовые мероприятия - «Тольятти чистый город», «Дни защиты от экологической опасности», направленные на очистку городских территорий, водоохранных зон, опушечных лесных зон с привлечением муниципальных и общественных организаций, школьников и студентов, с финансированием из средств городского бюджета, средств предприятий.
В 2013 году в городском округе продолжены работы по противопожарному обустройству и восстановлению леса на территории городского округа Тольятти.
В соответствии с Планом лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий в границах городского округа Тольятти на 2013 год в отчётном периоде осуществлялось:
– содержание лесных дорог противопожарного назначения протяженностью 2,8 км ;
- устройство и содержание минерализованных полос протяжённостью 173 км;
- установка шлагбаумов (9 шт.), аншлагов (10 шт.) и запрещающих знаков (53 шт.), ремонт аншлагов (1 шт.);
- очистка леса от бытового мусора (350 га леса);
- обустройство мест отдыха (установка лесной мебели – 52 ед.);
- установка контейнеров, вывоз и утилизация мусора (60 контейнеров);
- содержание зелёных насаждений в дендропарке;
- лесопатологическое обследование участков, пострадавших вследствие лесных пожаров;
- развешивание скворечников (150 штук);
Итоговые материалы о социально-экономическом развитии
городского округа Тольятти за 9 месяцев 2013 года
В январе – сентябрь 2013 года в городском округе Тольятти макроэкономические показатели демонстрировали как отрицательную, так и положительную динамику. Отмечено снижение промышленного производства, инвестиционной активности организаций. Несмотря на снижение общего числа малых предприятий, в 2013 году в Тольятти наблюдается увеличение занятых на малых предприятиях и рост оборота малых организаций. Благоприятная ситуация складывается во внешнеэкономической деятельности. Позитивная динамика по обороту розничной торговли, среднемесячной начисленной заработной плате, реальной заработной плате. Однако темпы экономического роста замедляются. Умеренные темпы являются отражением снижающегося потенциала роста экономики.
За 9 месяцев 2013 года в городском округе Тольятти динамика основных экономических и социальных показателей по отношению к аналогичному периоду прошлого года составила:
- индекс промышленного производства – 93,9 %;
- количество малых предприятий снизилось на 4,2 %;
- инвестиции в основной капитал в сопоставимых ценах - 96,3 %;
- ввод в действие жилых домов (квартир) - увеличение в 3,8 раза;
- оборот розничной торговли в сопоставимых ценах – 106,7 %;
- среднемесячная начисленная заработная плата – 111,2%, реальная заработная плата 104,6 %.
Индекс потребительских цен за 9месяцев 2013г. сложился – 104,3% (по РФ – 104,7%).
Промышленный комплекс
Промышленность городского округа Тольятти представляет собой многоотраслевой комплекс, в структуре которого преобладает обрабатывающий сектор, представленный почти всеми видами деятельности. В городском округе насчитывается около 120 крупных и средних промышленных организаций.
В январе - сентябре 2013 года в городском округе Тольятти наблюдалось снижение уровня промышленного производства в сравнении с соответствующим периодом прошлого года: индекс промышленного производства составил 93,9 %, в том числе в обрабатывающих производствах – 93,6 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 99,5 %.
Отрицательную динамику в отчетном периоде демонстрировало текстильное и швейное производство (индекс производства - 69,5 %), прочие производства (индекс производства – 68,9 %), производство электрооборудования (индекс производства – 74,7 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 82,4 %), целлюлозно-бумажное производство (индекс производства – 99,0 %), производство транспортных средств и оборудования (индекс - 84,8).
Позитивный вклад в промышленное производство в январе - сентябре 2013 года внесли 5 из 12 видов обрабатывающего сектора: производство прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства - 122,3 %), металлургическое производство (индекс производства – 120,4 %), химическое производство (индекс производства – 107,9 %), производство пищевых продуктов (индекс производства – 105,4 %), производство машин и оборудования (индекс производства – 104,1 %).
За 9 месяцев 2013 года крупными и средними предприятиями городского округа, осуществляющими промышленную деятельность, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 268,1 млрд. руб.
За 9 месяцев текущего года индекс промышленного производства пищевых продуктов составил 105,4 % к уровню аналогичного периода прошлого года, в том числе: выросло производство: мяса и субпродуктов – на 52 %; изделий колбасных – на 69,1 %; цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) – на 18,3 %; хлеба и хлебобулочных изделий – на 9,5 %; коньяков - на 74,7 %; снизилось производство кондитерских изделий - на 57,4 %.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды в отчетном периоде снижено на 0,5 % к аналогичному периоду прошлого года.
Малый бизнес
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства отнесены юридические лица (малые предприятия и микропредприятия с численностью работников до 15 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, сведения о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учёта микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
По данным отдела статистики, по состоянию на 01.07.2013 г. базовая совокупность малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий), составляющих основу выборки, насчитывала 1,3 тыс.ед.
Одна треть малых предприятий городского округа занимается оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (35,3 %). На долю предприятий, осуществляющих деятельность с операциями с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг пришлось 21,3 %, на обрабатывающий сектор - 15,3 %, на сферу строительства - 9,8 %, прочие виды деятельности – 18,3 %.
В январе - июне 2013 года среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) составила 34,8 тыс. человек.
Оборот малых организаций (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей), включающий стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также стоимость проданных товаров несобственного производства, в 1 полугодии 2013 года достиг 63890,7 млн. руб., из них доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей, в общем объёме составила 67,1 %.
Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.07.2013 г. снизилось на 13 % к уровню соответствующего периода прошлого года до 14,7 тыс. чел., в основном, в связи с ростом страховых взносов до 36,0 тыс.руб.
В ходе реализации ДЦП «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 годы» в отчётном периоде предоставлялись субсидии по итогам конкурсных отборов:
- субсидии вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на приобретение основных средств (подана 141 заявка, победителями объявлено 75 организаций);
- субсидии на возмещение затрат на уплату первоначального лизингового платежа (в первом туре подано заявок от 17 организаций, из них 11 не прошли отбор по причине несоответствия условиям предоставления субсидии, во втором туре подано 15 заявок);
- субсидии в целях возмещения затрат на уплату на участие в зарубежных, российских выставках, форумах (выдано 9 субсидий);
- субсидии малым инновационным предприятиям, в том числе созданным при ВУЗах (подано 9 заявок, субсидию получило 1 инновационное предприятие);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (подано 7 заявок, победителями объявлено 5 организаций).
- субсидирование до 50 % (но не более 3,0 млн.руб.) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (подано 7 заявок, получателями субсидии признано 2 организации);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях компенсации затрат в связи с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в кредитных организациях на строительство производственных зданий, строений, сооружений, приобретение оборудования, создания и модернизации производства товаров.
За отчётный период в Тольяттинском инновационно - технологическом бизнес-инкубаторе Тольятти размещено 38 субъектов малого предпринимательства. Общая площадь, занимаемая резидентами – 2052 кв.м. Общее количество созданных рабочих мест – 157.
Еженедельно в бизнес-инкубаторе проводится бесплатное консультирование предпринимателей и лиц, планирующих заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе на базе ряда тольяттинских вузов (ВУиТ, ПВГУС, ТГУ, РГАСХНИ). Проводятся тренинговые мероприятия, организуются и проводятся семинары, курсы переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства.
Помощь в разработке бизнес-планов получили 37 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Благодаря работе портала «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти», информационную поддержку в области малого и среднего бизнеса в первом полугодии 2013 года получили более 11,5 тыс. человек.
Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства «Бизнес-Гарант» субъектам малого и среднего предпринимательства в отчётном периоде предоставлено 49 займов на общую сумму 36 856 тыс. руб.
В сфере туризма в городском округе действует ДЦП «Развитие туризма на территории городского округа Тольятти на 2011-2013 годы»: в отчётном периоде проведён конкурс «Волжская Ладья - 2013», автомобильный фестиваль «АвтоГРАД», оказана информационная и организационная поддержка в реализации проекта «Жигулевская кругосветка на собачьих упряжках VolgaQuest».
В рамках областной программы «Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области» на 2011-2014 гг. реализованы мероприятия по формированию выставочной экспозиции и организации и проведению форумов, выставок, конференций, «круглых столов» по вопросам развития туризма и привлечения инвестиций в туриндустрию городского округа Тольятти.
В городском округе Тольятти прошел Первый Национальный Чемпионат профмастерства «WorldSkills Russia», в котором приняло участие более 310 участников, 150 экспертов и VIP-гостей, 250 членов делегаций от 42 регионов России, а также иностранные гости и эксперты.
Внешнеторговый оборот
На основании статистических данных Самарской таможни внешнеторговый оборот городского округа Тольятти за 9 месяцев 2013 года составил 2513,5 млн. долларов США, или 53,1 % от внешнеторгового оборота по Самарской области, в том числе экспорт – 1467,7 млн. долларов США, импорт – 1045,8 млн. долларов США. По отношению к соответствующему периоду прошлого года внешнеторговый оборот по городскому округу Тольятти вырос на 23,9 %.
Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительное и составило 421,9 млн. долларов США, в том числе со странами СНГ 791,8 млн. долларов США.
Основу экспорта городского округа Тольятти, по-прежнему, составляют поставки химической продукции, машин, оборудования, транспортных средств и металлургии.
В товарной структуре импорта основная доля приходится на импорт машиностроительной продукции.
Городской округ Тольятти имеет стабильные торгово-экономические отношения более чем со 100 странами мира. Основные торговые партнеры в отчетном периоде: Украина, КНР, Германия, Турция, Азербайджан, Бразилия. Доля стран дальнего зарубежья в товарообороте составила 65,3 %, в том числе в экспорте – 43,3 %, в импорте – 96,1 %.
Финансы
Решением Думы городского округа № 1032 от 14.11.2012г. «О бюджете городского округа Тольятти на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» (с изменениями) утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2013 год:
- общий объем доходов – 11817,2 млн. руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 4358,7 млн. руб.;
- общий объем расходов – 12727,2 млн. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 4627,9 млн. руб.
- дефицит - 910,0 тыс. руб.
За 9 месяцев 2013 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года объём доходов в бюджет городского округа увеличился на 8,1 % и составил 7950,4 млн. руб., из них: налог на доходы физических лиц - 2983,1 млн.руб. (+ 9,7 % к уровню прошлого года); налоги на совокупный доход - 222,3 млн.руб. (- 5,8 %); налоги на имущество - 1082,9 млн.руб. (+ 4,8 %); государственная пошлина 47,0 млн.руб. (+ 8,3 %).
Неналоговые доходы бюджета городского круга Тольятти за отчётный период поступили в сумме 543,2 млн. руб. (- 12,1 %), в том числе: доходы от использования муниципального имущества – 328,0 млн.руб. (+2,5 %); плата за негативное воздействие на окружающую среду в отчётном периоде - 40,3 млн.руб. (+11,9 %); доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 104,1 млн. руб. (-14,9 %); штрафы, санкции, возмещение ущерба – 46,4 млн. руб. (+28,2 %); прочие неналоговые доходы – 24,4 млн.руб. (-76,4 %).
Безвозмездные поступления (дотации и целевые средства) за 9 месяцев 2013 года поступили в сумме 3071,8 млн.руб. (+ 13,6% уровня прошлого года).
Бюджет городского округа Тольятти в отчётном периоде сохраняет социальную направленность: в структуре расходов бюджета доля расходов на социальную сферу составила 69,0 % (за 9 месяцев 2012 года – 71,8 %).
В отчётном периоде увеличились расходы на образование (+13,3 %) – 4328,6 млн.руб., на культуру (+42,9 %) – 281,4 млн.руб., на физическую культуру и спорт (+114,0%) – 27,6 млн.руб.
Выросли расходы: на национальную экономику - на 17,8% до 747,3 млн.руб. за счёт увеличения на 35,1 % расходов на дорожное хозяйство, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность- на 21,1 % до 86,8 млн.руб.
Сократились расходы: на жилищно-коммунальное хозяйство - на 18,5 % до 626,5 млн.руб.; расходы на охрану окружающей среды в отчётном периоде снизились - на 35,3 % до 2,2 млн.руб.; на средства массовой информации – на 47,1 % до 4,6 млн.руб.; на общегосударственные вопросы - на 8,5 % до 703,1 млн.руб.
В январе-сентябре 2013 года финансирование 36 долгосрочных и ведомственных целевых программ составило 1 557,0 млн. руб. или 41,6% от утвержденного плана.
За январь-сентябрь 2013 года сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций городского округа Тольятти по сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизился на 28,6 % и составил 17,7 млрд. руб. прибыли, сформированной из прибыли в размере 20,6 млрд.руб., полученной 190 предприятиями и убытка на сумму 2,9 млрд.руб., полученного 77 предприятиями.
Прибыль прибыльных крупных и средних организаций по итогам 9 месяцев 2013 года составила 20,5 млрд.руб., что на 2,8 % ниже уровня января-сентября прошлого года. Наибольшая доля прибыльных предприятий – среди химических предприятий (85,7 %), предприятий по производству пищевых продуктов, включая напитки, и табака (81,8 %), предприятий оптовой и розничной торговли (86,5 %), гостиниц и ресторанов (100,0 %).
Убыток убыточных организаций городского округа Тольятти за отчётный период сложился в объёме 2,9 млрд.руб. и увеличился в 2,5 раза по сравнению с январём-сентябрём прошлого года.
Удельный вес убыточных организаций городского округа Тольятти в общем числе организаций за январь-сентябрь 2013 года увеличился на 7,8 п.п. и составил 28,8 %.
На 1 октября 2013 года суммарная задолженность по обязательствам организаций составила 220,5 млрд.руб. (+ 13,4% к уровню января-сентября 2012 года), в том числе просроченная задолженность – 2,9 млрд.руб. (или 1,3 % от суммарной задолженности по обязательствам).
Дебиторская задолженность крупных и средних предприятий городского округа Тольятти на 01.10.2013 г. составила 80,7 млрд.руб., из неё просроченная - 3,4 %. Объём кредиторской задолженности сложился в объёме 94,1 млрд.руб., из неё просроченная – 2,7 % организаций.
Баланс задолженности по-прежнему отрицательный: превышение кредиторской задолженности над дебиторской по состоянию на 01.10.2013 г. составляет 13,4 млрд.руб.
Уровень рентабельности (убыточности) крупных и средних предприятий к выручке от продаж товаров, продукции, работ и услуг относительно конца сентября 2012 года снизился на 1,4 п.п. и составил 6,4 %.
Дорожное хозяйство и транспорт
За отчетный период перевезено грузов на коммерческой основе 796,9 тыс. тонн, что на 15,0 % меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) сократился на 8,3 % и составил 338,4 млн. т. км.
Пассажирооборот автобусов общего пользования составил 964,4 млн. пасс/км (- 6,5 % к уровню аналогичного периода 2012 года).
В городском округе Тольятти перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли три пассажирских автопредприятия (из них два – муниципальных) по 74 городским маршрутам, а также 21 организация альтернативного коммерческого транспорта по 49 городскому маршруту. Также организована работа по перевозке пассажиров на садово-дачные массивы по 29 маршрутам.
За 9 месяцев 2013г. объем пассажирских перевозок на коммерческой основе крупными и средними предприятиями транспорта общего пользования составил 79,4 млн. чел. (- 8,1 % к уровню аналогичного периода прошлого года), в том числе: автобусами – 74,1 млн. чел. (- 6,2 %), троллейбусами – 5,3 млн. чел. (- 28,4 %).
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами крупных и средних организаций в отчетном периоде составило 97,8 %.
На 1 октября 2013 года на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 356 автобусов и 140 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 156 автобусов и 131 троллейбус.
В отчетном периоде введены в эксплуатацию 117 новых автобусов. В Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области направлено обращение о заинтересованности в приобретении троллейбусов на условии софинансирования из средств федерального и областного бюджетов.
Коммерческие фирмы — перевозчики проводят работу по обновлению подвижного состава и замене транспортных средств малой вместимости на транспортные средства средней вместимости.
Санкт — Петербургским НИПИ территориального развития и транспортной инфраструктуры разработаны два варианта концепции развития улично-дорожной сети с учетом развития городского пассажирского транспорта Тольятти в целях оптимизации перегруженной сети пассажирского транспорта.
За 9 месяцев 2013 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 5859,8 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 4879,9 тыс. кв. м, внутриквартальных – 979,9 тыс. кв. м.
В отчетном периоде в состав работ входили работы: содержание остановок общественного транспорта (124,0 тыс.кв.м), очистка дождеприемных колодцев (2268 шт.), расчистка тротуаров через разделительные полосы (44,3 тыс. кв. м), содержание барьерных ограждений (12,3 тыс. п/м), содержание 4 подземных переходов и 3 пешеходных путепроводов.
В январе-сентябре 2013 года в рамках реализации целевых программ:
- по ДЦП «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти на 2009-2015 годы» - выполнены работы по проектированию строительства автомобильной дороги по ул. Механизаторов от ул. Громовой до ул. Л. Чайкиной; проводится корректировка проекта реконструкции и строительства магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от Южного шоссе до ул. Ворошилова, корректировка проекта и рабочей документации строительства магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. 40 лет Победы от Южного шоссе до ул. Дзержинского, в том числе государственная экспертиза проектов; выполнены работы по ремонту проезжей части автодороги по ул. Спортивная (городская гоночная трасса Тольятти — Ринг);
- по ДЦП «Повышение безопасности дорожного движения на период 2012 – 2020 гг.» - выполнены работы по проектированию остановки общественного транспорта (ООТ) «Жигулевская долина», по устройству ООТ в 16 квартале по ул. Автостроителей, ООТ «По требованию» на Поволжском шоссе;
- по ДЦП «Развитие автомобильных дорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами на 2013-2020 годы» - выполнены работы по отсыпке автомобильных дорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.
Связь
Общее количество установленных телефонов в городском округе по состоянию на 01.10.2013 г. составляет около 226,7 тыс. единиц, из них у населения 185,8 тыс. единиц. Обеспеченность населения телефонными аппаратами сети общего пользования в городском округе Тольятти по состоянию на 01.10.2013 г. составляет более 30 телефонов на 100 жителей.
Общее количество операторов связи, имеющих лицензии на предоставление услуг телефонной связи в городском округе Тольятти – 29 ед.
В январе-сентябре 2013 года продолжалась работа операторов связи, направленная на расширение зоны покрытия, строительство новых базовых станций, модернизацию существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
Протяженность линий сети Интернет в городском округе Тольятти составляет более 500 км. Посещаемость Интернет-ресурсов в городском округе Тольятти варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
В январе-сентябре 2013 года операторами телевидения была продолжена работа, направленная на увеличение количества транслируемых каналов по линиям кабельного телевидения, а также на увеличение количества транслируемых программ.
Услуги телевидения в городском округе Тольятти предоставляют следующие операторы: КТиП ОАО «Лада Медиа», ЗАО ТЦ «ЛИК», ЗАО «АИСТ», другие операторы посредством Интернета.
Жилищно-коммунальное хозяйство
На 01.10.2013 года общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составляет 14532,7 тыс. кв. метров или 2169 домов, в том числе:
- 2163 дома, определивших способ управления многоквартирным домом;
- 5 домов, управление которыми осуществляется по результатам проведенного конкурса;
- 6 домов, не определивших способ управления;
- 428 ТСЖ и ЖСК.
В отчётном периоде для обслуживания жилищного фонда теплоснабжающими организациями отпущено тепла - 3296,3 тыс. гкал. Фактические объемы водопотребления составили 28404,4 тыс. м3, водоотведения – 32802,6 тыс. м3, потребления химически очищенной воды – 6862,1 тыс.м3.
Фактическая собираемость оплаты с населения за жилищно-коммунальные услуги за отчетный период составила 98 %, что выше уровня показателя аналогичного периода прошлого года на 1,8 %.
В рамках реализации целевых программ в отчётном периоде:
- по муниципальной адресной программе «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных в городском округе Тольятти в 2013 году» - определены получатели субсидий и виды работ по капитальному ремонту и замене внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, выполнены работы по ремонту кровли в 4-х многоквартирных домах, частично выполнены работы по капитальному ремонту и замене внутридомовых инженерных систем теплоснабжения и канализации, по диагностике внутридомового газового оборудования;
- по ДЦП «Замена и модернизация лифтов в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2012-2015 годы» - начаты работы по замене грузопассажирских лифтов по адресу: ул. Дзержинского, д. 69, б-р Кулибина, д. 11, ул. Матросова, д. 48.
- по ДЦП «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2011-2020 годы» - сформирован перечень адресов многоквартирных домов, в которых проживают граждане с ограниченными возможностями передвижения; проведены общие собрания собственников жилых помещений в многоквартирных домах, в которых имеется техническая возможность оборудования пандусами; утвержден титульный список получателей субсидий;
- по ДЦП «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Тольятти» - оплачена кредиторская задолженность за содержание, отопление и освещение мест общего пользования аварийного дома по адресу: ул. Ворошилова, д. 55;
- по ВЦП «Восстановление поврежденных конструктивных элементов многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2012-2014 гг.» - выполнены работы по усилению 16 подъездных козырьков и 41 балконной плиты;
- по ДЦП «Пожарная безопасность в многоквартирных домах повышенной этажности городского округа Тольятти на 2013-2017 годы» - заключены договоры со специализированными организациями, ведутся работы по закупке оборудования и материалов.
- по ВЦП «Ремонт жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти в 2013-2015 гг.» - частично выполнены работы по ремонту муниципальных помещений.
- по ДЦП «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2009-2015 годы» - доля многоквартирных домов, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, составляет 74,7 %;
- по ОЦП «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009-2015 годы» - ведутся работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
В рамках работ по утилизации твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, образующихся в результате жизнедеятельности населения, за 9 месяцев 2013 года возмещено затрат на утилизацию 706,6 тыс. м3, что на 3,8 % превышает уровень аналогичного периода прошлого года.
В рамках комплексного содержания мест погребения (мест захоронения), осуществлялось содержание четырех кладбищ городского округа Тольятти.
Инвестиции в основной капитал
За 9 месяцев 2013 года крупными и средними предприятиями городского округа Тольятти инвестировано в основной капитал 15288,6 млн. руб. (96,3 % к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах).
Основной источник финансирования инвестиций – привлеченные средства предприятий и организаций, их доля составляет 66,4 % от общего объема инвестиций.
На инвестиции производственного назначения направлено 13698,9 млн. руб. или 89,6 % от общего объема инвестиций в основной капитал.
Основная часть инвестиций в городском округе Тольятти осуществляется ведущими предприятиями автомобильной и химической промышленности. Предприятия осуществляют проекты поддержания действующего производства, развития функциональных технологий, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
По строительству объектов социальной сферы, мероприятиям в области застройки территории городского округа Тольятти за 9 месяцев 2013 года были проведены следующие мероприятия:
– завершены работы по разработке проектной документации по объекту «Строительство объекта здравоохранения (поликлиники) и объекта начального общего и среднего общего образования (центра дополнительного образования) на базе незавершенного строительством объекта 29-Ш-2 в 16 квартале Автозаводского района»;
- выполнено инструментальное обследование строительных конструкций и оснований незавершенного строительством объекта дошкольного образования по адресу: бульвар Цветной, дом 17;
- утвержден проект планировки территории северо-восточнее железнодорожной станции Жигулевское море в Комсомольском районе городского округа Тольятти;
- подготовлены к сдаче в эксплуатацию объекты «Физкультурно-оздоровительный комплекс для строительства стадиона с бытовыми помещениями южнее здания, имеющего адрес: ул. Матросова, 37 «Крытый бассейн с переходом к поликлинике»;
- ведутся строительные работы 10 универсальных спортивных площадок;
- на стадии согласования находится вопрос по предоставлению субсидии из вышестоящих бюджетов на строительство футбольного поля с искусственным покрытием;
- завершены работы по строительству ледового дворца «Лада-Арена».
В отчётном периоде городской округ Тольятти посетили 34 официальных, экономических и творческих иностранных делегаций.
В целях формирования привлекательного инвестиционного имиджа городского округа Тольятти и продвижения реализуемых инвестиционных проектов, проведены мероприятия:
- визит экономической делегации Черногории;
- встреча с экономической делегацией земли Бавария (ФРГ);
- визит съемочной группы телекомпании NACNE SAS (Италия) с целью создания документального фильма «Тольятти(град)»;
- визит видео-репортера международного интернет-приложения к «Российской газете» для подготовки видеоматериала к репортажу на тему «Один день иностранного специалиста, работающего в городе Тольятти»;
- участие в 25-ой международной выставке «Связь — Экспокомм — 2013»;
- участие на выставке городов — побратимов в г. Вольфсбург (ФРГ) и др.
Жилищная политика
За 9 месяцев 2013 года т ввод жилья в эксплуатацию вырос в 3,8 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 66,8 тыс. кв. м, из них: площадь квартир — 53,5 тыс. кв.м. (площадь квартир, построенных организациями – 33,6 тыс.кв.м, площадь индивидуальных жилых домов, построенных населением – 19,9 тыс.кв.м.
В ходе реализации ДЦП «Молодой семье — доступное жилье» на 2009-2015 годы на 01.10.2013г. произведено перечисление средств по 238 заявкам по списку 2012 года и 4 семьям по списку 2011 года. На 2013 год утвержден список молодых семей — претендентов на получение социальных выплат в количестве 1174 семей.
В списке по обеспечению льготных категорий граждан (кроме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) числится 536 человек, по состоянию на 01.10.2013 г. поступило 24,7 млн.руб. средств областного бюджета, произведено 46 социальных выплат.
За 9 месяцев 2013 года в бюджет городского округа Тольятти перечислены средства на исполнение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам из их числа, в размере 57,1 млн. руб. для 60 граждан данной категории. В списке граждан данной категории на 01.10.2013 г. числится 366 человек. В январе — сентябре 2013 года расходов по обеспечению жильем граждан данной категории не производились.
Для исполнения 50 решений судов о предоставлении социальных выплат лицам из числа детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам из их числа произведено расходов по обеспечению жильем 12 очередников данной категории на сумму 14,2 млн. руб.
В списке ветеранов Великой Отечественной войны на 01.10.2013 г. числится 72 человека. В отчетном периоде произведены выплаты на обеспечение жильем 26 граждан данной категории на сумму 27,8 млн. руб.
В январе — сентябре 2013 года участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» в городском округе Тольятти выделено 10 государственных жилищных сертификата. Всего в списке очередников числится 220 семей.
Обеспечение жилыми помещениями граждан в соответствии с жилищным кодексом РФ и постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» осуществляется за счет средств местного бюджета. В списке граждан данной категории числится 119 семей. Кроме того, по решению судов о предоставлении жилых помещений в соответствии с нормами данной категории граждан числится 50 человек. За 9 месяцев 2013 года 30 семей были обеспечены жилыми помещениями по договорам социального найма.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Тольятти на 2011-2013 годы» в бюджете городского округа Тольятти на 2013 год предусмотрены денежные средства в размере 4500,0 тыс. руб. для обеспечения жильем жителей аварийного дома по ул. Ворошилова, 55 и ул. Блюхера, 2. В отчетном периоде проведена работа по переселению в предоставленные жилые помещения жильцов аварийного дома.
Демографическая ситуация
На 01.10.2013 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 718,1 тыс. чел. Убыль населения за отчетный период составила 1,1 тыс. чел.
За 9 месяцев 2013 года число родившихся выросло на 0,1 % и составило 6,9 тыс. чел. Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года увеличилось на 4,7 % и составило 6,3 тыс. чел. В структуре смертности населения на первом месте – болезни системы кровообращения, на втором – новообразования, на третьем – несчастные случаи, отравления и травмы. Кроме того, в последнее время наблюдается постоянный рост смертности от инфекционных и паразитарных болезней.
По итогам 9 месяцев сложился естественный прирост населения (+ 623 чел.), что в 1,4 раза меньше аналогичного показателя прошлого года. Снижение данного показателя обусловлено ростом смертности населения. Естественный прирост по округу сложился исключительно за счет Автозаводского района (+1027 чел.). В Комсомольском и Центральном районах округа наблюдается естественная убыль (-221) и (-183 чел.) соответственно. Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 40 чел. (в 2012 г. – 46 чел.).
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 1,1 % и составило 5136. Количество разводов уменьшилось на 4,3 % и составило 2545. Таким образом, в отчётном периоде на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 495 распавшихся, против 512 пар по итогам прошлого года.
Сохраняется тенденция по увеличению миграционной убыли населения. Миграционная убыль по итогам отчетного периода относительно прошлого года
(-1188 чел.) увеличилась (в 1,5 раза) и составила (-1722 чел.).
Занятость и рынок труда
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет по оценке порядка 66,1 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 9 месяцев 2013 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года увеличилась на 0,7 % и составила 215,1 тыс. человек.
При этом в течение отчетного периода на крупных и средних предприятиях округа было создано 1,2 тыс. рабочих мест. За 9 месяцев 2013 года принято 42,1 тыс. чел.; выбыло 47,0 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 0,6 тыс. чел. уволено в связи с сокращением численности.
В отчетном периоде в городском округе Тольятти сохраняется тенденция последовательного снижения регистрируемой безработицы.
За 9 месяцев 2013 года в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» поступило 91,1 тыс. обращений граждан по всем вопросам, связанным с занятостью, что в 1,5 раза меньше прошлогоднего показателя. Зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 8,9 тыс. чел., что на 25,2 % меньше прошлогоднего уровня. Трудоустроено в отчётном периоде 6,0 тыс. чел.
На конец сентября официально зарегистрированных безработных состояло в центре занятости 2,7 тыс. чел. (в 1,4 раза меньше относительно прошлого года). Уровень регистрируемой безработицы относительно населения в трудоспособном возрасте составил 0,6 % (-0,21 % от уровня прошлого года).
На 01.10.2013 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 11,4 тыс. вакансий, что на 18,9 % больше аналогичного показателя прошлого года. Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия промышленности (30,5 %), торговли и общественного питания (14,9 %), строительства (12,2 %), здравоохранения (10,3 %).
В общей потребности в кадрах преобладает спрос на рабочих, который составляет 77,9 %, что на 2,4 % больше прошлогоднего показателя. Наибольшую долю потребности среди служащих (37,4 %) составляют вакансии в здравоохранении.
В рамках Ведомственной целевой программы по содействию занятости населения по итогам 9 месяцев текущего года Центром занятости населения городского округа Тольятти из числа обратившихся было направлено на профобучение 834 чел., на общественные работы – 1182 чел., на временные работы – 1957 чел. Организована занятость 164 чел., испытывающих трудности в поиске работы.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 9 месяцев 2013 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2012 года на 11,2 % и составила 25405,8 руб. Реальная заработная плата за январь-сентябрь относительно аналогичного периода прошлого года выросла на 4,6 %.
Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилось с 3,0 раза на 01.10.2012 г. до 3,12 раз на 01.10.2013 г.
Заработная плата в сфере культуры и спорта за январь-сентябрь 2013 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, выросла на 40,3 %, в образовании – на 25,5 %, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – на 22,2 %. На предприятиях обрабатывающих производств - на 5,6 %. Уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников образования к ее уровню в обрабатывающих производствах составил 70,3 %, работников здравоохранения и предоставления социальных услуг – 72,9 % (в январе-сентябре 2012г. – 59,8 % и 63,5 % соответственно).
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.10.2013 г. составил 10915,4 руб., её соотношение к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти снизилось относительно прошлого года на 0,7 % и составило 43,0 %.
Потребительский рынок товаров и услуг
Ситуация на потребительском рынке городского округа Тольятти оценивается как стабильная и характеризуется сбалансированностью спроса и предложения, положительной динамикой развития стационарной розничной сети.
За январь-сентябрь 2013 года оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) составил 137,0 млрд. руб. (+ 3,3 % к уровню прошлого года), оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) - 2,1 млрд. руб. (+ 6,2% к уровню прошлого года).
Оказано платных услуг населению на сумму 22,4 млрд. руб. (+3,2 % к уровню прошлого года).
За 9 месяцев 2013 года цены на потребительские товары и услуги увеличились на 4,3 %, что ниже, чем в Российской Федерации (на 0,4 п.п.) и ниже, чем за аналогичный период 2012 года (0,3 п.п.).
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину мужчины трудоспособного возраста, в сентябре 2013 года составила в Тольятти 2 531,0 руб. в расчете на месяц, что ниже, чем в целом по Самарской области на 103,7 руб. и по городскому округу Самара на 190,3 руб. (для сравнения, в целом по Российской Федерации стоимость минимального набора продуктов питания составила 2 758,2 руб.).
Из продовольственных товаров в сентябре 2013 года наиболее подорожали: огурцы свежие — на 36,3 %; груши — на 13,7 %; из непродовольственных товаров: табачные изделия – на 2,3 %; одежда и белье – на 2,0 %; подешевели: свекла столовая — на 32,8 %; картофель – на 30,1 %; строительные материалы – на 0,3 %.
В сентябре 2013 года по сравнению с прошлым годом увеличились расходы на приобретение молочных продуктов, яиц, хлеба, круп и макаронных изделий, а также плодоовощной продукции.
По состоянию на 01.10.2013 г. на потребительском рынке городского округа Тольятти действуют более 7 тыс. предприятий торговли, около 0,7 тыс. предприятий общественного питания, 1,9 тыс. предприятий бытового обслуживания населения.
По состоянию на 01.10.2013 г. обеспеченность жителей городского округа Тольятти (на 1 тыс. чел.) составила:
- торговыми площадями по продаже продовольственных товаров — 464,2 м²;
- торговыми площадями по продаже непродовольственных товаров — 1201,5 м²;
- рыночными комплексами — 53,8 м².
В каждом районе городского округа Тольятти на трёх площадках организована работа по функционированию ярмарок товаропроизводителей по продаже сельскохозяйственной продукции и продуктов питания по рекомендованным ценам. Всего за отчетный период функционировало 20 ярмарок по продаже товаров, включенных в реестр Самарской области.
На универсальных рынках для продажи сельскохозяйственной продукции гражданами определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время.
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность 9 рынков: 4 - сельскохозяйственных; 4 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей.
В настоящее время хозяйствующие субъекты, не имеющие возможность организации рынка в капитальном объекте, прорабатывают вопросы организации ярмарок на 15-ти земельных участках, ранее задействованных под размещение рынков.
Образование
Единое образовательное пространство городского округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 71 муниципальное и ведомственное дошкольное образовательное учреждение, 77 общеобразовательных учреждений, 18 учреждений дополнительного образования, 18 учреждений среднего профессионального образования и 16 высших учебных заведений.
Количество обучающихся составило:
- в учреждениях дошкольного образования - 36,5 тыс. детей (+ 5,2 % к уровню прошлого года);
- в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 65,6 тыс. чел. (- 0,3 %);
- в группах кратковременного пребывания детей в возрасте от 1,5 до 7 лет - более 0,7 тыс. детей;
- в муниципальных учреждениях дополнительного образования - 60,0 тыс. человеко-услуг (+ 0,1 %);
- в высших учебных заведениях, учреждениях среднего профобразования и учреждениях профессионального образования - 39,9 тыс. чел.
Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составил 74,8 % от общего количества детей от 1 года до 7 лет.
По итогам комплектования детских садов на 2013-2014 учебный год потребность в местах для детей старше 3-х лет удовлетворена на 100 %, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду. Обеспеченность местами в детских садах детей раннего возраста составила 55 % от общего количества очередников, претендующих на места с 1 сентября 2013 года.
По состоянию на 01.10.2013 г. в очереди зарегистрировано около 5 тыс. детей от рождения до 7 лет, претендующих на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях с 1 сентября 2013 г.
В 2013 году в детские сады дополнительно направлено более 1,7 тыс. детей, из них: более 0,3 тыс. детей – во вновь открываемые группы; 1,4 тыс. детей - в действующие группы в соответствии с новыми нормами СанПиН по наполняемости групп общеразвивающей направленности относительно площади группового помещения.
Удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ, от числа выпускников общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти, участвовавших в едином государственном экзамене, составил: русский язык - 99,3 %; математика - 95,4 %. Муниципальные образовательные учреждения окончили с медалью 467 выпускников.
В рамках реализации целевых программ в отчётном периоде выполнено:
- по ДЦП «Дети городского округа Тольятти» на 2010-2020 гг. - капитальный ремонт кровли в 7 образовательных учреждениях:
- по ДЦП «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в городском округе Тольятти на 2010-2014 гг.» - работы по установке приборов учета в 4 образовательных учреждениях; проведен энергоаудит в муниципальном автономном образовательно-оздоровительном учреждении «Пансионат «Радуга»;
- по областной целевой программе «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области на 2012-2013 годы» - проведены аукционы в 33 образовательных учреждениях на проведение капитального ремонта спортивных залов (аукционы состоялись в 23 образовательных учреждениях).
- по областной целевой программе «Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений Самарской области» на 2012-2014 годы за счет средств областного бюджета проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных перекрытий 19 образовательных учреждений, оснащение огнетушителями — 80 учреждений, пожарными рукавами — 34 учреждения.
За счет средств бюджета городского округа Тольятти выполнены противопожарные мероприятия МАООУ «Пансионат «Радуга».
Продолжаются ремонтно-восстановительные работы зданий бывших детских садов по адресу: Ленинский пр-т, 22 (13 групп); Ленинский пр-т, 35 (13 групп).
В отчетном периоде заключены договоры на подготовку проектно-сметной документации на проектирование зданий детских садов в 20 квартале Автозаводского района, МКР-3 «Северный» Центрального района; на проектирование и реконструкцию зданий детских садов, расположенных по адресам: б-р Туполева, 18, б-р Баумана, 12.
На 01.10.2013 г. специальное образование городского округа Тольятти представлено специальными (коррекционными) образовательными учреждениями:
- государственные бюджетные специальные (коррекционные) образовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья - школы-интернаты (847 воспитанника);
- государственные казенные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья - детские дома (192 воспитанника).
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 % .
Социальная поддержка населения
На 01.10.2013 г. в городском округе Тольятти насчитывается 394,1 тыс. чел. получателей различных мер социальной поддержки, из них: 196,4 тыс. чел. - получатели пенсий, из которых 172,9 тыс. чел. - получатели пенсий по старости.
Количество получателей ежемесячных денежных выплат в установленных размерах, по категориям составило:
- получателей компенсации расходов на проезд в городском общественном транспорте - 65,6 тыс. чел.;
- получателей денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 8,7 тыс.семей;
- получателей областной социальной помощи из числа малообеспеченных граждан - 4,5 тыс. семей;
- получателей государственных пособий на детей - 32,5 тыс. чел.;
- получателей компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях - 16,6 тыс. чел. на 17,5 тыс. детей.
За 9 месяцев 2013 года в соответствии с действующим законодательством предоставлено 2,7 тыс. компенсаций (34,2 млн. руб.) на путевки на санаторно - курортное лечение.
В рамках целевой программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2012-2014 годы предоставлено:
- бесплатное (льготное) питания 2,5 тыс. чел. детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих в малообеспеченных семьях и обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти (11,8 млн. руб.);
- ежемесячные компенсационные выплаты на питание 192 чел. детей-инвалидов (1,5 млн. руб.);
- ежемесячные пособия в размере 500 руб. семьям студентов, имеющим детей (94,0 тыс. руб.);
- компенсационные выплаты 1,1 тыс.чел., обучающихся в общеобразовательных учреждениях из малообеспеченных семей (3,2 млн. руб.);
- компенсационные выплаты 72 семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей (323,5 тыс. руб.);
- ежемесячные компенсационные выплаты 7 родителям военнослужащих, погибших при защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах (25,0 тыс. руб.);
- ежемесячных компенсационных выплат на оплату социальных услуг, полученных в ГУ социального обслуживания, 470 чел. инвалидов и участников ВОВ, их вдов, и приравненных категорий граждан (304,9 тыс. руб. в месяц);
- компенсационные денежные выплаты к памятным датам (4,3 млн. руб.);
- выплаты стипендий спортсменам, тренерам, а также надбавки ветеранам спорта (601,5 тыс. руб.);
- выплаты 22 Почетным гражданам городского округа Тольятти (2,4 млн. руб.).
- единовременные компенсационные денежные выплаты 553 гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации и чрезвычайные обстоятельства, а также гражданам без определенного места жительства, находящимся в ГУ СО «Тольяттинский социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий» (1,9 млн. руб.).
По состоянию на 01.10.2013 г. заключены договоры пожизненной ренты с 12 гражданами пожилого возраста. Общий объем средств, израсходованных на данные цели, составляет 646,7 тыс. руб.
В рамках ДЦП «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2011 – 2020 годы» количество поездок «социального такси» составило 20,9 тыс. ед., расходы составили 2,3 млн. руб.
Отдельным категориям граждан за счет средств городского бюджета в отчётном периоде было выделено 200 путевок на санаторно-курортное лечение в МАООУ «Пансионат «Радуга».
Работникам учреждений здравоохранения предоставлена компенсация расходов по оплате жилого помещения по договорам найма и поднайма, ежемесячные доплаты матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора с учреждениями здравоохранения на общую сумму 6,3 млн. руб.
Семья, материнство и детство
По состоянию на 01.10.2013 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года уменьшилась на 0,5 % и составила 1632 чел.
Основными причинами снятия с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явилось: достижение совершеннолетия (56,0 % от общего количества снятых с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), возвращение ребенка в родную семью (13,5 %), выбытие в связи со сменой места жительства (17,5 %), помещены под надзор в организации для детей-сирот (6,0 %).
Основными причинами постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явились поступление из вновь выявленных (66,8 % от общего количества поставленных на учет детей-сирот), прибытие из других регионов (10,5 %), передача из государственных учреждений (15,5 %), добровольная передача под опеку и переведение с других форм семейного воспитания (4,5 %).
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1164 чел., воспитываются в приемных семьях – 222 чел., находятся в государственных учреждениях - 240 детей, в учреждениях профессионального образования – 6 подростков.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи от общего количества зарегистрированных лиц указанной категории на 01.10.2013 г. составляет 84,9 %, что на 1,4 % больше уровня прошлого года.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 188 ед., в них воспитывается 222 ребёнка.
Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, по итогам 9 месяцев 2013 года составило 215 чел.
За 9 месяцев 2013 года из 215 вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроено на воспитание в семьи 170 чел.
Из общего числа вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в семьи в отчетном периоде: устроены под опеку – 143 чел., передано в приемные семьи – 4 чел.; усыновлено – 8 чел.; возвращены родителям – 15 чел.; в социальном приюте – 15 чел.; в госучреждениях и учреждениях профобразования – 30 чел.
За 9 месяцев 2013 года в городском округе было усыновлено 30 детей, в том числе: гражданами РФ – 27 чел., иностранными гражданами – 3 чел.
По состоянию на 01.10.2013 г. в центрах социальной помощи семье и детям состояло на учете 818 семей, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
В отчётном периоде предоставлена медико-психологическая и педагогическая помощь 1437 детям, находящимся в социально опасном положении.
В СРЦ «Гармония» и СП «Дельфин» получили реабилитационных услуг по реабилитации на базе данных учреждений 348 чел.
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами, за 9 месяцев 2013 года составило 200 ед. (- 3,8 % от уровня прошлого года).
По итогам отчетного периода за счет средств областного бюджета 7,8 тыс. детей городского округа Тольятти (в т.ч. из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации) прошли оздоровление в санаторно-курортных организациях Самарской области, что на 3,5% больше прошлогоднего уровня.
Жилье после возвращения из детских государственных учреждений по совершеннолетию, дети-сироты, в отчетном периоде получили 14 чел., что в 2,5 раза меньше аналогичного показателя прошлого года.
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов» в отчетном периоде 2013 года были произведено 2279 выплат на общую сумму 4,0 млн.руб.
На реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2012-2013 годы» в отчётном периоде израсходовано 6,8 млн. руб. (64,5 % от годового объёма).
Культура
По состоянию на 01.10.2013 г. в области культуры на территории городского округа Тольятти насчитываются следующие учреждения:
- муниципальные учреждения культурно-досугового типа – 4; муниципальные библиотеки – 62; муниципальные музеи – 3; муниципальные театры – 4; муниципальные концертные организации (Тольяттинская Филармония) – 1; муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей – 16; муниципальные учреждения высшего профессионального образования – 1 Тольяттинская консерватория.
В течение отчетного периода в рамках реализации областных и муниципальных целевых программ в области культуры и искусства исполнены мероприятия:
- по ОЦП «Развитие и укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области» на 2011-2018 годы» – мероприятия пожарной безопасности 11 помещений 10 учреждений; - капитальный ремонт драматического театра «Колесо», большого зала МБУИ «МДТ, здания МБОУ ДОД ДМШ № 3»;
- по ВЦП «Поддержка и совершенствование деятельности муниципальных библиотек и творческих организаций городского округа Тольятти на 2011-2013 гг.» – выделено в безвозмездное пользование муниципальное имущество (63 творческих мастерских тольяттинским членам союзов художников и помещения для 16 некоммерческих организаций в сфере культуры);
- по ОЦП «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области на 2012-2015 гг.» – обеспечено доступом к сети Интернет 27 помещений 7 учреждений культуры;
- за счёт субсидий областного бюджета приобретено 183 ед. музыкальных инструментов учреждениям дополнительного образования.
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. Количество обучающихся в них - 11,9 тыс. чел., в Тольяттинской консерватории - 992 чел.
Из 16 учреждений дополнительного образования детей – два (МБОУ ДОД Детский дом культуры, МБОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества «Истоки») – многопрофильные, осуществляют образовательную и культурно-досуговую деятельность. За отчетный период этими учреждениями проведено 313 мероприятий, что на 22,3 % больше прошлогоднего показателя (2012 г. - 256 ед.). Количество зрителей увеличилось на 3,3 % и составило 62,7 тыс. чел.
За 9 месяцев 2013 года Тольяттинской консерваторией организовано и проведено 22 конкурсных и фестивальных мероприятия, число участников – 7,0 тыс.чел., число зрителей - более 6,0 тыс. чел.
За отчетный период муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий) проведено 2778 мероприятий (+12,9 % к прошлогоднему показателю). Количество зрителей - 745,1 тыс. чел. (+ 6,1 %).
Муниципальные театры за 9 месяцев текущего года показали 637 спектаклей (в т.ч. - 12 премьерных), проведен традиционный фестиваль «Театр детям и юношеству». Число зрителей - 100,7 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 148 мероприятий, зрителей - 58,5 тыс. чел. Самыми яркими мероприятиями явились уникальный проект «Народная хоровая академия», участие оркестра русских народных инструментов в фольклорном фестивале в рамках Праздника Розы в г. Казанлык (Республика Болгария), а также традиционный фестиваль классической музыки «Классика OPEN FEST».
Муниципальными музеями за январь-сентябрь 2013 года проведено 1089 мероприятий различной направленности, что на 10,9 % больше аналогичного показателя 2012 года, число зрителей - 262,1 тыс. чел. В рамках Дня города Ставрополь-Тольятти проведена акция «Музейный пикник».
Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам отчетного периода составило 174,1 тыс. чел. Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1 876,9 тыс. экз. Библиотеками проводятся презентации книг, выставки, творческие вечера, мастер-классы, тематические и игровые познавательные программы, аудиочтения, слайд-презентации, концерты, встречи в клубах по интересам и др.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 591 мероприятие, число зрителей - 261,1 тыс. чел.
Молодежная политика
Согласно статистическим данным о численности населения по половозрастному признаку на 01.01.2013 г. в городском округе Тольятти проживает 169,8 тыс. чел. в возрасте от 14 до 30 лет.
В рамках реализации ДЦП организации работы с детьми и молодежью «Молодежь Тольятти» на 2012-2020 гг. в отчётном периоде проведено 339 мероприятий, в которых приняло участие 66,5 тыс. чел.(39,2 % от общей численности молодежи).
Кроме того, в отчетном периоде проведено 24 мероприятия по направлению «Расширенная информационная деятельность» (работа в социальных сетях «В Контакте», «Твиттер»; рассылка пресс-релизов; выпуск газеты «Молодежный Акцент», телевизионной передачи «Молодежная сборная» и др.), участие в которых приняло более 99,0 тыс. чел.
По данным анкетирования участников мероприятий (2,3 тыс. чел.) удовлетворенность целевой группы качеством организованных в январе-сентябре 2013 года мероприятий составила 80 % (по результатам опроса за 9 месяцев 2012 года уровень удовлетворенности составлял 85 %).
За 9 месяцев 2013 года для молодежи городского округа Тольятти по интеллектуальному направлению были организованы: городской турнир по интеллектуально-творческой игре «Шапка»; зонально-отборочный этап Городского чемпионата команд-эрудитов «Созвездие талантов 2013»; международная акция «Тотальный диктант»; осуществлялась работа юристов-добровольцев в рамках проекта «Юридическая клиника» и др. Охват участников по данным мероприятиям составил более 3,5 тыс. человек.
Содействие творческой самореализации молодежи осуществлялось через реализацию и организацию следующих городских мероприятий: отборочный этап XXI Городского фестиваля «Студенческая весна», гала-концерт открытия 17-ого сезона игр Тольяттинской Лиги КВН, праздничный концерт к 23 февраля, выступление творческой группы «Живая вода», творческая мастерская «Волшебный сундучок», проведение занятий по декоративно - прикладному творчеству для детей и подростков с ОВЗ, проведение конкурса детского рисунка «Семейные традиции и праздники» и др. Охват молодежи составил более 14,0 тыс. чел.
В рамках организации тематических мастер-классов, лекториев, дискуссий, круглых столов были проведены: Мастер – класс «РR-компания», встреча молодежи работающей на крупнейших предприятиях города с мэром городского округа Тольятти, круглый стол в Думе «О современных проблемах трудоустройства молодежи и расширении работы с молодежью по месту жительства» и др. с охватом участников около 0,7 тыс. чел.
По формированию здорового образа жизни в отчетном периоде проведены: утренняя зарядка «Здоровый заряд», профилактическая беседа на тему «Здоровый образ жизни» в рамках программы «Здоровьесберегающие технологии», межрегиональные соревнования по Морскому многоборью среди ДМЦ России, соревнования «Веселые старты» среди юниорской группы с ОВЗ, занимающейся большим теннисом на базе СК «Дэвис» и др. Охват участников составил 9,8 тыс. человек.
С детьми и молодежью, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства во всех районах городского округа Тольятти с охватом участников более 5,1 тыс. чел.
В январе-сентябре 2013 года по вопросу трудоустройства обратилось около 2,6 тыс. чел. (из них 97,7 % в возрасте от 14 до 18 лет), из них трудоустроено 1,8 тыс.чел.
За 9 месяцев 2013 года «Телефоном доверия» было оказано 1957 консультаций (за аналогичный период 2012 года - 2324 консультации). Большинство звонков (972 ед.) поступили от лиц старше 30 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, конфликтов супругов, развода, зависимости и созависимости и др.
Физическая культура и спорт
На территории городского округа Тольятти действует 626 спортивных сооружений, из них 571 - муниципальное.
Спортивную работу на территории городского округа проводят:
- 16 детско-юношеских спортивных школ, в том числе 14 - муниципальных. Количество детей, обучающихся в спортивных школах – 15,4 тыс.чел., из них в муниципальных – 15,0 тыс.чел.
- 68 клубов по месту жительства, число членов клубов составило 14,8 тыс.чел.
- 405 коллективов физической культуры.
За январь - сентябрь 2013 года в 217 официальных физкультурно-спортивных мероприятиях приняли участие более 68,0 тыс. человек.
В отчетном периоде в городском округе проводились следующие мероприятия: чемпионат и первенство городского округа Тольятти по марафонскому и полумарафонскому бегу, общегородской день лыжника в рамках проведения Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России-2013», открытый XXVI-й Тольяттинский лыжный марафон в рамках серии лыжных марафонов России “RUSSIA LOPPET”, участие волонтеров на ХХХV открытом чемпионате и первенстве г.о. Тольятти по спортивному ориентированию в рамках Всероссийских массовых соревнований «Российский Азимут-2013» и на XII Международном детском Фестивале гандбола, турнир по стритболу, посвященный Дню Победы в Великой Отечественной войне, спортивный XV фестиваль — конкурс по фитнес — аэробике «Мир движения и красоты», спортивная программа 45-го традиционного путешествия 1 категории сложности — весенняя «Жигулевская кругосветка».
Правопорядок
На территории городского округа Тольятти за 9 месяцев 2013 года наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений. В отчетном периоде зарегистрировано 7122 преступления (-19,8 % к уровню прошлого года), из них: тяжкие и особо тяжкие преступления - 1495 ед. (- 19 % до), преступления, совершенных в общественных местах - 2910 ед. (- 19,5 %), преступления в сфере незаконного оборота наркотиков - 817 ед. (- 31,4 %).
В отчетном периоде высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности: кражи чужого имущества составили 45,3 % от общего количества зарегистрированных преступлений, разбои — 0,7 %, мошенничества - 12,5 %.
За совершение уголовно - наказуемых преступлений привлечено к ответственности 3267 человек, из которых 1834 человека - ранее судимые за совершенные преступления.
За 9 месяцев 2013 года на дорогах городского округа зарегистрировано 861 дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП), что на 2,6 % ниже показателя аналогичного периода 2012 года.
Основными видами ДТП являются столкновение и наезд на пешеходов. За прошедший период в результате ДТП погибло 39 человек (- 2,5 %) и 1108 получили ранения (- 1,9 %).
В отчетном периоде продолжалась реализация долгосрочных целевых программ:
- по ДЦП «Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти на 2013-2015 годы» предусмотрены мероприятия по реализации проекта Интеллектуальной системы безопасности, основанной на видеонаблюдении - «Безопасный город».
- по ДЦП «Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2013 – 2015 годы» проведен опрос общественного мнения с целью определения коррупционности в органах местного самоуправления, правоохранительных органах, судах, изготовлены и размещены средства наглядной антикоррупционной агитации и пропаганды.
Охрана окружающей среды
В ходе реализации Ведомственной целевой экологической программы городского округа Тольятти на 2013-2015 годы за январь – сентябрь 2013 года ликвидировано 46 свалок на территориях общего пользования, общий объём отходов составил 2,2 тыс. м3.
Расходы предприятий городского округа на реализацию природоохранных мероприятий составили 325, 9 млн. руб.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. На стационарных постах наблюдения (ПНЗ) осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа за 9 месяцев 2013 года являлись: пыль, диоксид азота, формальдегид, аммиак, фтористый водород. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) за 9 месяцев 2013 года оценивается как «повышенный», так как рассчитанный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил в среднем 5,21. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха.
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 9 месяцев 2013 года передано 95 штормовых предупреждений промышленным предприятиям городского округа с рекомендацией перехода на I-ый режим регулирования промвыбросов.
На официальном портале мэрии осуществляется информирование населения о наступлении неблагоприятных метеоусловий по данным Тольяттинской Специализированной гидрометеорологической обсерватории.
В год охраны окружающей среды проводится работа с МФЦ по разработке электронного «Экологического атласа города». Данные по загрязнению воздуха размещаются на портале «Единая муниципальная ГИС Тольятти» для всех жителей городского округа.
Одной из основных задач по решению проблем охраны окружающей среды городского округа Тольятти по-прежнему является обезвреживание, утилизация и захоронение отходов 1-4 классов опасности, а также радиационного загрязнения в районе цеха № 81 на территории промплощадки бывшего ОАО «Фосфор».
В январе – сентябре 2013 года мэрией городского округа Тольятти для приведения территории городского округа в надлежащее санитарное состояние в отчётном периоде проводились субботники и массовые мероприятия - «Тольятти чистый город», «Дни защиты от экологической опасности», направленные на очистку городских территорий, водоохранных зон, опушечных лесных зон с привлечением муниципальных и общественных организаций, школьников и студентов, с финансированием из средств городского бюджета, средств предприятий.
В 2013 году в городском округе продолжены работы по противопожарному обустройству и восстановлению леса на территории городского округа Тольятти.
В отчётном периоде по Плану лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий в границах городского округа Тольятти на 2013 год проводилось: содержание лесных дорог противопожарного назначения протяженностью 2,8 км; устройство и содержание противопожарных минерализованных полос с расчисткой от внелесосечной захламлённости; установка шлагбаумов (9 шт.), аншлагов (10 шт.) и запрещающих знаков (53 шт.), ремонт аншлагов (1 шт.); очистка леса от бытового мусора (350 га леса) обустройство мест отдыха (установка лесной мебели – 52 ед.); установка контейнеров, вывоз и утилизация мусора (60 контейнеров); содержание зелёных насаждений в дендропарке; лесопатологическое обследование участков, пострадавших вследствие лесных пожаров; развешивание скворечников (150 штук); проведение лесоустройства (8020 га леса).
Итоговые материалы о социально-экономическом развитии городского округа Тольятти за 2013 год
В 2013 года в городском округе Тольятти макроэкономические показатели демонстрировали как отрицательную, так и положительную динамику. Несмотря на снижение общего числа малых предприятий, в 2013 году в Тольятти наблюдается увеличение занятых на малых предприятиях и рост оборота малых организаций. Благоприятная ситуация складывается во внешнеэкономической деятельности. Позитивная динамика по обороту розничной торговли, среднемесячной начисленной заработной плате, реальной заработной плате. Однако темпы экономического роста замедляются. Умеренные темпы являются отражением снижающегося потенциала роста экономики.
В 2013 году в городском округе Тольятти динамика основных экономических и социальных показателей по отношению к аналогичному периоду прошлого года составила:
- индекс промышленного производства – 93,7 %;
- количество малых предприятий снизилось на 4,2 %;
- инвестиции в основной капитал в сопоставимых ценах - 104,0 %;
- ввод в действие жилых домов (квартир) - увеличение в 1,6 раза;
- оборот розничной торговли в сопоставимых ценах – 105,6 %;
- среднемесячная начисленная заработная плата – 111,2%, реальная заработная плата 104,8 %.
Индекс потребительских цен за 2013 год сложился – 105,6 % (по РФ – 106,5 %).
Промышленный комплекс
Промышленность городского округа Тольятти представляет собой многоотраслевой комплекс, в структуре которого преобладает обрабатывающий сектор, представленный почти всеми видами деятельности. В городском округе насчитывается около 120 крупных и средних промышленных организаций.
В 2013 году в городском округе Тольятти продолжилось снижение уровня промышленного производства, начавшееся в начале 2012 года. За 2013 год индекс производства составил 93,7 % к уровню 2012 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 93,3 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 99,5 %. По итогам года среди десяти городских округов Самарской области городской округ Тольятти занял восьмую позицию по данному показателю. По Самарской области промышленное производство выросло на 1,4 %, а в целом по РФ – на 0,3 %.
Отрицательную динамику в отчетном периоде демонстрировали следующие виды экономической деятельности: производство машин и оборудования (индекс производства – 97,1 %), производство транспортных средств и оборудования (индекс производства – 84,8 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 80,1 %), производство электрооборудования (индекс производства – 73,2 %), прочие производства (индекс производства – 70,6 %), текстильное и швейное производство (индекс производства - 68,4 %).
Позитивный вклад в промышленность в 2013 году внесли 5 из 12 видов обрабатывающего сектора: производство прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства - 121,6 %), химическое производство (индекс производства – 108,9 %), целлюлозно-бумажное производство (индекс производства – 106,0 %), производство пищевых продуктов (индекс производства – 103,4 %), металлургическое производство (индекс производства – 103,0 %).
Отчетный период характеризуется нестабильной динамикой развития промышленного производства. Так, в январе 2013 года индекс производства составил 106,3 % к январю прошлого года, а уже в феврале данный показатель снизился до 99,2 % к соответствующему месяцу прошлого года. Максимальное снижение производства наблюдалось в мае – индекс производства составил 77,9 %. В октябре 2013 года зафиксировано самое высокое значение индекса производства к уровню аналогичного периода 2012 года - 103,6 %, но с ноября промышленность вновь демонстрирует спад к прошлому году.
За 2013 год крупными и средними предприятиями городского округа, осуществляющими промышленную деятельность, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 364,7 млрд. руб. (около 36 % от общего объема отгруженных товаров по Самарской области). В сравнении с соответствующим периодом прошлого года объем отгруженной промышленной продукции снижен на 0,6 %.
Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств в 2013 году составил 336,6 млрд. руб. (на 2,1 % ниже уровня 2012 года), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 28,1 млрд. руб. (на 22,4 % выше уровня 2012 года).
Химическая отрасль по-прежнему является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа, доля которой в 2013 году в общем объеме отгруженных товаров составила 20,5 %.
По итогам 2013 года индекс химического производства составил 108,9 % к соответствующему периоду прошлого года. Объем отгруженной химической продукции вырос на 4,3 % к уровню соответствующего периода 2012 года до 74,8 млрд. руб.
За 2013 год индекс промышленного производства пищевых продуктов составил 103,4 % к уровню аналогичного периода прошлого года.
В отчетном периоде к уровню соответствующего периода прошлого года выросло производство: изделий колбасных – на 45 %; цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) – на 17,7 %; хлеба и хлебобулочных изделий – на 7 %, коньяков — на 60,5 %, снизилось производство кондитерских изделий - на 55,6 %.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды в отчетном периоде снижено на 0,5 % к аналогичному периоду прошлого года, а объем отгруженной продукции по данному виду деятельности составил 28,1 млрд. руб., что на 22,4 % выше уровня 2013 года.
Малый бизнес
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства отнесены юридические лица (малые предприятия и микропредприятия с численностью работников до 15 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года сведения о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учёта микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
По данным отдела статистики, по состоянию на 01.10.2013 г. базовая совокупность малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий), составляющих основу выборки, насчитывала 1,3 тыс. ед. (около 20 % от общего количества малых предприятий Самарской области). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года, в январе – сентябре 2013 года количество малых предприятий снизилось на 4,2 %.
Одна треть малых предприятий городского округа занимается оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (35,3 %). На долю предприятий, осуществляющих деятельность с операциями с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг пришлось 21,3 %, на обрабатывающий сектор - 15,3 %, на сферу строительства - 9,8 %, прочие виды деятельности – 18,3 %.
В 2013 году среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) составила 33,3 тыс. человек, что на 4,8 % больше, чем в январе - сентябре 2012 года.
Оборот малых организаций, включающий стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также стоимость проданных товаров несобственного производства, за 9 месяцев 2013 года достиг 90985,1 млн. руб., из них доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей в общем объёме составила 62,7 %, операции с недвижимым имуществом – 4,6 %, обрабатывающих производств – 10,5 %, строительства – 16 %.
Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.10.2013 г. снизилось на 15,1 % к уровню соответствующего периода прошлого года до 14,3 тыс. человек, в основном, в связи с ростом страховых взносов до 36,0 тыс. руб.
В 2013 году в рамках ДЦП «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 годы» предоставлялись субсидии по итогам конкурсных отборов:
- субсидий вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на приобретение основных средств (подана 141 заявка, победителями объявлено 75 организаций);
- субсидии на возмещение затрат на уплату первоначального лизингового платежа (получателями субсидии стали 27 организаций);
- субсидии в целях возмещения затрат на уплату на участие в зарубежных, российских выставках, форумах (выдано 11 субсидий);
- субсидии малым инновационным предприятиям, в том числе созданным при ВУЗах (подано 16 заявок, 4 организации объявлены победителями);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (подано 7 заявок, победителями объявлено 5 организаций);
- субсидирование до 50 % (но не более 3,0 млн. руб.) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (выдано 4 субсидии);
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях компенсации затрат в связи с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в кредитных организациях на строительство производственных зданий, строений, сооружений, приобретение оборудования, создания и модернизации производства товаров (выдана 1 субсидия).
В отчетном периоде в Тольяттинском инновационно - технологическом бизнес-инкубаторе размещен 41 субъект малого предпринимательства. Общая площадь, занимаемая резидентами – 2073,1 кв.м. Общее количество созданных рабочих мест – 228.
Еженедельно в бизнес-инкубаторе проводится бесплатное консультирование предпринимателей и лиц планирующих заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе на базе ряда тольяттинских вузов (ВУиТ), ПВГУС, ТГУ, РГАСХНИ). Проводятся тренинговые мероприятия, организуются и проводятся семинары, курсы переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства.
Помощь в разработке бизнес-планов получили 60 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства «Бизнес-Гарант» субъектам малого и среднего предпринимательства в отчетном периоде предоставлено 78 займов на общую сумму 62,1 млн. руб.
В сфере туризма в городском округе Тольятти в 2013 году действовала ДЦП «Развитие туризма на территории городского округа Тольятти на 2011-2013 годы».
В 2013 году проведен конкурс «Волжская ладья — 2013», автомобильный фестиваль «АвтоГРАД», оказана информационная и организационная поддержка в реализации проекта «Жигулевская кругосветка на собачьих упряжках VolgaQuest».
В рамках областной программы «Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области» на 2011-2014 гг. реализованы мероприятия по формированию выставочной экспозиции и организации и проведению форумов, выставок, конференций, «круглых столов» по вопросам развития туризма и привлечения инвестиций в туриндустрию городского округа Тольятти.
В городском округе Тольятти прошел Первый Национальный Чемпионат профмастерства «WorldSkills Russia», в котором приняло участие более 310 участников, 150 экспертов и VIP-гостей, 250 членов делегаций от 42 регионов России, а также иностранные гости и эксперты.
Внешнеторговый оборот
На основании статистических данных Самарской таможни внешнеторговый оборот городского округа Тольятти в 2013 году составил 3443,4 млн. долларов США, или 51,3 % от внешнеторгового оборота по Самарской области, в том числе экспорт – 1980,5 млн. долларов США (49,7 % от объема экспорта по Самарской области), импорт – 1463,0 млн. долларов США (53,6 % от объема импорта по Самарской области). По отношению к соответствующему периоду прошлого года внешнеторговый оборот по городскому округу Тольятти вырос на 19,3 %.
В отчетном периоде по городскому округу Тольятти сальдо внешнеторгового баланса в целом сложилось положительное и составило 517,5 млн. долларов США, в том числе со странами СНГ 1013,8 млн. долларов США.
Тем не менее, сложилось отрицательное сальдо внешнеторгового баланса со странами дальнего зарубежья - объем импорта товаров и услуг превысил экспорт на 496,3 долларов США.
Основу экспорта городского округа Тольятти, по-прежнему, формируют поставки химической продукции, машин, оборудования, транспортных средств и металлургии.
В товарной структуре импорта городского округа Тольятти основная доля приходится на импорт машиностроительной продукции – 74,6 %.
Городской округ Тольятти имеет стабильные торгово-экономические отношения более чем со 100 странами мира. Основные торговые партнеры в отчетном периоде: Украина, КНР, Германия, Турция, Азербайджан, Бразилия. Доля стран дальнего зарубежья в товарообороте составила 67,8 %, в том числе в экспорте – 46,4 %, в импорте – 96,8 %.
Финансы
Решением Думы городского округа от 14.11.2012 № 1032 «О бюджете городского округа Тольятти на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» (с изменениями) утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2013 год:
- общий объем доходов – 12788,8 млн. руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 5856,2 млн. руб.;
- общий объем расходов – 13693,6 млн. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 5796,5 млн. руб.;
- дефицит - 904,8 млн. руб.
За 2013 год, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, объём доходов в бюджет городского округа увеличился на 4,4 % и составил 12051,3 млн. руб., из них: налог на доходы физических лиц - 4228,7 млн. руб.(+ 9,7 % к уровню прошлого года); налог на совокупный доход - 287,7 млн. руб. (- 12,3 %); налоги на имущество - 1455,9 млн. руб.(-7,4 %); государственная пошлина - 65,9 млн. руб. (+ 14,8 %).
Общий объём налоговых доходов бюджета городского округа Тольятти за 2013 год увеличился на 3,9 % относительно предыдущего года и составил 6039,9 млн. руб.
Неналоговые доходы бюджета городского круга Тольятти за отчётный период поступили в сумме 797,5 млн. руб. (- 6,3 %)/
Безвозмездные поступления (дотации и целевые средства) за 2013 год поступили в сумме 5213,6 млн. руб., (+ 6,7 % к уровню предыдущего года).
Бюджет городского округа Тольятти в отчётном году сохранил социальную направленность: в структуре расходов бюджета городского округа Тольятти доля расходов на социальную сферу составила 65,7 % (в 2012 году – 67,0 %). Общий объём расходов бюджета в 2013 году составил 12627,9 млн. руб. (-1,2 % к уровню 2012 года).
В 2013 году выросли расходы на образование (+18,2 %), на культуру и кинематографию (+ 49,3 %), на физическую культуру и спорт (+ 79,9 %), национальную безопасность и правоохранительную деятельность (+ 41,4 %), национальную экономику (+ 21,8 %), охрану окружающей среды (+164,8 %) и обслуживание муниципального долга (+33,9 %).
Сократились расходы на жилищно-коммунальное хозяйство (- 26,8 %), здравоохранение (- 99,7 %, в связи с передачей полномочий и учреждений здравоохранения на областной уровень), социальную политику (? 3,4 %) и средства массовой информации (? 35,9 %).
В 2013 году количество реализуемых долгосрочных и ведомственных целевых программ по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 3 ед. и составило 39 ед.; исполнение программ составило 3852,1 млн. руб. (+ 40,1 % к уровню 2012 года) или 83,5 % от плана.
За 2013 год сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций городского округа Тольятти, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, снизился на 37,3 % и составил 15,6 млрд. руб. прибыли, сформированной из прибыли в размере 25,7 млрд. руб., полученной 205 предприятиями и убытка на сумму 10,1 млрд. руб., полученного 59 предприятиями.
Прибыль прибыльных крупных и средних организаций по итогам 2013 года составила 25,7 млрд. руб., что на 2,4 % ниже уровня 2012 года. Убыток убыточных организаций городского округа Тольятти за отчётный период сложился в объёме 10,1 млрд. руб. и увеличился в 6,7 раз по сравнению с 2012 годом.
Удельный вес убыточных организаций городского округа Тольятти в общем числе организаций в 2013 году увеличился на 4,6 п.п. и составил 22,4 %.
На 1 января 2014 года суммарная задолженность по обязательствам организаций составила 224,1 млрд. руб. (+ 10,7% к уровню 2012 года), в том числе просроченная задолженность – 2,5 млрд. руб. (или 1,1 % от суммарной задолженности по обязательствам).
Дебиторская задолженность крупных и средних предприятий городского округа Тольятти на 01.01.2014 г. составила 73,0 млрд. руб., из неё просроченная – 2,2 %.
Баланс задолженности по-прежнему отрицательный: превышение кредиторской задолженности над дебиторской по состоянию на 01.01.2014 г. составляет 18,4 млрд. руб.
Уровень рентабельности (убыточности) крупных и средних предприятий к выручке от продаж товаров, продукции, работ и услуг относительно конца 2012 года снизился на 2,1 п.п.: с одного рубля проданных товаров (работ, услуг) получено 5,7 копейки.
Дорожное хозяйство и транспорт
За отчетный период перевезено грузов на коммерческой основе 1079,7 тыс. тонн, что на 15,5 % ниже, чем в соответствующем периоде прошлого года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) сократился на 8,5 % и составил 458,4 млн. т. км.
Пассажирооборот автобусов общего пользования составил 1310,5 млн. пасс/км (- 4,4 % к уровню аналогичного периода 2012 года).
В городском округе Тольятти перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли три пассажирских автопредприятия (из них два – муниципальных) по 74 городским маршрутам, а также 21 организация альтернативного коммерческого транспорта по 49 городскому маршруту. Также была организована работа по перевозке пассажиров на садово-дачные массивы по 29 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе по полному кругу организаций транспорта общего пользования составил 107,8 млн. чел. (- 6,5 % к уровню аналогичного периода прошлого года), в том числе: автобусами – 100,6 млн. чел. (- 4,7 %), троллейбусами – 7,2 млн. чел. (- 25,8 %).
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами по полному кругу организаций транспорта в отчетном периоде составило 98,0 %.
На 1 января 2014 года на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 353 автобуса и 140 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 173 автобуса и 131 троллейбус.
В отчетном периоде в городском округе Тольятти введены в эксплуатацию 117 новых автобусов.
Специалистами Санкт — Петербургского НИПИ территориального развития и транспортной инфраструктуры разработаны два варианта концепции развития улично-дорожной сети с учетом развития городского пассажирского транспорта Тольятти в целях оптимизация перегруженной сети пассажирского транспорта.
За 12 месяцев 2013 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 5859,8 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 4879,9 тыс. кв. м, внутриквартальных – 979,9 тыс. кв. м.
В отчетном периоде в состав работ по содержанию автодорог входили работы по содержанию остановок общественного транспорта (124,0 тыс.кв.м), очистка дождеприемных колодцев в количестве (2268 шт.), расчистка тротуаров через разделительные полосы в объеме (44,3 тыс. кв. м), содержание барьерных ограждений (12,3 тыс. п/м), содержание 4 подземных переходов и 3 пешеходных путепроводов.
В 2013 году в рамках реализации целевых программ:
- по ДЦП «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти на 2009-2015 годы» выполнены работы по проектированию строительства автомобильной дороги по ул. Механизаторов от ул. Громовой до ул. Л. Чайкиной; проведена корректировка проекта реконструкции и строительства магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от Южного шоссе до ул. Ворошилова, корректировка проекта и рабочей документации строительства магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. 40 лет Победы от Южного шоссе до ул. Дзержинского, в том числе государственная экспертиза проектов; выполнена реконструкция пересечения автодорог по ул. Офицерской и ул. Полякова с заменой кольцевой развязки на прямой участок с организацией пешеходного движения; выполнены работы по ремонту проезжей части автодороги по ул. Спортивная (городская гоночная трасса Тольятти — Ринг); проведены работы по ремонту дорог местного значения городского округа Тольятти на площади 777,9 тыс. кв. м.;
- по ДЦП «Повышение безопасности дорожного движения на период 2012 – 2020 гг.» выполнены работы по проектированию и установке остановок общественного транспорта (ООТ) «Жигулевская долина», ООТ в 16 квартале по ул. Автостроителей, ООТ «По требованию» на Поволжском шоссе;
- по ДЦП «Развитие автомобильных дорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами на 2013-2020 годы», выполнены работы по отсыпке асфальтогранулятом автомобильных дорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.
Связь
Общее количество установленных телефонов в городском округе по состоянию на 01.01.2014 г. составляет около 218,6 тыс. единиц, из них у населения 175,3 тыс. единиц. Обеспеченность населения телефонными аппаратами в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2014 г. составляет более 30 телефонов на 100 жителей.
Общее количество операторов связи, имеющих лицензии на предоставление услуг телефонной связи, в городском округе Тольятти – 29 ед.
В отчетном году операторами связи проводилась работа по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.), увеличилось количество услуг и тарифных планов.
На территории городского округа Тольятти услуги Интернет предоставляют следующие операторы: ОАО «Ростелеком» - 60,1 тыс. абонентов; ЗАО «АИСТ» - 76,0 тыс. абонентов; ООО «ИнфоЛада» - 24,7 тыс. абонентов и др. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки. Протяженность линий сети Интернет в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Работа операторов телевидения в отчетном периоде была направлена на увеличение количества транслируемых каналов по линиям кабельного телевидения, а также на увеличение количества транслируемых программ.
Услуги телевидения в городском округе Тольятти предоставляют следующие операторы: КТиП ОАО «Лада Медиа» - 125 тыс. абонентов; ЗАО ТЦ «ЛИК» - 16,2 тыс. абонентов; другие операторы (посредством Интернета) — около 10,0 тыс. абонентов.
Жилищно-коммунальное хозяйство
На 01.01.2014 года общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составляет 14590,7 тыс. кв. метров или 2175 домов, в т.ч.:
- 2170 дома, определивших способ управления многоквартирным домом;
- 5 домов, управление которыми осуществляется по результатам проведенного конкурса;
- 431 ТСЖ и ЖСК.
Теплоснабжающими предприятиями за 2013 год отпущено тепла для обслуживания жилищного фонда 4904,2 тыс. гкал. Фактические объемы водопотребления в целом по городскому округу составили 41649,8 тыс. м3, водоотведение – 47301,2 тыс. м3, потребление химически очищенной воды – 9914,8 тыс.м3.
Фактическая собираемость оплаты с населения за жилищно-коммунальные услуги за отчетный период составила 98 % (+ 3,8 % к уровню прошлого года).
В рамках реализации целевых программ в отчётном периоде:
- по муниципальной адресной программе «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных в городском округе Тольятти в 2013 году» выполнены работы по капитальному ремонту 4 многоквартирных жилых домов, по ремонту кровли общестроительных конструкций многоквартирных домов; работы по замене внутридомовых инженерных систем теплоснабжения и канализации; устранены нарушения правил и норм технической эксплуатации внутридомового газового оборудования, выявленные в результате его диагностирования;
- по ДЦП «Замена и модернизация лифтов в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2012-2015 годы» выполнены работы по замене грузопассажирских лифтов по адресу: ул. Дзержинского, д. 69, б-р Кулибина, д. 11, ул. Матросова, д. 48;
- по ДЦП «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2011-2020 годы» установлено 29 пандусов, что в 2,2 раза больше аналогичного периода 2012 года;
- по ДЦП «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Тольятти» оплачена кредиторская задолженность за содержание, отопление и освещение мест общего пользования аварийных домов по адресам: ул. Ворошилова, д. 55, ул. Советская, 52;
- по ВЦП «Восстановление поврежденных конструктивных элементов многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2012-2014 гг.» выполнены работы по усилению 12 подъездных козырьков и 30 балконных плиты;
- по ДЦП «Пожарная безопасность в многоквартирных домах повышенной этажности городского округа Тольятти на 2013-2017 годы» проведены работы по капитальному ремонту системы дымоудаления и пожарной сигнализации, в том числе общестроительные работы по адресам: б-р Баумана, 4 и б-р Приморский, 11;
- по ВЦП «Ремонт жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти в 2013-2015 гг.» выполнены работы по ремонту муниципальных помещений;
- по ДЦП «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2009-2015 годы» доля многоквартирных домов, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, составляет 77,3 %;
- по ОЦП «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009-2015 годы» выполнены работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на площади 371,7 тыс.кв.м.
В 2013 году в рамках комплексного содержания мест погребения (мест захоронения) осуществлялось содержание четырех кладбищ городского округа Тольятти.
Инвестиции в основной капитал
За 2013 год на развитие экономики и социальной сферы крупными и средними предприятиями по городскому округу Тольятти инвестировано в основной капитал 30261,8 млн. руб. (104,0 % к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах).
Основной источник финансирования инвестиций в 2013 году – привлеченные средства предприятий и организаций, их доля составляет 73,0 % от общего объема инвестиций.
На инвестиции производственного назначения направлено 24422,5 млн. руб. или 80,7 % от общего объема инвестиций в основной капитал.
Основная часть инвестиций в городском округе Тольятти осуществляется ведущими предприятиями автомобильной и химической промышленности. Предприятия осуществляют проекты поддержания действующего производства, развития функциональных технологий, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
В 2013 году по строительству объектов социальной сферы, мероприятиям в области застройки территории городского округа Тольятти были проведены следующие мероприятия:
- выполнены работы по обследованию конструкций жилого дома, расположенного по адресу: ул. Никонова, дом 14;
- завершена разработка проектной документации на строительство жилого дома экономического класса на земельном участке, расположенном по адресу: ул. Л. Толстого, дом 23. Получено положительное заключение государственной экспертизы;
- завершены работы по разработке проектной документации по объекту «Строительство объекта здравоохранения (поликлиники) и объекта начального общего и среднего общего образования (центра дополнительного образования) на базе незавершенного строительством объекта 29-Ш-2 в 16 квартале Автозаводского района»;
- утвержден, разработанный в 2012 году, проект планировки территории северо-восточнее железнодорожной станции Жигулевское море в Комсомольском районе городского округа Тольятти. Произведено межевание территории в целях формирования 98 земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей;
- выполнено инструментальное обследование строительных конструкций и оснований незавершенного строительством объекта дошкольного образования по адресу: бульвар Цветной, дом 17;
- подготовлены к сдаче в эксплуатацию объекты «Физкультурно-оздоровительный комплекс для строительства стадиона с бытовыми помещениями южнее здания, имеющего адрес: Комсомольский район, ул. Матросова, 37», «Крытый бассейн с переходом к поликлинике».
- завершено строительство 10 универсальных спортивных площадок, в стадии завершения строительство футбольного поля с искусственным покрытием.
- завершены работы по строительству ледового дворца «Лада-Арена».
В 2013 году городской округ Тольятти посетили 49 официальных, экономических и творческих иностранных делегаций.
Для формирования привлекательного инвестиционного имиджа городского округа Тольятти и продвижения основных проектов были проведены следующие мероприятия:
- визит экономической делегации Черногории;
- встреча с экономической делегацией земли Бавария (ФРГ);
- визит съемочной группы телекомпании NACNE SAS (Италия) с целью создания документального фильма «Тольятти (град)»;
- визит видео-репортера международного интернет-приложения к «Российской газете» для подготовки видеоматериала к репортажу на тему «Один день иностранного специалиста, работающего в городе Тольятти»;
- участие в 25-ой международной выставке «Связь — Экспокомм — 2013»;
- участие на выставке городов — побратимов в г. Вольфсбург (ФРГ) и др.
Жилищная политика
В 2013 году наблюдалось увеличение динамики ввода в действие жилых домов по сравнению с аналогичным периодом 2012 года - в 1,6 раза. Общий объем введенного в эксплуатацию жилья составил 293,0 тыс. кв. м (2012 год – 182,0 тыс. кв. м), из которых 69,4 % составляет площадь квартир — 203,3 тыс. кв.м.
Площадь квартир в домах, построенных предприятиями и организациями, составила 168,9 тыс. кв. м, площадь индивидуальных жилых домов - 34,4 тыс. кв. м.
В ходе реализации ДЦП «Молодой семье — доступное жилье» на 2009-2015 годы в 2013 году произведено перечисление средств 4 молодым семьям по списку 2011 года и 243 семьям по списку 2012 года. В отчетном периоде были оформлены и выданы свидетельства 1029 молодым семьям из списка молодых семей-претендентов 2013 года.
В списке по обеспечению льготных категорий граждан (кроме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) числится 533 человека, по состоянию на 01.01.2014 г. поступило 26,4 млн. руб. средств областного бюджета, произведено 35 социальных выплаты.
За 2013 год в бюджет городского округа Тольятти перечислены средства на исполнение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам из их числа, в размере 61,2 млн. руб. Приобретено 60 квартир.
Из 77 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых имелись решения суда, приобрели жилые помещения 74 человека.
В отчетном периоде из списка ветеранов Великой Отечественной войны произведены выплаты на обеспечение жильем 59 граждан данной категории на сумму 67,2 млн. руб.
В 2013 году участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» в городском округе Тольятти выделено 10 государственных жилищных сертификата.
Обеспечение жилыми помещениями граждан в соответствии с жилищным кодексом РФ и постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», осуществляется за счет средств местного бюджета. В списке граждан данной категории на начало 2013 года числилось 119 семей. За 2013 год 43 семьи были обеспечены жилыми помещениями по договорам социального найма.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском округе Тольятти на 2011-2013 годы» в отчетном периоде полностью завершена работа по переселению граждан из многоквартирного жилого дома по ул. Ворошилова, д. 55 и 6 граждан 2 квартир из многоквартирного дома по ул. Блюхера, д.2, признанных аварийными.
Демографическая ситуация
На 01.01.2014 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 718,1 тыс. чел. Убыль населения за отчетный год составила 1,1 тыс. чел.
В течение 2013 года в городском округе Тольятти родилось 9,1 тыс. чел., что на 1,9 % меньше, чем за период прошлого года. Число умерших, относительно аналогичного показателя прошлого года, увеличилось на 324 чел. (+ 4,0%) и составило 8,4 тыс. чел. В структуре смертности населения на первом месте – болезни системы кровообращения, на втором – новообразования, на третьем – несчастные случаи, отравления и травмы.
По итогам отчетного года сложился естественный прирост населения (+ 703 чел.), что в 1,7 раза меньше аналогичного показателя прошлого года. Естественный прирост по округу сложился исключительно за счет Автозаводского района (+1247 чел.). В Центральном и Комсомольском районах округа наблюдается естественная убыль (-246) и (-298 чел.) соответственно. Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 50 чел. против 59 чел. в 2012 году.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного года уменьшилось на 2,4 % и составило 6343. Количество разводов уменьшилось на 2,9 % и составило 3499. Таким образом, за 2013 год в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 552 распавшихся, против 554 пар по итогам прошлого года.
Сохраняется тенденция по увеличению миграционной убыли населения. Миграционная убыль по итогам 2013 года, относительно прошлого года (-1654 чел.), увеличилась на 7,7 % .
Возрастной состав населения Тольятти характеризуется существенной гендерной диспропорцией. Численность мужчин составила на 1 января 2013 года – 331,0 тыс. чел., женщин – 388,2 тыс. чел., что на 57,2 тыс. чел. или на 17,3 % больше, чем мужчин. Соотношение численности мужчин и женщин с каждым годом увеличивается.
Занятость и рынок труда
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет по оценке порядка 66,1 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 2013 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти, по сравнению с аналогичным показателем прошлого года, увеличилась на 0,4 % и составила 214,3 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода на крупных и средних предприятиях округа было создано 1,5 тыс. рабочих мест. По итогам 2013 года принято 55,7 тыс. чел.; выбыло 62,8 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 1,0 тыс. чел. уволено в связи с сокращением численности.
В отчетном периоде в городском округе Тольятти сохраняется тенденция последовательного снижения регистрируемой безработицы.
За 2013 год в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» поступило 117,9 тыс. обращений граждан по всем вопросам, связанным с занятостью, что в 1,4 раза меньше прошлогоднего показателя. Зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 12,0 тыс. чел. Было трудоустроено 8,4 тыс. чел.
Численность официально зарегистрированных безработных в центре занятости за отчетный период уменьшилась, относительно аналогичного показателя прошлого года, на 24,0 %, и составила 6,6 тыс. чел. На конец декабря официально зарегистрированных безработных состояло в центре занятости 2,9 тыс. чел. Относительно прошлого года численность безработных снизилась на 18,8 %.
На 01.01.2014 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 8,7 тыс. вакансий, что на 22,4 % больше аналогичного показателя прошлого года. Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия торговли и общественного питания (19,4 %), промышленности (17,5 %), здравоохранения (13,9 %), строительства (12,5 %).
В общей потребности в кадрах преобладает спрос на рабочих, который составляет 73,1 %, что на 1,7 % меньше прошлогоднего показателя. Наибольшую долю потребности среди служащих (40,2 %) составляют вакансии в здравоохранении.
В рамках Ведомственной целевой программы по содействию занятости населения по итогам отчетного года Центром занятости населения городского округа Тольятти из числа обратившихся было направлено на профобучение 889 чел., на общественные работы – 1265 чел., на временные работы – 3045 чел. Организована занятость 292 чел., испытывающих трудности в поиске работы.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 2013 года увеличилась, по сравнению с аналогичным показателем 2012 года, на 11,2 % и составила 26081,9 руб. Реальная заработная плата за январь-декабрь, относительно аналогичного периода прошлого года, выросла на 4,8 %.
Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилось с 3,09 раз на 01.01.2013 г. до 3,2 раз на 01.01.2014 г.
Заработная плата на предприятиях культуры и спорта за 2013 год, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, выросла на 45,6 %, в образовании – на 25,9 %, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – на 23,7 %. На предприятиях обрабатывающих производств номинальная начисленная заработная плата выросла всего на 5,5 %. Уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников образования к ее уровню в обрабатывающих производствах составил 73,3 %, работников здравоохранения и предоставления социальных услуг – 75,4 % (в январе-декабре 2012г. – 62,0 % и 64,8 % соответственно).
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.01.2014 г. составил 10899,0 руб. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти снизилось, относительно прошлого года, на 0,7 % и составило 41,8 %.
Потребительский рынок товаров и услуг
Ситуация на потребительском рынке городского округа Тольятти оценивается как стабильная и характеризуется сбалансированностью спроса и предложения, положительной динамикой развития стационарной розничной сети.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 2013 год составил 178,4 млрд. руб. (+ 5,6 % к уровню 2012 года), оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) - 6,8 млрд. руб. (+ 8,5 %).
По оценке за 2013 год населению оказано платных услуг на сумму около 30,0 млрд. руб. (+ 3,8 %).
За 2013 год цены на потребительские товары и услуги увеличились на 5,6 %, что ниже чем в Российской Федерации (на 0,9 п.п.) и ниже, чем за 2012 год (на 0,2 п.п.).
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину мужчины трудоспособного возраста, в декабре 2013 года составила в Тольятти 2 674,4 руб. в расчете на месяц, что ниже, чем в целом по Самарской области на 113,5 руб. и по городскому округу Самара на 219,3 руб. (для сравнения, в целом по Российской Федерации стоимость минимального набора продуктов питания составила 2 871,5 руб.).
Из продовольственных товаров в декабре 2013 года наиболее подорожали: помидоры свежие — на 15 %; свекла столовая — на 6,3 %; из непродовольственных товаров: телерадиотовары – на 1,3 %; мебель – на 0,7 %; подешевели: апельсины — на 8,1 %; конфеты шоколадные – на 6 %; бензин автомобильный – на 1,5 %; легковые автомобили — 1,1 %.
В декабре 2013 года, по сравнению с прошлым годом, увеличились расходы на приобретение молочных продуктов, яиц, хлеба, круп и макаронных изделий, а также плодоовощной продукции.
По состоянию на 01.01.2014 г. в городском округе Тольятти действуют более 9 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, 1,9 тыс. предприятий бытового обслуживания населения.
По состоянию на 01.01.2014 г. обеспеченность жителей городского округа Тольятти (на 1 тыс. чел.) составила:
- торговыми площадями по продаже продовольственных товаров — 464,1 м²;
- торговыми площадями по продаже непродовольственных товаров — 1200,8 м²;
- рыночными комплексами — 53,8 м².
В каждом районе городского округа Тольятти на трёх площадках организована работа по функционированию ярмарок товаропроизводителей по продаже сельскохозяйственной продукции и продуктов питания по рекомендованным ценам. Всего за отчетный период функционировало 24 ярмарки по продаже товаров, включенных в реестр Самарской области.
На универсальных рынках для продажи сельскохозяйственной продукции гражданами определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время.
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность 9 рынков: 4 - сельскохозяйственных; 4 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей.
В настоящее время хозяйствующие субъекты, не имеющие возможность организации рынка в капитальном объекте, прорабатывают вопросы организации ярмарок на 15-ти земельных участках, ранее задействованных под размещение рынков.
Образование
Единое образовательное пространство городского округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 66 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений, 76 общеобразовательных учреждений, 18 учреждений дополнительного образования, 18 учреждений среднего профессионального образования и 16 высших учебных заведений.
Количество обучающихся составило:
- в учреждениях дошкольного образования - 37,0 тыс. детей (+ 5,5 % к уровню прошлого года);
- в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 65,6 тыс. чел. (- 0,1 %);
- в группах кратковременного пребывания детей в возрасте от 1,5 до 7 лет - более 0,7 тыс. детей;
- в муниципальных учреждениях дополнительного образования - 60,0 тыс. человеко-услуг (+ 0,3 %);
- в высших учебных заведениях, учреждениях среднего профобразования и учреждениях профессионального образования - 39,8 тыс. чел. (-11,4 %).
Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составил 78,4 % от общего количества детей от 1 года до 7 лет.
По итогам комплектования детских садов на 2013-2014 учебный год потребность в местах для детей старше 3-х лет удовлетворена на 100 %, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду. Обеспеченность местами в детских садах детей раннего возраста составила 55 % от общего количества очередников, претендующих на места с 1 сентября 2013 года.
В очереди остаются более 4 тыс. детей в возрасте до 3 лет, претендующих на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2013-2014 учебном году.
В 2013 году в детские сады дополнительно направлено более 2,0 тыс. детей, из них: более 0,3 тыс. детей – во вновь открываемые группы; 1,4 тыс. детей - в действующие группы в соответствии с новыми нормами СанПиН по наполняемости групп общеразвивающей направленности относительно площади группового помещения, около 0,3 тыс. детей – в детский сад № 107 (Ленинский пр-т, 22).
Удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ, от числа выпускников общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти, участвовавших в едином государственном экзамене, составил: русский язык - 99,3 %; математика - 95,4 %. Муниципальные образовательные учреждения окончили с медалью 467 выпускников.
В рамках реализации целевых программ в отчётном периоде выполнено:
- по ДЦП «Дети городского округа Тольятти» на 2010-2020 гг. выполнены мероприятия по частичному капитальному ремонту кровли, капитальному ремонту спортивных залов и др.;
- по ДЦП «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в городском округе Тольятти на 2010-2014 гг.» выполнены работы по установке приборов учета энергоресурсов в 7 учреждениях, проведен энергоаудит в муниципальном автономном образовательно-оздоровительном учреждении «Пансионат «Радуга»;
- по областной целевой программе «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области на 2012-2013 годы», выполнены работы по капитальному ремонту 33 спортивных залов образовательных учреждений, выборочный капитальный ремонт зданий 8 образовательных учреждений;
- по областной целевой программе «Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений Самарской области» на 2012-2014 годы проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных перекрытий образовательных учреждений, оснащение огнетушителями, пожарными рукавами.
За счет средств бюджета городского округа Тольятти в рамках долгосрочной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности городского округа Тольятти на 2012-2014 гг.» выполнены противопожарные мероприятия МАООУ «Пансионат «Радуга»;
- по областной целевой программе «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Самарской области на 2012-2015 гг.» завершены работы по капитальному ремонту здания детского сада № 107, расположенного по адресу: Ленинский пр-т, 22, начата реконструкция здания детского сада (пр-т Ленинский, 35).
За счет средств бюджета городского округа Тольятти выполнена проектно-сметная документация на реконструкцию зданий детских садов (б-р Туполева, 18, б-р Баумана,12), проект направлен на государственную экспертизу;
- по областной целевой программы «Развитие системы детского отдыха и оздоровления в Самарской области на 2012-2015 годы» проведены мероприятия для организации отдыха и оздоровления детей по санитарно-эпидемиологической подготовке в МБОУ ДОД ДОО(П)Ц «Гранит».
На 01.01.2014 г. услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных бюджетных образовательных специальных (коррекционных) учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья с общей численностью обучающихся - 852 чел.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 %.
Социальная поддержка населения
На 01.01.2014 г. в городском округе Тольятти насчитывается 409,7 тыс. чел. получателей различных мер социальной поддержки, из них 197,2 тыс. чел. - получатели пенсий, из которых 173,6 тыс. чел. - получатели пенсий по старости.
Количество получателей ежемесячных денежных выплат в установленных размерах по категориям составило:
- получателей компенсации расходов на проезд в городском общественном транспорте - 66,4 тыс. чел.;
- получателей денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 9,4 тыс. семей;
- получателей областной социальной помощи из числа малообеспеченных граждан - 6,0 тыс. семей;
- получателей государственных пособий на детей - 39,3 тыс. чел.;
- получателей компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях - 22,3 тыс. чел. на 23,6 тыс. детей.
По итогам 2013 года, в соответствии с действующим законодательством, предоставлено 3,7 тыс. компенсаций (52,3 млн. руб.) на путевки на санаторно-курортное лечение.
В рамках целевой программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2012-2014 годы предоставлено:
- бесплатное (льготное) питание 2,5 тыс. детей в общеобразовательных учреждениях (21,0 млн. руб.);
- ежемесячные компенсационные выплаты на питание 219 детей-инвалидов (2,4 млн. руб.);
- ежемесячные пособия в размере 500 руб. 20 семьям студентов, имеющим детей (125,0 тыс. руб.);
- компенсационные выплаты 1,1 тыс. чел., обучающихся в общеобразовательных учреждениях из малообеспеченных семей в целях обеспечения доступности транспортных услуг при проезде на общественном транспорте (4,7 млн. руб.);
- компенсационные выплаты 72 семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей (432,0 тыс. руб.);
- ежемесячные компенсационные выплаты 7 родителям военнослужащих, погибших при защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах (32,5 тыс. руб.);
- ежемесячных компенсационных выплат на оплату социальных услуг, полученных в ГУ социального обслуживания, 467 чел. в месяц инвалидов и участников ВОВ, их вдов, и приравненных категорий граждан (522,8 тыс. руб.;
- компенсационные денежные выплаты к памятным датам (5,6 млн. руб.);
- выплаты стипендий спортсменам, тренерам, а также надбавки ветеранам спорта (784,0 тыс. руб.);
- выплаты 22 Почетным гражданам городского округа Тольятти (3,2 млн. руб.);
- единовременные компенсационные денежные выплаты 801 гражданину, попавшим в трудные жизненные ситуации и чрезвычайные обстоятельства, а также гражданам без определенного места жительства, находящимся в ГУ СО «Тольяттинский социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий» (2,7 млн. руб.).
По состоянию на 01.01.2014 г. заключены договоры пожизненной ренты с 12 гражданами пожилого возраста. Общий объем средств, израсходованных на данные цели, составляет 1,0 млн. руб.
В рамках ДЦП «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2011 – 2020 годы» количество поездок «социального такси» составило 31,3 тыс. ед., расходы составили 3,8 млн. руб.
Отдельным категориям граждан за счет средств городского бюджета за 2013 год было выделено 300 путевок на санаторно-курортное лечение в МАООУ «Пансионат «Радуга».
Работникам учреждений здравоохранения предоставлена компенсация расходов по оплате жилого помещения по договорам найма и поднайма, ежемесячные доплаты матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора с учреждениями здравоохранения на общую сумму 9,3 млн. руб.
Семья, материнство и детство
По состоянию на 01.01.2014 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года, увеличилась на 0,6 % и составила 1644 чел.
Основными причинами постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явились поступление из вновь выявленных (65,2 % от общего количества поставленных на учет детей-сирот), прибытие из других регионов (7,3 %), передача из государственных учреждений (19,2 %), добровольная передача под опеку и переведение с других форм семейного воспитания (3,8 %).
Основными причинами снятия с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явилось: достижение совершеннолетия (49,7 % от общего количества снятых с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), возвращение ребенка в родную семью (20,2 %), выбытие в связи со сменой места жительства (15,7 %), помещены под надзор в организации для детей-сирот (5,6 %).
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1165 чел., воспитываются в приемных семьях – 240 чел., находятся в государственных учреждениях - 232 детей, в учреждениях профессионального образования – 7 подростков.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи от общего количества зарегистрированных лиц указанной категории на 01.01.2014 г. составляет 85,5 %, что на 2,0 % больше уровня прошлого года.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 197, в них воспитываемых - 240 детей.
Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, составило 272 чел.
По итогам 2013 года из 272 вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроено на воспитание в семьи 224 чел.
Из общего числа вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в семьи в отчетном периоде: устроены под опеку – 181 чел.; передано в приемные семьи – 6 чел.; усыновлено – 8 чел.; возвращены родителям – 29 чел.; в социальном приюте – 15 чел.; в госучреждениях и учреждениях профобразования – 33 чел.
За 2013 год в городском округе было усыновлено 33 ребенка, в том числе гражданами РФ – 30 чел., иностранными гражданами – 3 чел.
По состоянию на 01.01.2014 г. в центрах социальной помощи семье и детям состояла на учете 821 семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации.
Предоставлена медико-психологическая и педагогическая помощь 1527 детям, находящимся в социально опасном положении.
В СРЦ «Гармония» и СП «Дельфин» получили реабилитационных услуг 379 чел.
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами, в течение 2013 года составило 298 ед. (+ 15,1 % к показателю прошлого года).
По итогам отчетного периода за счет средств областного бюджета 8,8 тыс. детей городского округа Тольятти (в т.ч. из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации) прошли оздоровление в санаторно-курортных организациях Самарской области, что на 1,8% меньше прошлогоднего уровня.
Жилье после возвращения из детских государственных учреждений по совершеннолетию, дети-сироты, в отчетном периоде получили 74 чел., что в 1,6 раза больше аналогичного показателя прошлого года.
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов» в 2013 году было произведено 3044 выплаты на общую сумму 5,3 млн. руб.
В 2013 году на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2012-2013 годы» общий объем израсходованных бюджетных средств составил 10,4 млн. руб. (98,5 % от годового объема).
Культура
По состоянию на 01.01.2014 г. в области культуры на территории городского округа Тольятти насчитываются следующие учреждения:
- муниципальные учреждения культурно-досугового типа – 4; муниципальные библиотеки – 62; муниципальные музеи – 3; муниципальные театры – 4; муниципальные концертные организации (Тольяттинская Филармония) – 1; муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей – 16; муниципальные учреждения высшего профессионального образования – 1 Тольяттинская консерватория.
В течение отчетного периода в рамках реализации областных и муниципальных целевых программ в области культуры и искусства исполнены мероприятия:
- по ОЦП «Развитие и укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области» на 2011-2018 годы» – мероприятия пожарной безопасности 11 помещений (10 учреждений); капитальный ремонт драматического театра «Колесо», большого зала МБУИ «МДТ, здания МБОУ ДОД ДМШ № 3»;
- по ВЦП «Поддержка и совершенствование деятельности муниципальных библиотек и творческих организаций городского округа Тольятти на 2011-2013 гг.» выделено в безвозмездное пользование муниципальное имущество (63 творческих мастерских тольяттинским членам союзов художников и помещения для 16 некоммерческих организаций в сфере культуры);
- по ОЦП «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области на 2012-2015 гг.» обеспечено доступом к сети Интернет 27 помещений 7 учреждений культуры;
- за счет субсидий областного бюджета приобретено 183 ед. музыкальных инструментов учреждениям дополнительного образования;
- приобретено дополнительно 6 442 экземпляра книг и журналов.
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. Количество обучающихся в них около 12,3 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе), в Тольяттинской консерватории - 992 чел.
Из 16 учреждений дополнительного образования детей – два (МБОУ ДОД Детский дом культуры, МБОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества «Истоки») являются многопрофильными. Они осуществляют образовательную и культурно-досуговую деятельность. За отчетный период этими учреждениями проведено 407 мероприятий, что на 4,1 % больше прошлогоднего показателя (2012 г. - 391 ед.). Количество зрителей увеличилось на 12,9 % и составило 91,9 тыс. чел.
За 2013 год Тольяттинской консерваторией организовано и проведено 33 конкурсных и фестивальных мероприятий, в которых приняли участие 8,1 тыс. участников. Количество зрителей составило более 8,0 тыс. чел.
В отчетном периоде муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий) проведены 3973 мероприятия (+ 7,1 % к 2012 году). Количество зрителей — 1085,6 тыс. чел. (+ 6,5 %).
Муниципальные театры за отчетный год показали 1028 спектаклей (в т.ч. - 20 премьерных). Количество зрителей — 171,7 тыс. чел. (+ 2,1 %).
Тольяттинской филармонией проведено 228 мероприятий, зрителями которых стали 85,2 тыс. чел. Самыми яркими мероприятиями явились уникальный проект «Народная хоровая академия», участие оркестра русских народных инструментов в фольклорном фестивале в рамках Праздника Розы в г. Казанлык (Республика Болгария), а также традиционный фестиваль классической музыки «Классика OPEN FEST».
Муниципальными музеями за 2013 год проведено 1444 мероприятия различной направленности (+ 1,5 %). Количество зрителей составило 301,2 тыс. чел. (+ 4,3 %). В рамках Дня города Ставрополь-Тольятти проведена акция «Музейный пикник», что существенно повлияло на статус проекта и повлекло увеличение охвата зрителей.
Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам отчетного периода составило 204,4 тыс. чел. (+ 2,5 %). Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1 862,2 тыс. экз. Библиотеками проводятся презентации книг, выставки, творческие вечера, мастер-классы, тематические и игровые познавательные программы, аудиочтения, слайд-презентации, концерты, встречи в клубах по интересам и др.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 866 мероприятий. Число зрителей увеличилось и составило 435,6 тыс. чел.
Молодежная политика
Согласно статистическим данным о численности населения по половозрастному признаку, на 01.01.2013 г. в городском округе Тольятти проживает 169,8 тыс. чел. в возрасте от 14 до 30 лет.
В 2013 году в мероприятиях по основным направлениям реализации молодежной политики приняло участие более 106 тыс. чел.(62,9 % от общей численности молодежи).
По данным опроса участников мероприятий (3 тыс. чел.) в возрасте от 14 до 30 лет удовлетворенность целевой группы качеством организованных в 2013 году мероприятий составила 81,4 % (по результатам опроса за 2012 год - 85 %).
В отчетном году для молодежи городского округа Тольятти по интеллектуальному направлению были организованы: городской турнир по интеллектуально-творческой игре «Шапка», зонально-отборочный этап Городского чемпионата команд-эрудитов «Созвездие талантов 2013», международная акция «Тотальный диктант», осуществлялась работа юристов-добровольцев в рамках проекта «Юридическая клиника» и др.
Содействие творческой самореализации молодежи осуществлялось через реализацию и организацию следующих городских мероприятий: отборочный этап XXI Городского фестиваля «Студенческая весна», гала-концерт открытия 17-ого сезона игр Тольяттинской Лиги КВН, праздничный концерт к 23 февраля, выступление творческой группы «Живая вода», творческая мастерская «Волшебный сундучок», проведение занятий по декоративно - прикладному творчеству для детей и подростков с ОВЗ, проведение конкурса детского рисунка «Семейные традиции и праздники» и др. Охват молодежи составил более 19,0 тыс. человек.
В рамках организации тематических мастер-классов, лекториев, дискуссий, круглых столов были проведены: Мастер – класс «РR-компания», встреча работающей молодежи с мэром городского округа Тольятти, круглый стол в Думе «О современных проблемах трудоустройства молодежи и расширении работы с молодежью по месту жительства» и др. с охватом участников около 0,9 тыс. чел.
По формированию здорового образа жизни в отчетном периоде проведены: утренняя зарядка «Здоровый заряд», профилактическая беседа на тему «Здоровый образ жизни» в рамках программы «Здоровьесберегающие технологии», межрегиональные соревнования по Морскому многоборью среди ДМЦ России, соревнования «Веселые старты» среди юниорской группы с ОВЗ, занимающейся большим теннисом на базе СК «Дэвис» и др. Охват участников составил 16,1 тыс. человек.
С детьми и молодежью, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти с охватом участников более 5,1 тыс. человек.
По итогам 2013 года количество трудоустроенных подростков в возрасте от 14 до 18 лет составило более 2,5 тыс. чел.
За 2013 год «Телефоном доверия» было оказано 3038 консультаций (за 2012 год - 3157 консультации). Большинство звонков (1488 ед.) поступили от лиц старше 30 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, конфликтов супругов, развода, зависимости и созависимости и пр.
Физическая культура и спорт
На территории городского округа Тольятти действует 681 спортивное сооружение, из них 577 - муниципальные.
Спортивную работу на территории городского округа проводят:
- 15 детско-юношеских спортивных школ, в том числе 14 - муниципальных. Количество детей, обучающихся в спортивных школах – 15,3 тыс. чел., из них 15,0 тыс. чел. – в муниципальных;
- 113 клубов по месту жительства, число членов клубов составило 32,1 тыс. чел.;
- 442 коллектива физической культуры.
За январь - декабрь 2013 года в 313 официальных физкультурно-спортивных мероприятиях городского округа Тольятти приняли участие около 98,0 тыс. чел.
В отчетном периоде в городском округе проводились следующие мероприятия: турнир по мини-футболу на снегу «Зимний мяч Тольятти — 2013»; чемпионат и первенство городского округа Тольятти по марафонскому и полумарафонскому бегу; общегородской день лыжника в рамках проведения Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России-2013»; открытый XXVI-й Тольяттинский лыжный марафон в рамках серии лыжных марафонов России “RUSSIA LOPPET”; участие волонтеров на ХХХV открытом чемпионате и первенстве г.о. Тольятти по спортивному ориентированию в рамках Всероссийских массовых соревнований «Российский Азимут-2013» и на XII Международном детском Фестивале гандбола; турнир по стритболу, посвященный Дню Победы в Великой Отечественной войне; спортивный XV фестиваль — конкурс по фитнес — аэробике «Мир движения и красоты»; спортивная программа 45-го традиционного путешествия 1 категории сложности — весенняя «Жигулевская кругосветка».
Правопорядок
На территории городского округа Тольятти за 12 месяцев 2013 года наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений. В отчетном периоде зарегистрировано 9292 преступления (- 20,5 % к уровню прошлого года), из них тяжкие и особо тяжкие преступлений - 1927 (- 20,1 %), преступления, совершенные в общественных местах - 3699 (- 23,7 %), преступления в сфере незаконного оборота наркотиков - 1094 (- 30,4 %).
Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности: кражи чужого имущества составили 45,2 % от общего количества зарегистрированных преступлений, грабежи — 4,7 % , разбои — 0,8 %, мошенничества - 11,8 %.
В отчетном периоде за совершение уголовно-наказуемых преступлений привлечено к ответственности 4375 человек (- 11,8 %), из которых 2452 человека (- 9,7 %) ранее судимые за совершенные преступления.
На дорогах городского округа зарегистрировано 1211 дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), что на 0,1 % ниже показателя 2012 года (1212 ДТП).
Основными видами ДТП являются столкновение и наезд на пешеходов. За прошедший период в результате ДТП погибло 58 человек (- 3,3 %) и 1550 получили ранения (- 1,9 %).
В отчетном периоде продолжалась реализация долгосрочных целевых программ:
- по ДЦП «Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти на 2013-2015 годы» проводились мероприятия по реализации проекта Интеллектуальной системы безопасности, основанной на видеонаблюдении - «Безопасный город»: дооснащение «серверной» Ситуационного центра для обеспечения работоспособности вновь устанавливаемых видеокамер; создание кольца магистральной оптической линии связи;
- по ДЦП «Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2013 – 2015 годы» проведены опросы общественного мнения с целью определения коррупционности в органах местного самоуправления, правоохранительных органах, судах; изготовлены и размещены средства наглядной антикоррупционной агитации и пропаганды.
Охрана окружающей среды
В ходе реализации Ведомственной целевой экологической программы городского округа Тольятти на 2013-2015 годы на территории городского округа Тольятти в 2013 году ликвидировано 46 свалок общим объемом 2207,6 м3 отходов.
За 2013 год предприятиями городского округа было выделено 508,2 млн. руб. на реализацию природоохранных мероприятий.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. На стационарных постах наблюдения (ПНЗ) осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в 2013 году являлись: пыль, диоксид азота, формальдегид, аммиак, фтористый водород. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти, в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий), за 2013 год оценивается как «повышенный», так как рассчитанный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил 5,10. По сравнению с прошлым годом наблюдается незначительное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха, поскольку в 2012 году ИЗА составил 5,74.
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 2013 год в городском округе Тольятти 104 раза складывались неблагоприятные метеорологические условия (НМУ), которые способствовали накоплению вредных примесей в атмосферном воздухе (объявлялся 1-ый режим регулирования промвыбросов)..
В год охраны окружающей среды проводится работа с МФЦ по разработке электронного «Экологического атласа города». Данные по загрязнению воздуха размещаются на портале «Единая муниципальная ГИС Тольятти» для всех жителей городского округа.
Одной из основных задач по решению проблем охраны окружающей среды городского округа Тольятти по-прежнему является обезвреживание, утилизация и захоронение отходов 1-4 классов опасности, а также радиационного загрязнения в районе цеха № 81 на территории промплощадки бывшего ОАО «Фосфор».
В 2013 году мэрией городского округа Тольятти, для приведения территории городского округа в надлежащее санитарное состояние, проводились субботники и массовые мероприятия - «Тольятти чистый город», «Дни защиты от экологической опасности», направленные на очистку городских территорий, водоохранных зон, опушечных лесных зон с привлечением муниципальных и общественных организаций, школьников и студентов, с финансированием из средств городского бюджета, средств предприятий.
В отчетном периоде в городском округе продолжены работы по противопожарному обустройству и восстановлению леса на территории городского округа Тольятти.
В соответствии с Планом лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий, в границах городского округа Тольятти, в отчетном периоде проводилось: содержание лесных дорог противопожарного назначения протяженностью 2,8 км; устройство и содержание противопожарных минерализованных полос с расчисткой от внелесосечной захламлённости; установка шлагбаумов (9 шт.), аншлагов (10 шт.) и запрещающих знаков (53 шт.), ремонт аншлагов (1 шт.); очистка леса от бытового мусора (350 га леса); обустройство мест отдыха (установка лесной мебели – 52 ед.); установка контейнеров, вывоз и утилизация мусора (60 контейнеров); содержание зеленых насаждений в дендропарке; лесопатологическое обследование участков, пострадавших вследствие лесных пожаров; развешивание скворечников (150 штук); обеспечение первичных мер пожарной безопасности; проведение лесоустройства (8020 га леса).
Промышленность городского округа Тольятти представляет собой многоотраслевой комплекс, в структуре которого преобладает обрабатывающий сектор, представленный почти всеми видами деятельности. В городском округе насчитывается около 120 крупных и средних промышленных организаций.
За 1 квартал 2014 года индекс производства (далее – ИП) составил 96,7 % к уровню аналогичного периода 2013 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 97,2 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 90,9 %.
Отрицательную динамику в отчетном периоде демонстрировали виды экономической деятельности: производство машин и оборудования (ИП – 77,8 %), производство электрооборудования (ИП – 83,9 %), производство транспортных средств и оборудования (ИП – 87,9 %), прочие производства (ИП – 89,2 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (ИП – 94,4 %), целлюлозно-бумажное производство (ИП – 98,3 %).
Позитивный вклад в промышленность в 1 квартале 2014 года внесли 6 из 12 видов обрабатывающего сектора: текстильное и швейное производство (ИП - 108,0 %), химическое производство (ИП – 110,3 %), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (ИП - 119,9 %), производство пищевых продуктов (ИП – 125,5 %), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (ИП – 329,4 %), обработка древесины и производство изделий из дерева (ИП - 378,6 %).
Динамика производства основных видов промышленной продукции по сравнению с январём-мартом прошлого года составила: легковые автомобили - (- 13,3 %), части и принадлежности для автотранспортных средств – (- 5,5 %), аммиак безводный - (+ 21,2 %), минеральные и химические удобрения - (+ 7,4 %), каучуки синтетические – (- 8,3 %), кирпич керамический – (+ 3,8), блоки стеновые крупные из бетона – (+35,3 %), конструкции и детали сборные железобетонные – (+ 15,1 %), трансформаторы – (- 16,1 %), мясо и мясопродукты – (+84,3 %), изделия колбасные – рост в 2,2 раза, полуфабрикаты мясные – (+ 40,7 %), цельномолочная продукция – (+ 9,5 %), хлеб и хлебобулочные изделия – (+3,3 %), кондитерские изделия – (+ 3,7 %), вина игристые и шампанское – рост в 5,6 раз, вино фруктовое (плодовое) – рост в 3,7 раз, пиво (+ 45,8 %), электроэнергия – (- 12,8 %), тепловая энергия – (- 9,1 %).
За отчетный период 2014 года крупными и средними предприятиями городского округа, осуществляющими промышленную деятельность, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 94,2 млрд. руб. (+ 5,0 % к соответствующему периоду прошлого года), в том числе: обрабатывающими производствами - 84,8 млрд. руб. (+4,8 %), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 9,4 млрд. руб. (+ 7,0 %).
Согласно статистическим данным, по состоянию на 01.01.2014 г. количество малых предприятий в городском округе Тольятти (без микропредприятий, численностью до 15 чел.) насчитывало 1,3 тыс.ед., что составляет около 4 % от общего количества всех субъектов малого предпринимательства.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года, в 2013 году количество малых предприятий снизилось на 4,2 %. Максимальное снижение числа малых предприятий наблюдалось по видам деятельности: «строительство» - на 20,2 %, «операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» - на 6,9 %, «обрабатывающие производства» - на 5,1 %, при этом на 1,5 % увеличено количество предприятий оптовой и розничной торговли.
Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) по итогам года составила 33,4 тыс. человек (+5,0 % к 2012 году).
Оборот малых организаций, включающий стоимость отгруженных товаров собственного производства, а также стоимость проданных товаров несобственного производства, за 2013 год достиг 110,1 млрд. руб. (+ 37,1 % к 2012 году).
Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2014 г. снизилось на 15,1 % к уровню соответствующего периода прошлого года до 14,3 тыс. человек в связи с ростом в 2 раза суммы страховых взносов (до 36 тыс. руб.).
С 2014 года на территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» (далее по разделу – Программа).
В 1 квартале 2014 года осуществлялась подготовка нормативных правовых актов по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по 6 направлениям.
Основным объектом инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в городском округе является Тольяттинский инновационно - технологический бизнес-инкубатор, в котором в настоящее время размещен 41 субъект малого предпринимательства. Общая площадь, занимаемая резидентами составляет 2073,1 кв.м. Общее количество созданных рабочих мест – 228.
В отчетном периоде продолжена работа по отбору субъектов малого предпринимательства для размещения в бизнес-инкубаторе. Ведется подготовка к строительству 3 очереди.
Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства «Бизнес-Гарант» субъектам малого и среднего предпринимательства в отчетном периоде предоставлено 11 займов на общую сумму 9 600 тыс. руб. Займы предоставляются на льготных условиях: срок займа до 1 года, ставка 10,25 % годовых, размер займа до 1 000 тыс. руб.
Активно работают организации, объединяющие бизнесменов и предпринимателей. Мэрией городского округа Тольятти совместно с Торгово-промышленной палатой г. Тольятти, Тольяттинским отделением «ОПОРА России», Думой городского округа Тольятти, Клубом Главных Бухгалтеров, Всероссийским Сообществом Молодых предпринимателей, бизнес-клубом Меркурий были проведены встречи, круглые столы, семинары для предпринимателей.
Крупные банки городского округа активно участвуют в кредитовании субъектов малого бизнеса: создаются инвестиционные фонды, в том числе для тех предприятий, которым не хватает собственных средств для дальнейшего развития.
В сфере туризма с 01.01.2014 г. на территории городского округа Тольятти реализуются мероприятия муниципальной программы «Создание условий для развития туризма на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» (далее - Программа).
Определены возможные туристские направления помимо делового, событийного и промышленного туризма, развитие которых значительно увеличит туристский поток в городской округ Тольятти. Это конгрессный, экологически безопасный вид туризма (велотуризм, спортивный туризм), экскурсионно-технический (обзорная экскурсия по городу, тематические городские экскурсии), въездной образовательный (академическая мобильность учащихся и преподавателей учебных заведений города). Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию вышеперечисленных видов туризма.
В рамках сотрудничества с областными программами, при финансовой поддержке правительства Самарской области в отчетном периоде городской округ Тольятти принял участие в различных международных туристических выставках.
В настоящее время на территории городского округа Тольятти осуществляют свою деятельность более 50 гостиниц и около 29 баз отдыха, 8 санаториев и профилакториев. На территории городского округа проводится 8 крупных фестивалей.
В последнее время в городском округе Тольятти незначительный рост наблюдается в тех видах туризма, которые обладают наибольшим потенциалом развития, и чьи перспективы развития в ближайшие 2-3 года оцениваются как «очень хорошие». Это спортивный, событийный и развлекательный туризм.
На основании статистических данных Самарской таможни внешнеторговый оборот городского округа Тольятти в 1 квартале 2014 года составил 785,3 млн. долларов США, в том числе экспорт – 416,0 млн. долларов США, импорт – 369,3 млн. долларов США. По отношению к соответствующему периоду прошлого года внешнеторговый оборот по городскому округу Тольятти снизился на 7,5 %.
Снижение экспорта к уровню соответствующего периода 2013 года составило 15,7 %, увеличение импорта - 3,9 %. Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья (562,1 млн. долларов США) превысил внешнеторговый оборот со странами - участниками СНГ (223,2 млн. долларов США) в 2,5 раза.
В отчетном периоде сальдо внешнеторгового баланса в целом сложилось положительное и составило 46,7 млн. долларов США.
Финансовое положение предприятий
По итогам отчетного периода сальдированный финансовыйрезультат деятельности крупных и средних организаций городского округа Тольятти по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократился на 95,2 % до 318,4 млн. руб., то есть в 20,7 раз (в январе-марте прошлого года наблюдался рост на 43,6 % и сальдированный финансовый результат составлял 6,6 млрд. руб. прибыли). Данный результат сформировался из прибыли в размере 6,0 млрд. руб., которую получили 149 предприятий и убытка 118 предприятий в размере 5,7 млрд. руб. По сравнению с 1 кварталом прошлого года количество прибыльных предприятий и размер прибыли снизились на 14,4 % и 25,0 % соответственно; количество убыточных предприятий и размер убытка увеличились на 25,5 % и в 4,1 раза соответственно.
На 1 апреля 2014 года суммарная задолженность по обязательствам организаций составила 251,9 млрд. руб. (+ 21,4 % к уровню января-марта прошлого года), в том числе просроченная задолженность – 3,0 млрд. руб. (или 1,3 % от суммарной задолженности).
Задолженность по кредитам и займам относительно прошлого года выросла на 22,9 % и составила 146,5 млрд. руб. На ее долю в структуре суммарной задолженности приходится 58,2 %. Наибольшая часть (85,3 %) задолженности по кредитам и займам приходится на обрабатывающие производства. Остальная доля (41,8 %) приходится на кредиторскую задолженность в сумме 105,4 млрд. руб. (+ 19,4 % к уровню прошлого году). Дебиторская задолженность на 01.04.2014 г. составила 94,6 млрд. руб., в том числе просроченная – 3,3 %.
По сравнению с мартом 2013 года просроченная дебиторская задолженность увеличилась на 60,6 %, просроченная кредиторская задолженность – на 32,6 %.
Основные просроченные долги приходятся на расчеты с поставщиками (95,2 % от общей суммы), по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды – 0,4 %.
Баланс задолженности отрицательный: на 01.04.2014 г. превышение кредиторской задолженности над дебиторской задолженностью составляет 10,8 млрд. руб.
Оборотные активы крупных и средних предприятий на конец 1 квартала 2014 года относительно аналогичной даты прошлого года увеличились на 12,5 % и составили 193,1 млрд. руб.
Внеоборотные активы увеличились на 13,7 % и составили на конец отчетного периода 205,6 млрд. руб.
По итогам 1 квартала 2014 года коэффициент текущей ликвидности (коэффициент покрытия) по крупным и средним предприятиям городского округа Тольятти по сравнению с январем-мартом прошлого года сократился на 24,8 п.п. и составил 138,8 %, что по-прежнему ниже нормы, составляющей 200 %.
Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами, как и на отчетную дату прошлого года, имеет отрицательную величину, и составил - 30,4 % (на аналогичную дату прошлого года – (-27,5%).
Уровень рентабельности (убыточности) крупных и средних предприятий к выручке от продаж товаров, продукции, работ и услуг относительно конца марта 2013 года также понизился на 4,0 п.п. и составил 4,3 %.
За отчетный период перевезено грузов на коммерческой основе 215,2 тыс. тонн, что на 26,3 % ниже, чем в соответствующем периоде прошлого года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) сократился на 4,5 % и составил 72,1 млн. т. км.
В городском округе Тольятти регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли три пассажирских автопредприятия (из них два – муниципальных) по 74 городским маршрутам, а также 21 организация альтернативного коммерческого транспорта по 49 городскому маршруту.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе крупными и средними предприятиями транспорта общего пользования составил 24,8 млн. чел., в том числе: автобусами – 23,3 млн. чел., что на 7,4 % ниже 1 квартала 2013 года, троллейбусами сократился на 11,8 % и составил 1,5 млн. чел.
Пассажирооборот автобусов общего пользования крупных и средних организаций в отчетном периоде составил 287,3 млн. пасс/км, что на 5,5 % ниже аналогичного периода 2013 года.
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами крупных и средних организаций в отчетном периоде составило 97,9 %.
На 1 апреля 2014 года на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 349 автобусов и 140 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 169 автобусов и 131 троллейбус.
В 1 квартале 2014 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства увеличилось на 0,3 % к 1 кварталу 2013 года и обеспечивалось на площади 5875,4 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 4895,6 тыс. кв. м, что на 0,3 % выше уровня аналогичного периода прошлого года, внутриквартальных – 979,8 тыс. кв. м.
В отчетном периоде в состав работ по содержанию автодорог входили работы по содержанию остановок общественного транспорта на площади 124,0 тыс. кв. м (на уровне 1 квартала 2013 года), обеспечивалось содержание дождеприемных колодцев в количестве 2268 шт. (на уровне 1 квартала 2013 года), расчистка тротуаров через разделительные полосы увеличилась на 36,6 % и составила 60,5 тыс. кв. м.
В 1 квартале 2014 года в рамках реализации муниципальной программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2016 годы» (далее по разделу – МП) запланировано выполнение работ по строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения 40 лет Победы от Южного шоссе до ул. Дзержинского, капитальному ремонту Южного шоссе от ул. Заставной до ул. Цеховая с устройством парковочных автостоянок вдоль Южных проходных ОАО «АВТОВАЗ».
В рамках МП запланировано продолжение работ по реконструкции кольцевой транспортной развязки на пересечении Южного шоссе и ул. Борковской (устройство дополнительных правополосных полос движения): подготовлен и одобрен проект, аукцион на выполнение работ проведен в 2013 году.
В 2014 году в рамках мероприятий по ремонту автомобильных дорог запланирован ремонт на площади 373,6 тыс. кв. м (21 объект). В отчетном периоде подготовлены проекты, заявки на проведение открытого аукциона на проведение работ.
Проведены работы по проектированию устройства пешеходных дорожек (13 объектов).
Подготовлена и передана заявка на выполнение работ по отсыпке автодорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в рамках подпрограммы «Развитие автомобильных дорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами на 2014 – 2020 годы».
Общее количество установленных телефонов в городском округе по состоянию на 01.04.2014 г. составляет около 216,9 тыс. единиц, из них у населения 174,1 тыс. единиц. Показатель по установке телефонов снизился по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 5,4 %. Обеспеченность населения телефонными аппаратами в городском округе Тольятти по состоянию на 01.04.2014 г. составляет около 30 телефонов на 100 жителей.
Быстрое развитие телекоммуникационной отрасли в настоящее время обусловлено возникновением сегмента новейших высокотехнологичных услуг передачи данных, сотовой связи и услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет. В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Заметно расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
На 01.04.2014 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 14715 тыс. кв. метров или 2 194 дома, что на 11 домов больше, чем в соответствующем периоде прошлого года (введены в эксплуатацию новые многоквартирные дома), в т.ч.:
- 1735 дома, определивших способ управления многоквартирным домом;
- 23 дома, утративших статус общежитий, но не переоборудованных под многоквартирные дома;
- 5 многоквартирных дома, управление которыми осуществляется по результатам проведенного конкурса;
- 431 ТСЖ и ЖСК.
Теплоснабжающими предприятиями в отчетном периоде отпущено 2150,8 тыс. Гкал тепла для обслуживания жилищного фонда.
За 1 квартал 2014 года фактические объемы водопотребления в целом по городскому округу составили 11164,9 тыс. м3, водоотведения – 12901,9 тыс.м3, потребления химически очищенной воды – 2891,5 тыс.м3.
Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (далее по разделу – МКД) городского округа Тольятти производится за счет средств бюджета городского округа. В отчетном периоде в соответствии с заявками, предоставленными управляющими организациями, утверждены следующие виды работ:
- ремонт общестроительных конструкций МКД, в том числе, усиление конструктивных элементов МКД, капитальный ремонт крыши и устройство выходов на нее, утепление фасада многоквартирного дома;
- ремонт и замена внутридомовых инженерных систем МКД, в том числе капитальный ремонт и замена оборудования внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, канализации и общестроительные работы;
- диагностика внутридомового газового оборудования жилищного фонда городского округа Тольятти;
- устранение нарушений правил и норм технической эксплуатации внутридомового газового оборудования, выявленных в результате его диагностирования, в многоквартирном доме по адресу ул. Ленина, 127 и др.
На 2014 год предусмотрены расходы в рамках ведомственной целевой программы «Восстановление и ремонт ливневой канализации городского округа Тольятти в 2013-2015 гг.» на:
- восстановление пропускной способности коллекторов ливневой канализации по ул. Радищева, ул. Громовой;
- проектирование и монтаж дополнительных дождеприемников в существующих сетях ливневой канализации;
- ремонт сетей и сооружений ливневой канализации и др.
В январе – марте был заключен муниципальный контракт на ремонт сооружений ливневой канализации, в том числе ливневые насосные станции по ул. Коммунистическая, 120, ул. Баныкина, 45. Ведутся работы.
В отчетном периоде осуществлялись мероприятия по уборке тротуаров и автодорог, организация катков, кортов и площадок семейного отдыха.
В отчетном периоде выполнены работы по зимнему и летнему содержанию дорог и дорожек, содержанию общественных туалетов, вывозу и утилизации мусора, валке аварийно-опасных и сухостойных деревьев в целях содержания пяти кладбищ городского округа Тольятти.
За 1 квартал 2014 года на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 6004,3 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что выше уровня аналогичного периода прошлого года на 9 % в сопоставимых ценах.
Основной источник финансирования инвестиций в 1 квартале 2014 года – привлеченные средства предприятий и организаций, их доля составила 69,2 % от общего объема инвестиций. За счет собственных средств осуществлялось 30,8 % инвестиций.
На инвестиции производственного назначения (по видам экономической деятельности: обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, а также, транспорт и связь) направлено 5689,9 млн. руб. или 94,8 % от общего объема инвестиций в основной капитал. Инвестиции производственного назначения в отчетном периоде увеличились на 21,8 % относительно аналогичного периода 2013 года в сопоставимых ценах.
В 2014 году общий объем инвестиций на строительство объектов социальной сферы, мероприятия в области застройки территории городского округа Тольятти, направленный на развитие отрасли «Капитальное строительство», утвержден в сумме 122,2 млн. руб., что в 2,6 раза больше предыдущего года. Также, из областного бюджета выделены средства на завершение строительства жилого дома экономического класса в объеме 56,3 млн. руб.
В 1 квартале 2014 года в рамках муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в городском округе Тольятти» на 2014-2016 годы продолжены работы по строительству жилого дома экономического класса: установка железобетонных стеновых панелей, перегородок, лоджий, лифтовых шахт. Железобетонные конструкции дома смонтированы до уровня 7-го этажа. Завершение строительства жилого дома предусмотрено в 2014 году.
В целях формирования благоприятных условий для повышения инвестиционной привлекательности и создания условий для развития инновационной сферы городского округа Тольятти, утверждена муниципальная программа «Повышение инвестиционной привлекательности и создание условий для инновационного развития городского округа Тольятти на 2014-2016 годы» (далее по разделу – программа).
В рамках программы предусмотрено выполнение научно-исследовательских работ, связанных с корректировкой Стратегического плана развития городского округа Тольятти. Также, предусмотрена разработка и внедрение автоматизированной системы управления деятельностью мэрии городского округа Тольятти в сфере социально-экономического развития.
В отчетном периоде подготовлены проекты документов для внесения изменений в действующую правовую базу, регламентирующую инвестиционную деятельность на территории городского округа Тольятти.
Тем не менее, в городском округе Тольятти наблюдается снижение активности потенциальных иностранных инвесторов, что отражает общую тенденцию, характеризующуюся вялой динамикой экономического роста как в РФ, так и за рубежом. В 1 квартале 2014 года в городской округ Тольятти для формирования привлекательного инвестиционного имиджа и продвижения основных проектов, реализуемых на территории городского округа Тольятти, состоялся визит иностранной компании «СНОП Рус» (Франция), занимающейся производством автокомплектующих изделий, а также визит экономической миссии 15 компаний и предприятий тяжелого машиностроения, химической промышленности, торговли и других отраслей Пермского края в Самарскую область и, в частности, в городской округ Тольятти.
В городском округе Тольятти в 1 квартале 2014 года наблюдается увеличение динамики ввода в действие жилых домов по сравнению с аналогичным периодом 2013 года - на 89,0 %. Общий объем, введенного в эксплуатацию жилья, составил 14,8 тыс. кв. м (в 1 квартале 2013 года – 7,8 тыс. кв. м по уточненным данным отдела статистики г. Тольятти). Площадь введенных в эксплуатацию квартир увеличилась на 64,4 % и составила 12,9 тыс. кв. м (в январе — марте 2013 года — 7,8 тыс. кв. м).
В 1 квартале 2014 года населением городского округа за счет собственных и заемных средств построено 46 индивидуальных жилых домов (9,1 тыс. кв. м), что на 34 дома больше, чем в 1 квартале 2013 года. По сравнению с аналогичным периодом 2013 года, наблюдается увеличение на 16,8 % ввода в действие общей площади индивидуальных жилых домов.
На обеспечение социальными выплатами молодых семей городского округа Тольятти на 2014 год предусмотрено 112743,0 тыс. руб. Данный объем средств позволит обеспечить средствами социальных выплат около 1016 молодых семей городского округа Тольятти. Учитывая наличие остатков средств предыдущих лет, ведется работа по оформлению и выдаче свидетельств по списку молодых семей 2011-2013 годов.
В списке по обеспечению льготных категорий граждан (кроме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) числится 637 человек, по состоянию на 01.04.2014 г. социальных выплат не производилось. Поступление средств ожидается во 2 квартале 2014 года.
Обеспечение жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов. В списке граждан данной категории на 01.04.2014 г. числится 373 человека, из них 195 детей-сирот, имеющих право на получение жилья в 2014 году. В 2013 году городскому округу Тольятти были предоставлены субвенции из федерального и областного бюджетов для формирования специализированного жилищного фонда из 60 квартир для граждан данной категории.
В 1 квартале 2014 года предоставлены 16 квартир по договорам найма специализированных жилых помещений в девятиэтажном доме по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Академика Скрябина, д.21; 2 квартиры будут предоставлены после заключения договоров.
Предоставление 42 квартир (которые приобретены путем участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов) в Центральном и Автозаводском районах г. Тольятти планируется во II-III квартале 2014 года.
В 2014 году для обеспечения 36 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Тольятти запланированы денежные средства в размере 38 301,1 тыс. руб., из них:
- из областного бюджета 36 173,3 тыс. руб.;
- из федерального бюджета 2 127,8 тыс. руб.
В 1 квартале жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма обеспечены 7 семей, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания.
В течение 1 квартала 2014 года в городском округе Тольятти родилось 2,1 тыс. чел., что на 7,2 % меньше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 11,7 промилле, против 12,6 промилле в 2013 году.
Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года уменьшилось на 6,7 % и составило 2,0 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 11,5 промилле, против 12,3 промилле в 2013 году.
По итогам 1 квартала сложился естественный прирост населения (+ 28 чел.), что в 1,5 раза меньше аналогичного показателя прошлого года (+ 42 чел.). Коэффициент естественного прироста населения по итогам отчетного периода составил 0,2 промилле, что соответствует уровню прошлого года.
Число браков уменьшилось на 11,3 % и составило 893. Количество разводов выросло на 18,7 % и составило 954. Таким образом, в 1 квартале 2014 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 1068 распавшихся, против 798 пар по итогам прошлого года.
В 1 квартале 2014 года впервые за последние 4 года в Тольятти сложился миграционный прирост населения 252 чел. (1 квартал 2013 миграционная убыль – 596 чел.).
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 1 квартала 2014 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 2,4 % и составила 209,8 тыс. чел.
По данным ГКУ СО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» на конец марта официально зарегистрированных безработных состояло в 3,4 тыс. чел. (+3,1 % относительно прошлого года). Уровень регистрируемой безработицы относительно населения в трудоспособном возрасте достиг 0,76 %. По сравнению с уровнем безработицы прошлого года он вырос на 0,03 %.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 1,3 тыс. чел., что на 0,5 % больше аналогичного показателя прошлого года.
На 01.04.2014 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 9,2 тыс. вакансий, что на 6,3 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия по операциям с недвижимым имуществом, арендой (18,4 %), обрабатывающих производств (14,9 %), строительства (14,1 %), здравоохранения (13,1 %), оптовой и розничной торговли (12,5%).
В общей потребности в кадрах преобладает спрос на рабочих, который составляет 72,8 %, что на 0,3 % меньше прошлогоднего показателя.
По итогам отчетного периода было высвобождено 449 чел., что на 3,9 % больше прошлогоднего показателя.
Масштабы скрытой безработицы относительно прошлого года увеличились. Количество предприятий, работающих в режиме неполного рабочего времени, временной приостановке (простое), отпусках без сохранения заработной платы, выросло, и составило на 01.04.2014 г. 17 ед. против 6 ед. на 01.04.2013 г.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1 квартала 2014 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2013 года на 6,8 % и составила 25827,1 руб. Реальная заработная плата за январь-март относительно аналогичного периода прошлого года выросла на 1,1 %.
Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилось с 3,11 раз на 01.04.2013 г. до 3,12 раз на 01.04.2014 г.
Ситуация на потребительском рынке городского округа Тольятти оценивается как стабильная и характеризуется сбалансированностью спроса и предложения, положительной динамикой развития стационарной розничной сети.
На развитие потребительского рынка городского округа Тольятти в отчетном периоде повлияла положительная динамика реальной среднемесячной заработной платы.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 квартал 2014 года составил 43,2 млрд. руб. или 100,2 % в сопоставимых ценах к уровню прошлого года.
По оценке за январь-март 2014 года населению оказано платных услуг на сумму около 8,3 млрд. руб. или 105,0 % к соответствующему периоду прошлого года.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) по оценке за 1 квартал 2014 г. составил 1,6 млрд. руб. (100,6 % относительно января-марта 2013 г. в сопоставимых ценах).
За 1 квартал 2014 года цены на потребительские товары и услуги увеличились на 2,4 %, что выше, чем в Российской Федерации (на 0,1 п.п.) и выше, чем за январь-март 2013 год (на 0,9 п.п.). Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину мужчины трудоспособного возраста, в марте 2014 года составила в Тольятти 2 976,9 руб. в расчете на месяц, что ниже, чем в целом по Самарской области на 73,5 руб. и по городскому округу Самара на 162,1 руб. (для сравнения, в среднем по Российской Федерации стоимость минимального набора продуктов питания составила 3 080,4 руб.).
По состоянию на 01.04.2014 г. в городском округе Тольятти действуют более 9 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, 1,9 тыс. предприятий бытового обслуживания населения.
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность 9 рынков: 4 - сельскохозяйственных; 4 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей (организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»).
Единое образовательное пространство городского округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 66 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений, 76 общеобразовательных учреждений, 18 учреждений дополнительного образования, 18 учреждений среднего профессионального образования и 16 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в отчетном периоде охвачено 36,8 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, что на 6 % выше аналогичного периода 2013 года. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составил 77,9 % от общего количества детей от 1 года до 7 лет.
По состоянию на 31.03.2014 г. в электронной базе данных очередников зарегистрировано 13,4 тыс. детей от рождения до 7 лет, претендующих на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2013-2014 учебном году.
По итогам комплектования детских садов на 2013-2014 учебный год потребность в местах для детей старше 3-х лет удовлетворена на 100 %, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
По состоянию на 31.03.2014 г. количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило 65,3 тыс. чел., что на 0,4 % меньше, чем в январе-марте 2013 года.
За 1 квартал 2014 года проведена работа по подготовке сметных расчетов, технических заданий на выполнение капитального ремонта 21 дополнительной дошкольной группы в 8 учреждениях. В рамках государственной программы «Развитие образования и повышения эффективности и реализации молодежной политики в Самарской области на 2014 – 2020 годы» продолжается реконструкция здания детского сада, расположенного по адресу: Ленинский, пр-т, 35.
Численность студентов и обучающихся в учреждениях профобразования 39,8 тыс. чел., из них:
- в учреждениях высшего профессионального образования по программам высшего профессионального образования обучаются 24,3 тыс. чел., по программам среднего профессионального образования – 1,6 тыс. чел.;
- в учреждениях среднего профессионального образования обучаются по программам среднего профессионального образования – 12,5 тыс. чел.; по программам начального профессионального образования – 1,4 тыс. чел.
На 01.04.2014 г. специальное образование городского округа Тольятти представлено специальными (коррекционными) образовательными учреждениями: школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей); школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей); школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей).
- федеральных льготников, насчитывается 50,9 тыс. чел. Из них основную долю – 80,0 % составляют инвалиды, ветераны боевых действий – 10,5 %, почетные доноры - 6,5 %, участники ВОВ – 1,1 %;
- региональных льготников, насчитывается 61,2 тыс. чел. К ним относятся ветераны труда (97,7 %), реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (2,2 %) и т.д.
- получателей субсидии в виде денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 9,1 тыс. семей;
- получателей областной социальной помощи из числа малообеспеченных составило – 5,3 тыс. семей;
- граждан, получающих государственные пособия на детей - 2,7 тыс. чел.;
- получателей пособий на детей в соответствии с Законом Самарской области от 16.07.2004 г. № 122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» - 40,7 тыс. чел.;
- законных представителей детей, получающих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования – 22,3 тыс. чел.
Указанным категориям граждан ежемесячно выплачиваются денежные выплаты в установленных размерах, а также предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными-правовыми актами РФ, Самарской области и городского округа Тольятти.
В дополнение к мероприятиям в сфере социальной поддержки, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Самарской области, действует муниципальная программа по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы (постановление мэрии от 14.10.2013г. № 3177-п/1 с изменениями от 12.02.2014г.).
В отчётном периоде в соответствии с действующим законодательством назначены следующие меры социальной поддержки:
- предоставление бесплатного (льготного) питания детям в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих в малообеспеченных семьях и обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти - 2,6 тыс. чел.;
- ежемесячные компенсационные выплаты на питание детям-инвалидам на 231 человек;
- ежемесячные пособия семьям студентов, имеющим детей - на 13 семей (среднее количество за период);
- компенсации транспортных услуг при проезде на общественном транспорте - 1,0 тыс. обучающимся в общеобразовательных учреждениях из малообеспеченных семей;
- компенсационные выплаты семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей – на 74 семьи;
- ежемесячные компенсационные выплаты родителям военнослужащих, погибших при защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, - на 5 чел.;
- ежемесячные компенсационные выплаты на оплату социальных услуг отдельным категориям граждан городского округа Тольятти - 452 чел. в месяц;
- иные компенсационные выплаты (деятелям спорта, Почетным гражданам городского округа, гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации и чрезвычайные обстоятельства, а также гражданам без определенного места жительства, находящимся в ГУ СО «Тольяттинский социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий»).
По состоянию на 01.04.2014 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года уменьшилась на 0,8 % и составила 1632 чел.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1153 чел., воспитываются в приемных семьях – 245 чел., находятся в государственных учреждениях - 229 детей, в учреждениях профессионального образования – 5 подростков.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 198. Количество воспитываемых в них детей - 245 чел.
Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, по итогам 1 квартала 2014 года составило 65 чел. Доля вновь выявленных детей-сирот, устроенных на воспитание в семьи составила 81,5 % (53 чел.).
За январь-март 2014 года в городском округе было усыновлено 8 детей, что на 1 чел. больше показателя прошлого года. Все дети были усыновлены гражданами Российской Федерации.
Из родильных домов отказались забрать 6 детей, что на 1 чел. меньше прошлогоднего показателя. Приняты меры по дальнейшему жизнеустройству детей: устроены на семейные формы воспитания – 2 чел. (33,3 %); определены в МУЗ «Дом ребенка специализированный» - 4 чел. (66,7%).
По состоянию на 01.04.2014 г. в центрах социальной помощи семье и детям состояло на учете 890 семей, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Количество детей, находящихся в социально опасном положении, которым была предоставлена медико-психологическая и педагогическая помощь составило - 1292 чел.
Число одиноких матерей составило 4033 чел.
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами, в течение 1 квартала 2014 года составило 38 ед., что в 1,7 раза меньше показателя прошлого года.
Жилье после возвращения из детских государственных учреждений по совершеннолетию, дети-сироты, получили 16 чел.
Общий объем израсходованных бюджетных средств на реализацию мероприятий программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов» по итогам 1 квартала 2014 года составил 1248,5 тыс. руб. или 11,8 % от годового объема.
- муниципальные учреждения культурно-досугового типа – 4; муниципальные библиотеки – 62; муниципальные музеи – 3; муниципальные театры – 4; муниципальные концертные организации (Тольяттинская Филармония) – 1; муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей – 16; муниципальные учреждения высшего профессионального образования – 1 Тольяттинская консерватория.
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. По данным на 01.04.2014 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,3 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе), в Тольяттинской консерватории 100 чел. (среднее профобразование), 92 чел. (высшее профобразование), 800 чел. (дополнительное образование).
Из 16 учреждений дополнительного образования детей – два (МБОУ ДОД Детский дом культуры, МБОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества «Истоки») являются многопрофильными. Они осуществляют образовательную и культурно-досуговую деятельность. За отчетный период этими учреждениями проведено 125 мероприятий. Количество зрителей составило 20,9 тыс. чел.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий) проведено 1261 мероприятие (1 квартал 2013 года - 1186). Количество зрителей составило 276,4 тыс. чел. (1 квартал 2013 года – 251,7 тыс. чел.), в том числе:
- муниципальные театры за отчетный период показали 354 спектакля. Количество театральных зрителей составило 62,4 тыс. чел.;
- Тольяттинской филармонией проведено 73 мероприятия, зрителями, которых стали 27,0 тыс. чел.;
- муниципальными музеями проведено 437 мероприятий. Количество зрителей - 62,0 тыс. чел.;
- культурно-досуговыми учреждениями проведено 272 мероприятия. Число зрителей - 104,1 тыс. чел.
Количество читателей всех муниципальных библиотек составило 100,0 тыс. чел. Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1 857,9 тыс. экз. тыс. экз.
Согласно статистическим данным о численности населения по половозрастному признаку по состоянию на 01.01.2013 г. в городском округе Тольятти проживает 169,8 тыс. чел. в возрасте от 14 до 30 лет.
В 1 квартале 2014 года проведено 331 мероприятие по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 11,4 тыс. чел. (6,7 % в возрасте от 14 до 30 лет).
Кроме того, в отчетном периоде проведено 26 мероприятий по направлению «Расширенная информационная деятельность» (работа в социальных сетях «В Контакте», «Твиттер»; рассылка пресс-релизов; выпуск газеты «Молодежный Акцент», телевизионной передачи «Молодежная сборная» и др.), участие в которых приняло около 41,3 тыс. чел.
В сфере молодежной политики действует долгосрочная целевая программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг. Объем финансирования программы на 2014 год составляет 34 647 тыс. руб., за отчетный период освоено и перечислено финансовых средств в размере 3 736,5 тыс. руб. (11 % от плана на год).
В рамках данной программы муниципальному бюджетному учреждению «ДМО Шанс» на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы в 2014 году из средств бюджета городского округа Тольятти выделено финансирование в сумме 5 179 тыс. руб. (запланировано создать 1050 рабочих мест).
На территории городского округа Тольятти действует 681 спортивное сооружение, из них 577 - муниципальные. Увеличение количества спортивных сооружений по сравнению с 1 кварталом 2013 года на 8,8 % связано с паспортизацией 55 спортивных объектов городского округа Тольятти.
Спортивную работу в городском округе Тольятти проводят:
- 15 детско-юношеских спортивных школ, в том числе 14 - муниципальных. Количество уменьшилось на 1 единицу в связи с тем, что была расформирована и закрыта СДЮШОР по гребле на байдарках и каноэ, парусному спорту ОАО «АВТОВАЗ». Количество детей, обучающихся в спортивных школах – 15 293 человек (14 951 учащийся – в муниципальных). Общее количество детей, обучающихся в муниципальных спортивных школах, не изменилось и осталось на уровне аналогичного периода прошлого года;
- 113 клубов по месту жительства. Количество клубов по месту жительства увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 45 единиц за счет привлечения к государственной статистической отчетности организаций спортивной направленности. Количество членов клубов составило 32 057 человека. Рост по сравнению с 1 кварталом 2013 года составил 116,1 %;
- 442 коллектива физической культуры. Число коллективов физической культуры увеличилось на 9,1 % в связи с выявлением организаций спортивного направления, не участвовавших ранее в государственной статистической отчетности.
В 1 квартале 2014 года в 70 (- 6,7 % к аналогичному периоду 2013 года) официальных физкультурно-спортивных мероприятиях городского округа Тольятти приняли участие 21 376 человек (- 4,8 %).
В отчетном периоде в городском округе проводились следующие мероприятия:
- турнир по мини-футболу на снегу «Зимний мяч Тольятти - 2014»;
- общегородской день лыжника в рамках проведения Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России-2014»;
- турнир по хоккею среди дворовых команд «Золотая шайба»;
- открытый XXVII-й Тольяттинский лыжный марафон в рамках серии лыжных марафонов России «RUSSIA LOPPET».
В 1 квартале 2014 года на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 2227 преступлений, что на 4,8 % ниже аналогичного показателя прошлого года (по уточненным данным, в 1 квартале 2013 год – 2340). Количество тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 0,6 % (1 квартал 2013 года – 484, 1 квартал 2014 года – 487). Раскрываемость преступлений по городу составила 65,5 %, что выше аналогичного показателя прошлого года (54,3 %).
В отчетном периоде наблюдалось снижение на 21,6 % количества преступлений, совершенных в общественных местах - с 912 в 1 квартале 2013 года до 715 преступлений в 1 квартале 2014 года. Из них 76 преступлений относится к категории тяжких и особо тяжких, в аналогичном периоде прошлого года данный показатель был равен 100.
За три месяца 2014 года произошло увеличение количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 242 в 1 квартале 2013 года до 324 преступлений в отчетном периоде, что на 33,9 % выше 1 квартала 2013 года.
Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 1138 человек, из которых 638 человека, или 56,1 %, судимые за совершенные ранее преступления.
По итогам первого квартала 2014 года на дорогах городского округа зарегистрировано 253 дорожно-транспортных происшествия, что на 17,1 % выше показателя аналогичного периода 2013 года (216 ДТП).
На 2014 год в рамках представленных полномочий на территории городского округа Тольятти утверждены следующие программы:
1. Муниципальная программа мер по профилактике наркомании населения городского округа Тольятти на 2013-2015 годы (постановление мэрии от 13.06.2013 г. № 1953-п/1).
В рамках программы предусмотрены мероприятия по изготовлению информационных буклетов, листовок, плакатов по антинаркотической пропаганде для подростков и молодежи, размещению антинаркотической рекламы на рекламных щитах города, на автотранспорте, организация проведения в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» тестирования учащихся старших классов общеобразовательных учреждений на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ.
2. Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти на 2014 - 2016 годы» (постановление мэрии от 04.10.2013 г. № 3079-п/1).
Запланирована реализация мероприятий по подключению к системе «Безопасный город» видеокамер городских предприятий, учреждений, торговых центров, спортивных объектов, среднеобразовательных учреждений, приобретение металлических переносных барьеров в целях организации обеспечения безопасности граждан при проведении городских массовых мероприятий на открытых территориях.
3. Муниципальная программа «Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2014 – 2016 годы» (постановление мэрии от 11.10.2013 г. № 3143-п/1).
В 2014 году в целях реализации программы запланировано изготовление и размещение средств наглядной антикоррупционной агитации и пропаганды на территории городского округа (рекламные щиты, перетяги, плакаты, буклеты).
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе Тольятти реализуется «Ведомственная целевая экологическая программа городского округа Тольятти на 2013-2015 годы». В 2014 году Программой предусмотрены мероприятия на общую сумму 4,8 млн. руб.
На территории Самарской области с 2014 года реализуется государственная программа «Охрана окружающей среды Самарской области на 2014-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 668.
В целях реализации мероприятий программы постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 № 3142-п/1 утверждена муниципальная программа по обращению с отходами на территории городского округа Тольятти на 2014-2016 годы с общим объемом финансирования 21,6 млн. руб. (в т.ч. 21,0 млн. руб. - за счет средств бюджета Самарской области, 0,6 млн. руб. – за счет средств бюджета городского округа Тольятти).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в 1 квартале 2014 года являлись: диоксид азота, формальдегид, аммиак, фтористый водород. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 г. № 703 утверждена государственная программа Самарской области «Ликвидация накопленного экологического ущерба и рекультивация бывших промышленных площадок на территории Самарской области» на 2014-2019 годы, в которую включено мероприятие: «Обезвреживание, утилизация отходов, находящихся на территории бывшего ОАО ″Фосфор″», с объемом финансирования из областного бюджета 31 млн. руб.
В отчетном периоде продолжены работы по противопожарному обустройству и восстановлению леса на территории городского округа Тольятти. В соответствии с муниципальной программой «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» объем финансирования на 2014 год утвержден в сумме 5,8 млн. руб.
Итоговые материалы о социально-экономическом развитии городского округа Тольятти за 1 полугодие 2014 года
Промышленный комплекс
Промышленность городского округа Тольятти представляет собой многоотраслевой комплекс, в структуре которого преобладает обрабатывающий сектор, представленный почти всеми видами деятельности. В городском округе насчитывается около 120 крупных и средних промышленных организаций.
За 1 полугодие 2014 года индекс производства составил 102 % к уровню аналогичного периода 2013 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 102,7 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 91,4 %. По итогам января - июня 2014 года среди десяти городских округов Самарской области городской округ Тольятти занял четвертую позицию по данному показателю. По Самарской области промышленное производство увеличилось на 0,1 %, а в целом по РФ - на 1,5 %.
Позитивный вклад в отчётном периоде внесли виды экономической деятельности: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (индекс производства – 154,9 %), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства - 127,8 %), производство пищевых продуктов (индекс производства – 118,1 %), текстильное и швейное производство (индекс производства - 111,1 %), производство электрооборудования (индекс производства – 108,2 %), химическое производство (индекс производства – 104,9 %).
Отрицательную динамику в 1 полугодии 2014 года демонстрировали: целлюлозно-бумажное производство (индекс производства – 73,6 %), производство машин и оборудования (индекс производства – 84,3 %), производство транспортных средств и оборудования (индекс производства – 99,6 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 86,1 %), прочие производства (индекс производства – 90,1 %).
Объём отгруженной продукции обрабатывающих производств в январе - июне 2014 года составил 170,6 млрд. руб. (на 7,2 % выше уровня соответствующего периода 2013 года), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 14,7 млрд. руб. (на 7,1 % выше уровня 1 полугодия 2013 года).
Основное влияние на изменение динамики показателей промышленного производства в городском округе по-прежнему оказывает деятельность градообразующего предприятия - ОАО «АВТОВАЗ».
За январь-июнь 2014 года производство транспортных средств и оборудования в городском округе Тольятти снизилось на 0,4 % к соответствующему периоду прошлого года.
Химическая отрасль по-прежнему является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа, доля которой в 1 полугодии 2014 года в общем объёме отгруженных товаров составила 21,6 %.
Индекс химического производства за отчётный период составил 104,9 % к соответствующему периоду прошлого года. Объём отгруженной химической продукции вырос на 4,4 % к уровню соответствующего периода 2013 года.
Малый бизнес
Малое предпринимательство занимает одно из главных направлений в социально-экономическом развитии городского округа Тольятти.
Согласно действующему законодательству к субъектам малого предпринимательства отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учёта микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
В настоящее время в Тольятти, как и в России в целом наблюдается последовательное снижение основных показателей деятельности малого предпринимательства. Так, по данным статистики по состоянию на 01.04.2014 г. в сравнении с соответствующим периодом прошлого года:
- количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий) - 1,2 тыс.ед. (- 6,7 %);
- среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) - 30,4 тыс. человек (- 15,2 %);
- оборот малых организаций - 17,0 млрд. руб. (- 45,6 %).
Необходимо отметить, что в связи с особенностью статистического учёта, информация о состоянии субъектов малого предпринимательства не является полной, так как сформирована на основе выборочных наблюдений, а также не содержит сведений по микропредприятиям.
При этом, динамика количества малых предприятий показывает зависимость не столько от процессов, происходящих в данной сфере, сколько от объёмов выборки субъектов для статистических наблюдений и достоверности представляемых данных.
Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.04.2014 г. снизилось на 9,4 % к уровню соответствующего периода прошлого года до 13,9 тыс. человек.
На негативную тенденцию резкого снижения числа индивидуальных предпринимателей повлияло повышение в 2 раза суммы страховых взносов, в результате чего часть индивидуальных предпринимателей, не осуществляющих хозяйственную деятельность, закрылись, а часть были вынуждены уйти в «теневой» бизнес во избежание возросшей фискальной нагрузки. В текущем году темпы снижения числа индивидуальных предпринимателей в городском округе замедлились: в 1 квартале текущего года их число уменьшилось на 0, 2 % к началу 2014 года.
Поддержка малого предпринимательства включает в себя, прежде всего, развитие инфраструктуры малого бизнеса, которая, в свою очередь, способствует оказанию хозяйствующим субъектам финансовой, имущественной, информационной и консультационной помощи.
С 2014 года на территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» (далее – программа).
В 1 полугодии 2014 года в рамках реализации программы подготовлены нормативные правовые акты по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по 6 направлениям.
В отчётном периоде объявлены конкурсные отборы по предоставлению субсидий субъектам МСП, осуществлялся прием заявок.
В отчётном периоде продолжил свою работу Муниципальный Фонд поддержки и развития СМСП городского округа Тольятти «Бизнес-Гарант», которым предоставляются целевые займы сроком до 1 года, сумма займа до 1 000,0 тыс. руб., процентная ставка до 10% годовых. За первое полугодие выдано 24 займа на общую сумму 20 080,0 тыс. руб.;
В настоящее время в Тольяттинском инновационно - технологическом бизнес-инкубаторе размещено 32 субъекта малого предпринимательства – резидентов бизнес-инкубатора. Общая площадь, занимаемая резидентами – 2073,1 кв.м.
В отчётном периоде для представителей малого и среднего бизнеса проведен конкурс на право стать резидентом бизнес-инкубатора. На конкурс выставлено 10 офисных помещений. Всего подано 47 заявок.
Внешнеторговый оборот
На основании статистических данных Самарской таможни внешнеторговый оборот городского округа Тольятти в 1 полугодии 2014 года составил 1667,8 млн. долларов США, в том числе экспорт – 855,9 млн. долларов США (- 16,3 % от 1 полугодия прошлого года), импорт – 811,9 млн. долларов США (+19,5 % к 1 полугодию прошлого года).
Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья (1202,0 млн. долларов США) превысил внешнеторговый оборот со странами - участниками СНГ (465,8 млн. долларов США) в 2,6 раза.
Сальдо внешнеторгового баланса в целом сложилось положительное и составило 44,0 млн. долларов США, в том числе со странами СНГ - 446,2 млн. долларов США.
Основу структуры экспорта городского округа Тольятти, по-прежнему, формируют поставки химической продукции, машин, оборудования, транспортных средств и металлургии.
Крупнейшими предприятиями-экспортерами городского округа в отчётном периоде остаются: ОАО «Тольяттиазот», ОАО «Куйбышевазот», ООО «Тольяттикаучук», ОАО «АВТОВАЗ».
В товарной структуре импорта городского округа Тольятти основная доля пришлась на импорт машиностроительной продукции – 78,9 %.
Городской округ Тольятти имеет стабильные торгово-экономические отношения более чем со 100 странами мира. Основные торговые партнеры в отчётном периоде: Украина, КНР, Германия, Турция, Азербайджан, Бразилия.
Финансы
За январь - июнь 2014 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года объём доходов в бюджет городского округа увеличился незначительно (на 0,7 %) и составил 4880,7 млн. руб., в том числе:
- налог на доходы физических лиц - 1589,0 млн. руб. (- 21,9 %) в связи со снижением с 40 % до 30 % норматива отчислений поступлений данного налога в местный бюджет;
- доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, производимый на территории Российской Федерации, отчисляемых из консолидированного бюджета Самарской области по нормативу в бюджет городского округа в целях формирования дорожного фонда - 18,4 млн. руб. (перечисляются с 01.01.2014 г.).
- налоги на совокупный доход - 139,8 млн. руб. (- 7,7 % );
- налоги на имущество - 640,0 млн. руб. (+ 2,2 %);
- государственная пошлина - 36,7 млн. руб. (+ 22,5 %);
- неналоговые доходы - 451,0 млн. руб. (+ 26,3 %);
- штрафы, санкции, возмещение ущерба – 39,1 млн. руб. (+ 35,2 %);
- безвозмездные поступления (дотации и целевые средства) - 2005,6 млн. руб. (+ 21,6 %).
В 1 полугодии 2014 года сохраняется и увеличивается социальная направленность бюджета городского округа Тольятти: в структуре расходов доля расходов на социальную сферу составила 70,8 % (в 1 полугодии 2013 года – 72,6 %).
Общий объём расходов бюджета за отчётный период составил 4933,7 млн. руб. (+ 1.9 % к уровню января – июня 2013 года).
В 1 полугодии 2014 года наблюдается сокращение расходов по большинству направлений относительно января – июня прошлого года, в том числе: национальная экономика (- 25,4 %); жилищно-коммунальное хозяйство (? 1,7 %); охрана окружающей среды (- 22,5 %); образование (? 0,3 %); культура, кинематография (- 5,6 %); физическая культура и спорт (- 39,5 %); средства массовой информации (- 1,9 %) в связи с поступлением основного объёма софинансирования из областного бюджета и осуществлением значительного объёма расчётов и перечисления субсидий во 2 полугодии текущего года.
Увеличились в отчётном периоде расходы по следующим направлениям: общегосударственные вопросы (+ 49 %), национальная безопасность и правоохранительная деятельность (+3,5 %), социальная политика (+2,5 %), обслуживание муниципального долга (+21,5 %).
На 01.07.2014 г. утверждено 29 муниципальных программ.
Доля программных расходов в общем объёме бюджетных ассигнований в I полугодии 2014 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилась на 45,6 п.п. и составила 69,9 %.
Финансовое состояние крупных и средних организаций городского округа Тольятти за 1 полугодие 2014 года характеризуется неудовлетворительными финансовыми результатами деятельности значительной части предприятий автомобилестроения городского округа (низкая прибыльность или убыточность текущего производства), высокой финансовой нагрузкой на предприятия (значительная доля закредитованных предприятий, высокая зависимость от заемных средств), значительным ростом просроченной задолженности.
По итогам отчетного периода положительный сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций городского округа Тольятти по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократился на 36,3 % до 6,0 млрд. руб. и сформировался из прибыли в размере 12,1 млрд. руб., полученной 163 предприятиями и убытка в размере 6,1 млрд. руб., полученной 103 предприятиями.
По сравнению с 1 полугодием прошлого года количество прибыльных предприятий и размер прибыли снизились на 12,3 % и 21,9 % соответственно; количество убыточных предприятий и размер убытка увеличились на 32,1 % и 0,6 % соответственно.
Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций за январь - июнь 2014 составил 38,7 % против 29,6 % в соответствующем периоде прошлого года.
Среди обрабатывающих производств наибольшая доля убыточных организаций среди предприятий, осуществляющих: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (62,5 %), производство транспортных средств и оборудования (50,0 %), производство машин и оборудования (44,4 %).
На 1 июля 2014 года суммарная задолженность по обязательствам организаций составила 251,2 млрд. руб.(+ 20,4 % к уровню января - июня прошлого года).
Дорожное хозяйство и транспорт
Работа грузового и пассажирского транспорта по крупным и средним предприятиям городского округа Тольятти в 1 полугодии 2014 года характеризуются снижением динамики показателей.
За отчётный период перевезено грузов на коммерческой основе 466,3 тыс. тонн, что на 13,7 % ниже, чем в соответствующем периоде прошлого года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) сократился на 27,9 % и составил 166,3 млн. т. км.
В городском округе Тольятти регулярные перевозки пассажиров в отчётном периоде осуществляли три пассажирских автопредприятия (из них два – муниципальных) по 74 городским маршрутам, а также 21 организация альтернативного коммерческого транспорта по 49 городскому маршруту.
За отчётный период объём пассажирских перевозок на коммерческой основе крупными и средними предприятиями транспорта общего пользования составил 50,3 млн. чел., в том числе: автобусами – 47,1 млн. чел., что на 4,5 % ниже 1 полугодия 2013 года, троллейбусами - сократился на 10,8 % и составил 3,2 млн. чел.
Пассажирооборот автобусов общего пользования крупных и средних организаций в отчётном периоде составил 582,1 млн. пасс/км, что на 3,6 % ниже аналогичного периода 2013 года.
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами крупных и средних организаций в отчётном периоде составило 97,5 %.
На 1 июля 2014 года на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 348 автобусов и 130 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 169 автобусов и 121 троллейбус.
Ведется работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта, решается вопрос о проведении капитально-восстановительного ремонта троллейбусов на специализированных заводах Российской Федерации.
В Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области направлено обращение о заинтересованности в приобретении автобусов и троллейбусов на условии софинансирования из средств федерального, областного и местного бюджетов.
В рамках Концепции развития улично-дорожной сети создана рабочая группа по оптимизации маршрутной сети городского округа Тольятти и подготовке предложений по развитию муниципального пассажирского транспорта. Проект маршрутной сети размещен на официальном портале мэрии городского округа Тольятти и на интерактивной карте для ознакомления населением.
В отчётном периоде продолжена работа с жалобами и предложениями по вопросам транспортного обслуживания населения, в том числе и по телефону «Горячей линии»; проводились планово-предупредительные мероприятия по повышению уровня безопасности движения при перевозке пассажиров.
В 1 полугодии 2014 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства увеличилось на 0,2 % к 1 полугодию 2013 года и обеспечивалось на площади 5875,0 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 4893,3 тыс. кв. м, внутриквартальных – 981,7 тыс. кв. м., что на 0,1 % и 0,6 % соответственно выше уровня аналогичного периода прошлого года.
В 2014 году в рамках реализации муниципальной программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2016 годы» (далее по разделу – МП) велись работы: строительство магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения 40 лет Победы от Южного шоссе до ул. Дзержинского; капитальный ремонт Южного шоссе от ул. Заставной до ул. Цеховая с устройством парковочных автостоянок вдоль Южных проходных ОАО «АВТОВАЗ»; реконструкция кольцевой транспортной развязки на пересечении Южного шоссе и ул. Борковской (устройство дополнительных правополосных полос движения); подготовлены проекты, заявки на проведение открытого аукциона на проведение ремонта автомобильных дорог на площади 373,6 тыс. кв. м (21 объект).
Связь
В отчётном периоде 2014 года в городском округе Тольятти операторами связи проводились мероприятия по развитию производственной базы, расширению спектра и качества предоставляемых услуг.
Общее количество установленных телефонов в городском округе по состоянию на 01.07.2014 г. составляет около 207,2 тыс. единиц, из них у населения 167,3 тыс. единиц. Показатели по установке телефонов снизились по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 8,8 %.
Обеспеченность населения телефонными аппаратами в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2014 г. составляет около 29 телефонов на 100 жителей.
Все крупные операторы связи имеют собственные волоконно-оптические линии связи, которые связывают все районы города. Развитие собственных сетей связи операторов сети привело к конкурентной борьбе за абонентов и снижению тарифа за предоставление доступа к телефонной сети общего пользования. Общее количество операторов связи, имеющих лицензии на предоставление услуг телефонной связи в городском округе Тольятти – 29 ед.
Быстрое развитие телекоммуникационной отрасли в настоящее время обусловлено возникновением сегмента новейших высокотехнологичных услуг передачи данных, сотовой связи и услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет.
Услуги телевидения в городском округе Тольятти предоставляют следующие операторы: ООО «Лада Медиа» - 120 тыс. абонентов; ЗАО ТЦ «ЛИК» - 15,0 тыс. абонентов; другие операторы (посредством Интернета) — около 13,0 тыс. абонентов.
Проводились работы по внедрению цифрового телевидения (IP-TV) оператором связи ЗАО «АИСТ», ОАО «Ростелеком». Существенным преимуществом «Интерактивного ТВ» является широкий спектр дополнительных интерактивных сервисов.
Жилищно-коммунальное хозяйство
На 01.07.2014 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 14722 тыс. кв. метров или 2 194 дома, что на 25 домов больше, чем в соответствующем периоде прошлого года (введены в эксплуатацию новые многоквартирные дома). В городском округе насчитывается 447 ТСЖ и ЖСК.
В жилищном фонде потребление тепло-, водо- ресурсов составило: теплоэнергии - 2937,3 тыс. гкал, водопотребление - 23196,7 тыс. м3, водоотведение – 25865,1 тыс. м3, потребление химически очищенной воды – 5348,5 тыс. м3.
В отчётном периоде выполнялись работы:
- по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (крыш и устройств выходов на них, внутридомовых инженерных систем, усиление конструктивных элементов, утепление фасадов);
- по диагностике внутридомового газового оборудования жилищного фонда городского округа и устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации внутридомового газового оборудования, выявленных в результате диагностирования.
- заключены контракты и начаты работы по ремонту дворовых территорий МКД и проездов к дворовым территориям МКД на площади 300,5 тыс. кв. м (138 объектов).
- выполнены частично работы по ремонту сооружений ливневой канализации, в том числе ливневые насосные станции по ул. Коммунистическая, 120, ул. Баныкина, 45;
- осуществлялись мероприятия по уборке тротуаров и автодорог, организация катков, кортов и площадок семейного отдыха, озеленение, косьба газонов и др.;
- заключен муниципальный контракт на валку и обрезку аварийно-опасных и сухостойных деревьев.
- работы по-зимнему и летнему содержанию дорог и дорожек, содержанию общественных туалетов, вывозу и утилизации мусора, валке аварийно-опасных и сухостойных деревьев в целях содержания пяти кладбищ городского округа Тольятти.
Инвестиции в основной капитал
За 1 полугодие 2014 года на развитие экономики и социальной сферы за счёт всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 12716,5 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что выше уровня аналогичного периода прошлого года на 19 % в сопоставимых ценах.
Основной источник финансирования инвестиций в 1 полугодии 2014 года – привлеченные средства предприятий и организаций, их доля составила 64,5 % от общего объёма инвестиций. За счет собственных средств осуществлялось 35,5 % инвестиций.
Основная часть инвестиций в городском округе Тольятти осуществляется ведущими предприятиями автомобильной и химической промышленности. Предприятия осуществляют проекты поддержания действующего производства, развития функциональных технологий, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
В рамках развития технопарка «Жигулевская долина» зарегистрировано 91 компания-резидент и 100 инновационных проекта в различных сферах: информационные технологии, космические разработки и транспорт, энергосбережение и разработка новых материалов.
На территории первого корпуса офисно-лабораторного комплекса «Жигулевской долины» работают 15 инновационных компаний-резидентов, функционирует Межрегиональный отраслевой ресурсный центр по подготовке специалистов рабочих специальностей.
В отчётном периоде продолжалось создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» на территории Ставропольского района, включающей проекты в отраслях машиностроения, нефтехимического производства, легкой промышленности, производства строительных материалов и др. На 01.07.2014 г. зарегистрировано 17 компаний-резидентов.
В 1 полугодии 2014 года в рамках муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в городском округе Тольятти» на 2014-2016 годы продолжены работы по строительству жилого дома экономического класса. Завершение строительства жилого дома предусмотрено в 2014 году.
В отчётном периоде выполнен и оплачен последний этап проектных работ по объекту дошкольного образования по адресу б-р Цветной, д. 17, разработано техническое задание по строительству детского сада в 19 квартале Автозаводского района.
На территории Жигулевского моря сформировано 106 земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей. По состоянию на 01.07.2014 г., распределены 45 земельных участков очередникам из многодетных семей. Ведется работа по формированию 12 земельных участков для предоставления гражданам льготных категорий.
В рамках реализации муниципальной программы «Повышение инвестиционной привлекательности и создание условий для инновационного развития городского округа Тольятти на 2014-2016 годы» подготовлены проекты документов для внесения изменений в действующую правовую базу, регламентирующую инвестиционную деятельность на территории городского округа Тольятти.
В 1 полугодии 2014 года в городской округ Тольятти состоялся визит иностранной компании «СНОП Рус» (Франция), занимающейся производством автокомплектующих изделий, а также визит экономической миссии 15 компаний и предприятий тяжелого машиностроения, химической промышленности, торговли и других отраслей Пермского края в Самарскую область и, в частности, в городской округ Тольятти.
Жилищная политика
В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2014 года общий объём площади введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домов составил 7,9 тыс. кв. м (в 1 полугодии 2013 года ввода в действие многоквартирных жилых домов не производилось), площадь введенных в эксплуатацию квартир - 5,3 тыс. кв. м.
В рамках реализации муниципальной программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2015 годы на 01.07.2014 г.:
- средствами социальных выплат обеспечены 197 молодых семей из списка 2013 года и 1 семья из списка 2012 года за счёт остатков финансирования прошлых лет;
- в адрес Правительства Самарской области направлен уточненный список молодых семей – участников подпрограммы на 4669 молодых семей;
- на 2014 год предусмотрено финансирование 112 743,0 тыс. руб. для обеспечения социальных выплат 1016 молодых семей.
- средствами социальной выплаты обеспечена 41 семья, которые перестали соответствовать понятию «участник», по причине превышения членами семей возраста 35 лет, имеющим непогашенные жилищные кредиты (займы), полученные до 1 января 2011 года.
В отчётном периоде обеспечены жильём граждане, имеющие льготы согласно действующему законодательству:
- ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов - 5 граждан;
- признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами – 7 граждан;
- участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС – 4 гражданина;
- дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей – 24 гражданина;
- семьи, имеющие в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания – 10 граждан.
Демографическая ситуация
На 01.07.2014 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 718,8 тыс. чел. (+ 0,7 тыс. чел. к соответствующему периоду прошлого года). В отчётном периоде родилось 4,3 тыс. чел. (- 2,6 %), умерло 4,2 тыс. чел. (- 2,2 %).
В структуре смертности населения на первом месте – болезни системы кровообращения, на втором – новообразования, на третьем – несчастные случаи, отравления и травмы. Кроме того, в последнее время наблюдается постоянный рост смертности от инфекционных и паразитарных болезней.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число браков по итогам отчётного периода уменьшилось на 4,4 % и составило 2308, количество разводов выросло на 9,6 % и составило 1834. Таким образом, в 1 полугодии 2014 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 794 распавшихся против 693 пар по итогам прошлого года.
В 1 полугодии 2014 года сложился миграционный прирост населения 536 чел. за счёт увеличения в 1,7 раз к числа прибывших граждан.
Занятость и рынок труда
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения городского округа составляет по оценке порядка 67,0 %.
По итогам 1 полугодия 2014 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 3,3 % и составила 208,6 тыс. чел.
В течение отчётного периода на крупных и средних предприятиях городского округа: создано 1,0 тыс. рабочих мест; принято 20,7 тыс. чел.; выбыло 30,1 тыс. чел. по различным причинам увольнения, из них: Из общего числа выбывших работников - 1,8 тыс. чел. уволено в связи с сокращением численности на предприятиях.
В отчётном периоде в городском округе Тольятти наблюдается тенденция роста регистрируемой безработицы.
За 1 полугодие 2014 года в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 6,6 тыс. чел., что на 22,7 % больше прошлогоднего уровня.
Численность официально зарегистрированных безработных в центре занятости за отчётный период увеличилась относительно аналогичного показателя прошлого года на 31,2 %, и составила 4,2 тыс. чел.
На 01.07.2014 г. уровень регистрируемой безработицы относительно населения в трудоспособном возрасте достиг 0,84 %. По сравнению с уровнем безработицы прошлого года он вырос на 0,18 % (на 01.07.2013 г. – 0,66 %).
Из числа обратившихся граждан в отчётном периоде было трудоустроено 3,3 тыс. чел., что на 0,8 % больше аналогичного показателя прошлого года.
На 01.07.2014 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 11,9 тыс. вакансий, что на 16,6 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия по строительству (19,4 %), обрабатывающих производств (15,2 %), оптовой и розничной торговли (15,1%), операциям с недвижимым имуществом, арендой (13,8 %), здравоохранения (10,0 %),
В общей потребности в кадрах преобладает спрос на рабочих, который составляет 79,5 %, что на 1,9 % больше прошлогоднего показателя. Наибольшую долю потребности среди служащих (40,0 %) составляют вакансии в здравоохранении.
В рамках Ведомственной целевой программы по содействию занятости населения по итогам отчётного периода Центром занятости населения городского округа Тольятти из числа обратившихся было направлено на профобучение 48 чел., на общественные работы – 179 чел., на временные работы – 120 чел. Организована занятость 66 чел., испытывающих трудности в поиске работы.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1 полугодия 2014 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2013 года на 7,5 % и составила 26642,1 руб. Реальная заработная плата за январь-июнь относительно аналогичного периода прошлого года выросла на 1,0 %. Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения составило 3,11 раз на 01.07.2014 г.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.07.2014 г. составил 11754,5 руб. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти увеличилось относительно прошлого года на 0,1 % и составило 44,1 % (01.07.2013 г. – 44,0 %).
Потребительский рынок товаров и услуг
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2014 года составил более 88 млрд. руб. или 95,6 % (в ценах соответствующих лет) к уровню прошлого года, что свидетельствует о снижении платежеспособного спроса населения.
Основную часть оборота розничной торговли (около 70 %) формируют предприятия малого бизнеса и лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
В структуре оборота розничной торговли по крупным и средним предприятиям в январе-июне 2014 года доля пищевых продуктов, включая напитки, табачные изделия составила 47,4 %, непродовольственных товаров – 52,6 %.
По оценке за январь-июнь 2014 года населению оказано платных услуг на сумму более 16 млрд. руб. или 107,4 % к соответствующему периоду прошлого года. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2014 года составил 3,5 млрд. руб., или 99,4 % в сопоставимых ценах относительно января-июня 2013 года.
За 1 полугодие 2014 года цены на потребительские товары и услуги увеличились на 4,9 %, что выше, чем в Российской Федерации на 0,1 п.п. и выше, чем за 1 полугодие 2013 года на 2 п.п.
За июнь 2014 года сводный индекс потребительских цен составил 100,8 %, что выше аналогичного периода 2013 года на 0,4 п.п.
Инфляция на продовольственные товары в отчётном месяце по сравнению с предыдущим месяцем составила 101,2 %, на непродовольственные товары – 100,6 %, на платные услуги — 100,5 %.
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину мужчины трудоспособного возраста, в июне 2014 года составила в Тольятти 3241,8 руб. в расчёте на месяц, что ниже, чем в целом по Самарской области на 89,1 руб. и по городскому округу Самара на 178,8 руб. (для сравнения, в среднем по Российской Федерации стоимость минимального набора продуктов питания составила 3 281,9 руб.).
Из продовольственных товаров в июне 2014 года наиболее подорожали: свекла столовая – на 30,5 %; яйца куриные – на 14,5 %; чеснок – на 10 %; из непродовольственных товаров: бензин автомобильный – на 1,4 %; медикаменты – на 0,9 %; подешевели: огурцы свежие – на 31,3 %; помидоры свежие – на 14,6 %; капуста белокочанная свежая – 14,3 %.
По состоянию на 01.07.2014 г. в городском округе Тольятти действуют более 9 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, 1,9 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 110 торговых комплексов.
По состоянию на 01.07.2014 г. обеспеченность жителей городского округа Тольятти (на 1 тыс. чел.) составила:
- торговыми площадями по продаже продовольственных товаров — 464,1 м²;
- торговыми площадями по продаже непродовольственных товаров — 1200,8 м²;
- рыночными комплексами — 53,8 м².
За отчётный период 2014 года проведено 4 конкурса на право размещения нестационарных объектов потребительского рынка (квасных бойлеров, палаток для реализации плодоовощной продукции, лотков по реализации мороженного, площадок по оказанию досуговых услуг и др.) по 728 местам размещения.
За январь - июнь 2014 года проведено 13 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
На универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 10 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время.
Осуществлялся мониторинг розничных цен продовольственные товары, бензин и дизельное топливо, а также сельскохозяйственной продукции на рынках и ярмарках.
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность организованных 9 рынков: 4 - сельскохозяйственных; 4 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей).
Образование
Единое образовательное пространство городского округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 66 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений, 76 общеобразовательных учреждений, 18 учреждений дополнительного образования, 18 учреждений среднего профессионального образования и 16 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в отчётном периоде охвачено 36,8 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, что на 6 % выше аналогичного периода 2013 года. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составил 75 % от общего количества детей от 1 года до 7 лет.
По состоянию на 31.03.2014 г. в электронной базе данных очередников зарегистрировано 13,4 тыс. детей от рождения до 7 лет, претендующих на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2013-2014 учебном году.
По итогам комплектования детских садов на 2013-2014 учебный год потребность в местах для детей старше 3-х лет удовлетворена на 100 %, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
По состоянию на 31.05.2014 г. количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило более 65 тыс. чел., что на 0,2 % меньше, чем в январе-июне 2013 года. Снижение обусловлено сокращением количества учащихся средних классов в связи с низкой рождаемостью детей 1996-1999 гг.
Школьники городского округа Тольятти приняли активное участие и показали высокие результаты в мероприятиях для одаренных детей регионального и всероссийского уровней.
В отчётном периоде услугами дополнительного образования по различным направлениям было охвачено 140,5 тыс. учеников.
Охват учащихся в каникулярное время всеми видами занятости составил 97,3 % от общего количества обучающихся в муниципальных бюджетных учреждениях.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования за отчётный период составило 60,2 тыс. человек-услуг, что выше на 0,4 % относительно аналогичного периода 2013 года.
В 1 полугодии 2014 года 1075 педагогических и руководящих работников прошли обучение по 22 программам муниципального образовательного учреждения дополнительного профессионального образования специалистов «Ресурсный центр».
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 96,5 %.
В целях развития материально-технической базы образования в отчётном периоде:
- в рамках муниципальной программы «Дети городского округа Тольятти» на 2014-2016 гг. получено положительное заключение на сметные работы по реконструкции зданий 2-х детских садов (б-р Туполева, 18; б?р Баумана, 12), на строительство 2-х детских садов (квартал 20, МКР-3 «Северный»); подготовлены сметные расчёты, технические задания на выполнение капитального ремонта 21 дополнительной дошкольной группы в 8 учреждениях;
- в рамках государственной программы «Развитие образования и повышения эффективности и реализации молодежной политики в Самарской области на 2014 – 2020 годы» продолжается реконструкция здания детского сада, расположенного по адресу: Ленинский, пр-т, 35 (подписано соглашение между мэрией городского округа Тольятти и министерством строительства Самарской области на сумму 49,4 млн. руб.).
Численность студентов и обучающихся в учреждениях профобразования 39,8 тыс. чел., из них:
- в учреждениях высшего профессионального образования по программам высшего профессионального образования обучаются 24,3 тыс. чел., по программам среднего профессионального образования – 1,6 тыс. чел.;
- в учреждениях среднего профессионального образования обучаются по программам среднего профессионального образования – 12,1 тыс. чел.; по программам начального профессионального образования – 1,8 тыс. чел.
Учреждения профессионального образования города готовят специалистов для промышленного комплекса, строительства, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также для сферы малого и среднего бизнеса с учётом потребностей экономики города на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
В отчётном году выпуск специалистов с высшим образованием составил 7,3 тыс. чел; со средним профобразованием - 3,3 тыс. чел.; с начальным профобразованием - около 0,7 тыс. чел.
300 выпускников 2014 года получили дипломы среднего профессионального и начального профессионального образования с отличием.
На 01.07.2014 г. специальное образование городского округа Тольятти представлено специальными (коррекционными) образовательными учреждениями: школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей); школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей); школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей). Общая численность обучающихся составляет 847 чел., из них 134 чел. находятся на индивидуальном обучении.
Социальная поддержка населения
На 01.07.2014 г. в городском округе Тольятти проживает 198,8 тыс. чел., являющихся получателями пенсий, из них 175,5 тыс. чел. получают пенсии по старости. Численность получателей различных мер социальной поддержки по состоянию на 01.07.2014 г. составило 434,2 тыс. чел.
Федеральных льготников насчитывается 50,9 тыс. чел., что на 1,5 % меньше уровня показателя прошлого года, из них 80,0 % - инвалиды, ветераны боевых действий, почетные доноры и участники ВОВ.
Региональных льготников, проживающих в городском округе Тольятти, насчитывается 62,2 тыс. чел., что на 1,2 % выше прошлогоднего показателя.
Указанным категориям граждан ежемесячно выплачиваются денежные выплаты в установленных размерах, а также предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными-правовыми актами РФ, Самарской области и городского округа Тольятти.
Получателям пенсий, не относящимся к федеральным и региональным льготникам (66,3 тыс. чел.), ежемесячно из областного бюджета выплачивается компенсация расходов на проезд в городском общественном транспорте.
Численность получателей субсидии в виде денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составила 9,1 тыс. семей, что на 1,6 % больше уровня прошлого года в связи с увеличением размеров региональных стандартов стоимости ЖКУ.
Количество получателей областной социальной помощи из числа малообеспеченных составило на конец отчётного периода 5,6 тыс. семей (+5,7 %) за счёт увеличения доли малоимущих семей с детьми в общем количестве получателей.
Количество граждан, получающих государственные пособия на детей снизилось на 6,5 % и составило 2,6 тыс. чел.
Численность получателей пособий на детей составило 34,4 тыс. чел. (- 14,8 %) в связи с объединением нескольких видов доплат и пособий в единое ежемесячное пособие на ребенка согласно изменениям в действующее законодательство.
Численность родителей - получателей компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях составило 23,0 тыс. чел., численность детей - на 24,4 тыс. детей (+5,1 %).
Количество получателей ежемесячного пособия на ребенка в студенческой семье составило 47 чел.
В отчётном периоде в рамках муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы численность получателей различных выплат составила:
- детей получающих бесплатное, льготное питание в образовательных учреждениях - 2,5 тыс. чел.;
- детей, обучающимся на ступени начального общего образования -9,9 тыс. чел.;
- детей-инвалидов, получающих ежемесячные компенсационные выплаты на питание - 234 чел.;
- семей студентов, имеющим детей, получающих ежемесячное пособие в размере 500 руб. - 14 семей;
- детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях из малообеспеченных семей, получающих выплаты на оплату транспортных услуг при проезде на общественном транспорте - 0,9 тыс. чел.;
- родителей военнослужащих, погибших при защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах получателей ежемесячных компенсационных выплат - 4 чел.;
- граждан (инвалидов ВОВ, участников ВОВ и приравненные категории граждан, вдов участников и инвалидов ВОВ), получающих ежемесячные компенсационные выплаты на оплату социальных услуг, полученных в ГУ социального обслуживания - 442 чел.
В отчётном периоде предоставлено 14,2 тыс. услуг «социального такси» инвалидам к объектам социальной инфраструктуры.
Семья, материнство и детство
По состоянию на 01.07.2014 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года уменьшилась на 1,4 % и составила 1624 чел.
Основными причинами снятия с учёта детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явилось: достижение совершеннолетия (54,7 % от общего количества снятых с учёта детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), возвращение ребенка в родную семью (12,4 %), выбытие в связи со сменой места жительства (11,7 %), помещены под надзор в организации для детей-сирот (8,8 %).
Основными причинами постановки на учёт детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явились поступление из вновь выявленных (70,2 % от общего количества поставленных на учёт детей-сирот), прибытие из других регионов (8,3 %), передача из государственных учреждений (7,4 %), добровольная передача под опеку и переведение с других форм семейного воспитания (5,8 %).
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчётную дату находятся под опекой - 1150 чел., воспитываются в приемных семьях – 238 чел., находятся в государственных учреждениях - 235 детей, в учреждениях профессионального образования – 1 подросток.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 202, что на 6,3 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 12 чел. (5,3 %) и составило 238 чел.
Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, по итогам 1 полугодия 2014 года относительно прошлого года, уменьшилось на 1 чел. (0,7%) и составило 135 чел.
По итогам 1 полугодия 2014 года из 135 вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, доля устроенных на воспитание в семьи составила 68,1 % (92 чел.), что на 6,2 % ниже уровня аналогичного показателя прошлого года.
За 6 месяцев 2014 года в городском округе было усыновлено 16 детей, что соответствует уровню показателя прошлого года. Все дети были усыновлены гражданами Российской Федерации.
По состоянию на 01.07.2014 г. в центрах социальной помощи семье и детям состояло на учёте 840 семей, находящиеся в трудной жизненной ситуации, что на 20 семей (2,3 %) больше прошлогоднего показателя.
Количество детей, находящихся в социально опасном положении, которым была предоставлена медико-психологическая и педагогическая помощь, по итогам 1 полугодия 2014 года относительно прошлого года уменьшилось на 21,7 % и составило 1383 чел.
За отчётный период услуги по реабилитации на базе СРЦ «Гармония» и СП «Дельфин» получили 259 чел., что на 1,9 % больше прошлогоднего показателя.
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами, в течение 1 полугодия 2014 года составило 102 ед., что на 33,3 % меньше показателя прошлого года.
После возвращения из детских государственных учреждений по совершеннолетию в отчётном периоде жилье получили 16 детей-сирот.
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов» в 1 полугодии 2014 году произведено 1596 социальных выплат.
Культура
По состоянию на 01.07.2014 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитываются следующие учреждения:
- муниципальные учреждения культурно-досугового типа – 4; муниципальные библиотеки – 62; муниципальные музеи – 3; муниципальные театры – 4; муниципальные концертные организации (Тольяттинская Филармония) – 1; муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей – 16; муниципальные учреждения высшего профессионального образования – 1 (Тольяттинская консерватория).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. По данным на 01.07.2014 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,3 тыс. чел. (с учётом обучающихся на платной основе).
В отчётном периоде муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий) проведено 2499 мероприятий, что на 4,0 % больше прошлогоднего показателя. Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось относительно показателя прошлого года на 14,8 % и составило 746,5 тыс. чел.
Кроме того, в отчётном период проведены мероприятия:
- МБОУ ДОД Детский дом культуры, МБОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества «Истоки» - 217 мероприятий, количество зрителей - 50,0 тыс. чел.;
- Тольяттинская консерватория - 31 конкурсное и фестивальное мероприятие, количество участников - 3,0 тыс. учащихся и 0,8 тыс. преподавателей муниципальных образовательных учреждений культуры, количество зрителей - 5,5 тыс. чел.;
- МБОУ ДОД ДДК - Всероссийский конкурс – фестиваль «Открой свое сердце», количество участников - свыше 300 детей из городов и районов Самарской области, а также Волгограда, Казани, Ульяновска, Пензы, количество зрителей - более 1,5 тыс. чел.
- XIX Тольяттинский Международный конкурс молодых музыкантов – исполнителей (академическое пение) - 34 участника из городов - Улан-Батора (республика Монголия), Красноярска, Екатеринбурга, Москвы, Химок (Московская область), Йошкар-Олы, Саратова, Сызрани, Тольятти, количество зрителей - более 1,0 тыс. зрителей (80 преподавателей прошли курсы повышения квалификации, 9 учащихся и студентов стали лауреатами)..
- культурно-досуговые учреждения - 513 мероприятий, число зрителей - 314,4 тыс. чел.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1 861,6 тыс. экз., количество читателей - 149,1 тыс. чел. (+ 2,9 % к уровню 1 полугодия 2013 года).
Молодежная политика
Согласно статистическим данным о численности населения по половозрастному признаку на 01.01.2013 г. в городском округе Тольятти проживает 169,8 тыс. чел. в возрасте от 14 до 30 лет.
В 1 полугодии 2014 года организованы и проведены мероприятия:
- по основным направлениям реализации молодежной политики - 622 мероприятия, в число участников - 62,9 тыс. чел. (37,0 % в возрасте от 14 до 30 лет).
- по направлению «Расширенная информационная деятельность» (работа в социальных сетях «В Контакте», «Твиттер»; рассылка пресс-релизов; выпуск газеты «Молодежный Акцент», телевизионной передачи «Молодежная сборная» и др.) - 41 мероприятие, число участников - 54,4 тыс. чел.;
- городской турнир по интеллектуально-творческой игре «Шапка»; городской чемпионат «Созвездие талантов»; международная образовательная акция «Тотальный диктант»; осуществлялась работа юристов – добровольцев в рамках проекта «Юридическая клиника»; проводились курсы английского языка и др. с общим охватом участников более 2 тыс. чел.;
- XXII Всероссийский фестиваль «Российская студенческая весна»; областной фестиваль фэнтези и фантастики «ТолКон 2014»; творческая мастерская «Уроки рисования и моделирования арт – объектов»; игры Тольяттинской Лиги КВН «Поволжье»; «Барабаны мира» и др. - охват молодежи -более 40 тыс. чел.;
- лекции о вреде курения, о вреде наркотиков; благотворительная акция для многодетных семей: игры, конкурсы, раздача гуманитарной помощи; реабилитационные мероприятия алко- и наркозависимых; тренинг по общению для инвалидов и их родителей; просветительские услуги о здоровом образе жизни; проект «Старость в радость» и др. (охват участников – 2,6 тыс. чел.);
- водный туристический поход «Жигулевская кругосветка» с охватом участников – 0,8 тыс. чел.
По данным опроса участников мероприятий (1,5 тыс. чел.) в возрасте от 14 до 30 лет удовлетворенность целевой группы качеством организованных в отчётном периоде мероприятий составила 90 % (+ 9 п.п. к уровню 1 полугодия 2013 года).
С детьми и молодежью, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти, на которых в 1 полугодии 2014 года проведено 179 мероприятий (общий охват участников около 4,2 тыс. чел.),
В отчётном периоде в рамках муниципальной программы «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг. количество трудоустроенных подростков составило 161 чел. Около 217 студентов среднего и высшего профессионального образования посещают курсы вожатского мастерства для работы в детских оздоровительных лагерях.
За январь-июнь 2014 года «Телефоном доверия» было оказано 1856 консультаций. Большинство звонков (990 ед.) поступили от лиц старше 35 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, конфликтов супругов, развода, зависимости и созависимости и другие.
Физическая культура и спорт
На территории городского округа Тольятти действует 681 спортивное сооружение, из них 577 – муниципальные, в том числе:
- 15 детско-юношеских спортивных школ (-1 ед. к 1 полугодию 2013 года в связи с расформированием и закрытием СДЮШОР по гребле на байдарках и каноэ, парусному спорту ОАО «АВТОВАЗ»), из них 14 – муниципальных, количество обучающихся - 15 293 человек (-0,4 %), из них 14 951 человек – в муниципальных;
- 113 клубов по месту жительства (+ 45 ед. за счёт привлечения к государственной статистической отчётности организаций спортивной направленности), количество членов клубов - 32 057 человека (+ 116,1 %);
- 442 коллектива физической культуры (+ 9,1 % в связи с выявлением организаций спортивного направления, не участвовавших ранее в государственной статистической отчётности).
В 1 полугодии 2014 года проведено 164 официальных физкультурно-спортивных мероприятия (- 1,2 % к аналогичному периоду 2013 года), количество участников - 48 606 человек (+ 0,5 % к уровню 1 полугодия 2013 года), в том числе: по видам спорта – 120 мероприятий (21 242 участника), общегородских – 44 мероприятия (27 364 участника).
Из них крупнейшие:
- турнир по мини-футболу на снегу «Зимний мяч Тольятти - 2014»;
- турнир по мини-футболу «Большая игра – 2014»;
- общегородской день лыжника в рамках проведения Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России-2014»;
- турнир по хоккею среди дворовых команд «Золотая шайба»;
- открытый XXVII-й Тольяттинский лыжный марафон в рамках серии лыжных марафонов России «RUSSIA LOPPET»;
- спартакиада школьников городского округа Тольятти 2013-2014 учебных годов;
- спортивная программа 46-го традиционного путешествия 1 категории сложности - весенняя "Жигулевская кругосветка" (маршрут водный);
- 54-я Общегородская легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы в Великой Отечественной войне;
-XIII-й детский фестиваль гандбола и карнавальное шествие посвященное Дню города.
Правопорядок
В 1 полугодии 2014 года на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчётном периоде зарегистрировано 4349 преступлений (- 8,2 % от аналогичного показателя прошлого года). Количество тяжких и особо тяжких составило 851 преступлений (- 16,3 % от 1 полугодия 2013 года). Раскрываемость преступлений по городу составила 60,5 %, что выше аналогичного показателя прошлого года на 5,3 п.п.
Количество преступлений, совершенных в общественных местах - 1457 преступлений (- 21,5 % к уровню 1 полугодия 2013 года), из них 164 преступления относятся к категории тяжких и особо тяжких (-23,0 % от уровня 1 полугодия 2013 года).
За шесть месяцев 2014 года выросло количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков до 606 преступлений, что на 12,2 % выше 1 полугодия 2013 года.
Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 36,8 % от общего количества зарегистрированных преступлений (в 1 полугодии 2013 года - 44,1 %), разбои - 0,9 % (0,9 %) и мошенничества - 11,3 % (12,9 %).
В отчётном периоде привлечено к ответственности 2284 человека, из которых 1568 человек, или 68,7 %, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности, нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам первого полугодия 2014 года на дорогах городского округа зарегистрировано 534 дорожно-транспортных происшествий, что на 5,3 % выше показателя аналогичного периода 2013 года (507 ДТП).
На 2014 год в рамках полномочий городского округа Тольятти утверждены и реализуются следующие программы:
1. Муниципальная программа мер по профилактике наркомании населения городского округа Тольятти на 2013-2015 годы.
В отчётном периоде в рамках реализации муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти на 2014 - 2016 годы» приобретено 280 металлических переносных барьеров в целях организации обеспечения безопасности граждан при проведении городских массовых мероприятий на открытых территориях в отчётном периоде.
Охрана окружающей среды
В отчётном периоде в рамках Ведомственной целевой экологической программы городского округа Тольятти на 2013-2015 годы:
- предоставлялась специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (результаты проведения маршрутных обследований атмосферного воздуха по сигналам и жалобам жителей городского округа Тольятти, а также маршрутных обследований в местах, характеризующихся наиболее интенсивным движением автотранспорта в жилых зонах);
- разработана документация для проведения торгов по заключению муниципальных контрактов на предоставление информации о химическом загрязнении почвы на территории городского округа и о состоянии прибрежных зон отдыха городского округа Тольятти в период «цветения воды, на организацию реализации сетевого проекта «Мы за чистую планету.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией.
На 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ) осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в 1 полугодии 2014 года являлись: диоксид азота, формальдегид, аммиак, фтористый водород. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в отчётном периоде оценивается как «повышенный» (на уровне аналогичного периода прошлого года). Данные мониторинга в целом свидетельствуют о стабильном состоянии атмосферного воздуха.
Уровень загрязнения воздушного бассейна, также, зависит от погодных условий. Всего в январе-июне 2014 года передано 52 штормовых предупреждений промышленным предприятиям городского округа Тольятти с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов и 6 предупреждений – с переходом на 2-й режим.
На официальном портале мэрии в разделе городского хозяйства осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС», там же размещена интерактивная карта-схема городского округа Тольятти, один из слоев которой («городское хозяйство») отражает (в цветовом и количественном выражении) уровень загрязнения атмосферного воздуха по 8-ми стационарным постам наблюдения по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС». Данные по загрязнению воздуха размещаются еженедельно в разделе ЕМГИС и доступны для всех жителей города.
В отчётном периоде проведены субботники и массовые мероприятия - «Тольятти чистый город», «Дни защиты от экологической опасности», направленные на очистку городских территорий, водоохранных зон, опушечных лесных зон с привлечением муниципальных и общественных организаций, школьников и студентов, с финансированием из средств городского бюджета, средств предприятий.
По результатам проведенного лесоустройства общая площадь лесов, расположенных в черте городского округа Тольятти, составляет 7979 га (около 30 % от площади городского округа).
В 1 полугодии 2014 года в рамках реализации муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» проведено развешивание скворечников (126 шт.) и др.
В отчётном периоде крупными промышленными предприятиями за счёт собственных средств проведены мероприятия по повышению эффективности, планированию и выполнению мероприятий по энергосбережению и снижению воздействия на окружающую среду и другие, на общую сумму 162,4 млн. руб.
За 9 месяцев 2014 года индекс производства составил 96,1 % к уровню аналогичного периода 2013 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 96,4 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 90,4 %. Позитивный вклад в отчётном периоде внесли виды экономической деятельности: производство прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства - 119,4 %), производство пищевых продуктов (индекс производства – 110,9 %), химическое производство (индекс производства – 105,7 %).
Отрицательную динамику демонстрировали: целлюлозно-бумажное производство (индекс производства – 61,7 %), производство машин и оборудования (индекс производства – 84,5 %), металлургическое производство (индекс производства – 85,6 %), прочие производства (индекс производства – 90,5 %), производство транспортных средств и оборудования (индекс производства – 91,0 %), текстильное и швейное производство (индекс производства - 95,0 %).
Отчётный период характеризуется нестабильной динамикой развития промышленного производства. За отчётный период 2014 года крупными и средними предприятиями городского округа, осуществляющими промышленную деятельность, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 273,3 млрд. руб. (около 40 % от общего объёма отгруженных товаров по Самарской области). В сравнении с соответствующим периодом прошлого года объём отгруженной промышленной продукции увеличился на 1,6 %.
Объём отгруженной продукции обрабатывающих производств в январе - сентябре 2014 года составил 254,2 млрд. руб. (на 1,4 % выше уровня соответствующего периода 2013 года), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 19,1 млрд. руб. (на 3,6 % выше уровня соответствующего периода 2013 года). Доля обрабатывающих производств в общем объёме отгруженной промышленной продукции уменьшилась на 0,1 п.п. к уровню прошлого года до 93,0 %.
Основное влияние на изменение динамики показателей промышленного производства в городском округе по-прежнему оказывает деятельность градообразующего предприятия - ОАО «АВТОВАЗ», доля которого в отчётном периоде составила 48,6 % от общегородского объёма отгрузки.
За январь-сентябрь 2014 года производство транспортных средств и оборудования в городском округе Тольятти снизилось на 9,0 % к соответствующему периоду прошлого года. Произведено 355,0 тыс. легковых автомобилей (на 8,1 % ниже уровня соответствующего периода прошлого года).
Объём отгруженной продукции по виду деятельности производство транспортных средств и оборудования в отчётном периоде составил 166,8 млрд. руб., что на 0,7 % ниже, чем за соответствующий период прошлого года.
Для стимуляции спроса на продукцию автомобилестроения была объявлена программа утилизации, которая начала действовать 4 сентября и продлится до 15 декабря 2014 года.
За 9 месяцев 2014 года ОАО «АВТОВАЗ» реализовало в России 307,1 тыс. автомобилей, что на 17% ниже аналогичного периода 2013 года, в том числе 37,9 тыс. по программе утилизации. Снижение реализации автомобилей LADA в отчётном периоде обусловлено ухудшением ситуации на авторынке России и снижением курса рубля.
Помимо ОАО «АВТОВАЗ» в автомобилестроительный кластер входит значительное число организаций городского округа Тольятти, производящих автомобили, автокомпоненты, а также оказывающих автоуслуги. Крупнейшие из них: ЗАО «GM-АВТОВАЗ», ООО ПСА «ВИС-Авто», ОАО «АвтоВАЗагрегат», ООО «Детальстройконструкция», ЗАО «ВАЗинтерСервис», ЗАО «Мотор-Супер» и др.
За отчётный период производство частей и принадлежностей для автотранспортных средств и их двигателей снижено на 12,5 % к аналогичному периоду прошлого года.
Химическая отрасль по-прежнему является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа, доля которой в январе-сентябре 2014 года в общем объёме отгруженных товаров составила 22,1 % (в 1 январе-сентябре 2013 года – 21,0 %).
Химическая промышленность городского округа демонстрировала положительную динамику: индекс промышленного производства в январе - сентябре 2014 года составил 105,7 % по отношению к январю-сентябрю 2013 года). Объём отгруженной химической продукции вырос на 7,5 % к уровню соответствующего периода 2013 года до 60,5 млрд. руб.
В отчётном периоде по отношению к аналогичному периоду прошлого года увеличен выпуск аммиака безводного (на 7,0 %), минеральных и химических удобрений (на 2,4 %), на 8,8 % снижено производство синтетических каучуков.
Пищевая промышленность городского округа Тольятти представлена производством мясной и колбасной продукции (ООО «Фабрика качества»), молочной продукции (ЗАО «Данон Волга» и ОАО «Тольяттимолоко»), хлеба и хлебобулочных изделий (ОАО «Тольяттихлеб»), кондитерских изделий (ЗАО КФ «SLASTI»), водки и ликероводочных изделий (ЗАО КШВ «Росинка», ООО «Винзавод «Тольяттинский»), пива и безалкогольных напитков. В городском округе Тольятти насчитывается 12 крупных организаций пищевой промышленности.
За январь - сентябрь 2014 года индекс промышленного производства пищевых продуктов составил 110,9 % к уровню аналогичного периода прошлого года.
В отчётном периоде к уровню соответствующего периода прошлого года выросло производство: изделий колбасных – на 36,9 %, хлеба и хлебобулочных изделий – на 5,8 %, кондитерских изделий – на 10,9 %. Снижено производство полуфабрикатов мясных на - 11,2 %, цельномолочной продукции (в пересчёте на молоко) – на 13,6 %.
В производстве резиновых и пластмассовых изделий отмечен незначительный рост: индекс промышленного производства в январе-сентябре 2014 года составил 101,5 % к соответствующему периоду прошлого года; объём отгруженной продукции снизился на 13,0 % к аналогичному периоду 2013 года до 2,3 млрд. руб.
Малое предпринимательство занимает одно из главных направлений в социально-экономическом развитии городского округа Тольятти.
В настоящее время поддержка малого и среднего предпринимательства приобретают особое значение, так как создание условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса может обеспечить дополнительную занятость и рост производства, увеличить объём налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, уменьшить миграцию населения.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учёта микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
В настоящее время в России отмечена тенденция последовательного снижения числа субъектов малого предпринимательства. Тольятти не стал исключением: по данным отдела статистики, по состоянию на 01.07.2014 г. количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий), насчитывало 1,3 тыс.ед. (около 22 % от общего количества малых предприятий Самарской области).
По итогам 1 полугодия 2014 года в производственной сфере занято 13,8 % всех малых предприятий. Одна треть малых предприятий городского округа занята оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (34,7 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
На долю предприятий, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг пришлось 18,1 %, на обрабатывающий сектор - 13,8 %, на сферу строительства – 10,6 %, прочие виды деятельности – 22,8 %.
За 6 месяцев 2014 года незначительно снизилась среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) - на 0,5 % к уровню соответствующего периода прошлого года и составила 34,6 тыс. человек. Оборот малых организаций в 1 полугодии 2014 года снизился на 45,3 % к прошлому году до 34,9 млрд. руб.
Необходимо отметить, что в связи с особенностью статистического учёта, информация о состоянии субъектов малого предпринимательства не является полной, так как сформирована на основе выборочных наблюдений, а также не содержит сведений по микропредприятиям.
При этом динамика количества малых предприятий показывает зависимость не столько от процессов, происходящих в данной сфере, сколько от объёмов выборки субъектов для статистических наблюдений и достоверности представляемых данных.
Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.07.2014 г. снизилось на 5,1 % к уровню соответствующего периода прошлого года до 13,9 тыс. человек.
На негативную тенденцию резкого снижения числа индивидуальных предпринимателей повлияло повышение суммы страховых взносов более 36 тыс. рублей.
Поддержка малого предпринимательства включает в себя, прежде всего, развитие инфраструктуры малого бизнеса, которая, в свою очередь, способствует оказанию хозяйствующим субъектам финансовой, имущественной, информационной и консультационной помощи.
С 2014 года на территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» (далее по разделу – Программа).
В январе-сентябре 2014 года в рамках реализации Программы разработаны и согласованы нормативные правовые акты по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства. Ведется прием заявок на участие в конкурсных отборах по направлениям:
- в целях компенсации затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в кредитных организациях, подано 2 заявки, получателем субсидии объявлена 1 организация;
- в целях возмещения затрат на участие в зарубежных, российских выставках, форумах, подано 5 заявок, победителями отбора объявлены 3 организации;
- малым инновационным предприятиям, в том числе созданным при ВУЗах, подано 2 заявки, победитель отбора - 1 организация.
Кроме того, в отчётном периоде продолжил свою работу Муниципальный Фонд поддержки и развития СМСП городского округа Тольятти «Бизнес-Гарант», которым предоставляются целевые займы сроком до 1 года, сумма займа до 1 000,0 тыс. руб., процентная ставка до 10% годовых.
По состоянию на 30.09.2014г. Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти «Бизнес-Гарант» выдано 45 займов на общую сумму 37 680,0 тыс. руб.
Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В настоящее время в Тольяттинском инновационно - технологическом бизнес-инкубаторе размещено 34 субъекта малого предпринимательства – резидента бизнес-инкубатора. Общая площадь, занимаемая резидентами – 2073,1 кв.м.
В отчётном периоде для представителей малого и среднего бизнеса проводится конкурс на право стать резидентом бизнес-инкубатора. На конкурс выставлено 7 офисных помещений.
В Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области направлена заявка на финансирование за счёт средств вышестоящих бюджетов мероприятия по реконструкции 3-ей очереди Тольяттинского бизнес-инкубатора (1006 кв. м.), в рамках которой предполагается создание 84 рабочих места, зоны коворинг-центра и бизнес-акселератора, конгресс-холла на 200 человек.
Оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
МАУ городского округа Тольятти «АЭР» в отчётном периоде было проведено 58 образовательно-консультационных мероприятий, в которых приняли участие 1825 человек.
В отчётном периоде проведен форум «Малый бизнес Тольятти», основной целью которого является диалог между бизнес-сообществом, городскими властями, инфраструктурой поддержки бизнеса, проверяющими органами и иными структурами, взаимодействующими с бизнесом. Количество участников форума – 1106 человек.
Также в рамках форума прошло награждение победителей и лауреатов общегородской ежегодной премии «Предприниматель года».
В рамках пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности изготовлено 39 информационных материалов – тематические статьи в газетах, буклеты о мерах поддержки. Буклеты распространены в организациях и на стойках МАУ «АЭР» во всех районах города.
На портале поддержки малого и среднего предпринимательства biznes-63.ru сформирован раздел, где размещена информация о предложениях партнеров Тольятти и других городов (стран), а также контактная информация.
Ведется работа по проведению совместных мероприятий с организациями, образующими инфраструктуру поддержки предпринимательства в Самарской области.
Активно работают организации, объединяющие бизнесменов и предпринимателей. Мэрией городского округа Тольятти совместно с Торгово-промышленной палатой г. Тольятти, Тольяттинским отделением «ОПОРА России», Думой городского округа Тольятти, Клубом Главных Бухгалтеров, Всероссийским Сообществом Молодых предпринимателей, бизнес-клубом Меркурий были проведены встречи, круглые столы, семинары для предпринимателей.
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти реализуется проект создания Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина». 106 предприятиям городского округа присвоен статус резидентов Технопарка, который, прежде всего, позволит выйти на новую производственную площадку с приоритетным направлением развития науки и техники, развитым комплексом специализированных услуг, возможностью получения субсидий на разработку бизнес-плана, патентование, сертификацию и освоение производства.
В сфере туризма с 01.01.2014 г. на территории городского округа Тольятти реализуются мероприятия муниципальной программы «Создание условий для развития туризма на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» (далее - Программа). В рамках реализации Программы проведено:
- создание видеороликов о туристском потенциале городского округа Тольятти и распространение их на 19-ой специализированной выставке «Kazan international exhibition of tourism & sport – 2014» (г. Казань);
- разработка проектной концепции предметно-средовых решений объектов на экскурсионном маршруте «Обзорный (кольцевой) туристический маршрут по городскому округу Тольятти (for-эскизный проект);
- изготовление информационных материалов о туристическом потенциале городского округа Тольятти и распространение их на туристических объектах городского округа Тольятти;
- организация и проведение мероприятий в рамках «Дня туризма».
С целью создания условий для развития туризма на территории городского округа Тольятти сформирована информационная база данных туристических маршрутов, объектов туристской индустрии и туристских ресурсов городского округа.
Для продвижения туристических объектов городского округа Тольятти на международном и российском рынке в отчётном периоде проведена экскурсия «Обзорный (кольцевой) туристский маршрут по городскому округу Тольятти» для официальных делегаций из городов-побратимов Вольфсбург (ФРГ) и Надьканижа (Венгрия) и для детей из городов-побратимов.
В отчётном периоде 2014 года презентован туристский потенциал городского округа Тольятти на крупных туристских мероприятиях, таких как: IX Международная туристская выставка «Интурмаркет-2014» (г. Москва), V Международная туристская выставка «ТурИндустрия. Весна 2014» (г. Самара), XIX специализированная выставка туризма и спорта KITS-2014 «Казанская международная выставка туризма и спорта» (г. Казань), областной конкурс «Туристский бренд», конференция по экологическому туризму «Живая Волга». На презентационных стендах были представлены информационные материалы о туристском потенциале Тольятти: путеводитель «Добро пожаловать в Тольятти!», туристические карты, Календарь событий на 2014 год, информация об объектах туриндустрии города.
В отчётном периоде принято участие в работе команд кластеров по программе «Молодежь и кластеры: делаем кластеры России видимыми и глобальными. Самарская область» (туристский, промышленный, автомобильный, банковский кластеры и «игрушки»), а также в выставках-форумах: «Мой дом. Мой город», «Волжская ярмарка. Малый бизнес» в рамках панельной дискуссии «Тольятти: развитие внутреннего и въездного туризма, взаимодействие власти и бизнеса».
В настоящее время на территории городского округа Тольятти осуществляют свою деятельность 68 коллективных средств размещения, 5 санаториев и профилакториев и 23 базы отдыха.
На основании статистических данных Самарской таможни внешнеторговый оборот городского округа Тольятти за 9 месяцев 2014 года составил 2517,1 млн. долларов США, или 52,1 % от внешнеторгового оборота по Самарской области, в том числе экспорт – 1269,9 млн. долларов США, импорт – 1247,2 млн. долларов США.
По отношению к соответствующему периоду прошлого года общий объём внешнеторгового оборота практически не изменился (+0,1 %), но при этом объём экспорта снизился на 13,5 %, а объём импорта, напротив, вырос на 19,3 %. Сальдо внешнеторгового баланса за три года стремительно сократилось (в 29,8 раз): с 676,1 млн. долларов США за январь – сентябрь 2012 года до 22,7 млн. долларов США за аналогичный период текущего года.
Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья (3239,8 млн. долларов США) превысил внешнеторговый оборот со странами - участниками СНГ (1587,9 млн. долларов США) в 2,0 раза.
Сальдо внешнеторгового баланса со странами дальнего зарубежья сложилось отрицательным в размере 637,7 млн. долларов США, со странами СНГ – положительным (660,1 млн. долларов США).
Основу структуры экспорта городского округа Тольятти, по-прежнему, формируют поставки химической продукции (90,0 %), машиностроительная продукция, включая транспортные средства (6,9 %) и металлургия (2,1 %).
Крупнейшими предприятиями-экспортерами городского округа в отчётном периоде остаются: ОАО «Тольяттиазот», ОАО «Куйбышевазот», ООО «Тольяттикаучук», ОАО «АВТОВАЗ».
В отчётном периоде в товарной структуре импорта городского округа Тольятти основная доля пришлась на импорт машиностроительной продукции – 79,0 %. На продукцию химического комплекса и каучуков пришлось 5,6 %. Ввоз металлов и изделий из них составил 9,1 %, продовольственные товары – 0,5 %, остальные товарные группы – 5,8 %.
Городской округ Тольятти имеет стабильные торгово-экономические отношения более чем со 100 странами мира. Основные торговые партнеры в отчётном периоде: Украина, КНР, Германия, Турция, Азербайджан, Бразилия. Доля стран дальнего зарубежья в товарообороте составила 72,3 %, в том числе в экспорте – 46,6 %, в импорте – 98,6 %.
На 01.10.2014 г. решением Думы городского округа от 18.12.2013 № 140 «О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» (с изменениями) утверждены следующие основные характеристики бюджета 2014 года:
- общий объём доходов – 11856,3 млн. руб., в том числе межбюджетные трансферты – 5285,1 млн. руб.;
- общий объём расходов – 12947,2 млн. руб., в том числе за счёт вышестоящих бюджетов – 5564,1 млн. руб.;
- дефицит – 1090,9 млн. рублей.
За январь - сентябрь 2014 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года объём доходов в бюджет городского округа снизился на 2,5 % и составил 7950,4 млн. руб.
Основу собственных доходов бюджета городского округа Тольятти (53,3 %) составляет налог на доходы физических лиц. За 9 месяцев 2014 года его поступления составили 2305,1 млн. руб., что на 22,7 % меньше относительно прошлого года в связи с сокращением с 40 % до 30 % норматива отчислений поступлений данного налога в местный бюджет.
Доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, производимый на территории Российской Федерации, зачисляемые в консолидированный бюджет Самарской области, в части отчислений в бюджет городского округа для формирования дорожного фонда, составили 32,4 млн. руб. (перечисляются с 01.01.2014 г.).
Поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности уменьшились на 2,7 % и составили 214,8 млн. руб. в связи с сокращением количества плательщиков в связи с переходом их на другие системы налогообложения.
В январе - сентябре 2014 года налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, поступил в сумме 1,5 млн. руб. (+ 39,4 % к уровню прошлого года).
Поступления налогов на имущество снизились относительно соответствующего периода прошлого года на 7,2 % и составили 1004,9 млн. руб., в том числе: налог на имущество физических лиц – 86,4 млн. руб. (+ 1,3 %), земельный налог – 918,5 млн. руб. (-7,9 % к уровню прошлого года).
Поступления государственной пошлины выросли на 22,0 % до 57,4 млн. руб. в связи с увеличением количества дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, мировыми судьями.
За счёт сокращения поступления налога на доходы физических лиц общий объём налоговых доходов бюджета городского округа Тольятти за 9 месяцев 2014 года год снизился на 16,6 % относительно предыдущего года и составил 3617,0 млн. руб.
Неналоговые доходы бюджета городского круга Тольятти за отчётный период поступили в сумме 709,9 млн. руб. (+ 30,7 % к уровню прошлого года), в том числе: доходы от использования муниципального имущества – 507,4 млн. руб. (+ 54,7 %); плата за негативное воздействие на окружающую среду – 38,1 млн. руб. (- 5,5 %); доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 80.1 млн. руб. (? 23,1 %); штрафы, санкции, возмещение ущерба – 57,9 млн. руб. (+ 24,6 %).
Безвозмездные поступления (дотации и целевые средства) за январь-сентябрь 2014 года поступили в сумме 3425,3 млн. руб., что на 11,5 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Бюджет городского округа Тольятти в отчётном году сохраняет социальную направленность: в структуре расходов бюджета городского округа Тольятти доля расходов на социальную сферу составила 70,4 % (за 9 месяцев 2014 года – 69,0 %). Общий объём расходов бюджета за отчётный период составил 7635,7 млн. руб. (+ 2,6 % к уровню января-сентября 2013 года), в том числе по направлениям:
- общегосударственные вопросы – 925,7 млн. руб.;
- национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 84,6 млн. руб.;
- национальная экономика – 530,1 млн. руб.;
- жилищно-коммунальное хозяйство – 529,0 млн. руб.;
- охрана окружающей среды - 17,7 млн. руб.;
- образование – 4455,8 млн. руб.;
- социальная политика – 595,7 млн. руб.;
- физическая культура и спорт – 49,5 млн. руб.;
- средства массовой информации – 4,7 млн. руб.;
- обслуживание муниципального долга – 171,7 млн. руб.
Бюджетом городского округа Тольятти на 2014 год предусмотрено финансирование 29 программ в объёме 10221,0 млн. руб., исполнение за 9 месяцев 2014 года составило 6037,5 млн. руб. или 59,1% от утвержденного плана, из них муниципальные программы профинансированы на 6018,5 млн. руб. или 59,1 % от плана.
Работа грузового и пассажирского транспорта городского округа Тольятти в январе – сентябре 2014 года характеризуется снижением динамики показателей.
За отчётный период перевезено грузов на коммерческой основе 755,4 тыс. тонн, что на 14,6 % ниже, чем за соответствующий период прошлого года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) сократился на 35 % и составил 225,7 млн. т. км.
В городском округе Тольятти регулярные перевозки пассажиров в отчётном периоде осуществляли три пассажирских автопредприятия (из них два – муниципальных) по 74 городским маршрутам, а также 21 организация альтернативного коммерческого транспорта по 49 городскому маршруту.
За отчётный период объём автобусных пассажирских перевозок по полному кругу предприятий транспорта снизился на 4,5 % к уровню 9 месяцев 2013 года до 70,8 млн. чел.
Пассажирооборот автобусов в отчётном периоде составил 873,8 млн. пасс/км, что на 3,9 % ниже аналогичного периода 2013 года.
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами в отчётном периоде составило 97,2 %.
На 1 октября 2014 года на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 344 автобуса и 130 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 162 автобуса и 121 троллейбус.
Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области принята заявка на приобретение троллейбусов на условии софинансирования из средств федерального, областного и местного бюджетов. Подготовлены аукционные документы на закупку 22 троллейбусов и 19 единиц средств визуального оповещения для оборудования существующего парка общественного транспорта для перевозки людей с ограниченными возможностями.
Рабочей группой, созданной в рамках Концепции развития улично-дорожной сети с учётом развития городского пассажирского транспорта, на основании рекомендаций, представленных в Концепции, разработан проект новой маршрутной сети внутримуниципальных маршрутов городского округа Тольятти. Проект маршрутной сети размещен на официальном портале мэрии городского округа Тольятти и на интерактивной карте для ознакомления населения.
В отчётном периоде проводилась работа по приему предложений и замечаний по проекту маршрутной сети. На основании всех предложений и замечаний проект был доработан.
Также была продолжена работа с жалобами и предложениями по вопросам транспортного обслуживания населения, в том числе и по телефону «Горячей линии»; проводились планово-предупредительные мероприятия по повышению уровня безопасности движения при перевозке пассажиров.
В январе - сентябре 2014 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства увеличилось на 0,2 % к 9 месяцам 2013 года и обеспечивалось на площади 5875,0 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 4893,3 тыс. кв. м, внутриквартальных – 981,7 тыс. кв. м., что на 0,3 % и 0,2 % выше уровня аналогичного периода прошлого года соответственно.
В отчётном периоде в состав работ по содержанию автодорог входили работы по содержанию остановок общественного транспорта на площади 124,0 тыс. кв. м (на уровне 9 месяцев 2013 года), обеспечивалось содержание дождеприемных колодцев в количестве 2268 шт. (на уровне 9 месяцев 2013 года), расчистка тротуаров через разделительные полосы выросла на 36,6 % и составила 60,5 тыс. кв. м.
В течение отчётного периода на содержании мэрии городского округа Тольятти находились 4 подземных перехода и 3 пешеходных путепровода.
В 2014 году в рамках реализации муниципальной программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2016 годы» (далее по разделу – МП) запланированы следующие мероприятия:
- выполнение проектно-изыскательских работ для обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти;
- строительство дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти;
- реконструкция дорог местного значения городского округа Тольятти;
- ремонт дорог местного значения городского округа Тольятти.
Ведутся работы по строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения 40 лет Победы от Южного шоссе до ул. Дзержинского (протяженность 1,3 км, площадь 42,0 тыс. кв. м). Выполнен капитальный ремонт Южного шоссе от ул. Заставной до ул. Цеховая с устройством парковочных автостоянок вдоль Южных проходных ОАО «АВТОВАЗ».
В рамках МП продолжены работы по реконструкции кольцевой транспортной развязки на пересечении Южного шоссе и ул. Борковской (устройство дополнительных правополосных полос движения).
Ведутся работы по ремонту дорог общего пользования местного значения на площади 377,5 тыс. кв. м.
В отчётном периоде в рамках реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на период 2014 – 2020 гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014 – 2020 гг.» проведены работы по устройству пешеходных дорожек на территории городского округа.
Ведутся работы по проектированию переноса остановок общественного транспорта по ул. Юбилейной (ООТ «Парк Победы, ООТ «Кафе «Салют»), по Южному шоссе (ООТ «СПТУ № 36»). Выполнены работы по переносу ООТ «УТЭП».
Заключен муниципальный контракт на выполнение работ по проектированию устройства парковочных площадок, карманов и стоянок, в том числе возле детского реабилитационного центра «Ариадна» и детского сада – начальной школы «Росток».
Выполнены работы по отсыпке асфальтогранулятом автодорог городского округа Тольятти на 8 объектах (площадь 11,5 тыс. кв. м), расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в рамках подпрограммы «Развитие автомобильных дорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами на 2014 – 2020 годы». Продолжаются работы на 37 объектах площадью 34,5 тыс. кв.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.10.2014 г. составляет около 203,5 тыс. единиц, из них у населения 162,1 тыс. единиц.
Обеспеченность населения телефонными аппаратами сети общего пользования в отчётном периоде составила 28 телефонов на 100 жителей.
Показатели по установке телефонов сети общего пользования снизились по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 7,9 %, что обусловлено повсеместным распространением мобильной связи (благодаря ее мобильности, количеству тарифных планов, предлагаемых услуг-опций, экономии затрат на связь), а также IP-телефонии.
В отчётном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
Наибольшее количество абонентов наблюдалось у оператора связи ОАО «Мегафон» (около 906 тыс. ед.), что обусловлено активной рекламной кампанией и предоставлением услуг связи 4G.
Быстрое развитие телекоммуникационной отрасли в настоящее время обусловлено возникновением сегмента новейших высокотехнологичных услуг передачи данных, сотовой связи и услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет.
На 01.10.2014 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 14722 тыс. кв. метров или 2 194 дома, что на 25 домов больше, чем в соответствующем периоде прошлого года (введены в эксплуатацию новые многоквартирные дома). В городском округе насчитывается 447 ТСЖ и ЖСК.
Теплоснабжающими предприятиями в отчётном периоде отпущено 3344,2 тыс. гкал тепла для обслуживания жилищного фонда.
За 9 месяцев 2014 года фактические объёмы водопотребления в целом по городскому округу составили 35111,0 тыс. м3, водоотведения – 37332,8 тыс.м3, потребления химически очищенной воды – 7134 тыс.м3.
Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (далее по разделу – МКД) городского округа Тольятти производится за счёт средств бюджета городского округа. В отчётном периоде выполнены работы по: усилению конструктивных элементов МКД, капитальному ремонту крыши и устройству выходов на неё; утеплению фасадов МКД.
Частично выполнены работы по: капитальному ремонту и замене внутридомовых инженерных систем МКД, диагностике внутридомового газового оборудования жилищного фонда городского округа, по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации внутридомового газового оборудования, выявленных в результате диагностирования.
В отчётном периоде в рамках подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области» заключены контракты и начаты работы по ремонту дворовых территорий МКД и проездов к дворовым территориям МКД на площади 300,5 тыс. кв. м (138 объектов).
В рамках МП «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в отчётном периоде проводилась работа по оформлению и согласованию заявок на предоставление субсидий управляющим организациям в целях возмещения затрат по капитальному ремонту общего имущества МКД городского округа Тольятти.
В целях реализации МП «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2014-2018 годы» запланированы мероприятия по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе:
– ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
– утепление и (или) ремонт фасада;
– восстановление автоматизированных систем пожарной безопасности, средств пожаротушения, систем оповещения, дымоудаления, ограждающих конструктивных элементов
– восстановление поврежденных элементов МКД городского округа Тольятти.
Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий. Условием предоставления субсидий является то, что доля софинансирования работ по капитальному ремонту собственниками помещений должна составлять 30 % общей стоимости. В отчётном периоде в Порядок внесены изменения в части снижения процента софинансирования мероприятий с 70% до 30%.
В рамках работ по утилизации твердых бытовых отходов и (или) крупногабаритного мусора, образующихся в результате жизнедеятельности населения, в январе-сентябре 2014 года возмещено затрат на утилизацию 667,9 тыс. м3, что на 5,5 % ниже уровня аналогичного периода прошлого года.
В январе – сентябре в рамках ведомственной целевой программы «Восстановление и ремонт ливневой канализации городского округа Тольятти в 2013-2015 гг.» восстановление пропускной способности коллекторов ливневой канализации по ул. Громовой – работы выполнены в полном объёме, 100-го квартала – работы частично выполнены.
В целях улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки и внешнего облика города, для создания комфортных условий проживания граждан городского округа Тольятти в отчётном периоде осуществлялись мероприятия по уборке тротуаров и автодорог, по организации катков, кортов и площадок семейного отдыха, озеленение, косьба газонов и др.
Предусмотрены работы в рамках мероприятий по благоустройству внутриквартальных территорий городского округа Тольятти на придомовых территориях общего пользования, в том числе благоустройство скверов, валка и обрезка аварийно-опасных и сухостойных деревьев, озеленение.
В отчётном периоде выполнены работы по зимнему и летнему содержанию дорог и дорожек, содержанию общественных туалетов, вывозу и утилизации мусора, валке аварийно-опасных и сухостойных деревьев в целях содержания пяти кладбищ городского округа Тольятти.
За 9 месяцев 2014 года наблюдалась положительная динамика инвестиционной деятельности предприятий и организаций городского округа Тольятти.
В отчётном периоде на развитие экономики и социальной сферы за счёт всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 21 190,8 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что больше, чем за 9 месяцев 2013 года на 30,3 % в сопоставимых ценах. Доля городского округа Тольятти в общем объёме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 15,0 %.
Основной источник финансирования инвестиций – привлеченные средства предприятий и организаций, их доля в январе-сентябре 2014 года составила 68,8 % от общего объёма инвестиций. За счёт собственных средств освоено 31,2 % инвестиций.
В общем объёме инвестиций в основной капитал по городскому округу основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики – 91,8 % или 19 460 млн. руб. (на 40,3 % больше соответствующего периода прошлого года в сопоставимых ценах), в том числе на обрабатывающие производства – 89,4 % или 18 936,7 млн. руб.; на производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 2,5 %, или 523,3 млн. руб.
Городской округ Тольятти в рейтинге городских округов Самарской области за январь-сентябрь 2014 года по показателю «Инвестиции в основной капитал на душу населения» занял 5 место и составил 30 205 руб. на человека (в январе-сентябре 2013 года - занимал 6 место).
На улучшение инвестиционной ситуации повлияло увеличение капиталовложений в наиболее инвестиционноёмкие отрасли промышленности городского округа – автомобилестроение и химическое производство. При этом удельный вес инвестиций градообразующего предприятия ОАО «АВТОВАЗ» составляет около 50 % в общем объёме инвестиций, доля предприятий химической промышленности – около 20 %.
Предприятия осуществляют проекты поддержания действующего производства, развития функциональных технологий, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Перспективным проектом для дальнейшего развития ОАО «АВТОВАЗ» является стратегическое партнерство с Renault/Nissan, которое позволит реализовать утвержденную корпоративную стратегию ОАО «АВТОВАЗ».
В отчётном периоде с конвейера ОАО «АВТОВАЗ» сошел первый серийный четырехдверный пятиместный седан Datsun on-DO.
В сентябре – ноябре 2014 года запланирован старт продаж LADA Kalina Cross, LADA 4X4 Urban, LADA Largus Cross.
В 2014 году на ОАО «АВТОВАЗ» продолжается реализация следующих инвестиционных проектов: разработка и производство новых автомобилей LADA В/С и «BM-hath»/ В-cross; разработка, модернизация и постановка в производство бюджетных автомобилей В класса; модернизация металлургического, прессового и производства пластмассовых изделий; производство модернизированных и новых двигателей и др.
Важное значение для развития экономики Тольятти имеют крупные проекты химической отрасли.
Инвестиционные проекты направлены на обеспечение перспективного развития предприятия, сокращение потребления сырья, тепло- и энергоресурсов, снижение воздействия производства на окружающую среду, а также сохранение рыночных позиций компании в условиях усиливающейся конкуренции.
На ОАО «КуйбышевАзот» продолжена работа в рамках «Комплексной программы развития предприятия с учётом модернизации инфраструктуры Северного промышленного узла городского округа Тольятти».
Развитие производственной площадки ЗАО «СИБУР Холдинг» в Тольятти происходит по двум ключевым направлениям: модернизация ООО «Тольяттикаучук» и организация технопарка на свободных площадях. В отчётном периоде реализовывались инвестиционные проекты, направленные на поддержание основных фондов и внедрение новых технологий, экономию сырья и энергоресурсов, автоматизацию производства, снижение негативного воздействия на экологию, а также улучшение состояния промышленной безопасности.
В отчётном периоде продолжена работа по созданию Индустриального парка «Тольяттисинтез». Парк формируется на базе единой промышленной площадки СИБУРа в Тольятти, которая включает производство синтетических каучуков ООО «Тольяттикаучук», сервисную компанию по управлению площадкой ЗАО «Тольяттисинтез», региональный филиал оператора железнодорожных перевозок ЗАО «СИБУР-Транс» и крупных подрядчиков по оказанию услуг (IT-сфера, бухгалтерия, питание и другие). На уровне региона Индустриальный парк будет способствовать диверсификации экономики, внедрению новых технологий, созданию новых рабочих мест и увеличению налоговых поступлений в бюджеты городского округа Тольятти и Самарской области в целом.
Общая площадь индустриального парка может составить более 400 га с учётом мощностей «Тольяттикаучука», который является якорным резидентом парка. Под размещение других резидентов может быть выделена площадь в 78 га. Предполагается, что свои производства на территории индустриального парка «Тольяттисинтез» разместят ООО «Завод полимерных изделий», ООО «Стройэкперт», ООО «Самарахимтехнология» и ООО ТД «Губерния». В дальнейшем существует возможность расширения территории индустриального парка за счёт прилегающих свободных земельных участков.
В Технопарке «Жигулевская долина» зарегистрировано 106 компаний-резидентов и 117 инновационных проектов в различных сферах: информационные технологии, космические разработки и транспорт, энергосбережение и разработка новых материалов.
Первым значимым результатом в части создания инфраструктуры технопарка, стал ввод в эксплуатацию первого корпуса офисно-лабораторного комплекса «Жигулевской долины». На его территории работают 23 инновационных компаний-резидентов технопарка, функционирует Межрегиональный отраслевой ресурсный центр по подготовке специалистов рабочих специальностей. Также состоялось открытие общественно-делового центра.
В отчётном периоде продолжалось создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» на территории Ставропольского района (далее – Особая экономическая зона «Тольятти»), включающей проекты в отраслях машиностроения, нефтехимического производства, легкой промышленности, производства строительных материалов и др. На 01.10.2014 г. зарегистрировано 17 компаний-резидентов с заявленным объёмом инвестиций около 19,0 млрд. руб.
К концу 2014 года планируется завершить строительство 1-го этапа инфраструктуры ОЭЗ общей площадью 181 га. Параллельно с ведением строительных работ на площадке продолжается активная работа над привлечением новых инвесторов, а также над развитием проектов действующих резидентов. Так, в этом году удалось осуществить тестовый запуск первого производства – завода по выпуску автокомпонентов ООО «Нобель Автомотив Русиа». Завершается строительство завода ООО «Эдша Тольятти», а также первого объекта ООО «Джей Ви Системз» - склада запасных частей.
В отчётном периоде 2014 года в рамках муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в городском округе Тольятти» на 2014-2016 годы продолжены работы по строительству жилого дома экономического класса: установка железобетонных стеновых панелей, перегородок, лоджий, лифтовых шахт и др. Железобетонные конструкции дома смонтированы до уровня 9-го этажа, отделочные работы выполнены на 5-ти этажах. Завершение строительства жилого дома предусмотрено в 2014 году.
Также, данной муниципальной программой предусмотрена подготовка проекта Генерального плана городского округа Тольятти, формирование земельных участков для размещения объектов социальной инфраструктуры и др.
В отчётном периоде выполнен и оплачен последний этап проектных работ по объекту дошкольного образования по адресу б-р Цветной, д. 17, разработано техническое задание по строительству детского сада в 19 квартале Автозаводского района.
На территории Жигулевского моря сформировано и распределено 106 земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей.
Инвестиционная политика городского округа Тольятти ориентирована на формирование благоприятных условий для привлечения внутренних и внешних инвестиций, для эффективного вложения в экономику городского округа.
В этих целях утверждена муниципальная программа «Повышение инвестиционной привлекательности и создание условий для инновационного развития городского округа Тольятти на 2014-2016 годы» (далее по разделу – Программа).
В 2014 году утверждены нормативно-правовые акты, регламентирующую инвестиционную деятельность на территории городского округа Тольятти (внесены изменения в действующую правовую базу).
Для формирования привлекательного инвестиционного имиджа и продвижения основных проектов, реализуемых на территории городского округа Тольятти, в отчётном периоде организованы и проведены встречи:
- с делегацией компании «АШАН» во главе с президентом компании по рынку РФ, для презентации планов развития компании на территории городского округа Тольятти;
- с делегаций компании «Данон» (Франция) для обсуждения планов дальнейшего развития компании;
- с делегацией компании VINCI (Франция) для обсуждения проекта модернизации уличного освещения;
- с делегацией болгаро-российской торгово-промышленной палаты для изучения возможностей экономического сотрудничества между компаниями городского округа Тольятти и Республики Болгария (встреча проведена в рамках более широкой программы пребывания, подготовленной ТПП г. Тольятти);
- с экономической частью делегации г. Чунцин (КНР) для обсуждения возможностей сотрудничества в ряде сфер, от информационных технологий до химического производства;
- с совместной делегацией группы компаний «АКОМ» и компании «Аккумалюкс» (Люксембург) для презентации нового долгосрочного инвестиционного проекта компаний в городском округе Тольятти;
- с делегацией Посольства Республики Словения, с участием представителей 20 компаний Словении – производителей автокомпонентов, в рамках экономической миссии в Самарскую область и участия в техническом семинаре «День словенских производителей автокомпонентов» на ОАО «АВТОВАЗ»;
- с официальной делегацией Республики Беларусь в рамках программы пребывания делегации в Самарской области, для знакомства с экономическим потенциалом, развития двусторонних экономических, в том числе торговых и инвестиционных отношений между РБ и Самарской областью, в частности, городским округом Тольятти;
- визит иностранной компании «СНОП Рус» (Франция), занимающейся производством автокомплектующих изделий;
- визит бизнес-миссии торговых компаний и промышленных предприятий Пермского края в городской округ для изучения возможностей расширения экономического сотрудничества между местными компаниями и компаниями Пермского края;
- с парламентской делегацией федеральной земли Саксония-Ангальт (ФРГ) с целью ознакомления с экономическими перспективами сотрудничества.
В городском округе Тольятти за 9 месяцев 2014 года наблюдается увеличение динамики ввода в действие жилых домов. Общий объём площади введенных в эксплуатацию многоквартирных жилых домов составил 74,9 тыс. кв. м (без учёта ИЖС), что больше, чем в январе – сентябре 2013 года на 59,7 %. Всего построено 10 многоквартирных домов на 896 квартир.
Площадь введенных в эксплуатацию квартир увеличилась на 52,4 % и составила 51,2 тыс. кв. м.
Приоритетным направлением в жилищной политике является улучшение жилищных условий граждан, имеющим льготы, в соответствии с действующим законодательством.
Так, обеспечение жильем молодых семей городского округа Тольятти осуществляется посредством реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050, а также муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2015 годы, утвержденной постановлением мэрии от 11.10.2013 № 3155-1/п.
На 01.10.2014 г. средствами социальных выплат обеспечены 2 молодые семьи по списку 2011 года, 1 молодая семья по списку 2012 года, 503 молодые семьи по списку 2013 года.
За счёт средств городского округа предоставлены 44 социальные выплаты семьям, возраст членов которых превысил 35 лет и оформивших жилищные кредиты до 01.01.2011 г.
Сформирован список молодых семей – участников подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, изъявивших желание получить социальную выплату в 2015 году в количестве 6824 молодые семьи.
В списках льготных категорий граждан городского округа Тольятти, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья или жилых помещений в муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма во внеочередном порядке, состоят 1106 чел., в 2014 году обеспечено социальными выплатами или жильём 70 чел.
На 01.10.2014 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти увеличилась до 719,2 тыс. чел. Прирост населения за отчётный период составил 1,1 тыс. чел. За 9 месяцев 2014 года в городском округе Тольятти родилось 6,9 тыс. чел., что на 17 чел. больше, чем за период прошлого года. В отчётном периоде наблюдалось снижение показателей смертности населения. Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года уменьшилось на 91 чел. и составило 6,2 тыс. чел.. В структуре смертности населения на первом месте – болезни системы кровообращения, на втором – новообразования, на третьем – несчастные случаи, отравления и травмы. Кроме того, в последнее время наблюдается постоянный рост смертности от инфекционных и паразитарных болезней.
По итогам 9 месяцев сложился естественный прирост населения (+ 731 чел.), что на 108 чел. больше аналогичного показателя прошлого года.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, число браков по итогам отчётного периода уменьшилось на 3,4 % и составило 4964. Количество разводов выросло на 8,5 % до 2762. Таким образом, за 9 месяцев 2014 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 556 распавшихся (по итогам прошлого года - 495 пар).
За 9 месяцев 2014 года в Тольятти за счёт увеличения числа прибывших граждан (в 1,3 раза) сложился миграционный прирост населения 331 чел. (9 месяцев 2013 года миграционная убыль – 1722 чел.).
По итогам 9 месяцев 2014 года в демографическом развитии городского округа Тольятти произошли как положительные, так и отрицательные сдвиги.
Позитивным моментом стало улучшение показателей рождаемости, смертности, миграционный прирост. Негативным – ухудшение в бракоразводных процессах. Кроме того, в настоящее время в демографической сфере городского округа Тольятти сохраняется ухудшение возрастной структуры населения.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет по оценке порядка 67,0 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 9 месяцев 2014 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 4,6 % и составила 205,0 тыс. чел.
При этом в течение отчётного периода на крупных и средних предприятиях городского округа было создано 1,7 тыс. рабочих мест.
В отчётном периоде в городском округе Тольятти наблюдается тенденция роста регистрируемой безработицы.
За 9 месяцев 2014 года в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 11,4 тыс. чел., что на 27,9 % больше прошлогоднего уровня.
На конец сентября официально зарегистрированных безработных состояло в центре занятости 4,7 тыс. чел. Относительно прошлого года численность безработных выросла в 1,7 раза.
Из числа обратившихся граждан в отчётном периоде было трудоустроено 5,5 тыс. чел., что на 8,6 % меньше аналогичного показателя прошлого года. На 01.10.2014 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 14,4 тыс. вакансий, что на 26,8 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия по строительству (31,6 %), операциям с недвижимым имуществом, арендой (12,8 %), обрабатывающих производств (12,5 %), оптовой и розничной торговли (11,0%), здравоохранения (7,8 %),
В общей потребности в кадрах преобладает спрос на рабочих, который составляет 81,3 %, что на 3,4 % больше прошлогоднего показателя. Наибольшую долю потребности среди служащих (35,0 %) составляют вакансии в здравоохранении.
На отчётную дату уровень регистрируемой безработицы относительно населения в трудоспособном возрасте достиг 1,06 %.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 9 месяцев 2014 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2013 года на 7,1 % и составила 27213,1 руб. Реальная заработная плата за январь-сентябрь 2014 года относительно аналогичного периода прошлого года выросла на 0,2 %.
В соответствии с Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 25 декабря 2013 г. № 4065-п/1 «О повышении оплаты труда работников бюджетной сферы городского округа Тольятти» с 1 декабря 2013 года размер окладов (должностных окладов) работников бюджетной сферы городского округа Тольятти повышен в 1,055 раза.
В соответствии с Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 12 августа 2014 г. № 2940-п/1 «О повышении окладов (должностных окладов) отдельных категорий работников муниципальных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении департамента культуры мэрии городского округа Тольятти» с 1 января 2014 года увеличены оклады отдельных категорий работников муниципальных учреждений культуры.
В соответствии с Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 4 сентября 2014 г. № 3296-п/1 «О повышении должностных окладов (окладов) педагогических работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей и межшкольного учебного комбината городского округа Тольятти, находящихся в ведомственном подчинении департамента образования мэрии городского округа Тольятти» с 1 января 2014 года размер должностных окладов педагогических работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей повышен в 1,174 раза.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.10.2014 г. составил 11791,6 руб. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти увеличилось относительно прошлого года на 0,3 % и составило 43,3 % (01.10.2013 г. – 43,0 %).
В январе - сентябре 2014 года в городском округе Тольятти наблюдался последовательный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 106,8 %, что выше, чем в Российской Федерации на 0,5 п.п. и больше, чем за 1 полугодие 2013 года на 1,9 п.п.
Цены на продовольственные товары в сентябре 2014 года по сравнению с августом 2014 года выросли на 1,4 %, на непродовольственные товары –на 0,5 %, на платные услуги — на уровне прошлого месяца.
Рост цен в сентябре 2014 года по сравнению с декабрем прошлого года наблюдался по таким продовольственным товарам, как мясопродукты, сахар, молочные продукты, макаронные изделия, хлеб и хлебобулочные изделия, алкогольные напитки, при этом снизились цены на яйца.
Из непродовольственных товаров в сентябре 2014 года подорожали медикаменты и бензин автомобильный.
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину мужчины трудоспособного возраста, в сентябре 2014 года составила в Тольятти 2802,4 руб. в расчёте на месяц, что ниже, чем в целом по Самарской области на 164,7 руб. и по городскому округу Самара на 304,7 руб. (для сравнения, в среднем по Российской Федерации стоимость минимального набора продуктов питания составила 2996,1 руб.).
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 9 месяцев 2014 года составил 146,2 млрд. руб. или 99,7 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года, что свидетельствует о снижении платежеспособного спроса населения.
Основную часть оборота розничной торговли (около 70 %) формируют предприятия малого бизнеса и лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
По оценке за январь - сентябрь 2014 года населению оказано платных услуг на сумму более 24,2 млрд. руб. или 105,7 % к соответствующему периоду прошлого года. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 9 месяцев 2014 года составил 5,2 млрд. руб., или 100,6 % в сопоставимых ценах относительно января - сентября 2013 года.
По состоянию на 01.07.2014 г. в городском округе Тольятти действуют более 9 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 110 торговых комплексов.
По состоянию на 01.10.2014 г. обеспеченность жителей городского округа Тольятти (на 1 тыс. чел.) составила:
- торговыми площадями по продаже продовольственных товаров — 464,1 м²;
- торговыми площадями по продаже непродовольственных товаров — 1200,8 м²;
- рыночными комплексами — 53,8 м².
На территории городского округа Тольятти действуют сетевые магазины по продаже продовольственных товаров:
- международные сети: «О Кей», «Ашан», «МЕТРО Кэш энд Кери» (4 магазина);
- федеральные сети: «Магнит», «Покупочка», «Пятерочка+», «Рубль Бум», «Перекрёсток Плюс», «Копейка» и др. (более 160 магазинов);
- местные сети: «Пеликан», «Посадский», «Елисейский», «Миндаль» и др. (более 200 магазинов).
На рынке бытовой техники и электроники в городском округе Тольятти функционируют следующие федеральные компании: «Эльдорадо», «Media Markt», «Техносила», «Сателлит», «М-Видео», «Меtro Саsh & Сагу», «Центр», «Энергия», «Цифровой».
По продаже строительных материалов, товаров для дома и ремонта лидирующее положение сохраняют сетевые магазины компаний: «Баумаркет», «Мегастрой», «Касторама»; по продаже обуви: «Вигорос», «Марафон», «Центр обуви», «Палатин», «Каприз», «ИнтерОбувь» и др.
За отчётный период 2014 года проведено 8 конкурсов на право размещения нестационарных объектов потребительского рынка (квасных бойлеров, палаток для реализации плодоовощной продукции, лотков по реализации мороженного, площадок по оказанию досуговых услуг и др.) по 941 месту размещения.
За январь - сентябрь 2014 года проведено 13 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время.
В целях развития потребительского рынка, поддержки местных товаропроизводителей, конкурентной среды, а также для снижения и стабилизации цен на товары и услуги в отчётном периоде реализовывались мероприятия:
- мониторинг розничных цен по продовольственным товарам на предприятиях розничной торговли;
- мониторинг розничных цен по продовольственным товарам и сельскохозяйственной продукции на рынках и ярмарках;
- мониторинг розничных цен по бензину и дизельному топливу на АЗС городского округа Тольятти и др.
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность 9 рынков: 4 - сельскохозяйственных; 4 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей (организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»).
С целью стимулирования развития предприятий общественного питания в честь Дня города проведен городской конкурс «Рыбацкая кухня» с карнавальным шествием представителей предприятий общественного питания и учебных заведений.
Единое образовательное пространство городского округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 69 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений, 76 общеобразовательных учреждений, 19 учреждений дополнительного образования, 17 учреждений среднего профессионального образования и 14 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в отчётном периоде охвачено 37,6 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, что на 0,7 % выше аналогичного периода 2013 года. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составил 68,2 % от общего количества детей от 1 года до 7 лет.
По итогам комплектования детских садов на 2014-2015 учебный год потребность в местах для детей старше 3-х лет удовлетворена на 100 %, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
По состоянию на 01.10.2014 г. в очереди остаются около 5,5 тыс. детей от рождения до 7 лет, претендующих на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2014-2015 учебном году (в т.ч. в возрасте младше 3-х лет – 4,9 тыс. детей; от 3-7 лет – 511 детей, которые ожидают места в конкретных детских садах).
В 2014 году планируется дополнительно создать 720 мест в детских садах, из них:
- 517 мест – за счёт капитального ремонта и оснащения оборудованием групп в действующих детских садах;
- 203 места – в бывшем детском саду № 103 «Белый парус» (Ленинский пр-т, 35) после реконструкции.
Кроме того, в текущем году 264 ребенка направлены во вновь открытый после реконструкции детский сад по адресу: Ленинский пр-т, 22.
Для достижения максимального охвата детей дошкольным образованием в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, функционируют группы кратковременного пребывания (около 0,6 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 7 лет получают бесплатные образовательные услуги по разным направлениям деятельности).
По состоянию на 30.09.2014 г. количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило более 66 тыс. чел., что на 0,8 % больше, чем в январе-сентябре 2013 года в связи с ростом рождаемости детей после 2000-х годов.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования по состоянию на 01.10.2014 г. составило 61,7 тыс. человек-услуг, что выше на 2,4 % относительно аналогичного периода 2013 года.
Охват учащихся в каникулярное время всеми видами занятости составил 55,1 % от общего количества обучающихся в муниципальных бюджетных учреждениях.
В отчётном периоде 1075 педагогических и руководящих работников прошли обучение по 22 программам муниципального образовательного учреждения дополнительного профессионального образования специалистов «Ресурсный центр». Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,7 %.
Численность студентов и обучающихся в учреждениях профобразования 35,4 тыс. чел., из них:
- в учреждениях высшего профессионального образования по программам высшего профессионального образования обучаются 20,7 тыс. чел., по программам среднего профессионального образования – 1,7 тыс. чел.;
- в учреждениях среднего профессионального образования обучаются по программам среднего профессионального образования – 11,6 тыс. чел.; по программам начального профессионального образования – 1,4 тыс. чел.
Учреждения профессионального образования города готовят специалистов для промышленного комплекса, строительства, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также для сферы малого и среднего бизнеса с учётом потребностей экономики города на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
В 2014 году прием учащихся для обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих за счёт бюджета Самарской области осуществляли 7 учреждений среднего профессионального образования.
Прием студентов на обучение по программам среднего профессионального образования за счёт областного бюджета осуществляли 13 государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования (план набора выполнен на 92,8 %).
В 2014 году в государственные учреждения высшего профессионального образования городского округа Тольятти поступили 85 % от общего количества абитуриентов. Распределение студентов вузов по формам обучения показывает, что численность обучающихся в вузах по заочной форме (61,4 %) значительно преобладает над численностью обучающихся очной форме обучения (38,6 %).
В 2014-2015 учебном году высшие учебные заведения города ведут подготовку кадров по направлениям, в числе которых: естественно-научное, гуманитарное, социальное, в области права, образования, культуры и искусства, экономики и управления, информатики и вычислительной техники и др.
На 01.10.2014 г. специальное образование городского округа Тольятти представлено специальными (коррекционными) образовательными учреждениями: школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей); школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей); школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей).
На 01.10.2014 г. в городском округе Тольятти проживает 200,1 тыс. чел., являющихся получателями пенсий, из них 176,5 тыс. чел. получают пенсии по старости, что составляет 88,2 % от общей численности пенсионеров. По сравнению с аналогичной датой прошлого года, количество получателей пенсий возросло на 1,9 %, в т. ч. по старости - на 2,1 %.
В органах социальной защиты за отчётный период были зарегистрированы получатели различных видов социальной помощи, по состоянию на 01.10.2014 г. их численность составила 434,4 тыс. чел., из них федеральных льготников – около 47,2 тыс.чел., региональных - около 63,0 тыс. чел. Указанным категориям граждан ежемесячно выплачиваются денежные выплаты в установленных размерах, а также предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными-правовыми актами РФ, Самарской области и городского округа Тольятти.
Получателям пенсий, не относящимся к федеральным и региональным льготникам (65,8 тыс. чел.), ежемесячно выплачивается компенсация расходов на проезд в городском общественном транспорте. Выплата компенсации осуществляется из бюджета Самарской области.
Численность получателей субсидии в виде денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по Постановлению Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761, на 01.10.2014 г. составила 8,9 тыс. семей, что на 2,8 % больше уровня прошлого года. Причиной роста данного показателя послужило увеличение размеров региональных стандартов стоимости ЖКУ.
Количество получателей областной социальной помощи, назначенной в соответствии с Законом Самарской области от 06.05.2000 г. №16-ГД «О социальной помощи в Самарской области» из числа малообеспеченных составило на конец отчётного периода 4,9 тыс. семей. Относительно прошлого года число малообеспеченных семей увеличилось на 7,4 %. Основная причина роста показателя связана с увеличением доли малоимущих семей с детьми в общем количестве получателей.
Количество граждан, получающих государственные пособия на детей по Федеральному Закону от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», на 01.10.2014 г. снизилось на 7,9 % и составило 2,5 тыс. чел.
Общее количество получателей пособий на детей составило 26,5 тыс. чел.
В отчётном периоде родители - законные представители детей (16,4 тыс. чел.) получали компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях.
С 1 января 2014 года на областном уровне введено ежемесячное пособие на ребенка в студенческой семье, количество получателей на 01.10.2014г. составило 41 чел.
В дополнение к мероприятиям в сфере социальной поддержки, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Самарской области, действует муниципальная программа по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы (постановление мэрии от 14.10.2013г. № 3177-п/1 с изменениями от 09.09.2014г.), в рамках реализации которой предусмотрено:
- организация бесплатного, льготного питания детей в общеобразовательных учреждениях. (2,5 тыс. чел. - среднее количество за период);
- организация предоставления молочной продукции обучающимся на ступени начального общего образования (9,9 тыс. чел.).
- численность получателей ежемесячных компенсационных выплат на питание детям-инвалидам относительно прошлого года увеличилась на 8,8 % и составила 209 чел.
- выплаты ежемесячных пособий семьям студентов, имеющим детей, в размере 500 руб. в отчётном периоде произведены 14 семьям.
- произведены компенсационные выплаты на услуги транспорта 0,9 тыс. обучающимся в общеобразовательных учреждениях из малообеспеченных семей.
- отдельным категориям граждан городского округа Тольятти (инвалиды ВОВ, участники ВОВ и приравненные категории граждан, вдовы участников и инвалидов ВОВ) предоставлено право на получение ежемесячных компенсационных выплат на оплату социальных услуг, полученных в ГУ социального обслуживания;
- единовременные компенсационные денежные выплаты гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации и чрезвычайные обстоятельства, а также гражданам без определенного места жительства, находящимся в ГУ СО «Тольяттинский социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий», получили 553 чел.;
- заключены договоры пожизненной ренты с 12 гражданами пожилого возраста;
- количество поездок «социальное такси» составило 26,0 тыс. ед.;
- отдельным категориям граждан, , в виде оздоровительных услуг, за счёт средств городского бюджета за 9 месяцев 2014 года было выделено 200 путевок на санаторно-курортное лечение в МАООУ «Пансионат «Радуга».
- оказана иная социальная поддержка.
По состоянию на 01.10.2014 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей составила 1619 чел., из них: находятся под опекой - 1166 чел., воспитываются в приемных семьях – 241 чел., находятся в государственных учреждениях - 212 детей.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 195, что на 3,7 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 19 чел. и составило 241 чел.
За 9 месяцев 2014 года в городском округе было усыновлено 24 ребенка, что на 6 чел. меньше показателя прошлого года. Все дети были усыновлены гражданами Российской Федерации.
По состоянию на 01.10.2014 г. в центрах социальной помощи семье и детям состояло на учёте 838 семей, находящиеся в трудной жизненной ситуации, что на 20 семей больше прошлогоднего показателя.
Количество детей, находящихся в социально опасном положении, которым была предоставлена медико-психологическая и педагогическая помощь, по итогам 9 месяцев 2014 года относительно прошлого года составило 1549 чел.
В результате деятельности СРЦ «Гармония» и СП «Дельфин» в Тольятти решаются вопросы реабилитации детей из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За отчётный период услуги по реабилитации на базе данных учреждений получили 351 чел., что на 0,9 % больше прошлогоднего показателя.
Жилье после возвращения из детских государственных учреждений по совершеннолетию, дети-сироты, в отчётном периоде получили 39 чел., что в 2,8 раза больше прошлогоднего показателя.
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов» за 9 месяцев 2014 году были произведены следующие выплаты:
- выплата ежемесячных денежных средств на содержание приемных детей (2182 выплаты);
- выплата единовременного пособия лицам, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на первоочередные нужды (88 выплат).;
- выплата единовременного пособия приемным родителям при образовании приемной семьи (35 выплат);
- выплата единовременного пособия на оформление свидетельства о государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на воспитании в семьях под опекой (попечительством), в приемных семьях (68 выплат);
- выплата единовременного пособия семьям в связи с рождением ребенка в День рождения города в количестве 35 выплат;
- выплата одному из опекунов, приемных родителей при зачислении ребенка в первый класс (73 выплаты).
Также в рамках программы организовано и проведено ежегодное городское массовое мероприятие, посвященное «Дню семьи» с охватом участников 1,8 тыс. чел.
По состоянию на 01.10.2014 г. в области культуры на территории городского округа Тольятти насчитываются следующие учреждения:
- муниципальные учреждения культурно-досугового типа – 5; муниципальные библиотеки – 62; муниципальные музеи – 3; муниципальные театры – 4; муниципальные концертные организации (Тольяттинская Филармония) – 1; муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей – 16; муниципальные учреждения высшего профессионального образования – 1 Тольяттинская консерватория.
В 2014 году создано МАУ культуры городского округа Тольятти «Парковый комплекс истории имени К.Г. Сахарова».
В настоящее время прорабатывается вопрос преобразования МБОУ ВПО «Тольяттинская консерватория (институт)» в государственное учреждение и его передачи в региональное подчинение в ведение Министерства культуры Самарской области.
Ведется работа по вопросу ликвидации МАУ «КДК «Тольятти».
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. По данным на 01.10.2014 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,1 тыс. чел. (с учётом обучающихся на платной основе), в Тольяттинской консерватории 100 чел. (среднее профобразование), 92 чел. (высшее профобразование), 800 чел. (дополнительное образование).
Из 16 учреждений дополнительного образования детей – два (МБОУ ДОД Детский дом культуры, МБОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества «Истоки») являются многопрофильными. Они осуществляют образовательную и культурно-досуговую деятельность. За отчётный период этими учреждениями проведено 252 мероприятия, что на 19,5 % меньше прошлогоднего показателя (9 месяцев 2013 г. - 313 ед.). Количество зрителей уменьшилось на 5,0 % и составило 59,6 тыс. чел.
За 9 месяцев 2014 года Научно-методическим центром художественного образования Тольяттинской консерватории организовано и проведено 31 конкурсное и фестивальное мероприятие для учащихся и преподавателей муниципальных образовательных учреждений культуры и искусства, в которых приняли участие 3,0 тыс. учащихся, 0,8 тыс. преподавателей муниципальных образовательных учреждений культуры. Количество зрителей составило более 5,5 тыс. чел.
В марте текущего года в МБОУ ДОД ДДК состоялся Всероссийский конкурс – фестиваль «Открой свое сердце». В конкурсе приняли участие свыше 300 детей из городов и районов Самарской области, а также Волгограда, Казани, Ульяновска, Пензы. Количество зрителей составило более 1,5 тыс. чел.
В апреле состоялся XIX Тольяттинский Международный конкурс молодых музыкантов – исполнителей (академическое пение). В конкурсе приняли участие 34 участника из городов - Улан-Батора (республика Монголия), Красноярска, Екатеринбурга, Москвы, Химок (Московская область), Йошкар-Олы, Саратова, Сызрани, Тольятти. Конкурсные выступления и концерты посетили свыше 1,0 тыс. зрителей, 80 преподавателей прошли курсы повышения квалификации. 9 учащихся и студентов от МБОУ КИ стали лауреатами данного конкурса.
В апреле – мае текущего года прошел Городской фестиваль отчётных концертов 14 муниципальных бюджетных образовательных учреждений культуры и искусства, в которых приняли участие свыше 2,5 тыс. учащихся и преподавателей. Количество зрителей составило свыше 6,0 тыс. чел.
С 8 по 23 августа была организована и проведена Летняя творческая школа на базе МАОО «Пансионат «Радуга». Организатор – МБОУ ДОД ДХШ им. Марка Шагала. Количество участников - 123 человека, охват зрителей – 1,7 тыс. чел.
В целях духовного развития различных социальных категорий и возрастных групп населения за отчётный период муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий) проведено 2855 мероприятий, что на 2,8 % больше прошлогоднего показателя. Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось относительно показателя прошлого года на 18,3 % и составило 881,4 тыс. чел.
Муниципальные театры за отчётный период показали 703 спектакля (в т. ч. – 15 премьерных), число театральных зрителей составило 126,3 тыс. чел.
С 21 по 30 марта, одновременно во всех муниципальных театрах состоялось открытие Традиционной Недели «Театр – детям и юношеству». Фестиваль проходил на 8 сценических площадках округа. Театры показывали свои лучшие спектакли, рассчитанные на подрастающее поколение. Всего в рамках данного мероприятия было показано 60 спектаклей. Муниципальный театр кукол «Пилигрим» 30 марта отметил свой 40-летний юбилей.
Тольяттинской филармонией проведено 171 мероприятие, зрителями, которых стали 83,6 тыс. чел.
Муниципальными музеями за 9 месяцев 2014 года проведено 1077 мероприятий различной направленности, количество посетителей составило 241,3 тыс. чел.
Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам отчётного периода составило 179,4 тыс. чел. Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1 860,4 тыс. экз. Публичные библиотеки, выполняя основную функцию информационных центров, активно работают как социокультурные центры, предлагающие посетителям разнообразные формы просветительской, развивающей и культурно-досуговой деятельности. Мероприятия библиотек отличаются тематическим разнообразием, проводятся презентации книг, выставки, творческие вечера, мастер-классы, тематические и игровые познавательные программы, аудиочтения, слайд-презентации, концерты, встречи в клубах по интересам и др.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 652 мероприятия, что на 10,3% больше прошлогоднего уровня (591 ед.). Число зрителей увеличилось на 41,9 % и составило 370,6 тыс. чел.
30 января текущего года в МБУК «Тольяттинский художественный музей» состоялось Официальное открытие Года культуры, а 3 февраля на базе КДЦ «Буревестник» состоялась официальная презентация Года Культуры в Тольятти, в рамках которого запланировано провести более 350 мероприятий.
В рамках развития международного культурного сотрудничества в течение отчётного периода были организованы: прием художника Пауля Камински (г. Вольфсбург) с показом художественной выставки на базе отдела современного искусства МБУК «Тольяттинский художественный музей»; участие творческой делегации МБОУ ДОД «Детская хореографическая школа им. М.М. Плисецкой» в Международном фольклорном фестивале «Праздник Розы» (г. Казанлык, Республика Болгария).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и концертных залах были проведены городские праздники: городской фестиваль солдатской песни «Мы вместе, отец мой и брат», Масленица, «Казачий городок», «Экологический карнавал», «Молодые - молодым» и др. Охват населения данными мероприятиями составил 157,8 тыс. чел.
Численность работников муниципальных учреждений культуры и искусства и муниципальных автономных учреждений на 01.10.2014 г. составила 2,5 тыс. чел. Средняя заработная плата по отрасли (в муниципальных учреждениях культуры и МАУ Тольятти) за 9 месяцев 2014 год увеличилась относительно уровня прошлого года (15,5 тыс. руб.) на 19,3 % и составила 18,4 тыс. руб.
Всего за отчётный период доходы от рыночной продажи услуг составили 60,3 млн. руб. (67,1 % к годовому плану 2014 г.).
Согласно статистическим данным о численности населения по половозрастному признаку на 01.01.2014 г. в городском округе Тольятти проживает 166,4 тыс. чел. в возрасте от 14 до 30 лет.
За 9 месяцев 2014 года проведено 986 мероприятия по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 74,5 тыс. чел. (44,8 % в возрасте от 14 до 30 лет).
Кроме того, в отчётном периоде проведено 41 мероприятий по направлению «Расширенная информационная деятельность» (работа в социальных сетях «В Контакте», «Твиттер»; рассылка пресс-релизов; выпуск газеты «Молодежный Акцент», телевизионной передачи «Молодежная сборная» и др.), участие в которых приняло около 65,2 тыс. чел.
По данным опроса участников мероприятий (2,3 тыс. чел.) в возрасте от 14 до 30 лет удовлетворенность целевой группы качеством организованных в отчётном периоде мероприятий составила 79 %. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года уровень удовлетворенности снизился на 1 п.п.).
В отчётном периоде для молодежи городского округа Тольятти по интеллектуальному направлению был организован городской турнир по интеллектуально-творческой игре «Шапка»; городской чемпионат «Созвездие талантов»; международная образовательная акция «Тотальный диктант»; осуществлялась работа юристов – добровольцев в рамках проекта «Юридическая клиника»; проводились курсы английского языка и др. с общим охватом участников более 2 тыс. чел.
Содействие творческой самореализации молодежи осуществлялось через организацию и реализацию городских мероприятий: XXII Всероссийский фестиваль «Российская студенческая весна»; областной фестиваль фэнтези и фантастики «ТолКон 2014»; творческая мастерская «Уроки рисования и моделирования арт – объектов»; игры Тольяттинской Лиги КВН «Поволжье»; «Барабаны мира» и др. Охват молодежи составил более 44 тыс. чел.
По формированию здорового образа жизни в отчётном периоде проведены: лекции о вреде курения, о вреде наркотиков; благотворительная акция для многодетных семей: игры, конкурсы, раздача гуманитарной помощи; реабилитационные мероприятия алко и наркозависимых; тренинг по общению для инвалидов и их родителей; просветительские услуги о здоровом образе жизни; проект «Старость в радость» и др. (охват участников – 3,9 тыс. чел.).
В целях содействия развитию молодежного туризма проведен водный туристический поход «Жигулевская кругосветка» с охватом участников – 0,8 тыс. чел.
С детьми и молодежью, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
На площадках по месту жительства за январь - сентябрь 2014 года было проведено 358 мероприятий (общий охват участников около 4,7 тыс. чел.), в т. ч.: организация и проведение коллективно-творческих дел, мастер-классов, кружковой деятельности, развивающих игр «Дворовые игры», экскурсий и др.
В рамках муниципальной программы «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг. муниципальному бюджетному учреждению «ДМО Шанс» на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы в 2014 году из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 5 179 тыс. руб. (запланировано создать 1050 рабочих мест).
В отчётном периоде из средств бюджета Самарской области выделены финансовые средства в размере 2 413,3 тыс. руб. на создание 592 рабочих мест.
Для членов отрядов педагогического направления в отчётном периоде организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Курсы посещают около 217 студентов среднего и высшего профессионального образования.
За январь-сентябрь 2014 года «Телефоном доверия» было оказано 2 499 консультаций (за 9 месяцев 2013 года – 1 957 консультаций). Большинство звонков (1212 ед.) поступили от лиц старше 35 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, конфликтов супругов, состояния до и после развода (психотравмы) развода и др.
В сфере молодежной политики действует муниципальная программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг. Объём финансирования программы на 2014 год составляет 37 060,3 тыс. руб., за отчётный период освоено и перечислено финансовых средств в размере 23 766 тыс. руб. (64,1 % от плана на год).
На территории городского округа Тольятти действует 681 спортивное сооружение, из них 577 - муниципальные. Увеличение количества спортивных сооружений по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 8,8 % связано с паспортизацией 55 спортивных объектов городского округа Тольятти.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 15 детско-юношеских спортивных школ, в том числе 14 - муниципальных. Количество уменьшилось на 1 единицу в связи с тем, что была расформирована и закрыта СДЮШОР по гребле на байдарках и каноэ, парусному спорту ОАО «АВТОВАЗ». Количество детей, обучающихся в детско-юношеских спортивных школах – 15 293 человек (в том числе 14 951 учащийся в муниципальных СДЮСШОР). Общее количество детей, обучающихся в спортивных школах, уменьшилось на 0,4 % к уровню аналогичного периода прошлого года;
- 113 клубов по месту жительства. Количество клубов по месту жительства увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 66,2 % или 45 единиц за счёт привлечения к государственной статистической отчётности организаций спортивной направленности. Количество членов клубов составило 32 057 человека. Рост по сравнению с 1 полугодием 2013 года составил 116,1 %;
- 442 коллектива физической культуры. Число коллективов физической культуры увеличилось на 9,1 % в связи с выявлением организаций спортивного направления, не участвовавших ранее в государственной статистической отчётности.
За 9 месяцев 2014 года в 223 официальных физкультурно-спортивных мероприятиях городского округа Тольятти приняли участие 73 333 человека, что на 7,8 % выше уровня аналогичного периода 2013 года, в т.ч.:
- по видам спорта – 154 мероприятия (26 115 участников);
- общегородских – 69 мероприятия (47 218 участников).
В отчётном периоде в городском округе проводились следующие мероприятия:
- турнир по мини-футболу на снегу «Зимний мяч Тольятти - 2014»;
- турнир по мини-футболу «Большая игра – 2014»;
- общегородской день лыжника в рамках проведения Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России-2014»;
- турнир по хоккею среди дворовых команд «Золотая шайба»;
- открытый XXVII-й Тольяттинский лыжный марафон в рамках серии лыжных марафонов России «RUSSIA LOPPET»;
- спартакиада школьников городского округа Тольятти 2013-2014 учебных годов;
- спортивная программа 46-го традиционного путешествия 1 категории сложности - весенняя "Жигулевская кругосветка" (маршрут водный);
- 54-я Общегородская легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы в Великой Отечественной войне;
-XIII-й детский фестиваль гандбола и карнавальное шествие посвященное Дню города;
- турнир по стритболу на Кубок мэра городского округа Тольятти;
- первенство городского округа Тольятти по конному спорту (дисциплины - преодоление препятствий) и др.
В январе - сентябре 2014 года на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчётном периоде зарегистрировано 6500 преступлений, что на 8,7 % ниже показателя за аналогичный период прошлого года. Количество тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 17,6 % до 1232. Раскрываемость преступлений по городу составила 66,2 %, что выше аналогичного показателя прошлого года.
В отчётном периоде наблюдалось снижение на 19,3 % количества преступлений, совершенных в общественных местах: с 2910 в аналогичном периоде 2013 года до 2347 преступлений в отчётном периоде 2014 года.
В отчётном периоде произошло увеличение на 10,3 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков до 901 преступления.
Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 38,5 % от общего количества зарегистрированных преступлений.
В отчётном периоде привлечено к ответственности 3316 человека, из которых 2416 человек, или 72,9 %, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности, нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам девяти месяцев 2014 года на дорогах городского округа зарегистрировано 880 дорожно-транспортных происшествий (далее по разделу – ДТП), что на 1,6 % выше показателя аналогичного периода 2013 года. На 12,4 % выросло количество ДТП с участием детей.
На 2014 год в рамках полномочий городского округа Тольятти утверждены и реализуются следующие программы:
1. Муниципальная программа мер по профилактике наркомании населения городского округа Тольятти на 2013-2015 годы (постановление мэрии от 13.06.2013 г. № 1953-п/1).
2. Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти на 2014 - 2016 годы» (постановление мэрии от 04.10.2013 г. № 3079-п/1).
3. Муниципальная программа «Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2014 – 2016 годы» (постановление мэрии от 11.10.2013 г. № 3143-п/1).
В рамках реализации Ведомственной целевой экологической программы городского округа Тольятти на 2013-2015 годы в январе-сентябре 2014 года проведено:
- специалистами ТСГМО выполнено: 8 маршрутных обследований по сигналам и жалобам жителей (по Автозаводскому и Комсомольскому районам), отобрано 39 проб атмосферного воздуха, выполнено 57 определений на различные вредные примеси; 24 маршрутных обследования в местах, характеризующихся наиболее интенсивным движением автотранспорта (по 8 в каждом районе: Автозаводский, Центральный, Комсомольский), отобрано 192 пробы атмосферного воздуха, выполнено 264 определения на различные вредные примеси. Высокого загрязнения в отобранных пробах не обнаружено.
- заключены муниципальные контракты на ликвидацию несанкционированных свалок на территории городского округа, предоставление информации о химическом загрязнении почвы на территории городского округа Тольятти в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и информации о состоянии прибрежных зон отдыха городского округа Тольятти в период цветения воды,
- организовано участие команды от городского округа Тольятти в ежегодном Региональном экологическом карнавале «Культ-Ура!», состоявшемся в городском округе Чапаевск 6 сентября 2014 года.
На территории Самарской области с 2014 года реализуется государственная программа «Охрана окружающей среды Самарской области на 2014-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 668, в рамках которой произведены работы на сумму 15,9 тыс. руб. по корректировке проектно-сметной документации и производство работ по ликвидации и рекультивации массивов существующих объектов размещения отходов, в том числе реконструкция их элементов.
С целью сокращения негативного влияния на окружающую среду крупными промышленными предприятиями в отчётном периоде направлено на экологические мероприятия 249,4 млн. руб.
Наиболее крупным инвестиционным экологическим проектом является проект ОАО «КуйбышевАзот» «Очистные сооружения смешанного потока сточных вод предприятий Северного промузла (СПУ) в районе регулирующей ёмкости», а также ведется разработка и внедрение в производство вихревой установки нейтрализации газа дистилляции в целях снижения выбросов аммиака, аммония нитрата, реализуемые в целях очистки загрязненных и ливневых стоков от взвешенных веществ и нефтепродуктов и прекращению сброса неочищенных сточных вод в Саратовское и Куйбышевское водохранилища.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией.
На 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ) осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа за 9 месяцев 2014 года являлись: пыль, диоксид азота, формальдегид, аммиак, фтористый водород. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в отчётном периоде оценивается как «повышенный» (на уровне аналогичного периода прошлого года). Данные мониторинга в целом свидетельствуют о стабильном состоянии атмосферного воздуха.
Уровень загрязнения воздушного бассейна, также, зависит от погодных условий. Всего за 9 месяцев 2014 года передано 120 штормовых предупреждений промышленным предприятиям городского округа Тольятти с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов и 6 предупреждений – с переходом на 2-й режим.
На официальном портале мэрии на страничке Департамента городского хозяйства осуществляется информирование населения о наступлении неблагоприятных метеорологических условий по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
В целях информирования населения о состоянии экологии в городе на портале мэрии в разделе «ЕМГИС» (http://gis.mfc63.ru) размещена интерактивная карта-схема городского округа Тольятти, один из слоев которой («городское хозяйство») отражает (в цветовом и количественном выражении) уровень загрязнения атмосферного воздуха по 8-ми стационарным постам наблюдения по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС». Данные по загрязнению воздуха размещаются еженедельно в разделе ЕМГИС и доступны для всех жителей города.
Для приведения городской территории в надлежащее санитарное состояние в 2014 году проведены субботники и массовые мероприятия - «Тольятти чистый город», «Дни защиты от экологической опасности», «Всероссийский экологический субботник – Зеленая Россия», направленные на очистку городских территорий, водоохранных зон, опушечных лесных зон с привлечением муниципальных и общественных организаций, школьников и студентов, с финансированием из средств городского бюджета, средств предприятий.
По результатам проведенного лесоустройства общая площадь лесов, расположенных в черте городского округа Тольятти, составляет 7979 га (около 30 % от площади городского округа).
В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость.
В рамках реализации муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» в январе-сентябре проводились работы: установка шлагбаумов, аншлагов и запрещающих знаков; устройство и содержание противопожарных минерализованных полос с расчисткой от внелесосечной захламленности; очистка леса от бытового мусора; уборка захламленности; обустройство мест отдыха; установка контейнеров, вывоз и утилизация мусора; лесопатологическое обследование; содержание и посадка лесных культур в дендропарке; развешивание скворечников; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городских лесах.
Городской округ Тольятти - самый крупный город страны, не являющийся столицей субъекта Российской Федерации, второе ядро крупнейшей в стране Самарско-Тольяттинской агломерации.
По численности населения Тольятти входит в двадцатку городов России: по данным Всероссийской переписи населения 2020 численность населения городского округа Тольятти составила 684,7 тыс. человек, что превышает население таких региональных центров как Ижевск, Ульяновск, Оренбург, Пенза и других.
Тольятти расположен непосредственно в крупном индустриально-аграрном регионе, на пересечении федеральных транспортных путей. Такое географическое расположение позволяет рассматривать Тольятти как крупный транспортно-логистический узел (развитая сеть автомобильных дорог, включая федеральную трассу М5, железнодорожные станции «Тольятти» и «Жигулевское море», речной порт, близость к международному аэропорту Курумоч (Самара)).
Тольятти – крупный промышленный центр Поволжья. По объемам промышленной продукции городской округ традиционно занимает первое место в Самарской области и второе месте в Приволжском Федеральном Округе после Уфы.
Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2015 года городской округ Тольятти был включен в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) с наиболее сложным социально-экономическим положением. Это позволило Тольятти получить всестороннюю государственную поддержку на развитие экономики, социальной сферы, дорожной и жилищно-коммунальной инфраструктуры.
С 2016 года городскому округу Тольятти присвоен статус Территории опережающего социально-экономического развития. Тольятти является лидером среди моногородов страны по количеству резидентов территории опережающего социально-экономического развития.
По оценке Госкорпорации ВЭБ.РФ городской округ Тольятти несколько лет подряд находится в ТОП-10 лучших моногородов страны по уровню социально-экономического развития.
В настоящее время автомобилестроение и химическая промышленность по-прежнему составляют основу экономики города. Суммарная доля двух этих отраслей по итогам 2022 года составила 54,0% от общего оборота тольяттинских организаций всех видов экономической деятельности. На крупных предприятиях автомобилестроения и химии занято порядка 50 тыс. граждан города или 14,0% от численности занятых в экономике.
Крупнейшие предприятия автомобилестроения и химии вносят весомый вклад в доходы бюджета, активно участвуют в развитии территории Тольятти и Самарской области, реализуют социальные и благотворительные проекты.
В тоже время зависимость экономики от автомобилестроения постепенно снижается. Доля отрасли в общем объеме отгруженной промышленной продукции города снизилась с 2008 года с 68% до 40%, одновременно выросла доля производств, не связанных с автомобилестроением и химией (с 14,5% до 21,6%). Численность сотрудников градообразующего предприятия с 2008 года сократилась более чем в 3 раза.
За последние годы экономика города столкнулась с серьезными вызовами. После кризиса, связанного с распространением новой коронавирусной инфекцией, в 2021 году наблюдалось восстановление экономической активности, возобновилась позитивная динамика в промышленной и финансовой сфере организаций, жилищно-строительном секторе, стабилизирована ситуация на рынке труда, продолжен рост инвестиционной активности.
В 2022 году условия функционирования российской экономики существенно изменились. Экономические санкции привели к разрыву производственно-логистических цепочек, существенному снижению импорта и ускорению инфляции. В этих условиях была временно приостановлена работа ряда тольяттинских предприятий, сократилось промышленное производство, ухудшились финансовые показатели деятельности предприятий, снизились объемы внебюджетных инвестиций и другие показатели.
Был принят целый комплекс мер государственной поддержки, что позволило стабилизировать ситуацию, не допустить обвала экономики, массового высвобождения работников и роста безработицы, сохранить доход граждан.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области (далее - Самарастат) индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, за январь-декабрь 2022 года составил 74,5% к уровню января - декабря 2021 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 73,6%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 95,0%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 64,1%.
Объем отгруженной промышленной продукции собственного производства уменьшился за 12 месяцев 2022 года на 24,4% к 2021 годe и составил 508,4 млрд. руб., в том числе в обрабатывающем секторе сократился на 25,0% до 473,2 млрд. руб., в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха увеличился на 0,2% и составил 24,1 млрд. руб.; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений уменьшился на 35,2% и составил 11,1 млрд. руб.
В структуре промышленности города доля автомобилестроения существенно снизилась и составила 38,9% (в 2021 году – 51,8%), доля химического производства, соответственно, увеличилась до 39,4% (в 2021 году - 33,5%). Удельный вес других видов деятельности составил 21,6% (в 2021 году – 14,7 %).
В обрабатывающем секторе в 2022 году сложилась следующая динамика показателей:
- индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов составил 63,0%; объем отгруженной продукции сократился на 43,1% до 197 987,2 млн. руб., производство легковых автомобилей уменьшилось на 35,4% до 190,8 тыс. шт., производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств снизилось на 40,5%;
- индекс производства химических веществ и химических продуктов составил 80,6%. Производство карбоната уменьшилось – на 4,5%, синтетических каучуков – на 17,8%; полиамида в первичных формах - на 18,9% до 151,5 тыс. тонн, пластмассы в первичных формах - на 23,0% до 218,5 тыс. тонн, аммиака - на 39,2% до 2,6 млн. тонн. Производство минеральных или химических удобрений наоборот увеличилось - на 3,9% до 2,8 млн. тонн. И объемы реализованной химической продукции уменьшились на 11,1% до 200 543,5 млн. руб.;
- индекс производства пищевых продуктов снизился до 86,3%, в том числе производство кондитерских изделий сократилось на 1,7% до 8,3 тыс. тонн, мяса и субпродуктов - на 10,8%, полуфабрикатов мясных – на 17,6% до 7,9 тыс. тонн, тортов и пирожных недлительного хранения – на 21,8% до 0,4 тыс. тонн, колбасных изделий – на 24,7% до 26,1 тыс. тонн. При этом увеличилось производство: хлеба и хлебобулочных изделий – на 3,5% до 29,2 тыс. тонн, масла сливочного – на 12,2%, молока (кроме сырого) - на 17,5%. При этом объем отгруженной пищевой продукции за период с начала отчетного года к соответствующему периоду прошлого года увеличился на 13,2% до 19 973,9 млн. руб.;
- индекс производства текстильных изделий составил 75,9%, объем отгруженной продукции снизился на 17,3% и составил 2 962,2 млн. руб.;
- индекс производства резиновых и пластмассовых изделий – 92,5%; объем отгруженной продукции снизился на 9,5% до 5 933,9 млн. руб.;
- индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции 32,9%, производство бетона сократилось на 78,4 %; объем отгруженной продукции уменьшился на 18,0% до 2 523,8 млн. руб.;
- индекс металлургического производства составил 88,1%; объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился в 2 раза до 20 992,4 млн. руб.;
- индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – 71,1%; объем отгруженной продукции увеличился на 10,0% до 2 614,5 млн. руб.;
- индекс производства электрического оборудования – 92,4%; производство трансформаторов сократилось на 8,1%; объем отгруженной продукции увеличился на 41,7% до 5 961,2 млн. руб.;
- индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки – 87,1%; объем отгруженной продукции вырос на 64,1% до 4 942,6 млн. руб.;
- индекс производства по виду деятельности ремонт и монтаж машин и оборудования – 117,9%; объем отгруженной продукции увеличился на 21,9% до 2 869,9 млн. руб.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 июля каждого года.
По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 10.01.2023 составило 30 990 единиц, в том числе микропредприятий – 15 063 единицы, малых предприятий – 978 единиц, средних предприятий – 95 единиц, количество предпринимателей без образования юридического лица 14 854 человека (индивидуальных предпринимателя).
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.01.2023 составило 39 913 человек, что на 78,1% больше, чем на 01.01.2022.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа Тольятти от 28.08.2017 №2917-п/1 (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти предоставляются займы сроком до 2 лет, сумма займа до 2 000,0 тыс. руб., процентная ставка от 10% годовых для субъектов МСП и до 500,0 тыс. руб. для самозанятых граждан. В 2022 году Фонд выдал 25 займов на сумму 39 348,0 тыс. руб.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (далее по разделу – МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.
По состоянию на 01.01.2023 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 54 компании-резидента, количество рабочих мест, созданных резидентами, составляет 222 единицы, выручка резидентов за 2022 год составила 271,5 млн. руб.
Помимо этого, оказывается информационная, консультационная и образовательная поддержка для предпринимателей и физических лиц – потенциальных предпринимателей.
В 2022 году были проведены курсы повышения квалификации (163 слушателя), тренинги и семинары (144 слушателя). Информационная и консультационная поддержка оказана 4 688 СМСП и физическим лицам.
МАУ «АЭР» и Межрегиональным профсоюзом предпринимателей на территории Самарской области реализуется проект «Бизнес-завтрак», общее количество участников проекта в 2022 году - 1280 человек.
Проводится работа по оказанию помощи и поддержки самозанятых граждан, занимающихся прикладным творчеством. На городских площадках организуются ярмарки-выставки. Все проведенные с начала года выставки были приурочены к социально значимым событиям города. В 2022 году проведено более 83 выставок-ярмарок.
На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».
С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления.
За 2022 год на территории городского округа Тольятти по направлению «Предпринимательская деятельность» было заключено 1 349 социальных контрактов на сумму 301 млн. руб.
Согласно данным Самарастата по итогам финансово-хозяйственной деятельности организаций, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – организации) за 2022 год сложился положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) в сумме 128 046,0 млн. руб., что на 23,7% меньше, чем в 2021 году.
Прибыль прибыльных организаций до налогообложения по РСБУ (далее – прибыль) получили 205 организации на общую сумму 136 910,3 млн. руб., что на 19,5% меньше по сравнению с 2021 годом. Удельный вес прибыльных организаций составил 72,2%.
Наибольший объём прибыли (84,4% от общего объёма прибыли) получен в производстве химических веществ и химических продуктов – 115 668,5 млн. руб. (- 18,6% от уровня 2021 года).
Так же снижение прибыли наблюдается в металлургическом производстве на 62,0%, в производстве электрического оборудования на 0,2%, в производстве автотранспортных средств на 69,1%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром на 16,8%, в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов на 19,5%, в торговле оптовой и розничной на 17,9%, в транспортировке и хранении на 47,3%.
Рост прибыли отмечен: в производстве пищевых продуктов в 2,2 раза, в производстве текстильных изделий на 3,7%, в производстве резиновых и пластмассовых изделий на 28,3%, в производстве готовых металлических изделий на 29,6%, в производстве машин и оборудования на 93,0%, в строительстве на 35,9%.
Убыток убыточных организаций до налогообложения (по РСБУ) (далее – убыток) по итогам 2022 года получен в 79 организациях на общую сумму 8 863,7 млн. руб., что в 3,9 раза больше, чем в 2021 году. Удельный вес убыточных организаций составил 27,8%.
В обрабатывающих производствах убыток в 2022 году вырос в 7,5 раза. Наибольший рост убытка наблюдается в производстве химических веществ и химических продуктов – в 50,5 раз, в производстве автотранспортных средств в 2,2 раза, в торговле оптовой и розничной – в 2,1 раза, в транспортировке и хранении на 96,8%. Также рост убытка сложился в производстве резиновых и пластмассовых изделий на 14,0%, в металлургическом производстве на 48,5%, в производстве готовых металлических изделий на 42,9%.
Снижение убытка в отчетном периоде по сравнению с предыдущим годом наблюдается в производстве пищевых продуктов на 18,8%, в производстве напитков на 51,5%, в производстве прочей неметаллической минеральной продукции на 59,0%, в производстве машин и оборудования на 51,0%.
На конец 2022 года суммарная задолженность организаций по обязательствам составила 386,0 млрд. руб. из неё просроченная 1,5 млрд. руб. или 0,4% от суммарной задолженности. В составе суммарной задолженности объём кредиторской задолженности составил 144,4 млрд. руб. (из неё просроченная – 1,0%), объём дебиторской задолженности – 75,2 млрд. руб. (из неё просроченная – 4,6%). Задолженность по кредитам и займам составила 241,5 млрд. руб. или 62,6% в общей сумме задолженности.
В бюджетной сфере решением Думы городского округа Тольятти от 08.12.2021 № 1128 «О бюджете городского округа Тольятти на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» (с внесенными изменениями), были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2022 года:
- общий объем доходов – 19 063 320 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления – 11 409 823 тыс. руб.;
- общий объем расходов –19 296 420 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 10 497 919 тыс. руб.;
- дефицит – 233 100 тыс. руб.
За 2022 год в бюджет городского округа поступили доходы в сумме 19 431 850 тыс. руб., или 101,9% к плану года. Размер безвозмездных поступлений составил 11 131 139 тыс. руб.
Расходы произведены в сумме 18 561 946 тыс. руб., или 96,2 % к утвержденным Думой плановым показателям, в том числе 10 172 502 тыс. руб. за счет средств вышестоящих бюджетов, или 96,9% от утвержденного плана.
Профицит бюджета составил 869 904 тыс. руб.
За 2022 год налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 8 300 711 тыс. руб., или 108,5% к утвержденному Думой годовому плану (с учетом изменений по решению Думы № 1443 от 21.12.2022).
По сравнению с уровнем прошлого года в бюджет городского округа поступило налоговых и неналоговых доходов больше на 761 734 тыс. руб. (увеличение на 10,1 %), в основном, за счет: налога на доходы физических лиц, налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налога на имущество физических лиц.
В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа налоговые доходы составляют 7 488 156 тыс. руб., или 90,2%.
Средства вышестоящих бюджетов за 2022 год поступили в сумме 11 182 372 тыс. руб., из них:
- дотации – 965 731 тыс. руб.,
- целевые средства (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) – 10 216 641 тыс. руб.
Расходы бюджета городского округа за 2022 год составили 18 561 946 тыс. руб., или 96,2% к утвержденному плану года.
Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 12 785 616 тыс. руб., или 68,9% от общих расходов.
Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 1 136 361 тыс. руб., или 6,1% от общих расходов.
Финансирование 26 муниципальных программ в 2022 году было составило 17 782 618 тыс. руб., или 97,0% от годового утвержденного плана, в том числе на реализацию национальных проектов было предусмотрено 3 439,0 млн. руб., из них: за счет средств вышестоящих бюджетов 3 246,8 млн. руб. Исполнение финансирования национальных проектов составило 3 412,7 млн. руб. (или 99,2% от плана), в том числе:
- «Культура» (федеральный проект «Культурная среда») – 13,2 млн. руб., из них: 5 млн. руб. на создание модельной библиотеки, 5,7 млн. руб. на оснащение учреждений в сфере культуры музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, 2,4 млн. руб. на техническое оснащение музеев;
- «Жилье и городская среда» (федеральный проект «Формирование комфортной городской среды») – 156,1 млн. руб. на благоустройство общественных территорий (5 ед.) и дворовых территорий (19 ед.);
- «Демография» (федеральный проект «Содействие занятости») – 20,0 млн. руб. на строительство детского сада в 14А квартале (ЛДС-2), (федеральный проект «Спорт – норма жизни») – 27,4 млн. руб. на устройство спортивной площадки с искусственной травой;
- «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (федеральный проект «Региональная и местная дорожная сеть») – 928,1 млн. руб. на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог (14 ед.);
- «Образование» (федеральный проект «Современная школа») – 1 958,7 млн. руб., из них: 1958,0 млн. руб. на строительство школы на 1600 мест в 20 квартале, (федеральный проект «Социальная активность») – 0,7 млн. руб. на реализацию практик поддержки добровольчества (волонтерства);
- «Экология» (федеральный проект «Чистая страна») – 329,2 млн. руб., из них: 328,2 млн.руб. на ликвидацию несанкционированных свалок (2 ед.), 1 млн. руб. на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.
Размер муниципального долга по состоянию на 01.01.2023 составляет 4 900 000 тыс. руб., расходы на обслуживание муниципального долга за отчетный период составили 227 917 тыс. руб. при плане 331 961 тыс. руб.
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.01.2023 исполнен на 99,7%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,9%.
Инвестиции в основной капитал и строительство
По итогам 2022 года объем инвестиций в основной капитал снизился на 14,1% к уровню 2021 года и составил 49 135,1 млн. руб. (по крупным и средним предприятиям).
Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 16,8% (2 место по Самарской области, 1 место – городской округ Самара).
Основной источник финансирования инвестиций в 2022 году – собственные средства, их доля в отчетном периоде составила 78,1% от общего объема инвестиций (в 2021 году – 67,8%). Привлеченные средства составили в отчетном периоде 21,9% к общему объему инвестиций в основной капитал (в 2021 году – 32,2%).
Более 70% всех инвестиций пришлось на обрабатывающие производства, отмечено снижение инвестиций в автомобилестроении - на 6,9% до 10 561,5 млн. руб., на крупнейших химических предприятиях города - на 6,5% до 21 497,4 млн. руб.
На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 3,5% инвестиций (1 735,7 млн. руб.); на обеспечение электрической энергией, газом, паром – 4,2% (2 047,5 млн. руб.); водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов – 1,7% (824,2 млн. руб.).
В отчетном году продолжено развитие индустриального парка «Тольяттисинтез»: в настоящее время 15 резидентов парка выпускают разнообразную продукцию из нефтехимического сырья, из них 5 – осуществляют производственную деятельность на основании заключенных соглашений о ведении производственной деятельности. По состоянию на 31.12.2022 создано 785 постоянных рабочих места.
Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает реализация проекта территории опережающего социально-экономического развития (ТОР «Тольятти»). Резидентам ТОР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, пониженная ставка по страховым выплатам (резидентам, получившим статус до 28.09.2019).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 года № 1346 срок действия ТОР «Тольятти» продлен до 28 сентября 2028 года. Компании, получившие статус резидента во второй или третий год функционирования ТОР «Тольятти», смогут применять пониженные тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в течение полных 10 лет, что уравнивает их в правах с резидентами, получившими этот статус в первый год существования ТОР «Тольятти».
На 31.12.2022 резидентами ТОР «Тольятти» являются 64 компании самой разной отраслевой специализации, ими уже создано 8 492 рабочих места.
В 2022 году резидентами ТОР «Тольятти» стали 3 новых компании.
Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», проект «Жигулевская долина-2», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.
Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, - Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее – Технопарк).
По состоянию на 31.12.2022 резидентами Технопарка является 291 компания, которые реализуют 298 проектов, количество созданных рабочих мест (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 137.
Инфраструктура Технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.
На территориях первого и второго этапов строительства ОЭЗ ППТ «Тольятти» созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети. Всего резидентами ОЭЗ ППТ «Тольятти» являются 31 компания, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности: 14 компаний осуществляют производственную деятельность; 7 компаний ведут строительно-монтажные работы на своих площадках; 10 компаний - находятся в стадии проектирования.
В 2022 году относительно аналогичного периода прошлого года значительно увеличились бюджетные инвестиции – на 55,6% (до 6 753,5 млн. руб.), в том числе из федерального бюджета – на 14,7% (до 1 299,5 млн. руб.), из областного бюджета – на 71,6% (до 5131,3 млн. руб.), из местного бюджета – рост на 48,7% (до 322,7 млн. руб.).
В 2022 году реализовывались следующие инвестиционные проекты (за счет бюджетных средств):
- реконструкция набережной Автозаводского района (1 этап);
- строительство общеобразовательной школы на 1600 мест в 20 квартале Автозаводского района;
- разработка проектно-изыскательских работ по реконструкции магистральной улицы районного значения транспортно-пешеходной по бульвару Приморский;
- разработка проектно-изыскательских работ по строительству 2 детских садов;
- разработка проектной документации, выполнение инженерных изысканий в целях реконструкции автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области (Обводное шоссе Тольятти);
- проектирование и строительство здания центра правопорядка и другие.
В 2022 году объем строительных работ увеличился на 47,3% относительно 2021 года.
В сфере международных и межрегиональных отношений основным показателем развития городского округа Тольятти по разделу «Инвестиционная политика» является активность иностранных экономических делегаций, посещающих городской округ Тольятти для знакомства с его инвестиционным и промышленным потенциалом, а также для рассмотрения возможности локализации производства на его территории: в 2022 году были проведены 23 встречи и мероприятия.
В городском округе Тольятти за 2022 год общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 119,0 тыс. кв. м, что на 7,5% ниже уровня 2021 года. Введено 11 многоквартирных жилых домов площадью 74,9 тыс.кв.м, ИЖС – 44,1 тыс.кв.м.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года.
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2023 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2025 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В бюджете городского округа Тольятти в 2022 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131792,0 тыс. руб.
В 2022 году свидетельства о праве на получение социальной выплаты и сами выплаты получили 385 молодых семей.
В соответствии с действующим законодательством в 2022 году 8 получателям из числа льготных категорий граждан (ветеранов ВОВ 1941-1945 годов, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, граждан, выехавшие из районов Крайнего Севера и т.п.) предоставлены социальные выплаты на улучшение жилищных условий.
Администрация городского округа Тольятти приобрела в 2022 году в муниципальную собственность и предоставила 85 жилых помещений 85 детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений.
Продолжалась работа по предоставлению приобретенных в 2021 году жилых помещений лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Были предоставлены 47 жилых помещений, приобретенных в 2021 году в муниципальную собственность за счет средств областного и местного бюджетов.
Таким образом, администрацией в 2022 году всего были предоставлены детям-сиротам 132 жилых помещения.
В 2022 году во исполнение решений суда жилыми помещениями муниципального жилищного фонда обеспечены 11 семей, имеющих в своём составе больного, страдающего тяжёлой формой хронического заболевания.
Кроме того, улучшены жилищные условия за счет средств областного бюджета 31 многодетная молодая семья.
В городском округе Тольятти функционируют более 20 транспортных предприятий, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта за 2022 год составил 4790,6 млн. руб., что на 55% выше соответствующего периода 2021 года.
За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов 1408 тыс. тонн, что на 21,6% выше, чем в аналогичном периоде 2021 года. Грузооборот (без трубопроводного транспорта) снизился на 16,2% и составил 212,2 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 73 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 29 маршрутам.
Перевозки муниципальными предприятиями осуществляются с предоставлением всех льгот.
За отчетный период объем пассажирских перевозок автобусами снизился на 31,2% по сравнению с 2021 годом.
На 01.01.2023 на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 266 автобусов и 73 троллейбуса, из них полностью начислена амортизация на 216 автобусов и 33 троллейбуса.
В 2022 году комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6296,9 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5087,1 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1209,8 тыс. кв. м.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021-2025 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 № 3118-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также автомобильных дорог, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами городского округа Тольятти, на 2021-2025 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: велись работы по строительству дороги местного значения и проездов в микрорайоне «Калина», получен акт о техническом присоединении объекта к сети ливневой канализации. Ввод в эксплуатацию запланирован в 2023 году; введена в эксплуатацию магистральная улица общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской (0,58 км).
Выполнены проектно-изыскательские работы по реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог городского значения (ул. Тополиная, б-р Приморский). Проектная документация направлена для повторного прохождения экспертизы. После получения положительного заключения будет проведена процедура торгов на выполнение строительно-монтажных работ. Планируемый срок начала строительства – с момента заключения договора на строительно-монтажные работы, срок окончания строительство – ноябрь 2023 года.
Выполнены следующие виды работ: ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на 14 объектах общей протяженностью 23,5 км; ремонт съездов с Поволжского шоссе на Обводное шоссе; ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 62 объектах; диагностика и оценка транспортно-эксплуатационного состояния 8 автомобильных дорог общей протяженностью 13,6 км; устройство и перенос 2 остановок общественного транспорта.
Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику городского округа Тольятти, по итогам 2022 года сложились следующим образом.
По данным Самрастата на 01.01.2023 предварительная (расчетная) численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 678,2 тыс. чел. (на 01.01.2022 – 682,0 тыс. чел. с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020).
За 2022 год в городском округе Тольятти родилось 4,7 тыс. чел., что на 794 чел. (14,4%) меньше, чем за аналогичный период 2021 года. Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года уменьшилось на 2137 чел. (19,5%) и составило 8,8 тыс. чел.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным
-3328 чел., что на 1291 чел. (в 1,6 раза) больше, чем в 2021 году.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам 2022 года увеличилось на 12,9% и составило 4578. Количество разводов уменьшилось на 1,2% и составило 3101. Таким образом, в 2022 году в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 677 распавшихся.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 63,5% или 440,4 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2021 года составило 354,7 тыс. человек или 80,6% от трудовых ресурсов.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 2022 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 4,2% и составила 146,0 тыс. человек.
Сокращение персонала произошло в организациях, осуществляющих деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений – на 22,2% до 1,8 тыс. человек, в организациях, осуществляющих административную и сопутствующие услуги – на 21,7% до 1,3 тыс. человек, по виду деятельности профессиональной, научной и технической – на 19,6% до 3,0 тыс. человек, предприятиях осуществляющих операции с недвижимым имуществом – на 9,3% до 0,8 тыс. человек, по виду деятельности в области информации и связи – 7,5% до 3,0 тыс. человек, в строительных предприятиях – на 7,1% до 3,0 тыс. человек, по виду деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – на 5,3% до 1,8 тыс. человек, в области здравоохранения и социальных услуг – на 4,2% до 15,1 тыс. человек, в области транспортировки и хранения – на 3,8% до 6,0 тыс. человек, на предприятиях осуществляющих обеспечение электрической энергии, газом и паром; кондиционирование воздуха – на 3,3% до 3,7 тыс. человек, в области образования – на 2,9% до 17,3 тыс. человек, на предприятиях обрабатывающих производств – на 2,8% до 61,0 тыс. человек (в том числе в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – на 2,7% до 38,0 тыс. человек, в химическом производстве – на 0,7% до 10,6 тыс. человек).
На конец 2022 года уровень безработицы относительно показателя на начало года уменьшился на 0,29 процентных пункта и составил 0,64%. Численность безработных граждан на 01.01.2023 составила 2513 человека, что в 1,5 раза меньше показателя на 01.01.2022 (3699 человек).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 10,8 тыс. человек, что на 21,5% меньше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 2022 года составил 73,1% (2022 год – 70,2%).
На 01.01.2023 в Центре занятости населения было зарегистрировано 8572 вакансий, что на 21,5% меньше аналогичного показателя предыдущего года (на 01.01.2022 – 10917 вакансий), в том числе для рабочих - 5152 вакансий (60,1%), для специалистов и служащих – 3420 вакансий (39,9%).
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия обрабатывающих производств (19,6%), образования (11,9%), деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (11,8%).
Наибольшую долю потребности среди служащих составляют вакансии в области здравоохранения (26,1%), среди рабочих на предприятиях обрабатывающих производств (26,1%).
В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2019-2023 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся в 2022 году было трудоустроено 2545 человек, из них на общественные работы – 176 человек, временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 94 человек, 2177 человек в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроено на временные работы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 98 человек.
В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 577 гражданам. Направлено на профессиональное обучение 1056 человек. Оказано профориентационных услуг 13142 горожанам. Проведено 29 специализированных мероприятия с охватом участников 1417 человек.
Доходы населения
По данным Самарастата среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 2022 года увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 8,2% и составила 50960 рублей. Темп роста реальной заработной платы составил 94,8%.
По итогам 2022 года лидером по уровню заработной платы является строительная деятельность (81404 рублей). Также одним из самых оплачиваемым видом деятельности является химическое производство (69736 рублей), деятельность профессиональная, научная и техническая (66062 рублей).
В аутсайдерах по уровню заработной платы явились гостиницы и предприятия общественного питания (34885 рублей); предприятия, оказывающие административные и сопутствующие услуги (36611 рублей), предприятия, осуществляющие транспортировку и хранение (38463 рублей).
В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 04 октября 2022 г. № 2345-п/1 «О повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления и работников бюджетной сферы городского округа Тольятти с 01.10.2022» повышен в 1,028 раза размер окладов (должностных окладов) работников органов местного самоуправления и работников бюджетного сектора экономики городского округа Тольятти, за исключением педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, работников на должностях профессорско-преподавательского состава муниципальных образовательных учреждений, работников муниципальных учреждений культуры и искусства, повышение заработной платы, которых производится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».
По данным Пенсионного фонда Самарской области общий средний размер назначенных пенсий по городскому округу Тольятти на 01.01.2023 составил 19721 рублей, что на 9,9% больше аналогичного показателя на 01.01.2022 (17937 рублей).
Страховые пенсии неработающих пенсионеров и социальные пенсии с 1 января 2022 года были повышены на 8,6%, что выше индекса роста цен за 2021 год, с 1 июня 2022 года дополнительно увеличены на 10%.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.01.2023 составил 20779 рублей, что на 9,7% больше аналогичного периода 2021 года.
Основными направлениями социального обеспечения населения в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти и переданных полномочий в 2022 год являлись:
- осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
- реализация муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020 - 2024 годы»;
- реализация муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021-2024 годы»;
- осуществление деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами.
В рамках осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними по состоянию на 01.01.2023 г. на территории городского округа Тольятти состояли на учете 1597 чел. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 6,2% меньше значения данного показателя на 01.01.2022 г., из них:
- 1430 чел. находятся на воспитании в семьях (на 83 чел. меньше, чем на начало 2022 года), в т.ч.: под опекой и попечительством – 1107 чел., в приемных семьях – 323 чел.;
- 167 чел. воспитываются в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Количество вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории г.о. Тольятти за 2022 год, по сравнению с 2021 годом уменьшилось на 22 чел. и составило 207 чел., из них:
- 188 чел. устроены/возвращены на воспитание в семьи;
- 19 чел. из вновь выявленных детей-сирот и детей помещены в госучреждения.
Количество детей, устроенных на воспитание в семьи, из вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 2022 год по сравнению с 2021 годом увеличилось на 14 чел. и составило 188 человек.
В городском округе Тольятти за 2022 год гражданами РФ было усыновлено 25 детей (на 2 ребенка больше, чем в 2021 году).
В рамках реализации муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020-2024 годы» расходы составлены 110 204,3 тыс. руб. (93,2% от суммы утвержденных ассигнований на 2022 год). Расходы направлены:
- на социальную помощь 11 776 гражданам в виде денежных выплат;
- на предоставление бесплатного, льготного питания 2,9 тыс. школьников;
- на выплату ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям (среднемесячное количество получателей - 250 чел.);
- на предоставление единовременной социальной выплаты на ремонт жилого помещения лицу 10 детям-сиротам;
- на организацию пожизненной ренты 6 граждан, передающих на праве собственности жилые помещения в муниципальную собственность городского округа Тольятти;
- на проведения праздничных мероприятий и подарки участникам ВОВ.
В рамках реализации муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021-2024 годы» расходы на денежные выплаты медицинским работникам в целях их привлечения на работу в государственные учреждения здравоохранения (398 чел.) в 2022 году составили 7 945,0 тыс. руб. (включая комиссионное вознаграждение по операциям с кредитными организациями).
В рамках установления опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами общее число состоящих на учете граждан на 01.01.2023 составило 1424 чел., что на 49 чел. больше, чем на начало 2022 года.
В 2022 году поставлено на учет в отдел реализации опеки и попечительства над совершеннолетними лицами 226 чел., снято с учета 177 чел.
В городской системе образования на 31.12.2022 функционирует 49 дошкольных образовательных учреждений, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад:
- 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений - детских садов;
- 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»;
- 3 частных образовательных учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;
- 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения - Центр дошкольного образования;
- 1 ведомственный детский сад № 205 «Тюльпан».
Услугами дошкольного образования охвачено около 31,7 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 8% меньше 2021 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста. Охват детей дошкольным образованием составляет 72,5%.
Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
- 20,2 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 5 детей – группы кратковременного пребывания;
- 10,9 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 488 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад;
- 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения (Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства»).
Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах. Необходимо обеспечить местами в детских садах население микрорайонов новостроек и приближенным к ним кварталов (микрорайон «Северный», 14 А, 17 А, 18 А, 19, 20, 21), путем строительства детских садов, открытия дополнительных групп.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 30.12.2022 составляет 74,7 тыс. чел., что на 1,5% больше количества учащихся по состоянию на 30.12.2021, что связано с ростом количества детей в начальной школе.
Количество обучающихся в 12 муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 48,2 тыс. чел., кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11,1 тыс. школьников.
Программы дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности реализуются в 10 учреждениях дополнительного образования и в 11 подразделениях дополнительного образования общеобразовательных учреждений, в которых занимаются 13,3 тыс. учащихся.
В рамках реализации государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года:
- выделены субсидии из средств вышестоящих бюджетов на проведение капитального ремонта и оснащение основными средствами 5-ти образовательных учреждений (работы по капитальному ремонту заключены в полном объеме);
- заключено соглашение на выделение бюджету городского округа Тольятти областных субсидий на проведение капитального ремонта пищеблоков 10 школ (ремонтные работы завершены в полном объеме);
- заключено соглашение на выделение бюджету городского округа Тольятти областных субсидий на оснащение 12 муниципальных образовательных учреждений системами комплексной безопасности (работы выполнены в полном объеме).
В рамках муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021-2027 годы» за счет средств муниципального бюджета завершен капитальный ремонт кровель в 9 образовательных учреждениях.
В рамках государственной программы «Доступная среда в Самарской области» на 2014-2025 годы заключены соглашения:
- на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования с целью обеспечения их доступности для инвалидов МАОУ детский сад № 49 «Веселые нотки» (работы выполнены в полном объеме);
- на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов МБУ Школа № 88 (работы выполнены в полном объеме).
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021-2027 годы» ведется капитальный ремонт систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в 11 образовательных учреждениях (работы завершены в 7 образовательных учреждениях).
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 97 %.
По состоянию на 30.12.2022 в системе образования имеются потребность в текущих педагогических вакансиях:
- в общеобразовательных учреждениях: 257 ставок (учителя начальных классов, русского языка, английского языка, математики, информатики, физики, биологии, химии);
- в дошкольных учреждениях: 31 ставка (воспитатель, музыкальный руководитель);
- в учреждениях дополнительного образования: 18 ставок (педагог дополнительного образования).
На территории городского округа Тольятти работает 22 учреждения профессионального образования, из них:
- высшего – 5 (государственных – 2, негосударственных – 3);
- среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2022-2023 учебном году составляет 44,2 тыс. чел.:
- в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 20,7 тыс. чел.;
- в учреждениях высшего образования обучается 23,5 тыс. чел.
Прием студентов на обучение на 2022/2023 учебный год по программам подготовки специалистов среднего звена за счет регионального бюджета будут осуществлять 12 государственных образовательных организаций среднего профессионального образования.
В учреждения среднего профессионального образования принято на места в рамках контрольных цифр приема (на бюджетные места) было принято:
- по программам квалифицированных рабочих, служащих – 690 чел.;
- по программам специалистов среднего звена – 2933 чел.;
- по программам профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющих основного общего образования – 56 чел.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната: школа-интернат № 3; школа-интернат № 4; школа-интернат № 5.
Общая численность обучающихся составляет 1054 чел., из них 264 чел. получают обучение на дому.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%. Всего работников – 240, из них педагогов – 212.
В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 171,8 тыс. чел. (на 01.01.2022) в возрасте от 14 до 35 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 25,1%.
В отчетном году проведено более 400 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 112,4 тыс. чел.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 526 человек. По телефону доверия было дано порядка 1,9 тыс. консультаций.
Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Курсы посещали 174 студента. Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора.
С целью мониторинга молодежной среды в отчетном периоде проведено 12 социологических исследований: «Роль дружбы в жизни молодёжи»; «Отношение молодежи к проблеме эйджизма»; «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики за 2022 год» (4 исследования); «Маскулинность и феминность в современном мире»; «Безопасность жизнедеятельности молодежи»; «Молодежь и межнациональные отношения»; «Роль мобильного телефона в жизни молодежи»; «Наркотикам - НЕТ»; «Профессиональная ориентация молодежи». Общее количество участников опросов – 8,0 тыс. чел.
Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
По состоянию на 31.12.2022 на территории городского округа Тольятти действует 911 спортивных сооружений, из них 726 - муниципальных.
Увеличение спортивных сооружений на 3,3% или на 29 ед. (из них муниципальных спортивных сооружений - на 2,8% или на 20 ед.) произошло в связи с вводом в эксплуатацию в 2022 году спортивных сооружений: различных типов спортивных площадок, физкультурно-оздоровительный комплекс по ул. Коммунистическая, 88, легкоатлетический манеж по ул. Спортивная, 40 и др.).
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – около 15 тыс. чел.;
- 289 клубов по месту жительства (федерации, клубы, фитнес клубы), количество членов клубов составило 80,9 тыс. чел;
- 598 различных коллективов физической культуры.
В отчетном году в городском округе Тольятти проведено 292 официальных физкультурно-спортивных мероприятия с общим количеством участников 127,1 тыс. чел.
По состоянию на 31.12.2022 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»), 2 библиотечные системы в составе которых функционирует 43 библиотеки без права юридического лица (МБУК «Библиотеки Тольятти» - 28 библиотек, МБУК «Объединение детских библиотек» - 14 библиотек, также 1 библиотека без права юридического лица функционирует в составе культурно-досугового учреждения МАУ «Культурный центр «Автоград»).
Постановлением администрации городского округа Тольятти от 05.04.2022 №752-п/1 исключено МБУИиК городского округа Тольятти «Тольяттинская Филармония» в связи с изменением организационно-правовой формы и наименования юридического лица на государственное бюджетное учреждение культуры Самарской области «Тольяттинская государственная Филармония».
По данным на 31.12.2022 в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6 495 чел., дополнительные платные услуги оказаны 2 113 чел.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) за 2022 года проведено 4 080 мероприятий, что на 7,2% выше аналогичного периода предыдущего года (2021 год – 3 807). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, выросло на 5,2% и составило 1 323 тыс. чел. (2021 год – 1 257,9 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 1 244 спектакля (в том числе – 21 премьерный), что на 8,7% выше, чем в 2021 году (1 126 ед.). Количество театральных зрителей выросло в 1,9 раза и составило 253 тыс. чел. (2021 год – 136,5 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 51 мероприятие, что на 13,3% выше показателя 2021 года (45 мероприятий), зрителями которых стали 306,7 тыс. чел. (2021 год – 255,8 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 1 787 мероприятий, что на 17,4% выше аналогичного показателя 2021 года (1 522 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, выросло на 16,8% и составило 365,9 тыс. чел (2021 год – 313,4 тыс. чел.).
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 997 мероприятий, что на 11,4% выше показателя предыдущего года (895 ед.). Число зрителей увеличилось на 32,3% и составило 641,4 тыс. чел. (2021 год – 485 тыс. чел.).
Библиотечный фонд муниципальных библиотек в 2022 года составил 1582,1 тыс. экз., что соответствует аналогичному периоду прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 2022 года составило 205,7 тыс. чел., что на 3,2% выше показателя за 2021 год (199,3 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города.
С начала года индекс потребительских цен по Самарской области составил 112,7 % (ниже уровня Российской Федерации на 0,8 п.п), что выше аналогичного периода 2021 года на 3,9 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде повысились в среднем на 10,5%, на непродовольственные товары – 15,3% и платные услуги — на 12,1%.
Так, в среднем, мясо и птица подорожали на 4,7%, молоко и молочная продукция – на 18,3%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 14,2%, рыба и морепродукты пищевые – на 14,4%. Снижение цен наблюдалось на плодоовощную продукцию, включая картофель – на 5,5%, яйца – на 13%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 2022 год составил 212,5 млрд. руб. или 92,4% (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 2022 год составил 8,3 млрд. руб., или 118,7% в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2021 года.
По состоянию на 01.01.2023 в городском округе Тольятти действуют около 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 4 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.
В отчетном периоде осуществляли работу 26 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября).
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол). Кроме этого, в Центральном районе осуществляются дополнительные наблюдения по фенолу.
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города в 2022 году являлись аммиак, формальдегид, фенол, по которым фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) (0,2% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в городском округе Тольятти не зафиксировано.
Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 2022 год количество дней с НМУ составило 229 (с предупреждением 1, 2 степени опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.
В периоды неблагоприятных метеоусловий (НМУ) периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 г. № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти с марта 2020 года работает передвижная экологическая лаборатория (ПЭЛ), находящаяся в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). В январе – марте 2022 года ПЭЛ находилась на обязательной ежегодной поверке на заводе-изготовителе ОАО «Лига» (г. Саратов). В 2022 году ПЭЛ фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) по оксиду углерода, этилбензолу, изопропанолу, сероводороду, стиролу (0,6% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы не зафиксировано. Информация о результатах измерений ПЭЛ размещается на официальном портале администрации (www.tgl.ru) в разделах «Экологическая обстановка», «Экологический атлас».
Источником выбросов аммиака, стирола являются предприятия, в том числе химической промышленности (подлежат федеральному контролю).
Источниками выбросов фенола, формальдегида, этилбензола, оксида углерода, изопропанола, сероводорода являются большое количество предприятий, в том числе, подлежащих федеральному контролю, а также автотранспорт.
Руководствуясь поручением протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Самарской области, утвержденного распоряжением Губернатора Самарской области от 17.11.2020 №373-р, информация обо всех установленных фактах превышения ПДК веществ в атмосферном воздухе направляется Администрацией в государственные надзорные органы с обращением о принятии мер в рамках возложенных полномочий в отношении потенциальных источников загрязнения. В 2022 году Администрацией направлено по 21 сообщению о фактах превышения ПДК в каждый из госорганов: Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям, Управление Роспотребнадзора по Самарской области, в Самарскую межрайонную природоохранную прокуратуру, в Прокуратуру города Тольятти.
Данные о превышениях ПДК и обращения о необходимости усиления мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу направляются Администрацией на крупные предприятия города, подлежащие федеральному надзору (в 2022 г. - 23 обращения).
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2022-2026 годы» (далее – Программа), утверждённая постановлением администрации городского округа Тольятти от 04.08.2021 № 2700-п/1.
В 2022 году в рамках Программы выполнены следующие мероприятия:
- подбор и утилизация 60 бесхозяйных ртутьсодержащих ламп, являющихся опасными отходами I класса опасности;
- подбор и утилизация 10 тонн трупов животных;
- инвентаризация и выявление 31 свалки;
- размещение на официальном портале органов местного самоуправления 23 информационных сообщений для населения, организаций и предприятий по вопросам обращения с отходами;
- подготовительные работы по ликвидации свалок (южнее завода ОАО «АвтоВАЗАгрегат» и напротив 1-3 вставок ПАО «АвтоВАЗ»);
- закупка 50 контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;
- изготовление и монтаж на контейнеры 238 наклеек с текстовым и (или) графическим обозначением о видах ТКО;
- ликвидация 16 несанкционированных свалок общим объемом отходов 12,8 тыс. куб. м;
- предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
- размещение на официальном портале администрации 141 ед. информации (протоколов) о результатах отбора проб атмосферного воздуха по данным передвижной экологической лаборатории;
- проведение 483 выездных обследования территорий в целях выявления нарушений природоохранного законодательства, в том числе в области охраны атмосферного воздуха (выявление источников выбросов загрязняющих веществ).
Итоговые материалы о социально-экономическом развитии городского округа Тольятти за 2014 год
Городской округ Тольятти входит в десятку самых крупных промышленных центров в Российской Федерации и располагает большинством необходимых для своего развития ресурсов (природных, трудовых, производственных).
К концу 2014 года численность населения Тольятти увеличилась на 1,6 тыс. человек к уровню 2013 года до 719,7 тыс. человек. По численности населения Тольятти занимает 18-е место среди российских городов.
В рейтинге городских округов Самарской области городской округ Тольятти в 2014 году, как и годом ранее, занял 1 место по естественному приросту населения.
В отчетном периоде социально-экономическая ситуация в городском округе Тольятти характеризовалась нестабильной динамикой развития по ряду основных показателей.
Так, в 2014 году наблюдалось снижение объемов промышленного производства и объемов введенного в эксплуатацию жилья, отмечен последовательный рост цен на потребительские товары и услуги, вырос уровень безработицы.
Тем не менее, несмотря на общероссийскую тенденцию, в Тольятти в 2014 году зафиксирован прирост объема инвестиций в основной капитал, наблюдался рост оборота розничной торговли и реальной заработной платы.
По ряду показателей позиция Тольятти в рейтинге не изменилась: 3 место по отгрузке промышленной продукции на душу населения и по бюджетной обеспеченности за счёт налоговых и неналоговых доходов на душу населения; 4 место по среднемесячной заработной плате; 5 место по инвестициям в основной капитал на душу населения.
По индексу промышленного производства городской округ Тольятти занял 7 место (в 2013 г. – 8 место). По уровню официально зарегистрированной безработицы городской округ ухудшил свой результат и занял 3 место (в 2013 г. - 8 место).
Промышленность городского округа Тольятти представляет собой многоотраслевой комплекс, в структуре которого преобладает обрабатывающий сектор, представленный почти всеми видами деятельности. В городском округе насчитывается около 120 крупных и средних промышленных предприятий.
За 2014 год индекс промышленного производства составил 96,4 % к уровню 2013 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 96,5 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 94,1 %.
За 2014 год крупными и средними предприятиями городского округа, осуществляющими промышленную деятельность, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 388,4 млрд. руб. (около 40 % от общего объема отгруженных товаров по Самарской области). В сравнении с 2013 годом, объем отгруженной промышленной продукции увеличился на 5,8 %.
Объем отгрузки на душу населения увеличился на 6,3 % к 2013 году до 539,7 тыс. руб. на человека.
В отчетном периоде отмечено снижение удельного веса автомобилестроения в общем объеме отгруженных товаров до 60,6 % (в 2013 году - 61,4 %) за счёт увеличения доли химического производства до 22,9 % (в 2013 году - 20,5 %). Удельный вес производства электроэнергии, газа и воды составил 7,1 % (в 2013 году – 7,7 %), остальных производств в отгрузке промышленной продукции – 9,4 % (в 2013 году – 10,4 %).
Производительность труда на крупных и средних промышленных предприятиях городского округа за 2014 год увеличилась, по сравнению с 2013 годом, на 19,1 % и составила 3 618,8 тыс. руб. на человека.
В 2014 году объем отгруженной инновационной продукции в городском округе Тольятти составил 169,6 млрд. руб., что на 0,7 % выше уровня 2013 года. Доля инновационной продукции в общем объеме отгрузки в отчетном периоде достигла 47,0 %. В рейтинге городских округов Самарской области городской округ Тольятти по-прежнему занимает 1 место по данному показателю.
Основное влияние на изменение динамики показателей промышленного производства в городском округе по-прежнему оказывает деятельность градообразующего предприятия - ОАО «АВТОВАЗ», доля которого в отчетном периоде составила 48 % от общегородского объема отгрузки.
За 2014 год производство транспортных средств и оборудования снизилось на 7,5 % к соответствующему периоду 2013 г. Произведено 492,1 тыс. легковых автомобилей (на 5,8 % ниже уровня 2013 года).
Объем отгруженной продукции по виду деятельности производство транспортных средств и оборудования в отчетном периоде составил 235,3 млрд. руб., что на 4,1 % больше, чем в 2013 году.
Для стимулирования спроса на продукцию автомобилестроения в отчётном периоде была объявлена программа утилизации, которая позволила ОАО «АВТОВАЗ» к концу года нарастить объемы реализации своей продукции.
Помимо ОАО «АВТОВАЗ» в автомобилестроительный кластер входит значительное число организаций городского округа Тольятти, производящих автомобили, автокомпоненты, а также оказывающих автоуслуги. Крупнейшие из них: ЗАО «GM-АВТОВАЗ», ООО ПСА «ВИС-Авто», ОАО «АвтоВАЗагрегат», ООО «Детальстройконструкция», ЗАО «ВАЗинтерСервис».
За отчетный период производство частей и принадлежностей для автотранспортных средств и их двигателей снижено на 14,5 % к 2013 году.
Химическая отрасль, представленная ОАО «Тольяттиазот», ОАО «Куйбышевазот», ООО «Тольяттикаучук» и другими предприятиями, по-прежнему является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа, доля которой в 2014 году в общем объеме отгруженных товаров составила 22,9 % (в 2013 году – 20,5 %).
Химическая промышленность городского округа демонстрировала положительную динамику: индекс промышленного производства в 2014 году составил 104,7 % по отношению 2013 году). Объем отгруженной химической продукции вырос на 17,4 % к уровню соответствующего периода 2013 года до 88,9 млрд. руб.
В отчетном периоде увеличен выпуск карбонатов (на 26,3 %) и аммиака безводного (на 6,3 %). При этом на 11,1 % снижено производство синтетических каучуков.
За 2014 год индекс промышленного производства пищевых продуктов составил 107,6 % к уровню аналогичного периода 2013 года.
В отчетном периоде выросло производство: изделий колбасных – на 28,0 %, хлеба и хлебобулочных изделий – на 5,7 %, кондитерских изделий – на 9,4 %. Снижено производство полуфабрикатов мясных на - 23,7 %, цельномолочной продукции (в пересчёте на молоко) – на 9,2 %.
В производстве алкогольной продукции в 2014 году по отношению к 2013 году снижено производство: коньяков - на 62,5 %, вин игристых и шампанского – на 4,6 %. Увеличено производство: вина фруктового - на 50,5 %, пива - в 2,1 раза.
В отчетном периоде пищевой продукции реализовано на сумму 11,8 млрд. руб., что выше уровня прошлого года на 22,3 %.
В 2014 году целлюлозно-бумажное производство снижено на 42,6 % по отношению к прошлому году. Объем отгруженных товаров по данному виду деятельности составил 180,9 млн. руб., что на 25,2 % ниже, чем в 2013 году.
В производстве резиновых и пластмассовых изделий отмечен спад: индекс промышленного производства в 2014 году составил 76,5 % к соответствующему периоду 2013 года; объем отгруженной продукции снизился на 12,9 % к 2013 году до 3,1 млрд. руб.
Наблюдалось снижение текстильного и швейного производства: индекс промышленного производства составил 96,4 % в сравнении с 2013 годом. Основное направление швейного производства в городском округе Тольятти – чехлы, тросы для автомобилей и спецодежда. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности снизился на 13,1 % до 0,7 млрд. руб.
В отчетном периоде отмечен рост темпов производства прочих неметаллических минеральных продуктов: индекс физического объема составил 116,5 %. Производство конструкций и деталей сборных железобетонных выросло на 14,2 % до 169,7 тыс. куб. метров к уровню 2013 года. Тем не менее, на 1,4 % снижено производство керамического кирпича до 102,8 млн. условных кирпичей.
По итогам 2014 года индекс производства машин и оборудования составил 93,5 % , а объем отгруженной продукции снизился на 31,3 % по отношению к 2013 году до 5,5 млрд. руб.
Производство электрооборудования, электрического и оптического оборудования демонстрировало спад: на 8,1 % снижен выпуск электрических трансформаторов. Объем реализованной продукции данного вида деятельности в отчетном периоде снизился по отношению к 2013 году на 13,0 % и составил 5,1 млрд. руб.
Отрицательная динамика наблюдалась в металлургическом производстве: в 2014 году производство уменьшилось на 19,3 % к уровню 2013 года. Объем отгруженных товаров в металлургии снизился на 1,7 % к 2013 году и составил 3,5 млрд. руб.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды снижено на 5,9 %, а объем отгруженной продукции по данному виду деятельности составил 27,5 млрд. руб., что на 0,1 % ниже уровня 2013 года.
Малое предпринимательство в современных условиях имеет важное значение для социально-экономического развития городского округа Тольятти.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учета самой многочисленной категории субъектов малого предпринимательства - микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
По данным отдела статистики, по состоянию на 01.01.2015 г. количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий), насчитывало 1,3 тыс. ед. Количество малых предприятий составляет около 4 % от общего количества всех субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе (по данным Пенсионного Фонда РФ – порядка 35 тыс. юр. и физ. лиц).
За 2014 год незначительно увеличилась среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) - на 2,6 % к уровню 2013 года и составила 34,2 тыс. человек.
Оборот малых организаций в 2014 году снизился на 27,4 % 2013 году до 79,9 млрд. руб.
Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2015 г. увеличилось на 0,8 % к уровню соответствующего периода прошлого года до 14,0 тыс. человек.
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь субъектам малого и среднего предпринимательства (в 2014 году на сумму 68,3 млн. руб.).
В целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования в отчетном периоде в рамках Программы проводился конкурсный отбор по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:
- в целях компенсации затрат в связи с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в кредитных организациях (заключено 3 договора субсидии на общую сумму 1 530,1 тыс. руб.);
- в целях возмещения затрат на участие в зарубежных, российских выставках, форумах (заключено 9 договоров субсидии на общую сумму 1 156,9 тыс. руб.);
- малым инновационным предприятиям, в том числе созданным при ВУЗах (заключен 1 договор субсидии на сумму 892,2 тыс. руб.).
В 2014 году Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти «Бизнес-Гарант» выдан 61 целевой займ на общую сумму 51,8 млн. руб. Целевые займы предоставляются сроком до 1 года, сумма целевого займа до 1 000,0 тыс. руб., процентная ставка 10,25 % годовых.
С целью развития специализированной инфраструктуры имущественной поддержки малых предприятий в отчетном периоде продолжена работа Тольяттинского инновационно - технологического бизнес-инкубатора. На территории бизнес-инкубатора размещено 40 компаний, общее количество созданных рабочих мест компаниями-резидентами составляет 225 штатных единиц. Площадь, занимаемая компаниями-резидентами 2060 кв. м.
В 2014 году подготовлен проект капитального ремонта 3-ей очереди Тольяттинского бизнес-инкубатора, в рамках которого предполагается создание 84 рабочих мест, зоны коворинг-центра и бизнес-акселератора, конгресс-холла на 200 человек.
В рамках подготовки, переподготовки, повышение квалификации кадров для начинающих и действующих субъектов малого и среднего предпринимательства проводились обучающие мероприятия такие, как курсы «Основы предпринимательской деятельности» - количество участников 54 чел., 46 семинаров – количество участников 2043 чел., 17 тренингов – количество участников 456 чел.
МАУ городского округа Тольятти «АЭР» в отчетном периоде было проведено 69 консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц – потенциальных предпринимателей по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности, в которых приняли участие 2 496 человек.
В 2014 году проведен форум «Малый бизнес Тольятти», основной целью которого является диалог между бизнес-сообществом, городскими властями, инфраструктурой поддержки бизнеса, проверяющими органами и иными структурами, взаимодействующими с бизнесом. Количество участников форума – 1 106 человек.
Также в рамках форума прошло награждение победителей и лауреатов общегородской ежегодной премии «Предприниматель года».
В рамках пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности изготовлены информационные материалы – тематические статьи в газетах, буклеты о мерах поддержки. Буклеты распространены в государственных учреждениях и организациях и на стойках МАУ «АЭР» во всех районах города.
На портале поддержки малого и среднего предпринимательства biznes-63.ru сформирован раздел, где размещена информация о предложениях партнеров Тольятти и других городов (стран), а также контактная информация.
На территории городского округа Тольятти работают организации поддержки малого и среднего бизнеса, такие как МАУ городского округа Тольятти «АЭР», Муниципальный фонд «Бизнес-Гарант», Самарский областной фонд микрофинансирования, Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области, Венчурный фонд Самарской области, Информационно-консалтинговое агентство Самарской области, Технопарк «Жигулевская долина», МАУ «Агентство экономического развития», Торгово-промышленная палата г. Тольятти, Тольяттинское отделение «ОПОРА России» и другие.
В отчетном периоде проведены следующие мероприятия для повышения активности малого бизнеса: форум «Город Будущего. Тольятти 2014», выставка «Волжская ярмарка», ярмарка «Золотые руки».
Туризм
В настоящее время на территории городского округа Тольятти осуществляют свою деятельность 44 гостиницы, 28 баз отдыха, 5 отелей и мини-отелей, 6 санаториев, 2 пансионата, 2 апартаментов.
В сфере туризма с 01.01.2014 г. на территории городского округа Тольятти реализуются мероприятия муниципальной программы «Создание условий для развития туризма на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы».
В рамках данной программы за 2014 год реализованы следующие мероприятия на общую сумму 1,3 млн. руб.: разработан и составлен фор-эскизный проект экскурсионного маршрута «Обзорный (кольцевой) туристический маршрут по городскому округу Тольятти»; изготовлены и распространены информационные материалы и видеоролики о туристическом потенциале городского округа Тольятти; сформирована информационная база данных туристических маршрутов, объектов туристской индустрии, туристических проектов, турагентств и туроператоров городского округа (на портале мэрии городского округа Тольятти размещен «Туристский паспорт Тольятти»); на международном и российском рынке в отчетном периоде проведены экскурсии и конференции.
В 2014 году презентован туристский потенциал городского округа Тольятти на крупных туристских мероприятиях, таких как: IX Международная туристская выставка «Интурмаркет-2014» (г. Москва), V Международная туристская выставка «ТурИндустрия. Весна 2014» (г. Самара), XIX специализированная выставка туризма и спорта KITS-2014 «Казанская международная выставка туризма и спорта» (г. Казань), областной конкурс «Туристский бренд», конференция по экологическому туризму «Живая Волга», III Международный форум «Город будущего. Тольятти 2014».
Определены возможные туристские направления помимо делового, событийного и промышленного туризма, развитие которых значительно увеличит туристский поток в городской округ Тольятти. Это конгрессный, экологически безопасный вид туризма (велотуризм, спортивный туризм), экскурсионно-технический (обзорная экскурсия по городу, тематические городские экскурсии), въездной образовательный (академическая мобильность учащихся и преподавателей учебных заведений города).
На основании данных Самарской таможни, внешнеторговый оборот городского округа Тольятти за 2014 год составил 3586,7 млн. долларов США, или 29,7 % от внешнеторгового оборота по Самарской области, в том числе экспорт – 1809,9 млн. долларов США (20,7 % от объема экспорта по Самарской области), импорт – 1776,8 млн. долларов США (52,7 % от объема импорта по Самарской области). По отношению к соответствующему периоду прошлого года, общий объем внешнеторгового оборота вырос на 4,2 %, но при этом объем экспорта снизился на 8,6 %, а объем импорта, напротив, вырос на 21,4 %. Сальдо внешнеторгового баланса за три года стремительно сократилось (в 25,9 раз): с 858,9 млн. долларов США за 2012 год до 33,1 млн. долларов США за отчетный год.
Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья (2553,8 млн. долларов США) превысил внешнеторговый оборот со странами - участниками СНГ (1032,9 млн. долларов США) в 2,5 раза.
Сальдо внешнеторгового баланса со странами дальнего зарубежья сложилось отрицательным в размере 947,0 млн. долларов США, со странами СНГ – положительным (980,1 млн. долларов США).
По итогам 2014 года по сравнению с предыдущим годом увеличен объем экспортных поставок продовольственных товаров и сырья в 2,1 раза, минеральных продуктов - в 18,2 раза, металлов и изделий из них - в 2 раза. Снижение объема экспорта наблюдается по следующим товарным группам: продукция химической промышленности на 9,2 %, текстиль, текстильные изделия и обувь - на 6,3 %, машиностроительная продукция - на 27,0 %.
Импорт минеральных продуктов вырос в 5,5 раз к уровню 2013 года, продукции химической промышленности - на 32,3 %, текстиля, текстильных изделий и обуви - на 11,9 %, металлов и изделий из них - на 4,2 %, машиностроительной продукции - на 27,9 %, прочих товаров – в 2,4 раза.
Снизился объем импортных поставок продовольственных товаров и сырья на 29,9 %; древесины и целлюлозно-бумажных изделий – на 28,9 %.
Основу структуры экспорта городского округа Тольятти по-прежнему формируют поставки химической продукции (90,0 %).
В товарной структуре импорта городского округа Тольятти основная доля пришлась на импорт машиностроительной продукции 78,6 %.
Городской округ Тольятти имеет стабильные торгово-экономические отношения более чем со 100 странами мира. Основные торговые партнеры в отчетном периоде: Украина, КНР, Германия, Турция, Азербайджан, Бразилия. Доля стран дальнего зарубежья в товарообороте составила 71,2 %, в том числе в экспорте – 44,4 %, в импорте – 98,5 %.
Согласно статистическим данным финансовое состояние крупных и средних организаций городского округа Тольятти в 2014 году характеризовалось неудовлетворительными финансовыми результатами деятельности значительной части предприятий автомобилестроения, высокой финансовой нагрузкой на предприятия, значительным ростом просроченной задолженности.
По итогам отчетного года, впервые с 2009 года, сложился отрицательный сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций городского округа Тольятти в размере 10,2 млрд. руб. При этом прибыль, полученная химическим производством, составила 22,2 млрд. руб.
Из всех видов экономической деятельности (в целом по разделам) положительное сальдо по итогам 2014 года получено только в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (0,5 млрд. руб.); в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств (0,9 млрд. руб.); гостиницами и ресторанами (0,08 млрд. руб.).
По сравнению с 2013 годом количество прибыльных предприятий снизилось на 11,7 %, объем прибыли увеличился на 11,3 % за счёт прибыли химических производств. Количество убыточных предприятий и размер убытка увеличились на 45,7 % и в 3,8 раз соответственно.
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций снизился на 12,0 п.п. и составил 67,8 %.
Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций за 2014 год составил 32,2 % против 20,2 % в соответствующем периоде 2013 года. Объем убытка убыточных организаций составил 38,8 млрд. руб., что в 3,8 раз больше, чем в 2013 году.
На 1 января 2015 года суммарная задолженность по обязательствам выросла на 28,1 % до 287,1 млрд. руб., в том числе задолженность по кредитам и займам – 168,3 млрд. руб. (+26,9 %), кредиторская задолженность – 118,7 млрд. руб. (+ 29,7 %).
Дебиторская задолженность на 01.01.2015 г. составила 89,2 млрд. руб., что на 22,2 % больше, чем на аналогичную дату предыдущего года.
По сравнению с 2013 годом наблюдался рост просроченной дебиторской задолженности на 64,1 %, рост просроченной кредиторской задолженности - на 23,0 %.
На конец отчетного года оборотные активы крупных и средних предприятий относительно аналогичной даты 2013 года увеличились на 13,5 % и составили 195,1 млрд. руб.; внеоборотные активы снизились на 12,4 % и составили 224,0 млрд. руб.
По итогам 2014 года коэффициент текущей ликвидности (коэффициент покрытия) по крупным и средним предприятиям городского округа Тольятти по сравнению с предыдущим годом сократился на 27,3 п.п. и составил 146,6 %, что по-прежнему ниже нормы, составляющей 200 %.
В 2014 году ещё более выросла зависимость предприятий от заёмных средств и составила: в транспортной деятельности 1187,3 % (рост в 2 раза), в производстве транспортных средств и оборудования 957,3 % (рост в 2,8 раз).
Уровень рентабельности (убыточности) крупных и средних предприятий к выручке от продаж товаров, продукции, работ и услуг относительно конца 2013 года также понизился на 0,5 п.п. и составил 5,2 %.
На 01.01.2015 г. решением Думы городского округа от 18.12.2013 № 140 «О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» (с изменениями) утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2014 год: общий объем доходов – 12571,3 млн. рублей, расходов – 13768,2 млн. рублей, дефицит – 1196,8 млн. рублей.
В 2014 году объем доходов бюджета городского округа Тольятти незначительно превысил уровень 2013 года (+0,8 %) и составил 12147,0 млн. руб. за счёт роста на 12,4 % безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов, при этом собственные доходы бюджета сократились на 8,1 %.
Объем налоговых доходов бюджета городского округа Тольятти за 2014 год снизился 14,4 % относительно предыдущего года и составил 5172,8 млн. руб.
Поступления налога на доходы физических лиц снизились на 9,5 % в связи с сокращением с 40 % до 30 % норматива отчислений поступлений данного налога в местный бюджет, и составили 3288,1 млн. руб.
Доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, производимый на территории Российской Федерации, зачисляемые в консолидированный бюджет Самарской области, в части отчислений в бюджет городского округа для формирования дорожного фонда, составили 43,3 млн. руб. (перечисляются с 01.01.2014 г.).
Поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности составили 293,0 млн. руб. и увеличились на 1,8 % в результате повышения коэффициента-дефлятора К1 и проведенных мероприятий по взысканию задолженности за 2013 год
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, поступил в сумме 2,9 млн. руб. (+ 38,1 % к уровню прошлого года).
Поступления налогов на имущество остались практически на уровне 2013 года (+0,6 %) и составили 1464,3 млн. руб., в том числе: налог на имущество физических лиц – 182,6 млн. руб. (+ 20,9 %), земельный налог – 1281,7 млн. руб. (- 1,8 % к уровню прошлого года).
Поступления государственной пошлины выросли на 22,0 % до 80,4 млн. руб.
Неналоговые доходы бюджета городского круга Тольятти за отчетный период поступили в сумме 1112,8 млн. руб. (+ 39,5 % к уровню прошлого года).
Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов в 2014 году составили 5861,4 млн. руб., что на 647,8 млн. руб. (или 12,4 %) больше, чем в 2013 году.
Бюджет городского округа Тольятти в отчетном году сохраняет социальную направленность: в структуре расходов бюджета городского округа Тольятти доля расходов на социальную сферу составила 61,9 % (в 2013 году – 65,7 %). Общий объем расходов бюджета за отчетный период составил 12900,0 млн. руб. (+ 2,2 % к уровню 2013 года), в том числе по направлениям: общегосударственные вопросы – 1439,7 млн. руб.; национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 120,3 млн. руб.; национальная экономика – 2052,3 млн. руб.; жилищно-коммунальное хозяйство – 1039,20 млн. руб.; охрана окружающей среды – 19,9 млн. руб.; образование (включая расходы на обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений спортивной направленности) – 6546,6 млн. руб.; социальная политика – 981,0 млн. руб.; физическая культура и спорт – 54,3 млн. руб.; средства массовой информации – 46,2 млн. руб.; обслуживание муниципального долга – 240,3 млн. руб.
В 2014 году финансирование 30 муниципальных и ведомственных целевых программ составило 10 383 млн. руб., или 93,6% от утвержденного объема. В 2014 году расходы бюджета городского округа Тольятти на содержание работников органов местного самоуправления сократились по сравнению с предыдущим годом на 6,9 % до 819,4 млн. руб., что на 22,8 % меньше установленного Правительством Самарской области нормативного объема расходов на эти цели (1061,8 млн. руб.).
В городском округе Тольятти функционирует около 60 крупных и средних предприятий, осуществляющих грузовые транспортные перевозки.
За 2014 год крупными и средними транспортными предприятиями городского округа Тольятти перевезено на коммерческой основе 926,5 тыс. тонн грузов, что на 6,2 % ниже, чем в 2013 году. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) сократился на 20,9 % и составил 289,9 млн. т. км.
В городском округе Тольятти регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли три пассажирских автопредприятия (из них два – муниципальных) по 74 городским маршрутам, а также 21 организация альтернативного коммерческого транспорта по 49 городскому маршруту. Также в отчетном периоде была организована работа маршрутов регулярных перевозок на садово-дачные массивы по 29 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе по полному кругу организаций транспорта общего пользования составил 101,3 млн. чел., что на 6,0 % ниже 2013 года.
Пассажирооборот автобусов в отчетном периоде составил 1172,4 млн. пасс/км, что на 4,4 % ниже аналогичного периода 2013 года.
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами в отчетном периоде составило 97,0 %.
На 1 января 2015 года на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 338 автобусов и 140 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 156 автобусов и 109 троллейбусов.
Для обеспечения более комфортных, безопасных и качественных условий перевозки пассажиров ведется работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта.
В 2014 году в рамках государственной программы Самарской области «Развитие транспортной системы Самарской области (2014-2025 гг.)» приобретены 22 троллейбуса и 19 единиц средств визуального оповещения для оборудования существующего парка общественного транспорта для перевозки людей с ограниченными возможностями.
В отчетном периоде был разработан проект новой маршрутной сети внутримуниципальных маршрутов. Новая маршрутная сеть внутримуниципальных маршрутов городского округа Тольятти включает в себя 97 маршрутов – 15 троллейбусных и 82 автобусных маршрута. В новой маршрутной сети сокращено общее количество маршрутов, скорректированы схемы некоторых маршрутов и разработаны новые маршруты с учетом обеспечения доступности и транспортной связи отдельных районов города с учетом предложений и замечаний, поступивших в мэрию городского округа Тольятти.
В 2014 году комплексное содержание объектов дорожного хозяйства увеличилось на 0,3 % к 2013 году и обеспечивалось на площади 5863 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 4893,3 тыс. кв. м, внутриквартальных – 981,7 тыс. кв. м., что на 0,3 % и 0,2 % соответственно выше уровня предыдущего года.
В отчетном периоде в состав работ по содержанию автодорог входили работы по содержанию остановок общественного транспорта на площади 124,0 тыс. кв. м (на уровне 2013 года), обеспечивалось содержание дождеприемных колодцев в количестве 2268 шт. (на уровне 2013 года), расчистка тротуаров через разделительные полосы выросла на 36,6 % и составила 60,5 тыс. кв. м.
В 2014 году на автодорогах городского округа Тольятти выполнены работы по строительству, реконструкции и ремонту на площади 565,42 тыс. кв. м. на общую сумму 814,2 млн. руб.
В отчетном периоде проведены работы по устройству пешеходных дорожек (15 объектов) на территории городского округа, выполнены работы по проектированию переноса остановок общественного транспорта по ул. Юбилейной (ООТ «Парк Победы, ООТ «Кафе «Салют»), по Южному шоссе (ООТ «СПТУ № 36»).
Завершено проектирование устройства парковочных площадок, карманов и стоянок, в том числе возле детского реабилитационного центра «Ариадна» и детского сада – начальной школы «Росток».
Выполнены работы по отсыпке асфальтогранулятом автодорог городского округа Тольятти на 45 объектах (площадь 46,0 тыс. кв. м), расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2015 г. составляет 195,0 тыс. единиц, из них у населения - 157,7 тыс. единиц.
Обеспеченность населения телефонными аппаратами сети общего пользования в отчетном периоде составила 27 телефонов на 100 жителей.
Показатели по установке телефонов сети общего пользования снизились по сравнению с 2013 годом на 9,8 %, что обусловлено повсеместным распространением мобильной связи (благодаря ее мобильности, количеству тарифных планов, предлагаемых услуг-опций, экономии затрат на связь), а также IP-телефонии.
В отчетном году операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Услуги телевидения в городском округе Тольятти предоставляют следующие операторы: ООО «Лада Медиа» - 124 тыс. абонентов; ЗАО ТЦ «ЛИК» - 14,8 тыс. абонентов; другие операторы (посредством Интернета) — около 13,0 тыс. абонентов.
На 01.01.2015 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 14 722 тыс. кв. метров или 2 194 дома. В городском округе насчитывается 447 ТСЖ и ЖСК.
Теплоснабжающими предприятиями в отчетном периоде отпущено 4 918,9 тыс. Гкал тепла для обслуживания жилищного фонда.
За 2014 год фактические объемы холодного водопотребления в целом по городскому округу составили 47 744,5 тыс. м3, водоотведения –49 718 тыс.м3, потребления химически очищенной воды – 9 654,5 тыс.м3.
Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (далее по разделу – МКД) городского округа Тольятти производился за счёт средств бюджета городского округа. В отчетном периоде выполнены работы по: усилению конструктивных элементов МКД, капитальному ремонту крыши и устройству выходов на неё; ремонту и утеплению фасадов МКД; замене лифтового оборудования и лифтовых шахт; капитальному ремонту и замене внутридомовых инженерных систем МКД; восстановлению и устройству твердых покрытий, тротуаров, площадок для временной парковки автомашин, расширению проездов; установке МАФ; ремонту и восстановлению плоскостных сооружений; устройству внутриквартального освещения. Частично выполнены работы по диагностике внутридомового газового оборудования жилищного фонда городского округа.
В отчетном периоде в рамках подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области» заключены контракты и выполнены работы по ремонту дворовых территорий МКД и проездов к дворовым территориям МКД на площади 297,42 тыс. кв. м (136 объектов).
В рамках муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» установлен 1 пандус и разработано 16 проектов по оборудованию подъездов пандусами.
В целях реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2014-2018 годы» выполнены все запланированные в 2014 году мероприятия по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.
В рамках работ по утилизации твердых бытовых отходов и (или) крупногабаритного мусора, образующихся в результате жизнедеятельности населения, в 2014 году возмещено затрат на утилизацию 1 013,2 тыс. м3, что на 3,3 % ниже уровня аналогичного периода прошлого года.
В 2014 году, в рамках ведомственной целевой программы «Восстановление и ремонт ливневой канализации городского округа Тольятти в 2013-2015 гг.», в полном объеме выполнены работы: восстановление пропускной способности коллекторов ливневой канализации по ул. Громовой, 100-го квартала; монтаж дополнительных дождеприемников в существующих сетях ливневой канализации; инвентаризация сетей и сооружений ливневой канализации и подключение от дождеприемников на внутриквартальных сетях Автозаводского района.
В целях улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки и внешнего облика города, для создания комфортных условий проживания граждан городского округа Тольятти осуществлялись мероприятия по уборке тротуаров и автодорог, по организации катков, кортов и площадок семейного отдыха, озеленение, косьба газонов и др.
В рамках мероприятий по благоустройству внутриквартальных территорий городского округа Тольятти на придомовых территориях общего пользования выполнены следующие работы: благоустройство скверов, валка и обрезка аварийно-опасных и сухостойных деревьев, озеленение, восстановление и устройство твердых покрытий, тротуаров, площадок для временной парковки автомашин, расширение проездов, устройство ливневой канализации, установка скамеек, урн, игровых и спортивных комплексов, установка спортивной площадки в Автозаводском районе.
В отчетном периоде выполнены работы по зимнему и летнему содержанию дорог и дорожек, содержанию общественных туалетов, вывозу и утилизации мусора, валке аварийно-опасных и сухостойных деревьев в целях содержания пяти кладбищ городского округа Тольятти.
За 2014 год наблюдалась положительная динамика инвестиционной деятельности предприятий и организаций городского округа Тольятти.
В отчетном году на развитие экономики и социальной сферы за счёт всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 41 083,4 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что больше, чем за 2013 год на 9,3 % в сопоставимых ценах.
Доля городского округа Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 17,6 %.
Основной источник финансирования инвестиций – привлеченные средства предприятий и организаций, их доля в 2014 году составила 74,7 % от общего объема инвестиций. За счёт собственных средств освоено 25,3 % инвестиций.
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики – 84,9 % или 34 865,5 млн. руб. (на 38,7 % больше 2013 года в сопоставимых ценах), в том числе обрабатывающие производства – 34 089,3 млн. руб.; производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 776,2 млн. руб.
В городском округе продолжают развиваться действующие предприятия, в том числе с иностранным участием (ОАО «АВТОВАЗ» совместно с альянсом Renault–Nissan, совместные проекты с крупными химическими концернами и др.).
Предприятия осуществляют проекты поддержания действующего производства, развития функциональных технологий, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
В 2014 году на ОАО «АВТОВАЗ» продолжалась реализация инвестиционных проектов по разработке и производству новых автомобилей LADA В/С; локализации двигателя Н4; развитию прессового производства и др.
В 2014 году с конвейера ОАО «АВТОВАЗ» сошел первый серийный четырехдверный пятиместный седан Datsun on-DO.
Важное значение для развития экономики Тольятти имеют крупные проекты химической отрасли.
Так на ОАО «КуйбышевАзот» завершено строительство и произведен технологический пуск производства высокопрочной термофиксированной (пропитанной) кордной ткани. В проекте применяются современные технологические решения, обеспечивающие эффективный расход пропиточных материалов и улучшение физико-механических свойств ткани. Мощность производства - более 30 млн. п/м в год, общий объем инвестиций в проект – около 1 млрд. руб.
Крупнейшим проектом предприятия является строительство энергоэффективного производства циклогексанона мощностью 140 тыс. тонн в год с применением современной технологии (срок реализации проекта – 2011-2015 гг.).
Продолжаются строительно-монтажные работы по узлу охлаждения конденсата сокового пара и оборотной воды в производстве аммиачной селитры (срок реализации проекта – 2011-2015 гг.).
Кроме того, в настоящее время на ОАО «КуйбышевАзот» продолжается подготовка совместных производств с ведущими в своих областях деятельности зарубежными партнерами: компанией Linde (Германия) строительство высокотехнологичной установки аммиака мощностью 1340 т/сут., с корпорацией Praxair (США) строительство новой воздухоразделительной установки (срок реализации проекта – 2013-2016 гг.).
В городском округе и Ставропольском районе сформированы крупные инвестиционные площадки для создания альтернативных производств. К ним относятся:
- технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина». Проект направлен на создание благоприятной среды для инновационного развития и модернизации экономики города, создание новых рабочих мест, интеграции науки, образования, финансовых институтов, предприятий и предпринимателей. Статус резидента технопарка получила 131 компания с 143 инновационными проектами в различных сферах: информационные технологии, космические разработки и транспорт, энергосбережение и разработка новых материалов.
В 2014 году на площадке «Жигулевской долины» были созданы и начали свою работу Центр обучения и развития кадрового потенциала, Межрегиональный ресурсный центр, Региональный центр инжиниринга автомобильного кластера Самарской области, запущена программа бизнес-инкубирования технопарка, открыт коворкинг-центр;
- создание Индустриального парка «Тольяттисинтез». Парк формируется на базе единой промышленной площадки СИБУРа в Тольятти, которая включает производство синтетических каучуков ООО «Тольяттикаучук», сервисную компанию по управлению площадкой ЗАО «Тольяттисинтез», региональный филиал оператора железнодорожных перевозок ЗАО «СИБУР-Транс» и крупных подрядчиков по оказанию услуг (IT-сфера, бухгалтерия, питание и другие). На уровне региона Индустриальный парк будет способствовать диверсификации экономики, внедрению новых технологий, созданию новых рабочих мест и увеличению налоговых поступлений в бюджеты городского округа Тольятти и Самарской области в целом.
Общая площадь индустриального парка может составить более 400 га с учетом мощностей «Тольяттикаучука», который является якорным резидентом парка. Под размещение других резидентов может быть выделена площадь в 78 га. Предполагается, что свои производства на территории индустриального парка «Тольяттисинтез» разместят ООО «Завод полимерных изделий», ООО «Стройэкперт», ООО «Самарахимтехнология» и ООО ТД «Губерния». В дальнейшем существует возможность расширения территории индустриального парка за счёт прилегающих свободных земельных участков;
- создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» на территории Ставропольского района (далее – Особая экономическая зона «Тольятти»), включающей проекты в отраслях машиностроения, нефтехимического производства, легкой промышленности, производства строительных материалов и др. На 01.01.2015 г. зарегистрировано 17 компаний-резидентов с заявленным объемом инвестиций около 19,0 млрд. руб.
В отчетном году завершены основные этапы обустройства магистральной инфраструктуры 1-го этапа строительства (общая площадь- 181 га), завершено строительство завода ООО «Эдша Тольятти», завод по выпуску автокомпонентов ООО «Нобель Автомотив Русиа» начал поставку продукции потребителю.
По итогам 2014 года ООО «Тольяттинская бумажная фабрика» инвестировало в строительство завода на территории особой экономической зоны более 190 млн. руб. Компания планирует увеличить инвестиции более чем в три раза – почти до 570 млн. рублей благодаря двукратному увеличению мощностей, а также расширению номенклатуры продукции. В дополнение к заявленному производству гофрокартона и гофроупаковки, компания займется выпуском эковаты.
Для формирования благоприятных условий для привлечения внутренних и внешних инвестиций в городском округе Тольятти действует муниципальная программа «Повышение инвестиционной привлекательности и создание условий для инновационного развития городского округа Тольятти на 2014-2016 годы» (далее – Программа).
В 2014 году утверждены нормативно-правовые акты, регламентирующую инвестиционную деятельность на территории городского округа Тольятти.
Кроме того, в городском округе Тольятти (УСК «Олимп») по инициативе мэрии городского округа Тольятти и при поддержке Правительства Самарской области состоялся III Международный форум «Город будущего» в целях поиска решения основных задач по вопросам развития города как гармоничной территории для полноценной жизни, повышения социальной активности бизнеса и горожан, увеличения инвестиционной привлекательности. Количество участников форума составило более 2 тыс. чел.
В городском округе Тольятти в 2014 году наблюдалось снижение динамики ввода в действие жилых домов. Общий объем площади введенных в эксплуатацию жилых домов составил 257,1 тыс. кв. м, что ниже, чем в 2013 году на 12,3 %. Всего построено 32 жилых дома, в том числе, многоквартирных - 21 на 2239 квартир.
Площадь введенного в эксплуатацию жилья (квартир) с учетом индивидуального жилищного строительства уменьшилась на 5,0 % и составила 193,2 тыс. кв. м.
Приоритетным направлением в жилищной политике является улучшение жилищных условий граждан, имеющим льготы, в соответствии с действующим законодательством.
Всего в отчетном периоде улучшили свои жилищные условия 1151 льготник и члены их семей, в том числе:
На 01.01.2015 г. средствами социальных выплат обеспечены 3 молодые семьи по списку 2011 года, 1 молодая семья по списку 2012 года, 549 молодых семей по списку 2013 года, 377 семьи – по списку 2014 года.
За счет средств городского округа предоставлены 44 социальные выплаты семьям, возраст членов которых превысил 35 лет и оформивших жилищные кредиты до 01.01.2011 г.
В отчетном периоде перечислены субвенции в размере 34,8 млн. руб. для обеспечения социальными выплатами 29 ветеранов. Размер социальных выплат составил 33,9 млн. руб.
На 01.01.2015 г. в списке граждан данной категории числится: 31 семья инвалидов и участников Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним; 4 бывших несовершеннолетних узников концлагерей.
3. 12 граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны.
В списке по обеспечению жильем граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, на 01.01.2014 г. числилось 180 человек. В отчетном периоде городскому округу Тольятти перечислены субвенции за счет средств бюджета Самарской области в размере 12,8 тыс. руб. для обеспечения социальными выплатами 12 граждан. На конец 2014 года все социальные выплаты реализованы.
На 01.01.2015 г. в списке граждан данной категории состоят 157 тружеников тыла.
В списке на обеспечение жильем ветеранов боевых действий, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями по состоянию на 01.01.2014 г. состоял 81 ветеран. Мерой социальной поддержки ветеранов боевых действий является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. В отчетном периоде распределены и реализованы социальные выплаты на сумму 1,8 млн. руб. На 01.01.2015 г. в списке граждан данной категории состоит 74 ветерана боевых действий.
Участниками подпрограммы в городском округе Тольятти являются граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, граждане, признанные вынужденными переселенцами, граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера.
7. По состоянию на 01.01.2014 г. в списке на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в рамках обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лицам, состоят 2 семьи. В 2014 году средства из федерального бюджета на обеспечение жильем граждан данной категории не запланированы.
8. 59 детей – сирот. В списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 01.01.2014 г. состоял 341 человек, из них 171 ребенок достиг совершеннолетия и подлежал обеспечению жилыми помещениями в 2014 году.
9. 55 семей, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания. В списке граждан данной категории на 01.01.2014 г. числилось 80 семей. В отчетном периоде жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма обеспечены 23 семьи, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, 3 гражданам предоставлена денежная компенсация. Кроме того, исполнены 29 решений суда о внеочередном предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма семьям, имеющим в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания. По состоянию на 01.01.2015 г. в списке граждан данной категории состоит 79 семей.
На 01.01.2015 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 719,7 тыс. чел. (на 01.01.2014 г.- 718,1 тыс. чел.). Прирост населения за отчетный год составил 1,6 тыс. чел., в том числе в Автозаводском и Центральном районах - 936 чел. и 678 чел. соответственно. В Комсомольском районе отмечена убыль населения (44 чел.).
В течение 2014 года в городском округе Тольятти родилось 9,3 тыс. чел., что на 177 чел. (1,9 %) больше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 12,9 промилле, против 12,7 промилле в 2013 году.
Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года сократилось на 80 чел. (1,0%) и составило 8,3 тыс. чел. Коэффициент смертности снизился до 11,5 промилле, против 11,6 промилле в 2013 году. В структуре смертности населения на первом месте – болезни системы кровообращения, на втором – новообразования, на третьем – несчастные случаи, отравления и травмы. Кроме того, в последнее время наблюдается постоянный рост смертности от инфекционных и паразитарных болезней.
Тольятти является единственным городским округом Самарской области, в котором зафиксирован естественный прирост населения (за 2014 год - 1016 человек, что на 257 человек, или 33,9 % больше, чем за 2013 год), тогда как в целом по Самарской области отмечена естественная убыль (5556 человек).
Коэффициент естественного прироста населения составил 1,4 промилле, против 1,1 промилле в 2013 году. Однако естественный прирост по городскому округу сложился исключительно за счет Автозаводского района (+1424 чел.). В Центральном и Комсомольском районах округа наблюдается естественная убыль (-288) и (-120 чел.) соответственно.
Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 43 чел. против 50 чел. в 2013 году.
Впервые за последние 5 лет в Тольятти за счет увеличения числа прибывших граждан (в 1,3 раза) сложился миграционный прирост населения 554 чел. (2013 год миграционная убыль – 1781 чел.).
Возрастной состав населения Тольятти характеризуется существенной гендерной диспропорцией. Численность мужчин составила на 1 января 2014 года – 330,1 тыс. чел., женщин – 388,0 тыс. чел., что на 57,9 тыс. чел. или на 17,5 % больше, чем мужчин. Соотношение численности мужчин и женщин с каждым годом увеличивается.
Средний возраст жителей Тольятти в 2013 году составляет 38,9 лет, мужчин – 36,4 лет, женщин – 41,1 год.
Наблюдаются постепенное старение населения. Каждый четвертый житель городского округа (165,6 тыс. чел. на 1 января 2014 года) - в пенсионном возрасте. Численность населения в трудоспособном возрасте на начало 2014 года составила 435,0 тыс. чел., или 60,6 % от численности всего населения (на 01.01.2013 г. доля трудоспособного населения составляла 61,5 %).
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного года уменьшилось на 2,5 % и составило 6187. Количество разводов увеличилось на 7,7 % и составило 3768. Таким образом, за 2014 год в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 609 распавшихся, против 552 пар по итогам прошлого года.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет по оценке порядка 67,0 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 2014 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти, по сравнению с аналогичным показателем 2013 года, уменьшилась на 5,7 % и составила 202,0 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода на крупных и средних предприятиях округа было создано 2,0 тыс. рабочих мест.
Движение численности работников крупных и средних предприятий по итогам 2014 года характеризовалось следующим образом: принято 43,5 тыс. чел.; выбыло 65,4 тыс. чел. по различным причинам увольнения.
В связи с оптимизаций численности персонала ОАО «АВТОВАЗ» и смежных с ним производств, проведенной в целях сокращения издержек производства, уровень регистрируемой безработицы в городском округе Тольятти относительно населения в трудоспособном возрасте к концу 2014 года увеличился на 0,58 п.п. к уровню 2013 года и достиг 1,23 %.
В течение всего 2014 года в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» обратилось в поиске работы 16,2 тыс. чел. (на 34,1 % больше уровня предыдущего года), из них официально зарегистрировано в качестве безработных - 10,3 тыс. чел., что в 1,5 раза больше, чем в 2013 году. На конец декабря 2014 года численность безработных составила 5,5 тыс. чел., что в 1,9 раза больше, чем в конце 2013 года.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 8,6 тыс. чел., что на 2,8 % больше аналогичного показателя 2013 года. При этом уровень трудоустройства по итогам 2014 года составил – 53,2 % (2013 год – 69,3 %).
На 01.01.2015 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 8,8 тыс. вакансий, что на 0,7 % больше аналогичного показателя предыдущего года.
В общей потребности в кадрах преобладает спрос на рабочих, который составляет 80,0 %, что на 6,9 % больше показателя 2013 года. Наибольшую долю потребности среди служащих (35,6 %) составляют вакансии в здравоохранении.
По состоянию на 01.01.2015 г. снизился удельный вес молодежи (до 30 лет) в численности зарегистрированных безработных граждан до 18,1 % против 20,8 % на 01.01.2014 г. Удельный вес безработных женщин уменьшился на 3,2 % и составил - 54,6%.
По сведениям ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» по итогам отчетного периода было высвобождено 3976 чел. (255 предприятий), что в 2,2 раза больше предыдущего показателя.
Масштабы скрытой безработицы относительно 2013 года сократились. Количество предприятий, работающих в режиме неполного рабочего времени, временной приостановке (простое), отпусках без сохранения заработной платы, уменьшилось и составило на 01.01.2015 г. 16 ед. против 22 ед. на 01.01.2014 г.
Для рынка труда Тольятти по-прежнему остаются характерными структурные диспропорции между спросом на рабочую силу и ее предложением.
В течение отчетного периода ГКУСО ЦЗН Тольятти предоставлено консалтинговых услуг 189 чел., из них зарегистрировали предпринимательскую деятельность 115 чел. Оказано профориентационных услуг для 9,9 тыс. горожан. Проведено 61 специализированное мероприятие с охватом участников 13,7 тыс. чел.
Региональным информационно-ресурсным центром (РИРЦ) за 2014 год проведено 91 специализированное мероприятие: Клубы ищущих работу, Круглые столы, тренинги и т.д. Получили услуги 1,4 тыс. чел.
Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области на 2014 год, направлена на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Фактическое количество участников в городском округе Тольятти по итогам 2014 года составило 71 чел., что на 24,6 % больше планового показателя.
Мэрией городского округа Тольятти при выполнении муниципальных программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда, проведены следующие мероприятия.
В рамках реализации муниципальной программы организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2012-2020гг. в 2014 году трудоустроено на временные работы 1878 чел., что на 78,9 % больше планового показателя (1050 чел.).
По муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» в отчетном году организованы конкурсные отборы по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, проводились обучения, семинары, тренинги для действующих и начинающих предпринимателей.
В сфере потребительского рынка по итогам 2014 года открыто 99 предприятий на 327 постоянных рабочих мест.
Заработная плата работников
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 2014 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2013 года на 9,3 % и составила 28494,9 руб. Реальная заработная плата за январь-декабрь относительно аналогичного периода предыдущего года выросла на 1,4 %.
Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилось с 3,2 раз на 01.01.2014 г. до 3,3 раз на 01.01.2015г.
По итогам 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы в отчетном периоде отмечаются в бюджетных видах деятельности, наиболее низкие – в финансовой деятельности.
Так, заработная плата на предприятиях культуры и спорта за 2014 год по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года выросла на 36,9 %, в здравоохранении – на 11,7 %, в образовании – на 9,4 %.
На предприятиях обрабатывающих производств номинальная начисленная заработная плата выросла на 10,4 % (в производстве транспортных средств и оборудования – 11,5 %, в химическом производстве – 15,0 %).
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.12.2013 № 336-ФЗ минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 января текущего года увеличился на 6,7 % (с 5205 руб. до 5554 руб.).
Ухудшилась ситуация с задолженностью по заработной плате. По данным, полученным от крупных и средних предприятий городского округа Тольятти, по состоянию на 01.01.2015 г., просроченная задолженность по выдаче средств на оплату труда составила 405,0 тыс. руб., в то время как по состоянию на 01.01.2014 г. задолженность отсутствовала. Данная задолженность образовалась у предприятий обрабатывающего сектора. Основной причиной задолженности является отсутствие у предприятий собственных средств для расчетов с работниками.
В 2014 году в городском округе Тольятти наблюдался последовательный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 111,8 %, что выше, чем в Российской Федерации на 0,4 п.п. и больше, чем за 2013 год на 6,2 п.п.
Цены на продовольственные товары в декабре 2014 года по сравнению с ноябрем 2014 года выросли на 2,1 %, на непродовольственные товары – на 1,5 %, на платные услуги — на 1,4 %.
Рост цен в декабре 2014 года по сравнению с декабрем 2013 года наблюдался по таким продовольственным товарам, как мясопродукты, сахар, молочные продукты, макаронные изделия, хлеб и хлебобулочные изделия, алкогольные напитки, яйца.
Из непродовольственных товаров в декабре 2014 года снизились цены на медикаменты и бензин автомобильный.
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину мужчины трудоспособного возраста, в декабре 2014 года составила в Тольятти 3099,2 руб. в расчете на месяц, что ниже, чем в целом по Самарской области на 146,2 руб. и по городскому округу Самара на 273 руб. (для сравнения, в среднем по Российской Федерации стоимость минимального набора продуктов питания составила 3297,9 руб.).
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 2014 год составил 195,8 млрд. руб. или 102,1 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду предыдущего года.
В структуре оборота розничной торговли по крупным и средним предприятиям в 2014 году доля пищевых продуктов, включая напитки, табачные изделия составила 46,0 %, непродовольственных товаров – 54,0 %.
По оценке за 2014 год населению оказано платных услуг на сумму более 32,2 млрд. руб., или 104,5 % к соответствующему периоду 2013 года. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов (около 70%) приходится на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 2014 год составил 7,1 млрд. руб., или 98,0 % в сопоставимых ценах относительно 2013 года.
По состоянию на 01.01.2014 г. в городском округе Тольятти действуют более 10 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 110 торговых комплексов.
За 2014 год проведено 9 конкурсов на право размещения нестационарных объектов потребительского рынка (квасных бойлеров, палаток для реализации плодоовощной продукции, лотков по реализации мороженного, площадок по оказанию досуговых услуг и др.) по 1054 месту размещения, проведено 20 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность 10 рынков: 4 - сельскохозяйственных; 5 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей (организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»).
Единое образовательное пространство городского округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 67 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений, 75 общеобразовательных учреждений, 19 учреждений дополнительного образования, 17 учреждений среднего профессионального образования и 14 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в отчетном периоде охвачено около 38 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, что на 2,5 % выше 2013 года. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составил 77,7 % от общего количества детей от 1 года до 7 лет.
По итогам комплектования детских садов на 2014-2015 учебный год, потребность в местах для детей старше 3-х лет удовлетворена на 100 %, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
По состоянию на 01.01.2015 г. в очереди остаются около 4,6 тыс. детей от рождения до 7 лет, претендующих на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2014-2015 учебном году (в т.ч. в возрасте младше 3-х лет – 4,2 тыс. детей; от 3-7 лет – 0,4 тыс. детей, которые ожидают места в конкретных детских садах).
По состоянию на 20.12.2014 г. количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило около 66 тыс. чел., что на 0,7 % больше, чем в 2013 году в связи с ростом рождаемости детей после 2000-х годов.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования по состоянию на 31.12.2014 г. составило 61,6 тыс. человек-услуг, что выше на 2,8 % относительно 2013 года.
С целью максимального охвата детей в летний период 2014 года была обеспечена занятость детей и подростков в различных формах. Лагеря с дневным пребыванием детей организованы на базе муниципальных общеобразовательных учреждений в течение двух месяцев.
Охват учащихся в каникулярное время всеми видами занятости составил 97,3 % от общего количества обучающихся в муниципальных бюджетных учреждениях.
В отчетном периоде 2150 педагогических и руководящих работников прошли обучение по 21 программе МАОУ ДПО «Ресурсный центр» и 2 программам МОУ ДПОС «Центр информационных технологий», что на 6,1 % больше относительно 2013 года.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,7 %.
На капитальный ремонт кровли 16 зданий в 14 образовательных учреждениях выделено финансирование на общую сумму 23,9 млн. руб., работы выполнены в полном объеме.
Численность студентов, обучающихся в учреждениях профобразования, - 35,4 тыс. чел., из них:
- в учреждениях высшего профессионального образования по программам высшего профессионального образования обучаются 20,7 тыс. чел., по программам среднего профессионального образования – 1,7 тыс. чел.;
- в учреждениях среднего профессионального образования обучаются по программам среднего профессионального образования – 11,6 тыс. чел.; по программам начального профессионального образования – 1,4 тыс. чел.
По данным мониторинга занятости выпускников очной формы обучения (декабрь 2014 г.) из 5,6 тыс. чел. трудоустроено – 62,9 %; продолжают обучение – 16 %; призваны в ряды ВС России — 17,1 %; имеют риск быть не занятыми — 4,0 %.
Основными причинами незанятости выпускников учреждений профессионального образования являются: отпуск по рождению ребенка (по уходу за ребенком), выезд за пределы области, инвалидность нерабочей группы, иные причины (личный мотив, семейные обстоятельства).
В 2014 году в целях информирования абитуриентов о профессиях и учреждениях профессионального образования ГБОУ ДПО «Центр развития трудовых ресурсов городского округа Тольятти» подготовлен справочник «Абитуриент. Территория образования».
На 01.10.2015 г. специальное образование городского округа Тольятти представлено специальными (коррекционными) образовательными учреждениями: школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей); школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей); школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей).
Учреждения специального (коррекционного) образования укомплектованы кадрами на 99 % (всего работников – 581, из них педагогов – 312). Общая численность обучающихся составляет 853 чел., из них 130 чел. находятся на индивидуальном обучении.
В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием, в детских домах – специалисты со средним и средним специальным образованием. Кроме того, в детских домах и школах-интернатах работают «узкие» специалисты с высшим образованием: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.
В органах социальной защиты за отчетный период были зарегистрированы получатели различных видов социальной помощи. Всего получателей различных мер социальной поддержки по состоянию на01.01.2015 г. составило около 450,0 тыс. чел. Из них:
- федеральных льготников, насчитывается 51,5 тыс. чел. Из них основную долю – 78,3 % составляют инвалиды, ветераны боевых действий – 10,4 %, почетные доноры – 7,5 %, участники ВОВ – 1,3 %;
- региональных льготников насчитывается около 63,1 тыс. чел. К ним относятся ветераны труда (97,8 %), реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (2,1 %) и т.д.;
- получателей субсидии в виде денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 10,5 тыс. семей;
- получателей областной социальной помощи из числа малообеспеченных семей - 6,6 тыс. семей;
- граждан, получающих государственные пособия на детей - 2,6 тыс. чел.;
- получателей пособий на детей в соответствии с Законом Самарской области от 16.07.2004 г. № 122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» - 43,1 тыс. чел.;
- законных представителей детей, получающих компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях – 23,3 тыс. чел.
В дополнение к мероприятиям в сфере социальной поддержки, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Самарской области, действует муниципальная программа по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы (постановление мэрии от 14.10.2013г. № 3177-п/1 с изменениями от 24.12.2014г.).
В отчётном периоде в соответствии с действующим законодательством назначены следующие меры социальной поддержки:
- организация бесплатного, льготного питания детей в общеобразовательных учреждениях - 2,5 тыс. чел.;
- ежемесячные компенсационные выплаты на питание детям-инвалидам - 201 чел.;
- компенсационные выплаты транспортных услуг при проезде на общественном транспорте, производились 0,8 тыс. обучающимся в общеобразовательных учреждениях из малообеспеченных семей.;
- компенсационные выплаты семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей - 81 семья;
- компенсационные выплаты родителям военнослужащих, погибших при защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах - 4 чел.;
- компенсационные выплаты на оплату социальных услуг, полученных в ГУ социального обслуживания отдельным категориям граждан - 430 чел. в месяц;
- иные компенсационные выплаты (деятелям спорта, Почетным гражданам городского округа, гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации и чрезвычайные обстоятельства, а также гражданам без определенного места жительства, находящимся в ГУ СО «Тольяттинский социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий»).
По состоянию на 01.01.2015 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года уменьшилась на 1,8 % и составила 1615 чел.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1187 чел., воспитываются в приемных семьях – 253 чел., находятся в государственных учреждениях - 175 детей.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 211, что на 7,1 % выше уровня 2013 года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 13 чел. (5,4 %) и составило 253 чел.
Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, по итогам 2014 года относительно предыдущего года, уменьшилось на 7 чел. (2,6%) и составило 265 чел.
Из 265 вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, доля устроенных на воспитание в семьи составила 91,7 % (243 чел.), что на 9,4% выше уровня аналогичного показателя прошлого года.
За 2014 год в городском округе было усыновлено 29 детей, что на 4 чел. (12,1 %) меньше показателя 2013 года. Все дети были усыновлены гражданами Российской Федерации.
Из родильных домов в течение отчетного периода отказались забрать 22 ребенка, что на 3 чел. больше показателя 2013 года. Приняты меры по дальнейшему жизнеустройству детей:
- устроены на семейные формы воспитания – 16 чел. (72,7 %);
- определены в МУЗ «Дом ребенка специализированный» - 4 чел. (18,2 %);
- умерли – 2 чел. (9,1 %).
По состоянию на 01.01.2015 г. в центрах социальной помощи семье и детям состояло на учете 820 семей, находящиеся в трудной жизненной ситуации, что на 1 семью (0,1 %) меньше чем в предыдущем году.
В результате деятельности СРЦ «Гармония» и СП «Дельфин» в Тольятти решаются вопросы реабилитации детей из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За отчетный период услуги по реабилитации на базе данных учреждений получили 421 чел., что на 11,1 % больше чем в 2013 году.
Число одиноких матерей уменьшилось на 1,6 % и составило 3892 чел.
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами, в течение 2014 года составило 198 ед., что в 1,5 раза меньше показателя 2013 года. Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, в общем числе преступлений снизился до 3,6 % против 5,6 % в 2013 году.
За счет средств областного бюджета 7,6 тыс. детей городского округа Тольятти прошли оздоровление в санаторно-курортных организациях Самарской области.
Жилье после возвращения из детских государственных учреждений по совершеннолетию, получили 59 детей-сирот, что на 15 чел. (20,3%) меньше показателя 2013 года.
В 2014 году на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов» бюджетом городского округа было запланировано 10860,0 тыс. руб. Общий объем израсходованных бюджетных средств по итогам 2014 года составил 10746,0 тыс. руб., или 98,9% от годового объема.
По состоянию на 01.01.2015 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 4 муниципальных учреждений культурно-досугового типа; 62 муниципальные библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 16 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования - Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. По данным на 31.12.2014 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,4 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе), в Тольяттинской консерватории 100 чел. (среднее профобразование), 92 чел. (высшее профобразование), 800 чел. (дополнительное образование).
Из 16 учреждений дополнительного образования детей – два (МБОУ ДОД Детский дом культуры, МБОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества «Истоки») являются многопрофильными. Они осуществляют образовательную и культурно-досуговую деятельность. За отчетный период этими учреждениями проведено 353 мероприятия, что на 13,3 % меньше прошлогоднего показателя (2013 г. - 407 ед.). Количество зрителей уменьшилось на 9,8 % и составило 82,8 тыс. чел.
В целях духовного развития различных социальных категорий и возрастных групп населения за отчетный период муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 4113мероприятия, что на 3,5 % больше показателя 2013 г. (3973 мероприятия). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось на 12,7 % и составило 1223,6 тыс. чел. (2013 г. – 1085,6 тыс. чел.).
Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 2014 года составило 209,1 тыс. чел., что на 2,3 % больше показателя 2013 года (204,4 тыс. чел.).
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1 855,8 тыс. экз., что на 0,3% меньше уровня предыдущего года. Снижение показателя объясняется недостаточным пополнением фонда по причине уменьшения объемов финансирования из вышестоящих бюджетов.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 890 мероприятий, что на 2,8% больше уровня 2013 года (866 ед.). Число зрителей увеличилось на 11,7 % и составило 486,6 тыс. чел.
Численность работников муниципальных учреждений культуры и искусства и муниципальных автономных учреждений на 31.12.2014 г. составила 2,6 тыс. чел. Средняя заработная плата по отрасли (в муниципальных учреждениях культуры и МАУ Тольятти) за 2014 год увеличилась относительно уровня 2013 года на 15,9 % и составила 19,4 тыс. руб.
Всего за отчетный период доходы от рыночной продажи услуг составили 102,3 млн. руб. (100,2 % к годовому плану 2014 г.).
В сфере реализации молодежной политики в городском округе Тольятти основной целью является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа Тольятти.
Согласно статистическим данным о численности населения по половозрастному признаку на 01.01.2014 г. в городском округе Тольятти проживает 166,4 тыс. чел. в возрасте от 14 до 30 лет.
За 2014 год проведено 1276 мероприятия по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 114,8 тыс. чел. (69 % в возрасте от 14 до 30 лет).
В целях организации трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы в отчетном году за счет средств бюджета городского округа Тольятти в размере 1,9 млн. руб. создано 399 рабочих мест, за счет средств бюджета Самарской области (3,6 млн. руб.) – 1 479 рабочих мест.
Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. В 2014 году курсы посещали около 217 студентов среднего и высшего профессионального образования.
За 2014 год «Телефоном доверия» было оказано 3 164 консультаций (за 2013 год – 3 038 консультаций). Большинство звонков (1 529 ед.) поступили от лиц 18-35 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, конфликтов супругов, состояния до и после развода (психотравмы) и др.
В сфере молодежной политики действует муниципальная программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг. Объем финансирования программы на 2014 год составил 33,7 млн. руб. (97,5 % от плана на год).
На территории городского округа Тольятти действует 750 спортивных сооружений, из них 624 - муниципальные. Увеличение количества спортивных сооружений по сравнению с 2013 годом на 10,1 % связано с паспортизацией 69 спортивных объектов городского округа Тольятти.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 детско-юношеских спортивных школ с общим количеством обучающихся – 14951 чел. Количество школ уменьшилось на 1 единицу относительно 2013 года в связи с тем, что детско-юношеская спортивная школа АНО ДОД ДЮСШ «Лада» по хоккею с шайбой введена в состав АНО ХК «Лада» в виде структурного подразделения.
- 123 клуба по месту жительства. Количество клубов по месту жительства увеличилось по сравнению с 2013 годом на 8,8 % или 10 единиц за счёт привлечения к государственной статистической отчетности организаций спортивной направленности. Количество членов клубов составило 31 171 чел., снижение по сравнению с 2013 годом составило 2,8 %;
- 448 коллектива физической культуры. Число коллективов физической культуры увеличилось на 1,4 % в связи с выявлением организаций спортивного направления, не участвовавших ранее в государственной статистической отчетности.
За 2014 года в 313 официальных физкультурно-спортивных мероприятиях городского округа Тольятти приняли участие 98 221 чел., что на 0,4 % выше уровня 2013 года, в т.ч.: по видам спорта – 235 мероприятий (45 057 участников); общегородских – 78 мероприятий (53 164 участников).
В 2014 году на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 8500 преступлений, что на 8,5 % ниже аналогичного показателя предыдущего года (в 2013 году – 9292). Количество тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 14,7 % до 1643 (2013 год – 1927). Раскрываемость преступлений по городу составила 65,6 %, что выше аналогичного показателя 2013 года ( 56,1 %).
В 2014 году также наблюдалось снижение на 15,7 % количества преступлений, совершенных в общественных местах: с 3699 в 2013 году до 3119 преступлений в отчетном периоде. Из них 365 преступлений относятся к категории тяжких и особо тяжких (в 2013 году – 418).
В отчетном периоде произошло увеличение количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков до 1233 преступлений, что на 12,7 % выше 2013 года.
Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так кражи чужого имущества составили 38,6 % от общего количества зарегистрированных преступлений (в 2013 году - 45,2 %), разбои - 0,7 % (0,8 %) и мошенничества - 11,4 % (11,8 %).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 4305 человек, из которых 3210 человек, или 74,6 %, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности, нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
На дорогах городского округа в 2014 году зарегистрировано 1185 дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП), что на 2,3 % меньше показателя за 2013 год (1213 ДТП). На 2,4 % выросло количество ДТП с участием детей.
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализовывалась «Ведомственная целевая экологическая программа городского округа Тольятти на 2013-2015 годы».
В 2014 году проведены следующие мероприятия на общую сумму 3 669,0 тыс. рублей: предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, ликвидация несанкционированных свалок на территории городского округа и другие.
Крупные промышленные предприятия городского округа в отчетном периоде также реализовывали собственные экологические мероприятия на общую 455,4 млн.руб.
Средства предприятий направлялись на мероприятия по охране окружающей среды, проведение работы по повышению эффективности, планированию и выполнению мероприятий по энергосбережению и снижению воздействия на окружающую среду и др.
За счёт увеличения на предприятиях города объема использования оборотного и повторного водоснабжения наблюдается тенденция к снижению объемов сброса загрязнённых сточных вод в водохранилище.
Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты снизился по отношению к 2013 г. на 17,1 % и составил 51,7 млн.м3.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией.
На 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ) проводятся наблюдения за содержанием в воздухе основных примесей (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в 2014 году являлись: пыль, диоксид азота, формальдегид, аммиак, фтористый водород. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения, за 2014 год составил 27,9 тыс. тонн (учтены выбросы крупных промышленных предприятий на территории городского округа Тольятти), что на 2,2 % больше 2013 года.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) оценивается как повышенный (гр. II), как и в 2013 году.
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 2014 год передано 139 штормовых предупреждений промышленным предприятиям городского округа Тольятти с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов и 7 предупреждений – с переходом на 2-й режим.
В целях информирования населения о состоянии экологии в городе на портале мэрии в разделе «ЕМГИС» (Единая муниципальная геоинформационная система) (http://gis.mfc63.ru) размещаются данные по загрязнению воздуха, которые доступны для всех жителей города.
В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость.
В 2014 году в рамках муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» реализованы мероприятия по установке шлагбаумов, аншлагов и запрещающих знаков; устройству и содержанию противопожарных минерализованных полос с расчисткой от внелесосечной захламленности; очистка леса от бытового мусора и другие.
Итоговые материалы о социально-экономическом развитии
городского округа Тольятти
за 1 квартал 2015 года
Промышленность городского округа Тольятти представляет собой многоотраслевой комплекс, в структуре которого преобладает обрабатывающий сектор, представленный почти всеми видами деятельности. В городском округе насчитывается около 120 крупных и средних промышленных организаций.
Уровень развития промышленности характеризуется основными показателями «Индекс промышленного производства» и «Объём отгруженной промышленной продукции собственного производства», рассчитанными по крупным и средним предприятиям в результате статистического наблюдения.
За 1 квартал 2015 года индекс производства составил 100,5 % к уровню 1 квартала 2014 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 100,9 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 95,9 %. Позитивный вклад в отчетном периоде внесли виды экономической деятельности: производство машин и оборудования (индекс производства – 241,9 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 117,1 %), текстильное и швейное производство (индекс производства – 113,1 %), производство транспортных средств и оборудования (индекс производства – 105,4 %).
Отрицательную динамику демонстрировали: металлургическое производство (индекс производства – 38,7 %), целлюлозно-бумажное производство (индекс производства – 64,7 %), производство пищевых продуктов (индекс производства – 82,6 %), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства – 86,9 %), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (индекс производства – 95,9 %), химическое производство (индекс производства - 96,8 %).
За январь-март 2015 года крупными и средними предприятиями городского округа, осуществляющими промышленную деятельность, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 102,7 млрд. руб.
Объём отгруженной продукции обрабатывающих производств в январе-марте 2015 года составил 93,5 млрд. руб., в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 9,2 млрд. руб.
За январь-март 2015 года производство транспортных средств и оборудования в городском округе Тольятти выросло на 3,1 % к соответствующему периоду 2014 года. Произведено 127,8 тыс. легковых автомобилей (на 8,6 % выше уровня соответствующего периода 2014 года).
Объём отгруженной продукции по виду деятельности производство транспортных средств и оборудования в отчетном периоде составил 58,9 млрд. руб., что на 3,1 % больше, чем в январе-марте 2014 года.
Основное влияние на изменение динамики показателей промышленного производства в городском округе по-прежнему оказывает деятельность градообразующего предприятия ОАО «АВТОВАЗ». В автомобилестроительный кластер входят также ЗАО «GM-АВТОВАЗ», ООО ПСА «ВИС-Авто», ОАО «АвтоВАЗагрегат», ООО «Детальстрой-конструкция», ЗАО «ВАЗинтерСервис» и др.
Химическая отрасль по-прежнему является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа, доля которой в общем объеме отгруженных товаров по городскому округу Тольятти неизменно растет: январе-марте 2015 года - 26,6 %, в январе-марте 2014 года – 21,1 %. Объём отгруженной химической продукции вырос на 34,2 % к уровню соответствующего периода 2014 года до 27,3 млрд. руб. Индекс промышленного производства в январе-марте 2015 года составил 96,8 % по отношению к январю-марту 2014 года.
В отчетном периоде по отношению к прошлому году увеличен выпуск азота (в 3736,7 раз), ацетилена (на 37,9 %), смол (на 37,6 %), пластмасс (на 6,8 %). Снижено производство карбонатов (на 7,1 %), аммиака безводного (на 19,9 %), синтетических каучуков (на 7,6 %).
Крупнейшими химическими предприятиями городского округа Тольятти являются ОАО «КуйбышевАзот», ОАО «Тольяттиазот», ООО «Тольяттикаучук»
Пищевая промышленность городского округа Тольятти представлена производством мясной и колбасной продукции (ООО «Фабрика качества»), молочной продукции (ОАО «Тольяттимолоко»), хлеба и хлебобулочных изделий (ОАО «Тольяттихлеб»), кондитерских изделий (ЗАО КФ «SLASTI»), водки и ликероводочных изделий (ЗАО КШВ «Росинка», ООО «Винзавод «Тольяттинский»), пива (ООО «СП ЛадаФуд Технолоджи») и безалкогольных напитков. В городском округе Тольятти насчитывается 12 крупных организаций пищевой промышленности.
За январь-март 2015 года индекс промышленного производства пищевых продуктов составил 82,6 % к уровню аналогичного периода 2014 года.
В отчетном периоде к уровню соответствующего периода 2014 года выросло производство: цельномолочной продукции (в пересчёте на молоко) – на 11,0 %, хлеба и хлебобулочных изделий – на 3,8 %. Снижено производство полуфабрикатов мясных на - 49,3 %, кондитерских изделий – на 16,6 %, изделий колбасных – на 14,4 %.
В отчетном периоде по сравнению с январем-мартом 2014 года в производстве алкогольной продукции отмечено увеличение: пива безалкогольного – в 5,6 раз, бренди – на 20,6 %, снижение: коньяков - на 63,5 %, пива – на 22,4 %.
В отчетном периоде пищевой продукции реализовано на сумму 2,4 млрд. руб., что ниже уровня аналогичного периода 2014 года на 6,2 %.
В отчетном периоде целлюлозно-бумажное производство снижено на 35,3 % по отношению к соответствующему периоду 2014 года. Объём отгруженных товаров по данному виду деятельности составил 27,8 млн. руб. (на 22,1 % ниже, чем в январе-марте 2014 года).
В производстве резиновых и пластмассовых изделий отмечен рост: индекс промышленного производства в январе-марте 2015 года составил 117,1 % к соответствующему периоду 2014 года; объём отгруженной продукции увеличился на 18,3 % к январю-марту 2014 года до 0,8 млрд. руб.
В отчетном периоде наблюдался рост текстильного и швейного производства: индекс промышленного производства составил 113,1 % в сравнении с январем-мартом 2014 годом. Основное направление швейного производства в городском округе Тольятти – чехлы, тросы для автомобилей и спецодежда. Объём отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 25,2 % к уровню прошлого года до 0,2 млрд. руб.
В отчетном периоде отмечено падение темпов производства прочих неметаллических минеральных продуктов: индекс физического объёма в отчетном периоде составил 86,9 % к прошлому году. Производство керамического кирпича выросло на 4,0 % до 26,0 млн. условных кирпичей, производство конструкций и деталей сборных железобетонных снижено на 11,7 % до 32,1 тыс. куб. м к уровню января-марта 2014 года.
По итогам января-марта 2015 года индекс производства машин и оборудования составил 241,9 % к январю-марту 2014 года, однако объём отгруженной продукции снизился на 26,7 % по отношению к январю-марту 2014 года до 0,8 млрд. руб.
В отчетном периоде производство электрооборудования, электрического и оптического оборудования демонстрировало спад на 10,9 % к соответствующему периоду прошлого года. Объём реализованной продукции данного вида деятельности в отчетном периоде снизился по отношению к аналогичному периоду 2014 года на 28,9 % и составил 0,9 млрд. руб.
Отрицательная динамика наблюдалась в металлургическом производстве: в январе-марте 2015 года производство уменьшилось на 61,3 % к уровню аналогичного периода 2014 года. В то же время объём отгруженных товаров в металлургии за отчетный период снизился на 17,9 % к январю-марту 2014 года и составил 0,8 млрд. руб.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды в отчетном периоде снижено на 4,1 % к январю-марту 2014 года, а объём отгруженной продукции по данному виду деятельности составил 9,2 млрд. руб., что на 1,6 % выше уровня 2014 года.
Малый бизнес
Малое предпринимательство занимает одно из главных направлений в социально-экономическом развитии городского округа Тольятти.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учета микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
В настоящее время в России отмечена тенденция последовательного снижения числа субъектов малого предпринимательства. Тольятти не стал исключением: по данным отдела статистики, по состоянию на 01.01.2015 г. количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий), насчитывало 1,3 тыс. ед.
Самое значительное снижение числа малых предприятий наблюдалось по видам деятельности: «операции с недвижимым имуществом» - на 16,3 %, «обрабатывающие производства» - на 5,4 %, «здравоохранение» - на 5 % и «транспорт и связь» - на 1,2 %, при этом на 10,0 % увеличено количество организаций, зарегистрированных по виду деятельности «строительство», и на 4,1 % - «оптовая и розничная торговля».
По итогам 2014 года в производственной сфере занято 14,7 % всех малых предприятий.
Более трети малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (37,3 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
На долю предприятий, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг пришлось 18,1 %, на обрабатывающий сектор - 14,7 %, на сферу строительства – 11,0 %, прочие виды деятельности – 18,9 %.
За 2014 год незначительно увеличилась среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) - на 2,6% к уровню прошлого года и составила 34,2 тыс. человек. Значительно увеличилась среднесписочная численность работников по следующим видам экономической деятельности: «финансовая деятельность» – на 62,9%, «предоставление прочих коммунальных услуг» - на 23,8 %, «оптовая и розничная торговля» - 14,1 %, гостиницы и рестораны» – на 11,1 %, «операции с недвижимым имуществом» – на 7,5 %. Однако в «строительстве» среднесписочная численность работников снизилась на 24,9 %.
Оборот малых организаций в 2014 году снизился на 27,4 % к прошлому году до 79,9 млрд. руб., из него доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей в общем объёме составила 63,8 % (увеличение на 2,8 п.п. по сравнению с прошлым годом), обрабатывающих производств – 12,6 % (увеличение на 1,8 п.п.), строительством – 10,8 % (снижение на 5,1 п.п.), доля организаций, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – 6,9 % (увеличение на 1,8 п.п.).
Удельный вес оборота малых предприятий в общем обороте по городскому округу Тольятти в 2014 году уменьшился до 12,6 % (в 2013 г. – 17,5 %).
Необходимо отметить, что в связи с особенностью статистического учета, информация о состоянии субъектов малого предпринимательства не является полной, так как сформирована на основе выборочных наблюдений, а также не содержит сведений по микропредприятиям.
Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2015 г. увеличилось на 0,8 % к уровню прошлого года до 14,0 тыс. человек.
На негативную тенденцию резкого снижения в 2014 году числа индивидуальных предпринимателей повлияло повышение суммы страховых взносов. Страховые взносы для индивидуальных предпринимателей с 1 января 2013 года удвоились и составили более 36 тыс. рублей. В результате этого, часть индивидуальных предпринимателей, не осуществляющих хозяйственную деятельность, закрылись, а часть были вынуждены уйти в «теневой» бизнес во избежание возросшей фискальной нагрузки.
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» (далее по разделу – Программа), целью которой является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тольятти.
В 1 квартале 2015 года началась работа по внесению изменений в порядок по предоставлению субсидий малым инновационным предприятиям, в том числе созданным при ВУЗах.
В ходе развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2015 году запланирована реализация проекта капитального ремонта 3-ей очереди бизнес-инкубатора, предполагающего создание дополнительно 57 рабочих мест, а также лекционный зал для проведения семинаров, тренингов, мастер классов вместимостью до 300 человек. Проект прошел государственную экспертизу, после объявления соответствующего конкурсного отбора, заявка на получение субсидии будет направлена в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
По состоянию на 01.04.2015г. в бизнес-инкубаторе работают 35 резидентов, количество рабочих мест, созданных резидентами - 210.
С 03.03.2015 г. для представителей малого и среднего бизнеса объявлен очередной конкурс на право стать резидентом бизнес-инкубатора. На конкурс выставлено 8 офисных помещений.
В рамках подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства в январе-марте 2015 года было проведено 17 семинаров для 577 начинающих и действующих предпринимателей, 3 тренинга (количество участников - 168 чел.), 4 круглых стола (количество участников - 142 чел.)
Оказывается информационно-консультационная поддержка предпринимателей и лиц планирующих заниматься предпринимательской деятельностью, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, развития предприятия, бизнес-планирования, участия в программах поддержки предпринимательства, местных и областных конкурсах. Общее количество обратившихся за консультациями 338 чел.
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти реализуется проект создания Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».
В рамках муниципальной программы «Создание условий для развития туризма на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 1 квартале 2015 года проведены мероприятия:
- организация единой выставочной экспозиции для участия в международной туристической выставке «TRAVELEXPO 2015»;
- разработка, издание и распространение информационных материалов о туристском потенциале городском округе Тольятти на X Международной туристской выставке «Интурмаркет (ITM) 2015», 14-17 марта 2015г.
- оказание информационной и организационной поддержки при проведении Международной гонки на собачьих упряжках Волга Квест-2015 14.02.2015 г., Рождественские гонки-2015, Жигулевское море-2015.
В рамках программы определены возможные туристские направления помимо делового, событийного и промышленного туризма, развитие которых значительно увеличит туристский поток в городской округ Тольятти. Одним из перспективных направлений является развитие школьного туризма. Создана рабочая группа по разработке муниципальной программы «Развитие школьного туризма на территории городского округа Тольятти» с целью развития и увеличения потока детского туризма в Тольятти, а также формирование у школьников положительного первого опыта получения туристических услуг.
В настоящее время на территории городского округа Тольятти осуществляют свою деятельность 45 гостиниц, 21 база отдыха, 5 санаториев, 4 пансионата.
Внешнеторговый оборот
На основании данных Самарской таможни внешнеторговый оборот городского округа Тольятти (без учёта стран Таможенного союза) за 1 квартал 2015 года составил 686,5 млн. долларов США, импорт – 363,4 млн. долларов США. По отношению к соответствующему периоду прошлого года общий объём внешнеторгового оборота снизился на 12,6 %, при этом объём экспорта снизился на 22,3 %, а объём импорта - на 1,6 %. Впервые за последние 10 лет сальдо внешнеторгового баланса достигло отрицательного значения и за три года сократилось в 3,4 раза: с 137,9 млн. долларов США за январь – март 2013 года до (- 40,3) млн. долларов США за январь-март 2015 года.
Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья (511,9 млн. долларов США) превысил внешнеторговый оборот со странами - участниками СНГ (174,6 млн. долларов США) в 2,9 раза.
Сальдо внешнеторгового баланса со странами дальнего зарубежья сложилось отрицательным в размере 209,7 млн. долларов США, со странами СНГ – положительным (169,4 млн. долларов США).
Основу структуры экспорта городского округа Тольятти по-прежнему формируют поставки химической продукции (89,5 %), машиностроительная продукция, включая транспортные средства (5,9 %) и металлургия (1,7 %).
Крупнейшими предприятиями-экспортерами городского округа в отчетном периоде остаются: ОАО «Тольяттиазот», ОАО «Куйбышевазот», ООО «Тольяттикаучук», ОАО «АВТОВАЗ».
Городской округ Тольятти имеет стабильные торгово-экономические отношения более чем со 100 странами мира. Основные торговые партнеры в отчетном периоде: Украина, КНР, Германия, Румыния, Бельгия, Республика Корея, Турция. По итогам 2014 года, как и в предыдущие годы, в общем объёме внешнеторгового оборота наибольший удельный вес пришелся на Украину – 23,4 % (160,7 млн. долларов США).
Финансы
Согласно статистическим данным финансовое состояние крупных и средних организаций городского округа Тольятти по итогам 1 квартала 2015 года относительно аналогичного периода прошлого года характеризуется восстановлением положительных финансовых результатов деятельности организаций, ростом рентабельности продаж и просроченной задолженности по обязательствам.
В отличие от января-декабря 2014 года, когда сложился отрицательный сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций городского округа Тольятти в размере 10,2 млрд. руб. убытков, в январе – марте 2015 года получено 12,1 млрд. руб. прибыли, сложившейся из прибыли 13,5 млрд. руб., полученной 169 организациями и 1,5 млрд. руб. убытка, полученного 87 организациями.
По сравнению с первым кварталом прошлого года прибыль до налогообложения прибыльных организаций выросла в 2,3 раза и составила 13,5 млрд. руб. Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций составил 66,0 % (+ 8,2 п.п. к уровню соответствующего периода прошлого года). Убыток (до налогообложения) убыточных крупных и средних организаций за отчётный период сократился в 3,9 раз до 1,5 млрд. руб. Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций сократился на 8,2 п.п. до 34,0 %.
При наблюдаемом улучшении финансовых результатов деятельности крупных и средних организаций городского округа, ситуация с их задолженностью обратная: на 1 апреля 2015 года суммарная задолженность по обязательствам выросла относительно уровня января-марта прошлого года на 17,8 % до 296,8 млрд. руб.
Отрицательный баланс задолженности продолжает расти: на 1 апреля 2015 года превышение кредиторской задолженности над дебиторской задолженностью составило 33,2 млрд. руб., что в 3,0 раза превышает аналогичный показатель на 1 апреля прошлого года.
Коэффициент текущей ликвидности (коэффициент покрытия) по крупным и средним предприятиям городского округа Тольятти по сравнению с 1 кварталом прошлого года сократился на 18,9 п.п. и составил 138,8 %, что по-прежнему значительно ниже нормы 200 %.
Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами, как и на отчетную дату прошлого года, имеет отрицательную величину, и составил – 43,1 % (в 1 квартале 2014 года - 30,4%.
Уровень рентабельности (убыточности) крупных и средних предприятий к выручке от продаж товаров, продукции, работ и услуг относительно конца марта 2014 года вырос значительно (в 2,5 раза) и составил 10,9 %.
На 01.04.2015 г. решением Думы городского округа Тольятти от 10.12.2014 № 558 «О бюджете городского округа Тольятти на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (с внесенными изменениями) утверждены следующие основные характеристики бюджета городского округа на 2015 год: общий объем доходов – 10241,7 млн. руб., расходов – 11451,0 млн. руб., дефицит – 1209,3 млн. руб.
В 1 квартале 2015 года объем доходов бюджета городского округа снизился к соответствующему периоду прошлого на 8,3 % и составил 1356,7 млн. руб.
Основу собственных доходов бюджета городского округа составляет налог на доходы физических лиц. По сравнению с 1 кварталом прошлого года его поступления уменьшились на 116,1 млн. руб. до 727,0 млн. руб.
Доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла, автомобильный бензин, зачисляемые в консолидированный бюджет Самарской области, в части отчислений в бюджет городского округа для формирования дорожного фонда, составили 11,0 млн. руб., что на 2,3 % меньше, чем в 1 квартале прошлого года.
Поступления налогов на совокупный доход выросли в отчётном периоде на 11,8 % до 71,7 млн. руб., в том числе, за счёт повышения с 01.01.2015 г. на 7,5 % коэффициента-дефлятора, применяемого при исчислении единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также проведенных мероприятий по взысканию задолженности за 2014 год.
Поступление налогов на имущество выросло по сравнению с январём-мартом 2014 года на 7,3 % и составило 341,0 млн. руб., в основном, за счёт роста на 5,9 % поступлений земельного налога, в которые вошли платежи за 2014 год по сроку уплаты до 01.02.2015 г.
Поступления государственной пошлины выросли в 2,0 раза до 32,8 млн. руб., в связи с увеличением количества дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, а также увеличением количества в МФЦ.
За счет значительного сокращения поступления налога на доходы физических лиц общий объем налоговых доходов бюджета городского округа в отчётном периоде снизился на 5,5 % относительно января – марта 2014 года и составил 1183,5 млн. руб.
Неналоговые доходы бюджета городского круга за отчетный период поступили в сумме 173,3 млн. руб., что на 23,8 % меньше, чем в 1 квартале 2014 года, в том числе: доходы от использования муниципального имущества – 113,5 млн. руб. (- 32,6 %, в основном, за счёт снижения кадастровой стоимости земельных участков согласно решениям суда и роста задолженности по платежам за аренду земельных участков); плата за негативное воздействие на окружающую среду – 10,8 млн. руб. (- 4,9 %); доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 34,5 млн. руб. (+ 12,0 %), штрафы, санкции, возмещение ущерба – 11,9 млн. руб. (- 30,5 %); прочие неналоговые доходы – 2,5 млн. руб.
Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов в 1 квартале 2015 года составили 600,5 млн. руб., что на 58,2 млн. руб. (или 8,8 %) меньше, чем в январе – марте прошлого года.
В рейтинге городских округов Самарской области, проводимом министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области за 1 квартал 2015 года городской округ Тольятти по показателю «Бюджетная обеспеченность за счет налоговых и неналоговых доходов на душу населения» снизился с 3 места на 4…5 (значение равно 1887 рублей на человека), по показателю «Бюджетная обеспеченность с учетом безвозмездных перечислений на душу населения» - снизился со 2 места на 6 место (значение равно 2723 рублей на человека).
Бюджет городского округа в отчетном году сохраняет социальную направленность: в структуре расходов доля расходов на социальную сферу составила 69,9 % (в 1 квартале 2014 года – 66,8 %).
Общий объем расходов бюджета за отчетный период составил 2106,4 млн. руб., что на 2,7 % меньше, чем в январе-марте 2014 года, в том числе по направлениям: - общегосударственные вопросы – 291,1млн. руб. (? 13,7 %), национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 21,7 млн. руб. (- 7,65 %); национальная экономика – 121,8 млн. руб. (? 30,3 %); жилищно-коммунальное хозяйство – 119,8 млн. руб. (- 5,8 %), охрана окружающей среды – 1,1 млн. руб. (рост в 3 раза); образование – 1330,1 млн. руб. (+2,7 %); культура – 82,3 млн. руб. (+10,7 %), социальная политика – 54,2 млн. руб. (- 23,3 %); физическая культура и спорт – 5,6 млн. руб. (+ 7,9 %); средства массовой информации – 2,5 млн. руб. (+68,4 %); обслуживание муниципального долга – 76,0 млн. руб. (+38,3 %).
В 1 квартале 2015 года финансирование 31 муниципальных и ведомственных целевых программ составило 1908,8 млн. руб., или 18,7 % от утвержденного плана.
Дорожное хозяйство и транспорт
Работа грузового и пассажирского транспорта по крупным и средним предприятиям городского округа Тольятти в 1 квартале 2015 года характеризуются снижением динамики основных показателей.
За отчетный период перевезено грузов на коммерческой основе 207,9 тыс. тонн, что на 6,2 % ниже, чем в соответствующем периоде прошлого года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) сократился на 48,8 % и составил 38,2 млн. т. км.
В городском округе Тольятти с 01.01.2015 г. действует новая маршрутная сеть, которая состоит из 97 внутримуниципальных маршрутов. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных автопредприятия по 52 маршрутам, а также 12 организаций коммерческого транспорта по 45 маршрутам.
В новой маршрутной сети сокращено общее количество маршрутов, скорректированы схемы некоторых действующих в настоящее время маршрутов и разработаны новые маршруты с учетом обеспечения доступности и транспортной связи отдельных районов города (учтены предложения и замечания, поступившие во время проведения работы по оптимизации маршрутной сети).
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе составил 21,9 млн. чел., в том числе: автобусами – 20,4 млн. чел., что на 12,2 % ниже 1 квартала 2014 года, троллейбусами увеличился на 1,8 % и составил 1,5 млн. чел.
Пассажирооборот автобусов общего пользования в отчетном периоде составил 257,5 млн. пасс/км, что на 10,4 % ниже аналогичного периода 2014 года.
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами в отчетном периоде составило 94,7 %.
На 1 апреля 2015 года на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 335 автобусов и 140 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 154 автобуса и 109 троллейбусов.
Для обеспечения более комфортных, безопасных и качественных условий перевозки пассажиров ведется работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта – направлена заявка в министерство транспорта и автомобильных дорог СО на приобретение в 2015 году 30 троллейбусов и 30 автобусов в рамках участия в государственной программе РФ «Доступная среда на 2011-2015 годы» и государственной программе СО «Доступная среда в Самарской области» на 2014-2015 годы.
В отчетном периоде продолжена работа с жалобами и предложениями по вопросам транспортного обслуживания населения, в том числе и по телефону «Горячей линии», проводились планово-предупредительные мероприятия по повышению уровня безопасности движения при перевозке пассажиров.
В 1 квартале 2015 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства уменьшилось на 0,2 % к 1 кварталу 2014 года и обеспечивалось на площади 5863,0 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 4886,7 тыс. кв. м (на 0,2 % ниже уровня аналогичного периода прошлого года), внутриквартальных – 976,3 тыс. кв. м (уменьшение на 0,4 %) за счёт приведения площадей автодорог в соответствие с паспортами «Инвентаризатор».
В отчетном периоде в состав работ по содержанию автодорог входили работы по содержанию остановок общественного транспорта на площади 142,7 тыс. кв. м (на уровне 1 квартала 2014 года), обеспечивалось содержание дождеприёмных колодцев в количестве 2268 шт. (на уровне 1 квартала 2014 года), расчистка тротуаров через разделительные полосы увеличилась на 37,2 % и составила 83 тыс. кв. м.
В 2015 году в рамках реализации муниципальной подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» (далее по разделу – МП), запланировано выполнение проектно-изыскательских работ, ремонт автомобильных дорог местного значения на площади 311,4 тыс. кв. м (9 объектов), капитальный ремонт и строительство дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти.
В 1 квартале 2015 года подготовлены аукционная документация на выполнение работ по капитальному ремонту автодорог городского округа, а также проекты и заявки на проведение открытого аукциона на проведение работ.
В отчетном периоде в рамках реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на период 2014 – 2020 гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014 – 2020 гг.»:
- подготовлены конкурсные заявки для проведения открытого аукциона на выполнение работ по устройству парковочных площадок и стоянок у детского реабилитационного центра «Ариадна», детского сада – начальная школа «Росток», на выполнение работ по устройству пешеходных дорожек на территории городского округа Тольятти;
- разработано техническое задание на выполнение проектно-изыскательских работ по устройству линий наружного электроосвещения мест концентрации ДТП.
В рамках подпрограммы «Развитие автомобильных дорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами на 2014 – 2020 годы» подготовлена и передана заявка на выполнение работ по отсыпке автодорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.
Связь
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.04.2015 г. составляет 190,6 тыс. единиц, из них у населения 150,6 тыс. единиц. Обеспеченность населения телефонными аппаратами сети общего пользования в отчетном периоде составила 27 телефонов на 100 жителей.
Показатели по установке телефонов сети общего пользования снизились по сравнению с 1 кварталом 2014 года на 10,1 %, что обусловлено повсеместным распространением мобильной связи (благодаря ее мобильности, количеству тарифных планов, предлагаемых услуг-опций, экономии затрат на связь), а также IP-телефонии.
В отчетном году операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
Быстрое развитие телекоммуникационной отрасли в настоящее время обусловлено возникновением сегмента новейших высокотехнологичных услуг передачи данных, сотовой связи и услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет.
На территории городского округа Тольятти услуги Интернет предоставляют следующие операторы: ОАО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; ООО «ИнфоЛада» и др.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB).
Работа операторов телевидения в отчетном периоде была направлена на увеличение количества транслируемых каналов по линиям кабельного телевидения, а также на увеличение количества транслируемых программ. Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило более 140 тыс. чел.
В январе-марте 2015 года проводились работы по внедрению цифрового телевидения (IP-TV) оператором связи ЗАО «АИСТ», ОАО «Ростелеком». Существенным преимуществом «Интерактивного ТВ» является широкий спектр дополнительных интерактивных сервисов.
Жилищно-коммунальное хозяйство
На 01.04.2015 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 14722 тыс. кв. м или 2194 дома. В городском округе насчитывается 447 ТСЖ и ЖСК.
Теплоснабжающими предприятиями в отчетном периоде отпущено 2267,9 тыс. Гкал тепла для обслуживания жилищного фонда.
За январь-март 2015 года фактические объёмы холодного водопотребления в целом по городскому округу составили 12240,7 тыс. куб. м, водоотведения – 11783,1 тыс. куб. м, потребления химически очищенной воды – 2502,1 тыс. куб. м.
Реализация мероприятий жилищно-коммунального хозяйства на 2015 год в большей части предусмотрена в рамках муниципальных программ, действующих на территории городского округа Тольятти.
В рамках программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2016 годы» на 2015 год предусмотрено выполнение работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 96 объектах, из них: 42 объекта в Автозаводском районе, 32 объекта в Центральном районе, 22 объекта в Комсомольском районе. Размещение муниципального заказа запланировано на 2 квартал 2015 года.
В рамках реализации муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в отчетном периоде проводилась работа по формированию заявок на разработку 141 проектной документации и оборудование подъездов многоквартирных домов 94 пандусами для отдельных категорий граждан с ограниченными возможностями..
В рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2014-2018 годы» в 1 квартале 2015 года велась работа по формированию и рассмотрению заявок и заключению договоров на ремонт фасадов, крыш, внутридомовых инженерных систем, ремонт или замену лифтового оборудования, восстановление поврежденных конструктивных элементов многоквартирных домов.
В рамках муниципальной программы «Ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2015-2017 гг.» на 2015 год предусмотрены мероприятия по капитальному ремонту нежилых помещений и ремонту жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, замене бытового газоиспользующего оборудования (плит газовых, водонагревателей газовых) с истекшим нормативным сроком службы.
В рамках реализации муниципальной программы «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в городском округе Тольятти на 2014-2016гг» в отчетном периоде проведена работа по выверке муниципальных жилых помещений городского округа Тольятти, нуждающихся в установке индивидуальных приборов учета энергоресурсов; собраны коммерческие предложения от организаций, желающих провести работы по установке индивидуальных приборов учета энергоресурсов.
В рамках муниципальной программы по обращению с отходами на территории городского округа Тольятти на 2014-2016 годы за отчетный период утилизировано 168,2 тыс. куб. м. твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, произведен подбор 588 трупов животных.
В рамках муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов и сетей инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» в отчетном периоде выполнены работы на общую сумму 49,4 млн. руб.: поддержание в технически исправном состоянии сетей и сооружений ливневой канализации; содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность; устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры; поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения.
Муниципальной программой «Тольятти - чистый город» на 2015-2019 годы» на 2015 год предусмотрена реализация следующих мероприятий: содержание мест погребения (мест захоронения) (в отчетном периоде выполнено мероприятий на 2,0 млн. руб.); санитарная очистка территорий общего пользования; отлов безнадзорных животных (в отчетном периоде произведен отлов 7 безнадзорных животных); аккарицидная обработка территорий общего пользования; содержание территорий общего пользования, комплексное содержание жилых кварталов и объектов озеленения, за исключением придомовых территорий (в отчетном периоде выполнено мероприятий на 23,4 млн. руб.); праздничное оформление территории городского округа (в отчетном периоде выполнено мероприятий на 1,5 млн. руб.).
Кроме того, в отчетном периоде проводились работы по комплексному содержанию территорий жилых кварталов Центрального района, по валке и обрезке сухостойных и аварийно-опасных деревьев, по косьбе газонов, стрижке живой изгороди, работы по содержанию парков и подготовке мест проведения праздничных мероприятий.
В рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы» в отчетном периоде проводилась работа комиссии по рассмотрению заявок на получение субсидий, представленных управляющими организациями, в целях последующего утверждения титульного списка и заключения договоров субсидий на выполнение работ: благоустройство скверов; валка и обрезка аварийно-опасных и сухостойных деревьев, озеленение; восстановление и устройство твердых покрытий, тротуаров, площадок для временной парковки а/машин, расширение проездов, устройство ливневой канализации; установка МАФ; ремонт и восстановление плоскостных сооружений; устройство внутриквартального освещения.
В январе-марте 2015 года за счет средств бюджета Самарской области продолжилось выполнение мероприятий, направленных на обустройство знаковых мест на территории городского округа Тольятти: сквер МУКиИ «Тольяттинская филармония» (фонтан), площадь Свободы (обелиск Славы), памятник военнослужащим, погибшим при исполнении воинского долга на ул. Революционная, 32.
Инвестиции в основной капитал
В январе-марте 2015 года наблюдалась положительная динамика инвестиционной деятельности предприятий и организаций городского округа Тольятти.
В отчетном периоде на развитие экономики и социальной сферы за счёт всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 12194,4 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что больше, чем за январь-март 2014 года на 92,5 % в сопоставимых ценах.
Доля городского округа Тольятти в общем объёме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 31,3 %.
Основной источник финансирования инвестиций – привлеченные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 66,8 % от общего объёма инвестиций. За счёт собственных средств освоено 33,2 % инвестиций.
В общем объёме инвестиций в основной капитал по городскому округу основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики – 96,1 % или 11 718,8 млн. руб. (в 2,1 раза больше января-марта 2014 года в сопоставимых ценах), в том числе обрабатывающие производства – 11 537,0 млн. руб.; производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 181,8 млн. руб.
Городской округ Тольятти в рейтинге городских округов Самарской области за 1 квартал 2015 года по показателю «Инвестиции в основной капитал на душу населения» занял 2 место и составил 17 043 руб. на человека (в январе-марте 2014 года - занимал 5 место).
На улучшение инвестиционной ситуации повлияло увеличение капиталовложений в наиболее инвестиционноёмкие отрасли промышленности городского округа – автомобилестроение и химическое производство.
При этом удельный вес инвестиций автомобилестроительной отрасли составил 53,8 % (6 565,1 млн. руб.) в общем объёме инвестиций, доля предприятий химической промышленности – 38,9 % (4 749,1 млн. руб.), прочие виды промышленной деятельности – 7,3 % (880,2 млн. руб.).
В городском округе продолжают развиваться действующие предприятия, в том числе с иностранным участием (ОАО «АВТОВАЗ» совместно с альянсом Renault–Nissan, совместные проекты с крупными в мире химическими концернами и др.).
Предприятия осуществляют проекты поддержания действующего производства, развития функциональных технологий, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Кроме того, в Тольятти сформированы крупные инвестиционные площадки для создания альтернативных производств. Так в ОЭЗ ППТ «Тольятти» зарегистрировано 16 резидентов с заявленным объемом инвестиций 18 805 млн. руб., из них ООО «Нобель Автомотив Русиа» (Турция): производство топливопроводов (с общим объемом инвестиций 473 млн. руб. и количеством рабочих мест 427 чел.) в августе 2014 года запустил производство, 7 резидентов (с общим объемом инвестиций 5 441 млн. руб. и количеством рабочих мест 888 чел.).
В 2015 году приступили к строительству 2 этапа ОЭЗ ППТ «Тольятти» (245,6 га), который продлится до конца 2016 года.
Проект технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» направлен на создание благоприятной среды для инновационного развития и модернизации экономики Самарской области, создание новых рабочих мест и диверсификацию экономики Тольятти, интеграции науки, образования, финансовых институтов, предприятий и предпринимателей.
Общее количество резидентов технопарка «Жигулевская долина», в том числе размещенных на удаленных площадках, составляет 141 резидент с общим количеством проектов – 154.
Резиденты реализуют инновационные проекты, предполагающие разработку и коммерциализацию продуктов и технологий по ключевым направлениям модернизации российской экономики: «Информационные и телекоммуникационные технологии»; «Энергоэффективность и энергосбережение»; «Транспорт и космические технологии»; «Химия, разработка новых материалов»; «Биотехнологии и медицина».
Проект создания Индустриального химического парка «Тольяттисинтез» на территории ЗАО «Тольяттисинтез» под руководством ОАО «Сибур Холдинг» призван обеспечить развитие бизнеса за счет благоприятных условий для размещения производств в едином инфраструктурном комплексе на площади 66,3 га.
Якорным резидентом индустриального парка «Тольяттисинтез» является производство синтетических каучуков ООО «Тольяттикаучук». Производственная площадка для Индустриального парка полностью подготовлена к размещению новых производств и готова предложить резидентам необходимую инфраструктуру.
На всех этапах реализации инвестиционных проектов на территории городского округа действует система взаимосвязанных и дополняющих друг друга элементов, призванных оказать максимальное содействие в реализации проектов. Данная инвестиционная инфраструктура позволяет создать в городском округе Тольятти зону наибольшего благоприятствования для ведения бизнеса, что способствует созданию дополнительных рабочих мест, повышению уровня жизни населения и увеличению бюджетных поступлений.
Объем бюджетных инвестиций в 1 квартале 2015 года составил 50,9 млн. руб., что на 39,8 % больше относительно января-марта 2014 года в сопоставимых ценах.
В 2015 году общий объем инвестиций на строительство объектов социальной сферы, мероприятия в области застройки территории городского округа Тольятти, направленный на развитие отрасли «Капитальное строительство», утвержден в сумме 113,9 млн. руб., что на 6,8 % меньше предыдущего года.
В отчетном году в рамках муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в городском округе Тольятти» на 2014-2016 годы предусмотрена подготовка проекта Генерального плана городского округа Тольятти, формирование земельных участков для размещения объектов социальной инфраструктуры, формирование земельных участков под объектами муниципальной собственности и др.
На проектирование и строительство здания детского сада № 210 «Ладушки» в 20 квартале Автозаводского района предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 70 млн. руб., подготовлен пакет документов на проведение электронного аукциона.
Кроме того, в отчетном периоде проведен электронный аукцион на разработку проектной документации на строительство детского сада в мкр. Жигулевское море.
Инвестиционная политика городского округа Тольятти ориентирована на формирование благоприятных условий для привлечения внутренних и внешних инвестиций, для эффективного вложения в экономику городского округа.
В этих целях в городском округе Тольятти действует муниципальная программа «Повышение инвестиционной привлекательности и создание условий для инновационного развития городского округа Тольятти на 2014-2016 годы» (далее – Программа).
Задачи Программы направлены на совершенствование нормативной правовой базы в целях развития инвестиционной деятельности в городском округе Тольятти, формирование благоприятных условий для развития инновационной деятельности, совершенствование методов и инструментов стратегического управления развитием городского округа Тольятти и др.
Одним из основных мероприятий по совершенствованию методов и инструментов стратегического планирования является разработка Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти до 2030 года, которая обеспечит повышение инвестиционной привлекательности города и создаст необходимые условия для перспективного и устойчивого его развития.
Кроме того, утверждены нормативно-правовые акты, регламентирующую инвестиционную деятельность на территории городского округа Тольятти (внесены изменения в действующую правовую базу).
В 1 квартале 2015 года в городском округе Тольятти для формирования привлекательного инвестиционного имиджа и продвижения основных проектов, реализуемых на территории городского округа Тольятти, состоялись встречи:
- с руководством компании-резидента ОЭЗ «Тольятти» «Нобель Автомотив Русия» (подразделения турецкой группы компаний «Орхан Холдинг») в целях получении информации о социально-экономических показателях городского округа, решении вопроса об организации маршрута общественного межрайонного транспорта для доставки персонала к территории ОЭЗ «Тольятти», а также вопроса о включении иностранных компаний-резидентов в программу проведения профессионального обучения для персонала;
- с иностранной компании «Винси» (Франция) для проведения технического аудита городского уличного освещения и обсуждения организационных вопросов в рамках планируемого проекта компании на территории городского округа Тольятти.
Жилищная политика
В городском округе Тольятти в 1 квартале 2015 года наблюдается увеличение динамики ввода в действие жилых домов по сравнению с аналогичным периодом 2014 года в 2,3 раза. Общий объем, введенного в эксплуатацию многоквартирного жилья, составил 13,2 тыс. кв. м (в 1 квартале 2014 года – 5,7 тыс. кв. м).
Площадь квартир увеличилась в 2,6 раза и составила 9,6 тыс. кв. м (в январе — марте 2014 года — 3,7 тыс. кв. м).
В 1 квартале 2015 года населением городского округа Тольятти за счет собственных и заемных средств индивидуальных жилых домов введено не было.
Обеспечение жильем молодых семей городского округа Тольятти осуществляется посредством реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, а также муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2015 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
Учитывая наличие остатков средств предыдущих лет, работа по оформлению и выдаче свидетельств по списку молодых семей 2013-2014 годов будет продолжена. Перечисление неиспользованных остатков федерального и областного бюджетов ожидается в апреле 2014 года.
В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 10.12.2014 № 558 «О бюджете городского округа Тольятти на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на реализацию программных мероприятий в 2015 году по обеспечению жильем молодых семей бюджетом городского округа Тольятти предусмотрено:
– на предоставление социальных выплат молодым семьям по списку 2013 года – 13 семьям;
– на предоставление социальных выплат молодым семьям по списку 2014 года - 317 семьям;
– на предоставление социальных выплат молодым семьям по списку 2015 года– 564 семьям.
Данные денежные средства позволят улучшить жилищные условия порядка 894 семей городского округа Тольятти.
Уточненный список молодых семей – участников подпрограммы по городскому округу Тольятти, изъявивших желание получить социальную выплату в 2015 году, сформирован в количестве 6231 молодой семьи.
По состоянию на 01.04.2015 г. список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в 2015 году Правительством Самарской области не утвержден. Данный список будет формироваться после распределения Министерством строительства РФ средств федерального бюджета между субъектами РФ и распределения министерством строительства Самарской области средств областного бюджета между муниципальными образованиями Самарской области.
Кроме того, на 1 сентября 2014 года сформирован список семей, возраст членов которых превысил 35 лет, имеющих непогашенный жилищный кредит (займ), признанных нуждающимися в получении социальной выплаты за счет бюджета городского округа Тольятти, на 2015 год в количестве 63 семей. Средства бюджета городского округа Тольятти в 2015 году на предоставление социальных выплат данной категории граждан не предусмотрены.
По состоянию на 01.04.2015 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 1046 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Плановый объём субвенций на 2015 год составляет 106607,7 тыс. руб. на 101 выплату. В отчётном периоде средства не поступали.
Демографическая ситуация
На 01.04.2015 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 717,7 тыс. чел. (на 01.01.2015 г.- 719,7 тыс. чел.), убыль населения в размере 2,0 тыс. чел. сложилась за счёт: родившихся в количестве 2,2 тыс. чел. (на 92 чел. больше, чем за 1 квартал прошлого года), умерших в количестве увеличилось 2,3 тыс. чел. (на 244 чел. больше, чем в январе-марте 2014 года), и миграционной убыли 1,8 тыс. чел. в условиях сложной ситуации на рынке труда (в 1 квартале прошлого года наблюдался миграционный прирост 252 чел.).
В структуре смертности населения на первом месте – болезни системы кровообращения, на втором – новообразования, на третьем – несчастные случаи, отравления и травмы. Кроме того, в последнее время наблюдается постоянный рост смертности от инфекционных и паразитарных болезней.
В результате роста показателей смертности по итогам 1 квартала сложилась естественная убыль населения (-124 чел.), в то время как по итогам аналогичного периода прошлого года имел место естественный прирост (+ 28 чел.).
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 12,6 % и составило 780. Количество разводов сократилось на 21,9 % и составило 745. Таким образом, в 1 квартале 2015 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 955 распавшихся, против 1068 пар по итогам аналогичного периода прошлого года.
Занятость и рынок труда
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет по оценке порядка 67,0 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 1 квартала 2015 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 9,3 % и составила 191,2 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода на крупных и средних предприятиях округа было создано 0,5 тыс. рабочих мест.
Движение численности работников крупных и средних предприятий представлялось следующим образом: принято 10,6 тыс. чел.; выбыло 10,9 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 0,5 тыс. чел. уволено в связи с сокращением численности.
В 2015 году уровень регистрируемой безработицы в городском округе Тольятти относительно населения в трудоспособном возрасте к концу марта 2015 года увеличился на 0,56 п.п. к уровню 2014 года и достиг 1,32 %.
По сведениям ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» по итогам отчетного периода с предприятий городского округа было высвобождено 646 чел. с 99 предприятий, что в 1,4 раза больше прошлогоднего показателя.
В течение 1 квартала 2015 года в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» обратилось в поиске работы 3,5 тыс. чел., из них официально зарегистрировано в качестве безработных - 2,3 тыс. чел. На конец марта 2015 года численность безработных составила 5,8 тыс. чел., что в 1,7 раза больше, чем в конце марта 2014 года.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 1,8 тыс. чел., что на 31,9 % больше аналогичного показателя прошлого года.
На 01.04.2015 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 7,1 тыс. вакансий, что на 23,5 % меньше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия по строительству (27,8 %), операциям с недвижимым имуществом, арендой (15,6 %), здравоохранения (14,2%), обрабатывающих производств (10,1 %), оптовой и розничной торговли (7,4 %).
В общей потребности в кадрах преобладает спрос на рабочих, который составляет 69,9 %, что на 2,9 % меньше прошлогоднего показателя. Наибольшую долю потребности среди служащих (44,9 %) составляют вакансии в здравоохранении.
Количество предприятий, работающих в режиме неполного рабочего времени, временной приостановке (простое), отпусках без сохранения заработной платы, уменьшилось, и составило на 01.04.2015 г. 12 ед. против 17 ед. на 01.04.2014 г. На конец отчетного периода в режиме неполной занятости находилось 1,2 тыс. чел.
В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2014-2020 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся было направлено на профобучение 127 чел., на общественные работы – 102 чел., на временные работы – 85 чел. Организована занятость 54 чел., испытывающих трудности в поиске работы.
В течение отчетного периода ГКУСО ЦЗН Тольятти предоставлено консалтинговых услуг 72 чел., из них зарегистрировали предпринимательскую деятельность 29 чел. Оказано профориентационных услуг около 3,1 тыс. горожанам. Проведено 9 специализированных мероприятий с охватом участников 3,6 тыс. чел.
Региональным информационно-ресурсным центром (РИРЦ) за 1 квартал 2015 года проведено 25 специализированных мероприятий: Клубы ищущих работу, Круглые столы, тренинги и т.д. Получили услуги 0,5 тыс. чел.
Мэрией городского округа Тольятти в 2015 году содействие снижению напряженности на рынке труда оказывается через реализацию:
- муниципальной программы организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2012-2020гг. ( в 1 квартале 2015 года трудоустроено на временные работы 89 чел.);
- муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы»: в отчетном периоде внесены изменения в порядок предоставления субсидий; проводилось обучение начинающих и действующих предпринимателей по программе повышения квалификации «Основы предпринимательской деятельности» (количество участников составило – 0,7 тыс. чел.); МАУ городского округа Тольятти «АЭР» оказана консультационная помощь 0,3 тыс. чел.
По состоянию на 01.04.2015 г. в Тольяттинском бизнес-инкубаторе размещено 35 резидентов, количество рабочих мест, созданных резидентами – 210 ед.;
В сфере потребительского рынка по итогам 1 квартала 2015 года открыто 43 предприятия на 180 постоянных рабочих мест.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1 квартала 2015 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2014 года на 4,6 % и составила 27039,6 руб. Реальная заработная плата за январь-март относительно аналогичного периода прошлого года сократилась на 10,0 %.
Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилось с 3,12 раз на 01.01.2014 г. до 2,9 раз на 01.04.2015г.
По итогам текущего периода по сравнению с аналогичным периодом прошлого года номинальная начисленная заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности.
Ситуация с задолженностью по заработной плате по состоянию на 01.04.2015 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года не изменилась, задолженность крупных и средних предприятий перед работниками отсутствует.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.04.2015 г. составил 13130,5 руб. Общий средний размер назначенных пенсий на 01.04.2015 г. равен 12538,9 руб., что на 11,5 % больше аналогичного показателя на 01.04.2014 г.
Потребительский рынок товаров и услуг
Потребительский рынок – это наиболее активно действующая отрасль экономики. Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения являются одной из основных сфер занятости населения нашего города.
В январе – марте 2015 года в городском округе Тольятти наблюдался последовательный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 107 %, что ниже, чем в Российской Федерации на 0,4 п.п. и больше, чем за 1 квартал 2014 года на 4,6 п.п.
Цены на продовольственные товары в марте 2015 года по сравнению с февралем 2015 года выросли на 1,6 %, на непродовольственные товары –на 1,4 %, на платные услуги — на 0,2 %.
Рост цен в марте 2015 года по сравнению с декабрем прошлого года наблюдался по таким продовольственным товарам, как мясо- и рыбопродукты, жиры и яйца.
Из продовольственных товаров, реализуемых на рынках, в марте 2015 года максимально подорожали: конфеты мягкие, глазированные шоколадом (кг) – на 10,6 %, морковь (кг) – на 8,4 %, сосиски, сардельки (кг) – на 7,2 %, апельсины (кг) – на 7,1 %, огурцы свежие (кг) – на 4,0 %. Дешевле стали: куры охлажденные и мороженые (кг) – на 6,3 %, сахар-песок (кг) – на 5,9 %, свинина (кроме бескостного мяса) (кг) – на 1,7 %.
Снижение цен на непродовольственные товары в марте зарегистрировано не было.
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину мужчины трудоспособного возраста, в марте 2015 года составила в Тольятти 3713,6 руб. в расчете на месяц, что ниже, чем в целом по Самарской области на 49,2 руб. и по городскому округу Самара на 112,1 руб.
Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения являются одними из социально значимых отраслей экономики. Основная задача потребительского рынка - насыщение его необходимыми и качественными товарами и услугами.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – март 2015 года составил 41,2 млрд. руб. или 81 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года, что свидетельствует о снижении платежеспособного спроса населения.
По оценке за отчетный период 2015 года населению оказано платных услуг на сумму более 8,5 млрд. руб. или 102,4 % к соответствующему периоду прошлого года. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – март 2015 года составил 1,6 млрд. руб., или 87,7 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2014 года.
По состоянию на 01.04.2015 г. в городском округе Тольятти действуют более 10 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, около 120 торговых комплексов.
По состоянию на 01.04.2015 г. обеспеченность жителей городского округа Тольятти (на 1 тыс. чел.) составила:
- торговыми площадями по продаже продовольственных товаров — 446,5 кв. м;
- торговыми площадями по продаже непродовольственных товаров — 1065,2 кв. м;
- торговыми площадями с учетом площадей рынков и ярмарок — 1776,3 кв. м.
На территории городского округа Тольятти действуют сетевые магазины по продаже продовольственных товаров:
- международные сети: «О Кей», «Ашан», «МЕТРО Кэш энд Кери» (4 магазина);
- федеральные сети: «Магнит», «Пятерочка+», «Рубль Бум», «Перекрёсток Плюс», «Копейка» и др. (более 170 магазинов);
- местные сети: «Пеликан», «Елисейский», «Миндаль» и др. (более 200 магазинов).
На рынке бытовой техники и электроники в городском округе Тольятти функционируют следующие федеральные компании: «Эльдорадо», «Media Markt», «Техносила», «Сателлит», «М-Видео», «Меtro Саsh & Сагу», «Центр», «Энергия», «Цифровой».
По продаже строительных материалов, товаров для дома и ремонта лидирующее положение сохраняют сетевые магазины компаний: «Баумаркет», «Мегастрой», «Касторама»; по продаже обуви: «Вигорос», «Марафон», «Центр обуви», «Палатин», «Каприз», «ИнтерОбувь» и др.
За отчетный период 2015 года проведено 2 конкурса на право размещения нестационарных объектов потребительского рынка (квасных бойлеров, палаток для реализации плодоовощной продукции, лотков по реализации мороженного, площадок по оказанию досуговых услуг и др.). На конкурсы выставлены 344 места под размещение нестационарных торговых объектов.
В январе – марте 2015 года осуществляли работу 17 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время и 10 % - в зимнее время.
В целях развития потребительского рынка, поддержки местных товаропроизводителей, конкурентной среды, а также для снижения и стабилизации цен на товары и услуги в отчётном периоде реализовывались мероприятия:
- мониторинг розничных цен по продовольственным товарам на предприятиях розничной торговли;
- мониторинг розничных цен по продовольственным товарам и сельскохозяйственной продукции на рынках и ярмарках;
- мониторинг розничных цен по бензину и дизельному топливу на АЗС городского округа Тольятти и др.
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность 6 рынков: 1 - сельскохозяйственных; 4 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей (организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»).
Образование
Единое образовательное пространство городского округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 67 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений (в том числе АНО ДО «Планета детства «Лада»), 75 общеобразовательных учреждений, 19 учреждений дополнительного образования, 17 учреждений среднего профессионального образования и 14 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в отчетном периоде охвачено около 38,3 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, что на 2,7 % выше 1 квартала 2014 года.
По итогам комплектования детских садов на 2014-2015 учебный год потребность в местах для детей старше 3-х лет удовлетворена на 100 %, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
По состоянию на 01.04.2015 г. в очереди остаются около 4,6 тыс. детей от рождения до 7 лет, претендующих на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2014-2015 учебном году (в т.ч. в возрасте младше 3-х лет – 4,2 тыс. детей; от 3-7 лет – 0,4 тыс. детей, которые ожидают места в конкретных детских садах).
По состоянию на 31.03.2015 г. количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило около 65,7 тыс. чел., что на 0,7 % больше, чем в январе-марте 2014 года в связи с ростом рождаемости детей после 2000-х годов.
Дополнительное образование играет особую роль в обеспечении благоприятных условий разностороннего развития детей и подростков, их мировоззрения, творческих способностей, интеллектуального потенциала детей. Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования по состоянию на 31.03.2015 г. составило 61,6 тыс. человек-услуг, что выше на 2,2 % относительно 1 квартала 2014 года.
Охват учащихся в каникулярное время всеми видами занятости составил 97,3 % от общего количества обучающихся в муниципальных бюджетных учреждениях.
Для поддержки творчески и результативно работающих педагогов, и учреждений разработана система муниципальных конкурсных мероприятий.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,5 %.
В 1 квартале 2015 года в рамках муниципальных и государственных программ:
- выполнены электромонтажные, сантехнические работы, монтаж АПС, внутренние общестроительные работы по капитальному ремонту здания муниципального бюджетного учреждения (школы № 16);
- завершена реконструкция здания бывшего детского сада по адресу: Ленинский проспект, 35, получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
- проводилась работа по подготовке технических заданий, аукционной и котировочной документации на проведение капитального ремонта и оснащение основными средствами и материальными запасами помещений, пригодных для открытия в 2015 году 38 дополнительных групп на 898 мест в 28 действующих дошкольных учреждениях городского округа Тольятти и увеличения количества мест (на 108 мест) в соответствии с СаНПиН в 2-х действующих детских садах.
- в 54 учреждениях дошкольного образования и муниципальных учреждениях дополнительного образования (из 83 учреждений) установлен противопожарный автоматизированный комплекс (ПАК) «Стрелец-Мониторинг»;
- заключено дополнительное соглашение и утвержден план-график освоения возвращаемого в 2015 году остатка субсидии 2014 года на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных учреждениях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов.
Численность студентов и обучающихся в учреждениях профобразования 36,7 тыс. чел., из них:
- в учреждениях высшего профессионального образования по программам высшего профессионального образования обучаются около 20,6 тыс. чел., по программам среднего профессионального образования – 1,7 тыс. чел.;
- в учреждениях среднего профессионального образования обучаются по программам среднего профессионального образования – 13,4 тыс. чел.; по программам начального профессионального образования – около 1 тыс. чел.
Контингент обучающихся по программам высшего профессионального образования: в государственных учреждениях – 78,9 %, в негосударственных – 21,1 %.
Учреждения профессионального образования города готовят специалистов для промышленного комплекса, строительства, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также для сферы малого и среднего бизнеса с учетом потребностей экономики города на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
В 2015 году министерством образования и науки Самарской области в соответствии с решением конкурсной комиссии установлены контрольные цифры приема граждан для обучения за счет средств бюджета Самарской области имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям среднего профессионального образования по программам начального и среднего профессионального образования, расположенным на территории городского округа Тольятти - 2444 бюджетных места.
Контрольные цифры приема граждан за счет средств федерального бюджета в высшие учебные заведения городского округа Тольятти на 2015/2016 учебный год составили 1454 места (в 2014/2015 – 1399 мест).
На 01.04.2015 г. специальное образование городского округа Тольятти представлено специальными (коррекционными) образовательными учреждениями: школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей); школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей); школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей).
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) укомплектованы кадрами на 99 %. Всего работников в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (без учета детских домов) – 382, из них педагогов – 226.
Общая численность обучающихся составляет 849 чел., из них 130 чел. находятся на индивидуальном обучении.
В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70,1 %), кроме того, в учреждениях работают «узкие» специалисты с высшим образованием: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.
Социальная поддержка населения
На 01.04.2015 г. в городском округе Тольятти проживает 201,3 тыс. чел., являющихся получателями пенсий, из них 177,6 тыс. чел. получают пенсии по старости, что составляет 88,2 % от общей численности пенсионеров. По сравнению с аналогичной датой прошлого года, количество получателей пенсий возросло на 1,5 %, в т.ч. по старости - на 1,7 %.
По состоянию на 01.04.2015 г. численность получателей различных мер социальной поддержки, зарегистрированных в органах социальной защиты, составила около 425,1 тыс. чел.
Федеральных льготников насчитывается 51,5 тыс. чел., что на 1,1 % больше аналогичного показателя прошлого года, из них основную долю - 78,3 % составляют инвалиды, ветераны боевых действий – 10,4 %, почетные доноры – 7,5 %, участники ВОВ – 1,3 %.
Региональных льготников, проживающих в городском округе Тольятти, насчитывается около 63,1 тыс. чел., что на 3,2 % выше прошлогоднего показателя. К ним относятся ветераны труда (97,8 %), реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (2,1 %) и т.д.
Указанным категориям граждан ежемесячно выплачиваются денежные выплаты в установленных размерах, а также предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные нормативно-правовыми актами РФ, Самарской области и городского округа Тольятти.
Получателям пенсий, не относящимся к федеральным и региональным льготникам (66,7 тыс. чел.), ежемесячно выплачивается компенсация расходов на проезд в городском общественном транспорте. Выплата компенсации осуществляется из бюджета Самарской области.
В 1 квартале 2015 года социальную помощь получали:
- денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 9,6 тыс. семей (на 5,7 % больше уровня 1 квартала прошлого года);
- семьи из числа малообеспеченных - 5,5 тыс. семей (на 3,8 % больше в связи с увеличением доли малоимущих семей с детьми в общем количестве получателей);
- граждане, получающих государственные пособия на детей – 47,0 тыс. чел. (на 9,3 % больше, что связано с ростом количества малоимущих семей с детьми в возрасте до 16 лет);
- родители - законные представители детей, получающих компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях – 23,6 тыс. чел. на 25,2 тыс. детей ( на 5,5 % больше);
- студенческие семьи, получающие ежемесячное пособие на ребенка - 44 чел. (в 1,7 раза больше);
- инвалиды и ветераны получили 1,1 тыс. компенсаций на оплату путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (на 38,0 % больше уровня 1 квартала прошлого года).
В рамках муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы в 1 квартале 2015 года:
- предоставлено бесплатное, льготное питание 2,5 тыс. детей в общеобразовательных учреждениях;
- выплачено ежемесячных пособий семьям студентов, имеющим детей, в размере 500 руб. 9 семьям;
- выплачено компенсаций: 219 детям-инвалидам на питание; 0,9 тыс. обучающимся в общеобразовательных учреждениях из малообеспеченных семей на проезд на общественном транспорте; 88 семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей и других.
По состоянию на 31.03.2015 г. заключены договоры пожизненной ренты с 12 гражданами пожилого возраста.
Количество поездок «социального такси» для доставки инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры составило 12,8 тыс. ед.
Семья, материнство и детство
По состоянию на 01.04.2015 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года уменьшилась на 0,6 % и составила 1622 чел.
Основными причинами снятия с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явилось: достижение совершеннолетия (54,5 % от общего количества снятых с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), возвращение ребенка в родную семью (14,5 %), выбытие в связи со сменой места жительства (9,1 %), усыновление (7,3 %).
Основными причинами постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явились поступление из вновь выявленных (68,8 % от общего количества поставленных на учет детей-сирот), прибытие из других регионов (15,6 %), передача из государственных учреждений (7,8%).
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1194 чел., воспитываются в приемных семьях – 255 чел., находятся в государственных учреждениях - 173 детей.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 214, что на 8,1 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 10 чел. и составило 255 чел.
Количество вновь выявленных детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, по итогам 1 квартала 2015 года относительно прошлого года, уменьшилось на 4 чел. и составило 61 чел.
Приоритетным направлением в устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является их передача на воспитание в семьи.
По итогам 1 квартала 2015 года из 61 вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроены на воспитание в семьи 49 чел.
За 1квартал 2015 года в городском округе было усыновлено 9 детей, что на 1 чел. больше показателя прошлого года. Все дети были усыновлены гражданами Российской Федерации.
Из родильных домов в течение отчетного периода отказались забрать 5 детей, из них: устроены на семейные формы воспитания – 4 чел., определен в МУЗ «Дом ребенка специализированный» - 1 чел.
По состоянию на 01.04.2015 г. в центрах социальной помощи семье и детям состояло на учете 810 семей, находящиеся в трудной жизненной ситуации, что на 9,0 % меньше прошлогоднего показателя.
Количество детей, находящихся в социально опасном положении, которым была предоставлена медико-психологическая и педагогическая помощь, по итогам 1 квартала 2015 года относительно прошлого года уменьшилось на 1,9 % и составило 1268 чел.
За отчетный период в СРЦ «Гармония» и СП «Дельфин» получили услуги реабилитации 108 детей из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, прошли оздоровление в санаторно-курортных организациях Самарской области 1,1 тыс. детей городского округа Тольятти (в т.ч. из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации).
В рамках реализации муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2015-2017 годов» за 1 квартал 2015 года были произведены 766 выплат на общую сумму 1206 тыс. руб.
Культура
По состоянию на 01.04.2015 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 4 муниципальных учреждений культурно-досугового типа; 62 муниципальные библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 16 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования - Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. По данным на 01.04.2015 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,5 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе), в Тольяттинской консерватории 100 чел. (среднее профобразование), 92 чел. (высшее профобразование), 800 чел. (дополнительное образование).
Из 16 учреждений дополнительного образования детей – два (МБОУ ДОД Детский дом культуры, МБОУ ДОД Центр развития творчества детей и юношества «Истоки») являются многопрофильными. Они осуществляют образовательную и культурно-досуговую деятельность. За отчетный период этими учреждениями проведено 110 мероприятий, что на 12,0 % меньше прошлогоднего показателя (1 квартал 2014 г. - 125 ед.). Количество зрителей увеличилось на 15,7 % и составило 24,2 тыс. чел.
В 1 квартале 2015 года проведены различные мероприятия на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений культуры и искусства, из них наиболее значимые:
- 9 конкурсных и фестивальных мероприятий для учащихся и преподавателей муниципальных образовательных учреждений культуры и искусства (0,7 тыс. учащихся; количество зрителей - более 2,5 тыс. чел.);
- открытый региональный фестиваль-конкурс юных композиторов и музыковедов «Вдохновение» (60 участников);
- 3 конкурса и фестиваля регионального уровня (участники: 1300 учащихся, 80 преподавателей и концертмейстеров тольяттинских образовательных учреждений);
- региональный конкурс академических хоров «Самарские хоровые собрания»; мастер – класс члена ВТОО «Союз художников России»; региональный фестиваль - «Парад оркестров»; городской конкурс «Хореографический марафон»; Всероссийский конкурс – фестиваль эстрадного вокала «Открой свое сердце» и др.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 1189 мероприятий, что на 5,7 % меньше прошлогоднего показателя. Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось относительно показателя прошлого года на 38,1 % и составило 381,6 тыс. чел.
Муниципальные театры за отчетный период показали 348 спектаклей (в т.ч. – 8 премьерных); количество зрителей- 57,9 тыс. чел.
В рамках традиционной Недели «Театр – детям и юношеству» (20-29 марта) для подрастающего поколения был показан 31 спектакль, охват зрителей – 6,8 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 64 мероприятия, количество зрителей - 26,6 тыс. чел.
Муниципальными музеями проведено 405 мероприятий различной направленности, количество посетителей - 60,7 тыс. чел.
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова за отчетный период проведено 11 мероприятий, зрителями которых стали 62,8 тыс. чел.
Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 1 квартала 2015 года составило 97,4 тыс. чел., библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1854,3 тыс. экз.
Мероприятия библиотек отличаются тематическим разнообразием, проводятся презентации книг, выставки, творческие вечера, мастер-классы, тематические и игровые познавательные программы, аудиочтения, слайд-презентации, концерты, встречи в клубах по интересам и др.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 251 мероприятие, число зрителей составило 149,4 тыс. чел., в том числе в КДЦ «Буревестник» прошел X Международный фестиваль детско-юношеской журналистики и экранного творчества «Волга-Юнпресс-2015», с участием 186 представителей из 37 городов России, 12 экспертов, представителей жюри и руководителей мастер-классов. Фестиваль был посвящен 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, истории ОАО «АВТОВАЗ», одним из результатов стало создание фильма «Я люблю LADA».
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в 1 квартале 2015 года были проведены Рождественские праздничные мероприятия, народные гуляния в праздник Масленицы, Женский день 8-е марта, День защитника Отечества. Охват населения данными мероприятиями составил 99,0 тыс. чел.
Молодежная политика
В сфере реализации молодежной политики в городском округе Тольятти основной целью является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа Тольятти.
Согласно статистическим данным о численности населения по половозрастному признаку на 01.01.2014 г. в городском округе Тольятти проживает 166,4 тыс. чел. в возрасте от 14 до 30 лет.
За январь-март 2015 года проведено 135 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие около 11 тыс. чел. (6,6 % в возрасте от 14 до 30 лет).
Кроме того, в отчетном периоде проведено 31 мероприятие по направлению «Расширенная информационная деятельность» (работа в социальных сетях «В Контакте», «Твиттер»; рассылка пресс-релизов; выпуск газеты «Молодежный Акцент», телевизионной передачи «Молодежная сборная» и др.), участие в которых приняло 43,0 тыс. чел.
По данным опроса участников мероприятий (750 чел.) в возрасте от 14 до 30 лет удовлетворенность целевой группы качеством организованных в отчетном периоде мероприятий составила 78 %. По сравнению с прошлым годом уровень удовлетворенности вырос на 5 п.п.
В первом квартале 2015 года для молодежи городского округа Тольятти по интеллектуальному направлению был организован весенний городской турнир по интеллектуально-творческой игре «Шапка»; осуществлялась работа юристов – добровольцев в рамках проекта «Юридическая клиника»; проводились образовательные курсы «Русский по пятницам» в рамках подготовки к «Тотальному диктанту»; проведен «9 межрегиональный фестиваль МЭКОМ – клубов» и др. с общим охватом участников более 1 тыс. чел.
Содействие творческой самореализации молодежи осуществлялось через организацию и реализацию городских мероприятий: торжественное мероприятие, посвященное 204-ой годовщине со дня образования внутренних войск МВД России; работа мастерских по декоративно-прикладному творчеству (обучающие курсы, мастер-классы); коррекционные занятия с использованием арт-терапии, кружки компьютерной грамотности; познавательно – развлекательная игра «Форд Боярд» для воспитанников Детского дома № 1. Охват молодежи составил более 150 человек.
По формированию культуры здорового образа жизни в отчетном периоде проведены: соревнования по конькобежному спорту «Скоростной бег на коньках»; реабилитационные мероприятия алко- и наркозависимых; открытый консультационный центр для родителей наркозависимых детей и др. (охват участников – 162 чел.).
С детьми и молодежью, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
В январе-марте 2015 года проведено 104 мероприятия (общий охват участников более 800 чел.), в т.ч.: организация и проведение коллективно-творческих дел, тематических лекций, мастер-классов, кружковой деятельности и др.
В рамках муниципальной программы «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг. муниципальному бюджетному учреждению «ДМО Шанс» на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы в 2014 году из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 5 179 тыс. руб. (запланировано создать 1050 рабочих мест).
В целях организации трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы в отчетном году за счет средств бюджета городского округа Тольятти в размере 336,5 тыс. руб. создано 89 рабочих мест.
Для членов отрядов педагогического направления в отчетном периоде организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. По состоянию на 01.04.2015 г. курсы посещают 324 студента среднего и высшего профессионального образования.
За 1 квартал 2015 года «Телефоном доверия» было оказано 602 консультации (за 1 квартал 2014 года – 1 020 консультаций). Большинство звонков (325 ед.) поступили от лиц 18-30 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, конфликтов супругов, состояния до и после развода (психотравмы) развода и др.
В сфере молодежной политики действует муниципальная программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг.
Физическая культура и спорт
Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
По состоянию на 01.04.2015 г. на территории городского округа Тольятти действует 750 спортивных сооружений, из них 624 - муниципальные. Увеличение количества спортивных сооружений по сравнению с 1 кварталом 2014 года на 10,1 % связано с паспортизацией 69 спортивных объектов городского округа Тольятти.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 детско-юношеских спортивных школ с общим количеством обучающихся – 14951 чел. Количество школ уменьшилось на 1 единицу относительно 2013 года в связи с тем, что детско-юношеская спортивная школа АНО ДОД ДЮСШ «Лада» по хоккею с шайбой введена в состав АНО ХК «Лада» в виде структурного подразделения;
- 123 клуба по месту жительства. Количество клубов по месту жительства увеличилось относительно 1 квартала 2014 года на 8,8 % за счёт привлечения к государственной статистической отчётности организаций спортивной направленности. Количество членов клубов составило 31 171 чел., снижение по сравнению аналогичным периодом прошлого года составило 2,8 %;
- 448 коллектива физической культуры. Число коллективов физической культуры увеличилось на 1,4 % в связи с выявлением организаций спортивного направления, не участвовавших ранее в государственной статистической отчётности.
За январь-март 2015 года в 76 официальных физкультурно-спортивных мероприятиях городского округа Тольятти приняли участие 24 510 чел., что на 14,7 % выше уровня января-марта 2014 года, в т.ч.:
- по видам спорта – 59 мероприятий (8 460 участников);
- общегородских – 17 мероприятия (16 050 участников).
В отчётном периоде в городском округе проведены следующие спортивные мероприятия:
- турнир по мини-футболу на снегу «Зимний мяч Тольятти – 2014-2015 гг.»;
- общегородской день лыжника в рамках проведения Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России-2015»;
- турнир по хоккею среди дворовых команд «Золотая шайба 2014-2015 гг.»;
- открытый XXVIII-й Тольяттинский лыжный марафон в рамках серии лыжных марафонов России «RUSSIALOPPET»;
- чемпионат и первенство городского округа Тольятти по фитнес-аэробике;
- первенство городского округа Тольятти по классическим шахматам среди мальчиков и девочек, юношей и девушек;
- открытый чемпионат и первенство городского округа Тольятти по прыжкам на батуте, акробатической дорожке и двойном минитрампе, посвященные Дню защитника Отечества и др.
Правопорядок
В 1 квартале 2015 года раскрываемость преступлений по городскому округу составила 71,5 %, что выше аналогичного показателя прошлого года на 6,0 п.п.
В отчётном периоде наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений по сравнению с январём-мартом прошлого года: зарегистрировано 1972 преступления (на 11,5 % меньше), из них: тяжких и особо тяжких преступлений - 453 ед. (на 7 % меньше); преступлений, совершенных в общественных местах - 692 ед. (на 3,2 % меньше); зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков - 267 ед. (17,6 % меньше).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 1088 человек, из которых 642 человека, или 59 %, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
В 1 квартале 2015 года на дорогах городского округа зарегистрировано 189 дорожно-транспортных происшествий, что на 26,2 % ниже показателя аналогичного периода 2014 года (256 ДТП).
В 2015 году реализуются муниципальная программа мер по профилактике наркомании населения городского округа Тольятти на 2013-2015 годы и муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа Тольятти на 2014 - 2016 годы» (в январе – марте 2015 года мероприятия не проводились).
Охрана окружающей среды
Экологическая обстановка, сложившаяся в городском округе Тольятти, определяется характером и масштабами воздействия на окружающую природную среду предприятий промышленности, автомобильного транспорта, коммунального хозяйства, а также эффективностью от реализованных ими природоохранных мероприятий.
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуются муниципальная экологическая программа городского округа Тольятти на 2015-2017 годы и муниципальной программой по обращению с отходами на территории городского округа Тольятти на 2014-2016 годы (в 1 квартале 2015 года разрабатывалась документация для проведения торгов, период выполнения работ 3-4 квартал 2015 года).
Крупные промышленные предприятия городского округа (ООО «Тольяттикаучук», ЗАО «Тольяттисинтез», ОАО «Тольяттиазот», ОАО «АВТОВАЗ», ОАО «КуйбышевАзот», ООО «АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ», филиал ОАО «Волжской Территориальной Генерирующей Компании ТЭЦ ВАЗА», филиал ОАО «Волжской Территориальной Генерирующей Компании «Тольяттинская ТЭЦ») продолжили реализацию экологических мероприятий в целях сокращения негативного влияния на окружающую среду.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией.
На 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ) осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных примесей (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в январе-марте 2015 года являлись: пыль, аммиак, фтористый водород, этилбензол. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) оценивается как повышенный, как и в аналогичном периоде 2014 года, что свидетельствует о стабильном состоянии атмосферного воздуха.
Уровень загрязнения воздушного бассейна, также, зависит от погодных условий. Всего за январь-март 2015 года передано 10 штормовых предупреждений промышленным предприятиям городского округа Тольятти с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов и 4 предупреждений – с переходом на 2-й режим.
На официальном портале мэрии в разделе городского хозяйства осуществляется информирование населения о наступлении неблагоприятных метеорологических условий по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
В целях информирования населения о состоянии экологии в городе на портале мэрии в разделе «ЕМГИС» (Единая муниципальная геоинформационная система) (http://gis.mfc63.ru) размещена интерактивная карта-схема городского округа Тольятти, один из слоев которой («Экология») отражает (в цветовом и количественном выражении) уровень загрязнения атмосферного воздуха по 8-ми стационарным постам наблюдения по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС». Данные по загрязнению воздуха размещаются еженедельно в разделе «ЕМГИС» и доступны для всех жителей города.
Одной из основных задач по решению проблем охраны окружающей среды городского округа Тольятти по-прежнему является обезвреживание, утилизация отходов, находящихся на территории бывшего ОАО «Фосфор. В отчетном периоде проводилась работа по внесению изменений в государственную программу РФ «Охрана окружающей среды на 2012-2020 годы» в части включения в перечень основных мероприятий мероприятия по обезвреживанию, утилизации отходов, находящихся на территории бывшего ОАО «Фосфор» с общим объемом финансирования 3344,8 млн. руб., в том числе из федерального бюджета - 3313,8 млн. руб. и из бюджета Самарской области в 2019 году – 31 млн. руб.
Другая важная проблема - влияние на окружающую среду несанкционированных свалок отходов производства и потребления, работы по ликвидации которых будут продолжены в 2015 году в рамках муниципальной экологической программы городского округа Тольятти на 2015-2017 годы.
В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость.
В целях реализации муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» на 2015 год запланированы следующие работы: установка шлагбаумов, аншлагов и запрещающих знаков, уборка захламленности, очистка леса от бытового мусора, содержание и посадка лесных культур в дендропарке, содержание лесных дорог противопожарного назначения, установка контейнеров, вывоз и утилизация мусора, развешивание скворечников, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городских лесах.
_____________________________
За 9 месяцев 2015 года индекс производства составил 93,8 % к уровню 9 месяцев 2014 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 93,8 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 93,5 %.
Отрицательную динамику в отчетном периоде демонстрировали виды экономической деятельности: производство прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства - 75,9 %), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (индекс производства – 78,4 %), целлюлозно-бумажное производство (индекс производства – 86,1 %), прочие производства (индекс производства – 86,8 %), текстильное и швейное производство (индекс производства - 88,0 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 89,1 %), производство транспортных средств и оборудования (индекс производства – 89,1 %), производство пищевых продуктов (индекс производства – 90,1 %).
Снижено производство: колбасных изделий – на 13,5 %, рыбы – на 14,4 %, полуфабрикатов мясных – на 18,9 %, пива – на 17,5 %, вин игристых и шампанского – на 34,3 %, полотен трикотажных – на 24,2 %, кирпича керамического строительного – на 4,9 %, конструкций и деталей сборных железобетонных – на 19,4 %, автомобилей легковых – на 13,4 %, электроэнергии – на 11,3 %.
Позитивный вклад в промышленность в январе-сентябре 2015 года внесли 3 из 12 видов обрабатывающего сектора: производство машин и оборудования (индекс производства – 137,9 %), производство электрооборудования (индекс производства – 105,6 %), химическое производство (индекс производства – 101,7 %).
Увеличилось производство: цельномолочной продукции – на 29,1 %, кондитерских изделий – на 5,3 %, коньяков – в 3,4 раза, каучука синтетического – на 1,5 %, кислоты азотной – на 52,7 %, аммиака – на 16,4 %, удобрений минеральных или химических – на 8,8 %, трансформаторов электрических – на 5,6 %.
Объем отгруженной промышленной продукции за отчетный период увеличился на 4,1 % в сравнении с соответствующим периодом прошлого года и составил 284,6 млрд. руб.
Объем отгрузки на душу населения в отчетном периоде увеличился на 4,3 % к январю-сентябрю 2014 года до 397,0 тыс. руб. на человека.
Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств в январе-сентябре 2015 года составил 266,7 млрд. руб. (на 4,6 % выше уровня января-сентября 2014 года), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 17,9 млрд. руб. (на 2,3 % ниже уровня января-сентября 2014 года). Доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции увеличилась на 0,7 п.п. к уровню января-сентября 2014 года до 93,7 %.
В отчетном периоде отмечено снижение удельного веса автомобилестроительной отрасли в общем объеме отгруженных товаров до 56,2 % (в январе-сентябре 2014 года - 61,0 %) и производства электроэнергии, газа и воды до 6,3 % (в январе-сентябре 2014 года – 7,0 %) за счет увеличения доли химического производства до 28,6 % (в январе-сентябре 2014 года – 22,1 %). Удельный вес остальных производств в отгрузке промышленной продукции составил 8,9 % (в январе-сентябре 2014 года – 9,9 %).
Основное влияние на изменение динамики показателей промышленного производства в городском округе по-прежнему оказывает деятельность градообразующего предприятия - ОАО «АВТОВАЗ» ,доля которого в общем объеме отгруженной промышленной продукции составляет порядка 45 %.
В январе-сентябре 2015 года объем отгруженной инновационной продукции в городском округе Тольятти составил 77,9 млрд. руб., что на 9,8 % ниже уровня января-сентября 2014 года. В рейтинге городских округов Самарской области городской округ Тольятти по-прежнему занимает 1 место по данному показателю.
Однако доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств в отчетном периоде снизилась до 40,7 % (в январе-сентябре 2014 года – 46,7 %). За отчетный период объем отгруженной продукции инновационного характера по городскому округу составил 65,6 % от объема по Самарской области.
По данным органов статистики в 1 полугодии 2015 года количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий) увеличилось на 2,4 % и составило 1,3 тыс. ед. Количество малых предприятий составляет около 5 % от общего количества всех субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе (по данным ПФ РФ – порядка 35 тыс. юр. и физ. лиц).
Более трети малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (36,5 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
За 1 полугодие 2015 года увеличилась среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) - на 12,3 % к уровню аналогичного периода прошлого года и составила 38,9 тыс. человек.
Оборот малых организаций в 1 полугодии 2015 года увеличился на 17,1 % к аналогичному периоду прошлого года до 40,9 млрд. руб., из него доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей в общем объеме составила 66,4 % (увеличение на 5,2 п.п. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).
Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.07.2015 г. увеличилось на 1,0 % к уровню января-июня 2014 года до 14,1 тыс. человек.
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой субъектам малого предпринимательства оказывается финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь.
В январе-сентябре 2015 года в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) к финансовым ресурсам объявлены конкурсные отборы и осуществлялся прием документов на выдачу субсидий малым инновационным предприятиям и субсидии в целях компенсации затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в кредитных организациях.
За отчетный период Муниципальным Фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти «Бизнес-Гарант» выдано 24 займа на сумму 19 650,0 тыс. руб.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в 2015 году запланирован капитальный ремонт 3-ей очереди бизнес-инкубатора. В данный момент ведутся ремонтные работы.
По состоянию на 01.10.2015г. в бизнес-инкубаторе Тольятти размещено 35 резидентов, количество рабочих мест, созданных резидентами-214.
В рамках подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для СМСП в январе-сентябре 2015 года было проведен ряд образовательных мероприятий для начинающих, действующих, а также потенциальных предпринимателей. В рамках работы с молодежью для учащихся школ, ССУЗов и для студентов ВУЗов проведены мероприятия с общим количеством участников.
Оказывается информационно-консультационная поддержка предпринимателей и лиц, планирующих заниматься предпринимательской деятельностью, предоставляется помощь в сборе и заполнении необходимых документов для регистрации юридического лица или ИП, осуществляется бесплатная передача отчетности в налоговую службу и Пенсионный фонд.
20-21 мая 2015 года проведен шестой ежегодный форум «Малый бизнес Тольятти», в котором приняли участие 1297 человек.
На основании статистических данных Самарской таможни внешнеторговый оборот (далее - ВТО) городского округа Тольятти за 9 месяцев 2015 года составил 1969,9 млн. долларов США, в том числе экспорт – 968,2 млн. долларов США, импорт – 1001,7 млн. долларов США. По отношению к соответствующему периоду прошлого года общий объём ВТО снизился на 21,7 %, в том числе: экспорт – на 23,8 %, импорт - на 19,7 %.
Сальдо внешнеторгового баланса за три года стремительно сократилось с 421,9 млн. долларов США за январь – сентябрь 2013 года до (- 33,5) млн. долларов США за аналогичный период текущего года, и впервые выручка от экспортных операций не полностью покрывает на затраты на импортные операции.
ВТО со странами дальнего зарубежья (1442,6 млн. долларов США) превысил внешнеторговый оборот со странами - участниками СНГ (527,4 млн. долларов США) в 2,7 раза.
Сальдо внешнеторгового баланса со странами дальнего зарубежья сложилось отрицательным в размере 539,8 млн. долларов США, со странами СНГ – положительным (506,3 млн. долларов США).
Городской округ Тольятти имеет стабильные торгово-экономические отношения более чем со 100 странами мира. Основные торговые партнеры в отчётном периоде: Украина, Румыния, Германия, Китай, Республика Корея, Турция.
Решением Думы городского округа Тольятти от 10.12.2014 № 558 «О бюджете городского округа Тольятти на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (с изменениями, внесёнными решением от 11.11.2015 № 877) утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2015 год: общий объем доходов – 12 556,3 млн. руб.; общий объем расходов – 13 729,2 млн. руб.; дефицит – 1 172,9 млн. руб..
За 9 месяцев 2015 года объем доходов бюджета городского округа Тольятти снизился к соответствующему периоду прошлого на 4,3 % и составил 7421,7 млн. руб., в основном, за счёт сокращения поступления налога на доходы физических лиц, доходов от использования имущества и безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов.
Общий объем налоговых доходов бюджета городского округа Тольятти в отчётном периоде снизился на 2,8 % относительно января – сентября 2014 года и составил 3517,0 млн. руб.
Неналоговые доходы бюджета городского круга Тольятти за отчетный период поступили в сумме 563,4 млн. руб., что на 20,6 % меньше, чем за 9 месяцев 2014 года, в том числе.
Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов на 01.10.2015 г. составили 3341,3 млн. руб., что на 83,9 млн. руб. (или 2,5 %) меньше, чем в январе – сентябре прошлого года.
Бюджет городского округа Тольятти в отчетном году сохраняет социальную направленность: в структуре расходов бюджета городского округа Тольятти доля расходов на социальную сферу составила 66,7 % (9 месяцев 2014 года – 70,4 %).
Общий объем расходов бюджета за отчетный период составил 8133,6 млн. руб., что на 6,5 % больше, чем в январе-сентябре 2014 года, в том числе по направлениям: - общегосударственные вопросы – 965,9 млн. руб. (+4,3 %), национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 82,5 млн. руб. (- 2,6 %); национальная экономика – 800,2 млн. руб. (+50,9 % за счёт роста в 2,3 раза расходов на дорожное хозяйство); жилищно-коммунальное хозяйство – 556,5 млн. руб. (+5,2 %), охрана окружающей среды – 2,5 млн. руб. (снижение в 7 раз); образование – 4703,0 млн. руб. (+5,5 %); культура – 303,3 млн. руб. (+11,9 %), социальная политика – 398,0 млн. руб. (- 33,2 % за счёт передачи функций по выплате части областных пособий через МФЦ); физическая культура и спорт – 18,6 млн. руб. (+ 62,5 % за счёт оплаты в 2015 году строительства спортивного объекта непосредственно из областного бюджета); средства массовой информации – 5,9 млн. руб. (+27,3 %); обслуживание муниципального долга – 297,3 млн. руб. (+73,1 %).
В январе-сентябре 2015 года финансирование 32 муниципальных и ведомственных целевых программ составило 7434,0 млн. руб., или 60,4 % от утвержденного плана.
По итогам 9 месяцев 2015 года получен положительный сальдированный финансовый результат в размере 21,5 млрд. руб., сложившийся из прибыли в размере 33,7 млрд. руб. (рост в 2.2 раза) и 12,2 млрд. руб. убытка (рост на 18,1 %) по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
По сравнению с январём-сентябрём прошлого года прибыль до налогообложения крупных и средних организаций выросла в 2,2 раза. Основной объем прибыли (28,3 млрд. руб.) получено химическим производством. Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций составил 66,5 % (+ 3,0 п.п. к уровню соответствующего периода прошлого года).
Убыток (до налогообложения) крупных и средних организаций вырос на 18,1 % до 12,8 млрд. руб. Основной объем убытка (9,7 млрд. руб.) получен в производстве транспортных средств и оборудования. Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций сократился на 2,3 п.п. до 33,5 %.
На 1 октября 2015 года суммарная задолженность по обязательствам выросла относительно уровня января-сентября прошлого года на 16,2 % до 303,5 млрд. руб., в том числе: задолженность по кредитам и займам на 20,2 % до 186,5 млрд. руб., кредиторская задолженность на 15,6 % до 122,7 млрд. руб.
В общем объеме суммарной задолженности 7,1 % приходится на просроченную задолженность, что в 6 раз превышает аналогичный показатель за 2014 год.
Работа грузового и пассажирского транспорта по крупным и средним предприятиям городского округа Тольятти в январе-сентябре 2015 года характеризуются снижением динамики показателей.
За отчетный период перевезено грузов на коммерческой основе 494,1 тыс. тонн, что на 27,0 % ниже, чем в соответствующем периоде прошлого года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) сократился на 54,2 % и составил 105,6 млн. т. км.
В городском округе Тольятти с 01.01.2015 г. действует новая маршрутная сеть, которая состоит из 97 внутримуниципальных маршрутов. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 52 маршрутам, а также 12 организаций коммерческого транспорта по 45 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе предприятиями транспорта общего пользования составил 68,9 млн. чел., в том числе: автобусами – 64,2 млн. чел., что на 9,3 % ниже 9 месяцев 2014 года, троллейбусами – 4,7 млн. чел., что на 0,3 % ниже аналогичного периода прошлого года.
Пассажирооборот автобусов общего пользования в отчетном периоде составил 816,6 млн. пасс/км, что на 6,5 % ниже аналогичного периода 2014 года.
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами организациями всех форм собственности в отчетном периоде составило 90 %.
На 1 октября 2015 года на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 328 автобусов и 140 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 146 автобусов и 109 троллейбусов.
В министерство транспорта и автомобильных дорог СО направлена заявка на приобретение низкопольных троллейбусов и автобусов в рамках участия в государственной программе РФ «Доступная среда на 2011-2015 годы» и государственной программе СО «Доступная среда в Самарской области» на 2014-2015 годы, а также в рамках мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого автомобиля ВАЗ.
Для улучшения состояния улично-дорожной сети ведутся работы в рамках муниципальных программ городского округа Тольятти: строительство магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения 40 лет Победы от Южного шоссе до ул. Дзержинского протяженность 2,3 км площадью 55,3 тыс. кв. м; проведен капитальный ремонт дорог на площади 50,2 тыс. кв. м; выполнены работы по ремонту дорог общего пользования местного значения на площади 182,8 тыс. кв. м; проведены работы по устройству пешеходных дорожек на территории городского округа на 27 объектах, по отсыпке дорог в зоне застройки индивидуальными жилыми домами асфальтогранулятом на площади 16,7 тыс. кв. м на 21 объекте. Выполнено строительство двух парковочных площадок и стоянок около реабилитационного центра «Ариадна» и детского сада – начальной школы «Росток».
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.10.2015 г. составляет 179,1 тыс. единиц, из них у населения 144,9 тыс. единиц.
В отчетном году операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
В январе-сентябре 2015 года проводились работы по внедрению цифрового телевидения (IP-TV) оператором связи ЗАО «АИСТ», ОАО «Ростелеком». Существенным преимуществом «Интерактивного ТВ» является широкий спектр дополнительных интерактивных сервисов.
На 01.10.2015 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 14722 тыс. кв. м или 2194 дома. В городском округе насчитывается 447 ТСЖ и ЖСК.
За отчетный период снабжающими предприятиями населению отпущено: тепла - 3568,5 тыс. Гкал, холодного водоснабжения - 27306,1 тыс. куб. м, водоотведения – 34914,2 тыс. куб. м, химически очищенной воды – 8928,0 тыс. куб. м.
В рамках реализации муниципальных программ по состоянию на 01.10.2015 г. выполнены следующие работы:
- ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 81 объектах (на 10 – работы ведутся);
- ремонт фасадов 6 многоквартирных домов, крыши, внутридомовых инженерных систем;
- частично восстановлены поврежденные конструктивные элементы многоквартирных домов;
- капитальный ремонт муниципальных нежилых помещений; замена бытового газоиспользующего оборудования;
- установка индивидуальных приборов учета электроэнергии;
- утилизировано 666,8 тыс. куб. м. твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, произведен подбор 1492 трупов животных, 2356 шт. ртутьсодержащих ламп;
- поддержание в технически исправном состоянии сетей и сооружений ливневой канализации; содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность; устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры;
- поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения;
- содержание мест погребения (мест захоронения); санитарная очистка территорий общего пользования; отлов безнадзорных животных; аккарицидная обработка территорий общего пользования;
- содержание территорий общего пользования, комплексное содержание жилых кварталов и объектов озеленения, за исключением придомовых территорий;
- праздничное оформление территории городского округа; содержание автодорог, тротуаров, ливневой канализации, катков и кортов, площадок семейного отдыха, газонов; косьба газонов, стрижка живой изгороди; валка и обрезка сухостойных и аварийно-опасных деревьев, содержание парков и подготовка мест проведения праздничных мероприятий.
В январе-сентябре 2015 года за счет средств бюджета Самарской области выполнены мероприятия, направленные на обустройство знаковых мест на территории городского округа Тольятти: сквер МУКиИ «Тольяттинская филармония» (фонтан), площадь Свободы (обелиск Славы), памятник военнослужащим, погибшим при исполнении воинского долга на ул. Революционная, 32.
В январе-сентябре 2015 года наблюдалась положительная динамика инвестиционной деятельности предприятий и организаций городского округа Тольятти.
В отчетном периоде на развитие экономики и социальной сферы за счёт всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 33 639,7 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что больше, чем в январе - сентябре 2015 года на 42,0 % в сопоставимых ценах. Доля городского округа Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 22,8 % (в 1 полугодии 2015 года - 26,2 %).
Городской округ Тольятти в рейтинге городских округов Самарской области за 9 месяцев 2015 года по показателю «Инвестиции в основной капитал на душу населения» занял 4 место и составил 460745 руб. на человека (в январе - сентябре 2014 года - занимал 5 место).
Основной источник финансирования инвестиций – привлеченные средства предприятий и организаций, их доля в январе - сентябре 2015 года составила 73,5 % от общего объема инвестиций (за 9 месяцев 2014 года – 69,5 %). За счет собственных средств освоено 26,5 % инвестиций (за 9 месяцев 2014 года – 30,5 %).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики – 92,2 %, или 31016,5 млн. руб., что на 69,5 % больше соответствующего периода прошлого года, в том числе на обрабатывающие производства – 90,9 %, или 30563,7 млн.руб. (в январе-сентябре 2015 года – 17812,8 млн. руб.); на производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 7,8 % или 452,8 млн.руб., что на 7,7 % меньше, чем в январе-сентябре 2015 года.
Увеличение капиталовложений в текущем году наблюдается по наиболее инвестиционноёмким отраслям промышленности городского округа – автомобилестроению и химическому производству (в январе-сентябре 2015 года рост в 2 раза к соответствующему периоду прошлого года).
При этом в январе-сентябре 2015 года на 83,3 % до 74,9 млн. руб. к уровню прошлого года снизились инвестиции у предприятий транспорта и связи; на 17,7 % до 57,4 млн. руб. – в строительной отрасли; на 18,1 % до 74,4 млн. руб. - по отрасли «образование».
На крупных промышленных предприятиях городского округа реализуются инвестиционные проекты, направленные на поддержание основных фондов и внедрение новых технологий, экономию сырья и энергоресурсов, автоматизацию производства, снижение негативного воздействия на экологию, а также улучшение состояния промышленной безопасности.
Сформированы крупные инвестиционные площадки для создания альтернативных производств.
Так, в Особой экономической зоне промышленно-производственного типа «Тольятти» по состоянию на 01.10.2015 г. зарегистрировано 16 резидентов с заявленным объемом инвестиций 18,5 млрд. руб., из них один резидент уже запустил производство (ООО «Нобель Автомотив Русиа»).
В отчётном периоде завершено строительство основных объектов первого этапа создания площадки (сетей и сооружений водо-, электроснабжения, объектов коммунальной зоны), продолжена работа по освоению территории второго этапа.
Проект технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» направлен на создание благоприятной среды для инновационного развития и модернизации экономики Самарской области, создание новых рабочих мест и диверсификацию экономики Тольятти, интеграции науки, образования, финансовых институтов, предприятий и предпринимателей.
Общее количество резидентов технопарка «Жигулевская долина», в том числе размещенных на удаленных площадках, составляет 158 резидент с общим количеством проектов – 171.
На базе производственной площадки СИБУР – предприятий ООО «Тольяттикаучук» и ООО «Тольяттисинтез», создан первый в Самарской области Индустриальный парк «Тольяттисинтез», в котором будут размещены производства различной направленности – химия, производство автокомпонентов, пластиковых изделий и др. В настоящее время парк готов к размещению резидентов. В рамках реализации проекта расчищены земельные площадки, подготовлены помещения для размещения резидентов, разработан специализированный сайт.
В городском округе Тольятти реализуются мероприятия в рамках муниципальной программы «Повышение инвестиционной привлекательности и создание условий для инновационного развития городского округа Тольятти на 2014-2016 годы».
В январе-сентябре 2015 года в целях формирования привлекательного инвестиционного имиджа и продвижения основных проектов, реализуемых на территории городского округа Тольятти, состоялись встречи с руководством компаний-резидентов ОЭЗ «Тольятти», с делегациями иностранных государств и представителями зарубежных компаний.
Велась работа по включению ОЭЗ «Тольятти» в границы городского округа Тольятти; прорабатывался вопрос о возможностях и перспективах создания территории опережающего социально-экономического развития.
Объем строительных работ в январе – сентябре 2015 года (2,1 млрд. руб.) увеличился на 10,1 % относительно аналогичного периода 2014 года в сопоставимых ценах.
В отчетном периоде наблюдается увеличение динамики ввода в действие жилых домов: Общий объем, введенного в эксплуатацию многоквартирного жилья, составил 149,2 тыс. кв. м, что на 82 % больше, чем в январе - сентябре 2014 года.
Площадь квартир увеличилась в 2,3 раза и составила 116,8 тыс. кв. м (в январе — сентябре 2014 года — 51,2 тыс. кв. м).
По сравнению с аналогичным периодом 2014 года, наблюдается увеличение на 5,4 % ввода в действие общей площади индивидуальных жилых домов до 32,5 тыс. кв. м.
Реализация жилищной политики в городском округе Тольятти осуществляется в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», направленного на развитие рынка доступного жилья и механизмов участия государства в поддержке развития и функционирования этого рынка.
Постановлением Правительства РФ от 25.08.2015 № 889 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 в части продления федеральной целевой программы «Жилище» на срок до 2020 года, а в её составе подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
За 9 месяцев 2015 года фактический объем освоенных средств составил 189,2 млн.руб., за счет которых обеспечены социальными выплатами 268 семей городского округа Тольятти, из них 12 семей по списку 2013 года, 256 семей по списку 2014 года.
Учитывая наличие неиспользованных средств 2013 и 2014 годов, а также срок действия выданных в 2015 году свидетельств о праве на получение социальных выплат (сроком действия 9 и 7 месяцев), работа по оформлению, выдаче свидетельств и перечислению средств социальных выплат в счет оплаты расходов молодых семей по приобретению жилья по спискам 2013 и 2014 годов будет продолжена.
Список молодых семей – участников на получение социальной выплаты в 2015 году утвержден Губернатором Самарской области в количестве 754 молодые семьи.
В отчетном периоде молодым семьям – участникам подпрограммы, включенным в списки претендентов 2015 года, выдано 637 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Сформирован список молодых семей – участников подпрограммы по городскому округу Тольятти, изъявивших желание получить социальную выплату в 2016 году, в количестве 5757 молодые семьи.
По состоянию на 01.10.2015 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 992 получателя из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В отчетном периоде реализовано 39 социальных выплаты в размере 42 211,0 тыс. руб., выдано 7 государственных жилищных сертификатов, 31 семья обеспечена жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
На 01.10.2015 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 714,1 тыс. чел. (на 01.01.2015 г.- 719,6 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 5,5 тыс. чел.
За 9 месяцев 2015 года в городском округе Тольятти родилось 7,2 тыс. чел., что на 242 чел. (3,5 %) больше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 13,3 промилле, против 12,9 промилле в соответствующем периоде 2014 года. Одной из основных причин увеличения рождаемости являются меры поддержки государства в данной сфере («материнский» (семейный капитал), обеспечение жильем молодых семей и др.), которые способствовали рождению вторых и последующих детей у относительно большего числа женщин репродуктивного возраста, рожденных в 80-ые годы.
Число умерших относительно аналогичного периода прошлого года увеличилось на 229 чел. (3,7 %) и составило 6,4 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 11,9 промилле против 11,5 промилле в 2014 году. Среди причин повышения смертности основной является старение населения. Помимо этого в текущем году медики фиксировали рост числа смертей от ишемической болезни сердца и заболеваний, связанных с нарушением мозгового кровообращения. При этом наблюдается снижение смертности от злокачественных новообразований, инфекционных и паразитарных болезней, туберкулеза.
В результате естественный прирост населения городского округа увеличился на 13 чел. и составил 744 чел. Общий коэффициент естественного прироста зафиксирован на уровне 1,4 промилле, что соответствует уровню прошлого года.
Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 37 чел., что на 7 чел. (23,3 %) больше, чем в прошлом году.
Сальдо миграции в Тольятти сложилось отрицательным – 6,3 тыс. чел.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 10,3 % и составило 4453. Количество разводов сократилось на 15,1 % и составило 2346. Таким образом, за 9 месяцев 2015 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 527 распавшихся против 556 пар по итогам аналогичного периода прошлого года.
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения города составляет по оценке около 66,0 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 9 месяцев 2015 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 7,4 % и составила 189,1 тыс. чел.
В отчётном периоде на крупные и средние предприятия принято 30,8 тыс.работников; выбыло 37,6 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 2,2 тыс. чел. уволено по причине сокращения штатов.
Наиболее значительное сокращение персонала произошло на предприятиях обрабатывающих производств – на 13,4 %, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – на 13,3 %, в строительстве – на 8,1 %, на предприятиях транспорта и связи - на 6,1 %, в гостиницах и ресторанах – на 5,2 %. В области здравоохранения численность работников уменьшилась на 1,1 %.
В 2015 году в городском округе Тольятти продолжается рост уровня регистрируемой безработицы в результате, проводимой с начала 2014 года, оптимизации численности персонала ОАО «АВТОВАЗ» и смежных с ним производств. Так, к концу сентября 2015 года он увеличился на 0,32 п.п. к уровню 2014 года и достиг 1,38 %.
На конец сентября официально зарегистрированных безработных в центре занятости состояло 6,0 тыс. чел. Относительно прошлого года численность безработных выросла на 28,4 %.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 6,9 тыс. чел., что на 26,2 % больше аналогичного показателя прошлого года.
На 01.10.2015 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 6,5 тыс. вакансий, что в 2,2 раза меньше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия по строительству (33,7 %), здравоохранения (16,0 %), обрабатывающих производств (10,9 %), операциям с недвижимым имуществом, арендой (10,0 %), оптовой и розничной торговли (6,4 %).
В общей потребности в кадрах преобладает спрос на рабочих, который составляет 67,1 %, что на 14,2 % меньше прошлогоднего показателя. Наибольшую долю потребности среди служащих (45,9 %) составляют вакансии в здравоохранении.
По состоянию на 01.10.2015 г. вырос удельный вес молодежи (до 30 лет) в численности зарегистрированных безработных граждан до 20,5 % против 17,8 % на 01.10.2014 г. Удельный вес безработных женщин снизился незначительно (на 0,5 %) и составил - 53,5 %.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 9 месяцев 2015 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2014 года на 4,7 % и составила 28531,8 руб. Реальная заработная плата за январь-сентябрь относительно аналогичного периода прошлого года сократилась на 9,7 %.
Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилось с 3,22 раз на 01.10.2014 г. до 2,95 раз на 01.10.2015г.
Химическое производство является самым оплачиваемым видом деятельности. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,4 раза. Также лидером по уровню заработной платы, как и прежде, является финансовая деятельность (в 1,3 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы по итогам 9 месяцев 2015 года явились предприятия по производству пищевых продуктов (62,1 % от среднемесячной заработной платы по округу), гостиницы и рестораны (64,0 %), а также строительства (72,9 %).
В январе – сентябре 2015 года в городском округе Тольятти наблюдался рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 110,3 %, что ниже, чем в Российской Федерации на 0,1 п.п. и больше, чем за 9 месяцев 2014 года на 3,5 п.п.
Цены на продовольственные товары в сентябре 2015 года по сравнению с августом 2015 года повысились в среднем на 0,4 %, на непродовольственные товары - на 1,8 %, на платные услуги — на 0,2 %.
Так, в среднем, говядина подорожала на 2,4 %, пельмени – на 5,1 %, куры и окорочка куриные – на 0,5 %, яйца – на 11,9 %. Сезонное снижение цен наблюдалось на сельскохозяйственную продукцию: репчатый лук подешевел на 14,2 %, помидоры и белокочанная капуста — в среднем на 2,0 %. На картофель и морковь цены снизились до 22,0 % и 32 % соответственно.
Увеличились розничные цен на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – сентябре 2015 года составил 122,4 млрд. руб. или 71,4 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года, что свидетельствует о снижении платежеспособного спроса населения.
За отчетный период 2015 года населению оказано платных услуг на сумму более 23,7 млрд. руб. или 94,5 % к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – сентябре 2015 года составил 4,8 млрд. руб., или 80,3 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2014 года.
По состоянию на 01.10.2015 г. в городском округе Тольятти действуют около 10 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, около 120 торговых комплексов, 6 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 4 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей (организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).
В январе – сентябре 2015 года осуществляли работу 27 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время и 10 % - в зимнее время.
Единое образовательное пространство городского округа Тольятти представлено учреждениями различных типов и видов: 67 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений (в том числе АНО ДО «Планета детства «Лада»), 75 общеобразовательных учреждений, 18 учреждений дополнительного образования, 16 учреждений среднего профессионального образования и 14 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в отчетном периоде охвачено около 39,4 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, что на 5,0 % выше 9 месяцев 2014 года.
По итогам комплектования детских садов на 2015-2016 учебный год потребность в местах для детей старше 3-х лет удовлетворена на 100 %, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
По состоянию на 01.10.2015 г. в очереди остаются около 2,9 тыс. детей от рождения до 7 лет, претендующих на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2015-2016 учебном году (в т.ч. в возрасте младше 3-х лет – 2,4 тыс. детей; от 3-7 лет – 0,5 тыс. детей, которые ожидают места в конкретных детских садах).
Количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило по состоянию на 01.10.2015 г. около 67,7 тыс. чел., что на 2,4 % больше, чем в январе-сентябре 2014 года в связи с ростом рождаемости детей после 2000-х годов.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования по состоянию на 20.09.2015 г. составило 59,0 тыс. человек-услуг, что ниже на 4,3 % относительно аналогичного периода 2014 года.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,5 %.
В рамках реализации государственных и муниципальных программ по состоянию на 01.10.2015 г. проводились следующие работы:
- капитальный ремонт здания муниципального бюджетного учреждения (школы № 16);
- капитальный ремонт кровли в 10 образовательных учреждениях на сумму 15 млн. руб. (в 8 образовательных учреждениях работы выполнены в полном объеме);
- завершена реконструкция здания бывшего детского сада по адресу: Ленинский проспект, 35 (получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию);
- ремонтные работы в 7 дошкольных образовательных учреждениях, поставка оборудования, инвентаря в 5 дошкольных образовательных учреждений,
- ремонтные работы и оснащение в 8 группах АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- капитальный ремонт здания средней школы № 31;
- завершение реконструкции зданий детских садов, расположенных по адресам: б-р Туполева, 18, б-р Баумана, 12;
- установлено оборудование ПАК «Стрелец-Мониторинг» в 126 муниципальных учреждениях дошкольного образования и муниципальных учреждениях дополнительного образования;
- создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в средней школе № 93.
Численность студентов и обучающихся в учреждениях профобразования 33,2 тыс. чел., из них:
- в учреждениях высшего профессионального образования по программам высшего профессионального образования обучаются около 19,6 тыс. чел., по программам среднего профессионального образования – 1,5 тыс. чел.;
- в учреждениях среднего профессионального образования обучаются по программам среднего профессионального образования – 11,1 тыс. чел.; по программам начального профессионального образования – 0,9 тыс. чел.
С 1 сентября 2015 года завершена процедура объединения ГБОУ СПО Тольяттинского социально-экономического колледжа с ГБОУ СПО Тольяттинского техникума производственных технологий.
На 01.10.2015 г. специальное образование городского округа Тольятти представлено специальными (коррекционными) образовательными учреждениями: школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей); школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей); школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей).
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 % . Всего работников – 581, из них педагогов – 312.
На 01.10.2015 г. в городском округе Тольятти проживает 203,7 тыс. чел., являющихся получателями пенсий, из них 179,7 тыс. чел. получают пенсии по старости, что составляет 88,2 % от общей численности пенсионеров. По сравнению с аналогичной датой прошлого года, общее количество получателей пенсий, а также в т.ч. по старости возросло на 1,8 %.
Федеральных льготников, насчитывается 45,8 тыс. чел., что на 3,0 % меньше аналогичного показателя прошлого года. Из них основную долю – 86,8 % составляют инвалиды, ветераны боевых действий – 11,7 %, участники ВОВ – 0,9 %.
Региональных льготников, проживающих в городском округе Тольятти, насчитывается около 58,4 тыс. чел., что на 7,3 % меньше прошлогоднего показателя. К ним относятся ветераны труда (97,8 %), реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (2,0 %) и т.д.
Указанным категориям граждан ежемесячно выплачиваются денежные выплаты в установленных размерах, а также предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные нормативно-правовыми актами РФ, Самарской области и городского округа Тольятти.
Получателям пенсий, не относящимся к федеральным и региональным льготникам (57,2 тыс. чел.), ежемесячно выплачивается компенсация расходов на проезд в городском общественном транспорте. Выплата компенсации осуществляется из бюджета Самарской области.
В текущем году граждане получали социальную помощь в виде денежных выплат: на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплаты малообеспеченным семьям, государственные пособия на детей, компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях, ежемесячные пособия на ребенка студенческим семьям, компенсации инвалидам и ветеранам на оплату путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения.
В рамках муниципальных программ за 9 месяцев 2015 года: предоставлено бесплатное, льготное питание 2,3 тыс. детей в общеобразовательных учреждениях; выплачено ежемесячных пособий семьям студентов, имеющим детей, в размере 500 руб. 13 семьям; выплачено компенсаций: 187 детям-инвалидам на питание; 1,1 тыс. обучающимся в общеобразовательных учреждениях из малообеспеченных семей на проезд на общественном транспорте; 94 семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей и других.
По состоянию на 01.10.2015 г. заключены договоры пожизненной ренты с 12 гражданами пожилого возраста.
Количество поездок «социального такси» для доставки инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры составило 30,6 тыс. ед.
По состоянию на 01.10.2015 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года увеличилась на 0,5 % и составила 1627 чел.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1198 чел., воспитываются в приемных семьях – 279 чел., находятся в государственных учреждениях - 150 детей.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 225, что на 15,4 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 38 чел. (15,8 %) и составило 279 чел.
За 9 месяцев 2015 года в городском округе было усыновлено 23 ребенка, что на 1 чел. меньше показателя прошлого года. Все дети были усыновлены гражданами Российской Федерации.
Из родильных домов в течение отчетного периода отказались забрать 21 ребенка, что на 2 чел. больше прошлогоднего показателя. Приняты меры по дальнейшему жизнеустройству детей: устроены на семейные формы воспитания – 14 чел. (66,7 %); определены в МУЗ «Дом ребенка специализированный» - 6 чел. (28,6%); находятся в лечебно-профилактическом учреждении – 1 чел. (4,7 %).
По состоянию на 01.10.2015 г. в центрах социальной помощи семье и детям состояло на учете 826 семей, находящиеся в трудной жизненной ситуации, что на 12 семей (1,4 %) меньше прошлогоднего показателя.
Количество детей, находящихся в социально опасном положении, которым была предоставлена медико-психологическая и педагогическая помощь, по итогам 9 месяцев 2015 года относительно прошлого года увеличилось на 1,8 % и составило - 1577 чел.
В результате деятельности СРЦ «Гармония» и СП «Дельфин» в Тольятти решаются вопросы реабилитации детей из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За отчетный период услуги по реабилитации на базе данных учреждений получили 291 чел., что на 17,1 % меньше прошлогоднего показателя.
В целях оказания помощи по оздоровлению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья и других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также в целях профилактики детской и подростковой преступности за 9 месяцев 2015 года было распределено 6375 бесплатных путевок в детские оздоровительные учреждения, что на 25 путевок больше (0,4 %) по сравнению с аналогичным периодом 2014 года (6350 путевок).
В рамках реализации муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2015-2017 годов» в отчётном периоде производились выплаты единовременных и ежемесячных пособий на содержание приемных детей.
По состоянию на 01.10.2015 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждений культурно-досугового типа; 62 муниципальные библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 16 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования - Тольяттинская консерватория (институт), 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. По данным на 01.10.2015 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 11,5 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе), в Тольяттинской консерватории 70 чел. (среднее профобразование), 73 чел. (высшее профобразование), 618 чел. (дополнительное образование).
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 2781 мероприятий, что на 2,6 % меньше прошлогоднего показателя (9 месяцев 2014 г. - 2855). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось относительно показателя прошлого года на 9,1 % и составило 961,2 тыс. чел. (9 месяцев 2014 г. – 881,4 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 691 спектакль (в т.ч. – 18 премьерных), что 1,7 % меньше, чем в аналогичном периоде 2014 года (703 ед.). Количество театральных зрителей уменьшилось относительно прошлого года на 3,9 % и составило 121,4 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 139 мероприятий, что на 18,7 % меньше аналогичного показателя прошлого года, зрителями, которых стали 72,1 тыс. чел. (9 месяцев 2014 г. – 83,6 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова за отчетный период проведено 25 мероприятий, зрителями которых стали 129,3 тыс. чел.
Муниципальными музеями проведено 1024 мероприятия различной направленности, что на 4,9 % меньше аналогичного показателя 2014 года (1077 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, уменьшилось относительно прошлого года на 9,0 % и составило 219,6 тыс. чел.
Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 9 месяцев 2015 года составило 169,9 тыс. чел., что на 5,3 меньше показателя 2014 года (179,4 тыс. чел.).
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 644 мероприятия, что на 1,2% меньше прошлогоднего уровня (652 ед.). При этом число зрителей уменьшилось на 4,2 % и составило 355,0 тыс. чел.
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах за 9 месяцев 2015 года были проведены международные, государственные и традиционные городские праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс масштабных городских мероприятий по празднованию 70-годовщины Дня Победы в Великой Отечественной войне и программа Дня города, посвященная празднованию 278-летию со дня основания Ставрополя – Тольятти.
За январь - сентябрь 2015 года проведено 1224 мероприятия по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие около 59 тыс. чел. (36 % в возрасте от 14 до 30 лет).
За 9 месяцев 2015 года для молодежи городского округа Тольятти по интеллектуальному направлению проведено 18 мероприятий: организован весенний городской турнир по интеллектуально-творческой игре «Шапка»; международная образовательная акция «Тотальный диктант»; проведен «9 межрегиональный фестиваль МЭКОМ – клубов»; городской фестиваль команд-эрудитов «Интеллект-63» и др. с общим охватом участников более 2,6 тыс. чел.
По формированию культуры здорового образа жизни в отчетном периоде проведены: соревнования по конькобежному спорту «Скоростной бег на коньках»; «Казачий фестиваль» в День города Тольятти; реабилитационные мероприятия алко- и наркозависимых; открытый консультационный центр для родителей наркозависимых детей и др. (охват участников – более 4,5 тыс. чел.).
С детьми и молодежью, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
В целях организации трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы в отчетном году за счет средств бюджета городского округа Тольятти создано 1050 рабочих мест, за счет областного бюджета – 344 рабочее место.
За 9 месяцев 2015 года «Телефоном доверия» было оказано 1 973 консультации (за 9 месяцев 2014 года – 2 499 консультации). Большинство звонков (1 077 ед.) поступили от лиц 18-30 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, конфликтов супругов, состояния до и после развода (психотравмы) развода и др.
По состоянию на 01.10.2015 г. на территории городского округа Тольятти действует 750 спортивных сооружений, из них 624 - муниципальные.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 детско-юношеских спортивных школ с общим количеством обучающихся – 14 951 чел.;
- 123 клуба по месту жительства.;
- 448 коллектива физической культуры.
За январь - сентябрь 2015 года в 226 официальных физкультурно-спортивных мероприятиях городского округа Тольятти приняли участие 79105 чел. (что на 7,9 % выше уровня 9 месяцев 2014 года), в т.ч.:
- по видам спорта – 162 мероприятия (26755 участников);
- общегородских – 64 мероприятия (52350 участников).
В отчетном периоде в городском округе проведены следующие спортивные мероприятия: турнир по мини-футболу на снегу «Зимний мяч Тольятти – 2014-2015 гг.»; общегородской день лыжника в рамках проведения Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России-2015»; турнир по хоккею среди дворовых команд «Золотая шайба 2014-2015 гг.»; открытый XXVIII-й Тольяттинский лыжный марафон в рамках серии лыжных марафонов России «RUSSIALOPPET»; чемпионат и первенство городского округа Тольятти по фитнес-аэробике; первенство городского округа Тольятти по классическим шахматам среди мальчиков и девочек, юношей и девушек; XXXVII Открытый чемпионат городского округа Тольятти по спортивному ориентированию в программе Всероссийских соревнований по спортивному ориентированию «Российский Азимут»; кубок городского округа Тольятти по маунтинбайку (гонка в гору); открытый чемпионат и первенство городского округа Тольятти по прыжкам на батуте, акробатической дорожке и двойном минитрампе, посвященные Дню защитника Отечества и др.
За период 9 месяцев 2015 года на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 6267 преступлений, что на 3,6 % ниже аналогичного показателя прошлого года (за 9 месяцев 2014 года – 6500). Количество тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 11,6 % (9 месяцев 2014 года – 1232, 9 месяцев 2015 года – 1089). Раскрываемость преступлений по городу составила 71,5 %, что выше аналогичного показателя прошлого года (66,2 %). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 63,5 % (60,0 %).
За девять месяцев 2015 года отмечено снижение на 13,4 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 901 за 9 месяцев 2014 года до 780 преступлений в отчетном периоде.
В отчетном периоде привлечено к ответственности 3523 человек, из которых 2747 человека, или 78 %, судимые за совершенные ранее преступления.
По итогам отчетного периода 2015 года на дорогах городского округа зарегистрировано 666 дорожно-транспортных происшествий, что на 24,6 % ниже показателя аналогичного периода 2014 года (883 ДТП).
В январе - сентябре 2015 года в рамках «Муниципальной экологической программы городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» ликвидированы 13 несанкционированных свалок на территории городского округа (объем ликвидированных отходов 2870 м куб.); организованы работы по установке запрещающих знаков в местах образования несанкционированных свалок (установлено 30 запрещающих знаков в районах городского округа).
Наиболее крупные экологические мероприятия реализованы в отчетном периоде промышленными предприятиями за счет собственных средств. В январе-сентябре 2015 года предприятия выделили 349,8 млн. руб. на мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха, водоемов и почвы, соблюдение природоохранного законодательства.
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа за 9 месяцев 2015 года являлись: пыль, диоксид азота, формальдегид, аммиак, фтористый водород, углеводород. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) оценивается как повышенный, как и в аналогичном периоде 2014 года, что свидетельствует о стабильном состоянии атмосферного воздуха.
Уровень загрязнения воздушного бассейна, также, зависит от погодных условий. Всего за январь-сентябрь 2015 года передано 51 штормовое предупреждение промышленным предприятиям городского округа Тольятти с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов и 5 предупреждений – с переходом на 2-й режим.
В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость (установка шлагбаумов, аншлагов и запрещающих знаков, установка контейнеров, вывоз и утилизация мусора, развешивание скворечников, уборка захламленности, содержание и посадка лесных культур в дендропарке, очистка леса от бытового мусора, содержание лесных дорог противопожарного назначения).
За 2015 год индекс производства составил 90,9 % к уровню 2014 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 90,8 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 92,6 %.
Отрицательную динамику в отчетном периоде демонстрировали виды экономической деятельности: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (индекс производства – 70,0 %), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства - 72,4 %), производство транспортных средств и оборудования (индекс производства – 83,0 %), текстильное и швейное производство (индекс производства - 84,7 %), целлюлозно-бумажное производство (индекс производства – 88,1 %), производство пищевых продуктов (индекс производства – 91,5 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 91,7 %), прочие производства (индекс производства – 93,8 %).
Снижено производство: рыбы – на 8,7 %, колбасных изделий – на 14,7 %, полуфабрикатов мясных – на 18,2 %, пива – на 22,3 %, вин игристых и шампанского – на 42,4 %, полотен трикотажных – на 25,5 %, кирпича керамического строительного – на 4,9 %, конструкций и деталей сборных железобетонных – на 24,5 %, автомобилей легковых – на 20,5 %, электроэнергии – на 11,5 %.
Позитивный вклад в промышленность в 2015 году внесли 4 из 12 видов обрабатывающего сектора: обработка древесины и производство изделий из дерева (индекс производства – 175,8 %), производство электрооборудования (индекс производства – 114,4 %), производство машин и оборудования (индекс производства – 113,4 %), химическое производство (индекс производства – 104,0 %).
Увеличилось производство: цельномолочной продукции – на 29,5 %, кондитерских изделий – на 29,5 %, коньяков – в 3,7 раза, каучука синтетического – на 1,9 %, удобрений минеральных или химических – на 13,2 %, азота – 20,6 %, кислоты азотной – на 75,7 %, трансформаторов электрических – на 14,4 %.
Объем отгруженной промышленной продукции за отчетный период увеличился на 0,6 % в сравнении с 2014 годом и составил 391,1 млрд. руб.
Объем отгрузки на душу населения в отчетном периоде увеличился на 1,2 % к 2014 году до 546,2 тыс. руб. на человека.
Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств в 2015 году составил 365,4 млрд. руб. (на 0,8 % выше уровня 2014 года), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 25,8 млрд. руб. (на 1,8 % ниже уровня 2014 года). Доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции увеличилась на 0,5 п.п. к уровню 2014 года до 93,4 %.
В отчетном периоде отмечено снижение удельного веса автомобильной отрасли в общем объеме отгруженных товаров до 55,6 % (в 2014 году - 60,6 %) и производства электроэнергии, газа и воды до 6,6 % (в 2014 году – 7,1 %) за счет увеличения доли химического производства до 28,4 % (в 2014 году – 22,9 %). Удельный вес остальных производств в отгрузке промышленной продукции составил 9,4 % (на уровне 2014 года).
Основное влияние на изменение динамики показателей промышленного производства в городском округе по-прежнему оказывает деятельность градообразующего предприятия - ОАО «АВТОВАЗ», доля которого в общем объеме отгруженной промышленной продукции составляет порядка 43 %.
За 2015 год производство транспортных средств и оборудования в городском округе Тольятти снизилось на 17,0 % к 2014 году. Произведено 391,9 тыс. легковых автомобилей (на 20,5 % ниже уровня 2014 года).
Объем отгруженной продукции по виду деятельности производство транспортных средств и оборудования в отчетном периоде составил 217,3 млрд. руб., что на 8,4 % меньше, чем в 2014 году.
Химическая отрасль по-прежнему является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа. Объем отгруженной химической продукции вырос на 25,7 % к уровню 2014 года до 111,3 млрд. руб..
В 2015 году объем отгруженной инновационной продукции в городском округе Тольятти составил 139,5 млрд. руб., что на 18,9 % ниже уровня 2014 года. В рейтинге городских округов Самарской области городской округ Тольятти по-прежнему занимает 1 место по данному показателю.
Однако доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств в отчетном периоде снизилась до 38,2 % (в 2014 году – 47,0 %). За отчетный период объем отгруженной продукции инновационного характера по городскому округу составил 62,5 % от объема по Самарской области.
По данным органов статистики в январе-сентябре 2015 году количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий) увеличилось на 7,7 % и составило 1,4 тыс. ед. Количество малых предприятий составляет около 5 % от общего количества всех субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе (по данным ПФ РФ – порядка 35 тыс. юр. и физ. лиц).
Более трети малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (37 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
За 9 месяцев 2015 года значительно увеличилась среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) - на 16,0 % к уровню аналогичного периода прошлого года и составила 39,8 тыс. человек.
Оборот малых организаций в январе-сентябре 2015 года уменьшился на 2,5 % к аналогичному периоду прошлого года до 61,3 млрд. руб., из него доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей в общем объеме составила 64,7 % (уменьшение на 1,4 п.п. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).
Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.10.2015 г. увеличилось на 1,9 % к уровню января-сентября 2014 года до 14,2 тыс. человек.
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства.
В 2015 году реализовано мероприятий Программы на сумму 52 095,6 тыс. руб. (15 772,2 тыс. руб. – средства местного бюджета; 14 323,4 тыс. руб. – средства областного бюджета; 22 000,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета).
В 2015 году в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) к финансовым ресурсам объявлен конкурсный отбор на получение субсидий на создание и развитие организации, также на модернизацию производства, в котором приняла участие 61 организация. Получателями субсидий объявлено 30 организаций. Субсидии выданы на общую сумму 32 246,7 тыс. руб.
За отчетный период Муниципальным Фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти «Бизнес-Гарант» выдано 42 займа на сумму 34 679 тыс. руб.
В 2015 году начаты работы по капитальному ремонту 3-ей очереди бизнес-инкубатора, в том числе приобретение оборудования. Разработана проектно-сметная документация, которая прошла государственную экспертизу. Общая стоимость проекта 38 475,5 тыс. руб. Заключено 19 муниципальных контрактов на общую сумму 1 248, 7 тыс. руб. Выполнены работы по демонтажу кровли, установке наружного освещения, ремонту вентиляции, монтажу перекрытий и лестниц, разбору парапета, ремонту стен 3-ей очереди бизнес-инкубатора.
По состоянию на 31.12.2015г. в бизнес-инкубаторе Тольятти размещено 47 резидентов, количество рабочих мест, созданных резидентами-228.
В рамках подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для СМСП в 2015 году было проведен ряд образовательных мероприятий с общим количеством участников 3873 человека. Также на территории бизнес-инкубатора Тольятти для 1754 субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц – потенциальных предпринимателей проведены консультации по вопросам ведения предпринимательской деятельности.
В рамках работы с молодежью для учащихся школ, ССУЗов и для студентов ВУЗов проведены мероприятия с общим количеством участников более 2 тыс. человек.
20-21 мая 2015 года проведен шестой ежегодный форум «Малый бизнес Тольятти», в котором приняли участие 1297 человек. 10 июня 2015 года для 22 владельцев малых и средних бизнесов, сотрудников финансовых и экономических служб, а также для бухгалтеров проведена конференция «Управление финансами в малом бизнесе».
22-23 октября 2015 года в УСК «Олимп» состоялся IV Международный форум «Город будущего. Тольятти» 2015, включая выставку «Сделано в Тольятти»: общее число участников 1516 человек.
18-19 декабря в УСК «Олимп» состоялась ежегодная юбилейная 15 ярмарка «Золотые руки», количество участников - 406 человек.
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти реализуется проект создания Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина». По состоянию на 01.10.2015 г. в Технопарке размещено 172 резидента (количество работников - 2274 человека).
На основании статистических данных Самарской таможни внешнеторговый оборот [1] (далее - ВТО) городского округа Тольятти за 2015 год составил 1969,9 млн. долларов США, в том числе экспорт – 968,2 млн. долларов США, импорт – 1001,7 млн. долларов США. По отношению к соответствующему периоду прошлого года общий объём ВТО снизился на 45,1 %, в том числе: экспорт – на 46,5 %, импорт - на 43,6 %.
Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в размере 239,7 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья – отрицательное сальдо – 533,1 млн.долларов США, со странами СНГ – положительное сальдо – 772,8 млн.долларов США.
По итогам 2015 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличены экспортные поставки минеральных продуктов – в 4,1 раза, химической промышленности – в 8,4 раза. По остальным товарным группам наблюдается сокращение экспорта: продовольственных товаров – в 2,7 раза, текстиля и текстильных изделий – на 12,5 %, металлов и изделий из них – в 3,3 раза, машин, оборудования и транспортных средств – в 8,9 раз.
Увеличены импортные закупки продовольственных товаров и сырья в 8,2 раз, металлов и изделий из них – в 2,7 раза, машин, оборудования и транспортных средств – 4,9 раза.
Сокращены импортные закупки минеральных продуктов – в 5,8 раз, химической продукции – в 16,3 раз.
Основные торговые партнеры в отчётном периоде: Украина, Румыния, Германия, Китай, Республика Корея, Турция. По итогам января-сентября 2015 года в общем объёме внешнеторгового оборота самый большой удельный вес пришелся на Украину – 27,2 % (734,2 млн. долларов США).
В бюджетной сфере городского округа решением Думы городского округа Тольятти № 558 от 10.12.2014 «О бюджете городского округа Тольятти на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2015 года:
- общий объем доходов – 12 549 685 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления – 6 207 510 тыс. руб.;
- общий объем расходов – 13 722 489 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 6 447 051 тыс. руб.;
- дефицит – 1 172 804 тыс. руб.
За 2015 год доходов в бюджет городского округа поступило в сумме 11 962 216 тыс. руб. или 95,3% к плану года. Размер безвозмездных поступлений составил 6 072 830 тыс. руб.
За 2015 год налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа Тольятти составили 5 889 386 тыс. руб., или 92,9 % к утвержденному Думой годовому плану. По сравнению с уровнем прошлого года в бюджет городского округа поступило доходов меньше на 396 251 тыс. руб., в основном, за счет неисполнения по налогу на доходы физических лиц, земельному налогу и доходов от использования имущества.
Расходы произведены в сумме 12 930 374 тыс. руб., или 94,2 % к утвержденным Думой плановым показателям, в том числе 6 229 627 тыс. руб. - за счет средств вышестоящих бюджетов, или 96,6% от утвержденного плана.
Сохраняется социальная направленность бюджета: финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 8 328 464 тыс. руб. или 64,4 % от общих расходов.
В 2015 году в бюджете городского округа на финансирование 32 муниципальных программ было предусмотрено 12 660 952 тыс. руб. Исполнение программ городского округа, подлежащих финансированию из бюджета городского округа, составило 11 962 497 тыс. руб. или 94,5% от утвержденного плана.
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.01.2016 г. исполнен на 99,8%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,7%.
В финансовой сфере крупных и средних организаций городского округа Тольятти на 01.01.2016 г. получен положительный сальдированный финансовый результат в размере 2 288,3 млн. руб., сложившийся из прибыли в размере 41 714,8 млн. руб., полученной 179 организациями и 39 426,6 млн. руб. убытка, полученного 80 организациями.
По сравнению с 2014 годом прибыль до налогообложения крупных и средних организаций выросла на 45,6 % и составила 41 714,8 млн. руб., в основном, за счет крупнейших предприятий химической продукции. Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций составил 69,1 % (- 1,2 п.п. к уровню 2014 года).
По результатам 2015 года убыток (до налогообложения) крупных и средних организаций вырос на 2,2 % до 39426,6 млн. руб. Основной объем убытка до налогообложения (11,0 млн. руб.) получен в обрабатывающих производствах – 95,7 % от общего объема убытка, в том числе: в производстве транспортных средств и оборудования – 35266,5 млн. руб.
Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций увеличился на 1,2 п.п. до 30,9 %. Наибольшее число убыточных организаций осуществляет деятельность в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (54,6 %), в транспорте (66,7 %).
Работа грузового и пассажирского транспорта по крупным и средним предприятиям городского округа Тольятти в 2015 году характеризуются снижением динамики показателей.
За отчетный период перевезено грузов на коммерческой основе 632,1 тыс. тонн, что на 32,2 % ниже, чем в соответствующем периоде прошлого года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) сократился на 48,3 % и составил 152,4 млн. т. км.
В городском округе Тольятти с 01.01.2015 г. действует новая маршрутная сеть, которая состоит из 97 внутримуниципальных маршрутов. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 52 маршрутам, а также 12 организаций коммерческого транспорта по 45 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе предприятиями транспорта общего пользования составил 91,6 млн. чел., в том числе: автобусами – 85,9 млн. чел., что на 9,6 % ниже 2014 года, троллейбусами – 5,7 млн. чел., что на 9,1 % ниже аналогичного периода прошлого года.
Пассажирооборот автобусов общего пользования в отчетном периоде составил 1093,4 млн. пасс/км, что на 6,7 % ниже аналогичного периода 2014 года.
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами организациями всех форм собственности в отчетном периоде составило 88,6 %.
На конец отчетного периода на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 313 автобусов и 100 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 155 автобусов и 69 троллейбусов.
В декабре 2015 года в рамках участия в государственной программе СО «Развитие рынка газомоторного топлива в Самарской области на 2014-2015 годы» заключен муниципальный контракт об оказании услуг по финансовой аренде (лизингу) 60 автобусов, работающих на газомоторном топливе с низким уровнем пола, оборудованные аппарелями и местами для крепления инвалидных колясок, средствами визуального и светового оповещения.
Для улучшения состояния улично-дорожной сети ведутся работы в рамках муниципальных программ городского округа Тольятти: строительство магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения 40 лет Победы от Южного шоссе до ул. Дзержинского; проведены работы по капитальному ремонту дорог общего пользования местного значения по ул. Жилина (от ул. Мира до ул. Баныкина), ул. Шлюзовая (от ул. Железнодорожная до ул. Никонова), ул. Л. Яшина (от Южного шоссе до ул. 70 лет Октября); ремонт дорог общего пользования местного значения (9 объектов); выполнены работы по отсыпке автодорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами на 21 объекте.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2016 г. составляет 175,1 тыс. единиц, из них у населения 141,1 тыс. единиц.
В отчетном году операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
В 2015 году проводились работы по внедрению цифрового телевидения (IP-TV) оператором связи ЗАО «АИСТ», ОАО «Ростелеком». Существенным преимуществом «Интерактивного ТВ» является широкий спектр дополнительных интерактивных сервисов.
На 01.01.2016 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 15 807 тыс.кв.м. или 2 244 дома, что на 50 многоквартирных домов больше показателя прошлого года, что связано со строительством новых многоквартирных домов и вводом их в эксплуатацию.
В городском округе насчитывается 338 ТСЖ и ЖСК.
За отчетный период снабжающими предприятиями населению отпущено: тепла – 5188,6 тыс. Гкал, холодного водоснабжения – 45896,3 тыс. куб. м, водоотведения – 46205,6 тыс. куб. м, химически очищенной воды – 10366,5 тыс. куб. м.
В рамках реализации муниципальных программ по состоянию на 01.01.2016 г. выполнены следующие работы:
- ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 96 объектах;
- проектные работы по 111 адресам, и установка пандусов по 35 адресам;
- ремонт: фасадов 6 многоквартирных домов; крыши 1 многоквартирного дома; внутридомовых инженерных систем;
- мероприятия по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов; ремонт или замена лифтового оборудования; восстановлены поврежденные конструктивные элементы многоквартирных домов;
- капитальный ремонт муниципальных нежилых помещений; ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности; замена бытового газоиспользующего оборудования;
- установка индивидуальных приборов учета;
- утилизировано 1 010,6 тыс. куб. м. твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, произведен подбор 1 932 трупов животных, 2356 шт. ртутьсодержащих ламп;
- поддержание в технически исправном состоянии сетей и сооружений ливневой канализации; содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность; устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры; поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения;
- содержание мест погребения (мест захоронения); санитарная очистка территорий общего пользования; отлов безнадзорных животных; аккарицидная обработка территорий общего пользования; содержание территорий общего пользования, комплексное содержание жилых кварталов и объектов озеленения, за исключением придомовых территорий; праздничное оформление территории городского округа;
- благоустройство внутриквартальных территорий; ремонт многоквартирных домов и благоустройство их дворовых территорий;
В 2015 году за счет средств бюджета Самарской области выполнены мероприятия, направленные на обустройство знаковых мест на территории городского округа Тольятти: сквер МУКиИ «Тольяттинская филармония» (фонтан), площадь Свободы (обелиск Славы), памятник военнослужащим, погибшим при исполнении воинского долга на ул. Революционная, 32.
В 2015 году наблюдалась положительная динамика инвестиционной деятельности предприятий и организаций городского округа Тольятти.
В отчетном периоде на развитие экономики и социальной сферы за счёт всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 54 342,1 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что больше, чем в 2014 году на 31,1 % в сопоставимых ценах. Доля городского округа Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 23,6% (в 2014 году – 15,0 %).
Основной источник финансирования инвестиций – привлеченные средства предприятий и организаций, их доля в 2015 году составила 65,5 % от общего объема инвестиций (в 2014 году – 74,5 %). За счет собственных средств освоено 34,5 % инвестиций (в 2014 году – 25,5 %).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики – 87,7 %, или 47673,2 млн. руб., в том числе химическое производство – 18290,5 млн. руб.; производство транспортных средств и оборудования – 27630,0 млн. руб.
Увеличение капиталовложений в текущем году наблюдается по наиболее инвестиционноёмким отраслям промышленности городского округа – автомобилестроению и химическому производству (в 2015 году прирост к 2014 году - на 14,3 % и в 2,2 раза соответственно).
При этом в 2015 году на 22,4 % до 341,6 млн. руб. к уровню прошлого года снизились инвестиции в сфере здравоохранения и социальных услуг; на 32,1 % до 67,1 млн. руб. – в строительной отрасли; на 59,0 % до 62,0 млн. руб. – в сфере финансовой деятельности.
На крупных промышленных предприятиях городского округа реализуются инвестиционные проекты, направленные на поддержание основных фондов и внедрение новых технологий, экономию сырья и энергоресурсов, автоматизацию производства, снижение негативного воздействия на экологию, а также улучшение состояния промышленной безопасности.
Сформированы крупные инвестиционные площадки для создания альтернативных производств.
Так, в Особой экономической зоне промышленно-производственного типа «Тольятти» по состоянию на 31.12.2015 г. зарегистрировано 16 резидентов с заявленным объемом инвестиций 18,8 млрд. руб. Пять компаний-резидентов уже запустили производство в тестовом режиме: ООО «Нобель Автомотив Русиа» (ТУРЦИЯ), ООО «СИЕ Аутомотив Рус» (Испания), ООО «Праксайдер Самара» (США), ООО «Атсумтек Тойота Цусе Рус» (Япония), ООО «Хай-Лекс Рус» (Япония).
По состоянию на 31.12.2015 г. завершено строительство основных объектов 1 этапа:
- сетей и сооружений водоснабжения и канализации (общая протяженность труб порядка 32 км);
- сетей и сооружений электроснабжения (длина кабельных эстакад – 8,2 км);
- объектов коммунальной зоны: АБК (площадь – 2630 м2), КПП, газовой котельной, склада, гаража.
Проект технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» направлен на создание благоприятной среды для инновационного развития и модернизации экономики Самарской области, создание новых рабочих мест и диверсификацию экономики Тольятти, интеграции науки, образования, финансовых институтов, предприятий и предпринимателей.
На базе производственной площадки СИБУР – предприятий ООО «Тольяттикаучук» и ООО «Тольяттисинтез», создан первый в Самарской области Индустриальный парк «Тольяттисинтез», в котором будут размещены производства различной направленности – химия, производство автокомпонентов, пластиковых изделий и др. В настоящее время парк готов к размещению резидентов. В рамках реализации проекта расчищены земельные площадки, подготовлены помещения для размещения резидентов, разработан специализированный сайт.
В городском округе Тольятти реализуются мероприятия в рамках муниципальной программы «Повышение инвестиционной привлекательности и создание условий для инновационного развития городского округа Тольятти на 2014-2016 годы».
В целях формирования благоприятных условий для повышения инвестиционной привлекательности и развития инновационной сферы городского округа Тольятти, в рамках Программы в 2015 году реализован ряд мероприятий, в том числе, встречи с руководством компаний-резидентов ОЭЗ «Тольятти», с делегациями иностранных государств и представителями зарубежных компаний, участие в общероссийских и международных экономических и инвестиционных форумах, проведение на территории городского округа Тольятти международного форума «Город будущего».
Рост инвестиционной активности на территории региона, реализация капиталоемких инвестиционных проектов способствуют динамичному развитию строительной сферы. Объем строительных работ в 2015 году (4,9 млрд. рублей) увеличился на 38,8 % относительно аналогичного периода 2014 года.
Объем строительных работ в 2015 года (4,9 млрд. рублей) увеличился на 38,8 % относительно аналогичного периода 2014 года.
В городском округе Тольятти в 2015 году наблюдается увеличение динамики ввода в действие жилых домов по сравнению с аналогичным периодом 2014 года в 1,4 раза. Общий объем, введенного в эксплуатацию многоквартирного жилья, составил 366,6 тыс. кв. м (в 2014 году – 260,9 тыс. кв. м).
Площадь квартир увеличилась в 1,4 раза и составила 278,9 тыс. кв. м (в 2014 году — 193,2 тыс. кв. м).
По сравнению с 2014 годом, наблюдается снижение на 28,5 % ввода в действие общей площади индивидуальных жилых домов.
Реализация жилищной политики в городском округе Тольятти осуществляется в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», направленного на развитие рынка доступного жилья и механизмов участия государства в поддержке развития и функционирования этого рынка.
Постановлением Правительства РФ от 25.08.2015 № 889 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 в части продления федеральной целевой программы «Жилище» на срок до 2020 года, а в её составе подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
За 2015 год фактический объем освоенных средств составил 709 636,4 тыс. руб., за счет которых обеспечены социальными выплатами 997 семей городского округа Тольятти, из них 14 семей по списку 2013 года, 305 семей по списку 2014 года, 678 – по списку 2015 года.
Учитывая наличие неиспользованных средств 2015 года работа по оформлению, выдаче свидетельств и перечислению средств социальных выплат в счет оплаты расходов молодых семей по приобретению жилья (строительство индивидуального жилого дома) по списку 2015 года будет продолжена.
Сформирован и представлен в Правительство Самарской области уточненный список молодых семей – участников подпрограммы по городскому округу Тольятти, изъявивших желание получить социальную выплату в 2016 году, в количестве 4996 молодые семьи.
По состоянию на 01.01.2016 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 912 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В отчетном периоде реализовано 36 социальных выплаты в размере 42 211,0 тыс. руб., выдано 7 государственных жилищных сертификатов, 36 семей обеспечены жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
На 01.01.2016 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 712,6 тыс. чел. (на 01.01.2015 г.- 719,6 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 7,0 тыс. чел.
В течение 2015 года в городском округе Тольятти родилось 9,5 тыс. чел., что на 258 чел. (2,8 %) больше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 13,2 промилле, против 12,8 промилле в 2014 году.
Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года увеличилось на 69 чел. (0,8 %) и составило 8,3 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 11,6 промилле, против 11,5 промилле в 2014 году.
В результате естественный прирост населения городского округа увеличился на 189 чел. и составил 1154 чел. Общий коэффициент естественного прироста зафиксирован на уровне 1,6 промилле, против 1,3 промилле в 2014 году.
Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 51 чел., что на 8 чел. (18,6 %) больше, чем в прошлом году.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 8,9 % и составило 5636. Количество разводов сократилось на 16,9 % и составило 3131. Таким образом, за 2015 год в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 555 распавшихся, против 609 пар по итогам прошлого года.
Сальдо миграции в округе сложилось отрицательным – 8,2 тыс. чел. (2014 год – миграционный прирост 554 чел.).
Средний возраст жителей Тольятти на начало 2015 года составляет 39,4 лет, мужчин – 37,6 лет, женщин – 41,7 год.
Численность населения в трудоспособном возрасте на начало 2015 года составила 429,7 тыс. чел. или 59,7 % от численности всего населения (на 01.01.2014 г. доля трудоспособного населения составляла 60,6 %). Показатель общей демографической нагрузки на начало 2015 года составил 675 чел. нетрудоспособных возрастов на 1000 населения трудоспособного возраста, что на 24 чел. больше аналогичного показателя прошлого года (на 01.01.2014 г. – 651 чел.).
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения города составляет по оценке около 66,0 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 2015 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 7,0 % и составила 187,1 тыс. чел.
В отчётном периоде на крупные и средние предприятия принято 40,2 тыс. чел., выбыло 57,0 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 3,4 тыс. чел. уволено в связи с сокращением численности.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях обрабатывающих производств – на 12,7 %, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – на 12,0 %, в строительстве – на 11,3 %, на предприятиях транспорта и связи - на 6,2 %, в гостиницах и ресторанах – на 4,1 %.
В 2015 году в городском округе Тольятти продолжается рост уровня регистрируемой безработицы в результате, проводимой с начала 2014 года, оптимизации численности персонала ОАО «АВТОВАЗ» и смежных с ним производств. Так, к концу 2015 года он увеличился на 0,69 п.п. к уровню на начало года и достиг 1,92 %.
На конец декабря официально зарегистрированных безработных состояло в центре занятости 8,4 тыс. чел. Относительно прошлого года численность безработных выросла в 1,5 раза.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 8,8 тыс. чел., что на 2,7 % больше аналогичного показателя прошлого года.
На 01.01.2016 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 3,4 тыс. вакансий, что в 2,5 раза меньше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия здравоохранения (27,6%), по строительству (19,2 %), обрабатывающих производств (10,2 %), операциям с недвижимым имуществом, арендой (8,3 %), оптовой и розничной торговли (8,1 %).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя прошлого года снизился на 26,6 % и составил 53,4 %. Наибольшую долю потребности среди служащих (58,9 %) составляют вакансии в здравоохранении.
Коэффициент напряженности в расчете на 1 заявленную вакансию на конец декабря 2015 года составил 2,5 чел., что в 3,6 раза больше прошлогоднего уровня (на 31.12.2014 г. – 0,7 чел.). На одного рабочего приходится до 2,7 вакансий, специалиста и служащего – 2,4 ед.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 2015 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2014 года на 4,1 % и составила 29708,6 руб. Реальная заработная плата за январь-декабрь относительно аналогичного периода прошлого года сократилась на 9,8 %.
Соотношение между средней заработной платой и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилось с 3,3 раз на 01.01.2015 г. до 3,1 раз на 01.01.2016г.
Химическое производство, является самым оплачиваемым видом деятельности. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,4 раза. Также лидером по уровню заработной платы, как и прежде, является финансовая деятельность (в 1,3 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы по итогам 2015 года явились предприятия по производству пищевых продуктов (61,0 % от среднемесячной заработной платы по округу), гостиницы и рестораны (65,5 %), а также образования (75,5 %).
В 2015 году в городском округе Тольятти наблюдался рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 112,7 %, что ниже, чем в Российской Федерации на 0,2 п.п. и больше, чем за 2014 год на 0,9 п.п.
Цены на продовольственные товары в декабре 2015 года по сравнению с ноябрем 2015 года повысились в среднем на 1,5 %, на непродовольственные товары - на 0,2 %, на платные услуги — на 0,4 %.
Так, в среднем, говядина подорожала на 1,5 %, сосиски, сардельки – на 1,1 %, яйца – на 4,2 %, макаронные изделия – на 2,9 %, картофель и белокочанная капуста – на 2,6 % и 9,1 % соответственно. Снижение цен наблюдалось на кисломолочную продукцию - на 1,6 %, сахар подешевел на 4,1 %. Увеличились розничные цены на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 2015 год составил 162,9 млрд. руб. или 71,2 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года, что свидетельствует о снижении платежеспособного спроса населения.
За отчетный период 2015 года населению оказано платных услуг на сумму более 23,7 млрд. руб. или 94,5 % к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – декабрь 2015 года составил 6,4 млрд. руб., или 78,4 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2014 года.
По состоянию на 01.01.2016 г. в городском округе Тольятти действуют около 10 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 6 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 4 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей ((организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).
В 2015 году осуществляли работу 34 ярмарки, включенных в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время и 10 % - в зимнее время.
Единое образовательное пространство городского округа Тольятти на 31.12.2015 года представлено учреждениями различных типов и видов: 55 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений (в том числе АНО ДО «Планета детства «Лада»), 72 общеобразовательных учреждений, 17 учреждений дополнительного образования, 16 учреждений среднего профессионального образования и 14 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в отчетном периоде охвачено около 39,6 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, что на 4,2% выше данных показателей 2014 года.
По итогам комплектования детских садов на 2015-2016 учебный год потребность в местах для детей старше 3-х лет удовлетворена на 100%, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
По состоянию на 31.12.2015 года в очереди остаются 3,0 тыс. детей от рождения до 7 лет, претендующих на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2015-2016 учебном году (в т. ч. в возрасте младше 3-х лет – 2,8 тыс. детей; от 3-7 лет – 0,2 тыс. детей, которые ожидают места в конкретных детских садах).
Количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило по состоянию на 20.12.2015 года около 67,4 тыс. чел., что на 2,1% больше в сравнении с 2014 годом в связи с ростом рождаемости детей после 2000-х годов.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования по состоянию на 31.12.2015 года составило 61,6 тыс. человек-услуг, что на уровне аналогичного периода 2014 года.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,7%.
В рамках реализации государственных и муниципальных программ по состоянию на 31.12.2015год проводились следующие работы:
- капитальный ремонт здания МБУ «Школа № 16";
- капитальный ремонт кровли 10 зданий в 10 образовательных учреждениях ;
- мероприятие по проектированию, реконструкции и технологическому присоединению к системам энергообеспечения объекта муниципальной собственности здания МБУ школы №15 по адресу: ул. Ингельберга, 52;
- завершение реконструкции зданий детских садов, расположенных по адресам: б-р Баумана, 12 и б-р Туполева, 18;
- капитальный ремонт помещений, оснащение оборудованием и инвентарем, благоустройство прилегающих территорий 21 муниципальному дошкольному учреждению;
- ремонтные работы и оснащение в 8 детских садах АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- частичный капитальный ремонт здания (замена оконных блоков) средней школы № 31;
- установлено оборудование ПАК «Стрелец-Мониторинг» в 128 муниципальных учреждениях дошкольного образования и муниципальных учреждениях дополнительного образования;
- создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в 2 общеобразовательных учреждениях (МБУ СОШ №47, МБУ лицей №76);
- мероприятие по созданию в средней школе №93 условий для инклюзивного образования детей-инвалидов;
- проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности зданий детских садов;
Общая численность обучающихся в учреждениях профессионального образования 34,0 тыс.чел., из них:
- по программам высшего образования – 19,6 тыс.чел.;
- по программам среднего профессионального образования – 1,5 тыс.чел.;
- по программам подготовки специалистов среднего звена – 11,8 тыс.чел.;
- по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих – 1,1 тыс.чел.
В 2015 году завершена процедура объединения ГБОУ СПО Тольяттинского социально-экономического колледжа с ГБОУ СПО Тольяттинского техникума производственных технологий.
На 01.01.2016 г. специальное образование городского округа Тольятти представлено специальными (коррекционными) образовательными учреждениями: школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей); школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей); школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей). Общая численность обучающихся составляет 861 чел., их них 160 чел. находятся на индивидуальном обучении.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%. Всего работников – 581, из них педагогов – 312.
На 01.01.2016 г. в городском округе Тольятти проживает 204,0 тыс. чел., являющихся получателями пенсий, из них 179,4 тыс. чел. получают пенсии по старости, что составляет 88,0 % от общей численности пенсионеров. По сравнению с аналогичной датой прошлого года, общее количество получателей пенсий возросло на 1,5 % (по старости - на 1,2 %).
Федеральных льготников, насчитывается 45,8 тыс. чел., что на 11,1 % меньше аналогичного показателя прошлого года. Из них основную долю – 86,8 % составляют инвалиды, ветераны боевых действий – 11,7 %, участники ВОВ – 0,9 %.
Региональных льготников, проживающих в городском округе Тольятти, насчитывается около 60,1 тыс. чел., что на 4,8 % меньше прошлогоднего показателя. К ним относятся ветераны труда (97,8 %), реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (2,0 %) и т.д.
Указанным категориям граждан ежемесячно выплачиваются денежные выплаты в установленных размерах, а также предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные нормативно-правовыми актами РФ, Самарской области и городского округа Тольятти.
В текущем году граждане получали социальную помощь в виде денежных выплат: на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплаты малообеспеченным семьям, государственные пособия на детей, компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях, ежемесячные пособия на ребенка студенческим семьям, компенсации инвалидам и ветеранам на оплату путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения.
В рамках муниципальных программ за 2015 год: предоставлено бесплатное, льготное питание 2,3 тыс. детей в общеобразовательных учреждениях; выплачено ежемесячных пособий 10 семьям студентов, имеющим детей, в размере 500 руб.; выплачено компенсаций: 152 детям-инвалидам на питание; 1,1 тыс. обучающимся в общеобразовательных учреждениях из малообеспеченных семей на проезд на общественном транспорте; 94 семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей и других.
По состоянию на 01.01.2016 г. заключены договоры пожизненной ренты с 12 гражданами пожилого возраста.
Количество поездок «социального такси» для доставки инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры составило 40,3 тыс. ед.
По состоянию на 01.01.2016 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года увеличилась на 0,4 % и составила 1621 чел.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1202 чел., воспитываются в приемных семьях – 283 чел., находятся в государственных учреждениях - 136 детей.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 230, что на 9,0 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 30 чел. (11,9 %) и составило 283 чел.
За отчетный период в городском округе было усыновлено 29 детей, что соответствует показателю прошлого года. Все дети были усыновлены гражданами Российской Федерации.
Из родильных домов в течение отчетного периода отказались забрать 25 детей, что на 3 чел. больше прошлогоднего показателя. Из них: устроены на семейные формы воспитания – 19 чел. (76 %); определены в МУЗ «Дом ребенка специализированный» – 5 чел. (20 %); возвращен в родную семью – 1 чел. (4 %).
По состоянию на 01.01.2016 г. в центрах социальной помощи семье и детям состояло на учете 1219 детей, находящиеся в трудной жизненной ситуации, что на 78 чел. (6,8 %) больше прошлогоднего показателя.
Количество детей, находящихся в социально опасном положении, которым была предоставлена медико-психологическая и педагогическая помощь, по итогам 2015 года относительно прошлого года увеличилось на 4,7 % и составило - 1731 чел.
За отчетный период услуги по реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей на базе СРЦ «Гармония» и СП «Дельфин» получили 361 чел., что на 14,3 % меньше прошлогоднего показателя.
Число одиноких матерей уменьшилось на 0,5 % и составило 3873 чел.
Уровень подростковой преступности вырос до 4 % против 3,6 % в 2014 году.
В целях оказания помощи по оздоровлению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья и других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за 2015 год было распределено 7098 бесплатных путевок в детские оздоровительные учреждения, что на 500 путевок меньше (6,6 %) по сравнению с 2014 годом (7598 путевок).
Жилье после возвращения из детских государственных учреждений по совершеннолетию в отчетном периоде получили 32 чел., что в 1,8 раз меньше показателя прошлого года (59 чел.).
Финансирование мероприятий муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти» на 2015-2017 годов» в 2015 году составило 67 391,2 тыс. руб., израсходовано 66 792,2 тыс. руб. или 99,1 % от суммы открытого кассового плана и 98,2% от суммы утвержденных ассигнований.
По состоянию на 01.01.2016 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 62 муниципальные библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 16 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования - Тольяттинская консерватория (институт), 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, институт. По данным на 31.12.2015 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,1 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе), в Тольяттинской консерватории 73 чел. (среднее профобразование), 70 чел. (высшее профобразование), 618 чел. (дополнительное образование).
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 4119мероприятий, что на 0,1 % больше прошлогоднего показателя (2014 год - 4113). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось относительно показателя прошлого года на 25,3 % и составило 1533,4 тыс. чел. (2014 год – 1223,6 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 1120 спектаклей (в т.ч. – 27 премьерных), что 1,8 % больше, чем в аналогичном периоде 2014 года (1100 ед.). Количество театральных зрителей увеличилось относительно прошлого года на 2,8 % и составило 214,2 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 219 мероприятий, что на 15,8 % меньше аналогичного показателя прошлого года, зрителями, которых стали 100,5 тыс. чел. (2014 год – 115,0 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова за отчетный период проведено 29 мероприятий, зрителями которых стали 292 тыс. чел. (в 17,1 раз больше прошлогоднего уровня).
Муниципальными музеями проведено 1463 мероприятия различной направленности, что на 2,1 % меньше аналогичного показателя 2014 года (1494 ед.). При этом количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось относительно прошлого года на 3,0 % и составило 323,0 тыс. чел.
При объеме библиотечного фонда муниципальных библиотек 1 856,0 тыс. экз., общее количество читателей муниципальных библиотек в отчетном периоде составило 210,5 тыс. чел., что на 0,7 % выше показателя 2014 года.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 932 мероприятия, что на 3,9% больше прошлогоднего уровня (897 ед.). При этом число зрителей увеличилось на 6,4 % и составило 517,9 тыс. чел.
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах за 2015 год были проведены международные, государственные и традиционные городские праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс масштабных городских мероприятий по празднованию 70-годовщины Дня Победы в Великой Отечественной войне и программа Дня города, посвященная празднованию 278-летию со дня основания Ставрополя – Тольятти.
В 2015 году проведено 1 514 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 99 845 чел., что составляет 61,2 % от общей численности молодежи.
В 2015 году для молодежи городского округа Тольятти по интеллектуальному направлению было проведено 18 мероприятий: весенний городской турнир по интеллектуально-творческой игре «Шапка»; международная образовательная акция «Тотальный диктант»; «XIX межрегиональный фестиваль МЭКОМ – клубов»; городской фестиваль команд-эрудитов «Интеллект-63» и другие, с общим охватом участников более 7 000 человек.
По формированию культуры здорового образа жизни в отчетном периоде проведены: соревнования по конькобежному спорту «Скоростной бег на коньках»; «Казачий фестиваль» в День города Тольятти; реабилитационные мероприятия алко- и наркозависимых; открытый консультационный центр для родителей наркозависимых детей и другие (охват участников – более 5 500 человек.).
С детьми и молодежью, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
В рамках муниципальной программы «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг. муниципальному бюджетному учреждению «ДМО Шанс» на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 5 119,9 тыс. руб. (создано 1050 рабочих мест). Из областного бюджета выделены средства в размере 3 531,8 тыс. руб. (создано 751 рабочих мест).
За отчетный период «Телефоном доверия» было оказано 3 023 консультации, большинство звонков поступили от лиц 18-30 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, психотравмы и другие.
В сфере молодежной политики действует муниципальная программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг. Объем финансирования программы на 31.12.2015 года составил 37 139,4 тыс. руб., за отчетный период освоено и перечислено финансовых средств 35 842,0 тыс. руб. (96,5 % от плана на год).
По состоянию на 31.12.2015 г. на территории городского округа Тольятти действует 759 спортивных сооружений, из них 625 - муниципальные.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 чел.;
- 123 клуба по месту жительства.;
- 457 коллектива физической культуры.
В 2015 году в 317 официальных физкультурно-спортивных мероприятиях городского округа Тольятти приняли участие 100 735 чел. (что на 2,6% выше уровня 2014 года), в т.ч.:
- по видам спорта – 233 мероприятия (41 356 участников);
- общегородских – 84 мероприятия (59 379 участников).
В отчетном периоде в городском округе проведены следующие спортивные мероприятия: турнир по мини-футболу на снегу «Зимний мяч Тольятти – 2014-2015 гг.»; общегородской день лыжника в рамках проведения Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России-2015»; турнир по хоккею среди дворовых команд «Золотая шайба 2014-2015 гг.»; открытый XXVIII-й Тольяттинский лыжный марафон в рамках серии лыжных марафонов России «RUSSIALOPPET»; чемпионат и первенство городского округа Тольятти по фитнес-аэробике; первенство городского округа Тольятти по классическим шахматам среди мальчиков и девочек, юношей и девушек; XXXVII Открытый чемпионат городского округа Тольятти по спортивному ориентированию в программе Всероссийских соревнований по спортивному ориентированию «Российский Азимут»; кубок городского округа Тольятти по маунтинбайку (гонка в гору); открытый чемпионат и первенство городского округа Тольятти по прыжкам на батуте, акробатической дорожке и двойном минитрампе, посвященные Дню защитника Отечества и др.
В 2015 году на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 8403 преступлений, что на 1,1 % ниже аналогичного показателя прошлого года (2014 год – 8500). Количество тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 13,8 % (2014 год – 1643, 2015 год – 1417). Раскрываемость преступлений по городу составила 71,1 %, что выше аналогичного показателя прошлого года (65,6 %). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 61,9 % (58,8 %).
В отчетном периоде отмечено снижение на 11,9 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 1233 в 2014 году до 1086 преступлений в 2015 году.
В 2015 году привлечено к ответственности 4601 человек, из которых 3618 человек, или 78,6 %, судимые за совершенные ранее преступления.
По итогам отчетного периода 2015 года на дорогах городского округа зарегистрировано 931 дорожно-транспортное происшествие, что на 21,4 % ниже показателя 2014 года (1185 ДТП).
В 2015 году в рамках «Муниципальной экологической программы городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» проведены следующие мероприятия:
- ликвидация 13 несанкционированных свалок на территории городского округа (объем ликвидированных отходов 2870 м куб.);
- организация работ по установке запрещающих знаков в местах образования несанкционированных свалок (установлено 30 запрещающих знаков в районах городского округа).
- предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (получено 50 информационных бюллетеней, 10 справок, отчет в 3 экземплярах);
- предоставление информации об отрицательном воздействии отработанных выхлопных газов автотранспорта (информация и рекомендация получены);
- организация реализации сетевого проекта «Мы за чистую планету» (проведено 3 акции и 2 конкурса);
- организация конференции с участием предприятий, учреждений, организаций «Проблемы экологии городского Тольятти и пути их решения» (конференция проведена 25.11.2015г.).
Наиболее крупные экологические мероприятия реализованы в отчетном периоде промышленными предприятиями за счет собственных средств. В 2015 году предприятия выделили 521,9 млн. руб. на мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха, водоемов и почвы, соблюдение природоохранного законодательства, что на 14,6 % больше 2014 года.
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в 2015 году являлись: пыль, диоксид азота, формальдегид, аммиак, фтористый водород. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) оценивается как повышенный, как и в 2014 году, что свидетельствует о стабильном состоянии атмосферного воздуха.
Уровень загрязнения воздушного бассейна, также, зависит от погодных условий. Всего 2015 год передано 65 предупреждений промышленным предприятиям городского округа Тольятти с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов и 5 предупреждений – с переходом на 2-й режим.
В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость (установка шлагбаумов, аншлагов и запрещающих знаков, установка контейнеров, вывоз и утилизация мусора, развешивание скворечников, уборка захламленности, содержание и посадка лесных культур в дендропарке, очистка леса от бытового мусора, содержание лесных дорог противопожарного назначения).
Кроме этого, для приведения городской территории в надлежащее санитарное состояние в 2015 году проведены субботники и массовые мероприятия - «Тольятти чистый город», «Дни защиты от экологической опасности», направленные на очистку городских территорий, водоохранных зон, опушечных лесных зон с привлечением муниципальных и общественных организаций, школьников и студентов, с финансированием из средств городского бюджета, средств предприятий.
_____________________________________
[1] Взаимная торговля Российской Федерации с Казахстаном и Белоруссией не учитывается в таможенной статистике с 01.07.2010 (Таможенный союз), с Республикой Казахстан, Республикой Беларусь, Республикой Армения – с 01.01.2015, с Республикой Армения и Кыргызской Республикой – с 12.08.2015 (Договор об Евразийском экономическом союзе).
За 1 квартал 2016 года индекс производства составил 80,7 % к уровню 1 квартала 2015 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 80,5 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 84,3 %.
Отрицательную динамику в отчетном периоде демонстрировали виды экономической деятельности: текстильное и швейное производство (индекс производства - 53,0 %), целлюлозно-бумажное производство (индекс производства – 58,2 %), производство транспортных средств и оборудования (индекс производства – 62,3 %), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (индекс производства – 64,0 %), производство электрооборудования (индекс производства – 69,9 %), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства - 76,5 %), прочие производства (индекс производства – 93,9 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 95,1 %).
Снижено производство: электроэнергии – на 3,6 %, тепловой энергии – на 5,8 %, электрических трансформаторов – на 30,5 %, конструкций и деталей сборных железобетонных – на 37,5 %, легковых автомобилей – на 44,3 %, полотен трикотажных – на 49,2 %.
Позитивный вклад в промышленность в 1 квартале 2016 года внесли 3 из 11 видов обрабатывающего сектора: производство машин и оборудования (индекс производства – 130,1 %), производство пищевых продуктов (индекс производства – 113,1 %), химическое производство (индекс производства – 109,6 %).
Увеличилось производство: коньяка – в 21,7 раз, кондитерских изделий – в 3,3 раза, мяса и субпродуктов – в 2,7 раза, полуфабрикатов мясных – в 1,7 раза, сыра и творога – на 40,8 %,масла сливочного – на 36,0 %, цельномолочной продукции – на 28,9 %, рыбы – на 4,8 %, кирпича керамического строительного – на 42,7 %, удобрений минеральных или химических – на 24,4 %, кислоты азотной – на 22,2 %, азота – на 9,4 %, каучука синтетического – на 4,2 %.
Объем отгруженной промышленной продукции за отчетный период уменьшился на 8,7 % в сравнении с 1 кварталом 2015 года в действующих ценах и составил 94,3 млрд. руб.
Объем отгрузки на душу населения в отчетном периоде уменьшился на 7,4 % к январю-марту 2015 года до 132,3 тыс. руб. на человека.
Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств в январе-марте 2016 года составил 86,0 млрд. руб. (на 8,7 % ниже уровня 1 квартала 2015 года), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 8,3 млрд. руб. (на 8,6 % ниже уровня 1 квартала 2015 года). Доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции увеличилась на 0,1 п.п. к уровню 1 квартала 2015 года до 91,2 %.
В отчетном периоде отмечено снижение удельного веса автомобильной отрасли в общем объеме отгруженных товаров до 53,1 % (в 1 квартале 2015 года – 57,4 %) и производства электроэнергии, газа и воды до 8,8 % (в 1 квартале 2015 года – 8,9 %) за счет увеличения доли химического производства до 29,9 % (в 1 квартале 2015 года – 26,6 %). Удельный вес остальных производств в отгрузке промышленной продукции составил 8,2 % (в 1 квартале 2015 года – 7,1 %).
Основное влияние на изменение динамики показателей промышленного производства в городском округе по-прежнему оказывает деятельность градообразующего предприятия - ОАО «АВТОВАЗ», доля которого в общем объеме отгруженной промышленной продукции составляет порядка 42 %.
В 1 квартале 2016 года объем отгруженной инновационной продукции в городском округе Тольятти составил 30,1 млрд. руб., что на 30,0 % ниже уровня 1 квартала 2015 года. В рейтинге городских округов Самарской области городской округ Тольятти по-прежнему занимает 1 место по данному показателю.
Однако доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств в отчетном периоде снизилась до 35,0 % (в 1 квартале 2015 году – 45,8 %). За отчетный период объем отгруженной продукции инновационного характера по городскому округу составил 63,3 % от объема по Самарской области.
По данным органов статистики в 2015 году количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий) увеличилось на 7,6 % и составило 1,4 тыс. ед. Количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий) по состоянию на 01.01.2016 г. увеличилось на 7,6 % и составило 1,4 тыс. ед. (по данным Пенсионного Фонда РФ по Самарской области количество субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти составляет порядка 34,2 тыс. юр. и физ. лиц).
Более трети малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (37 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
В 2015 году увеличилась среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) - на 10,0 % к уровню аналогичного периода прошлого года и составила 37,6 тыс. человек.
Оборот малых организаций в 2015 году увеличился на 2,3 % к прошлому году до 81,7 млрд. руб., из него доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей в общем объеме составила 63,6 % (уменьшение на 0,2 п.п. по сравнению с прошлым годом).
Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2016 г. увеличилось на 1,5 % к уровню 2014 года до 14,2 тыс. человек.
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства.
На реализацию мероприятий Программы в 2016 году запланировано 41 489,4 тыс. руб. (13 273,0 тыс. руб. – средства местного бюджета; 6 216,4 тыс. руб. – средства областного бюджета; 22 000,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета). Объем и источники финансирования Программы уточняются в течение года по мере поступления денежных средств. Наименования мероприятий и целевые показатели также будут уточняться.
В 1 квартале 2016 года в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) к финансовым ресурсам проведен конкурсный отбор по предоставлению субсидий СМСП в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату первоначального взноса по договорам лизинга до 1 000 000 рублей. Подано 3 заявки.
За отчетный период Муниципальным Фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти «Бизнес-Гарант» выдано 10 займов на сумму 8 860,0 тыс. рублей. Целевые займы предоставляются СМСП сроком до 2 лет, сумма займа до 1 000,0 тыс.рублей, процентная ставка от 10% годовых.
По состоянию на 01.04.2016 г. в бизнес-инкубаторе Тольятти размещено 47 резидентов, количество рабочих мест, созданных резидентами - 219.
В рамках информационной и консультационной поддержки СМСП на территории бизнес-инкубатора Тольятти проведено 25 консультаций по мерам поддержки предпринимательства в Самарской области и 38 консультаций по вопросам бухгалтерской отчетности и налогообложения для предпринимателей. Кроме того, 142 компаниям-резидентам бизнес-инкубатора Тольятти оказана бесплатная услуга по передаче отчетности в Пенсионный Фонд Российской Федерации и Федеральную налоговую службу через систему Интернет.
В рамках содействия развитию СМСП проводилась работа по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование объектов муниципального имущества, включенных в Перечень муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти реализуется проект создания Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина». Общее количество резидентов технопарка «Жигулевская долина» по состоянию на 01.04.2016 г., в том числе размещенных на удаленных площадках, составляет 172 резидента с общим количеством проектов – 185 (2274 созданных рабочих места).
На основании статистических данных Самарской таможни внешнеторговый оборот (далее - ВТО) городского округа Тольятти за 1 квартал 2016 года составил 475,5 млн. долларов США, в том числе экспорт – 239,5 млн. долларов США, импорт – 236,0 млн. долларов США. Доля Тольятти во внешнеторговом обороте товаров, оформленных участниками внешнеэкономической деятельности Самарской области, составила 36,1 %, в том числе экспорта – 26,8 %, импорта – 55,9 %.
Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в размере 3,5 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья – отрицательное сальдо – 129,4 млн. долларов США, со странами СНГ – положительное сальдо – 132,8 млн. долл. США.
В товарной структуре экспорта наибольшую долю занимают поставки продукции химической продукции (81,4 % или 195,0 млн. долл. США). Экспорт машин, оборудования и транспортных средств составил 29,3 млн. долл. США (12,2 % от общего объема экспорта). Объем экспорта остальных товарных групп составил 15,2 млн. долл. США (6,3 % от общего объема экспорта).
В товарной структуре импорта преобладают закупки машин, оборудования и транспортных средств (186,4 млн. руб. или 78,9 % от общего объема импорта). Доля продукции химической продукции составила 8,5 % или 20,1 млн. долл. США. На долю остальных товарных групп импорта приходится менее 12,5 % в общем объеме импорта или 29,5 млн. долл. США.
Внешнеторговый оборот со странами Таможенного союза (Белоруссия, Казахстан, Армения) в январе-марте 2016 года составил 15,5 млн. долл. США или 3,3 % от общего объема внешнеторгового оборота.
Основные торговые партнеры в отчётном периоде: Украина (доля 25,1 % в общем внешнем товарообороте, снижение товарооборота на 25,8 % к январю-марту 2015 года), Румыния (19,4 %, снижение на 31,2 %), Германия (6,9 %, снижение на 31,1 %), Китай (5,9 %, снижение на 28,2 %), Франция (4,9 %, рост товарооборота на 17,8 %), Турция (4,6 %, снижение на 40,2 %).
В бюджетной сфере городского округа решением Думы городского округа Тольятти № 911 от 09.12.2015 «О бюджете городского округа Тольятти на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» (с изменениями) утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2016 год:
- общий объем доходов – 10 694 730 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 4 572 397 тыс. руб.;
- общий объем расходов – 11 475 967 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 4 573 494 тыс. руб.;
- дефицит – 781 237 тыс. руб.
На 01.04.2016 г. года доходов в бюджет городского округа поступило в сумме 2 074 635 тыс. руб., что на 6,0 % больше, чем на соответствующую дату прошлого года. Размер безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов текущего года составил 737 536 тыс. руб., что на 22,8 % больше, чем за 1 квартал 2015 года.
Расходы выросли на 12,1 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составили 2 361 944 тыс. руб., в том числе 735 305 тыс. руб. за счет средств вышестоящих бюджетов.
Увеличение расходов за 1 квартал 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года обусловлено увеличением расходов за счет средств городского округа на дорожное хозяйство, жилищное хозяйство, благоустройство территории, обслуживание муниципального долга.
Увеличились расходы за счет средств из вышестоящих бюджетов на исполнение переданных госполномочий, в основном, на обеспечение госгарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования и за счет средств стимулирующих субсидий, предоставляемых с учетом выполнения показателей социально-экономического развития.
Снизились расходы субвенций на осуществление деятельности по социальному обслуживанию и социальной поддержке семьи, материнства и детства по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении недееспособных совершеннолетних лиц.
В 2016 году в бюджете городского округа на финансирование 31 муниципальной программы предусмотрено 10 425 210 тыс. руб. Исполнение программ городского округа в 1 квартале 2016 года, финансируемых из бюджета городского округа, составило 2 078 899 тыс. руб. или на 19,9 % от утвержденного плана.
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.04.2016 г. исполнен на 99,2%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,7%.
В финансовой сфере крупных и средних организаций городского округа Тольятти на 01.04.2016 г. получен отрицательный сальдированный финансовый результат в размере 2 065,6 млн. руб., сложившийся из прибыли в размере 8 197,7 млн. руб., полученной 150 организациями и 10 263,3 млн. руб. убытка, полученного 84 организациями.
По сравнению с 1 кварталом 2015 года прибыль до налогообложения крупных и средних организаций снизилась на 53,7 % и составила 8 197,7 млн. руб. Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций составил 64,1 % (- 4,3 п.п. к уровню аналогичного периода 2015 года).
Убыток (до налогообложения) крупных и средних организаций вырос в 6,9 раз до 10 263,3,6 млн. руб. Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций увеличился на 4,3 п.п. до 35,9 %.
На 01.04.2016 суммарная задолженность организаций по обязательствам выросла на 17,1 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и достигла 347,5 млрд. руб., из них – кредиторская задолженность 154,3 млрд. руб. (44,4 % в суммарной задолженности), задолженность по кредитам и займам – 193,2 млрд. руб. (55,6 % в суммарной задолженности). Доля просроченной кредиторской задолженности организаций перед поставщиками и подрядчиками в общем объеме кредиторской задолженности выросла в 2,5 раза до 25,3 %.
Работа грузового и пассажирского транспорта по крупным и средним предприятиям городского округа Тольятти в 1 квартале 2016 года характеризуются снижением динамики показателей.
За отчетный период крупными и средними предприятиями перевезено грузов на коммерческой основе 89,6 тыс. тонн, что на 56,7 % ниже, чем в аналогичном периоде 2015 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) сократился на 3,8 % и составил 36,1 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 12 организаций коммерческого транспорта по 35 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе предприятиями транспорта общего пользования составил 21,5 млн. чел., в том числе: автобусами – 20,2 млн. чел., что на 1,1 % ниже аналогичного периода 2015 года, троллейбусами – 1,3 млн. чел., что на 16,1 % ниже 1 квартала 2015 года.
Пассажирооборот автобусов общего пользования в отчетном периоде сократился на 0,5 % к январю – марту 2015 году до 256,0 млн. пасс/км.
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами организациями всех форм собственности в отчетном периоде составило 87,9 %.
На конец отчетного периода на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 300 автобусов и 100 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 142 автобуса и 69 троллейбусов.
В рамках заключенного в декабре 2015 года муниципального контракта об оказании услуг по финансовой аренде (лизингу) 60 автобусов, работающих на газомоторном топливе с низким уровнем пола, оборудованные аппарелями и местами для крепления инвалидных колясок, средствами визуального и светового оповещения, в марте 2016 года поступили 28 автобусов.
В рамках реализации муниципальной подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: оплачены принятые в 2015 году обязательства по строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения 40 лет Победы от Южного шоссе до ул. Дзержинского и устройству пешеходных дорожек; ведутся проектно-изыскательские работы по объекту «Строительство улично-дорожной сети западнее Московского проспекта – первая очередь; заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог на площади 353,4 тыс. кв. м. Выполнены проектно-изыскательские работы на выполнение работ по устройству линий наружного электроосвещения в местах концентрации ДТП.
Объем услуг, предоставленных 22 крупными и средними предприятиями связи городского округа Тольятти, в 1 квартале 2016 года составил 529,5 млн. руб., что на 1,0 % выше аналогичного периода 2015 года.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.04.2016 г. составляет 170,9 тыс. единиц, из них у населения - 136,1 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов. Предоставлять услуги начал альтернативный оператор мобильной связи Tele2.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
На 01.04.2016 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 15 807 тыс. кв.м. или 2 244 дома, что на 50 многоквартирных домов больше показателя соответствующего периода 2015 года, что связано со строительством новых многоквартирных домов и вводом их в эксплуатацию.
В городском округе насчитывается 338 ТСЖ и ЖСК.
За отчетный период снабжающими предприятиями населению отпущено: тепла – 2903,0 тыс. Гкал, холодного водоснабжения – 11338,0 тыс. куб. м, водоотведения – 11443,0 тыс. куб. м, химически очищенной воды – 2760,0 тыс. куб. м.
В рамках реализации муниципальных программ в 2016 году предусмотрены следующие работы:
- работы на инженерных сетях, восстановление повреждённых конструктивных элементов, капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на общую сумму 5 000,0 тыс. руб.;
- ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (2 500 тыс. руб.);
- замена бытового газоиспользующего оборудования (813 тыс. руб.);
- подбор безнадзорных животных (1 586 тыс. руб.);
- демеркуризация ртутьсодержащих отходов в случае аварийной ситуации (в 2015 году заключен муниципальный контракт с МУПП «Экология» на предоставление услуг в 2016 году на общую сумму 49 тыс. руб.; оплата производится по факту предоставления услуг);
- поддержание в технически исправном состоянии сетей и сооружений ливневой канализации на сумму 23 454 тыс. руб. (в отчетном периоде заключены муниципальные контракты на содержание сетей и сооружений (КНС) ливневой канализации; на водоотведение ливневых стоков с автомобильных дорог, расположенных в районе ОАО «АВТОВАЗ»; водоотведение ливневых стоков через сети ОАО «ТЕВИС» (в том числе с территории селитебной (жилой) части Автозаводского р-на); транспортировку сточных вод с части Центрального района г.о. Тольятти);
- содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность (2 685 тыс. руб.);
- устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры (5 386 тыс. руб.);
- поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения на сумму 205 116 тыс. руб. (в отчетном периоде оказаны услуги по поставке электрической энергии; по ремонтно-эксплуатационному обслуживанию уличного (наружного) освещения магистральных улиц и дорог и уличного (наружного) освещения улиц местного значения и кварталов городского округа Тольятти; по организации освещения магистральных и внутриквартальных улиц и дорог Автозаводского, Центрального и Комсомольского районов);
- содержание мест погребения на сумму 12 805 тыс. руб. (в отчетном периоде осуществлялось содержание пяти кладбищ г.о. Тольятти);
- санитарная очистка территорий общего пользования (3 620 тыс. руб.);
- отлов безнадзорных животных (2 000 тыс. руб.);
- аккарицидная обработка территорий общего пользования (611 тыс. руб.);
- содержание территорий общего пользования, комплексное содержание жилых кварталов и объектов озеленения, за исключением придомовых территорий (125 751 тыс. руб.);
- праздничное оформление территории городского округа (5 742 тыс. руб.);
- возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов городского округа Тольятти, в части благоустройства внутриквартальных территорий (122 200 тыс. руб.);
- обеспечение комплексного благоустройства внутриквартальных территорий (50 000 тыс. руб.);
- обустройство мест массового отдыха на береговых зонах водных объектов (1 258 тыс. руб.);
- организация новых и восстановление существующих мест отдыха на внутриквартальных территориях (500 тыс. руб.);
- ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 144 объектах на общую сумму 351 953,0 тыс. руб., в том числе в Автозаводском районе - 68 объектов, в Центральном районе – 44 объекта, в Комсомольском районе – 32 объекта;
- оборудование подъездов многоквартирных домов пандусами по 66 адресам и подготовка проектной документации на проведение работ по оборудованию подъездов многоквартирных домов пандусами по 42 адресам на общую сумму 4 296 тыс. руб. (отчетном периоде проводилась работа по формированию заявок).
Кроме того, в отчетном периоде проводилась работа по выверке муниципальных жилых помещений городского округа Тольятти, нуждающихся в установке индивидуальных приборов учета энергоресурсов с последующей их установкой.
В отчетном периоде на развитие экономики и социальной сферы за счёт всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 4 962,8 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что меньше чем за аналогичный период 2015 года на 62,1 % в сопоставимых ценах. Доля городского округа Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 16,1% (в январе-марте 2015 года – 31,5 %).
Основной источник финансирования инвестиций – привлеченные средства предприятий и организаций, их доля в январе-марте 2016 года составила 56,2 % от общего объема инвестиций (в январе-марте 2015 года – 67,0 %). За счет собственных средств освоено 43,8 % инвестиций (в январе-марте 2015 года – 33,0 %).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики – 80,6 %, или 4 002,0 млн. руб., в том числе химическое производство – 1 683,8 млн. руб.; производство транспортных средств и оборудования – 2 061,4 млн. руб.
Уменьшение капиталовложений в отчетном периоде наблюдается по наиболее инвестиционноёмким отраслям промышленности городского округа – автомобилестроению и химическому производству (в январе-марте 2016 года уменьшение к аналогичному периоду 2015 года - на 68,5% и 63,9 % соответственно).
При этом в январе-марте 2016 года в 2,6 раза до 477,4 млн. руб. к уровню аналогичного периода прошлого года увеличились инвестиции в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды и в 3,4 раза до 116,4 млн. руб. к уровню аналогичного периода прошлого года увеличились инвестиции в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставлении услуг.
В целях повышения инвестиционной привлекательности городского округа Тольятти, улучшения инвестиционного климата в нем и создания благоприятных условий для инвесторов, органами местного самоуправления в I квартале 2016 года была проведена следующая работа:
1. Реализовывались мероприятия муниципальной программы «Повышение инвестиционной привлекательности и создание условий для инновационного развития городского округа Тольятти на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013г № 3145-п/1 в соответствии с намеченным планом мероприятий.
2. Проведено заседание Координационного совета по стратегическому развитию городского округа Тольятти.
3. Мэрией городского округа Тольятти совместно с предпринимательским сообществом и аналитическим центром «Эксперт» продолжалась работа по разработке Плана развития города Тольятти на период до 2025 года с привлечением предпринимательского капитала.
4. Начата работа по актуализации Комплексного инвестиционного плана модернизации городского округа Тольятти на 2010-2020 годы.
5. Велась работа по созданию и подготовке инфраструктурных площадок для реализации инвестиционных проектов:
- проводилась работа по актуализации заявки на создание территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации. В марте 2016 года заявка на создание ТОСЭР на территории городского округа Тольятти была одобрена.
- в Рабочую группу по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции были направлены предложения по кандидатурам в управленческую команду городского округа;
- велись встречи и переговоры между представителями мэрии городского округа Тольятти, министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, ГАУ СО «ЦИК», ООО «Жигулевская долина» и потенциальными инвесторами по вопросам возможности развития Индустриального парка «Жигулевская долина» (ЖД2);
- в целях развития Индустриального парка «Тольяттисинтез» осуществляется взаимодействие с его резидентами по вопросам возможной реализации их проектов в качестве резидентов ТОСЭР;
- на постоянной основе прорабатываются вопросы по созданию индустриального парка на базе ОАО «Волгацеммаш» и свободных площадей ОАО «АВТОВАЗ» («АвтоВАЗ-Технопарк»);
- информация о свободных производственных площадях городского округа регулярно направляется в государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», АНО «Агентство стратегических инициатив» для размещения в базе свободных площадей и работы с инвесторами.
6. Велась работа по внедрению успешных практик, разработанных Агентством стратегических инициатив, в результате разработан и находится на согласовании проект постановления мэрии городского округа Тольятти «Об утверждении Плана мероприятий («Дорожной карты») внедрения успешных практик муниципального управления в сфере развития инвестиционной и предпринимательской деятельности в городском округе Тольятти».
7. Осуществлялось оперативное взаимодействие потенциальными инвесторами в целях оказания содействия в реализации инвестиционных проектов.
8. Предоставлялись государственные услуги в рамках градостроительной деятельности, в соответствии с административными регламентами, разработанными и утвержденными Министерством строительства Самарской области.
На территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, где реализуется поддержка приоритетных направлений: для развития крупного бизнеса в сфере промышленности создается Особая экономическая зона промышленно-производственного типа; для реализации проектов в сфере химической промышленности, по инициативе холдинга «СИБУР», создан Индустриальный парк на базе предприятия «Тольяттисинтез»; для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT также создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, — Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».
Так, по проекту «Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории муниципального района Ставропольский» (далее – ОЭЗ), по состоянию на 31.03.2016 г. завершено строительство основных объектов 1 этапа. В рамках реализации проекта проведена значительная организационная работа по созданию ОЭЗ и привлечению российских и зарубежных компаний в качестве резидентов ОЭЗ. По состоянию на 31.03.2016 г. резидентами ОЭЗ являются 17 компаний, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности.
По проекту «Создание технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» в городском округе Тольятти, по состоянию на 31.03.2016 г., получены разрешения на ввод в эксплуатацию всех объектов инфраструктуры.
Инфраструктура технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую. Непосредственно на территории технопарка находятся 50 резидентов, работающих по 53 проектам.
В рамках реализации проекта общее количество созданных рабочих мест - 2641 ед., из них в компаниях – резидентах технопарка «Жигулевская долина» -2274 ед., в управляющей компании и сервисных компаниях Технопарка -367 ед.
В рамках реализации проекта «Индустриальный парк «Тольяттисинтез» расчищены земельные площадки, подготовлены помещения для размещения резидентов, разработан сайт ИП. Ведется разработка проектно-сметной документации, заключен договор на первый этап строительно-монтажных работ, закупается оборудование. По состоянию на 31.03.2016 г. фактически освоено 463,3 млн. рублей. Создано 95 временных, 19 постоянных рабочих мест. Планируемый срок ввода в эксплуатацию – 2016 год.
Инвестиционная активность на территории города и региона, реализация капиталоемких инвестиционных проектов способствуют динамичному развитию строительной сферы. Объем строительных работ в январе-марте 2016 года (1,3 млрд. рублей) увеличился в 4,8 раза относительно аналогичного периода 2015 года.
В городском округе Тольятти в 1 квартале 2016 года наблюдается увеличение ввода в действие жилых домов по сравнению с аналогичным периодом 2015 года в 1,7 раза. Общий объем, введенного в эксплуатацию жилья, составил 59,4 тыс. кв. м (в 1 квартале 2015 года – 35,5 тыс. кв. м).
Площадь квартир увеличилась в 1,3 раза и составила 40,7 тыс. кв. м (в 1 квартале 2015 года — 31,9 тыс. кв. м).
По сравнению с аналогичным периодом 2015 года, наблюдается снижение на 83,8 % ввода в действие общей площади индивидуальных жилых домов.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2016 году на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 55 120,8 тыс. руб. на предоставление социальных выплат 45 молодым семьям из списка 2015 года и 320 семьям из списка 2016 года.
В отчетном периоде был утвержден норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по городскому округу Тольятти на 1 квартал 2016 года для расчета размеров социальных выплат молодым семьям.
По состоянию на 01.04.2016 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 914 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
На 01.04.2016 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 712,1 тыс. чел. (на 01.01.2016 г.- 712,6 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 0,5 тыс. чел.
В течение1 квартала2016 года в городском округе Тольятти родилось 2,0 тыс. чел., что на 141 чел. (6,5 %) меньше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 11,4 промилле, против 12,2 промилле в 1 квартале 2015 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года уменьшилось на 161 чел. (7,0 %) и составило 2,1 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 12,0 промилле, против 12,9 промилле в 1 квартале 2015 года.
В результате естественная убыль населения городского округа уменьшилась на 20 чел. и составила -104 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -0,6 промилле, против -0,7 промилле в 1 квартале 2015 года.
Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 18 чел., что на 6 чел. (50,0 %) больше, чем в прошлом году.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 5,4 % и составило 738. Количество разводов сократилось на 1,7 % и составило 732. Таким образом, за 1 квартал 2016 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 992 распавшихся, против 955 пар по итогам прошлого года.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -0,4 тыс. чел., однако гораздо ниже уровня показателя 1 квартала прошлого года (- 1828 чел.).
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения городского округа составляет по оценке около 64,0 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 1 квартал 2016 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 7,9 % и составила 175,6 тыс. чел.
В отчётном периоде на крупные и средние предприятия принято 8,0 тыс. чел., выбыло 10,1 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 1,9 тыс. чел. уволено в связи с сокращением численности.
Наиболее значительное выбытие персонала произошло на предприятиях строительства – на 19,1 %, обрабатывающих производств – на 15,1 %, на предприятиях финансовой деятельности – 8,6 %, транспорта и связи - на 7,0 %. В области государственного управления и обеспечения военной безопасности численность работников уменьшилась на 3,7 %.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период текущего года относительно аналогичного периода прошлого года отмечается на предприятиях оптовой и розничной торговли - на 7,3 %, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – на 5,2 %. Впервые за последние 6 лет наблюдается рост численности работников в области здравоохранения - на 3,4 %.
В 1 квартале 2016 года в городском округе Тольятти продолжился рост регистрируемой безработицы. Так, на конец марта 2016 года уровень безработицы увеличился на 1,02 п.п. относительно показателя 1 квартала 2015 года и достиг 2,34 %.
На конец марта официально зарегистрированных безработных состояло в центре занятости 10,1 тыс. чел. Относительно прошлого года численность безработных выросла в 1,7 раза.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 2,0 тыс. чел., что на 12,1 % больше аналогичного показателя прошлого года.
На 01.04.2016 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 4,4 тыс. вакансий, что в 1,6 раза меньше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия здравоохранения (25,7%), по строительству (24,6 %), оптовой и розничной торговли (16,8 %), обрабатывающих производств (9,1 %), операциям с недвижимым имуществом, арендой (7,2 %).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя прошлого года снизился на 16,6 % и составил 53,3 %. Наибольшую долю потребности среди служащих (54,4 %) составляют вакансии в здравоохранении.
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 2,5 незанятых на одно свободное рабочее место, что в 2,8 раза больше прошлогоднего уровня (на 01.04.2015 г. – 0,9 чел.). На одну вакансию рабочей специальности приходится 2,7 соискателей, на вакансию руководителей, специалистов и служащих – 1,8 чел.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1 квартала 2016 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2015 года на 4,4 % и составила 28292,6 руб. Реальная заработная плата за январь-март 2016 года относительно аналогичного периода 2015 года сократилась на 3,2 %.
Соотношение между средней заработной платой крупных и средних предприятий и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилось с 2,9 раз на 01.04.2015 г. до 2,7 раз на 01.04.2016г.
Химическое производство, является самым оплачиваемым видом деятельности. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,6 раза. Также лидером по уровню заработной платы, является деятельность по операциям с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (в 1,3 раза) и финансовая деятельность (в 1,2 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы по итогам 1 квартала 2016 года явились предприятия по текстильному и швейному производству (55,2 % от среднемесячной заработной платы по округу), производству пищевых продуктов (66,6 %), гостиницы и рестораны (67,0 %), а также образования (74,2%).
В 1 квартале 2016 году в городском округе Тольятти наблюдался рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 101,3 %, что ниже, чем в Российской Федерации на 0,8 п.п. и ниже, чем за 1 квартал 2015 года на 5,7 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года повысились в среднем на 1,6 %, на непродовольственные товары и платные услуги — на 1,1 %.
Так, в среднем, сосиски, сардельки подорожали на 4,0 %, яйца – на 11,0 %, макаронные изделия – на 10,5 %, кисломолочная продукция - на 11,4 %. Снижение цен наблюдалось на картофель - на 38,3 %, капусту белокочанную – на 41,7 %, сахар подешевел на 2,2 %. Увеличились розничные цены на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 квартал 2016 года составил 41,6 млрд. руб. или 93,0 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года, что свидетельствует о снижении платежеспособного спроса населения.
По оценке за отчетный период 2016 года населению оказано платных услуг на сумму более 8,0 млрд. руб. или 94,1 % к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – март 2016 года составил 1,6 млрд. руб., или 86,7 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2015 года.
По состоянию на 01.04.2016 г. в городском округе Тольятти действуют более 10 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 6 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 4 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей (организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).
В январе – марте 2016 года осуществляли работу 13 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время и 10 % - в зимнее время.
Единое образовательное пространство городского округа Тольятти на 01.04.2016 г. представлено учреждениями различных типов и видов: 55 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений (в том числе АНО ДО «Планета детства «Лада», 1 ведомственный детский сад №205 «Тюльпан»), 71 общеобразовательное учреждение, 17 учреждений дополнительного образования, 16 учреждений среднего профессионального образования и 13 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в отчетном периоде охвачено около 40,1 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, что на 4,7% выше показателей 1 квартала 2015 года.
По итогам комплектования детских садов на 2015-2016 учебный год потребность в местах для детей старше 3-х лет удовлетворена на 100%, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Остается актуальной проблема обеспеченности местами в детских садах детей раннего возраста, а также в детских садах, расположенных в кварталах-новостройках. По состоянию на 31.03.2016 г. в очереди осталось около 1,5 тыс. детей в возрасте младше 3-х лет, претендовавших на получение мест в детских садах в 2015-2016 учебном году.
Количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило по состоянию на 31.03.2016 г. около 67,1 тыс. чел., что на 2,2 % выше показателей 1 квартала 2015 года.
Дополнительное образование играет особую роль в обеспечении благоприятных условий разностороннего развития детей и подростков, их мировоззрения, творческих способностей, интеллектуального потенциала детей. Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования по состоянию на 31.03.2016 года составило 59,3 тыс. человек, что на 0,6% ниже данных показателей 1 квартала 2015 года. Небольшое снижение произошло в ходе реорганизации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Венец».
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,4%.
В рамках муниципальной программы «Дети городского округа Тольятти» на 2014-2016 гг. в отчетном периоде:
- выполняются мероприятия по капитальному ремонту кровли 11 муниципальным образовательным учреждениям;
- выполнено мероприятие по проектированию объекта муниципальной собственности здания МБУ школы №15 по адресу: ул. Ингельберга, 52. Выполнена проектно-сметная документация на реконструкцию здания школы. Получено согласование технической возможности подачи природного газа на объект от ООО «Газпром трансгаз Самара». Пакет документов направлен на госэкспертизу.
В рамках государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2020 года»:
- завершена реконструкция зданий детских садов, расположенных по адресам: б-р Туполева, 18, б-р Баумана, 12.
В рамках муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности городского округа Тольятти на 2014-2016 гг.» выделено финансирование в размере 5,9 млн. руб. на установку оборудования ПАК «Стрелец-Мониторинг» в муниципальных учреждениях дошкольного образования и муниципальных учреждениях дополнительного образования. По итогам первого квартала 2016 года оборудование смонтировано в 131 объекте из 131, сдано на мониторинг в 31 ОФПС- 131 объект.
Общая численность обучающихся в учреждениях профессионального образования 34,0 тыс.чел., из них:
- по программам высшего образования – 19,6 тыс. чел.;
- по программам среднего профессионального образования – 1,5 тыс. чел.;
- по программам подготовки специалистов среднего звена – 11,8 тыс. чел.;
- по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих – 1,1 тыс. чел.
Учреждения профессионального образования города готовят специалистов для промышленного комплекса, строительства, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также для сферы малого и среднего бизнеса с учетом потребностей экономики города на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
На 01.04.2016 г. специальное образование городского округа Тольятти представлено специальными (коррекционными) образовательными учреждениями: школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей); школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей); школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей). Общая численность обучающихся составляет 860 чел., их них 166 чел. находятся на индивидуальном обучении.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%. Всего работников – 382, из них педагогов – 226. В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70,1%), кроме того в учреждениях работают «узкие» специалисты: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги. На протяжении последних пят лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в городском округе Тольятти, удовлетворена полностью.
В рамках выполнения муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы за 1 квартал 2016 года 6 705 граждан получили социальную помощь (на 2,8 % меньше, чем за 1 квартал 2015 года), в виде денежных выплат на сумму 10 391,5 тыс. руб. По состоянию на 01.04.2016 г. заключены договоры пожизненной ренты с 12 гражданами пожилого возраста. Бесплатное (льготное) питание получили 8,1 тыс. детей в общеобразовательных учреждениях на сумму 12 381,7 тыс. руб.
В 2016 году на реализацию мероприятий муниципальной программы бюджетом городского округа Тольятти запланировано 133 572,0 тыс. руб. Общий объем израсходованных бюджетных средств по итогам отчетного периода составил 24 121,0 тыс. руб., или 18,1 % от годового объема.
В рамках реализации муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в части предоставления услуги «Социальное такси» в 1 квартале 2016 года произведено 11,5 тысяч поездок для доставки инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.
На финансирование мероприятий «социальное такси» в 2016 году предусмотрено 10 918,0 тыс. руб., израсходовано в отчетном периоде 1 059,0 тыс. руб. (9,7 % от годового объема).
По состоянию на 01.04.2016 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года увеличилась на 0,9 % и составила 1636 чел.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1197 чел., воспитываются в приемных семьях – 295 чел., находятся в государственных учреждениях - 144 ребенка.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 238, что на 11,2 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 40 чел. (15,7 %) и составило 295 чел.
За отчетный период в городском округе было усыновлено 6 детей, что на 3 чел. меньше показателя прошлого года. Все дети были усыновлены гражданами Российской Федерации.
Из родильных домов в течение отчетного периода отказались забрать 2 детей, что на 3 чел. меньше прошлогоднего показателя. Оба ребенка устроены на семейные формы воспитания.
Уровень подростковой преступности снизился до 3,4 % против 5 % в 1 квартале 2015 года.
Жилье после возвращения из детских государственных учреждений по совершеннолетию в отчетном периоде получили 6 чел., в то время как в 1 квартале 2015 года показатель был равен 0.
За отчетный период в рамках муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» произведено 795 выплат ежемесячного пособия на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, 23 выплаты единовременного пособия на первоочередные нужды, 14 выплат единовременного пособия в связи с принятием ребенка на воспитание в приемную семью, 35 выплат единовременного пособия на оплату оформления свидетельства о государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Среднемесячное количество получателей вознаграждения, причитающееся приемным родителям, составило 232 получателя.
На финансирование мероприятий муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти» на 2015-2017 годов» в 2016 году предусмотрено 32 470,0 тыс. руб., израсходовано в отчетном периоде 1 723,6 тыс. руб. или 5,3 % от суммы утвержденных ассигнований.
По состоянию на 31.03.2016 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 59 муниципальные библиотеки (закрытие 3 библиотек МБУК «Библиотека Автограда», расположенных на территории ОАО «АВТОВАЗ» и ООО «ВМЗ»); 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 16 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, консерватория. По данным на 31.03.2016 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 11,6 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе), в Тольяттинской консерватории 70 чел. (среднее профобразование), 73 чел. (высшее профобразование), 885 чел. (дополнительное образование, с учетом обучающихся на платной основе).
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 1063мероприятий, что на 10,6 % меньше прошлогоднего показателя (1 квартал 2015 года – 1189). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, уменьшилось на 19,7 % и составило 306,6 тыс. чел. (1 квартал 2015 года – 381,6 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 369 спектаклей (в т.ч. – 4 премьерных), что 6 % больше, чем в аналогичном периоде 2015 года (348 ед.). Количество театральных зрителей незначительно (на 0,7 %) уменьшилось и составило 57,5 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 53 мероприятия, что на 17,2 % меньше аналогичного показателя прошлого года (64 ед.), зрителями, которых стали 21,2 тыс. чел. (1 квартал 2015 год – 26,6 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 9 мероприятий, что на 18,2 % меньше показателя 2015 года, зрителями которых стали 19,8 тыс. чел. (1 квартал 2015 года – 62,8 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 389 мероприятий, что на 4 % меньше аналогичного показателя 2015 года (405 ед.). При этом количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось на 5,8 % и составило 64,2 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 209 мероприятий, что на 16,7 % меньше прошлогоднего уровня (251 ед.), число зрителей уменьшилось на 23,3 % и составило 114,6 тыс. чел.
За 1 квартал 2016 года в сравнении аналогичным периодом 2015 года резкого падения значения показателей не отмечено. Снижение значений показателей за отчетный период свидетельствует об изменении в современных экономических условиях объемов спроса населения на услуги в области культуры, об отсутствии бюджетных средств на государственную и муниципальную поддержку развития материально-технической базы учреждений культуры, крупных культурных акций и творческих инициатив. В начале 2016 года не обеспечена финансированием на достаточном уровне Муниципальная программа «Культура Тольятти (2014-2018гг.)», утвержденная постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30.09.2013 № 2988-п/1.
Сокращение сети общедоступных библиотек не повлияло на количество пользователей библиотечно-информационных услуг в сложившихся условиях отсутствия сервиса приближенности услуги работникам предприятий. При объеме библиотечного фонда муниципальных библиотек 1 856,3 тыс. экз. (увеличение на 2,0 тыс. экз.), общее количество читателей муниципальных библиотек в отчетном периоде составило 99,4 тыс. чел., что на 2,1 % выше аналогичного показателя 2015 года.
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах за 1 квартал 2016 года были проведены международные, государственные и традиционные городские праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года и Рождества, Масленицы.
По отрасли действует муниципальная программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг.
Основная цель программы: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа Тольятти.
Задачи программы соответствуют приоритетным направлениям молодежной политики, федеральной и региональной Стратегиями государственной молодежной политики и Концепцией молодежной политики в г. Тольятти:
1. Содействие развитию человеческого потенциала, формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи.
2. Профилактика негативных явлений в молодежной среде, содействие социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
3. Содействие занятости молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и развитие инновационной экономики.
4. Развитие инфраструктуры сферы молодежной политики.
Объем финансирования программы по состоянию на 01.04.2016 года составляет 30 457 тыс. руб., за отчетный период освоено и перечислено финансовых средств 3 932,24 тыс. руб. (13% от плана на год).
В мероприятиях (проектах, программах) по основным направлениям реализации молодежной политики за 1 квартал 2016 года приняло участие 11 966 чел., что составляет 7,6 % от общей численности молодежи.
В 1 квартале 2016 года для молодежи городского округа Тольятти по направлению «Содействие развитию человеческого потенциала, формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи» было организовано 63 мероприятия, в том числе: весенние городские турниры по интеллектуально-творческой игре «Шапка»; образовательные курсы «Русский по пятницам» в рамках подготовки к «Тотальному диктанту»; тематические лекции-беседы с подростками; с общим охватом участников более 2400 человек.
Профилактика негативных явлений в молодежной среде, содействие социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации реализовывалась через следующие мероприятия: акция «Знать, чтобы жить» в рамках цикла мероприятий «В ритме жизни»; городское мероприятие «Здоровая зима»; и другие, в количестве 70 мероприятий, охват молодежи составил более 4300 человек.
С детьми и молодежью, оказавшихся в трудной жизненной ситуации организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
За отчетный период «Телефоном доверия» было оказано 883 консультации (за аналогичный период 2015 года 605 консультаций). Большинство звонков (466 ед.) поступили от лиц 18-30 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, конфликтов супругов, состояния до и после развода (психотравмы) и другие.
В рамках муниципальной программы по направлению «Содействие занятости молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и развитие инновационной экономики» на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 4 179 тыс. руб. (запланировано создать 980 рабочих мест). В 1 квартале 2016 года по вопросу трудоустройства обратилось 728 чел., из них трудоустроено - 71 чел.
Большую часть рабочих мест для подростков планируется создавать в летний период.
По состоянию на 01.04.2016 г. на территории городского округа Тольятти действует 759 спортивных сооружений, из них 625 - муниципальные. Увеличение количества спортивных сооружений по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 1,2% связано с вводом в эксплуатацию спортивных сооружений, их паспортизацией (9 объектов: из них 7 ед. - плоскостные спортивные сооружения и 2 ед. бассейна).
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 чел. По сравнению с 1 кварталом 2015 года по количеству школ и количеству учащихся изменений не произошло;
- 123 клуба по месту жительства, количество членов клубов составило 32 099 чел., что на уровне 1 квартала 2015 года;
- 457 коллектива физической культуры. Число коллективов физической культуры увеличилось на 2,0% в связи с выявлением организаций спортивного направления, не участвовавших ранее в государственной статистической отчетности.
В 1 квартале 2016 года в городском округе Тольятти было проведено 68 официальных физкультурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие 25 704 человек (что на 4,9 % выше уровня 1 квартала 2015 года), в т.ч.:
- по видам спорта – 52 мероприятия (9 401 участников);
- общегородских – 16 мероприятий (16 303 участников).
В отчетном периоде в городском округе проведены спортивные мероприятия согласно Календарному Плану, в том числе:
- общегородской день лыжника в рамках проведения Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России-2015»;
- открытый XXVIII-й Тольяттинский лыжный марафон в рамках серии лыжных марафонов России «RUSSIALOPPET».
Количество мероприятий в 1 квартале 2016 году по сравнению с 1 кварталом 2015 года уменьшилось на 10,5% из-за переноса сроков проведения мероприятий на более поздний период, при этом численность участников соревнований увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,9%. Увеличение участников обусловлено активизацией агитационно-пропагандистских мероприятий среди граждан и популяризации здорового образа жизни, что позволяет сделать вывод о правильности выбранного курса в реализации мероприятий Календарного плана.
В 1 квартале 2016 года на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 2326 преступлений, что на 18,0 % выше аналогичного показателя прошлого года (за 1 квартал 2015 года – 1972). Количество тяжких и особо тяжких преступлений снизилось на 1,5 % до 446 (1 квартал 2015 года – 453). Раскрываемость преступлений по городу составила 80,7 %, что выше аналогичного показателя прошлого года (71,5 %). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 71,8 % (64,4 %).
В январе - марте 2016 года наблюдалось снижение на 1,1 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 267 в 1 квартале 2015 года до 267 преступлений в отчетном периоде.
В отчетном периоде привлечено к ответственности 1425 человек, из которых 882 человек, или 61,9 %, судимые за совершенные ранее преступления.
По итогам 1 квартала 2016 года на дорогах городского округа зарегистрировано 194 дорожно-транспортных происшествия, что на 1,6 % выше показателя аналогичного периода 2015 года (191 ДТП).
В 2016 году в рамках «Муниципальной экологической программы городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» запланировано проведение следующих мероприятий за счет средств бюджета городского округа Тольятти на общую сумму 6,0 млн. руб.:
- ликвидация несанкционированных свалок (период выполнения работ II квартал 2016 года);
- Предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (по итогам конкурса заключен муниципальный контракт, срок окончания работ - январь 2017 года);
- организация реализации сетевого проекта «Мы за чистую планету» (период выполнения работ III квартал 2016 года);
Наиболее крупные экологические мероприятия реализовываются промышленными предприятиями за счет собственных средств. В 1 квартале 2016 года году предприятия выделили 66,5 млн. руб. на мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха, водоемов и почвы, соблюдение природоохранного законодательства, что на 40,6 % больше января-марта 2015 года.
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в январе-марте 2016 года являлись: диоксид азота, фтористый водород. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в 1 квартале 2016 года, как и в 2015 году оценивается как повышенный.
Уровень загрязнения воздушного бассейна, также, зависит от погодных условий. Всего в 1 квартале 2016 года передано 25 штормовых предупреждений промышленным предприятиям городского округа Тольятти с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов.
В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость.
В целях реализации муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» на 2016 год запланированы следующие работы: установка шлагбаумов, аншлагов и запрещающих знаков, уборка захламленности, очистка леса от бытового мусора, содержание и посадка лесных культур в дендропарке, содержание лесных дорог противопожарного назначения, установка контейнеров, вывоз и утилизация мусора, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городских лесах.
____________________________________
За 1 полугодие 2016 года индекс производства составил 82,4 % к уровню 1 полугодия 2015 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 82,5 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 81,0 %.
Снижение объемов промышленного производства в отчетном периоде демонстрировали виды экономической деятельности: целлюлозно-бумажное производство (индекс производства – 45,3 %), производство электрооборудования (индекс производства – 56,9 %), текстильное и швейное производство (индекс производства - 64,0 %), производство транспортных средств и оборудования (индекс производства – 67,8 %), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (индекс производства – 73,7 %), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства - 74,1 %), прочие производства (индекс производства – 92,6 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 93,9 %).
Снижено производство: электрических трансформаторов – на 43,4 %, конструкций и деталей сборных железобетонных – на 39,7 %, легковых автомобилей – на 36,9 %, полотен трикотажных – на 33,1 %, электроэнергии – на 12,0 %, тепловой энергии – на 6,9 %.
Позитивный вклад в промышленность в январе-июне 2016 года внесли 3 из 12 видов обрабатывающего сектора: производство машин и оборудования (индекс производства – 113,2 %), производство пищевых продуктов (индекс производства – 109,3 %) и химическое производство (индекс производства – 105,8 %).
Увеличилось производство: коньяка – в 4,7 раз, кондитерских изделий – в 3,7 раза, карамели – в 3,1 раза, чулочно-носочных трикотажных изделий – в 2,4 раза, полуфабрикатов мясных – в 1,7 раза, аммиака в водном растворе – в 1,4 раза, творога – в 1,4 раза, мяса и субпродуктов – на 22,9 %, кирпича керамического строительного – на 23,8 %, удобрений минеральных или химических – на 18,8 %, масла сливочного – на 18,7 %, цельномолочной продукции – на 18,6 %, азота – на 6,2 %.
Объем отгруженной промышленной продукции за отчетный период уменьшился на 1,7 % в сравнении с 1 полугодием 2015 года в действующих ценах и составил 193,2 млрд. руб.
Объем отгрузки на душу населения в отчетном периоде уменьшился на 0,3 % к январю-июню 2015 года до 271,2 тыс. руб. на человека.
Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств в январе-июне 2016 года составил 180,4 млрд. руб. (на 1,1 % ниже уровня 1 полугодия 2015 года), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 12,8 млрд. руб. (на 10,1 % ниже уровня 1 полугодия 2015 года). Доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции увеличилась на 0,7 п.п. к уровню 1 полугодия 2015 года до 93,4 %.
В отчетном периоде отмечено снижение удельного веса автомобильной отрасли в общем объеме отгруженных товаров до 57,1 % (в 1 полугодии 2015 года – 57,2 %) и производства электроэнергии, газа и воды до 6,6 % (в 1 полугодии 2015 года – 7,3 %) за счет увеличения доли химического производства до 27,7 % (в 1 полугодии 2015 года – 27,4 %). Удельный вес остальных производств в отгрузке промышленной продукции составил 8,6 % (в 1 полугодии 2015 года – 8,1 %).
Основное влияние на изменение динамики показателей промышленного производства в городском округе по-прежнему оказывает деятельность градообразующего предприятия - ОАО «АВТОВАЗ», доля которого в общем объеме отгруженной промышленной продукции составляет 46,2 %.
В 1 полугодии 2016 года объем отгруженной инновационной продукции в городском округе Тольятти составил 63,6 млрд. руб., что на 17,5 % ниже уровня 1 полугодия 2015 года. В рейтинге городских округов Самарской области городской округ Тольятти по-прежнему занимает 1 место по данному показателю.
Однако доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств в отчетном периоде снизилась до 35,2 % (в 1 полугодии 2015 года – 43,0 %). За отчетный период объем отгруженной продукции инновационного характера по городскому округу составил 61,3 % от объема по Самарской области.
По данным органов статистики по состоянию на 01.04.2016г. количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий) сократилось на 31,2 % и составило 907 ед. (по данным Пенсионного Фонда РФ по Самарской области количество субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти составляет порядка 34 тыс. юр. и физ. лиц).
Стоит отметить, что столь резкое снижение числа малых предприятий в 1 квартале 2016 года связано с изменением их статуса на «микропредприятия» в связи изменением предельных значений выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории СМСП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2015 № 702, что освобождает их от предоставления ежеквартальной статистической отчетности. Больше всего малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (42,8,0 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
В 1 квартале 2016 года также сократилась среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) - на 34,4 % к уровню аналогичного периода прошлого года и составила 25,4 тыс. человек.
Оборот малых организаций в 1 квартале 2016 году снизился не так значительно: на 6,2 % к аналогичному периоду прошлого года до 18,3 млрд. руб., из него доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей в общем объеме составила 68,7 % (увеличение на 1,6 п.п. по сравнению с январем-мартом прошлого года).
Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.04.2016 г. увеличилось на 1,1 % к уровню января-марта 2015 года до 14,2 тыс. человек.
По данным ФНС России в 1 квартале 2016 года показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства продемонстрировали положительную динамику по отношению к 1 кварталу 2015 года. Так, выручка индивидуальных предпринимателей выросла на 20,5 %, количество налогоплательщиков, применяющих патентную систему – на 43,1 %, количество налогоплательщиков единого налога на вмененный доход – на 0,2 %.
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства.
На реализацию мероприятий Программы в 2016 году запланировано 41 489,4 тыс. руб. (13 273,0 тыс. руб. – средства местного бюджета; 6 216,4 тыс. руб. – средства областного бюджета; 22 000,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета). Объем и источники финансирования Программы уточняются в течение года по мере поступления денежных средств. Наименования мероприятий и целевые показатели также будут уточняться.
По состоянию на 01.07.2016 г. в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату первоначального взноса по договорам лизинга 1 организации предоставлена субсидия на сумму 716,4 тыс. руб.
На 01.07.2015 года Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти «Бизнес-Гарант» выдано 20 займов на сумму 16 252, 5 тыс. рублей. Целевые займы предоставляются СМСП сроком до 2 лет, сумма займа до 1 000,0 тыс. рублей, процентная ставка до 10 % годовых.
По состоянию на 01.07.2016 г. в бизнес-инкубаторе Тольятти размещено 44 резидента, созданных рабочих мест резидентами – 215 ед., сумма выручки резидентов за I квартал 2016 года составила 14 134,6 тыс. руб.
В рамках подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров в первой половине 2016 года проведены курсы повышения квалификации по теме «Основы предпринимательской деятельности», количество прошедших обучение 114 человек;
В рамках информационной и консультационной поддержки СМСП в 1 полугодии 2016 года 150 субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц – потенциальных предпринимателей получили консультации по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, развития предприятия, бизнес-планирования, участия в программах поддержки предпринимательства, местных и областных конкурсах, on-line консультации и др.
В рамках содействия развитию СМСП проводилась работа по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование объектов муниципального имущества, включенных в Перечень муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП.
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти продолжается развитие Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина». 143 организациям городского округа присвоен статус резидентов Технопарка (в том числе размещенных на удаленных площадках).
Согласно статистическим данным Самарской таможни внешнеторговый оборот (далее - ВТО) городского округа Тольятти за 1 полугодие 2016 года составил 1 038,0 млн. долларов США, в том числе экспорт – 566,0 млн. долларов США, импорт – 472,0млн. долларов США. Доля Тольятти во внешнеторговом обороте товаров, оформленных участниками внешнеэкономической деятельности Самарской области, составила 36,9 %, в том числе экспорта – 29,3 %, импорта – 53,6 %.
Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в размере 3,5 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья – отрицательное сальдо – 129,4 млн. долларов США, со странами СНГ – положительное сальдо – 94,0 млн. долл. США.
В товарной структуре экспорта наибольшую долю занимают поставки продукции химической продукции (75,9 %). В товарной структуре импорта преобладают закупки машин, оборудования и транспортных средств (79,6 % от общего объема импорта).
Основные торговые партнеры в отчётном периоде: Украина (доля 25,0 % в общем внешнем товарообороте), Румыния (17,2 %), Германия (6,3 %), Китай (5,8 %), Франция (4,1 %), Турция (5,5 %).
Финансовая сфера городского округа по итогам 1 полугодия 2016 года характеризуется снижением положительного финансового результата крупнейших экспортно-ориентированных химических предприятий, значительными убытками градообразующего предприятия ОАО «АВТОВАЗ», сокращением налоговых поступлений с территории Тольятти и, в значительной степени в бюджет городского округа, под влиянием негативных экономических факторов.
В отличие от результатов первого полугодия прошлого года, когда сложился положительный сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций городского округа Тольятти в размере 21 265,5 млн. руб., в январе – июне 2016 года получено 4 349,4 млн. руб. убытка, сложившегося из прибыли[1] в размере 12 951,1 млн. руб., полученной 162 организациями, и 17 300,6 млн. руб. убытка[2], полученного 77 организациями.
По сравнению с январем - июнем прошлого года число прибыльных предприятий и объем прибыли снизились на 7,4 % и 44,1 % соответственно; число убыточных предприятий сократилось на 9,4 % , но объем убытка вырос в 9,1 раз. Наибольшая доля прибыли (65,8 %) получена в химическом производстве, однако её объем (8520,6млн.руб.) сократился к соответствующему периоду прошлого года на 50,6 %.
Наибольшая доля убытка (90,7 %) получена в производстве транспортных средств и оборудования; его объем (15695,3 млн. руб.) относительно прошлого года увеличился в 36 раз.
По состоянию на 01.07.2016 г. в бюджетную систему Российской Федерации с территории городского округа Тольятти поступило налоговых доходов в сумме 14 166,9 млн. руб. (-11,1 % от уровня прошлого года), из них зачислено в бюджет городского округа Тольятти 2 198,2 млн. руб. налоговых доходов или 15,5 % от общего объема налоговых доходов с территории Тольятти.
За 1 полугодие 2016 года общий объем доходов бюджета городского округа вырос к соответствующему периоду прошлого на 16,7% и составил 5443,4 млн. руб., в том числе: налоговые и неналоговые доходы – на 8,3 % до 2859,0 млн. руб., безвозмездные поступления – на 27,6 % до 2 584,4 млн. руб.
Общий объем расходов бюджета за 1 полугодие 2016 года составил 5 765,7 млн. руб. (+ 10,7 % к уровню января – июня 2015 года).
В 1 полугодии 2016 года выросли расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность на 7,7 %, на национальную экономику в 2,4 раза и, в частности, на дорожное хозяйство в 3,6 раза в связи с более ранним проведением торгов на ремонт автомобильных дорог, на жилищно-коммунальное хозяйство на 23,0 %, образование на 3,5 %, на средства массовой информации на 15,0 % и на обслуживание муниципального долга на 63,8 %.
Снизились расходы местного бюджета на общегосударственные расходы на 1,2 %, на охрану окружающей среды на 18,1 %, культуру и кинематографию на 5,6 %, социальную политику на 44,4 % в связи с передачей на областной уровень части полномочий по финансированию социального обслуживания и обеспечения населения, на физическую культуру и спорт на 2,2 %.
За отчетный период крупными и средними предприятиями перевезено грузов на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) 207,9 тыс. тонн, что на 36,4 % ниже, чем в аналогичном периоде 2015 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) увеличился на 20,9 % и составил 84,1 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 12 организаций коммерческого транспорта по 35 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе предприятиями транспорта общего пользования составил 45,8 млн. чел., в том числе: автобусами – 43,1 млн. чел., что на 1,8 % выше аналогичного периода 2015 года, троллейбусами – 2,7 млн. чел., что на 15,6 % ниже 1 полугодия 2015 года.
Пассажирооборот автобусов общего пользования в отчетном периоде увеличился на 1,8 % к январю – июню 2015 году до 548,4 млн. пасс/км.
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами организациями всех форм собственности в отчетном периоде составило 88,5 %.
На конец отчетного периода на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 340 автобусов и 100 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 122 автобуса и 69 троллейбусов.
В рамках заключенного в декабре 2015 года муниципального контракта об оказании услуг по финансовой аренде (лизингу), работающих на газомоторном топливе с низким уровнем пола, оборудованные аппарелями и местами для крепления инвалидных колясок, средствами визуального и светового оповещения, в отчетном периоде поступили 60 автобусов.
В рамках реализации муниципальной подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: оплачены принятые в 2015 году обязательства по строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения 40 лет Победы от Южного шоссе до ул. Дзержинского и устройству пешеходных дорожек; ведутся проектно-изыскательские работы по объекту «Строительство улично-дорожной сети западнее Московского проспекта – первая очередь. Ведутся работы по ремонту автомобильных дорог на 7 объектах из 9.
Ведутся работы по устройству 36 пешеходных дорожек в рамках мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на 2014-2020 гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.». Выполнены работы по устройству линий наружного освещения мест концентрации ДТП на 3 объектах. Заключены муниципальные контракты на выполнение работ по проектированию устройства и переноса остановок общественного транспорта.
В рамках подпрограммы «Развитие автомобильных дорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами на 2014 – 2020 годы», заключен муниципальный контракт на выполнение работ по отсыпке автодорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами на площади 9,2 тыс. кв. м.
Ведутся работы по устройству съездов для инвалидов и других маломобильных групп населения в 2016 году в объеме 86 шт. в рамках муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.».
Объем услуг, предоставленных 22 крупными и средними предприятиями связи городского округа Тольятти в 1 полугодии 2016 года составил 1020,5 млн. руб., что на 0,5 % выше аналогичного периода 2015 года.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2016 г. составляет 167,2 тыс. единиц, из них у населения - 132,9 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов. Предоставлять услуги начал альтернативный оператор мобильной связи Tele2.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
На 01.07.2016 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 14 464 тыс. кв.м. или 2 244 дома, что на 50 многоквартирных домов больше показателя соответствующего периода 2015 года, что связано со строительством новых многоквартирных домов и вводом их в эксплуатацию.
В городском округе насчитывается 338 ТСЖ и ЖСК.
За отчетный период снабжающими предприятиями населению отпущено: тепла – 3707,0 тыс. Гкал, холодного водоснабжения – 24320,0 тыс. куб. м, водоотведения – 24954,0 тыс. куб. м, химически очищенной воды – 8037,0 тыс. куб. м.
В рамках реализации муниципальных программ по состоянию на 01.07.2016 г. выполнены следующие работы:
- замена бытового газоиспользующего оборудования на общую сумму 157 тыс. руб.
- подбор безнадзорных животных на сумму 534 тыс. руб;
- демеркуризация ртутьсодержащих отходов в случае аварийной ситуации (в 2015 году заключен муниципальный контракт с МУПП «Экология» на предоставление услуг в 2016 году на общую сумму 49 тыс. руб.; оплата производится по факту предоставления услуг);
- содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность на общую сумму 1 623 тыс. руб.;
- устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры на общую сумму 1 618 тыс. руб.;
- поставка электрической энергии; ремонтно-эксплуатационное обслуживание уличного (наружного) освещения магистральных улиц и дорог и уличного (наружного) освещения улиц местного значения и кварталов городского округа Тольятти; организация освещения магистральных и внутриквартальных улиц и дорог Автозаводского, Центрального и Комсомольского районов на общую сумму 99 957 тыс. руб.;
- содержание мест погребения на сумму 4 948 тыс. руб. (в отчетном периоде осуществлялось содержание пяти кладбищ г.о. Тольятти);
- санитарная очистка территорий общего пользования на сумму 2 393 тыс. руб.;
- отлов безнадзорных животных на сумму 612 тыс. руб.;
- аккарицидная обработка территорий общего пользования на сумму 205 тыс. руб.;
- содержание территорий общего пользования, комплексное содержание жилых кварталов и объектов озеленения, за исключением придомовых территорий на сумму 70 960 тыс. руб.;
- праздничное оформление территории городского округа на сумму 3 393 тыс. руб.;
- предпроектные работы и изыскания по обустройству мест массового отдыха на береговых зонах водных объектов на общую сумму 625 тыс. руб.
В 1 полугодии 2016 года на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 12 278,5 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что меньше, чем в 1 полугодии 2015 года на 51,1 % в сопоставимых ценах.
Основной источник финансирования инвестиций – собственные средства предприятий и организаций, их доля в 1 полугодии 2016 года составила 57,1 % от общего объема инвестиций (в 1 полугодии 2015 года – 36,1 %). За счет привлеченных средств освоено 42,9 % инвестиций (в 1 полугодии 2015 года – 63,9 %).
Снижение объема капиталовложений в текущем году наблюдается по наиболее инвестиционноёмким отраслям промышленности городского округа – автомобилестроению и химическому производству (в 1 полугодии 2016 года к соответствующему периоду прошлого года снижение на 68,6% в автомобилестроении, на 28,5% в химической промышленности). Объем инвестиций в основной капитал по данным видам деятельности составил 4 197,0 млн.руб. и 5 443,1 млн.руб. соответственно.
В целях повышения инвестиционной привлекательности городского округа Тольятти, улучшения инвестиционного климата в нем и создания благоприятных условий для инвесторов, в I полугодии 2016 года была проведена следующая работа:
- принято постановление мэрии городского округа Тольятти от 31.05.2016 № 1721-п/1 «Об утверждении Плана мероприятий («Дорожной карты») внедрения успешных практик муниципального управления в сфере развития инвестиционной и предпринимательской деятельности в городском округе Тольятти»;
- разработан Регламент предоставления мэрией городского округа Тольятти муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Тольятти (утвержден постановлением мэрии городского округа Тольятти от 05.07.2016 № 2137-п/1);
- в соответствии с «Дорожной картой» велась работа по подготовке изменений в постановление мэрии городского округа Тольятти от 13.05.2008 № 957-п/1 «О создании Совета по предпринимательству при мэрии городского округа Тольятти»;
- разработан Порядок подготовки и принятия решений о реализации на территории городского округа Тольятти проектов муниципально-частного партнерства (утвержден постановлением мэрии от 25.08.2016 № 2707-п/1).
- актуализирована база данных о свободных инвестиционных площадках (содержит сведения о 78 свободных инвестиционных площадках);
- проводились презентации инвестиционного потенциала города в рамках визитов иностранных делегаций, делегаций городов-побратимов, регионов Российской Федерации, муниципальных образований. Кроме того, презентация инвестиционного потенциала города проводилась на форумах, выставках, проводимых на региональном и федеральном уровнях, участие в которых принимали представители мэрии городского округа Тольятти.
- размещена обновленная информация на Инвестиционном портале городского округа Тольятти, а также размещен Единый перечень мер поддержки монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), включающий в себя перечень из 95 мер поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории моногородов, к числу которых относится городской округ Тольятти.
- проведено 2 заседания Координационного совета по стратегическому развитию городского округа Тольятти.
- совместно с предпринимательским сообществом и аналитическим центром «Эксперт» продолжалась работа по разработке Плана развития города Тольятти на период до 2025 года с привлечением предпринимательского капитала;
- велась работа по актуализации Комплексного инвестиционного плана модернизации городского округа Тольятти на 2010-2020 годы, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 21.04.2010 г. № 160.
- проводилась работа по актуализации заявки на создание территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации (в марте заявка на создание ТОСЭР на территории городского округа Тольятти была одобрена);
- 18.04.2016 года подписано генеральное соглашение между Самарской областью и НКО «Фонд развития моногородов» о сотрудничестве по развитию моногорода Тольятти, включающего, в том числе обучение управленческой команды;
- продолжалась работа по продвижению инвестиционных площадок: ОЭЗППТ «Тольятти», Технопарк «Жигулевская долина», индустриальный парк «Тольяттисинтез» индустриальный парк «АвтоВАЗ-Технопарк»;
- осуществлялось оперативное взаимодействие потенциальными инвесторами в целях оказания содействия в реализации инвестиционных проектов.
В ОЭЗППТ «Тольятти» по состоянию на 30.06.2016 г. завершено строительство основных объектов 1 этапа, резидентами являются 17 компаний, создано 2 тысячи временных рабочих мест и 402 постоянных рабочих места.
В 2016 году продолжается работа по освоению территории второго этапа создания ОЭЗ (кабельные эстакады и сети электроснабжения объектов резидентов 1 и 2 этапов, сети водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, связи, газоснабжения, а также дорожно-транспортная инфраструктура).
В технопарке в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» по состоянию на 30.06.2016 г. получены разрешения на ввод в эксплуатацию всех объектов инфраструктуры.
Инфраструктура технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.
Непосредственно на территории технопарка находятся 53 компании, работающих по 55 проектам.
В рамках реализации проекта общее количество созданных рабочих мест - 2641 ед., из них в компаниях – резидентах технопарка «Жигулевская долина» -2274 ед., в управляющей компании и сервисных компаниях Технопарка -367 ед.
На территории индустриального парка «Тольяттисинтез» расчищены земельные площадки, подготовлены помещения для размещения резидентов, разработан сайт ИП. Ведется разработка ПСД, заключен договор на 1 этап СМР, закупается оборудование.
По состоянию на 30.06.2016 г. фактически освоено 476,2 млн. рублей. Создано 95 временных, 19 постоянных рабочих мест. Планируемый срок ввода в эксплуатацию – 2016 год.
В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2016 года наблюдается увеличение динамики ввода в действие жилых домов по сравнению с аналогичным периодом 2015 года в 2,7 раза. Общий объем, введенного в эксплуатацию жилья, составил 126,2 тыс. кв. м (в 1 полугодии 2015 года – 47,6 тыс. кв. м).
Площадь квартир увеличилась в 2,1 раза и составила 88,6 тыс. кв. м (в 1 полугодии 2015 года — 42,2 тыс. кв. м).
По сравнению с аналогичным периодом 2015 года наблюдается снижение на 53,3 % ввода в действие общей площади индивидуальных жилых домов.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2016 году на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 55 120,6 тыс. руб. на предоставление социальных выплат 45 молодым семьям из списка 2015 года и 320 семьям из списка 2016 года.
На 01.07.2016 г. молодым семьям предоставлена 41 социальная выплата (40 выплат по списку 2015 года, 1 - по списку 2016 года), выдано 271 свидетельство о праве на получение социальной выплаты из списка 2016 года.
По состоянию на 01.07.2016 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 886 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В отчетном периоде:
- распределено 12 социальных выплат льготным категориям граждан (шести ветеранам Великой Отечественной войны, четырем гражданам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны, одной семье, имеющей ребенка-инвалида, одному гражданину, уволенному с военной службы);
- выделено 20 государственных жилищных сертификатов (1 сертификат участнику ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, 19 – гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами);
- по договорам социального найма обеспечены 7 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и 14 семей, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания.
На 01.07.2016 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 711,9 тыс. чел. (на 01.01.2016 г.- 712,6 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 0,7 тыс. чел.
В течение1 полугодия2016 года в городском округе Тольятти родилось 4,4 тыс. чел., что на 82 чел. меньше, чем за период прошлого года. Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года уменьшилось на 125 чел. и составило 4,3 тыс. чел. В результате естественный прирост населения городского округа увеличился составил 145 чел.
По сравнению с предыдущим годом число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 15,1 % и составило 1779. Количество разводов увеличилось на 0,5 % и составило 1532. Таким образом, за 1 полугодие 2016 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 861 распавшихся, против 727 пар по итогам прошлого года.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -0,9 тыс. чел., однако гораздо ниже уровня показателя 1 полугодия прошлого года (- 4004 чел.).
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет по оценке около 64,0 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 1 полугодия 2016 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 7,9 % и составила 174,0 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода на крупных и средних предприятиях выбыло 20,8 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 2,7 тыс. чел. уволено в связи с сокращением штатов. Принято 15,9 тыс. чел., создано 0,8 тыс. новых рабочих мест.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях строительства – на 22,6 %, обрабатывающих производств – на 15,3 %, на предприятиях финансовой деятельности – 8,3 %, транспорта и связи - на 6,4 %. В области государственного управления и обеспечения военной безопасности численность работников уменьшилась на 3,8 %.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период текущего года относительно аналогичного периода прошлого года отмечается на предприятиях оптовой и розничной торговли - на 9,8 %, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – на 4,9 %. Впервые за последние 6 лет наблюдается рост численности работников в области здравоохранения - на 3,1 %.
Численность безработных граждан на 01.07.2016 г. достигла 9185 чел., что на 9,8% больше, чем на начало года (относительно уровня показателя 1 полугодия прошлого года – в 1,6 раза). Уровень безработицы составил 2,14 %.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 4,9 тыс. чел., что на 11,6 % больше аналогичного показателя прошлого года.
На 01.07.2016 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 4,7 тыс. вакансий, что в 1,7 раза меньше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия здравоохранения (24,7%), операциям с недвижимым имуществом, арендой (18,0 %), обрабатывающих производств (15,5 %), по строительству (12,2 %), оптовой и розничной торговли (7,8 %),
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1 полугодия 2016 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2015 года на 3,0 % и составила 28790,7 руб. Реальная заработная плата за январь-июнь 2016 года относительно аналогичного периода 2015 года сократилась на 4,1 %.
Соотношение между средней заработной платой крупных и средних предприятий и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилось с 2,9 раз на 01.07.2015 г. до 2,7 раз на 01.07.2016г.
По данным отчетного периода химическое производство, является самым оплачиваемым видом деятельности. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,5 раза. Также лидером по уровню заработной платы, является финансовая деятельность (в 1,3 раза) и деятельность по операциям с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (в 1,2 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы по итогам 1 полугодия 2016 года явились предприятия по текстильному и швейному производству (55,2 % от среднемесячной заработной платы по округу), производству пищевых продуктов (69,2 %), гостиницы и рестораны (65,8 %), а также образования (79,3%).
В 1 полугодии 2016 года цены на потребительские товары и услуги увеличились на 3,0 %, что меньше, чем в Российской Федерации на 0,3 п.п. и ниже чем за аналогичный период 2015 года на 5,3 п.п.
Индекс потребительских цен на продовольственные товары составил 103,9 %, на непродовольственные товары и платные услуги – 102,9 % и 101,9 % соответственно.
Так, в среднем, сосиски, сардельки подорожали на 6,1 %, яйца – на 9,1 %, макаронные изделия – на 11,4 %, кисломолочная продукция - на 10 %. Снижение цен наблюдалось на картофель - на 15,4 %, капуста белокочанная – на 19,5 %, колбаса вареная подешевела на 2,2 %. Увеличились розничные цены на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2016 года составил 80,9 млрд. руб. или 96,4 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года, что свидетельствует о снижении платежеспособного спроса населения.
По оценке за отчетный период 2016 года населению оказано платных услуг на сумму более 14,9 млрд. руб. или 95,7 % к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – июнь 2016 года составил 3,3 млрд. руб., или 94,3 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2015 года.
По состоянию на 01.07.2016 г. в городском округе Тольятти действуют более 10 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 6 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 4 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей ((организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).
В январе – июне 2016 года осуществляли работу 23 ярмарки, включенных в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время и 10 % - в зимнее время.
Единое образовательное пространство городского округа Тольятти на 01.07.2016 г. представлено 171 учреждениями различных типов и видов: 55 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений (в том числе АНО ДО «Планета детства «Лада», 1 ведомственный детский сад №205 «Тюльпан»), 71 общеобразовательное учреждение, 17 учреждений дополнительного образования, 16 учреждений среднего профессионального образования и 12 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в отчетном периоде охвачено около 40,1 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, что на 4,6 % выше показателей 1 полугодия 2015 года.
По итогам комплектования детских садов на 2015-2016 учебный год потребность в местах для детей старше 3-х лет удовлетворена на 100 %, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Остается актуальной проблема обеспеченности местами в детских садах детей раннего возраста, а также в детских садах, расположенных в кварталах-новостройках. По состоянию на 30.06.2016 г. в очереди осталось около 0,5 тыс. детей в возрасте младше 3-х лет, претендовавших на получение мест в детских садах в 2015-2016 учебном году.
Количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило по состоянию на 31.05.2016 г. около 67,0 тыс. чел., что на 2,2 % выше показателей 1 полугодием 2015 года.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования по состоянию на 31.06.2016 г. составило 59,3 тыс. человек, что на 0,6 % ниже 1 полугодия 2015 года. Небольшое снижение произошло в ходе реорганизации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Венец».
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,5 %.
В рамках муниципальной программы «Дети городского округа Тольятти» на 2014-2016 гг. в отчетном периоде:
- выполняются мероприятия по капитальному ремонту кровли;
- выполнено проектирование объекта муниципальной собственности здания МБУ школы № 15 по адресу: ул. Ингельберга, 52.
В рамках государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2020 года» завершена реконструкция зданий детских садов, расположенных по адресам: б-р Туполева, 18, б-р Баумана, 12.
В рамках муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности городского округа Тольятти на 2014-2016 гг.» проведен аукцион и подписан договор на капитальный ремонт пристроенной веранды здания детского здания № 116 «Солнечный», расположенного по адресу: бульвар Орджоникидзе, д. 4 (выполнение работ предусмотрено в июле-августе 2016 года).
Общая численность обучающихся в учреждениях профессионального образования 34,0 тыс. чел., из них: в учреждениях высшего образования - 21,1 тыс. чел., в учреждениях среднего профессионального образования – 12,9 тыс. чел.
На 01.07.2016 г. специальное образование городского округа Тольятти представлено тремя специальными (коррекционными) образовательными учреждениями, в них обучается 860 человек, их них 166 человек находятся на индивидуальном обучении.
В рамках выполнения муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы за 1 полугодие 2016 года 15,0 тыс. граждан получили социальную помощь (на 9,3 % меньше, чем за 1 полугодие 2015 года), в виде денежных выплат на сумму 26 776,6 тыс. руб. По состоянию на 01.07.2016 г. заключены договоры пожизненной ренты с 12 гражданами пожилого возраста. Бесплатное (льготное) питание получили 7,8 тыс. детей (в среднем за месяц) в общеобразовательных учреждениях на сумму 27 775,0 тыс. руб.
В 2016 году на реализацию мероприятий муниципальной программы бюджетом городского округа Тольятти запланировано 141 696,0 тыс. руб. Общий объем израсходованных бюджетных средств по итогам отчетного периода составил 70 637,0 тыс. руб., или 49,9 % от годового объема.
В рамках реализации муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в части предоставления услуги «Социальное такси» в 1 полугодии 2016 года произведено 24,4 тысяч поездок для доставки инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.
По состоянию на 01.07.2016 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года уменьшилась на 0,2 % и составила 1636 человек.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1189 чел., воспитываются в приемных семьях – 293 чел., находятся в государственных учреждениях - 154 ребенка.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 243, что на 9,0 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 27 чел. (10,2 %) и составило 293 человека.
За отчетный период в городском округе было усыновлено 11 детей, что на 2 чел. меньше показателя прошлого года, в том числе гражданами Российской Федерации – 10 чел., гражданами Франции – 1 человек.
Из родильных домов в течение отчетного периода отказались забрать 7 детей, что в 2 раза меньше прошлогоднего показателя (1 полугодие 2015 года – 14 детей), из них 3 ребенка устроены на семейную форму воспитания, 4 ребенка переданы МУЗ «Дом ребенка специализированный» г.о.Тольятти.
Уровень подростковой преступности снизился до 3,6 % против 4,3 % в 1 полугодии 2015 года.
За отчетный период в рамках муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» произведено 1628 выплат ежемесячного пособия на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, 60 выплат единовременного пособия на первоочередные нужды, 30 выплат единовременного пособия в связи с принятием ребенка на воспитание в приемную семью, 57 выплат единовременного пособия на оплату оформления свидетельства о государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, 51 выплата единовременного пособия при зачислении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в 1 класс образовательной организации. Среднемесячное количество получателей вознаграждения, причитающееся приемным родителям, составило 236 получателей.
По состоянию на 30.06.2016 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 59 муниципальные библиотеки (прекратили деятельность библиотеки № 12, № 16, № 17 МБУК «Библиотека Автограда» в связи с отказом в аренде помещений со стороны собственников и балансодержателей имущества: ОАО «АВТОВАЗ», ООО «ВМЗ», ГУЗ Больница № 5); 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 16 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, консерватория. По данным на 30.06.2016 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 11,7 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе 5 094 чел. и 6 648 чел. обучающихся за счет средств бюджета городского округа Тольятти).
Профессиональное образование в Тольяттинской консерватории получают: 70 чел. по программам среднего профессионального образования, 73 чел. – по программам высшего профобразования.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 2106мероприятий, что на 11,6 % меньше прошлогоднего показателя (1 полугодие 2015 года – 2382). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, уменьшилось на 5,8 % и составило 764,6 тыс. чел. (1 полугодие 2015 года – 811,3 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 650 спектаклей (в т.ч. – 11 премьерных), что 8,5 % больше, чем в аналогичном периоде 2015 года (599 ед.). Количество театральных зрителей уменьшилось на 8,8 % и составило 95,7 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 103 мероприятия, что на 5,5 % меньше аналогичного показателя прошлого года (109 ед.), зрителями, которых стали 46,3 тыс. чел. (1 полугодие 2015 год – 56,5 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 22 мероприятия, что на 22,2 % больше показателя 2015 года, зрителями которых стали 73,3 тыс. чел. (1 полугодие 2015 года – 101,8 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 761 мероприятие, что на 13,8 % меньше аналогичного показателя 2015 года (883 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, уменьшилось на 4,3 % и составило 164,4 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 497 мероприятий, что на 8,6 % меньше прошлогоднего уровня (544 ед.). Число зрителей при этом увеличилось на 7,4 % и составило 341,0 тыс. чел., что объясняется проведением крупных мероприятий с большим охватом количества зрителей.
Снижение значений показателей за отчетный период свидетельствует об изменении в современных экономических условиях объемов спроса населения на услуги в области культуры, об отсутствии бюджетных средств на государственную и муниципальную поддержку развития материально-технической базы учреждений культуры, крупных культурных акций и творческих инициатив. В начале 2016 года не обеспечена финансированием на достаточном уровне Муниципальная программа «Культура Тольятти (2014-2018гг.)», утвержденная постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30.09.2013 № 2988-п/1.
В то же время за 1 полугодие 2016 г. резкого падения значения показателей (в сравнении с достигнутым за аналогичный период 2015 года) не отмечено.
Сокращение сети общедоступных библиотек не повлияло на количество пользователей библиотечно-информационных услуг в сложившихся условиях отсутствия сервиса приближенности услуги работникам предприятий. При объеме библиотечного фонда муниципальных библиотек 1 859,4 тыс. экз. (уменьшение на 0,2 тыс. экз.), общее количество читателей муниципальных библиотек в отчетном периоде составило 152,9 тыс. чел., что на 1,9 % выше аналогичного показателя 2015 года.
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах за 1 полугодие 2016 года были проведены международные, государственные и традиционные городские праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года и Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города, мероприятия, посвященные 50-летию ОАО «АВТОВАЗ».
По отрасли действует муниципальная программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг.
В мероприятиях (проектах, программах) по основным направлениям реализации молодежной политики за 2 квартал 2016 года приняло участие 25 594 чел., что составляет 16,3 % от общей численности молодежи.
В 1 полугодии 2016 года для молодежи городского округа Тольятти по направлению «Содействие развитию человеческого потенциала, формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи» было организовано 108 мероприятия, в том числе: весенние городские турниры по интеллектуально-творческой игре «Шапка»; образовательные курсы «Русский по пятницам» в рамках подготовки к «Тотальному диктанту»; всероссийский День Молодежи; городской фестиваль творчества «Молодежная весна Тольятти»; тематические лекции-беседы с подростками; с общим охватом участников более 12 500 человек.
Профилактика негативных явлений в молодежной среде, содействие социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации реализовывалась через следующие мероприятия: акция «Знать, чтобы жить» в рамках цикла мероприятий «В ритме жизни»; городское мероприятие «Здоровая зима»; участие в соревнованиях, сборах, чемпионатах, турнирах военно-патриотической направленности городского и областного уровня; и другие, в количестве 188 мероприятий, охват молодежи составил более 9 400 человек.
С детьми и молодежью, оказавшихся в трудной жизненной ситуации организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
За отчетный период «Телефоном доверия» было оказано 1742 консультации (за аналогичный период 2015 года 1225 консультаций). Большинство звонков поступили от лиц 18-30 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, конфликтов супругов, состояния до и после развода (психотравмы) и другие.
В рамках муниципальной программы по направлению «Содействие занятости молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и развитие инновационной экономики» по вопросу трудоустройства обратилось 728 чел., из них трудоустроено - 71 чел. Большую часть рабочих мест для подростков планируется создавать в летний период.
По состоянию на 01.07.2016 г. на территории городского округа Тольятти действует 759 спортивных сооружений, из них 625 - муниципальные. Увеличение количества спортивных сооружений по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 1,2 % связано с вводом в эксплуатацию 9-ти спортивных сооружений, их паспортизацией, из них 7 плоскостных спортивных сооружений и 2 бассейна).
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 чел.
- 123 клуба по месту жительства, что на уровне 1 полугодия 2015 года; количество членов клубов составило 32 099 чел.;
- 457 коллектива физической культуры.
В 1 полугодии 2016 года в городском округе Тольятти было проведено 163 официальных физкультурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие 54 502 человек (что на 4,9 % выше уровня 1 полугодия 2015 года), в т.ч.:
- по видам спорта – 119 мероприятия (22 710 участников);
- общегородских – 44 мероприятия (31 792 участников).
В отчетном периоде в городском округе проведены спортивные мероприятия согласно Календарному Плану, в том числе:
- общегородской день лыжника в рамках проведения Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России-2015»;
- открытый XXVIII-й Тольяттинский лыжный марафон в рамках серии лыжных марафонов России «RUSSIALOPPET»;
-XXXVIII открытый чемпионат и первенство городского округа Тольятти по спортивному ориентированию в программе Всероссийских массовых соревнований по спортивному ориентированию «Российский Азимут».
Увеличение участников физкультурно-спортивных мероприятий обусловлено активизацией агитационно-пропагандистских мероприятий среди граждан и популяризации здорового образа жизни, что позволяет сделать вывод о правильности выбранного курса в реализации мероприятий Календарного плана.
В 1 полугодии 2016 года на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 4600 преступлений, что на 11,8 % выше аналогичного показателя прошлого года. Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 4,5 % до 820 ед. Раскрываемость преступлений по городу составила 77,8 %, что на 5,6 п.п. выше аналогичного показателя прошлого года.
В январе - июне 2016 года наблюдалось увеличение на 4,7 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 515 в 1 полугодии 2015 года до 53 999 преступлений в отчетном периоде.
В отчетном периоде привлечено к ответственности 2 708 человек, из которых 1 657 человек, или 61,2 %, судимые за совершенные ранее преступления.
По итогам 1 полугодия 2016 года на дорогах городского округа зарегистрировано 400 дорожно-транспортных происшествия, что на 6,5 % ниже показателя аналогичного периода 2015 года (428 ДТП).
В 2016 году в рамках «Муниципальной экологической программы городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» проведены следующие мероприятия за счет средств бюджета городского округа Тольятти:
- ликвидация несанкционированных свалок (работы выполнены в планируемом объеме);
- заключены муниципальные контракты и начаты работы: на предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (срок исполнения – январь 2017 года); на организацию реализации сетевого проекта «Мы за чистую планету» (срок исполнения – 3 квартал 2016 года); на установку и обслуживание системы видеонаблюдения за полигоном твердых бытовых отходов в районе с. Узюково; на организацию работ по установке запрещающих знаков в местах образования несанкционированных свалок.
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в 1 полугодии 2016 года являлись: пыль, диоксид азота, аммиак, фтористый водород. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в 1 полугодии 2016 года, как и в 1 полугодии 2015 года оценивается как повышенный.
Уровень загрязнения воздушного бассейна, также, зависит от погодных условий. Всего в 1 полугодии 2016 года передано 69 штормовых предупреждений промышленным предприятиям городского округа Тольятти с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов.
В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость.
В целях реализации муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» на 2016 год запланированы следующие работы: установка шлагбаумов, аншлагов и запрещающих знаков, уборка захламленности, очистка леса от бытового мусора, содержание и посадка лесных культур в дендропарке, содержание лесных дорог противопожарного назначения, установка контейнеров, вывоз и утилизация мусора, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городских лесах. В отчетном периоде заключены муниципальные контракты, к работам приступили.
Кроме того, в рамках программы в 1 полугодии 2016 года поставлены на кадастровый учет лесные участки общей площадью 1 333,2 га.
Промышленными предприятиями городского округа в 1 полугодии 2016 года году направлено на охрану атмосферного воздуха, водоемов и почвы, соблюдение природоохранного законодательства 160,6 млн. руб., что на 19,1 % меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
____________________________________
[1] прибыль до налогообложения по РСБУ (по всему разделу «Финансы»)
[2] убыток до налогообложения по РСБУ (по всему разделу «Финансы)
Городской округ Тольятти - самый крупный город страны, не являющийся столицей субъекта Российской Федерации, второе ядро крупнейшей в стране Самарско-Тольяттинской агломерации.
По численности населения Тольятти входит в двадцатку городов России: по данным Всероссийской переписи населения 2020 численность населения городского округа Тольятти составила 684,7 тыс. человек, что превышает население таких региональных центров как Ижевск, Ульяновск, Оренбург, Пенза и других.
Тольятти расположен непосредственно в крупном индустриально-аграрном регионе, на пересечении федеральных транспортных путей. Такое географическое расположение позволяет рассматривать Тольятти как крупный транспортно-логистический узел (развитая сеть автомобильных дорог, включая федеральную трассу М5, железнодорожные станции «Тольятти» и «Жигулевское море», речной порт, близость к международному аэропорту Курумоч (Самара)).
Тольятти – крупный промышленный центр Поволжья. По объемам промышленной продукции городской округ традиционно занимает первое место в Самарской области и второе месте в Приволжском Федеральном Округе после Уфы.
Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2015 года городской округ Тольятти был включен в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) с наиболее сложным социально-экономическим положением. Это позволило Тольятти получить всестороннюю государственную поддержку на развитие экономики, социальной сферы, дорожной и жилищно-коммунальной инфраструктуры.
С 2016 года городскому округу Тольятти присвоен статус Территории опережающего социально-экономического развития. Тольятти является лидером среди моногородов страны по количеству резидентов территории опережающего социально-экономического развития.
По оценке Госкорпорации ВЭБ.РФ городской округ Тольятти несколько лет подряд находится в ТОП-10 лучших моногородов страны по уровню социально-экономического развития.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области (далее - Самарастат) индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, за январь-март 2023 года составил 94,2% к аналогичному периоду 2022 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 96,4%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 97,1%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 46,7%.
Объем отгруженной промышленной продукции собственного производства уменьшился за январь-март 2023 года на 35,3% к аналогичному периоду 2022 года и составил 125,2 млрд. руб., в том числе в обрабатывающем секторе сократился на 37,3% до 113,6 млрд. руб., в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха увеличился на 10,4% и составил 9,8 млрд. руб.; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений уменьшился на 50,3% и составил 1,9 млрд. руб.
В структуре промышленности города по-прежнему преобладают традиционные виды деятельности - автомобилестроение и химическое производство: в январе-марте 2023 года их доля составила 46,0% и 27,5% соответственно. Удельный вес прочих видов промышленной деятельности составил 26,5%.
В обрабатывающем секторе сложилась следующая динамика показателей за январь-март 2023 года:
- индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов составил 103,3%; объем отгруженной продукции сократился на 21,7% до 57 551,3 млн. руб., производство легковых автомобилей увеличилось на 14,6% до 61,5 тыс. шт., при этом производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств снизилось на 35,0%;
- индекс производства химических веществ и химических продуктов составил 91,7%. Уменьшилось производство: синтетических каучуков – на 8,0%; карбонатов – на 23,1%; пластмасс в первичных формах - на 23,9% до 49,4 тыс. тонн; аммиака - на 27,7% до 632,4 тыс. тонн; полиамида в первичных формах - на 32,9% до 32,1 тыс. тонн. Производство минеральных или химических удобрений наоборот увеличилось - на 29,8% до 913,2 тыс. тонн. И объемы реализованной химической продукции уменьшились на 61,0% до 34 491,5 млн. руб.;
- индекс производства пищевых продуктов снизился до 90,6%, в том числе сократилось производство мяса и субпродуктов - на 34,2%, колбасных изделий – на 15,2% до 5,9 тыс. тонн, полуфабрикатов мясных – на 14,4% до 2,0 тыс. тонн, хлеба и хлебобулочных изделий – на 3,7% до 7,6 тыс. тонн. При этом увеличилось производство: молока (кроме сырого) - на 8,6%, масла сливочного – на 34,7%, кондитерских изделий – в 2,3 раза до 1,6 тыс. тонн. При этом объем отгруженной пищевой продукции за период с начала отчетного года к соответствующему периоду прошлого года увеличился на 39,8% до 6 385,7 млн. руб.;
- индекс производства текстильных изделий составил 74,0%, объем отгруженной продукции снизился на 31,9% и составил 607,1 млн. руб.;
- индекс производства резиновых и пластмассовых изделий – 74,8%; объем отгруженной продукции снизился на 8,5% до 1 464,4 млн. руб.;
- индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции 45,9%, производство бетона сократилось на 30,9 %; объем отгруженной продукции увеличился на 9,9% до 354,1 млн. руб.;
- индекс металлургического производства составил 50,0%; объем отгруженной продукции по данному виду деятельности снизился на 26,1% до 5 599,0 млн. руб.;
- индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – 106,6%; объем отгруженной продукции увеличился в 2,8 раза до 1 688,1 млн. руб.;
- индекс производства электрического оборудования – 680,0%; производство трансформаторов увеличилось в 7 раз; объем отгруженной продукции увеличился в 2,5 раза до 2 080,9 млн. руб.;
- индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки – 129,2%; объем отгруженной продукции вырос на 34,6% до 1 165,0 млн. руб.;
- индекс производства по виду деятельности ремонт и монтаж машин и оборудования – 77,6%; объем отгруженной продукции уменьшился на 13,5% до 558,6 млн. руб.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 июля каждого года.
По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 10.04.2023 составило 31 551 единица, в том числе микропредприятий – 15 148 единиц, малых предприятий – 974 единицы, средних предприятий – 95 единиц, количество предпринимателей без образования юридического лица 15 334 человека (индивидуальных предпринимателя).
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.04.2023 составило 41 877 человек, что на 53,4% больше, чем на 01.04.2022.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2023-2027 годы», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 05.08.2022г. №1684-п/1, в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (далее по разделу – МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.
По состоянию на 01.01.2023 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 43 компании-резидента, количество рабочих мест у резидентов составляет 182 единиц.
Помимо этого, оказывается информационная, консультационная и образовательная поддержка для предпринимателей и физических лиц – потенциальных предпринимателей.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, получивших поддержку, составило 634 ед.
Проводится работа по оказанию помощи и поддержки самозанятых граждан, занимающихся прикладным творчеством: организовывались выставки-ярмарки, проводилась работа по размещению визитных карточек самозанятых на онлайн- витрине, размещенной на официальном сайте муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти «Агентство экономического развития».
На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».
С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления.
За первый квартал 2023 года на территории городского округа Тольятти по направлению «Предпринимательская деятельность» было заключено 286 социальных контрактов на сумму 112,6 млн. руб.
За январь-март 2023 года финансовые результаты деятельности организаций городского округа Тольятти, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – крупные и средние организации), сложились следующим образом:
- 187 организаций получили прибыль до налогообложения (далее - прибыль) в размере 30 711,2 млн. руб. (снижение на 57,8% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);
- 89 организаций получили убыток до налогообложения (далее - убыток) в размере 8 525,7 млн. руб. (рост в 3,1 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года).
Наибольшее (на 67,3%) снижение прибыли наблюдается в производстве химических веществ и химических продуктов, а также в строительстве (на 74,3%), металлургическом производстве (на 65,1%), в оптовой и розничной торговле (на 10,5%).
Рост прибыли наблюдается в производстве пищевых продуктов в 4,6 раза, в производстве резиновых и пластмассовых изделий в 2,9 раза, в производстве прочей неметаллической минеральной продукции в 2,7 раза, в производстве электрического оборудования в 3,9 раза, в производстве машин и оборудования в 2,5 раза, в производстве автотранспортных средств в 2,0 раза, в производстве текстильных изделий на 48,4%, в обеспечении электрической энергией на 20,2%.
Таким образом, если исключить снижение прибыли химических производств в связи с зарубежными санкциями (закрытие аммиакопровода через территорию Украины), то в целом по крупным и средним организациям за январь-март 2023 года сложился бы рост прибыли на 24,0% в сравнении с соответствующим периодом прошлого года.
Среди убыточных организаций наибольший рост (в 12,7 раз) убытка получен в производстве автотранспортных средств. Также рост убытка наблюдается в металлургическом производстве на 66,8%, в строительстве в 7,5 раз, в торговле оптовой и розничной автотранспортными средствами на 60,5%, в транспортировке и хранении в 2,1 раза.
В бюджетной сфере Решением Думы городского округа Тольятти № 1418 от 23.11.2022 «О бюджете городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» (с внесенными изменениями, утвержденными решениями Думы городского округа Тольятти от 08.02.2023 № 1470, от 22.02.2023 № 1483, от 15.03.2023 № 1495, от 31.03.2023 № 1521) утверждены следующие основные характеристики бюджета 2023 года:
- общий объем доходов – 17 185 895 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления – 8 927 010 тыс. руб.;
- общий объем расходов –17 779 500 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 8 230 840 тыс. руб.;
- дефицит – 593 605 тыс. руб.
За I квартал 2023 года в бюджет городского округа Тольятти поступили доходы в сумме 3 169 068 тыс. руб., в том числе: налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа - 1 245 446 тыс. руб., безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов - 1 923 622 тыс. руб. (или 60,5% от общей суммы доходов).
По сравнению с январем-мартом 2022 года налоговых и неналоговых доходов поступило в бюджет на 27,3% (или 468 140 тыс. руб.) меньше.
В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Тольятти налоговые доходы составляют 1 048 247 тыс. руб., или 84,2%.
По основным видам налоговых доходов поступления сложились следующим образом:
- налог на доходы физических лиц поступил в бюджет городского округа в сумме 742 919 тыс. руб., или 14,9% к утвержденному плану года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления уменьшились на 436 407 тыс. руб., по причине списания сумм налога в феврале 2023 года в связи с введением ЕНП и ускоренными возвратами НДФЛ по имущественным и социальным вычетам;
- налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения,поступил в бюджет городского округа Тольятти в сумме 108 363 тыс. руб., или 17,3% к утвержденному плану года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления уменьшились на 7 883 тыс. руб., по причине списания сумм налога в феврале 2023 года в связи с введением ЕНП;
- налог на имущество физических лиц поступил в сумме 29 433 тыс. руб. в погашение задолженности за истекшие налоговые периоды. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления уменьшились на 17 076 тыс. руб. в связи с приостановкой налоговыми органами в 2023 году процесса взыскания сумм задолженности;
- земельный налогпоступил в сумме 124 840 тыс. руб., или 19,6% к утверждённому плану года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления земельного налога уменьшились на 27 896 тыс. руб. по причине снижения сумм начисленного к уплате налога в связи с переоценкой кадастровой стоимости земельных участков по Постановлению Правительства Самарской области № 935 от 27.11.2020;
- государственная пошлинапоступила в сумме 36 452 тыс. руб., или 22,2% к утверждённому плану года и 100,4% к прогнозу I квартала текущего года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления уменьшились на 1 436 тыс. руб. в связи со снижением количества дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, мировыми судьями и уменьшением количества обращений в МФЦ.
В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Тольятти неналоговые доходы составляют 197 199 тыс. руб., из них доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности - 126 581 тыс. руб.
Расходы произведены в сумме 3 351 931 тыс. руб., в том числе 1 493 545 тыс. руб. за счет средств вышестоящих бюджетов.
Исполнение бюджета по разделам классификации расходов выглядит следующим образом:
Наименование направлений расходов |
Утвержденный план на 2023 год, тыс. руб. |
Кассовое исполнение на 01.04.2023, тыс. руб. |
% исполнения годового плана |
0100 Общегосударственные вопросы |
1 659 172 |
290 627 |
17,5 |
0200 Национальная оборона |
15 310 |
6 739 |
44,0 |
0300 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
167 807 |
30 886 |
18,4 |
0400 Национальная экономика |
2 659 151 |
419 785 |
15,8 |
0500 Жилищно-коммунальное хозяйство |
1 396 991 |
189 688 |
13,6 |
0600 Охрана окружающей среды |
700 695 |
11 595 |
1,7 |
0700 Образование |
8 541 819 |
1 707 983 |
20,0 |
0800 Культура, кинематография |
652 133 |
117 449 |
18,0 |
1000 Социальная политика |
831 618 |
382 409 |
46,0 |
1100 Физическая культура и спорт |
753 192 |
146 886 |
19,5 |
1200 Средства массовой информации |
8 484 |
1 406 |
16,6 |
1300 Обслуживание государственного и муниципального долга |
393 128 |
46 478 |
11,8 |
Всего расходов |
17 779 500 |
3 351 931 |
18,9 |
Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 2 354 727 тыс. руб., или 70,2% от общих расходов.
Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 189 688 тыс. руб., или 5,6% от общих расходов.
Кассовый план бюджета городского округа Тольятти по состоянию на 01.04.2023 исполнен на 99,1%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,6%.
Дефицит бюджета городского округа Тольятти составил 182 863 тыс. руб.
Инвестиции в основной капитал и строительство
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за январь-март 2023 года организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 11 618,5 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что на 2% больше, чем в 1 квартале 2022 года.
Вместе с тем, доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 24,6% (2 место по Самарской области, 1 место – городской округ Самара).
Основной источник финансирования инвестиций в январе-марте 2023 года – собственные средства, их доля в отчетном периоде составила 76,9% от общего объема инвестиций (в январе-марте 2022 года – 82,9%). Привлеченные средства составили в отчетном периоде 23,1% к общему объему инвестиций в основной капитал (в январе-марте 2022 года – 17,1%).
Порядка 80% всех инвестиций пришлось на обрабатывающие производства, отмечено снижение на крупнейших химических предприятиях города - на 11,3% до 3 054,9 млн. руб., в автомобилестроении отмечен рост на 12,3% до 5 604,3 млн. руб.
На долю предприятий, связанных с административной деятельностью, пришлось 8,6% (1 003,3 млн. руб.) инвестиций, деятельностью в области здравоохранения и социальных услуг – 2,8% (322,6 млн. руб.), оптовой и розничной торговли - 2,5% (288,7 млн. руб.).
В отчетном году продолжено развитие индустриального парка «Тольяттисинтез»: в настоящее время 15 резидентов парка выпускают разнообразную продукцию из нефтехимического сырья, из них 5 – осуществляют производственную деятельность на основании заключенных соглашений о ведении производственной деятельности. По состоянию на 01.04.2023 создано 785 постоянных рабочих места (без учета якорного резидента – ООО «Тольяттикаучук»).
Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает реализация проекта территории опережающего социально-экономического развития (ТОР «Тольятти»). Резидентам ТОР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, пониженная ставка по страховым выплатам (резидентам, получившим статус до 28.09.2019).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 года № 1346 срок действия ТОР «Тольятти» продлен до 28 сентября 2028 года. Компании, получившие статус резидента во второй или третий год функционирования ТОР «Тольятти», смогут применять пониженные тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в течение полных 10 лет, что уравнивает их в правах с резидентами, получившими этот статус в первый год существования ТОР «Тольятти».
На 31.03.2023 резидентами ТОР «Тольятти» являются 64 компании самой разной отраслевой специализации, ими уже создано 9 117 рабочих места.
Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», проект «Жигулевская долина-2», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.
Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, - Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее – Технопарк).
По состоянию на 31.03.2023 резидентами Технопарка является 292 компания, которые реализуют 295 проектов, количество созданных рабочих мест (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 151.
Инфраструктура Технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.
На территориях первого и второго этапов строительства ОЭЗ ППТ «Тольятти» созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети. Всего резидентами являются 31 компания, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности: 14 компаний осуществляют производственную деятельность; 7 компаний ведут строительно-монтажные работы на своих площадках; 10 компаний - находятся в стадии проектирования.
В 1 квартале 2023 года относительно аналогичного периода прошлого года значительно увеличились бюджетные инвестиции – в 2,6 раза (до 1 461,5 млн. руб.), в том числе из областного бюджета – в 4,1 раза (до 1 423,4 млн. руб.). Отмечено снижение объема инвестиций в основной капитал за счет средств федерального бюджета – на 83,1% (до 29,8 млн. руб.), из местного бюджета – на 76,6% (до 8,2 млн. руб.).
В январе-марте 2023 года объем строительных работ снизился на 22,2% относительно 1 квартала 2022 года.
В сфере международных и межрегиональных отношений основным показателем развития городского округа Тольятти по разделу «Инвестиционная политика» является активность иностранных экономических делегаций, посещающих городской округ Тольятти для знакомства с его инвестиционным и промышленным потенциалом: в январе-марте 2023 года были проведены 4 встречи и мероприятия.
В городском округе Тольятти в 1 квартале 2023 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 29,8 тыс. кв. м, что на 55,8% выше аналогичного периода 2022 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года.
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2023 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2025 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В бюджете городского округа Тольятти в 2023 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131 792,0 тыс. руб.
В 2023 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 408 молодых семей городского округа.
На 01.04.2023 свидетельства о праве на получение социальной выплаты выданы 304 молодым семьям.
По состоянию на 01.04.2023 на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 446 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательством в 1 квартале 2023 года 4 получателям из числа льготных категорий граждан (инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и т.п.) предоставлены социальные выплаты на улучшение жилищных условий.
По состоянию на 01.04.2023 в городском округе Тольятти в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда включены 810 человек, подлежат обеспечению жилыми помещениями - 421 человек, достигших совершеннолетия.
Обеспечение жильем граждан данной категории осуществляется за счет субвенций федерального и областного бюджетов.
В отчетном периоде заключены 9 муниципальных контрактов на приобретение квартир для детей-сирот.
Кроме всего, в отчетном периоде были заключены 3 договора найма служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда с медицинскими работниками государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории городского округа Тольятти.
В городском округе Тольятти функционируют 16 транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в 1 квартале 2023 года составил 1199,8 млн. руб., что в 3,8 раза больше соответствующего периода 2022 года.
За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов 394,9 тыс. тонн, что на 5% выше, чем в аналогичном периоде 2022 года. Грузооборот (без трубопроводного транспорта) снизился на 0,7% и составил 58,4 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 73 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 29 маршрутам.
Перевозки муниципальными предприятиями осуществляются с предоставлением всех льгот.
За отчетный период объем пассажирских перевозок автобусами снизился на 46,9% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.
На 01.04.2023 на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 263 автобуса и 68 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 213 автобусов и 29 троллейбусов.
В министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области направлена заявка о потребности городского округа Тольятти в приобретении автобусов большого класса в рамках реализации инвестиционного проекта «Приобретение подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта для последующей передачи в лизинг», финансирование которого осуществляется за счет средств Фонда национального благосостояния. В отчетном периоде 2023 года приобретено в лизинг 19 автобусов.
Срок поставки автобусов – апрель 2023 года.
В 1 квартале 2023 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6315,8 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5087,1 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1228,7 тыс. кв. м.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021-2025 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 № 3118-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также автомобильных дорог, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами городского округа Тольятти, на 2021-2025 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия:
в целях продолжения строительства дороги по ул. Владимира Высоцкого подготовлена документация на проведение открытого конкурса; велись проектные работы по строительству магистральной улицы общегородского значения в продолжение ул. Фермерской до Южного шоссе; внесены изменения в разработанную проектную документацию по реконструкции магистральной улицы районного значения по б-ру Приморский от Московского проспекта до обводной дороги пос. Приморский; начались работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения; ведутся работы по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог городского округа Тольятти и др.
На 01.04.2023 общая площадь жилых помещений городского округа Тольятти составила 16 510,12 тыс. кв. м. Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах городского округа Тольятти составила 15 354,75 тыс. кв. м или 2 430 многоквартирных домов. В городском округе Тольятти в 1 квартале 2023 года общий объем введенного в эксплуатацию жилья составил 26,79 тыс. кв. м, что в 1,6 раза больше 1 квартала 2022 года.
В рамках реализации муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 1 квартале 2023 года проводились следующие мероприятия:
- поданы 18 заявок от управляющих компаний о предоставлении субсидий на оборудование подъездов многоквартирных домов пандусами и подъемными механизмами;
- содержание в нормативном состоянии ливневой канализации;
- содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность;
- устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры;
- поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения.
Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику городского округа Тольятти, по итогам 2022 года сложились следующим образом.
По данным Самрастата на 01.04.2023 предварительная (расчетная) численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 673,0 тыс. чел. (на 01.01.2023 – 674,6 тыс. чел. с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020).
За 1 квартал 2023 года в городском округе Тольятти родилось 1,1 тыс. чел., что на 34 чел. (13,0%) меньше, чем за аналогичный период 2022 года. Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года уменьшилось на 436 чел. (16,8%) и составило 2,2 тыс. чел.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным
-530 чел., что на 535 чел. (в 2 раза) меньше уровня показателя 1 квартала 2022 года.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 11,7% и составило 574. Количество разводов увеличилось на 2,5% и составило 702. Таким образом, за 1 квартал 2023 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 1223 распавшихся.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 63,5% или 440,4 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2021 года составило 354,7 тыс. человек или 80,6% от трудовых ресурсов.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 квартала 2023 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 5,8% и составила 147,0 тыс. человек.
Сокращение персонала произошло в организациях, осуществляющих деятельность в сфере строительства – на 37,4% до 2,8 тыс. человек, на предприятиях осуществляющих операции с недвижимым имуществом – на 15,8% до 0,7 тыс. человек, на предприятиях осуществляющих обеспечение электрической энергии, газом и паром; кондиционирование воздуха – на 14,4% до 3,2 тыс. человек, по виду деятельности в области информации и связи – на 13,7% до 3,0 тыс. человек, в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений – на 8,8% до 1,7 тыс. человек, в области транспортировки и хранения – на 8,7% до 6,1 тыс. человек, в области здравоохранения и социальных услуг – на 5,2% до 14,8 тыс. человек. В промышленной сфере численность работников изменилась не значительно: в автомобилестроении снизилась на 5,6% до 36,6 тыс. человек, на предприятиях обрабатывающих производств – на 5,0% до 62,4 тыс. человек (в том числе в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – на 5,6% до 36,6 тыс. человек, в химическом производстве – на 3,7% до 10,3 тыс. человек).
На 01.04.2023 года уровень безработицы относительно показателя на начало года уменьшился на 0,14 процентных пункта и составил 0,50%. Численность безработных граждан на 01.04.2023 составила 1990 человека, что в 1,3 раза меньше показателя на 01.04.2022 (2680 человек).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 1,4 тыс. человек, что на 15,9% меньше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам по итогам 1 квартала 2023 года составил 63,3% (в 1 квартале 2022 года – 65,6%).
На 01.04.2023 в Центре занятости населения было зарегистрировано 9527 вакансий, что на 4,5% меньше аналогичного показателя предыдущего года (на 01.04.2022 – 9973 вакансий), в том числе для рабочих - 6058 вакансий (63,6%), для специалистов и служащих – 3469 вакансий (36,1%).
Численность безработных граждан по профессионально квалификационному составу: работавшие на должности служащего 1131 человек (57,7%), на должности рабочего 828 человек (42,3%).
В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2019-2023 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся в январе-марте 2023 году было трудоустроено 89 человек, из них на общественные работы – 8 человек, 80 человек в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроено на временные работы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 1 человек.
В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 431 гражданам. Направлено на профессиональное обучение 23 человек. Оказано профориентационных услуг 2828 горожанам. Проведено 4 специализированных мероприятия с охватом участников 196 человек.
Доходы населения
По данным Самарастата среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 квартала 2023 года увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2022 года на 7,9% и составила 54327 рублей. Темп роста реальной заработной платы составил 98,8%.
По итогам 1 квартала 2023 года лидером по уровню заработной платы является строительная деятельность (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,2 раза до 67287 рублей). Также одним из самых оплачиваемым видом деятельности является химическое производство (в 1,4 раза до 76628 рублей), деятельность профессиональная, научная и техническая (в 1,2 раза до 67177 рублей).
В аутсайдерах по уровню заработной платы явились предприятия, оказывающие административные и сопутствующие услуги (38246 рублей), гостиницы и предприятия общественного питания (38343 рублей), в образовании (40085 рублей).
В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 17 февраля 2023 г. № 577-п/1 «О повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления и работников бюджетной сферы городского округа Тольятти с 01.01.2023» повышен в 1,032 раза размер окладов (должностных окладов) работников органов местного самоуправления и работников бюджетного сектора экономики городского округа Тольятти, за исключением педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, работников на должностях профессорско-преподавательского состава муниципальных образовательных учреждений, работников муниципальных учреждений культуры и искусства, повышение заработной платы, которых производится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».
По данным Пенсионного фонда Самарской области общий средний размер назначенных пенсий по городскому округу Тольятти на 01.04.2023 составил 20737 рублей, что на 15,4% больше аналогичного показателя на 01.04.2022 (17965 рублей).
Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 января 2023 года были повышены на 4,8%. В результате дополнительного увеличения стоимость одного пенсионного коэффициента составила 123,77 рублей, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – 7 567,33 рубля.
Социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля 2023 года на 3,3% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.04.2023 составил 21914 рублей, что на 15,7% больше аналогичного периода 2022 года.
Основными направлениями социального обеспечения населения в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти и переданных полномочий за I квартал 2023 года являлись:
- осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
- реализация муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020 - 2024 годы»;
- реализация муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021-2024 годы»;
- осуществление деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами.
В рамках осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними по состоянию на 01.04.2023 г. на территории городского округа Тольятти состояли на учете 1586 чел. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 5,3% меньше значения данного показателя на 01.04.2022 г., из них:
- 1410 чел. находятся на воспитании в семьях (на 64 чел. меньше, чем на начало 2022 года), в т.ч.: под опекой и попечительством – 1094 чел., в приемных семьях – 316 чел.;
- 176 чел. воспитываются в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Количество вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории г.о. Тольятти за I квартал 2023 года, по сравнению с 2022 годом увеличилось на 11 чел. и составило 60 чел., из них:
- 43 чел. устроены/возвращены на воспитание в семьи;
- 42 чел. передано под опеку;
- 1 чел. переданы в приемные семьи.
- 17 чел. из вновь выявленных детей-сирот и детей помещены в госучреждения.
Количество детей, устроенных на воспитание в семьи, из вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за I квартал 2023 года по сравнению с 2022 годом увеличилось на 5 чел. и составило 43 человек.
В городском округе Тольятти за I квартал 2023 года гражданами РФ было усыновлено 9 детей (на 6 ребенка больше, чем в 2022 году).
В рамках реализации муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020-2024 годы» за I квартал 2023 года израсходовано 24 390,7 тыс. рублей (19,2% от суммы утвержденных ассигнований на 2023 год) на денежные выплаты социального характера (выплаты получили 8274 чел.), предоставление бесплатного, льготного питания 2538 школьникам, на выплату вознаграждения, причитающегося 243 приемным родителям, на выплату ренты 6 гражданам, передающих на праве собственности жилые помещения в муниципальную собственность городского округа Тольятти.
В рамках реализации муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021-2024 годы» за I квартал 2023 года расходы на денежные выплаты медицинским работникам в целях их привлечения на работу в государственные учреждения здравоохранения составили 913,2 тыс. рублей.
В рамках установления опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами общее число состоящих на учете граждан на 01.04.2023 составило 1460 чел., что на 98 чел. больше, чем на начало 2022 года.
В I квартале 2023 года поставлено на учет в отдел реализации опеки и попечительства над совершеннолетними лицами 85 чел., снято с учета 49 чел.
В городской системе образования на 31.03.2023 функционирует 49 дошкольных образовательных учреждений, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад:
- 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений - детских садов;
- 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»;
- 3 частных образовательных учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;
- 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения - Центр дошкольного образования;
- 1 ведомственный детский сад № 205 «Тюльпан».
Услугами дошкольного образования охвачено около 31,7 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 8% меньше 2021 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста. Охват детей дошкольным образованием составляет 72,5%.
Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
- 20,2 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 5 детей – группы кратковременного пребывания;
- 10,9 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 488 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад;
- 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения (Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства»).
Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах. Необходимо обеспечить местами в детских садах население микрорайонов новостроек и приближенным к ним кварталов (микрорайон «Северный», 14 А, 17 А, 18 А, 19, 20, 21), путем строительства детских садов, открытия дополнительных групп.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 25.03.2023 составляет 74,6 тыс. чел., что на 1,5% больше количества учащихся по состоянию на 25.03.2022, что связано с ростом количества детей в начальной школе.
Количество обучающихся в 12 муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 48,2 тыс. чел., кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11,1 тыс. школьников.
В рамках реализации государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года:
- выделены субсидии из средств областного бюджета на проведение капитального ремонта 4-х образовательных учреждений.
В 2023 году проведение работ по приспособлению зданий к доступности инвалидов и других маломобильных групп населения запланировано в 6-ти образовательных учреждениях за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа Тольятти.
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021-2027 годы» выделены муниципальные средства на замену приборов учета тепловой энергии в 4-х учреждениях.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 97 %.
По состоянию на 31.03.2023 в системе образования имеется потребность в текущих педагогических вакансиях:
- в общеобразовательных учреждениях: 269 ставок (учителя начальных классов, русского языка, английского языка, математики, информатики, физики, биологии, химии);
- в дошкольных учреждениях: 32 ставки (музыкальный руководитель, воспитатель);
- в учреждениях дополнительного образования: 16 ставок (педагог дополнительного образования).
На территории городского округа Тольятти работает 22 учреждения профессионального образования, из них:
- высшего – 5 (государственных – 2, негосударственных – 3);
- среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2022-2023 учебном году составляет 44,2 тыс. чел.:
- в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 20,7 тыс. чел.;- в учреждениях высшего образования обучается 23,5 тыс. чел.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната: школа-интернат № 3; школа-интернат № 4; школа-интернат № 5.
Общая численность обучающихся составляет 1054 чел., из них 264 чел. получают обучение на дому.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%. Всего работников – 240 чел, из них педагогов – 212 чел.
Молодежная политика
В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 171,8 тыс. чел. (на 01.01.2022) в возрасте от 14 до 35 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 25,1%.
В отчетном году проведено более 90 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 17,7 тыс. чел.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 526 человек. По телефону доверия было дано порядка 464 консультации.
Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Организационный сбор новичков «Школы вожатского мастерства» посетили 250 человек. Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора.
С целью мониторинга молодежной среды в январе-марте 2023 года было проведено 3 социологических исследования: «Отношение молодежи к институту образования», «Патриотизм и молодежь», «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики». Общее количество участников опросов – 1,8 тыс. человек.
Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
По состоянию на 01.04.2023 на территории городского округа Тольятти действует 911 спортивных сооружений, из них 726 - муниципальных.
Увеличение спортивных сооружений на 3,3% или на 29 ед. (из них муниципальных спортивных сооружений - на 2,8% или на 20 ед.) относительно 1 квартала 2022 года произошло в связи с вводом в эксплуатацию спортивных сооружений: 19 ед. различных типов спортивных площадок, ФОКа на площадке «Певческое поле» (2 ед. бассейна, 2 ед. тренажерных зала, 1 ед. ледовое поле и 1 ед. игровой зал), легкоатлетического манежа (1 ед. легкоатлетическая арена и 1 тренажерный зал), 2 ед. спортивных залов в ЧОУ Школа «Сота».
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – около 15 тыс. чел.;
- 289 клубов по месту жительства (федерации, клубы, фитнес клубы), количество членов клубов составило 80,9 тыс. чел;
- 598 различных коллективов физической культуры.
В отчетном году в городском округе Тольятти проведено 73 официальных физкультурно-спортивных мероприятия с общим количеством участников 26,3 тыс. чел.
По состоянию на 31.03.2023 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»), 2 библиотечные системы в составе которых функционирует 43 библиотеки без права юридического лица (МБУК «Библиотеки Тольятти» - 28 библиотек, МБУК «Объединение детских библиотек» - 14 библиотек, также 1 библиотека без права юридического лица функционирует в составе культурно-досугового учреждения МАУ «Культурный центр «Автоград»).
В отчетном периоде в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6 495 чел., дополнительные платные услуги оказаны 2 159 чел.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) за 3 месяца 2022 года проведено 1130 мероприятий, что на 24,2% выше аналогичного периода предыдущего года (910 мероприятий). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, выросло на 47,4% и составило 301,4 тыс. чел. (204,4 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 368 спектаклей (в том числе – 3 премьерных), что на 5,4% выше, чем в аналогичном периоде 2022 года (349 ед.). Количество театральных зрителей выросло на 55,3% и составило 78,4 тыс. чел. (50,5 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 13 мероприятий, что на 18,7% ниже показателя аналогичного периода 2022 года, зрителями которых стали 11,7 тыс. чел. (1 квартал 2022 года – 7,9 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 440 мероприятий, что на 38,4% выше аналогичного показателя 2022 года (318 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, выросло на 35,2% и составило 84 тыс. чел (январь-март 2022 года – 62,1 тыс. чел.).
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 309 мероприятий, что на 36,1% выше показателя предыдущего года (227 ед.). Число зрителей увеличилось на 51,7% и составило 127,3 тыс. чел. (83,9 тыс. чел.).
Библиотечный фонд муниципальных библиотек в январе-марте 2023 года составил 1577,9 тыс. экз., что на 0,1% выше соответствующего периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 3 месяцев 2023 года составило 81,8 тыс. чел., что на 0,3% выше показателя за аналогичный период 2022 года (81,6 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества и Масленицы.
В 1 квартале 2023 года в городском округе Тольятти наблюдался незначительный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 101,5% (ниже уровня Российской Федерации на 0,2 п.п), что ниже аналогичного периода 2022 года на 8,3 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2022 года повысились в среднем на 2,5%, на непродовольственные товары – 0,3% и платные услуги — на 1,8%.
Так, в среднем, молоко и молочная продукция подорожали на 1,4%, яйца – на 14,1%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 0,3%, плодоовощная продукция, включая картофель – на 23,4%. Наблюдалось снижение цен на мясо и птицу на 3,3%, макаронные изделия – на 4,3%, крупы и бобовые – на 5,7%. Продолжалось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 квартал 2023 года составил 52,1 млрд. руб. или 95,6% (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 квартал 2023 года составил 2,4 млрд. руб., или 112,7% в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2022 года.
По состоянию на 01.04.2023 в городском округе Тольятти действуют около 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 3 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
В 1 квартале 2023 года осуществляли работу 22 ярмарки, включенных в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено от 10% до 15% от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров (в зависимости от сезона).
В отчетном периоде 2023 года организацией «Экспо-Тольятти» проведены специализированные выставки по продаже товаров народного потребления: «Весенний салон», «Свет Веры Православной».
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол). За 1 квартал 2023 года превышений ПДК не зафиксировано.
Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 1 квартал 2023 года количество дней с НМУ составило 51 (с предупреждением 1 степени опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.
В периоды неблагоприятных метеоусловий (НМУ) периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 г. № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти работает передвижная экологическая лаборатория (ПЭЛ), находящаяся в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). В январе – марте 2023 г. ПЭЛ находилась на обязательной ежегодной поверке на заводе-изготовителе ОАО «Лига» (г. Саратов). В период с 21 марта по 13 апреля 2023 ПЭЛ фиксировались превышения ПДК по следующим веществам: альфаметилстирол, аммиак, оксид углерода. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы не зафиксировано. Информация о результатах измерений ПЭЛ размещается на официальном портале администрации в разделе «Экологическая обстановка» (www.tgl.ru).
Источниками выбросов оксида углерода являются большое количество предприятий (подлежат федеральному государственному экологическому надзору), а также автотранспорт.
Источниками выбросов аммиака и альфаметилстирола являются предприятия химической промышленности (подлежат федеральному государственному экологическому надзору).
Руководствуясь поручением протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Самарской области, утвержденного распоряжением Губернатора Самарской области от 17.11.2020 г. № 373-р, информация обо всех установленных фактах превышения ПДК веществ в атмосферном воздухе направляется Администрацией в государственные надзорные органы с обращением о принятии мер в рамках возложенных полномочий в отношении потенциальных источников загрязнения.
Дополнительно, данные о превышениях ПДК и обращения о необходимости усиления мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу направляются администрацией на крупные предприятия города, подлежащие федеральному надзору.
В рамках реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2022-2026 годы» в январе-марте 2023 года подобрано и утилизировано 1,5 тонны трупов (биологических отходов) животных.
За 9 месяцев 2016 года индекс промышленного производства составил 87,2 % к уровню 9 месяцев 2015 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 87,3 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 83,8 %.
Снижение объемов промышленного производства в отчетном периоде демонстрировали виды экономической деятельности: целлюлозно-бумажное производство (индекс производства – 39,0 %), производство электрооборудования (индекс производства – 65,0 %), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства - 70,2 %), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (индекс производства – 71,1 %), текстильное и швейное производство (индекс производства - 75,2 %), производство транспортных средств и оборудования (индекс производства – 75,9 %), производство машин и оборудования (индекс производства – 85,0 %), прочие производства (индекс производства – 93,8 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 98,4 %).
Снижено производство: конструкций и деталей сборных железобетонных – на 42,6 %, электрических трансформаторов – на 35,3 %, легковых автомобилей – на 29,1 %, полотен трикотажных – на 15,7 %, электроэнергии – на 11,8 %, тепловой энергии – на 3,0 %.
Позитивный вклад в промышленность в январе-сентябре 2016 года внесли 2 из 12 видов обрабатывающего сектора: производство пищевых продуктов (индекс производства – 108,3 %) и химическое производство (индекс производства – 104,8 %).
Увеличилось производство: кондитерских изделий – в 3,6 раз, карамели – в 2,7 раз, коньяка – в 2,6 раз, полуфабрикатов мясных – в 1,8 раза, творога – на 24,9 %, аммиака в водном растворе – на 22,5 %, чулочно-носочных трикотажных изделий – на 22,2 %, кирпича керамического строительного – на 14,8 %, удобрений минеральных или химических – на 11,9 %, цельномолочной продукции – на 11,5 %, масла сливочного – на 10,4 %, изделий колбасных – на 7,7 %, мяса и субпродуктов – на 6,5 %, азота – на 4,3 %.
Объем отгруженной промышленной продукции за отчетный период уменьшился на 0,4 % в сравнении с январем-сентябрем 2015 года в действующих ценах и составил 283,2 млрд. руб.
Объем отгрузки на душу населения в отчетном периоде увеличился на 0,2 % к январю-сентябрю 2015 года до 397,7 тыс. руб. на человека.
Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств в январе-сентябре 2016 года составил 266,6 млрд. руб. (на уровне января-сентября 2015 года), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 16,7 млрд. руб. (на 6,6 % ниже уровня 9 месяцев 2015 года). Доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции увеличилась на 0,4 п.п. к уровню 9 месяцев 2015 года до 94,1 %.
В отчетном периоде отмечено увеличение удельного веса автомобильной отрасли в общем объеме отгруженных товаров до 58,3 % (в январе-сентябре 2015 года - 56,2 %) за счет сокращения доли химического производства до 26,3 % (в январе-сентябре 2015 года - 28,6 %) и доли производства и распределения электроэнергии, газа и воды до 5,9 % (в январе-сентябре 2015 года – 6,3 %). Удельный вес остальных производств в отгрузке промышленной продукции составил 9,5 % (в январе-сентябре 2015 года – 8,9 %).
Основное влияние на изменение динамики показателей промышленного производства в городском округе по-прежнему оказывает деятельность градообразующего предприятия - ОАО «АВТОВАЗ», доля которого в общем объеме отгруженной промышленной продукции составляет 46,8 %.
В январе-сентябре 2016 года объем отгруженной инновационной продукции в городском округе Тольятти составил 95,1 млрд. руб., что на 11,7 % ниже уровня января-сентября 2015 года. В рейтинге городских округов Самарской области городской округ Тольятти по-прежнему занимает 1 место по данному показателю.
Однако доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств в отчетном периоде снизилась до 35,7 % (в январе-сентябре 2015 года – 40,7 %). За отчетный период объем отгруженной продукции инновационного характера по городскому округу составил 59,8 % от объема по Самарской области.
По данным органов статистики по состоянию на 01.07.2016г. количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий) сократилось на 31,9 % и составило 907 ед. (по данным ФНС России количество субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти составляет порядка 31 тыс. юр. и физ. лиц). Больше всего малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (42,8 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
В 1 полугодии 2016 года также сократилась среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) - на 32,8 % к уровню аналогичного периода прошлого года и составила 26,1 тыс. человек.
Оборот малых организаций в 1 полугодии 2016 года снизился не так значительно: на 9,2 % к аналогичному периоду прошлого года до 37,1 млрд. руб., из него доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей в общем объеме составила 67,1 % (увеличение на 0,7 п.п. по сравнению с январем-июнем прошлого года).
Резкое снижение количественных показателей деятельности малых предприятий по данным статистики в 1 полугодии 2016 года связано с изменением предельных значений выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории СМСП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2015 № 702.
Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.07.2016 г. увеличилось на 2,0 % к уровню января-июня 2015 года до 14,4 тыс. человек.
По данным ФНС России в 1 полугодии 2016 года показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в основном продемонстрировали положительную динамику по отношению к 1 полугодию 2015 года. Так, выручка индивидуальных предпринимателей выросла на 30,9 %, количество налогоплательщиков, применяющих патентную систему – в 2,2 раза, тогда как количество налогоплательщиков единого налога на вмененный доход сократилось на 1,6 %.
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства.
На реализацию мероприятий Программы в 2016 году запланировано 52 104,4 тыс.руб. (17 688,0 тыс. руб. – средства местного бюджета; 12 416,4тыс. руб. – средства областного бюджета; 22 000,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета). Объем и источники финансирования Программы уточняются в течение года по мере поступления денежных средств. Наименования мероприятий и целевые показатели также будут уточняться.
По состоянию на 01.10.2016 г. в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату первоначального взноса по договорам лизинга 1 организации предоставлена субсидия на сумму 716,4 тыс. руб.
С 01 августа по 30 августа был объявлен конкурсный отбор по предоставлению субсидий вновь созданным субъектам МСП в целях возмещения затрат на приобретение основных средств до 500 000 рублей. Подано 67 заявок, победителями отбора объявлена 21 организация. До 20 октября осуществляется прием второго пакета документов от победителей отбора.
С 25 августа по 13 сентября объявлен конкурсный отбор по субсидированию части затрат субъектов МСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) до 2 000 000 рублей. Подано 24 заявки, победителями отбора объявлено 13 организаций.
За отчетный период Муниципальным Фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти «Бизнес-Гарант» выдано 28 займов на сумму 23 452, 5 тыс. рублей. Целевые займы предоставляются субъектам МСП сроком до 2 лет, сумма займа до 1 000,0 тыс. рублей, процентная ставка от 10% годовых.
По состоянию на 01.10.2016 г. в бизнес-инкубаторе Тольятти размещено 40 резидентов, созданных рабочих мест резидентами – 195 ед., сумма выручки резидентов за 9 месяцев 2016 года составила 66 069,7 тыс. руб.
В рамках подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для СМСП предусмотрены организация и проведение семинаров, тренингов, курсов подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для СМСП, физических лиц – потенциальных СМСП. В январе-сентябре 2016 года проведены курсы повышения квалификации по теме «Основы предпринимательской деятельности», количество прошедших обучение - 114 человек.
В рамках информационной и консультационной поддержки СМСП в январе-сентябре 2016 года проведено 122 консультации по мерам поддержки предпринимательства в Самарской области, и 170 консультаций по вопросам бухгалтерской отчетности и налогообложения для предпринимателей.
Кроме того, компаниям-резидентам бизнес-инкубатора Тольятти оказывается бесплатная услуга по передаче отчетности в Пенсионный Фонд Российской Федерации и Федеральную налоговую службу через систему Интернет, данной услугой воспользовались 350 организаций.
В рамках содействия развитию СМСП проводилась работа по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование объектов муниципального имущества, включенных в Перечень муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП.
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти продолжается развитие Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина». 142 организациям городского округа присвоен статус резидентов Технопарка (в том числе размещенных на удаленных площадках).
На основании статистических данных Самарской таможни внешнеторговый оборот [1] (далее - ВТО) городского округа Тольятти за 9 месяцев 2016 года составил 1 567,6 млн. долларов США, в том числе экспорт – 861,4 млн. долларов США, импорт – 706,1 млн. долларов США. Доля Тольятти во внешнеторговом обороте товаров, оформленных участниками внешнеэкономической деятельности Самарской области, составила 36,9 %, в том числе экспорта – 30,2 %, импорта – 50,8 %.
Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в размере 155,3 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья – отрицательное сальдо – 297,5 млн. долларов США, со странами СНГ – положительное сальдо – 452,7 млн. долл. США.
В товарной структуре экспорта наибольшую долю занимают поставки продукции химической продукции (75,4 % или 649,8 млн. долл. США). Экспорт машин, оборудования и транспортных средств составил 130,7 млн. долл. США (15,2 % от общего объема экспорта). Объем экспорта остальных товарных групп составил 80,9 млн. долл. США (9,4 % от общего объема экспорта).
В товарной структуре импорта преобладают закупки машин, оборудования и транспортных средств (557,4 млн. руб. или 78,9 % от общего объема импорта). Доля химической продукции составила 8,4 % или 59,3 млн. долл. США. Металлов и изделий из них импортировано на сумму 56,0 млн. долл. США (7,9 % от общего объема импорта). На долю остальных товарных групп импорта приходится 4,7 % в общем объеме импорта или 33,4 млн. долл. США.
Внешнеторговый оборот со странами Таможенного союза (Беларусь, Казахстан, Армения) в январе-июне 2016 года составил 74,4 млн. долл. США или 4,7 % от общего объема внешнеторгового оборота.
Основные торговые партнеры в отчётном периоде: Украина, Румыния, Германия Турция и Китай.
В бюджетной сфере городского округа решением Думы городского округа Тольятти от 09.12.2015 № 911 «О бюджете городского округа Тольятти на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» (в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 21.09.2016 № 1174) утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2016 год:
- общий объем доходов – 11 983 170 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 5 871 951 тыс. руб.;
- общий объем расходов – 12 940 451 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 5 898 321 тыс. руб.;
- дефицит – 957 281 тыс. руб.
На 01.10.2016 г. доходов в бюджет городского округа поступило в сумме 7 790 056 тыс. руб. (+ 5,0 % к уровню 9 месяцев 2015 года), в том числе объем налоговых и неналоговых доходов – 4 119 780 тыс. руб. (+ 1,0 % к уровню 9 месяцев 2015 года).
Объем безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов составил 3 670 276 тыс. руб. (+ 9,8 % к уровню 9 месяцев 2015 года).
Общий объем расходов бюджета на 01.10.2016 г. составил 8 393 059 тыс. руб. (+ 3,2 % к уровню января – сентября 2015 года), в том числе по направлениям финансирования: общегосударственные расходы – 924 116 тыс. руб. (- 4,3 %), национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 83 598 тыс. руб. (+ 1,4 %), национальная экономика – 1 039 062 тыс. руб. (+ 29,9 % за счет роста на 33,5 % расходов на дорожное хозяйство), жилищно-коммунальное хозяйство – 595 563 тыс. руб. (+ 7,0 %), охрана окружающей среды – 4 279 тыс. руб. (+ 71,4 %), образование – 4 707 618 тыс. руб. (на уровне января-сентября 2016 года), культура – 256 655 тыс. руб. (-15,4 %), социальная политика – 339 067 (- 14,8 %), физическая культура и спорт – 17 954 тыс. руб. (- 3,4 %), средства массовой информации – 7 583 тыс. руб. (+ 27,8 %).
В январе-сентябре 2016 года финансирование 31 муниципальной программы составило 7 565 666 тыс. руб. или 64,6% от утвержденного плана.
В финансовой сфере крупных и средних организаций городского округа Тольятти на 01.10.2016 г. получен отрицательный сальдированный финансовый результат в размере 13 952,8 млн. руб., сложившийся из прибыли в размере 14 738,6 млн. руб., полученной 180 организациями и 28 691,4 млн. руб. убытка, полученного 66 организациями.
По сравнению с январем-сентябрем 2015 года прибыль (до налогообложения) крупных и средних организаций снизилась на 60,3 %, убыток вырос на 83,9 %.
Наибольший объем прибыли (68,6 % в общем объеме прибыли, приходящейся на промышленное производство) получен предприятиями химического производства – 8 768,9 млн. руб. (снижение на 71,7 %). В производстве транспортных средств и оборудования получена прибыль 1 426,8 млн. руб. (снижение на 31,3 %), в производстве пищевых продуктов, включая напитки – 1 052,3 млн. руб. (рост на 65,1 %), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 1 060,5 млн. руб. (рост на 56,4 %).
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций составил 73,1 % (+ 2 п.п. к уровню аналогичного периода 2015 года). Наибольшая доля прибыльных организаций осуществляет деятельность в розничной торговле (кроме торговли автотранспортными средствами) и предоставлении услуг гостиниц и ресторанов, в образовании.
Основной объем убытка до налогообложения (26 443,8 млн. руб.) получен в обрабатывающих производствах – 93,7 % от общего объема убытка, в том числе: в производстве транспортных средств и оборудования – 25 925,5 млн. руб. (90,3 %).
Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций сократился на 0,3 п.п. до 26,8 %. Наибольшее число убыточных организаций осуществляет деятельность в предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (70,0 %), в прочих производствах (50,0 %).
За отчетный период крупными и средними предприятиями перевезено грузов на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) 329,1 тыс. тонн, что на 7,8 % ниже, чем в аналогичном периоде 2015 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) увеличился на 31,7 % и составил 134,3 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 12 организаций коммерческого транспорта по 35 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе предприятиями транспорта общего пользования составил 68,5 млн. чел., в том числе: автобусами – 64,5 млн. чел., что на 0,6 % выше аналогичного периода 2015 года, троллейбусами – 4,0 млн. чел., что на 15,2 % ниже января-сентября 2015 года.
Пассажирооборот автобусов общего пользования в отчетном периоде увеличился на 0,6 % к 9 месяцам 2015 года до 821,7 млн. пасс/км.
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами организациями всех форм собственности в отчетном периоде составило 88,4 %.
На конец отчетного периода на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 327 автобусов и 100 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 111 автобусов и 69 троллейбусов.
В рамках заключенного в декабре 2015 года муниципального контракта об оказании услуг по финансовой аренде (лизингу) 60 автобусов, работающих на газомоторном топливе с низким уровнем пола, оборудованные аппарелями и местами для крепления инвалидных колясок, средствами визуального и светового оповещения, в отчетном периоде 2016 года поступили 60 автобусов.
В рамках реализации муниципальной подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: оплачены принятые в 2015 году обязательства по строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения 40 лет Победы от Южного шоссе до ул. Дзержинского и устройству пешеходных дорожек; ведутся проектно-изыскательские работы по объекту «Строительство улично-дорожной сети западнее Московского проспекта – первая очередь; заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог на площади 353,4 тыс. кв. м. (9 объектов): на 01.10.2016 г. работы выполнены на 80,1 %.
Завершены работы по устройству 36 пешеходных дорожек в рамках мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на 2014-2020 гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.». Выполнены работы по устройству линий наружного освещения мест концентрации ДТП на 3 объектах. Ведутся работы по проектированию устройства и переноса остановок общественного транспорта.
В рамках подпрограммы «Развитие автомобильных дорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами на 2014 – 2020 годы», выполнены работы по отсыпке автодорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами на площади 33,9 тыс. кв. м (23 объекта).
Завершены работы по устройству съездов для инвалидов и других маломобильных групп населения в 2016 году в объеме 86 шт. в рамках муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.».
Объем услуг, предоставленных 22 крупными и средними предприятиями связи городского округа Тольятти в январе - сентябре 2016 года составил 1489,1 млн. руб., что на 0,5 % выше аналогичного периода 2015 года.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.10.2016 г. составляет 160,2 тыс. единиц, из них у населения - 126 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов. Предоставлять услуги начал альтернативный оператор мобильной связи Tele2.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
На 01.10.2016 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 14 464 тыс. кв.м. или 2 244 дома, что на 50 многоквартирных домов больше показателя соответствующего периода 2015 года, что связано со строительством новых многоквартирных домов и вводом их в эксплуатацию. В городском округе насчитывается 338 ТСЖ и ЖСК.
За отчетный период снабжающими предприятиями населению отпущено: тепла – 4 117,3 тыс. Гкал, холодного водоснабжения – 34 583,0 тыс. куб. м, водоотведения – 35 137,0 тыс. куб. м, химически очищенной воды – 11 104,0 тыс. куб. м.
В рамках реализации муниципальных программ по состоянию на 01.10.2016 г. выполнены следующие работы:
- работы на инженерных сетях, восстановление повреждённых конструктивных элементов, капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на сумму 2 701,0 тыс. руб.;
- ремонт 9 жилых помещений на сумму 2 155 тыс. руб.;
- замена бытового газоиспользующего оборудования на сумму 157 тыс. руб.;
- подбор 1 189 трупов животных, 116 шт. ртутьсодержащих ламп;
- содержание сетей и сооружений ливневой канализации; водоотведение ливневых стоков с автомобильных дорог, расположенных в районе ОАО «АВТОВАЗ»; водоотведение ливневых стоков через сети ОАО «ТЕВИС» (в том числе с территории селитебной (жилой) части Автозаводского р-на); транспортировка сточных вод с части Центрального района г.о. Тольятти) на общую сумму 12 269 тыс. руб.;
- содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность, на общую сумму 2 114 тыс. руб.;
- устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры на общую сумму 2 097 тыс. руб.;
- поставка электрической энергии; ремонтно-эксплуатационное обслуживание уличного (наружного) освещения магистральных улиц и дорог и уличного (наружного) освещения улиц местного значения и кварталов городского округа Тольятти; организация освещения магистральных и внутриквартальных улиц и дорог Автозаводского, Центрального и Комсомольского районов на общую сумму 153 099 тыс. руб.;
- содержание мест погребения на сумму 6 189 тыс. руб. (в отчетном периоде осуществлялось содержание пяти кладбищ г.о. Тольятти);
- санитарная очистка территорий общего пользования на сумму 3 549 тыс. руб.;
- отлов безнадзорных животных на сумму 1 980 тыс. руб.;
- аккарицидная обработка территорий общего пользования на сумму 205 тыс. руб.;
- содержание территорий общего пользования, комплексное содержание жилых кварталов и объектов озеленения, за исключением придомовых территорий, на сумму 98 888 тыс. руб.;
- праздничное оформление территории городского округа на сумму 3 459 тыс. руб.;
- благоустройство внутриквартальных территорий на общую сумму 38 631 тыс. руб.;
- в целях определения сметной стоимости ремонтных работ на объекте «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища в районе набережной Комсомольского района» частично выполнены предпроектные работы и изыскания на сумму 220 тыс. руб.;
- ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 78 объектах из 144 запланированных на 2016 год;
- проектирование и установка пандусов по 32 адресам на общую сумму 933 тыс. руб.
В отчетном периоде 2016 года на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 22 812,5 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что меньше, чем в аналогичном периоде 2015 года на 37,3 % в сопоставимых ценах. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области уменьшилась на 4,7 п.п. и составила 18,1 %.
Основной источник финансирования инвестиций – собственные средства предприятий и организаций, их доля в январе-сентябре 2016 года составила 61,6 % от общего объема инвестиций (в январе-сентябре 2015 года – 26,6 %). За счет привлеченных средств освоено 38,4 % инвестиций (в январе-сентябре 2015 года – 73,4 %).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики – 87,6 %, или 19 979,4 млн. руб., в том числе на обрабатывающие производства – 83,8 %, или 19 111,5 млн.руб.; на производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 3,8 % или 867,8 млн.руб.
Снижение объема капиталовложений в текущем году наблюдается по наиболее инвестиционноёмким отраслям промышленности городского округа – автомобилестроению и химическому производству (в январе-сентябре 2016 года к соответствующему периоду прошлого года снижение на 57,1 % в автомобилестроении, на 1,6 % в химической промышленности). Объем инвестиций в основной капитал по данным видам деятельности составил 8 328,7 млн.руб. и 9 877,8 млн.руб. соответственно.
Кроме того, в январе-сентябре 2016 года на 26,2 % к уровню прошлого года до 42,4 млн. руб. снизились инвестиции у предприятий строительной отрасли;; на 24,4 % до 143,8 млн. руб. – в отрасли здравоохранения; на 31,0 % до 121,1 млн. руб. – на предприятиях, предоставляющих прочие коммунальные, социальные и персональные услуги.
На снижение инвестиций повлияли негативные факторы – такие, как ограничение доступа к внешнему финансированию, высокая стоимость банковских кредитов, удорожание импортируемых инвестиционных товаров, что вызвало неопределенность и экономическую неуверенность инвесторов.
При этом в январе-сентябре 2016 года в 1,9 раза до 867,8 млн. руб. к уровню аналогичного периода прошлого года увеличились инвестиции в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды; в 1,4 раза до 108,2 млн. руб. - по отрасли «транспорт и связь»; в 1,6 раза до 279,5 млн. руб. - по отрасли «гостиницы и рестораны»; в 1,5 раза до 111,8 млн. руб. - по отрасли «образование»; на 15% до 635,8 млн. руб. - в сфере оптовой и розничной торговли.
В целях повышения инвестиционной привлекательности городского округа Тольятти, улучшения инвестиционного климата в нем и создания благоприятных условий для инвесторов, органами местного самоуправления в январе-сентябре 2016 года была проведена следующая работа:
Осуществлялась реализация мероприятий муниципальной программы «Повышение инвестиционной привлекательности и создание условий для инновационного развития городского округа Тольятти на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013г № 3145-п/1, без использования средств бюджета городского округа Тольятти в соответствии с задачами муниципальной программы:
1.1. В рамках совершенствования нормативной правовой базы инвестиционной деятельности в городском округе Тольятти:
- 31.05.2016 г. принято постановление мэрии городского округа Тольятти № 1721-п/1 «Об утверждении Плана мероприятий («Дорожной карты») внедрения успешных практик муниципального управления в сфере развития инвестиционной и предпринимательской деятельности в городском округе Тольятти», которым фиксировались достигнутые результаты внедрения лучших муниципальных практик повышения инвестиционной привлекательности, а также расписывались мероприятия по внедрению ряда новых для городского округа Тольятти практик;
- велась работа по разработке Регламента предоставления мэрией городского округа Тольятти муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Тольятти (утвержден постановлением мэрии городского округа Тольятти от 05.07.2016 г. № 2137-п/1);
- в соответствии с «Дорожной картой» велась работа по подготовке изменений в постановление мэрии городского округа Тольятти от 13.05.2008 № 957-п/1 «О создании Совета по предпринимательству при мэрии городского округа Тольятти», расширяющих полномочия данного органа по рассмотрению на заседаниях вопросов, связанных с формированием благоприятного инвестиционного климата и устранением имеющихся административных барьеров при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- разработан Порядок подготовки и принятия решений о реализации на территории городского округа Тольятти проектов муниципально-частного партнерства (утвержден постановлением мэрии от 25.08.2016 № 2707-п/1);
- велась работа по созданию стратегического документа развития инвестиционной деятельности на территории муниципального образования – проекта Инвестиционной стратегии городского округа Тольятти.
1.2. В целях инфраструктурного обеспечения инвестиционной деятельности, на регулярной основе осуществлялся мониторинг наличия свободных инвестиционных площадок на территории города для реализации инвестиционных проектов, а также актуализация имеющейся информации в базе свободных инвестиционных площадок.
1.3. В рамках разработки и реализации мер маркетинга территории и имиджевой политики, в целях повышения «инвестиционного имиджа» и инвестиционной привлекательности города, проводились презентации инвестиционного потенциала города в рамках визитов иностранных делегаций, делегаций городов-побратимов, регионов Российской Федерации, муниципальных образований. Кроме того, презентация инвестиционного потенциала города проводилась на форумах, выставках, проводимых на региональном и федеральном уровнях, участие в которых принимали представители мэрии городского округа Тольятти.
В октябре 2016 года в Технопарке в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» состоялась презентация проекта «Программа развития Тольятти». Мэр городского округа Тольятти с участием управленческой команды, прошедшей обучение в Московской школе управления «Сколково», представил концепцию экономической модели города — то, каким должен выглядеть Тольятти в будущем и какая роль ему должна быть отведена в российской экономике в целом. Реализация программы возможна благодаря присвоению городскому округу Тольятти статуса территории опережающего социально-экономического развития (далее – ТОСЭР).
1.4. В целях информационной поддержки и освещения результатов инвестиционной деятельности и инвестиционного потенциала городского округа Тольятти, на Инвестиционном портале городского округа Тольятти размещалась обновленная информация о городском округе Тольятти, условиях ведения инвестиционной деятельности, а также иная информация, представляющая интерес для инвесторов и потенциальных инвесторов городского округа Тольятти. Также на Инвестиционном портале был размещен Единый перечень мер поддержки монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), включающий в себя перечень из 95 мер поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории моногородов, к числу которых относится городской округ Тольятти. Создан особый раздел по деятельности ТОСЭР, включающий в себя следующие элементы: презентацию, виды деятельности, нормативную правовую базу, анкету потенциального резидента и часто задаваемые вопросы. Информация будет наполняться и обновляться по мере ее поступления.
2. Проведено 2 заседания Координационного совета по стратегическому развитию городского округа Тольятти .
3. Мэрией городского округа Тольятти совместно с предпринимательским сообществом и аналитическим центром «Эксперт» продолжалась работа по разработке Плана развития города Тольятти на период до 2025 года с привлечением предпринимательского капитала. В дальнейшем информация и опыт, полученные участниками разработки Плана, будут положены в основу разработки полновесной Стратегии социально-экономического развития городского округа.
4. Велась работа по актуализации Комплексного инвестиционного плана модернизации городского округа Тольятти на 2010-2020 годы, утвержденного Постановление Правительства Самарской области от 21.04.2010 № 160 (внесенные изменения утверждены Постановлением Правительства Самарской области от 01.08.2016 г. №423).
5. Велась работа по созданию и подготовке инфраструктурных площадок для реализации инвестиционных проектов:
5.1. В рамках создания ТОСЭР на территории городского округа Тольятти, было проведено обучение управленческой команды, в результате защитившей проект по развитию моногорода.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2016г №974 на территории городского округа Тольятти создана территория опережающего социально-экономического развития «Тольятти».
Проводится дальнейшая работа в части разработки проектов нормативного правового регулирования ТОСЭР.
18.04.2016 года подписано генеральное соглашение между Самарской областью и НКО «Фонд развития моногородов» о сотрудничестве по развитию моногорода Тольятти.
Мэрией городского округа Тольятти осуществляется взаимодействие с МЭРИТ СО в части подготовки информации, необходимой для формирования заявки на софинансирование расходов в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде Тольятти.
Также были направлены предложения о внесении изменений в:
- проект распоряжения Правительства Самарской области о 06.05.2016 № 329-р «Об образовании рабочей группы по подготовке заявки на софинансирование расходов Самарской области и городского округа Тольятти Самарской области в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде городской округ Тольятти Самарской области»;
- проект плана-графика мероприятий («Дорожной карты») по подготовке заявки на софинансирование расходов Самарской области и городского округа Тольятти в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногороде Тольятти».
Кроме того, в мае 2016 года городской округ Тольятти был включен в число 11 пилотных площадок по реализации программы «Проектный офис» НКО «Фонд развития моногородов».
5.2. Осуществлялась деятельность по продвижению Особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее – ОЭЗППТ «Тольятти») и Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» и привлечению инвесторов, в рамках деятельности по позиционированию и продвижению инвестиционного потенциала городского округа Тольятти, по оказанию содействия в подборе инвестиционных площадок по запросам потенциальных инвесторов.
5.3. Велись встречи и переговоры между представителями мэрии городского округа Тольятти, министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, ГАУ СО «ЦИК», ООО «Жигулевская долина» и потенциальными инвесторами по вопросам возможности развития Индустриального парка «Жигулевская долина» (ЖД2) (в процессе согласования находится проект концепции развития технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» до 2020 года, прорабатывается вопрос возможности софинансирования инфраструктуры за счет средств НКО «Фонд развития моногородов»).
5.4. В целях развития Индустриального парка «Тольяттисинтез», на постоянной основе осуществлялось взаимодействие с его резидентами по вопросам возможной реализации их проектов в качестве резидентов ТОСЭР; рассматривались вопросы по оказанию возможной поддержки резидентам и привлечению резидентов в Индустриальный парк «Тольяттисинтез».
5.5. На постоянной основе прорабатывались вопросы по созданию индустриального парка «АвтоВАЗ-Технопарк» на площадях ПАО «Волгацеммаш» и ОПП ПАО «АВТОВАЗ», максимально подготовленных для организации производств любого уровня сложности.
5.6. Информация о свободных производственных площадях городского округа регулярно направлялась в государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», АНО «Агентство стратегических инициатив» для размещения в базе свободных площадей и работы с инвесторами.
6. Осуществлялось оперативное взаимодействие потенциальными инвесторами в целях оказания содействия в реализации инвестиционных проектов.
7. Предоставлялись государственные услуги в рамках градостроительной деятельности, в соответствии с административными регламентами, разработанными и утвержденными Министерством строительства Самарской области.
На территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, где реализуется поддержка приоритетных направлений: для реализации проектов в сфере химической промышленности, по инициативе холдинга «СИБУР», создан Индустриальный парк на базе предприятия «Тольяттисинтез»; для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT также создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, — Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».
В ОЭЗППТ «Тольятти» по состоянию на 01.10.2016 г. завершено строительство основных объектов 1 этапа, резидентами являются 17 компаний, продолжается работа по освоению территории второго этапа создания ОЭЗППТ «Тольятти» (кабельные эстакады и сети электроснабжения объектов резидентов 1 и 2 этапов, сети водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, связи, газоснабжения, а также дорожно-транспортная инфраструктура). В результате реализации проекта создано 477 постоянных рабочих мест и 2000 временных рабочих мест.
По проекту «Создание технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» в городском округе Тольятти: по состоянию на 01.10.2016 г. получены разрешения на ввод в эксплуатацию всех объектов инфраструктуры.
Инфраструктура технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.
Одобрены для реализации на территории технопарка проекты 195 компаний. По состоянию на 01.10.2016 резидентами технопарка «Жигулевская долина» являются 142 компании, в том числе на территории технопарка – 55 компаний.
В рамках реализации проекта общее количество созданных постоянных рабочих мест - 2641 ед., из них в компаниях – резидентах технопарка «Жигулевская долина» - 2274 ед., в управляющей компании и сервисных компаниях Технопарка - 367 ед.
В рамках реализации проекта Индустриальный парк «Тольяттисинтез» расчищены земельные площадки, подготовлены помещения для размещения резидентов, разработан сайт ИП. Ведется разработка ПСД, заключен договор на 1 этап СМР, закупается оборудование.
В результате реализации проекта на 01.10.2016 г. фактически создано 19 постоянных рабочих мест и 95 временных рабочих мест. Планируемый срок ввода в эксплуатацию – 2016 год.
Инвестиционная активность на территории города и региона, реализация капиталоемких инвестиционных проектов способствуют динамичному развитию строительной сферы. Объем строительных работ в январе-июне 2016 года в городском округе Тольятти (4,4 млрд. рублей) увеличился в 2,1 раза относительно аналогичного периода 2015 года.
В городском округе Тольятти в январе - сентябре 2016 года наблюдается снижение динамики ввода в действие жилых домов по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 6,1 %. Общий объем, введенного в эксплуатацию жилья, составил 178 тыс. кв. м (в аналогичном периоде 2015 года – 189,6 тыс. кв. м). Площадь квартир снизилась на 17,6 % и составила 122,9 тыс. кв. м.
По сравнению с аналогичным периодом 2015 года, наблюдается снижение на 46,8 % ввода в действие общей площади индивидуальных жилых домов.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2016 году на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 55 120,6 тыс. руб. на предоставление социальных выплат 45 молодым семьям из списка 2015 года и 310 семьям (ранее было 320 семей: список претендентов был изменен и утвержден Губернатором Самарской области 29.09.2016 г.) из списка 2016 года.
В отчетном периоде был утвержден норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по городскому округу Тольятти на 1, 2 и 3 кварталы 2016 года для расчета размеров социальных выплат молодым семьям.
На 01.10.2016 г. молодым семьям предоставлена 43 социальные выплаты по списку 2015 года, выдано 306 свидетельств о праве на получение социальной выплаты из списка 2016 года.
По состоянию на 01.10.2016 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 884 получателя из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
По состоянию на 01.10.2016 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 711,6 тыс. чел. (на 01.01.2016 г.- 712,6 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 1,0 тыс. чел.
За9 месяцев2016 года в городском округе Тольятти родилось 6,9 тыс. чел., что на 275 чел. (3,8 %) меньше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 12,9 промилле, против 13,3 промилле в 2015 году.
Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года уменьшилось на 89 чел. (1,4 %) и составило 6,3 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 11,8 промилле, против 11,9 промилле в 2015 году.
В результате естественный прирост населения городского округа уменьшился на 186 чел. и составил 558 чел. Общий коэффициент естественного прироста зафиксирован на уровне 1,1 промилле, против 1,4 промилле в 2015 году.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 13,5 % и составило 3852. Количество разводов увеличилось на 0,7 % и составило 2363. Таким образом, за 9 месяцев 2016 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 613 распавшихся, против 527 пар по итогам прошлого года.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -1,5 тыс. чел., однако гораздо ниже (в 4 раза) уровня показателя прошлого года (- 6254 чел.).
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет по оценке около 64,0 %.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. По итогам 9 месяцев 2016 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 7,0 % и составила 172,7 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода на крупных и средних предприятиях выбыло 32,7 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 3,5 тыс. чел. уволено в связи с сокращением штатов. Принято 25,2 тыс. чел., из них на дополнительно введенные рабочие места 1,2 тыс. чел.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях строительства – на 19,2 %, обрабатывающих производств – на 14,5 %, на предприятиях по предоставлению прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – на 9,9 %, финансовой деятельности – 8,7 %. В области государственного управления и обеспечения военной безопасности численность работников уменьшилась на 4,1 %.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период текущего года относительно аналогичного периода прошлого года отмечается на предприятиях оптовой и розничной торговли - на 17,5 %, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – на 4,5 %. Впервые за последние 6 лет наблюдается рост численности работников в области здравоохранения - на 2,9 %.
На конец сентября 2016 года уровень безработицы относительно показателя прошлого года увеличился на 0,48 п.п. и достиг 1,86 %.
Численность безработных граждан на 01.10.2016 г. достигла 8013 чел., что на 33,5% больше показателя на 01.10.2015 г. (относительно уровня показателя на начало года – меньше на 4,2 %).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 7,7 тыс. чел., что на 11,9 % больше аналогичного показателя прошлого года.
На 01.10.2016 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 5,2 тыс. вакансий, что в 1,2 раза меньше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия здравоохранения (23,2%), обрабатывающих производств (18,5 %), операциям с недвижимым имуществом, арендой (18,1 %), по строительству (8,0 %), оптовой и розничной торговли (7,8 %),
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя прошлого года снизился на 16,8 п.п. и составил 50,3 %. Наибольшую долю потребности среди служащих (45,3 %) составляют вакансии в здравоохранении.
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,6 незанятых на одно свободное рабочее место, что в 1,5 раза больше прошлогоднего уровня (на 01.10.2015 г. – 1,1 чел.).
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 9 месяцев 2016 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2015 года на 3,0 % и составила 29452,1 руб. Реальная заработная плата за январь-сентябрь 2016 года относительно аналогичного периода 2015 года сократилась на 3,8 %.
Соотношение между средней заработной платой крупных и средних предприятий и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилось с 2,95 раз на 01.10.2015 г. до 2,7 раз на 01.10.2016г.
По данным отчетного периода химическое производство, является самым оплачиваемым видом деятельности. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,5 раза. Также лидером по уровню заработной платы, является финансовая деятельность (в 1,3 раза) и деятельность по операциям с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (в 1,2 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы по итогам 9 месяцев 2016 года явились предприятия по текстильному и швейному производству (54,1 % от среднемесячной заработной платы по округу), производству пищевых продуктов (68,5 %), гостиницы и рестораны (63,2 %), а также образования (75,7%).
В январе - сентябре 2016 года в городском округе Тольятти наблюдался рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 103,7 %, что ниже, чем в Российской Федерации на 0,4 п.п. и ниже, чем за аналогичный период 2015 года на 6,6 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года повысились в среднем на 2,8 %, на непродовольственные товары и платные услуги — на 4,7 % и 3,9 % соответственно.
Так, в среднем, сосиски, сардельки подорожали на 4,4 %, яйца – на 2,4 %, макаронные изделия – на 9,8 %, кисломолочная продукция - на 8,3 %. Снижение цен наблюдалось на картофель - на 4,8 %, капуста белокочанная – на 8,9 %, пельмени, манты подешевели на 8,7 %. Увеличились розничные цены на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 9 месяцев 2016 года составил 128,1 млрд. руб. или 97,3 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года, что свидетельствует о снижении платежеспособного спроса населения.
По оценке за отчетный период 2016 года населению оказано платных услуг на сумму около 24,0 млрд. руб. или 101,0 % к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – сентябрь 2016 года составил 4,9 млрд. руб., или 94,0 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2015 года.
По состоянию на 01.10.2016 г. в городском округе Тольятти действуют более 10 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 6 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 4 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей ((организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).
В январе – сентябре 2016 года осуществляли работу 23 ярмарки, включенных в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время и 10 % - в зимнее время.
На 01.10.2016 г. в городском округе Тольятти насчитывается: 55 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений, (в том числе АНО ДО «Планета детства «Лада», 1 ведомственный детский сад №205 «Тюльпан»), 71 общеобразовательное учреждение, 13 учреждений дополнительного образования, 16 учреждений среднего профессионального образования и 11 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в отчетном периоде охвачено около 40,3 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, что на 2,3 % выше показателей 9 месяцев 2015 года.
По итогам комплектования детских садов на 2016-2017 учебный год потребность в местах для детей старше 3-х лет удовлетворена на 100 %, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Остается актуальной проблема обеспеченности местами в детских садах детей раннего возраста, а также в детских садах, расположенных в кварталах-новостройках. По состоянию на 30.09.2016 г. в очереди осталось около 2,3 тыс. детей в возрасте младше 3-х лет, претендовавших на получение мест в детских садах в 2016-2017 учебном году.
Количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило по состоянию на 30.09.2016 г. около 69,3 тыс. чел., что на 2,4 % выше показателей 9 месяцев 2015 года.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования по состоянию на 30.09.2016 г. составило 48,5 тыс. человек, что на 17,8 % ниже данного показателя за 9 месяцев 2015 года. Снижение произошло в ходе реорганизации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Венец».
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,6 %.
В рамках муниципальной программы «Дети городского округа Тольятти» на 2014-2016 гг. в отчетном периоде:
- выполнены мероприятия по капитальному ремонту кровли в 7 МБУ детских садах и в 6 МБУ школах;
- выполнено мероприятие по проектированию объекта муниципальной собственности здания школы № 15 по адресу: ул. Ингельберга, 52. Проектная и сметная документация получили положительное заключение госэкспертизы (№ 63-1-1-3-0054-16, № 63-1-5437-16). Заявки о включении МБУ «Школа № 15» на 2017 год в государственную программу «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений Самарской области до 2025 года» направлены в министерство образования и науки и министерство строительства Самарской области;
- выполняется мероприятие по капитальному ремонту кровли в МБУ детский сад № 210 «Ладушки»;
В рамках государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2020 года»:
- завершена реконструкция и введены в эксплуатацию здания детских садов, расположенных по адресам: б-р Туполева, 18, б-р Баумана, 12;
- выполняется капитальный ремонт здания МБУ «Школа №33».
В рамках муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности городского округа Тольятти на 2014-2016 гг.» проведен капитальный ремонт пристроенной веранды здания детского сада № 116 «Солнечный», расположенного по адресу: бульвар Орджоникидзе, 4.
В рамках муниципальной программы «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности городского округа Тольятти на 2014-2016 гг.» в 2016 году:
- предусмотрено финансирование в размере 4 000,0 тыс. руб. на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности зданий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО). Согласно пункту 3.5 Порядка определения объема и предоставления субсидий СОНКО, утвержденному постановлением мэрии городского округа Тольятти от 17.06.2015 № 1936-п/1, документы принимаются на рассмотрение МКУ «ЦП НКО и ТОС» с 25.09.2016 г. по 09.10.2016 г., финансирование вышеуказанных мероприятий возможно в 4 квартале 2016 года;
- предусмотрена замена 42 приборов учета тепловой энергии в 28 учреждениях и 5 водоподогревателей в 5 учреждениях.
Общая численность обучающихся в учреждениях профессионального образования 32,7 тыс.чел., из них:
в учреждениях высшего образования обучается 19,9 тыс. чел.;
в учреждениях среднего профессионального образования обучается:
- по программам подготовки специалистов среднего звена – 11,9 тыс. чел.;
- по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих – 0,9 тыс. чел.
Учреждения профессионального образования города готовят специалистов для промышленного комплекса, строительства, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также для сферы малого и среднего бизнеса с учетом потребностей экономики города на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
На 01.10.2016 г. специальное (коррекционное) образование городского округа Тольятти представлено специальными (коррекционными) образовательными учреждениями: школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей); школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей); школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей). Общая численность обучающихся составляет 877 чел., их них 144 чел. находятся на индивидуальном обучении.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 %. В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70,1 %), кроме того в учреждениях работают «узкие» специалисты: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги. На протяжении последних пяти лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в городском округе Тольятти, удовлетворена полностью.
В рамках выполнения муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы за 9 месяцев 2016 года 15,3 тыс. граждан получили социальную помощь (на 8,2 % меньше, чем за 9 месяцев 2015 года), в виде денежных выплат на сумму 38 879,8 тыс. руб. По состоянию на 01.10.2016 г. заключены договоры пожизненной ренты с 12 гражданами пожилого возраста. Бесплатное (льготное) питание получили 7,8 тыс. детей (в среднем за месяц) в общеобразовательных учреждениях на сумму 28 512,3 тыс. руб.
В 2016 году на реализацию мероприятий муниципальной программы бюджетом городского округа Тольятти запланировано 141 691,0 тыс. руб. Общий объем израсходованных бюджетных средств по итогам отчетного периода составил 89 115,0 тыс. руб., или 62,9 % от годового объема.
В рамках реализации муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в части предоставления услуги «Социальное такси» за 9 месяцев 2016 года произведено 34,3 тысяч поездок для доставки инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.
На финансирование мероприятий «социальное такси» в 2016 году предусмотрено 10 914,0 тыс. руб., израсходовано в отчетном периоде 6 744,0 тыс. руб. (61,8 % от годового объема).
По состоянию на 01.10.2016 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года увеличилась на 2,0 % и составила 1659 человек.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1185 чел., воспитываются в приемных семьях – 303 чел., находятся в государственных учреждениях - 171 ребенок.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 246, что на 9,3 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 24 чел. (8,6 %) и составило 303 человека.
За отчетный период в городском округе было усыновлено 17 детей, что на 6 чел. меньше показателя прошлого года, в том числе гражданами Российской Федерации – 16 чел., гражданами Франции – 1 человек.
Из родильных домов в течение отчетного периода отказались забрать 14 детей, что на 7 чел. меньше прошлогоднего показателя (9 месяцев 2015 года – 21 детей), из них 5 детей устроены на семейную форму воспитания, 9 детей переданы в МУЗ «Дом ребенка специализированный» г.о.Тольятти.
Уровень подростковой преступности снизился до 3,8 % против 4,1 % в 2015 году.
Жилье после возвращения из детских государственных учреждений по совершеннолетию в отчетном периоде получили 6 чел., в 3 раза больше показателя прошлого года.
За отчетный период в рамках муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» произведено 2781 выплата пособий приемным родителям на общую сумму 4 704,2 тыс. руб.
На выплату вознаграждений, причитающихся приемным родителям, за счет субвенций из областного бюджета израсходовано 11 798,1 тыс. руб. (среднемесячное количество получателей – 239 чел.).
На финансирование мероприятий муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти» на 2015-2017 годов» в 2016 году предусмотрено 29 774,3 тыс. руб., израсходовано в отчетном периоде 21 222,1 тыс. руб. или 71,3 % от суммы утвержденных ассигнований.
По состоянию на 30.09.2016 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 61 муниципальная библиотека (в 1 полугодии прекратили деятельность библиотеки № 12, № 16, № 17 МБУК «Библиотека Автограда» в связи с отказом в аренде помещений со стороны собственников и балансодержателей имущества: ОАО «АВТОВАЗ», ООО «ВМЗ», ГУЗ Больница № 5, в 3 квартале открыто 2 библиотеки: МБУК «Библиотека Автограда» по адресам: ул. Свердлова, 5 – библиотека № 12, ул. Свердлова, 10 – библиотека № 16); 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 16 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, консерватория. По данным на 30.09.2016 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,3 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе 5 680 чел. и 6 576 чел. обучающихся за счет средств бюджета городского округа Тольятти).
Профессиональное образование в Тольяттинской консерватории получают: 38 чел. по программам среднего профессионального образования, 50 чел. – по программам высшего профобразования.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 2599 мероприятий, что на 6,5 % меньше прошлогоднего показателя (9 месяцев 2015 года – 2781). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось на 4,2 % и составило 1001,8 тыс. чел. (9 месяцев 2015 года – 961,2 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 729 спектаклей (в т.ч. – 14 премьерных), что 5,5 % больше, чем в аналогичном периоде 2015 года (691 ед.). Количество театральных зрителей уменьшилось на 7,5 % и составило 112,3 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 143 мероприятия, что на 2,9 % больше аналогичного показателя прошлого года (139 ед.), зрителями, которых стали 64,4 тыс. чел. (9 месяцев 2015 год – 72,1 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 33 мероприятия, что на 32,0 % больше показателя 2015 года, зрителями которых стали 167,7 тыс. чел. (9 месяцев 2015 года – 129,3 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 960 мероприятий, что на 6,2 % меньше аналогичного показателя 2015 года (1024 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, уменьшилось на 0,3 % и составило 218,9 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 646 мероприятий, что на 0,3 % больше прошлогоднего уровня (644 ед.). Число зрителей при этом увеличилось на 9,1 % и составило 387,3 тыс. чел., что объясняется проведением крупных мероприятий с большим охватом количества зрителей.
Снижение значений отдельных показателей за отчетный период свидетельствует об изменении в современных экономических условиях объемов спроса населения на услуги в области культуры, об отсутствии бюджетных средств на государственную и муниципальную поддержку развития материально-технической базы учреждений культуры, крупных культурных акций и творческих инициатив.
В то же время за 9 месяцев 2016 г. резкого падения значения показателей (в сравнении с достигнутым за аналогичный период 2015 года) не отмечено.
Изменения, произошедшие в сети общедоступных библиотек не оказали негативного влияния на количество пользователей библиотечно-информационных услуг. При объеме библиотечного фонда муниципальных библиотек 1 864,1 тыс. экз. (увеличение на 1,8 тыс. экз.), общее количество читателей муниципальных библиотек в отчетном периоде составило 183,5 тыс. чел., что на 8,0 % выше аналогичного показателя 2015 года.
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах за 9 месяцев 2016 года были проведены международные, государственные и традиционные городские праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года и Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города, мероприятия, посвященные 50-летию ОАО «АВТОВАЗ».
По отрасли действует муниципальная программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг.
Основная цель программы: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа Тольятти.
Плановый объем финансирования программы на 2016 год составляет 34 180,7 тыс. руб. По состоянию на 01.10.2016 года освоено 23 984,0 тыс. руб. (70,2 % от плана на год).
В мероприятиях (проектах, программах) по основным направлениям реализации молодежной политики за 3 квартал 2016 года приняло участие 13 019 чел., что составляет 8,2 % от общей численности молодежи.
За 9 месяцев 2016 года для молодежи городского округа Тольятти было организовано 152 мероприятия, в том числе: весенние городские турниры по интеллектуально-творческой игре «Шапка»; образовательные курсы «Русский по пятницам» в рамках подготовки к «Тотальному диктанту»; всероссийский День Молодежи; городской фестиваль творчества «Молодежная весна Тольятти»; мероприятие «Слет работающей молодежи имени Максима Потокина»; тематические лекции-беседы с подростками; с общим охватом участников более 15 500 человек.
Профилактика негативных явлений в молодежной среде, содействие социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации реализовывалась через следующие мероприятия: акция «Знать, чтобы жить» в рамках цикла мероприятий «В ритме жизни»; городское мероприятие «Здоровая зима»; участие в соревнованиях, сборах, чемпионатах, турнирах военно-патриотической направленности городского и областного уровня; и другие, в количестве 224 мероприятий, охват молодежи составил более 11 700 человек.
С детьми и молодежью, оказавшихся в трудной жизненной ситуации организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
За отчетный период «Телефоном доверия» было оказано 2564 консультации. Большинство звонков поступили от лиц 18-30 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, конфликтов супругов, состояния до и после развода (психотравмы) и другие.
В рамках муниципальной программы по направлению «Содействие занятости молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и развитие инновационной экономики» на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 4 179 тыс. руб. и 3 723,7 тыс.руб. из средств областного бюджета. В 3 квартале 2016 года трудоустроено 753 человека.
По состоянию на 01.10.2016 г. на территории городского округа Тольятти действует 759 спортивных сооружений, из них 625 - муниципальные. Увеличение количества спортивных сооружений по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 1,2 % связано с вводом в эксплуатацию спортивных сооружений, их паспортизацией (9 объектов: из них 7 ед. - плоскостные спортивные сооружения и 2 ед. бассейна).
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 чел. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года по количеству школ и количеству учащихся изменений не произошло;
- 123 клуба по месту жительства, что на уровне 9 месяцев 2015 года; количество членов клубов составило 32 099 чел.;
- 457 коллектива физической культуры. Число коллективов физической культуры увеличилось на 2,0 % в связи с выявлением организаций спортивного направления, не участвовавших ранее в государственной статистической отчетности.
За 9 месяцев 2016 года в городском округе Тольятти было проведено 222 официальных физкультурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие 78 839 человек (что на 0,3 % ниже уровня аналогичного периода 2015 года). Уменьшение произошло в связи с отменой мероприятий Календарного плана, а также в связи с уменьшением количества мероприятий по разрешительным бланкам.
При этом по разделу «Общегородские массовые физкультурные мероприятия и массовые спортивные мероприятия» Календарного плана количество спортивных мероприятий в сравнении с 2015 годом уменьшилось на 11 мероприятий или на 17,2%, количество участников уменьшилось на 2983 чел. или на 5,7%. Уменьшение произошло в связи с отменой мероприятий по разрешительным бланкам и переносам сроков проведения мероприятий на 4 квартал.
По разделу «Спортивные соревнования по видам спорта», в сравнении с 2015 годом количество мероприятий увеличилось на 7 мероприятий или на 4,3%, число участников увеличилось на 2 717 человек или на 10,1%.
Количество данных мероприятий и участников соревнований увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в связи с изменением сроков проведения мероприятий и участия большего количества спортсменов в таких мероприятиях как: «Чемпионат и первенство городского округа Тольятти по фитнес-аэробике», «XXXVIII Открытый чемпионат городского округа Тольятти по спортивному ориентированию в рамках Всероссийских соревнований по спортивному ориентированию "Российский Азимут"», «Открытый чемпионат городского округа Тольятти по спортивной гимнастике».
Увеличение участников физкультурно-спортивных мероприятий обусловлено активизацией агитационно-пропагандистских мероприятий среди граждан и популяризации здорового образа жизни, что позволяет сделать вывод о правильности выбранного курса в реализации мероприятий Календарного плана.
Всего в отчетном периоде в городском округе проведены спортивные мероприятия согласно Календарному Плану, в том числе:
- общегородской день лыжника в рамках проведения Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России-2015»;
- открытый XXVIII-й Тольяттинский лыжный марафон в рамках серии лыжных марафонов России «RUSSIALOPPET»;
-XXXVIII открытый чемпионат и первенство городского округа Тольятти по спортивному ориентированию в программе Всероссийских массовых соревнований по спортивному ориентированию «Российский Азимут»;
- чемпионат и первенство городского округа Тольятти по фитнес-аэробике;
- открытый чемпионат городского округа Тольятти по спортивной гимнастике.
В январе - сентябре 2016 года на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 6691 преступление, что на 6,8 % выше аналогичного показателя прошлого года (за аналогичный период 2015 года – 6267). Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 11,4 % до 1213 (9 месяцев 2015 года – 1089). Раскрываемость преступлений по городу составила 77,1 %, что выше аналогичного показателя прошлого года (71,5 %). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 68,2 % (63,5 %).
В отчетном периоде 2016 года наблюдалось увеличение на 5,8 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 780 в январе - сентябре 2015 года до 825 преступлений в отчетном периоде.
За 9 месяцев 2016 года привлечено к ответственности 3883 человека, из которых 3240 человек, или 63,1 %, судимые за совершенные ранее преступления.
В январе - сентябре 2016 года на дорогах городского округа зарегистрировано 645 дорожно-транспортных происшествия, что на 4,2 % ниже показателя аналогичного периода 2015 года (673 ДТП).
В январе-сентябре 2016 года в рамках «Муниципальной экологической программы городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» проведены следующие мероприятия:
- ликвидация 2 несанкционированных свалок (объем ликвидированных отходов 2 290 м куб.);
- организация работ по установке 5 запрещающих знаков в местах образования несанкционированных свалок.
До конца 2016 года запланировано выполнение следующих мероприятий:
- предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (услуги оказываются, срок окончания работ - январь 2017 года);
- установка и обслуживание системы видеонаблюдения за полигоном твердых бытовых отходов в районе с. Узюково (работы выполняются);
- организация реализации сетевого проекта «Мы за чистую планету» (работы принимаются).
Наиболее крупные экологические мероприятия реализовываются промышленными предприятиями за счет собственных средств. В январе-сентябре 2016 года предприятия выделили 297,8 млн. руб. на мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха, водоемов и почвы, соблюдение природоохранного законодательства, что на 14,9 % меньше января-сентября 2015 года.
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в январе-сентябре 2016 года являлись: пыль, диоксид азота, аммиак, фтористый водород, формальдегид. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в январе-сентябре 2016 года, как и в январе-сентябре 2015 года оценивается как повышенный.
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 9 месяцев 2016 года передано 105 штормовых предупреждений промышленным предприятиям городского округа Тольятти, из них 100 - с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов, 5 – на 2-ой режим регулирования.
В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость.
В целях реализации муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» в январе-сентябре 2016 года выполнялись следующие работы: установка шлагбаумов, аншлагов и запрещающих знаков, установка контейнеров, вывоз и утилизация мусора, уборка захламленности, содержание и посадка лесных культур в дендропарке, очистка леса от бытового мусора, содержание лесных дорог противопожарного назначения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
Кроме того, в рамках программы в январе-сентябре 2016 года поставлены на кадастровый учет лесные участки общей площадью 1 333,2 га.
____________________________________
[1] Сравнительный анализ с соответствующим периодом 2015 года не приводится в связи с несопоставимостью данных: в информацию за 9 месяцев 2016 года Самарской таможней включены данные полученные из центральной базы ДТ ФТС России о перемещении товаров через границу Таможенного союза (Белоруссия, Казахстан, Армения), которые не предоставлялись в 2015 году.
За 2016 год индекс промышленного производства составил 89,3 % к уровню 2015 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 89,4 %, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 87,0 %.
Снижение объемов промышленного производства в отчетном периоде демонстрировали виды экономической деятельности: целлюлозно-бумажное производство (индекс производства – 38,3 %), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства - 66,7 %), производство электрооборудования (индекс производства – 71,7 %), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (индекс производства – 79,6 %), производство машин и оборудования (индекс производства – 79,7 %), производство транспортных средств и оборудования (индекс производства – 82,0 %), текстильное и швейное производство (индекс производства - 85,3 %), прочие производства (индекс производства – 95,2 %).
Снижено производство: конструкций и деталей сборных железобетонных – на 45,3 %, электрических трансформаторов – на 28,5 %, легковых автомобилей – на 23,4 %, полотен трикотажных – на 8,8 %, электроэнергии – на 8,8 %.
Позитивный вклад в промышленность в 2016 году внесли 3 из 12 видов обрабатывающего сектора: производство пищевых продуктов (индекс производства – 104,7 %), производство резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 103,8 %) и химическое производство (индекс производства – 100,6 %).
Увеличилось производство: кондитерских изделий – в 3,1 раза, карамели – в 2,3 раза, коньяка – в 1,5 раза, полуфабрикатов мясных – на 52,2 %, творога – на 18,0 %, масла сливочного – на 11,1 %, цельномолочной продукции – на 10,0 %, мяса и субпродуктов – на 10,0 %, изделий колбасных – на 4,0 %; аммиака в водном растворе – на 12,8 %, удобрений минеральных или химических – на 5,4 %.
Объем отгруженной промышленной продукции за отчетный период увеличился на 0,5 % в сравнении с 2015 годом в действующих ценах и составил 392,8 млрд. руб.
Объем отгрузки на душу населения в отчетном периоде увеличился на 1,1 % к 2015 году до 552,0 тыс. руб. на человека.
Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств в 2016 году составил 368,5 млрд. руб. (на 0,9 % больше 2015 года), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 24,3 млрд. руб. (на 5,4 % ниже уровня 2015 года). Доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции увеличилась на 0,4 п.п. к уровню 2015 года до 93,8 %.
В отчетном периоде отмечено увеличение удельного веса автомобильной отрасли в общем объеме отгруженных товаров до 59,5 % (2015 году - 55,6 %) за счет сокращения доли химического производства до 24,3 % (в 2015 году - 28,4 %) и доли производства и распределения электроэнергии, газа и воды до 6,2 % (в 2015 году – 6,6 %). Удельный вес остальных производств в отгрузке промышленной продукции составил 10,0 % (в 2015 году – 90,6 %).
Основное влияние на изменение динамики показателей промышленного производства в городском округе по-прежнему оказывает деятельность градообразующего предприятия - ОАО «АВТОВАЗ», доля которого в общем объеме отгруженной промышленной продукции составляет 47,7 %.
В 2016 году объем отгруженной инновационной продукции в городском округе Тольятти составил 127,6 млрд. руб., что на 8,0 % ниже уровня 2015 года. В рейтинге городских округов Самарской области городской округ Тольятти по-прежнему занимает 1 место по данному показателю.
Однако доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств в отчетном периоде снизилась до 34,6 % (в 2015 году – 38,2 %). За отчетный период объем отгруженной продукции инновационного характера по городскому округу составил 58,7 % от объема по Самарской области.
По данным органов статистики по состоянию на 01.01.2017 г. количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий) составило 907 ед. По данным ФНС России количество субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10.01.2017 г. в городском округе Тольятти составляет 31,9 тыс. юр. и физ. лиц (малые и средние предприятия, микропредприятия, индивидуальные предприниматели). Больше всего малых предприятий городского округа работают в оптовой и розничной торговле, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (42,8 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
В 2016 году среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) составила 26,8 тыс. человек.
Оборот малых организаций в 2016 году составил 78,4 млрд. руб., из него доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей в общем объеме составила 64,6 %.
По данным органов статистики количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2017 г. составило 14,9 тыс. человек.
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
В 2016 году реализовано мероприятий Программы на сумму 50 287,3 тыс. руб. (17 688,0 тыс. руб. – средства местного бюджета; 12 416,4 тыс. руб. – средства областного бюджета; 20 182,9 тыс. руб. – средства федерального бюджета).
В 2016 году в целях предоставления финансовой поддержки (субсидий) СМСП проведены следующие конкурсные отборы:
- «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату первоначального взноса по договорам лизинга». В конкурсном отборе приняли участие 3 СМСП. Заключен 1 договор субсидии на сумму 716,4 тыс. руб.
- «Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)». В конкурсном отборе приняли участие 38 СМСП. Заключено 17 договоров субсидии на сумму 20 590,0 тыс. руб.
- «Предоставление субсидии вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на приобретение основных средств». В конкурсном отборе приняли участие 76 СМСП. Заключено 17 договоров субсидии на сумму 7 007,9 тыс. руб.
В 2016 году «Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитной компанией городского округа Тольятти» выдано 36 займов на сумму 29 252,5 тыс. рублей. Целевые займы предоставляются сроком до 2 лет, сумма займа до 1 000,0 тыс. рублей, процентная ставка 10% годовых.
По состоянию на 01.01.2017 г. в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений работают 50 компаний-резидентов, Общее количество рабочих мест, созданных резидентами – 230 ед., сумма выручки резидентов за 2016 год составила 88 089,4 тыс. руб.
Помимо этого, СМСП оказывается информационная и консультационная поддержка предпринимателей и лиц планирующих заниматься предпринимательской деятельностью, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, развития предприятия, бизнес-планирования, участия в программах поддержки предпринимательства, местных и областных конкурсах. Консультационные мероприятия посетило 2 667 человек.
Также в бизнес-инкубаторе проводились образовательные мероприятия.
Дважды проведен 40 часовой курс «Основы предпринимательской деятельности» для СМСП и их работников, руководителей и сотрудников организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, физических лиц – потенциальных предпринимателей.
Проведены курсы повышения квалификации, и профессиональной переподготовки. Общее количество обучившихся 548 человек.
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти продолжается развитие Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина». 152 организациям городского округа присвоен статус резидентов Технопарка (в том числе размещенных на удаленных площадках).
По информации Самарской таможни внешнеторговый оборот (далее – ВТО) городского округа за 2016 год, включая ВТО стран Таможенного Союза, составил 2 061,7 млн. долларов США, в том числе: ВТО стран дальнего зарубежья – 1 408,7 млн. долларов США, ВТО стран СНГ – 653,0 млн. долларов США.
Объем экспортных поставок товаров организациями городского округа в 2016 году составил 1 130,6 млн. долларов США (или 54,8 % от общего объема ВТО), в том числе в страны дальнего зарубежья – 516,3 млн. долларов США (или 45,7 % от общего объема экспорта), в страны СНГ – 614,3 млн. долларов США (или 54,3% от общего объема экспорта).
Основной объем экспорта приходится на химическую продукцию – 833,3 млн. долларов США (или 73,7 % в общем объеме экспорта); доля машиностроительной продукции – 17,1 % (или 193,5 млн. долларов США); на долю остальных видов товаров пришлось менее 10 % в общем объеме экспорта.
Объем импортных закупок товаров организациями городского округа в отчетном году составил 931,1 млн. долларов США (или 45,2 % от общего объема ВТО), в том числе из стран дальнего зарубежья – 516,3 млн. долларов США (45,7 % от общего объема экспорта), из стран СНГ – 614,3 млн. долларов США (54,3% от общего объема экспорта).
В товарной структуре импорта основную долю (72,7 %) занимает машиностроительная продукция, её объем в отчетном году составил 728,3 млн. долларов США.
Основной страной – экспортером остается Украина: объем ВТО - 465,6 млн. долларов США (- 36,6 % от уровня 2015 года), доля в общем объеме ВТО - 22,6 %.
Основными партнерами городского округа во внешней торговле являются Украина (22,6 % в общем объеме ВТО), Румыния (16,6 % в общем объеме ВТО), Германия (6,8 % в общем объеме ВТО), Китай (5,8 % в общем объеме ВТО) и Турция (5,5 % в общем объеме ВТО).
Несмотря на сокращение объемов внешней торговли городского округа под влиянием неблагоприятных внешних и внутренних факторов, она осталась в 2016 году в целом сбалансированной:
- сальдо внешней торговли городского округа сложилось положительным в сумме 199,5 млн. долларов США, хотя и снизилось относительно предыдущего года на 16,8 %,
- коэффициент покрытия импорта экспортом по итогам 2016 года составил 1,2 (на уровне 2015 года).
В бюджетной сфере городского округа решением Думы городского округа Тольятти № 911 от 09.12.2015 «О бюджете городского округа Тольятти на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» (с внесенными изменениями) были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2016 года:
- общий объем доходов – 11 987 418 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 5 843 789 тыс. руб.;
- общий объем расходов – 12 933 483 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 5 902 569 тыс. руб.;
- дефицит – 946 065 тыс. руб.
По состоянию на 01.01.2017 г. в бюджет городского округа поступило доходов на сумму 11 742 535 тыс. руб., что на 1,8 % меньше, чем на соответствующую дату предыдущего года. Размер безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов в отчетном году составил 5 725 253 тыс. руб., что на 5,7 % меньше, чем за 2015 год.
В 2016 году в общем объеме доходов бюджета городского округа доля налоговых и неналоговых доходов бюджета составила 35,1 % (в 2015 году – 49,2 %).
Поступления налога на доходы физических лиц по сравнению с 2015 годом сократились на 1,4 % в связи с сокращением фонда оплаты труда работников крупных и средних организаций городского округа на 5,2 % за январь-декабрь 2016 года вследствие работы ряда крупных предприятий в режиме неполной занятости работников.
Единый налог на вмененный доход поступил в 2016 году в сумме на 16,5 % превышающей поступления данного налога в 2015 году, в основном, за счет увеличения показателя Z, влияющего на значение коэффициента базовой доходности К2, с 0,5 до 0,75 с 2016 года.
Поступления налога на имущество физических лиц выросли в 2016 году на 17,0 % в связи с переходом к исчислению налога от кадастровой стоимости имущества.
Земельного налога в бюджет городского округа поступило на 23,3 % меньше, чем в 2015 году за счет уменьшения кадастровой стоимости земельных участков по судебным решениям и решениям Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области.
Поступления государственной пошлины выросли на 2,2 % в связи с увеличением количества дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, мировыми судьями и обращений населения в Многофункциональный центр за предоставлением услуг.
Доходы от использования муниципального имущества выросли на 12,5 % за счет роста на 16,0 % доходов от арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности за счет передачи в 2016 году земельных участков из собственности РФ в муниципальную собственность.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов выросли за отчетный период на 14,5 %, штрафы, санкции, возмещение ущерба – на 4,7 %, прочие неналоговые доходы (от размещения рекламы) – в 4,8 раза.
Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов снизились по сравнению с 2015 годом 5,7 %.
Расходы бюджета городского округа в 2016 году снизились на 3,1 % по сравнению с предыдущим годом и составили 12 525 309 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов 5 725 823 тыс. руб.
Снижение расходов в 2016 году по сравнению с предыдущим годом обусловлено сокращением расходов:
- на опеку и попечительство в отношении недееспособных совершеннолетних граждан и несовершеннолетних лиц в связи с отзывом переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения (-508 357 тыс. руб.);
- на реконструкцию, капитальный ремонт зданий образовательных учреждений, их оснащение и благоустройство территории (-144 711 тыс. руб.);
- коммунальное хозяйство (-94 310 тыс. руб.).
При этом увеличились расходы:
- на дорожное хозяйство (+ 317 058 тыс. руб.);
- жилищное хозяйство (+ 168 759 тыс. руб.);
- обслуживание муниципального долга (+ 134 345 тыс. руб.);
В 2016 году в бюджете городского округа на финансирование 31 муниципальной программы было предусмотрено 11 718 625 тыс. руб. Исполнение программ городского округа, подлежащих финансированию из бюджета городского округа, составило 11 404 214 тыс. руб. или 97,3% от утвержденного плана.
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.01.2017 г. исполнен на 96,8%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 97,0 %.
В финансовой сфере организаций[1] городского округа на 01.01.2017 г. получен отрицательный сальдированный финансовый результат (убыток) в размере 23 011,3 млн. руб., сложившийся из прибыли[2] в размере 18 436,2 млн. руб., полученной 178 организациями и 41 447,5 млн. руб. убытка[3], полученного 69 организациями.
По сравнению с 2015 годом прибыль организаций снизилась в 2,2 раза за счет снижения в 3,5 раза прибыли в химическом производстве до 9 842,1 млн. руб.
В производстве транспортных средств и оборудования получена прибыль 2 027,4 млн. руб. (рост на 40,6 %), в производстве пищевых продуктов, включая напитки – 1 208,6 млн. руб. (рост на 3,6 %), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 1 460,3 тыс. руб. (рост на 94,9 %). Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций составил 72,1 % (+3,3 п.п. к уровню 2015 года).
Основной объем убытка (37 724,6 млн. руб.) получен в производстве транспортных средств и оборудования – 91,0 % от общего объема убытка. Его рост по сравнению с 2015 годом составил 4,6 %. Вырос также убыток производства пищевых продуктов, включая напитки, - в 2,7 раза до 228,5 млн. руб.; в оптовой и розничной торговле – на 27,3 % до 2 137,9 млн. руб.
Снизился по итогам 2016 года убыток в производстве резиновых и пластмассовых изделий – на 54,8 % до 14,5 млн. руб.; в металлургическом производстве – на 31,6 % до 182,4 млн. руб., в производстве машин и оборудования – в 9,3 раз до 164,6 млн. руб., в строительстве – на 55,5 % до 31,9 млн. руб.
Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций снизился на 3,3 п.п. до 27,9 %.
По результатам 2016 года суммарная задолженность по обязательствам городских организаций выросла на 6,5 % и составила 346 051 млн. руб., в том числе доля просроченной задолженности выросла с 8,3 % в 2015 году до 10,3 % в 2016 году.
Превышение кредиторской задолженности над дебиторской за отчетный период снизилось на 6,4 % и составило 45 169,5 млн. руб.
За отчетный период крупными и средними предприятиями перевезено грузов на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) 480,3 тыс. тонн, что на 0,6 % ниже, чем в аналогичном периоде 2015 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) увеличился на 32,1 % за счёт увеличения средней дальности перевозок крупных транспортных предприятий города и составил 191,6 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 12 организаций коммерческого транспорта по 35 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе предприятиями транспорта общего пользования составил 91,3 млн. чел., в том числе: автобусами – 86,0 млн. чел., что на 0,2 % выше аналогичного периода 2015 года, троллейбусами – 5,3 млн. чел., что на 16,3 % ниже уровня 2015 года.
Пассажирооборот автобусов общего пользования в отчетном периоде увеличился на 0,2 % к 2015 году до 1095,4 млн. пасс/км.
Выполнение расписания движения маршрутными автобусами организациями всех форм собственности в отчетном периоде составило 88,1 %.
На конец отчетного периода на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 327 автобусов и 100 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 107 автобусов и 69 троллейбусов.
В рамках заключенного в декабре 2015 года муниципального контракта об оказании услуг по финансовой аренде (лизингу) 60 автобусов, работающих на газомоторном топливе с низким уровнем пола, оборудованные аппарелями и местами для крепления инвалидных колясок, средствами визуального и светового оповещения, в отчетном периоде 2016 года поступили 60 автобусов.
В рамках реализации муниципальной подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: оплачены принятые в 2015 году обязательства по строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения 40 лет Победы от Южного шоссе до ул. Дзержинского и устройству пешеходных дорожек; продолжены работы по муниципальному контракту на выполнение проектно-изыскательских работ по капитальному ремонту автодорог городского округа Тольятти по объектам: 1) автодорога по ул. Кунеевская; 2) автодорога по ул. Никонова (от ул. Железнодорожная до ул. Ингельберга); 3) автодорога по ул. Ингельберга (от ул. Никонова до переулка Ученический); завершены работы по ремонту автомобильных дорог на площади 351,8 тыс. кв. м. (9 объектов); выполнено устройство выравнивающего слоя, ремонт посадочных площадок и замена павильонов на остановках общественного транспорта, нанесена временная дорожная разметка на площади 195,8 тыс. кв. м (4 объекта). Окончание работ (по условиям контракта) на объектах в 2017 году.
Завершены работы по устройству 90 пешеходных дорожек в рамках мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на 2014-2020 гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.». Выполнены работы по устройству линий наружного освещения мест концентрации ДТП на 3 объектах, на 20 объектах выполнены работы по устройству и переносу остановок общественного транспорта.
В рамках подпрограммы «Развитие автомобильных дорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами на 2014 – 2020 годы», выполнены работы по отсыпке автодорог городского округа Тольятти, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами на площади 33,9 тыс. кв. м (23 объекта).
Завершены работы по устройству съездов для инвалидов и других маломобильных групп населения в 2016 году в объеме 86 шт. в рамках муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.».
Объем услуг, предоставленных 22 крупными и средними предприятиями связи городского округа Тольятти в 2016 году составил 1976,1 млн. руб., что на 1,1 % выше аналогичного периода 2015 года.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2017 г. составляет 154,2 тыс. единиц, из них у населения – 118,3 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов. Предоставлять услуги начал альтернативный оператор мобильной связи Tele2.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
На 01.01.2017 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 14 464 тыс. кв.м. или 2 244 дома. В городском округе насчитывается 338 ТСЖ и ЖСК.
За отчетный период снабжающими предприятиями населению отпущено: тепла – 6 706,0 тыс. Гкал, холодного водоснабжения – 40 533,4 тыс. куб. м, водоотведения – 46 144,3 тыс. куб. м, химически очищенной воды – 14 460,0 тыс. куб. м.
В рамках реализации муниципальных программ по состоянию на 01.01.2017 г. выполнены:
- работы на инженерных сетях, восстановление повреждённых конструктивных элементов, капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на общую сумму 5 991,0 тыс. руб.
- ремонт 9 жилых помещений на сумму 2 155 тыс. руб.; замена бытового газоиспользующего оборудования на общую сумму 226 тыс. руб.
- установка индивидуальных приборов учета электроэнергии, горячей и холодной воды и бытового газа на общую сумму 300 тыс. руб.
- подбор 1 440 трупов животных, 2 122 шт. ртутьсодержащих ламп.
- содержание сетей и сооружений ливневой канализации; водоотведение ливневых стоков с автомобильных дорог, расположенных в районе ПАО «АВТОВАЗ»; водоотведение ливневых стоков через сети ПАО «ТЕВИС» (в том числе с территории селитебной (жилой) части Автозаводского р-на); транспортировка сточных вод с части Центрального района г.о. Тольятти) на общую сумму 14 742 тыс. руб.
- содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность, на общую сумму 3 130 тыс. руб.;
- устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры на общую сумму 5 222 тыс. руб.
- поставка электрической энергии; ремонтно-эксплуатационное обслуживание уличного (наружного) освещения магистральных улиц и дорог и уличного (наружного) освещения улиц местного значения и кварталов городского округа Тольятти; организация освещения магистральных и внутриквартальных улиц и дорог Автозаводского, Центрального и Комсомольского районов на общую сумму 206 884 тыс. руб.
- содержание мест погребения на сумму 11 506 тыс. руб. (в отчетном периоде осуществлялось содержание пяти кладбищ г.о. Тольятти).
- санитарная очистка территорий общего пользования на сумму 3 549 тыс. руб.
- отлов безнадзорных животных на сумму 2 685 тыс. руб.
- аккарицидная обработка территорий общего пользования на сумму 205 тыс. руб.
- содержание территорий общего пользования, комплексное содержание жилых кварталов и объектов озеленения, за исключением придомовых территорий на сумму 127 669 тыс. руб.
- праздничное оформление территории городского округа на сумму 5 008 тыс. руб.
- капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов городского округа Тольятти, в части благоустройства внутриквартальных территорий, на общую сумму 151 715 тыс. руб.
- комплексное благоустройство внутриквартальных территорий на общую сумму 45 379 тыс. руб. (ремонт внутриквартального освещения; валка и обрезка аварийно-опасных и сухостойных деревьев; устройство и ремонт спортивных площадок, детских площадок; установка оборудования и ограждений на детских площадках; ремонт, восстановление и устройство твердых покрытий тротуаров, проездов, площадок для временной парковки автомашин, универсальных покрытий).
- в целях определения сметной стоимости ремонтных работ на объекте «Берегоукрепление Куйбышевского водохранилища в районе набережной Комсомольского района» выполнены предпроектные работы и изыскания на общую сумму 1 538 тыс. руб.
- подготовлена проектная документация на благоустройство Аллеи Славы (Центральная площадь) на общую сумму 496 тыс. руб.
- ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 133 объектах на общую сумму 150 650 тыс. руб.
- работы по проектированию (43 адреса) и установке пандусов (40 адресов) на общую сумму 3 547 тыс. руб.
Инвестиции в основной капитал
В 2016 году на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 33 715,2 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что меньше, чем в 2015 году на 44,8 % в сопоставимых ценах. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 16,3 %.
Основной источник финансирования инвестиций – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 65,7 % от общего объема инвестиций (в 2015 году – 35,8 %). За счет привлеченных средств освоено 34,3 % инвестиций (в 2015 году – 64,2 %).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики – 87,3 %, или 29 449,2 млн. руб., в том числе на обрабатывающие производства – 28 248,0 млн. руб.; на производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 1 201,2 млн. руб.
Снижение объема капиталовложений в текущем году наблюдается по наиболее инвестиционноёмким отраслям промышленности городского округа – автомобилестроению и химическому производству (в 2016 году к соответствующему периоду прошлого года снижение на 59,6 % в автомобилестроении, на 17,4 % в химической промышленности). Объем инвестиций в основной капитал по данным видам деятельности составил 11 268,6 млн. руб. и 15 717,6 млн. руб. соответственно. При этом удельный вес инвестиций градообразующего предприятия ПАО «АВТОВАЗ» составляет около 30 % в общем объеме инвестиций, доля предприятий химической промышленности – около 46,6 %.
В текущем году на ПАО «АВТОВАЗ» отмечено существенное снижение объемов финансирования инвестиционных проектов, направленных на разработку и производство новых автомобилей семейства LADA B/C, автомобилей на платформе В0 и семейства автомобилей XRAY.
Кроме того, в 2016 году к уровню прошлого года снизились инвестиции у предприятий строительной отрасли, отрасли здравоохранения, отрасли образования, на предприятиях, предоставляющих прочие коммунальные, социальные и персональные услуги, в сфере оптовой и розничной торговли; отрасли «транспорт и связь».
При этом в 2016 году к уровню прошлого года увеличились инвестиции в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды, в отрасли «государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование»; в отрасли «гостиницы и рестораны».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2016 № 974 на территории городского округа Тольятти создана территория опережающего социально-экономического развития «Тольятти» (ТОСЭР «Тольятти»). Это обеспечит существенную поддержку и масштабное налоговое стимулирование реализации инвестиционных проектов и сформирует максимально благоприятные условия для ведения бизнеса в городе.
Присвоению данного статуса городу предшествовала масштабная работа, включающая подготовку заявительного пакета документов, обучение управленческой команды и защиту проекта по развитию моногорода; активная планомерная работа с потенциальными резидентами, информационное и консультационное сопровождение деятельности.
18.04.2016 г. подписано генеральное соглашение между Самарской областью и НКО «Фонд развития моногородов» о сотрудничестве по развитию моногорода Тольятти.
Кроме того, в мае 2016 года городской округ Тольятти был включен в число 11 пилотных площадок по реализации программы «Проектный офис» НКО «Фонд развития моногородов».
В городе велась активная работа по привлечению потенциальных инвесторов, в том числе с участием государственных корпораций.
Осуществлялась реализация мероприятий муниципальной программы «Повышение инвестиционной привлекательности и создание условий для инновационного развития городского округа Тольятти на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013г № 3145-п/1, без использования средств бюджета городского округа Тольятти, в рамках которой:
- 31.05.2016 г. принято постановление мэрии городского округа Тольятти № 1721-п/1 «Об утверждении Плана мероприятий («Дорожной карты») внедрения успешных практик муниципального управления в сфере развития инвестиционной и предпринимательской деятельности в городском округе Тольятти», которым фиксировались достигнутые результаты внедрения лучших муниципальных практик повышения инвестиционной привлекательности, а также расписывались мероприятия по внедрению ряда новых для городского округа Тольятти практик;
- утвержден постановлением мэрии городского округа Тольятти от 05.07.2016 г. № 2137-п/1, Регламент предоставления мэрией городского округа Тольятти муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Тольятти;
- разработан Порядок подготовки и принятия решений о реализации на территории городского округа Тольятти проектов муниципально-частного партнерства (утвержден постановлением мэрии от 25.08.2016 № 2707-п/1);
Проводились презентации инвестиционного потенциала города в рамках визитов иностранных делегаций, делегаций городов-побратимов, регионов Российской Федерации, муниципальных образований. Кроме того, презентация инвестиционного потенциала города проводилась на форумах, выставках, проводимых на региональном и федеральном уровнях, участие в которых принимали представители мэрии городского округа Тольятти.
В октябре 2016 года в Технопарке в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» состоялась презентация проекта «Программа развития Тольятти». Мэр городского округа Тольятти с участием управленческой команды, прошедшей обучение в Московской школе управления «Сколково», представил концепцию экономической модели города — то, каким должен выглядеть Тольятти в будущем и какая роль ему должна быть отведена в российской экономике в целом.
15 декабря 2016 года в городском округе Тольятти прошел форум «ТОР. Новые возможности для бизнеса в Тольятти». В рамках форума, приуроченного к присвоению городу Тольятти статуса территории опережающего социально-экономического развития (далее – ТОСЭР), были рассмотрены вопросы администрирования ТОСЭР; получения статуса резидента; особенности деятельности резидентов; подготовки заявочной документации; финансовая, имущественная и информационная поддержка предпринимательства и многое другое.
На постоянной основе осуществлялась работа по наполнению и актуализации Инвестиционного портала городского округа Тольятти информацией, представляющей интерес для инвесторов и потенциальных инвесторов городского округа Тольятти, в том числе был создан раздел «ТОСЭР».
За 2016 год в мэрии было проведено 3 заседания Координационного совета по стратегическому развитию городского округа Тольятти, на котором рассматривались актуальные вопросы стратегического развития городского округа Тольятти.
Предоставлялись государственные услуги в рамках градостроительной деятельности, в соответствии с административными регламентами, разработанными и утвержденными Министерством строительства Самарской области.
На территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, где реализуется поддержка приоритетных направлений: для реализации проектов в сфере химической промышленности, по инициативе холдинга «СИБУР», создан Индустриальный парк на базе предприятия «Тольяттисинтез»; для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT также создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, — Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».
Для развития крупного бизнеса в сфере промышленности создана Особая экономическая зона промышленно-производственного типа (ОЭЗППТ «Тольятти»).
По итогам 2016 года в ОЭЗ ППТ «Тольятти» зарегистрированы 19 компаний резидентов, в стадии производства находятся 6 заводов, 2 завода планируются к запуску в 1 квартале 2017 года. Создано 5 кластеров: производство автокомпонентов, химия, стройматериалы, упаковка, фармацевтика. В 2016 году. завершено строительство 2 – й очереди ОЭЗ ППТ «Тольятти» и в настоящее время осуществляется ввод объектов в эксплуатацию. В результате освоено более 2 млрд. руб., вложенных в строительство инфраструктуры площадки. Рабочие места в ОЭЗ ППТ «Тольятти» делятся на 3 группы: созданные компаниями резидентами (постоянные), созданные в управляющей компании (постоянные) - 145 чел., созданные на период строительства (временные). Общее количество созданных рабочих мест 2,5 тыс. чел., из них постоянных 700.
По интегрированному показателю эффективности деятельности ОЭЗ, применяемый МЭР РФ, ОЭЗ ППТ «Тольятти» занимает 2 позицию из 8 ОЭЗ ППТ в РФ. План деятельности ОЭЗ ППТ «Тольятти» по всем показателям на 2016 год выполнен. Начало строительства таможенной инфраструктуры запланировано в 2017 году, денежные средства выделены, срок строительства в соответствии с планом - 18 месяцев.
По проекту «Создание технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» в городском округе Тольятти: По итогам 2016 года одобрены для реализации на территории технопарка проекты 211 компаний. По состоянию на 31.12.2016 г. резидентами технопарка «Жигулевская долина» являются 152 компании, в том числе на территории технопарка размещается 61 компания. В результате реализации проекта создано 2730 постоянных рабочих мест.
В рамках реализации проекта Индустриальный парк «Тольяттисинтез»: по состоянию на 01.01.2017 г. резидентами индустриального парка «Тольяттисинтез» являются 8 компаний, с общим объемом заявленных инвестиций 2 211 млн. руб., общим количеством заявленных рабочих мест создаваемых резидентами 292.
В 2016 году мэрией городского округа Тольятти осуществлялась деятельность по продвижению Особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее – ОЭЗППТ «Тольятти») и Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» и привлечению инвесторов
Велись встречи и переговоры между представителями мэрии городского округа Тольятти, министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, ГАУ СО «ЦИК», ООО «Жигулевская долина» и потенциальными инвесторами по вопросам возможности развития Индустриального парка «Жигулевская долина» (ЖД2) (в процессе согласования находится проект концепции развития технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» до 2020 года, прорабатывается вопрос возможности софинансирования инфраструктуры за счет средств НКО «Фонд развития моногородов»).
Объем строительных работ в 2016 году в городском округе Тольятти (7 млрд. рублей) увеличился в 47,6 % относительно 2015 года.
В городском округе Тольятти в 2016 году наблюдается снижение динамики ввода в действие жилых домов по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 15,9 %. Общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 234,6 тыс. кв. м (в 2015 году – 278,8 тыс. кв. м).
По сравнению с аналогичным периодом 2015 года, наблюдается снижение на 47,8 % ввода в действие общей площади индивидуальных жилых домов.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2016 году на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства городского бюджета в размере 55 283,5 тыс. руб. на предоставление социальных выплат 45 молодым семьям из списка 2015 года и 310 семьям (ранее было 320 семей: список претендентов был изменен и утвержден Губернатором Самарской области 29.09.2016 г.) из списка 2016 года.
На 01.01.2017 г. предоставлено 45 социальных выплат молодым семьям из списка 2015 года, выдано 308 свидетельств о праве на получение социальной выплаты из списка 2016 года.
По состоянию на 01.01.2017 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 865 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
На 01.01.2017 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 710,6 тыс. чел. (на 01.01.2016 г.- 712,6 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 2,0 тыс. чел.
За 2016 год в городском округе Тольятти родилось 9,0 тыс. чел., что на 517 чел. (5,4%) меньше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 12,6 промилле, против 13,3 промилле в 2015 году.
Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года уменьшилось на 55 чел. (0,7 %) и составило 8,3 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 11,6 промилле, что соответствует уровню прошлого года.
В результате естественный прирост населения городского округа уменьшился на 462 чел. и составил 696 чел. Общий коэффициент естественного прироста зафиксирован на уровне 1,0 промилле, против 1,7 промилле в 2015 году.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 16,7 % и составило 4692. Количество разводов увеличилось на 0,8 % и составило 3156. Таким образом, за 2016 год в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 673 распавшихся, против 555 пар по итогам прошлого года.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -2,7 тыс. чел., однако гораздо ниже (в 3 раза) уровня показателя прошлого года (- 8,2 тыс. чел.).
Средний возраст жителей Тольятти на начало 2016 года составляет 39,6 лет, мужчин – 35,8 лет, женщин – 41,9 год.
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет около 66,0 %.
Количество занятого населения в городском округе Тольятти в 2016 году составило, по оценке, 346,5 тыс.человек.
Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по итогам 2016 года относительно показателя прошлого года уменьшилась на 6,8% и составила 171,5 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода на крупных и средних предприятиях выбыло 45,2 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 4,4 тыс. чел. уволено в связи с сокращением штатов. Принято 32,7 тыс. чел., из них на дополнительно введенные рабочие места 1,6 тыс. чел.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях строительства – на 17,1 %, обрабатывающих производств – на 13,8 %, финансовой деятельности – 11,5 %, на предприятиях по предоставлению прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – на 9,7 %. В области государственного управления и обеспечения военной безопасности численность работников уменьшилась на 4,0 %.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период текущего года относительно аналогичного периода прошлого года отмечается на предприятиях оптовой и розничной торговли - на 16,7 %, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – на 4,7 %. Впервые за последние 6 лет наблюдается рост численности работников в области здравоохранения - на 2,3 %.
На конец 2016 года уровень безработицы относительно показателя прошлого года снизился на 0,06 п.п. и составил 1,86 %.
Численность безработных граждан на 01.01.2017 г. составила 7997 чел., что на 4,4% меньше показателя на 01.01.2016 г.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 10,0 тыс. чел., что на 13,7 % больше аналогичного показателя прошлого года.
На 01.01.2017 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 3,5 тыс. вакансий, что на 2,2 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия здравоохранения (34,1%), обрабатывающих производств (13,8 %), оптовой и розничной торговли (10,5 %), по предоставлению прочих и коммунальных услуг (7,8 %), образования (7,7 %).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя прошлого года снизился на 17,8 п.п. и составил 35,6 %. Наибольшую долю потребности среди служащих (51,9 %) составляют вакансии в здравоохранении.
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 2,4 незанятых на одно свободное рабочее место, что на 4,0 % меньше прошлогоднего уровня (на 01.01.2016 г. – 2,5 чел.).
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 5,1 тыс. чел. (272 предприятия), что на 33,8 % больше прошлогоднего показателя.
Всего, в городском округе Тольятти на 01.01.2017г. 45 предприятий работало в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое) (на 01.01.2016 г. - 37 предприятий). Количество работников, работающих в режиме неполной занятости, достигло 41,6 тыс. чел. (на 01.01.2016 г. – 4,6 тыс. чел.).
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 2016 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2015 года на 1,7 % и составила 30243,5 руб. Реальная заработная плата за январь-декабрь 2016 года относительно аналогичного периода 2015 года сократилась на 4,7 %.
Соотношение между средней заработной платой крупных и средних предприятий и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилось с 3,1 раз на 01.01.2016г. до 2,8 раз на 01.01.2017г.
По данным отчетного периода химическое производство, является самым оплачиваемым видом деятельности. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,5 раза. Также лидером по уровню заработной платы, является финансовая деятельность (в 1,4 раза) и деятельность по операциям с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (в 1,2 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы по итогам 2016 года явились предприятия по текстильному и швейному производству (53,7 % от среднемесячной заработной платы по округу), производству пищевых продуктов (67,0 %), гостиницы и рестораны (64,6 %), а также образования (75,9%).
В 2016 году в городском округе Тольятти наблюдался рост цен на потребительские товары и услуги. С начала года индекс потребительских цен составил 105,2 %, что ниже, чем в Российской Федерации на 0,2 п.п. и ниже, чем за аналогичный период 2015 года на 7,5 п.п. Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года повысились в среднем на 5,2 %, на непродовольственные товары и платные услуги — на 5,4 % и 4,9 % соответственно.
Так, в среднем, куры подорожали на 8,6 %, сосиски, сардельки - на 3,4 %, макаронные изделия – на 5,5 %, кисломолочная продукция - на 11,7 %. Снижение цен наблюдалось на яйцо куриное – на 2,7 %, сахар-песок – на 4,5 %, капуста белокочанная – на 21,2 %, пельмени, манты подешевели на 7,6 %. Увеличились розничные цены на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 2016 год составил 170,2 млрд. руб. или 97,5 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года, что свидетельствует о снижении платежеспособного спроса населения.
По оценке за 2016 год населению оказано платных услуг на сумму около 35,0 млрд. руб. или 98,1 % к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – декабрь 2016 года составил 6,4 млрд. руб., или 93,2 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2015 года.
По состоянию на 01.01.2017 г. в городском округе Тольятти действуют более 10 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 6 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 4 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей ((организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).
В 2016 году осуществляли работу 38 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время и 10 % - в зимнее время.
На 31.12.2016 г. в городском округе Тольятти насчитывается: 55 муниципальных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений, (в том числе АНО ДО «Планета детства «Лада», 1 ведомственный детский сад №205 «Тюльпан»), 71 общеобразовательное учреждение, 13 учреждений дополнительного образования, 16 учреждений среднего профессионального образования и 11 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в отчетном периоде охвачено около 40,5 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, что на 2,3 % выше показателей 2015 года.
В 2016 году потребность в местах для детей старше 3-х лет удовлетворена на 100 %, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Остается актуальной проблема обеспеченности местами в детских садах детей раннего возраста, а также в детских садах, расположенных в кварталах-новостройках. По состоянию на 31.12.2016 г. в очереди осталось около 1,4 тыс. детей в возрасте младше 3-х лет, претендовавших на получение мест в детских садах в 2016-2017 учебном году.
Количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составило по состоянию на 20.12.2016 г. около 68,9 тыс. чел., что на 2,2 % выше показателей 2015 года.
Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования по состоянию на 31.12.2016 г. составило 45,6 тыс. человек, что на 26,0 % ниже данного показателя 2015 года. Снижение произошло в связи с реорганизацией (оптимизацией) сети муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования (с 17 до 13 учреждений).
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,6 %.
В рамках муниципальной программы «Дети городского округа Тольятти» на 2014-2016 гг. в отчетном периоде:
- выполнены мероприятия по капитальному ремонту кровли в 7 МБУ детских садах и в 6 МБУ школах;
- выполнено мероприятие по проектированию объекта муниципальной собственности здания школы № 15 по адресу: ул. Ингельберга, 52. Проектная и сметная документация получили положительное заключение госэкспертизы (№ 63-1-1-3-0054-16, № 63-1-5437-16). Заявки о включении МБУ «Школа № 15» на 2017 год в государственную программу «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений Самарской области до 2025 года» направлены в министерство образования и науки и министерство строительства Самарской области;
- выполняется мероприятие по капитальному ремонту кровли в МБУ детский сад № 210 «Ладушки»;
В рамках государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2020 года»:
- завершена реконструкция и введены в эксплуатацию здания детских садов, расположенных по адресам: б-р Туполева, 18, б-р Баумана, 12. В результате реконструкции созданы 22 дошкольные группы (463 места);
- выполняется капитальный ремонт здания МБУ «Школа № 33».
В рамках муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности городского округа Тольятти на 2014-2016 гг.» проведен капитальный ремонт пристроенной веранды здания детского сада № 116 «Солнечный», расположенного по адресу: г. Тольятти, бульвар Орджоникидзе, 4.
В рамках муниципальной программы «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности городского округа Тольятти на 2014-2016 гг.» в 2016 году:
- выполнена замена 42 приборов учета тепловой энергии в 28 учреждениях и 5 водоподогревателей в 5 учреждениях.
Общая численность обучающихся в учреждениях профессионального образования 32,7 тыс. чел., из них:
в учреждениях высшего образования обучается 19,9 тыс. чел.;
в учреждениях среднего профессионального образования обучается:
- по программам подготовки специалистов среднего звена – 11,9 тыс. чел.;
- по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих – 0,9 тыс. чел.
Учреждения профессионального образования города готовят специалистов для промышленного комплекса, строительства, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также для сферы малого и среднего бизнеса с учетом потребностей экономики города на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
На 31.12.2016 г. специальное (коррекционное) образование городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных (коррекционных) образовательных учреждения:
- школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей);
- школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей);
- школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей).
Общая численность обучающихся составляет 877 чел., их них 144 чел. находятся на индивидуальном обучении.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 %. В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70,1 %), кроме того в учреждениях работают «узкие» специалисты: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги. На протяжении последних пяти лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в городском округе Тольятти, удовлетворена полностью.
В рамках выполнения муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы за 2016 год 17,8 тыс. граждан получили социальную помощь (на 12,2 % меньше, чем 2015 год), в виде денежных выплат на сумму 53 544,8 тыс. руб. По состоянию на 01.01.2017 г. заключены договоры пожизненной ренты с 11 гражданами пожилого возраста. Бесплатное (льготное) питание получили 7,9 тыс. детей (в среднем за месяц) в общеобразовательных учреждениях на сумму 51 821,5 тыс. руб.
В 2016 году на реализацию мероприятий муниципальной программы бюджетом городского округа Тольятти запланировано 139 414,0 тыс. руб. Общий объем израсходованных бюджетных средств по итогам отчетного периода составил 128 624,0 тыс. руб., или 92,3 % от годового объема.
В рамках реализации муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в части предоставления услуги «Социальное такси» за 2016 год произведено 41,4 тысяч поездок для доставки инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.
На финансирование мероприятий «социальное такси» в 2016 году предусмотрено 10 910,0 тыс. руб., израсходовано в отчетном периоде 10 439,0 тыс. руб. (95,7 % от годового объема).
По состоянию на 01.01.2017 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года увеличилась на 3,5 % и составила 1677 человек.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1194 чел., воспитываются в приемных семьях – 316 чел., находятся в государственных учреждениях - 167 детей.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 257, что на 11,7 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 33 чел. (11,7 %) и составило 316 человека.
За отчетный период в городском округе было усыновлено 25 детей, что на 4 чел. меньше показателя прошлого года, в том числе гражданами Российской Федерации – 24 чел., гражданами Франции – 1 человек.
Из родильных домов в течение отчетного периода отказались забрать 18 детей, что на 7 чел. меньше прошлогоднего показателя (2015 года – 25 детей), из них 14 детей устроены на семейную форму воспитания, 4 детей переданы в МУЗ «Дом ребенка специализированный» г.о.Тольятти.
Уровень подростковой преступности снизился до 3,4 % против 4,0 % в 2015 году.
Жилье после возвращения из детских государственных учреждений по совершеннолетию в отчетном периоде получили 18 чел., в 1,8 раза меньше показателя прошлого года.
За отчетный период в рамках муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» произведено 3688 выплаты пособий приемным родителям на общую сумму 6 164,8 тыс. руб.
На выплату вознаграждений, причитающихся приемным родителям, за счет субвенций из областного бюджета израсходовано 16 195,5 тыс. руб. (среднемесячное количество получателей – 242 чел.).
На финансирование мероприятий муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти» на 2015-2017 годов» в 2016 году предусмотрено 30 842,1 тыс. руб., израсходовано в отчетном периоде 30 756,2 тыс. руб. или 99,7 % от суммы открытого кассового плана.
По состоянию на 31.12.2016 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 61 муниципальная библиотека; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 16 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, консерватория. По данным на 31.12.2016 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,6 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе 6 058 чел. и 6 576 чел. обучающихся за счет средств бюджета городского округа Тольятти).
Профессиональное образование в Тольяттинской консерватории получают: 36 чел. по программам среднего профессионального образования, 49 чел. – по программам высшего профобразования.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 3861мероприятие, что на 6,3 % меньше прошлогоднего показателя (2015 год – 4119). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, уменьшилось на 9,4 % и составило 1389,7 тыс. чел. (2015 год – 1533,4 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 1155 спектаклей (в т.ч. – 29 премьерных), что 3,1 % больше, чем в 2015 году (1120 ед.). Количество театральных зрителей уменьшилось на 3,6 % и составило 206,4 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 202 мероприятия, что на 7,8 % меньше аналогичного показателя прошлого года (219 ед.), зрителями, которых стали 88,5 тыс. чел. (2015 год – 100,5 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 39 мероприятий, что на 34,5 % больше показателя 2015 года, зрителями которых стали 180,9 тыс. чел. (2015 год – 292,0 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 1421 мероприятие, что на 2,9 % меньше аналогичного показателя 2015 года (1463 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, уменьшилось незначительно (на 0,1 %) и составило 322,7 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 910 мероприятий, что на 2,4 % меньше прошлогоднего уровня (932 ед.). Число зрителей при этом увеличилось на 1,4 % и составило 525,1 тыс. чел., что объясняется проведением крупных мероприятий с большим охватом количества зрителей.
Изменения, произошедшие в сети общедоступных библиотек, не оказали негативного влияния на количество пользователей библиотечно-информационных услуг. При объеме библиотечного фонда муниципальных библиотек 1857,4 тыс. экз. (увеличение на 1,4 тыс. экз.), общее количество читателей муниципальных библиотек в отчетном периоде составило 210,8 тыс. чел., что на 0,1 % выше аналогичного показателя 2015 года.
Снижение значений отдельных показателей за отчетный период свидетельствует об изменении в современных экономических условиях объемов спроса населения на услуги в области культуры, об отсутствии бюджетных средств на государственную и муниципальную поддержку развития материально-технической базы учреждений культуры, крупных культурных акций и творческих инициатив. Не обеспечены финансированием на достаточном уровне программные механизмы, концентрирующие ресурсы на приоритетные направления развития сферы культуры для активизации социально-экономических процессов.
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение 2016 года были проведены международные, государственные и традиционные городские праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года и Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города, мероприятия, посвященные 50-летию ОАО «АВТОВАЗ».
В городском округе Тольятти проживает 171,6 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет (на 01.01.2016), доля молодежи в общей численности населения составляет 24 %.
По отрасли действует муниципальная программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг.
Основная цель программы: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа Тольятти.
Задачи программы соответствуют приоритетным направлениям молодежной политики, федеральной и региональной Стратегиям государственной молодежной политики и Концепции молодежной политики в г. Тольятти:
1. Содействие развитию человеческого потенциала, формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи.
2. Профилактика негативных явлений в молодежной среде, содействие социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
3. Содействие занятости молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и развитие инновационной экономики.
4. Развитие инфраструктуры сферы молодежной политики.
Объем финансирования программы по состоянию на 31.12.2016 г. составляет 34 180,7 тыс. руб., за отчетный период освоено и перечислено финансовых средств 33 343,3 тыс. руб. (97,5 % от плана на год).
В мероприятиях (проектах, программах) по основным направлениям реализации молодежной политики за 4 квартал 2016 года приняло участие 14 701 человек, что составляет 9,3 % от общей численности молодежи. В общем за 2016 год в 993 мероприятиях (проектах, программах) по основным направлениям реализации молодежной политики приняло участие 65 280 человек.
По направлению «Содействие развитию человеческого потенциала, формирование системы поддержки инициативной и талантливой молодежи» были организованы следующие мероприятия: весенние городские турниры по интеллектуально-творческой игре «Шапка»; образовательные курсы «Русский по пятницам» в рамках подготовки к «Тотальному диктанту»; всероссийский День Молодежи; городской фестиваль творчества «Молодежная весна Тольятти»; мероприятие «Слет работающей молодежи имени Максима Потокина»; тематические лекции-беседы с подростками; VII городской открытый Фестиваль видеотворчества «Черно-Белая Радуга».
Профилактика негативных явлений в молодежной среде, содействие социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации реализовывалась через следующие мероприятия: акция «Знать, чтобы жить» в рамках цикла мероприятий «В ритме жизни»; городское мероприятие «Здоровая зима»; участие в соревнованиях, сборах, чемпионатах, турнирах военно-патриотической направленности городского и областного уровня; историко-краеведческая игра «Моя малая Родина»; итоговая программа «Детвора 2016»; игровая программа, направленная на профилактику употребления психоактивных веществ и пропаганду здорового образа жизни «Антинаркомания».
С детьми и молодежью, оказавшихся в трудной жизненной ситуации организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
За отчетный период «Телефоном доверия» было оказано 3212 консультации. Большинство звонков поступили от лиц 18-30 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, конфликтов супругов, состояния до и после развода (психотравмы) и другие.
В рамках муниципальной программы по направлению «Содействие занятости молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и развитие инновационной экономики» на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 4 179 тыс. руб. и 3 693,0 тыс.руб. из средств областного бюджета. В 4 квартале 2016 года трудоустроено 306 человек. Всего в 2016 году трудоустроено 1790 человек в возрасте 14-18 лет.
По состоянию на 01.01.2017 г. на территории городского округа Тольятти действует 776 спортивных сооружений, из них 629 - муниципальные.
Увеличение количества спортивных сооружений по сравнению с 2015 годом на 2,2 % связано с вводом в эксплуатацию спортивных сооружений, их паспортизацией (17 объектов: из них 5 ед. - плоскостные спортивные сооружения (спортивные площадки), 2 ед. бассейна, 1 крытый каток, 9 ед. спортивных залов).
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 чел. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года по количеству школ и количеству учащихся изменений не произошло;
- 119 клубов по месту жительства, что меньше 2015 года на 3,3 %; при этом количество членов клубов по сравнению с 2015 годом увеличилось на 28 % и составило 41 098 чел.;
- 428 коллектива физической культуры. Число коллективов физической культуры уменьшилось на 6,3 % в связи с сокращением количества учреждений (оптимизация путем присоединения) в отрасли образования, закрытия действующих организаций в сфере фитнеса и общественных организаций, осуществляющих физкультурно-спортивную работу в различных формах с населением городского округа Тольятти.
В 2016 году в городском округе Тольятти было проведено 317 официальных физкультурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие 103 789 человек (что на 3 % выше уровня 2015 года).
При этом по разделу «Общегородские массовые физкультурные мероприятия и массовые спортивные мероприятия» Календарного плана количество спортивных мероприятий в сравнении с 2015 годом уменьшилось на 6 мероприятий или на 7,1 %, количество участников уменьшилось на 1 401 чел. или на 2,4 %. Уменьшение произошло в связи с отменой мероприятий по разрешительным бланкам.
По разделу «Спортивные соревнования по видам спорта», в сравнении с 2015 годом количество мероприятий увеличилось на 6 мероприятий или на 2,6 %, число участников увеличилось на 4 455 человек или на 10,8 %.
Увеличение участников физкультурно-спортивных мероприятий обусловлено активизацией агитационно-пропагандистских мероприятий среди граждан и популяризации здорового образа жизни, что позволяет сделать вывод о правильности выбранного курса в реализации мероприятий Календарного плана.
Всего в отчетном периоде в городском округе проведены спортивные мероприятия согласно Календарному Плану, в том числе:
- общегородской день лыжника в рамках проведения Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России»;
- открытый XXVIII-й Тольяттинский лыжный марафон в рамках серии лыжных марафонов России «RUSSIALOPPET»;
-XXXVIII открытый чемпионат и первенство городского округа Тольятти по спортивному ориентированию в программе Всероссийских массовых соревнований по спортивному ориентированию «Российский Азимут»;
- чемпионат и первенство городского округа Тольятти по фитнес-аэробике;
- открытый чемпионат городского округа Тольятти по спортивной гимнастике.
За 2016 год на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 8 797 преступлений, что на 4,7 % выше аналогичного показателя прошлого года (за 2015 год – 8 403). Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 9,2 % до 1547 (2015 год – 1 417). Раскрываемость преступлений по городу составила 75,1 %, что выше аналогичного показателя прошлого года (71,1 %). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 65,7 % (61,9 %).
В 2016 году наблюдалось увеличение на 3,4 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 1 086 за 2015 год до 1 123 преступлений в отчетном периоде.
В отчетном периоде привлечено к ответственности 4 852 человека, из которых 2 952 человека, или 60,8 %, судимые за совершенные ранее преступления.
По итогам 2016 года на дорогах городского округа зарегистрировано 881 дорожно-транспортное происшествие, что на 5,6 % ниже показателя аналогичного периода 2015 года (933 ДТП).
В 2016 году в рамках «Муниципальной экологической программы городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» проведены следующие мероприятия:
- ликвидированы 2 несанкционированные свалки на 2-х территориях в Автозаводском районе общим объемом отходов 2290,7 м. куб.;
- установлена система видеонаблюдения (1 видеокамера) за полигоном твердых бытовых отходов в районе с. Узюково, предусматривающая выполнение видеозаписи и передачу видеоизображения ежедневно в ситуационный центр МУК «Охрана общественного порядка»;
- установлено 5 запрещающих знаков в местах образования несанкционированных свалок (по 2 знака в Комсомольском и Автозаводском районах, 1 в Центральном районе);
- получен 51 информационный бюллетень об уровне загрязнения атмосферного воздуха, информация была использована для анализа состояния окружающей среды и доведена до населения городского округа Тольятти (внесена в электронный экологический атлас, размещенный на официальном портале органов местного самоуправления городского округа Тольятти); получено 10 справок по результатам обследования по сигналам и жалобам жителей, по итогам обследования фактов высокого и экстремально высокого загрязнения не зафиксировано;
- организация реализации сетевого проекта «Мы за чистую планету»: в целях экологического просвещения и воспитания проведено 2 конкурса;
- участие команды городского округа Тольятти: в ежегодном Региональном экологическом карнавале «Голубая лента» и в дефиле карнавальных костюмов на экологическую тематику на территории муниципального района Исаклинский (с. Исаклы).
Наиболее крупные экологические мероприятия реализовываются промышленными предприятиями за счет собственных средств. В 2016 году предприятия выделили 455,5 млн. руб. на мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха, водоемов и почвы, соблюдение природоохранного законодательства, что на 12,7 % меньше 2015 года, в том числе:
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в 2016 году являлись: пыль, диоксид азота, аммиак, фтористый водород, формальдегид. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха (без учета бензапирена) городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в 2016 году оценивается как низкий (в 2015 году – повышенный).
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 2016 год передано 192 штормовых предупреждения промышленным предприятиям городского округа Тольятти, из них 167 - с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов, 25 – на 2-ой режим регулирования.
В целях реализации муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» в 2016 году выполнялись следующие работы: установка 10 шлагбаумов, 30 аншлагов и 10 запрещающих знаков; установка 116 контейнеров для сбора мусора, вывоз и утилизация 515 м3 мусора; очистка городских лесов от бытового мусора на площади 233 га; уборка захламлённости (неликвидная древесина в объеме 847 м3); обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городских лесах общей площадью 7 979 га; содержание и посадка лесных культур в дендропарке; устройство (40 км) и содержание (180 км) противопожарных минерализованных полос с расчисткой от внелесосечной захламленности (14,8 м3).
Кроме того, в рамках программы в 2016 году поставлены на кадастровый учет лесные участки общей площадью 6 130,9 га
____________________________________
С начала текущего года в промышленном комплексегородского округа Тольятти отмечается положительная динамика развития.
Объем отгруженной промышленной продукции за отчетный период увеличился на 8,7 % в сравнении с январем-июнем 2016 года в действующих ценах и составил 210,2 млрд. руб., в том числе обрабатывающих производств – 194,1 млрд. руб. (на 9,0 % больше января-июня 2016 года), в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 12,0 млрд. руб. (на 1,3 % выше уровня января-июня 2016 года); в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 4,1 млрд. руб. (на 20,5 % выше уровня января-июня 2016 года). Доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции составила 92,3 %.
В отчетном периоде доля автомобильной отрасли в общем объеме отгруженных товаров составила 60,5 %, доля химического производства - 24,7 %, доля обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирования воздуха – 5,7 %, доля водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 2,0 %. Удельный вес остальных производств в отгрузке промышленной продукции составил 7,1 %.
В отчетном периоде увеличилось производство: в пищевой промышленности: полуфабрикатов мясных – на 45,1 %, сливок – на 21,9 %, масла сливочного – на 19,8 %, какао, шоколада и кондитерских сахаристых изделий – на 19,3 %; в производстве напитков: пива – на 14,9 %; в производстве одежды: спецодежды – в 2,8 раза, в химии: азотной кислоты – на 46,6 %, карбоната – на 45,4 %, смазочных материалов – на 14,5 %, синтетических каучуков – на 5,3 %; в производстве резиновых и пластмассовых изделий: трубок и шлангов – в 8,1 раза; в производстве металлов: нелегированной стали – на 38,5 %; в производстве компьютерного, электронного и оптического оборудования: трансформаторов электрических – в 1,5 раза; в производстве транспортных средств: грузовых автотранспортных средств – на 42,4 %, комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств – на 20,4 %, легковых автомобилей – на 8,4 %; в производстве электроэнергии, газа, пара и кондиционировании воздуха: пара и горячей воды – на 4,9 %, электроэнергии – на 2,2 %.
Снижено производство: в пищевой промышленности: рыбы – на 50,2 %, кисломолочных продуктов – на 22,6 %, мучных кондитерских изделий – на 17,4 %, сыра – на 9,7 %, изделий колбасных копченых и вареных – на 9,4 % и на 3,3 % соответственно, молока – на 2,4 %, хлеба и хлебобулочных изделий – на 2,6 %; в химии: волокон химических – на 25,7 %, аммиака – на 6,2 %; в производстве минеральных неметаллических продуктов: бетона – на 81,4 %, кирпича – на 46,2 %; в производстве металлов: легированной стали – на 38,8 %.
В январе-июне 2017 года объем отгруженной инновационной продукции в городском округе Тольятти составил 54,0 млрд. руб., что на 15,4 % ниже уровня января-июня 2016 года. В рейтинге городских округов Самарской области городской округ Тольятти занимает 1 место по данному показателю.
Однако доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств в отчетном периоде снизилась до 27,8 % (в январе-июне 2016 года – 35,2 %). За отчетный период объем отгруженной продукции инновационного характера по городскому округу составил 57,0 % от объема по Самарской области.
Основное влияние на изменение динамики показателей промышленного производства в городском округе по-прежнему оказывает деятельность градообразующего предприятия - ПАО «АВТОВАЗ».
В январе-июне 2017 года в городском округе Тольятти произведено 160,0 тыс. легковых автомобилей (на 8,4 % больше, чем в январе-июне 2016 года).
Химическая отрасль является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа. В январе-июне 2017 года в условиях существенного падения на мировых рынках цен на экспортно ориентированную химическую продукцию объем отгруженной продукции химических предприятий города уменьшился на 1,3 % к январю-июню 2016 года.
Объем отгруженной продукции собственного производства остальных видов деятельности обрабатывающего сектора промышленности в январе-июне 2017 года составил 15,1 млрд. руб., что на 5,3 % больше, чем в январе-июне 2016 года.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учета микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
Так, по данным органов статистики количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий) по состоянию на 01.04.2017 г. составило 1 300 ед. По данным ФНС России количество субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10.07.2017 г. в городском округе Тольятти составило 33,8 тыс. юр. и физ. лиц (по данным, размещенным на официальном сайте ФНС России, и содержащихся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2015 № 408-ФЗ).
Больше всего малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (31,5 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
В январе-марте 2017 года среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) составила 31,8 тыс. человек.
Оборот малых организаций в январе-марте 2017 года составил 30,2 млрд. руб., из него доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей в общем объеме составила 54,7 %.
Удельный вес оборота малых предприятий в общем обороте по городскому округу Тольятти в январе-марте 2017 года составил 18,0 %.
По данным органов статистики количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.07.2017 г. составило 15,6 тыс. человек. По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 10.07.2017 г. составило 12,6 тыс. человек.
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
Объем финансирования Программы на 2017 год составляет 40 857,2 тыс. руб., из них: 20 208,2 тыс. руб. – средства местного бюджета; 11 770,0 тыс. руб. – средства областного бюджета; 8 879,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета.
Объем и источники финансирования Программы уточняются в течение года по мере поступления денежных средств. Наименования мероприятий и целевые показатели также будут уточняться.
На 30.06.2017 года Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти выдано 9 займов на сумму 7 830,0 тыс. рублей. Целевые займы предоставляются сроком до 2 лет, сумма займа до 1 000,0 тыс. рублей, процентная ставка 10 % годовых.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП по состоянию на 30.06.2017 г. на территории бизнес-инкубатора Тольятти работает 42 компании-резидента. Количество рабочих мест, созданных резидентами – 135 ед., сумма выручки резидентов за январь-июнь 2017 года составила 58 590,4 тыс. руб.
Помимо этого, СМСП оказывается информационная и консультационная поддержка предпринимателей и лиц планирующих заниматься предпринимательской деятельностью. За отчетный период на территории бизнес-инкубатора Тольятти проведено 45 индивидуальных консультаций по бухгалтерскому учету и налогообложению для предпринимателей, 169 СМСП приняли участие в групповых консультациях по вопросам формирования годовой отчетности с учетам рекомендаций МинФина.
Кроме того, ведется работа по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование объектов муниципального имущества, включенных в Перечень муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП.
По состоянию на 30.06.2017 рассмотрено 393 муниципальных нормативных правовых акта (проекта), подготовлено 55 заключений об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Тольятти.
В целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, проведена экспертиза следующих нормативных правовых актов:
- Постановления мэрии городского округа Тольятти от 03.06.2009 №1275-п/1 «Об утверждении порядка производства земляных работ»;
- Решения Думы городского округа Тольятти от 16.03.2011 №492 «О Положении о порядке передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, являющегося муниципальной собственностью городского округа Тольятти».
При проведении экспертизы данных нормативных правовых актов положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, не выявлено.
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти продолжается развитие Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина». 160 организациям городского округа присвоен статус резидентов Технопарка (в том числе размещенных на удаленных площадках).
Согласно статистическим данным Самарской таможни внешнеторговый оборот (далее - ВТО) городского округа за 1 полугодие 2017 года вырос на 9,5 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 1 137,0 млн. долларов США, в том числе экспорт вырос на 11,3 % до 629,8 млн. долларов США, импорт – на 7,5 % до 507,2 млн. долларов США.
ВТО городского округа по итогам января-июня 2017 года является сбалансированным, выручка от экспортных операций полностью покрывает затраты на импортные операции: коэффициент сбалансированности близок к 0% составляет 10,8 %. В структуре ВТО незначительно преобладает экспорт – 55,4 % в общем объеме ВТО, импорт занимает долю 28.9 %.
В общем объеме ВТО за отчетный период наибольшую долю занимают внешнеторговые операции со странами дальнего зарубежья – 71,1 %, на долю СНГ приходится 46,9 %.
Доля городского округа во внешнеторговом обороте товаров, оформленных участниками внешнеэкономической деятельности Самарской области, составила 36,0 %, в том числе экспорта – 30,0 %, импорта – 49,0 %.
Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в размере 122,6 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья – отрицательное сальдо – 139,9 млн. долларов США, со странами СНГ – положительное сальдо – 262,5 млн. долл. США.
В товарной структуре экспорта преобладают поставки химической продукции, каучука - 72,2 % от общего объема экспорта или 454,8 млн. долларов США, что на 5,8 % больше уровня I полугодия 2016 года. Доля машиностроительной продукции составила 19,0 % или 119,4 млн. долларов США, что на 37,4 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
В товарной структуре импорта наибольшую долю (75,6 % или 383,5 млн. долларов США) занимают закупки машиностроительной продукции.
Основными торговыми партнерами в отчётном периоде стали: Украина (16,7 % в общем объеме ВТО), Румыния (14,6 %), Китай (6,4 %), Германия (6,0 %), Турция и Казахстан (по 5,5 %).
Финансовая сфера городского округа по итогам 1 полугодия 2017 года характеризуется переходом сальдированного финансового результата деятельности организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – предприятия) из отрицательной зоны в размере (- 3737,9 млн. руб.) в соответствующем периоде прошлого года, в положительную - в размере 5 887,1 млн. руб. Основным фактором, оказавшим влияние на смену тренда, явилось сокращение в 2 раза убытка до налогообложения (по РСБУ) (далее – убыток) градообразующего предприятия ПАО «АВТОВАЗ» (с 15 176 млн. руб. до 7 283 млн. руб.). 1
По сравнению с январем - июнем прошлого года число прибыльных предприятий (154 ед.) снизилось на 4,9 %, объем прибыли до налогообложения (по РСБУ) (далее – прибыль) увеличился на 14,3 % до 14 796,8 млн. руб. Число убыточных предприятий (68 ед.) сократилось на 11,7 %, объем убытка – на 48,5 % до 8 909,7 млн. руб.
Доля прибыли производств химических веществ и химических продуктов в общем объеме прибыли (58,4 %) снизилась относительно 1 полугодия 2016 года на 7,4 п.п., её объем (8 641,7 млн. руб.) вырос к сравниваемому периоду на 1,4 %.
Прибыль ПАО «Куйбышевазот» сократилась на 13,4 % до 3 359,1 млн. руб. 2 , у ПАО «Тольяттиазот» прибыль выросла на 10,8 % до 4 203,8 млн. руб. 3 Наибольший прирост прибыли отмечен в торговле оптовой и розничной (на 913,5 млн. руб.), в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (на 602,7 млн. руб.).
Наибольшая доля убытка (84,1 %) получена в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов; его объем (7 492,8 млн. руб.) относительно прошлого года снизился на 52,3 % под влиянием размера убытка ПАО «АВТОВАЗ», указанного выше.
Общий объем доходов бюджета городского округа на 01.07.2017 составил 5 499,87 млн. руб., из них налоговые и неналоговые доходы – 2775,3 млн. руб., безвозмездные поступления – 2 724,5 млн. руб. (+ 5,4 % к уровню прошлого года).
Общий объем расходов бюджета за 1 полугодие 2017 года составил 5 680,2 млн. руб. (- 1,5 % от уровня января – июня 2016 года).
В 1 полугодии 2017 года снизились расходы местного бюджета на общегосударственные расходы на 19,3 %, национальную безопасность и правоохранительную деятельность на 8,0 %, жилищно-коммунальное хозяйство на 28,3 %, образование на 1,7 %, социальную политику на 18 %, физическую культуру и спорт на 23,8 %, средства массовой информации на 20,7 %. Выросли расходы на национальную экономику и, в частности, на дорожное хозяйство, на 36,5 %, охрану окружающей среды на 9,6 %, культуру и кинематографию на 2,7 %, обслуживание муниципального долга на 0,3 %.
____________________
1 - данные с официального сайта ПАО «АВТОВАЗ» в сети Интернет (http://info.avtovaz.ru/index.php?id=301)
2 - данные с официального сайта ПАО «Куйбышевазот» в сети Интернет (http://www.kuazot.ru/rus/forinvestors)
3 -данные с официального сайта раскрытия информации ПАО «Тольяттиазот» (http://www.e-disclosure.ru/portal/files.aspx?id=23343&type=5)
В городском округе Тольятти функционируют более 30 крупных и средних транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др). Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в январе - июне 2017 года составил 482,6 млн. руб., что на 7,8 % выше соответствующего периода 2016 года.
За отчетный период крупными и средними предприятиями перевезено грузов на коммерческой основе 116,3 тыс. тонн, что на 4,2 % выше, чем в аналогичном периоде 2016 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) увеличился на 29,4 % и составил 48,4 млн. т. км.Рост грузооборота обусловлен увеличением средней дальности перевозок крупных транспортных предприятий города (на 74 % к соответствующему периоду прошлого года).
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 33 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе предприятиями транспорта общего пользования составил 21,5 млн. чел., в том числе: автобусами – 20,4 млн. чел., что на 1,2 % ниже аналогичного периода 2016 года, троллейбусами – 2,3 млн. чел., что на 14,0 % ниже 1 полугодия 2016 года.
Пассажирооборот автобусов общего пользования в отчетном периоде увеличился на 1,4 % к январю – июню 2016 года до 259,7 млн. пасс/км.
На 01.07.2017 г. на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 319 автобусов и 80 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 134 автобуса и 55 троллейбусов.
В отчетном периоде продолжена работа по обеспечению более комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе велась работа по приобретению 40 низкопольных троллейбусов с привлечением средств федерального бюджета на основании постановления Правительства РФ от 19.08.2016 № 817 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям троллейбусов и трамвайных вагонов». Планировалось подписание муниципального контракта на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) низкопольных троллейбусов: срок поставки троллейбусов - ноябрь 2017 года.
В январе - июне 2017 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства увеличилось на 1,6 % к аналогичному периоду 2016 года и обеспечивалось на площади 6024,7 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5008,0 тыс. кв. м (на 1,2 % выше уровня прошлого года), внутриквартальных – 1016,7 тыс. кв. м (увеличение на 3,4 %). Увеличение произошло за счет введенных в эксплуатацию новых объектов, а также за счет неучтенных ранее площадей, выявленных в процессе эксплуатации дорог (автодорога по ул. 40 лет Победы на участке от ул. Дзержинского до Южного шоссе, автодорога по набережной Автозаводского района, ул. Снежная, ул. Автомобилистов, ул. Хрустальная).
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: подготовлена заявка на проведение открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции и строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от Южного шоссе до ул. Ворошилова; продолжены работы по муниципальному контракту, заключенному в 2015 году, на выполнение проектно-изыскательских работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения; начаты работы по ремонту 15 автомобильных дорог городского округа Тольятти из 16 запланированных.
Продолжаются работы по переходящему контракту по ремонту 4 дорог протяженностью 12,4 км. На 2 дорогах работы закончены.
Подготовлена и направлена в Министерство транспорта и автомобильных дорог СО аукционная документация для проведения открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (83 объекта).
В отчетном периоде 2017 года в рамках подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на 2014-2020 гг.» погашена кредиторская задолженность за работы по устройству 90 пешеходных дорожек, выполненных в 2016 году. Выполнены работы по устройству пешеходных дорожек (ликвидация места разворота транспортных средств) на ул. Коммунальной в районе дома № 11. Ведутся работы: по устройству и переносу остановок общественного транспорта; проектно-изыскательские работы по устройству линий наружного электроосвещения; проектирование парковочных площадок; по устройству искусственных дорожных неровностей в районах расположения детских образовательных учреждений.
В 1 полугодии 2017 года услуги телефонной связи предоставлены 22 крупными и средними предприятиями.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2017 г. составляет 145,2 тыс. единиц, из них у населения - 117,1 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
На территории городского округа Тольятти услуги Интернет предоставляют следующие операторы: ОАО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; ООО «ИнфоЛада» и др. Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2017 г. около 200 тыс. чел. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Услуги телевидения в городском округе Тольятти предоставляют следующие операторы: КТиП ОАО «Лада Медиа», ООО «ЛИК» и другие операторы (посредством Интернета). Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило около 140 тыс. чел.
На 01.04.2017 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 14 600 тыс. кв.м. или 2 261 дом. В городском округе насчитывается 359 ТСЖ и ЖСК.
За отчетный период снабжающими предприятиями населению отпущено: тепла – 4 101,4 тыс. Гкал, холодного водоснабжения – 22 021,9 тыс. куб. м, водоотведения – 21 825,1 тыс. куб. м, химически очищенной воды – 8 220,2 тыс. куб. м.
В 1 полугодии 2017 года оказаны услуги по содержанию и теплоснабжению временно свободных нежилых помещений на общую сумму 2 329 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2014-2018 годы» в 1 полугодии 2017 года проведены работы по восстановлению поврежденных конструктивных элементов на сумму 348 тыс. руб.
В рамках муниципальной программы «Ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2015-2017 гг.» в 1 полугодии 2017 года проведена замена бытового газоиспользующего оборудования на сумму 480 тыс. руб.
В рамках муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов и сетей инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» в 1 полугодии 2017 года проведены следующие мероприятия: поддержание в технически исправном состоянии сетей и сооружений ливневой канализации на сумму 17 929 тыс. руб.; содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность на сумму 1 279 тыс. руб.; устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры на сумму 2 249 тыс. руб.; поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения на сумму 58 589 тыс. руб.
В рамках муниципальной программы «Тольятти - чистый город» на 2015-2019 годы» в 1 полугодии 2017 года проведены следующие мероприятия: содержание мест погребения на сумму 7 666 тыс. руб.; санитарная очистка территорий общего пользования на сумму 1 536 тыс. руб.; отлов 729 безнадзорных животных на сумму 2 237 тыс. руб.; аккарицидная обработка территорий общего пользования на сумму 287 тыс. руб.); мероприятия по комплексному содержанию территорий жилых кварталов Автозаводского, Комсомольского районов и мкр. Поволжский на общую сумму 65 793 тыс. руб.; демонтаж новогоднего оборудования, ремонт памятных мест, санитарная очистка мест проведения праздничных мероприятий на общую сумму 2 997 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы» в 1 полугодии 2017 года проведены следующие мероприятия: мероприятия, связанные с берегоукреплением Куйбышевского водохранилища в районе набережных Комсомольского и Центрального районов г. Тольятти» на общую сумму 195 тыс. руб.; содержание и коммунальные услуги временно свободных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда на сумму 869 тыс. руб.; содержание и коммунальные услуги жилых помещений (по договорам ренты) на сумму 25 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 год» в 1 полугодии 2017 года проведены следующие мероприятия: подбор 965 трупов животных на сумму 792 тыс. руб.; демеркуризация 327 бесхозяйных ртутьсодержащих единиц отходов на сумму 4 тыс. руб. Кроме того, в отчетном периоде оказаны транспортные услуги по перевозке трупов и трупного материала автомобильным транспортом с экипажем на сумму 1 458 тыс. руб.
Инвестиции в основной капитал
В 1 полугодии 2017 года на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 10 247,1 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что меньше, чем в 1 полугодии 2016 года на 16,5 % в действующих ценах.
Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 14 % (2 место по объемам, 1 место – Самара). При этом по объемам инвестиций на душу населения среди городских округов Самарской области Тольятти занял 6 место.
Основную долю в видовой структуре инвестиций в основной капитал занимают приобретение машин и оборудования (55,8 % от общего объема инвестиций); инвестиции в здания (кроме жилых), сооружения, расходы на улучшение земель (32,8 %), объекты интеллектуальной собственности (10,9 %), прочие инвестиции (0,5 %).
Основной источник финансирования инвестиций в 1 полугодии 2017 года – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 71,3 % от общего объема инвестиций (в 2016 году – 65,4 %). За счет привлеченных средств освоено 28,7 % инвестиций (в 2016 году – 34,6 %).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики – 87,6 % или 8 980,9 млн. руб. (на 16 % меньше соответствующего периода прошлого года), в том числе на обрабатывающие производства – 82,6 % или 8 468,0 млн.руб.; на обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов (сумма разделов D и E) – 5 % или 512,8 млн.руб.
На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 8,1 % инвестиций (835,2 млн. руб., рост в 2,5 раза в связи со строительством торгового центра «Акварель»), на прочие виды деятельности – 4,2 % (431 млн.руб.).
По виду деятельности «Строительство» объем инвестиций остался на уровне аналогичного периода прошлого года (13,6 млн.руб.), по виду деятельности «Образование» инвестиции сократились на 22,1 млн. руб. к 1 полугодию 2016 года и составили 30,1 млн.руб., в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – на 78,3 млн.руб. и составили 30,7 млн.руб.
В 1 полугодии 2017 года на 29,3 % (на 45,7 млн. руб.) к уровню аналогичного периода прошлого года снизились бюджетные инвестиции, в том числе из федерального бюджета – снижение на 3,3 % (на 284 тыс.руб. до 8,9 млн.руб.), из областного бюджета – снижение на 80 % (на 92,8 млн.руб. до 23,4 млн.руб.), из местного бюджета – рост в 2,6 раза (на 47,4 млн. руб.до 77,9 млн.руб.).
На ПАО «АВТОВАЗ» объемы инвестиций в основной капитал в 1 полугодии 2017 года выросли на 3 % к аналогичному периоду прошлого года.
Сокращение финансирования инвестиционных проектов отмечено в химическом производстве.
Следует отметить, что наиболее активная фаза реализации инвестиционных проектов, традиционно, приходится на второе полугодие отчетного года.
На ПАО «АВТОВАЗ» реализуются инвестиционные проекты, направленные на организацию и развитие производства автомобилей на платформе В0, производство семейства автомобилей LADA B/C, производство автомобилей LADA GRANTA и LADA KALINA, производство автомобилей XRAY и другие.
На ПАО «Куйбышевазот» в 2016 году завершена реализация масштабных инвестиционных проектов по строительству энергоэффективного производства циклогексанона, строительству высокотехнологичной установки аммиака совместно с немецкой компанией «Linde Group», строительству новой воздухоразделительной установки с корпорацией Praxair (США). Завершение проектов повлияло на снижение объемов инвестиций в текущем году.
Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает реализация проекта территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР «Тольятти»).
В настоящее время в городском округе Тольятти осуществляется работа «Одного окна» для потенциальных резидентов (оказываются консультации и поддержка в подготовке первичной документации для подачи заявки для получения статуса резидента), реализовываются меры маркетинга территории (проводятся презентации ТОСЭР, осуществляется информирование о преимуществах статуса резидента ТОСЭР во время встреч с различными делегациями), ведется работа по вовлечению городского сообщества.
Статус резидента ТОСЭР «Тольятти» получили 12 компаний (в основном, проекты по созданию производственных предприятий): ООО «АКОМ-Индастриал», ООО «БИА», ООО «СП «Граниферт», ООО «»ТОР ТЗПО», ООО «Металлист -Тольятти», ООО «Сарди Пекеджинг», ООО «БРАЙС», ООО «ЗЕТТА», ООО «ГРАН ЛИМИТЕД», ООО «ТТС ЗАКАЛКА», ООО «ХМ РУС», ООО АКТИВ ТМК. Резидентами заявлено около 3 млрд.руб. инвестиций, планируется создание 1200 временных и постоянных рабочих мест.
Оказывается содействие потенциальным инвесторам в подборе свободных производственных площадей по их заявленным требованиям. По мере поступления актуализируется информация в базе свободных инвестиционных площадок, которая также в обязательном порядке обновляется и в разделе «Инвестиционная карта» на Инвестиционном портале городского округа Тольятти (в отчетном периоде добавлено 13 объектов).
В целях оптимизации информационного ресурса - Инвестиционного портала городского округа Тольятти для пользователей из разных стран, были созданы его версии на французском и немецком языках. Также в разработке находится версия на китайском языке. Англоязычная версия портала уже существовала.
Ведется работа по реализации Программы «Комплексное развитие моногорода - городской округ Тольятти», срок реализации которой рассчитан с декабря 2016 года по декабрь 2025 года. Целями Программы являются создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций в основной капитал, улучшение качества городской среды, снижение зависимости моногорода от деятельности градообразующего предприятия.
В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 29.05.2017г №1709-п/1 создан Управляющий совет по вопросам развития городского округа Тольятти как моногорода, утвержден его состав и положение о его деятельности.
Разработана и начата реализация программы «5 шагов благоустройства повседневности» - приоритетного направления Программы «Комплексное развитие моногорода – городской округ Тольятти». Срок реализации - 2017 год. Соисполнителями программы являются Министерство строительства и ЖКХ РФ, министерство строительства СО, министерство культуры СО, министерство образования и науки СО, министерство спорта СО, городской благотворительный фонд «Фонд Тольятти», представители бизнеса городского округа Тольятти. Предполагается реализация пяти проектов, направленных на благоустройство городского округа Тольятти:
- Создание выставочного зала в честь 50-летия АВТОВАЗа и выпуска первого легкового автомобиля со сквером, игровыми площадками и фонтаном» (реализация 1 этапа);
- Реконструкция МАУИ «Драматический театр «Колесо» им. народного артиста Российской Федерации Г.Б. Дроздова» (корпус по адресу ул. Свердлова, 11 а) (реализация 1 этапа);
- Реконструкция ДЦ «Русич» г. Тольятти, ул. Носова, 10;
- Создание 17 районных универсальных спортивных площадок;
- Лесовосстановительные работы на территории 240 га и благоустройство лесной территории.
В выборе проектов и идей по их реализации активное участие принимали жители города, путем открытого голосования на сайте «моногорода.рф».
Информация о текущей работе максимально освещается информационном поле: в сети Интернет, в Контакте группе «Спорт Тольятти», https://vk.com/4shagrusich и «Город Тольятти», в группе Facebook «5 шагов повседневности», на официальном сайте администрации г.о.Тольятти в др. средствах массовой информации.
На территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, где реализуется поддержка приоритетных направлений: для реализации проектов в сфере химической промышленности, по инициативе холдинга «СИБУР», создан Индустриальный парк на базе предприятия «Тольяттисинтез»; для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT также создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, — Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».
Для развития крупного бизнеса в сфере промышленности создана Особая экономическая зона промышленно-производственного типа (ОЭЗППТ «Тольятти»).
По состоянию на 01.07.2017 г. резидентами Особой экономической зоны промышленно – производственного типа, созданной на территории муниципального района Ставропольский являются 18 компаний, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности: ООО «Джей Ви Системз», ООО «АЗ ПАУЭРТРЭЙН», ООО «АТСУМИТЕК ТОЙОТА ЦУСЕ РУС», ООО «Нобель Автомотив Русиа», ООО «ХАЙ-ЛЕКС РУС», ООО «Мубеа Компоненты Подвески Русь», ООО «Сано Волга», ООО «Праксайр Самара», ООО «ЭДША Тольятти», ООО «СолоФилмз», ООО «Тольяттинская бумажная фабрика», ООО «СИЕ АУТОМОТИВ РУС», ООО «МАНН + ХУММЕЛЬ Тольятти», ООО «ДжиКейЭн ДрайвЛайн Тольятти», ООО «Озон Фарм», ООО «ТПВ РУС», ООО «Керамогранит КЕДА», ООО «Продмаш-композит».
6 компаний - резидентов уже запустили производство в тестовом режиме: ООО «Нобель Автомотив Русиа» (Нидерланды), ООО «СИЕ Аутомотив Рус» (Испания), ООО «Праксайр Самара» (США), ООО «Атсумитек Тойота Цусе Рус» (Япония), ООО «Хай-Лекс Рус» (Япония), ООО «Эдша Тольятти» (Германия).
Два завода планируют запуск в 2017 году. Семь компаний - резидентов активно ведут строительно-монтажные работы на своих площадках.
В результате реализации проекта по состоянию на 30.06.2017 года создано 752 постоянных рабочих места и 2000 временных рабочих мест.
По проекту «Создание технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» в городском округе Тольятти: По состоянию на 01.07.2017г одобрены для реализации на территории технопарка проекты 226 компаний. Резидентами технопарка «Жигулевская долина» являются 155 компаний, в том числе на территории технопарка размещается 61 компания.
В результате реализации проекта создано 2730 постоянных рабочих мест.
Инфраструктура технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.
По проекту «Жигулевская долина - 2»: инициатор проекта – государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив».
На территории технопарка уже имеются собственные очистные сооружения и котельная. Для реализации резидентами технопарка своих инвестиционных проектов требуется осуществить на резервных территориях технопарка (оценочно): строительство подстанций на 4,16 МВт; прокладку 1,8 км кабельной линии 10 кВ; прокладку 0,6 км кабельной линии 0,4 кВ; строительство 0,4 км водопровода; монтаж 1 км хозяйственно-бытовой канализации; монтаж 0,2 км ливневой канализации; строительство 0,375 км подъездных дорог с благоустройством; установку 1 км ограждения; прокладку 1 км тепловых сетей.
По проекту «Индустриальный парк «Тольяттисинтез». Срок реализации проекта – с 2013 по 2017 год. За 2014 – 2015 годы подписано 7 соглашений о намерениях между индустриальным парком «Тольяттисинтез» и потенциальными резидентами.
В результате реализации проекта на 01.07.2017г создано 19 постоянных рабочих мест и 95 временных рабочих мест.
Снижение инвестиционной деятельности на территории города и региона влияет на развитие строительной сферы. Объем строительных работ в январе-июне 2017 года в городском округе Тольятти составил 1232,8 млн.руб. Это на 48,2 % меньше, чем за аналогичный период 2016 года.
В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2017 года наблюдается снижение динамики ввода в действие жилых домов по сравнению с аналогичным периодом 2016 года: общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 6,0 тыс. кв. м (в 1 полугодии 2016 года – 88,6 тыс. кв. м).
По сравнению с аналогичным периодом 2016 года, наблюдается снижение на 55,6 % ввода в действие общей площади индивидуальных жилых домов.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2017 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Правительством Самарской области 21.06.2017 г., вошли 158 молодых семей городского округа.
В бюджете городского округа Тольятти в 2017 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей из списка 2017 года предусмотрены средства в размере 32351,0 тыс. руб.
В апреле в бюджет городского округа поступили средства вышестоящих бюджетов.
По состоянию на 01.07.2017 г. молодым семьям из списка 2017 года выдано 130 свидетельств о праве на получение социальной выплаты, из которых оплачено 19, из списка 2016 года – 271 свидетельство.
По состоянию на 01.07.2017 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 826 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе:
- 10 семей инвалидов и участников Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, в том числе 7 ветеранов Великой Отечественной войны в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714.
В отчетном периоде городскому округу Тольятти были выделены субвенции в размере 9873,5 тыс. руб. для обеспечения социальными выплатами 8 ветеранов Великой Отечественной войны. Одна социальная выплата реализована, по остальным ведется работа по распределению;
- 99 граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны. В январе - июне городскому округу Тольятти выделены средства в размере 6788,0 тыс. руб. для обеспечения социальными выплатами 6 граждан. На 01.07.2017 г. все социальные выплаты распределены и реализованы;
- 72 семьи, имеющих детей-инвалидов. В 2017 году городскому округу Тольятти предусмотрены средства в размере 1234,2 тыс. руб. для предоставления 2 социальных выплат. В отчетном периоде средства вышестоящих бюджетов в городской округ не поступали;
- 37 семей ветеранов боевых действий. В 2017 году городскому округу Тольятти поступили субвенции в размере 617,1 тыс. руб. на предоставление 1 социальной выплаты. Ведется сбор документов для дальнейшего распределения социальной выплаты;
- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами. По состоянию на 01.07.2017 г. – 58 семей;
- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей. По состоянию на 01.07.2017 г. - 16 семей.
В отчетном периоде Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области выделены 15 государственных жилищных сертификатов. Все государственные жилищные сертификаты вручены получателям;
- 501 человек из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Запланированы субвенции в размере 66749,0 тыс. руб. на приобретение 59 квартир в целях предоставления жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Заключено 14 муниципальных контрактов на приобретение 14 квартир в муниципальную собственность. В 1 полугодии 2017 года обеспечены жилыми помещениями по договорам социального найма из состава муниципального специализированного жилищного фонда 73 гражданина из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предоставленные квартиры приобретены в муниципальную собственность по муниципальным контрактам, заключенным в 2015 – 2016 гг.;
- и другие.
На 01.07.2017 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 709,1 тыс. чел. (на 01.01.2017 г.- 710,6 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 1,5 тыс. чел.
В течение 1 полугодия 2017 года в городском округе Тольятти родилось 3,6 тыс. чел., что на 804 чел. (18,3 %) меньше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 10,2 промилле, против 12,4 промилле в 1 полугодии 2016 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года уменьшилось на 107 чел. (2,5 %) и составило 4,2 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 11,8 промилле, против 12,0 промилле в 1 полугодии 2016 года.
В результате естественная убыль населения городского округа составила -552 чел., в то время как в 1 полугодии прошлого года имел место естественный прирост 145 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -1,6 промилле, против -0,4 промилле в 1 полугодии 2016 года.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода незначительно увеличилось и составило 1780. Количество разводов уменьшилось на 2,3% и составило 1497. Таким образом, за 1 полугодие 2017 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 841 распавшихся, против 861 пары по итогам прошлого года.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -922 чел., что на 39 чел. (4,4 %) выше уровня показателя 1 полугодия прошлого года (-883 чел.).
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет около 66,0 %.
Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по итогам 1 полугодия 2017 года относительно показателя прошлого года уменьшилась на 4,7 % и составила 160,7 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода на крупных и средних предприятиях выбыло 19,2 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 1,0 тыс. чел. уволено в связи с сокращением штатов. Принято 14,6 тыс. чел., из них на дополнительно введенные рабочие места 0,8 тыс. чел.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях строительства – на 26,0 %, финансовой и страховой деятельности – на 23,0 %, по обеспечению электроэнергией, газом и паром – на 20,8 %. На предприятиях обрабатывающих производств численность работников уменьшилась на 8,1 %.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период текущего года относительно аналогичного периода прошлого года отмечается на предприятиях оптовой и розничной торговли – на 22,4 %. Прирост численности работников в области культуры, спорта, досуга и развлечений составил – 4,1 %
На конец июня 2017 года уровень безработицы относительно показателя прошлого года снизился на 0,5 п.п. и составил 1,6 %.
Численность безработных граждан на 01.07.2017 г. составила 6645 чел., что на 27,7% меньше показателя на 01.07.2016 г.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 4,6 тыс. чел., что на 6,9 % меньше аналогичного показателя прошлого года.
На 01.07.2017 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 5,0 тыс. вакансий, что на 5,4 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия здравоохранения (22,6%), обрабатывающих производств (16,2 %), оптовой и розничной торговли (9,8 %), образования (6,5 %).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя прошлого года снизился на 7,0 п.п. и составил 41,4 %. Наибольшую долю потребности среди служащих (38,1 %) составляют вакансии в здравоохранении.
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,4 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.07.2016 – 2,0).
Наблюдается значительное увеличение доли (в 2,0 раза) длительно неработающих граждан (более 1 года) – 15,2 % против 7,7 %. Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных, уменьшилась на 5,5 п.п. и составила 18,1 % (1 полугодие 2017 года – 23,6 %).
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 1,3 тыс. чел. (130 предприятий), что в 2,2 раза меньше прошлогоднего показателя (2,8 тыс. чел.).
Всего, в городском округе Тольятти по сведениям службы занятости на 01.07.2017г. 15 предприятий работало в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое) (на 01.07.2016 г. - 61 предприятие). Количество работников, работающих в режиме неполной занятости, составило 1,0 тыс. чел. (на 01.07.2016 г. – 48,9 тыс. чел.).
Администрацией городского округа Тольятти в рамках своих полномочий проводится работа, направленная на стабилизацию ситуации на рынке труда. Совместно с Центром занятости на регулярной основе ведется мониторинг состояния рынка труда, который позволяет отслеживать и оперативно принимать меры по смягчению сложившейся ситуации.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1 полугодия 2017 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2016 года на 10,3 % и составила 31802,9 руб. Реальная заработная плата за январь-июнь 2017 года относительно аналогичного периода 2016 года выросла на 5,8 %.
Соотношение между средней заработной платой крупных и средних предприятий и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилась с 2,7 раз на 01.07.2016г. до 2,9 раз на 01.07.2017 г.
По данным отчетного периода химическое производство, является самым оплачиваемым видом деятельности. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,4 раза. Также лидером по уровню заработной платы, является деятельность профессиональная, научная и техническая (в 2 раза) и финансовая деятельность (в 1,4 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы по итогам 1 полугодия 2017 года явились предприятия деятельности по операциям с недвижимым имуществом (50,5 % от среднемесячной заработной платы по округу), по производству пищевых продуктов (60,8%).
В 1 полугодии 2017 года индекс потребительских цен составил 101,5 %, что ниже, чем в Российской Федерации на 0,8 п.п. и ниже, чем за 1 полугодие 2016 года на 1,5 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2017 года повысились в среднем на 2,8 %, на непродовольственные товары – 0,4 % и платные услуги — на 1,1 %.
Так, в среднем, сосиски, сардельки подорожали на 5,3 %, кисломолочная продукция - на 4,6 %, масло сливочное – на 22,0 %, сметана – на 7,4 %, картофель – на 58,2 %, капуста белокочанная в 2 раза. Снижение цен наблюдалось на мясо кур – на 8,7 %, пельмени – 3,4 %, яйца куриные – на 5,5 %, сахар подешевел на 21,7 %. Увеличились розничные цены на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2017 года составил 83,2 млрд. руб. или 98,4 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года, что свидетельствует о снижении платежеспособного спроса населения.
По оценке за отчетный период 2017 года населению оказано платных услуг на сумму более 15,7 млрд. руб. или 96,2 % к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – июнь 2017 года составил 3,2 млрд. руб., или 94,1 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2016 года.
По состоянию на 01.07.2017 г. в городском округе Тольятти действуют более 10 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 5 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 3 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей ((организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).
В январе – июне 2017 года осуществляли работу 19 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время и 10 % - в зимнее время.
В городской системе образования функционируют:
- в системе дошкольного образования: 51 муниципальное дошкольное образовательное учреждение (ДОУ).
Кроме того, работают 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования (1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений – детских садов; 1 автономная некоммерческая образовательная организация «Ступени»; 5 частных образовательных учреждений, имеющих в своей структуре группы детей дошкольного возраста; 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения – Центр дошкольного образования), и 1 ведомственный детский сад;
- в системе общего образования: 71 общеобразовательное учреждение (МБУ); 3 структурных подразделений «Вечерняя школа»;
- 16 учреждений среднего профессионального образования и 9 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в отчетном периоде охвачено 40 526 детей от 9 мес. до 7 лет, что на 447 детей больше по сравнению с тем же периодом 2016 года или на 1,1 %.
Потребность в местах для детей старше 3-х лет удовлетворена на 100 %, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Остается актуальной проблема обеспеченности местами в детских садах детей раннего возраста, а также в детских садах, расположенных в кварталах-новостройках. В соответствии с планом комплектования детских садов на 2017-2018 учебный год в детские сады направлено более 9 тыс. детей из очереди (потребность в местах в детских садах на 2017-2018 учебный год составила 11,2 тыс. детей в возрасте от 9 мес.до 7 лет).
Количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 31.05.2017 - 68 544 чел., что на 2,3 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.
В системе дополнительного образования функционируют 13 муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования (МБОУДО), находящихся в ведомственном подчинении департамента образования; 15 структурных подразделений дополнительного образования МБУ.
Количество обучающихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования на 31.05.2017 составило: в учреждениях дополнительного образования (13 ОУ) - 47 528 человек, в структурных подразделениях МБУ – 10795 человек. В общем это на 2% меньше по сравнению со 2 кварталом 2016 года. Небольшое снижение произошло в ходе реорганизации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Венец».
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,1 %.
Основными направлениями развития интеллектуальной одаренности учащихся являются олимпиадное движение и научно-исследовательская деятельность. Во II квартале 2017 года школьники городского округа Тольятти приняли активное участие и показали высокие результаты в мероприятиях для одаренных детей муниципального, регионального и всероссийского уровней.
В октябре 2017 года на базе Технопарка «Жигулёвская долина» начнет работу Детский Технопарк «Кванториум». В Кванториуме предусмотрена реализация дополнительных общеобразовательных программ технической и естественнонаучной направленностей по 5-ти направлениям: IT, робототехника, нанотехнологии, автомобилестроение и промышленный дизайн. В Кванториуме планируется организовать занятость 600 школьников.
В отчётном периоде утвержден Министерством образования и науки Самарской области (далее - МОиН СО) состав рабочей группы по созданию центра инженерного направления для одаренных детей в городском округе Тольятти (Распоряжение МОиН СО № 326-р от 24.04.2017 «Об утверждении состава рабочей группы министерства образования и науки Самарской области по разработке Концепции создания центра инженерного направления для одаренных детей в городском округе Тольятти).
В рамках подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровление детей в Самарской области на 2014-2019 годы» государственной программы Самарской области «Развитие социальной защиты населения в Самарской области на 2014-2019 годы» заключены соглашения о предоставлении в 2017 году областных субсидий на условиях софинансирования из бюджета городского округа Тольятти:
- на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта корпусов №№ 2,3 МАООУ «Пансионат «Радуга»;
- на приобретение основных средств и инвентаря для структурного подразделения МАООУ «Пансионат «Радуга» детского оздоровительного лагеря «Звездочка».
В рамках муниципальной программы «Развитие системы образования на 2017-2020 годы» выделены средства на выполнение работ в 22 учреждениях. Работы выполнены в полном объеме, приборы сданы на коммерческий учет в энергоснабжающую организацию в 5-и учреждениях (МБУ школы №№ 33, 72, МБОУ ДО ГЦИР, МБУ детские сады №№33, 90).
В рамках программы повышения качества среды моногородов «Пять шагов благоустройства повседневности» выделены средства на выполнение мероприятий по устройству 12-ти универсальных спортивных площадок.
Общая численность обучающихся в учреждениях профессионального образования 33,9 тыс. чел., из них:
в учреждениях высшего образования обучается 19,8 тыс. чел.;
в учреждениях среднего профессионального образования обучается 14,1:
- по программам подготовки специалистов среднего звена – 13,1 тыс. чел.;
- по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих – 1,0 тыс. чел.
Учреждения профессионального образования города готовят специалистов для промышленного комплекса, строительства, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также для сферы малого и среднего бизнеса с учетом потребностей экономики города на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждений:
- школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей);
- школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей);
- школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей).
Общая численность обучающихся составляет 893 чел., их них 161 чел. находятся на индивидуальном обучении.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 %. В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70,1 %), кроме того в учреждениях работают «узкие» специалисты: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.
В рамках выполнения муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы за 1 полугодие 2017 года 13,7 тыс. граждан получили социальную помощь (на 8,8 % меньше, чем за 1 полугодие 2016 года), в виде денежных выплат на сумму 27 907,6 тыс. руб. По состоянию на 01.07.2017 г. заключены договоры пожизненной ренты с 10 гражданами пожилого возраста. Бесплатное (льготное) питание получили 11,2 тыс. детей (в среднем за месяц) в общеобразовательных учреждениях на сумму 22 087,4 тыс. руб.
В 2017 году на реализацию мероприятий муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности бюджетом городского округа Тольятти запланировано 173 886,0 тыс. руб. Общий объем израсходованных бюджетных средств по итогам отчетного периода составил 61 025,5 тыс. руб., или 35,1 % от годового объема.
На реализацию мероприятий муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих общественных организаций в городском округе Тольятти на 2015 - 2020 годы» в полугодии израсходовано 3 768,6 тыс. руб. (финансирование на МКУ «ЦП НКО и ТОС») или 43,5 % от суммы утвержденных ассигнований на 2017 год (8 656,0 тыс. руб.).
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2017 году предусмотрено 3 454,0 тыс. руб., израсходовано в отчетном периоде 835,0 тыс. руб. (24,2 % от годового объема).
По состоянию на 01.07.2017 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года увеличилась на 3,7 % и составила 1696 человек.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1205 чел., воспитываются в приемных семьях – 337 чел., находятся в государственных учреждениях - 154 ребенка.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 277, что на 14,0 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 44 чел. (15,0 %) и составило 337 человека.
За отчетный период в городском округе гражданами Российской Федерации было усыновлено 11 детей, что соответствует показателю прошлого года.
Из родильных домов в течение отчетного периода отказались забрать 7 детей, что соответствует показателю прошлого года, из них 5 детей устроены на семейную форму воспитания.
Уровень подростковой преступности снизился до 2,3 % от общего числа совершенных преступлений против 3,6 % в 1 полугодии 2016 года, однако общее число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами увеличилось на 17 ед. (25,8 %).
Жилье после возвращения из детских государственных учреждений по совершеннолетию в отчетном периоде получили 73 чел., в 12,2 раза больше показателя прошлого года.
За отчетный период в рамках муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» произведено 2068 выплат пособий приемным родителям на общую сумму 3 285,5 тыс. руб.
На выплату вознаграждений, причитающихся приемным родителям, за счет субвенций из областного бюджета израсходовано 9 243,0 тыс. руб. (среднемесячное количество получателей – 265 чел.).
На финансирование мероприятий муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти» на 2015-2017 годов» в 2017 году предусмотрено 23 102,0 тыс. руб., израсходовано в отчетном периоде 12 690,5 тыс. руб. или 54,9% от суммы открытого кассового плана.
По состоянию на 30.06.2017 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 61 муниципальная библиотека; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 16 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, консерватория. По данным на 30.06.2017 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,6 тыс. чел. (6 576 чел. обучающихся за счет средств бюджета городского округа Тольятти, 6 058 чел. обучающихся на платной основе).
Профессиональное образование в Тольяттинской консерватории получают: 35 чел. по программам среднего профессионального образования, 48 чел. по программам высшего профобразования.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 2143 мероприятий, что на 1,8 % больше прошлогоднего показателя (1 полугодие 2016 года – 2106). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось на 10,5 % и составило 844,6 тыс. чел. (1 полугодие 2016 года – 764,6 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 668 спектаклей (в т.ч. – 11 премьерных), что на 2,8 % больше, чем в 2016 году (650 ед.). Количество театральных зрителей увеличилось на 13,6 % и составило 108,7 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 117 мероприятий, что на 13,6 % больше аналогичного показателя прошлого года (103 ед.), зрителями, которых стали 49,3 тыс. чел. (1 полугодие 2016 года – 46,3 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 27 мероприятий, что на 22,7 % больше показателя 2016 года, зрителями, которых стали 127 тыс. чел. (1 полугодие 2016 года – 73,3 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 783 мероприятия, что на 2,9 % больше аналогичного показателя 2016 года (761 ед.). При этом количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось на 2,4 % и составило 168,4 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 548 мероприятий, что на 10,3 % больше прошлогоднего уровня (497 ед.). Число зрителей при этом увеличилось на 14,7 % и составило 391,2 тыс. чел.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1857,0 тыс. экз., что на 2,4 тыс. экз. (0,1 %) меньше показателя прошлого года по причине отсутствия поступлений за счет бюджетных источников. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 1 полугодия 2017 года составило 150 тыс. чел., что на 1,9 % меньше показателя 2016 года (152,9 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение 1 полугодия 2017 года были проведены международные, государственные и традиционные городские праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года и Рождества, Масленицы, Дня Победы в ВОВ, 280-летия Ставрополя-Тольятти, с общим охватом 170 тыс. чел.
В городском округе Тольятти проживает 146,8 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 20,6 %.
По отрасли действует муниципальная программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг.
Объем финансирования программы по состоянию на 15.07.2017 г. составляет 33 946 тыс. руб., за отчетный период освоено финансовых средств 13 192,8 тыс. руб. (39% от плана на год).
В мероприятиях (проектах, программах) по основным направлениям реализации молодежной политики во 2 квартале 2017 года приняло участие 33,7 тыс. чел., что составляет 50,4 % от общей численности молодежи.
Во II квартале 2017 года для молодежи городского округа Тольятти по направлению «Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи» было организовано 51 мероприятий, такие как: кубок Тольятти по игре «Что? Где? Когда?»; городской турнир интеллектуально-творческой игры «Шапка»; КВН Среднее Поволжье; городской фестиваль творчества «Молодежная весна Тольятти»; кубок глав городского округа Тольятти по интеллектуальным играм и другие, с общим охватом участников более 8,9 тыс. человек.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
За отчетный период «Телефоном доверия» было оказано 799 консультаций. Большинство звонков поступили от лиц 18-30 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, семейные конфликты (в т.ч. с родителями и родственниками), состояния до и после развода (психотравмы) и другие.
В рамках муниципальной программы по направлению «Содействие занятости молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и развитие инновационной экономики» на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 4 163 тыс. руб. (запланировано создать 980 рабочих мест). В 1 полугодии 2017 года по вопросу трудоустройства обратилось 1217 чел., трудоустроено 692 чел.
По состоянию на 01.07.2017 г. на территории городского округа Тольятти действует 776 спортивных сооружений, из них 629 - муниципальные.
Увеличение количества спортивных сооружений по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 2,2 % связано с вводом в эксплуатацию спортивных сооружений, их паспортизацией (17 объектов: из них 5 ед. - плоскостные спортивные сооружения (спортивные площадки), 2 ед. бассейна, 1 крытый каток, 9 ед. спортивных залов).
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 чел.;
- 119 клубов по месту жительства;
- 428 коллектива физической культуры.
В 1 полугодии 2017 года в городском округе Тольятти было проведено 155 официальных физкультурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие 55,7 тыс. чел.
В 1 полугодии 2017 года на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 4592 преступления, что на 0,2 % ниже аналогичного показателя прошлого года (за 1 полугодие 2016 года – 4600). Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 5,0 % до 861 (январь - июнь 2016 года – 820). Раскрываемость преступлений по городу составила 76,3 %, что незначительно ниже аналогичного показателя прошлого года (77,8 %). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 67,0 % (69,9 %).
В отчетном периоде отмечено снижение на 9,0 % количества преступлений, совершенных в общественных местах - с 1946 в январе – июне 2016 года до 1770 преступлений в отчетном периоде 2017 года. Из них 240 преступлений относится к категории тяжких и особо тяжких, в аналогичном периоде прошлого года данный показатель был равен 140.
В 1 полугодии 2017 года наблюдался рост (на 2,4 %) количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 539 в 1 полугодии 2016 года до 552 преступлений в отчетном периоде.
Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 32,2 % от общего количества зарегистрированных преступления (в январе - июне 2016 года – 36,2 %), разбои - 0,5 % (0,7 %) и мошенничества - 19,8 % (15,5 %).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 2509 человек, из которых 1560 человек, или 62,2 %, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам 1 полугодия 2017 года на дорогах городского округа зарегистрировано 449 дорожно-транспортных происшествий, что на 12,0 % выше показателя аналогичного периода 2016 года (401 ДТП).
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется «Муниципальная экологическая программа городского округа Тольятти на 2015-2017 годы». На 2017 год запланированы: предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении на сумму 3 198 тыс. руб. (в отчетном периоде получены услуги на сумму 1 602 тыс. руб.); организация реализации сетевого проекта «Мы за чистую планету» на сумму 200 тыс. руб.; обслуживание системы видеонаблюдения за полигоном твердых бытовых отходов в районе с. Узюково на сумму 95 тыс. руб. (в отчетном периоде выполнены работы на сумму 29 тыс. руб.).
Наиболее крупные экологические мероприятия реализовываются промышленными предприятиями за счет собственных средств. В январе-июне 2017 года предприятия выделили 221,7 млн. руб. на мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха, водоемов и почвы, соблюдение природоохранного законодательства, что на 38,0 % больше января-июня 2016 года.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией.
На 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ) осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных примесей (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в январе-июне 2017 года являлись: диоксид азота, оксид углерода, аммиак, формальдегид. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в 1 полугодии 2017 года оценивается как «повышенный» (на уровне аналогичного периода прошлого года).
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего в 1 полугодии 2017 года передано 30 штормовых предупреждений промышленным предприятиям города с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов.
Администрацией городского округа Тольятти для приведения городской территории в надлежащее санитарное состояние в 1 полугодии 2017 года проведены субботники и массовые мероприятия - «Тольятти чистый город», «Дни защиты от экологической опасности», направленные на очистку городских территорий, водоохранных зон, опушечных лесных зон с привлечением муниципальных и общественных организаций, школьников и студентов, с финансированием из средств городского бюджета, средств предприятий.
В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость.
В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость.
В целях реализации муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» на 2017 год проведены следующие работы: ликвидация несанкционированных свалок с территории лесных кварталов, содержание и посадка лесных культур в дендропарке, уборка захламленности, очистка леса от бытового мусора, установка контейнеров, сбор, транспортирование и размещение отходов на общую сумму 697 тыс. руб.
________________________________________________
[1] данные с официального сайта ПАО «АВТОВАЗ» в сети Интернет (http://info.avtovaz.ru/index.php?id=301)
[2] данные с официального сайта ПАО «Куйбышевазот» в сети Интернет (http://www.kuazot.ru/rus/forinvestors)
[3] данные с официального сайта раскрытия информации ПАО «Тольяттиазот» (http://www.e-disclosure.ru/portal/files.aspx?id=23343&type=5)
С начала текущего года в промышленном комплексегородского округа Тольятти отмечается положительная динамика развития.
Объем отгруженной промышленной продукции за отчетный период увеличился на 11,9 % в сравнении с январем-сентябрем 2016 года в действующих ценах и составил 315,1 млрд. руб., в том числе обрабатывающих производств – 293,6 млрд. руб. (на 12,6 % больше января-сентября 2016 года), в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 14,9 млрд. руб. (на 2,7 % меньше уровня января-сентября 2016 года); в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 6,6 млрд. руб. (на 19,6 % выше уровня января-сентября 2016 года). Доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции составила 93,2 %.
В отчетном периоде доля автомобильной отрасли в общем объеме отгруженных товаров составила 61,9 %, доля химического производства - 23,5 %, доля обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирования воздуха – 4,7 %, доля водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 2,1 %. Удельный вес остальных производств в отгрузке промышленной продукции составил 7,8 %.
В отчетном периоде увеличилось производство: в пищевой промышленности: полуфабрикатов мясных – на 41,3 %, масла сливочного – на 21,9 %, сливок – на 14,2 %, какао, шоколада и кондитерских сахаристых изделий – на 7,6 %; в производстве напитков: пива – на 14,8 %; в производстве одежды: спецодежды – в 1,6 раза; в химии: карбоната – на 40,9 %, азотной кислоты – на 24,5 %, смазочных материалов – на 13,1 %; в производстве резиновых и пластмассовых изделий: трубок и шлангов – в 7 раз; в производстве минеральных и неметаллических продуктов: силикатных блоков – в 1,7 раза; в производстве металлов: нелегированной стали – на в 1,5 раза; в производстве электрического оборудования: трансформаторов электрических – в 1,6 раза; в производстве транспортных средств: грузовых автотранспортных средств – на 36,6 %, комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств – на 19,5 %, легковых автомобилей – на 12,4 %; в производстве электроэнергии, газа, пара и кондиционировании воздуха: электроэнергии – на 1,7 %, пара и горячей воды – на 1,2 %.
Снижено производство: в пищевой промышленности: мучных кондитерских изделий – на 74,8 %, рыбы – на 40,1 %, кисломолочных продуктов – на 19,0 %, сыра – на 13,8 %, изделий колбасных копченых – на 5,4 %, молока – на 4,5 %, хлеба и хлебобулочных изделий – на 4,1 %; в химии: волокон химических – на 23,6 %, аммиака – на 9,2 %; в производстве минеральных неметаллических продуктов: бетона – на 75,8 %, кирпича – на 47,2 %; в производстве металлов: легированной стали – на 33,2 %.
В январе-сентябре 2017 года объем отгруженной инновационной продукции в городском округе Тольятти составил 76,0 млрд. руб., что на 19,6 % ниже уровня января-сентября 2016 года. В рейтинге городских округов Самарской области городской округ Тольятти занимает 1 место по данному показателю.
Однако доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств в отчетном периоде снизилась до 25,9 % (в январе-сентябре 2016 года – 35,7 %). За отчетный период объем отгруженной продукции инновационного характера по городскому округу составил 54,2 % от объема по Самарской области.
Основное влияние на изменение динамики показателей промышленного производства в городском округе по-прежнему оказывает деятельность градообразующего предприятия - ПАО «АВТОВАЗ».
В январе-сентябре 2017 года в городском округе Тольятти произведено 244,4 тыс. легковых автомобилей (на 12,4 % больше, чем в январе-сентябре 2016 года).
Химическая отрасль является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа. Отрицательная динамика предыдущих периодов в реализации химической продукции сменилась на слабоположительную – прирост составил 0,1 % по отношению к соответствующему периоду прошлого года.
Объем отгруженной продукции собственного производства остальных видов деятельности обрабатывающего сектора промышленности в январе-сентябре 2017 года составил 24,6 млрд. руб., что на 7,1 % больше, чем в январе-сентябре 2016 года.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учета микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
Так, по данным органов статистики количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий) по состоянию на 01.07.2017 г. составило 1 300 ед. По данным ФНС России количество субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.10.2017 г. в городском округе Тольятти составило 31,3 тыс. юр. и физ. лиц (по данным, размещенным на официальном сайте ФНС России, и содержащихся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2015 № 408-ФЗ).
Больше всего малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (31,5 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
В январе-июне 2017 года среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) составила 32,1 тыс. человек.
Оборот малых организаций в январе-июне 2017 года составил 63,8 млрд. руб., из него доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей в общем объеме составила 56,8 %.
Удельный вес оборота малых предприятий в общем обороте по городскому округу Тольятти в январе-июне 2017 года составил 17,8 %.
По данным органов статистики количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.10.2017 г. составило 15,6 тыс. человек. По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.10.2017 г. составило 11,9 тыс. человек.
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
Объем финансирования Программы на 2017 год составляет 40 857,2 тыс. руб., из них: 20 208,2 тыс. руб. – средства местного бюджета; 11 770,0 тыс. руб. – средства областного бюджета; 8 879,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета.
Объем и источники финансирования Программы уточняются в течение года по мере поступления денежных средств. Наименования мероприятий и целевые показатели также будут уточняться.
На 30.09.2017 года Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти выдано 16 займов на сумму 14 480,0 тыс. рублей. Целевые займы предоставляются сроком до 2 лет, сумма займа до 1 000,0 тыс. рублей, процентная ставка 10 % годовых.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП по состоянию на 30.09.2017 г. на территории бизнес-инкубатора Тольятти работает 39 компаний-резидентов. Количество рабочих мест, созданных резидентами – 156 ед., сумма выручки резидентов за январь-июнь 2017 года составила 58 590,4 тыс. руб.
Помимо этого, СМСП оказывается информационная и консультационная поддержка предпринимателей и лиц, планирующих заниматься предпринимательской деятельностью. За отчетный период на территории бизнес-инкубатора Тольятти проведено 66 индивидуальных консультаций по бухгалтерскому учету и налогообложению для предпринимателей и 11 индивидуальных консультаций по инфраструктуре поддержки предпринимательства Самарской области. 169 СМСП приняли участие в групповых консультациях по вопросам формирования годовой отчетности с учетом рекомендаций Министерства Финансов РФ.
Кроме того, ведется работа по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование объектов муниципального имущества, включенных в Перечень муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП.
Кроме того, ведется работа по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование объектов муниципального имущества, включенных в Перечень муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП.
Согласно статистическим данным Самарской таможни внешнеторговый оборот (далее - ВТО) городского округа за 9 месяцев 2017 года вырос на 8,0 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 1 693,0 млн. долларов США, в том числе экспорт вырос на 7,2 % до 923,8 млн. долларов США, импорт – на 8,9 % до 769,2 млн. долларов США.
ВТО городского округа по итогам января-сентября 2017 года является сбалансированным, выручка от экспортных операций полностью покрывает затраты на импортные операции: коэффициент сбалансированности близок к 0% составляет 9,1 %. В структуре ВТО незначительно преобладает экспорт – 54,5 % в общем объеме ВТО, импорт занимает долю 45,5 %.
В общем объеме ВТО за отчетный период наибольшую долю занимают внешнеторговые операции со странами дальнего зарубежья – 71,1 %, на долю СНГ приходится 28,3 %.
Доля городского округа во внешнеторговом обороте товаров, оформленных участниками внешнеэкономической деятельности Самарской области, составила 36,0 %, в том числе экспорта – 34,0 %, импорта – 42,0 %.
Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в размере 154,6 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья – отрицательное сальдо – 232,6 млн. долларов США, со странами СНГ – положительное сальдо – 387,3 млн. долл. США.
В товарной структуре экспорта преобладают поставки химической продукции, каучука – 70,4 % от общего объема экспорта или 650,0 млн. долларов США, что соответствует уровню 9 месяцев 2016 года. Доля машиностроительной продукции составила 19,9 % или 184,0 млн. долларов США, что на 40,8 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года за счет экспорта автомобилей ПАО «АВТОВАЗ».
В товарной структуре импорта наибольшую долю (76,3 % или 587,0 млн. долларов США) занимают закупки машиностроительной продукции.
Основными торговыми партнерами в отчётном периоде стали: Украина (15,7 % в общем объеме ВТО), Румыния (14,9 %), Китай (6,3 %), Германия (6,6 %), Турция (6,0 %) и Казахстан (по 5,4 %).
В финансовой сфере организаций[1] городского округа на 01.10.2017 г. получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль) в размере 3 609,1 млн. руб., сложившийся из прибыли[2]в размере 14970,8 млн. руб., полученной 165 организациями и 11361,7 млн. руб. убытка[3], полученного 59 организациями.
По сравнению с 9 месяцами 2016 года объем прибыли организаций вырос на 1,6 %, число прибыльных организаций сократилось на 8,3 %. Рост прибыли обеспечен производством автотранспортных средств – на 94,1 % (получено 2769,8 млн. руб. прибыли) и торговлей оптовой и розничной автотранспортными средствами – в 2,8 раза (получено 1927,4 млн. руб.). Снизилась прибыль в производстве пищевых продуктов - на 20,0 %, в производстве химических веществ и химических продуктов – на 27,1 %.
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций составил 73,7 % (+ 0,5 п.п. к уровню соответствующего периода 2016 года).
Основной убыток (9389,8 млн. руб.) получен в производстве транспортных средств и оборудования. По сравнению с январем-сентябрем 2016 года его объем сократился на 60,4 %. Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций снизился на 0,5 п.п. до 26,3 %.
Финансовые результаты (прибыль / убыток до налогообложения) деятельности крупнейших предприятий городского округа по данным бухгалтерской отчетности (по РСБУ) на 01.10.2017 г., опубликованной в открытых источниках, составили, в том числе в сравнении с соответствующим периодом прошлого года:
- ПАО «АВТОВАЗ»: убыток в сумме 9018 млн. руб. (снижен в 2,8 раза), впервые за ряд лет получена операционная прибыль в размере 8880 млн. руб.;
- ПАО «КуйбышевАзот»: прибыль – 2700,1 млн. руб. (снижение в 1,5 раза);
- ОАО «ТольяттиАзот»: прибыль – 2485,6 млн. руб. (снижение на 28,3 %).
В бюджет городского округа по состоянию на 01.10.2017 г. поступили доходы на сумму 8 444 957 тыс. руб., что на 8,4 % больше, чем на соответствующую дату предыдущего года, из них: налоговые и неналоговые доходы бюджета – 4 211 750 тыс. руб. (+2,2 %), безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 4 233 207 (+15,3%). В структуре доходов местного бюджета налоговые и неналоговые доходы составляют 49,9 % от общего объема доходов, безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 50,1 % от общего объема доходов.
Доходы бюджета городского округа на 01.10.2017 г.
Доходы |
Кассовое исполнение на 01.10.2016 (тыс. руб.) |
Кассовое исполнение на 01.10.2017 (тыс. руб.) |
Темп роста (%)
|
Налоговые и неналоговые доходы, в том числе: |
4 119 780 |
4 211 750 |
102,2 |
Налог на доходы физических лиц |
2 197 934 |
2 189 844 |
99,6 |
Доходы от уплаты акцизов по подакцизным товарам |
48 106 |
39995 |
83,1
|
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
255 139 |
244 708 |
95,9 |
Единый сельскохозяйственный налог |
237 |
475 |
200,4 |
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения |
4 447 |
8 979 |
201,9 |
Налог на имущество физических лиц |
29 956 |
52 929 |
176,7 |
Земельный налог |
626 706 |
603 652 |
96,3 |
Государственная пошлина |
121 927 |
134 994 |
110,7 |
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам и сборам |
0 |
21 |
х |
Доходы от использования имущества |
419 801 |
525 803 |
125,3 |
Плата за негативное воздействие на окружающую среду |
41 646 |
21 821 |
52,4 |
Доходы от оказания платных услуг |
969 |
2 967 |
306,2 |
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
96 412 |
77 891 |
80,8 |
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
60 957 |
55 702 |
91,4 |
Прочие неналоговые доходы |
215 543 |
251 969 |
116,9 |
Безвозмездные поступления |
3 670 276 |
4 233 207 |
115,3 |
Итого доходов |
7 790 056 |
8 444 957 |
108,4 |
Расходы бюджета городского округа на конец отчетного периода выросли на 4,9 % по сравнению с предыдущим годом и составили 8 800 678 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов 4 068 700 тыс. руб.
Расходы бюджета городского округа на 01.10.2017 г.
Наименование направлений расходов |
Кассовое исполнение на 01.04.2016 года (тыс. руб.) |
Кассовое исполнение на 01.04.2017 года (тыс. руб.) |
Темп роста ( %) |
Общегосударственные вопросы |
924116 |
798204 |
86,4 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
83598 |
79461 |
95,1 |
Национальная экономика |
1039062 |
1732848 |
166,8 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
595563 |
481688 |
80,9 |
Охрана окружающей среды |
4279 |
2456 |
57,4 |
Образование |
4707618 |
4719652 |
100,3 |
Культура и кинематография |
256655 |
283674 |
110,5 |
Социальная политика |
339067 |
280599 |
82,8 |
Физическая культура и спорт |
17954 |
14137 |
78,7 |
Средства массовой информации |
7583 |
5752 |
75,9 |
Обслуживание государственного и муниципального долга |
417564 |
402207 |
96,3 |
Всего расходов |
8393059 |
8800678 |
104,9 |
Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 5 298062 тыс. руб., или 60,2 % от общих расходов (в январе-сентябре 2016 года – 63,4 %).
Увеличение расходов за 9 месяцев 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года обусловлено ростом расходов по направлению «Национальная экономика» и, в частности, расходов на транспорт на 159 300 тыс. руб. (или на 81,5 %), дорожное хозяйство - на 515 325 тыс. руб. (или на 67,8 %).
В бюджете городского округа на 2017 год на финансирование 28 муниципальных программ предусмотрено 11 114 206 тыс. руб. На 01.10.2017 г. исполнение программ городского округа, подлежащих финансированию из бюджета городского округа, составило 8 145 673 тыс. руб. или 65,6% от утвержденного плана.
В городском округе Тольятти функционируют более 30 крупных и средних транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др). Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в январе - сентябре 2017 года составил 1695,8 млн. руб., что на 12,9 % выше соответствующего периода 2016 года.
За отчетный период крупными и средними предприятиями перевезено грузов на коммерческой основе 363,2 тыс. тонн, что на 4,1 % выше, чем в аналогичном периоде 2016 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) увеличился на 18,1 % и составил 159,5 млн. т. км.
Рост грузооборота обусловлен увеличением средней дальности перевозок крупных транспортных предприятий города (на 7,5 % к соответствующему периоду прошлого года).
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 33 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе предприятиями транспорта общего пользования составил 66,7 млн. чел., в том числе: автобусами – 63,2 млн. чел., что на 2,1 % ниже аналогичного периода 2016 года, троллейбусами – 3,5 млн. чел., что на 12,1 % ниже 9 месяцев 2016 года.
Пассажирооборот автобусов общего пользования в отчетном периоде снизился на 2,6 % к январю – сентябрю 2016 года до 800,1 млн. пасс/км.
На 01.07.2017 г. на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 317 автобусов и 80 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 132 автобуса и 55 троллейбусов.
В отчетном периоде продолжена работа по обеспечению более комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе ведется работа по приобретению 40 низкопольных троллейбусов с привлечением средств федерального бюджета на основании постановления Правительства РФ от 19.08.2016 № 817 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям троллейбусов и трамвайных вагонов». Планируется подписание муниципального контракта на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) низкопольных троллейбусов: срок поставки троллейбусов – ноябрь 2017 года.
В январе - сентябре 2017 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства увеличилось на 1,6 % к аналогичному периоду 2016 года и обеспечивалось на площади 6024,7 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5008,0 тыс. кв. м (на 1,2 % выше уровня прошлого года), внутриквартальных – 1016,7 тыс. кв. м (увеличение на 3,4 %). Увеличение произошло за счет введенных в эксплуатацию новых объектов, а также за счет неучтенных ранее площадей, выявленных в процессе эксплуатации дорог (автодорога по ул. 40 лет Победы на участке от ул. Дзержинского до Южного шоссе, автодорога по набережной Автозаводского района, ул. Снежная, ул. Автомобилистов, ул. Хрустальная).
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: подготовлена заявка на проведение открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции и строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от Южного шоссе до ул. Ворошилова; продолжены работы по муниципальному контракту, заключенному в 2015 году, на выполнение проектно-изыскательских работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения; продолжались работы по ремонту 16 автомобильных дорог городского округа Тольятти.
Выполнены работы по переходящему контракту по ремонту 4 дорог протяженностью 12,4 км.
Всего в 2017 году запланировано выполнение работ по ремонту дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на площади 832, 1 тыс. кв. м (39 дорог), за 9 месяцев 2017 года выполнен ремонт на площади 699,4 тыс. кв. м по трем контрактам.
В отчетном периоде выполнен ремонт 7 из 36 дворовых территорий многоквартирных домов (далее – МКД), проездов к дворовым территориям МКД.
В отчетном периоде 2017 года в рамках подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на 2014-2020 гг.» погашена кредиторская задолженность за работы по устройству 90 пешеходных дорожек, выполненных в 2016 году. Выполнены работы по устройству пешеходных дорожек (ликвидация места разворота транспортных средств) на ул. Коммунальной в районе дома № 11, по устройству и переносу остановок общественного транспорта (20 объектов). Ведутся проектно-изыскательские работы по устройству линий наружного электроосвещения мест концентрации ДТП; проектирование парковочных площадок; по устройству искусственных дорожных неровностей в районах расположения детских образовательных учреждений. Выполнены работы по устройству съездов для инвалидов и других маломобильных групп населения в объеме 82 шт.
В январе-сентябре 2017 года услуги телефонной связи предоставлены 22 крупными и средними предприятиями.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.10.2017 г. составляет 142,1 тыс. единиц, из них у населения - 109 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
На территории городского округа Тольятти услуги Интернет предоставляют следующие операторы: ОАО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; ООО «ИнфоЛада» и др. Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.10.2017 г. около 200 тыс. чел. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Услуги телевидения в городском округе Тольятти предоставляют следующие операторы: КТиП ОАО «Лада Медиа», ООО «ЛИК» и другие операторы (посредством Интернета). Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило около 140 тыс. чел.
На 01.10.2017 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 14 600 тыс. кв.м. или 2 261 дом. В городском округе насчитывается 359 ТСЖ и ЖСК.
За отчетный период снабжающими предприятиями населению отпущено: тепла – 4 618,0 тыс. Гкал, холодного водоснабжения – 27 709,0 тыс. куб. м, водоотведения – 28 314,0 тыс. куб. м, химически очищенной воды – 11 213,0 тыс. куб. м.
В рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2014-2018 годы» в январе-сентябре 2017 года выполнены: восстановление поврежденных конструктивных элементов многоквартирных домов и капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем, на общую сумму 2 958 тыс. руб.
В рамках муниципальной программы «Ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2015-2017 гг.» в 2017 году выполнены: ремонт 12 жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на общую сумму 2 112 тыс. руб.; замена бытового газоиспользующего оборудования на общую сумму 785 тыс. руб.
В рамках муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов и сетей инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» в январе-сентябре 2017 года проведены следующие мероприятия: поддержание в технически исправном состоянии сетей и сооружений ливневой канализации на сумму 28 548 тыс. руб.; содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность на сумму 1 844 тыс. руб.; устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры на сумму 2 548 тыс. руб.; поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения на сумму 181 180 тыс. руб.
В рамках муниципальной программы «Тольятти - чистый город» на 2015-2019 годы» в январе-сентябре 2017 года проведены следующие мероприятия: содержание мест погребения (содержание дорог; сбор, транспортирование и размещение отходов; ликвидация несанкционированных свалок; удаление аварийно-опасных, сухостойных и упавших деревьев; уход за зелеными насаждениями; акарицидная обработка; обеспечение муниципальных кладбищ водоснабжением) на общую сумму 10 733 тыс. руб.; санитарная очистка территорий общего пользования на сумму 2 291 тыс. руб.; отлов 803 безнадзорных животных на сумму 2 462 тыс. руб.; акарицидная обработка территорий общего пользования на сумму 287 тыс. руб.; содержание территорий общего пользования, комплексное содержание жилых кварталов и объектов озеленения, за исключением придомовых территорий, на сумму 113 226 тыс. руб.; праздничное оформление территории городского округа (демонтаж новогоднего оборудования, ремонт памятных мест, санитарная очистка мест проведения праздничных мероприятий) на сумму 4 273 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы» в январе-сентябре 2017 года проведены следующие мероприятия: обустройство мест массового отдыха на береговых зонах водных объектов (проведены мероприятия, связанные с берегоукреплением Куйбышевского водохранилища в районе набережных г. Тольятти) на сумму 1 271 тыс. руб; содержание и коммунальные услуги временно свободных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда на сумму 869 тыс. руб.; содержание и коммунальные услуги жилых помещений (по договорам ренты) на сумму 45 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в январе-сентябре 2017 года по 11 адресам установлены пандусы на сумму 1 260 тыс. руб.
Кроме того, оплачены услуги по содержанию и коммунальным услугам временно свободных нежилых помещений отдельностоящих зданий на сумму 3 496 тыс. руб. и по содержанию нежилых помещений, встроенных в многоквартирные дома на сумму 115 тыс. руб.
Также в отчетном периоде оказаны транспортные услуги по перевозке трупов и трупного материала автомобильным транспортом с экипажем на сумму 2 623 тыс. руб.
Инвестиции в основной капитал
За 9 месяцев 2017 года на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти (по крупным и средним предприятиям) освоено 15 269 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что меньше, чем в январе-сентябре 2016 года на 33,7 % в сопоставимых ценах. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 12,2 % (2 место, 1 место – Самара).
При этом по объемам инвестиций на душу населения среди городских округов Самарской области Тольятти занял 6 место.
Основную долю в видовой структуре инвестиций в основной капитал (по данным экспресс-доклада «Инвестиции в основной капитал предприятий и организаций г. Тольятти») занимают приобретение машин и оборудования (57,6 % от общего объема инвестиций); инвестиции в здания (кроме жилых), сооружения, расходы на улучшение земель (30,1 %), объекты интеллектуальной собственности (11,6 %), жилые здания и помещения (0,6 %), прочие инвестиции (0,1 %).
Основной источник финансирования инвестиций в январе-сентябре 2017 года – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 75,9 % от общего объема инвестиций (в январе-сентябре 2016 года – 61,6 %). За счет привлеченных средств освоено 24,1 % инвестиций (в январе-сентябре 2016 года – 38,4 %).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики – 87,1 %, или 13 299,1 млн. руб. (на 33,4 % меньше соответствующего периода прошлого года), в том числе на обрабатывающие производства – 79,1 %, или 12 072,5 млн. руб.; на обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов (сумма разделов D и E) – 8 % или 1 226,6 млн. руб.
На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 7,7 % инвестиций (1 178,8 млн. руб.), прочие виды деятельности – 5,2 % (791,1 млн. руб.).
По виду деятельности «Строительство» инвестиции сократились на 24,1 млн. руб. к январю-сентябрю 2016 года и составили 18,3 млн. руб., по виду деятельности «Образование» - на 27,6 млн. руб. до 84,2 млн. руб., в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – на 83,5 млн. руб. до 60,4 млн. руб.
В январе-сентябре 2017 года на 30,9 % (на 94,5 млн. руб. до 210,9 млн. руб.) к уровню аналогичного периода прошлого года снизились бюджетные инвестиции, в том числе из федерального бюджета – снижение на 14,4 % (на 2,9 млн. руб. до 17,2 млн. руб.), из областного бюджета – снижение на 52,7 % (на 104 млн. руб. до 93,4 млн. руб.), из местного бюджета – рост на 14,1 % (на 12,4 млн. руб. до 100,3 млн. руб.).
На ПАО «АВТОВАЗ» объемы инвестиций в основной капитал в январе-сентябре 2017 года снизились на 32,7 % к аналогичному периоду прошлого года.
Сокращение финансирования инвестиционных проектов отмечено в химическом производстве.
На ПАО «АВТОВАЗ» реализуются инвестиционные проекты, направленные на организацию и развитие производства автомобилей на платформе В0, производство семейства автомобилей LADA B/C, производство автомобилей LADA GRANTA и LADA KALINA, производство автомобилей XRAY, развитие прессового производства, локализацию двигателя Н4, производство автомобиля 4х4 NG (New Generation) и другие.
На ПАО «Куйбышевазот» в 2016 году завершена реализация масштабных инвестиционных проектов по строительству энергоэффективного производства циклогексанона, строительству высокотехнологичной установки аммиака совместно с немецкой компанией «Linde Group», строительству новой воздухоразделительной установки с корпорацией Praxair (США). Завершение проектов повлияло на снижение объемов инвестиций в текущем году.
Тем не менее, на предприятии продолжается реализация проектов по развитию производства полиамида-6 (IV очередь строительства), производства неконцентрированной азотной кислоты на базе УКЛ, увеличение мощности гидроксиламинсульфата до 220 тыс.тонн/год, строительство установки компактирования сульфата аммония совместно с предприятием Trammo AG), строительство установки гранулированного сульфатанитрата аммония.
Кроме того, в 2017 году ПАО «Куйбышевазот» и итальянская Maire Tecnimont S.p.A. (в сотрудничестве с Stamicarbon) заключили соглашение о создании совместного предприятия по производству гранулированного карбамида.
Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает реализация проекта территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР «Тольятти»).
В настоящее время в городском округе Тольятти осуществляется работа «Одного окна» для потенциальных резидентов (оказываются консультации и поддержка в подготовке первичной документации для подачи заявки для получения статуса резидента), реализовываются меры маркетинга территории (проводятся презентации ТОСЭР, осуществляется информирование о преимуществах статуса резидента ТОСЭР во время встреч с различными делегациями), ведется работа по вовлечению городского сообщества.
Статус резидента ТОСЭР «Тольятти» получили 12 компаний (в основном, проекты по созданию производственных предприятий): ООО «АКОМ-Индастриал», ООО «БИА», ООО «СП «Граниферт», ООО «ТОР ТЗПО», ООО «Металлист -Тольятти», ООО «Сарди Пекеджинг», ООО «БРАЙС», ООО «ЗЕТТА», ООО «ГРАН ЛИМИТЕД», ООО «ТТС ЗАКАЛКА», ООО «ХМ РУС», ООО АКТИВ ТМК. Резидентами заявлено около 3,4 млрд.руб. инвестиций, планируется создание 1200 временных и постоянных рабочих мест.
В целях оптимизации информационного ресурса - Инвестиционного портала городского округа Тольятти для пользователей из разных стран, были созданы его версии на французском и немецком языках. Также в разработке находится версия на китайском языке. Англоязычная версия портала уже существовала.
Ведется работа по реализации Программы «Комплексное развитие моногорода - городской округ Тольятти», срок реализации которой рассчитан с декабря 2016 года по декабрь 2025 года. Целями Программы являются создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций в основной капитал, улучшение качества городской среды, снижение зависимости моногорода от деятельности градообразующего предприятия.
В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 29.05.2017г №1709-п/1 создан Управляющий совет по вопросам развития городского округа Тольятти как моногорода, утвержден его состав и положение о его деятельности.
Разработана и начата реализация программы «5 шагов благоустройства повседневности» - приоритетного направления Программы «Комплексное развитие моногорода – городской округ Тольятти». Срок реализации - 2017 год. Соисполнителями программы являются Министерство строительства и ЖКХ РФ, министерство строительства СО, министерство культуры СО, министерство образования и науки СО, министерство спорта СО, городской благотворительный фонд «Фонд Тольятти», представители бизнеса городского округа Тольятти.
Информация о текущей работе максимально освещается информационном поле: в сети Интернет, в Контакте группе «Спорт Тольятти», https://vk.com/4shagrusich и «Город Тольятти», в группе Facebook «5 шагов повседневности», на официальном сайте администрации г.о.Тольятти в др. средствах массовой информации.
На территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, где реализуется поддержка приоритетных направлений: для реализации проектов в сфере химической промышленности, по инициативе холдинга «СИБУР», создан Индустриальный парк на базе предприятия «Тольяттисинтез»; для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT также создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, — Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».
Для развития крупного бизнеса в сфере промышленности создана Особая экономическая зона промышленно-производственного типа (ОЭЗППТ «Тольятти»).
По состоянию на 01.10.2017 г. резидентами Особой экономической зоны промышленно – производственного типа, созданной на территории муниципального района Ставропольский являются 18 компаний, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности: ООО «Джей Ви Системз», ООО «АЗ ПАУЭРТРЭЙН», ООО «АТСУМИТЕК ТОЙОТА ЦУСЕ РУС», ООО «Нобель Автомотив Русиа», ООО «ХАЙ-ЛЕКС РУС», ООО «Мубеа Компоненты Подвески Русь», ООО «Сано Волга», ООО «Праксайр Самара», ООО «ЭДША Тольятти», ООО «СолоФилмз», ООО «Тольяттинская бумажная фабрика», ООО «СИЕ АУТОМОТИВ РУС», ООО «МАНН + ХУММЕЛЬ Тольятти», ООО «ДжиКейЭн ДрайвЛайн Тольятти», ООО «Озон Фарм», ООО «ТПВ РУС», ООО «Керамогранит КЕДА», ООО «Продмаш-композит».
6 компаний - резидентов уже запустили производство в тестовом режиме: ООО «Нобель Автомотив Русиа» (Нидерланды), ООО «СИЕ Аутомотив Рус» (Испания), ООО «Праксайр Самара» (США), ООО «Атсумитек Тойота Цусе Рус» (Япония), ООО «Хай-Лекс Рус» (Япония), ООО «Эдша Тольятти» (Германия).
Семь компаний - резидентов активно ведут строительно-монтажные работы на своих площадках.
В отчетном периоде 2017 года на площадке особой экономической зоны «Тольятти»:
- началось строительство завода «ПМ-композит»,
- прошел запуск производства лекарственных препаратов «Озон Фарм»,
- «Тольяттинской бумажной фабрикой» проводились пусконаладочные (запуск в производство - 4 квартал 2017 г.).
Кроме того, в целях запуска второго этапа инфраструктуры ОЭЗ проводились мероприятия по благоустройству площадки, работы по сдаче в эксплуатацию построенных объектов инфраструктуры.
В результате реализации проекта по состоянию на 01.10.2017 года создано 752 постоянных рабочих места и 2000 временных рабочих мест.
По проекту «Создание технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» в городском округе Тольятти: По состоянию на 01.10.2017г одобрены для реализации на территории технопарка проекты 226 компаний. Резидентами технопарка «Жигулевская долина» являются 160 компаний, в том числе на территории технопарка размещается 67 компания. В результате реализации проекта создано 3144 постоянных рабочих мест.
Инфраструктура технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.
По проекту «Жигулевская долина - 2»: инициатор проекта – государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив».
На территории технопарка уже имеются собственные очистные сооружения и котельная. Для реализации резидентами технопарка своих инвестиционных проектов требуется осуществить на резервных территориях технопарка (оценочно): строительство подстанций на 4,16 МВт; прокладку 1,8 км кабельной линии 10 кВ; прокладку 0,6 км кабельной линии 0,4 кВ; строительство 0,4 км водопровода; монтаж 1 км хозяйственно-бытовой канализации; монтаж 0,2 км ливневой канализации; строительство 0,375 км подъездных дорог с благоустройством; установку 1 км ограждения; прокладку 1 км тепловых сетей.
По проекту «Индустриальный парк «Тольяттисинтез». Срок реализации проекта – с 2013 по 2017 год. За 2014 – 2015 годы подписано 7 соглашений о намерениях между индустриальным парком «Тольяттисинтез» и потенциальными резидентами.
В результате реализации проекта на 01.10.2017г создано 19 постоянных рабочих мест и 95 временных рабочих мест.
Снижение инвестиционной деятельности на территории города и региона влияет на развитие строительной сферы. Объем строительных работ в январе-сентябре 2017 года в городском округе Тольятти составил 1 752,6 млн. руб. (доля в общем объеме строительных работ по Самарской области – 6,2 %), что на 65,0 % меньше, чем за аналогичный период 2016 года.
В городском округе Тольятти в январе - сентябре 2017 года наблюдается снижение динамики ввода в действие жилых домов по сравнению с аналогичным периодом 2016 года: общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 49,8 тыс. кв. м (за 9 месяцев 2016 года – 105,6 тыс. кв. м).
По сравнению с аналогичным периодом 2016 года, наблюдается снижение на 45,1 % ввода в действие общей площади индивидуальных жилых домов.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2017 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области 31.08.2017 г., вошли 156 молодых семей городского округа.
В бюджете городского округа Тольятти в 2017 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей из списка 2017 года предусмотрены средства в размере 32351,0 тыс. руб.
В апреле в бюджет городского округа поступили средства вышестоящих бюджетов в размере 111579,4 тыс. руб., в том числе:
- 39778,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета,
- 71801,3 тыс. руб.- средства областного бюджета.
По состоянию на 01.10.2017 г. молодым семьям из списка 2017 года выдано 155 свидетельств о праве на получение социальной выплаты, из которых оплачено 101 свидетельство.
В отчетном периоде был утвержден норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по городскому округу Тольятти на 3 квартал 2017 года для расчета размеров социальных выплат молодым семьям (постановление мэрии от 31.08.2017 № 2934-п/1.
По состоянию на 01.10.2017 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 848 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе:
- 4 семьи участников Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, в том числе:
- 1 вдова участника Великой Отечественной войны в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714;
- 2 вдовы ветеранов Великой Отечественной войны, не имеющих права на получение социальных выплат в рамках настоящего Указа;
- 1 семья бывшего несовершеннолетнего узника концлагеря.
В отчетном периоде городскому округу Тольятти были выделены субвенции в размере 9873,5 тыс. руб. для обеспечения социальными выплатами 8 ветеранов Великой Отечественной войны. Все социальные выплаты распределены и реализованы;
- 97 граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006 г. № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
В отчетном периоде городскому округу Тольятти выделены средства в размере 6788,0 тыс. руб. для обеспечения социальными выплатами 6 граждан. На 01.10.2017 г. все социальные выплаты распределены и реализованы;
- 67 семей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», в том числе семей, имеющих детей-инвалидов, с Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области». В 2017 году городскому округу Тольятти предусмотрены средства в размере 1234,2 тыс. руб. для предоставления 2 социальных выплат. В отчетном периоде поступили средства для обеспечения социальной выплатой на приобретение жилого помещения одного инвалида. Социальная выплата распределена и реализована;
- 36 семей ветеранов боевых действий, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом РФ от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», с Законом Самарской области от 11.07.2006 №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области». В отчетном периоде 2017 года городскому округу Тольятти поступили субвенции в размере 617,1 тыс. руб. на предоставление 1 социальной выплаты. Социальная выплата распределена и реализована;
- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами. По состоянию на 01.10.2017 г. – 58 семей;
- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей. По состоянию на 01.10.2017 г. - 16 семей.
В отчетном периоде Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области выделены 15 государственных жилищных сертификатов, все государственные жилищные сертификаты вручены получателям;
- 540 человек из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, из них 324 гражданина имеют право на получение жилья в 2017 году. В 2017 году городскому округу Тольятти запланированы субвенции в размере 66749,0 тыс. руб. на приобретение 59 квартир в целях предоставления жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. В целях освоения запланированного финансирования администрация городского округа провела электронные аукционы на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность, по результатам которых заключено 37 муниципальных контрактов на приобретение 37 квартир в муниципальную собственность.
За 9 месяцев 2017 года обеспечены жилыми помещениями по договорам социального найма из состава муниципального специализированного жилищного фонда 76 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предоставленные квартиры приобретены в муниципальную собственность по муниципальным контрактам, заключенным в 2015 – 2017 гг.;
- и другие.
На 01.10.2017 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 708,8 тыс. чел. (на 01.01.2017 г.- 710,6 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 1,8 тыс. чел.
В течение 9 месяцев 2017 года в городском округе Тольятти родилось 5,6 тыс. чел., что на 1313 чел. (19,1 %) меньше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 10,5 промилле, против 12,9 промилле в 2016 году.
Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года уменьшилось на 234 чел. (3,7 %) и составило 6,1 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 11,5 промилле, против 11,8 промилле в 2016 году.
В результате естественная убыль населения городского округа составила -521 чел., в то время как за 9 месяцев прошлого года имел место естественный прирост 558 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -1,0 промилле, против -1,1 промилле в аналогичном периоде 2016 года.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 0,5% и составило 3834. Количество разводов уменьшилось на 3,9% и составило 2271. Таким образом, за 9 месяцев 2017 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 592 распавшихся, против 613 пар по итогам прошлого года.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -1282 чел., что на 267 чел. (17,2 %) ниже уровня показателя аналогичного периода прошлого года (-1549 чел.).
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет около 66,0 %.
Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по итогам 9 месяцев 2017 года относительно показателя прошлого года уменьшилась на 4,3 % и составила 160,0 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода на крупных и средних предприятиях выбыло 30,3 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 1,6 тыс. чел. уволено в связи с сокращением штатов. Принято 23,5 тыс. чел., из них на дополнительно введенные рабочие места 1,1 тыс. чел.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях строительства – на 31,0 %, по обеспечению электроэнергией, газом и паром – на 20,5 %, финансовой и страховой деятельности – на 18,5 %. На предприятиях обрабатывающих производств численность работников уменьшилась на 8,5 %.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период текущего года относительно аналогичного периода прошлого года отмечается на предприятиях оптовой и розничной торговли – на 31,9 %.
На конец сентября 2017 года уровень безработицы относительно показателя прошлого года снизился на 0,56 п.п. и составил 1,3 %.
Численность безработных граждан на 01.10.2017 г. составила 5464 чел., что на 31,8% меньше показателя на 01.10.2016 г.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 7,2 тыс. чел., что на 6,5 % меньше аналогичного показателя прошлого года.
На 01.10.2017 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 5,5 тыс. вакансий, что на 4,5 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия здравоохранения (21,4%), обрабатывающих производств (18,7 %), оптовой и розничной торговли (11,9 %), строительстве (8,0 %), образования (7,5 %).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя прошлого года незначительно снизился (на 0,3 п.п.) и составил 50,0 %. Наибольшую долю потребности среди служащих (41,5 %) составляют вакансии в здравоохранении.
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,1 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.10.2016 – 1,6).
Наблюдается увеличение доли длительно неработающих граждан (более 1 года) – 14,5 % против 9,3 %. Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных, уменьшилась на 3,2 п.п. и составила 19,7 % (9 месяцев 2016 года – 22,9 %).
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 1,8 тыс. чел. (174 предприятия), что в 2,3 раза меньше прошлогоднего показателя (4,1 тыс. чел.).
Всего, в городском округе Тольятти по сведениям службы занятости на 01.10.2017г. 12 предприятий работало в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое) (на 01.10.2016 г. - 42 предприятия). Количество работников, работающих в режиме неполной занятости, составило 0,8 тыс. чел. (на 01.10.2016 г. – 3,9 тыс. чел.).
Администрацией городского округа Тольятти в рамках своих полномочий проводится работа, направленная на стабилизацию ситуации на рынке труда. Совместно с Центром занятости на регулярной основе ведется мониторинг состояния рынка труда, который позволяет отслеживать и оперативно принимать меры по смягчению сложившейся ситуации.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 9 месяцев 2017 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2016 года на 9,5 % и составила 32 375,0 руб. Реальная заработная плата за январь-сентябрь 2017 года относительно аналогичного периода 2016 года выросла на 5,7 %.
Соотношение между средней заработной платой крупных и средних предприятий и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилась с 2,7 раз на 01.10.2016г. до 2,9 раз на 01.10.2017 г.
По данным отчетного периода химическое производство, является одним из самых оплачиваемым видом деятельности. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,4 раза. Также лидером по уровню заработной платы, является деятельность профессиональная, научная и техническая (в 1,9 раза) и финансовая деятельность (в 1,4 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы по итогам 9 месяцев 2017 года явились предприятия деятельности по операциям с недвижимым имуществом (49,4 % от среднемесячной заработной платы по округу), по производству прочей неметаллической минеральной продукции (51,5 %), по производству пищевых продуктов (58,8 %).
В январе-сентябре 2017 года в городском округе Тольятти наблюдался незначительный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 100,4 %, что ниже, чем в Российской Федерации на 1,3 п.п. и ниже, чем за 9 месяцев 2016 года на 3,3 п.п.
Цены на непродовольственные товары и платные услуги в отчетном периоде 2017 года повысились в среднем на 1 % и 2,9 % соответственно, а на продовольственные товары снизились – на 1,8 %.
Так, в среднем, мясо свинины подешевело на 2,6 %, колбасная продукция - на 5,8 %, масло подсолнечное – на 23,4 %, капуста белокочанная на 18,5 %. Также снижение цен наблюдалось на мясо кур – на 13,9 %, яйца куриные – на 21,9 %, сахар подешевел на 30 %. На автомобильное топливо увеличение розничных цен продолжилось.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 9 месяцев 2017 года составил 126,9 млрд. руб. или 95,7 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года, что свидетельствует о снижении платежеспособного спроса населения.
По оценке за отчетный период 2017 года населению оказано платных услуг на сумму около 24,0 млрд. руб. или 98,2 % к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – сентябрь 2017 года составил 4,7 млрд. руб., или 93,3 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2016 года.
По состоянию на 01.10.2017 г. в городском округе Тольятти действуют более 10 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 5 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 3 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей ((организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).
В январе – сентябре 2017 года осуществляли работу 27 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время и 10 % - в зимнее время.
В городской системе образования функционируют:
- в системе дошкольного образования: 52 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (ДОУ).
Кроме того, работают 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования (1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений – детских садов; 2 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Поволжский православный институт»; 4 частных образовательных учреждений, имеющих в своей структуре группы детей дошкольного возраста; 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения – Центр дошкольного образования), и 1 ведомственный детский сад;
- в системе общего образования: 71 общеобразовательное учреждение (МБУ); 3 структурных подразделений «Вечерняя школа»;
- 16 учреждений среднего профессионального образования и 8 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в настоящее время охвачено 40,3 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет.
В 2017 году имеется достаточное количество мест для обеспечения 100% доступности дошкольного образования детей в возрасте старше 3-х лет, однако, без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Актуальной остается проблема обеспечения местами в детских садах детей в возрасте до 3-х лет, а также в детских садах, расположенных в кварталах-новостройках. Очередность составляет 1,9 тыс. детей младше 3-х лет, претендующих на получение места в детском саду в 2017-2018 учебном году.
Количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 31.10.2017 г. - 70,8 тыс. чел., что на 2,1 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года в связи с ростом рождаемости детей после 2000-х годов.
Дополнительное образование играет особую роль в обеспечении благоприятных условий разностороннего развития детей и подростков, их мировоззрения, творческих способностей, интеллектуального потенциала детей. Количество обучающихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования составило: в учреждениях дополнительного образования (13 ОУ) – 47,5 тыс. чел., в структурных подразделениях МБУ (15 МБУ) – 10,8 тыс. чел.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,1 %.
В октябре 2017 года на базе Технопарка «Жигулёвская долина» состоялось открытие Детского Технопарка «Кванториум-63 регион». В Кванториуме предусмотрена реализация дополнительных общеобразовательных программ технической и естественнонаучной направленностей по 5-ти направлениям: IT, робототехника, нанотехнологии, автомобилестроение и промышленный дизайн. В Кванториуме планируется организовать занятость 600 школьников, для родителей, обучающихся проведены родительские собрания.
Подготовлен и передан в Министерство образования и науки Самарской области проект Концепции создания центра инженерного направления для одаренных детей в городском округе Тольятти с учетом замечаний и предложений по итогам заседания региональной рабочей группы, а также специфики создания в городском округе данного центра.
В рамках муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2017-2020 годы» выделены средства на выполнение работ по замене приборов учета тепловой энергии и водоподогревателей в 22 образовательных учреждениях: в отчетном периоде работы выполнены в полном объеме в 16-ти учреждениях. Срок завершения всех работ – ноябрь 2017 года.
В рамках программы выполнены в полном объеме монтажные работы по устройству молниезащиты домиков и ремонту чаши бассейна ДОЛ «Звездочка» МАООУ «Пансионат «Радуга», а также работы по замене системы фильтрации и водоочистки оздоровительного бассейна во втором корпусе МБУ «Школа № 90».
В рамках подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2019 годы» государственной программы Самарской области «Развитие социальной защиты населения в Самарской области на 2014-2019 годы», заключенных соглашений о предоставлении в 2017 году областных субсидий на условиях софинансирования из бюджета городского округа Тольятти в отчетном периоде:
- проведен капитальный ремонт корпусов № 2, 3 (сантехнические работы) МАООУ «Пансионат «Радуга»;
- приобретены основные средства и инвентарь для структурного подразделения МАООУ «Пансионат «Радуга» детского оздоровительного лагеря «Звездочка».
В рамках программы повышения качества среды моногородов «Пять шагов благоустройства повседневности» в отчетном периоде проводились работы по устройству 12-ти универсальных спортивных площадок (срок завершения работ – октябрь 2017 г.).
В рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014-2020 годы в отчетном периоде в полном объеме выполнены мероприятия по обустройству и приспособлению помещений образовательных учреждений для доступности маломобильных групп населения в 3 учреждениях.
Общая численность обучающихся в учреждениях профессионального образования 34,6 тыс. чел., из них:
- в учреждениях высшего образования обучается 18,4 тыс. чел.;
- в учреждениях среднего профессионального образования обучается 16,2: по программам подготовки специалистов среднего звена – 15,2 тыс. чел.; по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих – 1,0 тыс. чел.
Учреждения профессионального образования города готовят специалистов для промышленного комплекса, строительства, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также для сферы малого и среднего бизнеса с учетом потребностей экономики города на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждений:
- школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей);
- школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей);
- школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей).
Общая численность обучающихся составляет 902 чел., их них 135 чел. находятся на индивидуальном обучении.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 %. В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70,1 %), кроме того в учреждениях работают «узкие» специалисты: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.
мНа протяжении последних пяти лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в городском округе Тольятти, удовлетворена полностью.
В рамках выполнения муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы за 9 месяцев 2017 года 13,6 тыс. граждан получили социальную помощь (на 11,0 % меньше, чем за 9 месяцев 2016 года), в виде денежных выплат на сумму 37 043,6 тыс. руб. Количество поездок для доставки инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры (услуга «Социальное такси») составило 26,8 тыс. единиц на сумму 4 290,9 тыс. руб. Бесплатное (льготное) питание получили 19,4 тыс. детей (в среднем за месяц) в общеобразовательных учреждениях на сумму 30 173,1 тыс. руб. По состоянию на 01.10.2017 г. заключены договоры пожизненной ренты с 10 гражданами пожилого возраста.
В 2017 году на реализацию мероприятий муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности бюджетом городского округа Тольятти запланировано 165 169,0 тыс. руб. Общий объем израсходованных бюджетных средств по итогам отчетного периода составил 91 898,1 тыс. руб., или 55,6 % от годового объема.
На реализацию мероприятий муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих общественных организаций в городском округе Тольятти на 2015 - 2020 годы» в отчетном периоде израсходовано 3 768,6 тыс. руб. (финансирование на МКУ «ЦП НКО и ТОС») или 100 % от суммы утвержденных ассигнований на 2017 год.
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2017 году предусмотрено 3 454,0 тыс. руб., израсходовано в отчетном периоде 2 234,2 тыс. руб. (64,7 % от годового объема).
По состоянию на 01.10.2017 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года увеличилась на 3,1 % и составила 1711 человек.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1209 чел., воспитываются в приемных семьях – 351 чел., находятся в государственных учреждениях - 151 ребенок.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 278, что на 13,0 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 48 чел. (15,8%) и составило 351 человек.
За отчетный период в городском округе Тольятти гражданами Российской Федерации было усыновлено 14 детей, что на 3 чел. меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
Из родильных домов с начала текущего года отказались забрать 12 детей (9 месяцев 2016 года – 14 чел.), из них 8 детей устроены на семейные формы воспитания.
Уровень подростковой преступности снизился до 2,3 % от общего числа совершенных преступлений против 3,8 % в аналогичном периоде 2016 года. Общее число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами уменьшилось на 80 ед. (в 1,7 раза).
Жилье после возвращения из детских государственных учреждений по совершеннолетию в отчетном периоде получили 76 чел., в 12,7 раза больше показателя прошлого года.
За отчетный период в рамках муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» произведено 3138 выплат пособий приемным родителям на общую сумму 5 218,7 тыс. руб.
На выплату вознаграждений, причитающихся приемным родителям, за счет субвенций из областного бюджета израсходовано 14 104,0 тыс. руб. (среднемесячное количество получателей – 268 чел.).
На финансирование мероприятий муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти» на 2015-2017 годов» в 2017 году предусмотрено 23 769,2 тыс. руб., израсходовано в отчетном периоде 19 484,7 тыс. руб. или 82,0 % от суммы открытого кассового плана.
По состоянию на 30.09.2017 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 61 муниципальная библиотека; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 16 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, консерватория. По данным на 30.09.2017 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,6 тыс. чел. (6 576 чел. обучающихся за счет средств бюджета городского округа Тольятти, 6 058 чел. обучающихся на платной основе). Профессиональное образование в Тольяттинской консерватории получают 27 чел. по программам высшего профобразования.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 2636 мероприятий, что на 1,4 % больше прошлогоднего показателя (9 месяцев 2016 года – 2599). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось на 4,7 % и составило 1048,7 тыс. чел. (9 месяцев 2016 года – 1001,8 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 749 спектаклей (в т.ч. – 13 премьерных), что на 2,7 % больше, чем в 2016 году (729 ед.). Количество театральных зрителей увеличилось на 8,7 % и составило 122,1 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 144 мероприятия, что на 0,7 % больше аналогичного показателя прошлого года (143 ед.), зрителями, которых стали 68,9 тыс. чел. (9 месяцев 2016 года – 64,4 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 32 мероприятия (9 месяцев 2016 года - 33), количество зрителей увеличилось относительно прошлого года на 17,1 % и составило 196,4 тыс. чел.
Муниципальными музеями проведено 1041 мероприятие, что на 8,4 % больше аналогичного показателя 2016 года (960 ед.). При этом количество зрителей, посетивших музеи, уменьшилось на 0,2 % и составило 218,4 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 670 мероприятий, что на 3,7 % больше прошлогоднего уровня (646 ед.). Число зрителей при этом увеличилось на 14,4 % и составило 442,9,2 тыс. чел.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1862,7 тыс. экз., что на 1,4 тыс. экз. (0,1 %) меньше показателя прошлого года по причине отсутствия поступлений за счет бюджетных источников. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 9 месяцев 2017 года составило 183,1 тыс. чел., что на 0,2 % меньше показателя 2016 года (183,5 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода 2017 года были проведены международные, государственные и традиционные городские праздники.
В городском округе Тольятти проживает 139,9 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 19,7 %.
В городе действует муниципальная программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг.
Объем финансирования программы по состоянию на 15.10.2017 г. составляет 33 946 тыс. руб., за отчетный период освоено финансовых средств 23 688 тыс. руб. (70 % от плана на год).
В отчетном периоде проведено 62 мероприятия по основным направлениям реализации молодежной политики с охватом участников - 33,7 тыс. чел: кубок Тольятти по игре «Что? Где? Когда?» среди команд работающей молодежи; городской турнир интеллектуально-творческой игры «Шапка»; ½ Финала Региональной Лиги МС КВН «Среднее Поволжье»; городской фестиваль творчества «Молодежная весна Тольятти»; международная образовательная акция по проверке грамотности Тотальный диктант - 2017»; X Городской молодежный турнир по управленческой борьбе; Турнир по игре «Брейн-ринг»; слет работающей молодежи им. Максима Потокина; Кубок глав городского округа Тольятти по интеллектуальным играм и др.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
За отчетный период «Телефоном доверия» было оказано 799 консультаций. Большинство звонков поступили от лиц 18-30 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, семейные конфликты (в т.ч. с родителями и родственниками), состояния до и после развода (психотравмы) и другие.
В рамках муниципальной программы по направлению «Содействие занятости молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и развитие инновационной экономики» на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 4 163 тыс. руб. За 9 месяцев 2017 года по вопросу трудоустройства обратилось 1778 чел., трудоустроено 1576 чел.
По состоянию на 01.10.2017 г. на территории городского округа Тольятти действует 776 спортивных сооружений, из них 629 - муниципальные.
Увеличение количества спортивных сооружений по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 2,2 % связано с вводом в эксплуатацию спортивных сооружений, их паспортизацией (17 объектов: из них 5 ед. - плоскостные спортивные сооружения (спортивные площадки), 2 ед. бассейна, 1 крытый каток, 9 ед. спортивных залов).
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 чел.;
- 119 клубов по месту жительства;
- 428 коллектива физической культуры.
За 9 месяцев 2017 года в городском округе Тольятти было проведено 209 официальных физкультурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие 82,5 тыс. чел.
В январе - сентябре 2017 года на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 6836 преступлений, что на 2,2 % выше аналогичного показателя прошлого года (за 9 месяцев 2016 года – 6691). Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 0,7 % до 1221 (январь - сентябрь 2017 года – 1213). Раскрываемость преступлений по городу составила 73,2 %, что ниже аналогичного показателя прошлого года (77,1 %). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 65,8 % (68,2 %).
В отчетном периоде отмечено снижение на 10,8 % количества преступлений, совершенных в общественных местах - с 2909 в январе – сентябре 2016 года до 2594 преступлений в отчетном периоде 2017 года. Из них 369 преступлений относится к категории тяжких и особо тяжких, в аналогичном периоде прошлого года данный показатель был равен 261.
За 9 месяцев 2017 года наблюдался рост (на 5 %) количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 825 за 9 месяцев 2016 года до 866 преступлений в отчетном периоде.
Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 32,7 % от общего количества зарегистрированных преступления (в январе - сентябре 2016 года – 33,6 %), разбои - 0,4 % (0,6 %) и мошенничества - 18,1 % (15,6 %).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 3617 человек, из которых 2228 человек, или 85,1 %, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам 9 месяцев 2017 года на дорогах городского округа зарегистрировано 691 дорожно-транспортных происшествий, что на 6,6 % выше показателя аналогичного периода 2016 года (648 ДТП).
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется «Муниципальная экологическая программа городского округа Тольятти на 2015-2017 годы». В январе-сентябре 2017 года проведены следующие мероприятия:
- предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении на сумму 2 397,4 тыс. руб.;
- обслуживание системы видеонаблюдения за полигоном твердых бытовых отходов в районе с. Узюково на сумму 66,2 тыс. руб.
- сетевой проект «Мы за чистую планету»: подготовлена команда г.о. Тольятти из 16 человек для участия в межрегиональном экологическом карнавале, который прошел 29.07.2017 г. на территории муниципального района Ставропольский на территории Духовно-культурного кремля «Богатырская Слобода», команда г.о. Тольятти стала абсолютным победителем карнавала. Кроме этого, созданы экологические листовки (4000 шт.), экологические баннеры (3 шт.) для информирования населения г.о. Тольятти.
В рамках реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 годы» в январе-сентябре 2017 года произведен подбор 1 224 трупов животных на сумму 1 004,3 тыс. руб.; проведена демеркуризация 396 бесхозяйных ртутьсодержащих ламп на сумму 5 тыс. руб.
Наиболее крупные экологические мероприятия реализовываются промышленными предприятиями за счет собственных средств. В январе-сентябре 2017 года предприятия выделили 400,9 млн. руб. на мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха, водоемов и почвы, соблюдение природоохранного законодательства, что на 34,6 % больше января-сентября 2016 года.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией.
На 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ) осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных примесей (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в январе-сентябре 2017 года являлись: диоксид азота, оксид углерода, аммиак, формальдегид. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) за 9 месяцев 2017 года оценивается как «повышенный» (на уровне аналогичного периода прошлого года).
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 9 месяцев 2017 года передано 78 штормовых предупреждений промышленным предприятиям города с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов, 6 – с рекомендацией перехода на 2-ой режим регулирования промышленных выбросов.
Администрацией городского округа Тольятти для приведения городской территории в надлежащее санитарное состояние за истекший период 2017 года проведены субботники и массовые мероприятия - «Тольятти чистый город», «Дни защиты от экологической опасности», направленные на очистку городских территорий, водоохранных зон, опушечных лесных зон с привлечением муниципальных и общественных организаций, школьников и студентов, с финансированием из средств городского бюджета, средств предприятий. Специалистами администрации г.о.Тольятти совместно с волонтерами ликвидирована свалка, расположенная на полуострове Копылово «Коса».
Подготовлены экологические листовки и буклеты, призывающие не осуществлять несанкционированный сброс отходов в неустановленных местах.
В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость.
В целях реализации муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» в январе-сентябре 2017 года проведены следующие работы: ликвидация несанкционированных свалок с территории лесных кварталов, содержание и посадка лесных культур в дендропарке, уборка захламленности, очистка леса от бытового мусора, установка контейнеров, сбор, транспортирование и размещение отходов; лесопаталогическое обследование лесных участков Тольяттинского лесничества на общей площади 236 га на общую сумму 3 619,5 тыс. руб.
________________________________________________
[1] здесь и далее по разделу – организации, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства
[2] здесь и далее по разделу – прибыль до налогообложения (по РСБУ)
[3] здесь и далее оп разделу – убыток до налогообложения (по РСБУ)
За 2017 год индекс промышленного производства составил 107,5 % к уровню 2016 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 107,5 %, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 105,0 %; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 114,2 %.
Позитивный вклад в промышленность в 2017 году внесли 7 из 14 видов обрабатывающего сектора: производство резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 151,1 %), производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (индекс производства – 147,0 %), производство текстильных изделий (индекс производства – 144,0 %), производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (индекс производства – 117,4 %), производство электрического оборудования (индекс производства – 109,9 %), производство напитков (индекс производства – 106,5 %), производство пищевых продуктов (индекс производства – 105,0 %).
В отчетном периоде увеличилось производство: в пищевой промышленности: полуфабрикатов мясных – на 37,9 %, масла сливочного – на 11,7 %, сливок – на 10,1 %, какао, шоколада и кондитерских сахаристых изделий – на 1,4 %; в производстве напитков: пива – на 15,4 %; в производстве одежды: спецодежды – на 17,5 %; в химии: карбоната – на 34,1 %, карбамида – на 15,9 %, азотной кислоты – на 13,5 %, смазочных материалов – на 13,2 %, удобрений азотных – на 5,9 %, полиамидов в первичных формах – на 3,6 %; в производстве резиновых и пластмассовых изделий: трубок и шлангов – в 7 раз; в производстве минеральных неметаллических продуктов: силикатных блоков – в 1,9 раза; в производстве металлов: нелегированной стали – в 1,3 раза; в производстве электрического оборудования: трансформаторов электрических – на 9,9 %; в производстве транспортных средств: грузовых автотранспортных средств – на 27,2 %, комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств – на 26,0 %, легковых автомобилей – на 15,9 %; в производстве электроэнергии, газа, пара и кондиционировании воздуха: электроэнергии – на 1,4 %.
Снижение объемов промышленного производства в отчетном периоде демонстрировали виды экономической деятельности: производство одежды (индекс производства – 16,4 %), производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки (индекс производства – 24,6 %), ремонт и монтаж машин и оборудования (индекс производства – 33,1 %), производство прочей неметаллической минеральной продукции (индекс производства – 53,3 %), забор, очистка и распределение воды (индекс производства – 78,3 %), сбор и обработка сточных вод (индекс производства – 82,7 %), деятельность полиграфическая и копирование носителей информации (индекс производства – 87,8 %), производство химических веществ и химических продуктов (индекс производства – 98,3 %), металлургическое производство (индекс производства – 99,8 %).
Снижено производство: в пищевой промышленности: мучных кондитерских изделий – на 77,0 %, рыбы – на 37,9 %, сыра – на 17,3 %, кисломолочных продуктов – на 17,1 %, молока – на 10,3 %, хлеба и хлебобулочных изделий – на 5,2 %, изделий колбасных копченых – на 2,1 %; в химии: азота – на 52,8 %, волокон химических – на 23,6 %, аммиака – на 9,2 %, пластмасс в первичных формах – на 4,5 %, синтетических каучуков – на 14,9 %; в производстве минеральных неметаллических продуктов: бетона – на 72,4 %, кирпича – на 49,0 %; в производстве металлов: легированной стали – на 34,8 %.
Объем отгруженной промышленной продукции за отчетный период увеличился на 15,4 % в сравнении с 2016 годом в действующих ценах и составил 449,0 млрд. руб. Объем отгрузки на душу населения в отчетном периоде увеличился на 14,7 % к 2016 году до 633,3 тыс. руб. на человека.
Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств в 2017 году составил 417,8 млрд. руб. (на 16,7 % больше 2016 года), в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 21,5 млрд. руб. (на 5,0 % меньше уровня 2016 года); в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 9,6 млрд. руб. (на 17,1 % выше уровня 2016 года). Доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции составила 92,3 %.
В 2017 году объем отгруженной инновационной продукции в городском округе Тольятти составил 105,5 млрд. руб., что на 17,1 % ниже уровня 2016 года. В рейтинге городских округов Самарской области городской округ Тольятти по-прежнему занимает 1 место по данному показателю.
Основное влияние на изменение динамики показателей промышленного производства в городском округе нему оказывает деятельность градообразующего предприятия - ПАО «АВТОВАЗ».
В 2017 году в городском округе Тольятти произведено 347,6 тыс. легковых автомобилей (на 15,9 % больше, чем в 2016 году).
Химическая отрасль является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа. Отрицательная динамика предыдущих периодов в реализации химической продукции сменилась на положительную – прирост составил 9,2 % по отношению к прошлому году.
Объем отгруженной продукции собственного производства остальных видов деятельности обрабатывающего сектора промышленности в 2017 году составил 33,2 млрд. руб., что на 1,0 % больше, чем в 2016 году.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
По данным ФНС России количество субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.01.2018 г. в городском округе Тольятти составило 32,5 тыс. юр. и физ. лиц (по данным, размещенным на официальном сайте ФНС России, и содержащихся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2015 № 408-ФЗ).
Больше всего малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (31,5 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2018 г. составило 12,5 тыс. человек.
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
В 2017 году реализовано мероприятий Программы на сумму 40 857,2 тыс. руб. (20 208,2 тыс. руб. – средства местного бюджета; 11 770,0 тыс. руб. – средства областного бюджета; 8 879,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета).
В 2017 году проведены конкурсные отборы по предоставлению безвозмездных субсидий СМСП по направлениям:
- предоставление субсидий СМСП в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на уплату первоначального взноса по договорам лизинга. Подано 23 заявки, 1 заявка отозвана. Заключено 9 договоров субсидии на общую сумму 7 113,7 тыс. рублей. Создано 39 рабочих мест.
- субсидирование части затрат СМСП, связанных с осуществлением социально значимых видов деятельности, созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей. Подано 24 заявки, 1 заявка отозвана, 1 победитель отказался от получения субсидии. Заключено 10 договоров субсидии на общую сумму 11 707,3 тыс. рублей. Создано 35 рабочих мест.
За 2017 год Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти выдано 29 займов на сумму 26 343,0 тыс. рублей Целевые займы предоставляются сроком до 2 лет, сумма займа до 1 000,0 тыс. рублей, процентная ставка от 10 % годовых.
В целях развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 31.12.2017 г. в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 47 резидентов, созданных рабочих мест резидентами – 69 ед., сумма выручки резидентов за 2017 год составила 174 788,9 тыс. руб.
Помимо этого, СМСП оказывается информационная и консультационная поддержка предпринимателей и лиц планирующих заниматься предпринимательской деятельностью, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, развития предприятия, бизнес-планирования, участия в программах поддержки предпринимательства, местных и областных конкурсах. За 2017 год на территории бизнес-инкубатора Тольятти проведено 232 индивидуальных консультации, 169 СМСП приняли участие в групповых консультациях. Всего оказано 401 консультационная услуга.
Кроме того, ведется работа по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование объектов муниципального имущества, включенных в Перечень муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП.
В настоящее время, в соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 29.12.2017 № 4286-п/1, в Перечне находится восемь объектов муниципального имущества, расположенных по адресам: ул. Автостроителей, д. 57 - нежилое помещение (63,5 кв.м); ул. Горького д. 48 - нежилое помещение (72,4 кв.м); ул. Маршала Жукова, д. 26 - нежилое помещение (35,4 кв.м); ул. Лесная, д. 62 - нежилое помещение (163,4 кв.м); ул. Мира, д. 50 - нежилое помещение (200,9 кв.м); ул. Никонова, д. 16 - нежилое помещение (35,3 кв.м); б-р Приморский, д. 31, нп-1 - нежилое помещение (35,3 кв.м); ул. Лизы Чайкиной д.52 - нежилое помещение (89,6 кв.м).
Согласно статистическим данным Самарской таможни внешнеторговый оборот (далее - ВТО) городского округа Тольятти за 2017 год вырос на 14,0% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 2 350,8 млн. долларов США, в том числе экспорт вырос на 14,0% до 1 288,9 млн. долларов США, импорт – на 14,0% до 2 061,7 млн. долларов США.
ВТО городского округа по итогам 2017 года является сбалансированным, выручка от экспортных операций полностью покрывает затраты на импортные операции: коэффициент сбалансированности близок к 0% составляет 9,7% (при диапазоне от -100% до +100%). В структуре ВТО незначительно преобладает экспорт – 54,8 % в общем объеме ВТО, импорт занимает долю 45,2 %.
В общем объеме ВТО за отчетный период наибольшую долю занимают внешнеторговые операции со странами дальнего зарубежья – 72,5 %, на долю СНГ приходится 27,5 %.
Доля городского округа во внешнеторговом обороте товаров, оформленных участниками внешнеэкономической деятельности Самарской области, составила 36,0 %, в том числе экспорта – 30,0 %, импорта – 47,0 %.
Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в размере 227,0 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья – отрицательное сальдо – 298,4 млн. долларов США, со странами СНГ – положительное сальдо – 525,4 млн. долл. США.
В товарной структуре экспорта преобладают поставки химической продукции, каучука – 70,0 % от общего объема экспорта или 902,1 млн. долларов США, что на 8,3 % больше, чем в 2016 году. Доля машиностроительной продукции составила 19,9 % или 184,0 млн. долларов США, что на 32,9 % больше, чем в прошлом году за счет экспорта автомобилей ПАО «АВТОВАЗ».
В товарной структуре импорта наибольшую долю (76,1 %) занимают закупки машиностроительной продукции. Их объем составил 808,3 млн. долларов США, что на 11,0 % больше, чем в 2016 году.
Основными торговыми партнерами в отчётном периоде стали: Украина (14,9 % в общем объеме ВТО), Румыния (14,8 %), Китай (6,1 %), Германия (7,0 %), Турция (6,2 %).
В бюджетной сфере городского округа решением Думы городского округа Тольятти от 20.12.2017 № 1629 «О бюджете городского округа Тольятти на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (с внесенными изменениями) были утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2017 год: общий объем доходов – 12 636 012 тыс. руб., общий объем расходов – 13 403 943 тыс. руб., дефицит – 767 931 тыс. руб.
Показатели бюджета за 2017 год в сравнении с 2016 годом
|
2016 год (тыс. руб.) |
2017 год (тыс. руб.) |
Темп роста (%) (2017 г. / 2016 г.) |
|||
Утверждён-ный план |
Кассовое исполнение |
Утверждён-ный план |
Кассовое исполнение |
Утверж-денный план |
Кассо-вое испол-нение |
|
Налоговые и неналоговые доходы |
6 143 629 |
6 017 282 |
6 231 131 |
6 383 372 |
102,4 |
106,1 |
Безвозмездные поступления |
5 843 789 |
5 725 253 |
6 404 881 |
6 347 571 |
109,6 |
110,9 |
Всего, доходы |
11 987 418 |
11 742 535 |
12 636 012 |
12 730 943 |
105,4 |
108,4 |
Расходы из бюджета городского округа |
7 030 914 |
6 798 210 |
7 016 489 |
6 737 447 |
99,8 |
99,1 |
Расходы из средств вышестоящих бюджетов |
5 902 569 |
5 727 099 |
6 387 454 |
6 318 958 |
108,2 |
110,3 |
Всего, расходы |
12 933 483 |
12 525 309 |
13 403 943 |
13 056 405 |
103,6 |
104,2 |
Дефицит |
-946 065 |
-782 774 |
-767 931 |
-325 462 |
81,2 |
41,6 |
В результате исполнения бюджета в 2017 году доходы в бюджет городского округа поступили в сумме 12 730 943 тыс. руб. (+ 8,4 % к уровню 2016 года), из налоговые и неналоговые доходы – 6 383 372 тыс. руб. (+6,1 % к уровню 2016 года).
Из вышестоящих бюджетов поступление безвозмездных поступлений составило 6 347 571 тыс. руб. (+10,9 % к уровню 2016 года), в том числе:
- налог на доходы физических лиц поступил в бюджет городского округа в сумме 3 220 507 тыс. руб., или на 101 241 тыс. руб. больше, чем в 2016 году, в основном, за счет перехода ПАО «АвтоВАЗ» с февраля 2017 года на пятидневную рабочую неделю и с выплатами на предприятиях в декабре 2017 года;
- единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности поступил в сумме 326 358 тыс. руб., что на 21 657 тыс. руб. меньше, чем в 2016 году, в основном, в связи с переходом ряда плательщиков на другие системы налогообложения;
- налог на имущество физических лиц поступил в сумме 481 444 тыс. руб. или на 249 768 тыс. руб. больше, чем в 2016 году в связи с увеличением налогоплательщиков, включенных в перечень по статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации;
- земельный налог поступил в сумме 857 992 тыс. руб.; снижение по сравнению с 2016 годом составило 8 601 тыс. руб. за счет уменьшения кадастровой стоимости земельных участков по судебным решениям и решениям Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области, а также ростом числа налогоплательщиков, находящихся в состоянии банкротства.
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в сравнении с прошлым годом увеличились на 40 310 тыс. руб. и составили 703 615 тыс. руб.
Расходы бюджета городского округа в отчетном периоде составили 13 056 405 тыс. руб., что на 4,2 % больше, чем в 2016 году, в том числе по направлениям:
- общегосударственные вопросы – 1 266 616 (- 57 842 тыс. руб.) за счет проведения мероприятий по оптимизации расходов;
- национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 121 330 тыс. руб. (+ 443 985 тыс. руб.);
- национальная экономика – 2 449 797 тыс. руб., (+ 241 201 тыс. руб.), за счет роста расходов на транспорт и дорожное хозяйство;
- жилищно-коммунальное хозяйство – 907 880 тыс. руб. (+ 2 686 тыс. руб.), из них расходы на жилищное хозяйство снизились на 222 686 тыс. руб., расходы на коммунальное хозяйство выросли на 1 547 тыс. руб., расходы на благоустройство выросли на 225 448 тыс. руб.;
- охрана окружающей среды – 4 675 тыс. руб. (- 611 тыс. руб.);
- образование – 6930715 тыс. руб. (+ 268 525 тыс. руб.);
- культура - 421 600 тыс. руб. (+ 50 445 тыс. руб.);
- социальная политика – 405 510 тыс. руб. (- 132 358 тыс. руб.);
- физическая культура и спорт – 22 096 тыс. руб. (- 998 тыс. руб.);
- средства массовой информации – 8 326 тыс. руб. (- 1 668 тыс. руб.);
- обслуживание муниципального долга – 517 860 тыс. руб. (-45 573 тыс. руб.).
Уровень дефицита бюджета без учета средств вышестоящих бюджетов составил 4,4 % или 279 562 тыс. руб., что не превышает норматив в 10%, утвержденный Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В 2017 году реализовывался План мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, совершенствованию долговой политики городского округа на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов. В результате дополнительное поступление доходов в бюджет составило 563 402 тыс. руб., что на 183 946 тыс. руб. больше утвержденного планового значения.
Доля расходов, формируемых в рамках 28 муниципальных программ, в 2017 году составила 90,6 % от общего объема расходов бюджета.
Основным социально-экономическим эффектом реализации муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов и управления муниципальными финансами городского округа Тольятти на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 20.05.2015 № 1627-п/1 является сохранение финансово-экономической стабильности через обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа, эффективность реализации программы за 2017 год составила 99 %.
В финансовой сфере организаций[1]городского округа по итогам 2017 года сальдированный финансовый результат остался в отрицательной зоне, но значительно (в 7,1 раз) снизился по сравнению с 2016 годом. Сальдированный убыток получен в размере 3 229 млн. руб. и сложился из прибыли[2] в размере 18 419 млн. руб., полученной 165 организациями и 21 648 млн. руб. убытка[3], полученного 61 организациями.
Объем прибыли организаций по сравнению с 2016 годом практически не изменился, но число прибыльных организаций сократилось на 7,3 %. Основной объем прибыли (9 019 млн. руб.) получен химическими производствами, что на 8,4 % меньше, чем в 2016 году. Производством автотранспортных средств получено 2 300 млн. руб. прибыли, на 13,5 % больше, чем в 2016 году. В оптовой и розничной торговли получено 2 208 млн. руб. прибыли (на 20,3 % больше, чем в 2016 году, в том числе в торговле автотранспортными средствами прибыли выросла в 2,1 раза до 1 772 млн. руб.
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций составил 73,0 % (+ 0,9 п.п. к уровню 2016 года).
Основной убыток (18 856 млн. руб.) получен в производстве автотранспортных средств. По сравнению с 2016 года его объем сократился на 50,0 %, в основном за счет сокращения в 2,7 раза до 13,5 млн. руб. убытка до налогообложения (по РСБУ) ПАО «АВТОВАЗ»[4]. Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций снизился на 0,9 п.п. до 27,0 %.
Негативным фактором, подтверждающим сохранение кризисных явлений в экономике городского округа, является рост в 2017 году просроченной дебиторской задолженности на 37,1 %, просроченной кредиторской задолженности на 17,3 % по сравнению с 2016 годом.
В общем объеме суммарной задолженности 57,3 % приходится на задолженность по полученным кредитам и займам и её большая часть (93,4 %) приходится на обрабатывающие производства.
Превышение кредиторской задолженности над дебиторской задолженностью составляет 45,5 млрд. руб.
В Едином Федерального Реестра сведений о банкротстве[5] по состоянию на 30.03.2016 числилось 549 юридических лиц – банкротов, по состоянию на 20.03.2018 г. – 773 юридических лиц – банкротов. Таким образом, за 2 года их количество увеличилось на 40,8 %.
В городском округе Тольятти функционируют более 30 организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др). Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в 2017 году составил 2343,4 млн. руб., что на 12,1 % выше соответствующего периода 2016 года.
За отчетный период перевезено грузов на коммерческой основе 645,7 тыс. тонн, что на 3,0 % выше, чем в аналогичном периоде 2016 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) увеличился на 11,4 % и составил 214,3 млн. т. км.
Рост грузооборота обусловлен увеличением средней дальности перевозок крупных транспортных предприятий города (на 8,1 % к соответствующему периоду прошлого года).
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 33 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе предприятиями транспорта общего пользования составил 88 млн. чел., в том числе: автобусами – 83,2 млн. чел., что на 3,3 % ниже аналогичного периода 2016 года, троллейбусами – 4,8 млн. чел., что на 9,7 % ниже 2016 года.
Пассажирооборот автобусов общего пользования в отчетном периоде снизился на 3,6 % к 2016 году до 1055,5 млн. пасс/км.
На 01.01.2018 г. на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 317 автобусов и 88 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 130 автобуса и 29 троллейбусов.
В отчетном периоде велась работа по обеспечению более комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе работа по приобретению 40 низкопольных троллейбусов с привлечением средств федерального бюджета на основании постановления Правительства РФ от 19.08.2016 № 817 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям троллейбусов и трамвайных вагонов». Планируется подписание муниципального контракта на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) низкопольных троллейбусов. Срок поставки троллейбусов до 01.11.2017 года.
По состоянию на 31.12.2017 г. во исполнение муниципального контракта поступили 23 троллейбуса, из которых с нарушением срока поставки – 8 единиц техники.
Администрацией городского округа Тольятти ведется претензионная работа с ПАО «ТрансФин-М» по неисполнению условий муниципального контракта. Выставляемые за нарушение сроков поставки штрафы (претензии) оплачиваются своевременно. В ноябре-декабре 2017 года ПАО «ТрансФин-М» оплачено штрафов на сумму 5 769,3 тыс. руб.
С целью обеспечения поставки оставшихся 17 троллейбусов в рамках заключенного муниципального контракта, министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области подготовлен проект постановления Правительства Самарской области, предусматривающий внесение изменений в государственную программу Самарской области «Развитие транспортной системы Самарской области (2014-2025 годы)» в части переноса срока достижения значения показателя результативности использования субсидии на софинансирование расходных обязательств городского округа, связанных с реализацией мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области, в целях закупки низкопольных троллейбусов, произведенных на территории государств – участников Единого экономического пространства до 01.05.2018 г.
Поступившие в город троллейбусы эксплуатируются на городских маршрутах МП «ТТУ».
В отчетном периоде велась работа с жалобами и предложениями по вопросам транспортного обслуживания населения, проведено 395 плановых проверок по соблюдению требований, установленных действующим законодательством к осуществлению регулярных перевозок. Проведено 55 рейдов и специальных профилактических мероприятий по контролю за обеспечением безопасности на пассажирском транспорте. По результатам всех вышеуказанных мероприятий было выявлено 317 нарушений условий договора и требований действующего законодательства. В адрес перевозчиков направлены письма с требованием об их устранении.
В 2017 году комплексное содержание объектов дорожного хозяйства увеличилось на 1,6 % к аналогичному периоду 2016 года и обеспечивалось на площади 6024,7 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5008,0 тыс. кв. м (на 1,2 % выше уровня прошлого года), внутриквартальных – 1016,7 тыс. кв. м (увеличение на 3,4 %). Увеличение произошло за счет введенных в эксплуатацию новых объектов, а также за счет неучтенных ранее площадей, выявленных в процессе эксплуатации дорог (автодорога по ул. 40 лет Победы на участке от ул. Дзержинского до Южного шоссе, автодорога по набережной Автозаводского района, ул. Снежная, ул. Автомобилистов, ул. Хрустальная).
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: заключен муниципальный контракт на выполнение проектно – изыскательских работ по капитальному ремонту, ремонту дорог общего пользования местного значения 40 автомобильных дорог городского округа; продолжены работы по муниципальному контракту, заключенному в 2015 году, на выполнение проектно-изыскательских работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения; выполнены работы по ремонту 39 автомобильных дорог городского округа Тольятти протяженностью 63,8 км (829,2 тыс. кв. м) на сумму 1221,7 млн. руб..
В отчетном периоде выполнен ремонт 36 дворовых территорий многоквартирных домов (далее – МКД), тротуаров и проездов к дворовым территориям МКД.
В отчетном периоде 2017 года в рамках подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на 2014-2020 гг.» погашена кредиторская задолженность за работы по устройству 90 пешеходных дорожек, а также по устройству и переносу остановок общественного транспорта (20 объектов), выполненных в 2016 году. Выполнены работы по устройству пешеходных дорожек (ликвидация места разворота транспортных средств) на ул. Коммунальной в районе дома № 11. Ведутся проектно-изыскательские работы по устройству линий наружного электроосвещения (переходящий контракт); спроектированы парковочные площадки; выполнены работы по устройству искусственных дорожных неровностей в районах расположения детских образовательных учреждений. Выполнены работы по устройству съездов для инвалидов и других маломобильных групп населения в объеме 82 шт.
Связь
В 2017 году услуги телефонной связи предоставлены 21 организацией, не относящейся к субъектам малого предпринимательства.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2018 г. составляет 138,4 тыс. единиц, из них у населения – 105,5 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
На территории городского округа Тольятти услуги Интернет предоставляют следующие операторы: ОАО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; ООО «ИнфоЛада» и др. Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2018 г. около 199 тыс. чел. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Услуги телевидения в городском округе Тольятти предоставляют следующие операторы: КТиП ОАО «Лада Медиа», ООО «ЛИК» и другие операторы (посредством Интернета). Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило около 139,4 тыс. чел.
На 01.01.2018 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 14 600 тыс. кв.м. или 2 261 дом. В городском округе насчитывается 359 ТСЖ и ЖСК.
За отчетный период снабжающими предприятиями населению отпущено: тепла – 6 250 тыс. Гкал, холодного водоснабжения – 43 436 тыс. куб. м, водоотведения – 43 357 тыс. куб. м, химически очищенной воды – 15 010 тыс. куб. м.
В рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2014-2018 годы» в 2017 году выполнены: восстановление поврежденных конструктивных элементов многоквартирных домов; ремонт крыши, устройство выходов на кровлю и капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на общую сумму 6 070 тыс. руб.
В рамках муниципальной программы «Ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в многоквартирных домах городского округа Тольятти на 2015-2017 гг.» в 2017 году выполнены: ремонт 12 жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на общую сумму 2 112 тыс. руб.; ремонт нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и приведение их в технически исправное состояние на общую сумму 187 тыс. руб.; замена бытового газоиспользующего оборудования на общую сумму 803 тыс. руб.; установка индивидуальных приборов учета в муниципальных жилых помещениях (65 ИПУ электроэнергии, 62 ИПУ горячей и холодной воды, 35 ИПУ электроэнергии) на общую сумму 300 тыс. руб.
В рамках муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов и сетей инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» в 2017 году проведены следующие мероприятия: поддержание в технически исправном состоянии сетей и сооружений ливневой канализации на сумму 39 172 тыс. руб.; содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность на сумму 3 270 тыс. руб.; устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры на сумму 6 321 тыс. руб.; поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения на сумму 235 886 тыс. руб.
В рамках муниципальной программы «Тольятти - чистый город» на 2015-2019 годы» в 2017 году проведены следующие мероприятия: содержание мест погребения (содержание дорог; сбор, транспортирование и размещение отходов; ликвидация несанкционированных свалок; удаление аварийно-опасных, сухостойных и упавших деревьев; уход за зелеными насаждениями; акарицидная обработка; обеспечение муниципальных кладбищ водоснабжением) на общую сумму 12 864тыс. руб.; санитарная очистка территорий общего пользования на сумму 3 387 тыс. руб.; отлов 1 604 безнадзорных животных на сумму 4 240 тыс. руб.; акарицидная обработка территорий общего пользования на сумму 287 тыс. руб.; содержание территорий общего пользования, комплексное содержание жилых кварталов и объектов озеленения, за исключением придомовых территорий, на сумму 145 399 тыс. руб.; праздничное оформление территории городского округа (праздничное оформление к новогодним и рождественским праздникам, демонтаж новогоднего оборудования, ремонт памятных мест, санитарная очистка мест проведения праздничных мероприятий) на сумму 9 479 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы» в 2017 году проведены следующие мероприятия: обеспечение комплексного благоустройства внутриквартальных территорий на сумму 1 863 тыс. руб.; благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов на сумму 242 917 тыс. руб.; обустройство мест массового отдыха на береговых зонах водных объектов (проведены мероприятия, связанные с берегоукреплением Куйбышевского водохранилища в районе набережных г. Тольятти) на сумму 2 056 тыс. руб.
Кроме того оплачены услуги по содержанию и коммунальным услугам временно свободных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда на сумму 1 953 тыс. руб. и жилых помещений (по договорам ренты) на сумму 276 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2017 году по 15 адресам установлены пандусы на сумму 1 788 тыс. руб.
Также в отчетном периоде оплачены: услуги по содержанию и коммунальным услугам временно свободных нежилых помещений отдельностоящих зданий на сумму 4 948 тыс. руб. и нежилых помещений, встроенных в многоквартирные дома, на сумму 1 123 тыс. руб.; работы по оснащению зданий муниципальных учреждений узлами автоматического регулирования температуры системы отопления на сумму 23 328 тыс. руб.; транспортные услуги по перевозке трупов и трупного материала автомобильным транспортом с экипажем на сумму 3 497 тыс. руб.
Инвестиции в основной капитал
За 2017 год объем инвестиций в основной капитал организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти составил 22 778,5 млн. руб., что меньше, чем в 2016 году на 31,6 %. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 11,2 % (2 место, 1 место – Самара).
Основную долю в видовой структуре инвестиций в основной капитал занимают инвестиции в приобретение машин и оборудования (62,2 % от общего объема инвестиций); инвестиции в здания (кроме жилых), сооружения, расходы на улучшение земель (28,9 %), объекты интеллектуальной собственности (8,4 %), прочие инвестиции (0,5%).
Основной источник финансирования инвестиций в 2017 году – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 73,7 % от общего объема инвестиций (в 2016 году – 65,3 %). За счет привлеченных средств освоено 26,3 % инвестиций (в 2016 году – 34,7 %).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики – 81,8 %, или 18 623,8 млн. руб. (на 35,1 % меньше прошлого года), в том числе на обрабатывающие производства – 75,7 %, или 17 235,9 млн. руб.; на обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов – 6,1 % или 1 388 млн. руб.
На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 5,9 % инвестиций (1 333,1 млн. руб.), прочие виды деятельности – 12,3 % (2 821,6 млн. руб.).
По виду деятельности «Строительство» инвестиции сократились на 34,5 млн. руб. к 2016 году и составили 25,4 млн. руб., по виду деятельности «Деятельность по операциям с недвижимым имуществом» - на 804,9 млн. руб. до 999,9 млн. руб., в предоставлении прочих видов услуг – на 317,7 млн. руб. до 108,6 млн. руб.
В 2017 году на 34 % (на 179,7 млн. руб. до 709 млн. руб.) к уровню аналогичного периода прошлого года увеличились бюджетные инвестиции, в том числе из федерального бюджета – рост более, чем в 2 раза (на 56,6 млн. руб. до 111,7 млн. руб.), из областного бюджета – рост на 30,5 % (на 86,7 млн. руб. до 371,1 млн. руб.), из местного бюджета – рост на 19,2 % (на 36,4 млн. руб. до 226,2 млн. руб.).
В 2017 году снижены объемы инвестиций в основной капитал на ПАО «АВТОВАЗ» и на предприятиях химической промышленности.
Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает реализация проекта территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР «Тольятти»).
В настоящее время в городском округе Тольятти осуществляется работа «Одного окна» для потенциальных резидентов (оказываются консультации и поддержка в подготовке первичной документации для подачи заявки для получения статуса резидента), реализовываются меры маркетинга территории (проводятся презентации ТОСЭР, осуществляется информирование о преимуществах статуса резидента ТОСЭР во время встреч с различными делегациями), ведется работа по вовлечению городского сообщества.
В 2017 году городской округ Тольятти занимал 1 место в рейтинге территорий опережающего социально-экономического развития в моногородах по количеству резидентов (внесены в реестр резидентов ТОСЭР «Тольятти» 18 компаний). Фактически резидентами ТОСЭР «Тольятти» освоено – 187,5 млн. руб. и создано – 701 рабочее место.
В 2017 году велась работа по реализации Программы «Комплексное развитие моногорода - городской округ Тольятти», а также по созданию обновленной версии Инвестиционного портала городского округа Тольятти.
Информация о текущей работе освещалась в сети Интернет, в Контакте группе «Спорт Тольятти», https://vk.com/4shagrusich и «Город Тольятти», в группе Facebook «5 шагов повседневности», на официальном сайте администрации городского округа Тольятти, в других средствах массовой информации.
На территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, где реализуется поддержка приоритетных направлений: для реализации проектов в сфере химической промышленности, по инициативе холдинга «СИБУР», создан Индустриальный парк на базе предприятия «Тольяттисинтез»; для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT также создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, — Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».
Для развития крупного бизнеса в сфере промышленности создана Особая экономическая зона промышленно-производственного типа (ОЭЗППТ «Тольятти»).
Успешно реализуется один из приоритетных проектов, направленных на диверсификацию экономики города является проект «Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», созданный для развития высокотехнологичных и инновационных проектов.
В целях дальнейшего развития технопарка, а также эффективного использования резервной территории технопарка, предполагается строительство на данной территории новых объектов производственного назначения для реализации новых инвестиционных проектов «Жигулевская долина 2».
Кроме того, важное значение для городского округа Тольятти приобрел проект по созданию Центра корпоративных решений ПАО «Сбербанк» (call центр) на площадях индустриального парка «АВТОВАЗ», в рамках реализации которого в 2017 году создано порядка 600 новых рабочих мест.
В городском округе Тольятти в 2017 году наблюдается снижение динамики ввода в действие жилых домов по сравнению с аналогичным периодом 2016 года: общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 114,6 тыс. кв. м (за 2016 год – 234,6 тыс. кв. м).
По сравнению с аналогичным периодом 2016 года, наблюдается снижение на 4,5 % ввода в действие общей площади индивидуальных жилых домов.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2017 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области 31.08.2017 г., вошли 156 молодых семей городского округа.
В бюджете городского округа Тольятти в 2017 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей из списка 2017 года предусмотрены средства в размере 32 351,0 тыс. руб.
В апреле в бюджет городского округа поступили средства вышестоящих бюджетов в размере 111 579,4 тыс. руб., в том числе:
- 39 778,0 тыс. руб. – средства федерального бюджета,
- 71 801,3 тыс. руб.- средства областного бюджета.
По состоянию на 01.01.2018 г. молодым семьям из списка 2017 года выдано 156 свидетельств о праве на получение социальной выплаты.
В отчетном периоде был утвержден норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по городскому округу Тольятти на 4 квартал 2017 года для расчета размеров социальных выплат молодым семьям (постановление администрации от 04.12.2017 № 3918-п/1.
По состоянию на 01.01.2018 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 844 получателя из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе:
- 2 вдовы участников Великой Отечественной войны в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714;
- 2 вдовы ветеранов Великой Отечественной войны, не имеющих права на получение социальных выплат в рамках настоящего Указа;
- 1 семья бывшего несовершеннолетнего узника концлагеря.
В отчетном периоде городскому округу Тольятти были выделены субвенции в размере 9873,5 тыс. руб. для обеспечения социальными выплатами 8 ветеранов Великой Отечественной войны. Все социальные выплаты распределены и реализованы;
- 95 человек, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006 г. № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
В отчетном периоде городскому округу Тольятти выделены средства в размере 7919,4 тыс. руб. для обеспечения социальными выплатами 7 граждан. Все социальные выплаты распределены и реализованы;
- 66 семей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», в том числе семей, имеющих детей-инвалидов, с Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области». В 2017 году городскому округу Тольятти предусмотрены средства в размере 1234,2 тыс. руб. для предоставления 2 социальных выплат. В отчетном периоде поступили средства в размере 617,1 тыс. руб. для обеспечения социальной выплатой на приобретение жилого помещения одного инвалида. Социальная выплата распределена и реализована;
- 31 семья ветеранов боевых действий, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом РФ от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», с Законом Самарской области от 11.07.2006 №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области». В отчетном периоде 2017 года городскому округу Тольятти поступили субвенции в размере 617,1 тыс. руб. на предоставление 1 социальной выплаты. Социальная выплата распределена и реализована;
- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами. По состоянию на 01.01.2018 г. – 44 семьи;
- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей. По состоянию на 01.01.2018 г. - 14 семей;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица – 5 семей.
В отчетном периоде Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области выделены 15 государственных жилищных сертификатов. Все государственные жилищные сертификаты вручены получателям;
- 560 человек из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.
В 2017 году приобретены 59 квартир в муниципальную собственность с использованием дополнительных средств городского бюджета в размере 2521,1 тыс. руб.
За 2017 год предоставлено 132 жилых помещения (квартир) по договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По состоянию на 01.01.2018 г. остаются неисполненными 45 решений суда, вступивших в законную силу, обязывающих обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда;
- и другие.
Демографическая ситуация
На 01.01.2018 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 707,4 тыс. чел. (на 01.01.2017 г.- 710,6 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 3,2 тыс. чел.
За 2017 год в городском округе Тольятти родилось 7,4 тыс. чел., что на 1616 чел. (18,0 %) меньше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 10,4 промилле, против 12,6 промилле в 2016 году.
Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года уменьшилось на 206 чел. (2,5 %) и составило 8,1 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 11,4 промилле, против 11,6 промилле в 2016 году.
В результате естественная убыль населения городского округа составила -715 чел., в то время как за период прошлого года имел место естественный прирост 695 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -1,0 промилле, против -1,0 промилле в 2016 году.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 0,1% и составило 4688. Количество разводов уменьшилось на 2,9% и составило 3065. Таким образом, за 2017 год в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 654 распавшихся, против 673 пар по итогам прошлого года.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -2445 чел., что на 302 чел. (11,0 %) ниже уровня показателя аналогичного периода прошлого года (-2747 чел.).
Средний возраст жителей Тольятти на начало 2017 года составляет 39,8 лет, по Самарской области – 40,7 лет.
Численность населения в трудоспособном возрасте на начало 2017 года составила 408,5 тыс. чел. или 57,5 % от численности всего населения (на 01.01.2016 г. доля трудоспособного населения составляла 58,4 %). Показатель общей демографической нагрузки на начало 2017 года составил 740 чел. нетрудоспособных возрастов на 1000 населения трудоспособного возраста, что на 27 чел. больше аналогичного показателя прошлого года (на 01.01.2016 г. – 713 чел.).
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет около 65,0 %.
Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по итогам 2017 года относительно показателя прошлого года уменьшилась на 3,9% и составила 158,9 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода на крупных и средних предприятиях выбыло 38,2 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 1,7 тыс. чел. уволено в связи с сокращением штатов. Принято 31,4 тыс. чел., из них на дополнительно введенные рабочие места 1,7 тыс. чел.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях строительства – на 34,0 %, по обеспечению электроэнергией, газом и паром – на 19,3 %, финансовой и страховой деятельности – на 12,3 %. На предприятиях обрабатывающих производств численность работников уменьшилась на 8,1 %.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период текущего года относительно аналогичного периода прошлого года отмечается на предприятиях оптовой и розничной торговли – на 23,4 %.
На конец декабря 2017 года уровень безработицы относительно показателя прошлого года снизился на 0,7 п.п. и составил 1,2 %.
Численность безработных граждан на 01.01.2018 г. составила 5013 чел., что на 37,3% меньше показателя на 01.01.2017 г.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 8,9 тыс. чел., что на 11,7 % меньше аналогичного показателя прошлого года. При этом уровень трудоустройства по итогам 2017 года составил 63,3 % (2016 год – 53,5 %).
На 01.01.2018 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 5,3 тыс. вакансий, что в 1,5 раза больше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия здравоохранения (20,9%), обрабатывающих производств (18,1 %), оптовой и розничной торговли (11,2 %), образования (8,4%), строительства (5,9 %).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя прошлого года увеличился на 13,2 п.п. и составил 48,8 %. Наибольшую долю потребности среди служащих (39,6%) составляют вакансии в здравоохранении.
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,0 незанятый на одно свободное рабочее место (на 01.01.2017 – 2,4).
Доля длительно неработающих граждан (более 1 года) изменилась незначительно – 14,9% против 14,8 %. Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных, уменьшилась на 4,2 п.п. и составила 18,2 % (2016 год – 22,4 %).
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 2,3 тыс. чел. (228 предприятий), что в 2,3 раза меньше прошлогоднего показателя (5,1 тыс. чел.).
Всего, в городском округе Тольятти по сведениям службы занятости на 01.01.2018г. 13 предприятий работало в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое) (01.01.2017г. - 45 предприятий). Количество работников, работающих в режиме неполной занятости, составило 3,2 тыс. чел. (на 01.01.2017 г. – 41,6 тыс. чел.).
Администрацией городского округа Тольятти в рамках своих полномочий проводится работа, направленная на стабилизацию ситуации на рынке труда. Совместно с Центром занятости на регулярной основе ведется мониторинг состояния рынка труда, который позволяет отслеживать и оперативно принимать меры по смягчению сложившейся ситуации.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти в 2017 году увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2016 года на 10,4 % и составила 33 516 руб. Реальная заработная плата выросла на 7,1 %.
Соотношение между средней заработной платой крупных и средних предприятий и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилась с 2,8 раз на 01.01.2017г. до 3,2 раз на 01.01.2018 г.
По итогам текущего периода по сравнению с аналогичным периодом прошлого года номинальная начисленная заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности за исключением деятельности профессиональной, научной и технической (темп роста – 86,1%).
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются на предприятиях обрабатывающих производств (117,9 %), гостиниц и предприятий общественного питания (115,7 %), предприятиях по обеспечению водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений (112,4 %).
По данным отчетного периода химическое производство, является одним из самых оплачиваемым видом деятельности. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,4 раза. Также лидером по уровню заработной платы, является деятельность профессиональная, научная и техническая (в 1,8 раза) и финансовая деятельность (в 1,4 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы по итогам 2017 года явились предприятия деятельности по операциям с недвижимым имуществом (47,9 % от среднемесячной заработной платы по округу), по производству прочей неметаллической минеральной продукции (50,6 %), по производству пищевых продуктов (56,4 %).
В 2017 году в городском округе Тольятти наблюдался незначительный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 101,5 %, что ниже, чем в Российской Федерации на 1,0 п.п. и ниже, чем за 2016 год на 3,7 п.п.
Цены на непродовольственные товары и платные услуги в отчетном периоде 2017 года повысились в среднем на 2,5 % и 3,1 % соответственно, а на продовольственные товары снизились – на 0,5 %.
Так, в среднем, мясо свинины подешевело на 5,0 %, куры - на 14,4 %, масло подсолнечное – на 23,7 %, капуста белокочанная на 18,7 %. Также снижение цен наблюдалось на яйца куриные – на 22,6 %, сахар подешевел на 34,3 %. На автомобильное топливо увеличение розничных цен продолжилось.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 2017 год составил 171,9 млрд. руб., что на 1 % больше прошлого года.
По оценке за отчетный период 2017 года населению оказано платных услуг на сумму около 35,8 млрд. руб. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 2017 год составил 6,2 млрд.руб., что ниже 2016 года на 3,8 %.
По состоянию на 01.01.2018 г. в городском округе Тольятти действуют более 10 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 5 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 3 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей ((организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).
В январе – декабре 2017 года осуществляли работу 30 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время и 10 % - в зимнее время.
В городской системе образования функционируют:
- 52 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (ДОУ).
Кроме того, работают 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования (1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений – детских садов; 2 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Поволжский православный институт»; 4 частных образовательных учреждений, имеющих в своей структуре группы детей дошкольного возраста; 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения – Центр дошкольного образования) и 1 ведомственный детский сад;
- в системе общего образования: 71 общеобразовательное учреждение (МБУ);
- 13 образовательных учреждений дополнительного образования;
- 16 учреждений среднего профессионального образования и 8 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в настоящее время охвачено 40,4 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет.
В 2017 году в городском округе Тольятти достигнута 100% доступность дошкольного образования для детей старше 3-х лет, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Актуальной остается проблема обеспечения местами в детских садах детей в возрасте до 3-х лет, а также в детских садах, расположенных в кварталах-новостройках. Очередность составляет 1,1 тыс. детей младше 3-х лет, претендующих на получение места в детском саду в 2017-2018 учебном году.
Количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 20.12.2017 г. - 70,6 тыс. чел., что на 2,4 % больше по сравнению с 2016 годом, что связано с ростом рождаемости детей после 2000-х и, как следствие, увеличением численности детей в первых классах и в целом по образовательным учреждениям.
Количество обучающихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в 2017 году составило: в учреждениях дополнительного образования (13 ОУ) – 47,5 тыс. чел., в структурных подразделениях МБУ (15 МБУ) – 10,8 тыс. чел.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 99,1 %.
В 2017 году 6 тольяттинских школ (МБУ №№ 6, 19, 39, 51, 57, 67) вошли в рейтинг лучших школ России. Обучающиеся и воспитанники образовательных учреждений городского округа Тольятти приняли активное участие и показали высокие результаты в мероприятиях муниципального, регионального и всероссийского уровней.
В рамках окружного (городского) этапа Всероссийской олимпиады школьников (далее - ВсОШ), проведенной по 24 предметам, приняли участие 8,2 тыс. обучающихся 4 - 11 классов. Победителями и призерами олимпиады стали 584 обучающихся.
В рамках регионального этапа ВсОШ в 2017 году учащиеся 9-11 классов общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти завоевали 132 призовых места (в 2016 году – 117), из них 23 стали победителями (в 2016 году – 9).
В октябре 2017 года на базе Технопарка «Жигулёвская долина» состоялось открытие Детского Технопарка «Кванториум-63 регион». В Кванториуме предусмотрена реализация дополнительных общеобразовательных программ технической и естественнонаучной направленностей. С 11.12.2017 для более 500 тольяттинских школьников организовано обучение по 5-ти направлениям: IT, робототехника, нанотехнологии, автомобилестроение и промышленный дизайн.
В 2017 году подготовлен и передан в Министерство образования и науки Самарской области проект Концепции создания центра инженерного направления для одаренных детей в городском округе Тольятти с учетом замечаний и предложений по итогам заседания региональной рабочей группы, а также специфики создания в городском округе данного центра.
Велась работа в рамках муниципальных программ «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2017-2020 годы» в 2017 году и подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2019 годы» государственной программы Самарской области «Развитие социальной защиты населения в Самарской области на 2014-2019 годы».
В рамках программы повышения качества среды моногородов «Пять шагов благоустройства повседневности» в 2017 году проведены работы по устройству 12-ти универсальных спортивных площадок.
В рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014-2020 годы в отчетном периоде в полном объеме выполнены мероприятия по обустройству и приспособлению помещений образовательных учреждений для доступности маломобильных групп населения в 5 образовательных учреждениях.
В 2017 году продолжались работы по строительству здания детского сада № 210 «Ладушки» на 350 мест в 20 квартале Автозаводского района (строительство д/с будет завершено в 2018 г.).
Общая численность обучающихся в учреждениях профессионального образования 33,4 тыс. чел., из них:
- в учреждениях высшего образования обучается 18,4 тыс. чел.;
- в учреждениях среднего профессионального образования обучается 15,0 (по программам подготовки специалистов среднего звена – 14,2 тыс. чел.; по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих – 0,8 тыс. чел.).
В городском округе Тольятти активно развивается движение WorldSkills. В число победителей и призеров национальных чемпионатов в течение 3-х лет входят тольяттинцы; в региональном чемпионате-2017 тольяттинские студенты завоевали 20 золотых, 2 – серебряных, 3 – бронзовых, 4 медали «За профессионализм». В состав сборной Самарской области по результатам регионального чемпионата - 2017 входят 34 тольяттинских студента (35%).
С 2010 года Тольяттинское управление министерства образования и науки Самарской области совместно с Управлением международных и межрегиональных связей администрации городского округа Тольятти реализует франко-российский проект «Волга - Валь д,Уаз», в рамках которого тольяттинские колледжи взаимодействуют с профессиональными лицеями Франции. За последние 3 года прошли стажировки в учреждениях и на предприятиях зарубежных партнёров более 100 студентов и преподавателей образовательных учреждений – участников проекта. Результаты проекта презентуются в рамках ежегодного международного фестиваля «Русские сезоны».
Кроме того, продолжается практика внедрения модели дуального обучения при подготовке квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена для промышленных предприятий. В 2017 году заключено 83 договора с предприятиями-партнерами (в 2016 г. – 61).
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждений. Общая численность обучающихся составляет 902 чел., их них 135 чел. находятся на индивидуальном обучении.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 %.
На протяжении последних пяти лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в городском округе Тольятти, удовлетворена полностью.
В рамках выполнения муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2017-2019 годы за 2017 год 15,4 тыс. граждан получили социальную помощь (на 13,1 % меньше, чем за 2016 год), в виде денежных выплат на сумму 50 884,0 тыс. руб. Количество поездок для доставки инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры (услуга «Социальное такси») составило 34,8 тыс. единиц на сумму 5 819,0 тыс. руб. Бесплатное (льготное) питание получили 8,3 тыс. детей (в среднем за месяц) в общеобразовательных учреждениях на сумму 54 665,9 тыс. руб. По состоянию на 01.01.2018 г. заключены договоры пожизненной ренты с 10 гражданами пожилого возраста.
В 2017 году на реализацию мероприятий муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности бюджетом городского округа Тольятти запланировано 164 215,0 тыс. руб. Общий объем израсходованных бюджетных средств по итогам отчетного периода составил 139 746,0 тыс. руб., или 85,1 % от годового объема.
На реализацию мероприятий муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих общественных организаций в городском округе Тольятти на 2015 - 2020 годы» в отчетном периоде израсходовано 3 769,0 тыс. руб. (финансирование на МКУ «ЦП НКО и ТОС») или 100 % от суммы утвержденных ассигнований на 2017 год.
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2017 году предусмотрено 3 454,0 тыс. руб., израсходовано в отчетном периоде 3 446,0 тыс. руб. (99,8 % от годового объема).
По состоянию на 01.01.2018 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года увеличилась на 3,7 % и составила 1739 человек.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1228 чел., воспитываются в приемных семьях – 362 чел., находятся в государственных учреждениях - 149 ребенок.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 286, что на 11,3 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 46 чел. (14,6 %) и составило 362 человека.
За отчетный период в городском округе Тольятти гражданами Российской Федерации было усыновлено 22 ребенка, что на 3 чел. меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
Из родильных домов с начала текущего года отказались забрать 20 детей (2016 год – 18 чел.), из них 14 детей устроены на семейные формы воспитания.
Уровень подростковой преступности снизился до 2,5 % от общего числа совершенных преступлений против 3,4 % в 2016 году. Общее число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами уменьшилось на 51 ед. (в 1,3 раза).
Жилье после возвращения из детских государственных учреждений по совершеннолетию в отчетном периоде получили 132 чел., в 7,3 раза больше показателя прошлого года.
За отчетный период в рамках муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти на 2015-2017 годы» произведено 3782 выплаты пособий приемным родителям на общую сумму 25 988,0 тыс. руб.
На выплату вознаграждений, причитающихся приемным родителям, за счет субвенций из областного бюджета израсходовано 19 144,0 тыс. руб. (среднемесячное количество получателей – 271 чел.).
На финансирование мероприятий муниципальной программы «Семья и дети городского округа Тольятти» на 2015-2017 годов» в 2017 году предусмотрено 26 460,0тыс. руб., израсходовано в отчетном периоде 26 272,0 тыс. руб. или 99,3 % от суммы утвержденных ассигнований на 2017 год.
По состоянию на 31.12.2017 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 61 муниципальная библиотека; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 16 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
По данным на 31.12.2017 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,6 тыс. чел. (6 576 чел. обучающихся за счет средств бюджета городского округа Тольятти, 6 058 чел. обучающихся на платной основе). Профессиональное образование в Тольяттинской консерватории получают 27 чел. по программам высшего профобразования.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 3823 мероприятия, что на 1,0 % меньше прошлогоднего показателя (2016 год – 3861). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось на 1,1 % и составило 1405,3 тыс. чел. (2016 год – 1389,7 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 1144 спектаклей (в т.ч. – 24 премьерных), что на 1,0 % меньше, чем в 2016 году (1155 ед.). Количество театральных зрителей при этом увеличилось на 1,8 % и составило 210,2 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 207 мероприятий, что на 2,5 % больше аналогичного показателя прошлого года (202 ед.), зрителями, которых стали 98,7 тыс. чел. (2016 год – 88,5 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 37 мероприятий (2016 год - 39), количество зрителей увеличилось относительно прошлого года на 14,3 % и составило 206,7 тыс. чел.
Муниципальными музеями проведено 1459 мероприятий, что на 2,7 % больше аналогичного показателя 2016 года (1421 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось на 0,5 % и составило 324,2 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 976 мероприятий, что на 7,3 % больше прошлогоднего уровня (910 ед.). Число зрителей при этом увеличилось на 7,7 % и составило 565,5 тыс. чел.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1847,4 тыс. экз., что на 10,0 тыс. экз. (0,5 %) меньше показателя прошлого года по причине отсутствия поступлений за счет бюджетных источников. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 2017 года составило 212,6 тыс. чел., что на 0,9 % больше показателя 2016 года (210,8 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода 2017 года были проведены международные, государственные и традиционные городские праздники.
В городском округе Тольятти проживает 139,9 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 19,7 %.
В городе действует муниципальная программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг.
Объем финансирования программы по состоянию на 31.12.2017 г. составляет 33 925 тыс. руб., за отчетный период освоено финансовых средств 33 717 тыс. руб. (99,4 % от плана на год).
В отчетном периоде проведено 72 мероприятия по направлению «Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи» с охватом участников – 13,9 тыс. чел: Кубок Тольятти по игре «Что? Где? Когда?» среди команд работающей молодежи; Городской турнир интеллектуально-творческой игры «Шапка»;Кубок глав городского округа Тольятти по интеллектуальным играм; Межрегиональный фестиваль по интеллектуальным играм «Волжские зори»; Общероссийская гражданско-патриотическая акция «Мы – граждане России»; Городской фестиваль танца «Танцы на TLT» и др.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
За отчетный период «Телефоном доверия» было оказано 1262 консультаций. Большинство звонков поступили от лиц 18-35 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, семейные конфликты (в т.ч. с родителями и родственниками), состояния до и после развода (психотравмы) и др.
В рамках муниципальной программы по направлению «Содействие занятости молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и развитие инновационной экономики» на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 4 163 тыс. руб. За 2017 год по вопросу трудоустройства обратилось 1 890 чел., трудоустроено 1 826 чел.
С целью мониторинга молодежной среды за 2017 год было проведено 12 социологических исследований «Религия в молодежной среде», «Отношение молодежи к институту семьи» и «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политике за 2017 год», общее количество участников 8 тыс. чел.
По состоянию на 01.01.2018 г. на территории городского округа Тольятти действует 804 спортивных сооружения, из них 651 - муниципальное.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 чел. По сравнению с 2016 годом по количеству школ и количеству учащихся изменений не произошло;
- 120 клубов по месту жительства, что больше 2016 года на 0,8 %; количество членов клубов увеличилось на 2,6 % и составило 42,2 тыс. чел.;
- 428 коллектива физической культуры, что соответствует уровню прошлого года.
За 2017 год в городском округе Тольятти было проведено 317 официальных физкультурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие 119,1 тыс. чел. (что на 14,8 % выше 2016 года).
В 2017 году на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 9032 преступлений, что на 2,7 % выше аналогичного показателя прошлого года (за 2016 год – 8797). Количество тяжких и особо тяжких преступлений снизилось на 2 % до 1516 (в 2016 году – 1547). Раскрываемость преступлений по городу составила 70,8 %, что ниже аналогичного показателя прошлого года (75,1 %). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 63,4 % (65,7 %).
В отчетном периоде отмечено снижение на 16,8 % количества преступлений, совершенных в общественных местах - с 3911 в январе – декабре 2016 года до 3253 преступлений в отчетном периоде 2017 года. Из них 478 преступлений относится к категории тяжких и особо тяжких, в аналогичном периоде прошлого года данный показатель был равен 382.
В 2017 году наблюдался рост (на 5 %) количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 1123 в 2016 году до 1179 преступлений в отчетном периоде.
Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 32,5 % от общего количества зарегистрированных преступления (в 2016 году – 32,9 %), разбои - 0,4 % (0,5 %) и мошенничества - 18,3 % (16,1 %).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 4439 человек, из которых 2764 человека, или 62,3 %, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам 2017 года на дорогах городского округа зарегистрировано 940 дорожно-транспортных происшествий, что на 6,1 % выше показателя аналогичного периода 2016 года (886 ДТП).
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется «Муниципальная экологическая программа городского округа Тольятти на 2015-2017 годы». В 2017 году проведены следующие мероприятия:
- предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении на сумму 3 198 тыс. руб.;
- обслуживание системы видеонаблюдения за полигоном твердых бытовых отходов в районе с. Узюково на сумму 95 тыс. руб.
- сетевой проект «Мы за чистую планету» на сумму 200 тыс. руб.: команда г.о. Тольятти стала абсолютным победителем межрегионального экологического карнавала, который прошел 29.07.2017 г. на территории муниципального района Ставропольский на территории Духовно-культурного кремля «Богатырская Слобода»,. Кроме этого, созданы экологические листовки (4000 шт.), экологические баннеры (3 шт.) для информирования населения г.о. Тольятти;
- с целью качественного контроля фактических концентраций загрязняющих веществ в почве, в сточных водах и в выбросах юридических лиц при проведении мероприятий по контролю проведены на сумму 80 тыс. руб.: обследование 4 компонентов окружающей среды, 7 отборов проб воздуха (7 источников), 1 проба почвы (1 площадка), 3 пробы природной воды (3 объекта), 1 проба сточной воды (1 площадка);
- ликвидированы 3 несанкционированные свалки общим объемом отходов 3150 м.куб. на сумму 3 276,0 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 годы» в 2017 году произведен подбор 1 440 трупов животных на сумму 1 181 тыс. руб.; проведена демеркуризация 452 бесхозяйных ртутьсодержащих лампы на сумму 5 тыс. руб.
Наиболее крупные экологические мероприятия реализовываются промышленными предприятиями за счет собственных средств. В 2017 году предприятия выделили 554,7 млн. руб. на мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха, водоемов и почвы, соблюдение природоохранного законодательства, что на 21,8 % больше 2016 года.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией.
На 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ) осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных примесей (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в 2017 году являлись: диоксид азота, оксид углерода, аммиак, формальдегид. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в 2017 году оценивается как «низкий» (на уровне прошлого года).
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 2017 год передано 151 предупреждение о неблагоприятных метеоусловиях промышленным предприятиям города, из них: 130 - с рекомендацией перехода: на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов, 21 – с рекомендацией перехода на 2-ой режим регулирования промышленных выбросов.
В июле-сентябре 2017 г. в городском округе Тольятти наблюдался длительный период НМУ: 19 дней было отмечено в июле, 25 дней - в августе (в т.ч. 6 дней с рекомендацией перехода на 2-ой режим регулирования промышленных выбросов) и 12 дней в сентябре.
Управлением Росприроднадзора по Самарской области были установлены потенциальные источники загрязнения воздуха аммиаком: ПАО «КуйбышевАзот», ООО «СИБУР Тольятти», ООО «Аком-инвест». По итогам неплановых проверок возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении юридических и должностных лиц ПАО «КуйбышевАзот» и ООО «СИБУР Тольятти», а также об административных правонарушениях в отношении ООО «АКОМ-инвест». Выданы предписания об устранении нарушений.
Силами организаций и предприятий города Тольятти в 2017 году ликвидировано 9 свалок общим объемом отходов 3 920 куб.м. Кроме этого, администрацией городского округа Тольятти для приведения городской территории в надлежащее санитарное состояние в 2017 году проведены 2 субботника с привлечением волонтеров на территории полуострова Копылово, в ходе которых вывезены отходы общим объемом 75 куб.м.
Подготовлены экологические листовки и буклеты, призывающие не осуществлять несанкционированный сброс отходов в неустановленных местах.
В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость.
В целях реализации муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» в 2017 году проведены следующие работы: ликвидация несанкционированных свалок с территории лесных кварталов, содержание и посадка лесных культур в дендропарке, уборка захламленности, очистка леса от бытового мусора, установка контейнеров, сбор, транспортирование и размещение отходов; оказание услуг по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, лесопаталогическое обследование лесных участков Тольяттинского лесничества на общей площади 236 га.
____________________________________
[1] здесь и далее по разделу – организации, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства
[2] здесь и далее по разделу – прибыль до налогообложения (по РСБУ)
[3] здесь и далее оп разделу – убыток до налогообложения (по РСБУ)
[4] По данным, размещенным ПАО «АВТОВАЗ» на сайте раскрытия информации «СКРИН»
[5] http://bankrot.fedresurs.ru/
С начала текущего года в промышленном комплексе городского округа Тольятти отмечается положительная динамика развития.
За январь-март 2018 года индекс промышленного производства составил 111,3 % к уровню аналогичного периода 2017 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 111,7 %, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 105,9 %; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 43,5 %.
Позитивный вклад в промышленность в январе-марте 2017 года внесли 11 из 16 видов обрабатывающего сектора: производство одежды увеличилось в 3,2 раза, прочих готовых изделий (индекс производства – 177,8 %), резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 136,5 %), ремонт и монтаж машин и оборудования (индекс производства – 134,8 %), производство текстильных изделий (индекс производства – 134,6 %), машин и оборудования, не включенных в другие группировки (индекс производства – 128,4 %), производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (индекс производства – 120,8 %), деятельность полиграфическая и копирование носителей информации (индекс производства – 119,1 %), производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (индекс производства – 109,2 %), химических веществ и химических продуктов (индекс производства – 106,3 %), производство пищевых продуктов (индекс производства – 100,3 %) и забор, очистка и распределение воды (индекс производства – 100,3 %).
В отчетном периоде увеличилось производство: в пищевой промышленности: мучных кондитерских изделий – в 2,1 раза, масла сливочного – на 6,7 %, колбасных изделий – на 6,0 %; в производстве напитков: пива – на 11,2 %; в производстве текстильных изделий: полотен трикотажных или вязаных – на 21,1 %; в производстве одежды: спецодежды – в 4 раза; в производстве химических веществ и химических продуктов: аммиака – на 38,2 %, водорода – на 31,9 %, удобрений азотных – на 12,0 %, полиамидов в первичных формах – на 8,0 %; в производстве резиновых и пластмассовых изделий: прочих декоративных пластмассовых изделий – на 54,2 %; в производстве прочей неметаллической минеральной продукции: блоков – на 41,8 %, бетона – на 30,1 %; в металлургическом производстве: легированной стали – на 44,8 %; в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов: легковых автомобилей – на 24,6 %, комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств – на 17,3 %; в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха: пара и горячей воды – на 10,5 %, электроэнергии – на 8,3 %.
Снижение объемов промышленного производства в отчетном периоде демонстрировали виды экономической деятельности: сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья (индекс производства – 8,1 %), производство напитков (индекс производства – 40,3 %), производство прочей неметаллической минеральной продукции (индекс производства – 47,9 %), производство электрического оборудования (индекс производства – 48,8 %), металлургическое производство (индекс производства – 68,2 %), прочих транспортных средств (индекс производства – 92,5 %), сбор и обработка сточных вод (индекс производства – 98,9 %).
Снижено производство: в пищевой промышленности: рыбы – на 44,5 %, молока – на 23,8 %, сыра – на 11,2 %, хлебобулочных изделий – на 5,6 %, кондитерских изделий – на 2,2 %, мясных полуфабрикатов – на 0,1 %; в производстве химических веществ и химических продуктов: волокон синтетических – на 33,1 %, синтетических каучуков – на 28,0 %, пластмасс в первичных формах – на 15,5 %, карбонатов – на 5,9 %, смазочных материалов – на 3,5 %, ациклических углеводородов – на 0,2 %; в производстве резиновых и пластмассовых изделий: трубок и шлангов – на 81,9 %; в производстве прочей неметаллической минеральной продукции: кирпича – на 67,8 %; в металлургическом производстве: нелегированной стали – на 64,7 %; в производстве электрического оборудования: трансформаторов электрических – на 51,2 %; в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов: грузовых автотранспортных средств – на 15,3 %.
Объем отгруженной промышленной продукции за отчетный период увеличился на 30,6 % в сравнении с январем-мартом 2017 года в действующих ценах и составил 129,3 млрд. руб., в том числе обрабатывающих производств – 119,0 млрд. руб. (на 33,5 % больше января-марта 2017 года), в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 8,5 млрд. руб. (на 7,0 % выше уровня января-марта 2017 года); в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 1,8 млрд. руб. (на 7,6 % ниже уровня января-марта 2017 года). Доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции составила 93,3 %.
В отчетном периоде доля автомобильной отрасли в общем объеме отгруженных товаров составила 61,7 %, доля химического производства - 24,8 %, доля обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирования воздуха – 6,6 %, доля водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 1,4 %. Удельный вес остальных производств в отгрузке промышленной продукции составил 5,5 %.
Основное влияние на изменение динамики показателей промышленного производства в городском округе по-прежнему оказывает деятельность градообразующего предприятия - ПАО «АВТОВАЗ».
В январе-марте 2018 года в городском округе Тольятти произведено 96,2 тыс. легковых автомобилей (на 24,6 % больше, чем в январе-марте 2017 года).
Химическая отрасль является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа. Отрицательная динамика предыдущих периодов в реализации химической продукции сменилась на положительную – прирост составил 36,0 % по отношению к аналогичному периоду прошлого года.
Объем отгруженной продукции собственного производства остальных видов деятельности обрабатывающего сектора промышленности в январе-марте 2018 года составил 7,2 млрд. руб., что на 5,0 % больше, чем в январе-марте 2017 года.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учета микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
Так, по данным органов статистики количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий) по состоянию на 01.01.2018 г. составило 1 300 ед.
По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России количество субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.04.2018 г. в городском округе Тольятти составило 32,9 тыс. юр. и физ. Лиц.
Больше всего малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (31,5 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
В 2017 году среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) составила 31,4 тыс. человек.
Оборот малых организаций в 2017 году составил 136,4 млрд. руб., из него доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей в общем объеме составила 61,6 %.
Удельный вес оборота малых предприятий в общем обороте по городскому округу Тольятти в 2017 году составил 17,7 %.
По данным органов статистики количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2018 г. составило 15,8 тыс. человек. По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.04.2018 г. составило 12,5 тыс. человек.
По данным ФНС России по состоянию на 01.01.2018 г. количество налогоплательщиков единого налога на вмененный доход – 8,6 тыс. человек, количество налогоплательщиков, применяющих патентную систему – 1,0 тыс. человек.
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014-2017 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
В первом квартале 2018 года реализовано мероприятий Программы на сумму 4 595,2 тыс. руб. – средства местного бюджета.
В 2018 году планируется провести конкурсные отборы по предоставлению безвозмездных субсидий СМСП по направлениям:
- субсидирование части затрат СМСП, связанных с осуществлением социально значимых видов деятельности, созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей;
- субсидирование части затрат СМСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
За первый квартал 2018 года Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти выдано 8 займов на сумму 10 570,0 тыс. рублей. Целевые займы предоставляются СМСП сроком до 2 лет, сумма займа до 1 000,0 тыс. рублей, процентная ставка от 10% годовых. Займы предоставляются для развития собственного бизнеса, пополнения оборотных средств, приобретения оборудования на возвратной и возмездной основе.
В целях развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 31.03.2018г. в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 47 компаний-резидентов, количество рабочих мест, созданных резидентами – 191 ед. Выручка компаний-резидентов за 1 квартал составила 76 268,74 тыс. руб.
Помимо этого, СМСП оказывается информационная и консультационная поддержка предпринимателей и лиц планирующих заниматься предпринимательской деятельностью, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, развития предприятия, бизнес-планирования, участия в программах поддержки предпринимательства, местных и областных конкурсах. За первый квартал 2018 года на территории бизнес-инкубатора Тольятти проведено 69 индивидуальных консультаций (по бизнес планированию, по бухгалтерскому учету и налогообложению), 144 СМСП приняли участие в групповых консультациях по маркетингу и брендированию.
Кроме того, ведется работа по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование объектов муниципального имущества, включенных в Перечень муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП.
Перечень муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, (далее – Перечень), утвержден постановлением мэрии городского округа Тольятти от 26.05.2009 г. №1190-п/1.
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти продолжается развитие Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина». 185 организациям городского округа присвоен статус резидентов Технопарка (в том числе размещенных на удаленных площадках).
В сфере туризма на территории городского округа Тольятти продолжает свое действие муниципальная программа «Создание условий для развития туризма на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» (далее по разделу – программа).
В течение 1 квартала 2018 года были осуществлены следующие мероприятия по формированию благоприятных условий для развития туризма, в том числе в рамках муниципальных и государственных программ:
- мониторинг туристской отрасли, в результате которого обновлены и дополнены имеющиеся информационные базы данных;
- обновлен реестр КСР (информация на 01.04.2018г.). Данные актуализированы на основании «Федерального перечня туристских объектов»;
- оказана организационная и информационная поддержка при проведении, а также принято участие либо организовано порядка 8 различных мероприятий.
Ведется работа по переводу адресов домов для установки адресных табличек – указателей нумерации домов.
В бюджетной сфере городского округа решением Думы городского округа Тольятти № 1607 от 06.12.2017 «О бюджете городского округа Тольятти на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (с внесенными изменениями) были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2018 года:
- общий объем доходов – 12 149 257 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 5 809 887 тыс. руб.;
- общий объем расходов – 12 617 210 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 5 636 032 тыс. руб.;
- дефицит – 467 953 тыс. руб.
За 1 квартал 2018 года доходов в бюджет городского округа поступило 2 283 679 тыс. руб. Размер безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов текущего года составил 936 506 тыс. руб.
За 1 квартал 2018 года налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 1 415 806 тыс. руб., или 22,3 % к утвержденному плану. По сравнению с уровнем прошлого года в бюджет городского округа поступило доходов больше на 93 097 тыс. руб., или на 7,0 %.
В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа налоговые доходы составляют 1 176 362 тыс. руб., или 83,1 %.
По основным источникам налоговых доходов исполнение сложилось следующим образом:
Налог на доходы физических лиц поступил в бюджет городского округа в сумме 786 342 тыс. руб., что на 82 480 тыс. руб., больше соответствующего периода прошлого года.
Доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты, поступили в бюджет городского округа в сумме 11 386 тыс. руб., или 26,1% к утвержденному плану года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления уменьшились на 1 211 тыс. руб.
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (с 01.01.2018 зачисляется 2 % в местный бюджет), поступил в бюджет городского округа в сумме 4 880 тыс. руб.
Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности поступил в сумме 77 190 тыс. руб., или 23,5 % к утверждённому плану года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления уменьшились на 3 741 тыс. руб. в связи с тем, что ряд плательщиков перешли на другие системы налогообложения.
Единый сельскохозяйственный налог поступил в сумме 457 тыс. руб., или 104,3% к утверждённому плану года.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, поступил в сумме 5 622 тыс. руб., или 40,3 % к утверждённому плану года. По сравнению с январем-мартом прошлого года поступления выросли на 35,0 % в связи с увеличением количества индивидуальных предпринимателей на 01.01.2018 по сравнению с 01.07.2017 на 280 чел.
Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 45 730 тыс. руб. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 20 971 тыс. руб. в погашение задолженности, образовавшейся в связи с неуплатой налога за 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года.
Земельный налог поступил в сумме 198 604 тыс. руб. или 22,2 % к утверждённому плану года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления земельного налога уменьшились на 29 702 тыс. руб. за счет уменьшения кадастровой стоимости земельных участков при оспаривании налогоплательщиками результатов кадастровой оценки и роста задолженности.
Государственная пошлина поступила в сумме 46 151 тыс. руб., или 26,4 % к утверждённому плану года. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 5 033 тыс. руб.
По основным источникам неналоговых доходов исполнение сложилось следующим образом:
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, поступили в сумме 155 871 тыс. руб., что на 5 065 тыс. руб. больше, чем за I квартал 2016 года.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду поступила в сумме 26 679 тыс. руб. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 17 977 тыс. руб.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов поступили в сумме 21 849 тыс. руб., что на 15 535 тыс.руб. больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Штрафы, санкции, возмещение ущерба поступили в сумме 24 729 тыс. руб., что составляет 34,2 % к утвержденному годового плана. В сравнении с январем-мартом прошлого года поступления выросли на 5 522 тыс. руб.
Прочие неналоговые доходы поступили в сумме 9 768 тыс. руб., что на 282 тыс. руб. меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Размер муниципального долга по состоянию на 01.04.2018 года составил 5 591 086 тыс. руб., расходы на обслуживание муниципального долга - 111 164 тыс. руб. при плане 556 902 тыс. руб.
Средства вышестоящих бюджетов в 1 квартале 2018 года поступили в сумме 936 506 тыс. руб. (на 122 417 тыс. руб. больше).
Расходы бюджета городского округа за 1 квартал 2018 года увеличились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 81 826 тыс.руб. и составили 2 408 101 тыс. руб., или 19,1 % к утвержденному плану года.
Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 1 569 869 тыс. руб., или 65,2 % от общих расходов.
Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 157 581 тыс. руб., или 6,5 % от общих расходов.
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.04.2018 г. исполнен на 99,1%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,4%.
Всего в бюджете городского округа на финансирование 27 муниципальных программ было предусмотрено 11 669 052 тыс. руб. Исполнение составило 2 173 569 тыс. руб., или 18,6% от утвержденного плана.
В городском округе Тольятти функционируют более 30 крупных и средних транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др). Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в январе - марте 2018 года составил 559,2 млн. руб., что на 5,5 % выше соответствующего периода 2016 года.
За отчетный период крупными и средними предприятиями перевезено грузов на коммерческой основе 129,9 тыс. тонн, что на 8,9 % выше, чем в аналогичном периоде 2017 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) снизился на 16,4 % и составил 42,2 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 33 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе автобусами снизился на 6,8 % по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, троллейбусами увеличился на 12,8 %.
Пассажирооборот автобусов общего пользования в отчетном периоде увеличился на 2,8 % к январю – марту 2017 году.
На начало отчетного периода на балансе муниципальных пассажирских предприятиях находятся 314 автобусов и 94 троллейбуса, из них полностью начислена амортизация на 244 автобуса и 32 троллейбуса.
В отчетном периоде продолжена работа по обеспечению более комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта: направляются письма о заинтересованности участия в действующих программах по обновлению подвижного состава на условиях софинансирования.
В отчетном периоде велась работа с жалобами и предложениями по вопросам транспортного обслуживания населения, проведено 86 плановых проверок по соблюдению требований, установленных действующим законодательством к осуществлению регулярных перевозок. Проведено 11 рейдов и специальных профилактических мероприятий по контролю за обеспечением безопасности на пассажирском транспорте. По результатам всех вышеуказанных мероприятий было выявлено 39 нарушений условий договора и требований действующего законодательства. В адрес перевозчиков направлены письма с требованием об их устранении.
В январе - марте 2018 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6024,7 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5008,0 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1016,7 тыс. кв. м (показатели на уровне прошлого года).
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: подготовлена заявка на проведение открытого конкурса по корректировке проекта «Строительство автодороги по ул. Механизаторов от ул. Громовой до ул. Чайкиной»; заключен муниципальный контракт по корректировке проекта «Реконструкция и строительство магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от Южного шоссе до ул. Ворошилова»; начаты работы по муниципальному контракту, заключенному в 2017 году, на выполнение проектно-изыскательских работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения; состоялся открытый аукцион на выполнение работ по проектированию 40 автомобильных дорог городского округа Тольятти.
В 1 квартале 2018 года продолжаются работы по устройству линий наружного электроосвещения в рамках подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на 2014-2020 гг.».
В 1 квартале 2018 года услуги телефонной связи предоставлены 21 организацией, не относящейся к субъектам малого предпринимательства.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.04.2018 г. составляет 135,2 тыс. единиц, из них у населения - 102,6 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
На территории городского округа Тольятти услуги Интернет предоставляют следующие операторы: ОАО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; ООО «ИнфоЛада» и др. Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.04.2018 г. около 198 тыс. чел. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Услуги телевидения в городском округе Тольятти предоставляют следующие операторы: КТиП ОАО «Лада Медиа», ООО «ЛИК» и другие операторы (посредством Интернета). Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило около 140 тыс. чел.
На 01.04.2018 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 14 864 тыс. кв.м. или 2 270 домов. В городском округе насчитывается 377 ТСЖ и ЖСК.
За отчетный период снабжающими предприятиями населению отпущено: тепла – 3 380 тыс. Гкал, холодного водоснабжения – 11 342 тыс. куб. м, водоотведения – 11 200 тыс. куб. м, химически очищенной воды – 4 763 тыс. куб. м.
В рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2014-2018 годы» в 2018 году предусмотрены работы по восстановлению поврежденных конструктивных элементов и ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения многоквартирных домов на общую сумму 2 000 тыс. руб.
В рамках муниципальной программы «Ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» в 1 квартале в 2018 года:
- заключены муниципальные контракты на ремонт жилых помещений и мест общего пользования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ул. Пугачевская-40;
- проведена работа по выверке муниципальных жилых помещений городского округа Тольятти, нуждающихся в установке индивидуальных приборов учета энергоресурсов.
В рамках муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов и сетей инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» в 1 квартале 2018 года:
- на бюджетный учет поставлены муниципальные контракты на поддержание в технически исправном состоянии сетей и сооружений ливневой канализации;
- заключены муниципальные контракты на содержание инженерных сетей;
- заключены муниципальные контракты на ремонт инженерных сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения;
- заключены муниципальные контракты на поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного).
В рамках муниципальной программы «Тольятти - чистый город» на 2015-2019 годы» в 2018 году предусмотрены следующие мероприятия:
- заключены муниципальные контракты на содержание мест погребения, осуществлялось содержание семи кладбищ городского округа Тольятти;
- поставлены на бюджетный учет муниципальные контракты на отлов животных, произведен отлов 80 животных;
- поставлен на бюджетный учет муниципальный контракт на содержание территорий общего пользования, комплексное содержание жилых кварталов и объектов озеленения, за исключением придомовых территорий;
В рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы» в 1 квартале 2018 года заключен муниципальный контракт на обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта гидротехнического сооружения Куйбышевского водохранилища в районе набережной Комсомольского района;
Кроме того, в отчетном периоде 78 бюджетных учреждений оснащены узлами автоматического регулирования температуры системы отопления.
Инвестиции в основной капитал
За 1 квартал 2018 года на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти освоено 3 710,0 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что меньше, чем в 1 квартале 2017 года на 16,8 %. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 12,5 % (2 место, 1 место – Самара).
Основную долю в видовой структуре инвестиций в основной капитал (по данным экспресс-доклада «Инвестиции в основной капитал предприятий и организаций г. Тольятти») занимают приобретение машин и оборудования (70,4 % от общего объема инвестиций); инвестиции в здания (кроме жилых), сооружения, расходы на улучшение земель (25,2 %), объекты интеллектуальной собственности (4,3 %), прочие инвестиции (0,1%).
Основной источник финансирования инвестиций в январе-марте 2018 года – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 63,6 % от общего объема инвестиций (в январе-марте 2017 года – 65,1 %). За счет привлеченных средств освоено 36,4 % инвестиций (в январе-марте 2017 года – 34,9 %).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики – 67,4 %, или 2 501,4 млн. руб., в том числе на обрабатывающие производства – 62,9 %, или 2 332,6 млн. руб.; на обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов – 4,5 % или 168,8 млн. руб.
На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 16,6 % инвестиций (614,8 млн. руб.), прочие виды деятельности – 16 % (593,9 млн. руб.).
В 1 квартале 2018 года на 84,1 % (на 65,8 млн. руб. до 144,0 млн. руб.) к уровню аналогичного периода прошлого года увеличились бюджетные инвестиции, в том числе из федерального бюджета – рост более, чем в 12 раз (на 35,6 млн. руб. до 38,8 млн. руб.), из областного бюджета – рост более, чем в 13 раз (на 19,1 млн. руб. до 20,7 млн. руб.), из местного бюджета – рост на 15 % (на 11,0 млн. руб. до 84,5 млн. руб.).
Снижение инвестиционной деятельности на территории города и региона влияет на развитие строительной сферы: объем строительных работ в январе-марте 2018 год снизился на 15,3 % относительно января-марта 2017 года.
В рамках продвижения проекта ТОСЭР «Тольятти» проводились презентации ТОСЭР «Тольятти», осуществлялось информирование о преимуществах статуса резидента во время встреч с различными делегациями), осуществлялось распространение информационно-презентационных материалов (буклеты, визитки) о ТОСЭР «Тольятти», размещались информационные мероприятия в местах посещения потенциальных резидентов-инвесторов, на специализированных инвестиционных порталах, агрегаторах и форумах, на рекламных конструкциях, осуществлялось действие сервиса для потенциальных резидентов-инвесторов по принципу «одного окна» (оказывались консультации и поддержка в подготовке первичной документации для подачи заявки для получения статуса резидента).
По состоянию на 31.03.2018 г. резидентами ТОСЭР «Тольятти» зарегистрированы 22 компании: в отчетном периоде освоено инвестиций на сумму 411,5 млн. руб. (без НДС) и создано 1,2 тыс. рабочих мест.
В 1 квартале 2018 года велась работа по реализации программы «Комплексное развитие моногорода - городской округ Тольятти», по созданию обновленной версии Инвестиционного портала городского округа Тольятти, а также осуществлялась реализация мероприятий программы «Пять шагов благоустройства повседневности». Состоялось проведение конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение научно-исследовательских работ по теме «Разработка стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года».
На территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, где реализуется поддержка приоритетных направлений: для реализации проектов в сфере химической промышленности, по инициативе холдинга «СИБУР», создан Индустриальный парк на базе предприятия «Тольяттисинтез»; для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT также создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, — Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».
Для развития крупного бизнеса в сфере промышленности создана Особая экономическая зона промышленно-производственного типа (далее – ОЭЗ ППТ «Тольятти»). По состоянию на 31.03.2018 резидентами Особой экономической зоны промышленно – производственного типа, созданной на территории муниципального района Ставропольский являются 20 компаний, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности. Семь компаний - резидентов активно ведут строительно-монтажные работы на своих площадках.
Кроме того, в целях запуска второго этапа инфраструктуры проводились мероприятия по благоустройству площадки, работы по сдаче в эксплуатацию построенных объектов инфраструктуры.
В результате реализации ОЭЗ ППТ «Тольятти» по состоянию на 31.03.2018 года создано 1242 постоянных рабочих места и 2000 временных рабочих мест.
Успешно реализуется один из приоритетных проектов, направленных на диверсификацию экономики города является проект «Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», созданный для развития высокотехнологичных и инновационных проектов.
По состоянию на 31.03.2018 одобрены для реализации на территории технопарка проекты 257 компаний. Резидентами технопарка «Жигулевская долина» являются 185 компаний, в том числе на территории технопарка размещается 73 компании. В результате реализации проекта создано 3067 постоянных рабочих места.
В целях дальнейшего развития технопарка, а также эффективного использования резервной территории технопарка, предполагается строительство на данной территории новых объектов производственного назначения для реализации новых инвестиционных проектов «Жигулевская долина 2» (срок реализации проекта 2016-2020 годы). В настоящее время 11 резидентов технопарка намерены инвестировать в строительство и запуск собственных производств.
Важное значение для города приобрел проект по созданию Центра корпоративных решений ПАО «Сбербанк» (call центр) на площадях индустриального парка «АВТОВАЗ», в рамках реализации которого в 2017 году создано порядка 600 новых рабочих мест. В 2018 году планируется расширение производственных площадей и создание еще 400 рабочих мест.
В городском округе Тольятти в 1 квартале 2018 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 10,5 тыс. кв. м, что в 10,6 раз выше аналогичного периода 2017 года. Жилищное строительство осуществлялось населением городского округа Тольятти за свой счет и с помощью кредитов.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2018 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области (по состоянию на 17.11.2017 г.), вошли 123 молодые семьи городского округа.
В бюджете городского округа Тольятти в 2018 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 32351,0 тыс. руб.
В отчетном периоде средства вышестоящих бюджетов в городской округ не поступали.
В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 06.12.2017 № 1607 в бюджете городского округа в 2018 году предусмотрены средства в размере 1584,0 тыс. руб. на социальные выплаты 6 семьям, возраст членов которых превысил 35 лет.
По состоянию на 01.04.2018 г. социальные выплаты предоставлены 5 семьям данной категории на общую сумму 1488,3 тыс. руб.
По состоянию на 01.04.2018 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 628 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе:
- 5 ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, в том числе 2 вдовы участников Великой Отечественной войны в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714, 2 вдовы ветеранов Великой Отечественной войны, не имеющих права на получение социальных выплат в рамках настоящего Указа, 1 семья бывшего несовершеннолетнего узника концлагеря.
Городскому округу Тольятти в текущем году выделена федеральная субвенция в сумме 1320,3 тыс.руб. для обеспечения социальной выплатой 1 вдовы участника Великой Отечественной войны в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2008
№ 714. Средства федеральной субвенции на предоставление социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны поступили в бюджет городского округа Тольятти в отчетном периоде в полном объеме. Социальная выплата распределена;
- 96 граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006 г. № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области». В текущем году городскому округу Тольятти запланированы средства в размере 7914,9 тыс. руб. для обеспечения социальными выплатами 6 граждан. На 01.04.2018 г. субвенции в бюджет городского округа поступили в полном объеме. Все социальные выплаты распределены;
- 65 граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», в том числе семей, имеющих детей-инвалидов, с Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», осуществляется за счет средств федерального бюджета. В 2018 году городскому округу Тольятти предусмотрены средства в размере 660,1 тыс. руб. для предоставления социальной выплаты 1 гражданину. В отчетном периоде субвенции в бюджет городского округа поступили в полном объеме. Социальная выплата распределена.
- 31 ветеран боевых действий, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом РФ от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», с Законом Самарской области от 11.07.2006 №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области». В 2018 году городскому округу Тольятти предусмотрены субвенции в размере 1320,3 тыс. руб. на предоставление 2 социальных выплат. В отчетном периоде поступили средства в расчете на 1 социальную выплату – 660,1 тыс. руб. Социальная выплата распределена;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф - 5 семей;
- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами – 44 семьи;
- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей - 14 семей.
В отчетном периоде министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области выделены 15 государственных жилищных сертификатов для выдачи гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами. 14 государственных жилищных сертификатов вручены получателям.
- 556 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, из них 298 граждан имеют право на получение жилья в 2018 году.
В 2018 году городскому округу Тольятти запланированы субвенции в размере 68595,4 тыс. руб. на приобретение 52 квартир в целях предоставления жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
- и другие.
На 01.04.2018 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 706,4 тыс. чел. (на 01.01.2018 г.- 707,4 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 1,0 тыс. чел.
В течение 1 квартала 2018 года в городском округе Тольятти родилось 1,6 тыс. чел., что на 138 чел. (7,7 %) меньше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 9,5 промилле, против 10,2 промилле в 1 квартале 2017 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года увеличилось на 20 чел. (0,9 %) и составило 2,1 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 12,2 промилле, против 12,0 промилле в 1 квартале 2017 года.
В результате естественная убыль населения городского округа увеличилась на 158 чел. и составила -479 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -2,7 промилле, против -1,8 промилле в 1 квартале 2017 года.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 10,4 % и составило 601. Количество разводов снизилось на 0,4 % и составило 758. Таким образом, за 1 квартал 2018 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 1261 распавшихся, против 1134 пар по итогам прошлого года.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -526 чел., что на 194 чел. (в 1,6 раза) больше уровня показателя 1 квартала прошлого года (-332 чел.).
Таким образом, по итогам отчетного периода в демографическом развитии городского округа Тольятти произошли отрицательные сдвиги: ухудшение показателей рождаемости, смертности, сохранение миграционной убыли, продолжен рост населения старше трудоспособного возраста.
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет около 65,0 %.
Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по итогам 1 квартала 2018 года относительно показателя прошлого года уменьшилась на 2,8 % и составила 157,7 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода на крупных и средних предприятиях выбыло 8,1 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 0,2 тыс. чел. уволено в связи с сокращением штатов. Принято 6,6 тыс. чел., из них на дополнительно введенные рабочие места 0,3 тыс. чел.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом – на 18,9 %, строительства – на 13,2 %. На предприятиях обрабатывающих производств численность работников уменьшилась на 4,9 %.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период текущего года относительно аналогичного периода прошлого года отмечается на предприятиях финансовой и страховой деятельности – на 19,5 %, в области информации и связи – на 7,0 %.
На конец марта 2018 года уровень безработицы относительно показателя прошлого года снизился на 0,7 п.п. и составил 1,1 %.
Численность безработных граждан на 01.04.2018 г. составила 4554 чел., что в 1,7 раза меньше показателя на 01.04.2017 г.
В течение отчетного периода в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 2,5 тыс. чел., что на 36,7 % меньше прошлогоднего уровня (3,9 тыс. чел.).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 1,5 тыс. чел., что на 17,5 % меньше аналогичного показателя прошлого года. При этом уровень трудоустройства по итогам 1 квартала 2018 года составил 60,4 % (1 квартал 2017 года – 46,3 %).
На 01.04.2018 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 5,2 тыс. вакансий, что в 1,6 раза больше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия здравоохранения (20,0%), обрабатывающих производств (19,2 %), оптовой и розничной торговли (10,4 %), транспортировки и хранения (9,1 %), образования (8,1 %).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя прошлого года увеличился на 7,3 п.п. и составил 45,5 %. Наибольшую долю потребности среди служащих (35,5 %) составляют вакансии в здравоохранении.
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,9 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.04.2017 – 2,5).
Доля длительно неработающих граждан (более 1 года) снизилась до15,0 % против 18,0 %. Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных, уменьшилась в 2,3 раза и составила 7,3 % (1 квартал 2017 года – 16,8 %).
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 157 чел. (53 предприятий), что в 4,8 раза меньше прошлогоднего показателя (760 чел.).
Всего, в городском округе Тольятти по сведениям службы занятости на 01.04.2018г. 18 предприятий работало в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое) (01.04.2017 г. - 26 предприятий). Количество работников, работающих в режиме неполной занятости, составило 0,7 тыс. чел. (на 01.04.2017 г. – 2,4 тыс. чел.).
Администрацией городского округа Тольятти в рамках своих полномочий проводится работа, направленная на стабилизацию ситуации на рынке труда. Совместно с Центром занятости на регулярной основе ведется мониторинг состояния рынка труда, который позволяет отслеживать и оперативно принимать меры по смягчению сложившейся ситуации.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 1 квартала 2018 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2017 года на 16,2 % и составила 35 611 руб. Реальная заработная плата выросла на 14,4 %.
Соотношение между средней заработной платой крупных и средних предприятий и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилась с 2,9 раз на 01.04.2017г. до 3,4 раз на 01.04.2018 г.
По итогам текущего периода по сравнению с аналогичным периодом прошлого года номинальная начисленная заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности за исключением деятельности финансовой и страховой (темп роста – 95,9%).
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются в области здравоохранения и социальных услуг (138,1 %), в области культуры, спорта, организаций досуга и развлечений (124,7 %), на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом (123,9 %). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 18,2 %.
По данным отчетного периода химическое производство, является одним из самых оплачиваемым видом деятельности. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,5 раза. Также лидером по уровню заработной платы, является деятельность профессиональная, научная и техническая (в 1,6 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы по итогам 1 квартала 2018 года явились предприятия деятельности по производству пищевых продуктов (54,5 % от среднемесячной заработной платы по округу), по производству текстильных изделий (55,2%), по производству прочей неметаллической минеральной продукции (56,7 %), в дошкольном образовании (58,7 %).
В 1 квартале 2018 года в городском округе Тольятти наблюдался незначительный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 100,8 % (на уровне Российской Федерации), что ниже, чем за 1 квартал 2017 года на 0,2 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2018 года повысились в среднем на 1,8 %, на непродовольственные товары – 0,1 % и платные услуги — на 0,4 %.
Так, в среднем, говядина подорожала на 1,4 %, окорочка куриные – на 3,8 %, пельмени - на 0,7 %, масло сливочное – на 6,7 %, картофель – на 14,8 %, капуста белокочанная – на 3,8 %. Снижение цен наблюдалось на кисломолочные продукты на 3,7 %, сосиски, сардельки – на 1,2 %, куры подешевели на 5,5 %, яйца куриные – на 7,4 %, сахар подешевел на 19,3 %. Увеличились розничные цены на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 квартал 2018 года составил 44,7 млрд. руб. или 102,7 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года, что свидетельствует об увеличении платежеспособного спроса населения.
По оценке за отчетный период 2017 года населению оказано платных услуг на сумму более 8,6 млрд. руб. или 96,1 % к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – март 2018 года составил 1,6 млрд. руб., или 102,1 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2017 года.
По состоянию на 01.04.2018 г. в городском округе Тольятти действуют более 10 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 5 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 3 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей ((организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).
В январе – марте 2018 года осуществляли работу 15 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время и 10 % - в зимнее время.
В городской системе образования функционируют: 52 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (ДОУ), 9 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования; в системе общего образования: 71 общеобразовательное учреждение (МБУ); 13 образовательных учреждений дополнительного образования; 16 учреждений среднего профессионального образования и 8 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в настоящее время охвачено 40,5 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет. В городском округе Тольятти достигнута 100% доступность дошкольного образования для детей старше 3-х лет, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду. Актуальной остается проблема обеспечения местами в детских садах детей в возрасте до 3-х лет, а также в детских садах, расположенных в кварталах-новостройках. Очередность составляет около 0,7 тыс. детей младше 3-х лет, претендующих на получение места в детском саду в 2017-2018 учебном году.
Количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 31.03.2018 - 70,4 тыс. чел., что на 2,5 % больше по сравнению с 1 кварталом 2017 года, что связано с ростом рождаемости детей после 2000-х и, как следствие, увеличением численности детей в первых классах и в целом по образовательным учреждениям.
Количество обучающихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в 1 квартале 2018 году составило: в учреждениях дополнительного образования (13 ОУ) – 47,5 тыс. чел., в структурных подразделениях МБУ (15 МБУ) – 10,8 тыс.чел.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 98,7 %.
В отчетном периоде 417 педагогов прошли курсовую подготовку по программам, финансируемым из бюджета городского округа Тольятти.
В 2017 году на базе Технопарка «Жигулёвская долина» состоялось открытие Детского Технопарка «Кванториум-63 регион». В Кванториуме предусмотрена реализация дополнительных общеобразовательных программ технической и естественнонаучной направленностей: для более 500 тольяттинских школьников организовано обучение по 5-ти направлениям: IT, робототехника, нанотехнологии, автомобилестроение и промышленный дизайн.
В рамках подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровление детей в Самарской области на 2014-2019 годы» государственной программы Самарской области «Развитие социальной защиты населения в Самарской области на 2014-2019 годы» заключены соглашения о предоставлении в 2018 году областных субсидий на условиях софинансирование из бюджета городского округа Тольятти:
- на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта структурного подразделения МАООУ «Пансионат «Радуга» детского оздоровительного лагеря «Звездочка» (котельная), детского оздоровительного лагеря МБОУ ДО «Гранит» (домики, видеонаблюдение);
- приобретению основных средств и инвентаря для МАООУ «Пансионат «Радуга»,
МБОУ ДО «Гранит».
В рамках муниципальной программы «Развитие системы образования на 2017-2020 годы» выделены средства на выполнение работ в 6 учреждениях: подготовлена документация для размещения двух совместных аукционов.
В рамках муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015 - 2024 годы» выделены средства на выполнение работ по спилу (валке), обрезке и вывозу аварийно-опасных деревьев на территориях 33 детских садов, 14 школ, 1 учреждения дополнительного образования детей.
В отчетном периоде продолжались работы по строительству здания детского сада № 210 «Ладушки» на 350 мест в 20 квартале Автозаводского района (строительство д/с будет завершено в текущем году).
Общая численность обучающихся в учреждениях профессионального образования 33,4 тыс. чел., из них: в учреждениях высшего образования обучается 18,4 тыс. чел.; в учреждениях среднего профессионального образования обучается 15,0 тыс. чел. (по программам подготовки специалистов среднего звена – 14,2 тыс. чел.; по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих – 0,8 тыс. чел.).
Учреждения профессионального образования города готовят специалистов для промышленного комплекса, строительства, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также для сферы малого и среднего бизнеса с учетом потребностей экономики города на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждений: школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей); школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей); школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей). Общая численность обучающихся составляет 902 чел., их них 135 чел. находятся на индивидуальном обучении.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 %. Всего работников – 240, из них педагогов – 212. В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70,1 %), кроме того в учреждениях работают «узкие» специалисты: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.
В рамках выполнения муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2017-2019 годы (далее – Муниципальная программа) за 1 квартал 2018 года 6,9 тыс. граждан получили социальную помощь (на 6,6 % больше, чем за 1 квартал 2017 года), в виде денежных выплат на сумму 11 009,7 тыс. руб. По состоянию на 01.04.2018 г. получателями пожизненной ренты являются 10 граждан пожилого возраста. Бесплатное (льготное) питание получили 8,3 тыс. детей (в среднем за месяц) в общеобразовательных учреждениях на сумму 13 712,6 тыс. руб.
В 2018 году на реализацию мероприятий Муниципальной программы бюджетом городского округа Тольятти запланировано 160 947,0 тыс. руб. Общий объем израсходованных бюджетных средств по итогам отчетного периода составил 30 098,0 тыс. руб., или 18,7 % от годового объема.
По состоянию на 01.04.2018 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года увеличилась на 6,1 % и составила 1782 чел.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1247 чел., воспитываются в приемных семьях – 370 чел., находятся в государственных учреждениях - 165 детей.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 292, что на 7,4 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 38 чел. (11,4 %) и составило 370 чел.
За отчетный период в городском округе гражданами Российской Федерации было усыновлено 7 детей, что соответствует показателю прошлого года.
Из родильных домов в 1 квартале текущего года, отказались забрать 5 детей, что соответствует показателю прошлого года, из них 4 ребенка устроены на семейную форму воспитания.
За отчетный период в рамках Муниципальной программы произведено 1071 выплата пособий приемным родителям на общую сумму 1 623,4 тыс. руб.
На выплату вознаграждений, причитающихся приемным родителям, за счет субвенций из областного бюджета израсходовано 3 578,0 тыс. руб. (среднемесячное количество получателей – 284 чел.).
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2018 году предусмотрено 3 438,0 тыс. руб., расходов по программе в отчетном периоде не произведено.
За отчетный период в общественную приемную администрации городского округа Тольятти поступило 2603 обращения граждан по 3438 вопросам.
В структуре тематики поступивших обращений наибольшее количество обращений поступило по вопросам:
- жилищно-коммунального хозяйства – 39 % от общего числа обращений;
- дорожного хозяйства и транспорта– 11 %;
- строительства и архитектуры – 11 %.
Основные вопросы, озвученные жителями городского округа Тольятти: благоустройство придомовых территорий; качество предоставленных услуг ЖКХ управляющими компаниями; о некачественно проведенном капитальном ремонте МКД; строительство ООО «ЗАВОД ЖБИ ФЛОРКОН»; оплата за жилье; работа городского транспорта.
По результатам проведения в 1 квартале 2018 года анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СОНКО за 2017 год, постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.02.2018 № 431-п/1 утвержден Рейтинг СОНКО в 2017 году. Также проведена оценка эффективности мер, направленных на развитие СОНКО в городском округе Тольятти в 2017 году.
По состоянию на 31.03.2018 в Реестр СОНКО - получателей поддержки включено 205 организаций. В отчетном периоде в рамках оказания финансовой поддержки СОНКО, НКО и ТОС предоставлены субсидии за счет средств бюджета городского округа Тольятти на общую сумму 16 765,3 тыс. руб.
В 1 квартале 2018 года предоставлено 469 консультаций СОНКО по вопросам оказания: юридической помощи, финансовой поддержки, содействия в ведении бухгалтерского учета, участия в конкурсах, отборах, предусматривающих различные источники финансирования.
Информационная поддержка СОНКО осуществляется бесплатно с использованием существующих муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечением их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки СОНКО.
В отчетном периоде 2018 года проводилась работа по оповещению СОНКО, НКО и ТОС о конкурсах, программах, мероприятиях, фестивалях, проводимых, в том числе в городском округе Тольятти. Также, оповещения осуществлялись через социальные сети Интернета (проведено 4972 оповещения руководителей СОНКО, НКО и ТОС). Проведено 10 обучающих семинаров и «круглых столов» для представителей 134 СОНКО, НКО и ТОС. Дополнительно, для участия в «Конкурсе лучших практик территориального общественного самоуправления в 2018 году» 8 заявок ТОС городского округа Тольятти направлены для рассмотрения.
Кроме того, в отчетном периоде управляющими общественными советами микрорайонов осуществлялось:
- проведение общественного мониторинга в сфере благоустройства;
- привлечение граждан к участию в субботниках, мониторингах территорий, участию в собраниях общественных советов микрорайонов, встречах с главой городского округа Тольятти, организации взаимодействия с ТОС и советами многоквартирных домов;
- проведение еженедельного мониторинга территорий микрорайонов, в том числе её санитарного состояния;
- участие в проведении адресного поквартирного (подомового) информирования избирателей о выборах Президента Российской Федерации в 2018г., предоставление информации о размещении агитационных материалов на территории Общественных советов микрорайонов (далее – ОСМ);
- участите в проведение 5- ти заседаний общественных советов;
- участие в проведении заседаний координационных советов микрорайонов – 3;
- проведение мониторинга (еженедельно) с целью выявления проблемных вопросов, проявления отношения различных групп людей к событиям и процессам действительной жизни, затрагивающим их интересы и потребности, проблем, вызывающих беспокойство жителей микрорайонов;
- проведение общественного мониторинга в сфере благоустройства, жилищно -коммунального хозяйства, выявление мест незаконной продажи алкогольной продукции, бесхозяйных объектов, незаконно размещенных объектов и мероприятий, проведенных на территории микрорайона (субботники, собрания) и др.
Также, оказывалось содействие в оказании поддержки Советов многоквартирных домов (далее – СМКД), в том числе:
- консультационная и информационная поддержка председателей СМКД.
- участие в общих собраниях собственников по вопросу создания СМКД;
- поступивших обращений от председателей СМКД -196;
- организация и участие в видеоконференциях совместно с Общественной палатой Самарской области комиссии по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ по тематике жилищно-коммунального хозяйства для председателей СМКД (организовано 3 видеоконференции, приняли участие 93 человека).
В отчетном периоде 2018 года в городском округе Тольятти создано 17 СМКД (всего по состоянию на 01.04.2018 г. создано 1573 СМКД).
Также в 1 квартале 2018 года проведены:
– торжественное мероприятие, посвященное 74-й годовщине снятия блокады Ленинграда;
- торжественное мероприятие, посвященное 75-ой годовщине разгрома немецко-фашистских войск в Сталинградской битве;
- организация и участие в проведении городского мероприятия, посвященного Дню вывода Советских войск из Республики Афганистан, в честь «Дня памяти о россиянах, исполнявших свой долг за пределами Отечества»;
- мероприятие, посвященное 25-летию чувашского народного фольклорного ансамбля «Телей», с вручением 4 грамот;
- XI Международный форум «Межкультурный диалог» (тематическая секция «Россия-Япония»). В рамках Форума проведен круглый стол «Роль молодежи в формировании межкультурного диалога» с участием представителей культурных диаспор Самарской области и администрации городского округа Тольятти;
- заседания Единого совета национально-культурных общественных объединений г. Тольятти по вопросам оказания финансовой поддержки, выборов Президента РФ, организации и проведения на территории городского округа Тольятти праздника «Навруз», участия в автопробеге на День Победы 9 мая, а также обсуждение вопросов проведения межнационального футбольного матча и предложений по Дню города;
- совещание ГКУ СО «Дом дружбы народов», РОО «Союз народов Самарской области» при поддержке Администрации Губернатора Самарской области с представителями национально-культурных общественных организаций, активистами национального движения, представителями молодежных организаций на тему: «Укрепление единства российской нации – основа процветания России»;
- общественная дискуссия «Проблемы бездомных и мигрантов, пути решения проблем» и др.
По состоянию на 31.03.2018 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальной библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, консерватория. По данным на 31.03.2018 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,6 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе 6 058 чел. и 6 576 чел. обучающихся за счет средств бюджета городского округа Тольятти).
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 1096 мероприятий, что на 1,5 % больше прошлогоднего показателя (1 квартал 2017 года – 1080). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось на 6,6 % и составило 335,5 тыс. чел. (1 квартал 2017 года – 314,8 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 350 спектаклей (в т.ч. – 4 премьерных), что на 6,2 % меньше, чем в 2017 году (373 ед.). Количество театральных зрителей уменьшилось на 1,9 % и составило 61,9 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 60 мероприятий, что на 3,2 % меньше аналогичного показателя прошлого года (60 ед.), зрителями, которых стали 23,5 тыс. чел. (1 квартал 2017 года – 27,0 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 12 мероприятий, что соответствует показателю 2017 года, зрителями которых стали 13,4 тыс. чел. (1 квартал 2017 года – 12,6 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 364 мероприятия, что на 2,2 % больше аналогичного показателя 2017 года (356 ед.). При этом количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось на 26,4 % и составило 84,3 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 310 мероприятий, что на 11,9 % больше прошлогоднего уровня (277 ед.). Число зрителей при этом увеличилось на 4,8 % и составило 152,4 тыс. чел.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1671,7 тыс. экз., что на 185,5 тыс. экз. (10%) меньше показателя прошлого года. Обновление книжных фондов не осуществлялось, ввиду отсутствия выделения средств из бюджетов разных уровней. В дальнейшем будет продолжена практика пополнения фондов за счет проведения акций дарения. Меры по активизации просветительских мероприятий и реализации библиотечных проектов при ситуации снижения уровня обновления книжных фондов не позволили в 1 квартале 2018 года привлечь большее количество читателей.
Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 1 квартала 2018 года составило 77,6 тыс. чел., что на 19,4 % меньше показателя 2017 года (96,3 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение 1 квартала 2018 года были проведены международные, государственные и традиционные городские праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года и Рождества, Масленицы.
В городском округе Тольятти проживает 139,9 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 19,7 %.
В городе действует муниципальная программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг.
Объем финансирования программы по состоянию на 31.03.2018 г. составил
29 918 тыс. руб., за отчетный период освоено финансовых средств 4 407 тыс. руб. (14,7 %
от плана на год).
За январь-март 2018 года проведено 100 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие около 8,6 тыс. чел.
По направлению «Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи» проведено 27 мероприятия с охватом участников – 1,5 тыс. чел: XII городской турнир по интеллектуально-творческой игре «Шапка»; городской фестиваль творчества «Молодежная весна Тольятти»; кубок Тольятти по игре «Что? Где? Когда?»; игра «Что? Где? Когда?» среди команд Молодежного дивизиона; школа вожатского мастерства; школа судейства и тьютерства «Тольяттинского Дебат Клуба»; городской турнир по футболу и волейболу среди членов студенческих педагогических отрядов детских оздоровительных лагерей городского округа Тольятти.
Кроме того, в отчетном периоде проведено более 1,3 тыс. мероприятий, направленных на информирование молодежи, работа в социальных сетях, проведение социологических исследований, съемка регулярной рубрики «Молодежная сборная», участие в которых приняло 18,9 тыс. чел.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти. За 1 квартал 2018 года в состав дворовых отрядов вошли 463 человека.
За отчетный период «Телефоном доверия» было оказано 237 консультаций. Большинство звонков поступили от лиц 18-35 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, семейные конфликты (в т.ч. с родителями и родственниками), состояния до и после развода (психотравмы) и др.
В рамках муниципальной программы по направлению «Содействие занятости молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и развитие инновационной экономики» на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 4 163 тыс. руб. (запланировано создать 980 рабочих мест). В 1 квартале 2018 года по вопросу трудоустройства несовершеннолетних на первичный прием обратилось 355 чел., количество трудоустроенных – 75 чел.
Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях (курсы посещают 350 студентов).
С целью мониторинга молодежной среды в 1 квартале 2018 года было проведено
2 социологических исследования «Здоровый образ жизни молодежи г.о. Тольятти», «Политическая ориентация современной молодежи», общее количество участников
1 тыс. чел.
По состоянию на 01.04.2018 на территории городского округа Тольятти действует 804 спортивных сооружения, из них 653 - муниципальных.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 чел. По сравнению аналогичным периодом прошлого года по количеству школ и количеству учащихся изменений не произошло;
- 171 клуб по месту жительства, что больше января-марта 2017 года на 43,7 %, количество членов клубов увеличилось на 47,2 % и составило 60,5 тыс. чел. Значительное увеличение данного показателя связано с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, а также количество детских и подростковых клубов;
- 428 коллектива физической культуры, что соответствует уровню прошлого года.
За 1 квартал 2018 года в городском округе Тольятти было проведено 68 официальных физкультурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие 28,0 тыс. чел. (что на 6,9 % выше 1 квартала 2017 года).
В 1 квартале 2018 года на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 2069 преступлений, что на 4 % ниже аналогичного показателя прошлого года (за 1 квартал 2017 года – 2156). Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 2,4 % до 470 (1 квартал 2017 года – 459). Раскрываемость преступлений по городу составила 78,3 %, что незначительно ниже аналогичного показателя прошлого года (80,6 %). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 65,5 % (68,2 %).
В отчетном периоде отмечено снижение на 11,2 % количества преступлений, совершенных в общественных местах - с 819 в январе – марте 2017 года до 727 преступлений в отчетном периоде 2018 года. Из них 114 преступлений относится к категории тяжких и особо тяжких, в аналогичном периоде прошлого года данный показатель был равен 110.
В январе - марте 2018 года наблюдалось увеличение на 33,6 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 253 в 1 квартале 2017 года до 338 преступлений в отчетном периоде.
Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 25,4 % от общего количества зарегистрированных преступления (в 1 квартале 2017 года – 30,4 %), разбои - 0,4 % (0,4 %) и мошенничества - 18,4 % (19,2 %).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 1250 человек, из которых 1187 человека, или 95 %, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам 1 квартала 2018 года на дорогах городского округа зарегистрировано 191 дорожно-транспортное происшествие, что на 14,3 % ниже показателя аналогичного периода 2017 года (223 ДТП).
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 годы».
Наиболее крупные экологические мероприятия реализовываются промышленными предприятиями за счет собственных средств. В январе-марте 2018 года предприятия выделили 161,3 млн. руб. на мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха, водоемов и почвы, соблюдение природоохранного законодательства, что в 2 раза больше аналогичного периода 2017 года.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией.
На 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ) осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных примесей (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна городского округа в январе-марте 2018 года являлся аммиак. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в 1 квартале 2018 года оценивается как «повышенный» (на уровне аналогичного периода прошлого года). Данные мониторинга в целом свидетельствуют о стабильном состоянии атмосферного воздуха.
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего в 1 квартале 2018 года передано 25 штормовых предупреждений промышленным предприятиям города (из них с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов – 17, на 2-ый режим - 8.
Одной из основных задач по решению проблем охраны окружающей среды городского округа Тольятти по-прежнему является обезвреживание, утилизация отходов, находящихся на территории бывшего ОАО «Фосфор». В настоящее время собственник отходов и веществ не установлен.
Правообладателем указанного земельного участка является Российская Федерация. У органов местного самоуправления городского округа Тольятти отсутствуют полномочия распоряжаться указанным земельным участком, в связи с этим у администрации городского округа Тольятти (далее – администрация) отсутствуют правовые основания по организации ликвидации отходов.
В целях решения вопроса по утилизации опасных отходов за счет средств вышестоящих бюджетов администрацией ведется постоянная работа с профильными министерствами Самарской области (министерство промышленности и технологии Самарской области, министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области). На текущий период решение о выделении средств из вышестоящих бюджетов на ликвидацию отходов бывшего ОАО «Фосфор» не принято.
В целях контроля ситуации за бесхозяйными отходами, находящимися на территории бывшего ОАО «Фосфор», специалистами администрации совместно со специалистами министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области продолжаются регулярные обследования (ежемесячно) промплощадки.
Другая важная проблема - влияние на окружающую среду несанкционированных свалок отходов производства и потребления.
Бюджетом городского округа Тольятти в 2018 году средства на ликвидацию несанкционированных свалок предусмотрены в объеме 1000,0 тыс. руб.
Кроме этого, администрацией городского округа Тольятти для приведения городской территории в надлежащее санитарное состояние в 2018 году планируется проведение субботников и массовых мероприятий - «Тольятти чистый город», «Дни защиты от экологической опасности», направленные на очистку городских территорий, водоохранных зон, опушечных лесных зон с привлечением муниципальных и общественных организаций, школьников и студентов, с финансированием из средств городского бюджета, средств предприятий.
В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость.
В целях реализации муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» в 2018 году запланировано проведение следующих работ: содержание и посадка лесных культур в дендропарке; ликвидация несанкционированных свалок с территорий лесных кварталов; установка контейнеров, сбор, транспортирование и размещение отходов; очистка городских лесов от бытового мусора; уборка захламлённости, в том числе очистка городских лесов от внелесосечной захламлённости, ветровальных и буреломных деревьев.
Кроме того, в рамках государственной программы Самарской области «Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014-2022 годы» в соответствии с условиями соглашения между министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и администрацией городского округа Тольятти предусмотрены мероприятия по искусственному лесовосстановлению (100 га), проведению агротехнического ухода за лесными культурами (400 га) и обработке почвы под лесные культуры (100 га) на сумму 4 204 тыс. руб., в том числе за счет средств местного бюджета 255 тыс. руб. Перечисленные работы имеют сезонный характер.
________________________________________________
С начала текущего года в промышленном комплексе городского округа Тольятти отмечается положительная динамика развития.
За январь-июнь 2018 года индекс промышленного производства составил 108,2 % к уровню аналогичного периода 2017 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 108,3 %, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 104,8 %; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 98,0 %.
Позитивный вклад в промышленность в январе-июне 2018 года внесли 9 из 16 видов обрабатывающего сектора: производство одежды увеличилось в 3 раза, машин и оборудования, не включенных в другие группировки (индекс производства – 190,6 %), производство текстильных изделий (индекс производства – 131,7 %), резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 131,0 %), производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (индекс производства – 122,4 %), деятельность полиграфическая и копирование носителей информации (индекс производства – 122,1 %), прочих готовых изделий (индекс производства – 112,5 %), производство пищевых продуктов (индекс производства – 100,8 %), ремонт и монтаж машин и оборудования (индекс производства – 100,8 %) и забор, очистка и распределение воды (индекс производства – 100,1 %).
В отчетном периоде увеличилось производство: в пищевой промышленности: мучных кондитерских изделий – в 2,6 раза, масла сливочного – на 16,0 %, колбасных изделий – на 7,8 %, кисломолочных продуктов – на 5,5 %; в производстве напитков: пива – на 10,3 %; в производстве текстильных изделий: полотен трикотажных или вязаных – на 31,3 %; в производстве одежды: чулочно-носочных изделий – в 2,5 раза, головных уборов – на 90,8 %, спецодежды – на 67,8 %; в производстве химических веществ и химических продуктов: ацетилена – на 79,2 %, пластмасс в первичных формах – на 18,5 %, аммиака – на 16,0 %, водорода – на 14,9 %, карбонатов – на 12,8 %, полиамидов в первичных формах – на 8,7 %, удобрений азотных – на 4,4 %; в производстве резиновых и пластмассовых изделий: фурнитуры для мебели – на 72,4 %; в производстве прочей неметаллической минеральной продукции: конструкций и деталей специального назначения – в 52 раза; в металлургическом производстве: легированной стали – на 21,2 %; в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов: легковых автомобилей – на 23,7 %, комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств – на 20,8 %, снегоходных транспортных средств – на 10,0 %; в производстве прочих готовых изделий: медицинских инструментов и оборудования – на 22,0 %, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха: пара и горячей воды – на 7,7 %, электроэнергии – на 5,3 %.
Снижение объемов промышленного производства в отчетном периоде демонстрировали виды экономической деятельности: производство напитков (индекс производства – 24,9 %), производство прочей неметаллической минеральной продукции (индекс производства – 37,4 %), металлургическое производство (индекс производства – 49,6 %), производство электрического оборудования (индекс производства – 61,1 %), прочих транспортных средств (индекс производства – 76,7 %), сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья (индекс производства – 97,3 %), производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (индекс производства – 98,1 %), химических веществ и химических продуктов (индекс производства – 98,7 %), сбор и обработка сточных вод (индекс производства – 98,8 %).
Снижено производство: в пищевой промышленности: рыбы – на 50,3 %, молока – на 13,8 %, мясных полуфабрикатов – на 12,6 %, кондитерских изделий – на 7,0 %, хлебобулочных изделий – на 5,8 %, сыра – на 4,4 %; в производстве химических веществ и химических продуктов: волокон синтетических – на 42,1 %, аргона – на 23,0 %, синтетических каучуков – на 22,9 %, пластмасс в первичных формах – на 16,4 %, смазочных материалов – на 11,6 %, ациклических углеводородов – на 10,7 %; в производстве резиновых и пластмассовых изделий: трубок и шлангов – на 59,8 %; в производстве прочей неметаллической минеральной продукции: кирпича – на 72,0 %, бетона – на 50,7 %; в металлургическом производстве: нелегированной стали – на 45,9 %; в производстве электрического оборудования: трансформаторов электрических – на 38,9 %; в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов: грузовых автотранспортных средств – на 7,4 %.
Объем отгруженной промышленной продукции за отчетный период увеличился на 23,0 % в сравнении с январем-июнем 2017 года в действующих ценах и составил 261,0 млрд. руб., в том числе обрабатывающих производств – 244,0 млрд. руб. (на 24,5 % больше января-июня 2017 года), в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 12,7 млрд. руб. (на 5,8 % выше уровня января-июня 2017 года); в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 4,3 млрд. руб. (на 3,9 % выше уровня января-июня 2017 года). Доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной промышленной продукции составила 93,3 %.
В отчетном периоде доля автомобильной отрасли в общем объеме отгруженных товаров составила 63,6 %, доля химического производства - 24,0 %, доля обеспечения электрической энергией, газом и паром; кондиционирования воздуха – 4,9 %, доля водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 1,7 %. Удельный вес остальных производств в отгрузке промышленной продукции составил 5,8 %.
В январе-июне 2018 года объем отгруженной инновационной продукции в городском округе Тольятти составил 63,1 млрд. руб., что на 17,1 % выше уровня января-июня 2017 года. В рейтинге городских округов Самарской области городской округ Тольятти занимает 1 место по данному показателю.
Однако доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств в отчетном периоде снизилась до 25,9 % (в январе-июне 2017 года – 27,8 %). За отчетный период объем отгруженной продукции инновационного характера по городскому округу составил 61,1 % от объема по Самарской области.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учета микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
Так, по данным органов статистики количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий) по состоянию на 01.04.2018 г. составило 1 297 ед.
По данным ФНС России количество субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.07.2018 г. в городском округе Тольятти составило 34,8 тыс. юр. и физ. лиц (по данным, размещенным на официальном сайте ФНС России, и содержащихся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2015 № 408-ФЗ).
Больше всего малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (33,2 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
В 1 квартале 2018 года среднесписочная численность работников малых предприятий (без микропредприятий) составила 41,6 тыс. человек.
Оборот малых организаций (без микропредприятий) в 1 квартале 2018 года составил 30,6 млрд. руб., из него доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей в общем объеме составила 59,8 %.
Удельный вес оборота малых предприятий в общем обороте по городскому округу Тольятти в 1 квартале 2018 года составил 15,2 %.
По данным органов статистики количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.04.2018 г. составило 16,0 тыс. человек. По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.07.2018 г. ниже и составило 13,6 тыс. человек.
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
Объем финансирования Программы на 2018 год составил 89 023,6 тыс. руб., из них: 39 631,9 тыс. руб. – средства местного бюджета; 18 466,0 тыс. руб. – средства областного бюджета; 30 925,7 тыс. руб. – средства федерального бюджета.
Объем и источники финансирования Программы уточняются в течение года по мере поступления денежных средств.
В 2018 году планируется провести конкурсные отборы по предоставлению безвозмездных субсидий СМСП по направлениям:
- субсидирование части затрат СМСП, связанных с осуществлением социально значимых видов деятельности, созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей;
- субсидирование части затрат СМСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
За 1 полугодие 2018 года Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти выдан 21 заём на сумму 28 794,0 тыс. рублей. Целевые займы предоставляются СМСП сроком до 2 лет, сумма займа до 2 000,0 тыс. рублей, процентная ставка от 10% годовых. Займы предоставляются для развития собственного бизнеса, пополнения оборотных средств, приобретения оборудования на возвратной и возмездной основе.
В целях развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 30.06.2018 г. в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 44 компании-резидента, количество рабочих мест, созданных резидентами – 178 ед.
Помимо этого, СМСП оказывается информационная и консультационная поддержка предпринимателей и лиц, планирующих заниматься предпринимательской деятельностью, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, привлечения инвестиций, регистрации юридического лица и индивидуальных предпринимателей, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, мер поддержки предпринимательства в Самарской области. За 1 полугодие 2018 года на территории бизнес-инкубатора Тольятти проведено 156 индивидуальных консультаций (по бизнес планированию, бухгалтерскому учету и налогообложению), 144 СМСП приняли участие в групповых консультациях по маркетингу и брендированию; 222 организации оказана помощь по бесплатной сдаче отчетности в ПФР и ФНС.
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти продолжается развитие Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина». 190 организациям городского округа присвоен статус резидентов Технопарка (в том числе размещенных на удаленных площадках).
В сфере туризма на территории городского округа Тольятти продолжает свое действие муниципальная программа «Создание условий для развития туризма на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» (далее по разделу – программа).
В течение 1 полугодия 2018 года были осуществлены следующие мероприятия по формированию благоприятных условий для развития туризма, в том числе в рамках муниципальных и государственных программ:
- мониторинг туристской отрасли, в результате которого обновлены и дополнены имеющиеся информационные базы данных;
- обновлен реестр КСР. Данные актуализированы на основании «Федерального перечня туристских объектов»;
- оказана организационная и информационная поддержка при проведении, а также принято участие либо организовано порядка 15 различных мероприятий, организованы и проведены 7 мероприятий по презентации туристического потенциала городского округа Тольятти для иностранных представителей СМИ.
Внешнеторговый оборот
Согласно статистическим данным Самарской таможни внешнеторговый оборот (далее - ВТО) городского округа за 1 полугодие 2018 года вырос на 40,4 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 1 596,9 млн. долларов США, в том числе экспорт вырос на 44,0 % до 906,7 млн. долларов США, импорт – на 36,1 % до 690,2 млн. долларов США.
ВТО городского округа по итогам января-июня 2018 года является сбалансированным, выручка от экспортных операций полностью покрывает затраты на импортные операции (+216,5 млн. долларов США): коэффициент сбалансированности близок к 0% составляет 13,6 %. В структуре ВТО преобладает экспорт – 56,8 % в общем объеме ВТО, импорт занимает долю 43,2 %.
В общем объеме ВТО за отчетный период наибольшую долю занимают внешнеторговые операции со странами дальнего зарубежья – 75,2 %, на долю СНГ приходится 24,8 %.
Доля городского округа Тольятти в ВТО Самарской области выросла до 45%, в том числе экспорта – 40,0 %, импорта – 53 % (в 1 полугодии 2017 года: 36,0 %, 30,0 % и 49,0 % соответственно).
Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в размере 216,5 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья – 193,5 млн. долларов США, со странами СНГ – 23,0 млн. долл. США.
В товарной структуре экспорта преобладают поставки химической продукции, каучука - 72,2 % от общего объема экспорта или 674,5 млн. долларов США, что на 48,3 % больше уровня 1 полугодия 2017 года. Доля машиностроительной продукции составила 18,4 % или 167,2 млн. долларов США, что на 40,0 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года за счет экспорта автомобилей ПАО «АВТОВАЗ».
В товарной структуре импорта наибольшую долю (59,1 % или 407,7 млн. долларов США) занимают закупки машиностроительной продукции, их объем вырос на 6,3 %. На закупки химической продукции приходится 29,8 % от общего объема импорта или 205,8 млн. долларов США, что в 4,6 раз больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Основными торговыми партнерами в отчётном периоде стали: Республика Беларусь (13,5 %), Румыния (10,7 %) и Турция (7,6 %) в ВТО. Доля Украины, ранее основного торгового партнера, снизилась с 16,7 % в 1 полугодии 2017 года до 3,7 % в отчетном периоде).
В бюджетной сфере городского округа решением Думы городского округа Тольятти № 1607 от 06.12.2017 «О бюджете городского округа Тольятти на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (с внесенными изменениями) были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2018 года:
- общий объем доходов – 13 123 886 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 6 605 912 тыс. руб.;
- общий объем расходов – 13 618 014 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 6 428 468 тыс. руб.;
- дефицит – 494 128 тыс. руб. (или 7,6 % от общего объема налоговых и неналоговых доходов).
За 1 полугодие 2018 года в бюджет городского округа поступило доходов на общую сумму 5 560 979 тыс. руб., что на 1,1 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года, в том числе из вышестоящих бюджетов - 2 670 786 тыс. руб. (- 2,0 %).
За отчетный период налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 2 890 193 тыс. руб., что составляет 52,0 % от общего объема доходов. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года доходов поступило на 4,1 % больше.
По основным источникам налоговых доходов поступление и динамика в сравнении с соответствующим периодом прошлого года сложились следующим образом:
- налог на доходы физических лиц - 1 628 630 тыс. руб. (+ 13,2 %, в основном, в связи с сокращением объема возвратов от предоставленных имущественных и социальных вычетов на 53 млн. руб., уплатой ОАО «АвтоВАЗагрегат» задолженности по решению суда - 13 млн. руб. и ростом фонда оплаты труда на предприятиях и в учреждениях городского округа;
- доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты - 23 575 тыс. руб. (-6,7 %);
- налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (с 01.01.2018 зачисляется 2 % в местный бюджет) - 13 553 тыс. руб.;
- единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности - 158 903 тыс. руб. (- 3,4 %, в основном, за счет перехода налогоплательщиков на другие налоговые режимы);
- единый сельскохозяйственный налог поступил в сумме 579 тыс. руб. (+35,3 %);
- налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения – 9 389 тыс. руб. (+ 32,1 % в связи с ростом числа индивидуальных предпринимателей – приобретателей патента);
- налог на имущество физических лиц – 70 716 тыс. руб. (+73,6 %, в основном, в связи с погашением задолженности, образовавшейся в связи с неуплатой налога за 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года);
- земельный налог – 386 302 тыс. руб. (- 9,2 %, в основном, за счет уменьшения кадастровой стоимости земельных участков при оспаривании налогоплательщиками результатов кадастровой оценки, а также роста задолженности);
- государственная пошлина – 97 722 тыс. руб. (+ 10,1 %, в основном, в связи с увеличением количества дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, мировыми судьями и количества обращений в МФЦ для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
По основным источникам неналоговых доходов поступление и динамика в сравнении с соответствующим периодом прошлого года сложились следующим образом:
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 343 261 тыс. руб. (+ 0,4 %);
- плата за негативное воздействие на окружающую среду – 37 846 тыс. руб. (+ 128,7%, в основном, в связи с превышением предприятиями предельно-допустимых нормативов выбросов отходов производства);
- доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 46 227 тыс. руб., (- 9,1 %);
- штрафы, санкции, возмещение ущерба поступили в сумме 47 488 тыс. руб. (+22,7 %);
- прочие неналоговые доходы – 23 979 тыс. руб. (- 82,2 %).
Расходы бюджета городского округа за 1 полугодие 2018 года увеличились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 4,0 % и составили 5 906 282 тыс. руб., в том числе по направлениям:
- общегосударственные расходы – 608 924 тыс. руб. (+14,3 %);
- национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 57 529 тыс. руб. (+ 14,1%);
- национальная экономика (дорожное хозяйство, транспорт, лесное хозяйство, связь и информатика, поддержка малого и среднего предпринимательства) – 673 775 (- 26,4 %, в основном, за счет утверждения расходов на дорожное хозяйство на 2018 год меньше, чем на 2017 год на 317,6 тыс.руб.);
- жилищно-коммунальное хозяйство – 328 577 (+ 12,4 %);
- охрана окружающей среды – 1 625 тыс. руб. (+0,6 %);
- социально-культурная сфера (образование, культура, социальная политика, физическая культура и спорт, СМИ) – 4 026 690 тыс. руб. (+ 11,3 %).
Размер муниципального долга по состоянию на 01.07.2018 года составляет 5 740 286 тыс. руб. Расходы на обслуживание муниципального долга за 1 полугодие 2018 года составили 209 162 тыс. руб. при плане 485 454 тыс. руб.
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.07.2018 г. исполнен на 99,3%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,4%.
Бюджетом городского округа на 2018 год финансирование 27 муниципальных программ на общую сумму 12 137 383 тыс. руб. Исполнение составило 5 424 055 тыс. руб., или 44,7% от утвержденного годового плана.
В финансовой сфере организаций[1] городского округа на 01.07.2018 г. получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль) в размере 13 991,6 млн. руб., сложившийся из прибыли[2] в размере 15 773,2 млн. руб., полученной 160 организациями и 1 781,6 млн. руб. убытка[3], полученного 67 организациями.
По сравнению с 1 полугодием 2017 года прибыль организаций выросла на 7,6 %, в основном, за счет обрабатывающих производств (+10,0 %). Основной объем прибыли (54,7 %) получен предприятиями производства химических веществ и химических продуктов – 8 634,8 млн. руб. (снижение на 0,2 % от уровня января-июня 2017 года). Во втором квартале текущего года падение прибыли в химическом производстве замедлилось по сравнению с первым кварталом (- 6,1%) за счет снижения в мае 2018 года курса национальной валюты, что благоприятно сказалось на выручке экспортно-ориентированных химических заводов. Рост прибыли сдерживается ростом себестоимости продаж в связи с повышением цен на энергоносители и основной сырье, а также ростом затрат на ремонт и восстановление оборудования.
В производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов получена прибыль 2 865,9 млн. руб. (рост на 58,1 %).
В городском округе Тольятти функционируют более 20 транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в январе - июне 2018 года составил 1358,4 млн. руб., что на 8,5 % выше соответствующего периода 2017 года.
За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов на коммерческой основе 255,3 тыс. тонн, что на 5,7 % выше, чем в аналогичном периоде 2017 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) снизился на 16,6 % и составил 89,7 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 33 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе автобусами снизился на 3,3 % по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, троллейбусами увеличился на 20,5 %.
На 01.07.2018 г. на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 312 автобусов и 85 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 243 автобуса и 23 троллейбуса.
В отчетном периоде продолжена работа по обеспечению более комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта: направляются письма о заинтересованности участия в действующих программах по обновлению подвижного состава на условиях софинансирования.
В отчетном периоде велась работа с жалобами и предложениями по вопросам транспортного обслуживания населения, проведено 197 плановых проверок по соблюдению требований, установленных действующим законодательством к осуществлению регулярных перевозок. Проведено 22 рейда и специальных профилактических мероприятий по контролю за обеспечением безопасности на пассажирском транспорте. По результатам всех вышеуказанных мероприятий было выявлено 72 нарушения условий договора и требований действующего законодательства. В адрес перевозчиков направлены письма с требованием об их устранении.
В 1 полугодии 2018 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6177,1 тыс. кв. м (увеличение на 2,5 %), в том числе магистральных – 5085,7 тыс. кв. м (увеличение на 1,6 %), внутриквартальных – 1091,4 тыс. кв. м (рост на 7,3 %). Увеличение площади содержания произошло за счет введения в эксплуатацию вновь построенных объектов
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: подготовлена заявка на проведение открытого конкурса по корректировке проекта «Строительство автодороги по ул. Механизаторов от ул. Громовой до ул. Чайкиной»; ведутся работы в рамках муниципального контракта по корректировке проекта «Реконструкция и строительство магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от Южного шоссе до ул. Ворошилова»; продолжены работы по муниципальному контракту, заключенному в 2017 году, на выполнение проектно-изыскательских работ по капитальному ремонту и ремонту 40 автомобильных дорог общего пользования местного значения: на 01.07.2018 г. выполнено 19 проектов. Выполнены работы на 12 объектах по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
В отчетном периоде продолжались работы по устройству линий наружного электроосвещения в рамках подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на 2014-2020 гг.».
В 1 полугодии 2018 года услуги телефонной связи предоставлены 21 крупным и средним предприятием.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2018 г. составляет 132,5 тыс. единиц, из них у населения - 100,4 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
На территории городского округа Тольятти услуги Интернет предоставляют следующие операторы: ОАО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; ООО «ИнфоЛада» и др. Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2018 г. около 198 тыс. чел. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Услуги телевидения в городском округе Тольятти предоставляют следующие операторы: КТиП ОАО «Лада Медиа», ООО «ЛИК» и другие операторы (посредством Интернета). Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило около 140 тыс. чел.
На 01.07.2018 г. общая площадь жилищного фонда городского округа Тольятти составила 14 864 тыс. кв.м. или 2 270 домов. В городском округе насчитывается 377 ТСЖ и ЖСК.
За отчетный период снабжающими предприятиями населению отпущено: тепла – 4 381 тыс. Гкал, холодного водоснабжения – 22 229 тыс. куб. м, водоотведения – 22 279 тыс. куб. м, химически очищенной воды – 8 603 тыс. куб. м.
В рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2014-2018 годы» в 2018 году предусмотрены работы по восстановлению поврежденных конструктивных элементов и ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения многоквартирных домов на общую сумму 2 000 тыс. руб.
В рамках муниципальной программы «Ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» в 1 полугодии 2018 года проведены следующие работы:
- ремонт мест общего пользования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ул. Пугачевская-40 на сумму 1 622 тыс. руб.;
- установка 66 электрических плит в жилые муниципальные помещения, восстановление оконных и дверных проемов, на инженерных сетях и оборудовании (холодное, горячее водоснабжение, водоотведение) и восстановление санитарно-технического оборудования на сумму 824 тыс. руб.;
- замена бытового газоиспользующего оборудования муниципального жилищного фонда городского округа Тольятти;
Также в 2018 году предусмотрена установка индивидуальных приборов учета в муниципальных жилых помещениях на сумму 300 тыс. руб. (заключены муниципальные контракты по установке 60 индивидуальных приборов учета электроэнергии и 80 индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды).
В рамках муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов и сетей инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» в 1 полугодии 2018 года проведены следующие работы:
- поддержание в технически исправном состоянии сетей и сооружений ливневой канализации на сумму 20 323 тыс. руб.;
- содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность на сумму 1 614 тыс. руб.;
- устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры на сумму 456 тыс. руб.;
- поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения на сумму 143 159 тыс. руб..
В рамках муниципальной программы «Тольятти - чистый город» на 2015-2019 годы» в 1 полугодии 2018 года проведены следующие работы:
- содержание мест погребения (мест захоронения) на сумму 6 378 тыс. руб. (осуществлялось содержание семи кладбищ г.о. Тольятти);
- санитарная очистка территорий общего пользования на сумму 1 567 тыс. руб.;
- отлов 83 безнадзорных животных на сумму 210 тыс. руб.;
- акарицидная обработка и дератизация территорий общего пользования на сумму 539 тыс. руб.;
- содержание территорий общего пользования, комплексное содержание жилых кварталов и объектов озеленения, за исключением придомовых территорий, на сумму 75 544 тыс. руб.;
- праздничное оформление территории городского округа на сумму 2 274 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы» в 1 полугодии 2018 года проведены следующие работы:
- обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта гидротехнического сооружения Куйбышевского водохранилища в районе набережной Комсомольского района на сумму 23 тыс.руб.;
Также в 2018 году предусмотрены:
- обеспечение комплексного благоустройства внутриквартальных территорий на сумму 46 925 тыс. руб.;
- возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в части благоустройства внутриквартальных территорий на сумму 12 688 тыс. руб.;
- мероприятия в рамках реализации государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2020 годы" (софинансирование бюджета городского округа на благоустройство Центральной площади) на сумму 3 277 тыс. руб.;
- мероприятия в рамках реализации государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы" (софинансирование бюджета городского округа на выполнение работ по размещению площадок для игр детей, отдыха взрослых, занятий физической культурой и спортом) на сумму 15 980 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2017–2021 годы» предусмотрен ремонт почтовых отделений на сумму 7 541 тыс. руб. (при выделении средств из бюджета Самарской области).
В рамках реализации муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2018 году запланированы установка пандусов по 16 адресам и выполнение проектных работ по 23 адресам на сумму 1 796 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» в 1 полугодии 2018 года проведены следующие работы:
- инвентаризация уровня благоустройства территорий городского округа утвержден план финансирования на сумму 329 тыс. руб.
Также в 2018 году предусмотрены:
- поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды на сумму 93 647 тыс. руб.
- благоустройство общественных территорий на сумму 85 815 тыс. руб.
Реализация мероприятий планируется в рамках государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2022 годы", в целях реализации которой планируется выполнить следующие виды работ: установка скамеек, урн; обеспечение освещением; ремонт дворовых проездов; оборудование детскими и (или) спортивными площадками, детских и (или) спортивных площадок, автомобильными парковками; озеленение территории; ремонт и (или) обустройство контейнерных площадок, тротуаров и пешеходных дорожек, ограждения; устройство площадок для выгула домашних животных, пандусов; прочие аналогичные виды работ, направленные на обеспечение физической и пространственной доступности зданий, сооружений и дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, в рамках благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов; благоустройство Центральной площади (Аллея Славы), сквера по ул. Крылова, ул. Носова (пешеходная зона по ул. Крылова), территории бывшего кинотеатра «Маяк», велопешеходной дорожки по ул. Патрульная, бульвара Гая (зона отдыха), буферной зоны лесного массива (вдоль ул. Баныкина и ул. Родины от Соцгорода до Портпоселка).
Инвестиции в основной капитал
За 1 полугодие 2018 года на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти освоено 11 344,8 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что больше, чем в 1 полугодии 2017 года на 10,7 %. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 15,2 % (2 место, 1 место – Самара).
Основную долю в видовой структуре инвестиций в основной капитал (по данным экспресс-доклада «Инвестиции организаций г. Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства») занимают приобретение машин и оборудования (61,7 % от общего объема инвестиций); инвестиции в здания (кроме жилых), сооружения, расходы на улучшение земель (32,8%), объекты интеллектуальной собственности (5,4 %), прочие инвестиции (0,01%).
Основной источник финансирования инвестиций в январе-июне 2018 года – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 69,9 % от общего объема инвестиций (в январе-июне 2017 года – 71,3 %). За счет привлеченных средств освоено 30,1 % инвестиций (в январе-июне 2017 года – 28,7 %).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики – 79,9%, или 9 064,6 млн. руб., в том числе на обрабатывающие производства – 76,1 %, или 8 628,2 млн. руб. (рост относительно аналогичного периода 2017 года – 1,9%); на обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов –3,8 % или 436,4 млн. руб. (снижение относительно аналогичного периода 2017 года – 44,9%).
На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 7,7 % инвестиций, что на 4,7% выше аналогичного периода прошлого года, прочие виды деятельности – 12,4% (рост в 3,3 раза относительно 1 полугодия 2017 года).
В 1 полугодии 2018 года в 2,9 раз (на 211,7 млн. руб. до 321,9 млн. руб.) к уровню аналогичного периода прошлого года увеличились бюджетные инвестиции, в том числе из федерального бюджета – рост более чем в 12 раз (на 99,4 млн. руб. до 108,3 млн. руб.), из областного бюджета – рост в 3,5 раза (на 57,7 млн. руб. до 81,1 млн. руб.), из местного бюджета – рост на 70 % (на 54,6 млн. руб. до 132,4 млн. руб.).
Несмотря на увеличение инвестиционной деятельности на территории города и региона отмечается снижение по объему строительных работ: в январе-июне 2018 года снижение составило 42,1 % относительно января-июня 2017 года.
В целях дальнейшего развития города как Территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР «Тольятти») в отчётном периоде проводились презентации ТОСЭР «Тольятти», осуществлялось информирование о преимуществах статуса резидента во время встреч с различными делегациями), осуществлялось распространение информационно-презентационных материалов (буклеты, визитки) о ТОСЭР «Тольятти», размещались информационные мероприятия в местах посещения потенциальных резидентов-инвесторов, на специализированных инвестиционных порталах, агрегаторах, форумах, на рекламных конструкциях, осуществлялось действие сервиса для потенциальных резидентов-инвесторов по принципу «одного окна» (оказывались консультации и поддержка в подготовке первичной документации для подачи заявки для получения статуса резидента).
По состоянию на 01.07.2018 резидентами ТОСЭР «Тольятти» зарегистрированы 29 компании: в отчетном периоде освоено инвестиций на сумму 573,2 млн. руб. (без НДС) и создано 1,9 тыс. рабочих мест.
На территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, где реализуется поддержка приоритетных направлений.
Продолжается развитие Особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее-ОЭЗ) – одной из наиболее привлекательных площадок для инвестиций. Объемы инвестиций ОЭЗ не учитываются при подсчете фактического объема инвестиций городского округа Тольятти, но имеют важное значение для экономики и населения городского округа Тольятти.
По состоянию на 01.07.2018 резидентами Особой экономической зоны промышленно – производственного типа, созданной на территории муниципального района Ставропольский являются 20 компаний, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности. Восемь компаний - резидентов активно ведут строительно-монтажные работы на своих площадках.
Параллельно с этим завершен второй этап развития территории ОЭЗ: благоустройство площадки, а также завершаются работы по сдаче в эксплуатацию построенных объектов инфраструктуры.
В результате реализации проекта по состоянию на 01.07.2018 создано 1333 постоянных рабочих места и 2000 временных рабочих мест.
Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT также создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, — Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».
По состоянию на 01.07.2018 одобрены для реализации на территории технопарка проекты 274 компаний, резидентами технопарка «Жигулевская долина» являются 190 компаний, в том числе на территории технопарка размещается 74 компании.
В августе 2018 года в рамках стратегической сессии, посвященной обсуждению проекта стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года, технопарку «Жигулевская долина» присвоен статус регионального оператора фонда «Сколково», что позволит создать условия для развития новых технологических решений и роста компаний-резидентов.
Кроме того, в настоящее время ведутся работы по реализации проекта «Жигулевская долина 2», инициатором которого также является государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив» (срок реализации – с 2016 по 2020 год).
В строительство и запуск собственных производств намерены инвестировать 11 резидентов технопарка. На территории технопарка уже имеются собственные очистные сооружения и котельная. Для реализации резидентами технопарка своих инвестиционных проектов требуется осуществить на резервных территориях технопарка строительство подстанций, прокладку кабельной линии, строительство водопровода; монтаж хозяйственно-бытовой канализации; монтаж ливневой канализации; строительство подъездных дорог с благоустройством; установку ограждения; прокладку тепловых сетей.
В Тольятти на базе производственной площадки СИБУР – предприятий ООО «Тольяттикаучук» и ООО «Тольяттисинтез», создан первый в Самарской области частный Индустриальный парк «Тольяттисинтез» (далее - Индустриальный парк), в котором размещены производства различной направленности.
По состоянию на 01.07.2018 г. резидентами Индустриального парка являются 14 компаний.
Важное значение для города приобрел проект по созданию Центра корпоративных решений ПАО «Сбербанк» (call центр) на площадях индустриального парка «АВТОВАЗ», в рамках реализации которого в 2017 году создано порядка 600 новых рабочих мест.
Для формирования привлекательного инвестиционного имиджа и продвижения основных проектов, реализуемых на территории городского округа Тольятти, в отчётном периоде организованы и проведены встречи:
- 29.01.2018 состоялся визит официальной делегации Посольства Австралии в РФ во главе с Послом П. Тешем. с целью посещения ОЭЗ ППТ «Тольятти», Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», ПАО «АВТОВАЗ», а также музея ПАО АВТОВАЗ» и Паркового Комплекса им. К.Г. Сахарова;
- оказано содействие НП «Русско-словенский клуб предпринимателей» по продвижению городского округа Тольятти в ходе участия делегации клуба в Национальной Конференции по интеграции Словении в глобальные экономические процессы. Представителям клуба были переданы для распространения информационно-рекламные материалы об инвестиционном потенциале, в т.ч. о ТОСЭР «Тольятти», а также материалы о ОЭЗ ППТ «Тольятти»;
- 05-09.06.2018 в ходе визита делегации городского округа Тольятти в город-партнер Ново-Место (Словения) обсуждались перспективы создания новых производств на территории городского округа Тольятти за счет привлечения инвесторов. Также состоялась встреча с руководством Агентства экономического развития Словении SPIRIT (г. Любляна), в ходе которой достигнута договоренность об организации экономической миссии высокотехнологичных словенских компаний в Самарскую область во второй половине сентября 2018 г.
Продолжена работа по разработке Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года.
В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2018 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 25,2 тыс. кв. м, что в 4,2 раз выше аналогичного периода 2017 года. Значительное увеличение введенной площади в отчетном периоде обусловлено отсутствием ввода в действие многоквартирного жилья в аналогичном периоде 2017 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2018 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области (по состоянию на 17.11.2017 г.), вошли 123 молодые семьи городского округа.
В бюджете городского округа Тольятти в 2018 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 32 351,0 тыс. руб.
На 01.07.2018 г. свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 113 молодых семей.
В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 06.12.2017 № 1607 в бюджете городского округа в 2018 году предусмотрены средства в размере 1584,0 тыс. руб. на социальные выплаты 6 семьям, возраст членов которых превысил 35 лет.
В отчетном периоде социальные выплаты предоставлены полностью.
В январе – июне 2018 года был утвержден норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по городскому округу Тольятти на 2 квартал 2018 года для расчета размеров социальных выплат молодым семьям (постановление администрации от 04.06.2018 № 1677-п/1).
По состоянию на 01.07.2018 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 577 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
По состоянию на 01.01.2018 г. в городском округе Тольятти состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях 5 ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним:
- 2 вдовы участников Великой Отечественной войны в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714;
- 2 вдовы ветеранов Великой Отечественной войны, не имеющих права на получение социальных выплат в рамках настоящего Указа;
- 1 семья бывшего несовершеннолетнего узника концлагеря.
В соответствии с Законом Самарской области от 06.12.2017 № 116-ГД «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» городскому округу Тольятти в текущем году выделена федеральная субвенция в сумме 1320,3 тыс. руб. для обеспечения социальной выплатой 1 вдовы участника Великой Отечественной войны в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2008 №714.
В отчетном периоде 2018 года социальная выплата реализована.
Обеспечение жилыми помещениями (социальными выплатами) лиц, не имеющих право на обеспечение социальными выплатами в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714:
- 2 вдовы участников войн с Японией, Венгрией и др.;
- 1 бывший несовершеннолетний узник концлагеря, является расходным обязательством Российской Федерации, но выделение средств на реализацию прав граждан указанной категории по улучшению жилищных условий в 2018 году не запланировано.
На 01.07.2018 г. в городском округе Тольятти состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях 7 ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним:
- 4 вдовы участников Великой Отечественной войны в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714;
- 2 вдовы ветеранов Великой Отечественной войны, не имеющих права на получение социальных выплат в рамках Указа;
- 1 семья бывшего несовершеннолетнего узника концлагеря.
Обеспечение жильем граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, проживающих на территории городского округа Тольятти.
Обеспечение жильем граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны (далее – труженики тыла), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», за счет средств бюджета Самарской области.
По состоянию на 01.01.2018 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств областного бюджета состояло 95 тружеников тыла.
На 01.07.2018 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями состоят 85 тружеников тыла.
В соответствии с Законом Самарской области от 06.12.2017 № 116-ГД «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» городскому округу Тольятти в первом квартале в 2018 году выделены субвенции в сумме – 7 914,9 тыс. руб., для предоставления социальных выплат 6 труженикам тыла.
В январе – июне 2018 года все социальные выплаты реализованы.
В 2018 году также планируется дополнительно выделение субвенции в сумме – 2638,3 тыс.руб., для предоставления социальных выплат 2 труженикам тыла.
Обеспечение жильем граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
Мерой социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
На 01.01.2018 г. в списке инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005 г., числились 66 инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов.
По состоянию на 01.07.2018 г. на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состоят 62 гражданина вышеуказанной категории.
В соответствии с Законом Самарской области от 06.12.2017 № 116-ГД «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» городскому округу Тольятти распределены субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» в сумме – 660,1 тыс. руб. в расчете на 1 социальную выплату.
В 1 полугодии 2018 года поступили областные субвенции в бюджет городского округа Тольятти для обеспечения социальной выплатой на приобретение жилого помещения 1 инвалида.
В отчетном периоде социальная выплата реализована.
Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Самарской области от 11.07.2006 №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
Мерой социальной поддержки ветеранов боевых действий является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
По состоянию на 01.01.2018 г. на учете в целях обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состоял 31 ветеран боевых действий.
На 01.07.2018 г. на учете в целях обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состоят 29 ветеранов боевых действий.
Для обеспечения жильем граждан данной категории в 2018 году предусмотрены субвенции в размере 1320,3 тыс. руб., что позволит обеспечить социальными выплатами 2 ветеранов боевых действий.
В январе – июне 2018 года поступили областные субвенции в бюджет городского округа Тольятти на сумму 660,1 тыс. руб. в расчете на 1 социальную выплату. Социальная выплата реализована.
Также в отчетном периоде поступили областные субвенции в бюджет городского округа Тольятти на сумму 660,1 тыс. руб. в расчете на 1 социальную выплату. Социальная выплата не реализована, так как гражданин находится в процессе поиска жилого помещения.
Участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы» в городском округе Тольятти в 2018 году являются следующие категории:
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф - 1 семья;
- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами - 44 семьи;
- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей - 13 семей.
В первом полугодии 2018 г. получателям – вынужденным переселенцам выдан 21 государственный жилищный сертификат.
На 01.07.2018 г. в городском округе Тольятти состоят на учете граждане следующих категорий, имеющие право на получение государственного жилищного сертификата:
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лиц - 5 семей;
- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами - 44 семьи;
- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей - 9 семей.
Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лицам, установленным Федеральным законом от 27.05.1998. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
На 01.01.2018 г. на учете в целях обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состояла 1 семья гражданина, уволенного с военной службы (проживает в Приморском крае).
В связи с тем, что очередник указанной категории, заявление и полный пакет документов для получения социальной выплаты (жилого помещения) не представил, потребность в средствах федерального бюджета для обеспечения в 2018 году жильем граждан, уволенных с военной службы, в городском округе Тольятти отсутствует.
Обеспечение жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 28.12.2012 № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
По состоянию на 01.07.2018 г. в городском округе Тольятти в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда включены 607 человек, подлежат обеспечению жилыми помещениями - 314 человек, достигших совершеннолетия.
Обеспечение жильем граждан данной категории осуществляется за счет субвенций федерального и областного бюджетов.
В соответствии с Законом Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» в текущем году городскому округу Тольятти распределены субвенции в сумме 68 595,4 тыс. руб. на приобретение 52 квартир, в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе:
- средства федерального бюджета в размере 44 587,0 тыс. руб.;
- средства областного бюджета 24 008,4 тыс. руб.
В отчетном периоде приобретены в муниципальную собственность 52 квартиры. Бюджетные средства освоены в полном объеме.
На 01.07.2018 г. остаются неисполненными 74 решения суда, вступивших в законную силу, обязывающих администрацию городского округа Тольятти обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.
Обеспечение жилыми помещениями семей, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, в соответствии с Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987 н.
По состоянию на 01.01.2018 г. в списке семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, числились 23 семьи.
Обеспечение семей, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, является расходным обязательством Российской Федерации. В бюджете городского округа Тольятти не предусмотрены ассигнования на вышеуказанные цели. Расходы за жилые помещения, предоставленные данной категории граждан, взыскиваются администрацией городского округа Тольятти с вышестоящих бюджетов в судебном порядке.
Предоставление жилых помещений гражданам указанной категории осуществляется только по решениям суда.
В отношении 1 семьи не исполнено решение суда о внеочередном обеспечении жилым помещением.
В отчетном периоде во исполнение решений суда жилым помещением муниципального жилищного фонда обеспечена 1 семья, имеющая в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания.
По состоянию на 01.07.2018 г. в списке семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, состоят 22 семьи.
На 01.07.2018 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 705,4 тыс. чел. (на 01.01.2018 г.- 707,4 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 2,0 тыс. чел.
В течение 1 полугодия 2018 года в городском округе Тольятти родилось 3,2 тыс. чел., что на 384 чел. (10,7 %) меньше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 9,2 промилле, против 10,2 промилле в 1 полугодии 2017 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года увеличилось на 77 чел. (1,9 %) и составило 4,2 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 12,1 промилле, против 11,8 промилле в 1 полугодии 2017 года.
В результате естественная убыль населения городского округа увеличилась на 461 чел. и составила -1013 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -2,9 промилле, против -1,6 промилле в 1 полугодии 2017 года.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 10,2 % и составило 1599. Количество разводов выросло на 0,5 % и составило 1504. Таким образом, за 1 полугодие 2018 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 940 распавшихся, против 841 пары по итогам прошлого года.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -1028 чел., что на 106 чел. (11,5 %) больше уровня показателя 1 полугодия прошлого года (-922 чел.).
Таким образом, по итогам отчетного периода в демографическом развитии городского округа Тольятти произошли отрицательные сдвиги: ухудшение показателей рождаемости, смертности, сохранение миграционной убыли, продолжен рост населения старше трудоспособного возраста.
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет 64,7 %.
Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по итогам 1 полугодия 2018 года относительно показателя прошлого года уменьшилась на 2,4 % и составила 156,7 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода на крупных и средних предприятиях выбыло 18,2 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 0,7 тыс. чел. уволено в связи с сокращением штатов. Принято 14,7 тыс. чел., из них на дополнительно введенные рабочие места 0,6 тыс. чел.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом – на 27,2 %, строительства – на 11,6 %. На предприятиях обрабатывающих производств численность работников уменьшилась на 3,6 %.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период текущего года относительно аналогичного периода прошлого года отмечается на предприятиях финансовой и страховой деятельности – на 22,5 %, в области информации и связи – на 8,7 %.
На конец июня 2018 года уровень безработицы относительно показателя прошлого года снизился на 0,7 п.п. и составил 0,94 %.
Численность безработных граждан на 01.07.2018 г. составила 3837 чел., что в 1,7 раза меньше показателя на 01.07.2017 г. (6645 чел.)
В течение отчетного периода в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 6,0 тыс. чел., что на 22,3 % меньше прошлогоднего уровня (7,7 тыс. чел.).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 3,8 тыс. чел., что на 16,8 % меньше аналогичного показателя прошлого года.
На 01.07.2018 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 6,2 тыс. вакансий, что на 23,7 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия обрабатывающих производств (18,7 %), здравоохранения (17,1%), оптовой и розничной торговли (10,3 %), строительства (9,5 %), образования (9,2 %).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя прошлого года увеличился на 9,7 п.п. и составил 51,1 %. Наибольшую долю потребности среди служащих (33,1 %) составляют вакансии в здравоохранении.
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,6 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.07.2017 – 1,4).
Доля длительно неработающих граждан (более 1 года) снизилась до13,7 % против 15,2 %. Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных, соответствует прошлогоднему значению 18,1 %.
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 836 чел. (114 предприятий), что в 1,5 раза меньше прошлогоднего показателя (1278 чел.).
Всего, в городском округе Тольятти по сведениям службы занятости на 01.07.2018г. 10 предприятий работало в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое) (01.07.2017 г. - 15 предприятий). Количество работников, работающих в режиме неполной занятости, составило 0,2 тыс. чел. (на 01.07.2017 г. – 1,0 тыс. чел.).
Администрацией городского округа Тольятти в рамках своих полномочий проводится работа, направленная на стабилизацию ситуации на рынке труда. Совместно с Центром занятости на регулярной основе ведется мониторинг состояния рынка труда, который позволяет отслеживать и оперативно принимать меры по смягчению сложившейся ситуации.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа Тольятти по итогам 1 полугодия 2018 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2017 года на 14,4 % и составила 36 305 руб. Реальная заработная плата выросла на 12,3 %.
Соотношение между средней заработной платой крупных и средних предприятий и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилась с 2,9 раз на 01.07.2017г. до 3,3 раз на 01.07.2018 г.
По итогам текущего периода по сравнению с аналогичным периодом прошлого года номинальная начисленная заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности за исключением деятельности финансовой и страховой (темп роста – 97,4%).
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются в области здравоохранения и социальных услуг (131,0 %), на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом (127,8 %), в области культуры, спорта, организаций досуга и развлечений (118,8 %). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 15,9 %.
По данным отчетного периода химическое производство, является одним из самых оплачиваемым видом деятельности. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,4 раза. Также лидером по уровню заработной платы, является деятельность профессиональная, научная и техническая (в 1,6 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы по итогам 1 полугодия 2018 года явились предприятия деятельности по производству текстильных изделий (57,9% от среднемесячной заработной платы по округу), по производству прочей неметаллической минеральной продукции (58,0 %), по производству пищевых продуктов (58,5%).
В 1 полугодии 2018 года в городском округе Тольятти наблюдался рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 102,3 % (по Российской Федерации – 102,1 %), что выше, чем за 1 полугодие 2017 года на 0,8 п.п.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2018 года составил 85,1 млрд. руб. или 102,3 % к аналогичному периоду прошлого года, что свидетельствует об увеличении платежеспособного спроса населения.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – июнь 2018 года составил 3,3 млрд. руб., или 103,9 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2017 года.
В настоящее время инфраструктура розничной торговли в городском округе Тольятти представлена достаточно развитой сетью торговых организаций.
По состоянию на 01.07.2018 г. в городском округе Тольятти действуют более 12 тыс. предприятий торговли, 745 предприятий общественного питания, 1998 объектов бытового обслуживания населения, 5 рынков (в том числе 1 муниципальный рынок) с разрешениями на право организации розничного рынка.
В 1 первом полугодии 2018 года в городском округе Тольятти хозяйственную деятельность начали осуществлять 19 вновь созданных предприятий торговли и услуг.
Продолжается развитие крупных торговых центров, включающих в себя множество магазинов, предприятий питания, сферы услуг, досуга и развлечений. В настоящее время количество таких центров в городском округе Тольятти составляет более 120 объектов: ТРК «Русь-на-Волге», ТРК «Парк-Хаус», ТЦ «Мадагаскар», ТРК «Капитал» и др.
На территории городского округа Тольятти сохраняют свои позиции сетевые магазины (наиболее значимые розничные сети):
международные сети – ООО «Ашан» (2 магазина), ООО «Metro Cash & Carry» (1 магазин), ООО «Касторама Рус» (1 магазин); ООО «Fix Price» (30 магазинов);
федеральные сети – ООО «О’Кей» (1 магазин), ООО «Лента» (2 магазина), ЗАО ТД «Перекресток» (4 магазина), АО «Тандер» сеть «Магнит» (140 магазинов), сеть «Магнит-Косметик» (39 магазинов), ООО «Агроторг» (более 100 магазинов), ООО «Альбион-2002» сеть «Бристоль» (21 магазин), сеть магазинов «Красное и Белое» (60 магазинов), и другие;
местные сети – ООО «Елисейские-магазины» (10 магазинов), ООО «Елисеич» (15 магазинов), ООО «Тольяттихлеб» (8 магазинов), ООО ТД «Миндаль» (8 магазинов).
На рынке бытовой техники и электроники в городском округе Тольятти функционируют следующие организации: ООО «Эльдорадо», «Media Markt», «М-Видео», «DNS», «Ситилинк».
В целях дальнейшего развития сферы потребительского рынка, повышения территориальной доступности торговых объектов и наиболее полного удовлетворения спроса населения качественными и безопасными потребительскими товарами и услугами, в отчетном периоде проводилась работа по ежемесячному оперативному мониторингу розничных цен на социально значимые продовольственные товары; на продовольственные товары и сельскохозяйственную продукцию на ярмарках; на бензин и дизельное топливо на АЗС.
Анализ динамики цен показывает, что резких скачков в сторону увеличения цен на социально значимые продовольственные товары в городском округе не наблюдается.
В сфере потребительского рынка городского округа получило продолжение проведение конкурсов («На лучшее приготовление блинов», « Рыбацкая кухня»).
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15% от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября).
По состоянию на 01.07.2018г. на территории городского округа Тольятти осуществляют свою деятельность 15 ярмарок (в том числе: муниципальных универсальных - 3; иных 12), из них: продовольственных (в т.ч. сельскохозяйственных) – 8, универсальных – 2, специализированная (непродовольственная) – 2.
В городской системе образования функционируют:
- 52 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (ДОУ).
Кроме того, работают 12 детских садов-структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений; 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада» (50 детских садов); 1 ведомственный детский сад «Тюльпан»; 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения – Центр дошкольного образования; 5 частных образовательных учреждений, имеющих в своей структуре группы для детей дошкольного возраста; 2 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Поволжский православный институт».
- в системе общего образования: 71 общеобразовательное учреждение (МБУ);
- 13 образовательных учреждений дополнительного образования;
- 16 учреждений среднего профессионального образования и 8 высших учебных заведений.
Услугами дошкольного образования в настоящее время охвачено 40,5 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет. Незначительное сокращение (на 69 детей) относительно 1 полугодия 2017 года произошло по причине сокращения потребности в группах кратковременного пребывания, а также сокращения численности детей в частных образовательных организациях.
В городском округе Тольятти достигнута 100% доступность дошкольного образования для детей старше 3-х лет, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Актуальной остается проблема обеспечения местами в детских садах детей в возрасте до 3-х лет, а также в детских садах, расположенных в кварталах-новостройках. Очередность составляет около 2,8 тыс. детей младше 3-х лет, претендующих на зачисление в детские сады с 1 сентября 2018 года.
В городском округе Тольятти в 71 муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении обучаются 70,3 тыс. детей школьного возраста - на 2,6% больше в сравнении с 2017 годом, что обусловлено ростом рождаемости детей после 2000-х и, как следствие, увеличением численности детей в первых классах и в целом по образовательным учреждениям.
В отчетном периоде учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти принимали активное участие и показали высокие результаты в мероприятиях для одаренных детей муниципального, регионального и всероссийского уровней.
Дополнительное образование играет особую роль в обеспечении благоприятных условий разностороннего развития детей и подростков, их мировоззрения, творческих способностей, интеллектуального потенциала детей. Количество учащихся в 13 муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования отрасли «Образование составляет 44,2 тыс. чел., кроме того, в 15 структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 10,8 тыс. чел.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 97,4%.
В 2017 году на базе Технопарка «Жигулёвская долина» состоялось открытие Детского Технопарка «Кванториум-63 регион». В Кванториуме предусмотрена реализация дополнительных общеобразовательных программ технической и естественнонаучной направленностей: для более 500 тольяттинских школьников организовано обучение по 5-ти направлениям: IT, робототехника, нанотехнологии, автомобилестроение и промышленный дизайн.
Занятия в Кванториуме направлено на возобновление интереса детей к техническому творчеству, будет содействовать решению проблемы обеспечения отраслей экономики новым поколением инженерных кадров. С сентября 2018 года количество обучающихся в детском технопарке возрастет до 800 человек.
В рамках подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровление детей в Самарской области на 2014-2019 годы» государственной программы Самарской области «Развитие социальной защиты населения в Самарской области на 2014-2019 годы» на выделенные средства в размере 6,7 млн. руб. (в т.ч. областные средства – 6,3 млн. руб.) проведены следующие мероприятия:
- капитальный ремонт котельной детского оздоровительного лагеря «Звездочка»;
- устройство видеонаблюдения МБОУ ДО «Гранит»;
- приобретение основных средств и инвентаря (кровати, кухонное оборудование, постельные принадлежности, матрасы) МБОУ ДО «Гранит»;
-приобретение основных средств и инвентаря (мягкая мебель, кухонное оборудование) МАООУ «Пансионат «Радуга»;
- капитальный ремонт домиков МБОУ ДО «Гранит» (60%).
На средства бюджета городского округа Тольятти выполнен ремонт наружных канализационных сетей с установкой накопительной емкости детского оздоровительного лагеря «Звездочка».
В рамках муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015 - 2024 годы» выделены средства:
- в сумме 5,0 млн. руб. на выполнение работ по спилу (валке), обрезке и вывозу аварийно-опасных деревьев на территориях 33 детских садов, 14 школ, 1 учреждения дополнительного образования детей. На данный момент в 38 образовательных учреждениях (27 детских садах, 10 школах, 1 учреждении дополнительного образования) вышеуказанные работы проведены, в результате спилено и обрезано 744 дерева ориентировочно на общую сумму около 4 млн. руб., что составляет 80% от общего объема финансирования.
- в сумме 12,0 млн. руб. на устройство трех универсальных спортивных площадок на территориях муниципальных бюджетных учреждений. В настоящее время по 2 МБУ размещен совместный аукцион с изменениями. Дата аукциона - 02.08.2018, заключение контракта ориентировочно - с 15.08.2018. По МБУ школе № 10: планируемая дата аукциона - 09.08.2018.
В отчетном периоде продолжались работы по строительству здания детского сада № 210 «Ладушки» на 350 мест в 20 квартале Автозаводского района (строительство д/с будет завершено в текущем году).
Общая численность обучающихся в учреждениях профессионального образования 33,4 тыс. чел., из них: в учреждениях высшего образования обучается 18,4 тыс. чел.; в учреждениях среднего профессионального образования обучается 15,0 тыс. чел. (по программам подготовки специалистов среднего звена – 14,2 тыс. чел.; по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих – 0,8 тыс. чел.).
Учреждения профессионального образования города готовят специалистов для промышленного комплекса, строительства, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также для сферы малого и среднего бизнеса с учетом потребностей экономики города на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждений: школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей); школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей); школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей). Общая численность обучающихся составляет 902 чел., их них 135 чел. находятся на индивидуальном обучении.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 %. Всего работников – 240, из них педагогов – 212. В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70,1 %), кроме того в учреждениях работают «узкие» специалисты: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.
В рамках выполнения муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2017-2019 годы (далее – Муниципальная программа) за 1 полугодие 2018 года 12,9 тыс. граждан получили социальную помощь (на 6,1 % меньше, чем за 1 полугодие 2017 года), в виде денежных выплат на сумму 29 659,3 тыс. руб. По состоянию на 01.07.2018 г. получателями пожизненной ренты являются 10 граждан пожилого возраста. Бесплатное (льготное) питание получили 7,9 тыс. детей (в среднем за месяц) в общеобразовательных учреждениях на сумму 28 895,4 тыс. руб.
В 2018 году на реализацию мероприятий Муниципальной программы бюджетом городского округа Тольятти запланировано 168 353,0 тыс. руб. Общий объем израсходованных бюджетных средств по итогам отчетного периода составил 75 555,7 тыс. руб., или 44,9 % от годового объема.
По состоянию на 01.07.2018 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года увеличилась на 5,8 % и составила 1795 чел.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1240 чел., воспитываются в приемных семьях – 384 чел., находятся в государственных учреждениях - 171 ребенок.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 299, что на 7,9 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 47 чел. (13,9 %) и составило 384 чел.
За отчетный период в городском округе гражданами Российской Федерации было усыновлено 8 детей, что на 3 чел. меньше показателя прошлого года.
Из родильных домов в 1 полугодии текущего года, отказались забрать 10 детей, что на 3 чел. больше показателю прошлого года, из них 7 детей устроены на семейную форму воспитания.
За отчетный период в рамках Муниципальной программы произведено 2219 выплат пособий приемным родителям на общую сумму 3459,6 тыс. руб.
На выплату вознаграждений, причитающихся приемным родителям, за счет субвенций из областного бюджета израсходовано 10 933,0 тыс. руб. (среднемесячное количество получателей – 293 чел.).
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2018 году предусмотрено 3 438,0 тыс. руб., исполнение на 01.07.2018 929,0 тыс. руб. (27,0 %).
Взаимодействие с общественностью городского округа Тольятти осуществляется в рамках реализации муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, содействие развитию некоммерческих организаций и общественных инициатив в городском округе Тольятти на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 19.09.2014 № 3510-п/1.
Непосредственную работу с социально ориентированными некоммерческими организациями (СОНКО), органами территориального общественного самоуправлением (ТОС) и советами многоквартирных домов (СМКД) осуществляет МКУ «Центр поддержки общественных инициатив».
На территории городского округа Тольятти зарегистрировано 54 ТОС, из них юридических лиц – 37 ТОС и 1593 СМКД с охватом 86,0 % многоквартирных домов.
В отчетном периоде по состоянию на 01.07.2018 в Реестр СОНКО – получателей поддержки включено 206 организаций и оказана поддержка:
а) финансовая поддержка СОНКО, НКО и ТОС на общую сумму 16 765,3 тыс. руб., в том числе:
б) имущественная поддержка СОНКО и ТОС: 51 органу ТОС предоставлено 47 помещений для ведения уставной деятельности, закрепленных на праве оперативного управления за МКУ «ЦП общественных инициатив», либо предоставленных учреждению в безвозмездное пользование.
в) произведена оплата содержания помещений, коммунальных услуг и услуг связи ТОС (в том числе ТОС, отнесенных к СОНКО) по муниципальным контрактам с управляющими компаниями и поставщиками услуг: на поставку электроэнергии 3 контракта для 38 ТОС; на услуги по управлению многоквартирными домами (содержание, тепло-энергия, водопотребление и водоотведение, ОДН) – 22 контракта для 25 ТОС; на услуги связи – 10 контрактов для 45 ТОС; на содержание и ремонт нежилых помещений – 1 контракт для 1 ТОС; на замену электросчетчика в помещении ТОС – 1 контракт в 1 ТОС.
г) в рамках оказания информационной поддержки СОНКО, НКО и ТОС проводилась работа по оповещению СОНКО, НКО и ТОС о конкурсах, программах, мероприятиях, фестивалях, проводимых, в том числе в городском округе Тольятти. Оповещения осуществлялись посредством официальной группы МКУ «ЦП общественных инициатив» в социальной сети «ВКонтакте» (https://vk.com/nko_tlt), официального сайта МКУ «ЦП общественных инициатив» (http://mku-centr.ru/), рассылки информационных сообщений, бюллетеней, пресс-релизов: проведено 9 583 оповещений;
д) оказание консультационной поддержки СОНКО, НКО, ТОС осуществлялось по вопросам оказания юридической помощи, финансовой поддержки, содействия в ведении бухгалтерского учета, участия в конкурсах, отборах, предусматривающих различные источники финансирования: проведено 655 консультаций.
е) организовано и проведено 11 обучающих семинаров и «круглых столов» для представителей СОНКО, НКО и ТОС с числом участников 55 чел.
На территории городского округа Тольятти в отчетном периоде прошли 34 общественно значимых мероприятия, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развития языков и культуры народов Российской Федерации, развитие межнационального и межконфессионального взаимодействия, а также празднование памятных дат, в организации которых оказано содействие представителям общественности.
По состоянию на 30.06.2018 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальных библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, консерватория. По данным на 30.06.2018 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,6 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе 6 058 чел. и 6 580 чел. обучающихся за счет средств бюджета городского округа Тольятти).
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 2055 мероприятий, что на 4,1 % меньше прошлогоднего показателя (1 полугодие 2018 года – 2143). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, уменьшилось на 8,4 % и составило 773,6 тыс. чел. (1 полугодие 2017 года – 844,6 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 642 спектакля (в т.ч. – 10 премьерных), что на 3,9 % меньше, чем в 2017 году (668 ед.). Количество театральных зрителей при этом увеличилось на 1,8 % и составило 110,7 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 101 мероприятие, что на 13,7 % меньше аналогичного показателя прошлого года (117 ед.), зрителями, которых стали 45,1 тыс. чел. (1 полугодие 2017 года – 49,3 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 27 мероприятий, что соответствует показателю 2017 года, зрителями которых стали 89,2 тыс. чел. (1 полугодие 2017 года – 127 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 679 мероприятий, что на 13,3 % меньше аналогичного показателя 2017 года (783 ед.). При этом количество зрителей, посетивших музеи, снизилось на 6,7 % и составило 157,2 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 606 мероприятий, что на 10,6 % больше прошлогоднего уровня (548 ед.). Число зрителей при этом уменьшилось на 5,1 % и составило 371,4 тыс. чел.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1668,6 тыс. экз., что на 188,4 тыс. экз. (10,1%) меньше показателя прошлого года. Обновление книжных фондов не осуществлялось, ввиду отсутствия выделения средств из бюджетов разных уровней. В дальнейшем будет продолжена практика пополнения фондов за счет проведения акций дарения. Меры по активизации просветительских мероприятий и реализации библиотечных проектов при ситуации снижения уровня обновления книжных фондов не позволили в отчетном периоде привлечь большее количество читателей.
Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 1 полугодия 2018 года составило 118 тыс. чел., что на 21,3 % меньше показателя 2017 года (150 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение 1 полугодия 2018 года были проведены международные, государственные и традиционные городские праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года и Рождества, Масленицы, Дня города.
В городском округе Тольятти проживает 139,9 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 19,7 %.
В городе действует муниципальная программа организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020 гг.
Объем финансирования программы по организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014 - 2020 гг. по состоянию на 01.07.2018 г. составляет 29 918 тыс. руб., за отчетный период освоено 14 268 тыс. руб. (47,7% от плана на год).
За отчетный период более 200 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 21 тыс. чел.
Кроме того, в отчетном периоде проведено более 2,6 тыс. мероприятий, направленных на информирование молодежи, работа в социальных сетях, проведение социологических исследований, съемка регулярной рубрики «Молодежная сборная», участие в которых приняло 22,2 тыс. чел.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти. За 1 полугодие 2018 года в состав дворовых отрядов вошли 484 человека.
За отчетный период «Телефоном доверия» было оказано 481 консультация. Большинство звонков поступили от лиц 18-35 лет по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, семейные конфликты (в т.ч. с родителями и родственниками), состояния до и после развода (психотравмы) и др.
В рамках муниципальной программы по направлению «Содействие занятости молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и развитие инновационной экономики» на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 4 163 тыс. руб. (запланировано создать 980 рабочих мест). В 1 полугодии 2018 года по вопросу трудоустройства несовершеннолетних на первичный прием обратилось 935 чел., количество трудоустроенных – 735 чел.
Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора (курсы посещают 350 студентов).
С целью мониторинга молодежной среды в 1 полугодии 2018 года было проведено
5 социологических исследований в целях формирования информационного поля, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах воспитания молодежи, общее количество участников около 3 тыс. чел.
По состоянию на 01.07.2018 на территории городского округа Тольятти действует 804 спортивных сооружения, из них 653 - муниципальных.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 чел. По сравнению аналогичным периодом прошлого года по количеству школ и количеству учащихся изменений не произошло;
- 171 клуб по месту жительства, что больше января-марта 2017 года на 43,7 %, количество членов клубов увеличилось на 47,2 % и составило 60,5 тыс. чел. Значительное увеличение данного показателя связано с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, а также количество детских и подростковых клубов;
- 428 коллектива физической культуры, что соответствует уровню аналогичного периода прошлого года.
За 1 полугодие 2018 года в городском округе Тольятти было проведено 165 официальных физкультурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие 58,8 тыс. чел. (что на 5,6 % выше января-июня 2017 года).
В 1 полугодии 2018 года на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 4265 преступлений, что на 7,1 % ниже аналогичного показателя прошлого года (за 1 полугодие 2017 года – 4592). Количество тяжких и особо тяжких преступлений снизилось на 0,7 % до 855 (1 полугодие 2017 года – 861). Раскрываемость преступлений по городу составила 75,5 %, что незначительно ниже аналогичного показателя прошлого года (76,3 %). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 64,8 % (67,0 %).
В отчетном периоде отмечено снижение на 6,9 % количества преступлений, совершенных в общественных местах - с 1770 в январе – июне 2017 года до 1648 преступлений в отчетном периоде 2018 года. Из них 207 преступлений относится к категории тяжких и особо тяжких, в аналогичном периоде прошлого года данный показатель был равен 240.
В 1 полугодии 2018 года наблюдалось увеличение на 7,6 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 552 в январе - июне 2017 года до 594 преступлений в отчетном периоде.
Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 29,7 % от общего количества зарегистрированных преступления (в аналогичном периоде 2017 года – 32,0 %), разбои - 0,3 % (0,5 %) и мошенничества - 17,8 % (19,7 %).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 2231 человек, из которых 1439 человек, или 64,5 %, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам 1 полугодия 2018 года на дорогах городского округа зарегистрировано 399 дорожно-транспортных происшествий, что на 11,3 % ниже показателя аналогичного периода 2017 года (450 ДТП).
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 годы». В 2018 году запланировано проведение следующих мероприятий:
- предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении на сумму 3 198 тыс. руб. (работы выполнены на сумму 1 598,0 тыс. руб.; в рамках заключенного контракта предусмотрена, в том числе, возможность проведения в 2018 году маршрутных обследований атмосферного воздуха по сигналам и жалобам жителей);
- обслуживание системы видеонаблюдения за полигоном твердых бытовых отходов в районе с. Узюково на сумму 95 тыс. руб. (работы выполнены на сумму 38,0 тыс. руб.);
- сетевой проект «Мы за чистую планету» на сумму 200 тыс. руб. (срок окончания работ - октябрь 2019 года);
- демеркуризация бесхозяйных ртутьсодержащих отходов на сумму 50 тыс. руб. (в 1 полугодии 2018 года бесхозяйных ртутьсодержащих ламп не обнаружено, период выполнения работ IV квартал 2018 года);
- ликвидация несанкционированных свалок на сумму 1 000 тыс. руб. (ликвидированы 4 несанкционированные свалки общим объемом отходов 1100 м3);
- подбор трупов животных на сумму 1 586 тыс. руб. (обеспечен своевременный сбор, вывоз и утилизация 736 голов трупов животных).
Наиболее крупные экологические мероприятия реализовываются промышленными предприятиями за счет собственных средств. В январе-июне 2018 года предприятия выделили 464,1 млн. руб. на мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха, водоемов и почвы, соблюдение природоохранного законодательства, что в 2 раза больше аналогичного периода 2017 года..
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией.
На 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ) осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных примесей (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города в 1 полугодии 2018 года являлись аммиак, формальдегид. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в 1 полугодии 2018 года оценивается как «повышенный» (на уровне аналогичного периода прошлого года). Данные мониторинга в целом свидетельствуют о стабильном состоянии атмосферного воздуха.
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего в 1 полугодии 2018 года передано 59 штормовых предупреждений промышленным предприятиям города (из них с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов – 50, на 2-ый режим – 9).
Одной из основных задач по решению проблем охраны окружающей среды городского округа Тольятти по-прежнему является обезвреживание, утилизация отходов, находящихся на территории бывшего ОАО «Фосфор».
В настоящее время собственник отходов и веществ не установлен.
Правообладателем указанного земельного участка является Российская Федерация. У органов местного самоуправления городского округа Тольятти отсутствуют полномочия распоряжаться указанным земельным участком, в связи с этим у администрации городского округа Тольятти (далее – администрация) отсутствуют правовые основания по организации ликвидации отходов.
В целях решения вопроса по утилизации опасных отходов за счет средств вышестоящих бюджетов администрацией ведется постоянная работа с профильными министерствами Самарской области (министерство промышленности и технологии Самарской области, министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области). На текущий период решение о выделении средств из вышестоящих бюджетов на ликвидацию отходов бывшего ОАО «Фосфор» не принято.
В целях контроля ситуации за бесхозяйными отходами, находящимися на территории бывшего ОАО «Фосфор», специалистами администрации совместно со специалистами министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области продолжаются регулярные обследования (ежемесячно) промплощадки.
Территория бывшего ОАО «Фосфор» по периметру охраняется частным охранным предприятием по договору с ООО «Химзавод», являющимся владельцем инженерных сетей и инфраструктуры промышленной площадки бывшего ОАО «Фосфор». Пожароопасные места на территории бывшего ОАО «Фосфор» своевременно обеспечиваются первичными средствами пожаротушения ООО «Химзавод», которым осуществляется регулярное патрулирование мест размещения отходов согласно установленному распорядку. При необходимости для тушения мест возгорания привлекается гарнизон пожарной охраны.
Другая важная проблема - влияние на окружающую среду несанкционированных свалок отходов производства и потребления.
Ликвидация несанкционированных свалок (с учетом итогов проведенных инвентаризаций 2013 г., 2016 г.) ежегодно планировалась за счет средств местного бюджета в рамках программных мероприятий.
Бюджетом городского округа Тольятти в 2018 году средства на ликвидацию несанкционированных свалок предусмотрены в объеме 1000,0 тыс. руб., ликвидированы 4 несанкционированные свалки общим объемом отходов 1100 м3.
Также ликвидация несанкционированных свалок проводилась силами организаций и предприятий города Тольятти (ликвидировано 7 свалок, расположенных на территории общего пользования, общим объемом отходов более 2000 м3).
Кроме этого, администрацией городского округа Тольятти для приведения городской территории в надлежащее санитарное состояние в 1 полугодии 2018 года проведены субботники и массовые мероприятия - «Тольятти чистый город», «Дни защиты от экологической опасности», направленные на очистку городских территорий, водоохранных зон, опушечных лесных зон с привлечением муниципальных и общественных организаций, школьников и студентов, с финансированием из средств городского бюджета, средств предприятий.
В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость.
В целях реализации муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» в 2018 году запланировано проведение следующих работ на общую сумму 11 720 тыс. руб.: содержание и посадка лесных культур в дендропарке (выполнены работы на сумму 18 тыс. руб.); ликвидация несанкционированных свалок с территорий лесных кварталов; установка контейнеров, сбор, транспортирование и размещение отходов (выполнены работы на сумму 303 тыс. руб.); очистка городских лесов от бытового мусора; уборка захламлённости, в том числе очистка городских лесов от внелесосечной захламлённости, ветровальных и буреломных деревьев (выполнены работы на сумму 218 тыс. руб.).
Кроме того, в рамках государственной программы Самарской области «Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014-2022 годы» в соответствии с условиями соглашения между министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и администрацией городского округа Тольятти предусмотрены мероприятия по искусственному лесовосстановлению (100 га), проведению агротехнического ухода за лесными культурами (400 га) и обработке почвы под лесные культуры (100 га) на сумму 4 204 тыс. руб., в том числе за счет средств местного бюджета 255 тыс. руб.
Следует отметить, что вышеперечисленные работы имеют сезонный характер.
________________________________________________
[1] здесь и далее по разделу – организации, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства
[2] здесь и далее по разделу – прибыль до налогообложения (по РСБУ)
[3] здесь и далее по разделу – убыток до налогообложения (по РСБУ)
В текущем году экономика городского округа Тольятти демонстрировала рост по всем основным макроэкономическим показателям.
Продолжен рост промышленного производства, обусловленный, в первую очередь, увеличением объемов производства в автомобилестроении и в смежных с ним отраслях. Наблюдается увеличение объемов инвестиций в основной капитал и жилищного строительства. Улучшились финансовые результаты деятельности организаций. Благодаря росту реальной заработной платы и сохранению инфляции на относительно низком уровне в текущем году возобновился рост оборота розничной торговли. Уровень безработицы находится в экономически безопасных пределах.
В рейтинге городских округов Самарской области, проводимом Министерством экономического развития и инвестиций Самарской области, по основным социально-экономическим показателям по итогам 9 месяцев 2018 года городской округ Тольятти занял 3-4 место, разделив их с городским округом Отрадный.
С начала текущего года в промышленном комплексе городского округа Тольятти отмечается положительная динамика развития.
За январь-сентябрь 2018 года индекс промышленного производства, характеризующий динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 108 % к уровню аналогичного периода 2017 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 108,1 %.
Объем отгруженной продукции собственного производства по видам промышленной деятельности увеличился в январе-сентябре 2018 года на 21,7 % к соответствующему периоду прошлого года и составил 383,7 млрд. рублей, в том числе в обрабатывающем секторе - на 21,5 % до 360,0 млрд. рублей.
По итогам 9 месяцев 2018 года по показателю объема отгруженной промышленной продукции собственного производства городской округ Тольятти занял первое место среди десяти городских округов Самарской области, а по аналогичному показателю в расчете на душу население – второе место по Самарской области после городского округа Отрадный.
За 9 месяцев 2018 текущего года отмечено увеличение удельного веса автомобилестроительной отрасли в общем объеме отгруженных промышленных товаров до 62,7 % (в январе-сентябре 2017 года – 61,9 %) и удельного веса химического производства - до 25,3 % (в январе-сентябре 2017 года – 23,5 %). Доля остальных производств в отгрузке промышленной продукции снизилась и составила 12,1 % (в январе – сентябре 2017 года – 14,6 %).
Наращивание объемов отгруженной промышленной продукции отмечается в отраслях, составляющих более 70 % обрабатывающей промышленности города: в январе-сентябре 2018 года положительный вклад внесли 7 из 16 видов обрабатывающего сектора промышленности (индекс производства более 100 %).
Устойчивыми темпами растет «производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов»: за январь – сентябрь 2018 года индекс производства составил 116,8 %. Увеличилось производство легковых автомобилей на 16,7 % до 285,6 тыс.штук, комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств – на 17,3 % на сумму 55,7 млрд. рублей.
Объем отгруженной продукции за 9 месяцев 2018 года по виду деятельности «производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов» увеличился на 29,4 % к соответствующему периоду прошлого года до 165 921,8 млн. рублей.
Основное влияние на динамику показателей в автомобилестроении оказывает деятельность ПАО «АВТОВАЗ», доля которого в общем объеме произведенных легковых автомобилей в городе составляет более 90 %. Автомобили производства ПАО «АВТОВАЗ» продолжают укреплять свои позиции - доля бренда LADA на российском рынке составила 20 % рынка пассажирских и легких коммерческих автомобилей в Российской Федерации, что на 0,4 процентных пункта больше, чем за 9 месяцев 2017 года, а модели автозавода по-прежнему удерживают лидирующие позиции на российском авторынке по итогам продаж. Четыре модели LADA находятся в ТОП-10 самых продаваемых моделей в РФ - LADA Vesta (1-е место), LADA Granta (3-е место), LADA Largus (7-е место) и LADA XRAY (9-е место).
Помимо ПАО «АВТОВАЗ» в автомобилестроительный кластер входит значительное число организаций городского округа Тольятти, производящих автомобили, автокомпоненты, а также оказывающих автоуслуги. Среди них немалое значение имеет ЗАО «GM-АВТОВАЗ», которое также наращивает объемы производства.
Благодаря непосредственной зависимости от автомобилестроения в текущем году наблюдается существенный рост производства резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 131,6 %) и производства текстильных изделий (индекс производства – 121,2 %). Объем отгруженной резиновой и пластмассовой продукции вырос на 20,9 % до 4 млрд. рублей, объем отгрузки текстильных изделий вырос на 23,7 % до 1,9 млрд. рублей.
Химическая отрасль является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа Тольятти. Индекс производства по виду деятельности «производство химических веществ и химических продуктов» за 9 месяцев 2018 года составил 103 %. Увеличено производство ацетилена – на 78,7 %, аммиака – на 19,8 %, удобрений минеральных и химических – на 5,7 %, каучуков синтетических – на 6,6 %. Снижено производство волокон химических – на 60 %, пластмасс в первичных формах – на 15,4 %.
Отмечен существенный рост объемов отгруженной химической продукции - на 32,1 % к 9 месяцам 2017 года до 96,9 млрд.рублей, который объясняется, с одной стороны, низкой базой 2017 года, с другой стороны - ростом курса доллара США, позволившим увеличить объемы вырученных средств от реализации на экспорт химической продукции.
Пищевая промышленность городского округа Тольятти, доля которой в общем объеме отгруженной промышленной продукции по итогам 9 месяцев 2018 года составила 1,7 %, представлена производством мясной и молочной продукции, хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий.
По итогам 9 месяцев 2018 года индекс производства пищевых продуктов составил 100,4 %. Увеличилось производство изделий колбасных на 9 %, продуктов из мяса – на 5,6 %, масла сливочного на 22,4 %, сметаны – на 17,9 %, кисломолочных продуктов – на 12,2 %, сливок – на 15,8 %, творога – на 5,3 %. Производство мучных кондитерских изделий выросло в 2,5 раза.
При этом снизилось производство молока – на 22,6 %, овощей – на 12,2 %, хлеба и хлебобулочных изделий – на 6,1 %, кондитерских изделий – на 10,8 %.
Объем отгруженной пищевой продукции снизился за 9 месяцев 2018 года на 23,5 % к аналогичному периоду прошлого года и составил 6,6 млрд. рублей.
К негативным факторам развития пищевой промышленности в 2018 году следует отнести замедление роста производства сырьевой базы и недостаточную инвестиционную активность.
Индекс производства одежды в отчетном периоде составил 218,8 %. Увеличилось производство чулочно-носочных изделий – в 2,5 раза, головных уборов – на 90,8 %, спецодежды – на 26,7 %. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности вырос на 39,7 %.
Увеличились объемы производства в полиграфии и копировании носителей информации (индекс производства – 121,3 %).
Индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки, составил 138,3 %, при этом объем отгруженной продукции по данному виду деятельности сократился на 17,4 % к уровню соответствующего периода прошлого года до 1,5 млрд. рублей.
По виду деятельности «обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха» индекс производства составил 104,7 % (увеличилось производство пара и горячей воды – на 7,1 %, электроэнергии – на 5,5 %). Объем отгруженной продукции вырос на 5,5 % до 15,7 млрд. рублей.
В январе - сентябре 2018 года значительно увеличено производство по виду деятельности «водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений» (индекс производства – 113,5 %) за счет увеличения объемов сбора, обработки и утилизации отходов (индекс производства – 119,3 %). Объем отгружено продукции по данному разделу увеличен на 20 % до 7,9 млрд. рублей.
Вследствие существенного снижения производства кирпича (за 9 месяцев 2018 года - на 79,1 % к соответствующему периоду прошлого года), бетона (на 70,4 %), блоков силикатных (на 76,5 %) индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции снижен до 29,1 %. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности снижен на 28,9 % до 0,6 млрд. рублей.
Индекс металлургического производства составил 52,5 %. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности упал также на 40 % к соответствующему периоду прошлого года и составил 0,7 млрд. рублей.
Незначительно снизилось производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (индекс производства – 96,6 %). При этом объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 12,4 % до 1,3 млрд. рублей за счет ценовой составляющей.
В январе - сентябре 2018 года снижено на 31,8 % производство электрических трансформаторов, что привело к падению на 20,6 % объема отгруженной продукции по данному виду деятельности, который составил 3,7 млрд. рублей.
Производство прочих готовых изделий в январе – сентябре 2018 года также снижено (индекс производства – 75,7 %). Снижено производство медицинских инструментов и оборудования – на 18,3 %. При этом объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 27,7 % до 0,4 млрд. рублей.
В целом развитие промышленности в текущем году объясняется постепенной адаптацией производителей к последствиям кризиса, переходом к более активному развитию производств и восстановлением потребительского платежеспособного спроса населения.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учета микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
Так, по данным органов статистики количество малых предприятий городского округа Тольятти (без микропредприятий), по состоянию на 01.07.2018 составило 1 297 единиц (на 3 единицы меньше прошлого года), количество средних предприятий – 82 единицы (на 7 меньше), индивидуальных предпринимателей – 16,3 тыс. человек (на 754 больше).
Кроме этого, сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться также в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года.
При ведении Реестра предусмотрено ежемесячное (10 числа каждого месяца) обновление сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – СМСП).
Стоит отметить, что Реестр позволяет сформировать достаточно ограниченную информацию и не предусматривает возможность получения данных о среднесписочной численности и выручке СМСП (оборот СМСП).
Таким образом, по данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2018 г. (сведения получены 10.11.2018), составило 30 403 единиц, в том числе микропредприятий – 29 026 единиц, малых предприятий – 1 297 единиц, средних предприятий – 80 единиц, индивидуальных предпринимателей – 11 945 человек.
Больше всего малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (38,7 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
В 1 полугодии 2018 года среднесписочная численность работников малых предприятий (без микропредприятий) по данным органов статистики составила 41,6 тыс. человек.
Оборот малых организаций (без микропредприятий) в 1 полугодии 2018 года составил 62,7 млрд. рублей, из него доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей в общем объеме составила около 60 %.
Удельный вес оборота малых предприятий в общем обороте организаций по городскому округу Тольятти в 1 полугодии 2018 года составил 15,2 %.
По данным органов статистики количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.04.2018 г. составило 16,3 тыс. человек. По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.07.2018 г. значительно ниже - 11,9 тыс. человек.
За 9 месяцев 2018 года в бюджеты всех уровней от СМСП поступило налогов в сумме 1 225,2 млн. рублей, что на 18,3 % больше 9 месяцев 2017 года, в том числе единый налог на вмененный доход – 230,3 млн. рублей (на 5,9 % меньше, чем за 9 месяцев 2017 года), патентная система налогообложения – 11,4 млн. рублей (на 26,5 % больше), по упрощенной системе налогообложения 982,8 млн. рублей (на 25,8 % больше), единый сельскохозяйственный налог – 0,8 млн. рублей (на 63,8 % больше).
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим СМСП.
В отчётном периоде 2018 года объявлялись конкурсные отборы по предоставлению безвозмездных субсидий СМСП по направлениям:
- субсидирование части затрат СМСП, связанных с осуществлением социально значимых видов деятельности, созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей до 1,5 млн. рублей. По первому отбору подано 16 заявок, к конкурсу допущено 14 заявок (одна заявка отозвана, по одной заявке отказ в допуске из-за несоответствия условиям отбора). Велся прием второго пакета документов. По второму отбору подано 6 заявок.
- субсидирование части затрат СМСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) до 2 млн. рублей. Подано 23 заявки, к конкурсу допущено 14 заявок. Осуществлялось рассмотрение поданных пакетов документации.
За отчетный период Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти выдано 24 займа. Целевые займы предоставляются сроком до 2 лет, сумма займа до 2 млн. рублей, процентная ставка 10% годовых. Займы предоставляются для развития собственного бизнеса, пополнения оборотных средств, приобретения оборудования на возвратной и возмездной основе.
В целях развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе создан и функционирует бизнес-инкубатор Тольятти.
На территории бизнес-инкубатора Тольятти работают 45 компаний-резидентов, количество рабочих мест, созданных резидентами – 158 единиц. В целях развития инфраструктуры поддержки субъектов МСП в 2018 году программой предусмотрено проведение реконструкции 3-й очереди бизнес-инкубартора.
Помимо этого, СМСП оказывается информационная и консультационная поддержка предпринимателей и лиц, планирующих заниматься предпринимательской деятельностью, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, привлечения инвестиций, регистрации юридического лица и индивидуальных предпринимателей, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, мер поддержки предпринимательства в Самарской области.
В целях содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и выявление административных ограничений, возникающих в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства ведется работа по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование объектов муниципального имущества. Из Перечня муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в безвозмездное пользование предоставлено 2 объекта. Всего в Перечне муниципального имущества для СМСП содержатся 6 свободных объектов муниципального имущества.
В сфере туризма на территории городского округа Тольятти продолжает свое действие муниципальная программа «Создание условий для развития туризма на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы».
Внешнеторговый оборот
Согласно статистическим данным Самарской таможни внешнеторговый оборот (далее - ВТО) городского округа за 9 месяцев 2018 года вырос на 24,8 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 2 112,8 млн. долларов США, в том числе экспорт вырос на 38,9 % до 1 283,4 млн. долларов США, импорт – на 7,8 % до 829,4 млн. долларов США.
В общем объеме ВТО за отчетный период наибольшую долю занимают внешнеторговые операции со странами дальнего зарубежья – 83,2 %, на долю СНГ приходится 16,8 %.
ВТО городского округа по итогам января-сентября 2018 года является сбалансированным, выручка от экспортных операций полностью покрывает затраты на импортные операции: коэффициент сбалансированности составляет 21,5 %. В структуре ВТО преобладает экспорт – 54,5 % в общем объеме ВТО, импорт занимает долю 45,5 %.
Доля городского округа во внешнеторговом обороте товаров, оформленных участниками внешнеэкономической деятельности Самарской области, составила 40,0 %, в том числе экспорта – 37,0 %, импорта – 46,0 %.
Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в размере 454,0 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья – 170,1 млн. долларов США, со странами СНГ – 283,9 млн. долл. США.
В товарной структуре экспорта преобладают поставки химической продукции, каучука – 74,3 % от общего объема экспорта или 954,2 млн. долларов США, что на 46,8% больше, чем за 9 месяцев 2017 года. Доля машиностроительной продукции составила 20,3 % или 260,6 млн. долларов США, что на 41,6 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года за счет экспорта автомобилей ПАО «АВТОВАЗ».
В товарной структуре импорта наибольшую долю (77,2 % или 640,0 млн. долларов США) занимают закупки машиностроительной продукции.
Основными торговыми партнерами в отчётном периоде стали: Румыния (12,7 % в общем объеме ВТО), Турция (8,3 %), Индия (7,8 %), Китай (6,2 %), Германия (6,6 %), и Казахстан (5,5 %).
В бюджетной сфере городского округа решением Думы городского округа Тольятти № 1607 от 06.12.2017 «О бюджете городского округа Тольятти на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (с изменениями, внесенными решением Думы городского округа Тольятти от 27.08.2018 № 1815) были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2018 года:
- общий объем доходов – 13 156 277 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 6 634 846 тыс. рублей;
- общий объем расходов – 13 650 405 тыс. рублей, в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 6 460 859 тыс. рублей;
- дефицит – 494 128 тыс. рублей
За 9 месяцев 2018 года доходов в бюджет городского округа поступило 8 671 091 тыс. рублей, что на 2,7 % больше, чем в 2017 году, из них: налоговые и неналоговые доходы – 4 354 880 тыс. рублей (+ 3,4 %), безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 4 316 211 тыс. рублей (+ 2,0 %). Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета сложилась в размере 50,2 %.
Налоговые доходы поступили в сумме 3 597 081 тыс. рублей (+ 9,8 % к уровню 9 месяцев 2017 года), в том числе по основным видам доходов:
- налог на доходы физических лиц – 2 470 453 тыс. рублей (+ 12,8 %, в основном, в связи с ростом на 12,0 % фонда оплаты труда в организациях городского округа);
- налоги на совокупный доход – 262 113 тыс. рублей (+3,1 %), в основном за счёт зачисления с 01.01.2018 г. в бюджет городского округа 2% от поступлений в областной бюджет налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, что составило 19,7 млн. рублей;
- налоги на имущество – 681 195 тыс.рублей (+3,7 % к уровню 9 месяцев 2017 года), в основном за счёт налога на имущество физических лиц;
- государственная пошлина – 145 330 тыс. рублей (+7,7 %, в основном, в связи с увеличением количества дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, мировыми судьями и роста количества обращений в МФЦ для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
Неналоговые доходы поступили в сумме 757 799 тыс. рублей (-19,1 %), в том числе доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - 501 698 тыс. рублей (? 4,6 %). Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов в отчетном периоде составили 4 316 211 тыс.рублей (+ 2,0 % к уровню 9 месяцев 2017 года).
Расходы бюджета городского округа за 9 месяцев 2018 года увеличились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 3,1 % и составили 9 075 699 тыс. рублей
Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 5 673 632 тыс. рублей (+7,0 % к уровню 9 месяцев 2018 года), или 62,5 % от общего объема расходов.
Финансирование национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды составило 1 986 009 тыс. рублей (-10,4 %, в основном, за счёт сокращения расходов на дорожное хозяйство).
Расходы на общегосударственные вопросы и СМИ составили 1 013 876 тыс. рублей (+26,1 % к уровню января- декабря 2017 года за счёт индексации на 4 % оплаты труда, а также роста расходов на исполнение судебных актов и обеспечение проведения выборов).
Размер муниципального долга по состоянию на 01.10.2018 года составил 5 965 468 тыс. рублей Расходы на обслуживание муниципального долга за 9 месяцев 2018 года снизились на 22,6 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составили 311 453 тыс. рублей при плане 442 882 тыс. рублей
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.10.2018 года исполнен на 99,4%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,7%.
Бюджетом городского округа на 2018 год предусмотрено финансирование 27 муниципальных программ на общую сумму 12 565 139 тыс. рублей Исполнение составило 8 306 525 тыс. рублей, или 66,1% от утвержденного годового плана.
В финансовой сфере организаций[1] городского округа на 01.10.2018 г. получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль) в размере 23 520,8 млн. рублей, сложившийся из прибыли[2] в размере 25 690,6 млн. рублей, полученной 172 организациями и 2169,8 млн. рублей убытка[3], полученного 61 организациями.
Положительное сальдо финансового результата выросло в 5,6 раза, объем прибыли – на 64,9 %, объем убытка, напротив, сократился на 80,9 %. Число прибыльных организаций выросло на 7 ед., число убыточных – на 2 ед.
Основной прирост объемов прибыли в январе – сентябре 2018 года наблюдалось в следующих видах экономической деятельности:
- в производстве химических веществ и химических продуктов – 15 908,9 млн. рублей (рост в 2,2 раза) в связи с ростом производства основных видов химической продукции (например, аммиака – на 19,8 %) и объемов отгруженной продукции в стоимостном выражении на 32,1 %, чему способствовал рост курса доллара США (экспорт химических веществ является основной статьей внешнеторгового оборота городского округа);
- в производстве автотранспортных средств – 3 331,0 млн. рублей (рост на 18,4 %) за счёт роста производства автомобилей на 16,7 %, а также сокращения издержек за счёт оптимизации численности работников; росту потребительского спроса на легковые автомобили производства ПАО «АВТОВАЗ» способствовало повышение качества выпускаемой продукции, разработка новых моделей, а также рост курса доллара США, что усилило конкурентоспособность отечественных автомобилей на внутреннем рынке.
Также рост прибыли за 9 месяцев 2018 года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года наблюдается в производстве пищевых продуктов – 1013,4 млн. рублей (+ 60,5 %), в производстве резиновых и пластмассовых изделий – 326,7 млн. рублей (+ 43,8 %), в производстве готовых металлических изделий – 64,6 млн. рублей (+38,9 %), в водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов – 359,0 млн. рублей (+ 37,8 %), в транспортировке и хранении – 616,3 млн. рублей (в 2,4 раза).
Основной убыток получен в производстве автотранспортных средств - 616,9 млн. рублей. По сравнению с январем-сентябрем 2017 года его объем сократился в 15 раз. Рост убытков наблюдается в торговле оптовой и розничной (с 193,5 млн. рублей до 300,4 млн. рублей). Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций снизился на 0,1 п.п. до 26,2 %.
Финансовые результаты (прибыль / убыток до налогообложения, по РСБУ) деятельности крупнейших предприятий городского округа по данным бухгалтерской отчетности на 01.10.2018 г., опубликованной в открытых источниках, составили, в том числе в сравнении с соответствующим периодом прошлого года:
- ПАО «АВТОВАЗ»: прибыль в сумме 865 млн. рублей (на 01.10.2017 был получен убыток в сумме 9 018 млн. рублей);
- ПАО «КуйбышевАзот»: прибыль – 6 309,3 млн. рублей (рост в 2,3 раза);
- ОАО «ТольяттиАзот»: прибыль – 8222 млн. рублей (рост в 3,3 раза);
- ООО «Сибур-Тольятти»: прибыль – 1240 млн. рублей (рост на 6,8 %).
В состоянии расчетов организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, наблюдается положительная тенденция сокращения суммарной задолженности. Её объем на 01.10.2018 составил 297,1 млн. рублей, в том числе просроченная – 2,4 % (по состоянию на аналогичную дату прошлого года её объем составлял 355,7 млн. рублей, в том числе просроченная – 13,4 %).
В городском округе Тольятти функционируют более 10 транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в январе - сентябре 2018 года составил 2061,1 млн. рублей, что на 8,2 % выше соответствующего периода 2017 года.
За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов на коммерческой основе 497,2 тыс. тонн, что на 7,2 % выше, чем в аналогичном периоде 2017 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) снизился на 11,1 % и составил 142,2 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 33 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе автобусами увеличился на 11,2 % по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.
На 01.10.2018 г. на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 309 автобусов и 85 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 240 автобусов и 23 троллейбуса.
В отчетном периоде продолжена работа по обеспечению более комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта: направляются письма о заинтересованности участия в действующих программах по обновлению подвижного состава на условиях софинансирования.
Для наибольшей информативности населения и снижения количества обращений граждан продолжается работа по оснащению остановок общественного транспорта информационными табличками с расписанием движения пассажирского транспорта. В 2018 году информационными табличками планируется оснастить 100 остановочных пунктов.
В январе-сентябре 2018 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6177,1 тыс. кв. м (увеличение на 2,5 %), в том числе магистральных – 5085,7 тыс. кв. м (увеличение на 1,6 %), внутриквартальных – 1091,4 тыс. кв. м (рост на 7,3 %). Увеличение площади содержания произошло за счет введения в эксплуатацию вновь построенных объектов.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: ведутся работы по корректировке проекта «Строительство автодороги по ул. Механизаторов от ул. Громовой до ул. Чайкиной»; закончены работы в рамках муниципального контракта по корректировке проекта «Реконструкция и строительство магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от Южного шоссе до ул. Ворошилова»: получено положительное заключение проектно- сметной документации; окончена работа по муниципальному контракту, заключенному в 2017 году, на выполнение проектно-изыскательских работ по капитальному ремонту и ремонту 40 автомобильных дорог общего пользования местного значения: на 01.10.2018 г. выполнено 40 проектов. Выполнены работы на 45 объектах по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
В отчетном периоде продолжались работы по устройству линий наружного электроосвещения, по устройству и переносу остановок общественного транспорта в рамках подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на 2014-2020 гг.».
В январе - сентябре 2018 года услуги телефонной связи предоставлены 21 крупными и средними предприятием.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
На территории городского округа Тольятти услуги Интернет предоставляют следующие операторы: ОАО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; ООО «ИнфоЛада» и др. Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.10.2018 г. около 198 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Услуги телевидения в городском округе Тольятти предоставляют следующие операторы: КТиП ОАО «Лада Медиа», ООО «ЛИК» и другие операторы (посредством Интернета). Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило около 140 тыс. человек.
На 01.10.2018 г. общая площадь жилищного фонда многоквартирных жилых домов городского округа составила 14 864 тыс. кв.м. или 2 270 домов. В городском округе насчитывается 377 ТСЖ и ЖСК.
За отчетный период снабжающими предприятиями населению отпущено: тепла – 4 897,8 тыс. Гкал, холодного водоснабжения – 33 105 тыс. куб. м, водоотведения – 32 872,1 тыс. куб. м, химически очищенной воды – 11 596 тыс. куб. м.
В рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2014-2018 годы» в 2018 году предусмотрены работы по восстановлению поврежденных конструктивных элементов и ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения многоквартирных домов на общую сумму 7 562 тыс. рублей в том числе общестроительные работы на сумму 7 205 тыс. рублей, работы на инженерных сетях составили 357 тыс.рублей. В отчётном периоде заключены договоры субсидий.
В рамках муниципальной программы «Ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» в январе - сентябре 2018 года:
- заключены муниципальные контракты на ремонт мест общего пользования в муниципальном многоквартирном доме, расположенном по адресу: ул. Пугачевская-40 для предоставления жилья нуждающимся гражданам: выполнены работы по установке 66 электрических плит в жилые муниципальные помещения, восстановлены оконные и дверные проемы, проведены работы на инженерных сетях и оборудовании, восстановлено санитарно-техническое оборудование;
- проводится работа по замене бытового газоиспользующего оборудования в муниципальном жилом фонде;
- заключены муниципальные контракты на установку 60 индивидуальных приборов учета электроэнергии и 80 индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды.
В рамках муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов и сетей инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» в январе – сентябре 2018 года проведены следующие работы:
- поддержание в технически исправном состоянии сетей и сооружений ливневой канализации;
- содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность;
- устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры;
- поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения.
В рамках муниципальной программы «Тольятти - чистый город» на 2015-2019 годы» в январе - сентябре 2018 года осуществлялось содержание семи кладбищ г.о. Тольятти; санитарная очистка территорий общего пользования; отлов 313 безнадзорных животных; акарицидная обработка и дератизация территорий общего пользования; содержание территорий общего пользования, комплексное содержание жилых кварталов и объектов озеленения, за исключением придомовых территорий; праздничное оформление территории городского округа.
В рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы» (далее – Программа) в январе - сентябре 2018 года проведены следующие работы:
- обустройство мест массового отдыха на береговых зонах водных объектов: заключены муниципальные контракты: на обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта гидротехнического сооружения Куйбышевского водохранилища; предпроектные работы и изыскания; содержание системы поверхностного водоотвода объектов гидротехнических сооружений; на разработку декларации безопасности ГТС муниципального объекта Куйбышевского водохранилища в районе Набережной Центрального района; ремонт объектов гидротехнических сооружений; содержание системы поверхностного водоотвода объектов гидротехнических сооружений.
- обеспечение комплексного благоустройства внутриквартальных территорий: заключены муниципальные контракты на выполнение работ по подготовке проектной документации по благоустройству территории, в том числе благоустройство сквера в переулке Островского в Комсомольском районе, буферной зоны, Итальянского сквера, набережной Комсомольского района, пляжа Центрального района, территории возле памятника В.Н.Татищева и прочее; на ремонт твердых покрытий тротуара проездов; на ремонт твердых покрытий тротуара, проездов, ливневой канализации; на ремонт внутриквартального освещения по адресу: ул. Победы, 66; на устройство спортивных площадок; на ремонт, восстановление и устройство детских и хозяйственных площадок, универсальных покрытий, установку ограждений и оборудования; на валку и обрезку аварийно-опасных и сухостойных деревьев.
- возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов городского округа Тольятти, в части благоустройства внутриквартальных территорий;
- мероприятия в рамках реализации государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы" (софинансирование бюджета городского округа на выполнение работ по размещению площадок для игр детей, отдыха взрослых, занятий физической культурой и спортом).
В целях реализации общественных проектов по благоустройству территорий городского округа в рамках Программы предусмотрено выполнение работ по размещению площадок для игр детей, отдыха взрослых, занятий физической культурой и спортом.
В отчетном периоде заключены муниципальные контракты на реализацию общественных проектов по благоустройству территорий городского округа Тольятти, в том числе расположенным по адресам: ул. Гидротехническая, 28б; ул. Гидротехническая, 28; ул. Л.Чайкиной, 50; южнее дома 8 по б-ру Буденного, южнее домов 11 и 13 по б-ру Татищева; 3, 5, 7, 8, 10, 12 по б-ру Курчатова.
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2017–2021 годы» заключены муниципальные контракты на строительно-монтажные работы четырех почтовых отделений связи, расположенных по адресам: ОПС № 31 (б-р Татищева, 13); ОПС № 47 (ул. Тополиная, 15); ОПС № 41 (ул. Куйбышева, 32); ОПС № 91 (ул. Ингельберга, 1В); на подготовку проектной документации в целях проведения ремонта охранно-пожарной сигнализации ОПС № 41 и ОПС № 91; на выполнение монтажных работ охранно-пожарной сигнализации в ОПС № 31, и ОПС № 47.
В рамках реализации муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2018 году запланированы установка пандусов по 16 адресам и выполнение проектных работ по 23 адресам на сумму 1 796 тыс. рублей. В настоящее время проходят процедуру согласования договоры субсидий.
В рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» в январе - сентябре 2018 года проведены следующие работы:
- инвентаризация уровня благоустройства территорий городского округа (заключены муниципальные контракты на инвентаризацию уровня благоустройства индивидуальных жилых домов (ИЖС) и земельных участков, в том числе аэрофотосъемка части территории ИЖС);
- поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды;
- благоустройство общественных территорий.
Кроме того, в целях реализации мероприятия в отчетном периоде заключены муниципальные контракты на благоустройство общественных территорий, в том числе: сквера по ул. Крылова, ул.Носова (пешеходная зона по ул.Крылова), Центральной площади (Аллея Славы), территории бывшего кинотеатра «Маяк», бульвара Гая (зона отдыха).
Также в отчетном периоде заключены муниципальные контракты на благоустройство общественных территорий, в том числе: благоустройство велопешеходной дорожки по ул. Патрульная, благоустройство буферной зоны лесного массива (вдоль ул.Баныкина и ул.Родины от Соцгорода до Портпоселка).
Инвестиции в основной капитал
За 9 месяцев 2018 года на развитие экономики и социальной сферы за счет всех источников финансирования по городскому округу Тольятти направлено 15 801,7 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что больше, чем в январе-сентябре 2017 года на 3,5 %. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 13 % (2 место, 1 место – Самара).
Основную долю в видовой структуре инвестиций в основной капитал (по данным экспресс-доклада «Инвестиции организаций г. Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства») занимают приобретение машин и оборудования (60,7 % от общего объема инвестиций); инвестиции в здания (кроме жилых), сооружения, расходы на улучшение земель (32,9 %), объекты интеллектуальной собственности (6,3 %), прочие инвестиции (0,02 %).
Основной источник финансирования инвестиций в январе-сентябре 2018 года – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 74,3 % от общего объема инвестиций (в январе-сентябре 2017 года – 75,9 %). За счет привлеченных средств освоено 25,7 % инвестиций (в январе-сентябре 2017 года – 24,1 %).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики – 80,5 %, или 12 718,5 млн. руб., в том числе на обрабатывающие производства – 74,2 %, или 11 729,3 млн. руб.; на обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов – 6,3 % или 989,2 млн. руб.
На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 6,7 % инвестиций (1 062,9 млн. руб.), прочие виды деятельности – 12,8 % (2020,3 млн. руб.).
В январе-сентябре 2018 года на 87,5 % (на 184,6 млн. руб. до 395,5 млн. руб.) к уровню аналогичного периода прошлого года увеличились бюджетные инвестиции, в том числе из федерального бюджета – рост в 8,6 раз, из областного бюджета – рост на 6,3, из местного бюджета – рост на 47,6 %.
Однако, несмотря на увеличение инвестиционной деятельности на территории города и региона отмечается снижение по объему строительных работ: в январе-сентябре 2018 года снижение составило 40,8 % относительно января-сентября 2017 года.
На ПАО «АВТОВАЗ» продолжается реализация инвестиционных проектов, направленных на организацию и развитие производства автомобилей на платформе В0, производство семейства автомобилей LADA B/C, производство автомобилей LADA GRANTA и LADA KALINA, производство автомобилей XRAY, локализацию двигателя Н4, производство автомобиля 4х4 NG (New Generation).
ПАО «КуйбышевАзот» реализует проект по техническому перевооружению, модернизации действующих мощностей и строительству новых: развитие производства полиамида-6 (IV очередь строительства), увеличение мощности гидроксиламинсульфата до 220 тыс.тонн/год, строительство установки компактирования сульфата аммония совместно с предприятием Trammo AG), строительство установки гранулированного сульфат-нитрата аммония и др. В сотрудничестве с Stamicarbon выполняются проектные работы по строительству нового энергоэффективного агрегата карбамида мощностью 1,5 тыс. т/сутки. В проекте применяется прогрессивная технология, обеспечивающая экологически чистое и безопасное производство, уровень потребления ресурсов, соответствующий лучшим мировым аналогам. По окончанию строительства предполагается создание до 50 рабочих мест.
Развитие производственной площадки ЗАО «СИБУР Холдинг» в Тольятти происходит по двум ключевым направлениям: модернизация ООО «Сибур Тольятти» и организация технопарка на свободных площадях. На ООО «Сибур Тольятти» реализуются инвестиционные проекты, направленные на поддержание основных фондов и внедрение новых технологий, экономию сырья и энергоресурсов, автоматизацию производства, снижение негативного воздействия на окружающую среду, а также улучшение состояния промышленной безопасности. Один из крупных проектов предприятия - техперевооружение производства метил-трет-бутилового эфира (МТБЭ).
В отчетном периоде на АО «Тольяттисинтез» продолжалась реализация крупного инвестиционного проекта по техническому перевооружению производства изопрена на Тольяттинской промышленной площадке (объем инвестиций по проекту до конца года может составить 651 млн. рублей).
На ПАО «Тольяттиазот» продолжается реализация инвестиционных проектов по модернизации установок производства аммиака, строительства агрегата карбамида и реконструкции биологических очистных сооружений.
В целях дальнейшего развития Территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Тольятти» в отчётном периоде проводились презентации ТОСЭР «Тольятти», осуществлялось информирование о преимуществах статуса резидента во время встреч с различными делегациями, осуществлялось распространение информационно-презентационных материалов (буклеты, визитки) о ТОСЭР «Тольятти», размещались информационные мероприятия в местах посещения потенциальных резидентов-инвесторов, на специализированных инвестиционных порталах, агрегаторах, форумах, на рекламных конструкциях, осуществлялось действие сервиса для потенциальных резидентов-инвесторов по принципу «одного окна» (оказывались консультации и поддержка в подготовке первичной документации для подачи заявки для получения статуса резидента).
По состоянию на 01.10.2018 резидентами ТОСЭР «Тольятти» зарегистрированы 34 компании: освоено инвестиций на сумму 786,8 млн. рублей (без НДС) и создано около 2 тыс. рабочих мест.
На территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, где реализуется поддержка приоритетных направлений.
Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT также создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, — Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».
Резидентами технопарка «Жигулевская долина» являются 190 компаний, в том числе на территории технопарка размещается 74 компании. В результате реализации проекта на 01.10.2018 создано 3067 постоянных рабочих мест.
В августе 2018 года в рамках стратегической сессии, посвященной обсуждению проекта стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года, технопарку «Жигулевская долина» присвоен статус регионального оператора фонда «Сколково», что позволит создать условия для развития новых технологических решений и роста компаний-резидентов.
Также данный статус позволит резидентам технопарка получить доступ к таким сервисам фонда «Сколково» как содействие в привлечении инвестиций, менторские и акселерационные программы, поддержка в коммерциализации и встраивании в технологические цепочки крупного бизнеса.
Кроме того, в настоящее время ведутся работы по реализации проекта «Жигулевская долина 2», инициатором которого также является государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив» (срок реализации – с 2016 по 2020 год).
В строительство и запуск собственных производств намерены инвестировать 11 резидентов технопарка. На территории технопарка уже имеются собственные очистные сооружения и котельная. Для реализации резидентами технопарка своих инвестиционных проектов требуется осуществить на резервных территориях технопарка строительство подстанций, прокладку кабельной линии, строительство водопровода; монтаж хозяйственно-бытовой канализации; монтаж ливневой канализации; строительство подъездных дорог с благоустройством; установку ограждения; прокладку тепловых сетей.
На базе производственной площадки СИБУР – предприятий ООО «Тольяттикаучук» и ООО «Тольяттисинтез», создан первый в Самарской области частный Индустриальный парк «Тольяттисинтез» (далее - Индустриальный парк), в котором размещены производства различной направленности. По состоянию на 01.10.2018 создано 19 постоянных рабочих мест и 95 временных рабочих мест, фактически освоено 693,5 млн. рублей инвестиций в основной капитал.
Кроме того, для населения Тольятти имеет важное значение развитие Особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» на территории муниципального района Ставропольский (далее по разделу - ОЭЗ) – одной из наиболее привлекательных площадок для инвестиций. По состоянию на 01.10.2018 резидентами ОЭЗ являются 21 компания, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности. Восемь компаний - резидентов активно ведут строительно-монтажные работы на своих площадках. В результате реализации проекта по состоянию на 01.10.2018 создано 1333 постоянных рабочих места и 2000 временных рабочих мест.
Для формирования привлекательного инвестиционного имиджа и продвижения основных проектов, реализуемых на территории городского округа Тольятти, в отчётном периоде организованы и проведены встречи:
- 29.01.2018 состоялся визит официальной делегации Посольства Австралии в РФ во главе с Послом П. Тешем;
- оказано содействие НП «Русско-словенский клуб предпринимателей» по продвижению городского округа Тольятти в ходе участия делегации клуба в Национальной Конференции по интеграции Словении в глобальные экономические процессы;
- 05-09.06.2018 в ходе визита делегации городского округа Тольятти в город-партнер Ново-Место (Словения) обсуждались перспективы создания новых производств на территории городского округа Тольятти за счет привлечения инвесторов;
- 19.07.2018 на территории технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» состоялась встреча руководства городского округа Тольятти и Самарской области с официальной делегацией Российско-Французского Совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК) во главе с Ж. Бланшье - вице-президентом Конфедерации малых и средних предприятий Франции;
-11.09.2018 организована встреча с совместной делегацией компаний Sealynx (Франция) и Hwasueng (Ю.Корея).
В отчетном периоде осуществлялась организация проведения V международного форума «Город будущего» (6-8 декабря 2018г, УСК «Олимп»). Форум, как мероприятие инвестиционной направленности, является уникальной площадкой для обсуждения возможной реакции городского сообщества на текущую ситуацию в городе, регионе, стране, а также поиска решения основных задач по вопросам развития города как гармоничной территории для полноценной жизни, повышения социальной активности бизнеса и горожан, увеличения инвестиционной привлекательности.
Продолжена работа по разработке Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года: в отчетном периоде проведены две стратегические сессии с участием врио губернатора Самарской области Азарова Д.И.
В настоящее время принят отчет по I (аналитическому) этапу научно-исследовательских работ по теме «Разработка стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года», отчет по II этапу (этапу целеполагания) находится в стадии согласования.
В городском округе Тольятти за 9 месяцев 2018 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 68,1 тыс. кв. м, что на 36,8 % выше аналогичного периода 2017 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2018 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 123 молодые семьи городского округа.
На 01.10.2018 г. свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 123 молодые семьи.
В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 06.12.2017 № 1607 в бюджете городского округа в 2018 году предусмотрены средства на социальные выплаты 6 семьям, возраст членов которых превысил 35 лет. В отчетном периоде социальные выплаты предоставлены полностью.
По состоянию на 01.10.2018 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 507 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе: 5 ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним: 4 вдовы участников Великой Отечественной войны; 1 семья бывшего несовершеннолетнего узника концлагеря. В текущем году выделена федеральная субвенция для обеспечения социальной выплатой 1 вдовы участника Великой Отечественной войны.
В отчётном периоде предоставлены социальные выплаты льготным категориям граждан:
- 8 из 75 граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны;
- 1 из 60 граждан, имеющих детей-инвалидов;
- 2 из 25 ветеранов боевых действий;
- граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лиц – 5 семей;
- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами - 23 семьи (выдан 21 государственный жилищный сертификат);
- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей - 9 семей.
В очереди на получение жилья состоят 595 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 280 граждан имеют право на получение жилья в 2018 году. В отчетном периоде приобретены в муниципальную собственность 52 квартиры.
В течение 9 месяцев 2018 года в городском округе Тольятти родилось 5,1 тыс. человек, что на 517 человек (9,3 %) меньше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 9,6 промилле, против 10,5 промилле в аналогичном периоде 2017 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года увеличилось на 137 человек (2,3 %) и составило 6,2 тыс. человек. Коэффициент смертности составил 11,8 промилле, против 11,5 промилле в аналогичном периоде 2017 года.
В результате естественная убыль населения городского округа увеличилась на 654 человек и составила -1175 человек. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -2,2 промилле, против -1,0 промилле в аналогичном периоде 2017 года.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 8,8 % и составило 3497 ед. Количество разводов выросло на 1,4 % и составило 2303 ед.. Таким образом, за 9 месяцев 2018 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 658 распавшихся, против 592 пары по итогам аналогичного периода прошлого года.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -1701 человек, что на 419 человек (32,7 %) больше уровня показателя аналогичного периода прошлого года.
Таким образом, по итогам отчетного периода в демографическом развитии городского округа Тольятти произошли отрицательные сдвиги: ухудшение показателей рождаемости, смертности, увеличение миграционной убыли, продолжен рост населения старше трудоспособного возраста.
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет 64,7 %.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 9 месяцев 2018 года относительно показателя прошлого года уменьшилась на 2,1 % и составила 155,9 тыс. человек.
При этом в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 29,4 тыс. человек по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 1,0 тыс. человек уволено в связи с сокращением штатов. Принято 24,4 тыс. человек, из них на дополнительно введенные рабочие места 1,0 тыс. человек.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом – на 32,6 %, торговли – на 5,4 %, строительства – на 5,1 %. На предприятиях обрабатывающих производств численность работников уменьшилась на 2,5 %.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период текущего года относительно аналогичного периода прошлого года отмечается на предприятиях финансовой и страховой деятельности – на 23,3 %, в области информации и связи – на 8,6 %.
На конец сентября 2018 года уровень безработицы относительно показателя прошлого года снизился на 0,5 п.п. и составил 0,8 %.
Численность безработных граждан на 01.10.2018 г. составила 3357 человек, что в 1,6 раза меньше показателя на 01.10.2017 г. (5464 человек).
В течение отчетного периода в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 9,0 тыс. человек, что на 21,1 % меньше прошлогоднего уровня (11,5 тыс. человек).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 6,1 тыс. человек, что на 15,0 % меньше аналогичного показателя прошлого года. При этом уровень трудоустройства по итогам 9 месяцев 2018 года составил 68,0 % (9 месяцев 2017 года – 63,1 %).
На 01.10.2018 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 7,2 тыс. вакансий, что на 31,6 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия обрабатывающих производств (20,2 %), здравоохранения (14,8%), строительства (12,1%), оптовой и розничной торговли (9,8 %), образования (9,2 %).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя прошлого года увеличился на 8,9 п.п. и составил 58,9 %. Наибольшую долю потребности среди служащих (33,6 %) составляют вакансии в здравоохранении.
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,5 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.10.2017 – 1,1).
Доля длительно неработающих граждан (более 1 года) снизилась до12,1 % против 14,5 %. Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных, снизилась с 19,7 % до 16,6 %.
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 1176 человек (164 предприятия), что в 1,5 раза меньше прошлогоднего показателя (1817 человек).
Всего, в городском округе Тольятти по сведениям службы занятости на 01.10.2018г. 11 предприятий работало в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое) (01.10.2017 г. - 12 предприятий). Количество работников, работающих в режиме неполной занятости, составило 0,4 тыс. человек (на 01.10.2017 г. – 0,8 тыс. человек).
Администрацией городского округа Тольятти в рамках своих полномочий проводится работа, направленная на стабилизацию ситуации на рынке труда. Совместно с Центром занятости на регулярной основе ведется мониторинг состояния рынка труда, который позволяет отслеживать и оперативно принимать меры по смягчению сложившейся ситуации.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа Тольятти по итогам 9 месяцев 2018 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2017 года на 14,4 % и составила 37 004 рублей Реальная заработная плата выросла на 11,7 %.
Соотношение между средней заработной платой крупных и средних предприятий и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилась с 2,9 раз на 01.10.2017 г. до 3,3 раз на 01.10.2018 г.
По итогам текущего периода по сравнению с аналогичным периодом прошлого года номинальная начисленная заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются в области здравоохранения и социальных услуг (130,2 %), на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом (133,0 %). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 15,4 %.
По данным отчетного периода химическое производство, является одним из самых оплачиваемым видом деятельности. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,4 раза. Также лидером по уровню заработной платы, является деятельность профессиональная, научная и техническая (в 1,6 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы по итогам 9 месяцев 2018 года явились предприятия деятельности по производству текстильных изделий (55,2% от среднемесячной заработной платы по округу), по производству пищевых продуктов (57,5%), по производству прочей неметаллической минеральной продукции (60,5 %).
В январе - сентябре 2018 года в городском округе Тольятти наблюдался незначительный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 102,7 % (на 0,2 % выше уровня Российской Федерации), что выше аналогичного периода 2017 года на 2,3 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2018 года повысились в среднем на 2,0 %, на непродовольственные товары – 2,8 % и платные услуги — на 3,5 %.
Так, в среднем, мясо и птица подорожали на 7,2 %, рыба и морепродукты – на 3,7 %, молоко и молочная продукция – на 1,3 %, сахар – на 20 %. Снижение цен наблюдалось на яйца куриные на 0,4 %, макаронные изделия – на 1,7 %, муку - на 1,2 %, на плодоовощную продукцию, включая картофель – на 8,4 %. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.
Анализ динамики цен показывает, что резких скачков в сторону увеличения цен на социально значимые продовольственные товары в городском округе не наблюдается.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 9 месяцев 2018 года составил 129,8 млрд. рублей или 100,1 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.
По оценке за отчетный период 2018 года населению оказано платных услуг на сумму более 24,1 млрд. рублей или 100,9 % к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь – сентябрь 2018 года составил 5 млрд. рублей, или 103,4 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2017 года.
По состоянию на 01.10.2018 г. в городском округе Тольятти действуют более 12 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 5 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 3 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей ((организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).
В январе – сентябре 2018 года осуществляли работу 15 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
За 9 месяцев 2018 года в городском округе Тольятти хозяйственную деятельность начали осуществлять 35 вновь созданных предприятий торговли и услуг.
Продолжается развитие крупных торговых центров, включающих в себя множество магазинов, предприятий питания, сферы услуг, досуга и развлечений. В настоящее время количество таких центров в городском округе Тольятти составляет более 120 объектов: ТРК «Русь-на-Волге», ТРК «Парк-Хаус», ТЦ «Мадагаскар», ТРК «Капитал» и др.
На территории городского округа Тольятти сохраняют свои позиции сетевые магазины (наиболее значимые розничные сети):
международные сети – ООО «Ашан» (2 магазина), ООО «Metro Cash & Carry» (1 магазин), ООО «Касторама Рус» (1 магазин); ООО «Fix Price» (30 магазинов);
федеральные сети – ООО «О’Кей» (1 магазин), ООО «Лента» (2 магазина), ЗАО ТД «Перекресток» (4 магазина), АО «Тандер» сеть «Магнит» (140 магазинов), сеть «Магнит-Косметик» (39 магазинов), ООО «Агроторг» (более 100 магазинов), ООО «Альбион-2002» сеть «Бристоль» (21 магазин), сеть магазинов «Красное и Белое» (60 магазинов), и другие;
местные сети – ООО «Елисейские-магазины» (10 магазинов), ООО «Елисеич» (15 магазинов), ООО «Тольяттихлеб» (8 магазинов), ООО ТД «Миндаль» (8 магазинов).
На рынке бытовой техники и электроники в городском округе Тольятти функционируют следующие организации: ООО «Эльдорадо», «Media Markt», «М-Видео», «DNS», «Ситилинк».
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в летнее время и 10 % - в зимнее время.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15% от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября).
По состоянию на 01.10.2018г. на территории городского округа Тольятти осуществляют свою деятельность 22 ярмарки (в том числе: муниципальных универсальных - 6; иных 16), из них: продовольственных (в т.ч. сельскохозяйственных) – 8, универсальных – 5, специализированная (непродовольственная) – 1.
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
В городской системе образования функционируют:
- 52 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (ДОУ).
Кроме того, работают 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Поволжский православный институт», «Солнечный круг», 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада» (50 детских садов); 1 ведомственный детский сад «Тюльпан»; 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения – Центр дошкольного образования; 4 частных образовательных учреждения, имеющих в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;.
- в системе общего образования: 71 общеобразовательное учреждение (МБУ);
- 13 образовательных учреждений дополнительного образования;
- 16 учреждений среднего профессионального образования (государственных – 12, негосударственных – 4) и 8 высших учебных заведений (государственных – 3, негосударственных – 5).
Услугами дошкольного образования в настоящее время охвачено 40,3 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, в том числе:
- 25,2 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 70 детей - группы кратковременного пребывания;
- 14,7 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 416 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад.
В городском округе Тольятти достигнута 100% доступность дошкольного образования для детей старше 3-х лет, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Актуальной остается проблема обеспечения местами в детских садах детей в возрасте до 3-х лет, а также в детских садах, расположенных в кварталах-новостройках. Очередность составляет более 1,0 тыс. детей младше 3-х лет, претендующих на зачисление в детские сады с 1 сентября 2018 года.
В отчетном периоде продолжались работы по строительству детского сада № 210 «Ладушки» в 20 квартале Автозаводского района (на 350 мест).
В городском округе Тольятти в 71 муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении обучаются 72,0 тыс. детей школьного возраста.
В отчетном периоде учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти принимали активное участие и показали высокие результаты в мероприятиях для одаренных детей муниципального, регионального и всероссийского уровней.
С целью максимального охвата детей в летний период 2018 года была обеспечена занятость детей и подростков в различных формах. Лагеря с дневным пребыванием детей организованы на базе муниципальных общеобразовательных учреждений с охватом около 10,5 тыс. детей. Кроме того, в летний период работали детские оздоровительные лагеря, в которых отдохнуло более 5,6 тыс. детей.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования отрасли «Образование» составляет 47,5 тыс. человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11,1 тыс. человек.
С сентября 2018 года открыто и функционирует структурное подразделение дополнительного образования «Кадет» на базе МБУ «Школа № 55» с охватом 260 обучающихся.
На базе Технопарка «Жигулёвская долина» реализует деятельность Детский Технопарк «Кванториум-63 регион»: организовано обучение по 5-ти направлениям (IT-квантум, робоквантум, наноквантум, автоквантум, промышленный дизайн). Занятия в Кванториуме направлены на возобновление интереса детей к техническому творчеству, будет содействовать решению проблемы обеспечения отраслей экономики новым поколением инженерных кадров.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 97,3%.
В городском округе Тольятти созданы условия для непрерывного профессионального образования работников системы образования. Росту профессионального мастерства во многом содействует конкурсное движение, которое направлено на развитие творческой деятельности педагогических работников по обновлению содержания образования, поддержку новых технологий в организации образовательного процесса, рост профессионального мастерства педагогических работников, утверждение приоритетов образования в обществе.
Учреждения профессионального образования города готовят специалистов для промышленного комплекса, строительства, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также для сферы малого и среднего бизнеса с учетом потребностей экономики города на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Организации среднего профессионального образования осуществляют подготовку специалистов среднего звена по специальностям: технического и естественнонаучного профиля – 9102 человек; педагогического профиля – 2647 человек; гуманитарного и социально-экономического профиля – 3025 человек; профиля культура и искусство – 1004 человека и др.
Выпуск в 2017-2018 учебном году в учреждениях среднего профессионального образования составил 2717 человек:
- по программам подготовки специалистов среднего звена – 2524 человек;
- по программам подготовки квалифицированных рабочих – 193 человека.
Прием студентов на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена за счет средств областного бюджета осуществляли 12 образовательных организаций среднего профессионального образования.
Выполнение контрольных цифр приёма в учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных министерству образования и науки Самарской области, в 2018 году составило 98%.
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки 27.07.2018 г. № 1060 ОАНО ВО «Волжский университет имени В.Н. Татищева» (институт) был лишен государственной аккредитации по образовательным программам высшего образования (имеет аккредитацию на осуществление образовательной деятельности по программам среднего профессионального образования).
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждений:
- школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей);
- школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей);
- школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей).
Общая численность обучающихся составляет 931 человек, их них 174 человека находятся на индивидуальном обучении.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 %. Всего работников – 240, из них педагогов – 212. В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70,1 %), кроме того в учреждениях работают «узкие» специалисты: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.
На протяжении последних пяти лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в городском округе Тольятти, удовлетворена полностью.
В рамках выполнения муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2017-2019 годы (далее – Муниципальная программа) за 9 месяцев 2018 года 12,7 тыс. граждан (среднее значение) получали социальную помощь (на 7,0 % меньше, чем за 9 месяцев 2017 года), в виде денежных выплат на сумму 42 458 тыс. рублей По состоянию на 01.10.2018 г. получателями пожизненной ренты являются 10 граждан пожилого возраста. Бесплатное (льготное) питание получили 7,7 тыс. детей (в среднем за месяц) в общеобразовательных учреждениях на сумму 30 013 тыс. рублей
В 2018 году на реализацию мероприятий Муниципальной программы бюджетом городского округа Тольятти запланировано 155 831,0 тыс. рублей Общий объем израсходованных бюджетных средств по итогам отчетного периода составил 98 807 тыс. рублей, или 63,4 % от годового объема.
По состоянию на 01.10.2018 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года увеличилась на 4,9 % и составила 1795 человек.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1245 человек, воспитываются в приемных семьях – 368 человек, находятся в государственных учреждениях - 182 ребенка.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составило 288, что на 3,6 % выше уровня прошлого года. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 17 человек (4,8 %) и составило 368 человек.
За отчетный период в городском округе гражданами Российской Федерации было усыновлено 14 детей, что соответствует значению показателя прошлого года.
Из родильных домов за 9 месяцев текущего года, отказались забрать 18 детей, что на 6 человек больше показателю прошлого года, из них 11 детей устроены на семейную форму воспитания.
За отчетный период в рамках Муниципальной программы произведено 3336 выплат пособий приемным родителям на общую сумму 5 509 тыс. рублей
На выплату вознаграждений, причитающихся приемным родителям, за счет субвенций из областного бюджета израсходовано 16 508 тыс. рублей (среднемесячное количество получателей – 289 человек).
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2018 году предусмотрено 3 426,0 тыс. рублей, израсходовано в отчетном периоде 1 176 тыс. рублей (34,3 % от годового объема).
По состоянию на 30.09.2018 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальных библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, консерватория. По данным на 30.09.2018 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,5 тыс. человек (с учетом обучающихся на платной основе 6 041 человек и 6 479 человек обучающихся за счет средств бюджета городского округа Тольятти).
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 2522 мероприятия, что на 4,3 % меньше прошлогоднего показателя (9 месяцев 2018 года – 2636). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, уменьшилось на 4,2 % и составило 1004,3 тыс. человек (9 месяцев 2017 года – 1048,7 тыс. человек).
Муниципальные театры за отчетный период показали 729 спектаклей (в т.ч. – 11 премьерных), что на 2,7 % меньше, чем в 2017 году (749 ед.). Количество театральных зрителей при этом увеличилось на 2,6 % и составило 125,3 тыс. человек.
Тольяттинской филармонией проведено 135 мероприятий, что на 6,2 % меньше аналогичного показателя прошлого года (144 ед.), зрителями, которых стали 59,5 тыс. человек (9 месяцев 2017 года – 68,9 тыс. человек).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 34 мероприятия, что на 2 мероприятия больше показателя 2017 года, зрителями которых стали 177,2 тыс. человек (9 месяцев 2017 года – 196,4 тыс. человек).
Муниципальными музеями проведено 866 мероприятий, что на 16,8 % меньше аналогичного показателя 2017 года (1041 ед.). При этом количество зрителей, посетивших музеи, снизилось на 3,0 % и составило 211,9 тыс. человек.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 758 мероприятий, что на 13,1 % больше прошлогоднего уровня (670 ед.). Число зрителей при этом уменьшилось на 2,8 % и составило 430,4тыс. человек.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1595,7 тыс. экз., что на 267 тыс. экз. (14,3%) меньше показателя прошлого года. Обновление книжных фондов не осуществлялось, ввиду отсутствия выделения средств из бюджетов разных уровней. В дальнейшем будет продолжена практика пополнения фондов за счет проведения акций дарения. Меры по активизации просветительских мероприятий и реализации библиотечных проектов при ситуации снижения уровня обновления книжных фондов не позволили в отчетном периоде привлечь большее количество читателей.
Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 9 месяцев 2018 года составило 141,9 тыс. человек, что на 22,5 % меньше показателя 2017 года (183,1 тыс. человек).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение 9 месяцев 2018 года были проведены международные, государственные и традиционные городские праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года и Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города.
В городском округе Тольятти проживает 139,9 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 19,7 %.
Основной целью молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа Тольятти.
Для достижения постановленной цели в отчетном периоде велась работа по следующим направлениям:
- формирование нравственных и гражданских ценностей, развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений;
- развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи;
- формирование ценностей здорового образа жизни, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;
- создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, внедрение технологии «социального лифта»;
- формирование информационного поля, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах воспитания молодежи.
За отчетный период около 250 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие более 26 тыс. человек.
Кроме того, в отчетном периоде проведено более 3,8 тыс. мероприятий, направленных на информирование молодежи, работа в социальных сетях, проведение социологических исследований, съемка регулярной рубрики «Молодежная сборная», участие в которых приняло 25,4 тыс. человек.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти. За 9 месяцев 2018 года в состав дворовых отрядов вошли 486 человек.
За отчетный период «Телефоном доверия» было оказано 727 консультация. Большинство звонков поступили от лиц 18-35 лет (383 консультации) по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, семейные конфликты (в т.ч. с родителями и родственниками), состояния до и после развода (психотравмы) и др.
В рамках муниципальной программы по направлению «Содействие занятости молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и развитие инновационной экономики» трудоустроено 1679 человек (в январе-сентябре 2017 года – 1576).
Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора (курсы посетили 350 студентов).
С целью мониторинга молодежной среды в январе-сентябре 2018 года проведено 8 социологических исследований в целях формирования информационного поля, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах воспитания молодежи, общее количество участников составило
около 4,5 тыс. человек.
По состоянию на 01.10.2018 г. на территории городского округа Тольятти действует 804 спортивных сооружения, из них 651 - муниципальное.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 человек;
- 171 клуб по месту жительства, количество членов клубов составило 60,5 тыс. человек;
- 428 коллектива физической культуры, что соответствует уровню аналогичного периода прошлого года.
За 9 месяцев 2018 года в городском округе Тольятти было проведено 224 официальных физкультурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие 86,3 тыс. человек
За 9 месяцев 2018 года на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 6663 преступлений, что на 2,5 % ниже аналогичного показателя прошлого года (за 9 месяцев 2017 года – 6836). При этом, количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 7,8 % до 1316 (9 месяцев 2017 года – 1221). Раскрываемость преступлений по городу составила 71,7 %, что незначительно ниже аналогичного показателя прошлого года (73,2 %). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 63,0 % (65,8 %).
Отмечено увеличение на 4,3 % количества преступлений, совершенных в общественных местах - с 2594 в январе – сентябре 2017 года до 2707 преступлений в отчетном периоде 2018 года.
За 9 месяцев 2018 года наблюдалось увеличение на 5,1 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 866 в январе - сентябре 2017 года до 910 преступлений в отчетном периоде.
По-прежнему высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 31,7 % от общего количества зарегистрированных преступления (в аналогичном периоде 2017 года – 32,7 %), разбои - 0,3 % (0,4 %) и мошенничества - 16,5 % (18,1 %).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 3151 человек, из которых 2018 человек, или 64,0 %, судимые за совершенные ранее преступления.
По итогам 9 месяцев 2018 года на дорогах городского округа зарегистрировано 661 дорожно-транспортное происшествие, что на 4,9 % ниже показателя аналогичного периода 2017 года (695 ДТП).
В рамках реализации «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 годы» в отчётном периоде проведены следующие мероприятия:
- обнаружено 321 бесхозяйных ртутьсодержащих ламп, обеспечена их своевременная демеркуризация;
- обеспечен своевременный сбор, вывоз и утилизация 1080 трупов животных;
- ликвидированы 4 несанкционированные свалки общим объемом отходов 1100 куб.м, проведён очередной аукцион, заключен муниципальный контракт с подрядчиком, ведется приемка работ;
- обслуживается система видеонаблюдения за полигоном твердых бытовых отходов в районе с. Узюково;
- ведется сбор специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, проводились маршрутные обследования атмосферного воздуха по сигналам и жалобам жителей;
- организовано проведение ФУВО сетевого проекта «Мы за чистую планету» (срок окончания работ - октябрь 2019 года);
- оказание услуг по информационному оповещению населения о раздельном сборе отходов посредством муниципального транспорта, объем финансирования 100,0 тыс. рублей; срок окончания работ - ноябрь 2019 года;
- установка запрещающих знаков в местах образования несанкционированных свалок, объем финансирования 35,0 тыс. рублей; срок окончания работ - ноябрь 2019 года.
Наиболее крупные экологические мероприятия реализовываются промышленными предприятиями городского округа за счет собственных средств. В январе-сентябре 2018 года промышленные предприятия направили на природоохранные предприятия 639,1 млн. рублей, среди них: ООО «СИБУР Тольятти»/ АО «Тольяттисинтез», ПАО «Тольяттиазот, ПАО «АВТОВАЗ», ООО «АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ», ПАО «КуйбышевАзот, Тольяттинская ТЭЦ, ТЭЦ ВАЗа филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс», ООО «Тольяттинский Трансформатор» и другие.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией.
На 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ) осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных примесей (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города за 9 месяцев 2018 года являлись диоксид азота, аммиак, формальдегид. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) за 9 месяцев 2018 года оценивается как «повышенный» (на уровне аналогичного периода прошлого года).
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 9 месяцев 2018 года передано 107 предупреждений о неблагоприятных метеоусловиях (далее - НМУ) промышленным предприятиям города (из них с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов – 81, на 2-ый режим – 26).
В период длительных НМУ с 24 августа по 17 сентября 2018 года повышению уровня загрязнения атмосферного воздуха в городском округе Тольятти способствовало влияние выбросов со стороны крупных промышленных зон Центрального, Автозаводского районов. Сложившаяся метеорологическая ситуация в августе - сентябре сказалась, в целом, на экологической ситуации в г.о.Тольятти в этот период, что повлекло многочисленные жалобы населения на загрязнение атмосферного воздуха.
В рамках полномочий органов местного самоуправления администрацией проведен ряд совещаний по вопросу о ситуации с загрязнением атмосферного воздуха в августе-сентябре 2018 года, а также направлены обращения: в адрес крупных промпредприятий (в том числе химической промышленности) об усилении мер по сокращению промышленных выбросов; в Управление Росприроднадзора по Самарской области, в Территориальный Отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти, в Самарскую межрайонную природоохранную прокуратуру, в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора о принятии мер в рамках полномочий.
По данным ТОУ Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти в отобранных 31.08.2018 г. пробах воздуха выявлено несоответствие санитарно-гигиеническим нормативам по диоксиду азота, бензолу. Бензол входит в состав бензина, широко применяется в промышленности, является исходным сырьём для производства лекарств, различных пластмасс, синтетической резины, красителей. Выбросы бензола характерны для предприятий ПАО «АВТОВАЗ», в меньших объемах - ПАО «КуйбышевАзот», ООО «СИБУР Тольятти». Диоксид азота, по которому отмечено несоответствие требованиям нормативных документов, является общим загрязняющим веществом для атмосферного воздуха крупного города, обусловленным наличием различных предприятий (в т.ч. химической промышленности, топливно-энергетического комплекса, предприятий среднего и малого бизнеса), а также автотранспорта.
Данные о превышениях ПДК направлены в Управление Росприроднадзора по Самарской области, а также в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора для принятия мер в пределах полномочий.
В сентябре начаты проверки прокуратурой города и районов с привлечением специалистов администрации на предмет соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды. По данным Прокуратуры г.Тольятти:
- по результатам проверок в 8 организациях (из 12 проверенных по ул. Базовая, Ларина и Новозаводская) выявлены нарушения федерального законодательства об охране атмосферного воздуха, об отходах производства и потребления, готовятся акты прокурорского реагирования;
- при осуществлении выхода на территорию бывшего ОАО «Фосфор» проверены 17 организаций, по результатам проверок выявлены нарушения федерального законодательства, внесено 5 представлений, возбуждено 17 дел об административных правонарушениях. Проверки в настоящее время продолжаются.
По данным Тольяттинской СГМО длительный период НМУ, продолжавшийся в Тольятти 25 дней, переходящий с августа на сентябрь, закончен 17.09.2018 г. в связи с прохождением атмосферных фронтальных разделов, сменой воздушных масс, выпадением осадков. Такие условия способствуют рассеиванию вредных примесей в приземном слое городского воздуха.
Экологическая ситуация с 18 сентября по 30 сентября 2018 г. спокойная, случаи превышения ПДК загрязняющих веществ на стационарной сети атмосферного мониторинга не зафиксированы.
В целях информирования населения о состоянии экологии в городе на официальном сайте администрации размещаются: сообщения об ожидаемых НМУ (по данным Тольяттинской СГМО); информация об уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения (в разделе «Экологический атлас»).
К основным экологическим проблемам городского округа Тольятти относятся:
1. Наличие отходов 1-4 классов опасности, а также радиационного загрязнения в районе цеха № 81 на территории промплощадки бывшего ОАО «Фосфор».
В настоящее время собственник отходов и веществ не установлен.
У администрации городского округа Тольятти отсутствует правовое основание на выделение средств из бюджета городского округа Тольятти на разработку и согласование проектно-сметной документации и организацию мероприятий по ликвидации отходов, в связи с тем, что земельный участок находится в собственности Российской Федерации и в соответствии с нормами действующего законодательства к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов. Рассматриваемые отходы являются промышленными и не подпадают под категорию коммунальных отходов.
В целях решения вопроса по утилизации опасных отходов за счет средств вышестоящих бюджетов администрацией ведется постоянная работа с профильными министерствами Самарской области (министерство промышленности и технологии Самарской области, министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области). На текущий период решение о выделении средств из вышестоящих бюджетов на ликвидацию отходов бывшего ОАО «Фосфор» не принято.
В целях контроля ситуации за бесхозяйными отходами, находящимися на территории бывшего ОАО «Фосфор», специалистами администрации совместно со специалистами министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области продолжаются регулярные обследования (ежемесячно) промплощадки.
Территория бывшего ОАО «Фосфор» по периметру охраняется частным охранным предприятием по договору с ООО «Химзавод», являющимся владельцем инженерных сетей и инфраструктуры промышленной площадки бывшего ОАО «Фосфор». Пожароопасные места на территории бывшего ОАО «Фосфор» своевременно обеспечиваются первичными средствами пожаротушения предприятием ООО «Химзавод», осуществляется регулярное патрулирование мест размещения отходов согласно установленному распорядку. При необходимости для тушения мест возгорания привлекается гарнизон пожарной охраны.
В связи с публикацией в газете «Понедельник» о высоком радиационном загрязнении, министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области 24.09.2018 г. было организовано радиационное обследование территории бывшего ОАО «Фосфор» с участием сотрудников аккредитованной лаборатории ФГБУ «Приволжское УГМС», представителей администрации городского округа Тольятти и средств массовой информации. По результатам обследования все фоновые показатели радиоактивного загрязнения находятся в пределах нормы.
Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти с целью контроля за обеспечением радиационной безопасности ежеквартально с привлечением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» проводятся измерения радиационного фона у ограждения бывшего завода ОАО «Фосфор», результаты измерений соответствуют требованиям норм радиационной безопасности.
2. Другая важная проблема - влияние на окружающую среду несанкционированных свалок отходов производства и потребления.
Ликвидация несанкционированных свалок (с учетом итогов проведенных инвентаризаций в 2013 и 2016 годах) ежегодно планировалась за счет средств местного бюджета в рамках программных мероприятий.
Бюджетом городского округа Тольятти в 2018 году ликвидированы 4 несанкционированные свалки общим объемом отходов 1100 м3. Заключен очередной муниципальный контракт по ликвидации 3-х несанкционированных свалок (на исполнении, приёмка услуг до 30.11.2018 г.)
В связи с тем, что бюджет городского округа Тольятти формируется с предельным дефицитом администрацией городского округа Тольятти проведена работа по привлечению организаций и предприятий города к реализации мероприятий по очистке территорий общего пользования от свалок. Также в этих целях администрацией городского округа Тольятти была объявлена акция по ликвидации свалок Осенний марафон «Тольятти против мусора».
В рамках оказания содействия силами организаций и предприятий города Тольятти проводилась ликвидация несанкционированных свалок. В ходе проведения указанных работ ликвидировано 10 свалок, расположенных на территории общего пользования, общий объем отходов, вывезенных на полигон, составил более 3000 м3).
Более того, администрацией городского округа Тольятти осуществляется работа по принуждению правообладателей земельных участков, на которых размещены свалки, к последующей их ликвидации. Результатом работы явилась ликвидация 2 свалок, общий объем ликвидированных отходов составил более 1100 м3 (ориентировочно).
В 2018 году на п-ве Копылово администрацией городского округа Тольятти организовано проведение субботников, 4 из которых прошли в весенний период и 1 в рамках акции Осенний марафон «Тольятти против мусора». В ходе субботников проведена расчистка береговой полосы протяженностью 13 км (ориентировочно), осуществлялся раздельный подбор отходов пластиковых бутылок, которые впоследствии были переданы для утилизации. В уборке было задействовано более 250 волонтеров, ликвидировано 315 куб.м отходов (ориентировочно).
3. В городском округе Тольятти проводятся мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров, ограничению распространения пожаров, организационно – технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость.
В целях реализации муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014-2018 годы» в 2018 году проводится: содержание и посадка лесных культур в дендропарке; ликвидация несанкционированных свалок с территорий лесных кварталов; установка контейнеров, сбор, транспортирование и размещение отходов; очистка городских лесов от бытового мусора; уборка захламлённости, в том числе очистка городских лесов от внелесосечной захламлённости, ветровальных и буреломных деревьев (выполнены работы на сумму 218 тыс. рублей).
Кроме того, в рамках государственной программы Самарской области «Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014-2022 годы» в соответствии с условиями соглашения между министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и администрацией городского округа Тольятти предусмотрены мероприятия по искусственному лесовосстановлению (100 га), проведению агротехнического ухода за лесными культурами (400 га) и обработке почвы под лесные культуры (100 га) на сумму 4 204 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 255 тыс. рублей.
________________
[1] здесь и далее по разделу – организации, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства
[2] здесь и далее по разделу – прибыль до налогообложения (по РСБУ)
[3] здесь и далее по разделу – убыток до налогообложения (по РСБУ)
В настоящее время в экономике города идут активные восстановительные процессы: продолжен рост промышленного производства и внешнеторгового оборота. Наблюдается увеличение объемов инвестиций в основной капитал и жилищного строительства. Благодаря росту реальной заработной платы в прошедшем году возобновился рост оборота розничной торговли. Ситуация на рынке труда в городе оставалась стабильной.
В рейтинге городских округов Самарской области, проводимом Министерством экономического развития и инвестиций Самарской области, по основным социально-экономическим показателям по итогам 2018 года городской округ Тольятти занял 4 место.
В 2018 году в промышленном комплексе городского округа Тольятти отмечается положительная динамика развития.
По итогам года индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 107,1 % к уровню 2017 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 107,2 %.
Объем отгруженной продукции собственного производства по видам промышленной деятельности увеличился в 2018 году на 20,1 % к прошлому году и составил 539,3 млрд. рублей, в том числе в обрабатывающем секторе - на 20,1 % до 504,8 млрд. рублей.
По итогам 2018 года по показателю индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям городской округ Тольятти занял 3 место среди десяти городских округов Самарской области. По показателю объем отгруженных товаров собственного производства на душу населения – городской округ Тольятти занял второе место по Самарской области после городского округа Отрадный.
За 2018 год отмечено увеличение удельного веса автомобилестроительной отрасли в общем объеме отгруженных промышленных товаров до 63,7 % (в 2017 году – 62,7 %) и удельного веса химического производства - до 24,0 % (в 2017 году – 23,0 %). Доля остальных производств в отгрузке промышленной продукции снизилась и составила 12,3 % (в 2017 году – 14,3 %).
В 2018 году по 9 видам обрабатывающего сектора промышленности из 16 индекс производства составил более 100 %.
Устойчивыми темпами растет «производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов»: за 2018 год индекс производства составил 116,6 %. Увеличилось производство легковых автомобилей на 17,2 % до 407,7 тыс.штук, комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств – на 14,2 % на сумму 77,2 млрд. рублей.
Объем отгруженной продукции за 2018 год по виду деятельности «производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов» увеличился на 21,8 % к соответствующему периоду прошлого года до 343 723,5 млн. рублей.
Основное влияние на динамику показателей в автомобилестроении оказывает деятельность ПАО «АВТОВАЗ», доля которого в общем объеме произведенных легковых автомобилей в городе составляет более 90 %.
Группа АВТОВАЗ входит в состав Альянса Renault-Nissan-Mitsubishi и производит автомобили по полному циклу производства и автокомпоненты для 4-х брендов: LADA, Nissan, Renault, Datsun. Производственные площадки Группы АВТОВАЗ расположены в г. Тольятти – ПАО «АВТОВАЗ» и в г. Ижевск – ООО «ЛАДА Ижевск».
Бренд LADA составляют 5 модельных семейств: Vesta, XRAY, Largus, Granta и 4х4. Марка занимает 20% российского рынка легковых автомобилей. Официальная дилерская сеть Бренда является самой крупной в России – около 300 дилерских центров.
Помимо ПАО «АВТОВАЗ» в автомобилестроительный кластер входит значительное число организаций городского округа Тольятти, производящих автомобили, автокомпоненты, а также оказывающих автоуслуги.
В текущем году наблюдается существенный рост производства резиновых и пластмассовых изделий (индекс производства – 125,9 %) и производства текстильных изделий (индекс производства – 120,6 %). Увеличилось производство плит, листов, пленок и полос пластмассовых на 44,5 %, производство трубы из вулканизированной резины – на 13,6 %; в текстильном производстве: выросло производство полотен трикотажных или вязаных – на 22,7 %.
Химическая отрасль является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа Тольятти. Индекс производства по виду деятельности «производство химических веществ и химических продуктов» за 2018 год составил 100,4 %. Увеличено производство ацетилена – на 85,8 %, аммиака – на 10,3 %, удобрений минеральных и химических – на 1,7 %, каучуков синтетических – на 5,9 %. При этом снижено производство волокон химических – на 67,5 %, пластмасс в первичных формах – на 12,3 %.
Отмечен существенный рост объемов отгруженной химической продукции - на 26,1 % к 2017 году до 129,6 млрд. рублей.
Рост объемов отгруженной химической продукции объясняется высоким курсом доллара, позволившим увеличить объемы вырученных средств от реализации экспортно-ориентированной химической продукции.
Пищевая промышленность городского округа Тольятти, доля которой в общем объеме отгруженной промышленной продукции по итогам 2018 года составила 1,5 %, представлена производством мясной и молочной продукции, хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий.
По итогам 2018 года индекс производства пищевых продуктов составил 101,0 %. Увеличилось производство изделий колбасных на 5,2 %, продуктов из мяса – на 7,1 %, масла сливочного на 27,0 %, сметаны – на 22,9 %, кисломолочных продуктов – на 13,1 %, сливок – на 8,2 %, творога – на 5,9 %. Производство мучных кондитерских изделий выросло в 2,1 раза.
При этом снизилось производство молока – на 1,9 %, овощей – на 12,6 %, хлеба и хлебобулочных изделий – на 7,4 %, кондитерских изделий – на 10,7 %.
Объем отгруженной пищевой продукции снизился за 2018 год на 29,3 % к прошлому году и составил 7,9 млрд. рублей.
К негативным факторам развития пищевой промышленности в 2018 году следует отнести замедление роста производства сырьевой базы и недостаточную инвестиционную активность.
Индекс производства одежды в отчетном периоде увеличился в 10,4 р. Увеличилось производство чулочно-носочных изделий – в 2,5 раза, головных уборов – на 63,2 %, спецодежды – на 25,9 %. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности вырос на 69,3 %.
Увеличились объемы производства в полиграфии и копировании носителей информации (индекс производства – 119,5 %).
Индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки, составил 150,3 % за счет увеличения производства теплообменников и машин для сжижения воздуха или прочих газов (на 74,5 %). При этом объем отгруженной продукции по данному виду деятельности сократился на 8,5 % к уровню соответствующего периода прошлого года до 2,4 млрд. рублей.
По виду деятельности «обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха» (раздел D) индекс производства составил 102,1 % (увеличилось производство пара и горячей воды – на 5,3 %, электроэнергии – на 3,3 %). Объем отгруженной продукции вырос на 2,5 % до 22,1 млрд. рублей.
В 2018 году значительно увеличено производство по виду деятельности «водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений» (раздел Е) (индекс производства – 121,8 %) за счет увеличения объемов сбора, обработки и утилизации отходов (индекс производства – 128,4 %). Объем отгруженной продукции по данному разделу увеличен на 28,4 % до 12,4 млрд. рублей.
Вследствие существенного снижения производства кирпича (за 2018 год - на 82,4 % к соответствующему периоду прошлого года), бетона (на 71,5 %), блоков силикатных (на 87,6 %) индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции снижен до 25,6 %. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности снижен на 27,7 % до 0,8 млрд. рублей.
Индекс металлургического производства составил 49,0 %, в основном, за счет снижения производства стали нелегированной на 22,7 %. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности упал также на 47 % к соответствующему периоду прошлого года и составил 0,9 млрд. рублей.
Незначительно снизилось производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (индекс производства – 94,1 %). При этом объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 7,7 % до 1,8 млрд. рублей за счет ценовой составляющей.
В 2018 году снижено на 24,0 % производство электрических трансформаторов, что привело к падению на 13,4 % объема отгруженной продукции по данному виду деятельности, который составил 5,2 млрд. рублей.
Производство прочих готовых изделий в 2018 году также снижено (индекс производства – 74,3 %). Снижено производство медицинских инструментов и оборудования – на 19,4 %.
В целом развитие промышленности в текущем году характеризуется постепенной адаптацией производителей к последствиям кризиса, переходом к более активному развитию производств и восстановлением потребительского платежеспособного спроса населения.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учета микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
Так, по данным органов статистики количество малых предприятий городского округа Тольятти (без учета микропредприятий), по состоянию на 01.01.2019 составило 1297 единиц (на 3 единицы меньше предыдущего года), количество средних предприятий – 84 единицы (на 6 больше предыдущего года), индивидуальных предпринимателей – 16819 человек (на 1020 человек больше).
Кроме этого, сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться также в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 августа (ежегодно) на основе тех данных, которые находятся в распоряжении Федеральной налоговой службы по состоянию на 1 июля.
При этом предусмотрено ежемесячное (10 числа каждого месяца) обновление отдельных видов сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – СМСП).
Стоит отметить, что Реестр позволяет сформировать достаточно ограниченную информацию и не предусматривает возможность получения данных о среднесписочной численности работников и выручке СМСП (оборот СМСП).
Таким образом, по данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2019 г. (сведения получены 01.04.2019), составило 32 924 единиц, в том числе микропредприятий – 18 647 единиц, малых предприятий – 1 250 единиц, средних предприятий – 84 единиц, индивидуальных предпринимателей – 12 943 человек.
Больше всего малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств и мотоциклов (33,2 %). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
В 2018 году средняя численность работников малых предприятий (без учета микропредприятий) по данным органов статистики составила 40,9 тыс. человек.
Оборот малых предприятий (без учета микропредприятий) в 2018 году составил 128,4 млрд. рублей, из него доля оборота организаций, занимающихся оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств и мотоциклов в общем объеме составила около 57,9 %.
Удельный вес оборота малых предприятий в общем обороте организаций по городскому округу Тольятти в 2018 году составил 15,0 %.
По данным органов статистики количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2019 г. составило 16,8 тыс. человек. По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2019 г. значительно ниже - 12,9 тыс. человек.
За 2018 год в доходы местного бюджета от СМСП поступило налогов в сумме 364,2 млн. рублей, в том числе единый налог на вмененный доход – 301,1 млн. рублей (на 7,8 % меньше, чем за 2017 год), патентная система налогообложения – 19,9 млн. рублей (на 17,8 % больше), по упрощенной системе налогообложения 26,5 млн. рублей (до 01.01.2018 указанный налог не поступал в местный бюджет), налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами (индивидуальные предприниматели; статья 227 Налогового кодекса Российской Федерации) – 16,7 млн. рублей (на 0,6 % больше).
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим СМСП.
В отчётном периоде 2018 года объявлялись конкурсные отборы по предоставлению безвозмездных субсидий СМСП по направлениям:
- субсидирование части затрат СМСП, связанных с осуществлением социально значимых видов деятельности, созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей до 1,5 млн. рублей. В конкурсном отборе приняли участие 18 организаций, заключено 9 договоров субсидии на общую сумму 11 427,1 тыс. рублей. Объем фактически перечисленных денежных средств составил 10 084,9 тыс. рублей.
- субсидирование части затрат СМСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) до 2 млн. рублей. В конкурсном отборе приняли участие 33 организации, заключено 9 договоров субсидии на общую сумму 13 198,5 тыс. рублей. Объем фактически перечисленных денежных средств составил 13 198,5 тыс. рублей.
За отчетный период Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти выдано 32 займа на сумму 44 131,0 тыс. рублей. Целевые займы предоставляются сроком до 2 лет, сумма займа до 2 000,0 тыс. рублей, процентная ставка 10% годовых. Займы предоставляются для развития собственного бизнеса, пополнения оборотных средств, приобретения оборудования на возвратной и возмездной основе.
В целях развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе создан и функционирует бизнес-инкубатор Тольятти.
На территории бизнес-инкубатора Тольятти работают 48 компаний-резидентов, количество рабочих мест, созданных резидентами – 210 единиц. Площадь, занимаемая компаниями-резидентами, составляет 2094,9 кв.м. Выручка компаний-резидентов за 2018 год составила 209 629,077 тыс. рублей.
Помимо этого, администрация городского округа Тольятти и МАУ «Агентство экономического развития» оказывают информационную и консультационную поддержку предпринимателям и лицам, планирующим заниматься предпринимательской деятельностью, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, привлечения инвестиций, регистрации юридического лица и индивидуальных предпринимателей, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, мер поддержки предпринимательства в Самарской области.
В целях содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и выявление административных ограничений, возникающих в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства ведется работа по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование объектов муниципального имущества. Из Перечня муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в безвозмездное пользование предоставлено 3 объекта. Всего в Перечне муниципального имущества для СМСП содержатся 7 свободных объектов муниципального имущества.
В сфере туризма на территории городского округа Тольятти продолжает свое действие муниципальная программа «Создание условий для развития туризма на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы».
Внешнеторговый оборот
Согласно статистическим данным Самарской таможни внешнеторговый оборот (далее - ВТО) городского округа Тольятти за 2018 год вырос на 23,8 % по сравнению с предыдущим годом и составил 2 911,0 млн. долларов США, в том числе экспорт вырос на 40,6 % до 1 812,0 млн. долларов США, импорт – на 3,5 % до 1 099,0 млн. долларов США.
ВТО городского округа по итогам 2018 года является сбалансированным, выручка от экспортных операций полностью покрывает затраты на импортные операции: коэффициент сбалансированности близок к 0 % составляет 24,5 % (при диапазоне от -100 % до +100 %). В структуре ВТО преобладает экспорт – 62,2 % в общем объеме ВТО, импорт занимает долю 37,8 %.
В общем объеме ВТО за отчетный период наибольшую долю занимают внешнеторговые операции со странами дальнего зарубежья – 72,5 %, на долю СНГ приходится 27,5 %.
Доля городского округа во внешнеторговом обороте товаров, оформленных участниками внешнеэкономической деятельности Самарской области, составила 38,9 %, в том числе: экспорта – 35,9 %, импорта – 44,9 %.
Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в размере 713,0 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья – 315,4 млн. долларов США, со странами СНГ – 297,6 млн. долл. США.
В товарной структуре экспорта преобладают поставки химической продукции, каучука – 74,5 % от общего объема экспорта или 1349,8 млн. долларов США, что на 49,6 % больше, чем в 2017 году за счёт благоприятной конъюнктуры на мировом химическом рынке. Доля машиностроительной продукции составила 20,4 % или 370,0 млн. долларов США, что на 43,9 % больше, чем в прошлом году за счет экспорта автомобилей ПАО «АВТОВАЗ».
В товарной структуре импорта наибольшую долю (76,6 %) занимают закупки машиностроительной продукции. Их объем составил 842,3 млн. долларов США, что на 4,2 % больше, чем в 2017 году.
Основными торговыми партнерами в отчётном периоде стали: Румыния (12,1 % в общем объеме ВТО), Индия (8,2 %), Турция (7,4 %), Китай (6,2 %), Казахстан и Беларусь (по 5,2 %), Германия (4,4 %), Украина (3,5 %).
В финансовой сфере крупных и средних организаций городского округа на 01.01.2019 получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль) в размере 28 028,6 млн. руб., сложившийся из прибыли прибыльных организаций в размере 30 949,8 млн. руб., полученной 175 организациями и 2921,2 млн. руб. убытка убыточных организаций, полученного 61 организациями.
Объем прибыли прибыльных организаций по сравнению с 2017 годом увеличился на 89,6 %, объем убытка убыточных организаций, напротив, сократился на 86,4 %. Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций составил 74,2 %, убыточных – 25,8 %.
Рост прибыли прибыльных организаций за 2018 год в сравнении с 2017 годом по отдельным видам экономической деятельности составил:
а) в обрабатывающих производствах – рост на 89,6 %, из них:
- производстве химических веществ и химических продуктов – рост в 2,1 раза;
- производстве автотранспортных средств – рост на 72,5 %;
- производстве пищевых продуктов –рост на 40,2 %;
в) в строительстве – рост на 13,5 %;
г) в торговле оптовой и розничной; ремонте автотранспортных средств и мотоциклов – рост на 42,7 %;
д) в транспортировке и хранении – рост в 2,7 раза;
Снижение прибыли прибыльных организаций по итогам 2018 года сложилось:
- в производстве резиновых и пластмассовых изделий – на 3,2 %;
- в деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – на 36,6 %;
- в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - на 10,6 %.
Основной убыток убыточных крупных и средних организаций получен в производстве автотранспортных средств – 969,8 млн. рублей. По сравнению с 2017 годом его объем сократился в 19 раз. Сокращение убытков наблюдается также:
- в производстве химических веществ и химических продуктов – на 96,8 %;
- в производстве прочей неметаллической минеральной продукции - на 16,5 % (при этом все строительные организации убыточны);
- в производстве машин и оборудования, не включенных в другие группировки - на 40,2 % (убыточно 60 % организаций этого вида деятельности).
Рост убытков убыточных крупных и средних организаций наблюдается:
- в производстве напитков – на 53,2 % (убыточно 33,3 % организаций);
- в производстве резиновых и пластмассовых изделий – на 34,0 %;
- в металлургическом производстве – на 22,7 %;
Финансовые результаты (по РСБУ) деятельности крупнейших предприятий городского округа по данным бухгалтерской отчетности за 2018 год, опубликованной в открытых источниках, составили, в том числе в сравнении с соответствующим периодом прошлого года:
- ПАО «АВТОВАЗ»: прибыль до налогообложения – 1 010 млн. рублей (за 2017 год – убыток в сумме 13 097 млн. рублей);
- ПАО «КуйбышевАзот»: прибыль до налогообложения – 8 941 млн. рублей (рост в 2,3 раза);
- ОАО «Тольяттиазот»: прибыль до налогообложения – 9 864 млн. рублей (рост в 2,8 раза).
Доля прибыли данных организаций в общем объеме прибыли прибыльных организаций городского округа за 2018 год составила 64,0 %.
В бюджетной сфере городского округа решением Думы городского округа Тольятти № 1607 от 06.12.2017 «О бюджете городского округа Тольятти на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (с изменениями), были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2018 года: общий объем доходов – 13 266 518 тыс.руб., общий объем расходов – 13 748 092 тыс.руб., дефицит – 481 574 тыс.руб.
В 2018 году поступление доходов в бюджет городского округа составило 12 954 569 тыс. руб., что на 1,8 % больше, чем в 2017 году, из них: налоговые и неналоговые доходы – 6 598 952 тыс. руб. (+ 3,4 %), безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 6 355 617 тыс. руб. (+ 0,1 %). Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета сложилась в размере 50,9 %.
Налоговые доходы поступили в сумме 5 598 387 тыс. руб. (+ 8,8 % к уровню 2017 года), в том числе по основным видам доходов:
- налог на доходы физических лиц – 3 598 547 тыс. руб. (+ 11,7 %, в основном, в связи с ростом на 10,7 % фонда оплаты труда в организациях городского округа);
- налоги на совокупный доход – 348 354 тыс. руб. (+ 1.3 %), в основном, за счёт зачисления с 01.01.2018 г. в бюджет городского округа 2% от поступлений в областной бюджет налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, что составило 26,5 млн. руб.;
- налоги на имущество – 1 403 719 тыс.руб. (+ 4,8 % к уровню 2017 года), в основном, за счёт роста на 19,4 % налога на имущество физических лиц; при этом поступления земельного налога сократились 3,4 %;
- государственная пошлина – 195 849 тыс. руб. (+ 3,1 %), в основном, в связи с увеличением количества дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, мировыми судьями и роста количества обращений в МФЦ для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
Неналоговые доходы поступили в сумме 1 000 565 тыс. руб. (-19,0 %), в основном, за счёт сокращения на 83,1 % (или 268 282 тыс. руб.) прочих неналоговых доходов по сравнению с 2017 годом, когда в бюджет городского округа были зачислены поступления по исполнительным листам, предъявляемым Министерству управления финансами Самарской области на возмещение расходов по приобретению жилья льготным категориям граждан – 123 023 тыс. руб. (в 2018 году таких платежей не поступало). Так же в отчетном периоде относительно соответствующего периода прошлого года сократились доходы от размещения рекламных конструкций, администрируемые министерством имущественных отношений Самарской области.
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности составили 673 766 тыс. руб., что на 4,2 % (или 104 759 тыс. руб.) меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года, за счёт снижения на доходов от арендной платы за муниципальное имущество и земельные участки.
Расходы бюджета городского округа за 2018 год увеличились по сравнению с 2017 годом на 5,3 % и составили 13 748 092 тыс. руб.
Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 8 583 522 тыс. руб. (+10,3% к уровню 2017 года) или 61,9 % от общего объема расходов.
Финансирование национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды составило 3 183 927 тыс. руб. (-5,3%, в основном, за счёт сокращения расходов на дорожное хозяйство).
Расходы на общегосударственные вопросы, национальную безопасность и правоохранительную деятельность и СМИ составили 1 550 320 тыс. руб. (+11,0% к уровню 2017 года за счёт индексации на 4 % оплаты труда, а также роста расходов на исполнение судебных актов и обеспечение проведения выборов).
Расходы на обслуживание муниципального долга в 2018 году снизились на 16,9% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составили 430 323 тыс. руб.
Бюджетом городского округа на 2018 год предусмотрено финансирование 27 муниципальных программ на общую сумму 12 672 614 тыс. руб. Исполнение составило 12 144 236 тыс. руб., или 95,8% от утвержденного годового плана.
По состоянию на 31.12.2018 в муниципальной казне находились нежилые помещения общей площадью 317 765,5 кв. метров, в том числе:
- передано в аренду 12 087,7 кв. метров по 114 договорам аренды;
- передано в безвозмездное пользование 254 851,2 кв. метров по 304 договорам безвозмездного пользования, из них 105 объектов общей площадью 177 105,1 кв. метров по 1 договору с АНО ДО «Планета детства «Лада» под осуществление дошкольной образовательной деятельности;
- заключено 2 концессионных соглашения на 5 объектов муниципальной собственности общей площадью 5 960,9 кв. м;
- в фактическом пользовании без правоустанавливающих документов, в стадии переоформления договоров (аукционы, судебные разбирательства, передача под муниципальные нужды, в оперативное управление МУ и другие) находятся помещения общей площадью 4 954,6 кв. метров;
- свободно – 39 870,8 кв. метров.
Переданы в пользование объекты инженерной инфраструктуры и движимое имущество, находящееся в казне городского округа, в том числе: по 9 договорам аренды, по 9 договорам безвозмездного пользования.
В отчётном периоде продолжалась работа с Программой приватизации муниципального имущества г.о. Тольятти. На 2018 год в нее включены:
- 62 объекта, подлежащих продаже на аукционе;
- 1 объект, подлежащий продаже на конкурсе;
- 1 объект, подлежащий продаже по преимущественному праву приобретения;
- 1 пакет акций, подлежащий продаже на аукционе.
В 2018 году заключен 31 договор купли-продажи на сумму 36 621 тыс. руб., кроме того НДС 5 277 тыс. руб.:
а) по Программе приватизации на 2018 год 12 договоров купли-продажи на сумму 31 655 тыс.руб., кроме того НДС 4 566 тыс.руб., а именно:
- 11 договоров купли-продажи по результатам торгов на сумму 25 369 тыс.руб., кроме того земельный участок на сумму 7 158 тыс.руб., кроме того НДС 4 566 тыс.руб.;
- 1 договор купли-продажи на сумму 6 286 тыс.руб. по преимущественному праву приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства с рассрочкой платежей на 5 лет одновременно с земельным участком на сумму 3 269 тыс.руб.;
б) вне Программы приватизации муниципального имущества на 2018 год - 19 договоров купли-продажи на сумму 4 966 тыс.руб., кроме того НДС 711 тыс.руб.
В 2018 году торги не состоялись в отношении 51 объекта недвижимости, в основном, в связи с отсутствием заявок на участие в торгах, в связи с одним участником.
Торги по продаже 7 объектов недвижимости назначены на
январь и февраль 2019 года.
В отношении 1 объекта недвижимости (нежилое помещение – объект культурного наследия регионального назначения), подлежащего приватизации по способу – продажа на конкурсе, решение об условиях приватизации было принято, торги по продаже данного объекта признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие.
Пакет акций АО «Завод по переработке твердых бытовых отходов» с учетом проведенной оценки рыночной стоимости будет дополнительно включен в Программу приватизации муниципального имущества городского округа Тольятти на 2019 год, утвержденную решением Думы городского округа Тольятти от 14.11.2018 №53, по способу приватизации – продажа на аукционе.
По состоянию на 31.12.2018 в хозяйственном ведении муниципальных предприятий находилось имущество на основании 33 договоров недвижимого имущества, в оперативном управлении муниципальных учреждений – на основании 527 договоров аренды нежилых помещений (зданий) и 614 договоров безвозмездного пользования нежилых помещений (зданий).
В течение 2018 года из реестра муниципальной собственности городского округа исключены:
- МБУК «Библиотека Автограда», МБУ «Парки города» в связи с реорганизацией;
- МБУЗ «Детский санаторий «Бережок», МУП «Транссервис», МБУЗ «Детский санаторий «Алые паруса» в связи с ликвидацией.
В реестр муниципальной собственного городского округа Тольятти включено МБУ ДО «Школа искусств Центрального района».
В 2018 году в реестр муниципальной собственности городского округа Тольятти включено 764 объектов, исключено 1769 объекта, внесено изменений – 4553 объекта.
В сфере земельных отношений в 2018 году заключено:
- 74 договора купли-продажи земельных участков общей площадью 356 058 кв. метров;
- 108 договоров аренды земельных участков общей площадью 1 065 288 кв. метров.
В 2018 году доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности составили 793 681 тыс. рублей, что на 4,2 % ниже уровня 2017 года, в том числе:
- получение доходов в виде дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу – 215 тыс. рублей (+33,3 %);
- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена – 465 813 тыс. рублей (- 8,1 %) в результате перерасчета арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков по решениям суда, а также за счёт внесения изменений в методику расчета арендной платы в части применяемых процентов от кадастровой стоимости земельного участка;
- доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов, - 84 953 тыс. рублей (- 14,5 %) в связи со снижением поступлений в результате перерасчета арендной платы в связи с уменьшением кадастровой стоимости земельных участков по решениям суда;
- доходы о сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов – 73 640 тыс. рублей (+ 9,1 %) в связи с увеличением числа заключенных договоров аренды и повышения базовой ставки арендной платы и проведённой претензионно-договорной работой;
- доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами – 17 128 тыс.руб. (рост в 3,4 раза);
- доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 119 915 тыс.руб. (+26,5 %);
- иные поступления от использования муниципального имущества – 32 017 тыс.руб. (прочие поступления, плата за размещение рекламы и нестационарных объектов торговли, невыясненные поступления, возврат излишне перечисленных сумм, плата за сервитут, задатки за участие в аукционе в связи с отказом от заключения договора и т.д.).
В городском округе Тольятти функционируют более 10 транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства (т.е. без маршрутных такси). Объем оказанных транспортных услуг данными предприятиями пассажирского и грузового транспорта в 2018 году составил 2909,0 млн. руб., что на 10,1 % выше соответствующего периода 2017 года.
За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов на коммерческой основе 711,9 тыс. тонн, что на 10,5 % выше, чем в аналогичном периоде 2017 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) снизился на 7,8 % и составил 196,9 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 33 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе автобусами (включая маршрутные такси) увеличился на 15,9%, троллейбусами на 20,4% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.
На 01.01.2019 г. на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 306 автобусов и 85 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 237 автобусов и 23 троллейбуса.
В отчетном периоде продолжена работа по обеспечению более комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта: направляются письма о заинтересованности участия в действующих программах по обновлению подвижного состава на условиях софинансирования.
Для наибольшей информативности населения и снижения количества обращений граждан продолжается работа по оснащению остановок общественного транспорта информационными табличками с расписанием движения пассажирского транспорта. В 2018 году информационными табличками оснастили 100 остановочных пунктов.
В 2018 году комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6177,1 тыс. кв. м (увеличение на 2,5%), в том числе магистральных – 5085,7 тыс. кв. м (увеличение на 1,6%), внутриквартальных – 1091,4 тыс. кв. м (рост на 7,3%). Увеличение площади содержания произошло за счет введения в эксплуатацию вновь построенных объектов.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: выполнен ремонт на 9-и магистральных автодорогах городского округа Тольятти на площади 322,78 тыс. кв.м на общую сумму 674 108 тыс.руб., включая экспертизу выполненных работ; приведены в нормативное состояние территории, прилегающие к ул. Революционная; проведен ремонт автодороги от Приморского бульвара до границы городского округа Тольятти. Продолжены работы по корректировке проекта «Строительство автодороги по ул. Механизаторов от ул. Громовой до ул. Чайкиной»; закончены работы в рамках муниципального контракта по корректировке проекта «Реконструкция и строительство магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от Южного шоссе до ул. Ворошилова»: получено положительное заключение проектно-сметной документации; окончена работа по муниципальному контракту, заключенному в 2017 году, на выполнение проектно-изыскательских работ по капитальному ремонту и ремонту 40 автомобильных дорог общего пользования местного значения. Выполнены работы на 49 объектах по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
В отчетном периоде продолжались работы по устройству линий наружного электроосвещения, по устройству и переносу остановок общественного транспорта в рамках подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на 2014-2020 гг.».
По итогам 2018 года объем услуг, оказанных предприятиями связи, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, составил 2 784,0 млн. рублей (130,8 % в действующих ценах к уровню предыдущего года). Доля услуг связи, оказанных населению городского округа Тольятти, от общего объема услуг связи составляет около 80 %.
Объем услуг почтовой связи в 2018 году увеличился на 9,5 % к соответствующему периоду 2017 года и составил 535,1 млн. рублей.
Объем услуг в области телевизионного и радиовещания, а также в сфере телекоммуникаций составил 2248,9 млн. рублей, что на 12,0 % больше соответствующего периода 2017 года. На территории городского округа Тольятти в данной сфере осуществляют деятельность такие операторы, как АО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; АО «Лада Медиа», ООО «ЛИК», ПАО «Мегафон», ООО «ИнфоЛада», ПАО «МТС» и другие.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2019 г. составило 123,9 тыс. единиц, из них у населения – 95,9 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2019 г. около 194 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило около 140 тыс. человек.
На 01.01.2019 г. общая площадь жилых помещений городского округа Тольятти составила 15 924,8 тыс.кв.м. Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах городского округа Тольятти составила 14 892,7 тыс. кв.м. или 2 284 многоквартирных дома. В городском округе насчитывается 457 товариществ собственников жилья (ТСЖ) и жилищно-строительных кооперативов (ЖСК).
В отчетном периоде выполнялись мероприятия в рамках 8-ми муниципальных программ:
1) В рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2014-2018 годы» в 2018 году выполнены работы на сумму 7 488 тыс.руб., из них:
- общестроительные работы – 6 942 тыс.руб. в 42 МКД: – восстановление повреждённых конструктивных элементов в 42 МКД (72 элемента); - ремонт крыши в 1 МКД (1 элемент);
- ремонт инженерных сетей – 546 тыс.руб. в 2 МКД.
В отчетном периоде в 45 многоквартирных домах проведен капитальный ремонт.
2)В рамках муниципальной программы «Ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» в 2018 году проведены работы по ремонту мест общего пользования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ул. Пугачевская-40, в том числе выполнены работ по ремонту кровли, лифтового оборудования, и межпанельных швов и прочее; выполнены работы по установке 66 электрических плит в жилые муниципальные помещения (квартиры № 1-66), а также восстановлены оконные и дверные проемы, проведены работы на инженерных сетях и оборудовании (холодное, горячее водоснабжение, водоотведение) и восстановлено санитарно-техническое оборудование; выполнены работы по замене 48 плит газовых и 5 водонагревателей газовых; установлены 60 индивидуальных приборов учета электроэнергии на сумму 99 тыс.руб.; установлены 80 индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды в муниципальных жилых помещениях.
3)В рамках муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов и сетей инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» в 2018 году проведены работы по поддержанию в технически исправном состоянии сетей и сооружений ливневой канализации,содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность;устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры; поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения.
4)В рамках муниципальной программы «Тольятти - чистый город» на 2015-2019 годы» в 2018 году проведены работы по содержанию мест погребения (мест захоронения) (осуществлялось содержание семи кладбищ г.о. Тольятти); санитарная очистка территорий общего пользования; отлов 641 безнадзорных животных; акарицидная обработка и дератизация территорий общего пользования; содержание территорий общего пользования, комплексное содержание жилых кварталов и объектов озеленения, за исключением придомовых территорий; праздничное оформление территории городского округа.
5)В рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы» в 2018 году проведены следующие работы:
- велось обустройство мест массового отдыха на береговых зонах водных объектов на общую сумму 1 612 тыс. рублей.
В целях реализации Программы в отчетном периоде выполнены муниципальные контракты: на обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта гидротехнического сооружения Куйбышевкого водохранилища; содержание системы поверхностного водоотвода объектов гидротехнических сооружений; на разработку декларации безопасности ГТС муниципального объекта Куйбышевского водохранилища в районе Набережной Центрального района; ремонт объектов гидротехнических сооружений.
- обеспечение комплексного благоустройства внутриквартальных территорий на сумму 37 354 тыс. рублей. В отчетном периоде выполнены работы: по подготовке проектной документации по благоустройству территории, в том числе благоустройство б-ра Островского, буферной зоны, Итальянского сквера, набережной Комсомольского района, пляжа Центрального района, территории возле памятника В.Н.Татищева и прочее; ремонт твердых покрытий тротуара проездов; ремонт ливневой канализации; ремонт внутриквартального освещения по адресу: ул. Победы, 66; устройство спортивных площадок; ремонт, восстановление и устройство детских и хозяйственных площадок, универсальных покрытий, установку ограждений и оборудования; на валку и обрезку аварийно-опасных и сухостойных деревьев.
6)В рамках реализации муниципальной программы «Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2017–2021 годы» выполнены мероприятия на сумму 5 494 тыс. рублей.
В отчетном периоде выполнялись строительно-монтажные работы четырех почтовых отделений связи, расположенных по адресам: ОПС № 31 (б-р Татищева, 13); ОПС № 47 (ул. Тополиная, 15); ОПС № 41 (ул. Куйбышева, 32); ОПС № 91 (ул. Ингельберга, 1В); на подготовку проектной документации в целях проведения ремонта охранно-пожарной сигнализации ОПС № 41 и ОПС № 91; на выполнение монтажных работ охранно-пожарной сигнализации в ОПС № 31 и № 47, ОПС № 41 и № 91.
7)В рамках реализации муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2018 году заключено 7 соглашений (договоров) на предоставление субсидий на подготовку проектной документации на проведение работ по оборудованию подъездов многоквартирных домов пандусами (14 проектов) и подъемными механизмами (2 проекта) для отдельных категорий граждан с ограниченными возможностями передвижения на общую сумму 589 тыс.руб., в том числе:ООО «ДЖКХ», МП г. Тольятти «УК № 4», ООО «УК № 1 ЖКХ», ООО «УК № 2 ЖКХ», ТСЖ «Ботанический сад». Работы по соглашениям выполнены в полном объеме.
8)В рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» в 2018 году проведены следующие работы:
- инвентаризация уровня благоустройства территорий городского округа на сумму 329,4 тыс. рублей. В отчетном периоде проведена инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов (ИЖС) и земельных участков, в том числе аэрофотосъемка части территории ИЖС (в 11 секторах);
- благоустройство внутриквартальных территорий на сумму 93 647,7 тыс. рублей.
В отчетном периоде выполнены 40 соглашений (договоров) или 40 объектов на предоставление субсидии управляющим организациям и 1 муниципальный контракт (на 2 объекта).
В 2018 было благоустроено 6 общественных пространств: велопешеходная дорожка на ул. Патрульная в Автозаводском районе, скверы «Маяк», сквер на ул. Крылова в Комсомольском районе и сквер семейного отдыха в 12 квартале Автозаводского района, Аллея Славы на Центральной площади, буферная зона лесного массива вдоль ул. Баныкина и ул. Родины от Соц.города до Портпосёлка.
Также в рамках программы проведено благоустройство 42 дворовых территории: на 33 объектах установлены скамейки и урны, на 23 объектах оборудованы детские и спортивные площадки, восстановлены и устроены твердые покрытия на 4 объектах, установлены малые архитектурные формы, выполнена валка и обрезка аварийно-опасных и сухостойных деревьев, комплексное благоустройство внутриквартальных территорий на 10 объектах.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за 2018 год организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 27 191,2 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что больше, чем в январе-декабре 2017 года на 17,1%. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 13 % (2 место, 1 место – Самара).
Основную долю в видовой структуре инвестиций в основной капитал занимают приобретение машин и оборудования (53,6 % от общего объема инвестиций); инвестиции в здания (кроме жилых), сооружения, расходы на улучшение земель (37,3 %), объекты интеллектуальной собственности (9,0 %), прочие инвестиции (0,03 %).
Основной источник финансирования инвестиций в январе-декабре 2018 года – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 83,1 % от общего объема инвестиций (в январе-декабре 2017 года – 70,0 %). За счет привлеченных средств освоено 16,9 % инвестиций (в январе-декабре 2017 года – 27,9 %).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики, что составило 27 191,2 млн. руб., в том числе на обрабатывающие производства – 72,2 %, или 19 635,6 млн. руб.; на обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов – 9,1 % или 2 456,5 млн. руб.
На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 5,5 % инвестиций (1 483,2 млн. руб.), прочие виды деятельности – 13,4 % (3 606,8 млн. руб.).
В январе-декабре 2018 года увеличились бюджетные инвестиции на 21,0 % (на 152,8 млн. руб. до 879,5 млн. руб.) к уровню аналогичного периода предыдущего года увеличились бюджетные инвестиции, в том числе из федерального бюджета – рост в 2,3 раза, из местного бюджета – рост на 19,8 %. Отмечается снижение инвестиций из средств областного бюджета на 16%.
Несмотря на увеличение инвестиционной деятельности на территории города и региона отмечается снижение объема строительных работ в 2018 году: снижение по городу составило 63,4 % относительно предыдущего года.
На ПАО «АВТОВАЗ» продолжается реализация инвестиционных проектов, направленных на организацию и развитие производства автомобилей на платформе В0, производство семейства автомобилей LADA B/C, производство автомобилей LADA GRANTA и LADA KALINA, производство автомобилей XRAY, локализацию двигателя Н4, производство автомобиля 4х4 NG (New Generation).
ПАО «КуйбышевАзот» реализует проект по техническому перевооружению, модернизации действующих мощностей и строительству новых. Продолжается реализация проектов по развитию производства полиамида-6 (IV очередь строительства), увеличение мощности гидроксиламинсульфата до 220 тыс.тонн/год, строительство установки компактирования сульфата аммония совместно с предприятием Trammo AG), строительство установки гранулированного сульфат-нитрата аммония и др.
Кроме того, в отчетном году на ПАО «Куйбышевазот» в сотрудничестве с Stamicarbon выполняются проектные работы по строительству нового энергоэффективного агрегата карбамида мощностью 1,5 тыс. т/сутки. В проекте применяется прогрессивная технология, обеспечивающая экологически чистое и безопасное производство, уровень потребления ресурсов, соответствующий лучшим мировым аналогам. По окончанию строительства предполагается создание до 50 рабочих мест.
Развитие производственной площадки ЗАО «СИБУР Холдинг» в Тольятти происходит по двум ключевым направлениям: модернизация ООО «Сибур Тольятти» и организация технопарка на свободных площадях. На ООО «Сибур Тольятти» реализуются инвестиционные проекты, направленные на поддержание основных фондов и внедрение новых технологий, экономию сырья и энергоресурсов, автоматизацию производства, снижение негативного воздействия на окружающую среду, а также улучшение состояния промышленной безопасности. Один из крупных проектов предприятия - техперевооружение производства метил-трет-бутилового эфира (МТБЭ).
В отчетном периоде на АО «Тольяттисинтез» продолжалась реализация крупного инвестиционного проекта по техническому перевооружению производства изопрена на Тольяттинской промышленной площадке.
На ПАО «Тольяттиазот» продолжается реализация инвестиционных проектов по модернизации установок производства аммиака, строительства агрегата карбамида и реконструкции биологических очистных сооружений.
В целях дальнейшего развития города как Территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР «Тольятти») в отчётном периоде проводились презентации ТОСЭР «Тольятти», осуществлялось информирование о преимуществах статуса резидента во время встреч с различными делегациями, , осуществлялось распространение информационно-презентационных материалов (буклеты, визитки) о ТОСЭР «Тольятти», размещались информационные мероприятия в местах посещения потенциальных резидентов-инвесторов, на специализированных инвестиционных порталах, агрегаторах, форумах, на рекламных конструкциях, осуществлялось действие сервиса для потенциальных резидентов-инвесторов по принципу «одного окна» (оказывались консультации и поддержка в подготовке первичной документации для подачи заявки для получения статуса резидента).
По состоянию на 31.12.2018 резидентами ТОСЭР «Тольятти» по уточненным данным зарегистрированы 45 компании: освоено инвестиций на сумму 1 054,5 млн. рублей (без НДС) и создано около 2 534 рабочих мест.
На территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, где реализуется поддержка приоритетных направлений.
Продолжается развитие Особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее по разделу - ОЭЗ) – одной из наиболее привлекательных площадок для инвестиций.
По состоянию на 31.12.2018 по уточненным данным резидентами ОЭЗ являются 21 компания, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности. Восемь компаний - резидентов активно ведут строительно-монтажные работы на своих площадках.
Параллельно с этим завершен второй этап развития территории ОЭЗ: благоустройство площадки, а также завершаются работы по сдаче в эксплуатацию построенных объектов инфраструктуры. В результате реализации проекта по состоянию на 31.12.2018 по уточненным данным создано 1333 постоянных рабочих места и 2000 временных рабочих мест.
Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT также создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, — Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина».
По состоянию на 31.12.2018 по уточненным данным одобрены для реализации на территории технопарка проекты 274 компаний, резидентами технопарка «Жигулевская долина» являются 210 компаний, в том числе на территории технопарка размещается 106 компаний. В результате реализации проекта на 31.12.2018 по уточненным данным создано 3067 постоянных рабочих мест.
В августе 2018 года в рамках стратегической сессии, посвященной обсуждению проекта стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года, технопарку «Жигулевская долина» присвоен статус регионального оператора фонда «Сколково», что позволит создать условия для развития новых технологических решений и роста компаний-резидентов.
Также данный статус позволит резидентам технопарка получить доступ к таким сервисам фонда «Сколково» как содействие в привлечении инвестиций, менторские и акселерационные программы, поддержка в коммерциализации и встраивании в технологические цепочки крупного бизнеса.
Кроме того, в настоящее время ведутся работы по реализации проекта «Жигулевская долина 2», инициатором которого также является государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив» (срок реализации – с 2016 по 2020 год).
В строительство и запуск собственных производств намерены инвестировать 11 резидентов технопарка. На территории технопарка уже имеются собственные очистные сооружения и котельная. Для реализации резидентами технопарка своих инвестиционных проектов требуется осуществить на резервных территориях технопарка строительство подстанций, прокладку кабельной линии, строительство водопровода; монтаж хозяйственно-бытовой канализации; монтаж ливневой канализации; строительство подъездных дорог с благоустройством; установку ограждения; прокладку тепловых сетей.
В Тольятти на базе производственной площадки СИБУР – предприятий ООО «Тольяттикаучук» и ООО «Тольяттисинтез», создан первый в Самарской области частный Индустриальный парк «Тольяттисинтез» (далее - Индустриальный парк), в котором размещены производства различной направленности.
По состоянию на 31.12.2018 создано 19 постоянных рабочих мест и 116 временных рабочих мест, фактически освоено 794,1 млн. рублей инвестиций в основной капитал.
В отчётном периоде продолжалась разработка Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года (в отчетном периоде проведены две стратегические сессии с участием губернатора Самарской области Азарова Д.И.), которая была впоследствии утверждена решением Думы городского округа Тольятти от 25.01.2019 № 131.
В городском округе Тольятти в 2018 году общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 153,6 тыс. кв. м, что на 51,0 % выше аналогичного периода 2017 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2018 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 124 молодые семьи городского округа.
На 01.01.2019 г. свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 124 молодые семьи.
В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 06.12.2017 № 1607 в бюджете городского округа в 2018 году предусмотрены средства на социальные выплаты 6 семьям, возраст членов которых превысил 35 лет. В отчетном периоде социальные выплаты предоставлены полностью.
По состоянию на 01.01.2019 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 570 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В отчётном периоде предоставлены социальные выплаты льготным категориям граждан:
- 10 из 95 граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны;
- 4 из 66 граждан, имеющих детей-инвалидов;
- 3 из 31 ветерана боевых действий;
- гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лиц – 1 семье;
- гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами - 21 семьи.
В очереди на получение жилья в 2018 году состояли 560 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 325 граждан имеют право на получение жилья в 2018 году. В отчетном периоде приобретены в муниципальную собственность 64 квартиры.
На 01.01.2019 г. численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 702,9 тыс. чел. (на 01.01.2018 г.- 707,4 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 4,5 тыс. чел.
В течение 2018 года в городском округе Тольятти родилось 6,7 тыс. чел., что на 715 чел. (9,7 %) меньше, чем за период прошлого года. Коэффициент рождаемости составил 9,4 промилле, против 10,4 промилле в 2017 году.
Число умерших относительно аналогичного показателя прошлого года увеличилось на 20 чел. (0,2 %) и составило 8,1 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 11,5 промилле, против 11,4 промилле в 2017 году.
В результате естественная убыль населения городского округа Тольятти увеличилась на 735 чел. и составила - 1449 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -2,1 промилле, против - 1,0 промилле в 2017 году.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 14,2 % и составило 4022. Количество разводов выросло на 0,2 % и составило 3071. Таким образом, за 2018 год в целом по городскому округу Тольятти на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 764 распавшихся, против 654 пары по итогам прошлого года.
Сальдо миграции в городском округе Тольятти сохраняется отрицательным - 3073 чел., что на 628 чел. (25,7 %) больше уровня показателя предыдущего года.
Таким образом, по итогам отчетного периода в демографическом развитии городского округа Тольятти произошли отрицательные сдвиги: ухудшение показателей рождаемости, смертности, увеличение миграционной убыли, ухудшение ситуации в бракоразводных процессах.
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 63 %.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 2018 года уменьшилась на 2,1 % к 2017 году и составила 155,2 тыс. чел. Численность внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера составила 4,2 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 39,3 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 1,2 тыс. чел. уволено в связи с сокращением штатов. Принято 32,9 тыс. чел., из них на дополнительно введенные рабочие места 1,2 тыс. чел.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом – на 37,5 %, строительства – на 7,6 %, по водоснабжению, водоотведению – на 5,1 %. На предприятиях обрабатывающих производств численность работников уменьшилась на 2,4%.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период относительно предыдущего года отмечается на предприятиях финансовой и страховой деятельности – на 19,4 %, в области информации и связи – на 7,6 %.
На конец декабря 2018 года уровень безработицы относительно 2017 года снизился на 0,4 п.п. и составил 0,8 %.
Численность безработных граждан на 01.01.2019 г. составила 3192 чел., что в 1,6 раза меньше показателя на 01.01.2018 г. (5013 чел.)
В течение отчетного периода в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 11,4 тыс. чел., что на 18,4 % меньше прошлогоднего уровня (14,0 тыс. чел.).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 7,4 тыс. чел., что на 16,6 % меньше аналогичного показателя 2017 года. При этом уровень трудоустройства по итогам 2018 года составил 64,8 % (2017 год – 63,3 %).
На 01.01.2019 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 7,6 тыс. вакансий, что на 44,6 % больше аналогичного показателя прошлого года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия строительства (29%), обрабатывающих производств (14,6 %), здравоохранения (13,6%), оптовой и розничной торговли (8,5 %), образования (8,0 %).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя прошлого года увеличился на 7,3 п.п. и составил 56,1 %. Наибольшую долю потребности среди служащих (29,4 %) составляют вакансии в здравоохранении.
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,4 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.01.2018 – 1,0).
Доля длительно неработающих граждан (более 1 года) снизилась до10,8 % против 14,9 %. Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных, снизилась с 18,2 % до 15,2 %.
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного года по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 1403 чел. (198 предприятий), что в 1,6 раза меньше прошлогоднего показателя (2260 чел.).
Всего, в городском округе Тольятти по сведениям службы занятости на 28.12.2018г. 19 предприятий работало в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое) (01.01.2018 г. - 13 предприятий). Количество работников, работающих в режиме неполной занятости, составило 2,6 тыс. чел. (на 01.01.2018 г. – 3,2 тыс. чел.).
Для рынка труда Тольятти по-прежнему остаются характерными структурные диспропорции между спросом на рабочую силу и ее предложением.
Администрацией городского округа Тольятти в рамках своих полномочий проводится работа, направленная на стабилизацию ситуации на рынке труда. Совместно с Центром занятости на регулярной основе ведется мониторинг состояния рынка труда, который позволяет отслеживать и оперативно принимать меры по смягчению сложившейся ситуации.
Доходы населения
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа Тольятти по итогам 2018 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2017 года на 13,1% и составила 37 829 руб. Реальная заработная плата выросла на 10,0 %.
Соотношение между средней заработной платой крупных и средних предприятий и прожиточным минимумом трудоспособного населения увеличилась с 3,2 раз на 01.01.2018г. до 3,5 раз на 01.01.2019 г.
По итогам текущего периода по сравнению с аналогичным периодом прошлого года номинальная начисленная заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются в области здравоохранения и социальных услуг (125,8 %), на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом (137,4 %). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 13,7 %.
По данным отчетного периода химическое производство, является одним из самых оплачиваемым видом деятельности. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,4 раза. Также лидером по уровню заработной платы, является деятельность профессиональная, научная и техническая (в 1,6 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы по итогам 2018 года явились предприятия деятельности по производству текстильных изделий (54,3% от среднемесячной заработной платы по округу), по производству пищевых продуктов (56,1%), по производству прочей неметаллической минеральной продукции (62,0 %).
Вместе с этим, значительная часть работающего населения городского округа Тольятти занята на предприятиях малого бизнеса, где уровень оплаты труда, как правило, ниже заработной платы работников крупных и средних организаций. По результатам выборочного статистического обследования в 2018 году среднемесячная заработная плата работников малых предприятий составила 21 269 руб.
В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 05.02.2018 № 319-п/1 «О повышении оплаты труда работников бюджетной сферы городского округа Тольятти с 01.01.2018» повышен в 1,04 раза размер окладов (должностных окладов) работников бюджетного сектора экономики городского округа Тольятти, за исключением педагогических работников, работников на должностях профессорско-преподавательского состава муниципальных образовательных учреждений, всех работников муниципальных учреждений культуры и искусства, повышение заработной платы, которых производится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», а также работников органов местного самоуправления городского округа Тольятти.
В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 05.04.2018 № 1078-п/1 «Об увеличении (индексации) размера должностных окладов работников органов местного самоуправления городского округа Тольятти» с 01.04.2018 произведено увеличение (индексация) размера должностных окладов работников органов местного самоуправления городского округа Тольятти в 1,04 раза.
В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 09.04.2018 № 1128-п/1 «О повышении должностных окладов работников муниципальных учреждений культуры и искусства, находящихся в ведомственном подчинении департамента культуры администрации городского округа Тольятти» с 01.04.2018 в 1,45 раза повышен размер должностных окладов работников муниципальных учреждений культуры и искусства, в 1,2 раза повышен размер должностных окладов руководителей муниципальных учреждений культуры и искусства, находящихся в ведомственном подчинении департамента культуры администрации городского округа Тольятти.
В пенсионной системе России в 2018 году произойдет ряд событий и изменений, которые коснутся всех участников системы обязательного пенсионного страхования: и нынешних, и будущих пенсионеров.
С 1 января текущего года страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличились на 3,7%. Размер фиксированной выплаты после индексации составляет 4982,9 руб. в месяц, стоимость пенсионного балла - 81,49 рубля. В итоге среднегодовой размер страховой пенсии по старости вырос до 14 075 руб., у неработающих пенсионеров - до 14 329 руб.
С 1 февраля на 2,5% проиндексированы размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которую получают федеральные льготники.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 марта 2018 года № 302 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2018 г. социальных пенсий» пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля 2018 года повысились на 1,029 %.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.01.2019 г. составил 15 503,3 руб. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 41,0 %, что на 1,3 % меньше аналогичного показателя прошлого года (на 01.01.2018 – 42,3 % %).
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.01.2019 г. равен 14 788,2 руб., что на 9,3 % больше аналогичного показателя на 01.01.2018 г. (13 532,3 руб.).
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за 4 квартал 2018 года составила 7 827 руб. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума увеличилась относительно аналогичного показателя прошлого года на 6,0 процентных пунктов и составила на 01.01.2019 г. - 188,9 % (01.01.2018 г. - 182,9%).
В 2018 году в городском округе Тольятти наблюдался рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 104,4 % (на 0,2 % выше уровня Российской Федерации), что выше аналогичного периода 2017 года на 2,5 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2018 года повысились в среднем на 4,9 %, на непродовольственные товары – 4,3 % и платные услуги — на 3,9 %.
Так, в среднем, мясо и птица подорожали на 1,9 %, рыба и морепродукты – на 5,2 %, молоко и молочная продукция – на 3,8 %, яйца – на 1,4 %. Снижение цен наблюдалось на сахар на 2,9 %, крупы и бобовые на 11,2 %, макаронные изделия – на 0,4 %, муку - на 4,2 %, на плодоовощную продукцию, включая картофель – на 3,5 %. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 2018 год составил 176,7 млрд. руб. или 100,1 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.
По оценке за 2018 год населению оказано платных услуг на сумму более 38,0 млрд. руб. или 103,9 % к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 2018 год составил 6,6 млрд. руб., или 103,8 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2017 года.
По состоянию на 01.01.2019 г. в городском округе Тольятти действуют более 12 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 5 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 3 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей ((организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).
В 2018 году осуществляли работу 28 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
За отчетный период в городском округе Тольятти хозяйственную деятельность начали осуществлять 40 вновь созданных предприятий торговли и услуг.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября).
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
В городской системе образования функционируют:
- 52 муниципальных дошкольных образовательных учреждения (ДОУ).
Кроме того, работают 3 автономные некоммерческие образовательные организации: «Ступени», «Поволжский православный институт», «Солнечный круг»; 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада» (50 структурных подразделений - детских садов); 1 ведомственный детский сад «Тюльпан»; 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения – Центр дошкольного образования; 4 частных образовательных учреждения, имеющих в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;
- в системе общего образования: 71 общеобразовательное учреждение (МБУ);
- 13 образовательных учреждений дополнительного образования;
- 16 учреждений среднего профессионального образования (государственных – 12, негосударственных – 4) и 8 высших учебных заведений (государственных – 3, негосударственных – 5).
Услугами дошкольного образования в настоящее время охвачено 40,5 тыс. детей от 9 мес. до 7 лет, в том числе:
- 25,0 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 29 детей - группы кратковременного пребывания;
- 14,9 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 564 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад.
В городском округе Тольятти достигнута 100% доступность дошкольного образования для детей старше 3-х лет, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Актуальной остается проблема обеспечения местами в детских садах детей в возрасте до 3-х лет, а также в детских садах, расположенных в кварталах-новостройках. Очередность составляет 0,5 тыс. детей младше 3-х лет, претендующих на зачисление в детские сады с 1 сентября 2018 года.
В отчетном году продолжались работы по строительству детского сада № 210 «Ладушки» в 20 квартале Автозаводского района (на 350 мест).
В городском округе Тольятти в 71 муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении обучаются 71,8 тыс. детей школьного возраста.
В отчетном году учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти принимали активное участие и показали высокие результаты в мероприятиях для одаренных детей муниципального, регионального и всероссийского уровней.
В отчетном периоде в территориальном этапе Всероссийского конкурса сочинений победителями и призерами стали представители 15 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений.
На базе оздоровительного комплекса «Березка» (Ставропольский район) прошел областной конкурс-фестиваль Юных инспекторов движения «Безопасное колесо-2018». По результатам конкурса 1 место заняла команда МБУ «Школа № 58», 2 место - команда МБОУДО «Планета».
В 2018 году проведен целый комплекс мероприятий экологической направленности: на территории Института экологии Волжского бассейна РАН прошла городская конференция «Эколог XXI века». Всего в конференции приняли участие 139 обучающихся из 13 образовательных учреждений города Тольятти.
Количество учащихся в 13 муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования отрасли «Образование» составляет 47,5 тыс. чел., кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11,1 тыс. чел.
С сентября 2018 года открыто и функционирует структурное подразделение дополнительного образования «Кадет» на базе МБУ «Школа № 55» с охватом 260 обучающихся.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования отрасли «Образование» составляет 47,5 тыс. человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных образовательных учреждений занято 11,1 тыс. человек.
На базе Технопарка «Жигулёвская долина» реализует деятельность Детский Технопарк «Кванториум-63 регион»: для 800 обучающихся организовано обучение по 5-ти направлениям (IT-квантум, робоквантум, наноквантум, автоквантум, промышленный дизайн). Занятия в Кванториуме направлены на возобновление интереса детей к техническому творчеству, будет содействовать решению проблемы обеспечения отраслей экономики новым поколением инженерных кадров.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 98,5 %.
Общая численность обучающихся в учреждениях профессионального образования около 35,0 тыс. чел., из них:
- в учреждениях высшего образования обучается 18,1 тыс. чел.;
- в учреждениях среднего профессионального образования обучается 16,8 тыс. чел. (по программам подготовки специалистов среднего звена – 15,8 тыс. чел.; по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих – 1 тыс. чел.).
Организации среднего профессионального образования осуществляют подготовку специалистов среднего звена по специальностям: технического и естественнонаучного профиля – 9102 чел.; педагогического профиля – 2647 чел.; гуманитарного и социально-экономического профиля – 3025 чел.; профиля культура и искусство – 1004 чел. и др.
Выпуск в 2017-2018 учебном году в учреждениях среднего профессионального образования составил 2717 человек:
- по программам подготовки специалистов среднего звена – 2524 чел.;
- по программам подготовки квалифицированных рабочих – 193 чел.
Прием студентов на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена за счет средств областного бюджета осуществляли 12 образовательных организаций среднего профессионального образования.
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки 27.07.2018 г. № 1060 ОАНО ВО «Волжский университет имени В.Н. Татищева» (институт) был лишен государственной аккредитации по образовательным программам высшего образования. ОАНО ВО «Волжский университет имени В.Н. Татищева» (институт) имеет аккредитацию на осуществление образовательной деятельности по программам среднего профессионального образования.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждений:
- школа-интернат № 3 (для умственно отсталых детей);
- школа-интернат № 4 (для слепых и слабовидящих детей);
- школа-интернат № 5 (для глухих и слабослышащих детей).
Общая численность обучающихся составляет 927 чел., их них 183 чел. находятся на индивидуальном обучении.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 %. Всего работников – 240, из них педагогов – 212. В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70,1 %), кроме того в учреждениях работают «узкие» специалисты: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.
На протяжении последних пяти лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в городском округе Тольятти, удовлетворена полностью.
В рамках выполнения муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2017-2019 годы (далее – Муниципальная программа) за 2018 год 14,1 тыс. граждан (среднее значение) получали социальную помощь (на 8,4 % меньше, чем в 2017 году), в виде денежных выплат на сумму 59 400 тыс. руб. По состоянию на 01.01.2019 г. получателями пожизненной ренты являются 9 граждан пожилого возраста. Бесплатное (льготное) питание получили 7,6 тыс. детей (в среднем за месяц) в общеобразовательных учреждениях на сумму 52 073,1 тыс. руб.
В 2018 году на реализацию мероприятий Муниципальной программы бюджетом городского округа Тольятти запланировано 156 983,0 тыс. руб. Общий объем израсходованных бюджетных средств по итогам отчетного периода составил 141 315 тыс. руб., или 90,0 % от годового объема.
По состоянию на 01.01.2019 г. на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года увеличилась на 68 человек (3,9 %) и составила 1807 чел.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1258 чел., воспитываются в приемных семьях – 363 чел., находятся в государственных учреждениях - 186 детей.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти относительно прошлого года не изменилось - 286. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 1 ребенка (0,3 %) и составило 363 чел.
За отчетный период в городском округе Тольятти гражданами Российской Федерации было усыновлено 21 ребенок, что на 1 чел. меньше, чем в прошлом году.
Из родильных домов в 2018 году, отказались забрать 24 ребенка, что на 4 чел. больше показателя прошлого года, из них 19 детей устроены на семейную форму воспитания.
За отчетный период в рамках Муниципальной программы произведено 4372 выплат пособий приемным родителям на общую сумму 7 110,6 тыс. руб.
На выплату вознаграждений, причитающихся приемным родителям, за счет субвенций из областного бюджета израсходовано 21 925,0 тыс. руб. (среднемесячное количество получателей – 286 чел.).
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2018 году предусмотрено 3 408,0 тыс. руб., израсходовано в отчетном периоде 2 158,0 тыс. руб. (63,3 % от годового объема).
По состоянию на 31.12.2018 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальных библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
Система художественного образования Тольятти содержит все уровни подготовки молодых специалистов: школы, колледж, консерватория. По данным на 31.12.2018 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,5 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе 6 041 чел. и 6 479 чел. обучающихся за счет средств бюджета городского округа Тольятти).
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 3822 мероприятия, что на 0,1 % меньше прошлогоднего показателя (2017 год – 3827). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось на 1,6 % и составило 1428,4 тыс. чел. (2017 год – 1405,3 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 1121 спектакль (в т.ч. – 25 премьерных), что на 2,4 % меньше, чем в 2017 году (1148 ед.). Количество театральных зрителей при этом увеличилось на 7,5 % и составило 226,0 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 187 мероприятий, что на 9,7 % меньше аналогичного показателя прошлого года (207 ед.), зрителями, которых стали 96,1 тыс. чел. (2017 год – 98,7 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 40 мероприятий, что на 3 мероприятия больше показателя 2017 года, зрителями которых стали 188,9 тыс. чел. (2017 год – 206,7 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 1458 мероприятий, что на 0,1 % меньше аналогичного показателя 2017 года (1459 ед.). При этом количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось на 0,7 % и составило 326,6 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 1016 мероприятий, что на 4,1 % больше прошлогоднего уровня (976 ед.). Число зрителей при этом увеличилось на 4,5 % и составило 590,8 тыс. чел.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1577,3 тыс. экз., что на 270,1 тыс. экз. (14,6%) меньше показателя прошлого года. Обновление книжных фондов не осуществлялось, ввиду отсутствия выделения средств из бюджетов разных уровней. В дальнейшем будет продолжена практика пополнения фондов за счет проведения акций дарения. Меры по активизации просветительских мероприятий и реализации библиотечных проектов при ситуации снижения уровня обновления книжных фондов не позволили в отчетном периоде привлечь большее количество читателей.
Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 2018 года составило 194,4 тыс. чел., что на 8,6 % меньше показателя 2017 года (212,6 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение 2018 года были проведены международные, государственные и традиционные городские праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года и Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города.
В городском округе Тольятти проживает 133,4 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 18,9 %.
Основной целью молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа Тольятти.
За отчетный период 330 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие более 41,5 тыс. чел.
Так, для молодежи городского округа Тольятти были организованы следующие мероприятия: гражданско-патриотическая акция «День призывника»; всероссийская акция «День Героев Отечества»; XII Городской турнир по интеллектуально-творческой игре «Шапка»;- городской фестиваль творчества «Молодежная весна Тольятти»; кубок Тольятти по игре «Что? Где? Когда?»; школа судейства и тьютерства «Тольяттинского Дебат Клуба»; городской турнир по футболу и волейболу среди членов студенческих педагогических отрядов ДОЛ г.о.Тольятти; семинар для дворовых отрядов «Я выбираю»; XI Школа молодых исследователей; выездной обучающий семинар педагогических отрядов городского округа Тольятти «В стране истинных искусств»; кубок главы городского округа Тольятти по интеллектуальным играм и др.
Кроме того, в отчетном году проведено более 5,2 тыс. мероприятий, направленных на информирование молодежи, работа в социальных сетях, проведение социологических исследований, съемка регулярной рубрики «Молодежная сборная», участие в которых приняло 55,4 тыс. чел.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти. В отчетном периоде в состав дворовых отрядов вошли 496 человек.
За отчетный период «Телефоном доверия» было оказано 965 консультаций. Большинство звонков поступили от лиц 18-35 лет (506 консультаций) по проблемам здоровья, взаимоотношения родителей и детей, семейные конфликты (в т.ч. с родителями и родственниками), состояния до и после развода (психотравмы) и др.
В рамках муниципальной программы по направлению «Содействие занятости молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и развитие инновационной экономики» на организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан на временные работы из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 4 163 тыс. руб. В 2018 году по вопросу трудоустройства несовершеннолетних на первичный прием обратилось 1399 чел., количество трудоустроенных – 1797 чел.
Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора (курсы посетили 350 студентов).
Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
По состоянию на 01.01.2019 на территории городского округа Тольятти действует 816 спортивных сооружений, из них 662 - муниципальные.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 чел. По сравнению с 2017 годом изменений по количеству школ и количеству учащихся не произошло;
- 179 клубов по месту жительства, что больше 2017 года на 4,7 %, количество членов клубов увеличилось на 12,5 % и составило 68,1 тыс. чел.;
- 456 коллективов физической культуры, что на 6,5 % (28 ед.) больше 2017 года. Рост данного показателя связан с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, клубы, федерации.
В 2018 году в городском округе Тольятти было проведено 349 официальных физкультурно-спортивных мероприятий (на 10,1 % выше 2017 года), в которых приняли участие 125,9 тыс. чел. - Турнир городского округа Тольятти по уличному баскетболу «Фестиваль Стритбола-2018», Турнир городского округа Тольятти по волейболу «Мяч над сеткой-2018» и другие.
По состоянию на 01.01.2019:
- в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций (далее по разделу СОНКО) – получателей муниципальной поддержки включено 207 организаций;
- на территории городского округа зарегистрировано 54 территориальных органов самоуправления (далее по разделу – ТОС), из них юридических лиц – 37 ТОС и 1593 советов многоквартирных домов (далее по разделу – СМКД) с охватом 86,0 % многоквартирных домов.
В соответствии с Положением об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе Тольятти, утвержденным постановлением мэрии городского округа Тольятти от 18.04.2013 № 1251-п/1 в 2018 году оказывалась муниципальная поддержка СОНКО и ТОС:
а) в рамках оказания финансовой поддержки СОНКО и ТОС в соответствии с муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти предоставлены следующие субсидии за счет средств бюджета городского округа Тольятти на общую сумму 27 930,3 тыс. руб. в том числе:
- на реализацию общественно значимых мероприятий для отдельных категорий граждан в размере 2 989,3 тыс. руб.; субсидии предоставлены 21 организации, заключено 30 соглашений;
- для реализации инициатив (мероприятий) населения и в целях решения вопросов местного значения предоставлена субсидия МКУ "ЦП общественных инициатив" в размере 20 478,0 тыс. руб.;
- на осуществление уставной деятельности в размере 1 000,0 тыс.руб., с использованием Типовой формы соглашения (договора) на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями. Субсидии предоставлены 13 организациям на общую сумму 13 000,0 тыс.руб.;
- на оказание содействия в осуществлении и развитии 22 ТОС предоставлены субсидии на общую сумму 3 463,0 тыс. руб.
б) имущественная поддержка СОНКО и ТОС: 51 органу ТОС предоставлено 47 помещений для ведения уставной деятельности, закрепленных на праве оперативного управления за МКУ «ЦП общественных инициатив», либо предоставленных учреждению в безвозмездное пользование.
в) произведена оплата содержания помещений, коммунальных услуг и услуг связи ТОС (в том числе ТОС, отнесенных к СОНКО) по муниципальным контрактам с управляющими компаниями и поставщиками услуг: на поставку электроэнергии по 3 контрактам для 38 ТОС; на услуги по управлению многоквартирными домами (содержание, тепло-энергия, водопотребление и водоотведение, ОДН) – 22 контракта для 25 ТОС; на услуги связи – 10 контрактов для 45 ТОС; на содержание и ремонт нежилых помещений – 1 контракт для 1 ТОС; на замену электросчетчика в помещении ТОС – 1 контракт в 1 ТОС.
г) в рамках оказания бесплатной информационной поддержки СОНКО, НКО и ТОС проводилась работа по их оповещению о конкурсах, программах, мероприятиях, фестивалях, проводимых, в том числе в городском округе Тольятти. Оповещения осуществлялись посредством официальной группы МКУ «ЦП общественных инициатив» в социальной сети «ВКонтакте» (https://vk.com/nko_tlt), официального сайта МКУ «ЦП общественных инициатив» (http://mku-centr.ru/), рассылки информационных сообщений, бюллетеней, пресс-релизов: проведено 20 613 оповещений;
д) оказание консультационной поддержки СОНКО, НКО, ТОС осуществлялось по вопросам оказания юридической помощи, финансовой поддержки, содействия в ведении бухгалтерского учета, участия в конкурсах, отборах, предусматривающих различные источники финансирования: проведено 1 723 консультаций.
е) организовано и проведено 22 обучающих семинаров и «круглых столов» для представителей СОНКО, НКО и ТОС с числом участников 552 чел.
Также, при содействии Городского Благотворительного Фонда «Фонд Тольятти», 20.11.2018 года в городском округе Тольятти проведен XVI Форум некоммерческих организаций - «Территория профессионалов». В Форуме приняли участие 220 представителей НКО, бизнеса, власти, СМИ Тольятти, Жигулевска, Октябрьска, Ставропольского района и других муниципальных образований Самарской области.
На территории городского округа Тольятти в отчетном периоде проведено 55 общественно значимых мероприятия, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развития языков и культуры народов Российской Федерации, развитие межнационального и межконфессионального взаимодействия, а также празднование памятных дат, в организации которых оказано содействие представителям общественности
В рамках деятельности администрации в городском округе Тольятти в отчётном периоде проведены 23 мероприятия, организовано 46 семинаров с участием, в качестве докладчиков, представителей администрации городского округа Тольятти, Федеральных структур, организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ (общее количество слушателей – 2 547 чел.).
За 2018 год на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 8758 преступлений, что на 3,0 % ниже аналогичного показателя прошлого года (за 2017 год – 9032). При этом, количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 9,2 % до 1655 (2017 год – 1516). Раскрываемость преступлений по городу составила 69,7 %, что незначительно ниже аналогичного показателя прошлого года (70,8 %). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 60,7 % (63,4 %).
Отмечено увеличение на 9,3 % количества преступлений, совершенных в общественных местах - с 3253 в 2017 году до 3556 преступлений в отчетном периоде 2018 года.
В 2018 году наблюдалось снижение на 4,2 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 1179 в 2017 году до 1129 преступлений в отчетном периоде.
По-прежнему высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 33,2 % от общего количества зарегистрированных преступления (в аналогичном периоде 2017 года – 32,5 %), разбои - 0,4 % (0,4 %) и мошенничества - 15,4 % (18,3 %).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 3954 человека, из которых 2543 человека, или 64,3 %, судимые за совершенные ранее преступления.
По итогам 2018 года на дорогах городского округа зарегистрировано 890 дорожно-транспортных происшествий, что на 5,3 % ниже показателя аналогичного периода 2017 года (940 ДТП).
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе Тольятти реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 годы». В 2018 году запланировано проведение следующих мероприятий на 5 785,0 тыс. рублей за счет средств бюджета городского округа Тольятти:
- демеркуризация бесхозяйных ртутьсодержащих отходов на сумму 50 тыс. рублей (в 2018 году обнаружено 638 бесхозяйных ртутьсодержащих ламп, обеспечена их своевременная демеркуризация). Освоено 13,1 тыс. рублей;
- подбор трупов животных на сумму 1 341 тыс. рублей (обеспечен своевременный сбор, вывоз и утилизация 1404 голов трупов животных). Освоено 1340,2 тыс. рублей;
- ликвидация несанкционированных свалок на сумму 811,0 тыс. рублей (ликвидированы 7 несанкционированных свалки общим объемом отходов 1334 м3);
- обслуживание системы видеонаблюдения за полигоном твердых бытовых отходов в районе с. Узюково на сумму 95 тыс. рублей. Средства освоены в полном объеме;
- предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении на сумму 3 198 тыс. рублей (работы выполнены на сумму 3197,0 тыс. рублей; в рамках заключенного контракта предусмотрена, в том числе, возможность проведения в 2018 году маршрутных обследований атмосферного воздуха по сигналам и жалобам жителей);
- сетевой проект «Мы за чистую планету» на сумму 155 тыс. рублей (срок окончания работ - октябрь 2019 года). Средства освоены в полном объеме;
- оказание услуг по информационному оповещению населения о раздельном сборе отходов посредством муниципального транспорта, объем финансирования 100,0 тыс. рублей (срок окончания работ - ноябрь 2019 года). Средства освоены в полном объеме;
- установка запрещающих знаков в местах образования несанкционированных свалок, объем финансирования 35,0 тыс. рублей; срок окончания работ - ноябрь 2019 года. Средства освоены в полном объеме.
Наиболее крупные экологические мероприятия реализовываются промышленными предприятиями городского округа за счет собственных средств. В 2018 году промышленные предприятия направили на природоохранные предприятия 1128,2 млн. рублей, среди них: ООО «СИБУР Тольятти»/ АО «Тольяттисинтез», ПАО «Тольяттиазот, ПАО «АВТОВАЗ», ООО «АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ», ПАО «КуйбышевАзот, Тольяттинская ТЭЦ, ТЭЦ ВАЗа филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс», ООО «Тольяттинский Трансформатор» и другие.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города в 2018 году являлись диоксид азота, аммиак, формальдегид, взвешенные вещества (пыль). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) в 2018 году оценивается как «повышенный» (на уровне аналогичного периода прошлого года).
Всего было отобрано и проанализировано 50830 проб атмосферного воздуха, в 31 пробе зафиксировано превышение допустимого критерия ПДК м.р. (0,1%).
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за год передано 295 предупреждений о неблагоприятных метеоусловиях, количество дней с НМУ в 2018 году составило 194 (53%) .
В период длительных НМУ с 24 августа по 17 сентября 2018 года повышению уровня загрязнения атмосферного воздуха в городском округе Тольятти способствовало влияние выбросов со стороны крупных промышленных зон Центрального, Автозаводского районов. Сложившаяся метеорологическая ситуация в августе - сентябре сказалась, в целом, на экологической ситуации в городском округе Тольятти в этот период, что повлекло многочисленные жалобы населения на загрязнение атмосферного воздуха. Количество жалоб, поступивших в администрацию городского округа Тольятти в августе – сентябре 2018 г., составило 451 письменных обращений и более 200 устных (в ЕДДС).
В рамках полномочий органов местного самоуправления, администрацией проведен ряд совещаний по вопросу о ситуации с загрязнением атмосферного воздуха в августе-сентябре 2018 г., а также направлены обращения: в адрес крупных промпредприятий (в том числе химической промышленности) об усилении мер по сокращению промышленных выбросов; в Управление Росприроднадзора по Самарской области, в Территориальный Отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области в городском округе Тольятти, в Самарскую межрайонную природоохранную прокуратуру, в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора о принятии мер в рамках
По данным ТОУ Роспотребнадзора по Самарской области в городском округе Тольятти в отобранных 31.08.2018 г. пробах воздуха выявлено несоответствие санитарно-гигиеническим нормативам по диоксиду азота, бензолу. Бензол входит в состав бензина, широко применяется в промышленности, является исходным сырьём для производства лекарств, различных пластмасс, синтетической резины, красителей. Диоксид азота, по которому отмечено несоответствие требованиям нормативных документов, является общим загрязняющим веществом для атмосферного воздуха крупного города, обусловленным наличием различных предприятий (в т.ч. химической промышленности, топливно-энергетического комплекса, предприятий среднего и малого бизнеса), а также автотранспорта.
Данные о превышениях ПДК направлены в Управление Росприроднадзора по Самарской области, а также в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора для принятия мер в пределах полномочий.
В сентябре начаты проверки прокуратурой города и районов с привлечением специалистов администрации городского округа Тольятти на предмет соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды. В 2018 году специалистами администрации было проведено 164 рейда, по результатам которых выдано 73 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.
В 2018 году за счёт бюджета городского округа Тольятти ликвидировано 7 несанкционированных свалок общим объемом отходов 1334 м3.
В рамках оказания содействия силами организаций и предприятий города Тольятти проводилась ликвидация несанкционированных свалок. В ходе проведения указанных работ ликвидировано 10 свалок, расположенных на территории общего пользования, общий объем отходов, вывезенных на полигон, составил более 3000 м3).
Более того, администрацией городского округа Тольятти осуществляется работа по принуждению правообладателей земельных участков, на которых размещены свалки, к последующей их ликвидации. Результатом работы явилась ликвидация 2 свалок, общий объем ликвидированных отходов составил более 1100 м3 (ориентировочно).
В 2018 году на п-ве Копылово администрацией городского округа Тольятти организовано проведение субботников, 4 из которых прошли в весенний период и 1 в рамках акции Осенний марафон «Тольятти против мусора». В ходе субботников проведена расчистка береговой полосы протяженностью 13 км (ориентировочно), осуществлялся раздельный подбор отходов пластиковых бутылок, которые впоследствии были переданы для утилизации. В уборке было задействовано более 250 волонтеров, ликвидировано 315 м3 отходов (ориентировочно).
Городской округ Тольятти — город в Самарской области, второе ядро крупнейшей в стране Самарско-Тольяттинской агломерации.
По численности населения Тольятти входит в двадцатку городов России: по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области (далее — Самарастат) составила 668,0 тыс. человек, что превышает население таких региональных центров как Ижевск, Ульяновск, Оренбург, Пенза и других.
Городской округ Тольятти расположен в крупном индустриально-аграрном регионе с развитой сетью автомобильных дорог, включая федеральную трассу М5. На территории города находятся железнодорожные станции «Тольятти» и «Жигулевское море», речной порт, в близости к международному аэропорту Курумоч (Самара).
Городской округ Тольятти — крупный промышленный центр Поволжья. По объемам промышленной продукции городской округ Тольятти традиционно занимает первое место в Самарской области и второе месте в Приволжском Федеральном Округе после Уфы.
Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2015 года городской округ Тольятти был включен в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) с наиболее сложным социально-экономическим положением. Это позволило Тольятти получить всестороннюю государственную поддержку на развитие экономики, социальной сферы, дорожной и жилищно-коммунальной инфраструктуры.
С 2016 года городскому округу Тольятти присвоен статус Территории опережающего социально-экономического развития. Тольятти является лидером среди моногородов страны по количеству резидентов территории опережающего социально-экономического развития.
По оценке Госкорпорации ВЭБ.РФ городской округ Тольятти несколько лет подряд находится в ТОП-10 лучших моногородов страны по уровню социально-экономического развития. Неоднократно признавался одним из лучших городов России для создания и ведения бизнеса.
С февраля 2022 года российская экономика находится под беспрецедентным санкционным давлением со стороны западных стран, что негативно отразилось на социально-экономическом развитии городского округа Тольятти.
В сложной ситуации оказалось большинство организаций городского округа Тольятти. Многие из них столкнулись с проблемами сбыта своей продукции, дефицитом комплектующих, ростом издержек и другими проблемами. Ряд предприятий были вынуждены уйти в простой, существенно выросла неполная занятость работников. Нестабильность курса национальной валюты и проблемы, возникшие у производителей и продавцов, привели к ускорению роста цен.
При этом экономика городского округа Тольятти достаточно хорошо адаптировалась к новым реалиям развития. Был принят целый комплекс мер государственной поддержки, что позволило стабилизировать ситуацию.
Одной из важнейших тенденций 2023 года является возобновление роста промышленного производства, связанное, в первую очередь, с увеличением объемов производства в автомобилестроении.
Уровень безработицы по-прежнему сохраняется на низком уровне. Растет номинальная и реальная заработная плата. Возобновился рост инвестиций в основной капитал и оборота розничной торговли.
В рейтинге городских округов Самарской области, опубликованном министерством экономического развития и инвестиций Самарской области, по итогам 2023 года городской округ Тольятти занял второе место из десяти по основным социально-экономическим показателям (за 2022 год — четвертое место).
По данным Самарастата индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, за январь–декабрь 2023 года составил 128,3% к 2022 году, в том числе в обрабатывающем секторе — 132,7%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха — 103,5%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений — 78,9%.
Объем отгруженной промышленной продукции собственного производства увеличился за 2023 год на 28,9% к 2022 году и составил 655,2 млрд. руб., в том числе в обрабатывающем секторе вырос на 30,7% до 618,6 млрд. руб., в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха увеличился на 12,7% и составил 27,2 млрд. руб.; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений уменьшился на 14,7% и составил 9,5 млрд. руб.
В структуре промышленности города по-прежнему преобладают традиционные виды деятельности — автомобилестроение и химическое производство: в 2023 году их доля составила 54,7% и 23,0% соответственно. Удельный вес прочих видов промышленной деятельности составил 22,3%.
В обрабатывающем секторе в 2023 году сложилась следующая динамика показателей:
— индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов составил 177,4%; объем отгруженной продукции вырос на 80,9% до 358 147,4 млн. руб., производство легковых автомобилей увеличилось на 87,2% до 357,1 тыс. шт., производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств выросло на 33,6%;
— индекс производства химических веществ и химических продуктов составил 108,7%. Увеличилось производство: минеральных или химических удобрений — на 25,9% до 3 982,5 тыс. тонн; аммиака — на 5,8% до 2 724,4 тыс. тонн.; пластмасс в первичных формах — на 4,4% до 228,1 тыс. тонн. Производство карбонатов сократилось на 24,6%; синтетических каучуков — на 18,0%; полиамида в первичных формах — на 17,9%. И объемы реализованной химической продукции уменьшились на 24,9% до 150 657,7 млн. руб.;
— индекс производства пищевых продуктов снизился до 98,1%, в том числе сократилось производство: мяса и субпродуктов — на 26,7%, полуфабрикатов мясных — на 4,1% до 7,5 тыс. тонн, колбасных изделий — на 2,3% до 25,4 тыс. тонн, При этом увеличилось производство: кондитерских изделий — на 30,9% до 19,1 тыс. тонн, масла сливочного — на 27,4%, молока (кроме сырого) — на 7,2%, хлеба и хлебобулочных изделий — на 3,5% до 30,5 тыс. тонн. При этом объем отгруженной пищевой продукции за период с начала отчетного года к соответствующему периоду прошлого года увеличился на 55,0% до 30 952,6 млн. руб.;
— индекс производства текстильных изделий составил 107,5%, объем отгруженной продукции вырос на 7,1% и составил 3 172,9 млн. руб.;
— индекс производства резиновых и пластмассовых изделий — 102,3%; объем отгруженной продукции вырос на 22,4% до 7 261,0 млн. руб.;
— индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции 58,1%, производство бетона сократилось на 60,6%; объем отгруженной продукции уменьшился на 25,8% до 1 873,7 млн. руб.;
— индекс производства металлургического производства составил 63,9%; объем отгруженной продукции по данному виду деятельности вырос на 61,3% до 33 856,1 млн. руб.;
— индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования — 134,5%; объем отгруженной продукции увеличился в 2,1 раза до 5 415,4 млн. руб.;
— индекс производства электрического оборудования — 116,5%; производство трансформаторов увеличилось на 15,1%; объем отгруженной продукции увеличился в 1,8 раза до 10 767,6 млн. руб.;
— индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки — 154,1%; объем отгруженной продукции вырос на 43,0% до 7 068,8 млн. руб.;
— индекс производства по виду деятельности ремонт и монтаж машин и оборудования — 76,0%; объем отгруженной продукции уменьшился на 11,7% до 2 533,2 млн. руб.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 №?209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу — СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу — Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года №?408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 июля каждого года.
По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 10.01.2024 составило 30 746 единиц, в том числе микропредприятий — 13 476 единиц, малых предприятий — 972 единицы, средних предприятий — 96 единиц, количество предпринимателей без образования юридического лица 16 202 человека (индивидуальных предпринимателя).
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.01.2024 составило 52 075 человек, что на 30,5% больше, чем на 01.01.2023.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2023–2027 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа Тольятти от 05.08.2022 г. №?1684-п/1, в рамках которой осуществляется имущественная, образовательная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим СМСП.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.
По состоянию на 01.01.2024 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 53 компании-резидента, количество рабочих мест, созданных резидентами, составляет 242, выручка резидентов за январь–декабрь 2023 года составила 320,2 млн. руб.
На территории бизнес-инкубатора Тольятти на постоянной основе для компаний резидентов бизнес-инкубатора, представителей малого бизнеса города Тольятти и физических лиц — потенциальных предпринимателей организовано предоставление услуг по консультационной и информационной поддержке. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, получивших поддержку, составило 2 600 ед.
Проводится работа по оказанию помощи и поддержки самозанятых граждан, занимающихся прикладным творчеством: организовывались выставки-ярмарки, проводилась работа по размещению визитных карточек самозанятых на онлайн- витрине, размещенной на официальном сайте муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти «Агентство экономического развития».
На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».
С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления.
За январь–декабрь 2023 года на территории городского округа Тольятти по направлению «Предпринимательская деятельность» было заключено 1076 социальных контрактов на сумму 262,4 млн. руб.
По результатам деятельности крупных и средних организаций городского округа Тольятти за 2023 год получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), который составил 69 867,4 млн. руб. (38,4% к уровню 2022 года), и сложился следующим образом: прибыль до налогообложения (далее — прибыль) в размере 105 177,7 млн. руб. получили 216 организаций, убыток до налогообложения (далее — убыток) в сумме 35 310,3 млн. руб. получили 68 организаций.
Прибыль прибыльных организаций по сравнению с 2022 годом сократилась на 13,3% и составила 105 177,7 млн. руб. Под влиянием санкционного давления недружественных стран сокращение прибыли наблюдается в следующих видах экономической деятельности: в производстве готовых металлических изделий на 50,0%; в металлургическом производстве на 10,2%; в производстве химических веществ и химических продуктов на 32,5%, в торговле оптовой и розничной на 17,9%, в строительстве на 13,0%.
Выросла прибыль в 2023 году в производстве пищевых продуктов на 74,9%, в производстве текстильных изделий на 68,6%, в производстве резиновых и пластмассовых изделий на 5,1%, в производстве прочей неметаллической минеральной продукции на 31,9%, в производстве электрического оборудования в 2,3 раза, в производстве машин и оборудования, не включенных в другие группировки, в 2,4 раза, в производстве автотранспортных средств в 3,1 раза, в обеспечении электрической энергией, газом и паром на 51,2%, в торговле оптовой и розничной на 16,9,%, в транспортировке и хранении в 3,9 раза.
В структуре прибыли наибольшая доля (60,7%) сформировалась в химическом производстве, в производстве автотранспортных средств она составила 9,5%, в торговле оптовой и розничной — 7,3%.
Доля прибыльных организаций в общем количестве наблюдаемых Самарастатом крупных и средних организаций составила 76,1%.
В этом же отчётном периоде убыток убыточных организаций увеличился в 4,5 раза по сравнению с 2022 годом и составил 35 310,3 млн. руб. Доля убыточных организаций составила 23,9%.
Наибольший вклад в рост убытка внесли производство химических веществ и химических продуктов (рост в 28,6 раз), производство готовых металлических изделий (рост в 10,9 раз), производство машин и оборудования (рост в 10,4 раза) и производство автотранспортных средств (рост в 3,9 раз), строительство (рост в 7,3 раза), торговля оптовая и розничная (рост в 15,9 раз).
В бюджетной финансовой сфере Решением Думы городского округа Тольятти №?1418 от 23.11.2022 «О бюджете городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» (с внесенными изменениями, утвержденными решениями Думы городского округа Тольятти от 08.02.2023 №?1470, от 22.02.2023 №?1483, от 15.03.2023 №?1495, от 31.03.2023 №?1521, от 12.04.2023 №?1522, от 07.06.2023 №?1572, от 05.07.2023 №?1611, от 16.08.2023 №?1625, от 18.10.2023 №?38, от 08.11.2023 №?58, от 22.11.2023 №?72, от 20.12.2023 №?92, от 22.12.2023 №?109) утверждены следующие основные характеристики бюджета 2023 года:
— общий объем доходов — 19 352 953 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления — 9 904 894 тыс. руб.;
— общий объем расходов — 19 065 919 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов — 9 098 456 тыс. руб.;
— профицит — 287 034 тыс. руб.
В 2023 году в бюджет городского округа поступили доходы в сумме 18 848 253 тыс. руб., или 97,4% к плану года, в том числе: налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа — 9 347 779 тыс. руб., безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов — 9 500 474 тыс. руб.
По сравнению с уровнем прошлого года в бюджет городского округа поступило налоговых и неналоговых доходов больше на 1 047 068 тыс. руб., что на 12,6% больше, чем в 2022 году.
Расходы бюджета городского округа за 2023 год составили 18 384 162 тыс. руб., или 96,4% к утвержденному плану года. По сравнению с аналогичным периодом 2022 года расходы произведены в меньшем объеме на 177 784 тыс. руб.
Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 11 302 514 тыс. руб., или 61,5% от общих расходов.
Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 1 593 620 тыс. руб., или 8,7% от общих расходов.
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.01.2024 исполнен на 99,8%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,9%.
На финансирование 26 муниципальных программ направлено 17 590 952 тыс. руб., или 96,9% от годового утвержденного плана.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за 2023 год организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 80 666,9 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что на 52,2% больше, чем в 2022 году.
Вместе с тем, доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 22,7% (2 место по Самарской области, 1 место — городской округ Самара).
Основной источник финансирования инвестиций в 2023 году — собственные средства, их доля в отчетном периоде составила 67,2% от общего объема инвестиций (в 2022 году — 78,1%). Привлеченные средства составили в отчетном периоде 32,8% к общему объему инвестиций в основной капитал (в 2022 году — 21,9%).
За 2023 год относительно прошлого года на 19,2% увеличились бюджетные инвестиции, в том числе за счет средств федерального бюджета — на 33,9% (до 1 740,0 млн. руб.), за счет средств областного бюджета — на 17,9% (до 6 052,1 млн. руб.). Отмечено снижение объема инвестиций в основной капитал из местного бюджета — на 19,3% (до 260,4 млн. руб.).
Порядка 80% всех инвестиций пришлось на обрабатывающие производства (63 928,1 млн. руб.), отмечен рост в автомобилестроении — на 87,5% до 19 807,3 млн. руб., а также на крупнейших химических предприятиях города — на 84,8% до 39 716,6 млн. руб. относительно 2022 года.
В 2023 году на долю предприятий, связанных с административной деятельностью, пришлось 5% инвестиций (4 036,2 млн. руб., рост на 35,8% относительно 2022), с транспортировкой и хранением — 3,6% (2 909,9 млн. руб., рост в 6,9 раза), с обеспечением электрической энергией — 3,3% (2 624,4 млн. руб., рост на 28,2%), с оптовой и розничной торговлей — 3,1% (2 506,6 млн. руб., рост на 44,4%).
Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает реализация проекта территории опережающего социально-экономического развития (ТОР «Тольятти»). Резидентам ТОР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, пониженная ставка по страховым выплатам (резидентам, получившим статус до 28.09.2019).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 года №?1346 срок действия ТОР «Тольятти» продлен до 28 сентября 2028 года. Компании, получившие статус резидента во второй или третий год функционирования ТОР «Тольятти», смогут применять пониженные тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в течение полных 10 лет, что уравнивает их в правах с резидентами, получившими этот статус в первый год существования ТОР «Тольятти».
На 01.01.2024 резидентами ТОР «Тольятти» являются 68 компаний самой разной отраслевой принадлежности, ими уже создано 9,7 тыс. рабочих мест (в 2023 году –1,2 тыс. рабочих мест).
Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», проект «Жигулевская долина-2», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.
Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, — Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее — Технопарк).
По состоянию на 31.12.2023 резидентами Технопарка является 302 компаний, которые реализуют 307 проекта, количество созданных рабочих мест (накопленным итогом с начала реализации проекта) — порядка 2,1 тыс. рабочих мест.
Инфраструктура Технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.
На территориях первого и второго этапов строительства ОЭЗ ППТ «Тольятти» созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети. Всего резидентами являются 36 компаний, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности: 18 компаний осуществляют производственную деятельность (с учетом первого и второго этапа ООО «ФОРЕСИЯ АВТОМОБИЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ»); 8 компаний ведут строительно-монтажные работы на своих площадках с учетом третьего этапа ООО «ФОРЕСИЯ АВТОМОБИЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ»); 11 компаний — находятся в стадии проектирования.
В 2023 году объем строительных работ снизился на 18,8% относительно 2022 года.
В сфере международных и межрегиональных отношений основным показателем развития городского округа Тольятти по разделу «Инвестиционная политика» является активность иностранных экономических делегаций, посещающих городской округ Тольятти для знакомства с его инвестиционным и промышленным потенциалом: в 2023 году были проведены 18 встреч и мероприятий.
В городском округе Тольятти за 2023 год общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 107 454,3 кв. м (52,5% от годового плана по вводу жилья на 2023 год — 204 481,0 кв. м). Это на 9,7% или на 11 517,1 кв. м меньше, чем за 2022 год.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 №?684.
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 №?1710, подпрограммы «Молодой семье — доступное жилье» до 2025 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2025 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье — доступное жилье» на 2014–2025 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2023 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей — претендентов, утвержденного Правительством Самарской области, вошли 413 молодых семей городского округа (с изменениями на 13.12.2023).
В бюджете городского округа Тольятти в 2023 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131 792,0 тыс. руб.
В 2023 году свидетельства о праве на получение социальных выплат выданы 413 молодым семьям, средства социальных выплат перечислены по 413 свидетельствам (100% от количества в выписке).
В соответствии с действующим законодательством в отчетном периоде 2023 года 5 получателям из числа льготных категорий граждан (инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и т. п.) предоставлены социальные выплаты на улучшение жилищных условий.
По состоянию на 01.01.2024 в городском округе Тольятти в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда включены 819 человек, подлежат обеспечению жилыми помещениями — 414 граждан, достигших совершеннолетия.
Обеспечение жильем граждан данной категории осуществляется за счет субвенций федерального и областного бюджетов.
В целях освоения выделенного финансирования из бюджета Самарской области, бюджета городского округа, администрация организовала проведение электронных аукционов на приобретение квартир, по итогам которых заключены муниципальные контракты на приобретение в муниципальную собственность 73 жилых помещений.
Всего в 2023 году были предоставлены детям-сиротам 88 жилых помещений, а также был предоставлен один жилищный сертификат на приобретение жилого помещения в собственность лицу, относившемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет и старше. Выплата по жилищному сертификату на приобретение жилого помещения предоставлена в срок и в полном объеме.
За 2023 год заключен 21 договор найма служебного жилого помещения, в том числе: 14 договоров — с медицинскими работниками государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории городского округа Тольятти; 5 договоров — с работниками муниципальных учреждений культуры и искусства городского округа Тольятти; 2 договора — с работниками муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти.
На конец 2023 года дорожная автомобильная сеть городского округа Тольятти состоит из автомобильных дорог общего пользования местного (муниципального) значения общей протяженностью 871,8 км (из них: с твердым покрытием — 870,8 км, с усовершенствованным покрытием — 758,3 км) Плотность автомобильных дорог местного (муниципального) значения с твердым покрытием составила 3 062,5 км. дорог на 1000 кв. км. территории городского округа Тольятти.
В 2023 году администрацией городского округа Тольятти обеспечивалось комплексное содержание муниципального дорожного хозяйства на площади 6 315,8 тыс. кв. м.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также автомобильных дорог, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами городского округа Тольятти, на 2021–2025 годы» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021–2025 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 №?3118-п/1 в 2023 году проведены следующие мероприятия:
— строительство дороги по ул. Владимира Высоцкого (готовность объекта — 95%);
— капитальный ремонт путепровода через автодорогу Восточная завода — часть улицы Борковской (объект введен в эксплуатацию 30.11.2023);
— реконструкция магистральной улицы по бульвару Приморский от Московского проспекта до обводной дороги пос. Приморский (I этап) протяженностью 0,96 км (объект введен в эксплуатацию 29.12.2023);
- реконструкция Южного шоссе от ул. Заставной до ул. Цеховой с устройством 3-х парковочных площадок на 901 машино-место (объект введен в эксплуатацию 30.10.2023);
— ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках Национального проекта «Безопасные качественные дороги» на 7 объектах общей протяжённостью — 12,98 км, площадью — 203,813 тыс. кв. м;
— ремонт автомобильной дороги по Поволжскому шоссе от ул. Громовой до с/о 232 по Поволжскому шоссе;
— ремонт автомобильной дороги по ул. Вокзальная вдоль железнодорожного вокзала, по Фабричному проезду, от здания №?46 по ул. Коммунальная до ул. Вокзальная;
— ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти (ремонт «картами») на 28-и улицах площадью 58 320 кв. м;
— отсыпка асфальтогранулятом автомобильных дорог с невысокой транспортной нагрузкой: мкр. Тимофеевка-2 (ул. Викторова, проезд от Хрящевского шоссе до ул. Грачева, Большой проезд от д. 15 по ул. Грачева до ул. Бузыцкова), мкр. Федоровка (ул. Подгорная);
— устранение мест подтопления проезжей части в зоне пешеходных переходов на 24 объектах; устройство 85 съездов для инвалидов и других маломобильных групп населения; ремонт 20 дворовых территорий многоквартирных домов. Продолжены работы по техническому учету и паспортизации 3 автомобильных дорог.
В рамках реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на период 2021–2025 гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021–2025 гг.» в отчётном периоде проведены работы по устройству линий наружного электроосвещения, островков безопасности, пандусов, искусственных дорожных неровностей, тротуаров и пешеходных дорожек, ремонту внутриквартальных проездов и другие.
В 2023 году в городском округе Тольятти деятельность автомобильного грузового транспорта и оказание услуги по перевозкам грузов осуществляли: 6 крупных и средних грузовых автотранспортных предприятий (ОАО «АВТОВАЗТРАНС», ООО «ТЕХНОВИЗА», ООО «Сум-Транс-Сервис» и др.), 877 малых предприятий и 1426 индивидуальных предпринимателей.
Согласно данным Самарастата в 2023 году объем оказанных услуг крупными и средними грузовыми автопредприятиями составил 5594,2 млн. руб., что на 98,7% выше 2022 года; объём перевезённых грузов составил 1 900,8 тыс. тонн, что в 3,0 раза больше уровня 2022 года; грузооборот увеличился на 43,3% относительно 2022 года и составил 151,8 млн. т-км.
По состоянию на 31.12.2023 регулярные пассажирские перевозки в городском округе Тольятти осуществляются по 101 маршрутам транспортными средствами в количестве 650 единиц:
— МП «ТТУ» — 9 маршрутов, 68 троллейбусов (полностью самортизировано 29 ед. (42,6%));
— МП «ТПАТП №?3» — 63 маршрутов, 273 автобусов (полностью самортизировано 204 ед. (74,7%));
— частные перевозчики пассажиров (11 частных фирм) — 29 маршрутов, 309 автобусов.
Регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам осуществляются МП «ТПАТП №?3» и МП «ТТУ» на основании муниципальных контрактов с предоставлением всех установленных льгот.
В период с 15 апреля по 15 октября 2023 года МП «ТПАТП №?3» осуществлялись регулярные перевозки пассажиров и багажа автобусами по 29 межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы.
В 2023 году перевозки маломобильных граждан специализированными автомобилями осуществляются МП «ТПАТП №?3» (3 автомобиля, приспособленных для перевозки инвалидов, использующих для передвижения кресло-коляску, переданы предприятию в хозяйственное ведение). За 2023 года совершено 2 908 поездок.
В целях меры социальной поддержки семьям военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции (СВО), в период с 01.01.2023 г. по 30.06.2023 г. была введена в действие «Безлимитная студенческая транспортная карта специальной серии 39». Стоимость карты — 0 руб. Количество поездок в месяц — не ограничено. Карты действовали на маршрутах МП «ТПАТП №?3», МП «ТТУ». За 2023 год по картам было совершено 16 380 поездок.
В рамках участия в государственной программе Самарской области «Развитие транспортной системы Самарской области (2014–2025 годы)» приобретено в лизинг 19 автобусов при потребности в приобретении 175 автобусов большого класса в 2023–2024 гг. Срок лизинга до 01.05.2028 г. Перевозки данными автобусами осуществляются с мая 2023 года на регулярных муниципальных маршрутах МП «ТПАТП №?3» (город, АО «АВТОВАЗ», перевозки на садово-дачные массивы).
На 01.01.2024 общая площадь жилых помещений городского округа Тольятти составила 16 592,0 тыс. кв. м. Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах городского округа Тольятти составила 14 613,2 тыс. кв. м или 2 357 многоквартирных домов. В городском округе Тольятти в январе–декабре 2023 года общий объем введенного в эксплуатацию жилья составил 107,5 тыс. кв. м, что на 9,7% меньше января-декабря 2022 года.
В рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2019–2023 годы» в 2023 году выполнены следующие работы:
— подготовка проектной документации на оборудование подъездов многоквартирных домов пандусами и подъемными механизмами — 32 адреса;
— оборудование подъездов многоквартирных домов пандусами — 1 адрес;
— оборудование подъездов многоквартирных домов подъемными механизмами — 4 адреса;
— установка водоподогревателя по адресу: ул. Ленина, д. 112.
В рамках муниципальной программы «Ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, на 2023–2027 годы» в 2023 году в муниципальных помещениях проведены следующие работы:
— замена бытового газоиспользующего оборудования (32 шт. плит газовых);
— ремонт жилых помещений по адресам: пр-т Ленинский, 26-111 (33,1 м²); ул. Вавилова, 31-11 (34 м²); ул. Ленина, 54-51 (60,5 м²); б-р Ленина, 11-75 (57,8 м²); ул. Л. Чайкиной, 29-3 (76,4 м²); б-р Курчатова, 12-10 (43,2 м²); ул. Матросова 14-183; Ленинский пр-т 18-351; ул. Толстого 20-194; б-р Королева 24-140
— ремонт нежилых помещений по адресам: б-р Туполева, д. 6, ул. Новопромышленная, д. 15;
— подготовка проектной документации на ремонт нежилого помещения по адресу: ул. Новопромышленная, д. 15.
В рамках муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов и сетей инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2023–2027 годы» в 2023 году проводились следующие работы:
— содержание в нормативном состоянии ливневой канализации;
— содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность;
— устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры;
— поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения.
В рамках муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015–2024 годы» проводились следующие работы:
— ремонт, восстановление и устройство твердых покрытий тротуаров, проездов, хозяйственных площадок, универсальных покрытий, площадок для временной парковки автомашин, ливневой канализации, дождеприемных колодцев, подпорных стенок, лестничных спусков, внутриквартального освещения, в том числе относящихся к общему имуществу многоквартирных домов — 11 объектов;
— ремонт, восстановление и устройство детских и хозяйственных площадок, универсальных покрытий, установка ограждений и оборудования на них, установка МАФ, в том числе относящихся к общему имуществу многоквартирных домов — 9 объектов;
— ремонт, восстановление и устройство спортивных площадок, универсальных спортивных площадок, универсальных покрытий, площадок для выгула собак, установка ограждений и оборудования на них, в том числе относящихся к общему имуществу многоквартирных домов — 4 объекта;
— валка и обрезка аварийно-опасных и сухостойных деревьев;
— комплексное благоустройство 30 объектов;
— ремонт объектов гидротехнических сооружений;
— благоустройство территорий 21 школы и 13 детских садов (спил (валка), обрезка и вывоз аварийно-опасных деревьев, ремонт ограждения территории, ремонт твердых покрытий, приобретение и установка спортивного оборудования);
— ремонт и реконструкция трех объектов наружного освещения;
— благоустройство знаковых и социально значимых мест — 4 объекта;
— реализовано 17 общественных проектов по благоустройству территорий городского округа Тольятти», в рамках государственной программ Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области»;
— реализовано 3 инициативных проекта по благоустройству территорий;
— установлено 9 контейнерных площадок в рамках реализации государственной программы Самарской области «Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области».
В рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018–2025 годы» благоустроены 2 общественных территории и 19 дворовых территорий.
В рамках муниципальной программы «Тольятти — чистый город на 2020–2024 годы» в 2023 году проводились следующие работы:
— отлов и содержание безнадзорных животных (в отчётном периоде было отловлено 829 голов животных без владельцев);
— мероприятия по содержанию мест погребения (мест захоронения), в том числе:
— текущее содержание дорог в зимнее и летнее время в объеме 161 тыс. кв. м территории;
— обращение с твердыми коммунальными отходами — 21 381,8 куб. м. отходов;
— удалено сухостойных, аварийно-опасных и упавших деревьев 7 000,0 куб. м;
— ликвидировано несанкционированных свалок объемом 7 259,9 куб. м отходов;
— уход за зелеными насаждениями в объеме 221 тыс. кв. м территории;
— обеспечение водоснабжения — объем поданной воды составил 2 682,0 куб. м;
— акарицидная обработка 1 831 тыс. кв. м территории кладбищ двукратно;
— дератизация 1 840 тыс. кв. м. территории кладбищ двукратно;
— ремонт 232,8 кв. м. пешеходных дорожек на «Воинском участке» в границах 3-В квартала общественного кладбища, расположенного на земельном участке №?53/4 по Обводному шоссе г. Тольятти, предназначенном для воинских захоронений, в том числе погибших при выполнении задач в ходе проведения СВО.
В рамках муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2019–2023 годы» в 2023 году на территории Тольяттинского лесничества проводились следующие мероприятия:
— разработка проекта на противопожарное обустройство и благоустройство Тольяттинского лесничества;
— лесовосстановление на площади 50 га;
— агротехнический уход за лесными культурами на площади 196,9 га;
— устройство (100 км), прочистка и обновление (580 км) противопожарных минерализованных полос;
— обработка почвы под лесные культуры — 40 га;
— содержание противопожарных железобетонных резервуаров в количестве 3 ед.;
— санитарное содержание городских лесов на площади 350 га;
- прокладка, прочистка и обновление просек (6 км), содержание противопожарных разрывов (3,1 км);
— эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров протяженностью 40,37 км;
— ликвидация несанкционированных свалок с территорий лесных кварталов в объёме 609,14 куб. м;
— содержание в надлежащем состоянии 1 объекта лесной культуры с улучшенными декоративными качествами;
— подготовка лесных участков для создания лесных культур на площади 45 га;
— ремонт 22 шлагбаумов, изготовление и установка 31 дорожного знака;
— обеспечение первичных мер пожарной безопасности (патрулирование городских лесов на площади 7979 га);
— проведение лесопатологического обследования лесных участков Тольяттинского лесничества на площади 242,5 га.
В рамках реализации государственной программы «Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014–2030 годы» проводилась расчистка неликвидных лесных участков, пострадавших в результате засухи и последствий лесных пожаров, на площади 39,5 га.
В рамках муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021–2025 годы» проводились следующие мероприятия:
— организация 5 постов охраны леса;
— поставка системы видеонаблюдения за лесами в количестве 28 единиц;
— дежурство мобильной группы в целях оказания содействия пожарным подразделениям.
На 01.01.2024 расчетная численность населения городского округа Тольятти составила 668,0 тыс. чел. (на 01.01.2023 — 674,6 тыс. чел. с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020). Убыль населения за отчетный период составила 6,6 тыс. чел. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-4,3 тыс. чел.), в Комсомольском (-0,4 тыс. чел.), в Центральном (-1,9 тыс. чел.).
За январь–декабрь 2023 год в городском округе Тольятти родилось 4,6 тыс. чел., что на 177 чел. (3,7%) меньше, чем за аналогичный период 2022 года. Коэффициент рождаемости составил 6,8 промилле, против 7,0 промилле за январь–декабрь 2022 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года уменьшилось на 465 чел. (5,3%) и составило 8,3 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 12,4 промилле, против 13,0 промилле за январь–декабрь 2022 года.
В результате естественная убыль населения городского округа уменьшилась на 288 чел. и составила -3764 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -5,6 промилле, против -6,0 промилле в январе–декабре 2022 года. Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 17 чел., что на 4 чел. (19,0%) меньше, чем в предыдущем году.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -2872 чел., что на 409 чел. (в 1,2 раза) меньше уровня показателя за 2022 год.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшись на 13,3% и составило 3967. Количество разводов уменьшилось на 2,4% и составило 3026. Таким образом, за январь–декабрь 2023 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 763 распавшихся.
Таким образом, в 2023 году демографическая ситуация городского округа Тольятти характеризуется с одной стороны, снижением показателей смертности и миграционной убыли, с другой — снижение рождаемости.
По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 63,0% или 427,0 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2022 года составило 353,5 тыс. человек или 82,5% от трудовых ресурсов.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 2023 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 3,3% и составила 145,1 тыс. человек.
Снижение численности персонала наблюдается практически по всем видам экономической деятельности, особенно в строительной отрасли — на 28,7% до 2,8 тыс. человек, в организациях, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром: кондиционирование воздуха — на 14,9% до 3,1 тыс. человек, в организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом — на 13,7% до 0,7 тыс. человек, в организациях предоставляемые прочие виды услуг — на 11,3% до 0,3 тыс. человек, в организациях информации и связи — на 10,6% до 2,9 тыс. человек.
В 2023 году уровень безработицы снизился до исторического минимума. По данным Территориального центра занятости населения городского округа Тольятти (далее по разделу — Центр занятости) численность безработных граждан снизилась с начала 2023 года на 1239 человек и по состоянию на 1 января 2024 года составила 1274 человека.
Уровень безработицы относительно населения в трудоспособном возрасте снизился на 0,32 процентных пункта к соответствующему периоду предыдущего года и составил 0,32%.
С начала 2023 года в Центре занятости зарегистрировано в качестве активно ищущих работу — 8,4 тыс. человек, что в 1,8 раза меньше уровня показателя аналогичного периода прошлого года (14,8 тыс. человек).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 6,6 тыс. человек, что на 38,9% меньше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 2023 года составил 78,5% (в 2022 году — 73,1%).
На временные рабочие места в Центр занятости трудоустроено 2839 человек.
По состоянию на 01.01.2024 5 предприятий работали в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое); 31 работников были заняты неполный рабочий день, 1473 работников находились в простое (на 01.01.2023 — 1879 человек, 4235 человек).
По итогам отчетного периода подлежало высвобождению 244 человек (87 предприятий), что в 2,7 раза меньше аналогичного показателя за предыдущий год (668 человек).
Вместе с тем рекордно низкая безработица сопровождается дефицитом кадров на рынке труда, что стало главной проблемой предприятий и серьезным риском для экономики. Потребность в работниках имеется у организаций всех видов экономической деятельности.
На конец 2023 года в Центре занятости населения было зарегистрировано 12877 вакансий, что на 50,2% больше аналогичного показателя предыдущего года (на 01.01.2023 — 8572 вакансий), в том числе для рабочих — 8580 вакансий (66,6%), для специалистов и служащих — 4297 вакансий (33,4%).
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,1 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.01.2023 — 0,3), в том числе: 0,1 среди рабочих, 0,2 — среди служащих.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия обрабатывающих производств (5,731 тыс. вакансий, 44,5%), транспортировка и хранение (1,226 тыс. вакансий, 9,5%), торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (1,209 тыс. вакансий, 9,4%), деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (1,046 тыс. вакансий, 8,1%).
В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2019–2023 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся в 2023 году было трудоустроено 2839 человек, из них: на общественные работы — 353 человек, 162 человека в возрасте от 18 до 25 лет трудоустроено на временные работы, 2227 человек в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроено на временные работы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 97 человек.
В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 561 гражданам. Направлено на профессиональное обучение 835 человек. Оказано профориентационных услуг 12587 горожанам. Проведено 22 специализированных мероприятия с охватом участников 8362 человек.
В 2023 году реализовывались мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в рамках муниципальной программы «Молодежь Тольятти на 2021–2030 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 09.10.2020 №?3066-п/1, в рамках которой создано 1888 временных рабочих мест.
За 2023 год среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2022 года на 22,3% и составила 62191 рублей (по Самарской области — 62627 рублей). В реальном выражении заработная плата выросла на 15,0%.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы работников организаций отмечаются в области культуры и спорта (147,2% до 78241 рублей), на предприятиях обрабатывающих производств (129,8% до 73883 рублей), в том числе в производстве автотранспортных средств (133,3% до 77724 рублей), а также транспортировке и хранении (124,9% до 49704 рублей).
По итогам 2023 года лидером по уровню заработной платы является химическое производство (заработная плата в отрасли превысила среднюю месячную зарплату по городу в 1,4 раза до 85186 рублей). Также одним из самых оплачиваемым видов деятельности является финансовая и страховая (в 1,3 раза до 78950 рублей).
Ниже по уровню заработной платы находятся предприятия оказывающие административные и сопутствующие услуги (66,9% от среднемесячной заработной платы по городу до 41591 рублей), гостиницы и предприятия общественного питания (67,5% до 42007 рублей), предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом (70,4% до 43809 рублей).
В здравоохранении среднемесячная заработная плата работников по итогам 2023 года составила 50243 рублей, что на 12,5% больше соответствующего периода предыдущего года.
С 1 января 2024 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) увеличился на 18,5% по сравнению с прошлым годом и составил 19 242 рублей.
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.01.2024 составил 22226 рублей, что на 6,5% больше аналогичного показателя на 01.01.2023 (19721 руб.).
Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 января 2024 года были проиндексированы на 7,5%.
Социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля 2024 года на 7,5% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.01.2024 составил 23575 рублей, что на 13,5% больше аналогичного периода 2022 года. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 37,9%.
Основными направлениями социального обеспечения населения в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти и переданных полномочий в 2023 году являлись:
— осуществление деятельности по опеке и попечительству над гражданами;
— реализация муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020–2024 годы»;
— реализация муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021–2024 годы».
В рамках осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами по состоянию на 01.01.2024 на территории городского округа Тольятти состояли на учете 1476 чел. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 121 чел. меньше, чем годом ранее, из них:
— 1314 чел. находятся на воспитании в семьях, что на 116 чел. меньше, чем за 9 месяцев 2022 года, в том числе: под опекой и попечительством — 1000 чел., в приемных семьях — 314 чел.;
— 162 чел. воспитываются в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 4 чел. меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
В 2023 году число вновь выявленных на территории городского округа Тольятти детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличилось на 6 чел. по сравнению с 2022 годом и составило 201 чел., из них:
— 158 чел. устроены/возвращены на воспитание в семьи;
— 41 чел. помещены в госучреждения.
В городском округе Тольятти в 2023 году гражданами РФ было усыновлено 18 детей (на 7 чел. меньше, чем в 2022 году).
В рамках установления опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами общее число состоящих на учете граждан на 01.01.2024 составило 1554 чел., что на 130 чел. больше, чем на 01.01.2023.
В 2023 году поставлено на учет в отдел реализации опеки и попечительства над совершеннолетними лицами 274 чел., снято с учета 144 чел.
В рамках реализации муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020–2024 годы» за 9 месяцев 2023 года израсходовано 104 415,8 тыс. рублей (94,0% от суммы утвержденных ассигнований на 2023 год), в том числе:
- 57 308,6 тыс. рублей на социальную помощь 11 173 гражданам;
— 18 492,9 тыс. рублей — расходы на предоставление субсидий юридическими лицами в целях возмещения затрат по предоставлению бесплатного, льготного питания 2,1 тыс. детей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти;
— 23 822,3 тыс. рублей — расходы на выплату вознаграждения, причитающегося 318 приемным родителям;
— 3 345,6 тыс. чел. — расходы на предоставление единовременной социальной выплаты на ремонт жилого помещения 16 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
— 824,3 тыс. руб. — расходы на организацию пожизненной ренты 5 гражданам, передающих на праве собственности жилые помещения в муниципальную собственность городского округа Тольятти;
— 141,6 тыс. руб. — расходы в рамках проведения праздничных мероприятий;
— 480,5 тыс. рублей — расходы на комиссионное вознаграждение по операциям с кредитными организациями, связанное с перечислением выплат;
В рамках реализации муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021–2024 годы» расходы на денежные выплаты 318 медицинским работникам в целях их привлечения на работу в государственные учреждения здравоохранения за 2023 год составили 8 700,0 тыс. руб., 69,5 тыс. руб. — расходы на комиссионное вознаграждение по операциям с кредитными организациями, связанное с перечислением выплат.
В городской системе образования на 01.01.2024 функционирует 45 дошкольных образовательных учреждений, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад:
— 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства „Лада“, в составе которой работают 49 структурных подразделений — детских садов;
— 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»;
— 3 частных образовательных учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;
— 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения — Центр дошкольного образования;
— 1 ведомственный детский сад №?205 «Тюльпан».
Услугами дошкольного образования охвачено около 28,4 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 10,2% меньше 2022 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста. Охват детей дошкольным образованием составляет 67,3%.
Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
— 18,5 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 5 детей — группы кратковременного пребывания;
— 9,3 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства „Лада“;
— 455 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад;
— 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения (Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства»).
Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду. Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 31.12.2023 составляет 75,5 тыс. человек, это на 1% больше, чем количество учащихся по состоянию на 31.12.2022.
Количество обучающихся в 12 муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 48,3 тыс. человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11,8 тыс. школьников.
В рамках реализации государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2026 года: выделены субсидии из средств областного бюджета на проведение капитального ремонта 4-х образовательных учреждений, работы выполнены в полном объеме.
В рамках реализации подпрограммы «Доступная среда в Самарской области» на 2014–2025 гг. в текущем году выполнены работы по приспособлению зданий к доступности инвалидов и других маломобильных групп населения в 10 образовательных учреждениях.
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021–2027 годы» проведена замена приборов учета тепловой энергии в 4 образовательных учреждениях, а также капитальный ремонт систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в 3 образовательных учреждениях.
В рамках муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021–2027 годы» проведены работы по замене оконных блоков в 36 образовательных учреждениях, ремонту ограждения в 3 образовательных учреждениях, ремонту кровли в 7 образовательных учреждениях.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 96%.
По состоянию на 31.12.2023 в системе образования имеется потребность в текущих педагогических вакансиях:
— в общеобразовательных учреждениях: 193 ставки (учителя начальных классов, русского языка, английского языка, математики, информатики, физики, биологии, химии);
— в дошкольных учреждениях: 40 ставок (музыкальный руководитель, воспитатель);
— в учреждениях дополнительного образования: 10 ставок (педагог дополнительного образования).
На территории городского округа Тольятти работает 22 учреждения профессионального образования, из них:
— высшего — 5 (государственных — 2, негосударственных — 3);
— среднего — 17 (государственных — 12, негосударственных — 5).
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2023-2024 учебном году составляет 44,1 тыс. чел.:
— в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе — структурных подразделениях СПО ВО) обучается 19,0 тыс. чел.;
— в учреждениях высшего образования обучается 25,1 тыс. чел.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната: школа-интернат №?3; школа-интернат №?4; школа-интернат №?5.
Общая численность обучающихся составляет 1,2 тыс. чел., из них 294 чел. получают обучение на дому.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 98,4%. Всего работников — 242, из них педагогов — 215.
В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 166,6 тыс. чел. (на 01.01.2023) в возрасте от 14 до 35 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 24,7%.
В отчетном году проведено 434 мероприятия по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 117,3 тыс. чел.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 530 человек. По телефону доверия было дано 1 841 консультация.
Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Организационный сбор новичков «Школы вожатского мастерства» посетили 250 человек. Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора.
С целью мониторинга молодежной среды в 2023 году было проведено 12 социологических исследований: «Отношение молодежи к институту образования», «Патриотизм и молодежь», «Межнациональные отношения — взгляд молодежи», «Роль книги в современном мире», «Молодежь за ЗОЖ», «Социальные сети, как часть молодежной культуры», »Добровольческий потенциал молодежи г. о.Тольятти», «Наркотикам-НЕТ», «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики» (4 исследования). Общее количество участников опросов — 8 тыс. человек.
По состоянию на 31.12.2023 на территории городского округа Тольятти действует 958 спортивных сооружений, из них 756 — муниципальных.
Увеличение спортивных сооружений на 5,2% или на 47 ед. (из них муниципальных спортивных сооружений — на 4,1% или на 30 ед.) относительно 2022 года произошло в связи с вводом в эксплуатацию спортивных сооружений: различных типов спортивных площадок, школы Образовательный центр «Галактика», спортивных площадок в рамках Губернаторского проекта «СОдействие», 2 спортивных зала в УСК «Олимп» в рамках грантовой поддержки благотворительного фонда ПАО «Татнефть» и др.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
— 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся — около 15 тыс. чел.;
— 299 клубов по месту жительства (федерации, клубы, фитнес клубы), количество членов клубов составило 92,1 тыс. чел;
— 601 различных коллективов физической культуры.
В 2023 году в городском округе Тольятти проведено 350 официальных физкультурно-спортивных мероприятия (рост на 19,9% относительно 2022 года) с общим количеством участников 136,4 тыс. чел.
По состоянию на 01.01.2024 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К. С. Сахарова»), 2 библиотечные системы в составе которых функционирует 43 библиотеки без права юридического лица.
В муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры в отчетном периоде обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6518 чел., дополнительные платные услуги оказаны 2159 чел.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) за 2023 года проведено 4242 мероприятий, что на 4,5% выше аналогичного периода предыдущего года (2022 год — 4059). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, выросло на 6,0% и составило 1661,1 тыс. чел. (2022 год — 1567,0 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 1179 спектакля (в том числе — 14 премьерных), что на 3,7% ниже, чем в аналогичном периоде 2022 года (1224 ед.). Количество театральных зрителей выросло на 9,0% и составило 275,8 тыс. чел. (2022 год — 253,0 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К. Г. Сахарова проведено 50 мероприятий, что на 2,0% ниже показателя аналогичного периода 2022 года, зрителями которых стали 328,6 тыс. чел. (2022 год — 306,7 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 1911 мероприятий, что на 6,9% выше аналогичного показателя 2022 года (1787 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, снизилось на 1,1% и составило 361,9 тыс. чел (2022 год — 365,9 тыс. чел.).
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 1102 мероприятия, что на 10,5% выше показателя предыдущего года (997 ед.). Число зрителей увеличилось на 8,3% и составило 694,9 тыс. чел. (2022 год — 641,4 тыс. чел.).
Библиотечный фонд муниципальных библиотек за 2023 года составил 1581,9 тыс. экз., что на 0,1% ниже соответствующего периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 2023 года составило 211,7 тыс. чел., что на 3,0% выше показателя за 2022 года.
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в 2023 году были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города.
В 2023 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Культура Тольятти на 2019–2023 годы» бюджетами всех уровней предусмотрено 1 366,1 млн. рублей. Общий объем израсходованных бюджетных средств за отчетный период составил 1412,3 млн. рублей (103,4% от годового объема). Из местного бюджета запланировано 1 123,1 млн. рублей, использовано 99,7% или 1120,0 млн. рублей.
В январе–декабре 2023 года в городском округе Тольятти наблюдался умеренный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 107,5% (выше уровня Российской Федерации на 0,1 п.п), что ниже аналогичного периода 2022 года на 5,2 п. п.
Цены на продовольственные товары в 2023 году повысились в среднем на 8,8%, на непродовольственные товары — 6,6% и платные услуги — на 6,7%.
Так, в среднем, мясо и птица подорожали на 15,3%, хлеб и хлебобулочные изделия — на 5,9%, плодоовощная продукция, включая картофель — на 27,0%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо. На некоторые группы товаров наблюдалось снижение цен: на крупы и бобовые — 4,7%, макаронные изделия — 9,2%, муку — 2,3%.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 2023 год составил 240,9 млрд. руб. или 107,8% (в сопоставимых ценах) к прошлому году.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 2023 год составил 11,6 млрд. руб., или 119,9% в сопоставимых ценах относительно 2022 года.
По состоянию на 31.12.2023 в городском округе Тольятти действуют более 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 3 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
В 2023 году осуществляли работу 26 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, в схеме размещения торговых мест предусматривается не менее 10% от общего количества мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в осенне-зимний период и не менее 15% в весенне-летний период.
В отчетном периоде на территории городского округа Тольятти были проведены специализированные выставки по продаже товаров народного потребления: «Весенний салон» 15–19 марта 2023 года, «Свет Веры Православной» 28 марта — 02 апреля 2023 года, »Пора в лето» 24–28 мая 2023 года, планируется проведение «Осенний салон» 18–22 октября 2023, «Свет Веры Православной» 22–27 ноября 2023, «Тольятти Рождественский» 06-10 декабря 2023.
В целях создания условий для обеспечения жителей городского округа Тольятти услугами общественного питания и торговли, в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тольятти внесено 123 объекта, исключено 282 объекта.
Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
По данным ПНЗ основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города в 2023 году являлся фенол, формальдегид, по которым фиксировались превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) (0,1% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в городском округе Тольятти не зафиксировано.
Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за январь–декабрь 2023 года количество дней с неблагоприятными метеоусловиями (НМУ) составило 243 (с предупреждением 1, 2 степени опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.
В периоды НМУ периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 №?596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти работает передвижная экологическая лаборатория (ПЭЛ), находящаяся в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). В январе — марте 2023 г. ПЭЛ находилась на обязательной ежегодной поверке на заводе-изготовителе ОАО «Лига» (г. Саратов). В 2023 году ПЭЛ совершено 140 выездов, отобрано 3 640 проб атмосферного воздуха. Зафиксировано 38 фактов превышения ПДК (1%), в т. ч.: по оксиду углерода от 1,1ПДК до 4ПДК (в 9 пробах), аммиаку 2,5ПДК (в 1 пробе), бутанолу от 1,1ПДК до 3,6ПДК (в 3 пробах), взвешенным частицам 1,7ПДК (в 1 пробе), взвешенным частицам РМ2.5 — 5ПДК (в 1 пробе), взвешенным частицам РМ10 — 2,8ПДК (в 1 пробе), изопропанолу 2,4ПДК (в 2 пробах), альфа-метилстиролу от 1,1ПДК до 2,4ПДК (в 19 пробах), сероводороду 1,1ПДК (в 1 пробе). Высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха не зафиксировано. Информация о результатах измерений ПЭЛ размещается на официальном портале администрации в разделе «Экологическая обстановка» (www.tgl.ru).
Источниками выбросов оксида углерода, изопропанола, бутанола, сероводорода, взвешенных частиц являются большое количество предприятий, в том числе подлежащих федеральному контролю, а также автотранспорт.
Источником выбросов альфаметилстирола, аммиака являются предприятия, в том числе химической промышленности (подлежат федеральному контролю).
Руководствуясь поручением протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Самарской области, утвержденного распоряжением Губернатора Самарской области от 17.11.2020 г. №?373-р, информация обо всех установленных фактах превышения ПДК веществ в атмосферном воздухе направляется Администрацией в государственные надзорные органы с обращением о принятии мер в рамках возложенных полномочий в отношении потенциальных источников загрязнения.
Дополнительно, данные о превышениях ПДК и обращения о необходимости усиления мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу направляются администрацией на крупные предприятия города, подлежащие федеральному надзору.
В 2023 году в рамках Программы выполнялись следующие мероприятия:
— подбор 391 ртутьсодержащей лампы, обнаруженной на территориях общего пользования;
— оборудование 4 контейнеров для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп для населения;
— подбор 6,1 тонн трупов (биологических отходов) животных;
— ликвидация 22 несанкционированных мест размещения отходов (несанкционированных свалок);
— рекультивация бывшей городской свалки промышленных и бытовых отходов Комсомольского района (южнее завода ОАО «АвтоВАЗАгрегат»);
— рекультивация вскрытой свалки инертных отходов, расположенной напротив 1-3 вставок ПАО «АвтоВАЗ».
ЗА I КВАРТАЛ 2019 ГОДА
С начала текущего года в промышленном комплексегородского округа Тольятти отмечается положительная динамика развития.
За январь-март 2019 года индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 101,8 % к уровню аналогичного периода 2018 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 102,0 %, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 91,3 %; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 184,5 %.
Объем отгруженной продукции собственного производства по видам промышленной деятельности увеличился в 1 квартале 2019 года на 9,1 % к аналогичному периоду 2018 года и составил 141,0 млрд. рублей, в том числе в обрабатывающем секторе - на 9,0 % до 129,5 млрд. рублей.
По итогам 1 квартала 2019 года по показателю объема отгруженной промышленной продукции собственного производства городской округ Тольятти занял первое место среди десяти городских округов Самарской области, а по аналогичному показателю в расчете на душу население – второе место по Самарской области после городского округа Отрадный.
По итогам 1 квартала 2019 года по показателю индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям городской округ Тольятти занял 5 место среди десяти городских округов Самарской области.
За 1 квартал 2019 года отмечено увеличение удельного веса автомобилестроительной отрасли в общем объеме отгруженных промышленных товаров до 68,2 % (в 1 квартале 2018 года – 61,7 %) и удельного веса химического производства - до 27,1 % (в 1 квартале 2018 года – 24,8 %). Доля остальных производств в отгрузке промышленной продукции снизилась и составила 4,7 % (в 1 квартале 2018 года – 13,5 %).
В январе-марте 2018 года по 9 видам обрабатывающего сектора промышленности из 16 индекс производства составил более 100 %.
Устойчивыми темпами растет «производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов»: за отчетный период индекс производства составил 104,7 %. Увеличилось производство легковых автомобилей на 2,2 % до 98,4 тыс.штук, комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств – на 8,9 % на сумму 20,0 млрд. рублей.
Объем отгруженной продукции за январь-март 2018 года по виду деятельности «производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов» увеличился на 10,0 % к соответствующему периоду прошлого года до 88 324,1 млн. рублей.
Основное влияние на динамику показателей в автомобилестроении оказывает деятельность ПАО «АВТОВАЗ», доля которого в общем объеме произведенных легковых автомобилей в городе составляет более 90 %.
Группа АВТОВАЗ входит в состав Альянса Renault-Nissan-Mitsubishi и производит автомобили по полному циклу производства и автокомпоненты для 4-х брендов: LADA, Nissan, Renault, Datsun. Производственные площадки Группы АВТОВАЗ расположены в г. Тольятти – ПАО «АВТОВАЗ» и в г. Ижевск – ООО «ЛАДА Ижевск».
Бренд LADA составляют 5 модельных семейств: Vesta, XRAY, Largus, Granta и 4х4. Марка занимает 20% российского рынка легковых автомобилей. Официальная дилерская сеть Бренда является самой крупной в России – около 300 дилерских центров.
Помимо ПАО «АВТОВАЗ» в автомобилестроительный кластер входит значительное число организаций городского округа Тольятти, производящих автомобили, автокомпоненты, а также оказывающих автоуслуги. Среди них немалое значение имеет ЗАО «GM-АВТОВАЗ».
Химическая отрасль является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа Тольятти. Индекс производства по виду деятельности «производство химических веществ и химических продуктов» за январь-март 2019 года составил 100,2 %. Увеличено производство ацетилена – на 7,5 %, аммиака – на 1,9 %, каучуков синтетических – на 5,4 %. При этом снижено производство удобрений минеральных и химических – на 4,3 %, пластмасс в первичных формах – на 5,4 %, полиамидов в первичных формах – на 6,3%.
Отмечен существенный рост объемов отгруженной химической продукции - на 12,5 % к 1 кварталу 2018 года до 35,1 млрд. рублей.
Рост объемов отгруженной химической продукции объясняется высоким курсом доллара, позволившим увеличить объемы вырученных средств от реализации экспортно-ориентированной химической продукции.
Пищевая промышленность городского округа Тольятти, доля которой в общем объеме отгруженной промышленной продукции по итогам отчетного периода составила 1,1 %, представлена производством мясной и молочной продукции, хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий.
По итогам 1 квартала 2019 года индекс производства пищевых продуктов составил 105,5 %. Увеличилось производство изделий колбасных на 10,6 %, продуктов из мяса – на 83,3 %, масла сливочного на 15,3 %, сметаны – на 13,6 %, продуктов на основе творога – на 17,8%, овощей – в 5,6 р. При этом снизилось производство молока – на 0,8 %, хлеба и хлебобулочных изделий – на 10,4 %, мучных кондитерских изделий – на 31,3 %, полуфабрикатов мясных – на 8,2%,
Объем отгруженной пищевой продукции снизился за 1 квартал 2019 года на 46 % к соответствующему периоду прошлого года и составил 1 474,5 млн. рублей.
К негативным факторам развития пищевой промышленности в 1 квартале 2019 году следует отнести замедление роста производства сырьевой базы и недостаточную инвестиционную активность.
Индекс производства одежды в отчетном периоде снизился и составил 78,9%. Увеличилось производство головных уборов – в 3,5 р., спецодежды – на 26,6 %. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности вырос в 2,3 р.
Увеличились объемы производства в полиграфии и копировании носителей информации (индекс производства – 129,6 %).
Индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки, составил 22,2 % за счет снижения производства теплообменников и машин для сжижения воздуха или прочих газов (на 79,8 %). Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности сократился на 11,8 % к уровню соответствующего периода прошлого года до 0,4 млрд. рублей, за счет снижения реализации оборудования специального назначения (на 47,1 %).
По виду деятельности «обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха» (раздел D) индекс производства составил 91,3 % (снижение производства пара и горячей воды – на 8,0 %, электроэнергии – на 9,1 %). Объем отгруженной продукции снижен на 5,5 % до 8,1 млрд. рублей.
За 1 квартал 2019 года увеличено производство по виду деятельности «водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельности по ликвидации загрязнений» (раздел Е) (индекс производства – 184,5 %) за счет увеличения объемов сбора, обработки и утилизации отходов (индекс производства – в 2,3 р.). Объем отгруженной продукции по данному разделу увеличен на 194,0 % до 3,4 млрд. рублей.
Вследствие существенного снижения производства блоков, бетона (за 1 квартал 2019 года - на 59,2 % к соответствующему периоду прошлого года), плит, панелей и покрытий железобетонных (на 79,9 %), конструкций и деталей инженерных сооружений сборных железобетонных (на 76,9 %) индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции снижен и составил 19,2 %. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности снижен на 19,7 % до 0,2 млрд. рублей.
Индекс металлургического производства составил 47,3 %, в основном, за счет снижения производства стали легированной и слитков из прочих легированных сталей на 44,7 %. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности снижен на 53,2 % до 0,1 млрд. рублей.
Индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования составил 122,1 %. При этом объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 26,9 % до 0,6 млрд. рублей за счет ценовой составляющей.
В 1 квартале 2019 году увеличено на 8,3 % производство электрических трансформаторов, что привело к темпу роста 133,8 % объема отгруженной продукции по данному виду деятельности, который составил 0,9 млрд. рублей.
Производство прочих готовых изделий в 1 квартале 2019 года снижено (индекс производства – 93,0 %). При этом увеличилось производство медицинских инструментов и оборудования – на 5,7 % и объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 9,4 % до 0,03 млрд. рублей.
Индекс производства прочих транспортных средств составил 103,7 % .
По виду деятельности «ремонт и монтаж машин и оборудования» индекс производства составил 106,4 %, объем отгруженной продукции вырос на 49,1 % до 0,4 млрд. рублей.
В целом развитие промышленности в 1 квартале 2019 года характеризуется постепенной адаптацией производителей к последствиям кризиса, переходом к более активному развитию производств и восстановлением потребительского платежеспособного спроса населения.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учета микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
Кроме этого, сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться также в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 августа (ежегодно) на основе тех данных, которые находятся в распоряжении Федеральной налоговой службы по состоянию на 1 июля.
При этом предусмотрено ежемесячное (10 числа каждого месяца) обновление отдельных видов сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – СМСП).
Стоит отметить, что Реестр позволяет сформировать достаточно ограниченную информацию и не предусматривает возможность получения данных о среднесписочной численности работников и выручке СМСП (оборот СМСП).
Таким образом, по данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 01.04.2019 г. (сведения получены 11.06.2019), составило 33 343 единицы, в том числе микропредприятий – 19 119 единиц, малых предприятий – 1 222 единицы, средних предприятий – 83 единицы, индивидуальных предпринимателей – 12 919 человек.
За 1 квартал 2019 год в доходы местного бюджета от СМСП поступило налогов в сумме 81,5 млн. рублей,в том числе единый налог на вмененный доход – 67,8 млн. рублей (на 12,1 % меньше, чем за 1 квартал 2018 года), патентная система налогообложения – 6,5 млн. рублей (на 16,1 % больше), по упрощенной системе налогообложения 5,4 млн. рублей (на 10,2 % больше), налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами (индивидуальные предприниматели; статья 227 Налогового кодекса Российской Федерации) – 1,8 млн. рублей (на 35,6 % меньше).
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим СМСП.
За 1 квартал 2019 года Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти выдано 5 займов на сумму 4 675,0 тыс. рублей. Целевые займы предоставляются сроком до 2 лет, сумма займа до 2 000,0 тыс. рублей, процентная ставка 10% годовых. Займы предоставляются для развития собственного бизнеса, пополнения оборотных средств, приобретения оборудования на возвратной и возмездной основе.
В целях развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе создан и функционирует бизнес-инкубатор Тольятти.
По состоянию на 31.03.2019 года на территории бизнес-инкубатора Тольятти работают 44 компании-резидентов. Площадь, занимаемая компаниями-резидентами, составляет 1807,8 кв.м. Выручка компаний-резидентов за 1 квартал 2019 года составила 43 867,14 тыс. рублей.
Помимо этого, администрация городского округа Тольятти и МАУ «Агентство экономического развития» оказывают информационную и консультационную поддержку предпринимателям и лицам, планирующим заниматься предпринимательской деятельностью, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, привлечения инвестиций, регистрации юридического лица и индивидуальных предпринимателей, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, мер поддержки предпринимательства в Самарской области.
В сфере туризма на территории городского округа Тольятти продолжает свое действие муниципальная программа «Создание условий для развития туризма на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы».
Согласно оперативным статистическим данным Самарской таможни внешнеторговый оборот (далее - ВТО) городского округа Тольятти за I квартал 2019 года снизился на 4,6 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 645,2 млн. долларов США, в том числе экспорт вырос на 1,6 % до 398,4 млн. долларов США, импорт сократился на 13,4 % до 246,8 млн. долларов США. При этом средний валютный курс доллара США за январь-март 2019 года составил 65,8 руб., что на 9,02 руб. больше (или 17,1 %), чем в соответствующем периоде 2018 года.
ВТО городского округа по итогам I квартала 2019 года является сбалансированным, выручка от экспортных операций полностью покрывает затраты на импортные операции: коэффициент сбалансированности близок к 0 % составляет 23,5 % (при диапазоне от -100 % до +100 %). В структуре ВТО преобладает экспорт – 61,7 % в общем объеме ВТО, импорт занимает долю 38,3 %.
В общем объеме ВТО за отчетный период наибольшую долю занимают внешнеторговые операции со странами дальнего зарубежья – 79,4 %, на долю СНГ приходится 20,6 %.
Доля городского округа во внешнеторговом обороте товаров, оформленных участниками внешнеэкономической деятельности Самарской области, составила 41,7 %, в том числе: экспорта – 39,5 %, импорта – 47,4 %.
Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в размере 151,6 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья – 54,1 млн. долларов США, со странами СНГ – 97,4 млн. долларов США.
В товарной структуре экспорта преобладают поставки химической продукции, каучука – 70,9 % от общего объема экспорта или 282,6 млн. долларов США, что на 4,1 % меньше относительно высокой базы I квартала 2018 года, когда сложилась благоприятная конъюнктура на мировом химическом рынке. Доля машиностроительной продукции составила 24,6 % или 98,0 млн. долларов США, что на 20,6 % выше уровня января-марта 2018 года за счёт роста экспорта автомобилей, произведенных ПАО «АВТОВАЗ».
В товарной структуре импорта наибольшую долю (74,6 %) занимают закупки машиностроительной продукции. Их объем составил 184,0 млн. долларов США, что на 16,1 % меньше, чем в I квартале 2018 года. На сокращение поставок импортной машиностроительной продукции могло оказать влияние сокращение на 7,4 % инвестиций в основной капитал, в частности инвестиций в машины и оборудование (кроме транспортных средств) за счёт привлеченных средств (кредитов).
Основными торговыми партнерами в отчётном периоде стали: Румыния (15,5 % в общем объеме ВТО), Турция (8,8 %), Индия (7,6 %), Казахстан (6,6 %), Китай (6,3 %), Украина (5,7 %), Германия (5,3 %), Беларусь (4,6 %).
По данным Самарастат за отчетный период организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 3 586,1 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что меньше, чем в 1 квартале 2018 года на 3,3 %. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 12,5 % (2 место, 1 место – Самара).
Основную долю в видовой структуре инвестиций в основной капитал занимают приобретение машин и оборудования (62,9 % от общего объема инвестиций); инвестиции в здания (кроме жилых), сооружения, расходы на улучшение земель (29,8 %), объекты интеллектуальной собственности (7,0 %), прочие инвестиции (0,1%).
Основной источник финансирования инвестиций в 1 квартале 2019 года – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 74,1 % от общего объема инвестиций (в 1 квартале 2018 года – 63,6 %). За счет привлеченных средств освоено 25,9 % инвестиций (в январе-марте 2018 года – 36,4 %).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на обрабатывающие производства – 80,1 %, или 2 871,5 млн. руб.; на обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов – 3,0 % или 225,5 млн. руб.
На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 6,2 % инвестиций (222,0 млн. руб.), прочие виды услуг – 0,2 % (8,6 млн. руб.).
В 1 квартале 2019 года на 82,9 % (от 119,4 млн. руб. до 24,6 млн. руб.) к уровню аналогичного периода прошлого года снизились бюджетные инвестиции, в том числе из федерального бюджета – снижение в 3,1 раза (от 38,8 млн. руб. до 12,3 млн. руб.), из областного бюджета – снижение в 2,3 раза (от 20,6 млн. руб. до 8,9 млн. руб.), из местного бюджета – снижение в 24 раза (от 84,5 млн. руб. до 3,4 млн. руб.).
Увеличение инвестиционной деятельности на территории города и региона влияет на развитие строительной сферы: объем строительных работ на территории городского округа Тольятти, в отчетном периоде увеличился на 19,1 % относительно предыдущего года.
В крупнейших промышленных предприятия города продолжается реализация инвестиционных программ. На ПАО «АВТОВАЗ» реализуются инвестиционные проекты, направленные на организацию и развитие производства автомобилей на платформе В0, производство семейства автомобилей LADA B/C, производство автомобилей LADA GRANTA и LADA KALINA, LFRGUS производство автомобилей XRAY, локализацию двигателя Н4, производство автомобиля 4х4 NG (New Generation).
Увеличение финансирования инвестиционных проектов отмечено в химическом производстве. На ПАО «Куйбышевазот» реализуются проекты по техническому перевооружению, модернизации действующих мощностей и строительству новых. На предприятии продолжается реализация проектов по развитию производства полиамида-6 (IV очередь строительства II этап), увеличение мощности гидроксиламинсульфата, строительство установки компактирования сульфата аммония совместно с предприятием Trammo AG), строительство установки гранулированного сульфатанитрата аммония, выполняются проектные работы по строительству нового энергоэффективного агрегата карбамида мощностью 1,5 тыс. т/сутки (в сотрудничестве с Maire Tecnikomt).
Развитие производственной площадки ЗАО «СИБУР Холдинг» в Тольятти происходит по двум ключевым направлениям: модернизация ООО «Сибур Тольятти» и организация технопарка на свободных площадях. На ООО «Сибур Тольятти» реализуются инвестиционные проекты, направленные на поддержание основных фондов и внедрение новых технологий, экономию сырья и энергоресурсов, автоматизацию производства, снижение негативного воздействия на окружающую среду, а также улучшение состояния промышленной безопасности.
В отчетном периоде на ПАО «Тольяттиазот» продолжается реализация инвестиционных проектов по модернизации установок производства аммиака, строительства агрегата карбамида.
В целях создания благоприятного инвестиционного климата и максимально комфортных условий для инвесторов, позиционирования городского округа Тольятти как инвестиционно - привлекательной территории, повышения конкурентоспособности экономики города, органами местного самоуправления в отчетном периоде осуществлялась работа по следующим основным направлениям:
Обеспечивалось привлечение инвесторов на территорию опережающего социально-экономического развития «Тольятти»:
- проводились презентации ТОСЭР «Тольятти» на мероприятиях регионального и федерального масштаба; осуществлялось информирование о преимуществах статуса резидента ТОСЭР «Тольятти» во время встреч с различными делегациями; распространение информационно-презентационных материалов (буклеты, визитки) о ТОСЭР «Тольятти»; размещение информационных материалов о ТОСЭР «Тольятти» в местах посещения потенциальных резидентов-инвесторов, на специализированных инвестиционных порталах, агрегаторах и форумах, на рекламных конструкциях) и т.д.
По состоянию на 31.03.2019 года резидентами ТОСЭР «Тольятти» зарегистрированы 45 компаний.
Фактически, по состоянию на 31.03.2019 года резидентами ТОСЭР инвестировано 1315,2 млн.руб. (без НДС) и создано 2803 рабочих места.
Кроме того, в целях привлечения иностранных инвесторов на территорию городского округа Тольятти:
- проведены презентации инвестиционного потенциала и инвестиционных возможностей городского округа Тольятти во время визитов делегаций различного уровня; участия представителей администрации городского округа Тольятти в мероприятиях регионального и федерального масштаба;
- осуществлялся подбор свободных производственных площадок в соответствии с заявленными требованиями потенциальных инвесторов;
- оказывалось содействие в развитии инфраструктурных площадок (Индустриального парка «АВТОВАЗ», Индустриального парка «Волгацеммаш», Индустриального парка «Тольяттисинтез».
В целях повышения инвестиционной привлекательности городского округа Тольятти:
- разработана Стратегия социально-экономического развития городского округа Тольятти до 2030 года (утверждена решением Думы городского округа Тольятти от 25.01.2019 № 131). В настоящее время осуществляется разработка Плана мероприятий по реализации Стратегии;
- начата разработка информационно-презентационных материалов по Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти до 2030 года.
В отчётном периоде продолжилась работа на основных инвестиционных площадках города.
По состоянию на 31.03.2019 резидентами технопарка «Жигулевская долина» являются 211 компаний, которые реализуют 222 проекта, в том числе, на территории технопарка размещается 101 компания, которые реализуют 101 проект.
Количество созданных рабочих мест на 31.03.2018 (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 118 ед.
Фактически освоено 5771,45 млн. рублей, в том числе, из федерального бюджета – 1982,3 млн. рублей; областного бюджета - 3789,2 млн. рублей.
В настоящее время на площадке инвестиционного проекта «Жигулевская долина - 2» 7 резидентов технопарка намерены инвестировать в строительство и запуск собственных производств. Общая стоимость их проектов составляет 492,3 млн.руб. Фактически по состоянию на 31.03.2019 накопленным итогом с начала реализации проекта освоено 123,6 млн.руб. (внебюджетные средства), создано 41 рабочее место.
Резидентами Индустриального парка «Тольяттисинтез» в I квартале 2019 года направлено инвестиций в основной капитал 0,8 млн. рублей, всего с начала реализации проекта – 794,9 млн. рублей. По состоянию на 31.03.2019г года создано 488 временных рабочих мест (без учета якорного резидента – ООО «СИБУР Тольятти»), число резидентов - 14 (без учета якорного резидента), из них 6 резидентов осуществляют производственную деятельность на основании заключенных соглашений о ведении производственной деятельности.
В сфере международных и межрегиональных отношений в отчетном периоде были проведены встречи с представителями компании «Китайская корпорация инжиниринга САМС», компаний «Мубеа Компоненты Подвески русь» и «ХП Пельцер Рус» (Германия), компании «Некстир Аутомотив» (США-КНР), с делегацией посольства Швейцарской, делегации города Ре, провинции Вербано Кузио Оссола (Италия).
В финансовой сфере организаций, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – организации), на 01.04.2019 г. получен положительный сальдированный финансовый результат (прибыль) в размере 10 092,6 млн. рублей, сложившийся из прибыли до налогообложения (по РСБУ) (далее – прибыль) в размере 11 183,5 млн. руб., полученной 158 организациями и 1 090,9 млн. руб. убытка до налогообложения (по РСБУ) (далее – убыток), полученного 73 организациями.
По сравнению с 1 кварталом 2018 года прибыль организаций выросла на 39,6 %, в том числе в обрабатывающих производствах на 47,0 %.
В обрабатывающих производствах большая часть прибыли (78,6 %) получена предприятиями производства химических веществ и химических продуктов – 7 470,7 млн. руб. (рост на 53,9 %). В производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов объем прибыли составил 1 486,4 млн. руб. (рост на 21,7 %), в производстве пищевых продуктов – 319,4 млн. руб. (рост на 10,8 %).
Рост прибыли наблюдается практически во всех других видах экономической деятельности: в водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – на 52,7 % (исключительно за счёт деятельности по организации сбора и утилизации отходов); в строительстве – на 37,4 %; в торговле оптовой и розничной – на 29,1 %; в ремонте автотранспортных средств и мотоциклов – на 29,1 %; в транспортировке и хранении – на 10,4%; в деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – на 14,0 %; в деятельности в области информации и связи – на 91,1 %.
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций составил 68,4 % (+ 2,2 п.п. к уровню соответствующего периода 2018 года).
Обрабатывающими производствами получен убыток на общую сумму 273,8 млн. рублей, что на 70,8 % ниже января-марта 2018 года. В обрабатывающих производствах снизился убыток в производстве резиновых и пластмассовых изделий - на 2,3 %, в производстве готовых металлических изделий – на 29,7 %, в производстве машин и оборудования – на 22,6 %, в производстве химических веществ – на 97,4 %, в производстве автотранспортных средств – на 89,8 %. Значительно (на 94,1 %) вырос убыток в производстве прочей неметаллической минеральной продукции.
Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций составил 31,6 %. Наибольшая доля убыточных организаций обрабатывающих производств осуществляет производство прочей неметаллической минеральной продукции (100,0 %), производство машин и оборудования (60,0 %). Убыточны половина строительных организаций, гостиниц и предприятий общественного питания.
В бюджетной сфере городского округа по состоянию на 01.04.2019 решением Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 «О бюджете городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» были утверждены следующие основные характеристики бюджета на 2019 год:
- общий объем доходов – 10 137 588 тыс.руб.;
- общий объем расходов – 10 351 909 тыс.руб.;
- дефицит – 214 321 тыс.руб.
За 1 квартал 2018 года в бюджет городского округа поступило доходов на общую сумму 2 453 202 тыс.руб., в том числе: налоговые и неналоговые доходы – 1 469 486 тыс. руб., безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 983 716 тыс. руб.
По сравнению с январем-мартом прошлого года налоговых и неналоговых доходов поступило больше на 53 680 тыс. руб., или на 3,8 %, безвозмездных поступлений – на 56 423 тыс.руб. или 4,7 %.
В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа налоговые доходы составляют 1 275 748 тыс. руб., или 86,8 %.
По основным источникам налоговых доходов исполнение сложилось следующим образом:
Налог на доходы физических лиц поступил в бюджет городского округа в сумме 880 828 тыс. руб., что на 94 486 тыс. руб. (или на 12 %), больше соответствующего периода прошлого года.
Доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты, поступили в бюджет городского округа в сумме 14 257 тыс. руб., что на 2 871 тыс.руб. (25,2 %) больше по сравнению с I кварталом прошлого года.
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения поступил в бюджет городского округа в сумме 5 378 тыс. руб., что на 498 тыс.руб. (10,2 %) больше, чем в январе-марте прошлого года.
Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности поступил в сумме 67 838 тыс. руб., что на 9352 тыс.руб. (12,1 %) меньше к соответствующему периоду прошлого года в связи с переходом части плательщиков на другие специальные системы налогообложения.
Единый сельскохозяйственный налог поступил в сумме 329 тыс. руб., что на 28,0 % ниже уровня соответствующего периода прошлого года.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, поступил в сумме 6 527 тыс. руб. По сравнению с январем-мартом прошлого года поступления выросли на 905,0 тыс.руб. (16,1 %) в связи с увеличением числа приобретателей патентов.
Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 50 395 тыс. руб. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 4 665 тыс. руб. (10,2 %) в погашение задолженности, образовавшейся в связи с неуплатой налога за 2017 год по сроку уплаты 1 декабря 2018 года.
Земельный налог поступил в сумме 204 940 тыс. руб., что на 6 336 тыс.руб. (3,2 %) больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Государственная пошлина поступила в сумме 45 256 тыс. руб., что на 895 тыс.руб. (1,9 %) меньше I квартала 2018 года.
По основным источникам неналоговых доходов исполнение сложилось следующим образом:
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, поступили в сумме 132 126 тыс. руб., что на 23 745 тыс. руб. (15,2 %) меньше, чем за I квартал 2018 года, в основном, за счёт сокращения на 27 186 тыс.руб. (18,3 %) поступления доходов от арендной платы за муниципальное имущество.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду поступила в сумме 26 679 тыс. руб. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года поступления снизились на 8 966 тыс. руб. (33,6 %).
Доходы от оказания платных услуг выросли в 3,0 раза и составили 1,1 тыс.руб.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов поступили в сумме 14 169 тыс. руб., что на 7 680 тыс.руб. (35,2 %) меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Штрафы, санкции, возмещение ущерба поступили в сумме 15 933 тыс. руб. В сравнении с январем-мартом прошлого года поступления снизились на 8796 тыс. руб. (35,6 %). Прочие неналоговые доходы выросли на 2 380 тыс.руб. (24,4 %) и составили 12 148 тыс.руб.
Размер муниципального долга по состоянию на 01.04.2018 года вырос на 5,8 % и составил 5 916 231 тыс. руб. Расходы на обслуживание муниципального долга сократились на 12,7 % до 98 647 тыс.руб. за счёт принимаемых мер, в том числе: привлечения бюджетных кредитов под 0,1% годовых для погашение кредитов кредитных организаций со ставкой привлечения от 8% до 8,25% годовых, досрочного погашения кредитов кредитных организаций и их привлечения по мере необходимости в рамках возобновляемых кредитных линий, и др.
Средства вышестоящих бюджетов в 1 квартале 2019 года поступили в сумме 983 716 тыс. руб., что на 56 423 тыс. руб. (6,1 %) больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Расходы бюджета городского округа за 1 квартал 2019 года увеличились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 81 826 тыс.руб. и составили 2 408 101 тыс. руб., или 19,1 % к утвержденному плану года.
Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 1 733 113 тыс. руб. (+10,4 % к уровню I квартала прошлого года), или 69,2 % от общих расходов.
Финансирование инфраструктуры (расходы на национальную экономику и жилищно-коммунальное хозяйство, охрану окружающей среды) составили 404 684 тыс. руб. -1,7%) , или 16,1 % от общих расходов.
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.04.2019 г. исполнен на 98,6%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,2%.
Всего в бюджете городского округа на финансирование 27 муниципальных программ предусмотрено 9 643 347 тыс. руб. Исполнение составило 2 340 530 тыс. руб., или 24,3% от годового утвержденного плана.
В городском округе Тольятти функционируют более 10 транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в 1 квартале 2019 года составил 857,7 млн. руб., что на 27,2 % выше соответствующего периода 2018 года.
За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов на коммерческой основе 138,3 тыс. тонн, что на 14,9 % ниже, чем в аналогичном периоде 2018 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) снизился на 6,4 % и составил 42,1 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 33 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе автобусами увеличился на 0,4 % по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.
На 01.04.2019 г. на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 305 автобусов и 85 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 239 автобусов и 23 троллейбуса.
В отчетном периоде продолжена работа по обеспечению более комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта: направляются письма о заинтересованности участия в действующих программах по обновлению подвижного состава на условиях софинансирования. Также в марте 2019 года направлена заявка на приобретение 20 автобусов марки МАЗ.
Для наибольшей информативности населения и снижения количества обращений граждан продолжается работа по оснащению остановок общественного транспорта информационными табличками с расписанием движения пассажирского транспорта. В 2019 году информационными табличками оснастили 100 остановочных пунктов.
В 1 квартале 2019 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6177,1 тыс. кв. м (увеличение на 2,5 %), в том числе магистральных – 5005,0 тыс. кв. м (на уровне аналогичного периода прошлого года), внутриквартальных – 1072,0 тыс. кв. м (рост на 15,3 %). Увеличение площади содержания произошло за счет введения в эксплуатацию вновь построенных объектов.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: ведутся работы по корректировке проекта «Строительство автодороги по ул. Механизаторов от ул. Громовой до ул. Чайкиной»; подготовлена аукционная документация на право заключения муниципального контракта по строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от Южного шоссе до ул. Ворошилова. Продолжены проектно-изыскательские работы по ремонту дорог общего пользования местного значения городского округа. Подготовлена аукционная документация на выполнение работ по ремонту и содержанию дорог общего пользования местного значения: запланирован ремонт на 15-ти автодорогах городского округа Тольятти.
По итогам 1 квартала 2019 года объем услуг, оказанных предприятиями связи, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, составил 714,8 млн. рублей (128,3 % в действующих ценах к уровню аналогичного периода предыдущего года).
Объем услуг почтовой связи в отчетном периоде 2019 года увеличился на 4,8 % к соответствующему периоду 2018 года и составил 138,2 млн. рублей.
Объем услуг в сфере телекоммуникаций составил 576,6 млн. рублей, что на 35,5 % больше соответствующего периода 2018 года. На территории городского округа Тольятти в данной сфере осуществляют деятельность такие операторы, как АО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; АО «Лада Медиа», ООО «ЛИК», ПАО «Мегафон», ООО «ИнфоЛада», ПАО «МТС» и другие.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.04.2019 г. составило 121,6 тыс. единиц, из них у населения – 94,5 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.04.2019 г. около 190 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило около 150 тыс. человек.
В городском округе Тольятти в 1 квартале 2019 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 14,5 тыс. кв. м, что на 38,1 % выше аналогичного периода 2018 года.
В городском округе Тольятти в 1 квартале 2019 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 14,5 тыс. кв. м, что на 38,1 % выше аналогичного периода 2018 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2019 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 96 молодых семьи городского округа.
На 01.04.2019 г. свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 45 молодых семей.
В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 в бюджете городского округа на 2019 год предусмотрены средства в размере 5253,0 тыс. руб. на социальные выплаты 14 семьям, возраст членов которых превысил 35 лет.
В отчетном периоде предоставлено 13 социальных выплат.
По состоянию на 01.04.2019 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 578 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В отчётном периоде предоставлены социальные выплаты льготным категориям граждан:
- 3 из 8 граждан, относящихся к категории ветеранов Великой Отечественной войны;
- 5 из 61 граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны;
- гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лиц – 3 семьи;
- гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами - 8 семей;
- 1 из 13 граждан, имеющих в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания.
В очереди на получение жилья в 2019 году состоят 625 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 307 граждан имеют право на получение жилья в 2019 году.
На 01.04.2019 численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 701,2 тыс. чел. (на 01.01.2019 г.- 702,8 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 1,6 тыс. чел.
В течение 1 квартала 2019 года в городском округе Тольятти родилось 1,5 тыс. чел., что на 187 чел. (11,3 %) меньше, чем за период предыдущего года. Коэффициент рождаемости составил 8,4 промилле, против 9,5 промилле в 1 квартале 2018 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года уменьшилось на 122 чел. (5,7 %) и составило 2,0 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 11,6 промилле, против 12,2 промилле в 1 квартале 2018 года.
В результате естественная убыль населения городского округа увеличилась на 65 чел. и составила -544 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -3,2 промилле, против -2,7 промилле в 1 квартале 2018 года.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 15,0 % и составило 511. Количество разводов уменьшилось в 2 раза и составило 379 (данные о расторжении брака в связи с допустимостью составления двух актовых записей (в случае оформления актовых записей в отношении каждого из супругов в разных органах ЗАГС в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния», ст.35) отражают сведения о числе случаев государственной регистрации расторжения брака, а не о числе расторгнутых браков). Таким образом, за 1 квартал 2019 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 741 распавшихся.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -1067 чел., что на 541 чел. (в 2 раза) больше уровня показателя 1 квартала 2018 года.
По итогам отчетного периода в демографическом развитии городского округа Тольятти произошли как положительные, так и отрицательные сдвиги. Позитивным моментом явилось улучшение показателей смертности. Негативным – ухудшение показателей рождаемости, увеличение миграционной убыли, продолжен рост населения старше трудоспособного возраста.
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 63 %.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 квартала 2019 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 1,9 % и составила 153,7 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 7,6 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 0,2 тыс. чел. уволено в связи с сокращением штатов. Принято 7,1 тыс. чел., из них на дополнительно введенные рабочие места 0,6 тыс. чел.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом – на 53,7 %, деятельность административную и сопутствующие дополнительные услуги – на 13,3 %, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания – на 6,0 %. На предприятиях обрабатывающих производств численность работников уменьшилась на 1,0%.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период относительно предыдущего года отмечается на предприятиях, осуществляющих деятельность профессиональную, научную и техническую – на 22,2 %, финансовой и страховой деятельности – на 11,4 %, в области информации и связи – на 5,8 %.
На конец марта 2019 года уровень безработицы относительно показателя предыдущего года снизился на 0,1 п.п. и составил 1,0 %.
Численность безработных граждан на 01.04.2019 г. составила 4012 чел., что на 11,9% меньше показателя на 01.04.2018 г. (4554 чел.).
В течение отчетного периода в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 3,2 тыс. чел., что на 30,5 % больше уровня показателя предыдущего года (2,5 тыс. чел.).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 1,3 тыс. чел., что на 10,3% меньше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 1 квартала 2019 года составил 41,5 % (1 квартал 2018 года – 60,4 %).
На 01.04.2019 г. в центре занятости населения было зарегистрировано 6,4 тыс. вакансий, что на 24,1% больше аналогичного показателя предыдущего года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия строительства (20,0%), обрабатывающих производств (15,9 %), здравоохранения (12,0%), образования (10,0 %), оптовой и розничной торговли (9,9 %).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя предыдущего года увеличился на 12,3 п.п. и составил 57,8%. Наибольшую долю потребности среди служащих (25,9%) составляют вакансии в здравоохранении.
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,7 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.04.2018 – 0,9).
Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных, увеличилась с 7,3% до 8,9%.
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного года по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 343 чел. (56 предприятий), что в 2,2 раза больше показателя за аналогичный период предыдущего года (157 чел.).
Всего, в городском округе Тольятти по сведениям службы занятости на 01.04.2019 12 предприятий работало в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое) (01.04.2018 - 18 предприятий). Количество работников, работающих в режиме неполной занятости, составило 0,6 тыс. чел. (на 01.04.2018 – 0,7 тыс. чел.).
Для рынка труда Тольятти по-прежнему остаются характерными структурные диспропорции между спросом на рабочую силу и ее предложением.
Администрацией городского округа Тольятти в рамках своих полномочий проводится работа, направленная на стабилизацию ситуации на рынке труда. Совместно с Центром занятости на регулярной основе ведется мониторинг состояния рынка труда, который позволяет отслеживать и оперативно принимать меры по смягчению сложившейся ситуации.
Доходы населения
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа Тольятти по итогам 1 квартала 2019 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2018 года на 7,3% и составила 38 340 руб. Реальная заработная плата выросла на 1,8 %.
Соотношение между средней заработной платой крупных и средних предприятий и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилась с 3,4 раз на 01.04.2018г. до 3,3 раз на 01.04.2019 г.
По итогам текущего периода по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года номинальная начисленная заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом (145,0 %), в области строительства – (114,3 %). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 7,7 %.
По данным отчетного периода химическое производство, является одним из самых оплачиваемым видом деятельности. Среднемесячная заработная плата в этом виде деятельности превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,5 раза. Также лидером по уровню заработной платы, является деятельность профессиональная, научная и техническая (в 1,5 раза), деятельность в области информации и связи (в 1,2 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы по итогам 1 квартала 2019 года явились предприятия деятельности по производству текстильных изделий (53,1% от среднемесячной заработной платы по округу), по производству пищевых продуктов (58,7%), в дошкольном образовании (58,7 %).
В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 29.12.2018 № 3979-п/1 «О повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления и работников бюджетной сферы городского округа Тольятти с 01.01.2019» повышен в 1,04 раза размер окладов (должностных окладов) работников органов местного самоуправления и работников бюджетного сектора экономики городского округа Тольятти, за исключением педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, работников на должностях профессорско-преподавательского состава муниципальных образовательных учреждений, работников муниципальных учреждений культуры и искусства, повышение заработной платы, которых производится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», а также работников органов местного самоуправления городского округа Тольятти.
По состоянию на 01.04.2019 г. в городском округе Тольятти, просроченная задолженность по заработной плате перед работниками организаций (не относящихся к субъектам малого предпринимательства) по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности, в отдел государственной статистики не предоставлялась (на 01.04.2018 – 32267 тыс. руб.).
В пенсионной системе России в 2019 году произойдет ряд событий и изменений, которые коснутся всех участников системы обязательного пенсионного страхования: и нынешних, и будущих пенсионеров.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.04.2019 г. составил 15 522,0 руб. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 40,5 %, что на 0,5 % меньше аналогичного показателя предыдущего года (на 01.04.2018 – 41,0%).
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.04.2019 г. равен 14 810,1 руб., что на 6,2 % больше аналогичного показателя на 01.04.2018 г. (13 950,1 руб.).
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за 1 квартал 2019 года составила 8 276 руб. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума уменьшилась относительно аналогичного показателя предыдущего года на 3,5 п.п. и составила на 01.04.2019 г. - 179,0 % (01.04.2018 г. - 182,5%).
В 1 квартале 2019 года в городском округе Тольятти наблюдался незначительный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 101,8 % (на уровне Российской Федерации), что выше аналогичного периода 2018 года на 1 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2019 года повысились в среднем на 2,8 %, на непродовольственные товары – 1 % и платные услуги — на 1,4 %.
Так, в среднем, рыба и морепродукты подорожали на 2,2 %, молоко и молочная продукция – на 1,5 %, хлеб и хлебобулочные изделия – на 3,1 %, плодоовощная продукция, включая картофель – на 19,1 %. Снижение цен наблюдалось на мясо и птицу – на 0,9 %, яйца – на 8,6 %, сахар на 2,9 %. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 квартал 2019 года составил 44,0 млрд. руб. или 100 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.
По оценке за 1 квартал 2019 год населению оказано платных услуг на сумму более 8,7 млрд. руб. или 101,2 % к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 квартал 2019 года составил 1,6 млрд. руб., или 101,9 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2018 года.
По состоянию на 01.04.2019 г. в городском округе Тольятти действуют более 10 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 5 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 3 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей ((организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).
В 1 квартале 2019 года осуществляли работу 20 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
За отчетный период в городском округе Тольятти хозяйственную деятельность начали осуществлять 11 вновь созданных предприятий торговли и услуг.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября).
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
Образование
В городской системе образования функционируют:
- 52 муниципальных дошкольных образовательных учреждения (ДОУ).
Кроме того, работают 3 автономные некоммерческие образовательные организации: «Ступени», «Поволжский православный институт», «Солнечный круг»; 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада» (50 структурных подразделений - детских садов); 1 ведомственный детский сад «Тюльпан»; 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения – Центр дошкольного образования; 4 частных образовательных учреждения, имеющих в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;
- в системе общего образования: 71 общеобразовательное учреждение (МБУ);
- 13 образовательных учреждений дополнительного образования;
- 16 учреждений среднего профессионального образования (государственных – 12, негосударственных – 4) и 8 высших учебных заведений (государственных – 3, негосударственных – 5).
Услугами дошкольного образования охвачено 40,5 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев
до 7 лет, в том числе:
- 25 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т.ч. 29 детей - группы кратковременного пребывания;
- 14,5 тыс.детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 564 ребенка получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад.
Кроме того, 80 детей получают образовательные услуги в государственном образовательном учреждении (ГАОУ СПО ТКСТП).
Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составляет 77%.
Актуальной остается проблема обеспечения местами в детских садах детей в возрасте до 3-лет. В отчетном периоде в очереди остается 437 детей младше 3-х лет, претендующих на зачисление в детские сады с 1 сентября 2019 года. Для детей в возрасте
3 года и старше создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
В отчетном периоде продолжались работы по строительству здания МАОУ детского сада № 210 «Ладушки» в 20 квартале Автозаводского района (на 350 мест).
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях в отчетном периоде составляет 71605 человек. Увеличение количества детей в ОУ города связано с изменением демографической ситуации в стране.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 47528 человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11055 школьников (в 2018-10795).
Школьники городского округа Тольятти приняли активное участие и показали высокие результаты в мероприятиях для одаренных детей муниципального, регионального и всероссийского уровней.
В отчетном периоде в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях городского округа Тольятти во время каникул был организован отдых детей по различным видам деятельности. Так, в санаторно-оздоровительных заездах приняли участие 1717 детей.
С целью сохранения и укрепления здоровья детей, формирования культуры здорового образа жизни в каникулы проводились мероприятия на школьных кортах, современных спортивных площадках. Разнообразную культурно-развлекательную программу для организации досуга обучающихся в каникулярный период обеспечили МБОУДО. Всего было проведено более 900 мероприятий с участием более 94% учащихся города. На экскурсиях по Самарской области и по городам России побывало 1696 школьников.
По развитию ранней профориентации в марте 2019 года МБУ детским садом № 162 «Олимпия» при поддержке департамента образования администрации городского округа Тольятти был проведен городской конкурс «Радуга профессий». На конкурс было подано 63 заявки от 29 дошкольных образовательных организаций.
По экологическому воспитанию в январе, феврале 2019 года в рамках городского экологического фестиваля «Мини-мистер и мисс экология» состоялся конкурс детского творчества «Экологические шедевры» среди воспитанников образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования. На конкурс было представлено 25 творческих работ из 18 дошкольных образовательных организаций.
В рамках городского смотра-конкурса «Дошколята - защитники природы» состоялся конкурс детских творческих работ «Юные защитники природы». На конкурс было подано 119 заявок от 31 детского сада.
В городском округе Тольятти созданы условия для непрерывного профессионального образования работников системы образования. В целях повышения профессионального мастерства педагогических работников системы образования в 2018-2019 учебном году прошли «Конкурсы профессионального мастерства», Спартакиада коллективов МОУ, Фестиваль талантов коллективов МОУ «Радуга талантов».
В рамках проектной линии проведены «Конкурсы профессионального мастерства».
В МБУ «Гимназия № 38» прошел конкурс «Лучший учитель начальных классов городского округа Тольятти». За звание лучшего боролись 25 педагогов общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 97,7%. Количество МОУ, МБУ и МУП - 141 учреждение.
Численность работников в МОУ, МБУ составила 11882 человек, педагогических работников - 6709 человек.
Количество руководителей - 138 человек. Доля первых руководителей образовательных учреждений, соответствующих занимаемой должности, составляет 100%.
В рамках подпрограммы «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области» до 2025 года» государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года».
Вступило в силу постановления администрации городского округа Тольятти от 18.02.2019 № 382-п/1«О внесении изменений в постановление мэрии городского округа Тольятти от 07.11.2014 № 4138-п/1 «Об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, реализующих образовательные программы дошкольного образования».
На территории городского округа Тольятти работает 24 учреждения профессионального образования, из них: высшего – 8 (государственных – 3, негосударственных – 5); среднего – 16 (государственных – 12, негосударственных – 4).
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования г.о. Тольятти в 2018-2019 учебном году составляет 35005 человек:
-в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 16876 человека (по программам подготовки специалистов среднего звена – 15778 человек, по программам подготовки квалифицированных рабочих – 982 человек, по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих – 116 человек);
-в учреждениях высшего образования обучается 18129 человек.
Учреждения профессионального образования города готовят специалистов для промышленного комплекса, строительства, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также для сферы малого и среднего бизнеса.
Организации среднего профессионального образования осуществляют подготовку специалистов среднего звена по профилям:
- технического и естественнонаучного профиля – 9102 человек;
- педагогического профиля – 2647 человек;
- гуманитарного и социально-экономического профиля – 3025 человек;
- профиля культура и искусство – 1004 человека и др.
В отчетном периоде АНО СПО «Колледж ВУиТ» получил лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам среднего профессионального образования.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната. Общая численность обучающихся составляет 927 чел, из них 183 чел. находятся на индивидуальном обучении. Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%. Всего работников – 240, из них педагогов – 212.
В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70,1 %). В целях организации деятельности по психолого-педагогической поддержке обучающихся в учреждениях работают: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.
На протяжении последних 5 лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в г.о. Тольятти, удовлетворена полностью.
В целом деятельность профессиональных и специальных (коррекционных) образовательных учреждений на территории г.о. Тольятти организована в соответствии с приоритетами развития российского образования и с учётом интересов территории.
В рамках выполнения муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2017-2019 годы (далее – Муниципальная программа) за 1 квартал 2019 года 7,5 тыс. граждан (среднее значение) получали социальную помощь в виде денежных выплат на сумму 12 258,9 тыс. руб. По состоянию на 01.04.2019 получателями пожизненной ренты являются 8 граждан пожилого возраста. Бесплатное (льготное) питание получили 7,6 тыс. детей (в среднем за месяц) в общеобразовательных учреждениях на сумму 10 518,8 тыс. руб.
В 2019 году на реализацию мероприятий Муниципальной программы бюджетом городского округа Тольятти запланировано 148 525,0 тыс. руб. Общий объем израсходованных бюджетных средств по итогам отчетного периода составил 29 971,4 тыс. руб., или 20,2 % от годового объема.
По состоянию на 01.04.2019 на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя прошлого года увеличилась на 22 человека (1,2 %) и составила 1804 чел.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1260 чел., воспитываются в приемных семьях – 361 чел., находятся в государственных учреждениях - 183 ребенка.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти относительно прошлого года уменьшилось на 9 семей. Количество воспитываемых в них детей уменьшилось на 9 детей (2,4 %) и составило 361 чел.
За отчетный период в городском округе Тольятти гражданами Российской Федерации было усыновлено 4 ребенка, что на 3 чел. меньше, чем в прошлом году.
Из родильных домов в отказались забрать 9 детей, что на 4 чел. больше показателя прошлого года, из них 8 детей передано в ГБУЗ СО «Дом ребенка специализированный», 1 ребенок возвращен в родную семью.
За отчетный период в рамках Муниципальной программы произведено 1047 выплат пособий приемным родителям на общую сумму 1 658,3 тыс. руб.
На выплату вознаграждений, причитающихся приемным родителям, за счет субвенций из областного бюджета израсходовано 5 535,5 тыс. руб. (среднемесячное количество получателей – 285 чел.).
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2019 году предусмотрено 1 163,0 тыс. руб., расходов по программе в отчетном периоде не произведено.
По состоянию на 31.03.2019 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальных библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
По данным на 31.03.2019 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,5 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе 6 041 чел. и 6 479 чел. обучающихся за счет средств бюджета городского округа Тольятти).
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 1146 мероприятий, что на 4,6% больше прошлогоднего показателя (1 квартал 2018 года – 1096). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось на 3,2% и составило 346,3 тыс. чел. (1 квартал 2018 года – 335,5 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 392 спектакля (в т.ч. – 5 премьерных), что на 12,0% больше, чем в 1 квартале 2018 года (350 ед.). Количество театральных зрителей при этом увеличилось на 29,9% и составило 80,4 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 54 мероприятия, что на 10,0% меньше аналогичного показателя прошлого года (60 ед.), зрителями, которых стали 22,0 тыс. чел. (1 квартал 2018 года – 23,5 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 14 мероприятий, что на 2 мероприятия больше показателя 2018 года, зрителями которых стали 11,6 тыс. чел. (1 квартал 2018 года – 13,4 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 405 мероприятий, что на 11,3% больше аналогичного показателя 2018 года (364 ед.). При этом количество зрителей, посетивших музеи, уменьшилось на 0,7 % и составило 83,7 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 281 мероприятие, что на 9,4% меньше прошлогоднего уровня (310 ед.). Число зрителей при этом уменьшилось на 2,5 % и составило 148,6 тыс. чел.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1576,1 тыс. экз., что на 95,6 тыс. экз. (5,7%) меньше показателя прошлого года. Обновление книжных фондов не осуществлялось, ввиду отсутствия выделения средств из бюджетов разных уровней. В дальнейшем будет продолжена практика пополнения фондов за счет проведения акций дарения. При этом, количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 1 квартала 2019 года составило 84,9 тыс. чел., что на 9,4 % больше показателя 2018 года (77,6 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества и Масленицы.
Молодежная политика
В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 133,390 тыс. чел. (на 01.01.2018 г.) в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 18,9 %.
Основной целью молодежной политики в городском округе Тольятти является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа Тольятти.
Для достижения постановленной цели в отчетном периоде велась работа по следующим направлениям:
1) формирование нравственных и гражданских ценностей, развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений;
2) развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи;
3) формирование ценностей здорового образа жизни, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;
4) создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, внедрение технологии «социального лифта»;
5) формирование информационного поля, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах воспитания молодежи.
На федеральном и региональном уровне целевых показателей по отрасли не установлено.
Так, для молодежи городского округа Тольятти были организованы такие крупные мероприятия, как:
- городской турнир по интеллектуально-творческой игре «Шапка»;
- городской фестиваль творчества «Молодежная весна Тольятти-2019»;
- кубок Тольятти по игре «Что? Где? Когда?»;
- XIII Школа молодых исследователей и ряд других мероприятий.
Для членов отрядов педагогического направления организованы сборы и презентация ДОЛ. Подготовка членов студенческих педагогических отрядов педагогического направления для работы в детских оздоровительных загородных лагерях. Мероприятие посетило 200 студентов.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах г.о. Тольятти.
В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 496 человек. По телефону доверия было дано 289 консультаций.
В рамках муниципальной программы на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время,на организацию трудоустройства из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 6 255 тыс. руб.
С целью мониторинга молодежной среды в отчетном периоде было проведено 3 социологических исследования: «Добровольческий потенциал молодёжи г.о. Тольятти», «Экологическая культура молодёжи», «Информированность и удовлетворённость молодёжи деятельностью в сфере молодёжной политики за 2019 год». Общее количество участников опросов - 1750 человек.
Объем финансирования целевой программы в отчетном периоде составил 33 498 тыс.руб., за отчетный период освоено 15,3 % от годового плана.
Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
По состоянию на 01.04.2019 на территории городского округа Тольятти действует 816 спортивных сооружений, из них 662 - муниципальные.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 чел. По сравнению с отчетным периодом 2018 года изменений по количеству школ и количеству учащихся не произошло;
- 179 клубов по месту жительства, что больше чем в отчетном периоде 2018 года на 4,7 %, количество членов клубов увеличилось на 13 % и составило 68,1 тыс. чел.
- 456 коллективов физической культуры, что на 6,5 % (28 ед.) больше, чем в отчетном периоде 2018 года. Рост данного показателя связан с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, клубы, федерации.
В отчетном периоде в городском округе Тольятти было проведено 76 официальных физкультурно-спортивных мероприятий (на 12 % выше в 1 квартале 2018 года), в которых приняли участие 28,3 тыс. чел. - Фестиваль ГТО среди трудовых коллективов и другие.
В 1 квартале 2019 года на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 2217 преступлений, что на 7,2 % выше аналогичного показателя прошлого года (за 1 квартал 2018 года – 2069). Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 16,6 % до 548 (1 квартал 2018 года – 470). Раскрываемость преступлений по городу составила 72,8 %, что несколько ниже аналогичного показателя прошлого года (78,3 %). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 64,6 % (65,5 %).
В январе - марте 2019 года наблюдалось снижение на 26,9 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 338 в 1 квартале 2018 года до 247 преступлений в отчетном периоде.
Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 30,2 % от общего количества зарегистрированных преступления (в 1 квартале 2018 года – 25,4 %), разбои - 0,1 % (0,4 %) и мошенничества - 17,9 % (18,4 %).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 1172 человека, из которых 1151 человек, или 98,2 %, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам 1 квартала 2019 года на дорогах городского округа зарегистрировано 173 дорожно-транспортных происшествия, что на 11,3 % ниже показателя аналогичного периода 2018 года (195 ДТП).
ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2019 ГОДА
В текущем году в промышленном комплексе городского округа Тольятти наблюдается замедление динамики по сравнению с высокой базой прошлого года.
Так, по итогам 1 полугодия 2019 года индекс промышленного производства составил 99,8% к 1 полугодию 2018 года, в том числе по обрабатывающим производствам (раздел С) – 99,8%.
Объем отгруженной продукции собственного производства предприятиям, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, увеличился в январе-июне 2019 года на 5,1% к соответствующему периоду прошлого года и составил 274 710,2 млн. рублей, в том числе в обрабатывающем секторе - на 3,8% до 243 956,8 млн. рублей.
В 1 полугодии текущего года удельный вес автомобилестроительной отрасли в общем объеме отгруженных промышленных товаров составил 63,2% (в 2018 году - 63,7%). Доля химического производства снизилась до 24,2% (в 2018 году – 25%). Удельный вес остальных производств в отгрузке промышленной продукции составил 12,6% (в 2018 году – 12,2%).
Объемы производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов остались на уровне аналогичного периода прошлого года (индекс производства – 100,2%). Производство легковых автомобилей снизилось на 2% до 194,2 тыс.штук, при этом объем комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств вырос на 7,4% на сумму 40 560,0 млн. рублей.
Объем отгруженной продукции за 1 полугодие 2019 года по виду деятельности «производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов» увеличился на 4,4% к соответствующему периоду прошлого года до 173 576,4 млн. рублей.
Основное влияние на динамику показателей в автомобилестроении оказывает деятельность АО «АВТОВАЗ», доля которого в общем объеме произведенных легковых автомобилей в городе составляет более 95%.
В первой половине 2019 года на российском рынке продано 174 186 легковых и легких коммерческих автомобилей LADA, что превышает прошлогодние показатели на 2,5%.
Рыночная доля LADA в сегменте легковых и легких коммерческих автомобилей за 6 месяцев 2019 года, по собственной оценке предприятия, составила 21%. Самой популярной LADA по итогам продаж с января по июнь 2019 года стала LADA Granta.
Помимо АО «АВТОВАЗ» в автомобилестроительный кластер входит значительное число организаций городского округа Тольятти, производящих автомобили, автокомпоненты, а также оказывающих автоуслуги. Среди них немалое значение имеет ЗАО «GM-АВТОВАЗ», которое за истекший период текущего года снизило объемы производства и реализации продукции в сравнении с прошлым годом. Кроме этого, в отрасль входят АО "СУПЕР - АВТО ХОЛДИНГ", ООО "ЛАДА СПОРТ", АО "ПСА ВИС-АВТО", ООО "АУТОЛИВ", АО "ТОЛЬЯТТИНСКИЙ ЗАВОД ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОСНАЩЕНИЯ", ООО "ДЕТАЛЬСТРОЙКОНСТРУКЦИЯ", АО "ВАЗИНТЕРСЕРВИС" и другие.
Химическая отрасль является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа Тольятти. Индекс производства по виду деятельности «производство химических веществ и химических продуктов» в 1 полугодии 2019 года составил 99,5 %. Снижено производство пластмасс в первичных формах (на 10,5% до 128,7 тыс.тонн), полиамидов в первичных формах – на 7,4% до 78,3 тыс.тонн. При этом выросло производство аммиака – на 2,2% до 2035,9 тыс.тонн, каучуков синтетических – на 5,3%, удобрений минеральных или химических – на 0,3%.
Объем отгруженной химической продукции в 1 полугодии 2019 года вырос не существенно (на 6,3% до 66 535,7 млн.рублей) к высокой базе прошлого года. В прошлом 2018 году высокий курс доллара позволил существенно увеличить объемы вырученных средств от реализации экспортно-ориентированной химической продукции (на 26,1% до 129 633,8 млн. рублей).
По итогам 1 полугодия 2019 года индекс производства пищевых продуктов составил 112,8 %. Увеличилось производство колбасных изделий – на 19,3 %, мала сливочного – на 22,2%, молока – на 3,3%, крупы – на 52,6%, продукты из мяса и мяса птицы – на 53,3%, овощей и грибов – в 3,3 раза. При этом снижено производство кондитерских изделий – на 18,4%, полуфабрикатов мясных – на 4,8%, продукции из рыбы – на 30%, кисломолочной продукции – на 2,2%, хлеба и хлебобулочных изделий – на 8,3%.
Объем отгруженной пищевой продукции снизился в 1 полугодии 2019 года на 46,3% к 1 полугодию прошлого года и составил 2 950,0 млн. рублей.
К негативным факторам развития пищевой промышленности в 2019 году следует отнести замедление роста производства сырьевой базы и недостаточную инвестиционную активность.
Позитивный вклад в промышленность (рост индекса производства) в январе-июне 2019 года внесли следующие виды обрабатывающего сектора:
- производство одежды увеличилось в 12 раз. Увеличено производство спецодежды (на 38,1%). Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности вырос на 98,4%;
- производство прочих транспортных средств и оборудования – на 78,2%. Увеличено производство инвалидных колясок. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился в 2,1 раза;
- ремонт и монтаж машин и оборудования – на 36,1%. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 86% до 1 117,3 млн.рублей;
- производство готовых металлических изделий – на 24,8%. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 29,2% до 1 163,7 млн.рублей;
- деятельность полиграфическая и копирование носителей информации – на 7,8%,
- производство резиновых и пластмассовых изделий – на 7,3%, металлургическое производство – на 2,8%. Увеличено производство труб, трубок и шлангов – на 57,7%, коробок, ящиков, корзин и аналогичных пластмассовых изделий на 41,2%, фурнитуры для мебели, транспортных средств – на 13,5%. При этом объем отгруженной резиновой и пластмассовой продукции снизился на 6% до 2 404,6 млн. рублей;
- производство металлургическое – на 2,8%. При этом снизилось производство стали на 32,5%. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности снизился на 14,8% до 379,4 млн.рублей.
Снижение объемов промышленного производства (индекса производства) в отчетном периоде демонстрировали виды экономической деятельности:
- производство напитков - на 2,3%. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности снизился на 5,2% до 196,9 млн.рублей;
- производство текстильных изделий - на 4,4%. При этом производство трикотажного полотна на выросло на 24,5%, объем отгрузки текстильных изделий вырос на 1,6% до 1 371,3 млн. рублей;
- производство прочей неметаллической минеральной продукции – на 52,5%. Снижено производство блоков силикатных – на 16,2%, конструкций и деталей инженерных сооружений сборных железобетонных – на 64,2%. При этом увеличено производство бетона – в 2,8 раза. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 86,2% до 799,5 млн.рублей;
- производство электрического оборудования – на 17,8%. Снизилось производство трансформаторов электрических на ООО «Тольяттинский трансформатор». Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности остался на уровне 2018 года – 1 923,6 млн.рублей;
- производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки - на 82,8%, на 17,1% снижено производство вентиляторов. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности снизился на 10,2% до 897,1 млн.рублей;
- производство прочих готовых изделий – на 48,4%. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 4,6% до 160,3 млн.рублей.
По виду деятельности «Обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха» (раздел D) в 1 полугодии 2019 года индекс производства составил 92,4% до 2412,6 гигаватт-час, на 6,7% снижено производство электроэнергии, на 8,1% - пара и горячей воды до 7804,9 тыс.гигакалорий.
В 1 полугодии 2019 года продолжился значительный рост производства и отгрузки по виду деятельности «Водоснабжение, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений» (раздел Е) (индекс производства – 185,6 %, объем отгрузки – 8 572,6 млн.рублей, что на 95,5% больше 2018 года) за счет сбора, обработки и утилизации отходов, обработка вторичного сырья (рост в 2,3 раза).
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учета микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
Так, по данным органов статистики количество малых предприятий городского округа Тольятти (без учета микропредприятий) по состоянию на 01.04.2019 составило 1230 единиц (на 67 единиц меньше, чем на начало 2019 года), количество средних предприятий – 87 единиц (на 3 больше аналогичного периода прошлого года), индивидуальных предпринимателей – 16,8 тыс.человек.
Кроме этого, сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться также в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 августа (ежегодно).
Таким образом, по данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2019 г. (сведения получены 10.08.2019), составило 33168 единицы, в том числе микропредприятий – 17783 единиц, малых предприятий – 1144 единицы, средних предприятий – 74 единицы, индивидуальных предпринимателей – 14167 человек (по данным Единого реестра СМСП количество индивидуальных предпринимателей значительно ниже).
Больше всего малых предприятий городского округа Тольятти заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств и мотоциклов (33,2%). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
В 1 квартале 2019 года средняя численность работников малых предприятий (без учета микропредприятий) по данным органов статистики составила 39,3 тыс. человек, средних предприятий -7,1 тыс.человек.
Оборот малых организаций (без учета микропредприятий) в 1 квартале 2019 года составил 28,5 млрд. рублей, средних предприятий – 7,4 млрд. рублей.
За 1 полугодие 2019 год в бюджетную систему от СМСП поступило налогов в сумме 959,9 млн. рублей, в том числе единый налог на вмененный доход – 140,5 млн. рублей (на 11,6 % меньше, чем за 1 полугодие 2018 года), патентная система налогообложения – 11,1 млн. рублей (на 18% больше), по упрощенной системе налогообложения 786,4 млн. рублей (на 16,1% больше), налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами (индивидуальные предприниматели; статья 227 Налогового кодекса Российской Федерации) – 21,9 млн. рублей (на 15,9% больше).
Развитие предпринимательства является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики городского округа Тольятти.
Поддержка малого предпринимательства включает в себя, прежде всего, развитие инфраструктуры малого бизнеса, которая, в свою очередь, способствует оказанию хозяйствующим субъектам финансовой, имущественной, информационной и консультационной помощи.
В 2019 году на территории городского округа Тольятти продолжена реализация мероприятий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) в рамках муниципальной программы городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 28.08.2017 № 2917-п/1 (далее по разделу – Программа).
Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в доступе к финансовой поддержке.
Администрацией городского округа Тольятти августе 2019 года запланированы мероприятия по предоставлению субсидий СМСП:
Субсидирование части затрат СМСП связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
Субсидирование части затрат СМСП связанных с осуществлением социально значимых видов деятельности, созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей.
В данный момент по обоим мероприятиям объявлены конкурсные отборы, ведется прием заявок (конкурсной документации).
Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти предоставляются предпринимателям в рамках льготной программы микрофинансирования: займы до 1 млн. руб. на срок до 2-х лет со ставкой 10% годовых. Займы предоставляются для развития собственного бизнеса, пополнения оборотных средств, приобретения оборудования на возвратной и возмездной основе.
За I полугодие 2019 года Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти выдано 11 займов на сумму 14 057,0 тыс. рублей;
- развитие инфраструктуры поддержки СМСП.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность Тольяттинский бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития», далее – МАУ «АЭР»), который выполняет функции по отбору, размещению и всесторонней поддержке начинающих и действующих предпринимателей.
Размещение компаний–резидентов Тольяттинского бизнес-инкубатора проходит на конкурсной основе. По итогам проведенных конкурсов на 30.06.2019 года в Тольяттинском бизнес-инкубаторе размещено 40 резидентов, созданных рабочих мест резидентами – 178 ед.;
- подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров для СМСП.
В рамках задачи в 2019 году запланировано проведение мероприятий по переподготовке, повышению квалификации кадров для 475 СМСП и физических лиц;
- оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
За январь-июнь 2019 года на территории бизнес-инкубатора Тольятти поддержка была оказана 334 СМСП.
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти продолжается развитие Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина». По состоянию на 30.07.2019 211 организациям городского округа присвоен статус резидентов Технопарка.
- содействие развитию СМСП и выявление административных ограничений, возникающих в деятельности СМСП.
Ведется работа по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование объектов муниципального имущества, включенных в Перечень муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2019 году начата реализация национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (далее – национальный проект).
С 2019 года в рамках национального проекта на территории города реализуются следующие федеральные проекты: «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»; «Расширение доступа СМСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»; «Акселерация СМСП»; «Популяризация предпринимательства».
Согласно статистическим данным Самарской таможни внешнеторговый оборот (далее - ВТО) городского округа за 1 полугодие 2019 года снизился на 7,2% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 1 342,0 млн. долларов США, в том числе экспорт сократился на 6,5% до 830,6 млн. долларов США, импорт – на 8,4% до 511,4 млн. долларов США.
ВТО городского округа по итогам января-июня 2019 года является сбалансированным, выручка от экспортных операций полностью покрывает затраты на импортные операции, коэффициент сбалансированности составляет 23,8 %. В структуре ВТО преобладает экспорт – 61,9 % в общем объеме ВТО, импорт занимает долю 38,1%.
В общем объеме ВТО за отчетный период наибольшую долю занимают внешнеторговые операции со странами дальнего зарубежья – 78,4%, на долю СНГ приходится 21,6%.
Доля городского округа Тольятти в ВТО Самарской области составляет 40,0%, в том числе: экспорта – 38,0%, импорта – 45,0% (в 1 полугодии 2017 года: 40,0%, 37,0 % и 46,0% соответственно).
Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в размере 319,2 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья – 110,2 млн. долларов США, со странами СНГ – 209,0 млн. долл. США.
В товарной структуре экспорта преобладают поставки химической продукции, каучука – 66,8% от общего объема экспорта или 554,6 млн. долларов США, что на 17,7% меньше уровня I полугодия 2018 года. Доля машиностроительной продукции составила 27,2% или 225,6 млн. долларов США, что на 31,9% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года за счет экспорта автомобилей ПАО «АВТОВАЗ».
В товарной структуре импорта наибольшую долю (74,4% или 380,5 млн. долларов США) занимают закупки машиностроительной продукции, их объем сократился на 11,1%.
Основными торговыми партнерами в отчётном периоде стали: Румыния (11,2 %), Республика Беларусь (8,1%), Индия (7,3%) и Турция (7,1%) в ВТО. Доля Украины, ранее основного торгового партнера, снизилась с 16,7 % в 1 полугодии 2017 года до 3,6 % в отчетном периоде.
По данным Самарастат за отчетный период организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 9 891,2 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что меньше, чем в 1 полугодии 2019 года на 12,8 %. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 12,9 % (2 место, 1 место – Самара).
Основную долю в видовой структуре инвестиций в основной занимают приобретение машин и оборудования (64,9 % от общего объема инвестиций); инвестиции в здания (кроме жилых), сооружения, расходы на улучшение земель (25,8 %), объекты интеллектуальной собственности (9,1 %), прочие инвестиции (0,1%).
Основной источник финансирования инвестиций в 1 полугодии 2019 года – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 80,0 % от общего объема инвестиций (в 1 полугодии 2018 года – 69,9 %). За счет привлеченных средств освоено 20,0 % инвестиций (в январе-июне 2018 года – 30,1 %).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на обрабатывающие производства – 81,7 %, или 8 085,0 млн. руб.; на обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов – 4,9 % или 480,6 млн. руб.
На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 7,3 % инвестиций (717,5 млн. руб.), прочие виды услуг – 0,7 % (73,1 млн. руб.).
В 1 полугодии 2019 года на 55,3 % (от 321,9 млн. руб. до 144,0 млн. руб.) к уровню аналогичного периода прошлого года снизились бюджетные инвестиции, в том числе из федерального бюджета – снижение в 2,7 раза (от 108,3 млн. руб. до 39,8 млн. руб., из местного бюджета – снижение в 8,7 раза (от 132,4 млн. руб. до 15,3 млн. руб.), при этом наблюдался рост инвестиций за счет средств областного бюджета на 9,6% (от 81,1 млн. руб. до 88,9 млн. руб.).
Увеличение инвестиционной деятельности на территории города и региона влияет на развитие строительной сферы: объем строительных работ на территории городского округа Тольятти, в отчетном периоде увеличился на 20,8 % относительно предыдущего года.
В крупнейших предприятиях города продолжается реализация инвестиционных программ. На ПАО «АВТОВАЗ реализуются инвестиционные проекты, направленные на организацию и развитие производства автомобилей на платформе В0, производство семейства автомобилей LADA B/C, производство автомобилей LADA GRANTA и LADA KALINA, LFRGUS производство автомобилей XRAY, локализацию двигателя Н4, производство автомобиля 4х4 NG (New Generation).
Увеличение финансирования инвестиционных проектов отмечено в химическом производстве. На ПАО «Куйбышевазот» реализуются проекты по техническому перевооружению, модернизации действующих мощностей и строительству новых. На предприятии продолжается реализация проектов по развитию производства полиамида-6 (IV очередь строительства II этап), увеличение мощности гидроксиламинсульфата, строительство установки компактирования сульфата аммония совместно с предприятием Trammo AG), строительство установки гранулированного сульфатанитрата аммония, выполняются проектные работы по строительству нового энергоэффективного агрегата карбамида мощностью 1,5 тыс. т/сутки (в сотрудничестве с Maire Tecnikomt).
Развитие производственной площадки ЗАО «СИБУР Холдинг» в Тольятти происходит по двум ключевым направлениям: модернизация ООО «Сибур Тольятти» и организация технопарка на свободных площадях. На ООО «Сибур Тольятти» реализуются инвестиционные проекты, направленные на поддержание основных фондов и внедрение новых технологий, экономию сырья и энергоресурсов, автоматизацию производства, снижение негативного воздействия на окружающую среду, а также улучшение состояния промышленной безопасности.
В отчетном периоде на ПАО «Тольяттиазот» продолжается реализация инвестиционных проектов по модернизации установок производства аммиака, строительства агрегата карбамида.
Кроме того, продолжается строительство пока единственных в регионе очистных сооружений ливневых стоков Северного промузла и части Центрального района городского округа Тольятти.
Продолжается развитие города как территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР «Тольятти»). По состоянию на 01.09.2019 резидентами ТОСЭР «Тольятти» зарегистрированы 50 компаний. Фактически, резидентами ТОСЭР инвестировано 1,5 млрд.руб. (без НДС) и создано 3014 рабочих места.
Кроме того, в целях привлечения иностранных инвесторов на территорию городского округа Тольятти:
- проведены презентации инвестиционного потенциала и инвестиционных возможностей городского округа Тольятти во время визитов делегаций различного уровня; участия представителей администрации городского округа Тольятти в мероприятиях регионального и федерального масштаба;
-осуществлялся подбор свободных производственных площадок в соответствии с заявленными требованиями потенциальных инвесторов;
- оказывалось содействие в развитии инфраструктурных площадок (Индустриального парка «АВТОВАЗ», Индустриального парка «Волгацеммаш», Индустриального парка «Тольяттисинтез»).
В целях повышения инвестиционной привлекательности городского округа Тольятти:
-разработана Стратегия социально-экономического развития городского округа Тольятти до 2030 года (утверждена решением Думы городского округа Тольятти т 25.01.2019г № 131). В настоящее время осуществляется разработка Плана мероприятий по реализации Стратегии;
-начата разработка информационно-презентационных материалов по Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти до 2030 года.
В отчетном периоде продолжилась работа на основных инвестиционных площадках города.
По состоянию на 01.07.2019 года резидентами Особой экономической зоны промышленно – производственного типа, созданной на территории муниципального района Ставропольский являются 21 компания, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности.
В настоящее время:
- 8 компаний-резидентов осуществляют производственную деятельность;
- 4 компании-резидента ведут строительно-монтажные работы на своих площадках;
- остальные – находятся в стадии проектирования.
В июне текущего года состоялось заседание наблюдательного и экспертного советов, в рамках которого были рассмотрены и одобрены 2 проекта:
- по расширению производства действующего резидента ОЭЗ ООО «Керамогранит КЕДА»;
- по открытию нового фармпроизводства ООО «Озон Медика», введена в эксплуатацию 2-ая очередь строительства ОЭЗ. Всего введено в эксплуатацию 22 объекта.
Количество созданных рабочих мест на 01.07.2019 года (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 1 333. Фактически по состоянию освоено 19573,2 млн. рублей.
По состоянию на 01.07.2019г резидентами технопарка «Жигулевская долина» являются 211 компаний, которые реализуют 234 проекта, в том числе, на территории технопарка размещается 98 компания, которые реализуют 98 проект.
Количество созданных рабочих мест на 01.07.2018г (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 205.Фактически освоено 5771,45 млн. рублей, в том числе, из федерального бюджета – 1982,3 млн. рублей; областного бюджета - 3789,15 млн. рублей.
Инициатором проекта «Жигулевская долина 2» стало государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив».
В настоящее время 7 резидентов технопарка намерены инвестировать в строительство и запуск собственных производств. Общая стоимость их проектов составляет 525,6 млн.руб.. Фактически по состоянию на 01.07.2019г накопленным итогом с начала реализации проекта освоено 123,61 млн.руб. (внебюджетные средства), создано 41 рабочее место.
Продолжается реализация проекта «Индустриальный парк «Тольяттисинтез». Общая стоимость которого составляет 1004,209 млн. рублей (без НДС, внебюджетные средства). Объем освоенных средств накопленным итогом с начала реализации проекта – 800,5 млн.рублей (без НДС), из них, освоено во 2 квартале 2019 года – 6,3 млн.рублей (без НДС).
В настоящее время подготовлены помещения для размещения резидентов, расчищены земельные площадки, проведены работы по подготовке инженерной инфраструктуры.
По состоянию на 01.07.2019г года создано 488 временных рабочих мест (без учета якорного резидента – ООО «СИБУР Тольятти»).
Количество резидентов – 14 (без учета якорного резидента), из них 6 – осуществляют производственную деятельность на основании заключенных соглашений о ведении производственной деятельности.
В регионе продолжена работа по структурированию и подготовке к реализации масштабных инфраструктурных проектов, направленных на усиление связанности внутри Самарско-Тольяттинской агломерации и ее встраивание в международные транспортные коридоры. Осуществляется реализация Плана мероприятий по развитию Самарско-Тольяттинской агломерации на 2018-2035 годы (Дорожная карта), утвержденного Правительством Самарской области.
В настоящее время взаимодействие администрации городского округа Тольятти с частными инвесторами по реализации инвестиционных проектов осуществляется в рамках 2-х действующих концессионных соглашений, в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», предусматривающих создание объектов образования (общеобразовательной школы и детского сада) путем реконструкции существующих зданий находящихся в муниципальной собственности.
Также прорабатываются вопрос о передаче в концессию систем коммунального комплекса города (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение).
Кроме того, рассматриваются поступающие в администрацию городского округа Тольятти обращения лиц, заинтересованных в передаче в концессию объектов муниципальной собственности для дальнейшей реализации инвестиционных проектов.
Будет продолжена работа по строительству социально значимых объектов в рамках реализации мероприятий Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ.
В настоящее время в городском округе Тольятти ведется активная работа по реализации мероприятий, направленных на достижение целей и задач, поставленных на ближайшие 6 лет Президентом страны в рамках 12-ти национальных проектов, в том числе по содействие роста производительности труда и развитию экспорта.
В 2019 году в администрации городского округа Тольятти создан Проектный офис по координации национальных проектов, назначены ответственные лица, согласованы целевые показатели, разработаны и реализуются мероприятия.
В сфере международных и межрегиональных отношений в отчетном периоде были проведены следующие встречи с представителями компании «Китайская корпорация инжиниринга САМС, с компанией «Мубеа Компоненты Подвески русь» (Германия) и «ХП Пельцер Рус» (Германия), с делегацией компании «Некстир Аутомотив» (США-КНР), с делегацией посольства Швейцарской Конфедерации и города Ре, с делегацией компании «ХЕФ» (Франция), с совместной делегацией АО «АКОМ ГК» и компании Eternity Technologies (ОАЭ) и т.д.
Согласно статистическим данным в финансовой сфере организаций городского округа, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (далее – организации) за I полугодие 2019 года сложился положительный финансовый сальдированный результат в размере 18 428,1 млн. рублей за счёт прибыли прибыльных организаций до налогообложения по РСБУ (далее – прибыль) в размере 20 677,5 млн. рублей, полученной 173 организациями и убытка убыточных организаций до налогообложения по РСБУ (далее – убыток) в размере 2249,4 млн. рублей, полученного 62 организациями.
Объем прибыли на 01.07.2019 составил 20 677, 5 млн. рублей, что на 29,4 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Основной объем прибыли (69,6% от общего объёма прибыли) получен в производстве химических веществ и химических продуктов – 11 252,2 млн. рублей (рост на 26,3% от уровня января-июня 2018 года) и в производстве автотранспортных средств (27,7% от общего объёма прибыли) – 4 736,4 млн. рублей (рост на 68,4% к уровню января-июня 2019 года). Во втором квартале текущего года рост прибыли замедлился, и её объем по сравнению с первым кварталом снизился на 1 689,5 млн. рублей.
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций за январь-июнь 2019 года составил 73,6% (в соответствующем периоде прошлого года - 70,5%).
Наиболее высокая доля прибыльных организаций (100%) в следующих видах деятельности: производство пищевых продуктов, производство текстильных изделий, деятельность полиграфическая и копирование носителей информации, производство электрического оборудования, ремонт и монтаж оборудования, деятельность в области информации и связи, деятельность финансовая и страховая.
Низкая доля прибыльных организаций наблюдается в производстве прочей неметаллической минеральной продукции (25,0%), производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (37,5%), деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (50,0%).
Наибольшая доля убыточных организаций сосредоточена в области культуры и спорта - 75,0%, в производстве готовых металлических изделий - 62,5%, в деятельности гостиниц и предприятий общественного питания (50,0%), в области здравоохранения и социальных услуг (50,0%).
Убыток обрабатывающих производств в отчётном периоде составил 537,4 млн. рублей (23,9% от общего объёма убытка), на 40,6% меньше, чем за 6 месяцев 2018 года.
На 01.07.2019 от налогоплательщиков городского округа в бюджетную систему Российской Федерации поступило налоговых доходов, администрируемых ФНС России, на сумму 21 510,1 млн. рублей (+18,5% к уровню прошлого года, в основном, за счет роста поступлений налога на прибыль и НДС), из них зачислено в бюджет городского округа – 2 481,4 млн. руб. (или 11,5 % от общего объема налоговых доходов, собранных на территории городского округа).
По видам налогов налоговые доходы составили:
а) налоги на прибыль, доходы – 11 729,3 млн. руб. (+24,6% к уровню соответствующего периода прошлого года), в том числе:
- налог на прибыль организаций – 5 791,4 млн. руб. (+46,9%) в связи с ростом прибыли крупных организаций;
- налог на доходы физических лиц (НДФЛ) – 5 937,9 млн. руб. (+8,5%), в основном, в связи с индексацией с 1 июля 2018 года тарифных ставок и окладов работников АО «АВТОВАЗ» на 6,9%, выплатой дивидендов (вознаграждений, премиальных выплат) отдельными предприятиями обрабатывающей промышленности (при этом рост фонда оплаты труда работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства составил 105,0%); в местный бюджет зачислено НДФЛ на сумму 1 770,0 млн. рублей;
б) налоги на товары (работы, услуги) – 10 647,9 млн. руб. (+30,4%), в том числе:
- НДС – 7 211,4 млн. руб. (+28,3%), в основном, за счет снижения на 73,2% по сравнению с 1 полугодием 2018 года объемов возмещения НДС из бюджета по экспортным операциям в химическом производстве при одновременном повышении с 01.01.2019 ставки НДС с 18% до 20%;
- акцизы – (-63,4 млн. руб.) в связи с возмещением из бюджета акцизов на бензол, параксилол, ортоксилол и средние дистилляты, используемые в качестве сырья в химической промышленности, на общую сумму 566,6 млн. руб.; при этом снизились поступления акцизов на бензин на 0,4 млн. руб., поступления акцизов на легковые автомобили - на 0,1 млн. руб., на алкогольную продукцию - на 22,1 млн. руб.;
в) налоги на совокупный доход – 938,7 млн. руб. (+10,9%), в основном, в связи с ростом на 16,0% до 786,4 млн. рублей поступлений налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН); из него в местный бюджет зачислено 15,7 млн. рублей (2,0 % от общего объёма поступлений УСН).
-налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) снизился на 11,6% до 140,5 млн. руб., зачислен в бюджет городского округа в полном объеме;
- налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения – 11,1 млн. руб. (+17,7%), зачислен в бюджет городского округа в полном объеме;
- единый сельскохозяйственный налог – 0,7 млн. руб., зачислен в бюджет городского округа в полном объеме;
г) налоги на имущество – 1 629,2 млн. руб., что на 29,3% меньше, чем в 1 полугодии прошлого года, в основном, за счет снижения на 42,3% до 968,0 млн. рублей поступления налога на имущества организаций (в части ежеквартальных авансовых платежей за I и II кварталы 2019 года) в связи с исключением с 01.01.2019 из статьи 374 «Объект налогообложения» Налогового кодекса Российской Федерации движимого имущество организаций;
- земельный налог - 411,4 млн. рублей (+6,5%) зачислен в бюджет городского округа в полном объёме;
- налог на имущество физических лиц (НИФЛ) - 79,7 млн. руб. (+12,7%) зачислен в бюджет городского округа в полном объёме;
- транспортный налог – 170,1 млн. рублей (+1,7%);
- налоги, сборы за пользование природными ресурсами и прочие налоговые доходы – 132,0 млн. руб. (+ 6,7 %), из них в местный бюджет поступило 120,5 млн. руб.
Таким образом, в бюджет городского округа Тольятти за 6 месяцев 2019 года поступило налоговых доходов на общую сумму 2 549,6 млн. рублей.
Неналоговые доходы в бюджет городского округа за 6 месяцев 2019 года поступили в сумме 424,6 млн. руб. (-15,2%), в том числе:
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 268,3 млн. руб. (-21,8%), в основном, за счёт снижения на 67,7 млн. рублей (до 210,3 млн. рублей) поступлений арендной платы за земельные участки в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков по решениям суда, а также в связи с изменением процентов от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при расчёте арендной платы; при этом доходы от сдачи в аренду муниципального имущества выросли на 11,0% до 38,2 млн. рублей за счёт увеличения арендуемых площадей, увеличения базовой ставки арендной платы за муниципальные нежилые помещения, погашения задолженности по решениям суда, а также внесения изменений в договоры аренды с физическими лицами, в части оплаты НДС в соответствии с пунктом 3 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации;
- плата за негативное воздействие на окружающую среду – 28,5 млн. руб. (-24,6%), в основном, в связи со снижением по сравнению с январем-июнем 2018 года случаев превышения установленных лимитов за размещение отходов производства и загрязняющих веществ в водные объекты;
- доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства – 2,2 млн. рублей (+8,0%) в связи с возвратами дебиторской задолженности прошлых лет;
- доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 31,6 млн. рублей (?31,7%) в связи с тем, что из 25 объектов недвижимости, подлежащих приватизации на аукционе, в отношении 17 объектов торги дважды были признаны несостоявшимися, по 4 объектам аукционы по продаже не проводились (по 3 объектам заключены договоры аренды, 1 объект передан в оперативное управление), по 1 объекту аукцион по продаже не проводился, так как он подлежит приватизации по способу – продажа на конкурсе.
- штрафы, санкции, возмещение ущерба поступили в сумме 41,7 млн. руб. (-12,2%);
- прочие неналоговые доходы – 52,3 млн. руб. (рост в 2,2 раза).
Расходы бюджета городского округа (без расходов из вышестоящих бюджетов) за 1 полугодие 2019 года остались практически на уровне соответствующего периода прошлого года (+1,0%) и составили 3 382,0 млн. руб., в том числе по направлениям:
- общегосударственные расходы – 609,7 млн. руб. (+3,9 %);
- национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 56,4 млн. руб. (-1,9%);
- национальная экономика – 420,6 млн. руб. (-12,5%);
- жилищно-коммунальное хозяйство – 343,0 млн. руб. (+4,4 %);
- охрана окружающей среды – 1,6 млн. руб. (100,0%);
- социально-культурная сфера (образование, культура, социальная политика, физическая культура и спорт) – 1 778,4 млн. руб. (+ 11,3 %);
- средства массовой информации – 3,9 млн. рублей (-3,6%);
- расходы на обслуживание муниципального долга – 168,4 млн. рублей (-19,5%) за счёт замещения кредитов кредитных организаций бюджетными кредитами, досрочным погашением кредитов, иных мер по снижению расходов на обслуживание муниципального долга.
Согласно рейтингу городских округов Самарской области за январь-июнь 2019 года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года[1], опубликованному министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, городской округ Тольятти по показателю «Бюджетная обеспеченность за счет налоговых и неналоговых доходов на душу населения» - на 4-ом месте (как и в прошлом году) среди 10-ти городских округов со значением показателя 4 232 руб. (в среднем по области – 4 795 руб.).
В городском округе Тольятти функционируют более 10 транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в 1 полугодии 2019 года составил 1787,1 млн. руб., что на 30,1 % выше соответствующего периода 2018 года.
За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов на коммерческой основе 294,9 тыс. тонн, что на 8,6 % ниже, чем в аналогичном периоде 2018 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) вырос на 0,4 % и составил 93,7 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 33 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе автобусами увеличился на 1,6 % по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.
На 01.07.2019 г. на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 303 автобуса и 85 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 237 автобусов и 23 троллейбуса.
В отчетном периоде продолжена работа по обеспечению более комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта: направляются письма о заинтересованности участия в действующих программах по обновлению подвижного состава на условиях софинансирования. В отчетном периоде направлены заявки на приобретение 20 автобусов марки МАЗ, 11 троллейбусов, а также информация о потребности в автобусах на газомоторном топливе в количестве 60 ед.
Для наибольшей информативности населения и снижения количества обращений граждан продолжается работа по оснащению остановок общественного транспорта информационными табличками с расписанием движения пассажирского транспорта. В 2019 году информационными табличками оснастили 100 остановочных пунктов.
Также, в январе – июне 2019 года проведена работа по подключению муниципальных и коммерческих предприятий пассажирского транспорта к системе «Яндекс. Транспорт». Данное приложение позволяет жителям городского округа составить оптимальный маршрут передвижения по городу на пассажирском транспорте.
В 1 полугодии 2019 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6177,1 тыс. кв. м (на уровне показателя прошлого года), в том числе магистральных – 5160,4 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1016,7 тыс. кв. м.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: корректировка проекта «Строительство автодороги по ул. Механизаторов от ул. Громовой до ул. Чайкиной»; заключен муниципальный контракт на строительство магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от ул. Полякова до Южного шоссе (0,32 км). Продолжены проектно-изыскательские работы по ремонту дорог общего пользования местного значения городского округа. Заключены муниципальные контракты на выполнение работ по ремонту и содержанию 15 дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти. Также, ведутся работы по: устройству линий наружного электроосвещения по ул. Борковская; ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним; устройству и переносу остановок общественного транспорта; проектированию устройства парковочных площадок, карманов и стоянок.
По итогам 1 полугодия 2019 года объем услуг, оказанных предприятиями связи, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, составил 1493,7 млн. рублей (120,5 % в действующих ценах к уровню аналогичного периода предыдущего года).
Объем услуг почтовой связи в отчетном периоде 2019 года увеличился на 9,6 % к соответствующему периоду 2018 года и составил 288,4 млн. рублей.
Объем услуг в сфере телекоммуникаций составил 1205,3 млн. рублей, что на 23,5 % больше соответствующего периода 2018 года. На территории городского округа Тольятти в данной сфере осуществляют деятельность такие операторы, как АО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; АО «Лада Медиа», ООО «ЛИК», ПАО «Мегафон», ООО «ИнфоЛада», ПАО «МТС» и другие.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2019 г. составило 110,4 тыс. единиц, из них у населения – 82,5 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2019 г. около 190 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило около 150 тыс. человек.
В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2019 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 26,6 тыс. кв. м, что на 5,4 % выше аналогичного периода 2018 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2019 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 96 молодых семьи городского округа.
На 01.07.2019 г. свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 96 молодых семей, средства социальных выплат перечислены по 45 свидетельствам.
В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 в бюджете городского округа на 2019 год предусмотрены средства в размере 5253,0 тыс. руб. на социальные выплаты 19 семьям, возраст членов которых превысил 35 лет.
В отчетном периоде предоставлено 16 социальных выплат.
По состоянию на 01.07.2019 г. на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 617 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В отчётном периоде предоставлены социальные выплаты льготным категориям граждан:
- 2 гражданам, относящимся к категории ветеранов Великой Отечественной войны;
- 6 гражданам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны;
- гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лиц – 3 семьи;
- гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами - 10 семей;
- 3 семьям, имеющим в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания.
В очереди на получение жилья в 2019 году состоят 665 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 314 граждан имеют право на получение жилья в 2019 году.
На 01.07.2019 численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 700,4 тыс. чел. (на 01.01.2019 г.- 702,8 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 2,4 тыс. чел. В течение 1 полугодия 2019 года в городском округе Тольятти родилось 2,9 тыс. чел., что на 272 чел. (8,5%) меньше, чем за период предыдущего года. Коэффициент рождаемости составил 8,4 промилле, против 9,2 промилле в 1 полугодии 2018 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года уменьшилось на 231 чел. (5,5%) и составило 4,0 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 11,5 промилле, против 12,1 промилле в 1 полугодии 2018 года.
В результате естественная убыль населения городского округа увеличилась на 41 чел. и составила -1054 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -3,1 промилле, против -2,9 промилле в 1 полугодии 2018 года.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 11,1% и составило 1421. Количество разводов уменьшилось на 24,1% и составило 1142. Таким образом, за 1 полугодие 2019 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 803 распавшихся.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -1398 чел., что на 370 чел. (36,0%) больше уровня показателя 1 полугодия 2018 года.
По итогам отчетного периода в демографическом развитии городского округа Тольятти произошли как положительные, так и отрицательные сдвиги. Позитивным моментом явилось улучшение показателей смертности. Негативным – ухудшение показателей рождаемости, увеличение миграционной убыли.
Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 62,9%.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 полугодия 2019 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 1,4% и составила 153,9 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 17,1 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 0,4 тыс. чел. уволено в связи с сокращением штатов. Принято 15,5 тыс. чел., из них на дополнительно введенные рабочие места 1,3 тыс. чел.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом – на 48,9%, деятельность административную и сопутствующие дополнительные услуги – на 15,4%, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания – на 6,3%. На предприятиях обрабатывающих производств численность работников уменьшилась на 0,7%.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период относительно предыдущего года отмечается на предприятиях, осуществляющих деятельность в области информации и связи – на 24,4%, деятельность профессиональную, научную и техническую – на 19,5%, в строительстве – на 17,2%, финансовой и страховой деятельности – на 13,7%.
На конец июня 2019 года уровень безработицы относительно показателя предыдущего года снизился на 0,04 п.п. и составил 0,9%.
Численность безработных граждан на 01.07.2019 составила 3684 чел., что на 4,0% меньше показателя на 01.07.2018 (3837 чел.).
В течение отчетного периода в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 6,7 тыс. чел., что на 12,1% больше уровня показателя предыдущего года (6,0 тыс. чел.). Увеличение данного показателя связано с внесением изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий (Федеральный закон от 03.10.2018), в соответствии с которыми с 01.01.2019 изменились периоды, условия и размеры социальных выплат безработных граждан.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 4,2 тыс. чел., что на 10,1% больше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 1 полугодия 2019 года составил 63,2 % (1 полугодие 2018 года – 64,3%).
На 01.07.2019 в центре занятости населения было зарегистрировано 7,6 тыс. вакансий, что на 22,7% больше аналогичного показателя предыдущего года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия строительства (21,7%), обрабатывающих производств (13,1%), оптовой и розничной торговли (13,1%), здравоохранения (12,2%), образования (10,0%).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя предыдущего года увеличился на 6,7 п.п. и составил 57,8%. Наибольшую долю потребности среди служащих (26,8%) составляют вакансии в здравоохранении.
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,5 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.07.2018 – 0,6).
Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных, уменьшилась с 18,1% до 8,6%.
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 550 чел. (98 предприятий), что в 1,5 раза меньше показателя за аналогичный период предыдущего года (836 чел.).
Всего в городском округе Тольятти по сведениям службы занятости на 01.07.2019 11 предприятий работало в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое) (01.07.2018 - 10 предприятий). Количество работников, работающих в режиме неполной занятости, составило 0,5 тыс. чел. (на 01.07.2018 – 0,2 тыс. чел.).
Для рынка труда Тольятти по-прежнему остаются характерными структурные диспропорции между спросом на рабочую силу и ее предложением.
Администрацией городского округа Тольятти в рамках своих полномочий проводится работа, направленная на стабилизацию ситуации на рынке труда. Совместно с Центром занятости на регулярной основе ведется мониторинг состояния рынка труда, который позволяет отслеживать и оперативно принимать меры по смягчению сложившейся ситуации.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа Тольятти по итогам 1 полугодия 2019 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2018 года на 6,5% и составила 38 724 руб. Реальная заработная плата выросла на 1,2%.
Соотношение между средней заработной платой работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, и прожиточным минимумом трудоспособного населения уменьшилась с 3,3 раз на 01.07.2018 г. до 3,2 раз на 01.07.2019.
Номинальная начисленная заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности за исключением деятельности в области спорта, отдыха и развлечений.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом (138,7 %), в области строительства – (121,2 %). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 5,5 %.
По итогам 1 полугодия лидером по уровню заработной платы является деятельность профессиональная, научная и техническая (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,7 раза). Также одним из самых оплачиваемым видом деятельности является химическое производство (в 1,4 раза), деятельность финансовая и страховая, а также производство прочих автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (в 1,2 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы явились предприятия деятельности по производству текстильных изделий (52,6% от среднемесячной заработной платы по округу), по производству пищевых продуктов (60,2%), в образовании (74,0%).
В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 29.12.2018 № 3979-п/1 «О повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления и работников бюджетной сферы городского округа Тольятти с 01.01.2019» повышен в 1,04 раза размер окладов (должностных окладов) работников органов местного самоуправления и работников бюджетного сектора экономики городского округа Тольятти, за исключением педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, работников на должностях профессорско-преподавательского состава муниципальных образовательных учреждений, работников муниципальных учреждений культуры и искусства, повышение заработной платы, которых производится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы».
По состоянию на 01.07.2019 в городском округе Тольятти, просроченная задолженность по заработной плате перед работниками организаций (не относящихся к субъектам малого предпринимательства) по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности, в отдел государственной статистики не предоставлялась.
В пенсионной системе России в 2019 году произойдет ряд событий и изменений, которые коснутся всех участников системы обязательного пенсионного страхования: и нынешних, и будущих пенсионеров.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 марта 2019 года № 271 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2019 г. социальных пенсий» социальные пенсии с 1 апреля 2019 года повысились на 1,02%.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.07.2019 составил 15 554,90 руб. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 40,2 %, что соответствует уровню аналогичного показателя предыдущего года.
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.07.2019 равен 14 834,5 руб., что на 6,4% больше аналогичного показателя на 01.07.2018 (13 947,2 руб.).
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за 2 квартал 2019 года составила 8 645 руб. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума уменьшилась относительно аналогичного показателя предыдущего года на 2,6 п.п. и составила на 01.07.2019 - 171,6% (01.07.2018 - 174,2%).
В 1 полугодии 2019 года в городском округе Тольятти наблюдался незначительный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 102,4 % (на 0,1 % ниже уровня Российской Федерации), что выше аналогичного периода 2018 года на 0,1 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2019 года повысились в среднем на 3,3 %, на непродовольственные товары – 1,5 % и платные услуги — на 2,2 %.
Так, в среднем, рыба и морепродукты подорожали на 2,9 %, молоко и молочная продукция – на 3,4 %, хлеб и хлебобулочные изделия – на 7,2 %, плодоовощная продукция, включая картофель – на 19,1 %. Снижение цен наблюдалось на мясо и птицу – на 1,9 %, яйца – на 26,1 %, сахар на 8,9 %. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2019 года составил 89,7 млрд. руб. или 100,1 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.
По оценке за 1 полугодие 2019 год населению оказано платных услуг на сумму более 17,5 млрд. руб. или 102,9 % к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь - июнь 2019 года составил 3,4 млрд. руб., или 102,2 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2018 года.
По состоянию на 01.07.2019 г. в городском округе Тольятти действуют более 12 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 5 рынков с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 3 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей ((организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).
В отчетном периоде на территории городского округа Тольятти осуществляла работу 21 ярмарка, включенная в реестр Самарской области.
За отчетный период в городском округе Тольятти хозяйственную деятельность начали осуществлять 20 вновь созданных предприятий торговли и услуг.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября).
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
В городской системе образования на 01.07.2019 г. функционирует 141 муниципальное учреждение и предприятие:
- 10 автономных учреждений;
- 129 бюджетных учреждений;
- 1 казенное учреждение;
- 1 унитарное предприятие.
Система образования городского округа Тольятти имеет следующую структуру:
- 136 учреждений, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с типом учреждения:
- общеобразовательных учреждений - 71;
- образовательных учреждений дополнительного образования - 13;
- дошкольных образовательных учреждений - 52.
- 2 учреждения дополнительного профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность и обеспечивающих деятельность муниципальных образовательных учреждений всех типов;
- 3 организации, осуществляющие деятельность в сфере образования:
- 1 образовательно-оздоровительное учреждение (МАООУ «Пансионат «Радуга»);
- 1 многофункциональный молодежный центр (МБУ ММЦ «Шанс»);
- 1 унитарное предприятие (МУП Пансионат «Звездный»).
В городской системе образования на 01.07.2019 г. функционирует 52 дошкольных образовательных учреждения, 12 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 10 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад:
Услугами дошкольного образования охвачено 40,9 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев
до 7 лет, в том числе:
- 25 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т.ч. 29 детей - группы кратковременного пребывания;
- 14,5 тыс.детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 564 ребенка получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад.
Кроме того, 80 детей получают образовательные услуги в государственном образовательном учреждении (ГАОУ СПО ТКСТП).
Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составляет 77%.
Продолжается распределение мест в детских садах на 2019-2020 учебный год. Для детей в возрасте 3 года и старше создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду. Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах. В отчетном периоде продолжены работы по строительству зданий детских садов: МАОУ детского сада № 210 «Ладушки» в 20 квартале Автозаводского района (на 350 мест), микрорайон «Жигулевское море» на 120 мест, микрорайон «Калина» на 120 мест.
В 2019 году в рамках реализации национального проекта «Демография» в 26 действующих детских садах планируется дополнительно создать 588 мест, в том числе 545 - для детей раннего возраста.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях в отчетном периоде составляет 71547 человек. ( 2018-70320). Увеличение количества детей в ОУ города связано с изменением демографической ситуации в стране.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 47528 человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11055 школьников (в 2018 – 10795).
Школьники городского округа Тольятти приняли активное участие и показали высокие результаты в мероприятиях для одаренных детей муниципального, регионального и всероссийского уровней.
В отчетном периоде в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях городского округа Тольятти во время каникул был организован отдых детей по различным видам деятельности. Так, в санаторно-оздоровительных заездах приняли участие 2367 детей.
С целью сохранения и укрепления здоровья детей, формирования культуры здорового образа жизни в каникулы проводились мероприятия на школьных кортах, современных спортивных площадках. Разнообразную культурно-развлекательную программу для организации досуга обучающихся в каникулярный период обеспечили МБОУДО. Лагеря с дневным пребыванием приняли 10 740 детей.
По развитию ранней профориентации отчетном периоде в УСК «Олимп» состоялся городской фестиваль «Профи-дебют», участие приняли 63 команды (183 воспитанника) из дошкольных образовательных организаций (в 2018-49 команд).
По экологическому воспитанию с января по апрель текущего года в рамках городского экологического фестиваля «Мини-мистер и мисс экология» состоялся конкурс детского творчества «Экологические шедевры» среди воспитанников образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования. На конкурс было представлено 25 творческих работ из 18 дошкольных образовательных организаций.
В рамках городского смотра-конкурса «Дошколята - защитники природы» состоялся конкурс детских творческих работ «Юные защитники природы». На конкурс было подано 119 заявок от 31 детского сада. В конкурсах детских творческих работ «Юные защитники природы», журналистов «Бережем природу вместе!», акции «Здоровая планета» приняли участие более 450 человек из 45 дошкольных образовательных организаций городского округа Тольятти.
В городском округе Тольятти созданы условия для непрерывного профессионального образования работников системы образования. В целях повышения профессионального мастерства педагогических работников системы образования в 2018-2019 учебном году прошли «Конкурсы профессионального мастерства», Спартакиада коллективов МОУ, Фестиваль талантов коллективов МОУ «Радуга талантов».
В рамках проектной линии проведены «Конкурсы профессионального мастерства».
В МБУ «Гимназия № 38» прошел конкурс «Лучший учитель начальных классов городского округа Тольятти». За звание лучшего боролись 25 педагогов общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти. В апреле МБУ «Гимназия № 38» городского округа Тольятти прошел традиционный ежегодный педагогический фестиваль «Под крылом Синей птицы» в рамках Слёта победителей Всероссийского конкурса «Учитель года».
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 96,5%. Количество МОУ, МБУ и МУП - 141 учреждение.
Численность работников в МОУ, МБУ составила 11919 человек, педагогических работников - 6663 человек.
Количество руководителей - 138 человек. Доля первых руководителей образовательных учреждений, соответствующих занимаемой должности, составляет 100%.
В рамках подпрограммы «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области» до 2025 года» государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года».
Вступило в силу постановления администрации городского округа Тольятти от 18.02.2019 № 382-п/1«О внесении изменений в постановление мэрии городского округа Тольятти от 07.11.2014 № 4138-п/1 «Об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, реализующих образовательные программы дошкольного образования».
На территории городского округа Тольятти работает 25 учреждения профессионального образования, из них: высшего – 8 (государственных – 3, негосударственных – 5); среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 4).
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования г.о. Тольятти в 2018-2019 учебном году составляет 35005 человек:
-в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 16876 человека (по программам подготовки специалистов среднего звена – 15778 человек, по программам подготовки квалифицированных рабочих – 982 человек, по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих – 116 человек);
-в учреждениях высшего образования обучается 18129 человек.
Учреждения профессионального образования города готовят специалистов для промышленного комплекса, строительства, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также для сферы малого и среднего бизнеса.
Организации среднего профессионального образования осуществляют подготовку специалистов среднего звена по профилям:
- технического и естественнонаучного профиля – 9102 человек;
- педагогического профиля – 2647 человек;
- гуманитарного и социально-экономического профиля – 3025 человек;
- профиля культура и искусство – 1004 человека и др.
В отчетном периоде АНО СПО «Колледж ВУиТ» получил лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам среднего профессионального образования.
Выпуск в 2018-2019 учебном году в учреждениях среднего профессионального образования составил 3505 человек.
Прием студентов на обучение на 2019/2020 учебный год по программам подготовки специалистов среднего звена за счет регионального бюджета осуществляют 12 образовательных организаций среднего профессионального образования.
В мае текущего года в МАУ «Дворец культуры, искусства и творчества городском округе Тольятти» Тольяттинским управлением министерства образования и науки Самарской области совместно с мэрией городского округа Тольятти проводился ежегодный городской праздник «Золотые кадры Тольятти», посвященный чествованию выпускников профессиональных образовательных организаций, окончивших обучение с отличием.
Это предъявление городскому сообществу результатов работы системы профобразования, презентация молодых квалифицированных специалистов, готовых занять свое место на рынке труда города. Участники праздника: городские власти, бизнес-сообщество, предприятия и организации – получат возможность познакомиться с наиболее успешными выпускниками, привлечь молодых специалистов для работы в реальном секторе экономики, сформировать кадровый резерв на длительную перспективу.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната. Общая численность обучающихся составляет 927 чел, из них 183 чел. находятся на индивидуальном обучении. Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%. Всего работников – 240, из них педагогов – 212.
В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70,1 %). В целях организации деятельности по психолого-педагогической поддержке обучающихся в учреждениях работают: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.
На протяжении последних 5 лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в г.о. Тольятти, удовлетворена полностью.
В целом деятельность профессиональных и специальных (коррекционных) образовательных учреждений на территории г.о. Тольятти организована в соответствии с приоритетами развития российского образования и с учётом интересов территории.
В рамках выполнения муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2017-2019 годы (далее – Муниципальная программа) за 1 полугодие 2019 года 12,5 тыс. граждан (среднее значение) получали социальную помощь в виде денежных выплат на сумму 35 025,0 тыс. руб. По состоянию на 01.07.2019 получателями пожизненной ренты являются 8 граждан пожилого возраста. Бесплатное (льготное) питание получили 7,3 тыс. детей (в среднем за месяц) в общеобразовательных учреждениях на сумму 26 421,0 тыс. руб.
В 2019 году на реализацию мероприятий Муниципальной программы бюджетом городского округа Тольятти запланировано 157 803,6 тыс. руб. Общий объем израсходованных бюджетных средств по итогам отчетного периода составил 74 599,2 тыс. руб., или 47,3 % от годового объема.
По состоянию на 01.07.2019 на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя предыдущего года увеличилась на 23 человека (1,3 %) и составила 1818 чел.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1251 чел., воспитываются в приемных семьях – 364 чел., находятся в государственных учреждениях - 203 ребенка.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти относительно предыдущего года уменьшилось на 13 семей. Количество воспитываемых в них детей уменьшилось на 20 детей (5,2 %) и составило 364 чел.
За отчетный период в городском округе Тольятти гражданами Российской Федерации было усыновлено 13 детей, что на 5 чел. больше, чем в предыдущем году.
Из родильных домов отказались забрать 12 детей, что на 2 чел. больше показателя предыдущего года, из них 7 детей передано в ГБУЗ СО «Дом ребенка специализированный», 5 детей устроены на семейные формы воспитания.
За отчетный период в рамках Муниципальной программы произведено 2114 выплат пособий приемным родителям на общую сумму 3 324,6 тыс. руб.
На выплату вознаграждений, причитающихся приемным родителям, за счет субвенций из областного бюджета израсходовано 11 181,1 тыс. руб. (среднемесячное количество получателей – 286 чел.).
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2019 году предусмотрено 1 061,0 тыс. руб., расходов по программе в отчетном периоде не произведено.
По состоянию на 31.06.2019 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальных библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
По данным на 30.06.2019 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования обучалось около 12,0 тыс. чел. (с учетом обучающихся на платной основе 5 565 чел. и 6 479 чел. обучающихся за счет средств бюджета городского округа Тольятти).
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 2298 мероприятий, что на 11,8% больше показателя предыдущего года (1 полугодие 2018 года – 2055). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось на 5,5% и составило 816,2 тыс. чел. (1 полугодие 2018 года – 773,6 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 691 спектакль (в т.ч. – 9 премьерных), что на 7,6% больше, чем в 1 полугодии 2018 года (642 ед.). Количество театральных зрителей при этом увеличилось на 14,6% и составило 126,9 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 98 мероприятий, что на 3,0% меньше аналогичного показателя предыдущего года (101 ед.), зрителями, которых стали 46,5 тыс. чел. (1 полугодие 2018 года – 45,1 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 20 мероприятий, что на 7 мероприятий меньше показателя 2018 года, зрителями которых стали 55,6 тыс. чел. (1 полугодие 2018 года – 89,2 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 900 мероприятий, что на 32,5% больше аналогичного показателя 2018 года (679 ед.). При этом количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось на 28,6 % и составило 202,1 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 589 мероприятий, что на 2,8% меньше показателя предыдущего года (606 ед.). Число зрителей при этом увеличилось на 3,7 % и составило 385,1 тыс. чел.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1577,8 тыс. экз., что на 90,8 тыс. экз. (5,4%) меньше показателя прошлого года. При этом, количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 1 полугодия 2019 года составило 135,5 тыс. чел., что на 14,8 % больше показателя 2018 года (118 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города.
В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 133,390 тыс. чел. (на 01.01.2018 г.) в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 18,9 %.
Основной целью молодежной политики в городском округе Тольятти является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа Тольятти.
Для достижения постановленной цели в отчетном периоде велась работа по следующим направлениям:
1) формирование нравственных и гражданских ценностей, развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений;
2) развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи;
3) формирование ценностей здорового образа жизни, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;
4) создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, внедрение технологии «социального лифта»;
5) формирование информационного поля, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах воспитания молодежи.
На федеральном и региональном уровне целевых показателей по отрасли не установлено.
Так, для молодежи городского округа Тольятти были организованы такие крупные мероприятия, как:
- городской турнир по интеллектуально-творческой игре «Шапка»;
- городской фестиваль творчества «Молодежная весна Тольятти-2019»;
- кубок Тольятти по игре «Что? Где? Когда?»;
- XIII Школа молодых исследователей и ряд других мероприятий.
В отчетном периоде подготовка осуществляласьчленов студенческих педагогических отрядов педагогического направления для работы в детских оздоровительных загородных лагерях. Мероприятие посетило 200 студентов.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах г.о. Тольятти.
В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 496 человек. По телефону доверия было дано 521 консультаций.
В рамках муниципальной программы на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время,на организацию трудоустройства из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 6 255 тыс. руб. С целью мониторинга молодежной среды в 2019 году было проведено 6 социологических исследований: «Добровольческий потенциал молодёжи г.о. Тольятти», «Экологическая культура молодёжи», «Информированность и удовлетворённость молодёжи деятельностью в сфере молодёжной политики за 2019 год», «Гражданская активность молодежи», «Анализ роли института семьи в жизни молодёжи», «Информированность и удовлетворённость молодёжи деятельностью в сфере молодёжной политики за 2019г.». Общее количество участников опросов - 3750 человек.
Объем финансирования целевой программы в отчетном периоде составил 41 944,0 тыс.руб., за отчетный период освоено 40,3 % от годового плана.
Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
По состоянию на 01.07.2019 на территории городского округа Тольятти действует 816 спортивных сооружений, из них 662 - муниципальные.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 чел. По сравнению с отчетным периодом 2018 года изменений по количеству школ и количеству учащихся не произошло;
- 179 клубов по месту жительства, что больше чем в отчетном периоде 2018 года на 4,7 %, количество членов клубов увеличилось на 13 % и составило 68,1 тыс. чел.
- 456 коллективов физической культуры, что на 6,5 % (28 ед.) больше, чем в отчетном периоде 2018 года. Рост данного показателя связан с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, клубы, федерации.
В отчетном периоде в городском округе Тольятти было проведено 171 официальных физкультурно-спортивных мероприятий (на 3,6 % выше в 1 полугодии 2018 года), в которых приняли участие 28,3 тыс. чел. - Фестиваль ГТО среди трудовых коллективов и другие.
В 1 полугодии 2019 года на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 4588 преступлений, что на 7,6 % выше аналогичного показателя прошлого года (за 1 полугодие 2018 года – 4265). Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 29,8 % до 1110 (1 полугодие 2018 года – 855). Раскрываемость преступлений по городу составила 70,5 %, что несколько ниже аналогичного показателя прошлого года (75,5 %). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 61,6 % (64,8 %).
В январе - июне 2019 года наблюдалось снижение на 9,8 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 594 в 1 полугодии 2018 года до 536 преступлений в отчетном периоде.
Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 31,6 % от общего количества зарегистрированных преступления (в 1 полугодии 2018 года – 29,7 %), разбои - 0,2 % (0,3 %) и мошенничества - 17,3 % (17,7 %).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 2070 человек, из которых 2017 человек, или 97,4 %, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам 1 полугодия 2019 года на дорогах городского округа зарегистрировано 336 дорожно-транспортных происшествий, что на 17 % ниже показателя аналогичного периода 2018 года (405 ДТП).
Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города в 1 полугодии 2019 года являлись аммиак, формальдегид. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха на территории городского округа Тольятти не зарегистрировано.
За 1 полугодие 2019 года было составлено 599 предупреждений для одиночных источников и 10 предупреждений по городу в целом. Всего за 1 полугодие 2019 года отмечено 52 дней с НМУ.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 г. № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе городского хозяйства осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
В целях информирования населения о состоянии экологии в городе на официальном портале администрации городского округа Тольятти (eco.tgl.ru) размещен электронный «Экологический атлас городского округа Тольятти», один из слоев которого отражает (в цветовом и количественном выражении) уровень загрязнения атмосферного воздуха по 8-ми стационарным постам наблюдения. Данные по загрязнению воздуха размещаются в Экологическом атласе по мере поступления данных Тольяттинской СГМО и доступны для всех жителей города.
В настоящее время на территории городского округа Тольятти расположено 40 несанкционированных свалок. Общая площадь, занятая отходами составляет – 43,94 Га, из них: 33 свалки, объемом 71,7 тыс. куб.м (ориентировочно) подлежат ликвидации за счет бюджетных средств, на что необходимо около 129 060 тыс.рублей (в ценах 2019 года).
Наиболее крупные экологические мероприятия реализовываются промышленными предприятиями за счёт собственных средств. За 1 полугодие 2019 года предприятия освоили - 927 513,48 тыс. рублей на мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха, водоемов и почвы, соблюдение природоохранного законодательства (ООО «СИБУР Тольятти», ПАО «Тольяттиазот», АО «АВТОВАЗ», ООО «АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ», ПАО «КуйбышевАзот», Тольяттинская ТЭЦ и ТЭЦ ВАЗа филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс», ООО «Тольяттинский Трансформатор», ОАО «Волгоцеммаш»).
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 годы». В 2019 году запланировано проведение следующих мероприятий на сумму 21 583,00 тыс. рублей из местного и областного бюджетов.
За счёт средств бюджета городского округа Тольятти на сумму 19 411,00 тыс. рублей, в том числе 14 155,00 тыс. рублей – на ликвидацию несанкционированных свалок. В рамках выделенного финансирования предполагается ликвидация 7863 куб. м отходов.
В 1 полугодии 2019 года освоено 1 866,16 тыс. рублей;
- ликвидация несанкционированных свалок на сумму 14 155,00 тыс. рублей. МК не заключен;
- обслуживание системы видеонаблюдения за полигоном твердых бытовых отходов в районе с. Узюково. В 1-ом полугодии 2019 г. работы выполнены на сумму 37,5 тыс. рублей;
- обследование водных объектов (цепь Васильевских озёр), расположенных на территории городского округа Тольятти для определения статуса (озеро, пруд, обводнённый карьер). МК заключен. Работы ведутся. Срок окончания оказания услуг 29.11.2019 г.
За счёт областного бюджета на 2 172,00 тыс. рублей:
Разработка проектной, сметной документации и производство работ по ликвидации и рекультивации массивов существующих объектов размещения отходов для муниципальных образований Самарской области:
- разработка проектной, сметной документации по рекультивации бывшей городской свалки промышленных и бытовых отходов Комсомольского района (южнее завода ОАО «АвтоВАЗАгрегат»);
- разработка проектной, сметной документации по рекультивации вскрытой свалки инертных отходов, расположенной напротив 1-3 вставок АО «АВТОВАЗ».
В связи с тем, что бюджет городского округа Тольятти формируется с предельным дефицитом, администрацией городского округа Тольятти проводится работа по привлечению волонтеров, организаций и предприятий города к реализации мероприятий по очистке территорий общего пользования от свалок.
Так, одним из промпредприятий города в рамках оказания содействия в настоящее время начаты работы по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на территории Комсомольского района, микрорайон Жигулевское море, территория котлована (карьер).
Общая площадь лесов, расположенных в черте городского округа Тольятти, составляет 7979 га (около 30 % от площади городского округа).
Постановлением администрации городского округа Тольятти от 10.07.2018 г. № 2025-п/1 утверждена муниципальная программа «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2019-2023 годы» (далее – Программа).
В соответствии с муниципальной программой «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2019-2023 годы», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 25.07.2019 № 1973-п/1, объем финансирования на содержание городского леса, предупреждению лесных пожаров на 2019 год составляет 14 127,0 тыс. руб.: средства областного бюджета – 4 528,0 тыс. рублей (субсидия из областного бюджета на выполнение мероприятий по обработке почвы под лесные культуры, лесовосстановлению, агротехническому уходу за лесными культурами, дополнению лесных культур), средства местного бюджета – 9 599,0 тыс. рублей.
Постановлением администрации городского округа Тольятти от 08.05.2019 г. № 1272-п/1 создано муниципальное казенное учреждение городского округа Тольятти «Тольяттинское лесничество», утвержден Устав учреждения.
По итогам 9 месяцев 2019 года индекс промышленного производства составил 101,4% к уровню аналогичного периода 2018 года.
Объем отгруженной продукции собственного производства предприятиям, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, увеличился в январе-сентябре 2019 года на 6,4 % к соответствующему периоду прошлого года и составил 408 100 млн. рублей, в том числе в обрабатывающем секторе - на 4,7% до 377 968,7 млн. рублей.
За 9 месяцев текущего года удельный вес автомобилестроительной отрасли в общем объеме отгруженных промышленных товаров составил 63,1% (в 2018 году - 62,7%). Доля химического производства составила 23,9% (в 2018 году – 25,3%). Удельный вес остальных производств в отгрузке промышленной продукции составил 13% (в 2018 году – 12%).
Объемы производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов увеличились на 0,9% (период прошлого года индекс производства составлял – 116,8%). Производство легковых автомобилей снизилось на 0,8% до 283,2 тыс.штук, при этом объем комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств вырос на 7,2% и составил 60 130,2 млн. рублей.
Объем отгруженной продукции за 9 месяцев 2019 года по виду деятельности «производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов» увеличился на 7,1% к соответствующему периоду прошлого года до 257 705,6 млн. рублей.
Химическая отрасль является одной из лидирующих отраслей промышленности городского округа Тольятти. Индекс производства по виду деятельности «производство химических веществ и химических продуктов» за 9 месяцев 2019 года составил 101,8 %. Снижено производство пластмасс в первичных формах на 6,1%, полиамидов в первичных формах – на 2,2%. Выросло производство аммиака – на 3,4%, каучуков синтетических – на 3,8%, удобрений минеральных или химических – на 3,4%.
Объем отгруженной химической продукции за 9 месяцев 2019 года вырос не существенно (на 0,1%) относительно высокой базы прошлого года.
По итогам 9 месяцев 2019 года индекс производства пищевых продуктов составил 108,2 %. Увеличилось производство колбасных изделий – на 13,4 %, мала сливочного – на 26,2%, , крупы – на 59,0%, продукты из мяса и мяса птицы – на 55,0%, овощей и грибов – в 2,7 раза. При этом снижено производство кондитерских изделий – на 11,8%, полуфабрикатов мясных – на 8%, продукции из рыбы – на 30%, кисломолочной продукции – на 6,2%, хлеба и хлебобулочных изделий – на 4,4%, молока – на 0,7%.
Рост индекса производства в январе-сентябре 2019 года в обрабатывающем секторе сложился:
-производство прочих транспортных средств и оборудования – на 44,1%;
-ремонт и монтаж машин и оборудования – на 40,2%;
-производство готовых металлических изделий – на 31,5%;
-производство резиновых и пластмассовых изделий – на 6%;
- металлургическое производство – на 36,4%.
Снижение индекса производства в отчетном периоде демонстрировали виды экономической деятельности:
-деятельность полиграфическая и копирование носителей информации снизилась на 3,4%;
- производство напитков - на 37,9%;
- производство текстильных изделий - на 1,4%;
- производство прочей неметаллической минеральной продукции – на 17,5% (при этом увеличено производство бетона – в 7,0 раз);
- производство электрического оборудования – на 17,2%;
- производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки - на 64,7%;
По виду деятельности «Обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха» индекс производства за 9 месяцев 2019 года составил 94,4%.
В отчётном периоде продолжился значительный рост индекса производства по виду деятельности «Водоснабжение, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений» – 170,2 %, в основном, за счёт сбора, обработки и утилизации отходов, обработка вторичного сырья.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам ежеквартального выборочного государственного статистического наблюдения без учета микропредприятий с численностью работников до 15 человек (данные предоставляются отделом гос. статистики по г. Тольятти кварталом позже).
Так, по данным органов статистики количество малых предприятий городского округа Тольятти (без учета микропредприятий) по состоянию на 01.06.2019 составило 1230 единиц (на 67 единиц меньше, чем на начало 2019 года), количество средних предприятий – 81 единиц (на 1 меньше аналогичного периода прошлого года), индивидуальных предпринимателей – 12,4 тыс.человек.
Кроме этого, сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться также в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 августа (ежегодно).
При этом предусмотрено ежемесячное (10 числа каждого месяца) обновление отдельных видов сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – СМСП).
Стоит отметить, что Реестр позволяет сформировать достаточно ограниченную информацию и не предусматривает возможность получения данных о среднесписочной численности работников и выручке СМСП (оборот СМСП).
Таким образом, по данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 01.09.2019 г. (сведения получены 10.10.2019), составило 33361 единицы, в том числе микропредприятий – 18062 единиц, малых предприятий – 1133 единицы, средних предприятий – 77 единицы, индивидуальных предпринимателей – 14089 человек .
Больше всего малых предприятий городского округа Тольятти заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств и мотоциклов (33,2%). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
За первое полугодие 2019 года средняя численность работников малых предприятий (без учета микропредприятий) по данным органов статистики составила 38,7 тыс. человек, средних предприятий -7,1 тыс.человек.
Оборот малых организаций (без учета микропредприятий) за 9 месяцев 2019 года составил 60,7 млрд. рублей, средних предприятий – 15,4 млрд. рублей.
За 9 месяцев 2019 года в бюджетную систему от СМСП поступило налогов в сумме 1410,3 млн. рублей (рост на 11,2% к соответствующему периоду прошлого года), в том числе единый налог на вмененный доход – 211,5 млн. рублей (на 8,2% меньше, чем за 9 месяцев 2018 года), патентная система налогообложения – 13,5 млн. рублей (на 18,4% больше), по упрощенной системе налогообложения 1135,8 млн. рублей (на 15,6% больше), налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами (индивидуальные предприниматели; статья 227 Налогового кодекса Российской Федерации) – 49,5 млн. рублей (на 14,1% больше).
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации) – 20,3 млн. рублей (на 11,5% больше).
Развитие предпринимательства является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики городского округа Тольятти.
Поддержка малого предпринимательства включает в себя, прежде всего, развитие инфраструктуры малого бизнеса, которая, в свою очередь, способствует оказанию хозяйствующим субъектам финансовой, имущественной, информационной и консультационной помощи.
В 2019 году на территории городского округа Тольятти продолжена реализация мероприятий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) в рамках муниципальной программы городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 28.08.2017 № 2917-п/1 (далее по разделу – Программа).
Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в доступе к финансовой поддержке.
Администрацией городского округа Тольятти августе 2019 года запланированы мероприятия по предоставлению субсидий СМСП:
- субсидирование части затрат СМСП связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- субсидирование части затрат СМСП связанных с осуществлением социально значимых видов деятельности, созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей.
В данный момент по обоим мероприятиям объявлены конкурсные отборы, ведется прием заявок (конкурсной документации).
Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти предоставляются предпринимателям в рамках льготной программы микрофинансирования: Целевые займы предоставляются субъектам МСП сроком до 2 лет, сумма займа до 2 000,0 тыс. рублей, процентная ставка от 10% годовых. Займы предоставляются для развития собственного бизнеса, пополнения оборотных средств, приобретения оборудования на возвратной и возмездной основе.
За 9 месяцев 2019 года Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти выдано 20 займов на сумму 26 250,00 тыс. рублей.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность Тольяттинский бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития», далее – МАУ «АЭР»), который выполняет функции по отбору, размещению и всесторонней поддержке начинающих и действующих предпринимателей.
Размещение компаний–резидентов Тольяттинского бизнес-инкубатора проходит на конкурсной основе. По итогам проведенных конкурсов на 01.10.2019 года в Тольяттинском бизнес-инкубаторе размещено 51 компаний-резидентов, созданных рабочих мест резидентами – 177 ед.;
В рамках подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для СМСП в 2019 году запланировано проведение мероприятий по переподготовке, повышению квалификации кадров для 475 СМСП и физических лиц.
За январь-сентябрь проведено три тренинга: «Бронебойный маркетинг», «Школа розничных продаж» и «8 ступеней управленческого мастерства». Обучение прошли 110 человек.
С целью развития малого и среднего инновационного предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятной бизнес-среды в городском округе Тольятти продолжается развитие Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина». По состоянию на сентябрь 2019 234 организациям городского округа присвоен статус резидентов Технопарка.
Ведется работа по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование объектов муниципального имущества, включенных в Перечень муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Данный перечень содержит 11 объектов муниципального имущества.
На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП:
- бизнес-инкубатор;
- Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»;
- муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти;
- гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Самарской области;
- представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области Борисова Е.Н.;
- технопарк «Жигулевская долина».
Продолжается развитие Территории опережающего социально-экономического развития «Тольятти», позволяющей создавать новые рабочие места, привлекать инвестиции в городской округ Тольятти, в том числе у СМСП. На сентябрь 2019г. в ТОСЭР "Тольятти" заключены соглашения с 76 компаниями. Таким образом, объем инвестиций резидентов составит порядка 41 миллиарда рублей. Всего предполагается открыть 8500 новых рабочих мест, из которых 3500 уже создано.
Ассоциация кластеров и технопарков России подвела итоги V Национального рейтинга инновационных площадок 2019 года. "Жигулевская долина" вошла в тройку лидеров списка, в котором представлены 41 технопарк и нанотехнологический центр из 22 регионов.
В 2019 году начата реализация национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (далее – национальный проект).
С 2019 года в рамках национального проекта на территории города реализуются следующие федеральные проекты: «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»; «Расширение доступа СМСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»; «Акселерация СМСП»; «Популяризация предпринимательства».
В городском округе Тольятти функционируют более 10 транспортных предприятий, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в январе-сентябре 2019 года составил 2581,1 млн. руб., что на 24,7% выше соответствующего периода 2018 года.
За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов на коммерческой основе 698,8 тыс. тонн, что на 40% больше, чем в аналогичном периоде 2018 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) вырос на 10,1% и составил 155,2 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 33 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе автобусами снизился на 2,3% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.
На 01.10.2019 г. на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 303 автобуса и 85 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 237 автобусов и 23 троллейбуса.
В отчетном периоде продолжена работа по обеспечению более комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта: направляются письма о заинтересованности участия в действующих программах по обновлению подвижного состава на условиях софинансирования. В отчетном периоде направлены заявки на приобретение 20 автобусов марки МАЗ на дизельном топливе и 30 автобусов МАЗ модели LOTOS 206, 11 троллейбусов, а также информация о потребности в автобусах на газомоторном топливе в количестве 60 ед.
Для наибольшей информативности населения и снижения количества обращений граждан продолжается работа по оснащению остановок общественного транспорта информационными табличками с расписанием движения пассажирского транспорта. В 2019 году информационными табличками оснастили 100 остановочных пунктов.
Также, в отчетном периоде 2019 года проведена работа по подключению муниципальных и коммерческих предприятий пассажирского транспорта к системе «Яндекс. Транспорт». Данное приложение позволяет жителям городского округа составить оптимальный маршрут передвижения по городу на пассажирском транспорте.
В январе-сентябре 2019 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6177,1 тыс. кв. м (на уровне показателя прошлого года), в том числе магистральных – 5005,1 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1172,0 тыс. кв. м.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: закончены работы по корректировке проекта «Строительство автодороги по ул. Механизаторов от ул. Громовой до ул. Чайкиной»; ведутся работы по строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от ул. Полякова до Южного шоссе (0,32 км). Продолжены проектно-изыскательские работы по ремонту дорог общего пользования местного значения городского округа. Ведутся работы по ремонту (выполнено около 80%) и содержанию 15 дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти. Также, ведутся работы по: устройству линий наружного электроосвещения по ул. Борковская; ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним (выполнено более 70%); устройству и переносу остановок общественного транспорта; проектированию устройства парковочных площадок, карманов и стоянок.
По итогам 9 месяцев 2019 года объем услуг, оказанных предприятиями связи, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, составил 2307,8 млн. рублей (114,8% в действующих ценах к уровню аналогичного периода предыдущего года).
Объем услуг почтовой связи в отчетном периоде 2019 года увеличился на 14,5% к соответствующему периоду 2018 года и составил 451,6 млн. рублей.
Объем услуг в сфере телекоммуникаций составил 1856,2 млн. рублей, что на 14,8% больше соответствующего периода 2018 года. На территории городского округа Тольятти в данной сфере осуществляют деятельность такие операторы, как АО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; АО «Лада Медиа», ООО «ЛИК», ПАО «Мегафон», ООО «ИнфоЛада», ПАО «МТС» и другие.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.10.2019 г. составило 103,8 тыс. телефонов, из них у населения 79,3 тыс. телефонов. В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.10.2019 г. около 190 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило около 150 тыс. человек.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за отчетный период организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 18 143,6 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что больше, чем за 9 месяцев 2019 года на 14,8 %. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 13,8% (2 место, 1 место – Самара).
Основную долю в видовой структуре инвестиций в основной капитал занимают приобретение машин и оборудования (63,5 % от общего объема инвестиций); инвестиции в здания (кроме жилых), сооружения, расходы на улучшение земель (24,6 %), объекты интеллектуальной собственности (9,1 %), прочие инвестиции (0,4%).
Основной источник финансирования инвестиций за 9 месяцев 2019 года – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 80,2 % от общего объема инвестиций (за 9 месяцев 2018 года – 74,3 %). За счет привлеченных средств освоено 19,8 % инвестиций (в январе-сентябре 2018 года – 25,7 %).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на обрабатывающие производства – 82,6 %, или 14 985,5,0 млн. руб.; на обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов – 5,5 % или 994,8 млн. руб.
На долю предприятий производства автотранспортных средств пришлось 42,5 % инвестиций (6 372,5 млн. руб.), прочие виды услуг – 0,4 % (78,1 млн. руб.).
За 9 месяцев 2019 года на 30,7 % (от 395,5 млн. руб. до 273,9 млн. руб.) к уровню аналогичного периода прошлого года снизились бюджетные инвестиции, в том числе из федерального бюджета – снижение в 1,7 раза (от 148,2 млн. руб. до 88,2 млн. руб., из местного бюджета – снижение в 3,3 раза (от 148,0 млн. руб. до 44,5 млн. руб.), при этом наблюдался рост инвестиций за счет средств областного бюджета на 42,1% (от 99,3 млн. руб. до 141,1 млн. руб.).
Увеличение инвестиционной деятельности на территории города и региона влияет на развитие строительной сферы: объем строительных работ на территории городского округа Тольятти, в отчетном периоде увеличился на 75,6 % относительно предыдущего года.
В крупнейших предприятиях города продолжается реализация инвестиционных программ.
На ПАО «АВТОВАЗ» реализуются инвестиционные проекты, направленные на организацию и развитие производства автомобилей на платформе В0, производство семейства автомобилей LADA B/C, производство автомобилей LADA GRANTA и LADA KALINA, LFRGUS производство автомобилей XRAY, локализацию двигателя Н4, производство автомобиля 4х4 NG (New Generation).
Увеличение финансирования инвестиционных проектов отмечено в химическом производстве. На ПАО «Куйбышевазот» реализуются проекты по техническому перевооружению, модернизации действующих мощностей и строительству новых. На предприятии продолжается реализация проектов по развитию производства полиамида-6 (IV очередь строительства II этап), увеличение мощности гидроксиламинсульфата до 220 тыс.тонн/год, строительство установки компактирования сульфата аммония совместно с предприятием Trammo AG), строительство установки гранулированного сульфатанитрата аммония,Кроме того, в отчетном году на ПАО «Куйбышевазот выполняются проектные работы по строительству нового энергоэффективного агрегата карбамида мощностью 1,5 тыс. т/сутки » (в сотрудничестве с Maire Tecnikomt).
В отчетном периоде на ПАО «Тольяттиазот»продолжается реализация инвестиционных проектов по модернизации установок производства аммиака, строительства агрегата карбомида.
Кроме того, продолжается строительство пока единственных в регионе очистных сооружений ливневых стоков Северного промузла и части Центрального района городского округа Тольятти.
Развитие производственной площадки ЗАО «СИБУР Холдинг» в Тольятти происходит по двум ключевым направлениям: модернизация ООО «Сибур Тольятти» и организация технопарка на свободных площадях. На ООО «Сибур Тольятти» реализуются инвестиционные проекты, направленные на поддержание основных фондов и внедрение новых технологий, экономию сырья и энергоресурсов, автоматизацию производства, снижение негативного воздействия на окружающую среду, а также улучшение состояния промышленной безопасности. Один из крупных проектов предприятия - техперевооружение производства метил-трет-бутилового эфира (МТБЭ).
Продолжается развитие города как территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР «Тольятти»). По состоянию на 01.10.2019 в качестве резидентов ТОСЭР «Тольятти» зарегистрированы 76 компаний. Фактически, резидентами ТОСЭР инвестировано 5,6 млрд.руб. (без НДС) и создано 3254 рабочих места.
Кроме того, в целях привлечения иностранных инвесторов на территории городского округа Тольятти:
- проведены презентации инвестиционного потенциала и инвестиционных возможностей городского округа Тольятти во время визитов делегаций различного уровня;
-осуществлялся подбор свободных производственных площадок в соответствии с заявленными требованиями потенциальных инвесторов;
- оказывалось содействие в развитии инфраструктурных площадок (Индустриального парка «АВТОВАЗ», Индустриального парка «Волгацеммаш», Индустриального парка «Тольяттисинтез»).
В целях повышения инвестиционной привлекательности городского округа Тольятти:
-разработана Стратегия социально-экономического развития городского округа Тольятти до 2030 года (утверждена решением Думы городского округа Тольятти от 25.01.2019г № 131). В настоящее время осуществляется разработка Плана мероприятий по реализации Стратегии.
Продолжается разработка информационно-презентационных материалов по Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти до 2030 года.
В отчетном периоде продолжилась работа на основных инфраструктурных площадках города.
По состоянию на 01.10.2019 года резидентами Особой экономической зоны промышленно – производственного типа, созданной на территории муниципального района Ставропольский являются 21 компания, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности.
В настоящее время:
- 10 компаний-резидентов осуществляют производственную деятельность;
- 3 компании-резидента ведут строительно-монтажные работы на своих площадках;
- остальные – находятся в стадии проектирования.
В июне текущего года состоялось заседание наблюдательного и экспертного советов, в рамках которого были рассмотрены и одобрены 2 проекта:
- по расширению производства действующего резидента ОЭЗ ООО «Керамогранит КЕДА»;
- по открытию нового фармпроизводства ООО «Озон Медика», введена в эксплуатацию 2-ая очередь строительства ОЭЗ.
Всего введено в эксплуатацию 22 объекта, в т.ч.:
- 15 ед. на I этапе строительства,
- 6 ед. на II этапе строительства,
- 1 ед. электроснабжение резидентов на территории на I и II этапах.
Количество созданных рабочих мест на 01.10.2019 года (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 1 375. Фактически по состоянию освоено 19,8 млрд. рублей.
По состоянию на 01.10.2019г резидентами технопарка «Жигулевская долина» являются 224 компании, которые реализуют 238 проектов, в том числе, на территории технопарка размещается 101 компания, которые реализуют 101 проект.
Количество созданных рабочих мест на 01.10.2019г (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 234.
Фактически освоено 5771,45 млн. рублей, в том числе, из федерального бюджета – 1992,3 млн. рублей; областного бюджета - 3789,15 млн. рублей.
Инициатором проекта «Жигулевская долина 2» стало государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив».
В настоящее время 7 резидентов технопарка намерены инвестировать в строительство и запуск собственных производств. Общая стоимость их проектов составляет 489,4 млн. рублей. Фактически по состоянию на 01.10.2019г накопленным итогом с начала реализации проекта освоено 104,5 млн. рублей (внебюджетные средства), создано 41 рабочее место.
Изменение Министерством строительства Самарской области сроков подключения коммуникаций (не ранее 2020 года) привело к переносу ранее запланированных сроков реализации инвестиционного проекта.
Продолжается реализация проекта «Индустриальный парк «Тольяттисинтез»». Общая стоимость проекта – 1004,2 млн. рублей (без НДС, внебюджетные средства).
Объем освоенных средств накопленным итогом с начала реализации проекта – 806,5 млн. рублей (без НДС), из них, освоено во 2 квартале 2019 года – 12,4 млн.рублей (без НДС).
В настоящее время подготовлены помещения для размещения резидентов, расчищены земельные площадки, проведены работы по подготовке инженерной инфраструктуры.
По состоянию на 01.10.2019 года создано 432 временных рабочих мест (без учета якорного резидента – ООО «СИБУР Тольятти»).
Количество резидентов – 16 (без учета якорного резидента), из них 6 – осуществляют производственную деятельность на основании заключенных соглашений о ведении производственной деятельности.
В регионе продолжена работа по структурированию и подготовке к реализации масштабных инфраструктурных проектов, направленных на усиление связанности внутри Самарско-Тольяттинской агломерации и ее встраивание в международные транспортные коридоры. Осуществляется реализация Плана мероприятий по развитию Самарско-Тольяттинской агломерации на 2018-2035 годы (Дорожная карта), утвержденного Правительством Самарской области.
В настоящее время взаимодействие администрации городского округа Тольятти с частными инвесторами по реализации инвестиционных проектов осуществляется в рамках 2-х действующих концессионных соглашений, в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», предусматривающих создание объектов образования (общеобразовательной школы и детского сада) путем реконструкции существующих зданий находящихся в муниципальной собственности.
Также прорабатывается вопрос о передаче в концессию систем коммунального комплекса города (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение).
Кроме того, рассматриваются поступающие в администрацию городского округа Тольятти обращения лиц, заинтересованных в передаче в концессию объектов муниципальной собственности для дальнейшей реализации инвестиционных проектов.
Будет продолжена работа по строительству социально значимых объектов в рамках реализации мероприятий Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ.
В настоящее время в городском округе Тольятти ведется активная работа по реализации мероприятий, направленных на достижение целей и задач, поставленных на ближайшие 6 лет Президентом страны в рамках 12-ти национальных проектов, в том числе по содействие роста производительности труда и развитию экспорта.
В 2019 году в администрации городского округа Тольятти создан Проектный офис по координации национальных проектов, назначены ответственные лица, согласованы целевые показатели, разработаны и реализуются мероприятия.
В сфере международных и межрегиональных отношений в отчетном периоде были проведены следующие встречи: с представителями компании «Китайская корпорация инжиниринга САМС», с компанией «Мубеа Компоненты Подвески русь» (Германия), с компанией «ХП Пельцер Рус» (Германия), с делегацией компании «Некстир Аутомотив» (США-КНР), с делегацией посольства Швейцарской Конфедерации и города Ре, с делегацией компании «ХЕФ» (Франция), с совместной делегацией АО «АКОМ ГК» и компании АО «АКОМ ГК» и компании Eternity Technologies (ОАЭ) и т.д.
Согласно статистическим данным[1] в финансовой сфере организаций городского округа, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (далее – организации) за 9 месяцев 2019 года сложился положительный финансовый сальдированный результат в размере 23 197,6 млн. рублей за счёт прибыли в размере 25 649,5 млн. рублей, полученной 174 организациями и убытка в размере 2451,9 млн. рублей, полученного 63 организациями.
Объем прибыли до налогообложения (по РСБУ) (далее – прибыль организаций) на 01.10.2019 составил 25649,5 млн. рублей, что на 1,9% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года за счёт снижения прибыли химических производств и химических продуктов на 17,7% до 13475,3 млн. рублей.
При этом прибыль в производстве химических веществ и химических продуктов сохранила основную долю (52,5%) в общем объеме прибыли. Прибыль в производстве автотранспортных средств составила 4643,3 млн. рублей (рост на 41,3% к уровню января-сентября 2019 года), её доля составляет 18,1% в общем объеме прибыли.
По данным крупнейших предприятий на 01.10.2019 основные финансовые показатели бухгалтерской отчетности (по РСБУ) за 9 месяцев 2019 года в сравнении с 9 месяцев 2018 года составили:
- АО «АВТОВАЗ»: выручка – 220249 млн. руб. (+18094 млн. руб.), себестоимость – 203115 млн. рублей (+16874 млн. руб.), прибыль до налогообложения – 2191 млн. руб. (+1326 млн. руб.);
- ПАО «Куйбышевазот»: выручка – 40836,7 млн. руб. (-3181 млн. руб.), себестоимость – 37111,2 млн. рублей (+259 млн. руб.), прибыль до налогообложения – 4231,5 млн. руб. (-2078 млн. руб.);
- ЗАО «Корпорация «Тольяттиазот»: выручка – 40962 млн. руб. (-641 млн. руб.), себестоимость – 18316 млн. рублей (+699 млн. руб.), прибыль до налогообложения – 7312 млн. руб. (-910 млн. руб.).
Наиболее высокая доля прибыльных организаций (100%) в следующих видах деятельности: производство пищевых продуктов, производство текстильных изделий, деятельность полиграфическая и копирование носителей информации, производство электрического оборудования, производство прочих транспортных средств и оборудования, деятельность в области информации и связи, деятельность финансовая и страховая.
Низкая доля прибыльных организаций наблюдается в производстве прочей неметаллической минеральной продукции (25,0%), в металлургическом производстве (33,3%) и производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (37,5%), деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (25,0%).
Наибольший объём убытка получен в торговле оптовой и розничной – 1243,8 млн. рублей (50,7% от общего объёма прибыли), что в 4,2раза больше, чем в соответствующем периоде прошлого года[2].
Убыток обрабатывающих производств в отчётном периоде составил 694,9 млн. рублей (28,3% от общего объёма убытка), на 39,5% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
В бюджетной сфере доходы бюджета городского округа за 9 месяцев 2019 года составили 9065,3 млн. рублей (+4,5%), из них: безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов - 4498,0 млн. рублей (+4,2%).
Налоговые и неналоговые доходы составили 4567,3 млн. рублей (+4,9% к соответствующему периоду прошлого года), в том числе:
- НДФЛ – 2682,4 млн. рублей (+8,6%) к соответствующему уровню прошлого года при росте фонда оплаты труда крупных и средних организаций на 5,0%;
- доходы от уплаты акцизов – 43,8 млн. рублей (+15,2%);
- налоги на совокупный доход – 249,4 млн. рублей (-4,9%), в основном, за счёт снижения на 8,2% единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности до 211,5 млн. рублей, при этом поступления налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, выросли на 19,1% до 13,5 млн. рублей;
- налоги на имущество – 807,8 млн. рублей (18,6%), в том числе: налог на имущество физических лиц - 202,3 млн. рублей (+92,7%) за счёт более ранних сроков предоставления уведомлений об уплате налога; земельный налог – 605,4 млн. рублей (+5,1%);
- государственная пошлина – 143,0 млн. рублей (-1,6%);
- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 407,7 млн. рублей (-18,7%), в основном, за счёт сокращения на 17,4% доходов от арендной платы за муниципальное имущество до 380,9 млн. рублей;
- плата за негативное воздействие на окружающую среду – 39,4 млн. рублей (-23,6%);
- доходы от продажи материальных и нематериальных ресурсов – 45,7 млн. рублей (-51,7%), при этом снизились как доходы от продажи муниципального имущества (на 60,0%), так и доходы от продажи земли (на 49,3%);
- штрафы, санкции, возмещение ущерба – 70,4 млн. рублей (+2,1%);
- прочие неналоговые доходы – 72,5 млн. рублей (-15,4%).
Расходы бюджета городского округа (без расходов из вышестоящих бюджетов) за 9 месяцев 2019 года выросли незначительно (на 1,2%) и составили 9075,7 млн. руб., в том числе по направлениям:
- общегосударственные расходы – 940,8 млн. руб. (-6,6%);
- национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 90,2 млн. руб. (-0,5%);
- национальная экономика – 1158,7 млн. руб. (-17,7%), в основном за счёт сокращения на 24,7% расходов на дорожное хозяйство;
- жилищно-коммунальное хозяйство – 663,1 млн. руб. (+15,4%);
- охрана окружающей среды – 4,5 млн. руб. (+46,5%);
- социально-культурная сфера (образование, культура, социальная политика, физическая культура и спорт) – 5999,2 млн. руб. (+5,7 %);
- средства массовой информации – 6,2 млн. рублей (-3,2%);
- расходы на обслуживание муниципального долга – 318,4 млн. рублей (+2,2%).
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.10.2019 исполнен на 99,5%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,7%.
В 2019 году осуществлялось финансирование 27 муниципальных программ. По состоянию на 01.10.2019 финансирование муниципальных программ составило 8 540 851 тыс. рублей (исполнение утвержденного годового плана – 61,6%).
Согласно статистическим данным Самарской таможни внешнеторговый оборот (далее - ВТО) городского округа за 9 полугодие 2019 года снизился на 2,9% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 2059,9 млн. долларов США, в том числе экспорт сократился на 0,6% до 1278,4 млн. долларов США, импорт – на 6,4% до 781,5 млн. долларов США.
ВТО городского округа по итогам января-сентября 2019 года является сбалансированным, выручка от экспортных операций полностью покрывает затраты на импортные операции, коэффициент сбалансированности составляет 24,1 %. В структуре ВТО преобладает экспорт – 62,1 % в общем объеме ВТО, импорт занимает долю 37,9%.
В общем объеме ВТО за отчетный период наибольшую долю занимают внешнеторговые операции со странами дальнего зарубежья – 77,1%, на долю СНГ приходится 22,9%.
Доля городского округа Тольятти в ВТО Самарской области составляет 40,0%, в том числе: экспорта – 37,0%, импорта – 44,0% (в 1 полугодии 2017 года: 39,0%, 36,0 % и 45,0% соответственно).
Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в размере 496,9 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья – 160,7 млн. долларов США, со странами СНГ – 336,2 млн. долл. США.
В товарной структуре экспорта преобладают поставки химической продукции, каучука – 66,7% от общего объема экспорта или 852,1 млн. долларов США, что на 10,8% меньше уровня 9 месяцев 2019 года. Доля машиностроительной продукции составила 27,7% или 354,7 млн. долларов США, что на 36,0% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года за счет экспорта автомобильной продукции ПАО «АВТОВАЗ».
В товарной структуре импорта наибольшую долю (72,3% или 565,0 млн. долларов США) занимают закупки машиностроительной продукции, их объем сократился на 12,3%.
Основными торговыми партнерами в отчётном периоде стали: Румыния (10,4%), Республика Беларусь (8,6%), Индия (7,6%) и Турция (7,3%) в ВТО.
В городском округе Тольятти за 9 месяцев 2019 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 84,5 тыс. кв. м, что на 24% выше аналогичного периода 2018 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2019 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 97 молодых семей городского округа. В бюджете городского округа Тольятти в 2019 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 30 000,0 тыс. руб. На 01.10.2019 г. свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 97 молодых семей, средства социальных выплат перечислены по 87 свидетельствам.
В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 в бюджете городского округа на 2019 год предусмотрены средства в размере 5253,0 тыс. руб. на социальные выплаты 19 семьям, возраст членов которых превысил 35 лет. За отчетный период предоставлено 19 социальных выплат.
По состоянию на 01.10.2019 г. в городском округе Тольятти в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда включено 700 человек, подлежат обеспечению жилыми помещениями - 331 человек, достигших совершеннолетия. Обеспечение жильем граждан данной категории осуществляется за счет субвенций федерального и областного бюджетов.
В соответствии с Законом Самарской области от 11.12.2018 «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в текущем году городскому округу Тольятти распределены субвенции из вышестоящих бюджетов в сумме 59 351,0 тыс. руб. на приобретение 45 квартир, в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений.
По состоянию на 01.10.2019 г. приняты распоряжения о предоставлении 24 жилых помещений, с 14 гражданами заключены договоры найма. Продолжена работу по предложению 1 жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим совершеннолетия и включенным в список в 2016 года.
Дополнительно в бюджете Самаркой области предусмотрены 75177,9 тыс. руб. на приобретение 57 жилых помещений для исполнения судебных решений.
На 01.10.2019 г. остаются не исполненными 77 решений суда, вступивших в законную силу, обязывающих администрацию городского округа Тольятти обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.
На 01.10.2019 г. изданы 45 распоряжений администрации о предоставлении социальных выплат многодетным семьям. Реализованы 20 социальных выплат на общую сумму 22 197,2 тыс. руб.
Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику городского округа Тольятти, по итогам по итогам 9 месяцев 2019 года сложились следующим образом.
На 01.10.2019 численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 700,2 тыс. чел. (на 01.01.2019 г.- 702,8 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 2,6 тыс. чел.
В течение9 месяцев2019 года в городском округе Тольятти родилось 4,6 тыс. чел., что на 480 чел. меньше, чем за период предыдущего года. Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года уменьшилось на 254 чел. и составило 6,0 тыс. чел. В результате естественная убыль населения городского округа увеличилась на 226 чел. и составила -1401 чел.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -1223 чел., что на 478 чел. меньше уровня показателя аналогичного периода прошлого года.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 63,2%.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 9 месяцев 2019 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 1,3% и составила 153,3 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 29,6 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 0,6 тыс. чел. уволено в связи с сокращением штатов. Принято 25,7 тыс. чел., из них на дополнительно введенные рабочие места 2,3 тыс. чел.
На конец сентября 2019 года уровень безработицы относительно показателя предыдущего года снизился на 0,05 п.п. и составил 0,85%.
Численность безработных граждан на 01.10.2019 составила 3403 чел., что на 1,4% больше показателя на 01.10.2018 (3357 чел.).
В течение отчетного периода в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 10,7 тыс. чел., что на 18,2% больше уровня показателя предыдущего года, что связано с повышением размеров социальных выплат безработным гражданам предпенсионного возраста.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 7,6 тыс. чел., что на 23,8% больше аналогичного показателя предыдущего года. На 01.10.2019 в центре занятости населения было зарегистрировано 9,2 тыс. вакансий, что на 27,9% больше аналогичного показателя предыдущего года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия строительства (22,5%), обрабатывающих производств (13,2%), оптовой и розничной торговли (13,1%), здравоохранения (10,7%), образования (10,5%).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя предыдущего года увеличился незначительно (0,2 п.п.) и составил 59,1%. Наибольшую долю потребности среди служащих (23,5%) составляют вакансии в здравоохранении.
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 934 чел. (138 предприятий), что на 20,6% меньше показателя за аналогичный период предыдущего года (1176 чел.).
Администрацией городского округа Тольятти в рамках реализации муниципальной программы по организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020гг. за 9 месяцев 2019 года трудоустроено на временные работы 1979 несовершеннолетних граждан (81,8 % от планового значения на 2019 год).
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа Тольятти по итогам 9 месяцев 2019 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2018 года на 6,4% и составила 39 316 руб. Реальная заработная плата выросла на 1,5%.
Соотношение между средней заработной платой работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, и прожиточным минимумом трудоспособного населения по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года не изменилась, составила 3,3 раза.
Номинальная начисленная заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности за исключением деятельности в области спорта, отдыха и развлечений.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом (131,3%), в области строительства – (130,4%). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 4,9%.
По итогам 9 месяцев лидером по уровню заработной платы является деятельность профессиональная, научная и техническая (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,7 раза). Также одним из самых оплачиваемым видом деятельности является химическое производство (в 1,4 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы явились предприятия деятельности по производству текстильных изделий (51,6% от среднемесячной заработной платы по округу), по производству пищевых продуктов (58,4%), в образовании (72,0%).
В январе-сентябре 2019 года в городском округе Тольятти наблюдался незначительный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 102,1% (на 0,2 п.п ниже уровня Российской Федерации).
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2019 года повысились в среднем на 0,9%, на непродовольственные товары – 2,2% и платные услуги — на 3,6%.
Так, в среднем, рыба и морепродукты подорожали на 4,7%, молоко и молочная продукция – на 5,6%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 9,5%, макароны – 9,8%. Снижение цен наблюдалось на плодоовощную продукцию, включая картофель – на 12,7%, мясо и птицу – на 0,6%, яйца – на 25,4%, сахар на 21,8%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 9 месяцев 2019 года составил 136,1 млрд. руб. или 100% (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.
По оценке за январь-сентябрь 2019 года населению оказано платных услуг на сумму более 27,1 млрд. руб. или 105,4 % к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 9 месяцев 2019 года составил 5,1 млрд. руб., или 102,9 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2018 года.
По состоянию на 01.10.2019 г. в городском округе Тольятти действуют около 10 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 4 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 2 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей ((организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).
В отчетном периоде на территории городского округа Тольятти осуществляли работу 25 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
За отчетный период в городском округе Тольятти хозяйственную деятельность начали осуществлять 26 вновь созданных предприятий торговли и услуг. Вновь открывающиеся магазины работают по методу самообслуживания, для комфорта покупателей внедряются новые технологии обслуживания - кассами самообслуживания, которые позволяют приобрести товар самостоятельно, оплатив покупки, как наличными деньгами, так и банковскими картами.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября).
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
По состоянию на 30.09.2019 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальных библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
По данным на 30.09.2019 в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6 479 чел., численность обучающихся по реализуемым образовательным программам за плату составила (по данным статистической отчетности 1-ДШИ) 2033 чел.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 2828 мероприятий, что на 12,1% больше показателя предыдущего года (9 месяцев 2018 года – 2522). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось на 15,2% и составило 1157,3 тыс. чел. (9 месяцев 2018 года – 1004,3 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 778 спектаклей (в т.ч. – 12 премьерных), что на 6,7% больше, чем за 9 месяцев 2018 года (729 ед.). Количество театральных зрителей при этом увеличилось на 23,9% и составило 155,3 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 137 мероприятий, что на 1,5% больше аналогичного показателя предыдущего года (135 ед.), зрителями, которых стали 84,8 тыс. чел. (9 месяцев 2018 года – 59,5 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 37 мероприятий, что на 3 мероприятия больше показателя 2019 года, зрителями которых стали 201,6 тыс. чел. (9 месяцев 2018 года – 177,2 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 1122 мероприятий, что на 29,6% больше аналогичного показателя 2018 года (866 ед.). При этом количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось на 14,3 % и составило 242,1 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 754 мероприятий, что на 0,5% меньше показателя предыдущего года (758 ед.). Число зрителей при этом увеличилось на 10,0 % и составило 473,5 тыс. чел.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1581,2 тыс. экз., что на 14,5 тыс. экз. (0,9%) меньше показателя прошлого года. При этом, количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 9 месяцев 2019 года составило 167,0 тыс. чел., что на 17,7 % больше показателя 2018 года (141,9 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города.
В городской системе образования на 01.10.2019 г. функционирует 140 муниципальное учреждение и предприятие:
- 10 автономных учреждений;
- 128 бюджетных учреждений;
- 1 казенное учреждение;
- 1 унитарное предприятие.
Система образования городского округа Тольятти имеет следующую структуру:
- 135 учреждений, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с типом учреждения:
- общеобразовательных учреждений - 70;
- образовательных учреждений дополнительного образования - 13;
- дошкольных образовательных учреждений - 52.
- 2 учреждения дополнительного профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность и обеспечивающих деятельность муниципальных образовательных учреждений всех типов;
- 3 организации, осуществляющие деятельность в сфере образования:
- 1 образовательно-оздоровительное учреждение (МАООУ «Пансионат «Радуга»);
- 1 многофункциональный молодежный центр (МБУ ММЦ «Шанс»);
- 1 унитарное предприятие (МУП Пансионат «Звездный»).
В городской системе образования на 01.10.2019 г. функционирует 52 дошкольных образовательных учреждения, 12 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 9 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад.
Услугами дошкольного образования охвачено 40,5 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 196 детей больше по сравнению с тем же периодом 2018 года по причине дополнительного набора детей из очереди. Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
- 25,1 тыс. детей (61,8%) посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т.ч. 12 детей - группы кратковременного пребывания;
- 14,9 тыс. детей (36,8%) посещает детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 564 ребенок (1,3%) получает образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад.
Кроме того, 80 детей (0,1%) получают образовательные услуги в государственном образовательном учреждении (ГАОУ СПО ТКСТП).
Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составляет 78%.
По результатам распределения мест в детских садах на 2019-2020 учебный год для детей в возрасте 3 года и старше создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, без гарантии предоставления места в конкретном детском саду. Потребность в местах в детских садах для детей младше 3-х лет на отчетную дату составляет 86,5 %. Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах. В 2019 отчетном периоде продолжены работы по строительству зданий детских садов: МАОУ детского сада № 210 «Ладушки» в 20 квартале Автозаводского района (на 350 мест), микрорайон «Жигулевское море» на 120 мест, микрорайон «Калина» на 120 мест.
Остается проблема нехватки мест для детей раннего возраста. В 2019 году в рамках реализации национального проекта «Демография» планируется создать дополнительно 588 мест, в том числе 545 - для детей раннего возраста, в 26 действующих детских садах (в том числе: в 18 муниципальных детских садах, в 8 детских садах АНО ДО «Планета детства «Лада»).
По состоянию на 01.10.2019 года открыто 11 дополнительных групп на 240 мест, из них: для детей раннего возраста – 221 место, для детей дошкольного возраста – 19 мест.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 01.10.2019 составляет 73,6 тыс. человек, это на 2,2% больше в сравнении с отчетным периодом 2018 года.
Увеличение количества детей в ОУ города связано с изменением демографической ситуации в стране, т.е. динамика изменения количественного состава учащихся показывает, что высокая рождаемость приводит к увеличению численности детей в первых классах и соответственно в целом по ОУ.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в III квартале 2019 года составляет 47,5 тыс. человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11,1 тыс. школьников.
Школьники городского округа Тольятти приняли активное участие и показали высокие результаты в мероприятиях для одаренных детей муниципального, регионального и всероссийского уровней.
В отчетном периоде в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях городского округа Тольятти во время каникул был организован отдых детей по различным видам деятельности. Так, в летних лагерях и круглогодичных пансионатов отдохнуло 6313 детей.
С целью сохранения и укрепления здоровья детей, формирования культуры здорового образа жизни в каникулы проводились мероприятия на школьных кортах, современных спортивных площадках. Разнообразную культурно-развлекательную программу для организации досуга обучающихся в каникулярный период обеспечили МБОУДО. Лагеря с дневным пребыванием приняли 10 740 детей.
По развитию ранней профориентации отчетном периоде в УСК «Олимп» состоялся городской фестиваль «Профи-дебют», участие приняли 63 команды (183 воспитанника) из дошкольных образовательных организаций (в 2018-49 команд).
По экологическому воспитанию с января по апрель текущего года в рамках городского экологического фестиваля «Мини-мистер и мисс экология» состоялся конкурс детского творчества «Экологические шедевры» среди воспитанников образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования. На конкурс было представлено 25 творческих работ из 18 дошкольных образовательных организаций.
В рамках городского смотра-конкурса «Дошколята - защитники природы» состоялся конкурс детских творческих работ «Юные защитники природы». На конкурс было подано 119 заявок от 31 детского сада. В конкурсах детских творческих работ «Юные защитники природы», журналистов «Бережем природу вместе!», акции «Здоровая планета» приняли участие более 450 человек из 45 дошкольных образовательных организаций городского округа Тольятти.
В городском округе Тольятти созданы условия для непрерывного профессионального образования работников системы образования. В целях повышения профессионального мастерства педагогических работников системы образования в 2018-2019 учебном году прошли «Конкурсы профессионального мастерства», Спартакиада коллективов МОУ, Фестиваль талантов коллективов МОУ «Радуга талантов».
В рамках проектной линии проведены «Конкурсы профессионального мастерства».
В МБУ «Гимназия № 38» прошел конкурс «Лучший учитель начальных классов городского округа Тольятти». За звание лучшего боролись 25 педагогов общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти. В апреле МБУ «Гимназия № 38» городского округа Тольятти прошел традиционный ежегодный педагогический фестиваль «Под крылом Синей птицы» в рамках Слёта победителей Всероссийского конкурса «Учитель года».
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 97,0%. Количество МОУ, МБУ и МУП - 140 учреждение.
Численность работников в МОУ, МБУ составила 11639 человек, педагогических работников - 6514 человек.
Количество руководителей - 138 человек. Доля первых руководителей образовательных учреждений, соответствующих занимаемой должности, составляет 100%.
В рамках подпрограммы «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области» до 2025 года» государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года» городскому округу Тольятти выделены областные субсидии на выполнение 2-го этапа капитального ремонта МБУ «Гимназия № 35» в размере – 25,2 млн. рублей (85%).
В рамках реализации государственной программы «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года» организованы мероприятия по открытию дополнительных дошкольных групп в 26-ти действующих организациях дошкольного образования, включая 8 учреждений АНО ДО «Планета детства «Лада», в том числе в 23-х – капитальный ремонт, благоустройство территории и оснащение, и в 3-х – оснащение. На выполнение мероприятий выделены областные субсидии в размере 83 641,779 тыс. руб. Из бюджета городского округа Тольятти выделено софинансирование в размере 3 177,588 тыс. руб. В настоящее время работы выполнены на 97%.
Согласно постановлению администрации городского округа Тольятти № 1428-п/1 от 23.05.2019 «Об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, реализующих образовательные программы дошкольного образования», вступившему в силу с 01.06.2019, размер родительской платы составляет:
- для детей до 3 лет - 121,92 руб., от 3 до 7 лет - 147,36 руб.;
- для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) до 3 лет - 57,38 руб., от 3 до 7 лет - 67,56 руб.
На 01.10.2019 размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях снижен 4465 детям:
- в размере 60 % - 3649 детям с ОВЗ;
- в размере 100 % - 411 детям с туберкулезной интоксикацией, 266 детям-инвалидам, 139 детям, оставшимся без попечения родителей, детям-сиротам.
На территории городского округа Тольятти работает 25 учреждений профессионального образования, из них: высшего – 8 (государственных – 3, негосударственных – 5); среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования г.о. Тольятти в 2019-2020 учебном году составляет 35945 человек:
-в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 17510 человека.
-в учреждениях высшего образования обучается 18435 человек.
Выпуск в 2018-2019 учебном году в учреждениях среднего профессионального образования составил 3541 человек.
Учреждения профессионального образования города готовят специалистов для промышленного комплекса, строительства, системы образования, культуры, здравоохранения, торговли, пищевой промышленности, а также для сферы малого и среднего бизнеса.
Организации среднего профессионального образования осуществляют подготовку специалистов среднего звена по профилям:
- технического и естественнонаучного профиля – 9102 человек;
- педагогического профиля – 2647 человек;
- гуманитарного и социально-экономического профиля – 3025 человек;
- профиля культура и искусство – 1004 человека и др.
В отчетном периоде АНО СПО «Колледж ВУиТ» получил лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам среднего профессионального образования.
Выпуск в 2018-2019 учебном году в учреждениях среднего профессионального образования составил 3505 человек.
Прием студентов на обучение на 2019/2020 учебный год по программам подготовки специалистов среднего звена за счет регионального бюджета осуществляют 12 образовательных организаций среднего профессионального образования.
В мае текущего года в МАУ «Дворец культуры, искусства и творчества городском округе Тольятти» Тольяттинским управлением министерства образования и науки Самарской области совместно с мэрией городского округа Тольятти проводился ежегодный городской праздник «Золотые кадры Тольятти», посвященный чествованию выпускников профессиональных образовательных организаций, окончивших обучение с отличием.
Это предъявление городскому сообществу результатов работы системы профобразования, презентация молодых квалифицированных специалистов, готовых занять свое место на рынке труда города. Участники праздника: городские власти, бизнес-сообщество, предприятия и организации – получат возможность познакомиться с наиболее успешными выпускниками, привлечь молодых специалистов для работы в реальном секторе экономики, сформировать кадровый резерв на длительную перспективу.
квалификации работников предприятий в рамках реализации национальных проектов.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната.
Общая численность обучающихся составляет 900 чел, из них 176 чел. находятся на индивидуальном обучении.
В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (70,1 %). В целях организации деятельности по психолого-педагогической поддержке обучающихся в учреждениях работают: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.
На протяжении последних 5 лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в г.о. Тольятти, удовлетворена полностью.
В целом деятельность профессиональных и специальных (коррекционных) образовательных учреждений на территории г.о. Тольятти организована в соответствии с приоритетами развития российского образования и с учётом интересов территории.
Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
По состоянию на 01.10.2019 на территории городского округа Тольятти действует 816 спортивных сооружений, из них 662 - муниципальные.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 чел. По сравнению с отчетным периодом 2018 года изменений по количеству школ и количеству учащихся не произошло;
- 179 клубов по месту жительства, что больше чем в отчетном периоде 2018 года на 4,7 %, количество членов клубов увеличилось на 13 % и составило 68,1 тыс. чел.
- 456 коллективов физической культуры, что на 6,5 % (28 ед.) больше, чем в отчетном периоде 2018 года. Рост данного показателя связан с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, клубы, федерации.
В отчетном периоде в городском округе Тольятти было проведено 179 официальных физкультурно-спортивных мероприятий (на 4,7 % выше в 1 полугодии 2018 года), в которых приняли участие 87,1 тыс. чел. - Фестиваль ГТО среди трудовых коллективов и другие.
В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 133,390 тыс. чел. (на 01.01.2018 г.) в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 18,9 %.
Основной целью молодежной политики в городском округе Тольятти является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа Тольятти.
Для достижения постановленной цели в отчетном периоде велась работа по следующим направлениям:
1) формирование нравственных и гражданских ценностей, развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений;
2) развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи;
3) формирование ценностей здорового образа жизни, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;
4) создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, внедрение технологии «социального лифта»;
5) формирование информационного поля, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах воспитания молодежи.
На федеральном и региональном уровне целевых показателей по отрасли не установлено.
Так, для молодежи городского округа Тольятти были организованы такие крупные мероприятия, как:
- городской турнир по интеллектуально-творческой игре «Шапка»;
- городской фестиваль творчества «Молодежная весна Тольятти-2019»;
- кубок Тольятти по игре «Что? Где? Когда?»;
- XIII Школа молодых исследователей и ряд других мероприятий.
В отчетном периоде подготовка осуществлялась членов студенческих педагогических отрядов педагогического направления для работы в детских оздоровительных загородных лагерях. Мероприятие посетило 200 студентов.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах г.о. Тольятти. В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 496 человек. По телефону доверия было дано 689 консультаций.
В рамках муниципальной программы на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время,на организацию трудоустройства из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 6 255 тыс. руб.
Расчет заработной платы несовершеннолетним производился с учетом увеличения МРОТ с 1 января 2019 года, пропорционально отработанному времени.
В 3 квартале 2019 года по вопросу трудоустройства несовершеннолетних на первичный прием обратилось 1338 человек.
Были разосланы письма по учреждениям – партнерам, в которых предлагалось организовать рабочие места для несовершеннолетних граждан в 2019 году. С 41 организацией, заключены договоры о совместной деятельности по организации временных дополнительных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан.
С целью мониторинга молодежной среды в 2019 году было проведено 9 социологических исследований: «Добровольческий потенциал молодёжи г.о. Тольятти», «Экологическая культура молодёжи», «Информированность и удовлетворённость молодёжи деятельностью в сфере молодёжной политики за 2019 год», «Гражданская активность молодежи», «Анализ роли института семьи в жизни молодёжи», «Информированность и удовлетворённость молодёжи деятельностью в сфере молодёжной политики за 2019 год» и т.д. Общее количество участников опросов - 6520 человек.
Объем финансирования целевой программы в отчетном периоде составил 41 944,0 тыс.руб., за отчетный период освоено 73,3 % от годового плана.
В январе-сентябре 2019 года на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 6846 преступлений, что на 2,7% выше аналогичного показателя прошлого года (за 9 месяцев 2018 года – 6663). Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 16,9% до 1539 (9 месяцев 2018 года – 1316). Раскрываемость преступлений по городу составила 68,7%, что несколько ниже аналогичного показателя прошлого года (71,7%). Раскрываемость преступлений по Самарской области составила 60,2 % (63%).
В отчетном периоде 2019 года наблюдалось снижение на 16,3% количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 910 в январе-сентябре 2018 года до 762 преступлений в отчетном периоде.
За 9 месяцев 2019 года привлечено к ответственности 2855 человек, из которых 1822 человек, или 63,8%, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам 9 месяцев 2019 года на дорогах городского округа зарегистрировано 582 дорожно-транспортных происшествия, что на 12,6% ниже показателя аналогичного периода 2018 года (666 ДТП).
Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города за 9 месяцев 2019 года являлись аммиак, формальдегид. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха на территории городского округа Тольятти не зарегистрировано.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) за 9 месяцев 2019 года оценивается как «повышенный» (на уровне аналогичного периода прошлого года).
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 9 месяцев 2019 года передано 140 предупреждений о неблагоприятных метеоусловиях (далее - НМУ) промышленным предприятиям города (из них с рекомендацией перехода на 1-ый режим регулирования промышленных выбросов – 118, на 2-ый режим – 22).
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 г. № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе городского хозяйства осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
В целях информирования населения о состоянии экологии в городе на официальном портале администрации городского округа Тольятти (eco.tgl.ru) размещен электронный «Экологический атлас городского округа Тольятти», один из слоев которого отражает (в цветовом и количественном выражении) уровень загрязнения атмосферного воздуха по 8-ми стационарным постам наблюдения. Данные по загрязнению воздуха размещаются в Экологическом атласе по мере поступления данных Тольяттинской СГМО и доступны для всех жителей города.
К основным экологическим проблемам городского округа Тольятти относятся:
Наличие отходов 1-4 классов опасности, а также радиационного загрязнения в районе цеха № 81 на территории промплощадки бывшего ОАО «Фосфор».
В настоящее время собственник отходов и веществ не установлен.
У администрации городского округа Тольятти отсутствует правовое основание на выделение средств из бюджета городского округа Тольятти на разработку и согласование проектно-сметной документации и организацию мероприятий по ликвидации отходов, в связи с тем, что земельный участок находится в собственности Российской Федерации и в соответствии с нормами действующего законодательства к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов. Рассматриваемые отходы являются промышленными и не подпадают под категорию коммунальных отходов.
В целях решения вопроса по утилизации опасных отходов за счет средств вышестоящих бюджетов администрацией ведется постоянная работа с профильными министерствами Самарской области (министерство промышленности и технологии Самарской области, министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области). На текущий период решение о выделении средств из вышестоящих бюджетов на ликвидацию отходов бывшего ОАО «Фосфор» не принято.
В целях контроля ситуации за бесхозяйными отходами, находящимися на территории бывшего ОАО «Фосфор», специалистами администрации совместно со специалистами министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области продолжаются регулярные обследования (ежемесячно) промплощадки.
Территория бывшего ОАО «Фосфор» по периметру охраняется частным охранным предприятием по договору с ООО «Химзавод», являющимся владельцем инженерных сетей и инфраструктуры промышленной площадки бывшего ОАО «Фосфор». Пожароопасные места на территории бывшего ОАО «Фосфор» своевременно обеспечиваются первичными средствами пожаротушения предприятием ООО «Химзавод», осуществляется регулярное патрулирование мест размещения отходов согласно установленному распорядку. При необходимости для тушения мест возгорания привлекается гарнизон пожарной охраны.
Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Самарской области в городском округе Тольятти с целью контроля за обеспечением радиационной безопасности ежеквартально с привлечением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» проводятся измерения радиационного фона у ограждения бывшего завода ОАО «Фосфор», результаты измерений соответствуют требованиям норм радиационной безопасности.
Другая важная проблема - влияние на окружающую среду несанкционированных свалок отходов производства и потребления.
В настоящее время на территории городского округа Тольятти расположено 46 несанкционированных свалок, из них 2 расположены на территориях, имеющих правообладателей. Общая площадь, занятая отходами составляет – 76,67 га, объем свалок составляет - 101 600 м3 (ориентировочно).
В бюджете городского округа Тольятти в 2019 году на мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок (далее - мероприятия) предусмотрено 14 155,00 тыс.руб.
В связи с тем, что бюджет городского округа Тольятти формируется с предельным дефицитом, администрацией городского округа Тольятти проводится работа по привлечению волонтеров, организаций и предприятий города к реализации мероприятий по очистке территорий общего пользования от свалок.
В рамках оказания содействия городу проведены работы по ликвидации следующих несанкционированных свалок:
1. по ул. Индустриальная, 7, объемом 760 м3, площадью 390 м2;
2. в районе карьера «Жигулевское море», объемом 500 м3, площадью 1000 м2;
3. ул. Тюленина, 8, объемом 60 м3, площадью 100 м2.
Так, одним из промпредприятий города в рамках оказания содействия в настоящее время начаты работы по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на территории Комсомольского района, микрорайон Жигулевское море, территория котлована (карьер).
Общая площадь лесов, расположенных в черте городского округа Тольятти, составляет 7979 га (около 30 % от площади городского округа).
Постановлением администрации городского округа Тольятти от 10.07.2018 г. № 2025-п/1 утверждена муниципальная программа «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2019-2023 годы» (далее – Программа), предусматривающая выполнение мероприятий по обработке почвы под лесные культуры, лесовосстановлению, агротехническому уходу за лесными культурами, дополнению лесных культур.
Постановлением администрации городского округа Тольятти от 08.05.2019 г. № 1272-п/1 создано муниципальное казенное учреждение городского округа Тольятти «Тольяттинское лесничество», утвержден Устав учреждения.
________________
[1] Статистические данные предоставлены Самарастат на основании муниципального контракта на 2019 год.
[2] В связи с закрытием розничных магазинов Поволжской шинной компании.
Итоговые материалы о социально-экономическом развитии
городского округа Тольятти
за 2019 год
(по состоянию на 01.05.2020)
В 2019 году социально-экономическое положение в городе оставалось стабильным.
Наблюдалась положительная динамика инвестиционной и предпринимательской активности: темпы роста объемов инвестиций в основной капитал и числа СМСП значительно превысили областные и общероссийские показатели.
Сохранялась стабильная ситуация на рынке труда города. Умеренными темпами росла реальная заработная плата и потребительская активность населения.
Вместе с тем, наблюдалось замедление темпов роста в промышленном секторе города по сравнению с высокой базой 2017-2018 годов.
Численность населения города снизилась на 0,5 %, но миграционный отток сократился в два раза по сравнению с предыдущем годом.
В 2019 году утверждены Стратегия социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года и План мероприятий на 2019-2024 годы по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Тольятти на период до 2030 года.
Реализация Плана мероприятий в 2019 году осуществлялась по всем 7-ми приоритетным направлениям развития городского округа Тольятти, предусмотренным через решение 51-й стратегической задачи, в том числе:
по приоритету (1) «Экогород» - 5 задач;
по приоритету (2) «Человеческий потенциал» - 10 задач;
по приоритету (3) «Городское сообщество и идентичность» - 8 задач;
по приоритету (4) «Возможности для каждого» - 8 задач;
по приоритету (5) «Город больших проектов» - 8 задач;
по приоритету (6) «Город жизни» - 7 задач;
по приоритету (7) «Тольятти мобильный» - 5 задач.
Особое внимание в 2019 году уделялось реализации мероприятий, направленных на достижение целей и задач, поставленных в рамках региональных составляющих национальных проектов.
В 2019 году в администрации городского округа Тольятти создан Проектный офис по координации национальных проектов, назначены ответственные лица, согласованы целевые показатели, разработаны и реализуются мероприятия.
Мероприятия национальных проектов направлены на решение наиболее острых вопросов, в том числе по повышению конкурентоспособности экономики, качества жизни граждан и улучшения демографии.
По каждому национальному проекту в 2019 году были утверждены паспорта. Общее количество целевых показателей национальных проектов – 72 ед. В 2019 году перевыполнен 41 целевой показатель, что составляет 56,9% от общего числа показателей. На 100,0% выполнено 29 целевых показателей (40,3%). Выполнение от 51% до 75% составило по 2 показателям (2,78% от общего числа показателей).
По итогам 2019 года индекс производства промышленной продукции по г.о. Тольятти за 2019 год в целом составил 99,4% к соответствующему периоду прошлого года (в 2018 году– 107,1%), который сложился ниже 100% за счет сокращения производства в автомобилестроении (индекс производства – 94,8%). При этом индекс химического производства составил 104,3%.
Объем отгруженной промышленной продукции в январе-декабре 2019 года увеличился на 1,5% к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах и составил 548,1 млрд. рублей, в основном, за счет роста отгрузки по виду деятельности «Водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизация отходов».
Рост производства в 2019 году в обрабатывающем секторе сложился в следующих видах деятельности:
- производства пищевых продуктов составил 105,4 %. Увеличилось производство колбасных изделий – на 8,5 %, мала сливочного – на 20,6%, крупы – в 2 раза. При этом снижено производство кондитерских изделий – на 7,5%, полуфабрикатов мясных – на 8,2%, продукции из рыбы – на 21,1%, кисломолочной продукции – на 3,1%, хлеба и хлебобулочных изделий – на 2,7%, молока – на 3,6%. При этом объем отгруженной пищевой продукции снизился на 26,4%;
- производство химических веществ и химических продуктов – на 4,3%. Увеличилось производство аммиака – на 6,4%, удобрений минеральных или химических – на 7,3% ,каучука синтетического – на 4,4%. При этом объем реализованной химической продукции снизился на 0,5% до 129,2 млрд. рублей;
-производство резиновых и пластмассовых изделий – на 1,8%. При этом объем отгруженной продукции снизился на 5,5% до 5,1 млрд. рублей;
- производство прочей неметаллической минеральной продукции – на 154,3%. Объем отгруженной продукции увеличился в 3,2 раза до 2,5 млрд. рублей;
- металлургическое производство – на 76,2%. Объем отгруженной продукции увеличился на 52,6% до 1,3 млрд .рублей;
-производство готовых металлических изделий – на 32,1%. Объем отгруженной продукции увеличился на 38,6% до 2,5 млрд .рублей;
-ремонт и монтаж машин и оборудования – на 45,3%. Объем отгруженной продукции увеличился на 85,9% до 2,4 млрд .рублей;
Снижение производства в отчетном периоде демонстрировали виды экономической деятельности:
- производство напитков - на 69,6%. Объем отгруженной продукции снизился на 45,1% до 0,36 млрд .рублей;
- производство текстильных изделий - на 4,6%. При этом объем отгруженной продукции снизился на 5% до 2,8 млрд .рублей;
-производство одежды – на 14,7%. При этом объем отгруженной продукции увеличился на 17,6%;
-деятельность полиграфическая и копирование носителей информации - на 9,5%. Объем отгруженной продукции снизился на 3,2%;
- производство электрического оборудования – на 17,6%. Объем отгруженной продукции снизился на 6,5% до 5,1 млрд .рублей;
- производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки - на 65,2%. При этом объем отгруженной продукции вырос на 18,1% до 2,8 млрд .рублей;
-производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – на 5,2%. Объем отгруженной автомобильной продукции снизился на 0,1% и составил 343,5 млрд. рублей;
- производство прочих готовых изделий – на 22,4%. При этом объем отгруженной продукции вырос на 1,7% до 0,58 млрд .рублей.
По виду деятельности «Обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха» индекс производства за 2019 год составил 95,6%.
В отчётном периоде продолжился значительный рост индекса производства по виду деятельности «Водоснабжение, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений» – 154,3%, в основном, за счёт сбора, обработки и утилизации отходов, обработка вторичного сырья (178,0%). Объем отгруженной продукции увеличился на 66,4% до 20,6 млрд. рублей.
В структуре промышленности города по-прежнему преобладают традиционные виды деятельности - автомобилестроение и химическое производство, но их доля в общем объеме отгруженных промышленных товаров постепенно снижается: по сравнению с 2018 годом доля автомобилестроительной отрасли снизилась на 1 процентный пункт и составила 62,7%, доля химии снизилась до 23,6%.
Удельный вес остальных производств в отгрузке промышленной продукции вырос на 1,4 процентных пункта и составил 13,7%.
На структуру промышленного производства оказывает влияние функционирование территории опережающего социально-экономического развития. Большинство из резидентов реализуют проекты в различных видах промышленной деятельности - производстве пищевых продуктов, кожгалантерейных изделий, вентиляционного оборудования, светодиодного оборудования, радиаторов отопления, мебели и других, что способствует росту объемов и разнообразию видов производимой в городе продукции.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2020 года, статистические данные о деятельности малых предприятий органами статистики по г.о. Тольятти не формируются.
Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 августа (ежегодно).
При этом предусмотрено ежемесячное (10 числа каждого месяца) обновление отдельных видов сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – СМСП).
Стоит отметить, что Реестр позволяет сформировать достаточно ограниченную информацию и не предусматривает возможность получения данных о среднесписочной численности работников и выручке СМСП (оборот СМСП).
Таким образом, по данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2020 г. (сведения получены 10.04.2020), составило 32397 единицы, в том числе микропредприятий – 18229 единиц, малых предприятий – 1115 единицы, средних предприятий – 78 единицы, индивидуальных предпринимателей – 12975 человек.
Больше всего малых предприятий городского округа Тольятти заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств и мотоциклов (более 33%). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
За 2019 год в доходы местного бюджета поступило налогов от СМСП в сумме 360 297 тыс. руб. (на 1,1% меньше за 2018 год), в том числе единый налог на вмененный доход – 285 136 тыс. руб. (на 5,3% меньше), патентная система налогообложения – 24 135 тыс. руб. (на 21,1% больше), по упрощенной системе налогообложения 30 488 тыс. руб. (на 15,1% больше), налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами (индивидуальные предприниматели) – 18,9 тыс. руб. (на 13,2% больше).
Развитие предпринимательства является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики городского округа Тольятти.
Поддержка малого предпринимательства включает в себя, прежде всего, развитие инфраструктуры малого бизнеса, которая, в свою очередь, способствует оказанию хозяйствующим субъектам финансовой, имущественной, информационной и консультационной помощи.
В 2019 году на территории городского округа Тольятти продолжена реализация мероприятий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 28.08.2017 № 2917-п/1 (далее по разделу – Программа).
На реализацию Программы в 2019 году в бюджете городского округа Тольятти предусмотрено 70 437,9 тыс. рублей. Фактические финансовые затраты на реализацию программных мероприятий за 2019 год составили 69 997,8 тыс. рублей (99,4% от плана).
В 2019 году проведены конкурсные отборы по предоставлению безвозмездных субсидий СМСП по направлениям:
- в целях возмещения затрат связанных с осуществлением социально значимых видов деятельности, созданием и (или) развитие центров времяпрепровождения детей (на конкурсный отбор подано 27 заявок. Заключено 18 договоров субсидии на общую сумму 23 529 411,77 рублей. Создано 69 рабочих мест.);
- части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (в конкурсном отборе приняли участие 17 организации, заключено 11 договоров субсидии на общую сумму 7 904 882,35 рублей. Создано 75 рабочих мест).
В 2019 году Муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти выдал 26 займов на сумму 33 736 000,0 рублей, средний размер выданных займов составил 1 297 538 рублей. Из общего числа заемщиков, получивших поддержку Фонда, 73% направили денежные средства на пополнение оборотных средств, 27% инвестировали в основные средства.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП на территории городского округа Тольятти действует бизнес-инкубатор (управляющая компания МАУ городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»), в котором по состоянию на 31.12.2019 г. на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 58 резидентов, количество рабочих мест – 220 ед.
Помимо этого, СМСП оказывается информационная и консультационная поддержка предпринимателей и лиц планирующих заниматься предпринимательской деятельностью, по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, развития предприятия, бизнес-планирования, участия в программах поддержки предпринимательства, местных и областных конкурсах. За 2019 год на территории бизнес-инкубатора Тольятти оказано 672 консультационные услуги.
Образовательная поддержка была оказана 475 СМСП, прошедшим курсы повышения квалификации, курсы профессиональной переподготовки на территории бизнес-инкубатора.
Кроме того, ведется работа по предоставлению в аренду, безвозмездное пользование объектов муниципального имущества, включенных в Перечень муниципального имущества городского округа Тольятти, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Данный перечень содержит 13 объектов муниципального имущества.
За 2019 рассмотрено 846 муниципальных нормативных правовых акта (проекта), подготовлено 81 заключений об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Тольятти. Проведено 4 экспертизы.
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности осуществляется путем широкого освещения вопросов предпринимательства в средствах массовой информации. С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления. Кроме того информация размещается в социальных сетях Агентства экономического развития Тольятти (Вконтакте, Facebook, Instagram, Twitter).
Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, воспользовавшихся услугами портала (www.biznes-63.ru) составило 22 206 человек. Количество подписчиков “Вконтакте” – свыше 4700 человек, Твиттер – более 550, Facebook – более 800, Инстаграм – более 1000. Регулярно (еженедельно) проводится рассылка с информацией о важных событиях/мероприятиях по базе клиентов Муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (свыше 4400 адресов). Общее количество публикаций (инфоповодов) в сети Интернет (официальный сайт, официальные страницы в соц. сетях (Инстаграм, ВК, Фэйсбук, Твиттер), рассылка по электронной почте – 2111.
Продолжается развитие Территории опережающего социально-экономического развития «Тольятти», позволяющей создавать новые рабочие места, привлекать инвестиции в городской округ Тольятти, в том числе у СМСП. По состоянию на 31.12.2019 в качестве резидентов территории опережающего социально-экономического развития «Тольятти» зарегистрировано 75 компаний, которыми освоено 9,717 млрд. руб. инвестиций в основной капитал и создано 4086 новых рабочих мест (за весь период реализации).
В 2019 году начата реализация национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (далее по разделу – национальный проект).
С 2019 года в рамках национального проекта на территории города реализуются следующие федеральные проекты: «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»; «Расширение доступа СМСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию»; «Акселерация СМСП»; «Популяризация предпринимательства».
В 2019 году на площадях бизнес-инкубатора в рамках реализации национального проекта был открыт центр «Мой бизнес». В центре «Мой бизнес» любой предприниматель или человек, планирующий открыть своё дело, может получить консультацию, подать документы, а также получить весь доступный спектр услуг и сервисов, связанных с началом и ведением бизнеса. Любой посетитель сможет в одном месте обратиться к уполномоченному по защите прав предпринимателей, в гарантийный фонд, информационно-консалтинговое агентство, фонды микрокредитования, центр поддержки экспорта, многофункциональный центр, Федеральную налоговую службы РФ, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) и ряд других организаций. Кроме рабочих кабинетов организованы комфортные зоны ожидания, коворкинг, переговорные комнаты, конференц-зал на 180 мест и центр молодёжного инновационного творчества.
Согласно статистическим данным Самарской таможни внешнеторговый оборот (далее по разделу - ВТО) городского округа за 2019 год снизился на 4,0% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 2797,2 млн. долларов США, в том числе экспорт сократился на 3,7% до 1746,1 млн. долларов США, импорт – на 4,6% до 1051,1 млн. долларов США.
ВТО городского округа Тольятти по итогам 2019 года является сбалансированным, выручка от экспортных операций полностью покрывает затраты на импортные операции, коэффициент сбалансированности составляет 24,8%. В структуре ВТО преобладает экспорт – 62,4 % в общем объеме ВТО, импорт занимает долю 37,6%.
В общем объеме ВТО за отчетный период наибольшую долю занимают внешнеторговые операции со странами дальнего зарубежья – 77,4%, на долю СНГ приходится 22,6%.
Доля городского округа Тольятти в ВТО Самарской области составляет 39%, в том числе: экспорта – 37%, импорта – 43%.
Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительным в размере 695,0 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья – 261,2 млн. долларов США, со странами СНГ – 433,8 млн. долл. США.
В товарной структуре экспорта преобладают поставки химической продукции, каучука – 68% от общего объема экспорта или 1188,0 млн. долларов США, что на 12,0% меньше уровня 2018 года. Доля машиностроительной продукции составила 26,4% или 461,4 млн. долларов США, что на 24,6% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года за счет экспорта автомобилей ПАО «АВТОВАЗ».
Число экспортёров в 2019 год составило 553 единиц, из них: в экспортёров химической продукции – 122 ед., экспортёров продукции машиностроения – 153 единиц (в I полугодии 2018 года – 530 ед., 120 ед. и 154 ед. соответственно).
В товарной структуре импорта наибольшую долю (71,5% или 751,9 млн. долларов США) занимают закупки машиностроительной продукции, что на 11,1% меньше, чем в 2018 году.
Основными торговыми партнерами в отчётном периоде стали: Румыния (9,7%), Республика Беларусь (7,9%), Индия (7,3%) и Турция (7,4%) в ВТО, Казахстан (6,8%) и Китай (6,2%).
Согласно статистическим данным в финансовой сфере организаций городского округа, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – организации) за 2019 год сложился положительный финансовый сальдированный результат в размере 27 879,1 млн. рублей за счёт прибыли в размере 32 108,9 млн. рублей, полученной 180 организациями и убытка в размере 4 229,9 млн. рублей, полученного 59 организациями.
Объем прибыли до налогообложения (по РСБУ) (далее – прибыль организаций) на 01.01.2020 составил 32 109 млн. рублей, что на 1,9 % меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Основной объем прибыли (59,4% от общего объёма прибыли) получен в производстве химических веществ и химических продуктов – 19 071,0 млн. рублей (снижение на 8,8% от уровня 2018 года) и в производстве автотранспортных средств (10,9% от общего объёма прибыли) – 3 499,0 млн. рублей (снижение на 10,6% к уровню 2018 года).
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций за январь-июнь 2019 года составил 75,3%.
Объем убытка до налогообложения (по РСБУ) на 01.01.2020 составил 4229,9 млн. рублей, что на 60,7 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Наибольший объём убытка (1 496,6 млн. рублей или 35,3% от общего объёма прибыли) получен в торговле оптовой и розничной, в основном, за счет ликвидацией сети магазинов Поволжской шинной компании, а также в производстве автотранспортных средств – 1 240,0 млн. рублей (28,8% от общего объёма прибыли).
Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций за январь-июнь 2019 года составил 24,7%.
Наибольшая доля убыточных организаций сосредоточена в производстве прочей неметаллической минеральной продукции – 75,0%, в производстве напитков – 66,7%, области культуры и спорта - 75,0%, в металлургическом производстве – 66,7%, в производстве машин и оборудования – 60,0%, в производстве готовых металлических изделий – 50,0%.
В бюджетной сфере утвержденные параметры бюджета городского округа Тольятти в соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 №88 «О бюджете городского округа Тольятти на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» на 2019 год составили: общий объем доходов – 14 870 060 тыс. руб., общий объем расходов –15 130 724 тыс. руб., дефицит – 260 664 тыс. руб.
В результате исполнения бюджета в 2019 году доходы в бюджет городского округа поступили в сумме 14 669 444 тыс. руб., из них налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа - 6 888 461 тыс. руб., объём безвозмездных поступлений – 7 780 983 тыс. руб.
Расходы бюджета городского округа Тольятти в отчетном периоде составили 14 451 837 тыс. руб., что на 4,5% меньше утверждённого планового значения.
Кассовое исполнение расходов из средств вышестоящих бюджетов в 2019 году составило 7 685 367 тыс. руб.
Бюджет городского округа Тольятти за 2019 год исполнен с профицитом в сумме 217 607 тыс. руб., при плановом дефиците 260 664 тыс. руб.
Размер муниципального долга по состоянию на 01.01.2020 составляет 5 786 055 тыс. руб., в том числе:
- по кредитам кредитных организаций - 5 636 000 тыс. руб.;
- по бюджетным кредитам - 150 055 тыс. руб.
В отчетном периоде уровень долговой нагрузки на бюджет городского округа Тольятти по сравнению с 2018 годом снизился на 6,6%, в связи c ростом налоговых и неналоговых доходов на 289 509 тыс. руб. и снижением муниципального долга на 145 018 тыс. руб.
В 2019 году доля расходов, формируемых в рамках 27 муниципальных программ, составила 90,7% от общего объема расходов бюджета (без учета субвенций на исполнение делегируемых государственных полномочий).
В 2019 году в бюджет городского округа Тольятти из областного бюджета продолжали поступать субсидии на софинансирование расходных обязательств по вопросам местного значения, предоставляемые с учетом выполнения показателей социально-экономического развития. В результате выполнения показателей в 2019 году в бюджет городского округа поступили стимулирующие субсидии в объёме 808 927 тыс. руб. (без учета остатка 2018 года). По сравнению с предыдущим годом средств поступило на 282 668 тыс. руб. больше. Значительный объем данных средств направлен на исполнение Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».
За 2019 год налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа Тольятти составили 6 888 461 тыс. руб., или 100,6% к утвержденному Думой городского округа Тольятти годовому плану. По сравнению с уровнем прошлого года в бюджет городского округа поступило налоговых и неналоговых доходов больше на 289 509 тыс. руб. (рост на 4,4%), в основном, за счет: налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц, земельного налога, штрафов и прочих неналоговых доходов.
Одновременно расходы за счет средств бюджета городского округа увеличились в связи с индексацией на 4% заработной платы работников муниципальных учреждений, на которых не распространяются Указы Президента Российской Федерации и работников органов местного самоуправления, на 83 357 тыс. руб., повышением минимального размера оплаты труда до 11 280 рублей с 1 января 2019 года – 83 407 тыс. руб., увеличением доли софинансирования городского округа по строительству объектов муниципальной собственности (детские сады, физкультурно-строительные комплексы) в связи с увеличением финансирования из вышестоящих бюджетов – 29 757 тыс. руб., и другими направлениями деятельности.
В 2019 году на 161 022 тыс. руб. больше поступило и освоено средств из вышестоящих бюджетов на исполнение переданных государственных полномочий.
Дорожное хозяйство и транспорт
В городском округе Тольятти функционируют более 10 транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в январе-декабре 2019 года составил 3216,6 млн. руб., что на 23,1 % выше соответствующего периода 2018 года.
За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов на коммерческой основе 1169,0 тыс. тонн, что на 64,2% выше, чем в 2018 году. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) вырос на 11,4% и составил 219,4 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 45 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 33 маршрутам.
В 2019 году объем пассажирских перевозок на коммерческой основе автобусами снизился на 4,4% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.
На 01.01.2020 на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 300 автобусов и 85 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 234 автобуса и 23 троллейбуса.
В отчетном периоде продолжалась работа по обеспечению более комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта: направлялись письма о заинтересованности участия в действующих программах по обновлению подвижного состава на условиях софинансирования. В отчетном периоде направлены заявки на приобретение 20 автобусов марки МАЗ на дизельном топливе и 30 автобусов МАЗ модели LOTOS 206, 11 троллейбусов, а также информация о потребности в автобусах на газомоторном топливе в количестве 60 ед. Было получено предложение о переносе заявок на 2020 год.
Для наибольшей информативности населения и снижения количества обращений граждан продолжается работа по оснащению остановок общественного транспорта информационными табличками с расписанием движения пассажирского транспорта. В 2019 году информационными табличками оснастили 100 остановочных пунктов.
Также, в отчетном периоде 2019 года проведена работа по подключению муниципальных и коммерческих предприятий пассажирского транспорта к системе «Яндекс. Транспорт». Данное приложение позволяет жителям городского округа составить оптимальный маршрут передвижения по городу на пассажирском транспорте.
В 2019 году комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6210,0 тыс. кв. м (в 2018 году – 6177,0 тыс. кв. м), в том числе магистральных – 5038,0 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1172,0 тыс. кв. м.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.», утвержденная постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: закончены работы по корректировке проекта «Строительство автодороги по ул. Механизаторов от ул. Громовой до ул. Чайкиной»; продолжаются работы по строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от ул. Полякова до Южного шоссе (0,32 км). Проведены проектно-изыскательские работы по ремонту дорог общего пользования местного значения городского округа. Завершены работы по ремонту 15 дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти. Также, проведены работы по: устройству линий наружного электроосвещения; ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним; устройству и переносу остановок общественного транспорта; проектированию устройства парковочных площадок, карманов и стоянок.
Связь
По итогам 2019 года объем услуг, оказанных предприятиями связи, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, составил 3088,4 млн. рублей (111% в действующих ценах к уровню аналогичного периода предыдущего года).
Объем услуг почтовой связи в отчетном периоде 2019 года увеличился на 17,1% к соответствующему периоду 2018 года и составил 626,3 млн. рублей.
Объем услуг в сфере телекоммуникаций составил 2462,1 млн. рублей, что на 9,5% больше соответствующего периода 2018 года. На территории городского округа Тольятти в данной сфере осуществляют деятельность такие операторы, как АО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; АО «Лада Медиа», ООО «ЛИК», ПАО «Мегафон», ООО «ИнфоЛада», ПАО «МТС» и другие.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2020 г. составило 103,8 тыс. единиц, из них у населения – 79,3 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2020 г. более 180 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило около 150 тыс. человек.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за отчетный период организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 34 655,3 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что больше, чем за 2018 год на 23,4%. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 14,8% (2 место, 1 место – Самара).
Основную долю в видовой структуре инвестиций в основной капитал занимают приобретение машин и оборудования (63,5% от общего объема инвестиций); инвестиции в здания (кроме жилых), сооружения, расходы на улучшение земель (24,6%), объекты интеллектуальной собственности (9,1%), прочие инвестиции (0,4%).
Основной источник финансирования инвестиций за 2019 год – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 68,4% от общего объема инвестиций (за 2018 год – 83,1%). За счет привлеченных средств освоено 31,6 % инвестиций (в 2018 году– 16,9%).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на крупные и средние предприятия промышленного сектора экономики – 83,7%, или 29 099,2 млн. рублей, в том числе на обрабатывающие производства – 78,7%, или 27 287,7 млн. рублей.
Объемы инвестиций по виду деятельности «Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов» за 2019 год составили 12 481,4 млн. рублей, что на 19,6% выше аналогичного периода прошлого года (45,7% от общего объема инвестиций в основной капитал).
В 2019 году отмечено увеличение на 62,2% финансирования инвестиционных проектов в химическом производстве.
За 2019 год в 3,23 раза (от 904,5 млн. руб. до 2 926,6 млн. руб.) к уровню аналогичного периода прошлого года выросли бюджетные инвестиции, в том числе из федерального бюджета – рост в 6,1 раза (от 332,9 млн. руб. до 2 043,2 млн. руб., из местного бюджета – рост в 1,1 раза (от 272,3 млн. руб. до 288,4 млн. руб.), также инвестиции за счет средств областного бюджета увеличились в 2 раза (от 299,3 млн. руб. до 595,1 млн. руб.).
В 2019 году продолжилось строительство социально значимых объектов, предусмотренных Планом основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ.
В 2019 году завершено строительство физкультурно-спортивного комплекса «Союз» и начато проектирование физкультурно-спортивного комплекса «Акробат». За счет средств областного бюджета установлены устройства 3-х универсальных спортивных площадок.
Велись работы по проектированию и строительству детских садов, детской поликлиники на 500 посещений в смену и поликлиники на 1000 посещений в смену, строительство объекта «Выставочный зал в честь 50-летия АВТОВАЗа и выпуска первого легкового автомобиля со сквером, игровыми площадками и фонтаном».
Благоустроено 65 дворовых и общественных территорий, из них: 7 общественных территорий в рамках реализации государственной программы Самарской области «Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы», 7 дворовых и общественных территорий, инициированных населением и победивших в конкурсном отборе общественных проектов Самарской области в рамках Губернаторского проекта «СОдействие»), 9 общественных территорий в рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы», 42 общественные территории по результатам проведения конкурса «Наш микрорайон».
Увеличение инвестиционной деятельности на территории города и региона влияет на развитие строительной сферы: объем строительных работ на территории городского округа Тольятти, в отчетном периоде увеличился на 79,2% относительно предыдущего года.
Продолжается развитие города как территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР «Тольятти»). По состоянию на 31.12.2019 в качестве резидентов ТОСЭР «Тольятти» зарегистрированы 75 компаний. Фактически, резидентами ТОСЭР инвестировано 9,72 млрд.руб. (без НДС) и создано 4 086 рабочих места.
Кроме того, в целях привлечения иностранных инвесторов на территории городского округа Тольятти:
- проведены презентации инвестиционного потенциала и инвестиционных возможностей городского округа Тольятти во время визитов делегаций различного уровня;
-осуществлялся подбор свободных производственных площадок в соответствии с заявленными требованиями потенциальных инвесторов;
- оказывалось содействие в развитии инфраструктурных площадок (Индустриального парка «АВТОВАЗ», Индустриального парка «Волгацеммаш», Индустриального парка «Тольяттисинтез»).
В отчетном периоде продолжилась работа на основных инфраструктурных площадках города.
По состоянию на 31.12.2019 г. резидентами Особой экономической зоны промышленно – производственного типа, созданной на территории муниципального района Ставропольский являются 24 компании, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности.
В настоящее время:
- 10 компаний-резидентов осуществляют производственную деятельность;
- 3 компании-резидента ведут строительно-монтажные работы на своих площадках;
- остальные – находятся в стадии проектирования.
В июне текущего года состоялось заседание наблюдательного и экспертного советов, в рамках которого были рассмотрены и одобрены 2 проекта:
- по расширению производства действующего резидента ОЭЗ ООО «Керамогранит КЕДА»;
- по открытию нового фармпроизводства ООО «Озон Медика», введена в эксплуатацию 2-ая очередь строительства ОЭЗ.
Всего введено в эксплуатацию 24 объекта, в т.ч.:
- 16 ед. на I этапе строительства,
- 7 ед. на II этапе строительства,
- 1 ед. электроснабжение резидентов на территории на I и II этапах.
Количество созданных рабочих мест на 31.12.2019 года (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 1 375. Фактически по состоянию освоено 20,1 млрд. рублей.
По проекту «Жигулевская долина».
По состоянию на 31.12.2019 г. резидентами технопарка «Жигулевская долина» являются 224 компаний, которые реализуют 252 проекта.
Количество созданных рабочих мест на 31.12.2019г (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 263.
Фактически освоено 5 771,45 млн. рублей, в том числе, из федерального бюджета – 1992,3 млн. рублей; областного бюджета – 3 789,15 млн. рублей.
По проекту «Жигулевская долина 2».
Инициатор проекта – государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив».
В настоящее время 7 резидентов технопарка намерены инвестировать в строительство и запуск собственных производств. Общая стоимость их проектов составляет 465,0 млн. рублей.
Фактически по состоянию на 31.12.2019 г. накопленным итогом с начала реализации проекта освоено 104,5 млн. рублей (внебюджетные средства), создано 41 рабочее место.
В рамках проекта разработана проектно-сметная документация на объекты коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктуры разработана (компетенция Министерства строительства Самарской области). Инвесторами в полном объеме оформлены и зарегистрированы договоры аренды земельных участков на территории «Жигулевская долина 2».
Продолжается реализация проекта «Индустриальный парк «Тольяттисинтез»». Общая стоимость проекта – 1004,2 млн. рублей (без НДС, внебюджетные средства).Общая стоимость проекта – 1 004,2 млн. рублей (без НДС, внебюджетные средства). Объем освоенных средств накопленным итогом с начала реализации проекта – 806,5 млн. рублей (без НДС), из них, освоено в 4 квартале 2019 года – 12,4 млн. рублей (без НДС).
В настоящее время подготовлены помещения для размещения резидентов, расчищены земельные площадки, проведены работы по подготовке инженерной инфраструктуры.
По состоянию на 31.12.2019 создано 432 временных рабочих мест (без учета якорного резидента – ООО «СИБУР Тольятти»).
Количество резидентов – 16 (без учета якорного резидента), из них 6 – осуществляют производственную деятельность на основании заключенных соглашений о ведении производственной деятельности.
В регионе продолжена работа по структурированию и подготовке к реализации масштабных инфраструктурных проектов, направленных на усиление связанности внутри Самарско-Тольяттинской агломерации и ее встраивание в международные транспортные коридоры. Осуществляется реализация Плана мероприятий по развитию Самарско-Тольяттинской агломерации на 2018-2035 годы (Дорожная карта), утвержденного Правительством Самарской области.
В настоящее время взаимодействие администрации городского округа Тольятти с частными инвесторами по реализации инвестиционных проектов осуществляется в рамках 2-х действующих концессионных соглашений, в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», предусматривающих создание объектов образования (общеобразовательной школы и детского сада) путем реконструкции существующих зданий находящихся в муниципальной собственности.
Также прорабатывается вопрос о передаче в концессию систем коммунального комплекса города (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение).
Кроме того, рассматриваются поступающие в администрацию городского округа Тольятти обращения лиц, заинтересованных в передаче в концессию объектов муниципальной собственности для дальнейшей реализации инвестиционных проектов.
В сфере международных и межрегиональных отношений в отчетном периоде были проведены следующие встречи: с представителями компании «Китайская корпорация инжиниринга САМС», с компанией «Мубеа Компоненты Подвески русь» (Германия), с компанией «ХП Пельцер Рус» (Германия), с делегацией компании «Некстир Аутомотив» (США-КНР), с делегацией посольства Швейцарской Конфедерации и города Ре, с делегацией компании «ХЕФ» (Франция), с совместной делегацией АО «АКОМ ГК» и компании АО «АКОМ ГК» и компании Eternity Technologies (ОАЭ) и т.д.
В городском округе Тольятти в 2019 году общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 176,4 тыс. кв. м, что на 14,8 % выше 2018 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2020 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2020 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2019 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 97 молодых семей городского округа.
В бюджете городского округа Тольятти в 2019 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 30000,0 тыс. руб.
В отчетном периоде свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 97 молодых семей. Все средства социальных выплат перечислены.
В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 11.12.2018 № 88 в бюджете городского округа на 2019 год предусмотрены средства в размере 5253,0 тыс. руб. на социальные выплаты 19 семьям, возраст членов которых превысил 35 лет. За отчетный период предоставлено 19 социальных выплат.
По состоянию на 01.01.2019 на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состояли 498 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Обеспечение жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 28.12.2012 № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
По состоянию на 01.01.2019 в городском округе Тольятти в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда состояли 618 человек, подлежали обеспечению жилыми помещениями - 287 человек, достигших совершеннолетия.
Обеспечение жильем граждан данной категории осуществляется за счет субвенций федерального и областного бюджетов.
В соответствии с Законом Самарской области от 11.12.2018 «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в текущем году городскому округу Тольятти распределены субвенции в сумме 59351,0 тыс. руб. на приобретение 45 квартир, в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе:
- средства федерального бюджета в размере 23146,9 тыс. руб.;
- средства областного бюджета 36204,1 тыс. руб.
В 2019 году администрацией городского округа приобретены 45 жилых помещений для предоставления лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В отчетном периоде 30 квартир предоставлены гражданам данной категории, 15 квартир будут предоставлены в 1 квартале 2020 года.
Дополнительно в бюджете Самаркой области предусмотрены 75177,9 тыс. руб. на приобретение 57 жилых помещений для исполнения судебных решений.
В ноябре-декабре 2019 года заключены 57 муниципальных контрактов на приобретение 57 жилых помещений для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В первом квартале 2020 года все 57 жилых помещений будут предоставлены лицам данной категории.
На 01.01.2020 остаются не исполненными 87 решений суда, вступивших в законную силу, обязывающих администрацию городского округа Тольятти обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 30.05.2019 № 356 городскому округу Тольятти выделены бюджетные ассигнования из средств Самарской области в размере 52216,4 тыс. руб. для предоставления социальных выплат 46 многодетным молодым семьям.
На 01.01.2020 реализованы все 46 социальных выплаты.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 15.10.2019 № 724 городскому округу Тольятти выделены бюджетные ассигнования из средств Самарской области в размере 69544,9 тыс. руб. для предоставления социальных выплат 62 многодетным молодым семьям.
На 01.01.2020 реализованы все 62 социальные выплаты.
Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику городского округа Тольятти, по итогам за 2019 год сложились следующим образом.
На 01.01.2020 численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 699,4 тыс. чел. (на 01.01.2019 г.- 702,8 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 3,4 тыс. чел. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-1539 чел.), в Комсомольском (-666 чел.), в Центральном (-1186 чел.).
Показатели естественного движения населения
Показатель |
чел. |
Прирост (+), снижение (-), чел. |
Темп роста, % |
на 1000 населения |
||
2018 г. |
2019 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|||
Родившихся |
6662 |
6099 |
-563 |
91,6 |
9,4 |
8,7 |
Умерших |
8166 |
7923 |
-243 |
97,0 |
11,6 |
11,3 |
В том числе детей в возрасте до 1 года |
34 |
10 |
-24 |
29,4 |
5,0* |
1,6* |
Естественный прирост (убыль) |
-1504 |
-1824 |
-320 |
121,3 |
-2,2 |
-2,6 |
* на 1000 родившихся
В 2019 году в городском округе Тольятти родилось 6,1 тыс. чел., что на 563 чел. (8,4%) меньше, чем за предыдущий год. Коэффициент рождаемости составил 8,7 промилле, против 9,4 промилле в 2018 году.
Число умерших относительно предыдущего года уменьшилось на 243 чел. (3,0%) и составило 7,9 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 11,3 промилле, против 11,6 промилле в 2018 году.
В результате естественная убыль населения городского округа увеличилась на 320 чел. и составила -1824 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -2,6 промилле, против -2,2 промилле в 2018 году. Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 10 чел., что на 24 чел. (в 3,4 раза) меньше, чем в предыдущем году.
Показатели бракоразводных процессов, миграции
Показатель |
2018 г., чел. |
2019 г., чел. |
Прирост (+), Снижение (-), чел. |
Темп роста, % |
Браков |
4022 |
4106 |
84 |
102,1 |
Разводов |
3096 |
2618 |
-478 |
84,6 |
Количество разводов на 1000 браков |
770 |
638 |
-132 |
82,9 |
Миграционная убыль (-), прирост (+) |
-3073 |
-1567 |
1506 |
51,0 |
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода увеличилось на 2,1% и составило 4106. Количество разводов уменьшилось на 15,4% и составило 2618. Таким образом, за 2019 год в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 638 распавшихся.
Ситуация с общим итогом миграции населения по сравнению с 2018 годом улучшилась в 2 раза, но сальдо миграции в городском округе в отчетном году сохраняется отрицательным -1567 чел.
По итогам 2019 года в демографическом развитии городского округа Тольятти произошли как положительные, так и отрицательные сдвиги. Позитивным моментом явилось сокращение смертности и миграционной убыли. Негативным – ухудшение показателей рождаемости.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 63,2%.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 2019 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 1,4% и составила 153,9 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 38,8 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 0,7 тыс. чел. уволено в связи с сокращением штатов. Принято 34,0 тыс. чел., из них на дополнительно введенные рабочие места 2,8 тыс. чел.
Значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом – на 41,3%, деятельность административную и сопутствующие дополнительные услуги – на 14,4%, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания – на 7,3%. На предприятиях обрабатывающих производств численность работников уменьшилась на 1,3%.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период относительно предыдущего года отмечается на предприятиях, осуществляющих деятельность в строительстве – на 36,4%, в области информации и связи – на 21,5%, деятельность профессиональную, научную и техническую – на 19,7%, финансовой и страховой деятельности – на 12,8%.
На конец 2019 года уровень безработицы относительно показателя предыдущего года увеличился на 0,05 п.п. и составил 0,83%.
Численность безработных граждан на 01.01.2020 года составила 3334 чел., что на 4,4% больше показателя на 01.01.2019 года (3182 чел.).
В течение отчетного периода в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее по разделу – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 13,4 тыс. чел., что на 17,8% больше уровня показателя предыдущего года (11,4 тыс. чел.). Увеличение данного показателя связано с внесением изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий (Федеральный закон от 03.10.2018), в соответствии с которыми с 01.01.2019 изменились периоды, условия и размеры социальных выплат безработных граждан.
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 9,4 тыс. чел., что на 26,5% больше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 2019 года составил 69,6% (2018 год – 64,8%).
На 01.01.2020 года в Центре занятости было зарегистрировано 7,7 тыс. вакансий, что на 1,4% больше аналогичного показателя предыдущего года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия строительства (24,7%), обрабатывающих производств (12,5%), оптовой и розничной торговли (7,0%), здравоохранения (12,4%), образования (10,9%).
Из общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя предыдущего года увеличился на 4,6 п.п. и составил 60,7%. Наибольшую долю потребности среди служащих (29,4%) составляют вакансии в здравоохранении.
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,5 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.01.2019 – 0,4).
Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных, уменьшилась с 15,2% до 8,2%.
По сведениям Центра занятости за отчетный год по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 1088 чел. (175 предприятий), что на 22,5% меньше показателя за предыдущий год (1403 чел.).
Всего в городском округе Тольятти по сведениям Центр занятости на 01.01.2020 года 12 предприятий работали в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое) (на 01.01.2019 - 19 предприятий). Количество работников, работающих в режиме неполной занятости, составило 0,7 тыс. чел. (на 01.01.2019 – 2,6 тыс. чел.).
В ходе реализации муниципальной программы по организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020гг. за 2019 год трудоустроено на временные работы 2424 несовершеннолетних граждан, что на 34,9% больше, чем в 2018 году.
В рамках выделяемых средств, в городском округе Тольятти реализуются мероприятия муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», направленные на оказание финансовой, имущественной, консультационной и информационной помощи СМСП.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа Тольятти за 2019 год увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2018 года на 6,4% и составила 40232 руб. Реальная заработная плата выросла на 1,8%.
Соотношение между средней заработной платой работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, и прожиточным минимумом трудоспособного населения по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года не изменилась, составило 4,0 раза.
Номинальная начисленная заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности за исключением деятельности в области спорта, отдыха и развлечений, а также деятельности в области информации и связи.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются на предприятиях, осуществляющих деятельность в области строительства – (135,8%), по операциям с недвижимым имуществом (126,9%), деятельность профессиональная, научная и техническая (112,6%). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 4,4%.
За 2019 год лидером по уровню заработной платы является деятельность профессиональная, научная и техническая (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,6 раза). Также одним из самых оплачиваемым видом деятельности является химическое производство (в 1,4 раза), деятельность финансовая и страховая (в 1,3 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы явились предприятия по производству текстильных изделий (50,6% от среднемесячной заработной платы по округу), по производству пищевых продуктов (56,5%), в гостиницах и предприятиях общественного питания (67,0%).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 марта 2019 года № 271 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2019 г. социальных пенсий» социальные пенсии с 1 апреля 2019 года повысились на 1,02%.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.01.2020 года составил 16477,37 руб. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составило 41,0%, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года соотношение не изменилось (на 01.01.2019 г. – 41,0%).
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.01.2020 года равен 15675,9 руб., что на 1,1% больше аналогичного показателя на 01.01.2019 (14788,23 руб.).
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за 4 квартал 2019 года составила 8107 руб. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума увеличилась относительно аналогичного показателя предыдущего года на 4,4 п.п. и составила на 01.01.2020 года – 193,4% (01.01.2019 года – 189,0%).
В 2019 году в городском округе Тольятти наблюдался незначительный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 103% (на уровне Российской Федерации), что ниже аналогичного периода 2018 года на 1,4 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2019 года повысились в среднем на 2,1%, на непродовольственные товары – 3,2% и платные услуги — на 4,0%.
Так, в среднем, рыба и морепродукты подорожали на 5,6%, молоко и молочная продукция – на 7,8%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 9,8%, макароны – 8,7%. Снижение цен наблюдалось на плодоовощную продукцию, включая картофель – на 6,8%, мясо и птицу – на 2,6%, яйца – на 91,1%, сахар на 36,2%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 2019 год составил 184,7 млрд. руб. или 100,1 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.
По оценке за январь-декабрь 2019 года населению оказано платных услуг на сумму более 40,6 млрд. руб. или 106 % к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 2019 год составил 6,9 млрд. руб., или 102,6 % в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2018 года.
По состоянию на 01.01.2020 в городском округе Тольятти действуют более 9 тыс. предприятий торговли, более 0,7 тыс. предприятий общественного питания, около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 4 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков (1 - сельскохозяйственный; 2 - универсальных; 1 - специализированный по продаже автозапчастей ((организованных согласно требованиям ст. 24. Федерального закона от 30.12.2006 г. 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»)).
В отчетном периоде на территории городского округа Тольятти осуществляли работу 28 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
За отчетный период в городском округе Тольятти хозяйственную деятельность начали осуществлять 55 вновь созданных предприятий торговли и услуг. Вновь открывающиеся магазины работают по методу самообслуживания, для комфорта покупателей внедряются новые технологии обслуживания - кассами самообслуживания, которые позволяют приобрести товар самостоятельно, оплатив покупки, как наличными деньгами, так и банковскими картами.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября).
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
В рамках выполнения муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2017-2019 годы (далее – Муниципальная программа) за 2019 год 14,6 тыс. граждан (среднее значение) получали социальную помощь в виде денежных выплат на сумму 66 841,6 тыс. руб. По состоянию на 01.01.2020 получателями пожизненной ренты являются 7 граждан пожилого возраста. Бесплатное (льготное) питание получили 7,1 тыс. детей (в среднем за месяц) в общеобразовательных учреждениях на сумму 46 203,0 тыс. руб.
В 2019 году на реализацию мероприятий Муниципальной программы бюджетом городского округа Тольятти запланировано 150 240,0 тыс. руб. Общий объем израсходованных бюджетных средств по итогам отчетного периода составил 143 701,0 тыс. руб., или 95,6 % от годового объема.
По состоянию на 01.01.2020 на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя предыдущего года увеличилась на 19 детей (1,1 %) и составила 1826 чел.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетную дату находятся под опекой - 1262 чел., воспитываются в приемных семьях – 354 чел., находятся в государственных учреждениях - 210 детей.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти относительно предыдущего года уменьшилось на 9 семей. Количество воспитываемых в них детей уменьшилось на 9 детей (2,5 %) и составило 354 чел.
За отчетный период в городском округе Тольятти гражданами Российской Федерации было усыновлено 22 ребенка, что на 1 чел. больше, чем в предыдущем году.
Из родильных домов отказались забрать 17 детей, что на 7 чел. меньше показателя предыдущего года, из них 14 детей устроены на семейные формы воспитания, 1 ребенок возвращен в родную семью, 1 ребенок передан в ГБУЗ СО «Дом ребенка специализированный», 1 ребенок умер.
За отчетный период в рамках Муниципальной программы произведено 3158 выплат пособий приемным родителям на общую сумму 5 323 тыс. руб. (99% от суммы утвержденных ассигнований на выплаты на 2019 год, составляющей 5 374,4 тыс. руб.).
На выплату вознаграждений, причитающихся приемным родителям, за счет субвенций из областного бюджета израсходовано 22 171,9 тыс. руб. (97,7% от суммы утвержденных ассигнований на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, на 2019 год, составляющей 22 701,0 тыс. руб.), среднемесячное количество получателей – 284 чел.
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2019 году предусмотрено 1 882,0 тыс. руб., израсходовано в отчетном периоде 1 881,0 тыс. руб. или 99,9 % от годового объема.
По состоянию на 31.12.2019 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальных библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
По данным на 31.12.2019 в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6 479 чел., численность обучающихся по реализуемым образовательным программам за плату составила (по данным статистической отчетности 1-ДШИ) 2033 чел.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) проведено 3911 мероприятий, что на 2,3% больше показателя предыдущего года (2018 год – 3822). При этом количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось на 2,2% и составило 1459,8 тыс. чел. (2018 год – 1428,4 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 1179 спектаклей (в т.ч. – 28 премьерных), что на 5,2% больше, чем в 2018 году (1121 ед.). Количество театральных зрителей при этом уменьшилось на 3,8% и составило 217,5 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 195 мероприятий, что на 4,3% больше показателя предыдущего года (187 ед.), зрителями, которых стали 99,8 тыс. чел. (2018 год – 96,1 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 42 мероприятия, что на 2 мероприятия больше показателя 2018 года, зрителями которых стали 217,1 тыс. чел. (2018 год – 188,9 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 1445 мероприятий, что на 0,9% меньше показателя 2018 года (1458 ед.). При этом количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось на 0,5% и составило 328,2 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 1050 мероприятий, что на 3,3% больше показателя предыдущего года (1016 ед.). Число зрителей при этом увеличилось на 1,1 % и составило 597,2 тыс. чел.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1577,4 тыс. экз., что соответствует показателю прошлого года. При этом, количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 2019 года составило 198,1 тыс. чел., что на 1,9 % больше показателя 2018 года (194,4 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города.
В городской системе образования на 01.01.2020 функционирует 140 муниципальное учреждение и предприятие:
- 10 автономных учреждений;
- 128 бюджетных учреждений;
- 1 казенное учреждение;
- 1 унитарное предприятие.
Система образования городского округа Тольятти имеет следующую структуру:
- 135 учреждений, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с типом учреждения:
- общеобразовательных учреждений - 70;
- образовательных учреждений дополнительного образования - 13;
- дошкольных образовательных учреждений - 52.
- 2 учреждения дополнительного профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность и обеспечивающих деятельность муниципальных образовательных учреждений всех типов;
- 3 организации, осуществляющие деятельность в сфере образования:
- 1 образовательно-оздоровительное учреждение (МАООУ «Пансионат «Радуга»);
- 1 многофункциональный молодежный центр (МБУ ММЦ «Шанс»);
- 1 унитарное предприятие (МУП Пансионат «Звездный»).
В городской системе образования на 01.01.2020 функционирует 52 дошкольных образовательных учреждения, 12 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад.
Услугами дошкольного образования охвачено 39,528 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 954 ребенка меньше по сравнению с тем же периодом 2018 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей старше 3-х лет, перепрофилирования групп общеразвивающей направленности в группы компенсирующей и комбинированной направленности с меньшей наполняемостью. Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
- 24,5 тыс. детей (61,8%) посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т.ч. 12 детей - группы кратковременного пребывания;
- 14,5 тыс. детей (36,8%) посещает детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 556 ребенок (1,4%) получает образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад.
Кроме того, 80 детей (0,2%) получают образовательные услуги в государственном образовательном учреждении (ГАОУ СПО ТКСТП).
Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составляет 76,4% (51,849 тыс. человек - всего детей в возрасте от 1 года до 6 лет по данным САМАРАСТАТ на 01.01.2019 г.).
По результатам распределения мест в детских садах на 2019-2020 учебный год для детей в возрасте 3 года и старше создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Потребность в местах для детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет удовлетворена на 98,7%. В 2019 году в рамках федерального проекта«Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», национального проекта «Демография» плановое значение показателя (91,1%) достигнуто. В очереди остается 584 ребенка в возрасте до 3-х лет, из них 77 детей, претендующих на места в детских садах в 2019-2020 учебном году, и 507 детей, родители которых ожидают места в конкретных детских садах, отказавшись от ранее предложенных мест.
Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах (микрорайон «Северный», 14 А, 17 А, 18 А, 19, 20, 21). В 2019 году в рамках национального проекта «Демография» создано 588 дополнительных мест, из них 545 мест для детей раннего возраста, в 26 действующих детских садах (в том числе: в 18 муниципальных детских садах, в 8 детских садах АНО ДО «Планета детства «Лада»).
В декабре 2019 года завершено строительство детского сада в г. Тольятти Самарской области в мкр. «Калина» (на 120 мест, из них для детей раннего возраста 40 мест).
Продолжаются работы по строительству детского сада в г. Тольятти, Комсомольского района, мкр. «Жигулевское море» (на 120 мест, из них для детей раннего возраста 45 мест), здания детского сада № 210 «Ладушки» (на 350 мест) в 20 квартале Автозаводского района.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 31.12.2019 составляет 73237 человек, это на 1,6% больше чем количество учащихся по состоянию на 31.12.2018 (72015 человек).
Увеличение количества детей в ОУ города связано с изменением демографической ситуации в стране, т.е. динамика изменения количественного состава учащихся показывает, что высокая рождаемость приводит к увеличению численности детей в первых классах и соответственно в целом по ОУ.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в 2019 году составляет 47528 человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11055 школьников.
В течение 2019 года в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях городского округа Тольятти во время каникул был организован отдых детей по различным видам деятельности.
На базе МАООУ «Пансионат «Радуга» организовано 29 профильных заездов с участием 2693 школьников.
В летний период работало 8 детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории города и муниципальных районов Ставропольский и Шигонский:
2 летних лагеря:
- муниципальный ДОЛ «Звездочка» Пансионата «Радуга» (335 мест в смену);
- Пансионат «Юность» ООО «Управление социального развития» (313 мест в смену).
3 объекта круглогодичных пансионатов:
- МУП Пансионат «Звездный» (320 мест);
- обособленное структурное подразделение «Электроник - Дубрава» Пансионата «Звездный» (580 мест);
- МАООУ «Пансионат «Радуга» (333 места).
3 лагеря для проведения профильных заездов только в летний период:
- МБОУДО «Гранит» (120 мест);
- спортивная база «Плес» МБУДО КСДЮСШОР № 10 «Олимп» (90 мест);
- база отдыха «Спартак» МБУДО СДЮСШОР № 9 «Велотол» (300 мест).
За летний период на данных объектах отдохнул 8331 ребенок Самарской области, в том числе 1104 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них 95 чел. из Иркутской области. На базе отдыха «Лесобон» МБОУ ДО «Эдельвейс» (Ставропольский район, Федоровские луга) работал детский лагерь палаточного типа, в котором участвовали 43 обучающихся, занимающихся по программе туристического направления. В палаточном лагере МБОУ ДО детского морского центра, который традиционно располагался на берегу Усинского залива, в 5 сменах (июнь, июль) участвовали 252 подростка. На территории местной православной организации Православного прихода в честь Благовещения Божией Матери (п. Федоровка, ул. Кооперативная, 54) организовано 2 смены православного палаточного лагеря «Благовещенский» с участием 34 детей воскресных школ. На базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений в июне, июле была организована работа 77 лагерей с дневным пребыванием детей, в которых оздоровились 10740 человек.
В лагерях отдохнули: 105 детей, состоящих на профилактических учетах (ОДН, ВШУ); 33 инвалида; 74 ребенка, оставшихся без попечения родителей, 1238 детей из малообеспеченных семей. Для организации досуга детей в лагерях с дневным пребыванием было сформировано 397 профильных отрядов различных направлений (патриотические, спортивные, трудовые, экологические, социально-педагогические, военно-патриотические). Разнообразную культурно-развлекательную программу для организации досуга учащихся подготовили муниципальные бюджетные учреждения дополнительного образования детей. Проведено более 500 мероприятий.
Кроме этого, в период летних каникул проводились различные мероприятия (межведомственная профилактическая операция «Подросток»; мероприятия проекта «Чудесные выходные» в рамках регионального социокультурного проекта «Культурное сердце России»; досуговые мероприятия для детей в муниципальных музеях, театрах, досуговых центрах; в библиотеках реализовывалась программа летнего чтения, в рамках которой школьники принимали участие в викторинах, конкурсах, дискуссиях, мастер-классах по темам «Читаем с Мурзилкой» (95-лет журналу «Мурзилка»), «Городская литературная олимпиада»; в ряде школ организована работа трудовых бригад по ремонту школьной мебели, книг и учебников, выращиванию цветов на пришкольных участках, работали площадки по месту жительства; проводились общегородские массовые праздники и спортивные соревнования, в том числе с участием родителей (законных представителей); организованы экскурсии и походы. На площадках по месту жительства организованна работа 6 дворовых отрядов. В течение лета с 496 детьми и подростками, стоящими на профилактических учетах, проводились индивидуальные беседы, а также цикл конкурсно - игровых программ «Летний калейдоскоп». Разнообразную культурно-развлекательную программу для организации досуга обучающихся в каникулярный период организуют учреждения дополнительного образования детей. В каждый каникулярный период (январь, март, июнь, июль, август, ноябрь) проводится более 100 мероприятий в различных формах. Охват в каждый каникулярный период данными мероприятиями составляет более 25 % от общего количества школьников МБУ. На экскурсиях за пределами г.о. Тольятти побывало 5112 человек.
Охват учащихся в каникулярное время всеми видами занятости составил 97,3% от общего количества учащихся в МБУ.
В рамках подпрограммы «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области» до 2025 года» государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года» городскому округу Тольятти выделены областные субсидии на выполнение 2-го этапа капитального ремонта МБУ «Гимназия № 35» в размере – 30 179,1 тыс. рублей, все работы выполнены.
В рамках реализации государственной программы «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года» организованы мероприятия по открытию дополнительных дошкольных групп в 26-ти действующих организациях дошкольного образования, включая 8 учреждений АНО ДО «Планета детства «Лада», в том числе в 23-х – капитальный ремонт, благоустройство территории и оснащение, и в 3-х – оснащение. На выполнение мероприятий выделены областные субсидии в размере 83 641,779 тыс. руб. Из бюджета городского округа Тольятти выделено софинансирование в размере 3 177,588 тыс. руб. В настоящее время работы выполнены на 100%.
В рамках подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2020 годы» государственной программы Самарской области «Развитие социальной защиты населения в Самарской области на 2014-2020 годы» предусмотрено финансирование в сумме 14142,4 тыс. руб. (областной бюджет – 13435,3 тыс. руб. (95%), местный бюджет – 707,1 тыс.руб. (5%)) на капитальный ремонт помещений детских оздоровительных лагерей.
Согласно постановлению администрации городского округа Тольятти № 1428-п/1 от 23.05.2019 «Об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, реализующих образовательные программы дошкольного образования», вступившему в силу с 01.06.2019 г., размер родительской платы составляет:
- для детей до 3 лет - 121,92 руб., от 3 до 7 лет - 147,36 руб.;
- для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) до 3 лет - 57,38 руб., от 3 до 7 лет - 67,56 руб.
На 31.12.2019 г. размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях снижен 4745 детям:
- в размере 60 % - 3894 детям с ОВЗ;
- в размере 100 % - 429 детям с туберкулезной интоксикацией, 281 детям-инвалидам, 141 ребенку, оставшемуся без попечения родителей, ребенку-сироте.
В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих образовательные организации, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы.
На территории городского округа Тольятти работает 25 учреждений профессионального образования, из них: высшего – 8 (государственных – 3, негосударственных – 5); среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования г.о. Тольятти в 2019-2020 учебном году составляет 35945 человек:
- в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 17510 человека.
- в учреждениях высшего образования обучается 18435 человек.
Выпуск в 2018-2019 учебном году в учреждениях среднего профессионального образования составил 3541 человек.
Организации среднего профессионального образования осуществляют подготовку специалистов среднего звена по профилям:
- технического и естественнонаучного профиля – 9102 человек;
- педагогического профиля – 2647 человек;
- гуманитарного и социально-экономического профиля – 3025 человек;
- профиля культура и искусство – 1004 человека и др.
В отчетном периоде АНО СПО «Колледж ВУиТ» получил лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам среднего профессионального образования.
Выпуск в 2018-2019 учебном году в учреждениях среднего профессионального образования составил 3505 человек.
Прием студентов на обучение на 2019/2020 учебный год по программам подготовки специалистов среднего звена за счет регионального бюджета осуществляют 12 образовательных организаций среднего профессионального образования.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната: школа-интернат № 3, школа-интернат № 4, школа-интернат № 5.
Общая численность обучающихся составляет 900 чел., из них 176 чел. находятся на индивидуальном обучении.
Физическая культура и спорт
Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
По состоянию на 01.01.2020 на территории городского округа Тольятти действует 835 спортивных сооружений, из них 677 - муниципальные.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14951 чел. По сравнению с отчетным периодом 2018 года изменений по количеству школ и количеству учащихся не произошло;
- 197 клубов по месту жительства, что больше чем в отчетном периоде 2018 года на 10,1 %, количество членов клубов увеличилось на 4,6% и составило 71,2 тыс. чел.
- 507 коллективов физической культуры, что на 11,2% (51 ед.) больше, чем в отчетном периоде 2018 года. Рост данного показателя связан с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, клубы, федерации.
В отчетном периоде в городском округе Тольятти было проведено 356 официальных физкультурно-спортивных мероприятий (на 2,0% выше чем в 2018 году), в которых приняли участие 142,535 тыс. чел. - Фестиваль ГТО среди трудовых коллективов и другие.
В декабре 2019 года завершено строительство физкультурно-спортивного комплекса с универсальным игровым залом (36х18м) по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, южнее здания № 15 по бул. Кулибина, для МБУДО СДЮСШОР № 8 «Союз». Ввод в эксплуатацию объекта намечен на 1 квартал 2020 года.
Правопорядок
В 2019 году на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 9116 преступлений, что на 4,1 % выше аналогичного показателя прошлого года (за 2019 год – 8758). Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 25,3 % до 2074 (2018 год – 1655). Раскрываемость преступлений по городу составила 65,1 %, что несколько ниже аналогичного показателя прошлого года (69,7 %).
В отчетном периоде наблюдалось снижение на 11,3 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 1129 в 2018 году до 1001 преступления в отчетном периоде.
За 2019 год привлечено к ответственности 3560 человек, из которых 2289 человек, или 64,3 %, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По 2019 года на дорогах городского округа зарегистрировано 789 дорожно-транспортных происшествий, что на 11,3 % ниже показателя аналогичного периода 2018 года (890 ДТП).
В текущем году в городском округе Тольятти наблюдается отрицательная динамика развития по большинству социально-экономических показателей.
На развитие экономики города в 2020 году негативное воздействие оказывают ограничительные меры, введенные в стране в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции. Снизились объемы промышленного производства, ухудшились финансовые показатели деятельности предприятий, значительно вырос уровень безработицы.
В рамках своих полномочий администрация города делает все возможное для поддержки городской экономики в сложный период.
В целях решения вопросов по оказанию мер поддержки предприятиям и организациям при администрации создан городской штаб по повышению устойчивости экономики в ходе заседаний которого рассматриваются проблемные вопросы, возникающие в различных сферах экономической деятельности. Поступающие от участников заседаний предложения о необходимых мерах поддержки предпринимательскому сообществу обсуждаются и направляются для рассмотрения в Правительство Самарской области.
В отчетном периоде администрацией городского округа Тольятти в ежедневном режиме осуществлялось информационное взаимодействие с предприятиями и организациями города: в целях оперативного информирования в адрес предприятий и организаций города ежедневно направлялись нормативно-правовые акты, рекомендации Роспотребнадзора РФ и другие материалы по теме предотвращения коронавирусной инфекции и режима работы организаций.
В городском округе Тольятти ведется активная работа по реализации мероприятий, направленных на достижение целей и задач, поставленных на ближайшие 6 лет Президентом страны в рамках 10-ти национальных проектов.
В администрации городского округа Тольятти создан Проектный офис по координации национальных проектов (постановление администрации городского округа Тольятти от 26.03.2019 №840-п/1), назначены ответственные лица (постановление администрации городского округа Тольятти от 16.11.2018 №3372-п/1), согласованы целевые показатели на 2020 год, разработаны и реализуются мероприятия.
На 2020 год до городского округа Тольятти доведено 59 целевых показателей (с учётом изменений от 02.07.2020), из них выполнено 19 показателей, выполняется 40 показателей. На реализацию мероприятий в рамках национальных проектов в 2020 году планируется направить 1,7 млрд. рублей.
С начала текущего года в промышленном комплексе городского округа Тольятти отмечается отрицательная динамика развития. Ограничительные меры, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, негативно повлияли на работу большинства промышленных предприятий города во втором квартале 2020 года, многие из них были вынуждены сократить производство, находились в простое. Это привело к снижению показателей деятельности по большинству видов промышленной деятельности.
За январь-июнь 2020 года индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 84,5% к уровню аналогичного периода 2019 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 84,3%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 89,6%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 80,4%.
Объем отгруженной продукции собственного производства по видам промышленной деятельности снизился в 1 полугодии 2020 года на 22,6% к аналогичному периоду 2019 года и составил 213,6 млрд. рублей, в том числе в обрабатывающем секторе - на 23,5% до 195,0 млрд. рублей, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха снизился на 9,7% и составил 11,2 тыс. рублей; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений упал на 12,6% и составил 7,5 млрд. рублей.
Среди городских округов Самарской области по итогам 1 полугодия 2020 года городской округ Тольятти занял 1 место по объемам отгруженных товаров.
Доля отгруженной промышленной продукции за январь-июнь 2020 года по организациям Автозаводского района составляет 58,7%, на организации Центрального и Комсомольского районов приходится 24% и 16,8% соответственно.
Снижение производства и реализации продукции в отчетном периоде к соответствующему периоду 2019 года в обрабатывающем секторе демонстрировали следующие виды экономической деятельности:
- производство напитков – на 23,7%; объем отгруженной продукции снизился на 54,6%;
- производство текстильных изделий – на 23,8%, в том числе производство трикотажного полотна снизилось на 19,7%; объем отгруженной продукции снизился на 24,2% и составил 1,0 млрд. рублей;
- производство полиграфическая и копирование носителей информации – на 25,5%; объем отгруженной продукции снизился на 24%;
- производство резиновых и пластмассовых изделий – на 13,4%, объем отгруженной продукции снизился на 21,2% до 1,9 млрд. рублей;
- производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – на 23,6%; объем отгруженной продукции - на 17,4% до 0,96 млрд. рублей;
- производство электрического оборудования – на 8,6%; объем отгруженной продукции - на 15% до 1,8 млрд. рублей;
- производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов - на 35%; объем отгруженной продукции снизился на 34,6% до 114,2 млрд. рублей.
Производство легковых автомобилей снизилось на 34,2% до 127,7 тыс. штук, объем комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств снизился на 38,7% на сумму 25 215,2 млн. рублей.
Рост производства за 1 полугодие 2020 года в обрабатывающем секторе сложился в следующих видах деятельности:
- производство пищевых продуктов - на 24,7%: выросло производство мяса и субпродуктов – в 4 раза, колбасных изделий – на 12,2%, полуфабрикатов мясных – на 10,5%, масла сливочного – на 5,7%, изделий хлебобулочных – на 1,3%, кондитерских изделий на 15,1%. Объем отгруженной пищевой продукции за период с начала отчетного года к соответствующему периоду прошлого года увеличился в 2,6 раза;
- производство химических веществ и химических продуктов – на 5,6%, выросло производство: минеральных или химических удобрений – на 17,8%, аммиака – на 3,8%, синтетических каучуков – на 2,9%, карбоната – на 4,6%. При этом объем отгруженной химической продукции снизился на 8,9% до 60,6 млрд. рублей. Основным фактором снижения выручки от продаж стало существенное падение мировых цен на аммиак и карбамид вследствие введения карантинных мер и приостановки работы предприятий во многих странах из-за распространения коронавирусной инфекции, что привело к глобальному снижению уровня потребления и спроса и, соответственно, цен на основное сырье;
- производство прочей неметаллической минеральной продукции – на 92,5%; объем отгруженной продукции увеличился на 33,6% до 1,1 млрд. рублей;
- металлургическое производство – в 52 раза за счет роста выпуска труб и профилей стальных в 72,6 раза, при этом производство стали снизилось на 47,4%; объем отгруженной продукции увеличился в 7 раз до 2,6 млрд. рублей;
- производство машин и оборудования – на 5,6%; объем отгруженной продукции вырос на 28,4% до 1,1 млрд. рублей;
- производство прочих готовых изделий – на 58,4%; объем отгрузки по данному виду деятельности вырос на 68,4% и составил 0,3 млрд. рублей.
В структуре промышленности города по-прежнему преобладают традиционные виды деятельности - автомобилестроение и химическое производство: в первом полугодии 2020 года их доля составила 53,5% (в 1 полугодии 2019 года – 63,2%) и 28,4% (в 1 полугодии 2019 года – 24,2%) соответственно. Удельный вес других видов деятельности составил 18,1% (в 1 полугодии 2019 года – 12,6%).
На рост и диверсификацию промышленного производства города влияние окажет Особая экономическая зона ППТ «Тольятти», которая вошла в границы городского округа Тольятти в июне 2020 года. По состоянию на август 2020 года резидентами ОЭЗ ППТ «Тольятти» являются 25 резидентов, реализующих проекты практически во всех видах промышленной деятельности.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам сплошного государственного статистического наблюдения 1 раз в пять лет (последнее обследование проводилось в 2015 году).
Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 августа 2019 года (ежегодно).
При этом предусмотрено ежемесячное (10 числа каждого месяца) обновление отдельных видов сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства.
Стоит отметить, что Реестр позволяет сформировать достаточно ограниченную информацию и не предусматривает возможность получения данных о среднесписочной численности работников и выручке СМСП (оборот СМСП).
Таким образом, по данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти составило 31095 единицы (сведения получены 10.08.2020), в том числе микропредприятий – 16543 единиц, малых предприятий – 1050 единицы, средних предприятий – 86 единицы, индивидуальных предпринимателей – 13416 человек.
Больше всего малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств и мотоциклов (33,4%). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
За 1 полугодие 2020 года в доходы местного бюджета от СМСП поступило налогов в сумме 161,4 млн. рублей, в том числе единый налог на вмененный доход – 118,3 млн. рублей (на 15,9 % меньше, чем за 1 полугодие 2019 года), патентная система налогообложения – 10,8 млн. рублей (на 2,7 % меньше), по упрощенной системе налогообложения 28,1 млн. рублей (на 79% больше больше), налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами (индивидуальные предприниматели; статья 227 Налогового кодекса Российской Федерации) – 4,2 млн. рублей (на 36,4 % меньше).
Малый бизнес во всех видах деятельности, кроме производства и торговли продуктами питания, в значительной степени пострадал в результате ситуации с коронавирусом.
В сложной ситуации оказалась сфера гостиниц, предприятия общественного питания и туризма в связи с ограничительными мерами по их посещению. Всего на территории городского округа Тольятти в отраслях, признанных Правительством РФ как наиболее пострадавшие в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, осуществляют деятельность порядка 10 тысяч СМСП.
В настоящее время в городском округе Тольятти, в условиях неблагоприятной экономической ситуации, реализуются меры поддержки СМСП, принятые на федеральном и региональном уровне (отсрочка по уплате налогов, снижена налоговая нагрузка, уплаты арендной платы муниципального имущества и т.д.).
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
На реализацию Программы в 2020 году в бюджете городского округа Тольятти предусмотрено 37 748,0 тыс. руб., за счет средств местного бюджета. Фактические финансовые затраты на реализацию программных мероприятий за 1 полугодие 2020 года составили 26 312,3 тыс. руб.
За 1 полугодие 2020 года Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти выдано 14 займов на сумму 15383,0 тыс. рублей.
С начала действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, муниципальный фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства г.Тольятти предоставляет заемщикам по их заявлению об ухудшении финансового положения, отсрочку по оплате основного долга на срок до 6-ти месяцев, без изменения окончательного срока погашения по договору. В течение этого времени к заемщикам не применяются штрафные санкции (штрафы, пени) за неисполнение обязательств по договорам займа при наличии подтверждающих документов о невозможности исполнения в срок.
В целях развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует бизнес-инкубатор Тольятти, по состоянию на 01.07.2020 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 45 компаний - резидентов.
СМСП оказывается информационная и консультационная поддержка предпринимателей и лиц, планирующих заниматься предпринимательской деятельностью, по вопросам: налогообложения, бухгалтерского учета, бизнес-планирования, маркетинга и брендирования. МАУ «Агентство экономического развития» в 1 полугодии 2020 года оказано 490 индивидуальных и групповых информационных и консультационных услуг для предпринимателей.
Администрацией городского округа Тольятти в ежедневном режиме осуществляем мониторинг разрабатываемых и утвержденных мер поддержки, которые оперативно доводятся до сведения предпринимателей, в том числе на сайте МАУ городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» в разделе «Антикризисные меры» (https://biznes-63.ru), а также на его страницах в социальных сетях.
Согласно статистическим данным Самарской таможни внешнеторговый оборот (далее - ВТО) городского округа за 1 квартал 2020 года снизился на 13,8% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 558,2 млн. долларов США, в том числе экспорт сократился на 18,2% до 327,5 млн. долларов США, импорт – на 6,6% до 230,7 млн. долларов США.
ВТО городского округа Тольятти по итогам 1 квартала 2020 года является сбалансированным, выручка от экспортных операций полностью покрывает затраты на импортные операции, коэффициент сбалансированности составляет 17,3%. В структуре ВТО преобладает экспорт – 58,7 % в общем объеме ВТО, импорт занимает долю 41,3%.
В общем объеме ВТО за отчетный период наибольшую долю занимают внешнеторговые операции со странами дальнего зарубежья – 73,5%, на долю СНГ приходится 26,5%.
Сальдо ВТО сложилось положительным в размере 96,8 млн. долларов США, в том числе: со странами дальнего зарубежья - отрицательное в размере 17 млн. долларов США, со странами СНГ – положительное в размере 113,8 млн. долл. США.
Сокращение объемов экспорта сложилось за счёт снижения на 30,3% поставок за рубеж основного вида экспортируемой товарной группы - химической продукции, каучука. Их объём составил 196,7 млн. долларов США (или 60,1% в общем объеме экспорта). Доля машиностроительной продукции в структуре экспорта составила 33,5%, объём – 109,8 млн. долларов США, что на 10,4% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года за счет экспорта автомобилей АО «АВТОВАЗ».
В товарной структуре импорта наибольшую долю (72,4% или 167,1 млн. долларов США) занимают закупки машиностроительной продукции, в основном, комплектующие для производства автомобилей АО «АВТОВАЗ», что на 9,2% меньше, чем в январе-марте 2019 года.
Основными торговыми партнёрами в отчётном периоде стали: Казахстан (10,8% в общем объеме ВТО), Румыния (10,5%), Турция и Китай (по 6,8%), Республика Беларусь (6,4%), Индия (6,1%).
Доля городского округа Тольятти в ВТО Самарской области снизилась на 9,8 п.п. по сравнению с январём – мартом прошлого года и составила 38,5 %, в том числе: экспорта – 37,5% (-14,8 п.п.), импорта – 44% (-1,5 п.п.).
Ограничительные меры, введенные в условиях глобальной пандемии, оказывают негативное влияние на финансовые показатели деятельности крупных и средних организаций городского округа Тольятти.
Согласно данным органов статистики за 5 месяцев 2019 года прибыльными организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, получено 9 678 761 тыс. руб. прибыли до налогообложения (по РСБУ) (далее – прибыль), что на 47,5 % меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года (статистические данные за I полугодие 2020 года об объемах прибыли по состоянию на 25.08.2020 отсутствуют).
Более половины (52,0%) прибыли получено в химическом производстве, её объем составил 5 037 721 тыс. руб., что на 52,9% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года, в том числе за счёт снижения цен на аммиак и карбамид на мировом химическом рынке в связи с замедлением деловой активности в условиях пандемии.
Рост прибыли в январе-мае 2020 года наблюдается:
- в производстве пищевых продуктов (+4,5%);
- в производстве прочей неметаллической минеральной продукции (в 385 раз), в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха (+37,2%), а также в строительстве (в 2 раза) за счёт строительства Климовского моста через р. Волга и развязки на трассе М-5;
- в деятельности в области информации и связи (+54,1%);
- в деятельности профессиональной, научной и технической (в 7,3 раза).
Однако, доля объемов прибыли в указанных видах деятельности в общем объеме прибыли невелика. В остальных видах деятельности наблюдается снижение: в производстве резиновых и пластмассовых изделий – на 44,4%, в производстве готовых металлических изделий – на 84,1%, в производстве электрического оборудования – на 19,2%, в производстве машин и оборудования – на 65,3%.
По виду деятельности «торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» прибыль снизилась на 44,5% до 846 416 тыс. рублей, в основном за счёт снижения прибыли в торговле автотранспортными средствами и мотоциклами и их ремонте на 59,1%.
Доля прибыльных организаций за январь-май 2020 года 62,1% в общем числе организаций, то есть более трети (37,9%) крупных и средних организаций в городском округе Тольятти убыточны (убыток организаций за отчётный период вырос в 4,8 раза; рост убытка наблюдается практически во всех видах экономической деятельности).
Решением Думы городского округа Тольятти № 427 от 11.12.2019 «О бюджете городского округа Тольятти на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (с внесенными изменениями, утвержденными решениями Думы городского округа Тольятти от 24.12.2019 № 442, от 29.01.2020 № 470, от 19.02.2020 № 499,от 18.03.2020 №531, от 09.04.2020 № 548) были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2020 года:
- общий объем доходов – 14 940 355 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 7 789 818 тыс. руб.;
- общий объем расходов – 15 141 015 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 7 090 858 тыс. руб.;
- дефицит – 200 660 тыс. руб.
За I полугодие 2020 года доходов в бюджет городского округа поступило 6 026 804 тыс. руб. или 40,3% к плану года. Размер безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов текущего года составил 3 287 297 тыс. руб.
За 1 полугодие 2020 года налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 2 767 583 тыс. руб., или 39,2 % к утвержденному Думой годовому плану и 91,7 % к прогнозу 1 полугодия текущего года. По сравнению с уровнем прошлого года в бюджет городского округа поступило доходов меньше на 206 610 тыс. руб., или на 6,9%.
В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа налоговые доходы составили 2 424 392 тыс. руб., или 87,6 % от общего объема налоговых и неналоговых доходов, неналоговые доходы - 343 191 тыс. руб. или 12,4 %.
В связи с ухудшением экономической ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции наблюдается тенденция по снижению собираемости налоговых и неналоговых доходов.
Расходы произведены в сумме 6 701 229 тыс. руб., или 44,3% к утвержденным Думой плановым показателям, в том числе 2 979 410 тыс. руб. за счет средств вышестоящих бюджетов, или 42% от утвержденного плана.
По сравнению с аналогичным периодом 2019 года расходы произведены в большем объеме на 736 345 тыс. рублей
Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 4 829 922 тыс. руб., или 72,1% от общих расходов.
Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 449 125 тыс. руб., или 6,7% от общих расходов.
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.07.2020 исполнен на 99%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99%.
Прослеживается тенденция увеличения расходов, как за счет средств городского бюджета, так и за счет средств вышестоящих бюджетов.
Всего в бюджете городского округа на финансирование 27 муниципальных программ предусмотрено 14 346 171 тыс. руб. Исполнение составило 6 374 181 тыс. руб., или 44,4% от годового утвержденного плана.
На территории городского округа Тольятти функционируют более 10 транспортных предприятий, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. В 1 полугодии 2020 года объем услуг предприятий транспорта составил 1 423,6 млн. руб. или 79,1 % к аналогичному периоду 2019 года.
За 1 полугодие 2020 года предприятиями, не относящимся к субъектам малого предпринимательства перевезено грузов на коммерческой основе 725,7 тыс. тонн, что на фоне низкой базы первой половины прошлого года в 2,5 раза выше.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. В 2020 году регулярные пассажирские перевозки в городском округе Тольятти осуществляют 13 предприятий транспорта: МП "ТТУ" - 11 маршрутов, МП "ТПАТП № 3" - 63 маршрута, общества с ограниченной ответственностью (11 фирм) - 29 маршрутов. Перевозки по внутримуниципальным маршрутам осуществляются по договорам об осуществлении регулярных перевозок по внутримуниципальным маршрутам городского округа Тольятти, заключенным до 31.12.2021 года.
Перевозки муниципальными предприятиями осуществляются с предоставлением всех льгот.
В 1 полугодии 2020 года объем пассажирских перевозок на коммерческой основе предприятиями транспорта общего пользования составил 40,7 млн. чел. (на 12,3 % ниже 1 полугодия 2019 года), в том числе: автобусами – 8,0 млн. чел. (на 30,4 % ниже аналогичного периода 2019 года), троллейбусами – 2,3 млн. чел. (на 23,3 % ниже 1 полугодия 2019 года), маршрутными такси – 30,4 31,8 млн. чел. (на 4,4 % ниже января-июня 2019 года).
На 1 июля 2020 года на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 296 автобусов и 80 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 230 автобусов и 18 троллейбусов.
В отчетном периоде продолжена работа по обеспечению более комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта: направлена заявка на участие в национальном проекте в рамках федерального проекта в части обновления подвижного состава. Также направлена совместная заявка на 2020 год от городских округов Самара и Тольятти в министерство транспорта РФ.
В 1 полугодии 2020 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6198,4 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5013,4 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1184,9 тыс. кв. м.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: подготовлено техническое задание на осуществление строительного контроля и авторского надзора на объекте «Строительство дороги по ул. Владимира Высоцкого; продолжены работы по строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от ул. Полякова до Южного шоссе (0,32 км) и ул. Офицерской (0,58 км). Подготовлена проектно-сметная документация на выполнение проектно-изыскательских работ по капитальному ремонту и ремонту дорог общего пользования местного значения городского округа, а также, по устройству линий наружного электроосвещения; устройству и переносу остановок общественного транспорта; проектированию устройства парковочных площадок, карманов и стоянок.
На территории городского округа Тольятти услуги связи предоставляют следующие операторы: ОАО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; ООО «ИнфоЛада» и др.
Объем услуг, предоставленных 21 предприятием связи городского округа Тольятти в 1 полугодии 2020 года составил 1 564,5 млн. руб., что на 4,7 % выше аналогичного периода 2019 года.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2020 г. составляет 90,4 тыс. единиц, из них у населения - 65,8 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2020 около 150 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило около 115 тыс. человек.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за отчетный период организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 13 455,0 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что больше, чем в 1 полугодии 2019 года на 36,0 %. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 19,0 % (2 место, 1 место – Самара).
Основной источник финансирования инвестиций в 1 полугодии 2020 года – привлеченные средства, их доля в отчетном периоде составила 55,6% от общего объема инвестиций (в 1 полугодии 2019 года – 20,0 %). За счет собственных средств освоено 44,4% инвестиций (в январе-июне 2019 года – 80,0 %).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на обрабатывающие производства – 84,4 %, или 11 359,8 млн. руб.; на обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов – 1,68 % или 92,3 млн. руб.
На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 2,8 % инвестиций (382,0 млн. руб.).
В 1 полугодии 2020 года увеличились бюджетные инвестиции в 6,8 раза (от 144,0 млн. руб. до 979,2 млн. руб.) к уровню аналогичного периода прошлого года, в том числе из федерального бюджета – увеличение в 3,9 раза (от 39,8 млн. руб. до 157,1 млн. руб.), из областного бюджета – увеличение в 5,5 раза (от 88,9 млн. руб. до 788,8 млн. руб.), из местного бюджета – увеличение в 2,2 раза (от 15,3 млн. руб. до 33,4 млн. руб.).
Увеличение инвестиционной деятельности на территории города и региона влияет на развитие строительной сферы: объем строительных работ на территории городского округа Тольятти, в 1 полугодии 2020 года увеличился в 2,2 раза относительно предыдущего года.
В целях создания благоприятного инвестиционного климата и максимально комфортных условий для инвесторов, позиционирования городского округа Тольятти как инвестиционно-привлекательной территории, повышения конкурентоспособности экономики города, органами местного самоуправления в отчетном периоде обеспечивалось привлечение инвесторов на территорию опережающего социально-экономического развития «Тольятти»: проводились презентации ТОСЭР «Тольятти» на мероприятиях регионального и федерального масштаба; осуществлялось информирование о преимуществах статуса резидента ТОСЭР «Тольятти» во время встреч с различными делегациями; осуществлялось распространение информационно-презентационных материалов (буклеты, визитки) о ТОСЭР «Тольятти»; размещались информационные материалы о ТОСЭР «Тольятти» в местах посещения потенциальных резидентов-инвесторов, на специализированных инвестиционных порталах, агрегаторах и форумах, на рекламных конструкциях); осуществлялось действие сервиса для потенциальных резидентов-инвесторов по принципу «одного окна» (оказывались консультации и поддержка в подготовке первичной документации для подачи заявки для получения статуса резидента, проводились встречи с предпринимательским сообществом городского округа Тольятти в форматах: «Бизнес-завтрак», «HR-завтрак», «Бизнес-среда».
Фактически, статус резидента ТОСЭР «Тольятти» получили 74 компании. По состоянию на 01.07.2020 резидентами освоено инвестиций на сумму 12 485 млн.руб. (без НДС) и создано 4,9 тыс. рабочих мест.
Продолжается работа по строительству социально значимых объектов в рамках реализации мероприятий Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ (подготовлена проектная документация для проведения реконструкции набережной Автозаводского района городского округа Тольятти», ведется строительство физкультурно-спортивного комплекса в 21 квартале Автозаводского района для МБУДО СДЮСШОР №7 «Акробат» и т.д.).
В 1 квартале 2020 года введен в эксплуатацию «Выставочный зал в честь 50-летия АВТОВАЗА и выпуска первого легкового автомобиля со сквером, игровыми площадками и фонтаном».
В апреле текущего года состоялся визит официальной делегации в город-побратим Казанлык (Болгария). Визит был организован по приглашению мэра города Казанлык в рамках Сотрудничества между городами-побратимами Тольятти (РФ) и Казанлык (Болгария) на 2020 год.
В марте текущего года в администрации городского округа Тольятти состоялся прием официальной делегации Посольства Объединенной Республики Танзании с экономической повесткой, ознакомилась с экспозицией Музея АО «АВТОВАЗ»», изучила опыт создания и текущей деятельности особых экономических зона на примере посещения ОЭЗ ППТ «Тольятти», а также обозначила интерес к ИТ-проектам резидентов технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина». В апреле-мае текущего года в администрации городского округа Тольятти в он-лайн формате были проведены различные совещания и мероприятия в рамках международного сотрудничества.
В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2020 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 31,9 тыс. кв. м, что на 19,7 % выше аналогичного периода 2019 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2022 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2022 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2022 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2022 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2020 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 675 молодых семей городского округа. В бюджете городского округа Тольятти в 2020 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131792,0 тыс. руб.
На 01.07.2020 свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 647 молодых семей.
В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 11.12.2019 № 427 в бюджете городского округа на 2020 год предусмотрены средства в размере 2503,0 тыс. руб. на социальные выплаты семьям, возраст членов которых превысил 35 лет.
В отчетном периоде предоставлено 5 социальных выплат.
По состоянию на 01.07.2020 на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 406 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В отчётном периоде предоставлены социальные выплаты льготным категориям граждан:
- 15 гражданам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны;
- 1 семье, имеющих детей-инвалидов;
- 1 ветерану боевых действий;
- гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами - 13 семей;
- 3 семьям, имеющим в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания.
В очереди на получение жилья в 2020 году состоят 699 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 319 граждан имеют право на получение жилья в 2020 году.
Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику городского округа Тольятти, по итогам января-мая 2020 года сложились следующим образом.
На 01.06.2020 численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 697,6 тыс. чел. (на 01.01.2020 г. - 699,4 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 1,8 тыс. чел. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-568 чел.), в Комсомольском (-349 чел.), в Центральном
(-872 чел.).
Показатели естественного движения населения
Показатель |
Январь-май, чел. |
Прирост (+), снижение (-) ,чел. |
Темп роста, % |
Январь-май на 1000 человек населения |
||
2019 г. |
2020 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
Родившихся |
2412 |
2169 |
-243 |
89,9 |
8,3 |
7,5 |
Умерших |
3368 |
3560 |
192 |
105,7 |
11,6 |
12,3 |
В том числе детей в возрасте до 1 года |
6 |
8 |
2 |
133,3 |
2,2* |
3,2* |
Естественный прирост (убыль) |
-956 |
-1391 |
435 |
145,5 |
-3,3 |
-4,8 |
* на 1000 родившихся
В течение5 месяцев2020 года в городском округе Тольятти родилось 2,2 тыс. чел., что на 243 чел. (10,1%) меньше, чем за период предыдущего года. Коэффициент рождаемости составил 7,5 промилле, против 8,3 промилле за январь-май 2019 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года увеличилось на 192 чел. (5,7%) и составило 3,6 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 12,3 промилле, против 11,6 промилле за 5 месяцев 2019 года.
В результате естественная убыль населения городского округа увеличилась на 435 чел. и составила - 1391 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -4,8 промилле, против -3,3 промилле в январе-мае 2019 года. Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 8 чел., что на 2 чел. (33,3%) больше, чем в предыдущем году.
Показатели бракоразводных процессов, миграции
Показатель |
Январь-май 2019 года, чел. |
Январь-май 2020 года, чел. |
Прирост (+), Снижение (-), чел. |
Темп роста, % |
Браков |
889 |
843 |
-46 |
94,8 |
Разводов |
943 |
887 |
-56 |
94,1 |
Количество разводов на 1000 браков |
1061 |
1052 |
-9 |
99,2 |
Миграционная убыль (-), прирост (+) |
-1378 |
-398 |
980 |
28,9 |
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 5,2% и составило 843. Количество разводов уменьшилось на 5,9% и составило 887. Таким образом, за январь-май 2020 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 1052 распавшихся.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -398 чел., что на 980 чел. (в 3,5 раза) меньше уровня показателя за 5 месяцев 2019 года.
По итогам отчетного периода в демографическом развитии городского округа Тольятти произошли как положительные, так и отрицательные сдвиги. Позитивным моментом явилось улучшение показателей миграции. Негативным – ухудшение показателей рождаемости и смертности.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 63%.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 полугодия 2020 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 1,4% и составила 152,7 тыс. чел.
При этом в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 16,8 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 0,2 тыс. чел. уволено в связи с сокращением штатов. Принято 12,1 тыс. чел., из них на дополнительно введенные рабочие места 0,8 тыс. чел.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях, предоставляющих прочие виды услуг – на 11,4%, осуществляющих водоснабжение, водоотведение – на 9,8%, в гостиницах и предприятиях общественного питания – на 9,3%, на предприятиях, осуществляющих транспортировку и хранение – на 9,2%. На предприятиях обрабатывающих производств численность работников уменьшилась на 4,7% или 3,2 тыс. человек.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период относительно предыдущего года отмечается в строительных предприятиях – на 26,4%, осуществляющих деятельность в области информации и связи – на 15,2%.
На конец июня 2020 года уровень безработицы относительно показателя предыдущего года вырос на 3,14 п.п. и составил 4,04%. По отношению к началу 2020 года данный показатель увеличился в 4,9 раза.
Численность безработных граждан на 01.07.2020 составила 16,0 тыс. чел., что в 4,3 раза больше показателя на 01.07.2019 (3,7 тыс. чел.).
Центром занятости совместно с администрацией городского округа Тольятти на регулярной основе проводится мониторинг в сфере занятости населения.
В течение отчетного периода в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 18,7 тыс. чел., что в 2,8 раза больше уровня показателя предыдущего года (6,7 тыс. чел.). Увеличение данного показателя связано с введением ограничительных мероприятий в период распространения новой коронавирусной инфекцией.
В отчетном периоде было трудоустроено 2,6 тыс. чел., что в 1,6 раза меньше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 1 полугодия 2020 года составил 14,0% (1 полугодие 2019 года – 63,2%).
На 01.07.2020 в центре занятости населения было зарегистрировано 7,2 тыс. вакансий, что на 5,1% меньше аналогичного показателя предыдущего года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия строительства (24,6%), здравоохранения (12,0%), образования и обрабатывающих производств (по 10,9%).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя предыдущего года увеличился на 2,8 п.п. и составил 60,6%. Наибольшую долю потребности среди служащих (27,5%) составляют вакансии в здравоохранении.
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 2,2 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.07.2019 – 0,5).
Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных, уменьшилась с 8,6% до 2,9%.
По сведениям Центра занятости за первое полугодие 2020 года было высвобождено по причине сокращения штатов 400 чел. (110 предприятий), что на 27,3% меньше показателя за аналогичный период предыдущего года (550 чел.).
Всего в городском округе Тольятти по сведениям службы занятости на 01.07.2020 131 предприятие работало в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое) (01.07.2019 - 11 предприятий). Количество работников, работающих в режиме неполной занятости, составило 7,5 тыс. чел. (на 01.07.2019 – 0,5 тыс. чел.).
Для рынка труда Тольятти по-прежнему остаются характерными структурные диспропорции между спросом на рабочую силу и ее предложением.
В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 87 гражданам, из них зарегистрировали предпринимательскую деятельность 32 чел. Оказано профориентационных услуг 3,2 тыс. горожанам. Проведено 15 специализированных мероприятий с охватом участников 553 чел.
В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2014-2020 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся за 1 полугодие 2020 года было трудоустроено 209 чел., из них на общественные работы – 83 чел., временное трудоустройство 49 чел., испытывающих трудности в поиске работы. Направлено на профессиональное обучение 181 чел.
В рамках национального проекта «Демография» в 2020 году в городском округе Тольятти получили профессиональное и дополнительное образование 413 граждан в возрасте 50-ти лети старше, а также лица предпенсионного.
129 человек прошли переобучение по национальному проекту «Переобучение, повышение квалификации работников
Администрацией городского округа Тольятти в рамках реализации муниципальных программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда, проведены следующие мероприятия.
В ходе реализации муниципальной программы по организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020гг. за I полугодие 2020 года трудоустроено на временные работы 46 несовершеннолетних граждан (2,3 % от планового значения на 2020 год).
В рамках выделяемых средств, в городском округе Тольятти реализуются мероприятия муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», направленные на оказание финансовой, имущественной, консультационной и информационной помощи СМСП.
В сфере потребительского рынка по итогам отчетного периода открыто 52 предприятия на 48 постоянных и 220 временных рабочих мест.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа Тольятти по итогам 1 полугодия 2020 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2019 года на 4,7% и составила 40436 руб. Реальная заработная плата выросла на 1,8%.
Соотношение между средней заработной платой работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, и прожиточным минимумом трудоспособного населения осталось без изменений и составило 3,3 раза.
Номинальная начисленная заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности за исключением деятельности гостиниц и предприятий общественного питания (снижение на 9,4%); деятельность в области спорта, отдыха и развлечений (на 4,3%); деятельность профессиональная и научная (на 2,4%); деятельность в области информации и связи на 0,8%).
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются на предприятиях строительной отрасли (140,4%), а также в организациях здравоохранения и социальных услуг (112,9). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 3,0%.
По итогам 1 полугодия лидером по уровню заработной платы является деятельность профессиональная, научная и техническая (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,6 раза). Также одним из самых оплачиваемым видом деятельности является химическое производство (в 1,4 раза), строительная деятельность (в 1,4 раза), деятельность финансовая и страховая, а также производство прочих автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (в 1,2 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы явились гостиницы и предприятия общественного питания (59,3% от среднемесячной заработной платы по городу); предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом (71,6%); предприятия в области образования (74,4%).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2020 г. № 270 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2020 г. социальных пенсий» социальные пенсии с 1 апреля 2020 года повысились на 1,061 %.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.07.2020 составил 16505 руб. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 40,8% (аналогичный показатель предыдущего года – 40,2%).
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.07.2020 составил 15731 руб., что на 6,0% больше аналогичного показателя на 01.07.2019 (14835 руб.).
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за II квартал 2020 года составила 8751 руб. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума увеличилась относительно аналогичного показателя предыдущего года на 8,2 п.п. и составила на 01.07.2020 - 179,8% (01.07.2019 - 171,6%).
В 1 полугодии 2020 года в городском округе Тольятти наблюдался незначительный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 102,7% (на 0,1 п.п. выше Российской Федерации), что выше аналогичного периода 2019 года на 0,3 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2020 года повысились в среднем на 3,9 %, на непродовольственные товары – 2,2 % и платные услуги — на 1,7%.
Так, в среднем, рыба и морепродукты подорожали на 2%, молоко и молочная продукция – на 1,5%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 2,7%, плодоовощная продукция, включая картофель – на 20,5 %. Снижение цен наблюдалось яйца – на 15,7%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) в январе-марте 2020 года составил 46 551,4 млн. руб. или 103,6% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду 2019 года.
Начиная с апреля текущего года, на экономику городского округа Тольятти, как и всей Самарской области, оказывают негативное влияние последствия распространения коронавирусной инфекции.
По оценке за 1 полугодие 2020 года населению оказано платных услуг на сумму более 19,1 млрд. руб. или 102,1% к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2020 года по оценке составил 3,4 млрд. руб., или 100,1 % в действующих ценах относительно аналогичного периода 2019 года.
По состоянию на 01.07.2020 в городском округе Тольятти действуют около 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания и около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения.
Продолжается развитие крупных торговых центров, включающих в себя множество магазинов, предприятий питания, сферы услуг, досуга и развлечений. В настоящее время их количество в городском округе Тольятти составляет более 120 единиц: ТРК «Русь на Волге», TРК «Парк Хаус», ТЦ «Мадагаскар», ТЦ «Апельсин», ТРК «Капитал», ООО «Мегастрой» и др.
Сохраняется тенденция развития универсальных магазинов «шаговой доступности», магазинов «эконом-класса» на первых этажах жилых домов и в отдельно стоящих зданиях. За счет открытия новых предприятий потребительского рынка происходит создание новых рабочих мест для населения города. Так, за шесть месяцев 2020 года в городском округе хозяйственную деятельность начали осуществлять 52 вновь созданных предприятия торговли и услуг (48 постоянных рабочих места).
Вновь открывающиеся магазины работают по методу самообслуживания, для комфорта покупателей внедряются новые технологии обслуживания - кассами самообслуживания, которые позволяют приобрести товар самостоятельно, оплатив покупки, как наличными деньгами, так и банковскими картами.
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность 4 рынка с разрешениями на право организации розничной торговли.
За январь-июнь 2020 года проведены 26 ярмарок, включенная в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 10 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в зимнее время, 15 % - для продажи в летнее время.
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
В городской системе образования на 30.06.2020 г. функционирует 52 дошкольных образовательных учреждения, 12 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад: 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений - детских садов; 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»; 3 частные образовательные учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста; 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения - Центр дошкольного образования; 1 ведомственный детский сад № 205 «Тюльпан».
Услугами дошкольного образования охвачено 39528 детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 954 ребенка меньше по сравнению с тем же периодом 2018 года по причине 100 % охвата дошкольным образованием детей старше 3-х лет, перепрофилирования групп общеразвивающей направленности в группы компенсирующей и комбинированной направленности с меньшей наполняемостью. Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
- 24481 ребенок (61,8%) посещает муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т.ч. 12 детей - группы кратковременного пребывания;
- 14491 ребенок (36,6%) посещает детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 556 детей (1,4%) получает образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад.
Кроме того, 80 детей (0,2%) получают образовательные услуги в государственном образовательном учреждении (ГАОУ СПО ТКСТП).
Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составляет 76,4 % (51849 человек - всего детей в возрасте от 1 года до 6 лет по данным САМАРАСТАТ на 01.01.2019 г.).
Для детей в возрасте 3 года и старше создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Потребность в местах для детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет удовлетворена на 99,1%. В 2019 году в рамках федерального проекта«Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», национального проекта «Демография» плановое значение показателя (91,1%) достигнуто.
Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах.
Во вновь введенные в микрорайонах «Калина» и «Жигулевское море» детские сады направлено 240 детей дошкольного возраста.
Во вновь построенный детский сад № 210 «Ладушки» в 20 квартале Автозаводского района в июне 2020 года направлены 350 детей.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 31.05.2020 составляет 73062 человек, это на 2,1% больше чем количество учащихся по состоянию на 31.05.2019 (71547 человек).
Увеличение количества детей в ОУ города связано с изменением демографической ситуации в стране, т.е. динамика изменения количественного состава учащихся показывает, что высокая рождаемость приводит к увеличению численности детей в первых классах и соответственно в целом по ОУ.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в 2020 году составляет 47728 человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11055 школьников.
Необходимо обеспечить местами в детских садах населения микрорайонов новостроек и приближенным к ним кварталов (микрорайон «Северный», 14 А, 17 А, 18 А, 19, 20, 21), путем строительства детских садов, открытие дополнительных групп.
С 01.06.2019 вступило в силу постановление администрации городского округа Тольятти № 1428-п/1 от 23.05.2019 «Об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, реализующих образовательные программы дошкольного образования» размер родительской платы составляет:
- для детей до 3 лет - 121,92 руб., от 3 до 7 лет - 147,36 руб.;
- для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) до 3 лет - 57,38 руб., от 3 до 7 лет - 67,56 руб.
Согласно постановлениям от 28.04.2020 № 1252-п/1 «О плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, реализующих образовательные программы дошкольного образования в период с 30.03.2020 по 30.04.2020», от 26.09.2020 № 1945-п/1 «О плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, реализующих образовательные программы дошкольного образования в период с 01.05.2020 до издания распорядительного акта министерства образования и науки Самарской области об отмене ограничительных мер» плата за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, в которых организована работа дежурных групп, взимается c родителей (законных представителей) исходя из фактического количества дней посещения детьми детского сада.
На 30.06.2020 размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях снижен 5273 детям:
- в размере 60 % - 4421 ребенку с ОВЗ;
- в размере 100 % - 43 детям с туберкулезной интоксикацией, 283 детям-инвалидам, 139 детям, оставшемся без попечения родителей, детям-сиротам.
В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих образовательные организации, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы:
- на первого ребенка в размере 20 % от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими муниципальные дошкольные образовательные организации городского округа Тольятти (средний размер родительской платы составляет 134,64 рублей в день за присмотр и уход за ребенком, от 62,47 рублей в день - за ребенком с ОВЗ);
- на второго ребенка в размере 50 %;
- на третьего ребенка и последующих детей в размере 70 %.
В соответствии с постановлением мэрии городского округа Тольятти от 31.12.2014 № 5003-п/1 «Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения городского округа Тольятти, реализующие образовательную программу дошкольного образования» с изменениями от 06.11.2015 № 3551-п/1 семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде денежной компенсации в размере 30% внесенной родителями платы за каждого ребенка. На 30.06.2020 ежемесячная компенсационная денежная выплата в размере 30% семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, назначена на 1332 детей.
На территории городского округа Тольятти работает 25 учреждений профессионального образования, из них:
- высшего – 8 (государственных – 3, негосударственных – 5);
- среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2019-2020 учебном году составляет 35945 человек:
- в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе, структурных подразделениях СПО ВО) обучается 17510 человека;
- в учреждениях высшего образования обучается 18435 человек.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната:
- школа-интернат № 3;
- школа-интернат № 4;
- школа-интернат № 5.
Общая численность обучающихся составляет 921 чел., из них 226 чел. находятся на индивидуальном обучении.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 %. Всего работников – 351, из них педагогов – 200.
В целом деятельность профессиональных и специальных (коррекционных) образовательных учреждений на территории городского округа Тольятти организована в соответствии с приоритетами развития российского образования и с учётом интересов территории.
Социальное обеспечение населения, в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти, осуществляется через реализацию мероприятий муниципальных программ.
На выполнение мероприятий муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020-2024 годы» в 2020 году предусмотрено 187 247 тыс. руб. ассигнований, израсходовано 53 135,9 тыс. руб. (28,4% от суммы утвержденных ассигнований на 2020 год).
Сумма расходов на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, за счет средств субвенций областного бюджета составила 11 215,6 тыс. рублей. Среднемесячное количество получателей вознаграждения, причитающегося приемным родителям, составило 279 человек.
Также, в рамках выполнения мероприятий муниципальной программы, за отчетный период в среднем 11 922 гражданина получили социальную помощь в виде денежных выплат на общую сумму 30 126,4 тыс. руб.
Бесплатное (льготное) питание за отчетный период получили 6,7 тыс. детей в общеобразовательных учреждениях на сумму 10 992,3 тыс. руб.
На выполнение мероприятий муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2020 году предусмотрено 2 631 тыс. руб., расходы за отчетный период не произведены.
По состоянию на 01.07.2020 на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя предыдущего года увеличилась на 15 человек (0,8%) и составила 1833 человек.
Из общего числа детей-сирот и детей на 01.07.2020 г., оставшихся без попечения родителей, 1265 детей находятся под опекой и попечительством (I полугодие 2019 – 1251 чел.), 352 ребенка воспитываются в приемных семьях (I полугодие 2019 – 364 чел.), 216 детей находятся в государственных учреждениях (I полугодие 2019 – 203 чел.).
Всего за I полугодие 2020 года осталось без попечения родителей: 33 ребенка в результате лишения родительских прав единственного или обоих родителей, что в 1,7 раза больше аналогичного показателя за I полугодие 2019 года; 5 детей - по причине отказа родителей забрать ребенка из роддома (I полугодие 2019 – 12 чел.).
В городском округе Тольятти за январь-июнь 2020 года гражданами России было усыновлено 4 ребенка, что в 3,3 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти относительно предыдущего года уменьшилось на 10 семей. Количество воспитываемых в них детей уменьшилось на 12 детей (3,3%) и составило 352 чел.
Численность совершеннолетних граждан городского округа Тольятти, в отношении которых установлена опека и попечительство, на 01.07.2020 г. составила 1365 человек, что на 45 человек больше, чем на 01.07.2019 г.
По состоянию на 31.06.2020 г. в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось:
- 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальных библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
По данным на 31.06.2020 в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6479 чел., дополнительные платные услуги оказаны 6041 чел.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) в январе-июне 2020 года проведено 1022 мероприятий, что в 2,3 раза меньше показателя предыдущего года (1 полугодие 2019 года – 2298). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, сократилось в 2,5 раза и составило 326,3 тыс. чел. (1 полугодие 2019 года – 816,2 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 324 спектакля (в т.ч. – 3 премьерных), что в 2,1 раза меньше, чем в 1 полугодии 2019 года (691ед.). Количество театральных зрителей сократилось в 2,1 раза и составило 59,9 тыс. чел.
Тольяттинской филармонией проведено 45 мероприятий, что в 2,2 раза меньше аналогичного показателя предыдущего года (98 ед.), зрителями, которых стали 17,9 тыс. чел. (1 полугодие 2019 года – 46,5 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 15 мероприятий, что на 5 мероприятий меньше показателя 2019 года, зрителями которых стали 17,6 тыс. чел. (1 полугодие 2019 года – 55,6 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 399 мероприятий, что в 2,3 раза меньше аналогичного показателя 2019 года (900 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, сократилось в 2,8 раза и составило 71,9 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 239 мероприятий, что в 2,5 раза меньше показателя предыдущего года (589 ед.). Число зрителей сократилось в2,4 раза и составило 159,0 тыс. чел.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1578,1 тыс. экз., что соответствует уровню аналогичного периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 1 полугодия 2020 года составило 68,8 тыс. чел., что в 2 раза меньше показателя 2019 года (135,5 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы.
В 2020 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Культура Тольятти на 2019-2023 годы» бюджетами всех уровней предусмотрено 1177,1 млн.рублей. Общий объем израсходованных бюджетных средств за отчетный период составил 517,6 млн. рублей (44,0% от годового объема).
Снижение основных показателей, напрямую связанные с посещаемостью учреждений культуры и искусства, за отчетный период относительно аналогичного периода 2019 года обусловлено введением ограничительных мероприятий в период эпидемического подъема заболеваемости ОРВИ и гриппом, распространением новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV).
В период ограничительных мер для населения организуются мероприятия в виртуальном формате на интернет-ресурсах (сайты, социальные сети, youtube и т.д.), в том числе: онлай-трансляции, размещение записей концертов, спектаклей, виртуальные экскурсии, мастер-классы, викторины, квесты и т.д. Допуск посетителей осуществляется в случаях и порядке предусмотренных постановлениями Губернатора Самарской области.
В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 127,536 тыс. чел. (на 01.01.2019 г.) в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 18,15 %.
Основной целью молодежной политики в городском округе Тольятти является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа Тольятти.
Для достижения постановленной цели в отчетном периоде велась работа по следующим направлениям:
1) формирование нравственных и гражданских ценностей, развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений;
2) развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи;
3) формирование ценностей здорового образа жизни, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;
4) создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, внедрение технологии «социального лифта»;
5) формирование информационного поля, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах воспитания молодежи.
На федеральном и региональном уровне целевых показателей по отрасли не установлено.
Приоритетными направлениями молодежной политики в городском округе Тольятти являются:
- Формирование нравственных и гражданских ценностей, развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений;
- Развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи;
- Формирование ценностей здорового образа жизни, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;
- Создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, внедрение технологии «социального лифта»;
- Формирование информационного поля, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах воспитания молодежи.
Для членов отрядов педагогического направления организованы сборы и презентация ДОЛ. Подготовка членов студенческих педагогических отрядов педагогического направления для работы в детских оздоровительных загородных лагерях. Мероприятие посетило 300 студентов.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах г.о. Тольятти.
В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 496 человек. По телефону доверия было дано 506 консультаций.
В рамках муниципальной программы на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время,на организацию трудоустройства из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 6 255 тыс. руб. из областного бюджета 8 199 тыс.руб. Количество трудоустроенных в отчетном периоде составило 319 чел. или 14,4% от плана (788 чел.).
С целью мониторинга молодежной среды в отчетном периоде было проведено 7 социологических исследований: «Досуг современной молодежи», «Патриотические настроения молодежи», «Информированность и удовлетворённость молодёжи деятельностью в сфере молодёжной политики в 1 квартале 2020 года", «Здоровый образ жизни», «Особенности полового воспитания подрастающего поколения», «Наркотикам - НЕТ», «Информированность и удовлетворённость молодёжи деятельностью в сфере молодёжной политики во 2 квартале 2020 года". Общее количество участников опросов - 4000 человек.
Объем финансирования программы по состоянию на 30.06.2020 года составляет 45 575 тыс.руб., за отчетный период освоено финансовых средств 12 492 тыс.руб. (27,4 % от плана на год).
Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
По состоянию на 01.07.2020 на территории городского округа Тольятти действует 835 спортивных сооружений, из них 677 - муниципальные.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14951 чел. По сравнению с отчетным периодом 2018 года изменений по количеству школ и количеству учащихся не произошло;
- 197 клубов по месту жительства, что больше чем в отчетном периоде 2019 года на 10,1 %, количество членов клубов увеличилось на 4,6% (на 3 119 человек) и составило 71,2 тыс. чел.
- 507 коллективов физической культуры, что на 11,2% (51 ед.) больше, чем в отчетном периоде 2019 года. Рост данного показателя связан с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, клубы, федерации.
В отчетном периоде в городском округе Тольятти было проведено 66 официальных физкультурно-спортивных мероприятий (на 61,4% меньше чем в 2019 году), что повлияло на количественный показатель принявших участие в вышеуказанных мероприятиях. По сравнению с 2019 годом количество участников снизилось на 32,1 человек (52,8%).
Снижение количества физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Календарного плана и участников в них произошло в связи с введением ограничительных мероприятий по недопущению распространения коронавирусной инфекции, постановлением Губернатора Самарской области «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19) на территории Самарской области и внесения изменений в постановление Губернатора Самарской области «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- nCoV», в период с 17 марта 2020 и до особого распоряжения в муниципальных учреждениях отрасли «Физическая культура и спорт» городского округа Тольятти запрещено проведение спортивных, зрелищных, культурных, просветительских, публичных и других массовых мероприятий.
В рамках реализации федерального проекта введен в эксплуатацию физкультурно-спортивный комплекс с универсальным игровым залом (36х18м) по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, южнее здания № 15 по бул. Кулибина, для МБУДО СДЮСШОР № 8 «Союз».
В новом спортивном комплексе проводятся занятия по четырем видам спорта: каратэ, рукопашный бой, тхэквондо и ММА. В составе «Союза» имеется большой спортивный зал, где уже разложены татами. В тренажерном зале часть помещений отведена под тренажеры, а часть — также под единоборства. В настоящее время прорабатывается вопрос о предоставлении в ФСК услуг населению, частности, планируется организация занятий для пожилых горожан.
Также на площадях «Союза» планируется проведение различных спортивных соревнований. Наличие универсального зала размером 36 на 12 м позволяет заниматься игровыми видами спорта.
В 1 полугодии 2020 года на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 5058 преступлений, что на 10,2 % выше аналогичного показателя прошлого года (за 1 полугодие 2020 года – 4588). Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 24,6 % до 1383 (1 полугодие 2020 года – 1110). Раскрываемость преступлений по городу составила 70,1 %, что несколько ниже аналогичного показателя прошлого года (72,4 %).
В январе - июне 2020 года наблюдался снижение на 8,62 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 536 в 1 полугодии 2019 года до 490 преступлений в отчетном периоде.
Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 49,6 % от общего количества зарегистрированных преступления, разбои - 0,4 % и мошенничества - 26 %.
В отчетном периоде привлечено к ответственности 1756 человек, из которых 1146 человек, или 65,3 %, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам 1 полугодия 2020 года на дорогах городского округа зарегистрировано 315 дорожно-транспортных происшествия, что на 13,7 % ниже показателя аналогичного периода 2019 года (365 ДТП).
Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города в 1 полугодии 2020 года являлись аммиак, формальдегид, фтористый водород. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха на территории городского округа Тольятти не зарегистрировано.
Всего за 1 полугодие 2020 года отмечено 81 дней с НМУ.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 г. № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе городского хозяйства осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
В целях информирования населения о состоянии экологии в городе на официальном портале администрации городского округа Тольятти (eco.tgl.ru) размещен электронный «Экологический атлас городского округа Тольятти», один из слоев которого отражает (в цветовом и количественном выражении) уровень загрязнения атмосферного воздуха по 8-ми стационарным постам наблюдения. Данные по загрязнению воздуха размещаются в Экологическом атласе по мере поступления данных Тольяттинской СГМО и доступны для всех жителей города.
К основным экологическим проблемам городского округа Тольятти относятся:
Наличие отходов 1-4 классов опасности, а также радиационного загрязнения в районе цеха № 81 на территории промплощадки бывшего ОАО «Фосфор».
Другая важная проблема - влияние на окружающую среду несанкционированных свалок отходов производства и потребления.
В настоящее время на территории городского округа Тольятти расположены 32 несанкционированные свалки. Общая площадь, занятая отходами составляет – 62,46 Га, из них: 31 свалка, объемом 67,7 тыс. куб.м (ориентировочно) подлежат ликвидации за счет бюджетных средств, на что необходимо около 94 801,0 тыс.рублей (в ценах 2020 года).
Наиболее крупные экологические мероприятия реализовываются промышленными предприятиями за счёт собственных средств.
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 годы». В 2020 году запланировано проведение следующих мероприятий на сумму 62 772,00 тыс. рублей из местного и областного бюджетов.
На ликвидацию несанкционированных свалок предусмотрено 33 444,0 тыс. рублей, из них: за счёт средств бюджета городского округа Тольятти предусмотрено 8 444,00 тыс. рублей, из средств областного бюджета 25 000,00 тыс. рублей.
В рамках реализации Федерального проекта «Чистая страна» Национального проекта «Экология» на территории городского округа Тольятти запланированы следующие мероприятия, направленные на разработку проектной, сметной документации для последующей ликвидации и рекультивации массивов существующих объектов размещения отходов:
- разработка проектной, сметной документации по рекультивации бывшей городской свалки промышленных и бытовых отходов Комсомольского района (южнее завода ОАО «АвтоВАЗАгрегат») – 2 026,0 тыс. руб.;
- разработка проектной, сметной документации по рекультивации вскрытой свалки инертных отходов, расположенной напротив 1-3 вставок АО «АВТОВАЗ» – 2 265 тыс. руб.
Общая площадь лесов, расположенных в черте городского округа Тольятти, составляет 7979 га (около 30 % от площади городского округа).
Постановлением администрации городского округа Тольятти от 10.07.2018 г. № 2025-п/1 утверждена муниципальная программа «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2019-2023 годы» (далее – Программа).
В рамках реализации Программы в 2020 году на территории Тольяттинского лесничества запланировано выполнение следующих мероприятий: Санитарное содержание городских лесов, ликвидация несанкционированных свалок с территорий лесных кварталов, устройство и содержание противопожарных минерализованных полос с расчисткой от внелесосечной захламленности, расчистка неликвидных лесных участков, пострадавших в результате засухи и последствий лесных пожаров, содержание противопожарных железобетонных резервуаров.
В текущем году экономика городского округа Тольятти, как и страны в целом, столкнулась с серьезными вызовами, связанными с эпидемией новой коронавирусной инфекции.
Ограничительные меры, направленные на сдерживание пандемии, негативно повлияли на социально-экономическое развитие города. Снизились объемы промышленного производства, ухудшились финансовые показатели деятельности предприятий, значительно вырос уровень безработицы.
В целях решения вопросов по оказанию мер поддержки предприятиям и организациям при администрации городского округа Тольятти создан городской штаб по повышению устойчивости экономики в ходе заседаний которого рассматриваются проблемные вопросы, возникающие в различных сферах экономической деятельности. Поступающие от участников заседаний предложения о необходимых мерах поддержки предпринимательскому сообществу обсуждаются и направляются для рассмотрения в Правительство Самарской области.
В отчетном периоде администрацией городского округа Тольятти в ежедневном режиме осуществлялось информационное взаимодействие с предприятиями и организациями города: в целях оперативного информирования в адрес предприятий и организаций города ежедневно направлялись нормативно-правовые акты, рекомендации Роспотребнадзора РФ и другие материалы по теме предотвращения коронавирусной инфекции и режима работы организаций.
В городском округе Тольятти ведется активная работа по реализации мероприятий, направленных на достижение целей и задач, поставленных на ближайшие 6 лет Президентом страны в рамках 10-ти национальных проектов.
В администрации городского округа Тольятти создан Проектный офис по координации национальных проектов (постановление администрации городского округа Тольятти от 26.03.2019 №840-п/1), назначены ответственные лица (постановление администрации городского округа Тольятти от 16.11.2018 №3372-п/1), согласованы целевые показатели на 2020 год, разработаны и реализуются мероприятия.
На 2020 год до городского округа Тольятти доведено 59 целевых показателей (с учётом изменений от 02.07.2020), из них за 9 месяцев 2020 года выполнен 41 показатель, выполняется 18 показателей. На реализацию мероприятий в рамках национальных проектов в 2020 году планируется направить 1,7 млрд. рублей.
С начала текущего года в промышленном комплексе городского округа Тольятти отмечается отрицательная динамика развития. Ограничительные меры, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, негативно повлияли на работу большинства промышленных предприятий города за период 9 месяцев 2020 года, многие из них были вынуждены сократить производство, находились в простое. Это привело к снижению показателей деятельности по большинству видов промышленной деятельности.
За январь-сентябрь 2020 года индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 87,7% к уровню аналогичного периода 2019 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 88,4%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 90,0%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 73,5%.
Объем отгруженной продукции собственного производства по видам промышленной деятельности снизился за 9 месяцев 2020 года на 16,5% к аналогичному периоду 2019 года и составил 341,5 млрд. рублей или 83,5% по отношению к аналогичному периоду 2019 года , в том числе в обрабатывающем секторе - на 16,6% до 315,7 млрд. рублей, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха снизился на 8,7% и составил 14,3 млрд. рублей; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений упал на 20,7% и составил 11,5 млрд. рублей.
Среди городских округов Самарской области по итогам 9 месяцев 2020 года городской округ Тольятти занял 1 место по объемам отгруженных товаров.
Доля отгруженной промышленной продукции за январь-сентябрь 2020 года по организациям Автозаводского района составляет 62,2%, на организации Центрального и Комсомольского районов приходится 22,2 и 15,6 % соответственно.
Снижение производства продукции в отчетном периоде к соответствующему периоду 2019 года в обрабатывающем секторе демонстрировали следующие виды экономической деятельности:
- производство напитков – на 23,3%; объем отгруженной продукции снизился на 43,0%;
- производство текстильных изделий – на 16,7%,; объем отгруженной продукции снизился на 24,6% и составил 1,6 млрд. рублей;
- деятельность полиграфическая и копирование носителей информации – на 26,0%; объем отгруженной продукции снизился на 24,7% до 0,1 млрд. рублей;
- производство резиновых и пластмассовых изделий – на 16,5%, объем отгруженной продукции снизился на 16,9% до 3,2 млрд. рублей;
- производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – на 19,7%; объем отгруженной продукции снизился на 14,6% до 1,6 млрд. рублей;
- производство электрического оборудования – на 26,9%; объем отгруженной продукции снизился на 16,7% до 3,0 млрд. рублей;
- производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов - на 24,5%; объем отгруженной продукции снизился на 24,3% до 195,6 млрд. рублей, производство легковых автомобилей снизилось на 23,7% до 216,0 тыс. штук, объем комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств снизился на 27,4% на сумму 43 731,6 млн. рублей;
- ремонт и монтаж машин и оборудования – на 18,7%; объем отгруженной продукции снизился на 2,6% до 1,7 млрд. рублей.
Рост производства за период 9 месяцев 2020 года в обрабатывающем секторе сложился в следующих видах деятельности:
- производство пищевых продуктов - на 23,0%: выросло производство мяса и субпродуктов – на 19,4% до 5,7 тыс. тонн, колбасных изделий – на 7,3% до 23,4 тыс. тонн, полуфабрикатов мясных – на 11,3% до 6,2 тыс. тонн, изделий хлебобулочных – на 0,5% до 19,7 тыс. тонн, кондитерских изделий на 10,3% до 6,8 тыс. тонн. При этом, снижено производство масла сливочного – на 1,6%. Объем отгруженной пищевой продукции за период с начала отчетного года к соответствующему периоду прошлого года увеличился в 2,7 раза до 11,7 млрд. рублей;
- производство химических веществ и химических продуктов – на 1,9%, выросло производство: минеральных или химических удобрений – на 2,3% до 1,9 тыс. тонн, синтетических каучуков – на 5,1%; одновременно снижено производство аммиака – на 2,1%, карбоната – на 13,1%. Объем отгруженной химической продукции снизился на 11,1% до 86,7 млрд. рублей. Основным фактором снижения выручки от продаж стало существенное падение мировых цен на аммиак и карбамид вследствие введения карантинных мер и приостановки работы предприятий во многих странах из-за распространения коронавирусной инфекции, что привело к глобальному снижению уровня потребления и спроса и, соответственно, цен на основное сырье;
- производство прочей неметаллической минеральной продукции – на 67,4%; объем отгруженной продукции увеличился на 38,5% до 2,0 млрд. рублей;
- металлургическое производство – в 30,5 раза за счет роста бетона – в 21,3 раза, конструкций сборных строительных железобетонных – в 14,3 раза. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился в 5,3 раза до 4,3 млрд. рублей;
- производство машин и оборудования – на 4,5%; объем отгруженной продукции вырос на 8,5% до 2,0 млрд. рублей;
- производство прочих готовых изделий – на 26,8%; объем отгрузки по данному виду деятельности вырос на 25,5% до 0,5 млрд. рублей.
В структуре промышленности города по-прежнему преобладают традиционные виды деятельности - автомобилестроение и химическое производство: в январе-сентябре 2020 года их доля составила 57,3% (в январе-сентябре 2019 года – 63,2%) и 25,4% (в январе-сентябре 2019 года – 23,8%) соответственно. Удельный вес других видов деятельности составил 17,3% (в январе-сентябре 2019 года – 13%).
На рост и диверсификацию промышленного производства города влияние окажет Особая экономическая зона ППТ «Тольятти», которая вошла в границы городского округа Тольятти в июне 2020 года. По состоянию на конец сентября 2020 года резидентами ОЭЗ ППТ «Тольятти» являются 26 резидентов, реализующих проекты практически во всех видах промышленной деятельности.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам сплошного государственного статистического наблюдения 1 раз в пять лет (последнее обследование проводилось в 2015 году).
Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 августа каждого года.
Таким образом, по данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2020 (сведения получены 10.08.2020), составило 31095 единицы, в том числе микропредприятий – 16543 единиц, малых предприятий – 1050 единицы, средних предприятий – 86 единицы, индивидуальных предпринимателей – 13416 человек.
Больше всего малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств и мотоциклов (33,5%). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
За 9 месяцев 2020 года в доходы местного бюджета от СМСП поступило налогов в сумме 292,2 млн. рублей, в том числе единый налог на вмененный доход – 158,9 млн. рублей (на 24,9 % меньше, чем за 9 месяцев 2019 года), патентная система налогообложения – 13,6 млн. рублей (на 0,7 % больше, чем за 9 месяцев 2019 года), по упрощенной системе налогообложения 43,0 млн. рублей (на 89,4% больше, чем за 9 месяцев 2019 года), налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации – 13,7 млн. рублей (на 7,8 % меньше, чем за 9 месяцев 2019 года).
Малый бизнес во всех видах деятельности, кроме производства и торговли продуктами питания, в значительной степени пострадал в результате ситуации с коронавирусом.
В сложной ситуации оказалась сфера гостиниц, предприятия общественного питания и туризма в связи с ограничительными мерами по их посещению. Всего на территории городского округа Тольятти в отраслях, признанных Правительством РФ как наиболее пострадавшие в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, осуществляют деятельность порядка 10 тысяч СМСП.
В настоящее время в городском округе Тольятти, в условиях неблагоприятной экономической ситуации, реализуются меры поддержки СМСП, принятые на федеральном и региональном уровне (отсрочка по уплате налогов, снижена налоговая нагрузка, уплаты арендной платы муниципального имущества и т.д.).
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
На реализацию Программы в 2020 году в бюджете городского округа Тольятти предусмотрено 37 748,0 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета. Фактические финансовые затраты на реализацию программных мероприятий за 9 месяцев 2020 года составили 34 888,9 тыс. руб.
За 9 месяцев 2020 года Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти выдано 19 займов на сумму 21 536 тыс. рублей.
С начала действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, муниципальный фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства г.Тольятти предоставляет заемщикам по их заявлению об ухудшении финансового положения, отсрочку по оплате основного долга на срок до 6-ти месяцев, без изменения окончательного срока погашения по договору. В течение этого времени к заемщикам не применяются штрафные санкции (штрафы, пени) за неисполнение обязательств по договорам займа при наличии подтверждающих документов о невозможности исполнения в срок.
В целях развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует бизнес-инкубатор Тольятти, по состоянию на 01.10.2020 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 52 компаний - резидентов.
СМСП оказывается информационная и консультационная поддержка предпринимателей и лиц, планирующих заниматься предпринимательской деятельностью, по вопросам: налогообложения, бухгалтерского учета, бизнес-планирования, маркетинга и брендирования. МАУ «Агентство экономического развития» за 9 месяцев 2020 года оказано 1157 индивидуальных и групповых информационных и консультационных услуг для предпринимателей.
Администрацией городского округа Тольятти в ежедневном режиме осуществляем мониторинг разрабатываемых и утвержденных мер поддержки, которые оперативно доводятся до сведения предпринимателей, в том числе на сайте МАУ городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» в разделе «Антикризисные меры» (https://biznes-63.ru), а также на его страницах в социальных сетях.
Ограничительные меры, введенные в условиях глобальной пандемии, оказывают негативное влияние на финансовые показатели деятельности крупных и средних организаций городского округа Тольятти.
Согласно данным органов статистики за январь-сентябрь 2020 года организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – организации), получен положительный сальдированный финансовый результат в размере 11987,0 млн. рублей, сформированный следующим образом:
- 176 организаций получили прибыль до налогообложения (по РСБУ) (далее – прибыль) в размере 18 006,7 млн. рублей (-35,3% от уровня 9 месяцев 2019 года);
- 88 организаций получили убыток до налогообложения (по РСБУ) (далее – убыток) в размере 6 019,7 млн. рублей (в 2,2 раза больше уровня 9 месяцев 2019 года).
Прибыльными организациями городского округа Тольятти, получено 11 987,0 тыс. руб. прибыли до налогообложения (по РСБУ) (далее – прибыль), что на 47,5 % меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года (статистические данные за I полугодие 2020 года об объемах прибыли по состоянию на 25.08.2020 отсутствуют).
Доля прибыли химических производств, составляющая более 50% в общем объеме прибыли организаций городского округа на протяжении ряда лет, снизилась до 19,6% и составила 3 531,6 млн. рублей, что на 74,3% меньше, чем за 9 месяцев 2019 года. На сокращение прибыли экспортно ориентированных химических производств повлияли ограничительные меры по перемещению сырья и товаров в начале 2020 года, а также снижение цен на аммиак и карбамид на мировом химическом рынке в связи с замедлением деловой активности в условиях пандемии.
Рост прибыли в январе-сентябре 2020 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года наблюдается:
- в производстве пищевых продуктов (+1,0%);
- в производстве прочей неметаллической минеральной продукции (в 8,8 раз), в металлургическом производстве (в 4,1 раза), в производстве готовых металлических изделий (в 65,9 раз), в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха в 3,0 раза), а также в строительстве (+33,9%) - за счёт строительства Климовского моста через р. Волга и развязки на трассе М-5;
- в деятельности в области информации и связи (+40,9%);
- в деятельности профессиональной, научной и технической (+68,5%).
Однако, доля объемов прибыли в указанных видах деятельности в общем объеме прибыли невелика. В остальных видах деятельности наблюдается снижение прибыли: в производстве резиновых и пластмассовых изделий – на 18,8%, в производстве электрического оборудования – на 68,5%, в производстве машин и оборудования – на 23,0%, в транспортировке и хранении – на 12,1%, в деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – на 40,1%.
По виду деятельности «торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» прибыль снизилась на 33,9% до 1 413,4 млн. рублей, в основном, за счёт снижения прибыли в торговле автотранспортными средствами и мотоциклами и их ремонте на 46,6%.
Доля прибыльных организаций за январь-сентябрь 2020 года составила 66,7% в общем числе организаций, то есть более трети (33,3%) крупных и средних организаций в городском округе Тольятти убыточны (убыток организаций за отчётный период вырос в 2,2 раза; рост убытка наблюдается практически во всех видах экономической деятельности).
Решением Думы городского округа Тольятти № 427 от 11.12.2019 «О бюджете городского округа Тольятти на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2020 года:
- общий объем доходов – 14 967 409 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 7 814 935 тыс. рублей;
- общий объем расходов – 15 134 507 тыс. рублей, в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 7 115 975 тыс. рублей;
- дефицит – 167 098 тыс. рублей.
За 9 месяцев 2020 года доходов в бюджет городского округа поступило 9 235 279 тыс. рублей, что на 0,1% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года (или 61,7% к плану года), в том числе: налоговые и неналоговые доходы - 4 329 396 тыс. рублей (-5,2%), безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов - 4 905 883 тыс. рублей (+9,1%). В общем объеме доходов доля налоговых и неналоговых доходов составила 50,4%.
Расходы произведены в сумме 9 741 647 тыс. рублей, что на 6,1% больше, чем за 9 месяцев 2019 года (или 64,4% к плану года).
Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 5 999 221 тыс. рублей или 67,1% от общих расходов. Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 1 948 547 тыс. рублей или 20,0% от общих расходов. Расходы на управление и национальную безопасность составили 1 259 457 тыс. рублей или 12,9% от общих расходов.
На территории городского округа Тольятти функционируют 18 транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и другие), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. В январе-сентябре 2020 года объем услуг предприятий транспорта составил 2 096,4 млн. рублей или 92,9 % к аналогичному периоду 2019 года.
За 9 месяцев 2020 года предприятиями, не относящимся к субъектам малого предпринимательства перевезено грузов на коммерческой основе 901,6 тыс. тонн, что на 28,8% выше аналогичного периода прошлого года.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. В 2020 году регулярные пассажирские перевозки в городском округе Тольятти осуществляют 13 предприятий транспорта: МП "ТТУ" - 11 маршрутов, МП "ТПАТП № 3" - 63 маршрута, общества с ограниченной ответственностью (11 фирм) - 29 маршрутов. Перевозки по внутримуниципальным маршрутам осуществляются по договорам об осуществлении регулярных перевозок по внутримуниципальным маршрутам городского округа Тольятти, заключенным до 31.12.2021.
Перевозки муниципальными предприятиями осуществляются с предоставлением всех льгот.
На 1 октября 2020 года на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 290 автобусов и 80 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 224 автобуса и 18 троллейбусов.
Пассажирооборот автомобильного транспорта в отчетном периоде снизился к аналогичному периоду прошлого года на 6%.
В отчетном периоде продолжена работа по обеспечению более комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта: направлена заявка на участие в национальном проекте в рамках федерального проекта в части обновления подвижного состава. Также направлена совместная заявка на 2020 год от городских округов Самара и Тольятти в министерство транспорта РФ.
Министерство транспорта РФ одобрена заявка на приобретение в 2020 году 25 автобусов большого класса типа ЛиАЗ. Срок поставки автобусов в городской округ Тольятти – 4 квартал 2020 года.
Также, в министерство транспорта РФ подана заявка на приобретение для городского округа Тольятти 19 автобусов в рамках НП «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на 2021 год.
В отчетном периоде проведена работа по организации перевозок маломобильных граждан специализированными автомобилями: приобретено 3 автомобиля, приспособленных для перевозки инвалидов, использующих для передвижения кресло-коляску.
В январе-сентябре 2020 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6198,4 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5013,4 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1184,9 тыс. кв. м.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: заключен муниципальный контракт на строительство дороги по ул. Владимира Высоцкого; продолжены работы по строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской от ул. Полякова до Южного шоссе (0,32 км) (работы выполнены на 76%) и ул. Офицерской (0,58 км) (работы выполнены на 47%). Подготовлена проектно-сметная документация на выполнение проектно-изыскательских работ по капитальному ремонту и ремонту дорог общего пользования местного значения городского округа (строительство ул. Ивана Красюка, ул. Казачья, капитальный ремонт ул. Калмыцкая, ул. Васильевская), а также, по устройству линий наружного электроосвещения (ул. Калмыцкая).
В отчетном периоде выполнен ремонт на 11-ти автомобильных дорогах городского округа Тольятти на площади 196,8 тыс. кв. м, протяженность 12,6 км.
Продолжаются работы по ремонту 81 дворовой территории многоквартирных домов городского округа Тольятти, а также проездов к ним.
На территории городского округа Тольятти услуги связи предоставляют следующие операторы: ОАО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; ООО «ИнфоЛада» и другие.
Объем услуг, предоставленных 12 предприятиями связи городского округа Тольятти за 9 месяцев 2020 года составил 2 313,8 млн. рублей, что на 0,3% выше аналогичного периода 2019 года.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.10.2020 г. составляет 95,8 тыс. единиц, из них у населения - 73,5 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.10.2020 около 155 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило около 115 тыс. человек.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за отчетный период организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 24 240 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что больше, чем за 9 месяцев 2019 года на 33,6%. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 20,5% (2 место, 1 место – Самара).
Основной источник финансирования инвестиций за 9 месяцев 2020 года – привлеченные средства, их доля в отчетном периоде составила 55,7% от общего объема инвестиций (за 9 месяцев 2019 года – 19,8%). За счет собственных средств освоено 44,3% инвестиций (в январе-сентябре 2019 года – 80,2%).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на обрабатывающие производства – 83,9%, или 20 333,6 млн. рублей; на обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов – 3,5% или 842,8 млн. рублей.
На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 2,6% инвестиций (623,0 млн. рублей).
За 9 месяцев 2020 года увеличились бюджетные инвестиции в 6,7 раза (от 273,9 млн. рублей до 1 823,9 млн. рублей) к уровню аналогичного периода прошлого года, в том числе из федерального бюджета – увеличение в 3,4 раза (от 88,2 млн. рублей до 302,0 млн. рублей), из областного бюджета – увеличение в 10,4 раза (от 141,1 млн. рублей до 1 463,8 млн. рублей), из местного бюджета – увеличение в 1,3 раза (от 44,5 млн. рублей до 58,1 млн. рублей).
Продолжается работа по строительству социально значимых объектов в рамках реализации мероприятий Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ (подготовлена проектная документация для проведения реконструкции набережной Автозаводского района городского округа Тольятти», ведется строительство физкультурно-спортивного комплекса в 21 квартале Автозаводского района для МБУДО СДЮСШОР №7 «Акробат» и т.д.).
В 1 квартале 2020 года введен в эксплуатацию «Выставочный зал в честь 50-летия АВТОВАЗА и выпуска первого легкового автомобиля со сквером, игровыми площадками и фонтаном».
В 2020 году реализуются следующие инвестиционные проекты:
- работы по проектированию и строительству детских садов (здания детского сада №210 «Ладушки» в микрорайоне 3 «Северный» Центрального района городского округа Тольятти, детского сада на 145 мест по ул. 40 лет победы ЛДС-2 в составе 2 этапа (174,7 млн. рублей);
-строительство ФСК в 21 квартале Автозаводского района для МБУДО СДЮСШОР №7 «Акробат» 129,1 млн. рублей);
-строительство общеобразовательной школы, расположенной в 18 квартале, севернее жилого дома №78 по ул. 70 лет Октября – (5,0 млн. рублей);
-реконструкция набережной Автозаводского района городского округа Тольятти – (54,6 млн. рублей).
Увеличение инвестиционной деятельности на территории города и региона влияет на развитие строительной сферы: объем строительных работ на территории городского округа Тольятти, за 9 месяцев 2020 года увеличился в 1,7 раза относительно предыдущего года.
В настоящее время статус резидента ТОСЭР «Тольятти» получили 73 компании. По состоянию на 30.09.2020 резидентами освоено инвестиций на сумму 14 289 млн. рублей (без НДС) и создано 5,3 тыс. рабочих мест.
В городском округе Тольятти за 9 месяцев 2020 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 62,5 тыс. кв. м, что на 26 % ниже аналогичного периода 2019 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2022 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2022 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2022 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2022 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2020 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 679 молодых семей городского округа.
В бюджете городского округа Тольятти в 2020 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131792,0 тыс. рублей.
На 01.10.2020 свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 673 молодые семьи.
В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 11.12.2019 № 427 в бюджете городского округа на 2020 год предусмотрены средства в размере 2503,0 тыс. рублей на социальные выплаты семьям, возраст членов которых превысил 35 лет.
Все граждане, включенные в список семей вышеуказанной категории, обеспечены социальными выплатами за счет средств местного бюджета (5 выплат).
По состоянию на 01.10.2020 на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 404 получателя из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Обеспечение жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов, проживающих на территории городского округа Тольятти, осуществляется в соответствии с ФЗ РФ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
В 2020 году в городском округе Тольятти отсутствует потребность в обеспечении социальными выплатами ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним.
Обеспечение жилыми помещениями (социальными выплатами) лиц, не имеющих право на обеспечение социальными выплатами в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714, является расходным обязательством Российской Федерации, но выделение средств на реализацию прав граждан указанной категории по улучшению жилищных условий в 2020 году не запланировано.
Обеспечение жильем граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны (далее – труженики тыла), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», за счет средств бюджета Самарской области.
На 01.10.2020 на учете для обеспечения жилыми помещениями состоят 9 тружеников тыла.
В соответствии с Законом Самарской области от 09.12.2019 № 125-ГД «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» городскому округу Тольятти в отчетном периоде 2020 года выделены субвенции в сумме 29261,4 тыс. рублей, для предоставления социальных выплат 22 труженикам тыла.
В отчетном периоде все социальные выплаты распределены.
Обеспечение жильем граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
Мерой социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
По состоянию на 01.10.2020 на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состоят 27 гражданин вышеуказанной категории.
В соответствии с Законом Самарской области от 11.11.2019 № 126-ГД «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» городскому округу Тольятти распределены субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» в сумме – 1320,3 тыс. рублей в расчете на 2 социальные выплаты. Социальные выплаты реализованы.
Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Самарской области от 11.07.2006 №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
Мерой социальной поддержки ветеранов боевых действий является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
На 01.10.2020 на учете нуждающихся в целях обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состоят 5 ветеранов боевых действий.
Для обеспечения жильем граждан данной категории в 2020 году предусмотрены субвенции в размере 8581,7 тыс. рублей, что позволит обеспечить социальными выплатами 13 ветеранов боевых действий.
В отчетном периоде реализованы 6 социальных выплат. 4 ветеранам боевых действий отказано в предоставлении социальной выплаты.
Участниками ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в городском округе Тольятти в 2020 году являются следующие категории:
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф - 1 семья;
- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами - 13 семей;
- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей - 9 семей.
В отчетном периоде 2020 года участникам данной программы выдано 14 государственных жилищных сертификатов.
Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лицам, установленным Федеральным законом от 27.05.1998. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
На 01.01.2020 на учете в целях обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета стоит 1 семья гражданина, уволенного с военной службы (проживает в Приморском крае).
В связи с тем, что очередник указанной категории, заявление и полный пакет документов для получения социальной выплаты (жилого помещения) не представил, потребность в средствах федерального бюджета для обеспечения в 2020 году жильем граждан, уволенных с военной службы, в городском округе Тольятти отсутствует.
Обеспечение жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 28.12.2012 № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
По состоянию на 01.10.2020 в городском округе Тольятти в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда включены 738 человек, подлежат обеспечению жилыми помещениями - 327 человек, достигших совершеннолетия. Обеспечение жильем граждан данной категории осуществляется за счет субвенций федерального и областного бюджетов.
В соответствии с Законом Самарской области от 09.12.2019 «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в текущем году городскому округу Тольятти распределены субвенции в сумме 81134,0 тыс. рублей на приобретение 61 квартиры в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений.
В отчетном периоде заключены 18 муниципальных контрактов на приобретение 18 квартир.
На 01.10.2020 остаются не исполненными 40 решений суда, вступивших в законную силу, обязывающих администрацию городского округа Тольятти обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.
Обеспечение жилыми помещениями семей, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, в соответствии с Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987 н.
Обеспечение семей, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, является расходным обязательством Российской Федерации. В бюджете городского округа Тольятти не предусмотрены ассигнования на вышеуказанные цели. Расходы за жилые помещения, предоставленные данной категории граждан, взыскиваются администрацией городского округа Тольятти с вышестоящих бюджетов в судебном порядке.
Предоставление жилых помещений гражданам указанной категории осуществляется только по решениям суда.
По состоянию на 01.10.2020 в списке семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, состоят 24 семьи. В отношении 15 семей имеются решения суда о внеочередном обеспечении жилым помещением.
В январе-сентябре 2020 года обеспечены жилыми помещениями 5 семей вышеуказанной категории.
Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику городского округа Тольятти, по итогам января-сентября 2020 года сложились следующим образом.
На 01.10.2020 численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 697,3 тыс. человек (на 01.01.2020 г. - 699,4 тыс. человек). Убыль населения за отчетный период составила 3,1 тыс. человек. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-897 человек), в Комсомольском (-773 человек), в Центральном (-1443 человек).
Показатели естественного движения населения
Показатель
|
Январь-сентябрь, человек |
Прирост (+), снижение (-) ,чел.
|
Темп роста, % |
Январь-сентябрь на 1000 человек населения |
||
|
2019 г. |
2020 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
Родившихся |
4570 |
4150 |
-420 |
90,8 |
8,7 |
7,9 |
Умерших |
5971 |
6921 |
950 |
115,9 |
11,4 |
13,2 |
В том числе детей в возрасте до 1 года |
8 |
18 |
10 |
225,0 |
1,7* |
4,1* |
Естественный прирост (убыль) |
-1401 |
-2771 |
-1370 |
197,8 |
-2,7 |
-5,3 |
* на 1000 родившихся
За 9 месяцев 2020 года в городском округе Тольятти родилось 4,2 тыс. человек, что на 420 человек (9,2%) меньше, чем за период предыдущего года. Коэффициент рождаемости составил 7,9 промилле, против 8,7 промилле за январь-сентябрь 2019 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года увеличилось на 950 человек (15,9%) и составило 6,9 тыс. человек. Коэффициент смертности составил 13,2 промилле, против 11,4 промилле за 9 месяцев 2019 года.
В результате естественная убыль населения городского округа увеличилась на 1370 человек и составила -2771 человек. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -5,3 промилле, против -2,7 промилле в январе-сентябре 2019 года. Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 18 человек, что на 10 человек (в 2,3 раза) больше, чем в предыдущем году.
Показатели бракоразводных процессов, миграции
Показатель |
Январь-сентябрь 2019 г., человек |
Январь-сентябрь 2020 г., человек |
Прирост (+), Снижение (-), человек |
Темп роста, % |
Браков |
3224 |
2717 |
-507 |
84,3 |
Разводов |
1837 |
1997 |
160 |
108,7 |
Количество разводов на 1000 браков |
570 |
735 |
165 |
128,9 |
Миграционная убыль (-), прирост (+) |
-1223 |
-342 |
881 |
28,0 |
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 15,7% и составило 2717. Количество разводов увеличилось на 8,7% и составило 1997. Таким образом, за январь-сентябрь 2020 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 735 распавшихся.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -342 человек, что на 881 человек (в 3,6 раза) меньше уровня показателя за 9 месяцев 2019 года.
По итогам отчетного периода в демографическом развитии городского округа Тольятти произошли как положительные, так и отрицательные сдвиги. Сократился миграционный отток населения, ухудшились показатели рождаемости и смертности.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 63%.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. Доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 63%.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 9 месяцев 2020 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 2% и составила 152,2 тыс. человек.
При этом в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 27,4 тыс. человек по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 0,3 тыс. человек уволено в связи с сокращением штатов. Принято 21,3 тыс. человек, из них на дополнительно введенные рабочие места 1,1 тыс. человек.
Наиболее значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях, предоставляющих прочие виды услуг – на 19,6%, осуществляющих водоснабжение, водоотведение – на 10,8%, на предприятиях, осуществляющих транспортировку и хранение – на 8,3%, в организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом – на 8,1%. На предприятиях обрабатывающих производств численность работников уменьшилась на 5,7% или 3,9 тыс. человек.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период относительно предыдущего года отмечается в организациях, осуществляющих административную и сопутствующие дополнительные услуги – на 16,5%, осуществляющих деятельность в области культуры – на 15,4%, в строительных предприятиях – 13,9%.
На конец сентября 2020 года уровень безработицы относительно показателя предыдущего года увеличился на 4,06 п.п. и составил 4,91%.
Численность безработных граждан на 01.10.2020 составила 19398 человек, что в 5,7 раз больше показателя на 01.10.2019 (3403 человек).
В течение отчетного периода в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее по разделу – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 27,1 тыс. человек, что в 2,5 раза больше уровня показателя предыдущего года (10,7 тыс. человек).
Из числа поставленных на учет граждан в отчетном периоде было трудоустроено 5,6 тыс. чел., что на 25,8% меньше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 9 месяцев 2020 года составил 20,9% (9 месяцев 2019 года – 71,2%).
На 01.10.2020 в центре занятости населения было зарегистрировано 8,7 тыс. вакансий, что на 6,0% меньше аналогичного показателя предыдущего года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия строительства (21,1%), обрабатывающих производств (17,0%), образования (11,1%), здравоохранения (10,2%).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя предыдущего года увеличился на 7,7 п.п. и составил 66,8%. Наибольшую долю потребности среди служащих (26,3%) составляют вакансии в здравоохранении.
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 2,4 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.10.2019 – 0,4).
Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных, уменьшилась с 9,3% до 2,9%.
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 664 человека (163 предприятий), что на 28,9% меньше показателя за аналогичный период предыдущего года (934 человек).
Наиболее многочисленные сокращения работников зафиксированы на следующих предприятиях: ПАО АКБ «Связь-Банк» – 42 человек; ООО «СанЭкспресс» – 36 человек; МКУ «Центр профилактики правонарушений» - 32 человек.
Всего в городском округе Тольятти по сведениям службы занятости на 01.10.2020 40 предприятий работали в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое) (01.10.2019 - 14 предприятий). Количество работников, работающих в режиме неполной занятости, составило 3,2 тыс. человек (на 01.10.2019 – 0,6 тыс. человек).
Значительная доля неполной занятости приходится на ОАО «ВЦМ» (19,1%), ООО «ТЗТО» (18,3%), ООО «Детальстройконструкция» (8,8%), АО «АВТОВАЗ» (5,8%). АО «Полад» (5,7%).
Для рынка труда Тольятти по-прежнему остаются характерными структурные диспропорции между спросом на рабочую силу и ее предложением.
В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 136 гражданам, из них зарегистрировали предпринимательскую деятельность 58 человек. Оказано профориентационных услуг 5,2 тыс. горожанам. Проведено 30 специализированных мероприятий с охватом участников 1,1 тыс. человек.
В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2014-2020 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся за 9 месяцев 2020 года было трудоустроено 567 человек, из них на общественные работы – 131 человек, временное трудоустройство: 78 человек, испытывающих трудности в поиске работы, и 45 человек в возрасте т 14 до 18 лет. Направлено на профессиональное обучение 813 человек.
В рамках национального проекта «Демография» в 2020 году в городском округе Тольятти получили профессиональное и дополнительное образование 404 гражданина в возрасте 50-ти лети старше, а также лица предпенсионного возраста.
129 человек прошли переобучение по национальному проекту «Переобучение, повышение квалификации работников.
Администрацией городского округа Тольятти в рамках реализации муниципальных программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда, проведены следующие мероприятия.
В ходе реализации муниципальной программы по организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020гг. за I полугодие 2020 года трудоустроено на временные работы 301 несовершеннолетний гражданин (94,4% от количества желающих трудоустроится на 2020 год).
В рамках выделяемых средств, в городском округе Тольятти реализуются мероприятия муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», направленные на оказание финансовой, имущественной, консультационной и информационной помощи СМСП.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа Тольятти по итогам 9 месяцев 2020 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2019 года на 4,5% и составила 41062 рублей. Реальная заработная плата выросла на 5,4%.
Соотношение между средней заработной платой работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, и прожиточным минимумом трудоспособного населения осталось без изменений и составило 3,3 раза.
Номинальная начисленная заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности за исключением деятельности гостиниц и предприятий общественного питания (снижение на 6,8%); деятельность в области культуры, спорта, отдыха и развлечений (на 4,1%); деятельность профессиональная и научная (на 2,9%).
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются на предприятиях строительной отрасли (132,6%), а также в организациях здравоохранения и социальных услуг (118,0%). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 2,5%.
По итогам 9 месяцев лидером по уровню заработной платы является деятельность профессиональная, научная и техническая (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,5 раза). Также одним из самых оплачиваемым видом деятельности является химическое производство (в 1,4 раза), строительная деятельность (в 1,4 раза), деятельность финансовая и страховая, а также производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (в 1,2 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы явились гостиницы и предприятия общественного питания (59,5% от среднемесячной заработной платы по городу); предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом (71,7%); предприятия в области образования (72,4%).
В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 27 декабря 2019 г. № 3682-п/1 «О повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления и работников бюджетной сферы городского округа Тольятти с 01.01.2020» повышен в 1,04 раза размер окладов (должностных окладов) работников органов местного самоуправления и работников бюджетного сектора экономики городского округа Тольятти, за исключением педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, работников на должностях профессорско-преподавательского состава муниципальных образовательных учреждений, работников муниципальных учреждений культуры и искусства, повышение заработной платы, которых производится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».
По состоянию на 01.10.2020 в городском округе Тольятти, просроченная задолженность по заработной плате перед работниками организаций (не относящихся к субъектам малого предпринимательства) по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности, в отдел государственной статистики не предоставлялась.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2020 г. № 270 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2020 г. социальных пенсий» социальные пенсии с 1 апреля 2020 года повысились на 1,061%.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.10.2020 составил 16579 руб. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 40,4% (аналогичный показатель предыдущего года – 39,7%).
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.10.2020 составил 15781 рублей, что на 6,1% больше аналогичного показателя на 01.10.2019 (14876 рублей).
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за III квартал 2020 года составила 8862 рублей. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума увеличилась относительно аналогичного показателя предыдущего года на 3,2 п.п. и составила на 01.10.2020 – 178,1% (01.10.2019 – 174,9%).
В январе-сентябре 2020 года в городском округе Тольятти наблюдался незначительный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 103,4% (на 0,5 п.п. выше Российской Федерации), что выше аналогичного периода 2019 года на 1,3 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2020 года повысились в среднем на 3 %, на непродовольственные товары – 4,1 % и платные услуги — на 3,1%.
Так, в среднем, мясо и птица подорожали на 2,5%, рыба и морепродукты - на 2,3%, молоко и молочная продукция – на 1,1%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 4,9%. Снижение цен наблюдалось яйца на 13,9%, на плодоовощную продукцию, включая картофель – на 0,9%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) в отчетном периоде составил 131 672 млн. руб. или 96,7% к соответствующему периоду 2019 года.
Начиная с апреля текущего года, на экономику городского округа Тольятти, как и всей Самарской области, оказывают негативное влияние последствия распространения коронавирусной инфекции.
По состоянию на 01.10.2020 в городском округе Тольятти действуют около 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания и около 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения.
Продолжается развитие крупных торговых центров, включающих в себя множество магазинов, предприятий питания, сферы услуг, досуга и развлечений. В настоящее время их количество в городском округе Тольятти составляет более 120 единиц: ТРК «Русь на Волге», TРК «Парк Хаус», ТЦ «Мадагаскар», ТЦ «Апельсин», ТРК «Капитал», ООО «Мегастрой» и др.
Сохраняется тенденция развития универсальных магазинов «шаговой доступности», магазинов «эконом-класса» на первых этажах жилых домов и в отдельно стоящих зданиях. За счет открытия новых предприятий потребительского рынка происходит создание новых рабочих мест для населения города. Так, за девять месяцев 2020 года в городском округе хозяйственную деятельность начали осуществлять 58 вновь созданных предприятия торговли и услуг (82 постоянных рабочих места).
Вновь открывающиеся магазины работают по методу самообслуживания, для комфорта покупателей внедряются новые технологии обслуживания - кассы самообслуживания, которые позволяют приобрести товар самостоятельно, оплатив покупки, как наличными деньгами, так и банковскими картами.
На территории городского округа Тольятти осуществляют деятельность 4 рынка с разрешениями на право организации розничной торговли.
Кроме того, на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, определено 10 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в зимнее время, 15 % - для продажи в летнее время.
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
В городской системе образования на 01.10.2020 функционирует 51 дошкольное образовательное учреждение, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад: 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений - детских садов; 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»; 3 частные образовательные учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста; 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения - Центр дошкольного образования; 1 ведомственный детский сад № 205 «Тюльпан».
Услугами дошкольного образования охвачено 38999 детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 1421 ребенка меньше аналогичного периода 2019 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей от 9 месяцев до 7 лет, перепрофилирования групп общеразвивающей направленности в группы компенсирующей и комбинированной направленности с меньшей наполняемостью. Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
- 23952 ребенок (61,3%) посещает муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т.ч. 12 детей - группы кратковременного пребывания;
- 14491 ребенок (37,1%) посещает детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 556 детей (1,4%) получает образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад.
Кроме того, 80 детей (0,2%) получают образовательные услуги в государственном образовательном учреждении (ГАОУ СПО ТКСТП).
Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составляет 78,3 % (49909 человек - всего детей в возрасте от 1 года до 6 лет по данным САМАРАСТАТ на 01.01.2020).
Для детей в возрасте 3 года и старше создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Потребность в местах для детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет удовлетворена на 99,5%.
Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах.
Во вновь введенные в микрорайонах «Калина» и «Жигулевское море» детские сады направлено 240 детей дошкольного возраста. Во вновь построенный детский сад № 210 «Ладушки» в 20 квартале Автозаводского района в июне 2020 года направлены 350 детей.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 01.09.2020 составляет 72672 человек, это на 1,01% меньше, чем количество учащихся по состоянию на 01.09.2019 (73616 человек).
Сокращение количества обучающихся связано с тем, что МБУ «Лицей № 57» поменяло свой статус и является теперь государственным учреждением, т.е. сокращение численности детей произошло на 1484 человека.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в 2020 году составляет 47728 человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11055 школьников.
Необходимо обеспечить местами в детских садах населения микрорайонов новостроек и приближенным к ним кварталов (микрорайон «Северный», 14 А, 17 А, 18 А, 19, 20, 21), путем строительства детских садов, открытие дополнительных групп.
В рамках подпрограммы «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области» до 2025 года» государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года» городскому округу Тольятти выделены областные субсидии на выполнение 3-го этапа капитального ремонта МБУ «Гимназия № 35» в размере – 17 981,0 тыс. рублей (85%). В рамках муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2017-2021 годы» предусмотрено из бюджета городского округа Тольятти софинансирование в размере 3 173,0 тыс. рублей (15%). Работы 3-го этапа капитального ремонта МБУ «Гимназия № 35» завершены в августе текущего года.
На капитальный ремонт МБУ «Школа № 4» выделены субсидии: федеральный бюджет – 11 905,0 тыс. рублей; областной бюджет – 6 410,3 тыс. рублей, (95%). В рамках муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2017-2021 годы» предусмотрено из бюджета городского округа Тольятти софинансирование в размере 963,9 тыс. рублей. (5%). Работы по капитальному ремонту МБУ «Школа № 4» завершены в августе текущего года.
В рамках реализации государственной программы «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года» на 2020 год запланированы мероприятия по открытию дополнительных дошкольных групп в 21-м действующем учреждении дошкольного образования, включая 6 учреждений АНО ДО «Планета детства «Лада» на общую сумму 83 888,7 тыс. рублей., в том числе субсидии из областного бюджета 77 706,11 тыс. рублей, финансирование из местного бюджета на сумму 6 182,6 тыс. рублей. Положительное заключение госэкспертизы на сметную документацию направлено в МОиН СО. На 01.10.2020 областное финансирование не подтверждено.
В рамках подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2020 годы» государственной программы Самарской области «Развитие социальной защиты населения в Самарской области на 2014-2020 годы» предусмотрено финансирование в сумме 38 405,5 тыс. рублей. (областной бюджет – 36 385,2 тыс. рублей. (95%), местный бюджет – 1 920, 3 тыс. рублей. (5%)) на капитальный ремонт помещений детских оздоровительных лагерей, в том числе:
- в МАООУ «Пансионат «Радуга» - капитальный ремонт оконных блоков, дверных проемов, ремонт асфальтового покрытия, приобретение основных средств и инвентаря на общую сумму 7 964,5 тыс. рулей. (областной бюджет – 7 566,7 тыс. рублей, местный бюджет – 398,2 тыс. рублей) работы выполнены;
- в ДОЛ «Звездочка» МАООУ «Пансионат «Радуга» - капитальный ремонт домиков столовой, приобретение основных средств и инвентаря на общую сумму 5 704,4 тыс. рублей (областной бюджет – 5 419,2 тыс. рублей, местный бюджет – 285,2 тыс. рублей.) работы выполнены;
- в ДОЛ «Гранит» – капитальный ремонт ангара и приобретение, установка и ремонт спортивных, игровых, досуговых площадок на общую сумму 8 056,042 тыс. рублей. (областной бюджет – 7 653,240 тыс. рублей, местный бюджет – 402,802 тыс. рублей) работы выполнены.
В рамках муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2017-2020 годы» выделены средства из муниципального бюджета в объеме 18470,00 тыс. рублей на выполнение капитального ремонта кровли в 13 ОУ (МБУ д/с №№ 48, 54, 120; МБУ школа №№ 4 (корп. 2), 10, 16, 20, 26, 34, 48, 55, 56, МБОУ ДО ДТДМ). Работы выполнены в полном объеме (100 %).
В рамках государственной программы «Доступная среда в Самарской области» на 2014-2020 годы на выполнение мероприятий по обустройству и приспособлению образовательных учреждений для детей-инвалидов выделены средства из федерального, областного и муниципального бюджетов на 2 учреждения (МБУ детский сад №№ 43, 69) в объеме 2401,8 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 1170,9 тыс. рублей, областной бюджет – 630,5 тыс. рублей, муниципальный бюджет – 600,5 тыс. рублей. В рамках заключенного соглашения между министерством образования и науки Самарской области и администрацией городского округа Тольятти от 15.01.2020 № 36740000-1-2020-002 строительно- монтажные работы выполнены в полном объеме (100%). Поставка оборудования выполнена на 90%.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 97,7%. Количество МОУ, МБУ и МУП - 137 учреждений.
Численность работников в МОУ, МБУ составила 12054 человек, из них педагогических работников – 6756 человек. (по данным ФФСН № ЗП - образование за 2020 год):
- в общеобразовательных учреждениях – 4063 человек;
- в дошкольных образовательных учреждениях – 2207 человек;
- в учреждениях дополнительного образования детей и прочих учреждениях -
486 человек.
В рамках социально-экономического обеспечения отрасли с 01.06.2019 вступило в силу постановление администрации городского округа Тольятти № 1428-п/1 от 23.05.2019 «Об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, реализующих образовательные программы дошкольного образования» размер родительской платы составляет: для детей до 3 лет - 121,92 рублей; от 3 до 7 лет - 147,36 рублей; для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) до 3 лет - 57,38 рублей; от 3 до 7 лет - 67,56 рублей.
Согласно постановлениям от 28.04.2020 № 1252-п/1 «О плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, реализующих образовательные программы дошкольного образования в период с 30.03.2020 по 30.04.2020», от 26.09.2020 № 1945-п/1 «О плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, реализующих образовательные программы дошкольного образования в период с 01.05.2020 до издания распорядительного акта министерства образования и науки Самарской области об отмене ограничительных мер» плата за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, в которых организована работа дежурных групп, с 30.03.2020 по 23.08.2020 года взималась c родителей (законных представителей) исходя из фактического количества дней посещения детьми детского сада, с 24.08.2020 плата за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа Тольятти вновь взимается c родителей (законных представителей) согласно постановлению администрации городского округа Тольятти № 1428-п/1 от 23.05.2019.
На 30.09.2020 размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях снижен 4232 детям:
- в размере 60 % - 3436 детям с ОВЗ;
- в размере 100 % - 394 детям с туберкулезной интоксикацией, 269 детям-инвалидам, 133 детям, оставшемся без попечения родителей, детям-сиротам.
Компенсация предоставляется одному из родителей (законному представителю) ребенка, внесшему родительскую плату за детский сад, при условии, если среднедушевой доход семьи не превышает 150% величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного Правительством Самарской области на дату обращения.
В соответствии с постановлением мэрии городского округа Тольятти от 31.12.2014 № 5003-п/1 «Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения городского округа Тольятти, реализующие образовательную программу дошкольного образования» с изменениями от 06.11.2015 № 3551-п/1 семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде денежной компенсации в размере 30% внесенной родителями платы за каждого ребенка. На 30.09.2020 ежемесячная компенсационная денежная выплата в размере 30% семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, назначена на 1103 детей.
На территории городского округа Тольятти работает 24 учреждения профессионального образования, из них:
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования г.о. Тольятти в 2020-2021 учебном году составляет 37825 человек:
Выпуск в 2019-2020 учебном году в учреждениях среднего профессионального образования составил 3255 человек.
Прием студентов на обучение на 2020/2021 учебный год по программам подготовки специалистов среднего звена за счет регионального бюджета осуществляли 12 государственных образовательных организаций среднего профессионального образования.
В соответствии с распоряжением министерства образования и науки Самарской области от 30.06.2020 №509-р образовательным учреждениям среднего профессионального образования городского округа Тольятти утверждены 3924 места за счет бюджетных ассигнований бюджета Самарской области на 2020/2021 учебный год. Приём в учреждения среднего профессионального образования в рамках контрольных цифр приема составил 3845 человек, что составляет 97,9 %.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната:
школа-интернат № 3;
школа-интернат № 4;
школа-интернат № 5.
Общая численность обучающихся составляет 945 человек из них 216 человек находятся на индивидуальном обучении.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99 %. Всего работников – 240, из них педагогов – 212.
Социальное обеспечение населения, в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти, осуществляется через реализацию мероприятий муниципальных программ.
На выполнение мероприятий муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020-2024 годы» в 2020 году предусмотрено 182 737 тыс. рублей ассигнований, израсходовано 99 239 тыс. рублей (54,3% от суммы утвержденных ассигнований на 2020 год).
Сумма расходов на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, за счет средств субвенций областного бюджета составила 16 791 тыс. рублей (72,8% от суммы утвержденных ассигнований на 2020 год). Среднемесячное количество получателей вознаграждения, причитающегося приемным родителям, составило 279 человек.
Также, в рамках выполнения мероприятий муниципальной программы, за отчетный период в среднем 12 335 граждан получили социальную помощь в виде денежных выплат на общую сумму 64 696 тыс. рублей.
Бесплатное (льготное) питание за отчетный период получили 5,0 тыс. детей в общеобразовательных учреждениях на сумму 15 845 тыс. рублей.
На выполнение мероприятий муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2020 году предусмотрено 2 631 тыс. рублей, расходы за отчетный период составили 696 тыс. рублей (26,4% от суммы утвержденных ассигнований на 2020 год).
По состоянию на 01.10.2020 на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя предыдущего года сократилась на 1 человека (0,1%) и составила 1821 человек.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 01.10.2020, 1257 детей находятся под опекой и попечительством (9 месяцев 2019 – 1262 человек), 348 детей воспитываются в приемных семьях (9 месяцев 2019 – 351 человек), 216 детей находятся в государственных учреждениях (9 месяцев 2019 – 209 человек).
Всего за январь-сентябрь 2020 года осталось без попечения родителей: 56 детей в результате лишения родительских прав единственного или обоих родителей, что на 30,2% больше аналогичного показателя за январь-сентябрь 2019 года; 6 детей - по причине отказа родителей забрать ребенка из роддома (январь-сентябрь 2019 – 16 человек).
В городском округе Тольятти за январь-сентябрь 2020 года гражданами России было усыновлено 10 детей, что в 1,9 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти относительно предыдущего года уменьшилось на 8 семей. Количество воспитываемых в них детей уменьшилось на 3 детей (0,9%) и составило 348 человек.
Численность совершеннолетних граждан городского округа Тольятти, в отношении которых установлена опека и попечительство, на 01.10.2020 г. составила 1372 человек, что на 28 человек больше, чем на 01.10.2019.
С учетом введения ограничительных мер в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции произошло значительное снижение показателей во 2 и 3 кварталах 2020 года, что повлияло на значение показателей за 9 месяцев 2020 года.
По состоянию на 31.09.2020 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальных библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
По данным на 30.09.2020 в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6479 человек, количество учащихся на платной основе составило 1840 человек.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) в январе-сентябре 2020 года проведено 1893 мероприятия, что в 1,5 раза меньше показателя предыдущего года (9 месяцев 2019 года – 2828). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, сократилось в 1,7 раза и составило 699,1 тыс. человек (9 месяцев 2019 года – 1157,3 тыс. человек).
Муниципальные театры за отчетный период показали 455 спектаклей (в т.ч. – 5 премьерных), что в 1,7 раза меньше, чем за 9 месяцев 2019 года (778 ед.). Количество театральных зрителей сократилось в 2 раза и составило 78,6 тыс. человек.
Тольяттинской филармонией проведено 82 мероприятия, что в 1,7 раза меньше аналогичного показателя предыдущего года (137 ед.), зрителями, которых стали 34,0 тыс. человек (9 месяцев 2019 года – 84,8 тыс. человек).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 33 мероприятия, что на 4 мероприятия меньше показателя 2019 года, зрителями которых стали 149,5 тыс. человек (9 месяцев 2019 года – 201,6 тыс. человек).
Муниципальными музеями проведено 832 мероприятия, что в 1,3 раза меньше аналогичного показателя 2019 года (1122 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, сократилось в 2 раза и составило 118,8 тыс. человек.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 491 мероприятие, что в 1,5 раза меньше показателя предыдущего года (754 ед.). Число зрителей сократилось в 1,5 раза и составило 318,2 тыс. человек.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1574,6 тыс. экз., что на 0,4% ниже уровня аналогичного периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 9 месяцев 2020 года составило 148,9 тыс. человек, что на 10,8% меньше показателя 2019 года (167,0 тыс. человек).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы.
В 2020 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Культура Тольятти на 2019-2023 годы» бюджетами всех уровней предусмотрено 1199,3 млн. рублей. Общий объем израсходованных бюджетных средств за отчетный период составил 5711,9 млн. рублей (59,4% от годового объема). Из местного бюджета запланировано 938,3 млн. рублей, использовано 66,4% или 622,7 млн. рублей.
В период ограничительных мер для населения организуются мероприятия в виртуальном формате на интернет-ресурсах (сайты, социальные сети, youtube и т.д.), в том числе: онлай-трансляции, размещение записей концертов, спектаклей, виртуальные экскурсии, мастер-классы, викторины, квесты и т.д. Допуск посетителей осуществляется в случаях и порядке предусмотренных постановлениями Губернатора Самарской области.
В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 122 411 человек (на 01.01.2020) в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 18,2%.
В рамках муниципальной программы на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время,на организацию трудоустройства из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 6 255 тыс. рублей из областного бюджета 8 199 тыс. рублей. Количество трудоустроенных в отчетном периоде составило 301 человек или 94,4% от плана (319 человек).
С целью мониторинга молодежной среды в отчетном периоде было проведено 7 социологических исследований: «Досуг современной молодежи», «Патриотические настроения молодежи», «Информированность и удовлетворённость молодёжи деятельностью в сфере молодёжной политики за 9 месяцев 2020 года", «Здоровый образ жизни», «Особенности полового воспитания подрастающего поколения», «Наркотикам - НЕТ», «Информированность и удовлетворённость молодёжи деятельностью в сфере молодёжной политики во 2 квартале 2020 года", «Инновации и технологии в жизни молодежи» в 2020 году, «Информированность и удовлетворённость молодёжи деятельностью в сфере молодёжной политики за 2020г." за 3 квартал 2020 года". Общее количество участников опросов - 5250 человек.
Объем финансирования программы по состоянию на 01.10.2020 составляет 43 855,8 тыс. рублей, за отчетный период освоено финансовых средств 21 009,2 тыс. рублей (47,9 % от плана на год).
Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
По состоянию на 01.10.2020 на территории городского округа Тольятти действует 835 спортивных сооружений, из них 677 - муниципальные.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14951 человек. По сравнению с отчетным периодом 2019 года изменений по количеству школ и количеству учащихся не произошло;
- 197 клубов по месту жительства, что больше чем в отчетном периоде 2019 года на 10,1%, количество членов клубов увеличилось на 4,6% (на 3 119 человек) и составило 71,2 тыс. человек;
- 507 коллективов физической культуры, что на 11,2% (51 ед.) больше, чем в отчетном периоде 2019 года. Рост данного показателя связан с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, клубы, федерации.
В отчетном периоде в городском округе Тольятти было проведено 88 официальных физкультурно-спортивных мероприятий (на 59,8% меньше чем в 2019 году), что повлияло на количественный показатель принявших участие в вышеуказанных мероприятиях. По сравнению с 2019 годом количество участников снизилось на 54,0 тыс. человек (62,0%).
Снижение количества физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Календарного плана и участников в них произошло в связи с введением ограничительных мероприятий по недопущению распространения коронавирусной инфекции, постановлением Губернатора Самарской области «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19) на территории Самарской области и внесения изменений в постановление Губернатора Самарской области «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- nCoV», в период с 17 марта 2020 и до особого распоряжения в муниципальных учреждениях отрасли «Физическая культура и спорт» городского округа Тольятти запрещено проведение спортивных, зрелищных, культурных, просветительских, публичных и других массовых мероприятий.
В рамках реализации федерального проекта введен в эксплуатацию физкультурно-спортивный комплекс с универсальным игровым залом (36х18м) по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, южнее здания № 15 по бул. Кулибина, для МБУДО СДЮСШОР № 8 «Союз».
В новом спортивном комплексе проводятся занятия по четырем видам спорта: каратэ, рукопашный бой, тхэквондо и ММА. В составе «Союза» имеется большой спортивный зал, где уже разложены татами. В тренажерном зале часть помещений отведена под тренажеры, а часть — также под единоборства. В настоящее время прорабатывается вопрос о предоставлении в ФСК услуг населению, частности, планируется организация занятий для пожилых горожан.
Также на площадях «Союза» планируется проведение различных спортивных соревнований. Наличие универсального зала размером 36 на 12 м позволяет заниматься игровыми видами спорта.
В январе-сентябре 2020 года на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 7731 преступлений, что на 12,9% выше аналогичного показателя прошлого года (за 9 месяцев 2019 года – 6846). Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 36% до 2093 (9 месяцев 2019 года – 1539).
В отчетном периоде наблюдалось снижение на 5,6% количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 762 в январе-сентябре 2019 года до 719 преступлений в отчетном периоде.
Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 64,9% от общего количества зарегистрированных преступления, разбои - 0,4% и мошенничества – 34,6%.
В отчетном периоде привлечено к ответственности 5783 человека, из которых 3257 человек, или 56,3%, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам 9 месяцев 2020 года на дорогах городского округа зарегистрировано 496 дорожно-транспортных происшествия, что на 14,9% ниже показателя аналогичного периода 2019 года (583 ДТП).
Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города за 9 месяцев 2020 года являлись аммиак, формальдегид, фтористый водород. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха на территории городского округа Тольятти не зарегистрировано.
Всего за 9 месяцев 2020 года отмечено 143 дня с НМУ.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе городского хозяйства осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
В целях информирования населения о состоянии экологии в городе на официальном портале администрации городского округа Тольятти (eco.tgl.ru) размещен электронный «Экологический атлас городского округа Тольятти», один из слоев которого отражает (в цветовом и количественном выражении) уровень загрязнения атмосферного воздуха по 8-ми стационарным постам наблюдения. Данные по загрязнению воздуха размещаются в Экологическом атласе по мере поступления данных Тольяттинской СГМО и доступны для всех жителей города.
К основным экологическим проблемам городского округа Тольятти относятся:
Наличие отходов 1-4 классов опасности, а также радиационного загрязнения в районе цеха № 81 на территории промплощадки бывшего ОАО «Фосфор».
Другая важная проблема - влияние на окружающую среду несанкционированных свалок отходов производства и потребления.
В настоящее время на территории городского округа Тольятти расположены 22 несанкционированные свалки объемом 43,08 тыс. куб. м (ориентировочно), которые подлежат ликвидации за счет бюджетных средств, на что необходимо около 60 312,0 тыс. рублей (в ценах 2020 года).
Наиболее крупные экологические мероприятия реализовываются промышленными предприятиями за счёт собственных средств.
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 годы». В 2020 году запланировано проведение следующих мероприятий на сумму 62 909,00 тыс. рублей из местного и областного бюджетов:: 33 548,0 тыс. рублей - средства бюджета городского округа Тольятти, 29 361,0 тыс. рублей – средства областного бюджета.
На ликвидацию несанкционированных свалок предусмотрено 33 421,0 тыс. рублей, из них: за счёт средств бюджета городского округа Тольятти предусмотрено 8 421,00 тыс. рублей, из средств областного бюджета 25 000,00 тыс. рублей.
В рамках реализации Федерального проекта «Чистая страна» Национального проекта «Экология» на территории городского округа Тольятти запланированы следующие мероприятия, направленные на разработку проектной, сметной документации для последующей ликвидации и рекультивации массивов существующих объектов размещения отходов для муниципальных образований Самарской области. Всего по указанному мероприятию на 2020 год запланировано 4690,0 тыс. рублей, из них: 399,0 тыс. рублей средства бюджета городского округа Тольятти: 4291,0 средства бюджета Самарской области, в том числе:
1. Разработка проектной, сметной документации по рекультивации бывшей городской свалки промышленных и бытовых отходов Комсомольского района (южнее завода ОАО «АвтоВАЗАгрегат»).
2. Разработка проектной, сметной документации по рекультивации вскрытой свалки инертных отходов, расположенной напротив 1-3 вставок АО «АВТОВАЗ».
За 9 месяцев 2020 года на реализацию природоохранных мероприятий из средств предприятий было выделено 587 891,35 тыс. рублей.
Общая площадь лесов, расположенных в черте городского округа Тольятти, составляет 7979 га (около 30 % от площади городского округа).
Постановлением администрации городского округа Тольятти от 10.07.2018 г. № 2025-п/1 утверждена муниципальная программа «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2019-2023 годы» (далее – Программа).
В рамках реализации Программы в 2020 году на территории Тольяттинского лесничества запланировано выполнение следующих мероприятий: Санитарное содержание городских лесов, ликвидация несанкционированных свалок с территорий лесных кварталов, устройство и содержание противопожарных минерализованных полос с расчисткой от внелесосечной захламленности, расчистка неликвидных лесных участков, пострадавших в результате засухи и последствий лесных пожаров, содержание противопожарных железобетонных резервуаров.
В текущем году экономика городского округа Тольятти, как и страны в целом, столкнулась с серьезными вызовами, связанными с эпидемией новой коронавирусной инфекции.
Ограничительные меры, направленные на сдерживание пандемии, негативно повлияли на социально-экономическое развитие города. Снизились объемы промышленного производства, ухудшились финансовые показатели деятельности предприятий, значительно вырос уровень безработицы.
В целях решения вопросов по оказанию мер поддержки предприятиям и организациям при администрации городского округа Тольятти создан городской штаб по повышению устойчивости экономики в ходе заседаний которого рассматриваются проблемные вопросы, возникающие в различных сферах экономической деятельности. В 2020 году проведено 15 заседаний Штаба, в ходе которых рассматривались проблемные вопросы, возникающие в различных сферах экономической деятельности, поступающие от участников заседаний. Предложения о необходимых мерах поддержки гражданам и предпринимательскому сообществу обсуждались и направлялись для рассмотрения как в региональные, так и в федеральные органы власти.
В отчетном периоде администрацией городского округа Тольятти в ежедневном режиме осуществлялось информационное взаимодействие с предприятиями и организациями города: в целях оперативного информирования в адрес предприятий и организаций города ежедневно направлялись нормативно-правовые акты, рекомендации Роспотребнадзора РФ и другие материалы по теме предотвращения коронавирусной инфекции и режима работы организаций.
В городском округе Тольятти ведется активная работа по реализации мероприятий, направленных на достижение целей и задач, поставленных на ближайшие 6 лет Президентом страны в рамках 10-ти национальных проектов.
В администрации городского округа Тольятти создан Проектный офис по координации национальных проектов (постановление администрации городского округа Тольятти от 26.03.2019 №840-п/1), назначены ответственные лица (постановление администрации городского округа Тольятти от 16.11.2018 №3372-п/1), согласованы целевые показатели на 2020 год, разработаны и реализуются мероприятия.
С начала текущего года в промышленном комплексе городского округа Тольятти отмечается отрицательная динамика развития. Ограничительные меры, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, негативно повлияли на работу большинства промышленных предприятий города, многие из них были вынуждены сократить производство, находились в простое. Это привело к снижению показателей деятельности по большинству видов промышленной деятельности.
За январь-декабрь 2020 года индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 92,2% к уровню аналогичного периода 2019 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 93,0%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 93,5%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 73,4%.
Объем отгруженной продукции собственного производства по видам промышленной деятельности снизился за 12 месяцев 2020 года на 7,8% к аналогичному периоду 2019 года и составил 505,5 млрд. рублей, в том числе в обрабатывающем секторе - на 7,2% до 467,9 млрд. рублей, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха снизился на 4,1% и составил 21,2 млрд. рублей; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений упал на 20,9% и составил 16,3 млрд. рублей.
Среди городских округов Самарской области по итогам 12 месяцев 2020 года городской округ Тольятти занял 1 место по объемам отгруженных товаров.
Доля отгруженной промышленной продукции за январь-декабрь 2020 года по организациям Автозаводского района составляет 64,7%, на организации Центрального и Комсомольского районов приходится 20,9 и 14,4% соответственно.
Снижение производства продукции в отчетном периоде к соответствующему периоду 2019 года в обрабатывающем секторе демонстрировали следующие виды экономической деятельности:
- производство напитков – на 53,7%; объем отгруженной продукции снизился на 48,0%;
- производство текстильных изделий – на 10,3%, объем отгруженной продукции снизился на 19,2% и составил 2,3 млрд. рублей;
- деятельность полиграфическая и копирование носителей информации – на 22,5%; объем отгруженной продукции снизился на 21,3%;
- производство резиновых и пластмассовых изделий – на 12,3%, объем отгруженной продукции снизился на 9,3% до 4,6 млрд. рублей;
- производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – на 16,6%; объем отгруженной продукции снизился на 11,7% до 2,2 млрд. рублей;
- производство электрического оборудования – на 26,4%; объем отгруженной продукции снизился на 14,3% до 4,3 млрд. рублей;
-производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки – на 11,8%; объем отгруженной продукции снизился на 9,8% до 2,5 млрд. рублей;
- производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов - на 15,7%; объем отгруженной продукции снизился на 12,4% до 300,9 млрд. рублей, производство легковых автомобилей снизилось на 14,2% до 323,5 тыс. штук, объем комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств снизился на 21,5% на сумму 62502,1 млн. рублей;
- ремонт и монтаж машин и оборудования – на 12,0%; объем отгруженной продукции вырос на 4,0% до 2,5 млрд. рублей.
Рост производства за 12 месяцев 2020 года в обрабатывающем секторе сложился в следующих видах деятельности:
- производство пищевых продуктов - на 22,3%: выросло производство мяса и субпродуктов – на 19,4% до 5,7 тыс. тонн, колбасных изделий – на 10,0% до 32,2 тыс. тонн, полуфабрикатов мясных – на 13,0% до 8,6 тыс. тонн, изделий хлебобулочных – на 0,1% до 26,4 тыс. тонн, кондитерских изделий на 10,1% до 9,362 тыс. тонн. При этом, снижено производство: масла сливочного – на 3,3%. Объем отгруженной пищевой продукции за период с начала отчетного года к соответствующему периоду прошлого года увеличился на 168,7% до 15,9 млрд. рублей;
- производство химических веществ и химических продуктов – на 2,0%, выросло производство: минеральных или химических удобрений – на 1,1% до 2,6 тыс. тонн, синтетических каучуков – на 2,3%; одновременно снижено производство аммиака – на 0,4%, карбоната – на 9,0%. При этом объем отгруженной химической продукции снизился на 6,8% до 120,4 млрд. рублей Основным фактором снижения выручки от продаж стало существенное падение мировых цен на аммиак и карбамид вследствие введения карантинных мер и приостановки работы предприятий во многих странах из-за распространения коронавирусной инфекции, что привело к глобальному снижению уровня потребления и спроса и, соответственно, цен на основное сырье.
- производство прочей неметаллической минеральной продукции – на 172,3%; объем отгруженной продукции увеличился на 6,2% до 2,6 млрд. рублей;
- металлургическое производство – на 744,9% за счет роста производства бетона – в 24,5 раза, конструкций сборных строительных железобетонных – в 13,6 раза. Объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 361,3% до 6,1 млрд. рублей;
- производство прочих готовых изделий – на 14,2%; объем отгрузки по данному виду деятельности вырос на 13,2% до 0,7 млрд. рублей;
- производство прочих транспортных средств и оборудования - на 14,1% объем отгрузки по данному виду деятельности вырос на 12,6%.
В структуре промышленности города по-прежнему преобладают традиционные виды деятельности - автомобилестроение и химическое производство: в январе - декабре 2020 года их доля составила 59,5 и 23,8% соответственно (в январе-декабре 2019 года – 63,7% и 23,5% соответственно). Удельный вес других видов деятельности составил 16,7% (в январе-декабре 2019 года – 12,8%).
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Начиная с 2009 года, статистические данные о деятельности малых предприятий формируются по результатам сплошного государственного статистического наблюдения один раз в пять лет (последнее обследование проводилось в 2015 году).
Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 августа каждого года.
Таким образом, по данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2020 (сведения получены 10.08.2020), составило 31095 единицы, в том числе микропредприятий – 16543 единиц, малых предприятий – 1050 единицы, средних предприятий – 86 единицы, индивидуальных предпринимателей – 13416 человек.
Больше всего малых предприятий городского округа заняты оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств и мотоциклов (33,5%). Привлекательность данной отрасли обусловлена высокой оборачиваемостью капитала и низкими расходами на обслуживание бизнеса.
За 2020 год поступления в бюджеты всех уровней налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства (689,7 млн. рублей) сократились на 63,6% к уровню 2019 года, в том числе в местный бюджет - на 63,2% до 131,9 млн. рублей, в основном, за счёт отмены с 01.01.2021 года единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (- 197,0 млн. рублей), а также снижения на 64,0% поступлений налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (-8,6 млн. рублей).
Малый бизнес во всех видах деятельности, кроме производства и торговли продуктами питания, в значительной степени пострадал в результате ситуации с коронавирусом.
В сложной ситуации оказалась сфера гостиниц, предприятия общественного питания и туризма в связи с ограничительными мерами по их посещению. Всего на территории городского округа Тольятти в отраслях, признанных Правительством РФ как наиболее пострадавшие в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, осуществляют деятельность более 10 тысяч СМСП.
В 2020 году в городском округе Тольятти, в условиях неблагоприятной экономической ситуации, реализовывались меры поддержки СМСП, принятые на федеральном, региональном и местном уровне (отсрочка по уплате налогов, снижение налоговой нагрузи, уплаты арендной платы муниципального имущества и т.д.).
На территории городского округа реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
На реализацию Программы в 2020 году в бюджете городского округа Тольятти предусмотрено 37 748,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета. Фактические финансовые затраты на реализацию программных мероприятий за 2020 года составили 36 485,2 тыс. рублей.
За 2020 год Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти выдано 27 займов на сумму 34 254,0 тыс. рублей, средний размер выданных займов составил 1 268,0 тыс. рублей.
С начала действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, муниципальный фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства г.Тольятти предоставляет заемщикам по их заявлению об ухудшении финансового положения, отсрочку по оплате основного долга на срок до 6-ти месяцев, без изменения окончательного срока погашения по договору. В течение этого времени к заемщикам не применяются штрафные санкции (штрафы, пени) за неисполнение обязательств по договорам займа при наличии подтверждающих документов о невозможности исполнения в срок.
В целях развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует бизнес-инкубатор Тольятти, по состоянию на 01.01.2021 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 59 компаний - резидентов. Количество рабочих мест, созданных резидентами - 244 человек.
СМСП оказывается информационная и консультационная поддержка предпринимателей и лиц, планирующих заниматься предпринимательской деятельностью, по вопросам: налогообложения, бухгалтерского учета, бизнес-планирования, маркетинга и брендирования. МАУ «Агентством экономического развития» За 2020 год количество СМСП и физических лиц, получивших информационную поддержку, составило 1096 ед. Количество СМСП и физических лиц, получивших консультационную поддержку, составило 1000 ед.
Администрацией городского округа Тольятти в ежедневном режиме осуществляем мониторинг разрабатываемых и утвержденных мер поддержки, которые оперативно доводятся до сведения предпринимателей, в том числе на сайте МАУ городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» в разделе «Антикризисные меры» (https://biznes-63.ru), а также на его страницах в социальных сетях.
Согласно данным Самарастат за январь-декабрь 2020 года организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства (далее – организации), получен положительный сальдированный финансовый результат в размере 21 196,7 млн. рублей (-31,3% от уровня 2019 года), сформированный следующим образом:
- 193 организаций получили прибыль до налогообложения (по РСБУ) (далее – прибыль) в размере 26 493,1 млн. рублей (-26,3% от уровня 2019 года);
- 73 организаций получили убыток до налогообложения (по РСБУ) (далее – убыток) в размере 5 196,4 млн. рублей (+5,4% к уровню 2019 года).
Прибыль химических производств в общем объеме прибыли по итогам 2020 года заняла долю 41,8% и составила 11 078,2 млн. рублей, что на 46,9% меньше, чем в 2019 году. На сокращение прибыли экспортно ориентированных химических производств повлияли ограничительные меры по перемещению сырья и товаров в начале 2020 года, а также снижение цен на аммиак и карбамид на мировом химическом рынке в связи с замедлением деловой активности в условиях пандемии.
На долю прибыли производства автотранспортных средств пришлось 15,7%, её объём составил 4 167,3 млн. рублей, что на 2,5% меньше, чем в 2019 году.
По итогам 2020 года рост прибыли прибыльных организаций наблюдается: в производстве пищевых продуктов – на 5,4%, в производстве резиновых и пластмассовых изделий – на 9,1%, в торговле оптовой (кроме оптовой торговли автомобилями) – на 50,8%, в металлургическом производстве – в 8,1 раза, в обеспечении электрической энергией – на 67,3%.
Снижение прибыли прибыльных организаций наблюдается: в производстве напитков – на 33,8%, в производстве текстильных изделий – на 40,4%, в производстве резиновых и пластмассовых изделий – на 46,9%, в производстве электрического оборудования – на 66,5%, в производстве готовых металлических изделий – на 93,5%, в производстве прочей неметаллической минеральной продукции – на 16,5%, в оптовой и розничной торговле – на 14,1%.
В структуре убытка убыточных организаций химическое производство занимает 25,3%, его объём составил 1 313,7 млн. рублей, что в 190 раз больше, чем в 2019 году. Убыток производства автотранспортных средств по сравнению с 2019 годом снизился на 40,4% и составил 1 165,6 млн. рублей.
Рост убытка убыточных организация наблюдается в производстве резиновых и пластмассовых изделий – в 3,1 раза, в металлургии – в 3,6 раза, в производстве готовых металлических изделий – в 2,8 раза, в производстве машин и оборудования – на 14,1%.
Снизился за 2020 год убыток убыточных организаций: в производстве пищевых продуктов – на 72,1%, в производстве напитков – на 41,7%, в торговле оптовой и розничной – на 26,8%.
Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций составил 27,4%.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за отчетный период организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 44 397 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что больше, чем в 2019 году на 28,2%. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 21,1% (2 место, 1 место – Самара).
Основной источник финансирования инвестиций в 2020 году – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 54,6% от общего объема инвестиций (в 2019 году – 68,7%). За счет привлеченных средств освоено 45,4% инвестиций (в 2019 году – 31,3%).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на обрабатывающие производства – 82,9% или 36 827,0 млн. руб., в том числе автомобилестроение – 14 887,5 млн. руб., что на 25,5% больше 2019 года и химическом производстве – 19 421,7 млн. руб., что на 38,1% больше 2019 года. Удельный вес инвестиций в основной капитал в обеспечении электрической энергией, газом, паром; водоснабжении, водоотведении, сборе и утилизации отходов составил 3,3% или 1 456,6 млн. руб. На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 3,5% инвестиций (1 534,9 млн. руб.).
За 2020 год увеличились бюджетные инвестиции на 8,8% (до 3 185,1 млн. рублей, в том числе из областного бюджета – увеличение в 3,5 раза (до 2076,5 млн. рублей). При этом снизились бюджетные инвестиции из федерального бюджета на 56,1% (до 897,5 млн. рублей) и из местного бюджета на 26,8% (до 211,0 млн. рублей).
В 2020 году статус резидента ТОСЭР «Тольятти» получили 73 компании. Фактически резидентами ТОСЭР «Тольятти» инвестировано 16,8 млрд. рублей (без НДС) и создано 5,5 тыс. рабочих мест.
Значимым событием 2020 года стало вхождение Особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее по разделу – ОЭЗ ППТ «Тольятти») в границы городского округа Тольятти. По данным официального сайта компании резидентами ОЭЗ ППТ «Тольятти» являются 26 компаний, которыми создано 1,5 тысячи высокотехнологичных высокооплачиваемых рабочих мест.
Увеличение инвестиционной деятельности на территории города и региона влияет на развитие строительной сферы: объем строительных работ по крупным и средним предприятиям на территории городского округа Тольятти в 2020 году увеличился на 74,1% относительно предыдущего года и составил 5,59 млрд. рублей.
В 2020 продолжена работа по строительству социально значимых объектов в рамках реализации мероприятий Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ.
В марте 2020 года завершено строительство Выставочного зала в честь 50-летия АвтоВАЗа и выпуска первого выпуска автомобиля со сквером, игровыми площадками и фонтаном; завершено строительство здания детского сада № 210 «Ладушки» (направлено 350 детей), а также введены детские сады в микрорайонах «Калина» и «Жигулевское море», куда направлено 240 детей дошкольного возраста. Введен в эксплуатацию физкультурно-спортивных комплекс - «Союз».
В 2020 году осуществлялась разработка проектно-сметной документации по реконструкции набережной Автозаводского района; строительство 2-х общеобразовательных школ в 18 и 20 квартале Автозаводского района, МБУДО СДЮСШОР №7 «Акробат», а также Центра спортивной гимнастики «Немов-центр» и т.д.
В городском округе Тольятти за 2020 год общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 80,33 тыс. кв. м, что на 54,5 % ниже аналогичного периода 2019 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2022 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2022 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2022 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2022 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2020 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 678 молодых семей городского округа. В бюджете городского округа Тольятти в 2020 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131792,0 тыс. рублей. На 01.01.2021 свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 678 молодых семей.
В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 11.12.2019 № 427 в бюджете городского округа на 2020 год предусмотрены средства в размере 2503,0 тыс. рублей на социальные выплаты семьям, возраст членов которых превысил 35 лет. Все граждане, включенные в список семей вышеуказанной категории, обеспечены социальными выплатами за счет средств местного бюджета (5 выплат).
По состоянию на 01.01.2021 на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 419 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Законом Самарской области от 09.12.2019 № 125-ГД «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» городскому округу Тольятти в отчетном периоде 2020 года выделены субвенции в сумме 30591,5 тыс. рублей, для предоставления социальных выплат 23 труженикам тыла. В 2020 году все социальные выплаты распределены.
В соответствии с Законом Самарской области от 11.11.2019 № 126-ГД «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» городскому округу Тольятти распределены субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» в сумме 1320,3 тыс. рублей в расчете на 2 социальные выплаты . Социальные выплаты реализованы.
В 2020 году предусмотрены субвенции в размере 8581,7 тыс. рублей, что позволит обеспечить социальными выплатами 13 ветеранов боевых действий.
В отчетном периоде реализованы 9 социальных выплат. 4 ветеранам боевых действий отказано в предоставлении социальной выплаты.
В 2020 году участникам ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в городском округе Тольятти выдано 14 государственных жилищных сертификатов.
В соответствии с Законом Самарской области от 09.12.2019 «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в 2020 году городскому округу Тольятти распределены субвенции в сумме 81134,0 тыс. рублей на приобретение 61 квартиры в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений.
Всего в 2020 году в муниципальную собственность приобретены 45 жилых помещений для детей-сирот на общую сумму 59 846,3 тыс. рублей. Были предоставлены 11 жилых помещений, приобретенных в муниципальную собственность за счет средств областного бюджета 2020 года.
В отчетном периоде администрация городского округа Тольятти продолжала работу по предоставлению приобретенных в 2019 году жилых помещений лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Были предоставлены 72 жилых помещения муниципального специализированного жилищного фонда из 102 жилых помещений, приобретенных в муниципальную собственность за счет средств областного бюджета 2019 года.
На 01.01.2021 остаются не исполненными 44 решения суда, вступивших в законную силу, обязывающих администрацию городского округа Тольятти обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.
В 2020 году обеспечены жилыми помещениями 16 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания.
В 2020 году в городском округе Тольятти наблюдался рост цен на потребительские товары и услуги. По данным Самарастат с начала года индекс потребительских цен (инфляция) составил 105,6% (выше уровня Российской Федерации на 0,7 процентных пункта), что выше аналогичного периода 2019 года на 2,6 процентных пункта.
Цены на продовольственные товары в 2020 году повысились в среднем на 6,9%, на непродовольственные товары – 5,6% и платные услуги — на 3,7%.
Так, в среднем, яйца подорожали на 21,6%, сахар – на 74,7%, крупа и бобовые – на 26,3%, рыба и морепродукты - на 7,2%, молоко и молочная продукция – на 1,8%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 5,8%, плодоовощная продукция, включая картофель – на 16,6%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 2020 год составил 178,1 млрд. рублей или 92,8 % (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 2020 года составил 5,0 млрд. рублей, или 70,8% в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2019 года.
По оценке, за 2020 год населению оказано платных услуг на сумму более 40,2 млрд. рублей или 102% к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах. В структуре расходов домашних хозяйств на платные услуги большая часть расходов приходиться на оплату «обязательных» видов услуг, таких как жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
По состоянию на 01.01.2021 в городском округе Тольятти действуют более 10 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 4 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.
В 2020 году осуществляли работу 26 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
За отчетный период в городском округе Тольятти хозяйственную деятельность начали осуществлять 66 вновь созданных предприятий торговли и услуг.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15% от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября).
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
В городском округе Тольятти функционируют около 20 транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в январе-декабре 2020 года составил 2916,7 млн. рублей, что на 9,3% ниже соответствующего периода 2019 года.
За 2020 год транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов на коммерческой основе 1096,6 тыс. тонн, что на 6% ниже, чем в аналогичном периоде 2019 года. Грузооборот на коммерческой основе (без трубопроводного транспорта) снизился на 15,6% и составил 185,1 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 74 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 29 маршрутам.
За отчетный период объем пассажирских перевозок на коммерческой основе автобусами снизился на 11,1% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года.
На 01.01.2021 на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 329 автобусов и 80 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 204 автобуса и 18 троллейбусов.
В отчетном периоде продолжалась работа по обеспечению более комфортных условий перевозок пассажиров, в том числе работа по обновлению подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта: направлялись письма о заинтересованности участия в действующих программах по обновлению подвижного состава на условиях софинансирования.
В 2020 году в городской округ Тольятти поступили 50 автобусов ЛиАЗ, работающих на газомоторном топливе. Автобусы адаптированы для перевозки маломобильных граждан.
Также, в отчетном периоде организована перевозка маломобильных граждан специализированными автомобилями.
Для наибольшей информативности населения и снижения количества обращений граждан продолжается работа по оснащению остановок общественного транспорта информационными табличками с расписанием движения пассажирского транспорта. В 2020 году информационными табличками оснастили 600 остановочных пунктов.
В 2020 году комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6198,98 тыс. кв. м (в 2018 году – 6177,0 тыс. кв. м), в том числе магистральных – 5013,45 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1185,53 тыс. кв. м.
На территории городского округа Тольятти реализовалась муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020 гг.», утвержденная постановлением мэрии городского округа Тольятти от 29.01.2014 № 233-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2020 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: закончено строительство магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения Офицерской от Полякова до Южного шоссе (0,32 км); продолжаются работы по строительству ул. Офицерской (0,58 км). Проведены проектно-изыскательские работы по ремонту дорог общего пользования местного значения городского округа. Завершены работы по ремонту 15 дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти. Также, проведены работы по: устройству линий наружного электроосвещения; ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним; устройству и переносу остановок общественного транспорта; проектированию устройства парковочных площадок, карманов и стоянок.
По итогам 2020 года объем услуг, оказанных предприятиями связи, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, составил 3142,7 млн. рублей (101,8% в действующих ценах к уровню аналогичного периода предыдущего года).
Объем услуг почтовой связи в отчетном периоде 2020 года увеличился на 12,5% к соответствующему периоду 2019 года и составил 767,2 млн. рублей.
Объем услуг в сфере телекоммуникаций составил 2375,5 млн. рублей, что на 3,5% ниже соответствующего периода 2019 года. На территории городского округа Тольятти в данной сфере осуществляют деятельность такие операторы, как АО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; АО «Лада Медиа», ООО «ЛИК», ПАО «Мегафон», ООО «ИнфоЛада», ПАО «МТС» и другие.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2021 составило 92,2 тыс. единиц, из них у населения – 70,1 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2021 более 150 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB). Протяженность линий в городском округе Тольятти составляет более 500 км.
Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило более 110 тыс. человек.
Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику городского округа Тольятти, по итогам 2020 года сложились следующим образом.
На 01.01.2021 расчетная численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 693,2 тыс. человек (на 01.01.2020 г. - 699,4 тыс. человек). Убыль населения за отчетный период составила 6,2 тыс. человек. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-2,7 тыс. человек), в Комсомольском (-1,5 тыс. человек), в Центральном (-2,1 тыс. человек).
Показатели естественного движения населения
Показатель |
Январь-декабрь, чел. |
Прирост (+), снижение (-) ,чел. |
Темп роста, % |
Январь-декабрь на 1000 человек населения |
||
2019 г. |
2020 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
Родившихся |
6099 |
5554 |
-545 |
91,1 |
8,7 |
8,0 |
Умерших |
7923 |
10362 |
2439 |
130,8 |
11,3 |
14,9 |
В том числе детей в возрасте до 1 года |
10 |
30 |
20 |
в 3 раза |
1,6* |
5,2* |
Естественный прирост (убыль) |
-1824 |
-4808 |
-2984 |
в 2,6 раза |
-2,6 |
-6,9 |
* на 1000 родившихся
За2020 год в городском округе Тольятти родилось 5,6 тыс. человек, что на 545 человек (8,9%) меньше, чем за 2019 год. Коэффициент рождаемости составил 8,0 промилле, против 8,7 промилле за 2019 год.
Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года увеличилось на 2439 человек (30,8%) и составило 10,4 тыс. человек. Коэффициент смертности составил 14,9 промилле, против 11,3 промилле за 2019 год.
В результате, естественная убыль населения городского округа Тольятти увеличилась на 2984 человек и составила -4808 человек. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -6,9 промилле, против -2,6 промилле в 2019 году. Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 30 человек, что на 20 человек (в 3 раза) больше, чем в предыдущем году.
Показатели бракоразводных процессов, миграции
Показатель |
2019 г., чел. |
2020 г., чел. |
Прирост (+), Снижение (-), чел. |
Темп роста, % |
Браков |
4106 |
3462 |
-644 |
84,3 |
Разводов |
2618 |
2810 |
192 |
107,3 |
Количество разводов на 1000 браков |
638 |
812 |
174 |
127,3 |
Миграционная убыль (-), прирост (+) |
-1567 |
-1423 |
144 |
90,8 |
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшилось на 15,7% и составило 3462. Количество разводов увеличилось на 7,3% и составило 2810. Таким образом, за 2020 год в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 812 распавшихся.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -1423 человек, что на 144 человек (на 9,2%) меньше уровня показателя за 2019 год.
По итогам отчетного периода в демографическом развитии городского округа Тольятти произошли как положительные, так и отрицательные сдвиги. Сократился миграционный отток населения, ухудшились показатели рождаемости и смертности.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами.
По данным Самарастат доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа составляет порядка 63% или 444,0 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа граждан по итогам 2019 года (более поздние данные отсутствуют) составило 357,6 тыс. человек или 80,5% от трудовых ресурсов.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 2020 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 2,1% и составила 151,5 тыс. человек.
При этом в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 36,4 тыс. чел. по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 0,4 тыс. чел. уволено в связи с сокращением штатов. Принято 30,0 тыс. чел., из них на дополнительно введенные рабочие места 1,4 тыс. чел.
Значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях, осуществляющих деятельность по водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов – на 11,4%, в гостиницах и предприятиях общественного питания – на 6,7%, прочих видов деятельности – 24,8%. На предприятиях обрабатывающих производств численность работников уменьшилась на 6,1%.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период относительно предыдущего года отмечается на предприятиях, осуществляющих административную и сопутствующие услуги – на 22,1%, культуры – на 17,9%, осуществляющих профессиональную, научную и техническую деятельность – 11,6%.
В связи с введением на территории страны ограничительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, с апреля 2020 года существенно выросло число граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве. В течение отчетного периода в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее по разделу – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 34,7 тыс. чел., что в 2,6 раза больше уровня показателя предыдущего года (13,4 тыс. чел.).
На конец 2020 года уровень безработицы относительно показателя предыдущего года увеличился на 2,58 процентных пункта и составил 3,41%.
Численность безработных граждан на 01.01.2021 составила 13446 чел., что в 4 раза больше показателя на 01.01.2020 (3334 чел.).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 12,4 тыс. чел., что на 32,3% больше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 2020 года составил 35,7% (2018 год – 69,9%).
На 01.01.2021 в центре занятости населения было зарегистрировано 8,3 тыс. вакансий, что на 7,2% больше аналогичного показателя предыдущего года.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия обрабатывающих производств (16,6%), строительства (16,2%), образования (12,7%), оптовой и розничной торговли (10,0%), здравоохранения (9,8%).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя предыдущего года увеличился на 3 п.п. и составил 63,7%. Наибольшую долю потребности среди служащих (23,6%) составляют вакансии в области здравоохранения.
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,6 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.01.2020 – 0,5).
Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных, уменьшилась в 3 раза с 8,2% до 2,7%.
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 715 человек (180 предприятий), что на 34,3% меньше показателя за 2019 год (1088 человек).
В 2020 году зафиксирован рост неполной занятости (скрытой безработицы). Многим работодателям пришлось перестраивать свою работу, в том числе применять гибкий режим занятости сотрудников, не прибегая к крайним мерам увольнения. В середине мая, когда действовали жесткие ограничительные меры по коронавирусной инфекции, в простое находилось 28,7 тыс. человек.
По состоянию на 01.01.2021 21 предприятие работало в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое) (01.01.2020 - 12 предприятий). Количество работников, работающих в режиме неполной занятости, составило 1,4 тыс. человек (на 01.01.2020 – 0,7 тыс. человек).
Для рынка труда Тольятти по-прежнему остаются характерными структурные диспропорции между спросом на рабочую силу и ее предложением.
В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 576 гражданам, из них зарегистрировали предпринимательскую деятельность 113 человек. Оказано профориентационных услуг 20,6 тыс. горожанам. Проведено 52 специализированных мероприятия с охватом участников 3,3 тыс. человек.
В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2014-2020 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся в 2020 году было трудоустроено 1915 человек, из них на общественные работы – 177 человек, временное трудоустройство: 222 человек, испытывающих трудности в поиске работы, и 1403 человек в возрасте т 14 до 18 лет. Направлено на профессиональное обучение 1207 человек.
В рамках национального проекта «Демография» в 2020 году в городском округе Тольятти получили профессиональное и дополнительное образование 372 гражданина в возрасте 50-ти лети старше, а также лица предпенсионного возраста.
121 человек прошли переобучение по национальному проекту «Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда».
В рамках муниципальной программы на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время,на организацию трудоустройства из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 2 874,8 тыс. рублей из областного бюджета 5 525,3 тыс. рублей. Количество трудоустроенных в отчетном периоде составило 1 408 человек или 41,9% меньше количества трудоустроенных в 2019 году.
В рамках выделяемых средств, в городском округе Тольятти реализуются мероприятия муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», направленные на оказание финансовой, имущественной, консультационной и информационной помощи СМСП.
Доходы населения
В соответствии с законодательством Российской Федерации расчет показателя среднемесячной номинальной заработной платы работников организаций в разрезе муниципальных образований осуществляется Федеральной службой государственной статистики только в отношении работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 2020 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2019 года на 4,8% и составила 42181 рублей (ниже, чем по Самарской области на 1288 рублей (43469 рублей). Реальная заработная плата составила на 1,0%.
Соотношение между средней заработной платой работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, и прожиточным минимумом трудоспособного населения составила 3,5 раза (в 2019 году соотношение составляло 3,6 раза).
Номинальная начисленная заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности за исключением деятельности гостиниц и предприятий общественного питания (снижение на 6,7%); деятельность в области культуры, спорта, отдыха и развлечений (на 4,3%); деятельность профессиональная и научная (на 1,9%).
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются на предприятиях строительной отрасли (128,3%), а также в организациях здравоохранения и социальных услуг (119,8%). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 3,0%.
По итогам 2020 года лидером по уровню заработной платы является деятельность профессиональная, научная и техническая (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,5 раза). Также одним из самых оплачиваемым видом деятельности является строительство (в 1,4 раза), химическое производство (в 1,3 раза), деятельность финансовая и страховая, а также производство прочих автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (в 1,2 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы явились предприятия деятельности по производству текстильных изделий (52,2% от среднемесячной заработной платы по округу), по производству пищевых продуктов (56,2%), в гостиницах и предприятиях общественного питания (59,6%).
В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 27 декабря 2019 г. № 3682-п/1 «О повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления и работников бюджетной сферы городского округа Тольятти с 01.01.2020» повышен в 1,04 раза размер окладов (должностных окладов) работников органов местного самоуправления и работников бюджетного сектора экономики городского округа Тольятти, за исключением педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, работников на должностях профессорско-преподавательского состава муниципальных образовательных учреждений, работников муниципальных учреждений культуры и искусства, повышение заработной платы, которых производится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.01.2021 составил 16621 рублей, что на 6,0% больше аналогичного показателя на 01.01.2020 (15678 рублей).
Страховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексировались с 1 января 2020 года на 6,6%, что выше индекса роста цен за 2019 год. Социальные пенсии проиндексировались с 1 апреля 2020 года на 6,1% (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2020 г. № 270) с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.01.2021 составил 17490 рублей. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 41,5% (аналогичный показатель предыдущего года – 41,0%).
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за IV квартал 2020 года составила 8749 рублей. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума сократилась относительно аналогичного показателя предыдущего года на 3,4 процентных пункта и составила на 01.01.2021 – 190,0% (01.01.2020 – 193,4%).
Социальное обеспечение населения, в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти, осуществляется через реализацию мероприятий муниципальных программ.
На выполнение мероприятий муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020-2024 годы» в 2020 году предусмотрено 154 923 тыс. рублей, израсходовано 139 736 тыс. рублей (90,2% от суммы утвержденных ассигнований на 2020 год).
Сумма расходов на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, за счет средств субвенций областного бюджета составила 22 413 тыс. рублей (97,2% от суммы утвержденных ассигнований на 2020 год). Среднемесячное количество получателей вознаграждения, причитающегося приемным родителям, составило 279 человек.
Также, в рамках выполнения мероприятий муниципальной программы, за отчетный период в среднем 14 066 граждан получили социальную помощь в виде денежных выплат на общую сумму 88 252 тыс. рублей.
Бесплатное (льготное) питание за отчетный период получили 4,7 тыс. детей в общеобразовательных учреждениях на сумму 27 089 тыс. рублей.
На выполнение мероприятий муниципальной программы «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории городского округа Тольятти на 2014-2020 годы» в 2020 году предусмотрено 2 631 тыс. рублей, расходы за отчетный период составили 1 187 тыс. рублей (45% от суммы утвержденных ассигнований на 2020 год).
По состоянию на 01.01.2021 на территории городского округа Тольятти численность зарегистрированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно показателя предыдущего года сократилась на 30 человек (1,7%) и составила 1 796 человек.
Из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 01.01.2021, 1240 детей находятся под опекой и попечительством (в 2019 году – 1262 человек), 366 детей воспитываются в приемных семьях (в 2019 году – 354 человек), 190 детей находятся в государственных учреждениях (в 2019 году – 210 человек).
Всего за 2020 год осталось без попечения родителей: 83 ребенка в результате лишения родительских прав единственного или обоих родителей, что на 43,1% больше аналогичного показателя за 2019 год; 10 детей - по причине отказа родителей забрать ребенка из роддома (в 2019 году – 17 человек).
В городском округе Тольятти за 2020 год гражданами России было усыновлено 19 детей, что на 3 человека меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Количество приемных семей в городском округе Тольятти составляет 278 единиц, относительно предыдущего года их количество увеличилось на 1 семью. Количество воспитываемых в них детей увеличилось на 12 детей (3,4%) и составило 366 человек.
Численность совершеннолетних граждан городского округа Тольятти, в отношении которых установлена опека и попечительство, на 01.01.2021 составила 1371 человек, что на 8 человек меньше, чем на 01.01.2020.
В городской системе образования на 01.01.2021 функционирует 51 дошкольное образовательное учреждение, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад: 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений - детских садов; 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»; 3 частные образовательные учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения - Центр дошкольного образования; 1 ведомственный детский сад № 205 «Тюльпан».
Услугами дошкольного образования охвачено 37199 детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 2409 ребенка меньше аналогичного периода 2019 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей от 9 месяцев до 7 лет, перепрофилирования групп общеразвивающей направленности в группы компенсирующей и комбинированной направленности с меньшей наполняемостью. Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
- 23183 ребенок (62,3%) посещает муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в том числе 12 детей - группы кратковременного пребывания;
- 13390 ребенок (36%) посещает детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 556 детей (1,5%) получает образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад.
Кроме того, 80 детей (0,2%) получают образовательные услуги в государственном образовательном учреждении (ГАОУ СПО ТКСТП).
Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составляет 74,5 % (49909 человек - всего детей в возрасте от 1 года до 6 лет по данным Самарастат на 01.01.2020).
Для детей в возрасте 3 года и старше создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Услугами дошкольного образования охвачено 37199 детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 2409 детей меньше по сравнению с 2019 годом по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в условиях сокращения (- 2492 человек) количества детей дошкольного возраста (от 0 до 7-ми лет) на территории городского округа Тольятти (в 2019 году – 58497 человек, в 2020 году – 56005 человек). Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
- 23183 ребенок (62,3%) посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т.ч. 12 детей – группы кратковременного пребывания;
- 13390 ребенок (36%) посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 546 детей (1,5%) получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад.
Кроме того, 80 детей (0,2%) получают образовательные услуги в государственном образовательном учреждении (ГАОУ СПО ТКСТП).
Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составляет 74,5% (49909 чел. – всего детей в возрасте от 1 года до 6 лет по данным САМАРАСТАТ на 01.01.2020, 37199 – количество детей, охваченных услугами дошкольного образования).
Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах.
Во вновь введенные в микрорайонах «Калина» и «Жигулевское море» детские сады направлено 240 детей дошкольного возраста.
Во вновь построенный детский сад № 210 «Ладушки» в 20 квартале Автозаводского района в июне 2020 года направлены 350 детей.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 31.12.2020 составляет 72430 человека, это на 1,2% меньше, чем количество учащихся по состоянию на 31.12.2019 (73237 человек).
Сокращение количества обучающихся связано с тем, что МБУ «Лицей № 57» поменяло свой статус и является теперь государственным учреждением, т.е. сокращение численности детей произошло на 1484 человека.
Количество обучающихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в 2020 году составляет 47728 человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11055 школьников.
Необходимо обеспечить местами в детских садах населения микрорайонов новостроек и приближенным к ним кварталов (микрорайон «Северный», 14 А, 17 А, 18 А, 19, 20, 21), путем строительства детских садов, открытие дополнительных групп.
В 2020 году выполнены следующие работы:
- 3-й этап капитального ремонта МБУ «Гимназия № 35»;
- капитальный ремонт МБУ «Школа № 4»;
- капитальный ремонт помещений детских оздоровительных лагерей: МАООУ «Пансионат «Радуга», ДОЛ «Звездочка» МАООУ «Пансионат «Радуга», ДОЛ «Гранит»;
- капитальный ремонт кровли в 13 ОУ (МБУ д/с №№ 48, 54, 120; МБУ школы №№ 4 (корп. 2), 10, 16, 20, 26, 34, 48, 55, 56, МБОУ ДО ДТДМ).
- мероприятия по обустройству и приспособлению образовательных учреждений для детей-инвалидов в 2 учреждениях (МБУ детский сад №№ 43, 69);
- мероприятия по устройству входных групп с пандусом в 6 общеобразовательных учреждениях (МБУ школы №№ 13,70,71,79, лицей № 67, гимназия № 48).
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 98,7%. Количество МОУ, МБУ и МУП - 137 учреждений.
Численность работников в МОУ, МБУ составила 11 951 чел., из них
-педагогических работников – 6 845 чел. (по данным ФФСН № ЗП - образование за 2020 год):
- в общеобразовательных учреждениях – 4 164 чел.;
- в дошкольных образовательных учреждениях – 2 161 чел.;
- в учреждениях дополнительного образования детей и прочих учреждениях -
520 чел.
В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих образовательные организации, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы:
- на первого ребенка в размере 20 % от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими муниципальные дошкольные образовательные организации городского округа Тольятти (средний размер родительской платы составляет 134,64 рублей в день за присмотр и уход за ребенком, от 62,47 рублей в день - за ребенком с ОВЗ);
- на второго ребенка в размере 50 %;
- на третьего ребенка и последующих детей в размере 70 %.
Компенсация предоставляется одному из родителей (законному представителю) ребенка, внесшему родительскую плату за детский сад, при условии, если среднедушевой доход семьи не превышает 150% величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного Правительством Самарской области на дату обращения.
В соответствии с постановлением мэрии городского округа Тольятти от 31.12.2014 № 5003-п/1 «Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения городского округа Тольятти, реализующие образовательную программу дошкольного образования» с изменениями от 06.11.2015 № 3551-п/1 семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде денежной компенсации в размере 30% внесенной родителями платы за каждого ребенка. На 30.09.2020 ежемесячная компенсационная денежная выплата в размере 30% семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, назначена на 1323 детей.
На территории городского округа Тольятти работает 24 учреждения профессионального образования, из них:
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования г.о. Тольятти в 2020-2021 учебном году составляет 37825 человек:
Выпуск в 2019-2020 учебном году в учреждениях среднего профессионального образования составил 3255 человек.
Прием студентов на обучение на 2020/2021 учебный год по программам подготовки специалистов среднего звена за счет регионального бюджета осуществляли 12 государственных образовательных организаций среднего профессионального образования.
В соответствии с распоряжением министерства образования и науки Самарской области от 30.06.2020 № 509-р образовательным учреждениям среднего профессионального образования городского округа Тольятти утверждены 3924 места за счет бюджетных ассигнований бюджета Самарской области на 2020/2021 учебный год. Приём в учреждения среднего профессионального образования в рамках контрольных цифр приема составил 3845 человек, что составляет 97,9%.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната: школа-интернат № 3; школа-интернат № 4; школа-интернат № 5. Общая численность обучающихся составляет 945 человек из них 216 человек находятся на индивидуальном обучении. Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%. Всего работников – 240, из них педагогов – 212.
В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 127 536 человек (на 01.01.2020) в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 18,2%.
В рамках муниципальной программы на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время,на организацию трудоустройства из средств городского бюджета выделено финансирование в сумме 2 874,8 тыс. рублей из областного бюджета 5 525,3 тыс. рублей. Количество трудоустроенных в отчетном периоде составило 1 408 человек или 41,9% меньше количества трудоустроенных в 2019 году (человек).
С целью мониторинга молодежной среды в отчетном периоде было проведено 7 социологических исследований: «Досуг современной молодежи», «Патриотические настроения молодежи», «Информированность и удовлетворённость молодёжи деятельностью в сфере молодёжной политики за 2020 год", «Здоровый образ жизни», «Особенности полового воспитания подрастающего поколения», «Наркотикам - НЕТ», «Информированность и удовлетворённость молодёжи деятельностью в сфере молодёжной политики во 2 квартале 2020 года", «Инновации и технологии в жизни молодежи» в 2020 году, «Информированность и удовлетворённость молодёжи деятельностью в сфере молодёжной политики за 2020 год" за 3 квартал 2020 года". «Проявление толерантности в молодежной среде», «Влияние рекламы на потребительское поведение тольяттинской молодежи», «Информированность и удовлетворённость молодёжи деятельностью в сфере молодёжной политики за 2020 год" за 4 квартал 2020 года". Общее количество участников опросов – 8 000 человек.
По состоянию на 01.01.2021 на территории городского округа Тольятти действует 860 спортивных сооружений, из них 702 - муниципальные.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14951 человек. По сравнению с отчетным периодом 2019 года изменений по количеству школ и количеству учащихся не произошло;
- 227 клубов по месту жительства, что больше чем в отчетном периоде 2019 года на 15,2%, количество членов клубов увеличилось на 2,2% (на 1 592 человек) и составило 72,8 тыс. человек;
- 528 коллективов физической культуры, что на 4,1% (11 ед.) больше, чем в отчетном периоде 2019 года. Рост данного показателя связан с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, клубы, федерации.
В отчетном периоде в городском округе Тольятти было проведено 217 официальных физкультурно-спортивных мероприятий (на 39,0% меньше чем в 2019 году), что повлияло на количественный показатель принявших участие в вышеуказанных мероприятиях. По сравнению с 2019 годом количество участников снизилось на 27,8 тыс. человек (19,5%).
Снижение количества физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Календарного плана и участников в них произошло в связи с введением ограничительных мероприятий по недопущению распространения коронавирусной инфекции, постановлением Губернатора Самарской области «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19) на территории Самарской области и внесения изменений в постановление Губернатора Самарской области «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- nCoV», в период с 17 марта 2020 и до особого распоряжения в муниципальных учреждениях отрасли «Физическая культура и спорт» городского округа Тольятти запрещено проведение спортивных, зрелищных, культурных, просветительских, публичных и других массовых мероприятий.
В рамках реализации федерального проекта введен в эксплуатацию физкультурно-спортивный комплекс с универсальным игровым залом (36х18м) по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, южнее здания № 15 по бул. Кулибина, для МБУДО СДЮСШОР № 8 «Союз».
В новом спортивном комплексе проводятся занятия по четырем видам спорта: каратэ, рукопашный бой, тхэквондо и ММА. В составе «Союза» имеется большой спортивный зал, где уже разложены татами. В тренажерном зале часть помещений отведена под тренажеры, а часть — также под единоборства. В настоящее время прорабатывается вопрос о предоставлении в ФСК услуг населению, частности, планируется организация занятий для пожилых горожан.
Также на площадях «Союза» планируется проведение различных спортивных соревнований. Наличие универсального зала размером 36 на 12 м позволяет заниматься игровыми видами спорта.
С учетом введения ограничительных мер в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции произошло значительное снижение показателей с 1 апреля 2020 года, что повлияло на значение показателей за 2020 год.
По состоянию на 31.12.2020 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальных библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
По данным на 31.12.2020 в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6479 человек, количество учащихся на платной основе составило 1840 человек.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) в 2020 году проведено 3057 мероприятий, что на 21,8% меньше показателя предыдущего года (за 2019 год – 3911). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, сократилось 33,5% и составило 970,6 тыс. человек (2019 год – 1459,8 тыс. человек).
Муниципальные театры за отчетный период показали 816 спектаклей (в т.ч. – 17 премьерных), что на 30,8% меньше, чем за 2019 год (1179 ед.). Количество театральных зрителей сократилось на 46,3% и составило 116,9 тыс. чел. (2019 год – 217,5 тыс. человек).
Тольяттинской филармонией проведено 138 мероприятий, что на 29,2% раза меньше аналогичного показателя предыдущего года (195 ед.), зрителями, которых стали 43,4 тыс. человек (2019 год – 99,8 тыс. человек).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 41 мероприятие, что на 1 мероприятие меньше показателя 2019 года, зрителями которых стали 170,6 тыс. человек (2019 год – 217,1 тыс. человек).
Муниципальными музеями проведено 1329 мероприятий, что на 8,0% меньше аналогичного показателя 2019 года (1445 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, сократилось на 35% и составило 213,3 тыс. человек (за 2019 год – 328,2 тыс. человек).
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 733 мероприятия, что на 30,2% меньше показателя предыдущего года (1050 ед.). Число зрителей сократилось на 28,6% и составило 426,4 тыс. человек (2019 год – 597,2 тыс. человек).
Библиотечный фонд муниципальных библиотек составил 1577,4 тыс. экз., что соответствует уровню прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 2020 года составило 183,6 тыс. человек, что на 7,3% меньше показателя 2019 года (198,1 тыс. человек).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, Дня города, Дня Победы (с учетом действующих ограничительных мер).
В 2020 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Культура Тольятти на 2019-2023 годы» бюджетами всех уровней предусмотрено 1173,1 млн. рублей. Общий объем израсходованных бюджетных средств за отчетный период составил 1065,7 млн. рублей (90,8% от годового объема). Из местного бюджета запланировано 940,3 млн. рублей, использовано 98,9% или 929,6 млн. рублей.
В период ограничительных мер для населения организуются мероприятия в виртуальном формате на интернет-ресурсах (сайты, социальные сети, youtube и т.д.), в том числе: онлай-трансляции, размещение записей концертов, спектаклей, виртуальные экскурсии, мастер-классы, викторины, квесты и т.д. Допуск посетителей осуществляется в случаях и порядке предусмотренных постановлениями Губернатора Самарской области.
В 2020 году на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 10091 преступление, что на 10,7 % выше аналогичного показателя прошлого года (за 2019 год – 9116). Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 27,2% до 2639 (за 2019 год – 2074).
В январе - декабре 2020 года наблюдался рост на 1,0 % количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 1001 в 2019 году до 1011 преступлений в отчетном периоде.
Высокой остается доля совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, кражи чужого имущества составили 50,5% от общего количества зарегистрированных преступления, разбои - 0,3% и мошенничества – 27,8%.
В отчетном периоде привлечено к ответственности 3202 человека.
По итогам 2020 года на дорогах городского округа зарегистрировано 712 дорожно-транспортных происшествий, что на 9,6% ниже показателя аналогичного периода 2019 года (788 ДТП).
Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города за период 2020 года являлись диоксид азота, аммиак, формальдегид, фтористый водород. Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха городского округа Тольятти в соответствии с 4-мя принятыми градациями (низкий, повышенный, высокий, очень высокий) за 2020 год оценивается как «низкий» (на уровне прошлого года). Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в городском округе Тольятти не зафиксировано.
Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 2020 год количество дней с НМУ составило 199 (из них: 183 дня с предупреждением 1 степени опасности и 16 с предупреждением 2 степени опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.
В периоды неблагоприятных метеоусловий (НМУ) периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 г. № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе городского хозяйства осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.08.2015 г. № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» крупные промпредприятия, имеющие наибольшие объемы выбросов, являются объектами, подлежащими федеральному государственному экологическому надзору (контролю).
В рамках полномочий органов местного самоуправления при поступлении многочисленных жалоб от граждан на загрязнение атмосферного воздуха (на наличие химического запаха, распространяющегося с территории промузлов) Администрацией направляются обращения в адрес промпредприятий химической промышленности для усиления производственного экологического контроля и принятия мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу, а также в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям для рассмотрения, принятия мер и ответа заявителям в пределах полномочий.
Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти с марта 2020 года работает передвижная экологическая лаборатория, с применением которой проводятся замеры атмосферного воздуха в местах, обозначенных жалобами граждан.
К основным экологическим проблемам городского округа Тольятти относятся:
1. Наличие отходов 1-4 классов опасности, а также радиационного загрязнения в районе цеха № 81 на территории промплощадки бывшего ОАО «Фосфор».
2. Другая важная проблема - влияние на окружающую среду несанкционированных свалок отходов производства и потребления.
В 2020 году ликвидированы две свалки:
1. Территория за Московским проспектом северо-западнее территории бывшей воинской части (вдоль Московского проспекта)
2. Пустырь перед ГСК «Надежда», ул. Борковская, 73, расположенный на земельных участках с КН 63:09:0102152:647; 63:09:0102152:2802.
Общий объем ликвидированных отходов – 54 392,490 м3.
Кроме этого, в рамках оказания содействия в ликвидации свалок в 2020 году силами промпредприятий (ООО «АзотРемСтрой», ГК «Эковоз», ООО «Тольяттикаучук», АО «АВТОВАЗ», ПАО «КуйбышевАзот», ПАО «ТрансАммиак», ПАО «Тольяттиазот») по районам города ликвидировано 9 свалок, общий объем вывезенных отходов около 1750 м3.
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 годы» (далее – Программа), утверждённая постановлением мэрии городского округа Тольятти от 17.08.2016 № 2612-п/1 (в редакции от 29.10.2020 г. № 3272-п/1).
В 2020 году в рамках муниципальной программы выполнено:
- Демеркуризация бесхозяйных ртутьсодержащих отходов, обнаруженных на территории городского округа Тольятти. За 2020 год обнаружено 100 шт. бесхозяйных ртутьсодержащих ламп;
- Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов (несанкционированных свалок) на территории городского округа Тольятти;
- Разработка проектной, сметной документации и производство работ по ликвидации и рекультивации массивов существующих объектов размещения отходов для муниципальных образований Самарской области, в том числе:
1. Разработка проектной, сметной документации по рекультивации бывшей городской свалки промышленных и бытовых отходов Комсомольского района (южнее завода ОАО «АвтоВАЗАгрегат»).
2. Разработка проектной, сметной документации по рекультивации вскрытой свалки инертных отходов, расположенной напротив 1-3 вставок АО «АВТОВАЗ» и другие.
За 2020 год на реализацию природоохранных мероприятий из средств предприятий было выделено 3,3 млрд. рублей, что на 74% больше, чем в 2019 году.
Общая площадь лесов, расположенных в черте городского округа Тольятти, составляет 7979 га (около 30 % от площади городского округа).
Постановлением администрации городского округа Тольятти от 10.07.2018 г. № 2025-п/1 утверждена муниципальная программа «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2019-2023 годы» (далее – Программа).
В рамках реализации Программы в 2020 году на территории Тольяттинского лесничества выполнены следующие мероприятия: Санитарное содержание городских лесов, ликвидация несанкционированных свалок с территорий лесных кварталов, устройство и содержание противопожарных минерализованных полос с расчисткой от внелесосечной захламленности, расчистка неликвидных лесных участков, пострадавших в результате засухи и последствий лесных пожаров, содержание противопожарных железобетонных резервуаров.
_______________________________
В 2021 году в городском округе Тольятти наблюдалось восстановление экономической активности по сравнению с 2020 годом: возобновилась позитивная динамика в промышленности, финансовой сфере, жилищно-строительном секторе, стабилизирована ситуация на рынке труда города, продолжен рост инвестиционной активности.
В 2021 году по сравнению с аналогичным периодом 2020 года в промышленном комплексе городского округа Тольятти, составляющем основу экономики города, наблюдалась положительная динамика развития. Однако, темпы роста показателей во втором полугодии 2021 года замедлились. На ситуацию в экономике негативное влияние оказала неоднократная остановка производства автомобилей на градообразующем предприятии АО «АВТОВАЗ», вызванная дефицитом электронных компонентов.
За январь-декабрь 2021 года индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 101,2 % к уровню 2020 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 101,0 %, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 106,2 %; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 98,2%.
Объем отгруженной продукции собственного производства по видам промышленной деятельности вырос за 12 месяцев 2021 года на 33,5% к аналогичному периоду 2020 года и составил 672 553,4 млн. руб., в том числе в обрабатывающем секторе – на 35,5% до 631 374,0 млн. руб., в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха - на 13,3 % и составил 24 063,1 млн. руб.; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - на 4,8% и составил 17 116,3 млн. руб.
Среди городских округов Самарской области по итогам 12 месяцев 2021 года городской округ Тольятти занял 1 место по объемам отгруженных товаров.
В структуре промышленности города по-прежнему преобладают традиционные виды деятельности - автомобилестроение и химическое производство: в 2021 году их доля составила 51,8% и 33,5% соответственно. Удельный вес прочих видов промышленной деятельности составил 14,7%.
В обрабатывающем секторе сложилась следующая динамика показателей за 2021 год:
- индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов составил 94,0%; объем отгруженной продукции вырос на 16,1% до 348 078,7 млн. руб. за счет роста цен на произведенные автомобили, производство легковых автомобилей сократилось на 8,7% до 295 391 штуки, производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств выросло на 21,9%;
- индекс производства химических веществ и химических продуктов составил 102,7%. Производство минеральных или химических удобрений выросло на 5,8%, карбоната – на 5,7%, пластмассы в первичных формах - на 9,9%, полиамида в первичных формах - на 22,0%, аммиака - на 1,3%; при этом снижено производство синтетических каучуков – на 5,4%. Объем отгруженной химической продукции вырос на 87,4% до 225 559,7 млн. руб., что стало следствием восстановления мировой экономики и высоких цен на внешнем рынке;
- индекс производства пищевых продуктов вырос до 105,7%, в том числе производство колбасных изделий – на 7,4% до 34,6 тыс. тонн, полуфабрикатов мясных – на 9,0% до 9,4 тыс. тонн, хлеба и хлебобулочных изделий, включая полуфабрикаты – на 4,0% до 28,2 тыс. тонн. При этом снижено производство: хлебобулочных изделий недлительного хранения – на 18,1% до 2,5 тыс. тонн, кондитерских изделий - на 12,1% до 8,3 тыс. тонн. Объем отгруженной пищевой продукции за период с начала отчетного года к соответствующему периоду прошлого года увеличился на 10,8% до 17 644,2 млн. руб.;
- индекс производства текстильных изделий составил 132,2 %, объем отгруженной продукции вырос на 56,7% и составил 3 580,6 млн. руб.;
- индекс производства резиновых и пластмассовых изделий - 92,1%, в том числе производство фурнитуры для мебели, транспортных средств и аналогичных пластмассовых изделий; статуэток и прочих декоративных изделий сократилось на 5,3%; объем отгруженной продукции вырос на 48,5% до 6 877,1 млн. руб.;
- индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции 196,8%, производство бетона выросло в 10,7 раз; объем отгруженной продукции вырос на 16,8% до 3 076,5 млн. руб.;
- индекс металлургического производства составил 96,0%; объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 71,8% до 10 535,5 млн. руб.;
- индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – 87,6%; объем отгруженной продукции вырос на 6,7% до 2 384,9 млн. руб.;
- индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки – 530,0%, в том числе производство оборудования специального назначения уменьшилось на 24,0 %; объем отгруженной продукции вырос на 18,8% до 3 012,2 млн. руб.;
- индекс производства по виду деятельности ремонт и монтаж машин и оборудования – 96,8%; при этом объем отгруженной продукции – снизился на 6,1% до 2 354,4 млн. руб.
- индекс производства электрического оборудования – 94,3%; производство трансформаторов снизилось на 4,0 %; объем отгруженной продукции снизился на 3,0% до 4 206,2 млн. руб.;
- индекс производства прочих готовых изделий – 27,9%; объем отгрузки по данному виду деятельности снизился на 65,6%.
По виду деятельности «Обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха» (раздел D) за 2021 год индекс производства составил 106,2%; увеличено производство электроэнергии на 10,9%, пара и горячей воды - на 2,8% - до 14 183,2 тыс. гигакалорий. Объем отгруженной промышленной продукции вырос на 13,3% до 24 063,1 млн. руб.
В 2021 году по виду деятельности «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» (раздел Е) индекс производства составил 98,2 %. Объем отгрузки по разделу Е вырос до 17 116,3 млн. руб., что на 4,8% больше 2020 года.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 10.01.2022 составило 32 360 единиц, из них количество предпринимателей без образования юридического лица 14 551 человек (индивидуальных предпринимателей).
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.01.2022 составило 22 407 человек, что в 2,3 раза больше, чем на 01.01.2021.
В 2021 году поступления в бюджеты всех уровней налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства (2 469,2 млн. руб.) увеличились на 29,8% к уровню 2020 года, в том числе в местный бюджет на 97,4% до 663,5 млн. руб., в основном, за счёт роста количества налогоплательщиков по УСН в связи с отменой ЕНВД с 01.01.2021, а также в связи с увеличением единого норматива отчислений налога по УСН в местные бюджеты на 2021-2023 годы с 4% до 23%.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа Тольятти от 28.08.2017 №2917-п/1 (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
На реализацию Программы в 2021 году в бюджете городского округа Тольятти предусмотрено 24 261,5 тыс. руб., за счет средств местного бюджета. Фактические финансовые затраты на реализацию программных мероприятий за 2021 год составили 24 261,5 тыс. руб.
Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти предоставляются займы 2 000,0 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц и до 500,0 тыс. руб. для самозанятых граждан на срок до 2 лет со ставкой 10% годовых. За 2021 год Фонд выдал 32 займа на сумму 42 187,0 тыс. руб.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (далее по разделу – МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.
По состоянию на 31.12.2021 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 59 компаний-резидентов, выручка резидентов за 2021 год составила 326 249,9 тыс. руб.
Помимо этого, оказывается информационная, консультационная и образовательная поддержка для предпринимателей и физических лиц – потенциальных предпринимателей.
За 12 месяцев 2021 года были проведены: курсы повышения квалификации (442 человека), тренинги (300 слушателей). Информационная и консультационная поддержка оказана 2 660 СМСП и физическим лицам.
На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».
С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления.
По данным Самарастата за 2021 год сальдированный финансовый результат деятельности организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – организации), составил 115 778,0 млн. руб., что в 5,9 раз больше, чем в 2020 году, когда в связи со сложной эпидемиологической ситуацией действовали ограничительные меры по перемещению сырья и товаров через границу, и прибыль крупнейших экспортно-ориентированных химических предприятий сократилась практически на половину. В 2021 году рост цен и спроса на мировом химическом рынке позволил этим предприятиям получить рекордный объём прибыли.
Прибыль до налогообложения (по РСБУ) (далее по разделу – прибыль) в размере 118 545,1 млн. руб. получили 226 организаций. Убыток до налогообложения (по РСБУ) (далее по разделу – убыток) в размере 2 767,0 млн. руб. получили 63 организации. Доля убыточных организаций в общем числе наблюдаемых организаций составила 22,1%.
Среди прибыльных организаций наибольший объём прибыли получили организации следующих видов деятельности:
- производство химических веществ и химических продуктов – 91 744,7 млн. руб. (рост в 11,3 раза);
- производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – 10 070,8 млн. руб. (рост в 2,2 раза за счёт повышения продажной стоимости автомобилей в связи с повышением цен на металлы, комплектующие и дефицитом электронных компонентов);
- торговля оптовая и розничная (включая автотранспортные средства) – 7 527,5 млн. руб. (рост на 70,9%).
Доля прибыльных организаций в 2021 году составила 77,9% в общем числе наблюдаемых организаций.
Среди убыточных организаций наибольший убыток получили организации по следующим видам экономической деятельности:
- производство пищевых продуктов – рост в 2,0 раза за счёт одного крупного предприятия по производству колбасных изделий;
- производство машин и оборудования, не включенные в другие группировки – рост на 35,8%;
- строительство – рост в 25,3 раза.
Бюджет городского округа Тольятти на 2021 год формировался в условиях экономической ситуации, сложившейся в связи с распространением с 2020 года новой коронавирусной инфекции, и был ориентирован на создание условий для эффективного управления муниципальными финансами, обеспечивающих сбалансированность и сохранение устойчивости бюджета городского округа Тольятти.
Решением Думы городского округа Тольятти № 787 от 23.12.2020 «О бюджете городского округа Тольятти на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» (с внесенными изменениями) были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2021 года:
- общий объем доходов – 16 486 009 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления – 9 057 192 тыс. руб.;
- общий объем расходов –16 417 135 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 8 090 216 тыс. руб.;
- профицит – 68 874 тыс. руб.
За 2021 год доходов в бюджет городского округа Тольятти поступило 16 330 107 тыс. руб. или 99,1% к плану года. Размер безвозмездных поступлений составил 8 791 130 тыс. руб.
Расходы произведены в сумме 15 794 445 тыс. руб., или 96,2% к утвержденным плановым показателям, в том числе 7 701 194 тыс. руб. за счет средств вышестоящих бюджетов, или 95,2% от утвержденного плана.
Профицит бюджета составил 535 662 тыс.руб. (в 7,8 раз больше плана).
Налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 7 538 977 тыс. руб., или 101,5% к утвержденному Думой городского округа Тольятти годовому плану. По сравнению с уровнем прошлого года в бюджет городского округа Тольятти поступило налоговых и неналоговых доходов больше на 665 426 тыс. руб. (увеличение на 9,7%).
В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Тольятти налоговые доходы составляют 6 690 067 тыс. руб., или 88,7%.
Основную долю (65,0%) в объеме налоговых доходов бюджета городского округа составляют поступления от налога на доходы физических лиц - 4 348 807 тыс. руб. или 100,2% к утвержденному плану года. В сравнении с 2020 годом поступления увеличились на 298 490 тыс. руб. или на 7,4% по сравнению с низкой базой 2020 года, когда наблюдалось снижение фонда оплаты труда в связи с действием ограничительных мер по коронавирусу.
Расходы бюджета на финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 10 535 538 тыс. руб., или 66,7% от общих расходов.
Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 1 264 470 тыс. руб., или 8,0% от общих расходов. В 2021 году бюджет городского округа Тольятти исполнялся в условиях продолжающейся эпидемии коронавирусной инфекции.
По сравнению с 2020 годом расходы произведены в большем объеме на 1 279 524 тыс. руб., за счёт увеличения расходов, как за счет средств городского бюджета, так и в большем объеме за счет средств вышестоящих бюджетов.
В 2021 году были выросли на 231 242 тыс.руб. до 1 083 926 тыс. руб. дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (2020 год - 852 684 тыс. руб.).
На 2021 год было утверждено 26 муниципальных программ городского округа Тольятти с общим объемом планового бюджетного финансирования 15 558 489 тыс. руб., из них: за счёт средств городского бюджета - 7 680 042 тыс. руб. федерального бюджета 1 102 432 тыс. руб., областного бюджета – 6 776 015 тыс. руб. Кассовое исполнение расходов по муниципальным программам городского округа в 2021 году составило 14 975 078 тыс. руб., в том числе: за счёт средств городского бюджета – 7 471 288 тыс. руб. (из них софинансирование - 587 310 тыс. руб.), федерального бюджета 1 072 010 тыс. руб., областного бюджета – 6 431 780 тыс. руб. Исполнение расходов по муниципальным программам составило 96,3%.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за 2021 год организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, инвестировано 54 688,4 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что на 23,2% больше, чем в 2020 году. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 21,4% (2 место, 1 место – Самара).
Основной источник финансирования инвестиций в 2021 году – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 68,9% от общего объема инвестиций (в 2020 году – 53,4%). За счет привлеченных средств освоено 31,1% инвестиций в основной капитал (в 2020 году – 46,6%).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на обрабатывающие производства – 81,2% или 44 386,8 млн. руб., в том числе автомобилестроение – 23743,1 млн. руб., что в 1,6 раза больше, чем в 2020 году.
В химическом производстве отмечено незначительное снижение – на 5,6% относительно 2020 года (до 18 324,6 млн. руб.) за счет завершения реализации ряда крупных проектов.
Объем инвестиций в основной капитал по виду деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжении, водоотведении, сборе и утилизации отходов» составил 1 467,3 млн. руб. (2,7% от общего объема инвестиций в основной капитал). На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 3,2% инвестиций (1 751,3 млн. руб.).
В 2021 году относительно предыдущего года увеличились бюджетные инвестиции на 24,3% (до 3 959,2 млн. руб., в том числе из федерального бюджета – на 15,8% (до 1039,1 млн. руб.), из областного бюджета – на 31% (до порядка 2720,7 млн. руб.). Объем инвестиций из местного бюджета снизился относительно 2020 года на 5,5% до 199,5 млн. руб.
Бюджетные инвестиции были направлены на проектирование и строительство: детского сада, 6-ти спортивных сооружений, общеобразовательной школы, реконструкцию детской музыкальной школы №4, набережной Автозаводского района (предпроектные работы) и т.д.
Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает созданная территория опережающего социально-экономического развития (далее по разделу - ТОСЭР «Тольятти»), что способствует привлечению в город инвестиций и созданию новых рабочих мест.
На 01.01.2022 резидентами ТОСЭР «Тольятти» являются 64 компании самой разной отраслевой специализации, ими уже создано 7 694 рабочих места (в 2021 году – 2152 рабочих места), инвестированы в создание и развитие предприятий средства в размере более 23 млрд. руб. (в 2021 году – 6,8 млрд. руб.). В 2021 году 2-м организациям присвоен статус резидента ТОСЭР «Тольятти» (ООО «Фитнес Десерты» и ООО «ЕК Кемикал Поволжье»).
В настоящее время ТОСЭР «Тольятти» является лидером по количеству резидентов среди всех территорий опережающего социально-экономического развития страны, что свидетельствует о том, что интерес потенциальных инвесторов к городу растет. Резидентам ТОСЭР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, существенно низкий процент по страховым выплатам.
Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», проект «Жигулевская долина-2», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.
Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, - Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее по разделу – Технопарк).
По состоянию на 31.12.2021 резидентами Технопарка является 273 компаний, которые реализуют 285 проектов. Количество созданных рабочих мест на 31.12.2021 (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 107. Фактически освоено 5 771,5 млн. руб., в том числе, из федерального бюджета – 1 982,3 млн. руб.; областного бюджета – 3 789,2 млн. руб.
Технопарк «Жигулевская долина» имеет статус регионального оператора фонда «Сколково», что позволяет создавать условия для развития новых технологических решений и роста компаний-резидентов. Также данный статус обеспечивает резидентам технопарка доступ к таким сервисам фонда «Сколково» как содействие в привлечении инвестиций.
В настоящее время, за счет инвесторов идет строительство производственных корпусов на территории «Жигулёвская долина 2». Инициатором проекта является государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив».
На территориях первого и второго этапов строительства особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее по разделу – ОЭЗ ППТ «Тольятти») созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети, работают 11 производств резидентов. Всего резидентами ОЭЗ ППТ «Тольятти» являются 30 компаний, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности: 12 компаний осуществляют производственную деятельность; 9 компаний ведут строительно-монтажные работы на своих площадках; 9 компаний - находятся в стадии проектирования. Фактически по состоянию на 31.12.2021 года освоено 32 556,9 млн. руб., количество созданных рабочих мест (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 561.
В городском округе Тольятти за 2021 год общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 128,6 тыс. кв. м, что в 1,6 раза выше аналогичного периода 2020 года. Введено 10 многоквартирных жилых домов площадью 96,5 тыс.кв.м, ИЖС – 32,1 тыс.кв.м.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2023 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2025 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В бюджете городского округа Тольятти в 2021 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131792,0 тыс. руб.
В 2021 году свидетельства о праве на получение социальной выплаты и сами выплаты получили 419 молодых семей.
По состоянию на 01.01.2022 на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 469 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В 2021 году обеспечены социальными выплатами на приобретение жилья граждане отдельных категорий:
- 1 вдова ветерана Великой Отечественной войны на сумму - 1 355 904 руб.;
- 7 тружеников тыла на сумму – 9 144 597 руб.;
- 2 инвалида, вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005 на сумму - 1 380 996 руб.;
- 1 ветеран боевых действий, вставший на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005 на сумму - 703 044 руб.
В 2021 году обеспечены жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда 82 гражданина из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в 2021 году администрацией городского округа Тольятти освоены бюджетные ассигнования из областного бюджета на сумму 131 871 620,59 руб., из местного бюджета на сумму 53 142 379,41 руб.
В городском округе Тольятти функционируют около 14 транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта за 2021 год составил 3090,2 млн. руб., что на 6% выше соответствующего периода 2020 года.
За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено 1160,4 тыс. тонн грузов, что на 30,8% ниже, чем в 2020 году. Грузооборот (без трубопроводного транспорта) снизился на 35,4% и составил 253,1 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 74 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 29 маршрутам.
Перевозки муниципальными предприятиями осуществляются с предоставлением всех льгот.
За отчетный период объем пассажирских перевозок автобусами снизился на 3,7% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года.
На 01.01.2022 на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 284 автобуса и 80 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 234 автобуса и 18 троллейбусов.
В 2021 году комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6296,9 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5087,1 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1209,8 тыс. кв. м.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021-2025 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 № 3118-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также автомобильных дорог, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами городского округа Тольятти, на 2021-2025 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: велись работы по строительству объекта «Строительство дороги по ул. Владимира Высоцкого» и строительство дороги местного значения и проездов в микрорайоне «Калина»; завершены работы по строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской (0,58 км). Все объекты будут введены в эксплуатацию в 2022 году.
Выполнены проектно-изыскательские работы по реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог городского значения (ул. Тополиная, б-р Приморский), выполнены проектно-изыскательские работы по устройству подъездной дороги к поликлинике на 1000 посещений в смену.
Выполнен ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на 13 из 14 объектов, выполнены работы по устройству 50 из 58 съездов для инвалидов и других маломобильных групп населения. Выполнены работы по отсыпке асфальтогранулятом автомобильных дорог с невысокой транспортной нагрузкой (2 объекта). Проведены работы по устройству и переносу остановок общественного транспорта.
По итогам 2021 года объем услуг, оказанных предприятиями связи, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, составил 3315,8 млн. руб. (105,5% в действующих ценах к уровню аналогичного периода предыдущего года).
Объем услуг почтовой связи в отчетном периоде 2021 года увеличился на 5,4% к соответствующему периоду 2020 года и составил 808,8 млн. руб.
Объем услуг в сфере телекоммуникаций составил 2507,0 млн. руб., что на 5,5% выше соответствующего периода 2020 года. На территории городского округа Тольятти в данной сфере осуществляют деятельность такие операторы, как АО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; АО «Лада Медиа», ООО «ЛИК», ПАО «Мегафон», ООО «ИнфоЛада», ПАО «МТС» и другие.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2022 составило 86,5 тыс. единиц, из них у населения – 65,4 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2022 около 159 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB).
Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило более 112 тыс. человек.
Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику городского округа Тольятти, по итогам 2021 года сложились следующим образом.
На 01.01.2022 расчетная численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 685,7 тыс. чел. (на 01.01.2021 г. – 693,1 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 7,4 тыс. чел. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-4,3 тыс. чел.), в Комсомольском (-1,7 тыс. чел.), в Центральном (-1,4 тыс. чел.).
Показатели естественного и миграционного движения населения
Показатель |
Январь-декабрь, чел. |
Прирост (+), Снижение (-), чел. |
Темп роста, % |
Январь-декабрь на 1000 человек населения |
||
2020 г. |
2021 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|||
Родившихся |
5554 |
5557 |
3 |
100,1 |
8,0 |
8,0 |
Умерших |
10362 |
10929 |
567 |
105,5 |
14,9 |
15,8 |
В том числе детей в возрасте до 1 года |
30 |
29 |
-1 |
96,7 |
5,2 |
5,2 |
Естественный прирост (убыль) |
-4808 |
-5372 |
564 |
111,7 |
-6,9 |
-7,8 |
Миграционная убыль (-), прирост (+) |
-1423 |
-2037 |
614 |
143,2 |
-2,1 |
-3,0 |
За 2021 год в городском округе Тольятти родилось 5,6 тыс. чел., что на 3 чел. (0,1%) больше, чем за аналогичный период 2020 года. Коэффициент рождаемости составил 8,0 промилле, что соответствует уровню показателя прошлого года.
Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года увеличилось на 567 чел. (5,5%) и составило 10,9 тыс. человек. Коэффициент смертности составил 15,8 промилле, против 14,9 промилле за 2020 год.
В результате естественная убыль населения городского округа Тольятти увеличилась на 564 чел. и составила -5372 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -7,8 промилле, против -6,9 промилле в 2020 году. Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 29 человек, что на 1 человек (3,3%) меньше, чем в предыдущем году.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным
-2037 чел., что на 614 чел. (43,2 %) больше, чем за 2020 году.
Показатели бракоразводных процессов
Показатель |
Январь-декабрь 2020 г., чел. |
Январь-декабрь 2021 г., чел. |
Прирост (+), Снижение (-), чел. |
Темп роста, % |
Браков |
3462 |
4056 |
594 |
117,2 |
Разводов |
2810 |
3138 |
328 |
111,7 |
Количество разводов на 1000 браков |
812 |
774 |
-38 |
95,3 |
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода увеличилось на 17,2% и составило 4056. Количество разводов увеличилось на 11,7% и составило 3138. Таким образом, за 2021 год в целом по городскому округу Тольятти на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 774 распавшихся.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 62,7% или 436,5 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2020 года составило 349,6 тыс. человек или 80,1% от трудовых ресурсов.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 2021 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 2,3% и составила 150,0 тыс. человек.
По данным Самарастата в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 42,6 тыс. человек по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников по крупным и средним предприятиям 398 человек уволено в связи с сокращением штатов. Принято 36,4 тыс. человек, из них на дополнительно введенные рабочие места 1733 человек.
Сокращение персонала произошло на предприятиях обрабатывающих производств – на 4,2% до 62,0 тыс. человек (в том числе в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – на 4,3% до 39,2 тыс. человек, в химическом производстве – на 1,8% до 10,7 тыс. человек), на предприятиях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом – на 20,3% до 1,0 тыс. человек, по виду деятельности профессиональной, научной и технической – на 6,7% до 3,6 тыс. человек, по виду деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – на 2,9% до 1,9 тыс. человек, в образовании – на 3,7% до 17,8 тыс. человек, в области здравоохранения и социальных услуг – на 1,3% до 15,8 тыс. человек.
Наибольший прирост численности работников в 2021 году относительно предыдущего года отмечается в строительных предприятиях – на 23,7% до 2,4 тыс. человек, в организациях, осуществляющих административную и сопутствующие услуги – на 10,3% до 1,9 тыс. человек, культуры – на 4,1% до 2,4 тыс. человек, осуществляющих деятельность в области информации и связи – на 2,9% до 3,2 тыс. человек, государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение – 1,9% до 8,9 тыс. человек.
В течение отчетного периода в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее по разделу – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 19,6 тыс. человек, что в 1,8 раза меньше уровня показателя аналогичного периода прошлого года (34,7 тыс. человек).
На конец 2021 года уровень безработицы относительно показателя на начало года уменьшился на 2,48 процентных пункта и составил 0,93%. Численность безработных граждан на 01.01.2022 составила 3699 человека, что в 3,6 раза меньше показателя на 01.01.2021 (13446 человек).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 13,8 тыс. человек, что на 1,1% больше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 2021 года составил 70,2% (в 2020 года – 35,7%).
На 01.01.2022 в Центре занятости населения было зарегистрировано 10917 вакансий, что на 32,2% больше аналогичного показателя предыдущего года (на 01.01.2021 – 8,3 тыс. вакансий), в том числе для рабочих - 7385 вакансий (67,6%), для специалистов и служащих – 3532 вакансий (32,4%).
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия обрабатывающих производств (20,0%), образования (15,9%), оптовой и розничной торговли (9,3%), деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (8,9%).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя предыдущего года увеличился на 3,9 процентных пункта и составил 67,6%. Наибольшую долю потребности среди служащих составляют вакансии в области здравоохранения и социальных услуг (23,2%), среди рабочих – вакансии предприятий обрабатывающих производств (25,3%).
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,4 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.01.2021 – 1,6).
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 470 чел. (131 предприятий), что в 1,5 раза меньше показателя за 2020 года (715 чел.). Доля работников уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных составляет с 2,8%.
На конец 2021 года зафиксирован рост неполной занятости (скрытой безработицы). По состоянию на 01.01.2022 16 предприятия работали в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое). На 01.01.2022 1361 работников были заняты неполный рабочий день, 523 работников находились в простое (на 01.01.2021 – 270 человек и 1110 человек соответственно).
В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2019-2023 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся в 2021 году было трудоустроено 1573 человек, из них на общественные работы – 176 человек, временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 94 человек, 1205 человек в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроено на временные работы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 98 человек.
В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 765 гражданам. Оказано профориентационных услуг 13,8 тыс. горожанам. Проведено 26 специализированных мероприятия с охватом участников 1624 человек.
Доходы населения
В соответствии с законодательством Российской Федерации расчет показателей доходов и расходов населения и его составляющих осуществляется Федеральной службой государственной статистики (Росстат) в разрезе регионов без разбивки по муниципальным образованиям.
Федеральной службой государственной статистики на муниципальном уровне осуществляется расчет показателя среднемесячной номинальной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 2021 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2020 года на 11,4% и составила 46733 рублей ниже, чем по Самарской области на 1154 рубля (47887 рубля). Темп роста реальной заработной платы составил 103,8%.
Соотношение между средней заработной платой работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, и прожиточным минимумом трудоспособного населения (12 126 рублей) составила 3,9 раза (в 2020 году соотношение составляло 3,5 раза).
Номинальная начисленная заработная плата выросла во всех наблюдаемых видах экономической деятельности.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются на предприятиях сферы информации и связи (127,6% до 52499 рублей), в гостиницах и предприятиях общественного питания (123,8% до 31134 рублей) и в оптовой и розничной торговле (116,9% до 38730 рублей), а также в транспортировке и хранении (114,5% до 36839 рублей). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 12,1% и составила 53172 рублей, в том числе в химическом производстве – на 22,2% до 68288 рублей, в производстве автотранспортных средств – на 8,5% до 54352 рублей.
По итогам 2021 года лидером по уровню заработной платы является деятельность профессиональная, научная и техническая (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,5 раза). Также одним из самых оплачиваемых видов деятельности является химическое производство (в 1,5 раза), финансовая и страховая (в 1,3 раза), производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (в 1,2 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы явились предприятия деятельности по производству текстильных изделий (52,2% от среднемесячной заработной платы по городского округу Тольятти до 24413 рублей), по производству пищевых продуктов (56,7% до 26509 рублей), в гостиницах и предприятиях общественного питания (66,6% до 31134 рублей).
В здравоохранении среднемесячная заработная плата работников в 2021 году составила 41415 рублей, что на 3,1% больше соответствующего периода предыдущего года.
В бюджетной сфере в отчетном периоде обеспечено исполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» в части доведения в 2021 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы от трудовой деятельности в Самарской области, средней заработной платы преподавателей учреждений дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в Самарской области. За счет средств городского округа Тольятти на эти цели было предусмотрено 70 350 тыс. руб.
Кроме того, финансирование расходов осуществлялось за счет средств дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов областного бюджета.
В 2021 году обеспечена индексация заработной платы работников муниципальных учреждений городского округа Тольятти, на которых не распространяются Указы Президента Российской Федерации, и работников органов местного самоуправления, с 1 января 2021 года на 3,6%. На эти цели в бюджете городского округа Тольятти были предусмотрены 84 902 тыс. руб.
Обеспечено повышение минимального размера оплаты труда до 12 792 рублей с 1 января 2021 года работников муниципальных учреждений за счет средств бюджета городского округа Тольятти, в сумме 17 764 тыс. руб. Кроме того, для повышения заработной платы низкооплачиваемых специалистов МАУ «МФЦ» и обеспечения населения городского округа качественным оказанием государственных и муниципальных услуг, в 2021 году было произведено повышение заработной платы специалистов приёма-выдачи документов и специалистов приема обработки документов и CALL-центра, численность которых составляет 62% от общей численности учреждения, которое позволило установить ежемесячную заработную плату специалистов свыше 20 тыс. руб. На эти цели в бюджете городского округа дополнительно было предусмотрено 10 805 тыс. руб.
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.01.2022 составил 17937,41 руб., что на 7,9% больше аналогичного показателя на 01.01.2021 (16621,21 руб.).
Коэффициент индексации социальных пенсий вступит в силу с 1 апреля 2022 года и составит 1,086 (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2022 г. № 396).
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.01.2021 составил 18945,93 рублей, что на 8,3% больше аналогичного периода 2020 года. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 40,5% (аналогичный показатель предыдущего года - на 41,5%).
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за 2021 год составила 9320 руб. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума сократилась относительно аналогичного показателя предыдущего года на 3 п.п. и составила на 01.01.2022 – 175,3% (01.01.2021 – 178,3%).
В настоящее время гражданам Самарской области предоставляется более 100 социальных выплат: меры социальной поддержки семьям с детьми, меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, выплаты/компенсации за проезд в транспорте, доплаты к пенсии, выплаты молодым семьям на приобретение жилья и другие.
По данным Территориального отдела Центрального округа министерства социально – демографической и семейной политики Самарской области на запрос администрации городского округа Тольятти семьям с детьми городского округа Тольятти в 2021 году на социальные выплаты граждан с детьми городского округа Тольятти было направлено 3806,6 млн. рублей, количество получателей составило 153990 человек.
С 2021 года для жителей Самарской области предусмотрено оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта (на поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, иные мероприятия по преодолению трудной жизненной ситуации). Право на заключение контракта имеют граждане, проживающие в семьях, где среднедушевой доход на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума. Максимальный размер выплаты по социальному контракту - до 250 тыс. руб.
На местном уровне социальное обеспечение населения в городском округе Тольятти реализуется через муниципальную программу «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020 - 2024 годы» (далее по разделу – программа), а также исполнение переданных государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними и совершеннолетними гражданами.
В целях создания условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности, защиты законных прав и интересов детей и семей, нуждающихся в особой заботе государства, на 2021 год составляет 121 070 тыс. руб. израсходовал 113 402 тыс. руб. (93,7% от суммы утвержденных ассигнований на 2021 год).
В рамках деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними по состоянию на 01.01.2022 на территории городского округа Тольятти состоят на учете 1 702 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 5,2% меньше, чем на соответствующую дату прошлого года, из них:
- 1 513 человека находятся на воспитании в семьях, в том числе: под опекой и попечительством – 1169 человек, в приемных семьях – 344 человек;
- 189 человек воспитываются в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Количество вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории г.о. Тольятти за 2021 год, по сравнению с аналогичным периодом 2020 года уменьшилось на 8 человек и составило 229 человек, из них:
- 174 человек – устроено/возвращено на воспитание в семьи;
- 54 человек – помещено в организации для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение;
- 1 человек – выбыл по иным основаниям.
Количество детей, устроенных на воспитание в семьи, из вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 2021 год по сравнению с со значением показателя 2020 года уменьшилось на 20 чел.
В городском округе Тольятти за 2021 год гражданами РФ было усыновлено 23 ребенка (за 2020 год – 19 детей).
По состоянию на 01.01.2022 общее число совершеннолетних граждан, состоящих на учете по опеке и попечительству, составило 1 375 человек, из них: граждане, признанные судом недееспособными – 1 350 человек, граждане, ограниченные судом в дееспособности – 16 человек, совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и выполнять обязанности, находящиеся под попечительством в форме патронажа – 9 человек.
Всего за 2021 года поставлено на учёт 225 совершеннолетних гражданина, снято с учёта по различным причинам 222 человек.
В городской системе образования на 01.01.2022 функционирует 51 дошкольное образовательное учреждение, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад: 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений - детских садов; 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»; 3 частные образовательные учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста; 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения - Центр дошкольного образования; 1 ведомственный детский сад № 205 «Тюльпан».
Услугами дошкольного образования охвачено около 34,4 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 7,5% меньше 2020 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составляет 73%.
Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
- 21,7 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 5 детей – группы кратковременного пребывания;
- 12,1 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 529 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад;
- 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения (Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства»).
Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах. Необходимо обеспечить местами в детских садах население микрорайонов новостроек и приближенным к ним кварталов (микрорайон «Северный», 14 А, 16, мкр. «Калина»), путем строительства детских садов, открытия дополнительных групп.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 30.12.2021 составляет 73,6 тыс. чел., что на 1,7% больше количества учащихся за 2020 год, что связано с ростом количества детей в начальной школе (на 3,6%).
Остается актуальной проблема нехватки мест в школах для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах (14 А, 14 Б, 17 А, 18 квартал).
Количество обучающихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 48,2 тыс. чел., кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято около 11,1 тыс. школьников.
1 сентября на базе учреждения дополнительного образования «Гуманитарный центр интеллектуального развития» состоялось открытие Центра цифрового образования «IT- куб», в котором обучаются 400 школьников.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 96%.
Численность работников в МОУ, МБУ составила 10,2 тыс. чел., из них педагогических работников (6,1 тыс. чел.): в общеобразовательных учреждениях – 3,8 тыс. чел.; в дошкольных образовательных учреждениях – 2,0 тыс. чел.; в учреждениях дополнительного образования детей и прочих учреждениях – 330 чел.
Количество руководителей – 128 чел., доля первых руководителей образовательных учреждений, соответствующих занимаемой должности, составляет 100%.
По состоянию на 31.12.2021 в системе образования имеются 241 текущих педагогических вакансии: в общеобразовательных учреждениях: 212 ставок (учителя русского языка, английского языка, математики, начальных классов, информатики, физики, биологии, химии); в дошкольных учреждениях: 17 ставки (воспитатель, музыкальный руководитель); в учреждениях дополнительного образования: 12 ставок (педагог дополнительного образования).
На территории городского округа Тольятти работает 22 учреждения профессионального образования, из них: высшего – 5 (государственных – 2, негосударственных – 3); среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2021-2022 учебном году составляет 42 743 чел.: в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 19 795 чел.; в учреждениях высшего образования обучается 22 948 чел.
Выпуск в 2021 году составил: в учреждениях среднего профессионального образования – 3,7 тыс. чел.; в учреждениях высшего образования – 2,4 тыс. чел.
Прием студентов на обучение в 2021/2022 учебном году по программам подготовки специалистов среднего звена за счет регионального бюджета осуществляли 12 государственных образовательных организаций среднего профессионального образования.
В соответствии с распоряжением министерства образования и науки Самарской области от 02.03.2021 №204-р образовательным учреждениям среднего профессионального образования городского округа Тольятти утверждены 3553 места за счет бюджетных ассигнований бюджета Самарской области на 2021/2022 учебный год. Приём в учреждения среднего профессионального образования в рамках контрольных цифр приема составил 3541 чел., что составляет 99,7%.
Прием в образовательные организации высшего образования в 2021 году составил 6,8 тыс. чел.
В государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Самарской области «Лицей № 57 (Базовая школа Российской академии наук)» общая численность обучающихся составляет 1479 чел.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%. Всего работников – 240, из них педагогов – 212.
В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (75,4%). В целях организации деятельности по психолого-педагогической поддержке обучающихся в учреждениях работают: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.
На протяжении последних 5 лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в городского округа Тольятти, удовлетворена полностью.
Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
По состоянию на 31.12.2021 на территории городского округа Тольятти действует 882 спортивных сооружения, из них 706 - муниципальные.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 человек. По сравнению с 2020 годом изменений по количеству школ и количеству учащихся не произошло;
- 271 клуб по месту жительства, что больше чем в 2020 году на 19,4%, количество членов клубов увеличилось на 11,1% и составило 80,9 тыс. человек;
- 578 коллективов физической культуры, что на 8,4% (45 ед.) больше, чем в 2020 году. Рост данного показателя связан с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, клубы, федерации, а также организации, осуществляющие деятельность в сфере хореографии (танцев).
Увеличение спортивных сооружений на 2,6% или на 22 ед. (из них муниципальных спортивных сооружений увеличение на 0,6% или на 4 ед.) произошло в связи с вводом в эксплуатацию в указанный период спортивных сооружений - 20 ед. различных типов спортивных площадок, 1 ед. бассейна и тренажерного зала (бассейн «Чайка» ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный университет»).
В отчетном году в городском округе Тольятти проведено 282 официальных физкультурно-спортивных мероприятия с общим количеством участников 126,0 тыс. чел.
В 2021 году по разрешительным бланкам, выданным в соответствии с постановлением мэра городского округа Тольятти от 19.01.2009 № 73-п/1 состоялось 15 массовых физкультурно-спортивных мероприятий с общим количеством участников и зрителей 11,2 тыс. чел.
По разделу «Общегородские массовые физкультурные мероприятия» количество проведенных мероприятий в сравнении с 2020 годом увеличилось на 7 ед. (на 13,2%). По разделу «Спортивные соревнования по видам спорта» относительно 2020 года количество мероприятий и число участников увеличилось на 35,4% (до 222 ед.).
Тем не менее, отмечается снижение количества участников с 61,1 тыс. человек до 48,3 тыс. человек (снижение на 21%), что связано с длительными ограничительными мероприятиями, по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19) на территории Самарской области, в том числе с временным запретом на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. введенными для категории младше 18 лет.
По состоянию на 31.12.2021 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальных библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
По данным на 31.12.2021 в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6495 человек, дополнительные платные услуги оказаны 2041 человек.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) за 2021 года проведено 3807 мероприятий, что в 1,2 раза больше показателя предыдущего года (2020 год – 3069). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось в 1,3 раза и составило 1258 тыс. человек (2020 год – 971 тыс. человек).
Муниципальные театры за отчетный период показали 1126 спектаклей (в т.ч. – 14 премьерных), что в 1,4 раза больше, чем в аналогичном периоде 2020 года (828 ед.). Количество театральных зрителей увеличилось на 16,7% и составило 136,5 тыс. человек (2020 год –116,9 тыс. человек).
Тольяттинской филармонией проведено 219 мероприятий, что в 1,6 раза больше аналогичного показателя предыдущего года (138 ед.), зрителями, которых стали 67,3 тыс. человек (2020 год – 43,4 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 45 мероприятий, что на 4 мероприятие больше показателя в аналогичном периоде 2020 года, зрителями, которых стали 255,8 тыс. человек (2020 год – 170,6 тыс. человек).
Муниципальными музеями проведено 1522 мероприятий, что в 1,1 раза больше аналогичного показателя 2020 года (1329 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось в 1,5 раза и составило 313,4 тыс. человек (2020 год – 213,3 тыс. человек).
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 895 мероприятий, что в 1,2 раза больше показателя предыдущего года (733 ед.). Число зрителей увеличилось в 1,4 раза по сравнению с аналогическим периодом прошлого года (426,4 тыс. человек) и составило 485 тыс. человек.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек за 2021 год составил 1581,7 тыс. экз., что на 0,3% выше соответствующего периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек в отчетном периоде составило 199,3 тыс. человек, что на 8,5% выше значения аналогичного показателя 2020 года (183,7 тыс. человек).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены традиционные массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, 9 Мая, День города (с учетом действующих ограничительных мер).
В 2021 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Культура Тольятти на 2019-2023 годы» бюджетами всех уровней предусмотрено 1183,1 млн. рублей. Общий объем израсходованных бюджетных средств за отчетный период составил 1 196,1 млн. руб. (101,1% от годового объема). Из местного бюджета запланировано 962,8 млн. руб., использовано 102,1% или 983,0 млн. руб.
В 2021 году в городском округе Тольятти наблюдался достаточно высокий рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 108,8% (ниже уровня Российской Федерации на 0,4 п.п), что выше аналогичного периода 2020 года на 3,2 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2021 года повысились в среднем на 12,7%, на непродовольственные товары – 9,4% и платные услуги — на 2,9%.
Так, в среднем, мясо и птица подорожали на 13,5%, молоко и молочная продукция – на 13%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 12,1%, плодоовощная продукция, включая картофель – на 11,6%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 2021 год составил 193781,8 млн. руб. или 108,8% к аналогичному периоду прошлого года.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 2021 год составил 5629,1 млн. руб., или 112,4% относительно аналогичного периода 2020 года.
По состоянию на 01.01.2022 в городском округе Тольятти действуют около 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 4 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.
В отчетном периоде осуществляли работу 20 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября).
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
В 2021 году на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 9736 преступлений, что на 3,5% ниже аналогичного показателя прошлого года (за 2020 год – 10091). При этом количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 2,8% до 2712 (2020 год – 2639). Раскрываемость преступлений по городу составила 63,2%, что несколько выше аналогичного показателя прошлого года (61,2%).
В отчетном периоде наблюдался рост на 11,4% количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 1011 в 2020 году до 1126 преступлений в отчетном периоде.
Наблюдается снижение на 8,4% количества совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, в отчетном периоде 2021 года зарегистрировано 5792 преступлений против собственности (в аналогичном периоде 2020 года – 6301).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 3197 человек, из которых 2108 человек, или 65,9%, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам 2021 года на дорогах городского округа зарегистрировано 631 дорожно-транспортное происшествие, что на 11,4% ниже показателя аналогичного периода 2020 года (712 ДТП).
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией (далее - Тольяттинская СГМО) ФГБУ «Приволжское УГМС». Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных примесей (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол), а также бенз(а)пирена и тяжелых металлов.
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города за период 2021 года являлись аммиак, формальдегид, фтористый водород, фенол, по которым фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) (0,1% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в городском округе Тольятти не зафиксировано.
Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего в 2021 году количество дней с НМУ составило 217 дней (с предупреждением 1, 2 степени опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.
В периоды неблагоприятных метеоусловий (НМУ) периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 г. № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти в 2021 году продолжена работа передвижной экологической лаборатории (ПЭЛ), находящейся в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). ПЭЛ фиксировались незначительные превышения ПДК по фенолу, формальдегиду, этилбензолу; взвешенным частицам, оксиду углерода (0,4% от общего количества отобранных проб). Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы не зафиксировано.
Информация о фактах превышения ПДК доводилась до надзорных органов и предприятий города, а также размещалась на официальном портале органов местного самоуправления.
Источниками выбросов аммиака являются предприятия химической промышленности (подлежат федеральному контролю). Источниками выбросов фтористого водорода являются предприятия (в том числе подлежащие федеральному контролю), осуществляющие работы по гальванике, резке и сварке металла (возможно СТО, ведение строительно-монтажных работ). Источниками выбросов формальдегида, фенола, этилбензола, оксида углерода являются большое количество предприятий, в том числе подлежащих федеральному контролю, а также автотранспорт.
Кроме этого, в период 10 – 11 июля 2021 года оксид углерода, взвешенные частицы, этилбензол, формальдегид могли быть образованы в результате горения органических веществ в ходе произошедшего лесного пожара в Центральном районе городского округа Тольятти.
Данные о превышениях ПДК, поступивших жалобах и обращение о необходимости принятия неотложных мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу направляются Администрацией на крупные промпредприятия города, подлежащие федеральному надзору.
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 годы» (далее – Программа), утверждённая постановлением мэрии городского округа Тольятти от 17.08.2016 № 2612-п/1 (в редакции от 16.09.2021 г. № 3108-п/1).
В 2021 году на реализацию программных мероприятий предусмотрено 45,1
В целом по мероприятиям Программы за 2021 год фактически оказаны услуги на общую сумму 43,4 млн. руб. (28,7 млн. руб. - средства бюджета городского округа Тольятти, 14,7 млн. руб. – средства областного бюджета).
За 2021 год на реализацию природоохранных мероприятий из средств предприятий было освоено 3,9 млн. руб.
В 1 полугодии 2021 года в городском округе Тольятти наблюдалось восстановление экономической активности: возобновилась позитивная динамика в промышленности, финансовой сфере, жилищно-строительном секторе, стабилизирована ситуация на рынке труда города, продолжен рост инвестиционной активности. Ожидается, что данные тенденции социально-экономического развития в городе сохранятся до конца текущего года. При этом для Тольятти наиболее актуальной остается проблема сокращения численности населения, особенно трудоспособного возраста.
Негативное влияние на промышленный комплекс городского округа Тольятти, который составляет основу экономики города, оказали ограничительные меры, введенные в стране в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Многие предприятия в 2020 году были вынуждены сократить производство, находились в простое. Это привело к снижению показателей деятельности по большинству видов промышленной деятельности.
В 1 полугодии 2021 года в промышленном комплексе городского округа Тольятти наблюдалась положительная динамика развития.
За январь-июнь 2021 года индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 117,4% к уровню аналогичного периода 2020 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 130,7%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 110,1%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 101,2%.
Объем отгруженной продукции собственного производства вырос за январь-июнь 2021 года на 53,8% к аналогичному периоду 2020 года и составил 329 628,5 млн. руб., в том числе в обрабатывающем секторе – на 57,4% до 308 093,0 млн. руб., в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха - на 18,2% и составил 13 208,8 млн. руб.; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - на 10,8% и составил 8 326,7 млн. руб.
Среди городских округов Самарской области за январь-июнь 2021 года городской округ Тольятти занял 1 место по объемам отгруженных товаров.
В структуре промышленности города по-прежнему преобладают традиционные виды деятельности - автомобилестроение и химическое производство: в январе – июне 2021 года их доля составила 57,4 % и 28,4% соответственно. Удельный вес других видов деятельности составил 14,2%.
В обрабатывающем секторе сложилась следующая динамика показателей за январь-июнь 2021 года:
- индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов составил 137,8%; объем отгруженной продукции вырос на 65,0% до 189 233 млн. руб., производство легковых автомобилей увеличилось на 37,8% до 176 002 штук, производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств выросло на 53,7%;
- индекс производства химических веществ и химических продуктов в 1 полугодии 2021 года составил 101,4%. Производство минеральных или химических удобрений выросло на 1,8%, карбоната – на 9,7%, пластмассы в первичных формах - на 9,6%, полиамида в первичных формах - на 24,1%, синтетических каучуков – на 0,2%; при этом снижено производство аммиака на 0,7%. Объем отгруженной химической продукции вырос на 54,3% до 93558,6 млн. руб., что стало следствием восстановления мировой экономики и высоких цен на внешнем рынке;
- индекс производства пищевых продуктов вырос до 106,4%, в том числе производство мяса и субпродуктов увеличилось на 3,7%, колбасных изделий – на 12,1% до 17,0 тыс. тонн, полуфабрикатов мясных – на 14,7% до 4,6 тыс. тонн, производство молока (кроме сырного) - на 17,5%; производство тортов и пирожных недлительного хранения – на 10,3% до 0,3 тыс. тонн. При этом снижено производство: масла сливочного – на 5,8%. хлеба и хлебобулочных изделий – на 2% до 13,5 тыс. тонн, кондитерских изделий - на 9,7% до 3,9 тыс. тонн. Объем отгруженной пищевой продукции за период с начала отчетного года к соответствующему периоду прошлого года увеличился на 6,4% до 8166,4 млн. руб.;
- индекс производства текстильных изделий составил 153,3%, объем отгруженной продукции вырос на 58,9% и составил 1645,1 млн. руб.;
- индекс производства резиновых и пластмассовых изделий - 115,5%; объем отгруженной продукции вырос на 83,3% до 3476,9 млн. руб.;
- индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции 109,5%, производство бетона выросло в 2,3 раза; при этом объем отгруженной продукции снизился на 13,6% до 924,9 млн. руб.;
- индекс металлургического производства составил 101,8%; объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 68,0% до 4449,5 млн. руб.;
- индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования - 109,4%; объем отгруженной продукции вырос на 31,0% до 1258,2 млн. руб.;
- индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки – 845,9%; объем отгруженной продукции вырос на 28,9% до 1413,6 млн. руб.;
- индекс производства по виду деятельности ремонт и монтаж машин и оборудования – 101,3%; при этом, объем отгруженной продукции – снизился на 0,7% до 1081,9 млн. руб.
- индекс производства электрического оборудования – 33,6%; производство трансформаторов снизилось на 66,4%; объем отгруженной продукции снизился на 36,8% до 1175,8 млн. руб.;
- индекс производства прочих готовых изделий – 62,3%; объем отгрузки по данному виду деятельности снизился на 29,0%.
По виду деятельности «Обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха» (раздел D) в 1 полугодии 2021 года индекс производства составил 110,1%; увеличено производство электроэнергии на 13,3%, пара и горячей воды - на 10% - до 7936 тыс. гигакалорий. Объем отгруженной промышленной продукции вырос на 18,2% до 13208,8 млн. руб.
В 1 полугодии 2021 года по виду деятельности «Водоснабжение, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений» (раздел Е) индекс производства составил 101,2% за счет роста сбора и обработки сточных вод (на 4,5%), при этом, производство по виду деятельности забор, очистка и распределение воды снизилось в 1 полугодии 2021 года на 5,6%. Объем отгрузки по разделу Е вырос до 8326,7 млн. руб., что на 10,8% больше 2020 года. К концу года индекс производства ожидается на уровне 100,9%. Объем отгруженной продукции составит 17 100 млн. руб.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2021 составило 30931 единицу, из них количество предпринимателей без образования юридического лица 13656 человек (индивидуальных предпринимателей).
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.07.2021 составило 15410 человек.
За 1 полугодие 2021 года поступления в бюджеты всех уровней налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства (1 231,4 млн. руб.) увеличились на 45,8% к уровню января-июня 2020 года, в том числе в местный бюджет - на 45,8% до 216,6 млн. руб., в основном, за счёт роста количества налогоплательщиков по УСН в связи с отменой ЕНВД с 01.01.2021, а также в связи с увеличением единого норматива отчислений налога по УСН в местные бюджеты на 2021-2023 годы с 4% до 23%.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа Тольятти от 28.08.2017г. №2917-п/1 (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
На реализацию Программы в 2021 году в бюджете городского округа Тольятти предусмотрено 24099,0 тыс. руб., за счет средств местного бюджета. Фактические финансовые затраты на реализацию программных мероприятий за 1 полугодие 2021 года составили 11601,6 тыс. руб.
Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти предоставляются займы сроком до 2 лет, сумма займа до 2 000,0 тыс. руб., процентная ставка от 10% годовых. В первом полугодии 2021 года Фонд выдал 20 займов на сумму 28 080,0 тыс. руб. До конца года планируется выдать 25 займов на сумму 33 000 тыс. руб.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (далее – МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.
По состоянию на 01.07.2021 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 57 компаний-резидентов, выручка резидентов за 1 квартал 2021 года составила 52 483,84 тыс. руб.
Помимо этого, оказывается информационная, консультационная и образовательная поддержка для предпринимателей и физических лиц – потенциальных предпринимателей. В 1 полугодии 2021 года был проведен курс повышения квалификации, который охватил 100 слушателей. Кроме того, были проведены тренинги для предпринимателей, которые охватили 91 слушателя. Информационная и консультационная поддержка оказана 1690 СМСП и физическим лицам. Так же совместно с межрегиональным Профсоюзом Предпринимателей Самарской области проводились бизнес-завтраки, которые посетили 1230 участников.
На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».
С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления. Кроме того, информация размещается в социальных сетях Муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (Вконтакте, Facebook, Instagram, Twitt er).
В I полугодии 2021 года наблюдался уверенный рост прибыли прибыльных организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (далее – предприятия), по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, когда в связи со сложной эпидемиологической ситуацией действовали ограничительные меры по перемещению сырья и товаров через границу (в январе-феврале 2020 года), и прибыль крупнейших химических предприятий (ПАО «КуйбышевАзот», ЗАО «Корпорация «Тольяттиазот»), сократилась практически на половину.
Согласно данным органов статистики за 6 месяцев 2021 года прибыльными организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, получено 48 310 995 тыс. руб. прибыли до налогообложения (по РСБУ) (далее – прибыль), что в 5 раз больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Наибольшая доля (67,5%) прибыли получена в производстве химических веществ и химических продуктов, её объем составил 32 633 365 тыс. руб., что в 7,3 раза больше, чем в соответствующем периоде прошлого года, когда снижались цены на аммиак и карбамид на мировом химическом рынке в связи с замедлением деловой активности в условиях пандемии.
Рост прибыли в январе-июне 2021 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года наблюдается:
- в производстве пищевых продуктов (+8,5%);
- в производстве резиновых и пластмассовых изделий – в 2,9 раз;
- в металлургическом производстве – в 7,1 раз;
- в производстве электрического оборудования – в 3,8 раза:
- в обеспечении электрической энергией, газом и паром – на 39,4 %;
- в торговле оптовой и розничной – в 2,7 раза (в основном, за счёт роста оптовой и розничной торговли автотранспортными средствами в 3,8 раза).
Доля прибыльных организаций в I полугодии 2021 года составила 77,6% в общем числе наблюдаемых организаций, что на 15,5 п.п. больше, чем в январе-июне 2020 года.
В бюджетной сфере решением Думы городского округа Тольятти № 787 от 23.12.2020 «О бюджете городского округа Тольятти на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2021 года:
- общий объем доходов – 16 073 333 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления – 8 581 488 тыс. руб.;
- общий объем расходов –16 114 891 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 7 663 293 тыс. руб.;
- дефицит – 41 558 тыс. руб.
За 1 полугодие 2021 года доходов в бюджет городского округа поступило 7 233 874 тыс. руб. или 45% к плану года. Размер безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов составил 4 010 269 тыс. руб.
За 1 полугодие 2021 года налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 3 223 605 тыс. руб. что на 16,5% (456 022 тыс. руб.) больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа налоговые доходы составляют 2 780 932 тыс. руб., или 86,3 %.
Поступления налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в январе-июне 2021 года увеличились на 9,4% при росте фонда оплаты труда работников крупных и средних организаций на 8,5%.
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, поступил в бюджет городского округа в сумме 257 685 тыс. руб. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 229 624 тыс. руб., в связи с принятым законом Самарской области от 31.10.2019 № 105-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области» в части увеличения единого норматива отчислений от налога на 2021-2023 годы с 4% до 23%.
Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности поступил в сумме 50 595 тыс. руб., что на 67 661 тыс. руб. меньше, чем за I полугодие прошлого года в связи с его отменой.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения поступил в сумме 32 697 тыс. руб., что на 21 932 тыс. руб. больше к уровню января-июня прошлого года, по причине увеличения количества индивидуальных предпринимателей, перешедших с режима ЕНВД.
Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 88 414 тыс. руб. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 11 092 тыс. руб.
Земельный налог поступил в сумме 341 041 тыс. руб., что на 12 239 тыс. руб. меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления уменьшились на по причине снижения сумм авансовых платежей по срокам уплаты 2021 года по сравнения с авансовыми платежами 2020 года в связи с переоценкой кадастровой стоимости по Постановлению Правительства Самарской области №935 от 27.11.2020.
Государственная пошлина поступила в сумме 85 738 тыс. руб. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 1 766 тыс. руб.
Неналоговые доходы местного бюджета составили 442 673 тыс. руб., что на 29,5% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года, когда в связи наблюдалось снижение собираемости арендной платы за муниципальное имущество в связи с ограничительными мерами по коронавирусу, а также в связи с прекращением действия постановления администрации городского округа Тольятти от 10.06.2020 № 1810-п/1, которым предоставлялась арендаторам отсрочка от уплаты арендной платы за период с 01.04.2020 по 30.09.2020.
Расходы бюджета городского округа за 1 полугодие 2021 года составили 7 266 606 тыс. руб. Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 5 224 403 тыс. руб., или 71,9% от общих расходов. Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 455 532 тыс. руб., или 6,3% от общих расходов. По сравнению с аналогичным периодом 2020 года расходы произведены в большем объеме на 565 377 тыс. руб.
Прослеживается тенденция увеличения расходов, как за счет средств городского бюджета, так и в большем объеме за счет средств вышестоящих бюджетов.
Основной причиной увеличения расходов за счет вышестоящих средств является увеличение финансирования на исполнение переданных госполномочий, главным образом, на обеспечение госгарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования, оплату широкополосного доступа к сети Интернет, выплаты молодым педагогическим работникам – 55 027 тыс. руб. (2020 год – 2 100 527 тыс. руб., 2021 год –2 155 554 тыс. руб.).
Увеличились субсидии на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях - на 136 056 тыс. руб.; субсидии в целях оплаты лизинговых платежей за автобусы большого класса, работающие на газомоторном топливе - на 31 148 тыс. руб.; субвенции на ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам в муниципальных общеобразовательных организациях – на 129 610 тыс. руб.; субсидии на строительство общеобразовательной школы на 1600 мест – на 300 595 тыс. руб.
В то же время уменьшились субсидии молодым семьям для приобретения жилья – на 182 306 тыс. руб.
На реализацию 26 муниципальных программ в I полугодии 2021 года направлено 6 991 798 тыс. руб.
Размер муниципального долга по состоянию на 01.07.2021 составляет 5 085 289 тыс. руб., в том числе: по кредитам кредитных организаций – 4 400 000 тыс. руб., по бюджетным кредитам – 685 289 тыс. руб. Расходы на обслуживание муниципального долга за отчетный период составили 145 165 тыс. руб., при годовом плане 518 580 тыс. руб.
В настоящее время администрацией городского округа Тольятти осуществляется оптимизация расходов бюджета. Все усилия в среднесрочной перспективе будут направлены на реализацию мероприятий в рамках национальных проектов.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за 1 полугодие 2021 года организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, инвестировано в основной капитал 23 456,9 млн. рублей, что в 1,7 раза больше, чем в январе-июне 2020 года. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 25% (2 место, 1 место – Самара).
Основной источник финансирования инвестиций в 1 полугодии 2021 года собственные средства организаций, их доля в отчетном периоде составила 53,3% от общего объема инвестиций (в январе-июне 2020 года – 44,5%). За счет привлеченных средств освоено 46,7% инвестиций в основной капитал (в январе-июне 2020 года – 55,5%).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на обрабатывающие производства – 89,2% или 20 926,5 млн. рублей, в том числе автомобилестроение – 8 593,7 млн. рублей, что в 2 раза больше, чем в январе-июне 2020 года и химическом производстве –10 888,4 млн. рублей, что в 1,7 раза больше января-июня 2020 года. Объем инвестиций в основной капитал по виду деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжении, водоотведении, сборе и утилизации отходов» составил 303,6 млн. рублей. На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 2,1% инвестиций (493,8 млн. рублей).
В январе-июне 2021 года относительно аналогичного периода прошлого года увеличились бюджетные инвестиции на 19,9% (до 1 174,2 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – в 2,9 раза (до 450,9 млн. рублей), из местного бюджета – в 1,9 раза (до 62,1 млн. рублей). При этом снизились инвестиции из средств областного бюджета на 16,2% до 661,2 млн. рублей.
Бюджетные инвестиции были направлены на проектирование и строительство: 3-х детских садов, 4-х спортивных сооружений, 2-х общеобразовательных школ, реконструкцию детской музыкальной школы №4, набережной Автозаводского района (предпроектные работы) и т.д.
По результатам 1 полугодия 2021 объем инвестиций в основной капитал на АО «АВТОВАЗ» составил 7,3 млрд. рублей, что в 2,1 раза больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. На предприятии реализуются инвестиционные проекты, направленные на организацию и развитие производства автомобилей на платформе В0, производство семейства автомобилей LADA B/C, производство автомобилей LADA GRANTA и LADA KALINA, LARGUS производство автомобилей XRAY, локализацию двигателя Н4, производство автомобиля 4х4 NG (New Generation). До конца года предприятие планирует освоить 23,1 млрд. рублей инвестиций в основной капитал.
Также предприятие продолжает модернизировать производственные технологии и процессы, в отдельных производствах были выполнены подготовительные работы для будущих и действующих проектов, модернизированы сборочные линии, продолжены работы по организации процесса контроля качества автомобилей по стандартам Альянса.
На ПАО «Куйбышевазот» продолжается реализация проекта по строительству установки гранулированного сульфат-нитрата аммония мощностью 1 100 т/сутки.В сотрудничестве с Stamicarbon выполняются строительно-монтажные работы в рамках строительства нового энергоэффективного агрегата карбамида мощностью 1,5 тыс. т/сутки. В проекте применяется прогрессивная технология, обеспечивающая экологически чистое и безопасное производство, уровень потребления ресурсов, соответствующий лучшим мировым аналогам. Кроме того, на предприятии продолжается строительство очистных сооружений «Копань».
На ПАО «Тольяттиазот» продолжается реализация инвестиционных проектов по строительству агрегата карбамида.
ПАО «Татнефть» в настоящее время продолжает проработку программы модернизации ООО «Тольяттикаучука», выкупленного у СИБУРа в 2019 году. На предприятии продолжается реализация инвестиционных проектов по техническому перевооружению печей Пч-4/1,2 установки дегидрирования изобутана (БК-2), а также по увеличению производства ИИФ за счет снижения потерь изобутилена.
Кроме того, в отчетном периоде продолжено развитие индустриального парка «Тольяттисинтез»: в настоящее время 15 резидентов парка выпускают разнообразную продукцию из нефтехимического сырья, из них 5 – осуществляют производственную деятельность на основании заключенных соглашений о ведении производственной деятельности. По состоянию на 30.06.2021 общий объем освоенных средств по проекту составил 1,4 млрд. рублей, создано 766 постоянных рабочих места (без учета якорного резидента – ООО «Тольяттикаучук»).
Специфика производственной деятельности резидентов: производство синтетического каучука различных марок, топливных компонентов, производство ингибиторов солеотложения, коррозии и биоцидов, производство полипропиленовых труб, производство противотурбулентных присадок, производство раствора ВС-1 для производства синтетического каучука, производство металлических изделий и др. Осуществляется подготовка к запуску производства пластмассовых изделий для автомобильной промышленности.
Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает созданная территория опережающего социально-экономического развития (далее по разделу - ТОСЭР «Тольятти»), что способствует привлечению в город инвестиций и созданию новых рабочих мест.
В настоящее время ТОСЭР «Тольятти» является лидером по количеству резидентов среди всех территорий опережающего социально-экономического развития страны, что свидетельствует о том, что интерес потенциальных инвесторов к городу растет.
Резидентам ТОСЭР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, существенно низкий процент по страховым выплатам.
В настоящее время городской округ Тольятти является лидером по количеству резидентов среди всех ТОСЭР страны, что свидетельствует о том, что интерес потенциальных инвесторов к городу растет. С начала 2017 года в статусе резидента ТОСЭР «Тольятти» функционируют 69 организаций.
Всего резидентами ТОСЭР «Тольятти» инвестировано около 20,4 млрд. рублей (по состоянию на 01.07.2021) и создано около 6,7 тыс. новых рабочих мест. В 1 полугодии 2021 года резидентами инвестировано 3,6 млрд. рублей, в 2021 году планируется освоить около 6,5 млрд. рублей.
Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», проект «Жигулевская долина-2», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.
Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, - Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее – Технопарк).
По состоянию на 31.06.2021 резидентами Технопарка является 267 компаний, которые реализуют 277 проектов. Количество созданных рабочих мест на 31.06.2021 (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 034. Фактически освоено 5 771,5 млн. рублей, в том числе, из федерального бюджета – 1 982,3 млн. рублей; областного бюджета – 3 789,2 млн. рублей.
В настоящее время, за счет инвесторов идет строительство производственных корпусов на территории «Жигулёвская долина 2». Инициатором проекта является государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив». Срок реализации проекта – 2019–2023 гг.
Значимым событием стало вхождение Особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее по разделу – ОЭЗ ППТ «Тольятти») в границы городского округа Тольятти.
На территориях первого и второго этапов строительства особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее – ОЭЗ ППТ «Тольятти») созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети, работают 11 производств резидентов. Всего резидентами ОЭЗ ППТ «Тольятти» являются 27 компаний из 9 стран с объемом заявленных инвестиций порядка 25,6 млрд. рублей и планом создания 5,1 тыс. новых рабочих мест.
В целях повышения привлекательности ОЭЗ ППТ «Тольятти» реализуются крупные инфраструктурные проекты: подведение к ее границам железнодорожной ветки, масштабная реконструкция автодороги Тольятти – Ягодное, строительство регионального индустриального парка. Во втором полугодии 2021 года планируется начать эксплуатацию железнодорожных путей по временной схеме.
Несмотря на увеличение инвестиционной деятельности объем строительных работ по крупным и средним предприятиям на территории городского округа Тольятти в январе-июне 2021 года снизился на 6,4% относительно января-июня предыдущего года и составил 1 835,4 млн. рублей.
В сфере международных и межрегиональных отношений основным показателем развития городского округа Тольятти по разделу «Инвестиционная политика» является активность иностранных экономических делегаций, посещающих городской округ Тольятти для знакомства с его инвестиционным и промышленным потенциалом, а также для рассмотрения возможности локализации производства на его территории: в 1 полугодии 2021 были проведены 19 встреч и мероприятий.
В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2021 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 63,4 тыс. кв. м, что почти в 2 раза выше аналогичного периода 2020 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2022 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2022 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2025 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2021 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 419 молодых семей городского округа.
В бюджете городского округа Тольятти в 2021 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131792,0 тыс. руб.
На 01.07.2021 свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 411 молодых семей.
По состоянию на 01.07.2021 на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 420 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
По состоянию на 01.07.2021 в списке нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в городском округе Тольятти состоят:
- 1 бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей, признанных инвалидами вследствие общего заболевания;
- 1 вдова ветерана Великой Отечественной войны.
В 2021 году городскому округу Тольятти выделена федеральная субвенция в сумме 1355,9 тыс. руб. для обеспечения 1 гражданина указанной категории. В отчетном периоде Средства субвенции поступили в бюджет городского округа в полном объеме. Социальная выплата распределена.
В отчетном периоде 2021 года выделены субвенции в сумме 6531,9 тыс. руб., для предоставления социальных выплат 5 труженикам тыла, все социальные выплаты распределены.
Мерой социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. По состоянию на 01.07.2021 на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состоит 21 гражданин вышеуказанной категории. Городскому округу Тольятти выделены субвенции в сумме 1355,9 тыс. руб. в расчете на 2 социальные выплаты. В 1 полугодии 2021 года реализована 1 социальная выплата.
На 01.07.2021 на учете нуждающихся в целях обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состоят 2 ветерана боевых действий. Для обеспечения жильем граждан данной категории в отчетном периоде 2021 года выделена субвенция в размере 678,0 тыс. руб. для предоставления 1 социальной выплаты.
Участниками ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в городском округе Тольятти в 2021 году являются следующие категории:
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф - 1 семья;
- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей - 6 семей.
В отчетном периоде 2021 года участникам данной программы выдан 1 государственный жилищный сертификат.
По состоянию на 01.07.2021 в городском округе Тольятти в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда включены 794 человека, подлежат обеспечению жилыми помещениями - 379 человек, достигших совершеннолетия.
Обеспечение жильем граждан данной категории осуществляется за счет субвенций федерального и областного бюджетов.
В текущем году городскому округу Тольятти распределены субвенции в сумме 83607,7 тыс. руб. на приобретение 64 квартир в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений. В 1 полугодии 2021 года заключен 21 муниципальный контракт на приобретение квартир. Была продолжена работа по предоставлению квартир, приобретенных в 2020 году. Всего в отчетном периоде было предоставлено 35 жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда. На 01.07.2021 остаются не исполненными 45 решений суда, вступивших в законную силу, обязывающих администрацию городского округа Тольятти обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.
По состоянию на 01.07.2021 в списке семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, состоят 7 семей, из которых в отношении 3 семей имеются решения суда о внеочередном обеспечении жилым помещением. В 1 полугодии 2021 года обеспечены жилыми помещениями 5 семей вышеуказанной категории.
В городском округе Тольятти функционируют около 20 транспортных предприятий (ОАО «АВТОВАЗТРАНС», ООО «ТЕХНОВИЗА» и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в 1 полугодие 2021 года составил 1493,4 млн. руб., что на 4,1% выше соответствующего периода 2020 года.
За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов 528,9 тыс. тонн, что на 47,2% ниже, чем в аналогичном периоде 2020 года. Грузооборот (без трубопроводного транспорта) снизился на 26,3% и составил 127,3 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 74 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 29 маршрутам.
Перевозки муниципальными предприятиями осуществляются с предоставлением всех льгот.
За отчетный период объем пассажирских перевозок автобусами снизился на 1,5% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года.
На 01.07.2021 на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 297 автобусов и 80 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 187 автобусов и 18 троллейбусов.
В 1 полугодии 2021 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6198,4 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5013,5 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1184,9 тыс. кв. м. Площадь содержания осталась на уровне аналогичного периода 2020 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021-2025 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 № 3118-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также автомобильных дорог, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами городского округа Тольятти, на 2021-2025 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: проводится корректировка проектной документации в соответствии с замечаниями ресурсоснабжающих организаций по объекту «Строительство дороги по ул. Владимира Высоцкого»; выполнены подготовительные работы для строительства дороги местного значения и проездов в микрорайоне «Калина», ведется монтаж трубопроводов ливневой канализации; продолжаются работы по строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской (0,58 км). Фактически работы выполнены на 97%: ведется высадка кустарников, установка дорожных знаков, устройство заземления опор освещения.
Заключен муниципальный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог городского значения (ул. Тополиная, ул. Северная), выполнены проектно-изыскательские работы по устройству подъездной дороги к поликлинике на 1000 посещений в смену. Ведется ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на 10 из 12 объектов, выполнены работы по устройству 50 из 58 съездов для инвалидов и других маломобильных групп населения. Проведены работы по устройству и переносу остановок общественного транспорта.
По итогам 1 полугодия 2021 года объем услуг, оказанных предприятиями связи, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, составил 1606,9 млн. рублей (104,7% в действующих ценах к уровню аналогичного периода предыдущего года).
Объем услуг почтовой связи в отчетном периоде 2021 года увеличился на 9,3% к соответствующему периоду 2020 года и составил 384,0 млн. рублей.
Объем услуг в сфере телекоммуникаций составил 1222,9 млн. рублей, что на 3,4% выше соответствующего периода 2020 года. На территории городского округа Тольятти в данной сфере осуществляют деятельность такие операторы, как АО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; АО «Лада Медиа», ООО «ЛИК», ПАО «Мегафон», ООО «ИнфоЛада», ПАО «МТС» и другие.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2021 составило 88,1 тыс. единиц, из них у населения – 66,3 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2021 около 150 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB).
Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило более 110 тыс. человек.
Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику городского округа Тольятти, по итогам января-июня 2021 года сложились следующим образом.
На 01.07.2021 расчетная численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 689,7 тыс. чел. (на 01.01.2021 г. – 693,1 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 3,4 тыс. чел. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-1,9 тыс. чел.), в Комсомольском (-0,7 тыс. чел.), в Центральном (-0,8 тыс. чел.).
Показатели естественного движения населения
Показатель |
Январь-июнь, чел. |
Прирост (+), снижение (-), чел. |
Темп роста, % |
Январь-июнь на 1000 человек населения |
||
2020 г. |
2021 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|||
Родившихся |
2653 |
2694 |
41 |
101,5 |
7,6 |
7,9 |
Умерших |
4388 |
4991 |
603 |
113,7 |
12,6 |
14,5 |
В том числе детей в возрасте до 1 года |
10 |
16 |
6 |
160 |
3,4* |
5,8* |
Естественный прирост (убыль) |
-1735 |
-2297 |
562 |
132,4 |
-5,0 |
-6,6 |
* на 1000 родившихся.
За январь-июнь 2021 года в городском округе Тольятти родилось 2,7 тыс. чел., что на 41 чел. (1,5%) больше, чем за аналогичный период 2020 года. Коэффициент рождаемости составил 7,9 промилле, против 7,6 промилле за январь-июнь 2020 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года увеличилось на 603 чел. (13,7%) и составило 5,0 тыс. человек. Коэффициент смертности составил 14,5 промилле, против 12,6 промилле за январь-июнь 2020 года.
В результате естественная убыль населения городского округа увеличилась на 562 чел. и составила -2297 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -6,6 промилле, против -5,0 промилле в январе-июне 2020 года. Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 16 человек, что на 6 человек (60,0%) больше, чем в предыдущем году.
Показатели бракоразводных процессов, миграции
Показатель |
Январь-июнь 2020 г., чел. |
Январь-июнь 2021 г., чел. |
Прирост (+), Снижение (-), чел. |
Темп роста, % |
Браков |
1145 |
1562 |
417 |
136,4 |
Разводов |
1126 |
1520 |
394 |
135,0 |
Количество разводов на 1000 браков |
983 |
973 |
-10 |
99,0 |
Миграционная убыль (-), прирост (+) |
-383 |
-1100 |
717 |
287,2 |
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода увеличилось на 36,4% и составило 1562. Количество разводов увеличилось на 35,0% и составило 1520. Таким образом, за январь-июнь 2021 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 1037 распавшихся.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным
-1100 чел., что на 717 чел. (в 2,9 раза) больше, чем за январь-июнь 2020 года.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 63% или 444,0 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2019 года (более поздние данные отсутствуют) составило 357,6 тыс. человек или 80,5% от трудовых ресурсов.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 полугодия 2021 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 2,9% и составила 151,2 тыс. человек.
По данным Самарастат, в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 20,7 тыс. человек по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 199 человек уволено в связи с сокращением штатов. Принято 16,9 тыс. человек, из них на дополнительно введенные рабочие места 990 человек.
Значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях обрабатывающих производств – на 6,0% до 62,6 тыс. человек (в том числе в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – на 6,1% до 39,6 тыс. человек, в химическом производстве – на 2,1% до 10,7 тыс. человек), на предприятиях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом – на 22,3% до 1,0 тыс. человек, по виду деятельности профессиональной, научной и технической – на 5,7% до 3,6 тыс. человек, по виду деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – на 2,6% до 1,95 тыс. человек, в образовании – на 3,9% до 18,1 тыс. человек, в области здравоохранения и социальных услуг – на 0,7% до 15,97 тыс. человек.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период относительно предыдущего года отмечается на предприятиях, осуществляющих административную и сопутствующие услуги – на 31,3% до 2,1 тыс. человек, культуры – на 14,2% до 2,4 тыс. человек, осуществляющих финансовую и страховую деятельность – 3% до 3,6 тыс. человек.
С начала 2021 года в ГКУ СО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее по разделу – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 10,5 тыс. человек, что в 1,8 раза меньше уровня показателя аналогичного периода прошлого года (18,7 тыс. чел.).
На конец июня 2021 года уровень безработицы относительно показателя прошлого года уменьшился на 2,57 процентных пункта и составил 1,47%. Численность безработных граждан на 01.07.2021 составила 5867 человека, что в 2,7 раза меньше показателя на 01.07.2020 (15953 человек).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 6,4 тыс. человек, что на 2,4% больше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 1 полугодия 2021 года составил 61,4% (1 полугодие 2020 года – 14,02%).
На 01.07.2021 в Центре занятости населения было зарегистрировано 11845 вакансий, что на 64,7% больше аналогичного показателя предыдущего года (на 01.07.2020 – 7,2 тыс. вакансий), в том числе для рабочих - 8272 вакансий (69,8%), для специалистов и служащих – 3573 вакансий (30,2%).
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия обрабатывающих производств (25,8%), образования (14,3%), оптовой и розничной торговли (9,8%), деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (7,4%).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя предыдущего года увеличился на 9,2 процентных пункта и составил 69,8%. Наибольшую долю потребности среди служащих составляют вакансии в области образования (22,2%), среди рабочих – вакансии предприятий обрабатывающих производств (32,3%).
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,5 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.07.2020 – 2,4).
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 217 чел. (75 предприятий), что в 1,8 раза меньше показателя за 1 полугодие 2020 года (400 чел.). Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных, увеличилась в 0,1 раза с 2,9% до 3,0%.
В январе-июне 2021 года зафиксирован рост неполной занятости (скрытой безработицы). По состоянию на 01.07.2021 15 предприятия работали в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое). На 01.07.2021 137 работников были заняты неполный рабочий день, 461 работников находились в простое (на 01.07.2020 – 3555 человек и 3974 человек соответственно).
В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2019-2023 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся в январе-июне 2021 года было трудоустроено 636 человек, из них на общественные работы – 41 человек, временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 4 человека, 546 человек в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроено на временные работы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 45 человек.
В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 529 гражданам. Оказано профориентационных услуг 6,6 тыс. горожанам. Проведено 6 специализированных мероприятия с охватом участников 1015 человек.
В рамках выделяемых средств, в городском округе Тольятти реализуются мероприятия муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», направленные на оказание финансовой, имущественной, консультационной и информационной помощи СМСП.
В соответствии с законодательством Российской Федерации расчет показателей доходов и расходов населения и его составляющих осуществляется Федеральной службой государственной статистики (Росстат) в разрезе регионов без разбивки по муниципальным образованиям.
Федеральной службой государственной статистики на муниципальном уровне осуществляется расчет показателя среднемесячной номинальной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 полугодия 2021 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2020 года на 10,5% и составила 44414 рублей (ниже, чем по Самарской области на 1462 рубля (45876 рубля). Темп роста реальной заработная платы составил 103,8%.
Средняя заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, превысила прожиточный минимум трудоспособного населения (12126 человек на душу населения трудоспособного возраста) в 3,7 раза и составила в 2020 году соотношение составило 3,3 раза).
Номинальная начисленная заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности за исключением деятельности административной и сопутствующих дополнительных услуг (снижение на 0,6% до 31940 рублей).
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются в гостиницах и предприятиях общественного питания (129,9% до 31153 рублей), на предприятиях сферы информации и связи (124,9% до 49197 рублей), а также в транспортировке и хранении (115,9% до 35947 рублей) и в оптовой и розничной торговле (115,1% до 37354 рублей). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 12,0% и составила 50997 рублей, в том числе в химическом производстве – на 14% до 65143 рублей, в производстве автотранспортных средств – на 10,3% до 52340 рублей.
По итогам 1 полугодия 2021 года лидером по уровню заработной платы является деятельность профессиональная, научная и техническая (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,5 раза). Также одним из самых оплачиваемых видов деятельности является химическое производство (в 1,5 раза), производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (в 1,2 раза), строительство (в 1,2 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы явились предприятия деятельности по производству текстильных изделий (55,0% от среднемесячной заработной платы по городского округу Тольятти до 24409 рублей), по производству пищевых продуктов (58,7% до 26083 рублей), в гостиницах и предприятиях общественного питания (70,1% до 31153 рублей).
В здравоохранении среднемесячная заработная плата работников за январь-июнь 2021 года составила 37653 рублей, что на 3,1% больше соответствующего периода предыдущего года.
В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 28 декабря 2020 г. № 3997-п/1 «О повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления и работников бюджетной сферы городского округа Тольятти с 01.01.2021» повышен в 1,036 раза размер окладов (должностных окладов) работников органов местного самоуправления и работников бюджетного сектора экономики городского округа Тольятти, за исключением педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, работников на должностях профессорско-преподавательского состава муниципальных образовательных учреждений, работников муниципальных учреждений культуры и искусства, повышение заработной платы, которых производится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.07.2021 составил 16692 руб., что на 6,1% больше аналогичного показателя на 01.07.2020 (15731 руб.).
Коэффициент индексации социальных пенсий с 1 апреля 2021 года составил 1,034 (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 марта 2021 г. № 443).
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.07.2021 составил 17554 рублей, что на 6,4% больше аналогичного периода 2020 года. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 39,5% (аналогичный показатель предыдущего года - на 40,8%).
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за 1 полугодие 2021 года составила 9320 руб. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума сократилась относительно аналогичного показателя предыдущего года на 1 п.п. и составила на 01.07.2021 – 179,1% (01.07.2020 – 179,8%).
Социальное обеспечение населения в городском округе Тольятти реализуется через муниципальную программу «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020 - 2024 годы» (далее по разделу – программа), а также исполнение переданных государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними и совершеннолетними гражданами.
В целях создания условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности, защиты законных прав и интересов детей и семей, нуждающихся в особой заботе государства, в I полугодии 2021 года на финансирование мероприятий программы направлено 56 915 тыс. рублей (45,6% от суммы утвержденных ассигнований на 2021 год), из них:
- 14 424 тыс. руб. - расходы на предоставление субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат по предоставлению бесплатного, льготного питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Тольятти (4,0 тыс. детей);
- 11 279 тыс. руб. - расходы на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям (средства субвенций областного бюджета, среднемесячное количество получателей - 278 чел.);
- 362,0 тыс. руб. - расходы на организацию пожизненной ренты граждан, передающих на праве собственности жилые помещения в муниципальную собственность городского округа Тольятти (6 чел.);
- 181,0 тыс. руб. - расходы в рамках проведения праздничных мероприятий.
В рамках деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними по состоянию на 01.07.2021 на территории городского округа Тольятти состоят на учете 1 778 чел. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 3% меньше, чем на соответствующую дату прошлого года, из них:
- 1 574 человека находятся на воспитании в семьях, в том числе: под опекой и попечительством – 1221 чел., в приемных семьях – 353 чел.;
204 чел. воспитываются в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Причинами снятия с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в январе-июне 2021 года явилось: достижение совершеннолетия (59% от общего количества снятых с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), выбытие в связи со сменой места жительства (21%), возвращение родителям (5%), помещение под надзор в организации для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение (5%), переведение на другие формы семейного воспитания (5%), усыновление (4%), по иным основаниям (1%).
Причинами постановки на учет в январе-июне 2021 года детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явились поступление из вновь выявленных (58% от общего количества поставленных на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), прибытие из других регионов (21%), передача из государственных учреждений (11%), переведение с других форм семейного воспитания (6%), добровольная передача родителями под опеку (4%).
Количество вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории г.о. Тольятти за I полугодие 2021 года, по сравнению с аналогичным периодом 2020 года увеличилось на 24 человек и составило 136 чел., из них:
- 85 человек – устроено/возвращено на воспитание в семьи;
- 50 человек – помещено в организации для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение;
Количество детей, устроенных на воспитание в семьи, из вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за I полугодие 2021 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года значением показателя 2020 года увеличилось на 12 чел.
Причинами оставления детей без родительского попечения в отчётном периоде явились:
смерть родителей – 33% (рост на 4,0 п.п.);
уклонение родителей от воспитания детей – 26% (рост на 8,0 п.п.);
ограничение родителей в родительских правах – 15% (снижение на 5 п.п. );
лишение родителей родительских прав – 15% (снижение в 2 раза);
иные причины – 12% (рост на 1 п.п.).
В городском округе Тольятти за I полугодие 2021 года гражданами РФ было усыновлено 15 детей (за I полугодие 2020 года – 4 ребёнка).
По состоянию на 01.07.2021 общее число совершеннолетних граждан, состоящих на учете по опеке и попечительству, составило 1 355 чел., из них:
граждане, признанные судом недееспособными – 1 330 чел.
граждане, ограниченные судом в дееспособности – 13 чел.
совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и выполнять обязанности, находящиеся под попечительством в форме патронажа – 12 чел.
В I полугодии 2021 года поставлено на учёт 94 совершеннолетних гражданина, снято с учёта по различным причинам 110 человек. По состоянию на 01.07.2021 г. получателями пожизненной ренты являются 6 граждан пожилого возраста.
Кроме того, в рамках национального проекта «Здравоохранение» в городском округе Тольятти в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» разработаны и включены в муниципальную программу «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти» на 2020-2024 годы меры социальной поддержки медицинских работников.
С января 2020 года выплачиваются ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ):
- отдельным категориям врачей, работающим с высокотехнологичным медицинским оборудованием - по 30 тыс.руб. ежемесячно; по состоянию на 01.07.2021 ЕДВ предоставлены 7 врачам на общую сумму 1 260 тыс.руб.
- на оплату жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения - по 1 тыс.руб. ежемесячно; на 2021 год получатели не заявлены.
Медицинским работникам, осуществляющим свою деятельность в государственных учреждениях здравоохранения Самарской области, расположенных на территории городского округа Тольятти, предоставляются служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа Тольятти. В I полугодии 2021 года жилые помещения предоставлены 27 медицинским работникам (в 2020 году – 14 медицинским работникам).
В городской системе образования на 01.07.2021 функционирует 51 дошкольное образовательное учреждение, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад:
- 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений - детских садов;
- 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»;
- 3 частные образовательные учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;
-1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения - Центр дошкольного образования;
-1 ведомственный детский сад № 205 «Тюльпан».
Услугами дошкольного образования по состоянию на 01.07.2021 охвачено 37,1 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 5,9 % меньше аналогичного периода 2020 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составляет 74,5 %.
Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
- 23,2 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 12 детей – группы кратковременного пребывания;
- 13,4 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 546 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад.
- 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения (Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства»).
Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах. Необходимо обеспечить местами в детских садах население микрорайонов новостроек и приближенным к ним кварталов (микрорайон «Северный», 14 А, 16, мкр. «Калина»), путем строительства детских садов, открытия дополнительных групп.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 31.05.2021 составляет 72 171 человека, что на 1,2 % меньше количества учащихся по состоянию на 31.05.2020 (73 062 человек). Сокращение количества обучающихся связано с тем, что МБУ «Лицей № 57» поменяло свой статус и является теперь государственным учреждением.
Количество обучающихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 47728 человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11055 школьников.
В 2020-2021 учебном году (по состоянию на 16.07.2021 г.) аттестаты о среднем общем образовании получили 3 268 выпускников, из них 517 окончили школу с медалью «За особые успехи в учении».
В городском округе Тольятти уделяется пристальное внимание выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей. Основными направлениями развития интеллектуальной одаренности учащихся традиционно являются олимпиадное движение и научно-исследовательская деятельность. В 2020-2021 учебном году учащиеся общеобразовательных организаций городского округа Тольятти имеют призовые места по всем 24-м учебным предметам, по которым проводится олимпиада.
Развитие технического потенциала подрастающего поколения – одна из стратегических задач. С целью вовлечения детей в техническое творчество, выявления и поддержки обучающихся, показывающих высокие результаты, в 1 полугодии 2021 года проведены мероприятия: соревнования по робототехнике «Робот-баттл», региональный этап Всероссийской олимпиады по 3D- моделированию, «Инженерные каникулы», мероприятия в рамках проекта школьная студия кино и телевидения «Зеркало», фестиваль экранных искусств «Зазеркалье», профильная смена «Технополигон», робототехническое соревнование «Конструкторское бюро «Лего-мастер» и др.
В рамках подпрограммы «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области» до 2025 года» государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года» запланировано проведение капитальных ремонтов пристроенных веранд к зданиям трех дошкольных учреждений:
- МАОУ ДС № 80 «Песенка» - шесть пристроенных веранд, сумма запланированных средств – 5,4 млн. рублей (областной бюджет – 4,6 млн. рублей, бюджет городского округа Тольятти – 810,9 тыс. рублей). Проведены аукционные процедуры, ведутся работы.
- МАОУ ДС № 120 «Сказочный» - три веранды, сумма запланированных средств 4,4 млн. рублей (областной бюджет – около 3,8 млн. рублей, бюджет городского округа Тольятти – 666,2 тыс. рублей). Проведены аукционные процедуры, ведутся работы.
- МБУ детский сад № 116 «Солнечный», сумма запланированных средств 15,3 млн. рублей, в т.ч. областной бюджет – 13,0 млн. рублей, бюджет городского округа Тольятти – 2,3 млн. рублей). Проводятся аукционные процедуры.
В 2021 году в рамках реализации подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2023» государственной программы «Развитие социальной защиты населения в Самарской области» на 2014-2023 годы, заключено соглашение № 03-02-МТБ от 12.03.2021 г. между Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и администрацией городского округа Тольятти.
В МАООУ «Пансионат «Радуга» запланировано проведение капитального ремонта по замене труб отопления, холодного и горячего водоснабжения с запорной и регулирующей арматурой, проходящих по подвалу корпуса № 5, водомерного узла (сумма запланированных средств - 1,1 млн. рублей, в т.ч. областной бюджет – 1,0 млн. рублей бюджет городского округа Тольятти – 54,9 тыс. рублей). Подготовлена проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу (№ 63-1-10608-20 от 17.12.2020 г.), выполняются работы по подготовке конкурсной документации. Начало проведения капитального ремонта (ориентировочно) - с 01.09.2021 г.
В рамках муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021-2027 годы» за счет средств муниципального бюджета в объеме 15,2 млн. рублей планируется выполнение капитального ремонта кровель в 7 образовательных учреждениях. Работы выполнены в полном объеме в 2 образовательных учреждениях.
В рамках государственной программы «Доступная среда в Самарской области» на 2014-2025 годы планируется выполнение мероприятия по обустройству и приспособлению образовательного учреждения для детей-инвалидов в 1 образовательном учреждении.
В отчетном периоде подписано соглашение между Министерством образования и науки Самарской области и администрацией городского округа Тольятти от 15.02.2021 № 40 о выполнении данного мероприятия на сумму 368,0 тыс. рублей, в т.ч. областной бюджет – 276,0 тыс. рублей, бюджет городского округа Тольятти – 92,0 тыс. рублей. Работы выполнены в полном объеме.
Кроме того, в рамках заключенного соглашения между Министерством образования и науки Самарской области и администрацией городского округа Тольятти о выделении средств на оснащение основными средствами и материальными запасами здания (помещений), пригодного для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам от 15 03.2021 г. № 41 планируется дооснащение 1 образовательного учреждения на сумму 6,1 млн. рублей, в т.ч. бюджет городского округа Тольятти – 402,9 тыс. рублей, областной бюджет – 5,7 млн. рублей. Заключено 6 договоров на общую сумму 2,6 млн. рублей на поставку спецодежды, мягкого инвентаря, ковровых изделий, кухонного инвентаря, установку оборудования для детских площадок.
В 2021 году в рамках реализации национального проекта «Образование» региональной составляющей «Цифровая образовательная среда» для создания цифровой образовательной среды запланировано оснащение компьютерным оборудованием 1 образовательного учреждения. В целях подготовки помещений для размещения оборудования за счет бюджетных и внебюджетных средств выполняются работы по окраске стен, потолков, ревизия электропроводки, изготовлены брендированные таблички и плакаты, приобретена компьютерная мебель. Общий процент готовности составляет 50%. Работы будут завершены 26.07.2021 года. Министерством образования и науки Самарской области планируется поставка комплекта оборудования.
Кроме того, планируется создание центра цифрового образования «IT-куб» на базе МБОУ ДО ГЦИР (за счет средств бюджета городского округа Тольятти и внебюджетных средств). Общий процент готовности составляет 55 %. Работы будут завершены в помещениях для размещения оборудования к 01.08.2021 г., в местах общего пользования 12.08.2021 г.
В рамках реализации национального проекта «Образование», региональной составляющей «Современная школа» в 2021 году запланировано оснащение 1 кабинета «Технология» в МБУ «Школа № 90». В отчетном периоде выполнен косметический ремонт (покраска стен, потолков), ведутся работы по замене оконных конструкций и модернизации электросетей (сроки окончания работ ориентировочно 22.07.2021 г.). Для оснащения помещений Министерством образования и науки Самарской области за счет средств федеральной субсидии и средств регионального бюджета планируется поставка оборудования по предметной области «Технология».
По результатам конкурсного отбора общественных проектов в рамках государственной программы «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области на 2017 – 2025 годы» (Губернаторский проект «СОдействие») в 2021 году МБОУ «Гимназия № 9» признано победителем (срок реализации проекта до 01.09.2021 г.).
В результате его реализации на территории гимназии (ул. Баныкина, 22) планируется устройство новой комплексной спортивной площадки с асфальтобетонным покрытием и ограждением, устройство беговой дорожки с асфальтобетонным покрытием, установка спортивного оборудования. В отчетном периоде завершены работы по подготовке аукционной документации, в т.ч. подготовлены проект муниципального контракта, дефектная ведомость, техническое задание. Подписано соглашение о предоставлении субсидии из областного, планируется проведение аукциона (26.07.2021 г.).
Согласно решению Думы городского округа Тольятти от 17.02.2021 № 841 в рамках реализации муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021-2027 годы» выделены средства бюджета городского округа Тольятти на проведение капитального ремонта систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее АПС и СОУЭ) в МБУ «Школа № 4» - около 2,1 млн. рублей, МБУ «Школа № 58» - около 2,9 млн. рублей. В отчетном периоде завершены работы по двум корпусам МБУ «Школа № 4»; МБУ «Школа № 58» капитальный ремонт АПС и СОУЭ планируется начать с 23.07.2021г.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 98 %.
Численность работников в МОУ, МБУ составила 11 618 чел., из них педагогических работников – 6 576 чел. (по данным ФФСН № ЗП - образование за 2 квартал 2021), в том числе:
- в общеобразовательных учреждениях – 3 998 чел.;
- в дошкольных образовательных учреждениях – 2 157 чел.;
- в учреждениях дополнительного образования детей и прочих учреждениях – 420 чел.
Количество руководителей – 134 человек, доля первых руководителей образовательных учреждений, соответствующих занимаемой должности, составляет 100 %.
По состоянию на 30.06.2021 в системе образования имеются 369 текущих педагогических вакансии:
- в общеобразовательных учреждениях: 319 ставок (учителя русского языка, английского языка, математики, начальных классов, информатики, физики, биологии, химии);
- в дошкольных учреждениях: 44 ставки (воспитатель, музыкальный руководитель);
- в учреждениях дополнительного образования: 6 ставок (педагог дополнительного образования).
С 01.06.2019 вступило в силу постановление администрации городского округа Тольятти № 1428-п/1 от 23.05.2019 «Об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, реализующих образовательные программы дошкольного образования» размер родительской платы составляет:
- для детей до 3 лет - 121,92 рублей, от 3 до 7 лет - 147,36 рублей;
- для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) до 3 лет - 57,38 рублей, от 3 до 7 лет - 67,56 рублей
По состоянию на 31.03.2021 г. размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях снижен 4772 детям:
- в размере 60 % - 3943 детям с ОВЗ;
- в размере 100 % - 401 ребенку с туберкулезной интоксикацией, 292 детям-инвалидам, 136 детям, оставшемся без попечения родителей, детям-сиротам.
В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих образовательные организации, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы:
- на первого ребенка в размере 20 % от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими муниципальные дошкольные образовательные организации городского округа Тольятти (средний размер родительской платы составляет 134,64 рублей в день за присмотр и уход за ребенком, от 62,47 рублей в день - за ребенком с ОВЗ);
- на второго ребенка в размере 50 %;
- на третьего ребенка и последующих детей в размере 70 %.
Компенсация предоставляется одному из родителей (законному представителю) ребенка, внесшему родительскую плату за детский сад, при условии, если среднедушевой доход семьи не превышает 150% величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного Правительством Самарской области на дату обращения.
В соответствии с действующим до 27.02.2021 постановлением мэрии городского округа Тольятти от 31.12.2014 № 5003-п/1 «Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения городского округа Тольятти, реализующие образовательную программу дошкольного образования» и вступившим в силу с 01.06.2019 постановлением администрации городского округа Тольятти от 17.02.2021 № 601-п/1, утверждающим административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление денежной выплаты в целях компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, реализующих образовательную программу дошкольного образования», семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде денежной компенсации в размере 30% внесенной родителями платы за каждого ребенка. На 30.06.2021 ежемесячная компенсационная денежная выплата в размере 30% семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, назначена на 1325 детей.
На территории городского округа Тольятти работает 24 учреждения профессионального образования, из них:
- высшего – 7 (государственных – 4, негосударственных – 3);
- среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2020-2021 учебном году составляет 37825 человек:
- в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 18410 человек;
- в учреждениях высшего образования обучается 19415 человек.
В соответствии с распоряжением министерства образования и науки Самарской области от 02.03.2021 №204-р образовательным учреждениям среднего профессионального образования городского округа Тольятти утверждены 3568 мест за счет бюджетных ассигнований бюджета Самарской области на 2021/2022 учебный год: по программам квалифицированных рабочих, служащих – 602 места; по программам специалистов среднего звена – 2966 мест.
На основании распоряжения министерства образования и науки Самарской области от 31.05.2021г. № 524-р учреждениям среднего профессионального образования городского округа Тольятти установлено 57 мест по программам профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющих основного общего образования.
Выпуск студентов в учреждениях среднего профессионального образования городского округа Тольятти в 2021 году составил 3843 человек.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната: школа-интернат № 3; школа-интернат № 4; школа-интернат № 5.
Общая численность обучающихся составляет 966 человек, из них 230 человек находятся на индивидуальном обучении.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%. Всего работников – 240, из них педагогов – 212.
В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (73,4%). В целях организации деятельности по психолого-педагогической поддержке обучающихся в учреждениях работают: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.
На протяжении последних 5 лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в городского округа Тольятти, удовлетворена полностью.
В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 122,4 тыс. человек (на 01.01.2020) в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 17,5%.
В 1 полугодии 2021 года проведено более 300 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие более 40 тыс. человек.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 525 человек. По телефону доверия было дано 934 консультации.
Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Курсы посещали 160 студентов.
С целью мониторинга молодежной среды было проведено 7 социологических исследований: «Монетарное поведение молодежи», «Молодежь 21 века: особенности, ценности, установки», «Патриотические настроения молодежи», «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики за 2021 г.», «Наркотикам-НЕТ» в 2021 году, Здоровая планета», «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики за 2021 г.». Общее количество участников опросов – 3 644 человека.
Объем финансирования муниципальной программы «Молодежь Тольятти на 2021-2030 гг.» на 2021 год составляет 38 566,9 тыс. рублей, за отчетный период освоено финансовых средств 17 398,4 тыс. рублей (45,1 % от плана на год).
В рамках данной программы на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время, на организацию трудоустройства из средств бюджета городского округа Тольятти выделено финансирование в размере 2 540 тыс. рублей, из областного бюджета - 5 503,9 тыс. рублей.
Расчет заработной платы несовершеннолетним производится с учетом увеличения МРОТ с 1 января 2021 года, пропорционально отработанному времени.
За 1 полугодие 2021 года заключено 46 договоров с учреждениями – партнерами по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, трудоустроено на временные работы 621 человек, что в 6,8 раз больше аналогичного периода 2020 года.
По состоянию на 01.07.2021 на территории городского округа Тольятти действует 860 спортивных сооружений, из них 702 - муниципальные.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14951 человек. По сравнению с аналогичным периодом 2020 года изменений по количеству школ и количеству учащихся не произошло;
- 227 клубов по месту жительства, что больше чем в январе-июне 2020 года на 15,2%, количество членов клубов увеличилось на 2,2% и составило 72,8 тыс. человек;
- 533 коллектива физической культуры, что на 5,1% (26 ед.) больше, чем в аналогичном периоде 2020 года. Рост данного показателя связан с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, клубы, федерации, а также организации, осуществляющие деятельность в сфере хореографии (танцев).
Увеличение спортивных сооружений на 3% (на 25 ед.) произошло в связи с вводом в эксплуатацию - 23 спортивных площадок (различных типов), 1 велодорожки вдоль ул. Матросова (территория общего пользования) и 1 спортивного зала во вновь построенном физкультурно-спортивном комплексе «Батут» МБУ СШОР №7 «Акробат».
В январе-июне 2021 г. в городском округе Тольятти проведено 150 официальных физкультурно-спортивных мероприятий с общим количеством участников 42,8 тыс. чел.
По разделу «Общегородские массовые физкультурные мероприятия и массовые спортивные мероприятия» количество мероприятий Календарного плана в сравнении с 1 полугодием 2020 года увеличилось на 13 ед. (на 92,9 %). По разделу «Спортивные соревнования по видам спорта» относительно аналогичного периода 2020 года количество мероприятий увеличилось в 2,4 раза, число участников – в 2,2 раза.
Увеличение количества физкультурных и спортивных мероприятий Календарного плана произошло в связи с введением дополнений и изменений в регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, утвержденного Министерством спорта РФ и Роспотребнадзором от 31.07.2020, которые позволили провести запланированные физкультурно-спортивные мероприятия с соблюдением всех рекомендаций Роспотребнадзора.
В 1 полугодии 2021 года в рамках Федерального проекта «500 бассейнов» завершены работы по строительству объекта «Крытый плавательный бассейн ТГУ» с целью создания условий для массовых занятий водными видами спорта (планируемый ввод объекта в эксплуатацию – сентябрь 2021 года).
По состоянию на 30.06.2021 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальных библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
По данным на 30.06.2021 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6479 чел., дополнительные платные услуги оказаны 6041 чел.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) в 1 полугодии 2021 года проведено 2242 мероприятий, что в 2,2 раза больше показателя предыдущего года (1 полугодие 2020 года – 1022). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось в 2,2 раза и составило 783,53 тыс. чел. (1 полугодие 2020 года – 326,3 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 671 спектаклей (в т.ч. – 8 премьерных), что в 2,1 раза больше, чем в аналогичном периоде 2020 года (324 ед.). Количество театральных зрителей увеличилось на 41,2% и составило 84,6 тыс. чел. (1 полугодие 2020 года – 59,9 тыс.чел.).
Тольяттинской филармонией проведено 127 мероприятий, что в 2,8% раза больше аналогичного показателя предыдущего года (45 ед.), зрителями, которых стали 39,2 тыс. чел. (1 квартал 2020 года – 17,9 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 30 мероприятий, что на 15 мероприятие больше показателя в аналогичном периоде 2020 года, зрителями, которых стали 134,9 тыс. чел. (1 полугодие 2020 года – 17,6 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 883 мероприятий, что в 2,2 раза больше аналогичного показателя 2020 года (399 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось в 2,5 раза и составило 182,5 тыс. чел. (1 полугодие 2020 года – 71,9 тыс. чел.).
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 531 мероприятий, что в 2,2 раза больше показателя предыдущего года (239 ед.). Число зрителей увеличилось в 1,8 раза по сравнению с аналогическим периодом прошлого года (159,0 тыс. чел.) и составило 285,6 тыс. чел.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек в 1 полугодии 2021 года составил 1574,8 тыс. экз., что на 0,2% ниже соответствующего периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам января-июня 2021 года составило 128,7 тыс. чел., что на 87,1% выше показателя за январь-июнь 2020 года (68,8 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах во 1 полугодии 2021 года были проведены традиционные массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, 9 Мая, День города (с учетом действующих ограничительных мер). 1 Мая в Парковом комплексе им К.Г.Сахарова состоялось открытие интерактивной выставки под открытом небом «Догори-истории – наша Победа». Мероприятие привлекло большое количество посетителей не только городского округа Тольятти, но и жителей Самарской области.
В 2020 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Культура Тольятти на 2019-2023 годы» бюджетами всех уровней предусмотрено 1067,0 млн. рублей. Общий объем израсходованных бюджетных средств за отчетный период составил 487,7 млн. рублей (45,7% от годового объема). Из местного бюджета запланировано 887,7 млн. рублей, использовано 54,6% или 484,7 млн. рублей.
В 1 полугодии 2021 года в городском округе Тольятти наблюдался незначительный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 104,4% (выше уровня Российской Федерации на 0,2 п.п), что выше аналогичного периода 2020 года на 1,7 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2020 года повысились в среднем на 6,4%, на непродовольственные товары – 4,3% и платные услуги — на 1,9%.
Так, в среднем, рыба и морепродукты подорожали на 7,7%, молоко и молочная продукция – на 3,3%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 5,1%, плодоовощная продукция, включая картофель – на 17,0%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2021 года составил 91,9 млрд. руб., что на 5,7% больше 1 полугодия 2020 года (98% в сопоставимых ценах).
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2021 года составил 2,9 млрд. руб., или 102,7% в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2020 года.
По состоянию на 01.07.2021 в городском округе Тольятти действуют около 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 4 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.
В 1 полугодии 2021 года осуществляли работу 21 ярмарка, включенных в реестр Самарской области.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября).
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
В 1 полугодии 2021 года на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 4850 преступлений, что на 4,1% ниже аналогичного показателя прошлого года (за 1 полугодие 2021 года – 5058). Количество тяжких и особо тяжких преступлений снизилось на 9,0% до 1258 (1 полугодие 2021 года – 1383). Раскрываемость преступлений по городу составила 67,8%, что несколько выше аналогичного показателя прошлого года (65,3%).
В январе - июне 2021 года наблюдался рост на 31% количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 490 в 1 квартале 2020 года до 642 преступлений в отчетном периоде.
Наблюдается снижение на 6,3% количества совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, в отчетном периоде 2021 года зарегистрировано 2932 преступления против собственности (в 1 полугодии 2020 года – 3129).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 1843 человека, из которых 1224 человека, или 66,4%, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам 1 полугодия 2021 года на дорогах городского округа зарегистрировано 292 дорожно-транспортных происшествия, что на 7,9% ниже показателя аналогичного периода 2020 года (317 ДТП).
Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города за период 1 полугодия 2021 года являлись аммиак, формальдегид, фенол, по которым фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) (0,2% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в городском округе Тольятти не зафиксировано.
Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 1 полугодие 2021 года количество дней с НМУ составило 123 дня (с предупреждением 1, 2 степени опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.
В периоды неблагоприятных метеоусловий (НМУ) периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 г. № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти с марта 2020 года работает передвижная экологическая лаборатория (ПЭЛ), находящаяся в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). В январе – феврале 2021 г. ПЭЛ находилась на ежегодной поверке на заводе-изготовителе ОАО «Лига» (г. Саратов). В марте - июне 2021 г. ПЭЛ фиксировались (преимущественно в Центральном районе) незначительные превышения ПДК по фенолу, формальдегиду, этилбензолу (0,3% от общего количества отобранных проб). Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы не зафиксировано. Информация о результатах измерений ПЭЛ размещается на официальном портале администрации в разделе «Экологическая обстановка» (www.tgl.ru).
Руководствуясь поручением протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Самарской области, утвержденного распоряжением Губернатора Самарской области от 17.11.2020 г. № 373-р, информация об установленных фактах превышений ПДК, в том числе по данным ПЭЛ, направляются в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям, ТОУ Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти, Самарскую межрайонную природоохранную прокуратуру, прокуратуру г.Тольятти, ФГБУ «Приволжское УГМС» для принятия мер в пределах компетенции в отношении потенциальных источников загрязнения.
Кроме этого, данные о превышениях ПДК, поступивших жалобах и обращение о необходимости принятия неотложных мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу направляются Администрацией на крупные промпредприятия города, подлежащие федеральному надзору.
В связи с тем, что наибольший объем выбросов, в том числе по веществам с выявленным превышением ПДК в атмосферном воздухе, осуществляется предприятиями, подлежащими федеральному государственному экологическому надзору (контролю), Администрацией дважды (08.12.2020 г., 04.06.2021 г.) направлено обращение в Правительство Самарской области, а также (04.06.2021 г.) в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям (далее – Межрегиональное управление Росприроднадзора), о создании территориального отделения Межрегионального управления Росприроднадзора в городском округе Тольятти в целях оперативного реагирования в рамках контрольно-надзорных мероприятий, в том числе в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Ответ Межрегионального управления Росприроднадзора о принятом решении в Администрацию не поступал.
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 годы» (далее – Программа), утверждённая постановлением мэрии городского округа Тольятти от 17.08.2016 № 2612-п/1 (в редакции от 28.04.2021 г. № 1709-п/1).
В 2021 году на реализацию программных мероприятий предусмотрено 39 937,00 тыс. руб. из них: 28 698,00 тыс. руб. - средства бюджета городского округа Тольятти; 11 239,00 тыс. руб. – средства областного бюджета, в т.ч. по мероприятиям:
- «Демеркуризация бесхозяйных ртутьсодержащих отходов, обнаруженных на территории городского округа Тольятти». Запланированный объем финансирования 50,00 тыс. рублей (местный бюджет). Заключен МК с ООО «Экоград+» на сумму 50,00 тыс. рублей. В 1 полугодии 2021 г. подобрано и демеркуризировано 100 ртутьсодержащих ламп. Освоено50,00 тыс. рублей.
- «Подбор трупов животных, обнаруженных на территории городского округа Тольятти», запланированный объем финансирования 1 342,00 тыс. руб. (местный бюджет). Заключены два муниципальных контракта с ИП Белик Т.В. на сумму 1132,00 тыс. руб. Всего в 1 полугодии 2021 года (по 2-м контрактам) подобрано 868 голов на сумму 733,00 тыс. руб.
- «Ликвидация несанкционированных свалок на территории городского округа». Запланированный объем финансирования 2 900,00 тыс руб. (местный бюджет). По итогам аукциона заключен (05.07.2021 г.) муниципальный контракт с ООО «Промсервис». Срок исполнения по контракту - 15.09.2021 г.
- «Предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении», запланированный объем финансирования 3 199,0 тыс. руб. (местный бюджет). Заключен муниципальный контракт с ФГБУ «Приволжское УГМС» на сумму 3 197,69 тыс. руб. В 1 полугодии 2021 года освоено 1 849,0 тыс. руб.; срок действия контракта – по 18.02.2022 г. В 1 полугодии представлено 118 гидрометеорологических бюллетеней (включая информацию о предупреждениях в период НМУ); 118 специализированных экологических бюллетеней о загрязнении атмосферного воздуха по данным 8 стационарных пунктов наблюдения; 6 ежемесячных обзоров о состоянии окружающей среды по г.о. Тольятти.
- «Предоставление информации о состоянии окружающей среды по данным передвижной экологической лаборатории (ПЭЛ)». Запланированный объем финансирования 3 200,00 тыс.руб. (местный бюджет). Заключен муниципальный контракт с ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный университет» на сумму 3200,00 тыс. руб. В 1 полугодии 2021 года освоено 1172,0 тыс. руб.; срок окончания работ – 20.12.2021 года. Проведены натурные измерения атмосферного воздуха посредством передвижной экологической лаборатории с помощью автоматизированных средств измерений в 52 адресных точках г.о. Тольятти (представлено 52 протокола о результатах испытаний), из них с помощью переносных средств измерений в 2 адресных точках (представлено 2 протокола о результатах измерений интенсивности запаха).
- «Услуги по аналитическому обеспечению регионального государственного экологического надзора с выдачей протоколов испытаний и экспертных заключений соответствия установленным требованиям санитарно-гигиеническим нормативам и предельно - допустимым концентрациям», запланированный объем финансирования 171,0 тыс. руб. (за счет средств областного бюджета). Заключен МК с ГБУ СО «Природоохранный центр» на сумму 170,47 тыс. руб., срок исполнения контракта - 30.11.2021 года. Исполнителем оказаны услуги по проведению отбора проб, измерений и аналитических работ (испытаний) по определению содержания загрязняющих веществ в пробах промышленных выбросов на двух предприятиях городского округа Тольятти (предоставлены 2 протокола испытаний и экспертное заключение на соответствие установленным требованиям предельно-допустимых концентраций и санитарно-гигиеническим нормативам значений контролируемых параметров). (Акт приемки от 21.06.2021 г. на сумму 20,075 тыс. руб. - возвращен на доработку).
- Выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Строительство очистных сооружений дождевых сточных вод с селитебной территории Автозаводского района г. Тольятти с подводящими трубопроводами и инженерно-техническим обеспечением». Запланированный объем финансирования 12 298,00 тыс. руб. (в т.ч. 11 068,00 тыс.руб. за счет средств областного бюджета; 1 230,00 тыс.руб. за счет средств местного бюджета). ГРБС по реализации данного мероприятия является департамент градостроительной деятельности.
В 1 полугодии 2021 года на реализацию природоохранных мероприятий из средств предприятий было освоено 2 059 014,70 тыс. рублей.
В 1 полугодии 2021 года в городском округе Тольятти наблюдалось восстановление экономической активности: возобновилась позитивная динамика в промышленности, финансовой сфере, жилищно-строительном секторе, стабилизирована ситуация на рынке труда города, продолжен рост инвестиционной активности. Ожидается, что данные тенденции социально-экономического развития в городе сохранятся до конца текущего года. При этом для Тольятти наиболее актуальной остается проблема сокращения численности населения, особенно трудоспособного возраста.
Негативное влияние на промышленный комплекс городского округа Тольятти, который составляет основу экономики города, оказали ограничительные меры, введенные в стране в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Многие предприятия в 2020 году были вынуждены сократить производство, находились в простое. Это привело к снижению показателей деятельности по большинству видов промышленной деятельности.
В январе-сентябре 2021 года по сравнению с аналогичным периодом 2020 года в промышленном комплексе городского округа Тольятти наблюдалась положительная динамика развития.
За январь-сентябрь 2021 года индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 106,9 % к уровню аналогичного периода 2020 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 106,9 %, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 110,5 %; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 103,4%.
Объем отгруженной продукции собственного производства вырос за 9 месяцев 2021 года на 40,7 % к аналогичному периоду 2020 года и составил 478 274,0 млн. руб., в том числе в обрабатывающем секторе – на 42,9 % до 448 560,7 млн. руб., в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха - на 17,8 % и составил 16 839,8 млн. руб.; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - на 11,6 % и составил 12 873,6 млн. руб.
Среди городских округов Самарской области за январь-сентябрь 2021 года городской округ Тольятти занял 1 место по объемам отгруженных товаров.
В структуре промышленности города по-прежнему преобладают традиционные виды деятельности - автомобилестроение и химическое производство: в январе – сентябре 2021 года их доля составила 53,4 % и 31,9 % соответственно. Удельный вес других видов деятельности составил 14,7 %.
В обрабатывающем секторе сложилась следующая динамика показателей за 9 месяцев 2021 года:
- индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов составил 105,2 %; объем отгруженной продукции вырос на 31,3% до 255 309,2 млн. руб., производство легковых автомобилей увеличилось на 2,6 % до 221 681 штуки, производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств выросло на 30,3 %;
- индекс производства химических веществ и химических продуктов составил 103,2 %. Производство минеральных или химических удобрений выросло на 7,7 %, карбоната – на 12,5 %, пластмассы в первичных формах - на 10,3 %, полиамида в первичных формах - на 29,6%, аммиака - на 3,0 %; при этом снижено производство синтетических каучуков – на 8,4%. Объем отгруженной химической продукции вырос на 75,6 % до 152 349,8 млн. руб., что стало следствием восстановления мировой экономики и высоких цен на внешнем рынке;
- индекс производства пищевых продуктов вырос до 108,0 %, в том числе производство мяса и субпродуктов увеличилось на 15,1 %, колбасных изделий – на 12,5% до 26,4 тыс. тонн, полуфабрикатов мясных – на 14,0 % до 7,1 тыс. тонн, производство молока (кроме сырого) - на 22,2 %; При этом снижено производство: хлебобулочных изделий недлительного хранения – на 18,9 % до 1,9 тыс. тонн, тортов и пирожных недлительного хранения – на 3,6% до 0,4 тыс. тонн, масла сливочного – на 9,8%, кондитерских изделий - на 15,0 % до 5,8 тыс. тонн. Объем отгруженной пищевой продукции за период с начала отчетного года к соответствующему периоду прошлого года увеличился на 8,3 % до 12 723,8 млн. руб.;
- индекс производства текстильных изделий составил 143,6 %, объем отгруженной продукции вырос на 65,9 % и составил 2 597,6 млн. руб.;
- индекс производства резиновых и пластмассовых изделий - 96,5 %, в том числе производство фурнитуры для мебели, транспортных средств и аналогичных пластмассовых изделий; статуэток и прочих декоративных изделий увеличилось на 8,1 %; объем отгруженной продукции вырос на 57,1 % до 5 032,0 млн. руб.;
- индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции 219,2 %, производство бетона выросло в 12,4 раз; объем отгруженной продукции вырос на 12,5 % до 2 195,1 млн. руб.;
- индекс металлургического производства составил 93,1 %; объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 76,1 % до 7 511,1 млн. руб.;
- индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – 94,5 %; объем отгруженной продукции вырос на 14,7 % до 1 779,1 млн. руб.;
- индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки – 841,8 %, в том числе производство оборудования специального назначения уменьшилось на 37,4 %; объем отгруженной продукции вырос на 15,9 % до 2 163,3 млн. руб.;
- индекс производства по виду деятельности ремонт и монтаж машин и оборудования – 103,2 %; при этом объем отгруженной продукции – снизился на 1,1% до 1 654,8 млн. руб.
- индекс производства электрического оборудования – 69,4 %; производство трансформаторов снизилось на 30,3%; объем отгруженной продукции снизился на 15,4 % до 2 598,3 млн. руб.;
- индекс производства прочих готовых изделий – 36,5 %; объем отгрузки по данному виду деятельности снизился на 55,9%.
По виду деятельности «Обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха» (раздел D) за 9 месяцев 2021 года индекс производства составил 110,5 %; увеличено производство электроэнергии на 17,6 %, пара и горячей воды - на 7,6 % - до 9 804,9 тыс. гигакалорий. Объем отгруженной промышленной продукции вырос на 17,8 % до 16 839,8 млн. руб.
В январе-сентябре 2021 года по виду деятельности «Водоснабжение, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений» (раздел Е) индекс производства составил 103,4 % за счет роста сбора и обработки сточных вод (на 5,2 %) и утилизации отходов; обработки вторичного сырья (на 4,0 %), при этом, производство по виду деятельности забор, очистка и распределение воды снизилось в январе-сентябре 2021 года на 2,5 %. Объем отгрузки по разделу Е вырос до 12 873,6 млн. руб., что на 11,6% больше аналогичного периода 2020 года.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 10.10.2021 составило 31550 единиц, из них количество предпринимателей без образования юридического лица 14096 человек (индивидуальных предпринимателей).
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.10.2021 составило 18 540 человек.
За 9 месяцев 2021 года поступления в бюджеты всех уровней налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства (1 662,5 млн. руб.) увеличились на 54,6 % к уровню января-сентября 2020 года, в том числе в местный бюджет в 2,2 раза до 476,2 млн. руб., в основном, за счёт роста количества налогоплательщиков по УСН в связи с отменой ЕНВД с 01.01.2021, а также в связи с увеличением единого норматива отчислений налога по УСН в местные бюджеты на 2021-2023 годы с 4% до 23%.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа Тольятти от 28.08.2017г. №2917-п/1 (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
На реализацию Программы в 2021 году в бюджете городского округа Тольятти предусмотрено 24099,0 тыс. руб., за счет средств местного бюджета. Фактические финансовые затраты на реализацию программных мероприятий за 9 месяцев 2021 года составили 17 278,93 тыс. руб.
Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти предоставляются займы сроком до 2 лет, сумма займа до 2 000,0 тыс. руб., процентная ставка от 10% годовых. За 9 месяцев 2021 года Фонд выдал 30 займов на сумму 39 619 тыс. рублей.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (далее – МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.
По состоянию на 01.10.2021 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 59 компаний-резидентов, выручка резидентов за 9 месяцев 2021 года составила 240 135,3 тыс. руб.
Помимо этого, оказывается информационная, консультационная и образовательная поддержка для предпринимателей и физических лиц – потенциальных предпринимателей.
За 9 месяцев 2021 года были проведены: курсы повышения квалификации (292 человека), тренинги (198 слушателей). Информационная и консультационная поддержка оказана 2 346 СМСП и физическим лицам.
На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».
С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления. Кроме того, информация размещается в социальных сетях Муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (Вконтакте, Facebook, Instagram, Twitter).
Крупными и средними организациями городского округа Тольятти (далее – организации) за январь-сентябрь 2021 года получено 74 065,5 млн рублей прибыли, что в 5,8 раз больше, чем в январе-сентябре 2020 года.
Сальдированный финансовый результат сформировался следующим образом:
- 218 организаций получили прибыль до налогообложения (по РСБУ) (далее – прибыль) в размере 76 473,3 млн. рублей (рост в 4,0 раза);
- 66 организаций получили убыток до налогообложения (по РСБУ) (далее – убыток) в размере 2 408,8 млн. рублей (снижение на 60,7%).
Наибольший, рекордный за последние 10 лет, объём прибыли сложился в химическом производстве – 58 018,4 млн. рублей (рост в 16,1 раз). Его доля в общем объеме прибыли организаций также составила рекордную величину - 75,8%.
В производстве автотранспортных средств прибыль по итогам III квартала 2021 года снизилась на 17,3% в связи с недопоставкой электронных компонентов для сборки автомобилей и составила 6 078,6 млн. рублей. В оптовой и розничной торговле автотранспортными средствами прибыль выросла в 2,5 раза до 5 655,1 млн. рублей.
Так же рост прибыли по сравнению с январём-сентябрём 2020 года прибыльных организаций наблюдался в следующих видах экономической деятельности: в производстве пищевых продуктов – на 4,6%, в производстве текстильных изделий – в 4,1 раза, в производстве резиновых и пластмассовых изделий – на 57,4%, в металлургическом производстве – в 2,7 раза, в производстве электрического оборудования – на 39,5%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром – на 37,8%, в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов – на 45,8%.
Снижение прибыли прибыльных организаций зафиксировано в производстве напитков – на 97,9%, в производстве прочей неметаллической минеральной продукции – на 14,3%, в производстве машин и оборудования – на 70,5%, в транспортировке и хранении – на 3,6%, в области информации и связи – на 12,1%.
Убыток крупных и средних убыточных организаций снизился по сравнению с январём-июлем 2020 года на 78,0% до 2 408,8 млн. рублей. Снижение убытка наблюдается во всех обрабатывающих производствах, кроме производства пищевых продуктов, в котором 1 организация увеличила убыток на 67,6%. Наибольший объём убытка зафиксирован в строительстве – 448,7 млн. рублей (рост в 31,3 раза). Доля убыточных организаций в общем числе организаций составила 23,2%.
Решением Думы городского округа Тольятти № 787 от 23.12.2020 «О бюджете городского округа Тольятти на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» (с изменениями), были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2021 года:
- общий объем доходов – 16 471,2 млн. рублей, в том числе безвозмездные поступления – 8 978 606 тыс. рублей;
- общий объем расходов –16 562,8 млн. рублей, в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 8 058,2 млн. рублей;
- дефицит – 91,6 млн. рублей.
За 9 месяцев 2021 года доходов в бюджет городского округа поступило 10 719,7 млн. рублей или 65,1% к плану года.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 4 905,5 млн. рублей, или 65,5% к утвержденному Думой годовому плану. Их доля в общем объеме доходов составила 45,5%. По сравнению с уровнем прошлого года в бюджет городского округа поступило доходов больше на 576,1 млн. рублей, или на 13,3%.
В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа налоговые доходы составили 4 274,8 млн. рублей, или 87,1 %. По основным источникам налоговых доходов исполнение сложилось следующим образом:
Налог на доходы физических лиц поступил в бюджет городского округа в сумме 2 961,5 млн. рублей. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 240,0 млн. рублей, или на 8,8% в связи со снижением фонда оплаты труда в 2020 году по причине сложившейся экономической ситуацией и введением ограничительных мер в отношении отдельных организаций и индивидуальных предпринимателей о приостановлении (ограничении) деятельности.
Налоги на совокупный доход составили 484,4 млн. рублей или 79,0% к утвержденному плану года. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года поступления выросли на 266,4 млн. рублей, в основном, в связи с увеличением единого норматива отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН), на 2021-2023 годы с 4% до 23% и ростом количества налогоплательщиков налога в связи с отменой единого налога на вмененный доход (ЕНВД) с 01.01.2021.
Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 128,7 млн. рублей или 19% к утверждённому плану года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 11,1 млн. рублей.
Земельный налог поступил в сумме 533,2 млн. рублей или 72,2% к утверждённому плану года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления уменьшились на 20,4 млн. рублей по причине снижения сумм авансовых платежей по срокам уплаты 2021 года по сравнения с авансовыми платежами 2020 года в связи с переоценкой в сторону снижения кадастровой стоимости земельных участков согласно Постановлению Правительства Самарской области № 935 от 27.11.2020.
Неналоговые доходы бюджета городского округа Тольятти поступили в размере 630,7 млн. рублей, что на 1,6% меньше, чем в январе-сентябре 2020 года.
Безвозмездные поступления за 9 месяцев 2021 года составили 5 814,2 млн. рублей.
Размер муниципального долга по состоянию на 01.10.2021 года составил 4 998,1 млн. рублей, в том числе: по кредитам кредитных организаций – 4 300,0 млн. рублей, по бюджетным кредитам – 698,1 млн. рублей. Расходы на обслуживание муниципального долга за отчетный период составили 214,2 млн. рублей, при плане 496,1 млн. рублей.
Расходы бюджета городского округа за 9 месяцев 2021 года составили 10 463,8 млн. рублей, или 63,2% к утвержденному плану года.
Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 7 122,4 млн. рублей, или 68,1% от общих расходов.
Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 725,1 млн. рублей, или 6,9% от общих расходов.
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.10.2021 исполнен на 99,2%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,6%.
По сравнению с аналогичным периодом 2020 года расходы произведены в большем объеме на 722,2 млн. рублей:
млн. рублей
|
9 месяцев 2020 года |
9 месяцев 2021 года |
Отклонение 9 месяцев 2021 года от 9 месяцев 2020 года |
% отклонения 9 месяцев 2021 года от 9 месяцев 2020 года |
Расходы всего, в т.ч. |
9 741,7 |
10 463,8 |
722,2 |
107,4 |
Средства городского округа |
5 456,2 |
5 522,7 |
66,6 |
101,2 |
Средства вышестоящих бюджетов |
4 285,5
|
4 941,1
|
655,6
|
115,3
|
Прослеживается тенденция увеличения расходов, как за счет средств городского бюджета, так и в большем объеме за счет средств вышестоящих бюджетов.
Основной причиной увеличения расходов за счет вышестоящих средств является увеличение финансирования, главным образом, на сферу образования (на 754,5 млн. рублей). Так же увеличились субсидии на дорожное хозяйство и транспорт (на 272,9 млн. рублей). В то же время уменьшились субсидии молодым семьям для приобретения жилья (на 182,3 млн. рублей).
Всего в бюджете городского округа на финансирование 26 муниципальных программ предусмотрено 15 499,2 млн. рублей. Исполнение составило 9 981,2 млн. рублей, или 64,4% от годового утвержденного плана.
В настоящее время администрацией городского округа Тольятти осуществляется оптимизация расходов бюджета. Все усилия в среднесрочной перспективе будут направлены на реализацию мероприятий в рамках национальных проектов.
Инвестиции в основной капитал и строительство
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за 9 месяцев 2021 года организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 37 974,6 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что в 1,6 раза больше, чем в январе-сентябре 2020 года. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 23,6% (2 место, 1 место – Самара).
Основной источник финансирования инвестиций в январе-сентябре 2021 года – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 63,4% от общего объема инвестиций (в январе-сентябре 2020 года – 44,3%). За счет привлеченных средств освоено 36,6% инвестиций в основной капитал (в январе-сентябре 2020 года – 55,7%).
В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на обрабатывающие производства – 84,9% или 32 226,4 млн. руб., в том числе автомобилестроение – 16 599,3 млн. руб., что в 2,5 раза больше, чем в январе-сентябре 2020 года и химическом производстве –13 624,6 млн. руб., что на 16,9% больше января-сентября 2020 года. Объем инвестиций в основной капитал по виду деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжении, водоотведении, сборе и утилизации отходов» составил 782,5 млн. руб. (2,1% от общего объема инвестиций в основной капитал). На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 2,8% инвестиций (1 073,7 млн. руб.).
В январе-сентябре 2021 года относительно аналогичного периода прошлого года увеличились бюджетные инвестиции на 14,1% (до 2 080,2 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – на 61,6% (до 488,1 млн. рублей), из областного бюджета – на 3,3% (до 1 511,6), из местного бюджета – в 1,4 раза (до 80,5 млн. рублей).
Бюджетные инвестиции были направлены на проектирование и строительство: 3-х детских садов, 4-х спортивных сооружений, 2-х общеобразовательных школ, реконструкцию детской музыкальной школы №4, набережной Автозаводского района (предпроектные работы) и т.д.
По результатам 9 месяцев 2021 года объем инвестиций в основной капитал на АО «АВТОВАЗ» вырос в 2,2 раза относительно уровня прошлого года. На предприятии реализуются инвестиционные проекты, направленные на организацию и развитие производства автомобилей на платформе В0, производство семейства автомобилей LADA B/C, производство автомобилей LADA GRANTA и LADA KALINA, LARGUS производство автомобилей XRAY, локализацию двигателя Н4, производство автомобиля 4х4 NG (New Generation). Также предприятие продолжает модернизировать производственные технологии и процессы, в отдельных производствах были выполнены подготовительные работы для будущих и действующих проектов, модернизированы сборочные линии, продолжены работы по организации процесса контроля качества автомобилей по стандартам Альянса.
На ПАО «Куйбышевазот» в январе-сентябре 2021 года отмечен рост инвестиций в основной капитал на 22,3%. На предприятии продолжается реализация проектов по техническому перевооружению, модернизации действующих мощностей и строительству новых. Реализуется проект по строительству установки гранулированного сульфат-нитрата аммония мощностью 1 100 т/сутки. В сотрудничестве с Stamicarbon выполняются строительно-монтажные работы в рамках строительства нового энергоэффективного агрегата карбамида мощностью 1,5 тыс. т/сутки. Продолжается строительство очистных сооружений «Копань». Ведется строительство комплекса по производству азотной кислоты и нитрата аммония, а также агрегата слабой азотной кислоты и аммиачной селитры.
На ПАО «Тольяттиазот» продолжается реализация инвестиционных проектов по строительству агрегата карбамида и реконструкции биологических очистных сооружений.
ПАО «Татнефть» в настоящее время продолжает проработку программы модернизации ООО «Тольяттикаучука», выкупленного у СИБУРа в 2019 году.
На предприятии продолжается реализация инвестиционных проектов по техническому перевооружению печей Пч-4/1,2 установки дегидрирования изобутана (БК-2), строительству автомобильного терминала слива газопродуктов, по увеличению производства ИИФ за счет снижения потерь изобутилена и др.
Кроме того, в отчетном периоде продолжено развитие индустриального парка «Тольяттисинтез»: в настоящее время 16 резидентов парка выпускают разнообразную продукцию из нефтехимического сырья, из них 5 – осуществляют производственную деятельность на основании заключенных соглашений о ведении производственной деятельности. В настоящее время подготовлены помещения для размещения резидентов, подготовлены под расчистку земельные площадки.
Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает созданная территория опережающего социально-экономического развития (далее по разделу - ТОСЭР «Тольятти»), что способствует привлечению в город инвестиций и созданию новых рабочих мест.
В настоящее время ТОСЭР «Тольятти» является лидером по количеству резидентов среди всех территорий опережающего социально-экономического развития страны, что свидетельствует о том, что интерес потенциальных инвесторов к городу растет.
Резидентам ТОСЭР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, существенно низкий процент по страховым выплатам.
В настоящее время городской округ Тольятти является лидером по количеству резидентов среди всех ТОСЭР страны, что свидетельствует о том, что интерес потенциальных инвесторов к городу растет. По состоянию на 30.09.2021 в статусе резидента ТОСЭР «Тольятти» функционируют 66 организаций.
Всего резидентами ТОСЭР «Тольятти» инвестировано около 22,0 млрд. рублей (по состоянию на 30.09.2021) и создано около 7,5 тыс. новых рабочих мест.
В январе-сентябре 2021 года резидентами инвестировано 5,2 млрд. рублей, создано около 2 тыс. рабочих мест.
В отчетном периоде резидентом ООО «БСГ» запущено производство дождевальных машин полного цикла: выпуск самодвижущихся широкозахватных дождевальных машин для полей от 20 га до 200 га; выпуск конфигурации дождевальной машины (шланго-барабанной) для обработки больших объектов. Одной из важнейших составляющих проекта компании является высокая локализация производства - более 90% комплектующих изготавливаются на площадке компании. Резидентом создано 69 рабочих мест.
В производстве строительных материалов резидент ТОСЭР «Тольятти» ООО «Завод ЖБИ ФЛОРКОН» в июле 2021 года получил разрешение на ввод в эксплуатацию быстроразвертываемого высокотехнологичного производства железобетонных изделий. В I полугодии 2021 года инвестором, создано 98 новых рабочих мест.
В производстве электрического оборудования АО «АКОМ» на территории ТОСЭР «Тольятти» планирует организовать производство промышленных свинцовых аккумуляторных батарей. Еще один резидент ТОСЭР «Тольятти» – ООО «Валео Технолоджи Рус» намерен реализовать проект по производству компонентов и систем для автомобильной индустрии.
В производстве пищевых продуктов заканчивается подготовка к строительству завода по производству сыра (ООО «КАРАТ-Тольятти») и фабрики по производству бисквитных изделий (ООО «Фабрика бисквита»), запуск этих предприятий способствует созданию 700 рабочих мест в сфере пищевого производства.
В рамках ТОСЭР «Тольятти» уже запущены и успешно развиваются проекты в сфере IT-технологий компаний: «Директ Бизнес Солюшн» и «Дата Технолоджи». В настоящее время компаниями уже создано 1 тыс. рабочих мест, на которых в основном трудоустроены студенты средних и высших учебных заведений.
В конце прошлого года запущено предприятие по производству кирпичной продукции (компания «Инкерам»), приход нового инвестора способствовал трудоустройству работников бывшего Тольяттинского кирпичного завода.
ООО «Феррони Тольятти» продолжает активную работу по организации производства на территории бывшего завода «АвтоВАЗагрегат»: введен в эксплуатацию завод по производству входных металлических дверей. Резидентом создано около 1,5 тыс. новых рабочих мест.
Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», проект «Жигулевская долина-2», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.
Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, - Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее – Технопарк).
По состоянию на 30.09.2021 резидентами Технопарка является 267 компаний, которые реализуют 280 проектов. Количество созданных рабочих мест на 30.09.2021 (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2,1 тыс. мест. Фактически освоено 5,8 млрд. руб., в том числе, из федерального бюджета – 2,0 млрд. руб.; областного бюджета – 3,8 млрд. руб.
Инфраструктура Технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.
Технопарк «Жигулевская долина» имеет статус регионального оператора фонда «Сколково», что позволяет создавать условия для развития новых технологических решений и роста компаний-резидентов. Также данный статус обеспечивает резидентам технопарка доступ к таким сервисам фонда «Сколково» как содействие в привлечении инвестиций.
В настоящее время, за счет инвесторов идет строительство производственных корпусов на территории «Жигулёвская долина 2». Инициатором проекта является государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив». Срок реализации проекта – 2019–2023 гг.
Значимым событием стало вхождение Особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее по разделу – ОЭЗ ППТ «Тольятти») в границы городского округа Тольятти.
На территориях первого и второго этапов строительства особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее – ОЭЗ ППТ «Тольятти») созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети, работают 12 производств резидентов. Всего по состоянию на 01.10.2021 резидентами ОЭЗ ППТ «Тольятти» являются 29 компаний с объемом заявленных инвестиций порядка 40 млрд. руб. и планом создания 6,5 тыс. новых рабочих мест.
По состоянию на 01.10.2021 9 компаний- резидентов ведут строительно-монтажные работы на своих площадках; 8 компаний-резидентов находятся в стадии проектирования.
Фактически по состоянию на 30.09.2021 года резидентами ОЭЗ ППТ «Тольятти» освоено 19,3 млрд. руб., создано 1,9 тыс. рабочих мест.
Самарский завод медицинских изделий в отчетном периоде ввел в эксплуатацию завод по производству одноразовых смотровых нитриловых перчаток в ОЭЗ ППТ «Тольятти» мощностью 108 млн пар изделий в год. Завод стал крупнейшим производством профильных медицинских изделий в России.
Кроме того, на территории ОЭЗ ППТ «Тольятти» открылся новый завод компании Faurecia по производству сварных каркасов автомобильных сидений. В настоящее время продолжается строительство еще одного корпуса Faurecia, где в конце 2021 года будут размещены пошив обивок и сборка готовых сидней. Третьим этапом станет запуск в 2022 году уникального производства полиуретановой пены для набивки сидней.
В июле 2021 года состоялся запуск второй линии производства лекарственных препаратов компании «Озон фарм», что позволит дополнительно производить 17 лекарственных наименований, большинство из которых относятся к жизненно важным препаратам, в т.ч. его для лечения больных коронавирусной инфекций. Инвестором создано 82 дополнительных рабочих места.
До конца года компанией ООО «ММК-Производственно-Логистический Центр-Тольятти» планируется запуск в ОЭЗ ППТ «Тольятти» производственно-логистического центра для нужд автопромышленности (складская мощность — 150 тыс. тонн). В результате реализации проекта планируется создание 88 дополнительных рабочих мест.
В целях повышения привлекательности ОЭЗ ППТ «Тольятти» реализуются крупные инфраструктурные проекты: подведение к ее границам железнодорожной ветки, масштабная реконструкция автодороги Тольятти – Ягодное, строительство регионального индустриального парка.
В 2021 году продолжается работа по строительству железной дороги для обеспечения деятельности ОЭЗ ППТ «Тольятти» в рамках концессионного соглашения Самарской области сферы транспортной инфраструктуры: планируется начать эксплуатацию железнодорожных путей по временной схеме.
Продолжена работа по структурированию и подготовке к реализации масштабных инфраструктурных проектов, направленных на усиление связанности внутри Самарско - Тольяттинской агломерации и ее встраивание в международные транспортные коридоры.
Несмотря на отсутствие реализуемых в городском округе Тольятти проектов муниципально - частного партнерства, вопросы возможности реализации таких проектов прорабатываются, проводятся консультации по обращениям потенциальных частных партнеров, рассматриваются поступающие предложения, оформленные в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В настоящее время взаимодействие администрации городского округа Тольятти с частными инвесторами по реализации инвестиционных проектов осуществляется в рамках 3-х концессионных соглашений, заключенных в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
Два из трех вышеуказанных концессионных соглашений предусматривают создание объектов образования (общеобразовательной школы и детского сада) путем реконструкции существующих зданий, находящихся в муниципальной собственности:
- концессионное соглашение от 15.08.2016 № 843-дг/1 (концессионер – АНОО СОШ «Сота»), предметом которого является создание объекта образования мощностью не менее 100 учебных мест путем реконструкции комплекса зданий, расположенных по адресу: г. Тольятти, Центральный район, мкрн. Портовый, ул. Комзина, 2а и последующее осуществление образовательной деятельности по общеобразовательным программам. Срок действия соглашения – 34 года;
- концессионное соглашение от 10.03.2017 № 452-дг/1 (концессионер – ООО «Альтернатива»), предметом которого является создание объекта образования путем реконструкции здания, расположенного по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, б-р Кулибина, д. 22, и последующее осуществление в указанном здании образовательной деятельности по программам дошкольного образования, присмотру и уходу не менее чем за 140 воспитанниками. Срок действия соглашения – 31 год.
Третье концессионное соглашение, от 27.12.2019 № 1224-дг/1 (концессионер – ДМОО «Футбольный клуб «Импульс»»), предусматривает создание спортивно-тренировочного комплекса площадью 8987+/-899 кв.м. по адресу: г. Тольятти, Ленинский проспект, земельный участок № 42А, с последующим осуществлением деятельности в области физической культуры и спорта. Срок действия соглашения – 46 лет.
Также прорабатывается вопрос о передаче в концессию систем коммунального комплекса города (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение).
Кроме того, рассматриваются поступающие в администрацию городского округа Тольятти обращения лиц, заинтересованных в передаче в концессию объектов муниципальной собственности для дальнейшей реализации инвестиционных проектов.
Увеличение инвестиционной деятельности на территории города и региона влияет на развитие строительной сферы: объем строительных работ на территории городского округа Тольятти за 9 месяцев 2021 года увеличился на 6,6% относительно аналогичного периода предыдущего года.
В настоящее время в городском округе Тольятти ведется активная работа по реализации мероприятий, направленных на достижение целей и задач, поставленных на ближайшие 6 лет Президентом страны в рамках 12-ти национальных проектов, в том числе по содействие роста производительности труда и развитию экспорта. В администрации городского округа Тольятти продолжает свою работу Проектный офис по координации национальных проектов, назначены ответственные лица, согласованы целевые показатели, разработаны и реализуются мероприятия.
В сфере международных и межрегиональных отношений основным показателем развития городского округа Тольятти по разделу «Инвестиционная политика» является активность иностранных экономических делегаций, посещающих городской округ Тольятти для знакомства с его инвестиционным и промышленным потенциалом, а также для рассмотрения возможности локализации производства на его территории: в январе-сентябре 2021 были проведены 28 встреч и мероприятий.
В городском округе Тольятти за 9 месяцев 2021 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 102,6 тыс. кв. м, что в 1,6 раза выше аналогичного периода 2020 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2022 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2023 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2025 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2021 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 419 молодых семей городского округа.
В бюджете городского округа Тольятти в 2021 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131792,0 тыс. руб.
На 01.10.2021 свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 415 молодых семей, средства социальных выплат перечислены по 375 свидетельствам.
По состоянию на 01.10.2021 на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 503 получателя из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Обеспечение жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов, проживающих на территории городского округа Тольятти, осуществляется в соответствии с ФЗ РФ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
По состоянию на 01.01.2021 в списке нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в городском округе Тольятти состояли:
- 1 бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей, признанных инвалидами вследствие общего заболевания;
- 3 вдовы ветеранов Великой Отечественной войны.
В отчетном периоде 2021 года городскому округу Тольятти выделена федеральная субвенция в сумме 1355,9 тыс. руб. для обеспечения 1 гражданина указанной категории. Социальная выплата распределена.
Обеспечение жилыми помещениями (социальными выплатами) лиц, не имеющих право на обеспечение социальными выплатами в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714, является расходным обязательством Российской Федерации, но выделение средств на реализацию прав граждан указанной категории по улучшению жилищных условий в 2021 году не запланировано.
Обеспечение жильем граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны (далее – труженики тыла), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», за счет средств бюджета Самарской области.
По состоянию на 01.01.2021 на учете для обеспечения жилыми помещениями за счёт средств областного бюджета состояли 8 тружеников тыла.
В соответствии с Законом Самарской области от 17.12.2020 № 137-ГД «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» городскому округу Тольятти в отчетном периоде 2021 года выделены субвенции в сумме 6531,9 тыс. руб., для предоставления социальных выплат 5 труженикам тыла.
В отчетном периоде все социальные выплаты распределены.
На 01.10.2021 на учете для обеспечения жилыми помещениями состоят 2 труженика тыла.
Обеспечение жильем граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
Мерой социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
По состоянию на 01.01.2021 на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состояли 25 граждан вышеуказанной категории.
В соответствии с Законом Самарской области от 17.12.2020 № 137-ГД «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» городскому округу Тольятти выделены субвенции в сумме 1381,0 тыс. руб. в расчете на 2 социальные выплаты.
В отчетном периоде все социальные выплаты реализованы.
По состоянию на 01.10.2021 на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состоят 20 граждан вышеуказанной категории.
Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Самарской области от 11.07.2006 №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
Мерой социальной поддержки ветеранов боевых действий является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
По состоянию на 01.01.2021 на учете в целях обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состояли 2 ветерана боевых действий.
В 2021 году во исполнение апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 13.01.2021 ветеран боевых действий, вставший на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 года (ранее снятый с учета муниципальным правовым актом), на основании распоряжения заместителя главы городского округа Тольятти от 21.05.2021 № 3778-р/5 восстановлен в списке очередности.
Для обеспечения жильем граждан данной категории в отчетном периоде 2021 года выделена субвенция в размере 703,0 тыс. руб. для предоставления 1 социальной выплаты. Социальная выплата распределена.
На 01.10.2021 на учете нуждающихся в целях обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состоят 2 ветерана боевых действий.
Участниками ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в городском округе Тольятти в 2021 году являются следующие категории:
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф - 1 семья;
- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей - 6 семей.
В отчетном периоде 2021 года участникам данной программы выдан 1 государственный жилищный сертификат.
Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лицам, установленным Федеральным законом от 27.05.1998. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
На 01.10.2021 на учете в целях обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета стоит 1 семья гражданина, уволенного с военной службы (проживает в Приморском крае).
В связи с тем, что очередник указанной категории, заявление и полный пакет документов для получения социальной выплаты (жилого помещения) не представил, потребность в средствах федерального бюджета для обеспечения в 2021 году жильем граждан, уволенных с военной службы, в городском округе Тольятти отсутствует.
Обеспечение жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 28.12.2012 № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
По состоянию на 01.10.2021 в городском округе Тольятти в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда включены 825 человек, подлежат обеспечению жилыми помещениями - 407 человек, достигших совершеннолетия.
Обеспечение жильем граждан данной категории осуществляется за счет субвенций федерального и областного бюджетов.
В соответствии с Законом Самарской области от 17.12.2020 «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в текущем году городскому округу Тольятти распределены субвенции в сумме 83607,7 тыс. руб. на приобретение 64 квартир в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений.
За 9 месяцев 2021 года заключен 55 муниципальных контрактов на приобретение квартир, из которых 4 контракта были расторгнуты, в связи с несоответствием квартир установленным требованиям.
Таким образом, по состоянию на 01.10.2021 заключен 51 муниципальный контракт на приобретение квартир, оплачены 35 муниципальных контрактов. Оставшиеся 16 муниципальных контрактов будут оплачены до конца 2021 года.
На 01.10.2021 остаются не исполненными 45 решений суда, вступивших в законную силу, обязывающих администрацию городского округа Тольятти обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.
Обеспечение жилыми помещениями семей, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, в соответствии с Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987 н.
Обеспечение семей, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, является расходным обязательством Российской Федерации. В бюджете городского округа Тольятти не предусмотрены ассигнования на вышеуказанные цели. Расходы за жилые помещения, предоставленные данной категории граждан, взыскиваются администрацией городского округа Тольятти с вышестоящих бюджетов в судебном порядке.
Предоставление жилых помещений гражданам указанной категории осуществляется только по решениям суда.
На 01.10.2021 жилыми помещениями обеспечены 7 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания.
По состоянию на 01.10.2021 в городском округе Тольятти числятся 18 семей, имеющих в своем составе гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, из которых в отношении 6 семей имеются неисполненные решения суда о предоставлении жилого помещения вне очереди.
В городском округе Тольятти обеспечение медицинских работников служебными жилыми помещениями муниципального жилищного фонда городского округа Тольятти осуществляется в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Тольятти, утвержденным решением Думы городского округа Тольятти от 21.05.2014 № 317, административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда», утвержденным постановлением администрации городского округа Тольятти от 06.07.2018
№ 1995-п/1.
Решение о предоставлении служебного жилого помещения принимается комиссией, действующей в соответствии с Положением о комиссии по предоставлению служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Тольятти, утвержденным постановлением мэрии городского округа Тольятти от 12.09.2016 № 2931-п/1.
В настоящее время администрацией городского округа Тольятти ведется работа по обеспечению работников сферы здравоохранения служебными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Тольятти, расположенными по адресу: Самарская область, г.Тольятти, ул. Ворошилова, д. 55, квартиры №№ 1-36. Заключены 29 договоров найма на служебные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда.
Кроме того, государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Самарской области подготавливаются документы на предоставление администрацией городского округа Тольятти 7 служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
В городском округе Тольятти функционируют около 20 транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта за 9 месяцев 2021 года составил 2247,2 млн. руб., что на 5% выше соответствующего периода 2020 года.
За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов 820,2 тыс. тонн, что на 38,1% ниже, чем в аналогичном периоде 2020 года. Грузооборот (без трубопроводного транспорта) снизился на 34,4% и составил 184,9 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 74 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 29 маршрутам.
Перевозки муниципальными предприятиями осуществляются с предоставлением всех льгот.
За отчетный период объем пассажирских перевозок автобусами снизился на 2,6% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года.
На 01.10.2021 на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 296 автобусов и 80 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 187 автобусов и 18 троллейбусов.
В отчетном периоде 2021 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6198,4 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5013,5 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1184,9 тыс. кв. м. Площадь содержания осталась на уровне аналогичного периода 2020 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021-2025 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 № 3118-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также автомобильных дорог, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами городского округа Тольятти, на 2021-2025 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: продолжаются работы по строительству объекта «Строительство дороги по ул. Владимира Высоцкого» и строительство дороги местного значения и проездов в микрорайоне «Калина»; завершены работы по строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской (0,58 км).
Выполнены проектно-изыскательские работы по реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог городского значения (ул. Тополиная, б-р Приморский), выполнены проектно-изыскательские работы по устройству подъездной дороги к поликлинике на 1000 посещений в смену.
Выполнен ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на 7 из 12 объектов, выполнены работы по устройству 50 из 58 съездов для инвалидов и других маломобильных групп населения. Проведены работы по устройству и переносу остановок общественного транспорта.
По итогам 9 месяцев 2021 года объем услуг, оказанных предприятиями связи, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, составил 2442,8 млн. рублей (105,6% в действующих ценах к уровню аналогичного периода предыдущего года).
Объем услуг почтовой связи в отчетном периоде 2021 года увеличился на 8,5% к соответствующему периоду 2020 года и составил 592,6 млн. рублей.
Объем услуг в сфере телекоммуникаций составил 1850,2 млн. рублей, что на 4,1% выше соответствующего периода 2020 года. На территории городского округа Тольятти в данной сфере осуществляют деятельность такие операторы, как АО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; АО «Лада Медиа», ООО «ЛИК», ПАО «Мегафон», ООО «ИнфоЛада», ПАО «МТС» и другие.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.10.2021 составило 87,3 тыс. единиц, из них у населения – 64,9 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.10.2021 около 145 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB).
Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило более 112 тыс. человек.
Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику городского округа Тольятти, по итогам января-сентября 2021 года сложились следующим образом.
На 01.10.2021 расчетная численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 688,4 тыс. чел. (на 01.01.2021 г. – 693,1 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 4,7 тыс. чел. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-2,6 тыс. чел.), в Комсомольском (-1,1 тыс. чел.), в Центральном (-1,0 тыс. чел.).
Показатели естественного движения населения
Показатель |
Январь-сентябрь, чел. |
Прирост (+), снижение (-), чел. |
Темп роста, % |
Январь-сентябрь на 1000 человек населения |
||
2020 г. |
2021 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|||
Родившихся |
4150 |
4133 |
-17 |
99,6 |
7,9 |
8,0 |
Умерших |
6921 |
7404 |
483 |
106,9 |
13,2 |
14,3 |
В том числе детей в возрасте до 1 года |
18 |
24 |
6 |
133,3 |
4,1* |
5,8* |
Естественный прирост (убыль) |
-2771 |
-3271 |
500 |
118,0 |
-5,3 |
-6,3 |
* на 1000 родившихся.
За январь-сентябрь 2021 года в городском округе Тольятти родилось 4,1 тыс. чел., что на 17 чел. (0,4%) меньше, чем за аналогичный период 2020 года. Коэффициент рождаемости составил 8,0 промилле, против 7,9 промилле за январь-сентябрь 2020 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года увеличилось на 483 чел. (6,9%) и составило 7,4 тыс. человек. Коэффициент смертности составил 14,3 промилле, против 13,2 промилле за январь-сентябрь 2020 года.
В результате естественная убыль населения городского округа увеличилась на 500 чел. и составила -3271 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -6,3 промилле, против -5,3 промилле в январе-сентябре 2020 года. Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 24 человек, что на 6 человек (33,3%) больше, чем в предыдущем году.
Показатели бракоразводных процессов, миграции
Показатель |
Январь-сентябрь 2020 г., чел. |
Январь-сентябрь 2021 г., чел. |
Прирост (+), Снижение (-), чел. |
Темп роста, % |
Браков |
2717 |
3291 |
574 |
121,1 |
Разводов |
1997 |
2431 |
434 |
121,7 |
Количество разводов на 1000 браков |
735 |
739 |
4 |
100,5 |
Миграционная убыль (-), прирост (+) |
-342 |
-1431 |
1089 |
418,4 |
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода увеличилось на 21,1% и составило 3291. Количество разводов увеличилось на 21,7% и составило 2431. Таким образом, за январь-сентябрь 2021 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 739 распавшихся.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным
-1431 чел., что на 1089 чел. (в 4,2 раза) больше, чем за январь-сентябрь 2020 года.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 62,7% или 436,5 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2020 года составило 349,6 тыс. человек или 80,1% от трудовых ресурсов.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 9 месяцев 2021 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 2,6% и составила 150,5 тыс. человек.
По данным Самарастат, в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 32,9 тыс. человек по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 261 человек уволено в связи с сокращением штатов. Принято 27,6 тыс. человек, из них на дополнительно введенные рабочие места 1498 человек.
Значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях обрабатывающих производств – на 5,1% до 62,3 тыс. человек (в том числе в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – на 4,7% до 39,4 тыс. человек, в химическом производстве – на 1,9% до 10,7 тыс. человек), на предприятиях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом – на 21,4% до 1,0 тыс. человек, по виду деятельности профессиональной, научной и технической – на 7,3% до 3,6 тыс. человек, по виду деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – на 2,3% до 1,95 тыс. человек, в образовании – на 3,7% до 17,9 тыс. человек, в области здравоохранения и социальных услуг – на 0,9% до 15,8 тыс. человек.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период относительно предыдущего года отмечается на предприятиях, осуществляющих административную и сопутствующие услуги – на 20,8% до 2,0 тыс. человек, культуры – на 7,9% до 2,4 тыс. человек, государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение – 1,3% до 8,9 тыс. человек.
В течение отчетного периода в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее по разделу – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 15,9 тыс. человек, что в 1,7 раза меньше уровня показателя аналогичного периода прошлого года (27,1 тыс. чел.).
На конец сентября 2021 года уровень безработицы относительно показателя на начало года уменьшился на 2,16 процентных пункта и составил 1,25%. Численность безработных граждан на 01.10.2021 составила 4970 человека, что в 3,9 раза меньше показателя на 01.10.2020 (19398 человек).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 10,8 тыс. человек, что на 1,9% больше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 9 месяцев 2021 года составил 67,7% (9 месяцев 2020 года – 20,9%).
На 01.10.2021 в Центре занятости населения было зарегистрировано 11899 вакансий, что на 36,8% больше аналогичного показателя предыдущего года (на 01.10.2020 – 8,7 тыс. вакансий), в том числе для рабочих - 8186 вакансий (68,8%), для специалистов и служащих – 3713 вакансий (31,2%).
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия обрабатывающих производств (20,4%), образования (14,8%), оптовой и розничной торговли (10,5%), деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (8,2%).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя предыдущего года увеличился на 2 процентных пункта и составил 68,8%. Наибольшую долю потребности среди служащих составляют вакансии в области здравоохранения и социальных услуг (22,0%), среди рабочих – вакансии предприятий обрабатывающих производств (25,2%).
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,5 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.10.2020 – 2,4).
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 313 чел. (99 предприятий), что в 2,1 раза меньше показателя за 9 месяцев 2020 года (664 чел.). Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных составляет с 2,9%.
В январе-сентябре 2021 года зафиксирован рост неполной занятости (скрытой безработицы). По состоянию на 01.10.2021 12 предприятия работали в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое). На 01.10.2021 635 работников были заняты неполный рабочий день, 733 работников находились в простое (на 01.10.2020 – 2749 человек и 452 человек соответственно).
В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2019-2023 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся в январе-сентябре 2021 года было трудоустроено 1267 человек, из них на общественные работы – 100 человек, временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 46 человек, 1046 человек в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроено на временные работы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 75 человек.
В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 719 гражданам. Оказано профориентационных услуг 10,2 тыс. горожанам. Проведено 15 специализированных мероприятия с охватом участников 1310 человек.
В рамках выделяемых средств, в городском округе Тольятти реализуются мероприятия муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», направленные на оказание финансовой, имущественной, консультационной и информационной помощи СМСП.
Доходы населения
В соответствии с законодательством Российской Федерации расчет показателей доходов и расходов населения и его составляющих осуществляется Федеральной службой государственной статистики (Росстат) в разрезе регионов без разбивки по муниципальным образованиям.
Федеральной службой государственной статистики на муниципальном уровне осуществляется расчет показателя среднемесячной номинальной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, на конец сентября 2021 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2020 года на 11,3% и составила 45413 рублей (ниже, чем по Самарской области на 771 рубля (46184 рубля). Темп роста реальной заработная платы составил 104,2%.
Средняя заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, превысила прожиточный минимум трудоспособного населения (12126 человек на душу населения трудоспособного возраста) в 3,7 раза и составила в 2020 году соотношение составило 3,3 раза).
Номинальная начисленная заработная плата выросла во всех наблюдаемых видах экономической деятельности.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются на предприятиях сферы информации и связи (127,6% до 50483 рублей), в гостиницах и предприятиях общественного питания (125,3% до 30618 рублей), а также в транспортировке и хранении (116,2% до 36439 рублей) и в оптовой и розничной торговле (115,4% до 37810 рублей). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 13,2% и составила 52588 рублей, в том числе в химическом производстве – на 16,6% до 65714 рублей, в производстве автотранспортных средств – на 11,2% до 54379 рублей.
По итогам 9 месяцев 2021 года лидером по уровню заработной платы является деятельность профессиональная, научная и техническая (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,5 раза). Также одним из самых оплачиваемых видов деятельности является химическое производство (в 1,4 раза), производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (в 1,2 раза), строительство (в 1,2 раза).
В аутсайдерах по уровню заработной платы явились предприятия деятельности по производству текстильных изделий (54,2% от среднемесячной заработной платы по городского округу Тольятти до 24618 рублей), по производству пищевых продуктов (58,3% до 26465 рублей), в гостиницах и предприятиях общественного питания (67,4% до 30618 рублей).
В здравоохранении среднемесячная заработная плата работников за январь-сентябрь 2021 года составила 38874 рублей, что на 0,8% больше соответствующего периода предыдущего года.
В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 28 декабря 2020 г. № 3997-п/1 «О повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления и работников бюджетной сферы городского округа Тольятти с 01.01.2021» повышен в 1,036 раза размер окладов (должностных окладов) работников органов местного самоуправления и работников бюджетного сектора экономики городского округа Тольятти, за исключением педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, работников на должностях профессорско-преподавательского состава муниципальных образовательных учреждений, работников муниципальных учреждений культуры и искусства, повышение заработной платы, которых производится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.10.2021 составил 16749,55 руб., что на 6,1% больше аналогичного показателя на 01.10.2020 (15781,08 руб.).
Коэффициент индексации социальных пенсий с 1 апреля 2021 года составил 1,034 (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 марта 2021 г. № 443).
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.10.2021 составил 17629,03 рублей, что на 6,3% больше аналогичного периода 2020 года. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 38,8% (аналогичный показатель предыдущего года - на 40,4%).
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за 9 месяцев 2021 года составила 9320 руб. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума выросло относительно аналогичного показателя предыдущего года на 1,6 п.п. и составила на 01.10.2021 – 179,7% (01.10.2020 – 178,1%).
Социальное обеспечение населения, в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти, осуществляется путем реализации мероприятий муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020-2024 годы» (далее по разделу – программа).
За январь-сентябрь 2021 года на финансирование программы направлено 76 296,2 тыс. руб. (56,9% от суммы утвержденных ассигнований на 2021 год) на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, бесплатное (льготное) питание учащихся, проведение праздничных мероприятий, оказание иной социальной помощи в виде денежных выплат.
По состоянию на 01.10.2021 на территории городского округа Тольятти численность состоящих на учёте детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снизилась на 75 чел. относительно соответствующего периода прошлого года и составила 1746 чел., из них:
- 1205 детей находятся под опекой и попечительством (на 52 ребенка меньше);
- 350 чел. воспитываются в приемных семьях (на 2 ребенка больше);
- 191 ребенка воспитываются в государственных учреждениях (на 25 детей меньше).
Число приемных семей составило 267 ед., что на 4 семьи меньше, чем годом ранее, а численность детей в них выросла на 2 ребенка и составила 350 человек.
В январе-сентябре 2021 года на 2 чел. увеличилось численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и составило до 184 чел., из них: передано под опеку 103 чел. (на 17 чел. больше), 23 чел. устроено/возвращено на воспитание в семьи, усыновлено; 58 чел. помещено в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выбыло 3 чел.
Общая численность совершеннолетних граждан, над которыми установлена опека и попечительство на 01.07.2021 составила 1343 чел. (на 29 человек меньше, чем в январе-сентябре 2020 года), из них поставлено на учет в отчетном периоде 149 чел. В этот же период снято с учёта 179 чел. По состоянию на 01.10.2021 г. получателями пожизненной ренты являются 6 граждан пожилого возраста.
В городской системе образования на 01.10.2021 функционирует 51 дошкольное образовательное учреждение, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад:
- 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений - детских садов;
- 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»;
- 3 частные образовательные учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;
-1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения - Центр дошкольного образования;
-1 ведомственный детский сад № 205 «Тюльпан».
Услугами дошкольного образования по состоянию на 01.10.2021 охвачено около 35,0 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 5,8% меньше аналогичного периода 2020 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составляет 70%.
Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
- 22,4 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 12 детей – группы кратковременного пребывания;
- 11,9 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 546 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад;
- 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения (Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства»).
Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах. Необходимо обеспечить местами в детских садах население микрорайонов новостроек и приближенным к ним кварталов (микрорайон «Северный», 14 А, 16, мкр. «Калина»), путем строительства детских садов, открытия дополнительных групп.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 05.09.2021 составляет 74,0 тыс. чел., что на 1,8 % больше количества учащихся по состоянию на 05.09.2020, что связано с ростом количества детей в начальной школе (на 3,2%).
Остается актуальной проблема нехватки мест в школах для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах (14 А, 14 Б, 17 А, 18 квартал).
Количество обучающихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 47,7 тыс. чел., кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято около 11,1 тыс. школьников.
В 2020-2021 учебном году аттестаты о среднем общем образовании получили 3,3 тыс. выпускников, из них 517 окончили школу с медалью «За особые успехи в учении».
В городском округе Тольятти уделяется пристальное внимание выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей. Основными направлениями развития интеллектуальной одаренности учащихся традиционно являются олимпиадное движение и научно-исследовательская деятельность. В 2020-2021 учебном году учащиеся общеобразовательных организаций городского округа Тольятти имеют призовые места по всем 24-м учебным предметам, по которым проводится олимпиада.
Развитие технического потенциала подрастающего поколения – одна из стратегических задач. С целью вовлечения детей в техническое творчество, выявления и поддержки обучающихся, показывающих высокие результаты, в январе-сентябре 2021 года проведены мероприятия: соревнования по робототехнике «Робот-баттл», региональный этап Всероссийской олимпиады по 3D- моделированию, «Инженерные каникулы», мероприятия в рамках проекта школьная студия кино и телевидения «Зеркало», фестиваль экранных искусств «Зазеркалье», профильная смена «Технополигон», робототехническое соревнование «Конструкторское бюро «Лего-мастер» и др.
В январе-сентябре 2021 года проведены мероприятия патриотической направленности: «Я – патриот России»; «Уроки мужества»; «Зарница Поволжья»; торжественные мероприятия у памятников и памятных знаков, посвященные празднованию Дня Победы; Учебные сборы для учащихся 10–х классов (юношей) «К защите Родины готовы!» и др. Кроме того, проведены городские соревнования «Школа безопасности» (участниками соревнований стали команды из 37 МБУ города).
В рамках художественно-эстетического и культурологического направления проведены: конкурс вокального искусства «Юные голоса Тольятти»; городской (зональный) этап областного конкурса хореографического искусства «Зимняя сказка»; фестиваль детского творчества «Талантливые дошколята»; конкурс-фестиваль детских и молодежных театральных коллективов «Волшебная рампа - 2021»; первый этап конкурса авторской песни «Наполним музыкой сердца» в рамках городского фестиваля искусств «Творчество без границ» (с применением дистанционных технологий); окружной этап регионального конкурса детского творчества «Талантики» и др.
Кроме того, в сентябре 2021 года стартовал городской творческий проект «ВЫставкаТАЛАНТов», который продлится в течение 2021-2022 учебного года. Проект посвящен 100-летию государственной системы дополнительного (внешкольного) образования детей в России и реализуется в рамках федеральной программы «Десятилетия детства» с целью оформления культурно-выставочного пространства площадок города творческими работами учащихся и педагогов образовательных учреждений города.
В отчетном периоде проведены мероприятия в рамках физкультурно-спортивной направленности с целью развития физических качеств и воспитания здорового образа жизни: спартакиада детей с ограниченными возможностями здоровья, соревнования по волейболу «Серебряный мяч», фестиваль «Вставай на лыжи!», городские спортивные соревнования «Веселые старты» и др.
В сентябре 2021 года во Всероссийском детском центре «Орленок» в Туапсе состоялись Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания». Проект направлен на становление гражданской и патриотической позиции обучающихся, формирование позитивных жизненных установок, пропаганду физической культуры и спорта, определение лучших команд общеобразовательных организаций, определение уровня физической подготовленности обучающихся.
В муниципальных бюджетных учреждениях был реализован межведомственный проект «Будь здоров», направленный на привлечение внимания школьников к здоровому образу жизни: в 69 общеобразовательных учреждениях в очной и дистанционной форме прошло 487 уроков здоровья, в которых приняли участие 90,9 тыс. чел.
Кроме того, среди воспитанников государственных бюджетных специальных (коррекционных) образовательных учреждений проводилась Спартакиада детей с ограниченными возможностями здоровья, которая включила в себя следующие виды спорта: настольный теннис, мини-футбол, дартс, шашки, мини-гольф, пионербол, легкоатлетическое троеборье, лыжные гонки, спортивные эстафеты, плавание, атлетическое троеборье, волейбол, легкая атлетика, спортивное ориентирование.
В рамках Профилактики дорожно-транспортного травматизма прошел городской конкурс «Безопасный перекресток» (с применением дистанционных технологий), смотр-конкурс «Зелёный огонёк».
В период летних каникул отдых детей был организован в различных формах проведения. На базе 7 тольяттинских детских оздоровительных лагерях (пансионат «Радуга», пансионат «Звездный», ОСП «Электроник-Дубрава», загородный лагерь МБОУ ДО «Центр Гранит», база отдыха «Спартак» спортивной школы № 9 «Велотол», детский лагерь «Звездочка», спортивная база «Плес» спортивной школы № 10 «Олимп») в оздоровительных заездах отдохнуло 5,7 тыс. чел. Прием детей организован в соответствии с дополнительными санитарно-эпидемиологическими правилами: измерение температуры, дистанцирование, масочный режим у сотрудников и родителей, которые привозили детей и т.д.
В рамках подпрограммы «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области» до 2025 года» государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года» запланировано проведение капитальных ремонтов пристроенных веранд к зданиям трех дошкольных учреждений:
- МАОУ ДС № 80 «Песенка» - шесть пристроенных веранд, сумма запланированных средств – 5,4 млн. руб. (областной бюджет – 4,6 млн. руб., бюджет городского округа Тольятти – 810,9 тыс. руб.). Работы выполнены в полном объеме.
- МАОУ ДС № 120 «Сказочный» - три веранды, сумма запланированных средств 4,4 млн. руб. (областной бюджет – около 3,8 млн. руб., бюджет городского округа Тольятти – 666,2 тыс. руб.). Работы выполнены в полном объеме.
- МБУ детский сад № 116 «Солнечный», сумма запланированных средств 15,3 млн. руб., в т.ч. областной бюджет – 13,0 млн. руб., бюджет городского округа Тольятти – 2,3 млн. руб.). Проведен аукцион, определена подрядная организация. В министерство образования и науки Самарской области направлено письмо о получении экономии в рамках 10%. Работы выполнены на 30%. Ориентировочный срок завершения работ - 01.11.2021.
Кроме того, на благоустройство здания образовательного учреждения в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, а также на проведение капитального ремонта здания с наибольшей степенью физического износа в 2021 году в МБУ «Школа № 20» 04.06.2021г. №36740000-1-2020-016 подписано соглашение (по замене оконных блоков и ремонт системы водопровода и канализации) на сумму 3,5 млн. руб. (федеральный бюджет – 2,3 млн. руб., областной бюджет – 1,2 млн. руб., муниципальный бюджет – 182,4 тыс. руб.).
В 2021 году в рамках реализации подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2023» государственной программы «Развитие социальной защиты населения в Самарской области» на 2014-2023 годы, заключено соглашение № 03-02-МТБ от 12.03.2021 г. между Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и администрацией городского округа Тольятти. В МАООУ «Пансионат «Радуга» проведен капитальный ремонт по замене труб отопления, холодного и горячего водоснабжения с запорной и регулирующей арматурой, проходящих по подвалу корпуса № 5, водомерного узла.
В рамках муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021-2027 годы» за счет средств муниципального бюджета в объеме 15,2 млн. руб. выполнен капитальный ремонт кровель в 7 образовательных учреждениях.
В рамках государственной программы «Доступная среда в Самарской области» на 2014-2025 годы выполнены мероприятия по обустройству и приспособлению образовательного учреждения для детей-инвалидов в 1 образовательном учреждении.
Кроме того, в рамках заключенного соглашения между Министерством образования и науки Самарской области и администрацией городского округа Тольятти о выделении средств на оснащение основными средствами и материальными запасами здания (помещений), пригодного для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам от 15 03.2021 г. № 41 планируется дооснащение 1 образовательного учреждения на сумму 6,1 млн. руб., в т.ч. бюджет городского округа Тольятти – 402,9 тыс. руб., областной бюджет – 5,7 млн. руб. Заключено 13 договоров на общую сумму 3,4 млн. руб. на поставку спецодежды, мягкого инвентаря, ковровых изделий, кухонного инвентаря, установку оборудования для детских площадок. Выполнена поставка по 6 договорам, поставка оставшегося оборудования должна быть завершена до 25.12.2021.
В 2021 году в рамках реализации национального проекта «Образование» региональной составляющей «Цифровая образовательная среда» выполнено оснащение компьютерным оборудованием 1 образовательного учреждения. В целях подготовки помещений для размещения оборудования за счет бюджетных и внебюджетных средств выполнены работы по окраске стен, потолков, ревизия электропроводки, изготовлены брендированные таблички и плакаты, приобретена компьютерная мебель. Министерством образования и науки Самарской области выполнена поставка комплекта оборудования.
В 2021 году в рамках реализации национального проекта «Образование», региональной составляющей «Цифровая образовательная среда» создан центр цифрового образования «IT-куб» на базе МБОУ ДО ГЦИР. В рамках подготовки помещений центра для размещения оборудовании выполнены ремонтные работы. Министерством образования и науки Самарской области выполнена поставка оборудования: ноутбуки, интерактивная панель, планшетный компьютер, мобильные телефоны, мониторы, шлемы виртуальной реальности, очки дополнительной реальности, МФУ, системные блоки, робототехническое оборудование.
В рамках реализации национального проекта «Образование», региональной составляющей «Современная школа» в 2021 году выполнены ремонтные работы по оснащению 1 кабинета «Технология» в МБУ «Школа № 90». Министерством образования и науки Самарской области частично выполнена поставка оборудования (графический планшет-1, МФУ-1, проектор-1, робототехническое оборудование).
По результатам конкурсного отбора общественных проектов в рамках государственной программы «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области на 2017 – 2025 годы» (Губернаторский проект «СОдействие») в 2021 году МБОУ «Гимназия № 9» признано победителем. Подписано соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области 02.06.2021. В результате его реализации на территории гимназии (ул. Баныкина, 22) планируется устройство новой комплексной спортивной площадки с асфальтобетонным покрытием и ограждением, устройство беговой дорожки с асфальтобетонным покрытием, установка спортивного оборудования.
Согласно решению Думы городского округа Тольятти от 17.02.2021 № 841 в рамках реализации муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021-2027 годы» выделены средства бюджета городского округа Тольятти на проведение капитального ремонта систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее АПС и СОУЭ) в МБУ «Школа № 4» - около 2,1 млн. руб., МБУ «Школа № 58» - около 2,9 млн. руб. В отчетном периоде завершены работы по двум корпусам МБУ «Школа № 4»; МБУ «Школа № 58».
В рамках нормативно- правового обеспечения деятельности учреждений отрасли в январе-сентябре 2021 года подготовлено:
- подготовлено 260 оценок последствий заключения муниципальными образовательными учреждениями договоров безвозмездного пользования (аренды) для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания;
- 232 подведомственных учреждения получили согласие администрации городского округа Тольятти на предоставление в безвозмездное пользование и аренду имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 96 %.
Численность работников в МОУ, МБУ составила 11 304 чел., из них педагогических работников: в общеобразовательных учреждениях – 3 883 чел.; в дошкольных образовательных учреждениях – 2 136 чел.; в учреждениях дополнительного образования детей и прочих учреждениях – 365 чел.
Количество руководителей – 132 чел., доля первых руководителей образовательных учреждений, соответствующих занимаемой должности, составляет 100%.
По состоянию на 30.09.2021 в системе образования имеются 254 текущих педагогических вакансии:
- в общеобразовательных учреждениях: 223 ставок (учителя русского языка, английского языка, математики, начальных классов, информатики, физики, биологии, химии);
- в дошкольных учреждениях: 19 ставки (воспитатель, музыкальный руководитель);
- в учреждениях дополнительного образования: 12 ставок (педагог дополнительного образования).
На территории городского округа Тольятти работает 22 учреждения профессионального образования, из них:
- высшего – 5 (государственных – 2, негосударственных – 3);
- среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).
Тольяттинский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», а также АНО «ВУЗ «Институт менеджмента, маркетинга и права» не осуществляют подготовку студентов по программам высшего образования.
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2021-2022 учебном году составляет 42,7 тыс. чел.:
- в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 19,8 тыс. чел.;
- в учреждениях высшего образования обучается 22,9 тыс. чел.
Выпуск в 2021 году составил: в учреждениях среднего профессионального образования – 3,7 тыс. чел.; в учреждениях высшего образования – 2,4 тыс. чел.
Прием студентов на обучение в 2021/2022 учебном году по программам подготовки специалистов среднего звена за счет регионального бюджета осуществляли 12 государственных образовательных организаций среднего профессионального образования.
В соответствии с распоряжением министерства образования и науки Самарской области от 02.03.2021г. №204-р образовательным учреждениям среднего профессионального образования городского округа Тольятти утверждены 3553 места за счет бюджетных ассигнований бюджета Самарской области на 2021/2022 учебный год. Приём в учреждения среднего профессионального образования в рамках контрольных цифр приема составил 3541 чел., что составляет 99,7 %.
Прием в образовательные организации высшего образования в 2021 году составил 6,8 тыс. чел.
В государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Самарской области «Лицей № 57 (Базовая школа Российской академии наук)» общая численность обучающихся составляет: по общеобразовательным программам начального общего образования обучается 575 чел.; по общеобразовательным программам основного общего образования – 709 чел.; по общеобразовательным программам среднего общего образования – 193 чел.
В марте 2021 года в Самарской области проходил региональный чемпионат «Молодые профессионалы» (Worldskills Russia) и «Навыки мудрых» с количеством участников более 1,5 тыс. чел. Победителями и призерами, представившими городской округ Тольятти, стали 95 чел.
Кроме того, в г. Уфа прошёл Финал IХ Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), в состав команды Самарской области вошли и студены учреждений среднего профессионального образования городского округа Тольятти.
28 апреля 2021 года на базе школы-интерната № 3 городского округа Тольятти состоялся региональный конкурс профессионального мастерства среди обучающихся с ограниченными возможностями здоровья «Лучший по профессии», участие приняли 46 чел.
29 июня 2021 года в МАУ ДКиТ состоялся ежегодный городской праздник «Золотые кадры Тольятти», посвященный чествованию выпускников профессиональных образовательных учреждений среднего профессионального образования, окончивших обучение в 2021 году с отличием.
В сентябре 2021 года в г. Пенза прошёл полуфинал всероссийского конкурса «Большая перемена» с целью в игровой форме пройти серию тестов, касающихся интеллекта, типа личности, общей эрудиции и профориентации. Студенты Тольяттинского машиностроительного колледжа вошли в состав сборной Самарской области.
С 28 по 30 сентября 2021 года проходил региональный чемпионат по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» – один из важнейших проектов президентской платформы «Россия – страна возможностей». Он направлен на повышение конкурентоспособности специалистов с инвалидностью на региональном рынке труда. В конкурсных мероприятиях чемпионата приняли участие студенты учреждений среднего профессионального образования городского округа Тольятти.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната: школа-интернат № 3; школа-интернат № 4; школа-интернат № 5.
Общая численность обучающихся составляет 994 чел., из них 212 чел. находятся на индивидуальном обучении.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%. Всего работников – 240, из них педагогов – 212.
В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (73,4%). В целях организации деятельности по психолого-педагогической поддержке обучающихся в учреждениях работают: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.
На протяжении последних 5 лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в городского округа Тольятти, удовлетворена полностью.
В целом деятельность профессиональных и специальных (коррекционных) образовательных учреждений на территории городского округа Тольятти организована в соответствии с приоритетами развития российского образования и с учётом интересов территории.
Молодежная политика
В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 118 728 человек (на 01.01.2021) в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 17,1%.
Основной целью молодежной политики в городском округе Тольятти является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа Тольятти.
Для достижения постановленной цели в отчетном периоде велась работа по следующим направлениям:
1) формирование нравственных и гражданских ценностей, развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений;
2) развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи;
3) формирование ценностей здорового образа жизни, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;
4) создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, внедрение технологии «социального лифта»;
5) формирование информационного поля, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах воспитания молодежи.
Приоритетными направлениями молодежной политики в городском округе Тольятти являются:
- Формирование нравственных и гражданских ценностей, развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений;
- Развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи;
- Формирование ценностей здорового образа жизни, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;
- Создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, внедрение технологии «социального лифта»;
- Формирование информационного поля, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах воспитания молодежи.
Объем финансирования муниципальной программы «Молодежь Тольятти на 2021-2030 гг.» на 2021 год составляет 38 566,9 тыс. руб., за отчетный период освоено финансовых средств 29 028,9 тыс. руб. (75,3 % от плана на год).
В рамках данной программы на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время, на организацию трудоустройства из средств бюджета городского округа Тольятти выделено финансирование в размере 2 540 тыс. руб., из областного бюджета - 5 503,9 тыс. руб.
Расчет заработной платы несовершеннолетним производится с учетом увеличения МРОТ с 1 января 2021 года, пропорционально отработанному времени.
За 9 месяцев 2021 года заключено 64 договоров с учреждениями – партнерами по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, трудоустроено на временные работы 1034 человека, что в 3,4 раза больше аналогичного периода 2020 года.
В январе-сентябре 2021 года проведено более 300 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие около 40 тыс. человек.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 525 человек. По телефону доверия было дано 1315 консультаций.
Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Курсы посещали 160 студентов.
Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора.
С целью мониторинга молодежной среды было проведено 10 социологических исследований: «Монетарное поведение молодежи», «Молодежь 21 века: особенности, ценности, установки», «Патриотические настроения молодежи», «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики за 2021 г.», «Наркотикам-НЕТ», «Здоровая планета», «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики за 2021 г.», «Профессиональная ориентация молодежи», «Роль мобильного телефона в жизни молодежи»,«Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики за 2021 г.». Общее количество участников опросов – 5,4 тыс. человек.
Физическая культура и спорт
Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
По состоянию на 01.10.2021 на территории городского округа Тольятти действует 860 спортивных сооружений, из них 702 - муниципальные.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 человек. По сравнению с аналогичным периодом 2020 года изменений по количеству школ и количеству учащихся не произошло;
- 227 клубов по месту жительства, что больше чем в январе-сентябре 2020 года на 15,2%, количество членов клубов увеличилось на 2,2% и составило 72,8 тыс. человек;
- 533 коллектива физической культуры, что на 5,1% (26 ед.) больше, чем в аналогичном периоде 2020 года. Рост данного показателя связан с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, клубы, федерации, а также организации, осуществляющие деятельность в сфере хореографии (танцев).
Увеличение спортивных сооружений на 3% (на 25 ед.) произошло в связи с вводом в эксплуатацию - 23 спортивных площадок (различных типов), 1 велодорожки вдоль ул. Матросова (территория общего пользования) и 1 спортивного зала во вновь построенном физкультурно-спортивном комплексе «Батут» МБУ СШОР №7 «Акробат».
В январе-сентябре 2021 года в городском округе Тольятти проведено 192 официальных физкультурно-спортивных мероприятия с общим количеством участников 76,1 тыс. чел.
По разделу «Общегородские массовые физкультурные мероприятия и массовые спортивные мероприятия» количество мероприятий Календарного плана в сравнении с январем-сентябрем 2020 года увеличилось на 19 ед. (на 90,5 %). По разделу «Спортивные соревнования по видам спорта» относительно аналогичного периода 2020 года количество мероприятий и число участников увеличилось в 2,3 раза.
Увеличение количества физкультурных и спортивных мероприятий Календарного плана произошло в связи с введением дополнений и изменений в регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, утвержденного Министерством спорта РФ и Роспотребнадзором от 31.07.2020, которые позволили провести запланированные физкультурно-спортивные мероприятия с соблюдением всех рекомендаций Роспотребнадзора.
В сентябре 2021 года введен в эксплуатацию объект «Крытый плавательный бассейн ТГУ» в рамках Федерального проекта «500 бассейнов» с целью создания условий для массовых занятий водными видами спорта.
По состоянию на 30.09.2021 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальных библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
По данным на 30.09.2021 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6475 чел., дополнительные платные услуги оказаны 2041 чел.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) за 9 месяцев 2021 года проведено 2841 мероприятий, что в 1,5 раза больше показателя предыдущего года (9 месяцев 2020 года – 1893). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось в 1,5 раза и составило 1046,2 тыс. чел. (9 месяцев 2020 года – 683 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 767 спектаклей (в т.ч. – 10 премьерных), что в 1,7 раза больше, чем в аналогичном периоде 2020 года (455 ед.). Количество театральных зрителей увеличилось на 21,9% и составило 95,8 тыс. чел. (9 месяцев 2020 года –78,6 тыс. чел.).
Тольяттинской филармонией проведено 200 мероприятий, что в 2,4 раза больше аналогичного показателя предыдущего года (82 ед.), зрителями, которых стали 77,2 тыс. чел. (9 месяцев 2020 года – 17,9 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 41 мероприятий, что на 8 мероприятие больше показателя в аналогичном периоде 2020 года, зрителями, которых стали 240,4 тыс. чел. (9 месяцев 2020 года –149,5 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 1146 мероприятий, что в 1,4 раза больше аналогичного показателя 2020 года (832 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось в 2,1 раза и составило 250,9 тыс. чел. (9 месяцев 2020 года –118,8 тыс. чел.).
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 687 мероприятий, что в 1,4 раза больше показателя предыдущего года (491 ед.). Число зрителей увеличилось в 0,8 раза по сравнению с аналогическим периодом прошлого года (318,2 тыс. чел.) и составило 381,9 тыс. чел.
Библиотечный фонд муниципальных библиотек за 9 месяцев 2021 года составил 1575,7 тыс. экз., что на 0,1% выше соответствующего периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек в отчетном периоде составило 159,1 тыс. чел., что на 6,8% выше значения аналогичного показателя 2020 года (148,9 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены традиционные массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, 9 Мая, День города (с учетом действующих ограничительных мер). 1 Мая в Парковом комплексе им К.Г.Сахарова состоялось открытие интерактивной выставки под открытом небом «Догори-истории – наша Победа». Мероприятие привлекло большое количество посетителей не только городского округа Тольятти, но и жителей Самарской области.
В 2021 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Культура Тольятти на 2019-2023 годы» бюджетами всех уровней предусмотрено 1183,1 млн. рублей. Общий объем израсходованных бюджетных средств за отчетный период составил 802,7 млн. рублей (67,8% от годового объема). Из местного бюджета запланировано 964,1 млн. рублей, использовано 69,1% или 666,1 млн. рублей.
В январе - сентябре 2021 года в городском округе Тольятти наблюдался незначительный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 105,9 % (ниже уровня Российской Федерации на 0,6 п.п), что выше аналогичного периода 2020 года на 2,5 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2021 года повысились в среднем на 6,9%, на непродовольственные товары – 7,3% и платные услуги — на 2,7%.
Так, в среднем, мясо и птица подорожали на 14%, молоко и молочная продукция – на 6%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 7%, плодоовощная продукция, включая картофель – на 1,6%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо. Снижение цен наблюдалось на яйца – на 18,4%.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 9 месяцев 2021 года составил 141,4 млрд. руб. или 99,2% (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь - сентябрь 2021 года составил 4,2 млрд. руб., или 103,8% в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2020 года.
По состоянию на 01.10.2021 в городском округе Тольятти действуют около 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 4 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.
В отчетном периоде осуществляли работу 21 ярмарка, включенных в реестр Самарской области.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября).
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
В январе-сентябре 2021 года на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 7324 преступлений, что на 5,3% ниже аналогичного показателя прошлого года (за 9 месяцев 2020 года – 7731). Количество тяжких и особо тяжких преступлений снизилось на 7,8% до 1929 (9 месяцев 2020 года – 2093). Раскрываемость преступлений по городу составила 67,2%, что несколько выше аналогичного показателя прошлого года (64,6%).
В отчетном периоде наблюдался рост на 26,1% количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 719 в январе-сентябре 2020 года до 907 преступлений в отчетном периоде.
Наблюдается снижение на 8,4% количества совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, в отчетном периоде 2021 года зарегистрировано 4398 преступлений против собственности (в аналогичном периоде 2020 года – 4803).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 2605 человек, из которых 1744 человека, или 66,9%, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам 9 месяцев 2021 года на дорогах городского округа зарегистрировано 474 дорожно-транспортных происшествия, что на 6,5% ниже показателя аналогичного периода 2020 года (507 ДТП).
Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией (далее - Тольяттинская СГМО) ФГБУ «Приволжское УГМС». Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных примесей (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города за период 9 месяцев 2021 года являлись аммиак, формальдегид, фенол, фтористый водород, по которым фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) (0,2% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в городском округе Тольятти не зафиксировано.
Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 9 месяцев 2021 года количество дней с неблагоприятных метеоусловий (НМУ) составило 184 дня (с предупреждением 1, 2 степени опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.
В периоды НМУ периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти с марта 2020 года работает передвижная экологическая лаборатория (ПЭЛ), находящаяся в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). В январе – феврале 2021 г. ПЭЛ находилась на ежегодной поверке на заводе-изготовителе ОАО «Лига» (г. Саратов). В марте - сентябре 2021 г. ПЭЛ фиксировались (преимущественно в Центральном районе) незначительные превышения ПДК по фенолу, формальдегиду, этилбензолу; взвешенным частицам, оксиду углерода (0,6% от общего количества отобранных проб). Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы не зафиксировано. Информация о результатах измерений ПЭЛ размещается на официальном портале администрации в разделе «Экологическая обстановка» (www.tgl.ru).
Руководствуясь поручением протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Самарской области, утвержденного распоряжением Губернатора Самарской области от 17.11.2020 г. № 373-р, информация об установленных фактах превышений ПДК, в том числе по данным ПЭЛ, направляются в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям, ТОУ Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти, Самарскую межрайонную природоохранную прокуратуру, прокуратуру г.Тольятти, ФГБУ «Приволжское УГМС» для принятия мер в пределах компетенции в отношении потенциальных источников загрязнения.
Кроме этого, данные о превышениях ПДК, поступивших жалобах и обращение о необходимости принятия неотложных мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу направляются Администрацией на крупные промпредприятия города, подлежащие федеральному надзору.
В связи с тем, что наибольший объем выбросов, в том числе по веществам с выявленным превышением ПДК в атмосферном воздухе, осуществляется предприятиями, подлежащими федеральному государственному экологическому надзору (контролю), Администрацией дважды (08.12.2020 г., 04.06.2021 г.) направлено обращение в Правительство Самарской области, а также (04.06.2021 г.) в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям (далее – Межрегиональное управление Росприроднадзора), о создании территориального отделения Межрегионального управления Росприроднадзора в городском округе Тольятти в целях оперативного реагирования в рамках контрольно-надзорных мероприятий, в том числе в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Ответ Межрегионального управления Росприроднадзора о принятом решении в Администрацию не поступал.
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 годы» (далее – Программа), утверждённая постановлением мэрии городского округа Тольятти от 17.08.2016 № 2612-п/1 (в редакции от 16.09.2021 г. № 3108-п/1).
В 2021 году на реализацию программных мероприятий предусмотрено 41,6 млн. руб. из них: 30,3 млн. руб. - средства бюджета городского округа Тольятти; 11,2 млн. руб. – средства областного бюджета.
В январе-сентябре 2021 года в рамках Программы были выполнены следующие мероприятия:
- подобрано и демеркуризировано 1 300 ртутьсодержащих ламп;
- подобрано 1 129 трупов животных;
- ликвидирована свалка (2340 куб. м. отходов на площади 5,2 га) на территории вдоль ул. Вокзальная (от Фабричного проезда, до ул. Полякова);
- представлено 184 гидрометеорологических бюллетеня (включая информацию о предупреждениях в период НМУ); 184 специализированных экологических бюллетеня о загрязнении атмосферного воздуха по данным 8 стационарных пунктов наблюдения; 9 ежемесячных обзоров о состоянии окружающей среды по г.о. Тольятти;
- проведены натурные измерения атмосферного воздуха посредством ПЭЛ с помощью автоматизированных средств измерений в 105 адресных точках г.о. Тольятти, из них с помощью переносных средств измерений в 2 адресных точках;
- проведены отборы проб, измерений и аналитических работ (испытаний) по определению содержания загрязняющих веществ в пробах промышленных выбросов на двух предприятиях городского округа Тольятти;
В целом по мероприятиям Программы за 9 месяцев 2021 года фактически оказаны услуги на общую сумму 9,6 млн. рублей (средства бюджета городского округа Тольятти).
За 9 месяцев 2021 года на реализацию природоохранных мероприятий из средств предприятий было освоено 2,8 млн. рублей.
В январе-сентябре 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года в промышленном комплексе городского округа Тольятти наблюдалась отрицательная динамика развития.
За январь-сентябрь 2022 года индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 70,0% к уровню аналогичного периода 2021 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 68,4%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 94,8%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 67,5%.
Объем отгруженной продукции собственного производства по видам промышленной деятельности уменьшился за январь-сентябрь 2022 года на 21,7% к аналогичному периоду 2021 года.
В структуре промышленности города доля автомобилестроения существенно снизилась и составила 35,9% (в 2021 году – 51,8%), доля химического производства, соответственно, увеличилась до 42,8% (в 2021 году - 33,5%). Удельный вес других видов деятельности составил 21,3%.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 июля каждого года.
По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 10.10.2022 составило 30 839 единиц, в том числе микропредприятий – 15 055 единиц, малых предприятий – 984 единицы, средних предприятий – 94 единицы, количество предпринимателей без образования юридического лица 14 706 человек (индивидуальных предпринимателей).
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.10.2022 составило 36 584 человека, что в 2 раза больше, чем на 01.10.2021.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа Тольятти от 28.08.2017 №2917-п/1 (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти предоставляются займы 2 000,0 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц и до 500,0 тыс. руб. для самозанятых граждан на срок до 2 лет со ставкой 10% годовых. За январь-июнь 2022 года Фонд выдал 19 займов на сумму 30 595 тыс. руб.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (далее по разделу – МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.
По состоянию на 01.10.2022 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 49 компаний-резидентов с 253 сотрудниками, выручка резидентов за январь-сентябрь 2022 года составила 188,6 млн. руб.
Помимо этого, оказывается информационная, консультационная и образовательная поддержка для предпринимателей и физических лиц – потенциальных предпринимателей.
За 9 месяцев 2022 года были проведены курсы повышения квалификации (163 слушателя), тренинги и семинары (144 слушателя). Информационная и консультационная поддержка оказана 3 367 СМСП и физическим лицам.
МАУ «АЭР» и Межрегиональным профсоюзом предпринимателей на территории Самарской области реализуется проект «Бизнес-завтрак». С начала года проведен 88 бизнес-завтраков, участие в которых приняли 1 050 предпринимателей.
Проводится работа по оказанию помощи и поддержки самозанятых граждан, занимающихся прикладным творчеством. На городских площадках организуются ярмарки-выставки. Все проведенные с начала года выставки (64 ед.) были приурочены к социально — значимым событиям города.
На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».
С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления.
За 1 полугодие 2022 года на территории городского округа Тольятти по направлению «Предпринимательская деятельность» было заключено 696 социальных контрактов.
Согласно данным Самарастата по итогам 9 месяцев 2022 года сложился положительный сальдированный результат (прибыль минус убыток) организаций, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – организации), в сумме 84 437,0 млн. руб., что на 9,5% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Прибыль прибыльных организаций до налогообложения по РСБУ (далее – прибыль) получили 199 организаций на общую сумму 95 993,5 млн. руб., что на 21,8% больше, по сравнению с январём-сентябрем 2021 года. Удельный вес прибыльных организаций составил 69,6%.
Убыток убыточных организаций до налогообложения (по РСБУ) (далее – убыток) по итогам 9 месяцев 2022 года получен в 87 организациях на общую сумму 11 556,5 млн. руб., что в 6,8 раз больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Удельный вес убыточных организаций составил 30,4%.
На конец сентября 2022 года суммарная задолженность организаций по обязательствам составила 391,7 млрд. руб. из неё просроченная 2,5 млрд. руб. или 0,6% от общей суммы задолженности. В составе суммарной задолженности объём кредиторской задолженности составил 167,4 млрд. руб. (из неё просроченная – 1,3%), объём дебиторской задолженности – 155,7 млрд. руб. (из неё просроченная – 3,3%).
В бюджетной финансовой сфере решением Думы городского округа Тольятти № 1128 от 08.12.2021 «О бюджете городского округа Тольятти на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» (в редакции решения Думы городского округа Тольятти от 21.09.2022 № 1354) были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2022 года:
- общий объем доходов – 18 886 836 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления – 11 231 818 тыс. руб.;
- общий объем расходов –19 067 290 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 10 319 914 тыс. руб.;
- дефицит – 180 454 тыс. руб.
За 9 месяцев 2022 года доходов в бюджет городского округа поступило 12 510 730 тыс. руб., или 66,2% к плану отчетного периода. Размер безвозмездных поступлений составил 7 289 366 тыс. руб.
За 9 месяцев 2022 года налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 5 272 609 тыс. руб., или 68,9% к утвержденному Думой годовому плану. По сравнению с уровнем прошлого года в бюджет городского округа поступило доходов больше на 367 145 тыс. руб., или на 7,5%. В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа налоговые доходы составляют 4 702 371 тыс. руб., или 89,2 %.
По основным источникам налоговых доходов исполнение сложилось следующим образом:
- налог на доходы физических лиц поступил в бюджет городского округа в сумме 3 381 637 тыс. руб., или 73,6 % к утвержденному годовому плану. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 420 108 тыс. руб., в связи с ростом фонда оплаты труда на предприятиях и организациях городского округа;
- налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, поступил в бюджет городского округа в сумме 458 006 тыс. руб., или 85,1% к утвержденному плану года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 75 621 тыс. руб., по причине роста количества налогоплательщиков налога в связи с отменой ЕНВД с 01.01.2021;
- налог на имущество физических лиц поступил в сумме 167 579 тыс. руб. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 38 806 тыс. руб. в связи с более ранней датой рассылки уведомлений по сравнению с 2021 годом.
- земельный налог поступил в сумме 479 122 тыс. руб. или 76,2 % к утверждённому годовому плану. По сравнению с январём-сентябрём 2021 года поступления земельного налога снизились на 54 079 тыс. руб. по причине снижения сумм начисленного к уплате налога в связи с переоценкой кадастровой стоимости земельных участков по Постановлению Правительства Самарской области № 935 от 27.11.2020;
- государственная пошлина поступила в сумме 122 480 тыс. руб., или 67,1% к утверждённому плану года и уменьшилась на 3 295 тыс. руб. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в связи с уменьшением количества обращений в МФЦ.
В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа неналоговые доходы составляют 570 238 тыс. руб. или 10,8 %, из них доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, поступили в сумме 305 662 тыс. руб., или 60,2% к утвержденному плану года.
Расходы произведены в сумме 11 878 565 тыс. руб., или 62,3% к утвержденным Думой плановым показателям, в том числе 6 292 695 тыс. руб. за счет средств вышестоящих бюджетов, или 61% от утвержденного плана.
Исполнение бюджета по разделам классификации расходов за 9 месяцев 2022 года выглядит следующим образом:
Наименование направлений расходов |
Утвержденный план Думой городского округа (тыс. руб.) |
Кассовое исполнение на 01.10.2022 (тыс. руб.) |
% исполнения |
0100 Общегосударственные вопросы |
1 536 639 |
1 014 301 |
66,0 |
0300 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
153 417 |
98 893 |
64,5 |
0400 Национальная экономика |
2 657 360 |
1 337 168 |
50,3 |
0500 Жилищно-коммунальное хозяйство |
1 250 543 |
788 073 |
63,0 |
0600 Охрана окружающей среды |
429 863 |
121 982 |
28,4 |
0700 Образование |
11 020 251 |
7 093 014 |
64,4 |
0800 Культура, кинематография |
562 296 |
397 625 |
70,7 |
1000 Социальная политика |
839 154 |
644 006 |
76,7 |
1100 Физическая культура и спорт |
296 596 |
198 723
|
67,0 |
1200 Средства массовой информации |
7 210 |
5 231 |
72,6 |
1300 Обслуживание государственного и муниципального долга |
313 961 |
179 549 |
57,2 |
Всего расходов |
19 067 290 |
11 878 565 |
62,3 |
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.10.2022 исполнен на 98,9%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,6%.
Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 8 333 368 тыс. руб., или 70,2% от общих расходов. Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 788 073 тыс. руб., или 6,6% от общих расходов.
По сравнению с аналогичным периодом 2021 года расходы произведены в большем объеме на 1 414 768 тыс. руб., в том числе:
Показатель |
9 месяцев 2021 года, тыс. руб. |
9 месяцев 2022 года, тыс. руб. |
Отклонение, тыс. руб.
|
Темп роста, % |
Расходы всего, в том числе: |
10 463 797 |
11 878 565 |
1 414 768 |
113,5 |
- средства городского округа |
5 522 746 |
5 585 870 |
63 124 |
100,0 |
- средства вышестоящих бюджетов |
4 941 051
|
6 292 695
|
1 351 644
|
127,3
|
Инвестиции в основной капитал и строительство
На протяжении 2018-2021 годов в городском округе Тольятти наблюдался рост инвестиций в основной капитал. Так, в 2021 году объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям вырос на 24,9% к уровню 2020 года и составил 57 224,9 млн. руб.
По итогам 9 месяцев 2022 года объем инвестиций в основной капитал снизился на 6,5% к уровню января-сентября 2021 года и составил 35 515,4 млн. руб. (по крупным и средним предприятиям).
Вместе с тем, доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 18,9% (2 место по Самарской области, 1 место – городской округ Самара).
Основной источник финансирования инвестиций в январе-сентябре 2022 года – собственные средства, их доля в отчетном периоде составила 84,7% от общего объема инвестиций (в январе-сентябре 2021 года – 63,4%). Привлеченные средства составили в отчетном периоде 15,3% к общему объему инвестиций в основной капитал (в январе-сентябре 2021 – 36,6%). Более 77% всех инвестиций пришлось на обрабатывающие производства.
В январе-сентябре 2022 года АО «АВТОВАЗ» продолжало реализацию инвестиционных проектов в рамках специального инвестиционного контракта с целью расширения локализации материалов, деталей и комплектующих, внедрения новых технологий, развития научно-исследовательской деятельности и увеличения объемов экспорта.
Предприятия химической отрасли города продолжают реализацию крупных инвестиционных проектов.
На ПАО «Куйбышевазот» в январе-сентябре 2022 года продолжилась реализация проектов по техническому перевооружению, модернизации действующих мощностей и строительству новых. Инвестиционные проекты направлены на обеспечение перспективного развития предприятия, сокращение потребления сырья, тепло- и энергоресурсов, снижение воздействия производства на окружающую среду, а также сохранение рыночных позиций компании в условиях усиливающейся конкуренции.
ПАО «Тольяттиазот» в текущем году продолжает реализацию инвестиционного проекта по строительству агрегата карбамида, проект направлен на увеличение производственных мощностей предприятия.
ПАО «Татнефть» в настоящее время продолжает проработку программы модернизации ООО «Тольяттикаучука», выкупленного у СИБУРа в 2019 году.
Кроме того, в отчетном году продолжено развитие индустриального парка «Тольяттисинтез»: в настоящее время 14 резидентов парка выпускают разнообразную продукцию из нефтехимического сырья, из них 5 – осуществляют производственную деятельность на основании заключенных соглашений о ведении производственной деятельности. По состоянию на 30.09.2022 создано 785 постоянных рабочих места.
Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает реализация проекта территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР «Тольятти»). Резидентам ТОСЭР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, существенно низкий процент по страховым выплатам (резидентам, получившим статус до 28.09.2019).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 года № 1346 срок действия ТОСЭР «Тольятти» продлен до 28 сентября 2028 года. Продление срока действия позволяет увеличить для компаний срок пользования всеми налоговыми льготами.
Так, компании, получившие статус резидента во второй или третий год функционирования ТОСЭР «Тольятти», смогут применять пониженные тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в течение полных 10 лет, что уравнивает их в правах с резидентами, получившими этот статус в первый год существования ТОСЭР «Тольятти».
В настоящее время городской округ Тольятти является лидером по количеству резидентов среди всех ТОСЭР страны, что свидетельствует о том, что интерес потенциальных инвесторов к городу растет.
На 30.09.2022 резидентами ТОСЭР «Тольятти» являются 63 компании самой разной отраслевой специализации, ими уже создано 8 294 рабочих места. В производстве пищевых продуктов резидентом ТОСЭР «Тольятти» ООО «КАРАТ-Тольятти» продолжается строительство завода по производству твердых, сливочных, творожных и других типов сыров.
Еще один резидент - ООО «АГРОПАРТНЕР» в 2022 году полномасштабно запустил производство сыров по итальянской технологии под торговой маркой «PANIERE». На данный момент уже производятся сыры из экологически чистого коровьего молока от фермеров Самарской области.
Резидент ТОСЭР «Тольятти» - ООО «Феррони Тольятти» продолжает активную работу по организации производства входных металлических дверей на территории бывшего завода «АвтоВАЗагрегат». В настоящее время компания локализует производство комплектующих, а на базе технопарка «Жигулевская долина» в 2022 году был открыт центр научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, где будут создаваться передовые технологии «умных» дверей и замков.
В 2022 году подписано соглашение о сотрудничестве между компанией «Феррони» и Правительством Самарской области о строительстве в городском округе Тольятти частной общеобразовательной школы на 150 мест. Инвестиционный проект предполагает, что на территории школы будут расположены корпуса для временного проживания, физкультурно-оздоровительный комплекс, футбольное поле, баскетбольная и волейбольная площадки. Направления, по которым планируется организовать обучение – робототехника и мехатроника, аддитивные технологии, производство изделий из полимерных материалов, VR, промышленный дизайн, биотехнологии, фармацевтика, IT-сфера. Общий объем инвестиций в проект составит более 400 млн. руб.
До конца 2022 года планируется рассмотреть несколько заявок компаний, претендующих на получение статуса резидента ТОСЭР «Тольятти», реализующих свои проекты в таких областях экономики как производство станков с ЧПУ, производство огнеупорных материалов, производство технологических поддонов, строительство экопарка и другие. Планируется создание не менее 89 новых постоянных рабочих мест.
Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», проект «Жигулевская долина-2», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.
Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, - Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее – Технопарк).
По состоянию на 30.09.2022 резидентами Технопарка является 277 компаний, которые реализуют 285 проектов. Количество созданных рабочих мест на 30.09.2022 (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 047.
Инфраструктура Технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.
Технопарк «Жигулевская долина» имеет статус регионального оператора фонда «Сколково», что позволяет создавать условия для развития новых технологических решений и роста компаний-резидентов. Также данный статус обеспечивает резидентам технопарка доступ к таким сервисам фонда «Сколково» как содействие в привлечении инвестиций.
Значимым событием стало вхождение Особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее – ОЭЗ ППТ «Тольятти») в границы городского округа Тольятти.
На территориях первого и второго этапов строительства особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее – ОЭЗ ППТ «Тольятти») созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети. Всего резидентами ОЭЗ ППТ «Тольятти» являются 32 компании, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности: 13 компаний осуществляют производственную деятельность; 9 компаний ведут строительно-монтажные работы на своих площадках; 10 компаний - находятся в стадии проектирования.
В 2022 году два резидента ОЭЗ ППТ «Тольятти» планируют завершить строительство новых корпусов под производство автокомпонентов.
В 2022 году подписано соглашение между Правительством Самарской области и крупнейшим производителем природного газа в России ПАО «НОВАТЭК» о строительстве малотоннажного комплекса по производству сжиженного природного газа.
Компанией ООО «ММК-Производственно-Логистический Центр-Тольятти» планируется запуск в ОЭЗ ППТ «Тольятти» производственно-логистического центра для нужд автопромышленности. Логистический комплекс способен обеспечивать автопроизводителей металлопрокатом, объемом от 500 тыс. тонн в год с возможностью расширения в будущем.
В целях повышения привлекательности ОЭЗ ППТ «Тольятти» реализуется крупный инфраструктурный проект: подведение к ее границам железнодорожной ветки от вокзала Автозаводского района городского округа Тольятти с возможностью перевозки по ней 1,4 млрд. тонн грузов.
Несмотря на снижение инвестиционной деятельности на территории города в строительной сфере отмечен рост: в январе-сентябре 2022 года объем строительных работ увеличился на 43,8% относительно января-сентября 2021 года.
В сфере международных и межрегиональных отношений основным показателем развития городского округа Тольятти по разделу «Инвестиционная политика» является активность иностранных экономических делегаций, посещающих городской округ Тольятти: в январе-сентябре 2022 года были проведены 17 встреч и мероприятий для знакомства с инвестиционным и промышленным потенциалом Тольятти, а также для рассмотрения возможности локализации производства на его территории.
В городском округе Тольятти за 9 месяцев 2022 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 59,4 тыс. кв. м, что на 42,1% ниже аналогичного периода 2021 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года.
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2024 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2025 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2022 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 383 молодые семьи городского округа. На 01.10.2022 свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 379 молодых семей.
В соответствии с действующим законодательством в январе-сентябре 2022 года 11 получателям из числа льготных категорий граждан (ветеранов ВОВ 1941-1945 годов, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, граждан, выехавшие из районов Крайнего Севера и т.п.) предоставлены социальные выплаты на улучшение жилищных условий.
На 2022 год городскому округу Тольятти утверждены субвенции из федерального и областного бюджетов на приобретение 81 квартиры в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений. На 01.10.2022 заключены 60 муниципальных контрактов на приобретение квартир, 47 из которых оплачены. Была продолжена работа по предоставлению квартир, приобретенных в 2021 году. Всего в отчетном периоде было предоставлено 45 жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
Кроме того, улучшены жилищные условия за счет средств областного бюджета 29 многодетных молодых семей.
В городском округе Тольятти функционируют 15 транспортных предприятий, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в январе-сентябре 2022 года составил 2233,9 млн. руб., что в 2,6 раза выше соответствующего периода 2021 года.
За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов 1031,5 тыс. тонн, что на 26,6% выше, чем в аналогичном периоде 2021 года. Грузооборот (без трубопроводного транспорта) снизился на 14,6% и составил 157,2 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 73 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 29 маршрутам.
Перевозки муниципальными предприятиями осуществляются с предоставлением всех льгот.
За отчетный период объем пассажирских перевозок автобусами снизился на 26,1% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.
На 01.10.2022 на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 268 автобусов и 73 троллейбуса, из них полностью начислена амортизация на 218 автобусов и 33 троллейбуса.
В январе-сентябре 2022 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6296,9 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5087,1 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1209,8 тыс. кв. м.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021-2025 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 № 3118-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также автомобильных дорог, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами городского округа Тольятти, на 2021-2025 годы», ведутся работы по строительству дороги местного значения и проездов в микрорайоне «Калина» (плановый срок окончания работ - декабрь текущего года).
В рамках реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги» ведутся работы по капитальному ремонту автомобильной дороги по ул. Никонова на участке от ул. Железнодорожная до ул. Ингельберга (4,25 км).
Выполнен ремонт автомобильных дорог на следующих объектах:
1. ул. Громовой от ул. Матросова до ул. Куйбышева, северо-западнее объекта недвижимости, имеющего адрес: улица Громовой, 92;
2. ул. Железнодорожная от ул. Никонова до М-5 Урал;
3. ул. Коммунальная от ул. Борковская до Обводного шоссе;
4. ул. Мичурина от ул. Ленина до Енисейского проезда;
5. ул. Октябрьская от ул. Комсомольская до здания №55 по ул. Октябрьская;
6. ул. Офицерская от ул. Борковская до ул. Ботаническая;
7. проезд Дорофеева от ул. Железнодорожная до ул. Гидротехническая;
8. ул. Родины от ул. Баныкина до ул. Комзина;
9. ул. Ушакова от ул. Мира до ул. Баныкина.
Общая протяженность 16,44 км, площадь 224,99 тыс. кв. м.
Также выполнен ремонт 3 автомобильных дорог:
- ул. Дзержинского от световой опоры №84(89) до пр-та Степана Разина;
- ул. Ботаническая от Южного шоссе до ул. Дзержинского;
- ул. Борковская от Южного шоссе до ул. Дзержинского.
Выполнены работы по ремонту съездов с Поволжского шоссе на Обводное шоссе (21,4 тыс. кв.м). Ведутся работы по устройству тротуара вдоль ул. Революционная на участке от ул. Фрунзе до ООТ «ТЦ Русь на Волге». Велись работы по устройству остановки общественного транспорта ООТ «Лыжная База» по ул. М. Жукова.
Также были выполнены работы по содержанию: светофорных объектов (замена 31 модулей, экстренных вызовов – 65, ремонт светофоров – 170 шт.); дорожных знаков (установлено – 231 шт., заменено и восстановлено – 260 шт., демонтировано – 87 шт., поправлено – 310 шт.); пешеходных ограждений (заменено и восстановлено – 16 секций, отремонтировано – 160 секций, демонтировано – 334 секций); павильонов остановок общественного транспорта (установлено – 2 павильона, восстановлено – 3 павильона, отремонтировано – 22 павильона, демонтировано – 4 павильона).
Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику городского округа Тольятти, по итогам 9 месяцев 2022 года сложились следующим образом.
По данным Самарастата на 01.10.2022 расчетная численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 680,5 тыс. чел. (на 01.01.2022 г. – 685,6 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 5,1 тыс. чел. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-2,2 тыс. чел.), в Комсомольском (-1,1 тыс. чел.), в Центральном (-1,8 тыс. чел.).
За январь-сентябрь 2022 года в городском округе Тольятти родилось 3,6 тыс. чел., что на 13,8% меньше, чем в соответствующем периоде 2021 года. Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года уменьшилось на 10,8%.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным
-2031 чел., что в 1,4 раза больше, чем за январь-сентябрь 2021 года.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 63,5% или 440,4 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2021 года составило 354,7 тыс. человек или 80,6% от трудовых ресурсов.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 9 месяцев 2022 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 2,9% и составила 147,6 тыс. человек.
По данным Центра занятости населения на конец сентября 2022 года уровень безработицы составил 0,79%. Численность безработных граждан на 01.10.2022 составила 3110 человека, что в 1,6 раза меньше показателя на аналогичную дату прошлого года.
В отчетном периоде из 12 тыс. человек обратившихся граждан было трудоустроено 8,3 тыс. человек.
На 01.10.2022 зарегистрировано 10712 вакансий, в том числе для рабочих - 7102 вакансий (66,3%), для специалистов и служащих – 3610 вакансий (33,7%).
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия обрабатывающих производств (29,8%), образования (12,7%), деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (10,4%).
Наибольшую долю потребности среди служащих составляют вакансии в области здравоохранения (26,5%), среди рабочих - на предприятиях обрабатывающих производств (40,2%).
В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2019-2023 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся в январе-сентябре 2022 года было трудоустроено 2205 человек, из них на общественные работы – 254 человек, на временные работы - 53 гражданина, испытывающих трудности в поиске работы и 1806 граждан в возрасте от 14 до 18 лет, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 92 человек.
В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 554 гражданам. Направлено на профессиональное обучение 892 человек. Оказано профориентационных услуг 10043 горожанам. Проведено 18 специализированных мероприятия с охватом участников 1220 человек.
Доходы населения
По данным Самарастат среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 9 месяцев 2022 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2021 года на 7,7% и составила 49291 рублей. Темп роста реальной заработной платы составил 93,9%.
По итогам 9 месяцев 2022 года лидерами по уровню заработной платы являются строительная деятельность, химическое производство, а также деятельность профессиональная, научная и техническая.
В аутсайдерах по уровню заработной платы явились гостиницы и предприятия общественного питания, предприятия, оказывающие административные и сопутствующие услуги и предприятия, осуществляющие транспортировку и хранение.
В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 04 октября 2022 г. № 2345-п/1 «О повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления и работников бюджетной сферы городского округа Тольятти с 01.10.2022» повышен в 1,028 раза размер окладов (должностных окладов) работников органов местного самоуправления и работников бюджетного сектора экономики городского округа Тольятти, за исключением педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, работников на должностях профессорско-преподавательского состава муниципальных образовательных учреждений, работников муниципальных учреждений культуры и искусства, повышение заработной платы, которых производится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».
По данным Пенсионного фонда Самарской области общий средний размер назначенных пенсий по городскому округу Тольятти на 01.10.2022 составил 19642 рублей, что на 17,7% больше аналогичного показателя на 01.10.2021 (16692 рублей).
Страховые пенсии неработающих пенсионеров и социальные пенсии с 1 января 2022 года были повышены на 8,6%, что выше индекса роста цен за 2021 год, с 1 июня 2022 года дополнительно увеличены на 10%.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.10.2022 составил 20696 рублей, что на 17,4% больше аналогичного периода 2021 года.
Социальное обеспечение населения, в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти, осуществляется через:
- осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
- осуществление деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами;
- реализацию муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020 - 2024 годы» и муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти» на 2021-2024 годы.
В рамках осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними по состоянию на 01.10.2022 г. на территории городского округа Тольятти состоят на учете 1595 чел. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 151 ребенка меньше по сравнению с соответствующей датой прошлого года, из них:
- находятся на воспитании в семьях – 1425 чел. (на 130 чел. меньше, чем годом ранее), в том числе: под опекой и попечительством – 1111 чел., в приемных семьях – 314 чел.;
- воспитываются в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 170 чел. (на 20 чел. меньше, чем годом ранее).
Количество детей, устроенных на воспитание в семьи, из вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 9 месяцев 2022 года по сравнению со значением показателя 2021 года составило 131 человек. В отчётном периоде гражданами РФ было усыновлено 13 детей.
В рамках исполнения полномочий по установлению опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами общее число состоящих на учете граждан на 01.10.2022 составило 1389 чел. В отчётном периоде поставлено на учет в отдел реализации опеки и попечительства над совершеннолетними лицами 164 чел., снято с учета 143 чел.
В рамках реализации муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020-2024 годы» за 9 месяцев 2022 года произведены расходы и предоставлены денежные выплаты:
– на социальную помощь 10 555 гражданам льготных категорий;
- на бесплатное, льготное питание 2,9 тыс. школьников;
- на вознаграждения 252 приемным родителям;
- на организацию пожизненной ренты граждан, передающих на праве собственности жилые помещения в муниципальную собственность городского округа Тольятти (6 чел.);
- на расходы в рамках проведения праздничных мероприятий и приобретения подарков Ветеранам ВОВ в связи с юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия;
– на ремонт жилого помещения лицу из числа детей-сирот.
Предоставлены дополнительные меры социальной поддержки медицинским работникам в рамках муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти» на 2021-2024 годы
В городской системе образования на 01.10.2022 функционирует 49 дошкольных образовательных учреждений, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад:
- 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений - детских садов;
- 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»;
- 3 частных образовательных учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;
-1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения - Центр дошкольного образования;
-1 ведомственный детский сад № 205 «Тюльпан».
Услугами дошкольного образования охвачено около 31,9 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 8,7% меньше 9 месяцев 2021 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составляет 73,1%.
Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
- 20,6 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 5 детей – группы кратковременного пребывания;
- 10,8 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 529 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад;
- 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения (Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства»).
Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду. Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах (микрорайон «Северный», 14 А, 17 А, 18 А, 19, 20, 21).
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях составляет 75,4 тыс. чел., что на 1,9% больше количества учащихся годом ранее, что связано с ростом количества детей в начальной школе.
Количество обучающихся в 12 муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 48,2 тыс. чел., кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11,1 тыс. школьников.
Основными направлениями развития интеллектуальной одаренности учащихся традиционно являются олимпиадное движение и научно-исследовательская деятельность: в текущем году активное участие в олимпиадах приняли 685 школьников городского округа Тольятти (118 призовых мест).
В целях поддержки и развития одаренных школьников, привлечения абитуриентов из регионов Приволжского федерального округа в ВУЗы Самарской области, популяризации профессий, связанных с естественными науками и инженерными специальностями в период в августе 2022 года на базе ОСП «Дубрава-Электроник» прошел форум «Созвездие IQ» - Самарский «НАНОГРАД». В форуме приняли участие 12 школьников городского округа Тольятти.
Развитие технического потенциала подрастающего поколения – одна из стратегических задач. С целью вовлечения детей в техническое творчество, выявления и поддержки обучающихся, показывающих высокие результаты в январе-сентябре 2022 года проведены мероприятия:
- Центром цифрового образования «IT-куб»: серия онлайн мастер-классов «Я – дизайнер»; соревнования по робототехнике «Робот-батл»; чемпионат по компьютерной графике; дистанционная командная игра «Кибербезопасность прежде всего!» с охватом участников – более 5 тыс. чел.;
- детским технопарком «Кванториум – 63 регион»: спартакиада по автоспорту, конкурс компьютерной графики среди учащихся «Комприс»; региональный медафестиваль «Культура в цифре»; мейкертон «ИнженериУм»; хакатон по разработке мобильных приложений» и др. с охватом участников – более 13 тыс. чел.;
- в рамках городской Спартакиады технического творчества в марафоне «Академия технического творчества» приняли участие 242 школьника;
- Дворцом творчества детей и молодежи проведен фестиваль детского творчества «TLT. ТехноФЕСТ» с общим количеством участников - 320 школьников.
Мероприятиями патриотической направленности охвачено 100% обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений. В текущем году проведены: «Я – патриот России»; «Уроки мужества»; «Зарница Поволжья»; участие в акциях «Служу России», «Письмо русскому солдату», «За честь считали называться русскими», «Работайте братья», «Своих не бросаем», «Россия. Крым. Донбасс», «Патриотическое стихотворение»; неделя мероприятий и дней единых действий, приуроченных к годовщине воссоединения Крыма, Севастополя и России и др.
В апреле 2022 года 118 учреждений (32,6 тыс. чел.) приняли участие в уроках, приуроченных к празднованию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и Дню пожарной охраны.
22 июня 2022 года в День памяти и скорби во всех дошкольных образовательных организациях в рамках Акции «Огоньки памяти» были проведены мероприятия, тематические беседы с воспитанниками.
С 1 сентября во всех муниципальных бюджетных учреждениях организовано выполнение стандарта церемонии поднятия Государственного флага РФ, а также проведение цикла занятий внеурочной деятельности «Разговоры о важном».
В рамках межведомственного проекта «Школа – Музей – Театр» в текущем году учащиеся МБУ городского округа Тольятти посетили 45 мероприятий, организованных муниципальными музеями, театрами.
В рамках городского фестиваля искусств «Творчество без границ» в 1 полугодии 2022 организованы мероприятия: конкурс вокального искусства «Юные голоса Тольятти» с общим охватом участников - 783 чел.; конкурс «Вдохновение» с общим охватом участников – 111 чел.; конкурс творческих проектов «Герб моей семьи» (в конкурсе приняли участие 292 работы).
С 31 января по 16 февраля в дистанционной форме в МБОУ ДО «Дворец детского и юношеского творчества» проходил городской (зональный) этап областного конкурса хореографического искусства «Зимняя сказка» в рамках Большого Всероссийского фестиваля с охватом участников – 928 чел.
В феврале 2022 года МБОУ ДО «Дворец детского и юношеского творчества» был проведен муниципальный (зональный) этап областного конкурса сольного пения «Серебряный микрофон» в рамках Большого всероссийского фестиваля детского и юношеского творчества, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, с охватом участников – 169 чел.
В марте 2022 года состоялся городской (муниципальный) этап Всероссийского конкурса юных чтецов «Живая классика», в котором приняли участие 39 учащихся 5-11 классов из 16 образовательных учреждений города Тольятти.
В рамках городского фестиваля детского творчества «Талантливые дошколята»: прошел конкурс детских кукольных театров «Мир сказок» (с применением дистанционных технологий) с охватом участников – 40 чел.; конкурс «Танцевальная волна» с охватом участников – 314 чел. В городском конкурсе чтецов «Мир в семье и »
В отчетном периоде проведены мероприятия в рамках физкультурно-спортивной направленности с целью развития физических качеств и воспитания здорового образа жизни: «Кросс нации» (количество участников – более 30,0 тыс. чел.); «Лыжня России» (количество участников – 15,0 тыс. чел.); Всероссийский физкультурно-спортивного комплекс «Готов к труду и обороне» (количество участников – 7,6 тыс. чел.) и др.
В рамках реализации государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года:
- выделены субсидии из средств вышестоящих бюджетов на проведение капитального ремонта и оснащение основными средствами 5-ти образовательных учреждений (в 3 образовательных учреждениях работы завершены в полном объеме, в 1 образовательном учреждении - работы по устройству фасада и ремонту отмостки в стадии завершения, в 1 образовательном учреждении – ведутся ремонтные работы);
- заключено соглашение на выделение бюджету городского округа Тольятти областных субсидий на проведение капитального ремонта пищеблоков 10 школ (ремонтные работы завершены в полном объеме);
- заключено соглашение на выделение бюджету городского округа Тольятти областных субсидий на оснащение 12 муниципальных образовательных учреждений системами комплексной безопасности (работы выполнены в полном объеме).
В рамках муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021-2027 годы» за счет средств муниципального бюджета завершен капитальный ремонт кровель в 8 образовательных учреждениях, ведутся работы в 1 образовательном учреждении.
В рамках государственной программы «Доступная среда в Самарской области» на 2014-2025 годы заключены соглашения:
- на обустройство и приспособление МАОУ детский сад № 49 «Веселые нотки» с целью обеспечения их доступности для инвалидов (работы выполнены в полном объеме);
- на создание в МБУ Школа № 88 условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (работы выполнены в полном объеме).
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021-2027 годы» ведется капитальный ремонт систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в 11 образовательных учреждениях (работы завершены в 4 образовательных учреждениях).
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 95 %.
По состоянию на 30.09.2022 в системе образования имеются потребность в текущих педагогических вакансиях:
- в общеобразовательных учреждениях: 324 ставки (учителя начальных классов, русского языка, английского языка, математики, информатики, физики, биологии, химии);
- в дошкольных учреждениях: 23 ставки (воспитатель, музыкальный руководитель);
- в учреждениях дополнительного образования: 22 ставки (педагог дополнительного образования).
На территории городского округа Тольятти работает 22 учреждения профессионального образования, из них:
- высшего – 5 (государственных – 2, негосударственных – 3);
- среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2022-2023 учебном году составляет 44,2 тыс. чел.:
- в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 20,7 тыс. чел.;
- в учреждениях высшего образования обучается 23,5 тыс. чел.
Прием студентов на обучение на 2022/2023 учебный год по программам подготовки специалистов среднего звена за счет регионального бюджета будут осуществлять 12 государственных образовательных организаций среднего профессионального образования.
На 01.10.2022 в учреждения среднего профессионального образования принято на места в рамках контрольных цифр приема (на бюджетные места) было принято:
- по программам квалифицированных рабочих, служащих – 690 человек;
- по программам специалистов среднего звена – 2933 человек;
- по программам профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющих основного общего образования – 56 человек.
На места по договорам об оказании платных образовательных услуг на 01.10.2022 принято 642 человека в государственных учреждениях среднего профессионального образования и 1629 человек в негосударственных учреждениях среднего профессионального образования.
В государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Самарской области «Лицей № 57 (Базовая школа Российской академии наук)» общая численность обучающихся составляет 1451 человек:
- по общеобразовательным программам начального общего образования обучается 533 человека;
- по общеобразовательным программам основного общего образования – 754 человека;
- по общеобразовательным программам среднего общего образования – 164 человека.
В целом деятельность профессиональных и общеобразовательных учреждений на территории г.о. Тольятти организована в соответствии с приоритетами развития российского образования и с учётом интересов территории.
С 01.02.2022 по 15.03.2022 студенты колледжей городского округа Тольятти работали волонтерами в поликлиниках по заполнению документов в базы ЕМИАС, ответу на звонки в call-центрах, выполняли различные виды работ: в пункте вакцинации, в регистратуре, с амбулаторными картами, в архиве. Всего работало 525 студентов, 42 сотрудника колледжей.
11 февраля 2022 года в Центре опережающей профессиональной подготовки Самарской области Тольяттинским управления министерства образования и науки Самарской области был проведен круглый стол по теме «Среднее профессиональное образование (СПО) как ресурс развития муниципальной территории».
22 марта 2022 года прошел региональный конкурс «Лучший по профессии» среди обучающихся с интеллектуальных нарушений в целях распространения и популяризации знаний о рабочих профессиях и формирования у обучающихся с ограниченными возможностями здоровья мотивации к трудовой и профессиональной деятельности, уважения к труду, мастерству, к людям труда.
30 марта 2022 года в Поволжском православном институте состоялся финал III Регионального конкурса молодежных СМИ «Мы – будущее России!», который проводится по инициативе Академии Святителя Алексия и Гуманитарного колледжа и направлен на повышение духовно-нравственной роли и ответственности СМИ.
В мае 2022 года на сцене МБУИ г.о. Тольятти «Молодёжный драматический театр» состоялся ежегодный открытый городской конкурс театральных коллективов профессиональных образовательных организаций «Вся жизнь – игра, а люди в ней актёры».
На базе ГБОУ школы-интерната №3 городского округа Тольятти в текущем году прошло заседание «круглого стола» по обмену опытом использования коррекционно-развивающего оборудования для детей с ОВЗ.
28 июня 2022 года в МАУ ДКиТ состоялся ежегодный городской праздник «Золотые кадры Тольятти», посвященный чествованию выпускников профессиональных образовательных учреждений среднего профессионального образования, окончивших обучение в 2022 году с отличием.
В сентябре 2022 года во всех регионах Российской Федерации прошел Международный исторический диктант на тему событий Великой Отечественной войны «Диктант Победы». Кроме того, в рамках деловой программы финала Х Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (Worldskills Russia) объявлен перечень топ-100 лучших образовательных организаций среднего профессионального образования в Российской Федерации, реализующие программы и проекты Агентства за 2021 год. В пятый раз данную награду получил ГАПОУ «Тольяттинский социально-педагогический колледж».
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната: школа-интернат № 3; школа-интернат № 4; школа-интернат № 5.
Общая численность обучающихся составляет 1054 чел., из них 264 чел. получают обучение на дому.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%.
В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (75,4%). В целях организации деятельности по психолого-педагогической поддержке обучающихся в учреждениях работают: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.
На протяжении последних 5 лет потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в городского округа Тольятти, удовлетворена полностью.
По данным Самарастата по данным на 01.01.2022 в городском округе Тольятти проживает 171,8 тыс. чел. в возрасте от 14 до 35 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 25,1%.
Основной целью молодежной политики в городском округе Тольятти является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития городского округа Тольятти.
Для достижения постановленной цели в отчетном периоде велась работа по следующим направлениям:
1) формирование нравственных и гражданских ценностей, развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений;
2) развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи;
3) формирование ценностей здорового образа жизни, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;
4) создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, внедрение технологии «социального лифта»;
5) формирование информационного поля, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах воспитания молодежи.
В рамках муниципальной программы «Молодежь Тольятти на 2021-2030 гг.» в январе-сентябре 2022 года заключено 53 договора с учреждениями – партнерами по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, количество трудоустроенных (рабочие места) составило 1570 мест, что на 51,8% больше аналогичного периода 2021 года.
В январе-сентябре 2022 года проведено более 300 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 104,9 тыс. чел.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 526 человек. По телефону доверия было дано порядка 1,5 тыс. консультаций.
Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Курсы посещали 174 студента. Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора.
С целью мониторинга молодежной среды в отчетном периоде проведено 9 социологических исследований: «Роль дружбы в жизни молодёжи»; «Отношение молодежи к проблеме эйджизма»; «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики за 2022 год» (3 исследования); «Маскулинность и феминность в современном мире»; «Безопасность жизнедеятельности молодежи»; «Молодежь и межнациональные отношения»; «Роль мобильного телефона в жизни молодежи». Общее количество участников опросов – 5,3 тыс. чел.
Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
По состоянию на 01.10.2022 на территории городского округа Тольятти действует 882 спортивных сооружения, из них 706 - муниципальные. В январе-сентябре 2022 года введено в эксплуатацию 20 ед. спортивных сооружений: 18 различных типов спортивных площадок, 1 бассейна и 1 тренажерного зала во вновь построенном здании крытого плавательного бассейна ФГБОУВО «Тольяттинский государственный университет» (ул.Ушакова,61).
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – около 15 тыс. чел.;
- 271 клуб по месту жительства (федерации, клубы, фитнес клубы), количество членов клубов составило 80,9 тыс. чел;
- 578 различных коллективов физической культуры.
В отчетном периоде в городском округе Тольятти проведено 195 официальных физкультурно-спортивных мероприятия с общим количеством участников 110,6 тыс. чел.
Проведено 43 общегородских массовых физкультурно-спортивных мероприятий с участием 84,9 тыс. чел. и 152 спортивных соревнований в различных видах спорта с участием 25,8 тыс. чел.
По состоянию на 01.10.2022 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»), 2 библиотечные системы в составе которых функционирует 43 библиотеки без права юридического лица (МБУК «Библиотеки Тольятти» - 28 библиотек, МБУК «Объединение детских библиотек» - 14 библиотек, также 1 библиотека функционирует в составе культурно-досугового учреждения МАУ «Культурный центр «Автоград».
В муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6 495 чел., дополнительные платные услуги оказаны 1 897 чел.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) за 9 месяцев 2022 года проведено 2 889 мероприятий. Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями составило 1 207,8 тыс. чел.
Муниципальные театры за отчетный период показали 820 спектаклей (в том числе – 11 премьерных), что на 6,9% выше, чем в аналогичном периоде. Количество театральных зрителей выросло почти в 2 раза в связи с отменой ограничений по ковиду и составило 161,8 тыс. чел.
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 45 мероприятий, зрителями которых стали 287,7 тыс. чел.
Муниципальными музеями проведено 1 306 мероприятий. Количество зрителей, посетивших музеи, выросло на 8,8% и составило 272,1 тыс. чел.
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 694 мероприятия, что на 1% выше показателя предыдущего года (687 ед.). Число зрителей увеличилось на 24,3% и составило 474,8 тыс. чел. (9 месяцев 2021 года – 381,9 тыс. чел.).
Библиотечный фонд муниципальных библиотек в январе-сентябре 2022 года составил 1589,5 тыс. экз., что на 0,9% выше соответствующего периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 9 месяцев 2022 года составило 160,4 тыс. чел., что на 0,8% выше показателя за 9 месяцев 2021 года (159,1 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города.
За 9 месяцев 2022 года в городском округе Тольятти наблюдался значительный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 111,3% (выше уровня Российской Федерации на 0,3 п.п), что выше аналогичного периода 2021 года на 5,4 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2022 года повысились в среднем на 9,7%, на непродовольственные товары – 14,9% и платные услуги — на 8,6%.
Так, в среднем, мясо и птица подорожали на 4,4%, молоко и молочная продукция – на 18,1%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 13,5%. Продолжилось незначительное увеличение розничных цен на автомобильное топливо. Незначительное снижение цен наблюдалось на плодоовощную продукцию, включая картофель – на 13,3%, яйца – на 23,5%.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 9 месяцев 2022 года составил 154,1 млрд. руб. или 91,1% (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 9 месяцев 2022 года составил 6,0 млрд. руб., или 115,0% в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2021 года.
По состоянию на 01.10.2022 в городском округе Тольятти действуют около 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 4 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.
В отчетном периоде осуществляли работу 23 ярмарки, включенных в реестр Самарской области.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября).
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол). Кроме этого, в Центральном районе осуществляются дополнительные наблюдения по фенолу.
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города за 9 месяцев 2022 года являлись аммиак, формальдегид, фенол, по которым фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) (0,2% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в городском округе Тольятти не зафиксировано.
Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 9 месяцев 2022 года количество дней с НМУ составило 183 (с предупреждением 1, 2 степени опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.
В периоды неблагоприятных метеоусловий (НМУ) периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 г. № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти с марта 2020 года работает передвижная экологическая лаборатория (ПЭЛ), находящаяся в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). В январе – марте 2022 г. ПЭЛ находилась на обязательной ежегодной поверке на заводе-изготовителе ОАО «Лига» (г. Саратов). За 9 месяцев 2022 года ПЭЛ фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) по оксиду углерода, этилбензолу, изопропанолу, сероводороду, стиролу (0,8% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы не зафиксировано. Информация о результатах измерений ПЭЛ размещается на официальном портале администрации (www.tgl.ru) в разделах «Экологическая обстановка», «Экологический атлас».
Источником выбросов аммиака, стирола являются предприятия, в том числе химической промышленности (подлежат федеральному контролю).
Источниками выбросов фенола, формальдегида, этилбензола, оксида углерода, изопропанола, сероводорода являются большое количество предприятий, в том числе, подлежащих федеральному контролю, а также автотранспорт.
Руководствуясь поручением протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Самарской области, утвержденного распоряжением Губернатора Самарской области от 17.11.2020 г. № 373-р, информация обо всех установленных фактах превышения ПДК веществ в атмосферном воздухе направляется Администрацией в государственные надзорные органы с обращением о принятии мер в рамках возложенных полномочий в отношении потенциальных источников загрязнения. За 9 месяцев 2022 года Администрацией направлено по 19 сообщений о фактах превышения ПДК в каждый из органов: Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям, Управление Роспотребнадзора по Самарской области, в Самарскую межрайонную природоохранную прокуратуру, в Прокуратуру города Тольятти.
Дополнительно, данные о превышениях ПДК и обращения о необходимости усиления мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу направляются Администрацией на крупные предприятия города, подлежащие федеральному надзору (за 9 месяцев 2022 г. - 21 обращение).
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2022-2026 годы» (далее – Программа), утверждённая постановлением администрации городского округа Тольятти от 04.08.2021 № 2700-п/1 (в редакции от 10.10.2022 г. № 2420-п/1).
В 1 полугодии 2022 года в рамках Программы выполнялись следующие мероприятия:
- закупка 50 контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;
- изготовление 238 наклеек с текстовым и (или) графическим обозначением о видах ТКО и их монтаж на контейнеры;
- ликвидированы несанкционированные свалки на 6 территориях общего пользования общим объемом отходов 1 124 куб. м.
- предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
- предоставление информации о состоянии окружающей среды по данным передвижной экологической лаборатории» (ПЭЛ);
- выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Строительство очистных сооружений дождевых сточных вод с селитебной территории Автозаводского района г. Тольятти с подводящими трубопроводами и инженерно-техническим обеспечением;
- услуги по обустройству и обслуживанию мест накопления ртутьсодержащих отходов для жителей индивидуальных жилых домов.
В первом полугодии 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года в промышленном комплексе городского округа Тольятти наблюдалась отрицательная динамика развития. Экономические санкции привели к разрыву производственно-логистических цепочек и необходимости перенастройки производств. В этих условиях была временно приостановлена работа ряда тольяттинских предприятий, в том числе АО «АВТОВАЗ» и компаний с ним связанных.
За январь-июнь 2022 года индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 67,8% к уровню аналогичного периода 2021 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 65,3%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 95,9%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 81,9%.
Объем отгруженной продукции собственного производства по видам промышленной деятельности уменьшился за январь-июнь 2022 года на 16,8% к аналогичному периоду 2021 года и составил 273,9 млрд. руб., в том числе в обрабатывающем секторе уменьшился на 17,5% до 253,8 млрд. руб., в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха уменьшился на 0,6% и составил 13,1 млрд. руб.; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений увеличился на 15,9% и составил 7,0 млрд. руб.
В структуре промышленности города доля автомобилестроения существенно снизилась и составила 32,7% (в 2021 году – 51,8%), доля химического производства, соответственно, увеличилась до 46,5% (в 2021 году -33,5%). Удельный вес других видов деятельности составил 20,8%.
В обрабатывающем секторе сложилась следующая динамика показателей за январь-июнь 2022 года:
- индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов составил 39,4%; объем отгруженной продукции сократился на 52,7% до 89 567,5 млн. руб., производство легковых автомобилей уменьшилось на 63,6% до 63 983 штук, производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств снизилось на 37,3%;
- индекс производства химических веществ и химических продуктов в 1 полугодии 2021 года составил 82,6%. Производство минеральных или химических удобрений упало на 5,3%, карбоната – на 5,2%, пластмассы в первичных формах - на 12,9%, полиамида в первичных формах - на 6,3%, синтетических каучуков – на 8,7%; аммиака - на 35,1%. При этом, объем реализованной химической продукции вырос на 36,3% до 127 510,4 млн. руб., что стало следствием высоких цен на внешнем рынке;
- индекс производства пищевых продуктов снизился до 89,4%, в том числе производство мяса и субпродуктов сократилось на 3,7%, колбасных изделий – на 21,5% до 13,4 тыс. тонн, полуфабрикатов мясных – на 15,9% до 3,9 тыс. тонн, тортов и пирожных недлительного хранения – на 24,3% до 0,2 тыс. тонн, кондитерских изделий - на 6,6% до 3,6 тыс. тонн. При этом увеличилось производство: молока (кроме сырого) - на 19,1%; масла сливочного – на 0,4%, хлеба и хлебобулочных изделий – на 9,5% до 14,7 тыс. тонн. При этом объем отгруженной пищевой продукции за период с начала отчетного года к соответствующему периоду прошлого года увеличился на 22,0% до 9 961,7 млн. руб.;
- индекс производства текстильных изделий составил 75,9%, объем отгруженной продукции снизился на 7,0% и составил 1530,0 млн. руб.;
- индекс производства резиновых и пластмассовых изделий – 94,5%; объем отгруженной продукции снизился на 8,2% до 2 819,6 млн. руб.;
- индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции 107,0%, производство бетона выросло в 1,9 раза; объем отгруженной продукции вырос на 12,8% до 1 043,2 млн. руб.;
- индекс металлургического производства составил 82,5%; объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился в 2,9 раза до 13054,0 млн. руб.;
- индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – 52,3%; объем отгруженной продукции снизился на 17,2% до 1 033,5 млн. руб.;
- индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки – 44,2%; объем отгруженной продукции вырос на 20,7% до 1 710,1 млн. руб.;
- индекс производства по виду деятельности ремонт и монтаж машин и оборудования – 111,5%; объем отгруженной продукции увеличился на 21,8% до 1 087,4 млн. руб.;
- индекс производства электрического оборудования – 126,8%; производство трансформаторов увеличилось на 25,4%; объем отгруженной продукции увеличился на 44,7% до 1 702,5 млн. руб.;
По виду деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха» (раздел D) в 1 полугодии 2022 года индекс производства составил 95,5%; сократилось производство электроэнергии на 1,9%, пара и горячей воды - на 5,1% - до 7 311,5 тыс. Гкал. Объем отгруженной промышленной продукции снизился на 0,6% до 13 087,4 млн. руб.
В 1 полугодии 2022 года по виду деятельности «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» (раздел Е) индекс производства составил 81,9% за счет снижения забора, очистки и распределения воды на 4,8% и сбора, обработки и утилизации отходов; обработки вторичного сырья на 25,7%, при этом производство по виду деятельности сбор и обработка сточных вод увеличилось на 10,9%. Объем отгрузки по разделу Е сократился до 7 006,9 млн. руб., что на 15,9% больше аналогичного срока 2021 года.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 июля каждого года.
По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 10.07.2022 составило 29 968 единиц, в том числе микропредприятий – 14 766 единиц, малых предприятий – 988 единиц, средних предприятий – 91 единица, количество предпринимателей без образования юридического лица 14 123 человека.
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.07.2022 составило 32 111 человек, что на 43,3% больше, чем на начало 2022 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа Тольятти от 28.08.2017 № 2917-п/1 (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
На реализацию Программы в 2022 году в бюджете городского округа Тольятти предусмотрено 24 396,0 тыс. руб., за счет средств местного бюджета. Фактические финансовые затраты на реализацию программных мероприятий за 1 полугодие 2022 года составили 11 235,0 тыс. руб.
Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти предоставляются займы 2 000,0 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц и до 500,0 тыс. руб. для самозанятых граждан на срок до 2 лет со ставкой 10% годовых. За январь-июнь 2022 года Фонд выдал 15 займов на сумму 24 245 тыс. руб.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (далее по разделу – МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.
По состоянию на 01.07.2022 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 48 компаний-резидентов с 250 сотрудниками, выручка резидентов за январь-июнь 2022 года составила 124,8 млн. руб.
Помимо этого, оказывается информационная, консультационная и образовательная поддержка для предпринимателей и физических лиц – потенциальных предпринимателей.
За 6 месяцев 2022 года были проведены курсы повышения квалификации (163 слушателя), тренинги и семинары (144 слушателя). Информационная и консультационная поддержка оказана 2 518 СМСП и физическим лицам.
МАУ «АЭР» и Межрегиональным профсоюзом предпринимателей на территории Самарской области реализуется проект «Бизнес-завтрак». С начала года проведен 71 бизнес-завтрак, участие в которых приняли 825 предпринимателей.
Проводится работа по оказанию помощи и поддержки самозанятых граждан, занимающихся прикладным творчеством. На городских площадках организуются ярмарки-выставки. Все проведенные с начала года выставки были приурочены к социально — значимым событиям города. В 1 полугодии 2022 года проведено 32 выставки-ярмарки, на которых были организованы 249 выставочных мест.
На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».
С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления.
За 1 полугодие 2022 года на территории городского округа Тольятти по направлению «Предпринимательская деятельность» было заключено 588 социальных контрактов на сумму 125,9 млн. руб.
Согласно данным Самарастата по итогам I полугодия 2022 года сложился положительный сальдированный результат (прибыль минус убыток) организаций, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – организации), в сумме 66 451,6 млн. руб., что на 40,0% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Прибыль прибыльных организаций до налогообложения по РСБУ (далее – прибыль) получили 192 организации на общую сумму 73 253,9 млн. руб., что на 40,0% больше, по сравнению с январём-июнем 2021 года. Удельный вес прибыльных организаций составил 67,8%.
Наибольший объём прибыли (85,3% от общего объёма прибыли) получен в производстве химических веществ и химических продуктов – 62 503,5 млн. руб. (+ 93,5% к уровню I полугодия 2021 года).
Так же рост прибыли наблюдается в производстве пищевых продуктов – 1058,2 млн. руб. (+18,2), в строительстве - 223,6 млн. руб. (в 2,7 раза), в торговле оптовой и розничной – 4 139,0 млн. руб. (+10,8%).
В организациях других видов экономической деятельности наблюдается снижение прибыли: в производстве резиновых и пластмассовых изделий - 191,6 млн. руб. (- 21,1%), в металлургическом производстве – 109,9 млн. руб. (- 80,6 млн. руб.), в производстве электрического оборудования – 55,4 млн. руб. (- 50,1%), в производстве автотранспортных средств - 2 257,3 млн. руб. (- 68,3%), в обеспечении электрической энергией, газом и паром – 452,7 млн. руб. (- 41,0%), в транспортировке и хранении – 272,0 млн. руб. ( 62,6%).
Убыток убыточных организаций до налогообложения (по РСБУ) (далее – убыток) по итогам I полугодия 2022 года получен в 91 организации на общую сумму 6 802,3 млн. руб., что в 5,3 раза больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Удельный вес убыточных организаций составил 32,3%.
В обрабатывающих производствах убыток вырос в 11,0 раз. Рост убытка наблюдается в производстве химических веществ и химических продуктов – 24,9 млн. руб. (+ 5,7%), в производстве резиновых и пластмассовых изделий – 51,8 млн. руб. (в 145,4 раза), в производстве автотранспортных средств – 5194,8 млн. руб. (в 55,6 раза), в торговле оптовой и розничной – 45,4 млн. руб. (+71,6%), в транспортировке и хранении – 171,1 млн. руб. (в 3,3 раза).
На конец июня 2022 года суммарная задолженность организаций по обязательствам составила 355,3 млрд. руб. из неё просроченная 3,2 млрд. руб. или 0,9% от суммарной задолженности. В составе суммарной задолженности объём кредиторской задолженности составил 134,6 млрд. руб. (из неё просроченная – 2,2%), объём дебиторской задолженности – 155,1 млрд. руб. (из неё просроченная – 3,6%).
В бюджетной финансовой сфере Решением Думы городского округа Тольятти № 1128 от 08.12.2021 «О бюджете городского округа Тольятти на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2022 года:
- общий объем доходов – 17 819 706 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления – 10 164 841 тыс. руб.;
- общий объем расходов –17 965 658 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 9 292 354 тыс. руб.;
- дефицит – 145 952 тыс. руб.
За I полугодие 2022 года доходов в бюджет городского округа поступило 8 030 550 тыс. руб., из них налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 3 363 639 тыс. руб., что на 140 034 тыс. руб. больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа налоговые доходы составили 3 008 580 тыс. руб., или 89,4 %.
По основным источникам налоговых доходов исполнение в сравнении с январём-июнем 2021 года сложилось следующим образом:
Налог на доходы физических лиц поступил в бюджет городского округа в сумме 2 169 228 тыс. руб. (рост на 277 186 тыс. руб. в связи с ростом фонда оплаты труда на предприятиях и организациях городского округа).
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, поступил в бюджет городского округа в сумме 322 126 тыс. руб. (рост на 64 441 тыс. руб. в связи с увеличением количества налогоплательщиков налога в связи с отменой ЕНВД с 01.01.2021).
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, поступил в сумме 32 505 тыс. руб. (снижение на 0,6% или 192 тыс. руб.).
Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 76 591 тыс. руб. в погашение задолженности, образовавшейся в связи с неуплатой налога за 2020 год по сроку уплаты 1 декабря 2021 года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления уменьшились на 11 823 тыс. руб.
Земельный налог поступил в сумме 296 253 тыс. руб. (снижение на 44 788 тыс. руб. по причине снижения сумм начисленного к уплате налога в связи с переоценкой кадастровой стоимости земельных участков по Постановлению Правительства Самарской области № 935 от 27.11.2020).
Государственная пошлина поступила в сумме 77 413 тыс. руб. (снижение на 8 325 тыс. руб. в связи с уменьшением количества обращений в МФЦ).
В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа неналоговые доходы составляют 355 059 тыс. руб. или 10,6 %, из них основные:
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности - 201 564 тыс. руб.
Доходы от компенсации затрат государства составили 30 718 тыс. руб. (снижение на 6 548 тыс. руб. в связи с поступлением в 2021 году большего объема средств по исполнительным листам, предъявляемым Министерству финансов РФ на возмещение расходов по приобретению жилья льготным категориям граждан.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов составили 32 119 тыс. руб. или 59,0 % к утверждённому Думой плану года и 99,6% к прогнозу 1 полугодия текущего года:
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в муниципальной собственности, составили 21 403 тыс. руб. (снижение на 386 тыс. руб. в связи с несостоявшимися в 1 полугодии 2022 года аукционами в отношении объектов недвижимости, включенных в программу приватизации муниципального имущества на 2022 год в связи с отсутствием заявок).
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, поступили в сумме 10 705 тыс. руб. или 46,7 % к утвержденному плану года и 98,6% к прогнозу 1 полугодия текущего года, в том числе:
Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов поступили в сумме 10 149 тыс. руб. (снижение на 18 295 млн. руб. по причине уменьшения количества поданных заявлений о предоставлении земельных участков).
Штрафы, санкции, возмещение ущерба поступили в сумме 32 801 тыс. руб. (снижение на 11 070 тыс. руб. в связи с установлением моратория на проведение плановых проверок до конца 2022 года).
Прочие неналоговые доходы поступили в сумме 26 721 тыс. руб. (снижение на 13 588 тыс. руб. за счет уменьшения поступлений по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в связи с истечением сроков эксплуатации мест размещения рекламных конструкций по ранее заключенным договорам.
Средства вышестоящих бюджетов за I полугодие 2022 года поступили в сумме 4 718 109 тыс. руб., из них: - дотации – 336 048 тыс. руб., целевые средства (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) – 4 382 061 тыс. руб. Доходы от возврата остатков средств вышестоящих бюджетов прошлых лет - 17 866 тыс.руб. Были возращены в вышестоящий бюджет остатки прошлых лет в сумме 69 064 тыс. руб.
Расходы бюджета городского округа за I полугодие 2022 года составили 7 879 694 тыс. руб.
Исполнение бюджета по разделам классификации расходов составило:
Наименование направлений расходов |
Утвержденный план Думой городского округа (тыс. руб.) |
Кассовое исполнение на 01.07.2022 (тыс. руб.) |
% исполнения |
0100 Общегосударственные вопросы |
1 452 127 |
655 595 |
45,1 |
0300 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
149 796 |
61 518 |
41,1 |
0400 Национальная экономика |
2 475 107 |
728 702 |
29,4 |
0500 Жилищно-коммунальное хозяйство |
1 237 209 |
471 080 |
38,1 |
0600 Охрана окружающей среды |
313 184 |
118 714 |
37,9 |
0700 Образование |
10 207 017 |
4 819 425 |
47,2 |
0800 Культура, кинематография |
586 585 |
259 746 |
44,3 |
1000 Социальная политика |
810 387 |
498 103 |
61,5 |
1100 Физическая культура и спорт |
315 229 |
132 730 |
42,1 |
1200 Средства массовой информации |
7 172 |
3 308 |
46,1 |
1300 Обслуживание государственного и муниципального долга |
411 845 |
130 773 |
31,8 |
Всего расходов |
17 965 658 |
7 879 694 |
43,9 |
Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 5 710 004 тыс. руб., или 72,5% от общих расходов. Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 471 080 тыс. руб., или 6,0% от общих расходов.
Профицит бюджета составил 150 856 тыс.руб.
Размер муниципального долга по состоянию на 01.07.2022 года составил 4 560 489 тыс. руб., что составляет 59,6% от годового планового объёма налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Тольятти (7 654 865 тыс. руб.).
Всего в бюджете городского округа на финансирование 26 муниципальных программ предусмотрено 17 046 016 тыс. руб. Исполнение составило 7 564 339 тыс. руб., или 44,4% от годового утвержденного плана.
В рамках национальных проектов предусмотрено расходов на 2 429 269,4 тыс. руб. Исполнение за I полугодие 2022 года составило 889 675,2 тыс. руб.
Инвестиции в основной капитал и строительство
По итогам 1 полугодия 2022 года объем инвестиций в основной капитал сохранился на уровне января-июня 2021 года и составил 23 462,1 млн. руб. (по крупным и средним предприятиям).
Вместе с тем, доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 22% (2 место по Самарской области, 1 место – городской округ Самара).
В расчете на душу населения городской округ Тольятти занял 5 место – 34 220 руб. на человека (впереди г.о. Похвистнево, г.о Отрадный, г.о. Новокуйбышевск, г.о. Чапаевск за счет малочисленности населения по сравнению с г.о. Тольятти и г.о. Самара).
В январе-июне 2022 года в рейтинге 15 городов Приволжского федерального округа городской округ Тольятти занял 6 место в расчете показателя на душу населения (г.о. Самара - на 9 месте).
Основной источник финансирования инвестиций в 1 полугодии 2022 года – собственные средства, их доля в отчетном периоде составила 81,1% от общего объема инвестиций (в 1 полугодии 2021 года – 53,3%). Привлеченные средства составили в отчетном периоде 18,9% к общему объему инвестиций в основной капитал (в январе-июне 2021 – 46,7%).
На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 3,6% инвестиций (837,1 млн. руб.); на обеспечение электрической энергией, газом, паром – 1,9% (438,0 млн. руб.); водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов – 1,1% (250,1 млн. руб).
Более 77% всех инвестиций пришлось на обрабатывающие производства, отмечено снижение в автомобилестроении на 5,1% до 8 159,5 млн. руб., а также на крупнейших химических предприятиях города - на 18,1% до 8 921,1 млн. руб.
Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает реализация проекта территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР «Тольятти»), что позволит привлечь в Тольятти инвестиции и создать новые рабочие места. Резидентам ТОСЭР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, существенно низкий процент по страховым выплатам (резидентам, получившим статус до 28.09.2019).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 года № 1346 срок действия ТОСЭР «Тольятти» продлен на 2 года (до 28 сентября 2028 года). Продление срока действия на 2 года позволяет увеличить для компаний, получивших статус резидента не в первый год существования территории, срок пользования всеми налоговыми льготами.
Так, компании, получившие статус резидента во второй или третий год функционирования ТОСЭР «Тольятти», смогут применять пониженные тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в течение полных 10 лет, что уравнивает их в правах с резидентами, получившими этот статус в первый год существования ТОСЭР «Тольятти».
В настоящее время городской округ Тольятти является лидером по количеству резидентов среди всех ТОСЭР страны, что свидетельствует о том, что интерес потенциальных инвесторов к городу растет.
На 01.07.2022 резидентами ТОСЭР «Тольятти» являются 62 компании самой разной отраслевой специализации, ими уже создано 8 143 рабочих мест (в 1 полугодии 2022 года – 449 рабочих места), инвестированы в создание и развитие предприятий средства в размере 26,9 млрд. руб. (в 1 полугодии 2022 года – 3,3 млрд. руб.).
Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», проект «Жигулевская долина-2», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.
Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, - Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее – Технопарк).
По состоянию на 30.06.2022 резидентами Технопарка является 277 компаний, которые реализуют 284 проектов. Количество созданных рабочих мест на 30.06.2022 (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 017. Фактически освоено 5 771,5 млн. руб., в том числе, из федерального бюджета – 1 982,3 млн. руб.; областного бюджета – 3 789,2 млн. руб.
Инфраструктура Технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.
Технопарк «Жигулевская долина» имеет статус регионального оператора фонда «Сколково», что позволяет создавать условия для развития новых технологических решений и роста компаний-резидентов. Также данный статус обеспечивает резидентам технопарка доступ к таким сервисам фонда «Сколково» как содействие в привлечении инвестиций.
В настоящее время, за счет инвесторов идет строительство производственных корпусов на территории «Жигулёвская долина 2». Инициатором проекта является государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив». В связи с окончанием сроков действия Соглашений о намерениях по реализации инвестиционных проектов на территории «Жигулевская долина 2» в городском округе Тольятти, заключенных между Правительством Самарской области и инвесторами, в настоящее время меняются параметры инвестиционных проектов и состав инвесторов.
Значимым событием стало вхождение Особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее – ОЭЗ ППТ «Тольятти») в границы городского округа Тольятти.
На территориях первого и второго этапов строительства особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее – ОЭЗ ППТ «Тольятти») созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети, работают 11 производств резидентов. Всего резидентами ОЭЗ ППТ «Тольятти» являются 31 компания, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности: 13 компаний осуществляют производственную деятельность; 8 компаний ведут строительно-монтажные работы на своих площадках; 10 компаний - находятся в стадии проектирования.
Фактически по состоянию на 30.06.2022 года освоено 35 682,0 млн. руб., количество созданных рабочих мест (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 802.
В целях повышения привлекательности ОЭЗ ППТ «Тольятти» реализуется крупный инфраструктурный проект: подведение к ее границам железнодорожной ветки от вокзала Автозаводского района городского округа Тольятти с возможностью перевозки по ней 1,4 млрд. тонн грузов в год.
Несмотря на отсутствие реализуемых в городском округе Тольятти проектов муниципально - частного партнерства, вопросы возможности реализации таких проектов прорабатываются, проводятся консультации по обращениям потенциальных частных партнеров, рассматриваются поступающие предложения, оформленные в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Несмотря на снижение инвестиционной деятельности на территории города в строительной сфере отмечен рост: в 1 полугодии 2022 года объем строительных работ увеличился в 2,1 раза относительно 1 полугодия 2021 года и составил 3 857,9 млн. руб. (по крупным и средним компаниям).
В сфере международных и межрегиональных отношений основным показателем развития городского округа Тольятти по разделу «Инвестиционная политика» является активность иностранных экономических делегаций, посещающих городской округ Тольятти для знакомства с его инвестиционным и промышленным потенциалом, а также для рассмотрения возможности локализации производства на его территории: в 1 полугодии 2022 году были проведены 11 встреч и мероприятий.
В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2022 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 41,9 тыс. кв. м, что на 33,9% ниже аналогичного периода 2021 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года.
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2024 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2025 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2022 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 385 молодых семей городского округа.
Городскому округу Тольятти из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств по предоставлению молодым семьям социальных выплат, распределены средства в общей сумме 196 911,4 тыс. руб., в том числе:
- средства федерального бюджета - 33 973,7 тыс. руб.;
- средства областного бюджета - 162 937,7 тыс. руб.
В бюджете городского округа Тольятти в 2022 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131 792,0 тыс. руб.
На 01.07.2022 свидетельства о праве на получение социальной выплаты выданы 265 молодым семьям.
По состоянию на 01.07.2022 на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 480 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Обеспечение жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов, проживающих на территории городского округа Тольятти, осуществляется в соответствии с ФЗ РФ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
Обеспечение жилыми помещениями (социальными выплатами) лиц, не имеющих право на обеспечение социальными выплатами в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714, является расходным обязательством Российской Федерации, но выделение средств на реализацию прав граждан указанной категории по улучшению жилищных условий в 2022 году не планировалось.
По состоянию на 01.01.2022 в списке нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в городском округе Тольятти состояли:
- 1 бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей, признанных инвалидами вследствие общего заболевания;
- 1 вдова инвалида участника Великой Отечественной войны.
На основании постановления Правительства Самарской области от 28.04.2022 № 305 «Об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области на предоставление в 2022 году единовременных социальных выплат на приобретение жилых помещений отдельным категориям граждан» за счет средств областного бюджета гражданам вышеуказанных категорий предоставлены 2 социальные выплаты. Социальные выплаты предоставлялись министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Все социальные выплаты реализованы.
По состоянию на 01.07.2022 в городском округе Тольятти состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях 1 участник Великой Отечественной войны в рамках Указа.
Обеспечение жильем граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны (далее – труженики тыла), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», за счет средств бюджета Самарской области.
На 01.07.2022 труженики тыла в списке нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в городском округе Тольятти не значатся.
Обеспечение жильем граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
Мерой социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
По состоянию на 01.07.2022 на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состоят 18 граждан вышеуказанной категории.
В соответствии с Законом Самарской области от 17.12.2020 № 137-ГД «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» городскому округу Тольятти выделены субвенции в сумме 2 205,6 тыс. руб. в расчете на 2 социальные выплаты.
В 1 полугодии 2022 года распределена 1 социальная выплата, получатель второй социальной выплаты уведомлен о необходимости предоставить дополнительные документы.
Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Самарской области от 11.07.2006 №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
Мерой социальной поддержки ветеранов боевых действий является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
На 01.07.2022 на учете нуждающихся в целях обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состоит 1 семья погибшего инвалида, ветерана боевых действий.
Для обеспечения жильем семьи погибшего в 1 квартале 2022 года выделена субвенция в размере 1 051,6 тыс. руб. В связи с отсутствием потребности в обеспечении социальной выплатой (письменный отказ от получения социальной выплаты матерью погибшего военнослужащего, относящегося к категории ветеранов боевых действий), средства были возвращены в бюджет Самарской области.
Участниками ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в городском округе Тольятти в 2022 году являются следующие категории:
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф - 2 семьи;
- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей - 4 семьи.
В отчетном периоде 2022 года участникам данной программы выданы 2 государственных жилищных сертификата.
Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лицам, установленным Федеральным законом от 27.05.1998. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
На 01.07.2022 на учете в целях обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета стоит 1 семья гражданина, уволенного с военной службы (проживает в Приморском крае).
В связи с тем, что очередник указанной категории, заявление и полный пакет документов для получения социальной выплаты (жилого помещения) не представил, потребность в средствах федерального бюджета для обеспечения в 2022 году жильем граждан, уволенных с военной службы, в городском округе Тольятти отсутствует.
Обеспечение жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 28.12.2012 № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
По состоянию на 01.07.2022 в городском округе Тольятти в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда включены 837 человек, подлежат обеспечению жилыми помещениями - 406 человек, достигших совершеннолетия.
Обеспечение жильем граждан данной категории осуществляется за счет субвенций федерального и областного бюджетов.
В соответствии с Законом Самарской области от 01.12.2021 № 95-ГД «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в текущем году городскому округу Тольятти распределены субвенции в сумме 122 364,6 тыс. руб. на приобретение 81 квартиры в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений.
В 1 полугодии 2022 года было заключено 36 муниципальных контракта на приобретение квартир.
В отчетном периоде администрация городского округа Тольятти продолжала работу по предоставлению приобретенных в 2021 году жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Были предоставлены еще 40 жилых помещений (в дополнение к 41 квартире, предоставленной детям-сиротам в 2021 году) из 101 квартиры, приобретенной в 2021 году в муниципальную собственность за счет средств областного и местного бюджетов.
На 01.07.2022 остаются не исполненными 18 решений суда, вступивших в законную силу, обязывающих администрацию городского округа Тольятти обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.
Обеспечение жилыми помещениями семей, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, в соответствии с Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987н.
Обеспечение семей, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, является расходным обязательством Российской Федерации. В бюджете городского округа Тольятти не предусмотрены ассигнования на вышеуказанные цели. Расходы за жилые помещения, предоставленные данной категории граждан, взыскиваются администрацией городского округа Тольятти с вышестоящих бюджетов в судебном порядке.
Предоставление жилых помещений гражданам указанной категории осуществляется только по решениям суда.
По состоянию на 01.01.2022 в городском округе Тольятти числились 3 семьи, имеющих в своем составе гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, в отношении которых имеются неисполненные решения суда о предоставлении жилого помещения вне очереди.
В 1 полугодии 2022 в городском округе Тольятти во исполнение решений суда жилыми помещениями муниципального жилищного фонда обеспечены 2 семьи данной категории.
По состоянию на 01.07.2022 в отношении 8 семей, имеются неисполненные решения суда о предоставлении жилого помещения вне очереди.
В городском округе Тольятти функционируют около 20 транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в 1 полугодие 2022 года составил 140,1 млн. руб., что в 2,5 раза выше соответствующего периода 2021 года.
За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов 688,1 тыс. тонн, что на 29,3% выше, чем в аналогичном периоде 2021 года. Грузооборот (без трубопроводного транспорта) снизился на 21,3% и составил 105,3 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 74 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 29 маршрутам.
Перевозки муниципальными предприятиями осуществляются с предоставлением всех льгот.
За отчетный период объем пассажирских перевозок автобусами снизился на 18,7% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.
На 01.07.2021 на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 275 автобусов и 73 троллейбуса, из них полностью начислена амортизация на 225 автобусов и 33 троллейбуса.
В 1 полугодии 2021 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6296,9 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5087,1 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1209,8 тыс. кв. м.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021-2025 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 № 3118-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также автомобильных дорог, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами городского округа Тольятти, на 2021-2025 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: подготовлено техническое задание и сметы на окончание работ по объекту «Строительство дороги по ул. Владимира Высоцкого»; выполнены подготовительные работы для строительства дороги местного значения и проездов в микрорайоне «Калина», ведется монтаж трубопроводов ливневой канализации; введена в эксплуатацию магистральная улица общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской (0,58 км).
Ведутся работы по реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог городского значения (ул. Тополиная, ул. Северная). Ведется ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на 9 объектах, выполнены работы по устройству 50 съездов для инвалидов и других маломобильных групп населения. Проведены работы по устройству и переносу остановок общественного транспорта.
По итогам 1 полугодии 2022 года объем услуг, оказанных предприятиями связи, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, составил 1460,4 млн. руб. (90,9% в действующих ценах к уровню аналогичного периода предыдущего года).
Объем услуг почтовой связи в отчетном периоде 2022 года снизился на 51,3% к соответствующему периоду 2021 года и составил 188,9 млн. рублей.
Объем услуг в сфере телекоммуникаций составил 1271,5 млн. рублей, что на 4,1% выше соответствующего периода 2021 года. На территории городского округа Тольятти в данной сфере осуществляют деятельность такие операторы, как АО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; АО «Лада Медиа», ООО «ЛИК», ПАО «Мегафон», ООО «ИнфоЛада», ПАО «МТС» и другие.
Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2022 составило 83,4 тыс. единиц, из них у населения – 60,9 тыс. единиц.
В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.
Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2022 около 150 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.
Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB).
Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило более 110 тыс. человек.
На 01.07.2022 г. общая площадь жилых помещений городского округа Тольятти составила 16 405,8 тыс. кв. м. Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах городского округа Тольятти составила 15 277,8 тыс. кв. м или 2 428 многоквартирных домов. В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2022 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 41,4 тыс. кв. м, что на 34,7% ниже аналогичного периода 2021 года.
В рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2019-2023 годы» в 2022 году предусмотрено оборудование подъездов многоквартирных домов пандусами и подъемными механизмами. В отчетном периоде сформирован перечень получателей субсидий на 2022 год (ул. Свердлова, д.13, п.1; пр-т Майский, д.62, п.1; ул. Железнодорожная, д.47, п.1; ул. Куйбышева, д.20, п.4; ул. Тополиная, д.56, п.1; б-р Туполева, д.14, п.7) и заключены соглашения о предоставлении субсидий.
В рамках муниципальной программы «Ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» в 2022 году установлены 17 автономных пожарных извещателей в муниципальных жилых помещениях.
В рамках муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов и сетей инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» в 2022 году проводились следующие работы:
- содержание в нормативном состоянии ливневой канализации;
- содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность;
- устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры;
- поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения.
В рамках муниципальной программы «Тольятти - чистый город на 2020-2024 годы» в 1 полугодии 2022 года проводились следующие работы:
- содержание мест погребения (мест захоронения), в том числе: текущее содержание дорог в зимнее и летнее время; обращение с твердыми коммунальными отходами; удаление аварийно-опасных, сухостойных и упавших деревьев; ликвидация несанкционированных свалок; обеспечение водоснабжения; акарицидная обработка; дератизация территории кладбищ; вывоз смета;
- санитарная очистка территорий общего пользования;
- отлов и содержание безнадзорных животных (в отчётном периоде было отловлено 234 головы животных без владельцев);
- содержание территорий общего пользования, комплексное содержание жилых кварталов и объектов озеленения;
- праздничное оформление территории городского округа (демонтаж новогоднего оборудования; подготовка мест проведения праздничных мероприятий ко Дню Победы; изготовление и размещение фотоматериалов на Аллее Славы).
В рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы» в 2022 году запланировано комплексное благоустройство внутриквартальных территорий (ремонт твердых покрытий проездов, тротуаров; устройство детской площадки) - в отчетном периоде заявки проходили процедуру согласования.
В рамках реализации государственной программы Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области на 2017-2025 годы» в отчетном периоде заключены соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области на выполнение работ по 6 общественным проектам:
- «Веселое детство» – восстановление детской площадки на придомовой территории МКД № 72 по ул. 70 лет Октября;
- «Мой любимый двор» – восстановление детских и спортивных площадок на дворовой территории многоквартирного дома № 48 по ул. 70 лет Октября;
- «Наш любимый сквер» – устройство спортивной площадки на общественной территории сквера 19 квартала по адресу: г. Тольятти, б–р Татищева, д. № 11–13;
- «Спорт объединяет» – восстановление спортивной площадки на общественной территории, расположенной по адресу: г.Тольятти, северо-восточнее дома по ул. Ворошилова, 19;
- «Счастливое детство» – восстановление детской площадки на дворовой территории по ул. Свердлова, д. 8;
- «Территория радости» – восстановление площадки для отдыха взрослого населения на дворовой территории дома № 18 по бульвару Космонавтов.
В рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» в 2022 году проводились следующие работы:
- благоустройство общественных территорий. В отчетном периоде заключены муниципальные контракты на благоустройство общественных территорий, в том числе: Сквер по ул. Жилина (от ул. Мира до пл. Свободы) (2 этап), Итальянский пляж (1 этап), Эко-Парк Шлюзовой (1 и 2 этап), Центральная площадь;
- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов (в отчетном периоде заключены 19 договоров (соглашений)).
В рамках муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2019-2023 годы» в 2022 году на территории Тольяттинского лесничества проводились следующие мероприятия:
- работы по устройству противопожарных минерализованных полос, протяженностью 40 км и по их содержанию, протяженностью 200 км;
- содержание противопожарных 3 железобетонных резервуаров (резервуары заполнены водой и готовы к эксплуатации);
- содержание лесных культур в дендропарке;
- санитарное содержание городских лесов на площади 350 га;
- прокладка, прочистка и обновление просек протяжённостью 27,1 км;
- эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров протяженностью 33,1 км;
- ликвидация несанкционированных свалок с территорий лесных кварталов в объёме 600 м3;
Кроме того, в 2022 году осуществляются мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности (ежедневное патрулирование городских лесов на площади 7979 га) и проведение лесопатологического обследования лесных участков Тольяттинского лесничества на общей площади 126,3 га в течение вегетационного периода.
В рамках реализации государственной программы «Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014-2030 годы» в отчетном периоде было выполнено:
- приобретены специализированная техника и оборудование для расчистки неликвидных лесных участков (4 ед.) и выполнения лесокультурных работ (13 ед.);
- проведение агротехнического ухода за лесными культурами на площади 94,0 га;
- лесовосстановление на площади 22,7 га;
- подготовка лесных участков для создания лесных культур на площади 2,0 га.
Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику городского округа Тольятти, по итогам 1 полугодия 2022 года сложились следующим образом.
На 01.07.2022 расчетная численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 681,5 тыс. чел. (на 01.01.2022 г. – 685,6 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 4,1 тыс. чел. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-1,8 тыс. чел.), в Комсомольском (-0,9 тыс. чел.), в Центральном (-1,4 тыс. чел.).
Показатели естественного движения населения
Показатель |
Январь-июнь, чел. |
Прирост (+), снижение (-) ,чел. |
Темп роста, % |
Январь-март на 1000 человек населения |
||
2021 г. |
2022 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||
Родившихся |
2694 |
2311 |
-383 |
85,8 |
7,9 |
6,8 |
Умерших |
4991 |
4638 |
-353 |
92,9 |
14,5 |
13,7 |
В том числе детей в возрасте до 1 года |
16 |
9 |
-7 |
56,3 |
5,8* |
3,4* |
Естественный прирост (убыль) |
-2297 |
-2327 |
30 |
101,3 |
-6,6 |
-6,9 |
* на 1000 родившихся
За январь-июнь 2022 года в городском округе Тольятти родилось 2,3 тыс. чел., что на 383 чел. (14,2%) меньше, чем за аналогичный период 2021 года. Коэффициент рождаемости составил 6,8 промилле, против 7,9 промилле за январь-июнь 2021 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года уменьшилось на 353 чел. (7,1%) и составило 4,6 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 13,7 промилле, против 14,5 промилле за январь-июнь 2021 года.
В результате естественная убыль населения городского округа увеличилась на 30 чел. и составила -2327 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -6,9 промилле, против -6,6 промилле в январе-июне 2021 года. Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 9 чел., что на 7 чел. (43,7%) меньше, чем в предыдущем году.
Показатели бракоразводных процессов, миграции
Показатель |
Январь-июнь 2021 г., чел. |
Январь-июнь 2022 г., чел. |
Прирост (+), Снижение (-), чел. |
Темп роста, % |
Браков |
1562 |
1582 |
20 |
101,3 |
Разводов |
1520 |
1504 |
-16 |
98,9 |
Количество разводов на 1000 браков |
973 |
951 |
-22 |
97,7 |
Миграционная убыль (-), прирост (+) |
-1100 |
-1769 |
-669 |
160,8 |
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода увеличилось на 1,3% и составило 1582. Количество разводов уменьшилось на 1,1% и составило 1504. Таким образом, за январь-июнь 2022 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 951 распавшихся.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным
-1769 чел., что на 669 чел. (в 1,6 раза) больше, чем за январь-июнь 2021 года.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 62,7% или 436,5 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2020 года составило 349,6 тыс. человек или 80,1% от трудовых ресурсов.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 полугодия 2022 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 1% и составила 149,5 тыс. человек.
По данным Самарастата в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 20,0 тыс. человек по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников по крупным и средним предприятиям 163 человек уволено в связи с сокращением штатов. Принято 15,6 тыс. человек, из них на дополнительно введенные рабочие места 808 человек.
Сокращение персонала произошло в организациях, осуществляющих деятельность административную и сопутствующие услуги – на 24,8% до 1,3 тыс. человек, на предприятиях, осуществляющих деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений – на 24,2% до 1,8 тыс. человек, по виду деятельности профессиональной, научной и технической – на 15,1% до 3,2 тыс. человек, по виду деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – на 5,6% до 1,8 тыс. человек, на предприятиях осуществляющих операции с недвижимым имуществом – на 5,5% до 0,8 тыс. человек, на предприятиях осуществляющих обеспечение электрической энергии, газом и паром; кондиционирование воздуха – на 5,0% до 3,7 тыс. человек, в области транспортировки и хранения – на 3,5% до 6,2 тыс. человек, по виду деятельности финансовой и страховой – на 2,8% до 3,3 тыс. человек, в образовании – 2,5% до 17,7 тыс. человек, в области здравоохранения и социальных услуг – на 2,5% до 15,5 тыс. человек, по виду деятельности в области информации и связи – 2,1% до 3,2 тыс. человек, на предприятиях обрабатывающих производств – на 0,9% до 62,3 тыс. человек.
Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период относительно предыдущего года отмечается в строительных предприятиях – на 24,0% до 3,4 тыс. человек, по виду деятельности торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 2,0% до 14,0 тыс. человек.
С начала 2022 года в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее по разделу – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 7,8 тыс. человек, что в 1,3 раза меньше уровня показателя аналогичного периода прошлого года (10,5 тыс. человек).
На конец июня 2022 года уровень безработицы относительно показателя на начало года уменьшился на 0,12 процентных пункта и составил 0,81%. Численность безработных граждан на 01.07.2022 составила 3197 человека, что в 1,8 раза меньше показателя на 01.07.2021 (5867 человек).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 4,7 тыс. человек, что на 26,7% меньше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 1 полугодия 2022 года составил 60,7% (1 полугодие 2021 года – 61,4%).
На 01.07.2022 в Центре занятости населения было зарегистрировано 8304 вакансий, что на 29,9% меньше аналогичного показателя предыдущего года (на 01.07.2021 – 11845 вакансий), в том числе для рабочих - 4738 вакансий (57,1%), для специалистов и служащих – 3566 вакансий (42,9%).
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия обрабатывающих производств (15,6%), образования (15,3%), деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (13,0%).
В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя предыдущего года уменьшился на 13,0 процентных пункта и составил 56,8%. Наибольшую долю потребности среди служащих составляют вакансии в области здравоохранения (26,6%), среди рабочих на предприятиях обрабатывающих производств (19,2%).
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,5 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.07.2021 – 0,5).
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 259 чел. (65 предприятий), что в 1,2 раза больше показателя за 1 полугодие 2021 года (217 чел.). Доля работников уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных составляет с 3,6%.
В связи с введением ограничительных мер в отношении российских юридических лиц, выразившихся в экономических санкциях в части импорта сырья и материалов, остановки производств основных потребителей, соответственно снижения заказов по объему производства готовой продукции, увеличились масштабы скрытой безработицы. По состоянию на 01.07.2022 130 предприятия работали в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое). На 01.07.2022 9356 работников были заняты неполный рабочий день, 13196 работников находились в простое, 102 человек в отпусках без сохранения заработной платы (на 01.07.2021 – 137 человек, 461 человек и 74 человек соответственно).
В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2019-2023 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся в январе-июне 2022 году было трудоустроено 988 человек, из них на общественные работы – 162 человек, временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 23 человек, 740 человек в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроено на временные работы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 63 человек.
В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 452 гражданам. Направлено на профессиональное обучение 522 человек. Оказано профориентационных услуг 6639 горожанам. Проведено 15 специализированных мероприятия с охватом участников 1076 человек.
Доходы населения
В соответствии с законодательством Российской Федерации расчет показателей доходов и расходов населения и его составляющих осуществляется Федеральной службой государственной статистики (Росстат) в разрезе регионов без разбивки по муниципальным образованиям.
Федеральной службой государственной статистики на муниципальном уровне осуществляется расчет показателя среднемесячной номинальной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 полугодия 2022 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2021 года на 10% и составила 49196 рублей (ниже, чем по Самарской области на 1641 рублей и составила 50837 рублей). Темп роста реальной заработной платы составил 96,1%.
Соотношение между средней заработной платой работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, и прожиточным минимумом трудоспособного населения (14263 рублей) составила 3,4 раза.
Номинальная начисленная заработная плата выросла во всех наблюдаемых видах экономической деятельности.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются в области культуры (130,6% до 50260 рублей), на предприятиях сферы информации и связи (129,4% до 64052 рублей), а так же в организациях осуществляющих прочие виды услуг (118,5% до 50512 рублей). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 7,7% и составила 54810 рублей, в том числе в химическом производстве – на 4,5% до 68081 рублей, в производстве автотранспортных средств – на 7,4% до 56266 рублей.
По итогам 1 полугодия лидером по уровню заработной платы является строительная деятельность (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,6 раза до 79937 рублей). Также одним из самых оплачиваемым видом деятельности является химическое производство (в 1,4 раза до 68081 рублей), деятельность профессиональная, научная и техническая (в 1,3 раза до 65965 рублей).
В аутсайдерах по уровню заработной платы явились гостиницы и предприятия общественного питания (69,4% от среднемесячной заработной платы по городу до 34139 рублей); предприятия, оказывающие административные и сопутствующие услуги (70,7% до 34775 рублей), предприятия, осуществляющие транспортировку и хранение (74,4% до 36583 рублей).
В здравоохранении среднемесячная заработная плата работников по итогам 1 полугодия 2022 году составила 41392 рублей, что на 10,1% больше соответствующего периода предыдущего года.
В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 23 декабря 2021 г. № 3880-п/1 «О повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления и работников бюджетной сферы городского округа Тольятти с 01.01.2022» повышен в 1,058 раза размер окладов (должностных окладов) работников органов местного самоуправления и работников бюджетного сектора экономики городского округа Тольятти, за исключением педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, работников на должностях профессорско-преподавательского состава муниципальных образовательных учреждений, работников муниципальных учреждений культуры и искусства, повышение заработной платы, которых производится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.07.2022 составил 19540,86 руб., что на 17,1% больше аналогичного показателя на 01.07.2021 (16691,64 руб.).
Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 января 2022 года были повышены на 8,6%, что выше индекса роста цен за 2021 год, с 1 июня 2022 года дополнительно увеличены на 10%. В результате дополнительного увеличения стоимость одного пенсионного коэффициента составила 118,10 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – 7 220,74 рубля.
Социальные пенсии с 1 апреля 2022 года были проиндексированы на 8,6% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год и дополнительно проиндексированы с 1 июня 2022 года на 10%.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.07.2022 составил 20565,57 рублей, что на 17,2% больше аналогичного периода 2021 года. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 41,8% (аналогичный показатель предыдущего года - на 39,5%).
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за 1 полугодие 2022 года составила 11 253 рублей. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума сократилась относительно аналогичного показателя предыдущего года на 5,4 п.п. и составила на 01.07.2022 – 173,7% (01.07.2021 – 179,1%).
Социальное обеспечение населения, в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти, осуществляется через:
- осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
- реализацию муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020 - 2024 годы» и муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти» на 2021-2024 годы;
- осуществление деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами.
В рамках осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними на 01.07.2022 г. на территории городского округа Тольятти состоят на учете 1630 чел. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 8,3% меньше значения данного показателя на 01.07.2021г. (1778 чел.), из них:
- 88,6% (1445 чел.) находится на воспитании в семьях (I полугодие 2021 года– 89% (1574 чел.));
- 11,3% (185 чел.) воспитываются в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (I полугодие 2021 года – 11% (204 чел.)).
Причинами снятия с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явилось: достижение совершеннолетия (62,3% от общего количества снятых с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), выбытие в связи со сменой места жительства (14,8%), возвращение родителям (7,6%), помещение под надзор в организации для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение (7,1%), переведение на другие формы семейного воспитания (4,4%), усыновление (2,2%), умерли (0,5%), по иным основаниям (1,1%).
Причинами постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явились поступление из вновь выявленных (67,8% от общего количества поставленных на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), прибытие из других регионов (19,1%), передача из государственных учреждений (5,2%), переведение с других форм семейного воспитания (7%), добровольная передача родителями под опеку (0,8%).
Количество вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории г.о. Тольятти за I полугодие 2022 года, по сравнению с аналогичным периодом 2021 года уменьшилось на 39 чел. (28,7%) (I полугодие 2021 года– 136 чел.) и составило 97 чел., из них:
- 83 чел. (85,6% из вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) – устроено/возвращено на воспитание в семьи, в т.ч.:
- 14 чел. (14,4% из вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) – помещено в организации для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение;
Количество детей, устроенных на воспитание в семьи, из вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за I полугодие 2022 года по сравнению со значением показателя 2021 года уменьшилось на 2 чел. (на 2,4%) (I полугодие 2021 года– 85 чел.).
Всего за I полугодие 2022 года, в результате лишения родительских прав единственного или обоих родителей, 16 человек из вновь выявленных детей осталось без попечения родителей, что на 67,3% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
За I полугодие 2022 года 3 детей осталось без попечения родителей по причине отказа родителей забрать ребенка из родильного дома из них 2 реб. переданы в ГБУЗ СО «Дом ребенка специализированный», 1 возвращен в родную семью (за I полугодие 2021 года – 8 чел.).
В городском округе Тольятти за I полугодие 2022 года гражданами РФ было усыновлено 4 ребенка (за I полугодие 2021 года – 15 детей усыновлено гражданами РФ).
В рамках реализации муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020-2024 годы» утвержденный объем ассигнований на 2022 год составил 133 292,3 тыс. руб. Исполнение за I полугодие 2022 года составило 53 204,5 тыс. руб. (40,0% от суммы утвержденных ассигнований на 2022 год), в том числе:
- 27 899,5 тыс. руб. – расходы на социальную помощь гражданам (10536 чел.) в виде денежных выплат;
- 242,4 тыс. руб. - расходы на комиссионное вознаграждение по операциям с кредитными организациями, связанное с перечислением выплат;
- 12 679.6 тыс. руб. - расходы на предоставление субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат по предоставлению бесплатного, льготного питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Тольятти (2,9 тыс. детей);
- 11 349,7 тыс. руб. - расходы на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям (253 чел.);
- 356,8 тыс. руб. - расходы на организацию пожизненной ренты граждан, передающих на праве собственности жилые помещения в муниципальную собственность городского округа Тольятти (6 чел.),
- 510,5 тыс. руб.- расходы в рамках проведения праздничных мероприятий и приобретения подарков Ветеранам ВОВ в связи с юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия;
- 160,1 тыс. руб. – расходы на предоставления социальной выплаты на ремонт жилого помещения лицу из числа детей-сирот;
- 5,7 тыс. руб. расходы на комиссионное вознаграждение по операциям с кредитными организациями, связанное с перечислением ежемесячных рентных платежей).
В рамках реализации муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти» на 2021-2024 годы утвержденные бюджетные ассигнования на дополнительные меры социальной поддержки медицинским работникам на 2022 год составляют 9 229,2 тыс. руб. За I полугодие 2022 года исполнение составило 1830,0 тыс. руб. или 19,8% от годового плана.
В рамках установления опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами общее число состоящих на учете граждан на 01.07.2022 составляет 1373 чел. (на 01.07.2021 г. – 1 355 чел.), из них: граждане, признанные судом недееспособными – 1 349 чел., граждане, ограниченные судом в дееспособности – 15 чел., совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и выполнять обязанности, находящиеся под попечительством в форме патронажа – 9 чел.
Всего за I полугодие 2022 года поставлено на учет в отдел реализации опеки и попечительства над совершеннолетними лицами 107 чел. (за I полугодие 2021 года - 94 чел.), из них граждан, признанных судом недееспособными – 105 чел., граждан, ограниченных судом в дееспособности, -2 чел.
Всего за I полугодие 2022 года снято с учета органов опеки и попечительства 109 чел. (за I полугодие 2021 года – 110 чел.).
В городской системе образования на 30.06.2022 функционирует 49 дошкольных образовательных учреждений, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад:
- 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений - детских садов;
- 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»;
- 3 частных образовательных учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;
-1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения - Центр дошкольного образования;
-1 ведомственный детский сад № 205 «Тюльпан».
Услугами дошкольного образования охвачено около 34,4 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 7,5% меньше 1 полугодия 2021 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составляет 74,5%.
Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
- 21,7 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 5 детей – группы кратковременного пребывания;
- 12,1 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 529 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад;
- 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения (Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства»).
Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах. Необходимо обеспечить местами в детских садах население микрорайонов новостроек и приближенным к ним кварталов (микрорайон «Северный», 14 А, 17 А, 18 А, 19, 20, 21), путем строительства детских садов, открытия дополнительных групп.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 31.05.2022 составляет 73,5 тыс. чел., что на 1,8% больше количества учащихся за 1 полугодие 2021 года, что связано с ростом количества детей в начальной школе.
Количество обучающихся в 12 муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 48,2 тыс. чел., кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11,1 тыс. школьников.
Основными направлениями развития интеллектуальной одаренности учащихся традиционно являются олимпиадное движение и научно-исследовательская деятельность: в текущем году активное участие в олимпиадах приняли 685 школьников городского округа Тольятти (118 призовых мест).
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 97 %.
Численность работников в МОУ, МБУ составила 10,2 тыс. чел., из них педагогических работников (более 6,1 тыс. чел.):
- в общеобразовательных учреждениях – 3,9 тыс. чел.;
- в дошкольных образовательных учреждениях – 1,9 тыс. чел.;
- в учреждениях дополнительного образования детей и прочих учреждениях – 412 чел.
Количество руководителей – 130 чел., доля первых руководителей образовательных учреждений, соответствующих занимаемой должности, составляет 100%.
По состоянию на 30.06.2022 в системе образования имеются потребность в текущих педагогических вакансиях:
- в общеобразовательных учреждениях: 346 ставок (учителя русского языка, английского языка, математики, начальных классов, информатики, физики, биологии, химии);
- в дошкольных учреждениях: 12 ставок (воспитатель, музыкальный руководитель);
- в учреждениях дополнительного образования: 19 ставок (педагог дополнительного образования).
На территории городского округа Тольятти работает 22 учреждения профессионального образования, из них:
- высшего – 5 (государственных – 2, негосударственных – 3);
- среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2021-2022 учебном году составляет 42,7 тыс. чел.:
- в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 19,8 тыс. чел.;
- в учреждениях высшего образования обучается 22,9 тыс. чел.
Прием студентов на обучение на 2022/2023 учебный год по программам подготовки специалистов среднего звена за счет регионального бюджета будут осуществлять 12 государственных образовательных организаций среднего профессионального образования.
На основании распоряжения министерства образования и науки Самарской области от 30.03.2022г. № 355-р учреждениям среднего профессионального образования городского округа Тольятти выделено 3662 бюджетных места:
- по программам квалифицированных рабочих, служащих – 690 мест;
- по программам специалистов среднего звена – 2972 места.
На основании распоряжения Министерства образования и науки Самарской области от 25.02.2022г. № 192-р учреждениям среднего профессионального образования городского округа Тольятти установлено 60 мест по программам профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющих основного общего образования.
Выпуск студентов в учреждениях среднего профессионального образования городского округа Тольятти в 2022 году составил 4122 чел. Ожидаемый выпуск студентов – 6224 чел. (ГОУ – 6000 чел., ЧОУ – 224 чел.).
С 01.02.2022 по 15.03.2022 студенты колледжей городского округа Тольятти работали волонтерами в поликлиниках по заполнению документов в базы ЕМИАС, ответу на звонки в call-центрах, выполняли различные виды работ: в пункте вакцинации, в регистратуре, с амбулаторными картами, в архиве. Всего работало 525 студентов, 42 сотрудника колледжей.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната: школа-интернат № 3; школа-интернат № 4; школа-интернат № 5.
Общая численность обучающихся составляет 1013 чел., из них 249 чел. получают обучение на дому.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%. Всего работников – 240, из них педагогов – 212.
В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 177,4 тыс. чел. (на 01.01.2021) в возрасте от 14 до 35 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 25,6%.
Объем финансирования муниципальной программы «Молодежь Тольятти на 2021-2030 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 09.10.2020 № 3066-п/1, по состоянию на 30.06.2022 года составляет 44 368,8 тыс. руб., за отчетный период освоено финансовых средств 17 111,9 тыс. руб. (38,6% от плана на год).
В рамках данной программы на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время, на организацию трудоустройства из средств бюджета городского округа Тольятти выделено финансирование в размере 2 450 тыс. руб., из областного бюджета - в размере 8 885,4 тыс. руб. Расчет заработной платы несовершеннолетним производится с учетом увеличения МРОТ с 1 января 2022 года, пропорционально отработанному времени.
В 1 полугодии 2022 года заключено 39 договоров с учреждениями – партнерами по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, количество трудоустроенных (рабочие места) составило 441 место, что на 19,5% меньше января-июня 2022 года.
В январе-июне 2022 года проведено более 200 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие более 39,0 тыс. чел.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 526 человек. По телефону доверия было дано более 1,0 тыс. консультаций.
Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Курсы посещали 174 студента. Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора.
С целью мониторинга молодежной среды в 1 полугодии 2022 года было проведено 6 социологических исследований: «Роль дружбы в жизни молодёжи»; «Отношение молодежи к проблеме эйджизма»; «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики за 2022 год»; «Маскулинность и феминность в современном мире»; «Безопасность жизнедеятельности молодежи в 2022 году»; «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики за 2022 год». Общее количество участников опросов – 3,5 тыс. чел.
Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
По состоянию на 30.06.2022 на территории городского округа Тольятти действует 882 спортивных сооружения, из них 706 - муниципальные.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – около 15 тыс. чел. По сравнению с 1 полугодием 2021 года изменений по количеству школ и количеству учащихся не произошло;
- 271 клуб по месту жительства, что больше чем в 1 полугодии 2021 года на 19,4% в связи с привлечением к статистической отчетности новых организаций (федерации, клубы, фитнес клубы), количество членов клубов увеличилось на 11,1% и составило 80,9 тыс. чел;
- 578 коллективов физической культуры, что на 8,4% (45 ед.) больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Рост данного показателя связан с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, клубы, федерации, а также организации, осуществляющие деятельность в сфере хореографии (танцев) согласно требованиям приказа Росстата от 27.03.2019г. № 172 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере физической культуры и спорта».
Увеличение спортивных сооружений на 22 ед. или на 2,6% (из них муниципальных спортивных сооружений увеличение на 4 ед. или на 0,6%) произошло в связи с вводом в эксплуатацию 20 ед. спортивных сооружений - различных типов спортивных площадок, 1 бассейна и 1 тренажерного зала во вновь построенном здании крытого плавательного бассейна ФГБОУВО «Тольяттинский государственный университет» (ул.Ушакова,61).
В отчетном периоде в городском округе Тольятти проведено 144 официальных физкультурно-спортивных мероприятия с общим количеством участников 63,5 тыс. чел.
Количество принявших участие в физкультурно-спортивных мероприятиях по сравнению с 1 полугодием 2021 года увеличилось на 48,5%, что обусловлено введением нового формата проведения физкультурно-массовых мероприятий, позволяющих учитывать тех, кто принял участие в мероприятиях на территориях учреждений в соответствии с положением о мероприятии и выполнением требований Роспотребнадзора для муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций городского округа Тольятти.
По разделу «Общегородские массовые физкультурные мероприятия и массовые спортивные мероприятия» количество проведенных мероприятий составило 29 ед. с участием 42,9 тыс. чел. Количество участников увеличилось на 22,2 тыс. чел. (в 2,1 раза) в связи со снятием ограничительных мероприятий для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии постановлением Губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области.
По разделу «Спортивные соревнования по видам спорта» количество проведенных мероприятий составило 115 ед., что ниже на 6,5% относительно 1 полугодия 2021 года, количество участников снизилось на 6,7% и составило 20,6 тыс. чел. Снижение количественного показателя спортивных мероприятий по видам спорта напрямую зависит от определения сроков календарных планов для проведения Всероссийских, региональных и вышестоящих соревнований, а также от подачи заявок организаторами на проведение мероприятий, либо переноса сроков проведения мероприятий по требованию организаторов.
По состоянию на 31.06.2022 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»), 2 библиотечные системы в составе которых функционирует 42 библиотеки без права юридического лица (МБУК «Библиотеки Тольятти» - 28 библиотек, МБУК «Объединение детских библиотек» - 14 библиотек, также 1 библиотека без права юридического лица функционирует в составе культурно-досугового учреждения МАУ «Культурный центр «Автоград»).
Постановлением администрации городского округа Тольятти исключено МБУИиК городского округа Тольятти «Тольяттинская Филармония» в связи с изменением организационно-правовой формы и наименования юридического лица на государственное бюджетное учреждение культуры Самарской области «Тольяттинская государственная Филармония».
Постановлением администрации городского округа Тольятти от 04.07.2022 №1389-п/1 муниципальное бюджетное образовательное учреждение высшего образования городского округа Тольятти «Тольяттинская консерватория» находится в стации ликвидации. Срок – до 31.12.2022.
По данным на 30.06.2022 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6495 чел., дополнительные платные услуги оказаны 2019 чел.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) в 1 полугодии 2022 года проведено 2213 мероприятий, что на 1,3% ниже показателя предыдущего года (1 полугодие 2021 года – 2242). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, выросло на 23,8% и составило 900,1 тыс. чел. (1 полугодие 2021 года – 726,8 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 707 спектаклей (в т.ч. – 8 премьерных), что на 5,4% выше, чем в аналогичном периоде 2021 года (671 ед.). Количество театральных зрителей выросло на 32,2% и составило 50,5 тыс. чел. (1 полугодие 2021 года – 38,2 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 34 мероприятий, что на 4 мероприятия больше показателя в аналогичном периоде 2021 года, зрителями которых стали 148,9 тыс. чел. (1 полугодие 2021 года – 134,9 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 919 мероприятий, что на 4,1% больше аналогичного показателя 2021 года (883 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, выросло на 16% и составило 211,6 тыс. чел (1 полугодие 2021 года – 182,5 тыс. чел.).
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 532 мероприятий, что на 0,2% больше показателя предыдущего года (531 ед.). Число зрителей увеличилось в 1,4 раза и составило 392,8 тыс. чел. (1 полугодие 2021 года – 285,6 тыс. чел.).
Библиотечный фонд муниципальных библиотек в 1 полугодии 2022 года составил 1589,5 тыс. экз., что на 0,9% выше соответствующего периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам января-июня 2022 года составило 133,5 тыс. чел., что на 3,7% выше показателя за январь-июнь 2021 года (128,7 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города (с учетом действующих ограничительных мер).
В 2022 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Культура Тольятти на 2019-2023 годы» бюджетами всех уровней предусмотрено 1203,6 млн. рублей. Общий объем израсходованных бюджетных средств за отчетный период составил 588,4 млн. рублей (48,9% от годового объема). Из местного бюджета запланировано 1008,7 млн. рублей, использовано 48,3% или 487,3 млн. рублей.
В 1 полугодии 2022 года в городском округе Тольятти наблюдался значительный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 111,7% (выше уровня Российской Федерации на 0,3 п.п), что выше аналогичного периода 2020 года на 7,3 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2022 года повысились в среднем на 12,8%, на непродовольственные товары – 15% и платные услуги — на 5,6%.
Так, в среднем, мясо и птица подорожали на 5,6%, молоко и молочная продукция – на 18,2%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 11,2%, плодоовощная продукция, включая картофель – на 16,9%. Продолжилось незначительное увеличение розничных цен на автомобильное топливо.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2022 года составил 99,6 млрд. руб. или 91,8% (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2022 года составил 3,5 млрд. руб., или 105% в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2021 года.
По состоянию на 01.07.2022 в городском округе Тольятти действуют около 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 4 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.
В 1 полугодии 2022 года осуществляли работу 22 ярмарки, включенных в реестр Самарской области.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября).
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
В 1 полугодии 2022 года на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 5462 преступления, что на 12,6% выше аналогичного показателя прошлого года (за 1 полугодие 2021 года – 4850). Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 30,7% до 1644 (1 полугодие 2021 года – 11258). Раскрываемость преступлений по городу составила 66%, что несколько ниже аналогичного показателя прошлого года (69,8%).
В январе - июне 2022 года наблюдалось снижение на 14,5% количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 642 в 1 квартале 2021 года до 549 преступлений в отчетном периоде.
Наблюдается снижение на 1,4% количества совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, в отчетном периоде 2022 года зарегистрировано 2895 преступлений против собственности (в 1 полугодии 2021 года – 2935).
В отчетном периоде привлечено к ответственности 1800 человек, из которых 1183 человека, или 65,7%, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.
По итогам 1 полугодия 2022 года на дорогах городского округа зарегистрировано 250 дорожно-транспортных происшествий, что на 15% ниже показателя аналогичного периода 2021 года (294 ДТП).
Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города за период 1 полугодие 2022 года являлись аммиак, формальдегид, фенол, по которым фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) (0,05% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в городском округе Тольятти не зафиксировано.
Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 1 полугодие 2022 года количество дней с НМУ составило 105 (с предупреждением 1 степени опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.
В периоды неблагоприятных метеоусловий (НМУ) периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 г. № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти с марта 2020 года работает передвижная экологическая лаборатория (ПЭЛ), находящаяся в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). В январе – марте 2022 г. ПЭЛ находилась на обязательной ежегодной поверке на заводе-изготовителе ОАО «Лига» (г. Саратов). В 1 полугодии ПЭЛ фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) по оксиду углерода, по этилбензолу (0,3% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы не зафиксировано. Информация о результатах измерений ПЭЛ размещается на официальном портале администрации в разделе «Экологическая обстановка» (www.tgl.ru).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.08.2015 г. № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» крупные промпредприятия, имеющие наибольшие объемы выбросов, являются объектами, подлежащими федеральному государственному экологическому надзору (контролю).
В рамках полномочий органов местного самоуправления при поступлении многочисленных жалоб от граждан на загрязнение атмосферного воздуха (на наличие химического запаха, распространяющегося с территории промузлов) администрацией направляются обращения в адрес промпредприятий для усиления производственного экологического контроля и принятия мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу.
Руководствуясь поручением протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Самарской области, утвержденного распоряжением Губернатора Самарской области от 17.11.2020 г. № 373-р, информация об установленных фактах превышений ПДК, в том числе по данным ПЭЛ, направляются в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям, ТОУ Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти, Самарскую межрайонную природоохранную прокуратуру, прокуратуру г.Тольятти, ФГБУ «Приволжское УГМС» для принятия мер в пределах компетенции в отношении потенциальных источников загрязнения.
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2022-2026 годы» (далее – Программа), утверждённая постановлением администрации городского округа Тольятти от 04.08.2021 № 2700-п/1 (в редакции от 24.05.2022 г. № 1109-п/1).
В 1 полугодии 2022 года в рамках Программы выполнялись следующие мероприятия:
- своевременный сбор и утилизация 4,3 тонн биологических отходов (трупов животных);
- закупка 50 контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;
- изготовление 238 наклеек с текстовым и (или) графическим обозначением о видах ТКО и их монтаж на контейнеры;
- предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
- предоставление информации о состоянии окружающей среды по данным передвижной экологической лаборатории» (ПЭЛ);
- выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Строительство очистных сооружений дождевых сточных вод с селитебной территории Автозаводского района г. Тольятти с подводящими трубопроводами и инженерно-техническим обеспечением;
- рекультивация бывшей городской свалки промышленных и бытовых отходов Комсомольского района (южнее завода ОАО «АвтоВАЗАгрегат»)» и вскрытой свалки инертных отходов, расположенной напротив 1-3 вставок ПАО «АвтоВАЗ»;
- услуги по обустройству и обслуживанию мест накопления ртутьсодержащих отходов для жителей индивидуальных жилых домов.
В целом по мероприятиям Программы за 1 полугодие 2022 года фактически оказаны услуги на общую сумму 119,5 млн. руб. (14,4 - средства бюджета городского округа Тольятти, 37,9 тыс. руб. – средства областного бюджета; 67,3 тыс. руб. – средства федерального бюджета).
В 1 полугодии 2022 года на реализацию природоохранных мероприятий из средств предприятий было освоено 760,1 млн. руб.
Городской округ Тольятти - самый крупный город страны, не являющийся столицей субъекта Российской Федерации, второе ядро крупнейшей в стране Самарско-Тольяттинской агломерации.
По численности населения Тольятти входит в двадцатку городов России: по данным Всероссийской переписи населения 2020 численность населения городского округа Тольятти составила 684,7 тыс. человек, что превышает население таких региональных центров как Ижевск, Ульяновск, Оренбург, Пенза и других.
Тольятти расположен непосредственно в крупном индустриально-аграрном регионе, на пересечении федеральных транспортных путей. Такое географическое расположение позволяет рассматривать Тольятти как крупный транспортно-логистический узел (развитая сеть автомобильных дорог, включая федеральную трассу М5, железнодорожные станции «Тольятти» и «Жигулевское море», речной порт, близость к международному аэропорту Курумоч (Самара)).
Тольятти – крупный промышленный центр Поволжья. По объемам промышленной продукции городской округ традиционно занимает первое место в Самарской области и второе месте в Приволжском Федеральном Округе после Уфы.
Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2015 года городской округ Тольятти был включен в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) с наиболее сложным социально-экономическим положением. Это позволило Тольятти получить всестороннюю государственную поддержку на развитие экономики, социальной сферы, дорожной и жилищно-коммунальной инфраструктуры.
С 2016 года городскому округу Тольятти присвоен статус Территории опережающего социально-экономического развития. Тольятти является лидером среди моногородов страны по количеству резидентов территории опережающего социально-экономического развития.
По оценке Госкорпорации ВЭБ.РФ городской округ Тольятти несколько лет подряд находится в ТОП-10 лучших моногородов страны по уровню социально-экономического развития.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области (далее - Самарастат) индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, за январь-июнь 2023 года составил 114,6% к аналогичному периоду 2022 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 120,5%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 96,0%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 53,6%.
Объем отгруженной промышленной продукции собственного производства уменьшился за январь-июнь 2023 года на 7,0% к аналогичному периоду 2022 года и составил 254,8 млрд. руб., в том числе в обрабатывающем секторе сократился на 6,8% до 236,6 млрд. руб., в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха увеличился на 8,3% и составил 14,2 млрд. руб.; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений уменьшился на 4,2% и составил 4,1 млрд. руб.
В структуре промышленности города по-прежнему преобладают традиционные виды деятельности - автомобилестроение и химическое производство: в январе-июне 2023 года их доля составила 47,8% и 26,6% соответственно. Удельный вес прочих видов промышленной деятельности составил 25,6%.
В обрабатывающем секторе сложилась следующая динамика показателей за январь-июнь 2023 года:
- индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов составил 165,2%; объем отгруженной продукции вырос на 36,0% до 121 778,9 млн. руб., производство легковых автомобилей увеличилось на 85,4% до 118,6 тыс. шт., при этом производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств снизилось на 1,1%;
- индекс производства химических веществ и химических продуктов составил 102,2%. Уменьшилось производство: аммиака - на 7,8% до 1 255,4 тыс. тонн; пластмасс в первичных формах - на 9,8% до 105,7 тыс. тонн; карбонатов – на 19,4%; синтетических каучуков – на 20,2%; полиамида в первичных формах - на 25,8% до 65,7 тыс. тонн. Производство минеральных или химических удобрений наоборот увеличилось - на 37,2% до 1 902,2 тыс. тонн. И объемы реализованной химической продукции уменьшились на 46,9% до 67 740,4 млн. руб.;
- индекс производства пищевых продуктов снизился до 95,9%, в том числе сократилось производство: хлеба и хлебобулочных изделий – на 0,5% до 14,7 тыс. тонн, колбасных изделий – на 7,0% до 12,4 тыс. тонн, полуфабрикатов мясных – на 7,7% до 3,6 тыс. тонн, мяса и субпродуктов - на 31,3%. При этом увеличилось производство: молока (кроме сырого) - на 11,4%, масла сливочного – на 28,4%, кондитерских изделий – в 2,3 раза до 8,4 тыс. тонн. При этом объем отгруженной пищевой продукции за период с начала отчетного года к соответствующему периоду прошлого года увеличился на 38,5% до 13 801,9 млн. руб.;
- индекс производства текстильных изделий составил 95,1%, объем отгруженной продукции снизился на 14,8% и составил 1 303,2 млн. руб.;
- индекс производства резиновых и пластмассовых изделий – 81,2%; объем отгруженной продукции вырос на 9,5% до 3 087,9 млн. руб.;
- индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции 56,4%, производство бетона сократилось на 68,4 %; объем отгруженной продукции уменьшился на 26,7% до 764,9 млн. руб.;
- индекс металлургического производства составил 60,2%; объем отгруженной продукции по данному виду деятельности вырос на 6,9% до 13 957,5 млн. руб.;
- индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – 153,7%; объем отгруженной продукции увеличился в 2,9 раза до 2 966,8 млн. руб.;
- индекс производства электрического оборудования – 240,0%; производство трансформаторов увеличилось в 2,4 раза; объем отгруженной продукции увеличился в 2,5 раза до 4 308,0 млн. руб.;
- индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки – 166,9%; объем отгруженной продукции вырос на 59,6% до 2 728,8 млн. руб.;
- индекс производства по виду деятельности ремонт и монтаж машин и оборудования – 86,1%; объем отгруженной продукции уменьшился на 1,4% до 1 260,2 млн. руб.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 июля каждого года.
По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 10.07.2023 составило 29 255 единиц, в том числе микропредприятий – 13 167 единиц, малых предприятий – 981 единица, средних предприятий – 97 единиц, количество предпринимателей без образования юридического лица 15 010 человек (индивидуальных предпринимателей).
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.07.2023 составило 45 269 человек, что на 41,0% больше, чем на 01.07.2022.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2023-2027 годы», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 05.08.2022 №1684-п/1, в рамках которой осуществляется имущественная, образовательная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.
По состоянию на 01.07.2023 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 47 компаний-резидентов, количество рабочих мест у резидентов составляет 188 единиц, выручка резидентов за 1 полугодие 2023 года составила 113 228,09 тыс. руб.
На территории бизнес-инкубатора Тольятти на постоянной основе для компаний резидентов бизнес-инкубатора, представителей малого бизнеса города Тольятти и физических лиц - потенциальных предпринимателей организовано предоставление услуг по консультационной и информационной поддержке. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, получивших поддержку, составило 1297 ед.
Проводится работа по оказанию помощи и поддержки самозанятых граждан, занимающихся прикладным творчеством: организовывались выставки-ярмарки, проводилась работа по размещению визитных карточек самозанятых на онлайн- витрине, размещенной на официальном сайте муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти «Агентство экономического развития».
На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».
С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления.
За 1 полугодие 2023 года на территории городского округа Тольятти по направлению «Предпринимательская деятельность» было заключено 532 социальных контракта на сумму 138,8 млн. руб.
За январь-июнь 2023 года финансовые результаты деятельности организаций городского округа Тольятти, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – крупные и средние организации), сложились следующим образом:
- 201 организации получили прибыль до налогообложения (далее по разделу - прибыль) в размере 64,9 млрд. руб. (снижение на 12,1% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);
- 79 организаций получили убыток до налогообложения (далее по разделу - убыток) в размере 9,0 млрд. руб. (рост на 31,3% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года).
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) сложился положительным в размере 55,9 млрд. руб., что на 16,5% меньше, чем в январе-июне 2022 года.
Рост прибыли наблюдается в производстве пищевых продуктов в 3,8 раза, в производстве резиновых и пластмассовых изделий в 2,9 раза, в производстве металлических изделий в 3,4 раза, в производстве электрического оборудования в 6.8 раз, в производстве машин и оборудования в 3,8 раз, в производстве текстильных изделий на 73,1%, в производстве автотранспортных средств на 98,2%, в обеспечении электрической энергией на 47,5%, в оптовой и розничной торговле на 14,2%, в транспортировке и хранении в 4,2 раза, в деятельности гостиниц и предприятий общественного питания на 22,7%.
Снижение прибыли наблюдается в производстве химических веществ и химических продуктов на 28,0%, в производстве резиновых и пластмассовых изделий на 27,5%, в производстве прочей неметаллической минеральной продукции на 38,8%, в металлургии на 20,9%, в строительстве на 18,4%.
Если исключить снижение объемов прибыли химических производств под санкционным давлением недружественных стран, то в целом по крупным и средним организациям за январь-июнь 2023 года сложился бы рост прибыли на 69,8 % в сравнении с соответствующим периодом прошлого года.
Рост убытка убыточных предприятий наблюдается в производстве химических веществ и химических продуктов в 106,9 раз, в производстве резиновых и пластмассовых изделий на 43,9%, в торговле металлургическом производстве на 66,8%, в транспортировке и хранении в 3,0 раза, в основном, в связи с ростом убытков в 2,5 раза в оптовой и розничной торговле автотранспортными средствами.
Снижение убытка в убыточных организациях наблюдается в производстве пищевых продуктов на 65,9%, в полиграфической деятельности на 82,3%, в производстве машин и оборудования на 15,0%, в торговле оптовой и розничной на 44,3%.
В бюджетной сфере городского округа Тольятти Решением Думы городского округа Тольятти № 1418 от 23.11.2022 «О бюджете городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» (с изменениями от 07.06.2023) утверждены следующие основные характеристики бюджета 2023 года:
- общий объем доходов – 17 977 556 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления – 9 661 061 тыс. руб.;
- общий объем расходов –18 765 674 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 8 964 891 тыс. руб.;
- дефицит – 788 118 тыс. руб.
За I полугодие 2023 года в бюджет городского округа поступили доходы в сумме 8 212 708 тыс. руб., или 45,7% к утвержденному плану, из них безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов - 4 667 090 тыс. руб.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 3 545 618 тыс. руб., по сравнению с уровнем прошлого года в бюджет городского округа поступило доходов больше на 181 979 тыс. руб., или на 5,4%.
Расходы произведены в сумме 8 156 312 тыс. руб., или 43,5% к утвержденным Думой плановым показателям, в том числе 4 018 217 тыс. руб. за счет средств вышестоящих бюджетов, или 44,8% от утвержденного плана.
Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 5 621 318 тыс. руб., или 68,9% от общих расходов.
Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 534 279 тыс. руб., или 6,6% от общих расходов.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за январь-июнь 2023 года организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 23 481,3 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что на 0,1% больше, чем в 1 полугодии 2022 года.
Вместе с тем, доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 20,3% (2 место по Самарской области, 1 место – городской округ Самара).
Основной источник финансирования инвестиций в январе-июне 2023 года – собственные средства, их доля в отчетном периоде составила 77% от общего объема инвестиций (в январе-июне 2022 года – 81,1%). Привлеченные средства составили в отчетном периоде 23,0% к общему объему инвестиций в основной капитал (в январе-июне 2022 года – 18,9%).
Объем инвестиций по обрабатывающим производствам в 1 полугодии 2023 года снизился на 4,8% относительно аналогичного периода прошлого года и составил 17 399,4 млн. руб.
В январе-июне 2023 года на долю предприятий, связанных с административной деятельностью, пришлось 9% инвестиций (2 113,3 млн. руб., рост на 35,1% относительно января-июня 2022), с оптовой и розничной торговлей – 5,2% (1 218,9 млн. руб., рост на 72,1%), с транспортировкой и хранением – 3,4% (788,3 млн. руб., рост в 3,7 раза), с обеспечением электрической энергией – 2,6% (609,7 млн. руб., рост в 1,7 раза).
В отчетном году продолжено развитие индустриального парка «Тольяттикаучук»: в настоящее время 15 резидентов парка выпускают разнообразную продукцию из нефтехимического сырья, из них 5 – осуществляют производственную деятельность на основании заключенных соглашений о ведении производственной деятельности. По состоянию на 01.07.2023 создано 785 постоянных рабочих места (без учета якорного резидента – ООО «Тольяттикаучук»).
Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает реализация проекта территории опережающего социально-экономического развития (ТОР «Тольятти»). Резидентам ТОР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, пониженная ставка по страховым выплатам (резидентам, получившим статус до 28.09.2019).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 года № 1346 срок действия ТОР «Тольятти» продлен до 28 сентября 2028 года. Компании, получившие статус резидента во второй или третий год функционирования ТОР «Тольятти», смогут применять пониженные тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в течение полных 10 лет, что уравнивает их в правах с резидентами, получившими этот статус в первый год существования ТОР «Тольятти».
На 01.07.2023 резидентами ТОР «Тольятти» являются 65 компании самой разной отраслевой специализации, ими уже создано 9 200 рабочих мест (в 1 полугодии 2023 года – 708 рабочих мест).
Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», проект «Жигулевская долина-2», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.
Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, - Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее – Технопарк).
По состоянию на 01.07.2023 резидентами Технопарка является 296 компании, которые реализуют 230 проектов, количество созданных рабочих мест (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 151.
Инфраструктура Технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.
На территориях первого и второго этапов строительства ОЭЗ ППТ «Тольятти» созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети. Всего резидентами являются 33 компания, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности: 14 компаний осуществляют производственную деятельность (с учетом первого этапа ООО «ФОРЕСИЯ АВТОМОБИЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ»); 9 компаний ведут строительно-монтажные работы на своих площадках с учетом второго этапа ООО «ФОРЕСИЯ АВТОМОБИЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ»); 11 компаний - находятся в стадии проектирования.
В январе-июне 2023 года относительно аналогичного периода прошлого года увеличились бюджетные инвестиции – на 15,8% (до 3 148,8 млн. руб.), в том числе из областного бюджета – на 32,6% (до 2 566,9 млн. руб.). Отмечено снижение объема инвестиций в основной капитал за счет средств федерального бюджета – на 20,8% (до 559,5 млн. руб.), из местного бюджета – на 70,9% (до 22,4 млн. руб.).
В январе-июне 2023 года объем строительных работ снизился на 10% относительно 1 полугодия 2022 года.
В сфере международных и межрегиональных отношений основным показателем развития городского округа Тольятти по разделу «Инвестиционная политика» является активность иностранных экономических делегаций, посещающих городской округ Тольятти для знакомства с его инвестиционным и промышленным потенциалом: в январе-июне 2023 года были проведены 10 встреч и мероприятий.
В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2023 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 54,3 тыс. кв. м, что составляет 26,6% от годового плана (204,5 тыс. кв. м) и на 29,7% выше аналогичного периода 2022 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 №684, федеральных, областных законов и иных нормативных актов, регулирующих вопросы обеспечения граждан жильем.
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2025 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2025 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2025 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2023 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 416 молодых семей городского округа (с изменениями на 12.07.2023).
В бюджете городского округа Тольятти в 2023 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131792,0 тыс. руб.
На 01.07.2023 свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 395 молодых семей.
По состоянию на 01.07.2023 на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 456 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательством в 1 полугодии 2023 года 5 получателям из числа льготных категорий граждан (инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и т.п.) предоставлены социальные выплаты на улучшение жилищных условий.
По состоянию на 01.07.2023 в городском округе Тольятти в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда включены 844 человека, подлежат обеспечению жилыми помещениями - 437 человек, достигших совершеннолетия.
Обеспечение жильем граждан данной категории осуществляется за счет субвенций федерального и областного бюджетов.
В отчетном периоде на основании заключенных муниципальных контрактов зарегистрировано право муниципальной собственности на 31 жилое помещение, из них 25 включены в состав специализированного жилищного фонда для дальнейшего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.
В результате организованной работы по предоставлению специализированных жилых помещений по договорам найма детям-сиротам, детям-сиротам предоставлено 17 жилых помещений.
Кроме всего, в отчетном периоде из освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда обеспечены жилыми помещениями по договорам социального найма 6 семей, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, из них 3 семьи, имеющие в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания.
В городском округе Тольятти функционируют около 10 транспортных предприятий, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в 1 полугодие 2023 года составил 3611589,7 млн. руб., что в 5 раз выше соответствующего периода 2022 года.
За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов 858,6 тыс. тонн, что на 23% выше аналогичного периода 2022 года. Грузооборот (без трубопроводного транспорта) увеличился на 13,5% и составил 121,8 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 74 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 29 маршрутам.
Перевозки муниципальными предприятиями осуществляются с предоставлением всех льгот.
За отчетный период объем пассажирских перевозок автобусами снизился на 44,3% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.
На 01.07.2023 на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 279 автобусов и 68 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 210 автобусов и 29 троллейбусов.
За 1 полугодие 2023 года совершено 1 413 перевозки маломобильных граждан специализированными автомобилями.
В министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области направлена информация о потребности в обновлении автобусов и троллейбусов.
В 1 полугодии 2023 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6315,8 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5087,1 тыс. кв. м, внутриквартальных – 12287 тыс. кв. м.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021-2025 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 № 3118-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также автомобильных дорог, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами городского округа Тольятти, на 2021-2025 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: подготовлено техническое задание и сметы на окончание работ по объекту «Строительство дороги по ул. Владимира Высоцкого»; капитальный ремонт путепровода через автодорогу Восточная завода – часть улицы Борковской.
Ведутся работы по реконструкции магистральной улицы районного значения по б-ру Приморский от Московского проспекта до обводной дороги поселка Приморский протяженностью 0,96 км, также Южного шоссе от ул. Заставной до ул. Цеховой с устройством парковочных автостоянок.
Ведется ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на 7 объектах, работы по устранению мест подтопления проезжей части в зоне пешеходных переходов на 11 объектах и по устройству 29 съездов для инвалидов и других маломобильных групп населения. Также ведутся работы по техническому учету и паспортизации 3 автомобильных дорог и ремонт 13 дворовых территорий многоквартирных домов.
На 01.07.2023 общая площадь жилых помещений городского округа Тольятти составила 16 537,66 тыс. кв. м. Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах городского округа Тольятти составила 15 372,43 тыс. кв. м или 2 363 многоквартирных домов. В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2023 года общий объем введенного в эксплуатацию жилья составил 54,33 тыс. кв. м, что в 1,3 раза больше 1 полугодия 2022 года.
Основные мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства реализуются в рамках муниципальных программ. Так, в 1 полугодии 2023 года проводились следующие мероприятия:
- поданы 60 заявок от управляющих компаний о предоставлении субсидий на оборудование подъездов многоквартирных домов пандусами и подъемными механизмами;
- замена бытового газоиспользующего оборудования (32 шт. плит газовых);
- ремонт помещений по адресам: пр-т Ленинский, 26-111 (33,1 м2); ул. Вавилова, 31-11 (34 м2); ул. Ленина, 54-51 (60,5 м2); б-р Ленина, 11-75 (57,8 м2); ул. Л. Чайкиной, 29-3 (76,4 м2);
- лесовосстановление на площади 50 га;
- агротехнический уход за лесными культурами;
- устройство, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос;
- содержание противопожарных железобетонных резервуаров в количестве 3 ед.;
- санитарное содержание городских лесов на площади 52 га;
- ликвидация несанкционированных свалок с территорий лесных кварталов в объёме 600 куб. м;
- установка и (или) ремонт шлагбаумов, аншлагов и запрещающих знаков в количестве 22 шт.
- содержание в нормативном состоянии ливневой канализации;
- содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность;
- устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры;
- поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения;
- организация 5 постов охраны леса;
- поставка системы видеонаблюдения за лесами в количестве 28 единиц;
- продилось патрулирование городских лесов на площади 7979 га;
- лесопатологическое обследование лесных участков Тольяттинского лесничества на площади 200 га;
- расчистка неликвидных лесных участков, пострадавших в результате засухи и последствий лесных пожаров, в лесном квартале №21 Тольяттинского участкового лесничества.
Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику городского округа Тольятти, по итогам 1 полугодия 2023 года сложились следующим образом.
На 01.07.2023 расчетная численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 671,7 тыс. чел. (на 01.01.2023 – 674,6 тыс. чел. с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020). Убыль населения за отчетный период составила 2,9 тыс. чел. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-1,7 тыс. чел.), в Комсомольском (-0,2 тыс. чел.), в Центральном (-1,0 тыс. чел.).
За январь-июнь 2023 год в городском округе Тольятти родилось 2,2 тыс. чел., что на 69 чел. (3,0%) меньше, чем за аналогичный период 2022 года. Коэффициент рождаемости составил 6,7 промилле, против 6,8 промилле за январь-июнь 2022 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года уменьшилось на 446 чел. (9,6%) и составило 4,2 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 12,5 промилле, против 13,7 промилле за январь-июнь 2022 года.
В результате естественная убыль населения городского округа уменьшилась на 377 чел. и составила -1950 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -5,8 промилле, против -6,9 промилле в январе-июне 2022 года. Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 13 чел., что на 4 чел. (44,4%) больше, чем в предыдущем году.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -947 чел., что на 822 чел. (в 1,9 раза) меньше уровня показателя 1 полугодия 2022 года.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшись на 7,0% и составило 1474. Количество разводов уменьшилось на 3,9% и составило 1446. Таким образом, за январь-июнь 2023 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 981 распавшихся.
Таким образом, по итогам I полугодия текущего года демографическая ситуация городского округа Тольятти характеризуется с одной стороны, снижением показателей смертности и миграционной убыли, с другой – снижение рождаемости.
Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 63% или 427,0 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2021 года составило 353,5 тыс. человек или 82,5% от трудовых ресурсов.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 полугодия 2023 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 5,2% и составила 146,4 тыс. человек.
Снижение численности персонала наблюдается практически по всем видам экономической деятельности, особенно в строительной отрасли – на 34,4% до 2,9 тыс. человек, в организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом – на 16,3% до 0,7 тыс. человек, на предприятиях энергетики – на 14,7% до 3,2 тыс. человек, в организациях информации и связи – на 12,5% до 3,0 тыс. человек, в организациях культуры и спорта – на 9,1% до 1,7 тыс. человек.
В течение отчетного периода в Территориальном центр занятости населения городского округа Тольятти (далее по разделу – Центр занятости) обратилось в качестве активно ищущих работу – 4,5 тыс. человек, что в 1,7 раза меньше уровня показателя аналогичного периода прошлого года (7,8 тыс. человек).
На 01.07.2023 года уровень безработицы относительно показателя на начало года уменьшился на 0,4 процентных пункта и составил 0,43%. Численность безработных граждан на 01.07.2023 составила 1718 человека, что в 1,9 раза меньше показателя на 01.07.2022 (3197 человек).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 3,4 тыс. человек, что на 27,7% меньше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам по итогам 1 полугодия 2023 года составил 76,0% (в 1 полугодие 2022 года – 60,7%).
Сохраняется высокий спрос на рабочую силу: на 01.07.2023 в Центре занятости населения было зарегистрировано 11597 вакансий, что на 45,1% больше аналогичного показателя предыдущего года (на 01.07.2022 – 7992 вакансий), в том числе для рабочих - 7327 вакансий (63,2%), для специалистов и служащих – 4270 вакансий (36,8%).
Численность безработных граждан по профессионально квалификационному составу: работавшие на должности служащего 951 человек (56,1%), на должности рабочего 743 человек (43,9%).
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,2 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.07.2022 – 0,5).
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода подлежало высвобождению 182 чел. (53 предприятий), что в 1,4 раза меньше аналогичного показателя за предыдущий год (259 чел.).
В связи с введением экономических санкций в отношении российских предприятий наблюдаются приостановка производств, снижение заказов по объему производства готовой продукции, увеличение масштабов скрытой безработицы. По состоянию на 01.07.2023 20 предприятий работали в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое); 313 работников были заняты неполный рабочий день, 2934 работников находились в простое (на 01.07.2022 – 9356 человек, 13196 человек).
В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2019-2023 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся в январе-июне 2023 году было трудоустроено 1074 человек, из них на общественные работы – 179 человек, 895 человек в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроено на временные работы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 63 человек.
В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 537 гражданам. Направлено на профессиональное обучение 272 человек. Оказано профориентационных услуг 6172 горожанам. Проведено 14 специализированных мероприятия с охватом участников 8194 человек.
Реализовывались мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в рамках муниципальной программы «Молодежь Тольятти на 2021-2030 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 09.10.2020 № 3066-п/1, в рамках которой создано 703 временных рабочих мест.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 полугодия 2023 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2022 года на 15,0% и составила 56221 рублей (ниже, чем по Самарской области на 2282 рубля и составила 58503 рублей). Темп роста реальной заработной платы составил 98,8%.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются по предприятиям транспортировки и хранения (рост 23,1% до 45130 рублей), в области культуры и спорта (рост 23,0% до 62458 рублей), на предприятиях обрабатывающих производств (рост 19,1% до 65425 рублей), а так же в гостиницах и на предприятиях общественного питания (18,7% до 40522 рублей).
По итогам 1 полугодия лидером по уровню заработной платы является химическое производство (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,4 раза до 80765 рублей), производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (в 1,2 раза до 67105 рублей), строительное производство (в 1,2 раза до 66001 рублей), деятельность финансовая и страховая (в 1,2 раза до 65686 рублей).
Самое низкое значение заработной платы в организациях, оказывающих административные и сопутствующие услуги (70,0% от среднемесячной заработной платы по городскому округу до 39378 рублей); гостиницы и предприятия общественного питания (72,1% до 40522 рублей); предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом (74,8% до 42077 рублей).
В здравоохранении среднемесячная заработная плата работников по итогам 1 полугодия 2023 года составила 46302 рублей, что на 11,9% больше соответствующего периода предыдущего года.
С 1 января 2023 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) увеличился на 6,3% по сравнению с прошлым годом и составил 16 242 рублей.
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.07.2023 составил 20754 рубля, что на 6,2% больше аналогичного показателя на 01.07.2022 (19541 руб.).
Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 января 2023 года были проиндексированы на 4,8%.
Социальные пенсии с 1 апреля 2023 года были проиндексированы на 3,3% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.07.2023 составил 21963 рублей, что на 6,8% больше аналогичного периода 2022 года. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 39,1%.
Основными направлениями социального обеспечения населения в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти и переданных полномочий в I полугодии 2023 года являлись:
-осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
-осуществление деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами;
-реализация муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020 - 2024 годы»;
-реализация муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021-2024 годы».
В рамках осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними по состоянию на 01.07.2023 г. на территории городского округа Тольятти состояли на учете 1549 чел. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 81 чел. меньше значения данного показателя на 01.07.2022 г., из них:
-1376 чел. находятся на воспитании в семьях, что на 69 чел. меньше, чем за I полугодие 2022 года, в том числе: под опекой и попечительством – 1061 чел., в приемных семьях – 315 чел.;
-173 чел. воспитываются в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей .
Количество вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории городского округа Тольятти за I квартал 2023 года, по сравнению с январем-июнем 2022 года увеличилось на 16 чел. и составило 113 чел., из них:
- 73 чел. устроены/возвращены на воспитание в семьи, из них: 70 чел. передано под опеку (попечительство), 3 чел. возвращены родителям;
- 40 чел. из вновь выявленных детей-сирот и детей помещены в госучреждения.
В городском округе Тольятти за I квартал 2023 года гражданами РФ было усыновлено 13 детей (на 9 детей больше, чем в январе-июне 2022 года).
В рамках установления опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами общее число состоящих на учете граждан на 01.07.2023г. составило 1506 чел., что на 133 чел. больше, чем на 01.07.2022 года.
В I полугодии 2023 года поставлено на учет в отдел реализации опеки и попечительства над совершеннолетними лицами 126 чел., снято с учета 44 чел.
В рамках реализации муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020-2024 годы» в I полугодии 2023 года израсходовано 53 174,0 тыс. рублей (41,8% от суммы утвержденных ассигнований на 2023 год), в том числе:
- 29 174,5 тыс. рублей, из них: 28 940,5 тыс. рублей - денежные выплаты социального характера 10 169 гражданам, 234,0 тыс. рублей - расходы на комиссионное вознаграждение по операциям с кредитными организациями, связанное с перечислением выплат;
- 10 627,9 тыс. рублей - расходы на предоставление субсидий юридическими лицами в целях возмещения затрат по предоставлению бесплатного, льготного питания 2,4 тыс. детей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти;
- 13 371,6 тыс. рублей, из них: 11 934,7 тыс. рублей - расходы на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, вознаграждение получили 238 чел.;
- 358,3 тыс. руб. - расходы организацию пожизненной ренты 6 гражданам, передающих на праве собственности жилые помещения в муниципальную собственность городского округа Тольятти;
- 127,1 тыс. руб. – расходы в рамках проведения праздничных мероприятий;
- 951,4 тыс. чел. – расходы на предоставление социальной выплаты на ремонт жилого помещения лицу из числа детей-сирот.
В рамках реализации муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021-2024 годы» расходы на денежные выплаты медицинским работникам в целях их привлечения на работу в государственные учреждения здравоохранения в I полугодии 2023 года составили 3 100,4 тыс. руб. или 28,9% от утвержденной суммы на 2023 год.
В городской системе образования на 01.07.2023 функционирует 45 дошкольных образовательных учреждений, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад:
- 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений - детских садов;
- 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»;
- 3 частных образовательных учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;
- 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения - Центр дошкольного образования;
- 1 ведомственный детский сад № 205 «Тюльпан».
Услугами дошкольного образования охвачено около 31,7 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 8% меньше аналогичного периода 2022 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста. Охват детей дошкольным образованием составляет 72,5%.
Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
- 20,2 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 5 детей – группы кратковременного пребывания;
- 10,9 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 488 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад;
- 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения (Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства»).
Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду.
Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах. Необходимо обеспечить местами в детских садах население микрорайонов новостроек и приближенным к ним кварталов (микрорайон «Северный», 14 А, 17 А, 18 А, 19, 20, 21), путем строительства детских садов, открытия дополнительных групп.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 31.05.2023 составляет 74,5 тыс. чел., что на 1,4% больше аналогичного периода 2022 года, что связано с ростом количества детей в начальной школе.
Количество обучающихся в 12 муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 48,2 тыс. чел., кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11,1 тыс. школьников.
В рамках реализации государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2026 года: выделены субсидии из средств областного бюджета на проведение капитального ремонта 4-х образовательных учреждений.
В 2023 году проведение работ по приспособлению зданий к доступности инвалидов и других маломобильных групп населения запланировано в 6-ти образовательных учреждениях за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа Тольятти.
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021-2027 годы» выделены муниципальные средства на замену приборов учета тепловой энергии в 4 учреждениях (МБУ школы №№ 25, 44, 84, 61), в отчетном периоде работа выполнена в 2 учреждениях.
В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 23.11.2022 N 1418 «О бюджете городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» выделены финансовые средства в рамках муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021-2027 годы»:
- на замену оконных блоков в 36 образовательных учреждениях, работы выполнены в 29 учреждениях;
- на ремонт кровли в 7 образовательных учреждениях, работы выполнены в 1 учреждении.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 94 %.
По состоянию на 30.06.2023 в системе образования имеется потребность в текущих педагогических вакансиях:
- в общеобразовательных учреждениях: 382 ставки (учителя начальных классов, русского языка, английского языка, математики, информатики, физики, биологии, химии);
- в дошкольных учреждениях: 35 ставок (музыкальный руководитель, воспитатель);
- в учреждениях дополнительного образования: 17 ставок (педагог дополнительного образования).
На территории городского округа Тольятти работает 22 учреждения профессионального образования, из них:
- высшего – 5 (государственных – 2, негосударственных – 3);
- среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2022-2023 учебном году составляет 44,2 тыс. чел.:
- в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 20,7 тыс. чел.;
- в учреждениях высшего образования обучается 23,5 тыс. чел.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната: школа-интернат № 3; школа-интернат № 4; школа-интернат № 5.
Общая численность обучающихся составляет 1054 чел., из них 264 чел. получают обучение на дому.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%. Всего работников – 240, из них педагогов – 212.
В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 171,8 тыс. чел. (на 01.01.2022) в возрасте от 14 до 35 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 25,1%.
В отчетном году проведено 223 мероприятия по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 47,6 тыс. чел.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 528 человек. По телефону доверия было дано порядка 918 консультаций.
Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Организационный сбор новичков «Школы вожатского мастерства» посетили 210 человек. Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора.
С целью мониторинга молодежной среды в январе-июне 2023 года было проведено 6 социологических исследований: «Отношение молодежи к институту образования», «Патриотизм и молодежь», «Межнациональные отношения – взгляд молодежи», «Роль книги в современном мире», «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики» (2 исследования). Общее количество участников опросов – 3,5 тыс. человек.
Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
По состоянию на 01.07.2023 на территории городского округа Тольятти действует 911 спортивных сооружений, из них 726 - муниципальных.
Увеличение спортивных сооружений на 3,3% или на 29 ед. (из них муниципальных спортивных сооружений - на 2,8% или на 20 ед.) относительно 1 полугодия 2022 года произошло в связи с вводом в эксплуатацию спортивных сооружений: 19 ед. различных типов спортивных площадок, ФОКа на площадке «Певческое поле» (2 ед. бассейна, 2 ед. тренажерных зала, 1 ед. ледовое поле и 1 ед. игровой зал), легкоатлетического манежа (1 ед. легкоатлетическая арена и 1 тренажерный зал), 2 ед. спортивных залов в ЧОУ Школа «Сота».
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – около 15 тыс. чел.;
- 289 клубов по месту жительства (федерации, клубы, фитнес клубы), количество членов клубов составило 80,9 тыс. чел;
- 598 различных коллективов физической культуры.
В январе-июне 2023 года в городском округе Тольятти проведено 186 официальных физкультурно-спортивных мероприятия с общим количеством участников 63,6 тыс. чел.
По состоянию на 30.06.2023 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»), 43 муниципальные библиотеки.
В отчетном периоде в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры за счет средств бюджета городского округа Тольятти обучалось 6 495 чел., дополнительные платные услуги оказаны 2 159 чел.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, культурно-досуговые учреждения, парк) за 6 месяцев 2023 года проведено 2 313 мероприятий, что на 5,5% выше аналогичного периода предыдущего года (1 полугодие 2022 года – 2 192). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, выросло на 6,3% и составило 952,1 тыс. чел. (1 полугодие 2022 года – 895,5 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 703 спектакля (в том числе – 5 премьерных), что на 0,6% ниже, чем в аналогичном периоде 2022 года (707 ед.). Количество театральных зрителей выросло на 17,9% и составило 167,7 тыс. чел. (6 месяцев 2022 года – 142,2 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 37 мероприятий, что на 8,8% выше показателя аналогичного периода 2022 года, зрителями которых стали 161,5 тыс. чел. (6 месяцев 2022 года – 148,9 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 948 мероприятий различной направленности, что на 3,2% выше аналогичного показателя 2022 года (919 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, снизилось на 5,3% и составило 200,4 тыс. чел (январь-июнь 2022 года – 211,6 тыс. чел.).
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 625 мероприятия, что на 17,5% выше показателя предыдущего года (532 ед.). Число зрителей увеличилось на 7,6% и составило 422,6 тыс. чел. (6 месяцев 2022 года – 392,8 тыс. чел.).
Библиотечный фонд муниципальных библиотек в отчетном периоде составил 1 583,7 тыс. экз., что на 0,4% ниже соответствующего периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек составило 133,2 тыс. чел., что на 0,2% ниже показателя за 6 месяцев 2022 года (133,5 тыс. чел.).
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города.
В 2023 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Культура Тольятти на 2019-2023 годы» бюджетами всех уровней предусмотрено 1 355,2 млн. рублей. Общий объем израсходованных бюджетных средств за отчетный период составил 645,6 млн. рублей (47,6% от годового объема). Из местного бюджета запланировано 1 112,2 млн. рублей, использовано 48,7% или 541,3 млн. рублей.
В 1 полугодии 2023 года в городском округе Тольятти наблюдался незначительный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 103,2% (выше уровня Российской Федерации на 0,3 п.п), что ниже аналогичного периода 2022 года на 8,5 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2023 года повысились в среднем на 4,1%, на непродовольственные товары – 1,4% и платные услуги — на 4,4%.
Так, в среднем, мясо и птица подорожали на 4,4%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 2,9%, плодоовощная продукция, включая картофель – на 29,3%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо. На некоторые группы товаров наблюдалось снижение цен: на молоко и молочную продукцию – 0,3%, яйца – 5,1%, макаронные изделия – 5,9%.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2023 года составил 109,1 млрд. руб. или 104,5% (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2023 года составил 5,5 млрд. руб., или 127% в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2022 года.
По состоянию на 01.07.2023 в городском округе Тольятти действуют около 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 3 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.
В 1 полугодии 2023 года осуществляли работу 24 ярмарки, включенных в реестр Самарской области.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября).
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
По данным ПНЗ основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города за период 1 полугодие 2023 года являлся фенол, по которому фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) (0,01% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в городском округе Тольятти не зафиксировано.
Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 1 полугодие 2023 года количество дней с НМУ составило 135 (с предупреждением 1, 2 степени опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.
В периоды неблагоприятных метеоусловий (НМУ) периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 г. № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти работает передвижная экологическая лаборатория (ПЭЛ), находящаяся в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). В январе – марте 2023 г. ПЭЛ находилась на обязательной ежегодной поверке на заводе-изготовителе ОАО «Лига» (г. Саратов). За 1 полугодие 2023 г. ПЭЛ совершено 37 выездов, отобрано 962 пробы атмосферного воздуха. Зафиксировано 14 фактов превышения ПДК (1,5 %), в т.ч.: по альфаметилстиролу 7 проб (1,4-2,4ПДК), изопропанолу 2 пробы (2,4ПДК), оксиду углерода 1 проба (1,5ПДК), аммиаку 1 проба (2,5ПДК), взвешенным частицам 1 проба (1,7ПДК), взвешенным частицам РМ2.5 1 проба (5ПДК), взвешенным частицам РМ10 1 проба (2,8ПДК). Информация о результатах измерений ПЭЛ размещается на официальном портале администрации в разделе «Экологическая обстановка» (www.tgl.ru).
Источниками выбросов оксида углерода являются большое количество предприятий (подлежат федеральному государственному экологическому надзору), а также автотранспорт.
Источником выбросов альфаметилстирола, аммиака являются предприятия, в том числе химической промышленности (подлежат федеральному контролю).
Руководствуясь поручением протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Самарской области, утвержденного распоряжением Губернатора Самарской области от 17.11.2020 г. № 373-р, информация обо всех установленных фактах превышения ПДК веществ в атмосферном воздухе направляется Администрацией в государственные надзорные органы с обращением о принятии мер в рамках возложенных полномочий в отношении потенциальных источников загрязнения.
Дополнительно, данные о превышениях ПДК и обращения о необходимости усиления мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу направляются администрацией на крупные предприятия города, подлежащие федеральному надзору.
В рамках реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2022-2026 годы» в январе-июне 2023 года подобрано и утилизировано 3,2 тонны трупов (биологических отходов) животных.
Городской округ Тольятти - самый крупный город страны, не являющийся столицей субъекта Российской Федерации, второе ядро крупнейшей в стране Самарско-Тольяттинской агломерации.
По численности населения Тольятти входит в двадцатку городов России: по данным Всероссийской переписи населения 2020 численность населения городского округа Тольятти составила 684,7 тыс. человек, что превышает население таких региональных центров как Ижевск, Ульяновск, Оренбург, Пенза и других.
Тольятти расположен непосредственно в крупном индустриально-аграрном регионе, на пересечении федеральных транспортных путей. Такое географическое расположение позволяет рассматривать Тольятти как крупный транспортно-логистический узел (развитая сеть автомобильных дорог, включая федеральную трассу М5, железнодорожные станции «Тольятти» и «Жигулевское море», речной порт, близость к международному аэропорту Курумоч (Самара)).
Тольятти – крупный промышленный центр Поволжья. По объемам промышленной продукции городской округ традиционно занимает первое место в Самарской области и второе месте в Приволжском Федеральном Округе после Уфы.
Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2015 года городской округ Тольятти был включен в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) с наиболее сложным социально-экономическим положением. Это позволило Тольятти получить всестороннюю государственную поддержку на развитие экономики, социальной сферы, дорожной и жилищно-коммунальной инфраструктуры.
С 2016 года городскому округу Тольятти присвоен статус Территории опережающего социально-экономического развития. Тольятти является лидером среди моногородов страны по количеству резидентов территории опережающего социально-экономического развития.
По оценке Госкорпорации ВЭБ.РФ городской округ Тольятти несколько лет подряд находится в ТОП-10 лучших моногородов страны по уровню социально-экономического развития.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области (далее - Самарастат) индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, за январь-сентябрь 2023 года составил 127,6% к аналогичному периоду 2022 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 133,0%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 101,0%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 68,7%.
Объем отгруженной промышленной продукции собственного производства увеличился за январь-сентябрь 2023 года на 15,9% к аналогичному периоду 2022 года и составил 433,8 млрд. руб., в том числе в обрабатывающем секторе увеличился на 17,1% до 408,6 млрд. руб., в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха увеличился на 11,7% и составил 18,5 млрд. руб.; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений уменьшился на 25,2% и составил 6,6 млрд. руб.
В структуре промышленности города по-прежнему преобладают традиционные виды деятельности - автомобилестроение и химическое производство: в январе-сентябре 2023 года их доля составила 51,1% и 25,0% соответственно. Удельный вес прочих видов промышленной деятельности составил 23,9%.
В обрабатывающем секторе сложилась следующая динамика показателей за январь-сентябрь 2023 года:
- индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов составил 180,7%; объем отгруженной продукции вырос на 64,8% до 221 705,9 млн. руб., производство легковых автомобилей увеличилось на 94,8% до 225,9 тыс. шт., производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств выросло на 22,1%;
- индекс производства химических веществ и химических продуктов составил 110,0%. Увеличилось производство: минеральных или химических удобрений - на 25,0% до 2 957,3 тыс. тонн; аммиака - на 3,5% до 2 007,9 тыс. тонн. Производство пластмасс в первичных формах сократилось на 0,1% до 163,4 тыс. тонн; синтетических каучуков – на 18,1%; карбонатов – на 19,9%; полиамида в первичных формах - на 20,5%. И объемы реализованной химической продукции уменьшились на 32,3% до 108 552,0 млн. руб.;
- индекс производства пищевых продуктов снизился до 98,8%, в том числе сократилось производство: колбасных изделий – на 3,4% до 19,1 тыс. тонн, полуфабрикатов мясных – на 5,7% до 5,5 тыс. тонн, мяса и субпродуктов - на 27,1%. При этом увеличилось производство: хлеба и хлебобулочных изделий – на 0,3% до 22,1 тыс. тонн, молока (кроме сырого) - на 8,4%, кондитерских изделий – на 28,2% до 13,3 тыс. тонн, масла сливочного – на 31,5%. При этом объем отгруженной пищевой продукции за период с начала отчетного года к соответствующему периоду прошлого года увеличился на 47,5% до 21 905,1 млн. руб.;
- индекс производства текстильных изделий составил 102,7%, объем отгруженной продукции снизился на 0,1% и составил 2 205,4 млн. руб.;
- индекс производства резиновых и пластмассовых изделий – 98,1%; объем отгруженной продукции вырос на 18,0% до 5 037,4 млн. руб.;
- индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции 71,0%, производство бетона сократилось на 73,2 %; объем отгруженной продукции уменьшился на 32,5% до 1 330,5 млн. руб.;
- индекс металлургического производства составил 63,0%; объем отгруженной продукции по данному виду деятельности вырос на 51,0% до 25 284,6 млн. руб.;
- индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – 142,9%; объем отгруженной продукции увеличился в 2,4 раза до 4 441,1 млн. руб.;
- индекс производства электрического оборудования – 184,4%; производство трансформаторов увеличилось в 1,8 раза; объем отгруженной продукции увеличился в 2,3 раза до 7 003,8 млн. руб.;
- индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки – 210,0%; объем отгруженной продукции вырос на 72,0% до 4 905,8 млн. руб.;
- индекс производства по виду деятельности ремонт и монтаж машин и оборудования – 82,1%; объем отгруженной продукции уменьшился на 5,3% до 1 884,5 млн. руб.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 июля каждого года.
По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 10.10.2023 составило 30 155 единиц, в том числе микропредприятий – 13 321 единица, малых предприятий – 974 единицы, средних предприятий – 97 единиц, количество предпринимателей без образования юридического лица 15 763 человека (индивидуальных предпринимателя).
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.10.2023 составило 48 287 человек, что на 32,2% больше, чем на 01.10.2022.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2023-2027 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа Тольятти от 05.08.2022г. №1684-п/1, в рамках которой осуществляется имущественная, образовательная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим СМСП.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.
По состоянию на 01.10.2023 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 48 компаний-резидентов, количество рабочих мест у резидентов составляет 169 единиц, выручка резидентов за январь-сентябрь 2023 года составила 200 541,7 тыс. руб.
На территории бизнес-инкубатора Тольятти на постоянной основе для компаний резидентов бизнес-инкубатора, представителей малого бизнеса города Тольятти и физических лиц - потенциальных предпринимателей организовано предоставление услуг по консультационной и информационной поддержке. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, получивших поддержку, составило 1 677 ед.
Проводится работа по оказанию помощи и поддержки самозанятых граждан, занимающихся прикладным творчеством: организовывались выставки-ярмарки, проводилась работа по размещению визитных карточек самозанятых на онлайн- витрине, размещенной на официальном сайте муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти «Агентство экономического развития».
На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».
С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления.
За январь-сентябрь 2023 года на территории городского округа Тольятти по направлению «Предпринимательская деятельность» было заключено 832 социальных контракта на сумму 216,7 млн. руб.
Финансовые итоги деятельности крупных и средних организаций за январь-сентябрь 2023 года демонстрируют положительную динамику. Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) вырос на 13,7% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года до 97 643,2 млн. руб. и сложился как разница между прибылью и убытком следующим образом:
- прибыль, полученная 209 организациями в сумме 104 415,0 млн. руб. (+ 7,1% к уровню января-сентября 2022 года);
- убыток, полученный 74 организациями в сумме 6771,8 млн. руб. (?41,7% от уровня января-сентября 2022 года).
Рост прибыли наблюдается в производстве пищевых продуктов в 2,6 раза, в производстве текстильных изделий на 53,7%, в производстве резиновых и пластмассовых изделий на 110,9%, в производстве прочей неметаллической минеральной продукции в 3,1 раза, в производстве электрического оборудования в 4,1 раза, в производстве машин и оборудования в 3,1 раза, в производстве автотранспортных средств в 3,0 раза, в обеспечении электрической энергией на 56,2%, в транспортировке и хранении в 4,0 раза.
Снижение объемов прибыли наблюдается в производстве химических веществ и химических продуктов на 4,8%, в строительстве на 50,0%, в оптовой и розничной торговле на 18,2%, в деятельности гостиниц и ресторанов на 30,6%.
По итогам 9 месяцев 2023 года среди убыточных организаций сокращение убытка по сравнению с соответствующим периодом прошлого года наблюдается в производстве пищевых продуктов на 52,9%, в производстве автотранспортных средств на 89,7%, в торговле оптовой и розничной на 17,2%, в деятельности гостиниц и ресторанов на 61,1%.
Рост убытка в отчётном периоде отмечен в производстве химических веществ и химических продуктов в 29,7 раз, в производстве резиновых и пластмассовых изделий в 2,5 раза, в производстве машин и оборудования в 11,8 раз, в строительстве в 4,3 раза, в транспортировке и хранении в 2,3 раза.
В бюджетной сфере городского округа Тольятти решением Думы городского округа Тольятти (далее – Дума) № 1418 от 23.11.2022 «О бюджете городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» утверждены следующие основные характеристики бюджета 2023 года:
- общий объем доходов – 17 990 539 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления – 9 674 044 тыс. руб.;
- общий объем расходов –18 911 444 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 8 968 002 тыс. руб.;
- дефицит – 920 905 тыс. руб.
За 9 месяцев 2023 года в бюджет городского округа поступили доходы в сумме 13 129 780 тыс. руб., или 73,0% к утвержденному Думой плану.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 5 860 871 тыс. руб., что по сравнению с уровнем прошлого года доходов больше на 11,2%.
В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа налоговые доходы составили 5 101 700 тыс. руб., или 87,0 %, из них:
Налог на доходы физических лиц поступил в сумме 3 876 297 тыс. руб., или 77,8% к утвержденному плану года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 494 660 тыс. руб. в связи с индексацией фонда оплаты труда на предприятиях городского округа и выплатами дивидендов.
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, поступил в бюджет городского округа в сумме 523 310 тыс. руб., что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года больше на 65 304 тыс. руб. по причине увеличения суммы налога, подлежащей к уплате за налоговый период 2022 года.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, поступил в сумме 26 948 тыс. руб., что на 12 713 тыс. руб. меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года по причине списания сумм налога в январе - феврале 2023 года в связи с введением ЕНП и произведенных в автоматизированном режиме зачетов к уменьшению образовавшей переплаты на ЕНП.
Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 134 780 тыс. руб. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления уменьшились на 32 799 тыс. руб. по причинам, указанным выше.
Земельный налог поступил в сумме 365 174 тыс. руб., и уменьшились на 113 948 тыс. руб. по сравнению с январем-сентябрем прошлого года по причине списания сумм налога в течение текущего периода в условиях применяемого механизма ЕНП, а также зачисления переплаты данного налога на ЕНП для погашения долга по иным налогам в сентябре 2023 года.
Государственная пошлина поступила в сумме 120 845 тыс. руб., сократившись на 1 635 тыс. руб. от уровня 9 месяцев 2022 года в связи со снижением поступлений по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями.
В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа неналоговые доходы составляют 759 171 тыс. руб. (+33,1% к уровню 9 месяцев 2022 года), из них доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, поступили в сумме 396 803 тыс. руб. (+29,8% к уровню 9 месяцев 2022 года).
Безвозмездные поступления в бюджет городского округа Тольятти из вышестоящих бюджетов за январь-сентябрь составили 7 268 909 тыс. руб., что на 0,3% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Расходы произведены в сумме 13 043 366 тыс. руб., или 69,0% к утвержденным Думой плановым показателям, в том числе 6 604 454 тыс. руб. за счет средств вышестоящих бюджетов, или 73,6% от утвержденного плана, из них: финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 7 996 190 тыс. руб., что составило 61,3% от общих расходов и на 4,0% меньше, чем за 9 месяцев 2022 года; финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 986 132 тыс. руб., или 7,6% от общих расходов и на 25,1% больше, чем за январь-сентябрь 2022 года.
Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.10.2023 исполнен на 98,6%, в том числе по средствам вышестоящих бюджетов на 99,1%.
Профицит бюджета на 01.10.2023 составил 86 414 тыс. руб.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за январь-сентябрь 2023 года организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 35 816,4 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что на 0,8% больше, чем в январе-сентябре 2022 года.
Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 18,3% (2 место по Самарской области, 1 место – городской округ Самара).
Основной источник финансирования инвестиций в январе-сентябре 2023 года – собственные средства, их доля в отчетном периоде составила 79,0% от общего объема инвестиций (в январе-сентябре 2022 года – 84,7%). Привлеченные средства составили в отчетном периоде 21,0% к общему объему инвестиций в основной капитал (в январе-сентябре 2022 года – 15,3%).
За 9 месяцев 2023 года относительно аналогичного периода прошлого года увеличились бюджетные инвестиции – на 13,9% (до 4 035,4 млн. руб.), в том числе из областного бюджета – на 30,9% (до 3 219,9 млн. руб.). Отмечено снижение объема инвестиций в основной капитал за счет средств федерального бюджета – на 25% (до 716,1 млн. руб.), из местного бюджета – на 23,3% (до 99,4 млн. руб.).
Порядка 75% всех инвестиций пришлось на обрабатывающие производства (26 752,6 млн. руб.), отмечен рост в автомобилестроении - на 32,8%, на крупнейших химических предприятиях города отмечено снижение - на 27,3% относительно января-сентября 2022 года.
В январе-сентябре 2023 года на долю предприятий, связанных с административной деятельностью, пришлось 6% инвестиций (2 161,2 млн. руб., рост на 27,0% относительно января-сентября 2022), с оптовой и розничной торговлей – 4,4% (1 589,2 млн. руб., рост на 15,6%), с транспортировкой и хранением – 4,1% (1 463,3 млн. руб., рост в 6,4 раза), с обеспечением электрической энергией – 3,9% (1 382,2 млн. руб., рост на 28,1%).
Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает реализация проекта территории опережающего социально-экономического развития (ТОР «Тольятти»). Резидентам ТОР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, пониженная ставка по страховым выплатам (резидентам, получившим статус до 28.09.2019).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 года № 1346 срок действия ТОР «Тольятти» продлен до 28 сентября 2028 года. Компании, получившие статус резидента во второй или третий год функционирования ТОР «Тольятти», смогут применять пониженные тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в течение полных 10 лет, что уравнивает их в правах с резидентами, получившими этот статус в первый год существования ТОР «Тольятти».
На 01.10.2023 резидентами ТОР «Тольятти» являются 65 компаний самой разной отраслевой принадлежности, ими уже создано 9,5 тыс. рабочих мест (в январе-сентябре 2023 года – более 1,0 тыс. рабочих мест).
Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», проект «Жигулевская долина-2», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.
Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, - Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее – Технопарк).
По состоянию на 01.10.2023 резидентами Технопарка является 297 компаний, которые реализуют 302 проекта, количество созданных рабочих мест (накопленным итогом с начала реализации проекта) – порядка 2,1 тыс. рабочих мест.
Инфраструктура Технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.
На территориях первого и второго этапов строительства ОЭЗ ППТ «Тольятти» созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети. Всего резидентами являются 35 компания, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности: 16 компаний осуществляют производственную деятельность (с учетом первого и второго этапа ООО «ФОРЕСИЯ АВТОМОБИЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ»); 7 компаний ведут строительно-монтажные работы на своих площадках с учетом третьего этапа ООО «ФОРЕСИЯ АВТОМОБИЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ»); 13 компаний - находятся в стадии проектирования.
В январе-сентябре 2023 года объем строительных работ снизился на 2% относительно января-сентября 2022 года.
В сфере международных и межрегиональных отношений основным показателем развития городского округа Тольятти по разделу «Инвестиционная политика» является активность иностранных экономических делегаций, посещающих городской округ Тольятти для знакомства с его инвестиционным и промышленным потенциалом: в январе-сентябре 2023 года были проведены 15 встреч и мероприятий.
В городском округе Тольятти за январь - сентябрь 2023 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 74,8 тыс. кв. м, что составляет 36,6% от годового плана (204,5 тыс. кв. м) и на 25,9% выше аналогичного периода 2022 года.
На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 №684.
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2025 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2025 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2025 годы.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2023 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 414 молодых семей городского округа (с изменениями на 21.08.2023).
В бюджете городского округа Тольятти в 2023 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131792,0 тыс. руб.
На 01.10.2023 свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 411 молодых семей.
По состоянию на 01.10.2023 на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 430 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательством в отчетном периоде 2023 года 5 получателям из числа льготных категорий граждан (инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и т.п.) предоставлены социальные выплаты на улучшение жилищных условий.
По состоянию на 01.10.2023 в городском округе Тольятти в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда включены 819 человек, подлежат обеспечению жилыми помещениями - 409 граждан, достигших совершеннолетия.
Обеспечение жильем граждан данной категории осуществляется за счет субвенций федерального и областного бюджетов.
В целях освоения выделенного финансирования из бюджета Самарской области, бюджета городского округа, администрация организовала проведение электронных аукционов на приобретение квартир, по итогам которых заключены муниципальные контракты на приобретение в муниципальную собственность 73 жилых помещений.
В отчетном периоде 2023 года были предоставлены детям-сиротам 75 жилых помещений, а также был предоставлен один жилищный сертификат на приобретение жилого помещения в собственность лицу, относившемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет и старше. Выплата по жилищному сертификату на приобретение жилого помещения предоставлена администрацией в срок и в полном объеме.
Кроме всего, в отчетном периоде из освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда обеспечены жилыми помещениями по договорам социального найма 7 семей, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, из них 4 семьи, имеющие в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания.
В городском округе Тольятти функционируют около 10 транспортных предприятий (ОАО «АВТОВАЗТРАНС», ООО «ТЕХНОВИЗА» и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта за 9 месяцев 2023 года составил 3807,9 млн. руб., что в 2,7 раз выше соответствующего периода 2022 года.
За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов 1396,8 тыс. тонн, что на 35,4% выше аналогичного периода 2022 года. Грузооборот (без трубопроводного транспорта) увеличился на 22,1% и составил 191,9 млн. т. км.
В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 73 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 29 маршрутам.
Перевозки муниципальными предприятиями осуществляются с предоставлением всех льгот.
За отчетный период объем пассажирских перевозок автобусами снизился на 39,1% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.
На 01.10.2023 на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 273 автобуса и 68 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 204 автобуса и 29 троллейбусов.
За 9 месяцев 2023 года совершено 2171 перевозка маломобильных граждан специализированными автомобилями.
В рамках участия в государственной программе Самарской области «Развитие транспортной системы Самарской области (2014 – 2025 годы)» приобретено в лизинг 19 автобусов. Срок лизинга - до 01.05.2028. Перевозки данными автобусами осуществляются с мая 2023 года на регулярных муниципальных маршрутах МП «ТПАТП № 3» (город, АО «АВТОВАЗ», перевозки на садово-дачные массивы).
В январе - сентябре 2023 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6315,8 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5087,1 тыс. кв. м, внутриквартальных – 12287 тыс. кв. м.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021-2025 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 № 3118-п/1.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также автомобильных дорог, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами городского округа Тольятти, на 2021-2025 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: заключен муниципальный контракт на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Строительство дороги по ул. Владимира Высоцкого» (готовность объекта – 75%); капитальный ремонт путепровода через автодорогу Восточная завода – часть улицы Борковской (готовность объекта – 48%).
Ведется приемка выполненных работ по реконструкции следующих объектов: магистральной улицы районного значения по б-ру Приморский от Московского проспекта до обводной дороги поселка Приморский протяженностью 0,96 км, а также Южного шоссе от ул. Заставной до ул. Цеховой с устройством парковочных автостоянок.
Завершены следующие работы: ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на 7 объектах; устранение мест подтопления проезжей части в зоне пешеходных переходов на 11 объектах; устройство 29 съездов для инвалидов и других маломобильных групп населения; ремонт 20 дворовых территорий многоквартирных домов. Продолжены работы по техническому учету и паспортизации 3 автомобильных дорог.
В отчетном периоде велись работы по устройству линий наружного электроосвещения, островков безопасности, пандусов.
На 01.10.2023 общая площадь жилых помещений городского округа Тольятти составила 16 558,2 тыс. кв. м. Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах городского округа Тольятти составила 15 380,1 тыс. кв. м или 2 366 многоквартирных домов. В городском округе Тольятти в январе-сентябре 2023 года общий объем введенного в эксплуатацию жилья составил 74,8 тыс. кв. м, что в 1,3 раза больше января-сентября 2022 года.
Основные мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства реализуются в рамках муниципальных программ. Так, в январе-сентябре 2023 года проводились следующие мероприятия:
- подана 61 заявка от управляющих компаний о предоставлении субсидий на оборудование подъездов многоквартирных домов пандусами и подъемными механизмами;
- замена бытового газоиспользующего оборудования (32 шт. плит газовых);
- ремонт помещений по адресам: пр-т Ленинский, 26-111 (33,1 м2); ул. Вавилова, 31-11 (34 м2); ул. Ленина, 54-51 (60,5 м2); б-р Ленина, 11-75 (57,8 м2); ул. Л. Чайкиной, 29-3 (76,4 м2); б-р Курчатова, 12-10 (43,2 м2);
- лесовосстановление на площади 50 га;
- агротехнический уход за лесными культурами на площади 196,9 га;
- устройство (100 км) и содержание (508 км) противопожарных минерализованных полос;
- содержание противопожарных железобетонных резервуаров в количестве 3 ед.;
- устройство приствольных лунок, полив декоративных деревьев и кустарников, покос газона в дендропарке;
- санитарное содержание городских лесов на площади 309 га;
- прокладка, прочистка и обновление просек протяженностью 6 км;
- эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров протяженностью 40,37 км;
- ликвидация несанкционированных свалок с территорий лесных кварталов в объёме 600 куб. м;
- подготовка лесных участков для создания лесных культур на площади 9,8 га
- ремонт 22 шлагбаумов, изготовление и установка 31 дорожного знака.
- содержание в нормативном состоянии ливневой канализации;
- содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность;
- устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры;
- поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения;
- организация 5 постов охраны леса;
- поставка системы видеонаблюдения за лесами в количестве 28 единиц;
- проводилось патрулирование городских лесов на площади 7979 га;
- расчистка неликвидных лесных участков, пострадавших в результате засухи и последствий лесных пожаров, в лесном квартале №21 Тольяттинского участкового лесничества на площади 16,5 га.
На 01.10.2023 расчетная численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 670,2 тыс. чел. (на 01.01.2023 – 674,6 тыс. чел. с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020). Убыль населения за отчетный период составила 4,4 тыс. чел. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-2,8 тыс. чел.), в Комсомольском (-0,1 тыс. чел.), в Центральном (-1,5 тыс. чел.).
За январь-сентябрь 2023 год в городском округе Тольятти родилось 3,5 тыс. чел., что на 95 чел. (2,7%) меньше, чем за аналогичный период 2022 года. Коэффициент рождаемости составил 6,9 промилле, против 7,0 промилле за январь-сентябрь 2022 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года уменьшилось на 448 чел. (6,8%) и составило 6,2 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 12,2 промилле, против 12,9 промилле за январь-сентябрь 2022 года.
В результате естественная убыль населения городского округа уменьшилась на 353 чел. и составила -2693 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -5,3 промилле, против -5,9 промилле в январе-сентябре 2022 года. Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 15 чел., что соответствует уровню предыдущего года.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -1756 чел., что на 275 чел. (в 1,2 раза) меньше уровня показателя 9 месяцев 2022 года.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшись на 2,6% и составило 3149. Количество разводов уменьшилось на 1,0% и составило 2270. За январь-сентябрь 2023 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 721 распавшихся.
Таким образом, по итогам 9 месяцев текущего года демографическая ситуация городского округа Тольятти характеризуется с одной стороны, снижением показателей смертности и миграционной убыли, с другой – снижение рождаемости.
По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 63,0% или 427,0 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2022 года составило 353,5 тыс. человек или 82,5% от трудовых ресурсов.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 9 месяцев 2023 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 4,4% и составила 145,3 тыс. человек.
Снижение численности персонала наблюдается практически по всем видам экономической деятельности, особенно в строительной отрасли – на 32,9% до 2,8 тыс. человек, в организациях, на предприятиях энергии – 14,8% до 3,2 тыс. человек, в организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом – на 14,4% до 0,7 тыс. человек, в организациях информации и связи – на 11,1% до 2,9 тыс. человек, в организациях культуры и спорта – на 10,1% до 1,7 тыс. человек.
В течение отчетного периода в Территориальном центр занятости населения городского округа Тольятти (далее по разделу – Центр занятости) обратилось в качестве активно ищущих работу – 6,2 тыс. человек, что в 1,9 раза меньше уровня показателя аналогичного периода прошлого года (12,0 тыс. человек).
На 01.10.2023 года уровень безработицы относительно показателя на начало года уменьшился на 0,26 процентных пункта и составил 0,38%. Численность безработных граждан на 01.10.2023 составила 1497 человека, что в 2,1 раза меньше показателя на 01.10.2022 (3110 человек).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 4,8 тыс. человек, что на 42,0% меньше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 9 месяцев 2023 года составил 77,3% (9 месяцев 2022 года – 69,4%).
Сохраняется высокий спрос на рабочую силу: на 01.10.2023 в Центре занятости населения было зарегистрировано 16161 вакансий, что на 50,9% больше аналогичного показателя предыдущего года (на 01.10.2022 – 10712 вакансий), в том числе для рабочих - 12010 вакансий (74,3%), для специалистов и служащих – 4151 вакансий (25,7%).
Численность безработных граждан по профессионально квалификационному составу: работавшие на должности служащего 823 человек (56,2%), на должности рабочего 641 человек (43,8%).
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,1 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.10.2022 – 0,3).
По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода подлежало высвобождению 208 чел. (70 предприятий), что в 2,3 раза меньше аналогичного показателя за предыдущий год (475 чел.).
По состоянию на 01.10.2023 7 предприятий работали в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое); 97 работников были заняты неполный рабочий день, 122 работников находились в простое (на 01.10.2022 – 4016 человек, 4582 человек).
В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2019-2023 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся в январе-сентябре 2023 году было трудоустроено 2356 человек, из них: на общественные работы – 253 человек, 2 человека в возрасте от 18 до 25 лет трудоустроено на временные работы, 2010 человек в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроено на временные работы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 91 человек.
В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 555 гражданам. Направлено на профессиональное обучение 566 человек. Оказано профориентационных услуг 9478 горожанам. Проведено 17 специализированных мероприятия с охватом участников 8260 человек.
За 9 месяцев 2023 года реализовывались мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в рамках муниципальной программы «Молодежь Тольятти на 2021-2030 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 09.10.2020 № 3066-п/1, в рамках которой создано 1657 временных рабочих мест.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 9 месяцев 2023 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2022 года на 19,6% и составила 58715 рублей (ниже, чем по Самарской области на 1179 рублей и составила 59894 рублей). Темп роста реальной заработной платы составил 112,8%.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются в сфере культуры и спорта (рост 33,6% до 67019 рублей), на предприятиях обрабатывающих производств (26,8% до 69953 рублей), по предприятиям транспортировки и хранения (рост 24,8% до 46609 рублей), а также в гостиницах и на предприятиях общественного питания (рост 19,5% до 39891 рублей), в финансовой и страховой деятельности (16,6% до 68724 рублей).
По итогам 9 месяцев 2023 года лидером по уровню заработной платы является химическое производство (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,4 раза до 81685 рублей), производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (в 1,2 раза до 73383 рублей), деятельность финансовая и страховая (в 1,2 раза до 68724 рублей), строительное производство (в 1,2 раза до 67568 рублей), в области культуры и спорта (в 1,1 раза до 67019 рублей).
Самое низкое значение заработной платы в гостиницах и предприятий общественного питания (67,9% от среднемесячной заработной платы по городскому округу до 39891 рублей); оказывающих административные и сопутствующие услуги (68,5% до 40192 рублей); образование (72,9% до 42789 рублей), в организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом (73,4% до 43076 рублей).
В здравоохранении среднемесячная заработная плата работников по итогам 9 месяцев 2023 года составила 46834 рублей, что на 10,3% больше соответствующего периода предыдущего года.
С 1 января 2023 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) увеличился на 6,3% по сравнению с прошлым годом и составил 16 242 рублей.
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.10.2023 составил 20916 рубля, что на 6,5% больше аналогичного показателя на 01.10.2022 (19642 руб.).
Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 января 2023 года были проиндексированы на 4,8%.
Социальные пенсии с 1 апреля 2023 года были проиндексированы на 3,3% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.10.2023 составил 22116 рублей, что на 6,9% больше аналогичного периода 2022 года. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 37,7%.
Основными направлениями социального обеспечения населения в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти и переданных полномочий в 2023 году являются:
- осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
- осуществление деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами;
- реализация муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020 - 2024 годы»;
- реализация муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021-2024 годы».
В рамках осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними по состоянию на 01.10.2023 г. на территории городского округа Тольятти состояли на учете 1549 чел. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 46 чел. меньше значения данного показателя на 01.10.2022 г., из них:
- 1369 чел. находятся на воспитании в семьях, что на 56 чел. меньше, чем за 9 месяцев 2022 года, в том числе: под опекой и попечительством – 1051 чел., в приемных семьях – 318 чел.;
- 166 чел. воспитываются в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 4 чел. меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Количество вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории городского округа Тольятти за 9 месяцев 2023 года, по сравнению с январем-сентябрем 2022 года увеличилось на 21 чел. и составило 172 чел., из них:
- 114 чел. устроены/возвращены на воспитание в семьи, из них: 109 чел. передано под опеку (попечительство), 5 чел. возвращены родителям; 58 чел. помещены в госучреждения.
В городском округе Тольятти за 9 месяцев 2023 года гражданами РФ было усыновлено 16 детей (на 3 чел. больше, чем в январе-июне 2022 года).
В рамках установления опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами общее число состоящих на учете граждан на 01.10.2023г. составило 1538 чел., что на 149 чел. больше, чем на 01.10.2022 года.
За 9 месяцев 2023 года поставлено на учет в отдел реализации опеки и попечительства над совершеннолетними лицами 203 чел., снято с учета 72 чел.
В рамках реализации муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020-2024 годы» за 9 месяцев 2023 года израсходовано 73 636,2 тыс. рублей (60,0% от суммы утвержденных ассигнований на 2023 год), в том числе:
- 42 420,0 тыс. рублей, из них: 40 081,6 тыс. рублей - денежные выплаты социального характера 10 139 гражданам,
- 10 628,0 тыс. рублей - расходы на предоставление субсидий юридическими лицами в целях возмещения затрат по предоставлению бесплатного, льготного питания 2,9 тыс. детей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти;
- 20 588,2 тыс. рублей, из них: 17 880,7 тыс. рублей - расходы на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям, вознаграждение получили 238 чел.;
- 554,0 тыс. руб. - расходы организацию пожизненной ренты 5 гражданам, передающих на праве собственности жилые помещения в муниципальную собственность городского округа Тольятти;
- 127,1 тыс. руб. – расходы в рамках проведения праздничных мероприятий;
- 2 016,0 тыс. чел. – расходы на предоставление социальной выплаты на ремонт жилого помещения лицу из числа детей-сирот;
- 348,8 тыс. рублей - расходы на комиссионное вознаграждение по операциям с кредитными организациями, связанное с перечислением выплат;
В рамках реализации муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021-2024 годы» расходы на денежные выплаты медицинским работникам в целях их привлечения на работу в государственные учреждения здравоохранения за 9 месяцев 2023 года составили 5 068,2 тыс. руб. или 47,3% от утвержденной суммы на 2023 год.
В городской системе образования на 01.10.2023 функционирует 45 дошкольных образовательных учреждений, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад:
- 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений - детских садов;
- 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»;
- 3 частных образовательных учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;
- 1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения - Центр дошкольного образования;
- 1 ведомственный детский сад № 205 «Тюльпан».
Услугами дошкольного образования охвачено около 28,7 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 10,1% меньше аналогичного периода 2022 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста. Охват детей дошкольным образованием составляет 68,1%.
Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
- 18,8 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 5 детей – группы кратковременного пребывания;
- 9,3 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 488 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад;
- 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения (Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства»).
Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду. Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 30.09.2023 составляет 75,7 тыс. чел., что на 0,4% больше аналогичного периода 2022 года.
Количество обучающихся в 12 муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 48,2 тыс. чел., кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11,1 тыс. школьников.
В рамках реализации государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2026 года: выделены субсидии из средств областного бюджета на проведение капитального ремонта 4-х образовательных учреждений. Работы выполнены в 3 образовательных учреждениях, в 1 образовательном учреждении срок завершения работ – 20.10.2023.
В 2023 году проведение работ по приспособлению зданий к доступности инвалидов и других маломобильных групп населения запланировано в 6-ти образовательных учреждениях за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа Тольятти. Работы выполнены в 4 образовательных учреждениях, в 2 образовательных учреждениях – срок выполнения работ до конца года.
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021-2027 годы» выделены муниципальные средства на замену приборов учета тепловой энергии в 5 учреждениях, в отчетном периоде работа выполнена в 3 учреждениях.
В отчетном периоде проведен ремонт ограждения 3 образовательных учреждений.
В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 23.11.2022 N 1418 «О бюджете городского округа Тольятти на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» выделены финансовые средства в рамках муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021-2027 годы»:
- на замену оконных блоков в 36 образовательных учреждениях, работы выполнены в 35 учреждениях;
- на ремонт кровли в 7 образовательных учреждениях, работы выполнены в полном объеме.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 94,6%.
По состоянию на 30.10.2023 в системе образования имеется потребность в текущих педагогических вакансиях:
- в общеобразовательных учреждениях: 254 ставки (учителя начальных классов, русского языка, английского языка, математики, информатики, физики, биологии, химии);
- в дошкольных учреждениях: 42 ставок (музыкальный руководитель, воспитатель);
- в учреждениях дополнительного образования: 10 ставок (педагог дополнительного образования).
На территории городского округа Тольятти работает 22 учреждения профессионального образования, из них:
- высшего – 5 (государственных – 2, негосударственных – 3);
- среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2023-2024 учебном году составляет 44,1 тыс. чел.:
- в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 19,0 тыс. чел.;
- в учреждениях высшего образования обучается 25,1 тыс. чел.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната: школа-интернат № 3; школа-интернат № 4; школа-интернат № 5.
Общая численность обучающихся составляет 1,1 тыс. чел., из них 277 чел. получают обучение на дому.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 98,4%. Всего работников – 242, из них педагогов – 212.
В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 171,8 тыс. чел. (на 01.01.2022) в возрасте от 14 до 35 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 25,1%.
В отчетном году проведено 275 мероприятия по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 55,7 тыс. чел.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 528 человек. По телефону доверия было дано 1 284 консультаций.
Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Организационный сбор новичков «Школы вожатского мастерства» посетили 210 человек. Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора.
С целью мониторинга молодежной среды в январе-сентябре 2023 года было проведено 9 социологических исследований: «Отношение молодежи к институту образования», «Патриотизм и молодежь», «Межнациональные отношения – взгляд молодежи», «Роль книги в современном мире», «Молодежь за ЗОЖ», «Социальные сети, как часть молодежной культуры», «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики» (3 исследования). Общее количество участников опросов – 5,3 тыс. человек.
По состоянию на 01.10.2023 на территории городского округа Тольятти действует 911 спортивных сооружений, из них 726 - муниципальных.
Увеличение спортивных сооружений на 3,3% или на 29 ед. (из них муниципальных спортивных сооружений - на 2,8% или на 20 ед.) относительно 9 месяцев 2022 года произошло в связи с вводом в эксплуатацию спортивных сооружений: 19 ед. различных типов спортивных площадок, ФОКа на площадке «Певческое поле» (2 ед. бассейна, 2 ед. тренажерных зала, 1 ед. ледовое поле и 1 ед. игровой зал), легкоатлетического манежа (1 легкоатлетическая арена и 1 тренажерный зал), 2 спортивных залов в ЧОУ Школа «Сота».
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – около 15 тыс. чел.;
- 289 клубов по месту жительства (федерации, клубы, фитнес клубы), количество членов клубов составило 88,8 тыс. чел;
- 598 различных коллективов физической культуры.
В январе-сентябре 2023 года в городском округе Тольятти проведено 247 официальных физкультурно-спортивных мероприятия (рост на 26,7% относительно января-сентября 2022 года) с общим количеством участников 101,6 тыс. чел.
По состоянию на 30.09.2023 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»), 2 библиотечные системы в составе которых функционирует 43 библиотеки без права юридического лица.
В муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры в отчетном периоде обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6 495 чел., дополнительные платные услуги оказаны 2 159 чел.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) за 9 месяцев 2023 года проведено 3 058 мероприятий, что на 6,7% выше аналогичного периода предыдущего года (9 месяцев 2022 года – 2 865). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, выросло на 5,9% и составило 1 267,2 тыс. чел. (9 месяцев 2022 года – 1 196,3 тыс. чел.).
Муниципальные театры за отчетный период показали 802 спектакля (в том числе – 8 премьерных), что на 2,2% выше, чем в аналогичном периоде 2022 года (820 ед.). Количество театральных зрителей выросло на 15% и составило 186 тыс. чел. (9 месяцев 2022 года – 161,8 тыс. чел.).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 46 мероприятий, что на 2,2% выше показателя аналогичного периода 2022 года, зрителями которых стали 308,2 тыс. чел. (9 месяцев 2022 года – 287,7 тыс. чел.).
Муниципальными музеями проведено 1 376 мероприятий, что на 5,4% выше аналогичного показателя 2022 года (1 306 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, снизилось на 6,4% и составило 254,8 тыс. чел (январь-сентябрь 2022 года – 272,1 тыс. чел.).
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 834 мероприятия, что на 20,2% выше показателя предыдущего года (694 ед.). Число зрителей увеличилось на 9,1% и составило 518,2 тыс. чел. (9 месяцев 2022 года – 474,8 тыс. чел.).
Библиотечный фонд муниципальных библиотек в январе-сентябре 2023 года составил 1 586,7 тыс. экз., что на 0,2% ниже соответствующего периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 9 месяцев 2023 года составило 171,9 тыс. чел., что на 7,2% выше показателя за 9 месяцев 2022 года.
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города.
В 2023 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Культура Тольятти на 2019-2023 годы» бюджетами всех уровней предусмотрено 1 366,4 млн. рублей. Общий объем израсходованных бюджетных средств за отчетный период составил 982,6 млн. рублей (71,9% от годового объема). Из местного бюджета запланировано 1 123,4 млн. рублей, использовано 69,1% или 776,2 млн. рублей.
В январе-сентябре 2023 года в городском округе Тольятти наблюдался умеренный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 105% (выше уровня Российской Федерации на 0,4 п.п), что ниже аналогичного периода 2022 года на 6,3 п.п.
Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2023 года повысились в среднем на 4,6%, на непродовольственные товары – 5,1% и платные услуги — на 5,3%.
Так, в среднем, мясо и птица подорожали на 15,7%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 2,4%, плодоовощная продукция, включая картофель – на 13,8%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо. На некоторые группы товаров наблюдалось снижение цен: на молоко и молочную продукцию – 1,2%, крупы и бобовые – 7,5%, макаронные изделия – 8,6%.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 9 месяцев 2023 года составил 171,2 млрд. руб. или 106,3% (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за отчетный период 2023 года составил 8,6 млрд. руб., или 121,7% в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2022 года.
По состоянию на 01.10.2023 в городском округе Тольятти действуют более 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 3 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.
В отчетном периоде 2023 года осуществляли работу 26 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15% от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября).
В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.
В отчетном периоде на территории городского округа Тольятти были проведены специализированные выставки по продаже товаров народного потребления: «Весенний салон» 15-19 марта 2023 года, «Свет Веры Православной» 28 марта – 02 апреля 2023 года, «Пора в лето» 24-28 мая 2023 года.
В целях создания условий для обеспечения жителей городского округа Тольятти услугами общественного питания и торговли, в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тольятти внесено 111 объектов, исключено 262 объекта.
Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
По данным ПНЗ основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города за январь-сентябрь 2023 года являлся фенол, формальдегид, по которым фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) (0,07% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в городском округе Тольятти не зафиксировано.
Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за январь-сентябрь 2023 года количество дней с неблагоприятными метеоусловиями (НМУ) составило 210 (с предупреждением 1, 2 степени опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.
В периоды НМУ периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти работает передвижная экологическая лаборатория (ПЭЛ), находящаяся в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). В январе – марте 2023 г. ПЭЛ находилась на обязательной ежегодной поверке на заводе-изготовителе ОАО «Лига» (г. Саратов). За январь-сентябрь 2023 г. ПЭЛ совершено 107 выездов, отобрано 2 782 пробы атмосферного воздуха. Зафиксировано 35 фактов превышения ПДК (1,3 %), в т.ч.: по альфаметилстиролу 19 проб (1,1-2,4ПДК), изопропанолу 2 пробы (2,4ПДК), оксиду углерода 6 проб (1,1-2,3ПДК), аммиаку 1 проба (2,5ПДК), взвешенным частицам 1 проба (1,7ПДК), взвешенным частицам РМ2.5 1 проба (5ПДК), взвешенным частицам РМ10 1 проба (2,8ПДК), по сероводороду 1 проба (1,1ПДК), по бутанолу 3 пробы (1,1-3,6 ПДК). Информация о результатах измерений ПЭЛ размещается на официальном портале администрации в разделе «Экологическая обстановка» (www.tgl.ru).
Источниками выбросов оксида углерода, изопропанола, бутанола, сероводорода, взвешенных частиц являются большое количество предприятий, в том числе подлежащих федеральному контролю, а также автотранспорт.
Источником выбросов альфаметилстирола, аммиака являются предприятия, в том числе химической промышленности (подлежат федеральному контролю).
Руководствуясь поручением протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Самарской области, утвержденного распоряжением Губернатора Самарской области от 17.11.2020 г. № 373-р, информация обо всех установленных фактах превышения ПДК веществ в атмосферном воздухе направляется Администрацией в государственные надзорные органы с обращением о принятии мер в рамках возложенных полномочий в отношении потенциальных источников загрязнения.
Дополнительно, данные о превышениях ПДК и обращения о необходимости усиления мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу направляются администрацией на крупные предприятия города, подлежащие федеральному надзору.
В январе-сентябре 2023 года в рамках муниципальной программы «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2022-2026 годы» подобрано 167 ртутьсодержащих ламп, 4,9 тонн (378 голов) трупов (биологических отходов) животных.
За январь-март 2024 года индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 139,1% к январю-марту 2023 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 140,2%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 111,4%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 230,0%.
Объем отгруженной промышленной продукции собственного производства увеличился за январь-март 2024 года на 82,9% к аналогичному периоду 2023 года и составил 230,1 млрд. руб., в том числе в обрабатывающем секторе увеличился на 87,9% до 214,4 млрд. руб., в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха увеличился на 12,2% и составил 11,0 млрд. руб.; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений увеличился на 147,3% и составил 4,8 млрд. руб.
В структуре промышленности города по-прежнему преобладают традиционные виды деятельности - автомобилестроение и химическое производство: в январе-марте 2024 года их доля составила 61,6% и 19,0% соответственно. Удельный вес прочих видов промышленной деятельности составил 19,4%.
В обрабатывающем секторе в январе-марте 2024 года сложилась следующая динамика показателей:
- индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов составил 177,6%; объем отгруженной продукции вырос на 146,1% до 141,8 млрд. руб., производство легковых автомобилей увеличилось на 81,7% до 112,1 тыс. шт., производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств выросло на 67,4%;
- индекс производства химических веществ и химических продуктов составил 112,0%, объем отгруженной продукции вырос на 27,0% до 43,8 млрд. руб. Увеличилось производство: минеральных или химических удобрений - на 11,9% до 1,0 млн. тонн; аммиака - на 13,4% до 0,7 млн. тонн.; пластмасс в первичных формах - на 21,9% до 60,1 тыс. тонн. Производство карбонатов сократилось на 38,7%; синтетических каучуков – на 16,9%.
- индекс производства пищевых продуктов составил 106,8%, объем отгруженной пищевой продукции увеличился на 47,3% до 9,4 млрд. руб.; Увеличилось производство: полуфабрикатов мясных – на 11,9% до 1,9 тыс. тонн, кондитерских изделий – на 18,9% до 4,5 тыс. тонн, хлеба и хлебобулочных изделий – на 20,2% до 8,8 тыс. тонн. При этом снизилось производство колбасных изделий – на 2,5% до 5,7 тыс. тонн.
- индекс производства текстильных изделий составил 118,9%, объем отгруженной продукции вырос на 28,9% и составил 0,8 млрд. руб.;
- индекс производства резиновых и пластмассовых изделий – 106,2%; объем отгруженной продукции вырос на 17,5% до 1,7 млрд. руб.;
- индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции 101,7%, объем отгруженной продукции вырос на 39,1% до 0,5 млрд. руб.;
- индекс металлургического производства составил 144,0%; объем отгруженной продукции по данному виду деятельности вырос на 55,1% до 8,7 млрд. руб.;
- индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – 270,0%; объем отгруженной продукции снизился на 21,8% до 1,7 млрд. руб.;
- индекс производства электрического оборудования – 49,7%; производство трансформаторов сократилось на 50,2%; объем отгруженной продукции увеличился на 14,2% до 2,4 млрд. руб.;
- индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки - 320,0%; объем отгруженной продукции вырос на 36,4% до 1,6 млрд. руб.;
- индекс производства по виду деятельности ремонт и монтаж машин и оборудования – 86,2%; объем отгруженной продукции уменьшился на 7,3% до 0,5 млрд. руб.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 июля каждого года.
По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 10.04.2024 составило 31 287 единиц, в том числе микропредприятий – 13 557 единиц, малых предприятий – 970 единиц, средних предприятий – 96 единиц, количество предпринимателей без образования юридического лица 16 664 человека (индивидуальных предпринимателя).
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.04.2024 составило 54 885 человек, что на 31,1% больше, чем на 01.04.2023.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2023-2027 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа Тольятти от 05.08.2022г. №1684-п/1, в рамках которой осуществляется имущественная, образовательная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим СМСП.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.
По состоянию на 31.03.2024 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 42 компании-резидента, количество рабочих мест, созданных резидентами, составляет 242, выручка резидентов за январь-март 2024 года составила 119,7 млн. руб.
На территории бизнес-инкубатора Тольятти на постоянной основе для компаний резидентов бизнес-инкубатора, представителей малого бизнеса города Тольятти и физических лиц - потенциальных предпринимателей организовано предоставление услуг по консультационной и информационной поддержке. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, получивших поддержку, составило 379 ед.
Проводится работа по оказанию помощи и поддержки самозанятых граждан, занимающихся прикладным творчеством: организовывались выставки-ярмарки, проводилась работа по размещению визитных карточек самозанятых на онлайн- витрине, размещенной на официальном сайте муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти «Агентство экономического развития».
На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».
С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления.
За январь-март 2024 года на территории городского округа Тольятти по направлению «Предпринимательская деятельность» было заключено 240 социальных контрактов на сумму 64,2 млн. руб.
За январь-март 2024 года финансовые результаты деятельности организаций городского округа Тольятти, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – крупные и средние организации), сложились следующим образом:
- 211 организаций получили прибыль до налогообложения (далее - прибыль) в размере 37,3 млрд. руб. (рост на 20,9% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);
- 63 организации получили убыток до налогообложения (далее - убыток) в размере 2,5 млрд. руб. (снижение на 70,9% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года).
Таким образом, сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) сложился положительным в размере 34,8 млрд. руб., что на 55,7 % больше, чем в январе-марте 2023 года.
Наибольший рост прибыли (в 6,3 раза или на 11,3 млрд. руб.) наблюдается в производстве автотранспортных средств. Также рост прибыли сложился: в производстве резиновых и пластмассовых изделий на 1,6%, в обеспечении электрической энергией на 30,5%, в строительстве в 3,3 раза, в торговле оптовой и розничной на 4,5%, в транспортировке и хранении на 63,4%.
Наибольшее снижение прибыли (на 29,0% или на 6,1 млрд. руб.) наблюдается в производстве химических веществ и химических продуктов. Также сокращение прибыли сложилось в металлургическом производстве на 16,7%, в производстве электрического оборудования на 38,1%, в производстве машин и оборудования на 50,9%.
Снижение убытка на 31,6% сложилось в производстве резиновых и пластмассовых изделий.
Рост убытка получен: в торговле оптовой и розничной в 2,1 раза, в том числе в торговле оптовой (кроме оптовой торговли автотранспортными средствами) - в 7,0 раз. в транспортировке и хранении на 14,8%, в деятельности гостиниц и предприятий общественного питания на 40,6%, в области информации и связи в 35,1 раз.
В сфере бюджетных финансов городского округа Тольятти Решением Думы городского округа Тольятти № 71 от 22.11.2023 «О бюджете городского округа Тольятти на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» утверждены следующие основные характеристики бюджета 2024 года:
- общий объем доходов – 19 327,0 млн. руб., в том числе безвозмездные поступления – 9 512,0 млн. руб.;
- общий объем расходов –19 896,4 млн. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 8 781,3 млн. руб.;
- дефицит – 569,5 млн. руб.
За I квартал 2024 года в бюджет городского округа поступили доходы в сумме 4 141,2 млн. руб., или 21,4% к утвержденному годовому плану. Размер безвозмездных поступлений составил 2 081,6 млн. руб.
За I квартал 2024 года налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 2 059,6 млн. руб., или 21,0% к утвержденному годовому плану.
По сравнению с уровнем января-марта прошлого года в бюджет городского округа Тольятти поступило доходов больше на 814,1 млн. руб., или на 65,4%.
В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Тольятти налоговые доходы составляют 1 723,4 млн. руб., или 83,7% от общего объема налоговых и неналоговых доходов.
По основным источникам налоговых и неналоговых доходов исполнение сложилось следующим образом:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) поступил в бюджет городского округа в сумме 1 303,6 млн. руб., что по сравнению с соответствующим периодом прошлого года больше на 560,7 млн. руб. по причине списания сумм НДФЛ в феврале 2023 года в связи с введением Единого налогового платежа (ЕНП) и ускоренными возвратами НДФЛ по имущественным и социальным вычетам в I квартале 2023 года, а также поступлением сумм налога в связи с переносом выплат заработной платы за декабрь 2023 год по сроку уплаты 29.12.2023 на некоторых предприятиях городского округа Тольятти. НДФЛ является основой доходной части бюджета городского округа и в I квартале 2024 года его доля составила 63,3% в общем объеме неналоговых и налоговых доходов.
Налоги на совокупный доход поступили в сумме 171,3 млн. руб., из них: налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения - 133,0 млн. руб., что на 24,7 млн. руб. больше, чем в январе-марте 2023 года по причине списания сумм налога в феврале 2023 года в связи с введением ЕНП.
Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 63,5 млн. руб. в погашение задолженности за истекшие налоговые периоды. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 34,1 млн. руб. в связи с приостановкой налоговыми органами в 2023 году процесса взыскания сумм задолженности.
Земельный налог поступил в сумме 127,6 млн. руб., что на 2,8 млн. руб. больше, чем в I квартале 2023 года.
Государственная пошлина поступила в сумме 40,5 млн. руб. В связи с увеличением количества дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, мировыми судьями её поступления увеличились на 4,0 млн. руб.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, поступили в сумме 150,0 млн. руб., что на 23,4 млн. руб. больше, чем в I квартале 2023 года
Безвозмездные поступления в бюджет городского округа Тольятти из вышестоящих бюджетов в I квартале 2024 года составили 2 081,6 млн. руб.
Расходы бюджета городского округа за I квартал 2024 года составили 4 200,8 млн. руб. (+ 848,9 млн. руб. к уровню января-марта 2023 года), из них за счёт безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов – 1839,1 млн. руб. (+345,6 млн. руб.).
Исполнение бюджета по разделам классификации расходов выглядит следующим образом:
млн. руб.
Наименование направлений расходов |
Утвержденный план |
Кассовое исполнение на 01.04.2024 |
% исполнения |
0100 Общегосударственные вопросы |
2 203 868 |
424 651 |
19,3 |
0200 Национальная оборона |
9 588 |
1 307 |
13,6 |
0300 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
253 263 |
41 147 |
16,2 |
0400 Национальная экономика |
2 750 131 |
521 355 |
19,0 |
0500 Жилищно-коммунальное хозяйство |
1 755 000 |
249 103 |
14,2 |
0600 Охрана окружающей среды |
143 126 |
1 984 |
1,4 |
0700 Образование |
9 839 915 |
2 191 298 |
22,3 |
0800 Культура, кинематография |
649 091 |
130 919 |
20,2 |
1000 Социальная политика |
1 054 853 |
401 843 |
38,1 |
1100 Физическая культура и спорт |
851 333 |
178 246 |
20,9 |
1200 Средства массовой информации |
8 264 |
2 578 |
31,2 |
1300 Обслуживание государственного и муниципального долга |
378 007 |
56 353 |
14,9 |
ВСЕГО |
19 896 439 |
4 200 784 |
21,1 |
Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 2 902,3 млн. руб. (+547,6 млн. руб.) или 69,1% от общих расходов.
Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 249,1 млн. руб. (+59,4 млн. руб.) или 5,9% от общих расходов.
Инвестиции в основной капитал
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за январь-март 2024 года организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, освоено 11 855,3 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что на 2% больше, чем в 1 квартале 2023 года.
Вместе с тем, доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 19,1% (2 место по Самарской области, 1 место – городской округ Самара).
Основной источник финансирования инвестиций в 1 квартале 2024 года – собственные средства, их доля в отчетном периоде составила 84,7% от общего объема инвестиций (в январе-марте 2023 года – 76,9%). Привлеченные средства составили в отчетном периоде 15,3% к общему объему инвестиций в основной капитал (в январе-марте 2023 года – 23,1%).
За январь-март 2024 года относительно аналогичного периода прошлого года снизились бюджетные инвестиции – на 64% (до 526,7 млн. руб.), в том числе за счет средств федерального бюджета – на 52,6% (до 14,1 млн. руб.), за счет средств областного бюджета – на 65,7% (до 488,8 млн. руб.). Отмечен рост объема инвестиций в основной капитал из местного бюджета – в 2,9 раза (до 23,7 млн. руб.) относительно января-марта 2023 года.
Более 80% всех инвестиций пришлось на обрабатывающие производства (9 686,5 млн. руб.), отмечен рост на крупнейших химических предприятиях города - на 53,1% до 4676,1 млн. руб., в автомобилестроении отмечено снижение на 35,8% до 3 597,0 млн. руб.
В январе-марте 2024 года на долю предприятий, связанных с транспортировкой и хранением, пришлось 5,2% инвестиций (622,1 млн. руб., рост в 7,9 раза), с оптовой и розничной торговлей – 3,5% (415,8 млн. руб., рост на 44,1%), с водоснабжением, водоотведением – 3,2% (377,1 млн. руб., рост в 3,3 раза), с обеспечением электрической энергией – 2,9% (341,2 млн. руб., рост в 1,5 раза).
Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает реализация проекта территории опережающего социально-экономического развития (ТОР «Тольятти»). Резидентам ТОР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, пониженная ставка по страховым выплатам (резидентам, получившим статус до 28.09.2019).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 года № 1346 срок действия ТОР «Тольятти» продлен до 28 сентября 2028 года. Компании, получившие статус резидента во второй или третий год функционирования ТОР «Тольятти», смогут применять пониженные тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в течение полных 10 лет, что уравнивает их в правах с резидентами, получившими этот статус в первый год существования ТОР «Тольятти».
На 01.04.2024 резидентами ТОР «Тольятти» являются 68 компаний самой разной отраслевой принадлежности, ими уже создано 9,9 тыс. рабочих мест (в 1 квартале 2024 года – 244 рабочих места).
Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.
Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, - Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее – Технопарк).
По состоянию на 01.04.2024 резидентами Технопарка является 292 компании, которые реализуют 296 проектов, количество созданных рабочих мест (накопленным итогом с начала реализации проекта) – порядка 2,1 тыс. рабочих мест.
Инфраструктура Технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.
На территориях первого и второго этапов строительства ОЭЗ ППТ «Тольятти» созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети. Всего резидентами по состоянию на 01.04.2024 являются 36 компаний, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности: 19 компаний осуществляют производственную деятельность (с учетом первого и второго этапа ООО «Форесия Автомобильные Решения»); 7 компаний ведут строительно-монтажные работы на своих площадках с учетом третьего этапа ООО «Форесия Автомобильные Решения»); 11 компаний - находятся в стадии проектирования.
В 1 квартале 2024 года объем строительных работ снизился на 40,1% относительно января-марта 2023 года.
В городском округе Тольятти за 1 квартал 2024 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 12 494,0 кв. м (5% от годового плана по вводу жилья на 2024 год – 231 596,0 кв. м). Это на 53,4% или на 14 295,6 кв. м меньше, чем за 1 квартал 2023 года.
Обеспечение жильем граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны (далее – труженики тыла), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», за счет средств бюджета Самарской области. В 1 квартале 2024 года реализованы социальные выплаты 2 труженикам тыла.
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2026 годы, утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 № 3155-п/1 (далее-программа).
Выполнение мероприятий программы обеспечивается за счет софинансирования из средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2024 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Правительством Самарской области, вошла 391 молодая семья городского округа (с изменениями на 26.02.2024).
В 2024 году городскому округу Тольятти в целях софинансирования расходных обязательств по предоставлению молодым семьям социальных выплат, распределены средства вышестоящих бюджетов общей сумме 186 779,3 тыс. руб.
В бюджете городского округа Тольятти в 2024 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131 792,0 тыс. руб.
На 01.04.2024 свидетельства о праве на получение социальной выплаты выданы 288 молодым семьям, средства социальных выплат перечислены по 105 свидетельствам.
Обеспечение жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 28.12.2012 № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области».
По состоянию на 01.04.2024 в городском округе Тольятти в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда включены 831 человек, подлежат обеспечению жилыми помещениями – 442 человека, достигших совершеннолетия.
В отчетном периоде были заключены 13 муниципальных контрактов на приобретение квартир для детей-сирот.
Обеспечение жилыми помещениями семей, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжёлой формой хронического заболевания, в соответствии с Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987 н.
В 1 квартале 2024 года жилыми помещениями муниципального жилищного фонда обеспечена 1 семья, имеющая в своём составе больного, страдающего тяжёлой формой хронического заболевания.
В январе-марте 2024 года заключены 6 договоров найма служебного жилого помещения, в том числе: 4 договора – с медицинскими работниками государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории городского округа Тольятти; 1 договор – с работниками муниципальных учреждений культуры и искусства городского округа Тольятти; 1 договор – с работниками муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти.
Кроме того, в отчетном периоде осуществлялись мероприятия по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий: заключено 2 договора социального найма.
На 01.04.2024 дорожная автомобильная сеть городского округа Тольятти состоит из автомобильных дорог общего пользования местного (муниципального) значения общей протяженностью 871,8 км (из них: с твердым покрытием – 870,8 км, с усовершенствованным покрытием – 758,3 км) Плотность автомобильных дорог местного (муниципального) значения с твердым покрытием составила 3 062,5 км. дорог на 1000 кв. км. территории городского округа Тольятти.
Кроме того, по территории городского округа Тольятти проходит 5,5 км федеральной трассы М-5 «Урал» и 20,2 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
В 2024 году администрацией городского округа Тольятти в рамках подпрограммы «Содержание улично-дорожной сети» «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021-2025 гг.» обеспечивается комплексное содержание муниципального дорожного хозяйства на площади 6 508,0 тыс.кв.м (+192,2 тыс.кв.м к уровню 2023 года) с общим финансированием 499,7 млн. руб. из бюджета городского округа.
За зимний период 2023-2024 гг. вывезено 128,1 тыс.куб.м снега, израсходовано 61,3 тыс.тонн 10% пескосоляной смеси.
В период подготовки к пропуску паводковых вод были очищены от снега и наледи все 2 798 решеток дождеприёмных колодцев. В I квартале 2024 года произведен аварийный ремонт литым асфальтом деформаций различного типа общей площадью 2,0 тыс.кв.м. Ремонт дорожного полотна с применением горячих смесей и методом пневмонабрызга, включая ремонт «картами» начнется с наступлением устойчиво тёплой погоды.
На реализацию подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на период 2021-2025 гг.» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021-2025 гг.» на 2024 год предусмотрено финансирование из средств городского бюджета на сумму 126,5 млн. руб.
В I квартале 2024 года заключены муниципальные контракты на выполнение работ по устройству линий наружного электроосвещения мест концентрации ДТП по б-ру Будённого, на устройство искусственных дорожных неровностей и проектирование пешеходных дорожек, велосипедной дорожки вдоль ул. Родины до мкр. Портовый, устройство линии наружного освещения и пешеходной дорожки по ул. А.Кудашева и другие работы.
На реализацию в 2024 году подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также автомобильных дорог, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами городского округа Тольятти, на 2021-2025 годы» муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021-2025 гг.», предусмотрено финансирование в сумме 754,3 млн. руб., в том числе: за счёт средств областного бюджета – 700,0 млн. руб., за счёт средств бюджета городского округа – 54,3 млн. руб.
На 2024 год запланированы следующие мероприятия:
- проектно-изыскательские работы: на создание и эксплуатацию объекта «Пункт автоматического весогабаритного контроля в г. Тольятти», на строительство магистральной улицы в продолжение ул. Дзержинского до ул. Фермерская, на устройство дополнительной полосы движения на пересечении ул. Комсомольская и ул. К.Маркса, на устройство заезда на внутриквартальный проезд в р-не домов №49-57 по Московскому проспекту (заключены муниципальные контракты / подготовлена аукционная документация);
- корректировка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ул. Базовая, ул. Октябрьская (заключен муниципальный контракт);
- ремонт частей 6 автомобильных дорог общей площадью 189,3 тыс.кв.м: Лесопарковое шоссе, ул. Новозаводская, ул. Революционная, ул. Комзина, ул. Мира, ул. 40 лет Победы (заключен муниципальный контракт);
- устройство 40 съездов для маломобильных групп и устройство тактильной плитки на площади 150 кв.м (заключен муниципальный контракт);
- подготовка экспертных заключений по результатам лабораторных испытаний асфальтобетонных покрытий, технический учет и паспортизация автомобильных дорог (заключены муниципальные контракты).
В I квартале 2024 года в городском округе Тольятти деятельность автомобильного грузового транспорта и оказание услуги по перевозкам грузов осуществляли: 7 крупных и средних грузовых автотранспортных предприятий, 33 малых предприятий и индивидуальный предпринимателей.
Согласно данным Самарастата в I квартале 2024 года объем оказанных услуг крупными и средними грузовыми автопредприятиями (по виду деятельности «Деятельность автомобильного грузового транспорта») составил 1813,8 млн. руб., что на 88,1% больше, чем годом ранее; объём перевезённых грузов составил 171,0 тыс. тонн, что на 5,9% меньше соответствующего периода прошлого года; грузооборот увеличился на 6,9% и составил 32,7 млн. т-км.
Транспортное обслуживание населения городского округа Тольятти осуществляется:
- авиасообщением из аэропорта «Курумоч» (г. Самара);
- железнодорожным транспортом по Куйбышевской железной дороге с ж/д вокзала «Тольятти» и ж/д вокзала «Жигулевское море»;
- водным транспортом в навигационный период из речного порта «Тольятти» в Комсомольском районе судами ПАО «Порт Тольятти по пригородным маршрутам «Тольятти-Березовка-Усолье», «Тольятти – Подвалье», «Тольятти-Ширяево»;
- автобусными межмуниципальными маршрутами (автокасса «Аврора», автокасса «Новый город», автокасса «Старый город»);
- автобусными и троллейбусными муниципальными городскими и пригородными маршрутами;
- частными перевозчиками на автобусах малой вместимости («маршрутными такси»).
По состоянию на 01.04.2024 регулярные пассажирские перевозки в городском округе Тольятти осуществляются по 101 маршрутам транспортными средствами в количестве 650 единиц:
- МП «ТТУ» - 9 маршрутов, 68 троллейбусов (полностью самортизировано 29 ед. (42,6%));
- МП «ТПАТП № 3» - 63 маршрутов, 286 автобусов (полностью самортизировано 80 ед. (28,0%));
- частные перевозчики пассажиров (11 частных фирм) – 29 маршрутов, 309 автобусов.
Регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам осуществляются МП «ТПАТП № 3» и МП «ТТУ» на основании муниципальных контрактов сроком действия до 30.11.2025 г. с предоставлением всех установленных льгот. В I квартале 2024 года действует регулируемый тариф на перевозки пассажиров в размере 35 руб.
Регулярные пассажиров по нерегулируемым тарифам осуществляются МП «ТПАТП № 3» в направлении промплощадок АО «АВТОВАЗ» и коммерческими перевозчиками на основании свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по маршрутам сроком до 31.12.2026 г. С 15 апреля 2024 года стоимость проезда в «маршрутных такси» составляет 40 руб. по району городского округа и 42 руб. между районами городского округа.
Согласно данным Самарастата в I квартале 2024 года численность перевезённых пассажиров по автобусным маршрутам общего пользования снизилась на 2,3% к соответствующему периоду прошлого года; пассажирооборот сократился на 12,7%.
В 2024 году перевозки маломобильных граждан специализированными автомобилями осуществляются МП «ТПАТП № 3» (3 автомобиля, приспособленных для перевозки инвалидов, использующих для передвижения кресло-коляску, переданы предприятию в хозяйственное ведение). С 01.08.2022 тариф для расчета стоимости предоставления услуги установлен в размере 15 руб. за 1 км. За 1 квартал 2024 года совершено 753 поездок.
В целях обновления парка пассажирского транспорта общего пользования администрацией городского округа Тольятти совместно с министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области в 2023 году была сформирована заявка на приобретение автобусов с использованием специальных казначейских средств на условиях софинансирования (99% - вышестоящие бюджеты, 1% - местный бюджет). 11.03.2024 заключен муниципальный контракт на поставку 14 автобусов ЛиАЗ-529265 вместимостью 114 пассажиров, в том числе мест для сидения 28 ед. Автобусы полностью адаптированы для перевозки маломобильных пассажиров, оборудованы системой информирования пассажиров, системой кондиционирования, системой оплаты проезда на поручнях. Новые автобусы планируется задействовать на маршрутах на садово-дачные массивы с 20.04.2024.
На 01.04.2024 общая площадь жилых помещений городского округа Тольятти составила 16 604,5 тыс. кв. м. Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах городского округа Тольятти составила 14 617,8 тыс. кв. м или 2 358 многоквартирных домов. В городском округе Тольятти в январе-марте 2024 года общий объем введенного в эксплуатацию жилья составил 12,5 тыс. кв. м, что в 2,1 раза меньше января-марта 2023 года.
В рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2024-2028 годы» в 2024 году предусмотрены следующие работы:
- подготовка проектной документации на оборудование подъездов многоквартирных домов пандусами и подъемными механизмами – 4 адреса;
- оборудование подъездов многоквартирных домов пандусами и подъемными механизмами – 10 адресов.
В рамках муниципальной программы «Ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, на 2023 - 2027 годы» в 2024 году запланированы работы по замене бытового газоиспользующего оборудования (плит газовых).
В рамках муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов и сетей инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2023-2027 годы» на 2024 год запланированы следующие работы:
- содержание в нормативном состоянии ливневой канализации;
- содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность;
- устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры;
- поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения.
В рамках муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы» запланированы следующие работы:
- ремонт, восстановление и устройство твердых покрытий тротуаров, проездов, хозяйственных площадок, универсальных покрытий, площадок для временной парковки автомашин, ливневой канализации, дождеприемных колодцев, подпорных стенок, лестничных спусков, внутриквартального освещения, в том числе относящихся к общему имуществу многоквартирных домов;
- ремонт, восстановление и устройство детских и хозяйственных площадок, универсальных покрытий, установка ограждений и оборудования на них, установка МАФ, в том числе относящихся к общему имуществу многоквартирных домов;
- ремонт, восстановление и устройство спортивных площадок, универсальных спортивных площадок, универсальных покрытий, площадок для выгула собак, установка ограждений и оборудования на них, в том числе относящихся к общему имуществу многоквартирных домов;
- валка и обрезка аварийно-опасных и сухостойных деревьев;
- ремонт объектов гидротехнических сооружений;
- запланировано к реализации 9 общественных проектов по благоустройству территорий городского округа Тольятти, в рамках государственной программ Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области»;
- запланировано 2 инициативных проекта по благоустройству территорий;
- устройство контейнерных площадок в рамках реализации государственной программы Самарской области «Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области».
В рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018 - 2025 годы» запланировано благоустроить 2 общественных территории и 19 дворовых территорий.
В рамках реализации муниципальной программы «Тольятти - чистый город на 2020-2024 годы» в 1 квартале 2024 года совершен отлов 124 животных без владельцев.
В рамках муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2024-2030 годы» в 2024 году на территории Тольяттинского лесничества запланированы следующие мероприятия:
- лесовосстановление на площади 40 га;
- проведение агротехнического ухода за лесными культурами на площади 184 га;
- обработка почвы под лесные культуры на площади на площади 50 га;
- устройство, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос протяженностью 100 км/680 км;
- содержание противопожарных железобетонных резервуаров (эксплуатация, техническое обследование и ремонт пожарных водоемов) в количестве 4 ед.;
- содержание и посадка лесных культур в дендропарке (1 объект);
- санитарное содержание городских лесов на площади 350 га;
- ликвидация несанкционированных свалок с территорий лесных кварталов в объёме 600 м3;
- подготовка лесных участков для создания лесных культур на площади 25 га;
- установка и (или) ремонт шлагбаумов, аншлагов и запрещающих знаков в количестве 45 шт.;
- содержание муниципального лесничества городского округа Тольятти;
- уборка аварийных деревьев в количестве 50 штук;
Кроме того, МКУ «Тольяттинское лесничество» осуществляются мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности (патрулирование городских лесов на площади 7979 га) и проведение лесопатологического обследования лесных участков Тольяттинского лесничества на площади 100 га в течение вегетационного периода.
В соответствие с государственной программой «Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014-2030 годы» запланированы следующие мероприятия:
- приобретение специализированной техники и оборудования для расчистки неликвидных лесных участков (самоходный мульчер на гусеничном ходу) - 1 ед.;
- расчистка неликвидных лесных участков, пострадавших в результате засухи и последствий лесных пожаров, на площади 75,4 га.
В рамках муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021 - 2025 годы" на территории Тольяттинского лесничества запланированы следующие мероприятия:
- организация постоянно действующих постов охраны леса -10 постов;
- обеспечение функционирования системы видеонаблюдения за лесами - установка камер видеонаблюдения за лесами на солнечных батареях в количестве 10 шт.;
- дежурство мобильной группы.
На 01.04.2024 расчетная численность населения городского округа Тольятти составила 666,4 тыс. чел. (на 01.01.2024 – 668,0 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 1,5 тыс. чел. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-0,8 тыс. чел.), в Комсомольском (-0,3 тыс. чел.), в Центральном (-0,4 тыс. чел.).
За январь-март 2024 год в городском округе Тольятти родилось 1,1 тыс. чел., что на 42 чел. (3,8%) меньше, чем за аналогичный период 2023 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года увеличилось на 29 чел. (1,3%) и составило 2,2 тыс. чел.
В результате естественная убыль населения городского округа уменьшилась на 71 чел. и составила -1135 чел.
Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 5 чел., что на 2 чел. (28,6%) меньше, чем в предыдущем году.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -412 чел., что на 118 чел. (в 1,3 раза) меньше уровня показателя 1 квартала 2023 года.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшись на 10,1% и составило 516. Количество разводов уменьшилось на 8,1% и составило 645. Таким образом, за январь-март 2024 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 1250 распавшихся.
По итогам отчетного периода в демографическом развитии городского округа Тольятти произошли как положительные, так и отрицательные сдвиги. Позитивным моментом явилось сокращение миграционной убыли. Негативным –снижение показателей рождаемости, увеличение смертности.
По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 63,0% или 427,0 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2022 года составило 353,5 тыс. человек или 82,5% от трудовых ресурсов.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 квартала 2024 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 0,6% и составила 146,4 тыс. человек.
Снижение численности персонала наблюдается практически по всем видам экономической деятельности, особенно в организациях оказывающих административную и сопутствующие услуги – на 42,6% до 1,2 тыс. человек, в строительной сфере – на 14,4% до 2,3 тыс. человек, в организациях Государственного управления и обеспечения военной безопасности; социальное обеспечение – на 9,8% до 7,9 тыс. человек, в организациях информации и связи – на 9,4% до 2,6 тыс. человек, в организациях образования – на 5,3 % до 12,3 тыс. человек, в организациях транспортировки и хранения – на 3,0% до 5,9 тыс. человек, в организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом – на 2,2% до 0,7 тыс. человек.
По данным Территориального центра занятости населения городского округа Тольятти (далее по разделу – Центр занятости) численность безработных граждан снизилась с начала 2024 года на 375 человек и по состоянию на 1 апреля 2024 года составила 899 человек.
Уровень безработицы относительно населения в трудоспособном возрасте снизился на 0,1 процентных пункта к соответствующему периоду предыдущего года и составил 0,23%.
В течение отчетного периода в Центр занятости зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 1,8 тыс. человек, что в 1.2 раза меньше уровня показателя аналогичного периода прошлого года (2,2 тыс. человек).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 1,1 тыс. человек, что на 21,4% меньше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 1 квартала 2024 года составил 63,3% (в 1 квартале 2023 года – 63,3%).
По состоянию на 01.04.2024 3 предприятий работали в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое); 11 работников были заняты неполный рабочий день, 98 работников находились в простое (на 01.04.2023 – 2110 человек, 2886 человек).
По итогам отчетного периода подлежало высвобождению 113 человек (19 предприятий), что в 1,6 раза больше аналогичного показателя за предыдущий год (72 человек).
Вместе с тем рекордно низкая безработица сопровождается дефицитом кадров на рынке труда, что стало главной проблемой предприятий и серьезным риском для экономики. Потребность в работниках имеется у организаций всех видов экономической деятельности.
На 01.04.2024 в Центре занятости населения было зарегистрировано 11499 вакансий, что на 20,7% больше аналогичного показателя предыдущего года (на 01.04.2023 – 9527 вакансий), в том числе для рабочих - 7351 вакансий (63,9%), для специалистов и служащих – 4148 вакансий (36,1%).
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,12 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.04.2023 – 0,3), в том числе: 0,04 среди рабочих, 0,14 – среди служащих.
Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия обрабатывающих производств (4,346 тыс. вакансий, 37,8%), торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (1,305 тыс. вакансий, 11,3%), транспортировка и хранение (1,206 тыс. вакансий, 10,5%), деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (1,081 тыс. вакансий, 9,4%).
В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области в городском округе Тольятти из числа обратившихся в январе-марте 2024 году было трудоустроено 1966 человек, из них: на общественные работы – 153 человек, 23 человека в возрасте от 18 до 25 лет трудоустроено на временные работы, 1766 человек в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроено на временные работы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 24 человек.
В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 244 гражданам. Направлено на профессиональное обучение 13 человек. Оказано профориентационных услуг 3089 горожанам. Проведено 8 ярмарок вакансий с охватом участников 45 человек.
В 1 квартале 2024 году реализовывались мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в рамках муниципальной программы «Молодежь Тольятти на 2021-2030 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 09.10.2020 № 3066-п/1, в рамках которой создано 75 временных рабочих мест.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 квартала 2024 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2023 года на 33,7% и составила 72870 рублей (по Самарской области - 69744 рублей). Темп роста реальной заработной платы составил 124,2%.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы работников организаций отмечаются в сфере культуры и спорта (169,7% до 100315 рублей), на предприятиях транспортировки и хранения (138,2% до 59626 рублей), на предприятиях обрабатывающих производств (137,0% до 88684 рублей), а также в деятельности профессиональной, научной и технической (135,8% до 84246 рублей).
По итогам 1 квартала 2024 года лидером по уровню заработной платы является химическое производство (заработная плата в отрасли превысила среднюю месячную зарплату по городу в 1,4 раза до 100946 рублей), в области культуры и спорта (в 1,4 раза до 100315 рублей), в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (в 1,3 раза до 93478 рублей).
Ниже по уровню заработной платы находятся предприятия, оказывающие операции с недвижимым имуществом (67,7% от среднемесячной заработной платы по городу до 49355 рублей), предприятия, оказывающие административные и сопутствующие услуги (67,8 до 49418 рублей), в области образования (68,6% до 49998 рублей).
В здравоохранении среднемесячная заработная плата работников по итогам 1 квартала 2024 года составила 57020 рублей, что на 28,7% больше соответствующего периода предыдущего года.
С 1 января 2024 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) увеличился на 18,5% по сравнению с прошлым годом и составил 19 242 рублей.
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.04.2024 составил 22292 рублей, что на 7,5% больше аналогичного показателя на 01.04.2023 (20737 руб.).
Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 января 2024 года были проиндексированы на 7,5%.
Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2024 года на 7,5% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.04.2024 составил 23606 рублей, что на 7,7% больше аналогичного периода 2023 года. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 32,4%.
Основными направлениями социального обеспечения населения в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти и переданных полномочий в 2024 году являются:
- осуществление деятельности по опеке и попечительству над гражданами;
- реализация муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020 - 2024 годы»;
- реализация муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021-2024 годы».
В рамках осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами по состоянию на 01.04.2024 на территории городского округа Тольятти состояли на учете 1473 чел. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 113 чел. меньше, чем годом ранее, из них:
- 1301 чел. находятся на воспитании в семьях, что на 109 чел. меньше, чем в I квартале 2023 года, в том числе: под опекой и попечительством – 994 чел., в 221 приёмных семьях – 307 чел.;
- 172 чел. воспитываются в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 4 чел. меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
В январе-марте 2024 года число вновь выявленных на территории городского округа Тольятти детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уменьшилось на 1 чел. по сравнению с 1 кварталом 2023 года и составило 59 чел., из них:
- 42 чел. устроены/возвращены на воспитание в семьи;
- 17 чел. помещены в госучреждения.
В результате лишения родительских прав единственного или обоих родителей, из вновь выявленных детей в I квартале 2024 года 19 человек осталось без попечения родителей, что на 4 человека больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
В городском округе Тольятти отчётном периоде гражданами РФ было усыновлено 4 детей (на 5 чел. меньше, чем в январе-марте 2023).
В рамках установления опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами общее число состоящих на учете граждан на 01.04.2024 составило 1548 чел., что на 88 чел. больше, чем на 01.04.2023.
В I квартале 2024 года поставлено на учет в отдел реализации опеки и попечительства над совершеннолетними лицами 62 чел., снято с учета 68 чел.
В рамках реализации муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020-2024 годы» на 01.04.2024 израсходовано 11 709,8 тыс. рублей (8,6% от суммы утвержденных ассигнований на 2024 год), в том числе:
- 5311,5 тыс. рублей на социальную помощь 8343 гражданам (в среднем за период);
- 6102,7 тыс. рублей - расходы на выплату вознаграждения, причитающегося 311 приемным родителям (в среднем за период);
- 215,1 тыс. руб. – расходы на организацию пожизненной ренты 5 гражданам, передающих на праве собственности жилые помещения в муниципальную собственность городского округа Тольятти;
- 36,0 тыс. руб. – расходы в рамках проведения праздничных мероприятий;
- 44,5 тыс. рублей - расходы на комиссионное вознаграждение по операциям с кредитными организациями, связанное с перечислением выплат.
В рамках реализации муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021-2024 годы» расходы на денежные выплаты 11 медицинским работникам в целях их привлечения на работу в государственные учреждения здравоохранения за январь-март 2024 года составили 330,0 тыс. руб., 2,8 тыс. руб. – расходы на комиссионное вознаграждение по операциям с кредитными организациями, связанное с перечислением выплат.
В городской системе образования на 01.04.2024 функционирует 45 дошкольных образовательных учреждений, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад.
Услугами дошкольного образования охвачено 28,4 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 10,2% меньше января-марта 2023 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста. Охват детей дошкольным образованием составляет 67,3%.
Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
- 18,5 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 5 детей – группы кратковременного пребывания;
- 9,3 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 455 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад;
- 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения.
Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду. Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 25.03.2024 составляет 75,3 тыс. человек, что на 1% больше, чем количество учащихся в 1 квартале 2023 года.
Количество обучающихся в 12 муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 48,3 тыс. человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11,8 тыс. школьников.
В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» заключено Соглашение на выделение бюджету городского округа Тольятти субсидии на проведение в 2024 году капитального ремонта и оснащение основными средствами и материальными запасами зданий трех общеобразовательных учреждений (МБУ «Школа № 44», МБУ «Школа № 47» (2 корпус), МБУ «Лицей № 37»). По состоянию на 01.04.2024 приступили к проведению ремонтных работ в 2-х образовательных учреждениях.
В рамках реализации государственной программы «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций и их инфраструктуры на территории Самарской области» заключено Соглашение от 12.02.2024 № 2 на выделение областной субсидии на проведение капитального ремонта в 4-х образовательных учреждениях (МБУ школы №№ 4, 20, лицей № 19, МБУ детский сад № 45 «Яблонька»).
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие системы образования г.о. Тольятти на 2021-2027 годы» выделены муниципальные средства на капитальный ремонт систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в 9 образовательных учреждениях.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 97%.
По состоянию на 01.04.2024 в системе образования имеется потребность в текущих педагогических вакансиях:
- в общеобразовательных учреждениях: 216 ставка (учителя начальных классов, русского языка, английского языка, математики, информатики, физики, биологии, химии);
- в дошкольных учреждениях: 43 ставки (музыкальный руководитель, воспитатель);
- в учреждениях дополнительного образования: 13 ставок (педагог дополнительного образования).
На территории городского округа Тольятти работает 22 учреждения профессионального образования, из них:
- высшего – 5 (государственных – 2, негосударственных – 3);
- среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2023-2024 учебном году составляет 44,1 тыс. чел.:
- в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 19,0 тыс. чел.;
- в учреждениях высшего образования обучается 25,1 тыс. чел.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната: школа-интернат № 3; школа-интернат № 4; школа-интернат № 5.
Общая численность обучающихся составляет 1,1 тыс. чел., из них 292 чел. получают обучение на дому.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 98,4%. Всего работников – 243, из них педагогов – 216.
В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 166,6 тыс. чел. (на 01.01.2023) в возрасте от 14 до 35 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 24,7%.
В отчетном периоде проведено 94 мероприятия по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 27,7 тыс. чел.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 530 человек. По телефону доверия было дано 450 консультаций.
Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Организационный сбор новичков «Школы вожатского мастерства» посетили 250 человек. Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора.
С целью мониторинга молодежной среды в 1 квартале 2024 года было проведено 4 социологических исследования: «Лидеры и лидерство», «Молодежь в политике», «Трудоустройство молодежи на промышленные предприятия города», социологическое исследование «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики». Общее количество участников опросов – 2,4 тыс. человек.
По состоянию на 01.04.2024 на территории городского округа Тольятти действует 958 спортивных сооружений, из них 756 - муниципальных.
Увеличение спортивных сооружений на 5,2% или на 47 ед. (из них муниципальных спортивных сооружений - на 4,1% или на 30 ед.) относительно 1 квартала 2023 года произошло в связи с вводом в эксплуатацию спортивных сооружений:
- 6 спортивных площадок спортивно-оздоровительного комплекса «Лада парк» (футбольное поле, 2 площадки с тренажерами, волейбольная площадка, площадка с теннисными столами, площадка для йоги);
- 10 спортивных площадок Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения городского округа Тольятти школа «Образовательный центр «Галактика» (футбольное поле, 2 универсальных спортивных площадки, бассейн, полоса препятствий, площадка с тренажерами, 4 спортивных зала (1 малый гимнастический, 1 гимнастический, 2 спортивных зала));
- спортивные площадки, устроенные в рамках Губернаторского проекта «СОдействие»;
- инклюзивная спортивная площадка в «МБУ Школа № 26» и скейт-площадка в парке культуры и отдыха Центрального района в рамках благотворительной программы грантов от ПАО «Татнефть» и др.
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – около 15 тыс. чел.;
- 299 клубов по месту жительства (федерации, клубы, фитнес клубы), количество членов клубов составило 92,1 тыс. чел;
- 601 различных коллективов физической культуры.
В январе-марте 2024 года в городском округе Тольятти проведено 68 официальных физкультурно-спортивных мероприятий с общим количеством участников 25,2 тыс. чел.
Культура
По состоянию на 01.04.2024 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальный библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
В муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры в отчетном периоде обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6565 человек, дополнительные платные услуги оказаны 1971 человек.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) за 1 квартал 2024 года проведено 1094 мероприятия, что на 3,2% ниже аналогичного периода предыдущего года (в 1 квартале 2023 года – 1130). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, выросло на 26,4% и составило 380,9 тыс. человек (в 1 квартале 2023 года – 301,4 тыс. человек).
Муниципальные театры за отчетный период показали 378 спектакля (в том числе – 4 премьерных), что на 2,7% выше, чем в аналогичном периоде 2023 года (368 ед.). Количество театральных зрителей выросло на 2,8% и составило 80,6 тыс. человек (в 1 квартале 2023 года – 78,4 тыс. человек).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 12 мероприятий, что на 7,7% ниже показателя аналогичного периода 2023 года, зрителями которых стали 12,3 тыс. человек (в 1 квартале 2023 года – 11,7 тыс. человек).
Муниципальными музеями проведено 388 мероприятий, что на 11,8% ниже аналогичного показателя 2023 года (440 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось на 10,3% и составило 93,1 тыс. человек (в 1 квартале 2023 года – 84,0 тыс. человек).
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 316 мероприятия, что на 2,3% выше показателя предыдущего года (309 ед.). Число зрителей увеличилось на 53,1% и составило 194,9 тыс. человек (в 1 квартале 2023 года – 127,3 тыс. человек).
Библиотечный фонд муниципальных библиотек в 1 квартале 2024 года составил 1584,1 тыс. экз., что на 0,4% выше соответствующего периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 1 квартала 2024 года составило 86,5 тыс. человек, что на 5,7% выше показателя за 2023 года.
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в 2024 году были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы.
В 2024 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Культура Тольятти на 2024-2028 годы» бюджетами всех уровней предусмотрено 1 352,8 млн. рублей. Общий объем израсходованных бюджетных средств за отчетный период составил 251,8 млн. рублей (18,6% от годового объема). Из местного бюджета запланировано 1 201,4 млн. рублей, использовано 20,7% или 248,3 млн. рублей.
В январе-марте 2024 года в городском округе Тольятти наблюдался умеренный рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 101,5% - на уровне аналогичного периода 2023 и ниже уровня Российской Федерации на 0,5 п.п.
Цены на продовольственные товары в январе-марте 2024 года повысились в среднем на 1,2%, на непродовольственные товары – 0,9% и платные услуги — на 2,7%.
Так, подорожала плодоовощная продукция, включая картофель – на 5,8%, сахар – на 5,0%, макаронные изделия – на 2,6%, мука – на 2,2%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 1,3%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо. На некоторые группы товаров наблюдалось снижение цен: мясо и птицу – на 1,8%, яйца – на 8,8%.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за январь-март 2024 года составил 64,0 млрд. руб. или 108,4% (в сопоставимых ценах) к прошлому году.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь-март 2024 года составил 3,2 млрд. руб., или 107,3% в сопоставимых ценах относительно соответствующего периода 2023 года.
По состоянию на 31.03.2024 в городском округе Тольятти действуют более 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 3 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.
В январе-марте 2024 года году осуществляли работу 18 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, в схеме размещения торговых мест предусматривается не менее 10% от общего количества мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в осенне-зимний период и не менее 15% в весенне-летний период.
В отчетном периоде на территории городского округа Тольятти была проведена специализированная выставка по продаже товаров народного потребления «Весенний салон» 13-17 марта 2024 года.
Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ).
По данным ПНЗ основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города в январе-марте 2024 года являлся фенол, по которому фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в городском округе Тольятти не зафиксировано.
Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 1 квартал 2024 года количество дней с НМУ составило 19 (с предупреждением 1,2 степеней опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти работает передвижная экологическая лаборатория (ПЭЛ), находящаяся в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). За 1 квартал 2024 года было совершено 29 выездов, отобрано 725 проб атмосферного воздуха. Зафиксировано 4 факта превышения ПДК (0,6% от общего числа отобранных проб), в том числе: по оксиду углерода 1,1ПДК (в 1 пробе); аммиак 1,1 ПДК и 1,3 ПДК (в 2 пробах); этилбензол 1,1 ПДК (в 1 пробе).
Информация о результатах измерений ПЭЛ размещается на официальном портале администрации в разделе «Экологическая обстановка» (www.tgl.ru).
Источниками выбросов фенола, оксида, углерода являются большое количество предприятий, в том числе подлежащих государственному экологическому надзору (контролю). В рамках полномочий органов местного самоуправления при поступлении многочисленных жалоб от граждан на загрязнение атмосферного воздуха (на наличие химического запаха, распространяющегося с территории промузлов) администрацией направляются обращения в адрес промпредприятий для усиления производственного экологического контроля и принятия мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу.
Руководствуясь поручением протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Самарской области, утвержденного распоряжением Губернатора Самарской области от 17.11.2020 № 373-р, информация обо всех установленных фактах превышения ПДК веществ в атмосферном воздухе направляется Администрацией в государственные надзорные органы с обращением о принятии мер в рамках возложенных полномочий в отношении потенциальных источников загрязнения.
В 2024 году в рамках муниципальной программы «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2022-2026 годы» запланировано проведение следующих мероприятий:
- подбор ртутьсодержащих предметов и веществ;
- обустройство и обслуживание мест накопления ртутьсодержащих отходов;
- подбор трупов (биологических отходов) животных (в 1 квартале 2024 подобрано 482 кг);
- ликвидация несанкционированных мест размещения отходов (несанкционированных свалок);
- рекультивация бывшей городской свалки промышленных и бытовых отходов Комсомольского района (южнее завода ОАО «АвтоВАЗАгрегат»);
- рекультивация вскрытой свалки инертных отходов, расположенной напротив 1-3 вставок ПАО «АвтоВАЗ».
За январь–июнь 2024 года индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 143,3% к январю-июню 2023 года, в том числе в обрабатывающем секторе — 143,7%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха — 113,4%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений — 230,0%.
Объем отгруженной промышленной продукции собственного производства увеличился за январь–июнь 2024 года на 88,0% к аналогичному периоду 2023 года и составил 468,2 млрд. руб., в том числе в обрабатывающем секторе увеличился на 91,6% до 442,1 млрд. руб., в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха увеличился на 13,0% и составил 16,0 млрд. руб.; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений увеличился в 2,5 раза и составил 10,0 млрд. руб.
В структуре промышленности города по-прежнему преобладают традиционные виды деятельности — автомобилестроение и химическое производство: в январе–июне 2024 года их доля составила 62,5% и 18,9% соответственно. Удельный вес прочих видов промышленной деятельности составил 18,6%.
В обрабатывающем секторе в январе–июне 2024 года сложилась следующая динамика показателей:
— индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов составил 183,4%; объем отгруженной продукции вырос в 2,5 раза до 292,5 млрд. руб., производство легковых автомобилей увеличилось на 87,9% до 224,7 тыс. шт., производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств выросло на 71,9%;
— индекс производства химических веществ и химических продуктов составил 109,3%, объем отгруженной продукции вырос на 30,8% до 88,6 млрд. руб. Увеличилось производство: минеральных или химических удобрений — на 6,0% до 2,0 млн. тонн; аммиака — на 14,2% до 1,4 млн. тонн.; пластмасс в первичных формах — на 12,7% до 119,2 тыс. тонн. Производство карбонатов сократилось на 25,4%; синтетических каучуков — на 11,6%;
— индекс производства пищевых продуктов составил 108,4%, объем отгруженной пищевой продукции увеличился на 42,4% до 19,7 млрд. руб.; Увеличилось производство: полуфабрикатов мясных — на 12,3% до 4,0 тыс. тонн, кондитерских изделий — на 20,7% до 10,2 тыс. тонн, хлеба и хлебобулочных изделий — на 21,7% до 17,9 тыс. тонн. Производство колбасных изделий незначительно выросло — на 0,8% до 12,5 тыс. тонн;
— индекс производства текстильных изделий составил 117,4%, объем отгруженной продукции вырос на 27,0% и составил 1,7 млрд. руб.;
— индекс производства резиновых и пластмассовых изделий — 105,4%; объем отгруженной продукции вырос на 9,9% до 3,4 млрд. руб.;
— индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции 94,6%, объем отгруженной продукции вырос на 71,6% до 1,3 млрд. руб.;
— индекс металлургического производства составил 460,0%; объем отгруженной продукции по данному виду деятельности вырос на 32,3% до 18,5 млрд. руб.;
— индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования — 250,0%; объем отгруженной продукции вырос на 1,9% до 3,5 млрд. руб.;
— индекс производства электрического оборудования — 51,9%; производство трансформаторов сократилось на 47,8%; объем отгруженной продукции увеличился на 7,4% до 4,6 млрд. руб.;
— индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки — 153,2%; объем отгруженной продукции вырос на 21,3% до 3,3 млрд. руб.;
— индекс производства по виду деятельности ремонт и монтаж машин и оборудования — 81,5%; объем отгруженной продукции уменьшился на 14,2% до 1,1 млрд. руб.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 №?209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу — СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу — Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года №?408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 июля каждого года.
По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 10.07.2024 составило 29 957 единиц, в том числе микропредприятий — 12 773 единицы, малых предприятий — 1 031 единица, средних предприятий — 102 единицы, количество предпринимателей без образования юридического лица 13 906 человек (индивидуальных предпринимателей).
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.07.2024 составило 58 573 человека, что на 29,4% больше, чем на 01.07.2023.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2023–2027 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа Тольятти от 05.08.2022 г. №?1684-п/1, в рамках которой осуществляется имущественная, образовательная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим СМСП.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.
. По состоянию на 30.06.2024 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 45 компаний-резидентов, количество рабочих мест у резидентов составляет 174 ед., выручка резидентов за январь–июнь 2024 года составила 224,1 млн. руб.
На территории бизнес-инкубатора Тольятти на постоянной основе для компаний резидентов бизнес-инкубатора, представителей малого бизнеса города Тольятти и физических лиц — потенциальных предпринимателей организовано предоставление услуг по консультационной и информационной поддержке. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, получивших поддержку, составило 1 055 ед.
Проводится работа по оказанию помощи и поддержки самозанятых граждан, занимающихся прикладным творчеством: организовывались выставки-ярмарки, проводилась работа по размещению визитных карточек самозанятых на онлайн-витрине, размещенной на официальном сайте муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти «Агентство экономического развития».
На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».
С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления.
За январь–июнь 2024 года на территории городского округа Тольятти по направлению «Предпринимательская деятельность» был заключен 544 социальных контракта на сумму 124,7 млн. руб.
По результатам финансово-хозяйственной деятельности организаций городского округа, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу — организации), за январь–июнь 2024 года сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) сложился положительным и составил 69,0 млрд рублей (217 организаций получили прибыль до налогообложения в размере 72,9 млрд рублей и 58 организаций получили убыток до налогообложения на сумму 3,9 млрд рублей).
В январе–июне 2024 года прибыль до налогообложения (далее по разделу — прибыль) организаций увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 10,3% и составила 72 941,5 млн рублей. Рост прибыли обеспечен, в основном, прибылью в производстве автотранспортных средств.
В общей прибыли организаций наибольшую долю (88,6%) занимает прибыль обрабатывающих производств, в том числе: прибыль в производстве химических веществ и химических продуктов — 37,8%, прибыль в производстве автотранспортных средств — 36,5%. На долю прибыли в оптовой и розничной торговле приходится 5,5% от общего объёма прибыли организаций, на долю остальных отраслей экономики приходится 5,9%.
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций на 01.07.2024 года составил 78,9%.
Наиболее значительный рост прибыли наблюдается у организаций, основным видом деятельности которых являются производство автотранспортных средств (в 5,9 раз), строительство (в 2,5 раза), ремонт и монтаж машин и оборудования (в 4,7 раза), производство текстильных изделий (на 56,5%), производство резиновых и пластмассовых изделий (на 51,6%), производство готовых металлических изделий (на 39,1%), обеспечение электрической энергией, газом и паром (на 34,2%), торговля оптовая и розничная автотранспортными средствами (на 42,2%).
Снижение прибыли наблюдается у организаций, основным видом деятельности которых являются производство химических веществ и химических продуктов (на 38,2%, с поступающим снижением в течение января-июня 2024), производство электрического оборудования (на 57,0%), деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (на 51,7%).
В январе–июне 2024 года убыток до налогообложения (далее по разделу — убыток) организаций сократился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 57,1% и составил 3 905,8 млн рублей. Снижение убытка обеспечено, в основном, производством химических веществ и химических продуктов. Также снижение убытка наблюдается в производстве пищевых продуктов на 34,7%, в производстве готовых металлических изделий на 19,2%, в производстве автотранспортных средств на 72,6%, в торговле розничной, кроме торговли автотранспортными средствами, на 55,1%.
Рост убытка наблюдается в производстве резиновых и пластмассовых изделий на 17,7%, в производстве машин и оборудования в 3,5 раза, в транспортировке и хранении на 36,9%.
Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций на 01.07.2024 года составил 21,1%.
В сфере бюджетных финансов городского округа Тольятти Решением Думы городского округа Тольятти №?71 от 22.11.2023 «О бюджете городского округа Тольятти на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» (в ред. решения Думы городского округа Тольятти от 05.06.2024 №?230) утверждены следующие основные характеристики бюджета 2024 года:
— общий объем доходов — 20 105 317 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления — 9 612 589 тыс. руб.;
— общий объем расходов — 20 492 047 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов — 8 881 840 тыс. руб.;
— дефицит — 386 730 тыс. руб.
За I полугодие 2024 года в бюджет городского округа поступили доходы в сумме 9 628 783 тыс. руб., или 47,9% к утвержденному плану, в том числе безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов — 4 703 875 тыс. руб.
В I полугодии 2024 года в общем объёме доходов бюджета городского округа налоговые и неналоговые доходы составили 4 924 908 тыс. руб., или 46,9% к утвержденному годовому плану (+ 38,9% к уровню I полугодия 2023 года).
В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Тольятти налоговые доходы составляют 4 275 741 тыс. руб., или 86,8%.
Безвозмездные поступления за I полугодие 2024 года составили 4 703 875 тыс. руб., из них: дотации — 287 799 тыс. руб., целевые средства (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) — 4 452 806 тыс. руб., доходы от возврата остатков прошлых лет — 6 486 тыс. руб., возращены в вышестоящий бюджет остатки прошлых лет в сумме 43 216 тыс. руб.
Расходы бюджета городского округа за I полугодие 2024 года составили 9 230 196 тыс. руб., или 45,0% к утвержденному плану года. Кассовый план бюджета городского округа по состоянию на 01.07.2024 исполнен на 99,0%, в том числе по расходам за счет средств вышестоящих бюджетов — на 99,5%. По сравнению с аналогичным периодом 2023 года расходы произведены в большем объеме на 1 073 884 тыс. руб.
Профицит бюджета (доходы минус расходы) составил 398 587 тыс. руб.
Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 6 457 618 тыс. руб., или 70,0% от общих расходов.
Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 595 091 тыс. руб., или 6,4% от общих расходов.
В январе–июне 2024 года объем инвестиций в основной капитал снизился на 0,6% к уровню 1 полугодия 2023 года и составил 23 342,9 млн. руб. Вместе с тем, доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области снизилась (на 2,6 п. п.) и составила 17,7% (2 место по Самарской области, 1 место — городской округ Самара).
Основной источник финансирования инвестиций в 1 полугодии 2024 года — собственные средства, их доля в отчетном периоде составила 83,7% от общего объема инвестиций (в январе–июне 2023 года — 77%). Привлеченные средства составили в отчетном периоде 16,3% к общему объему инвестиций в основной капитал (в январе–июне 2023 года — 23%).
За январь–июнь 2024 года относительно аналогичного периода прошлого года снизились бюджетные инвестиции — на 67,8% (до 1 012,5 млн. руб.), в том числе за счет средств федерального бюджета — на 89,2% (до 60,7 млн. руб.), за счет средств областного бюджета — на 73,9% (до 671,2 млн. руб.).
Отмечен значительный рост объема инвестиций в основной капитал из местного бюджета — в 12,5 раз (до 280,6 млн. руб.) относительно января-июня 2023 года за счет приобретения подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусы большого класса в количестве 14 ед.) с использованием специальных казначейских средств на условиях софинансирования (99% — вышестоящие бюджеты, 1% — местный бюджет).
Более 80% всех инвестиций пришлось на обрабатывающие производства (19 071,0 млн. руб.), отмечен рост на крупнейших химических предприятиях города — на 13,7% до 8 333,1 млн. руб., в автомобилестроении отмечено снижение на 8% до 7 809,0 млн. руб.
В январе–июне 2024 года на долю предприятий, связанных с транспортировкой и хранением, пришлось 5,1% инвестиций (1 199,9 млн. руб., рост в 1,5 раза), с обеспечением электрической энергией — 2,8% (642,8 млн. руб., рост на 5,4%), с водоснабжением, водоотведением — 2,6% (603,7 млн. руб., рост в 2,1 раза).
Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает реализация проекта территории опережающего социально-экономического развития (ТОР «Тольятти»). Резидентам ТОР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, пониженная ставка по страховым выплатам (резидентам, получившим статус до 28.09.2019).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 года №?1346 срок действия ТОР «Тольятти» продлен до 28 сентября 2028 года. Компании, получившие статус резидента во второй или третий год функционирования ТОР «Тольятти», смогут применять пониженные тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в течение полных 10 лет, что уравнивает их в правах с резидентами, получившими этот статус в первый год существования ТОР «Тольятти».
На 01.07.2024 резидентами ТОР «Тольятти» являются 69 компаний самой разной отраслевой принадлежности, ими уже создано 10,2 тыс. рабочих мест (в 1 полугодии 2024 года — 509 рабочих места).
Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.
Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, — Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее — Технопарк).
По состоянию на 01.07.2024 резидентами Технопарка является 300 компаний, которые реализуют более 300 проектов, количество созданных рабочих мест (накопленным итогом с начала реализации проекта) — порядка 2,1 тыс. рабочих мест.
Инфраструктура Технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.
На территориях первого и второго этапов строительства ОЭЗ ППТ «Тольятти» созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети. Всего резидентами по состоянию на 01.07.2024 являются 37 компаний, с 19 компаний осуществляют производственную деятельность (с учетом первого и второго этапа ООО «АФТ-Сиденья»); 8 компаний ведут строительно-монтажные работы на своих площадках с учетом третьего этапа ООО «АФТ-Сиденья»); 11 компаний — находятся в стадии проектирования.
В 1 полугодии 2024 года объем строительных работ снизился на 24,7% относительно января-июня 2023 года.
В городском округе Тольятти за 1 полугодие 2024 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 24 891 кв. м (10,7% от годового плана по вводу жилья на 2024 год — 231 596,0 кв. м). Это на 54,2% или на 29 443,8 кв. м меньше, чем за 1 полугодие 2024 года.
Общая площадь жилых помещений в построенных индивидуальными застройщиками жилых домах составила 15 197 кв.м (снижение на 17,3% к январю-июню 2023 года).
Обеспечение жильем граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны (далее — труженики тыла), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №?5-ФЗ «О ветеранах», Законом Самарской области от 11.07.2006 №?87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», за счет средств бюджета Самарской области. В 1 полугодии 2024 года реализованы социальные выплаты 2 труженикам тыла.
Обеспечение жильем граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №?181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», Законом Самарской области от 11.07.2006 №?87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
По состоянию на 01.07.2024 в списке нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в городском округе Тольятти состоят 9 граждан, относящихся к данной категории.
В 1 полугодии 2024 года в соответствии с Законом Самарской области
от 01.12.2023 №?97-ГД «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» городскому округу Тольятти выделены субвенции на предоставление 1 социальной выплаты, ведется работа по ее реализации.
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье — доступное жилье» на 2014–2026 годы, утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 №?3155-п/1 (далее-программа).
Выполнение мероприятий программы обеспечивается за счет софинансирования из средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2024 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей — претендентов, утвержденного Правительством Самарской области (с изменениями на 24.05.2024), вошли 385 молодых семей городского округа.
На 01.07.2024 свидетельства о праве на получение социальной выплаты выданы 363 молодым семьям, средства социальных выплат перечислены по 244 свидетельствам (63% от количества в выписке).
Обеспечение жильем детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 28.12.2012 №?135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области».
По состоянию на 01.07.2024 в городском округе Тольятти в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда включены 841 человек, подлежат обеспечению жилыми помещениями — 457 человек, достигших совершеннолетия.
В отчетном периоде были заключены 60 муниципальных контрактов на приобретение квартир для детей-сирот. В 1 полугодии 2024 года детям-сиротам предоставлены 23 жилых помещения.
Обеспечение жилыми помещениями семей, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжёлой формой хронического заболевания, в соответствии с Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 №?987 н.
Во исполнение решений суда жилыми помещениями муниципального жилищного фонда в 1 полугодии 2024 году обеспечены 3 семьи, имеющая в своём составе больного, страдающего тяжёлой формой хронического заболевания.
В 1 полугодии 2024 года заключено 10 договоров найма служебного жилого помещения, в том числе: 4 договора — с медицинскими работниками государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории городского округа Тольятти; 3 договора — с работниками муниципальных учреждений культуры и искусства городского округа Тольятти; 2 договора — с работниками муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти; 1 договор — с работником муниципального учреждения физической культуры и спорта городского округа Тольятти.
Кроме того, в отчетном периоде осуществлялись мероприятия по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий: заключено 5 договоров социального найма.
В сфере дорожного хозяйства на 01.07.2024 дорожная автомобильная сеть городского округа Тольятти состоит из автомобильных дорог общего пользования местного (муниципального) значения общей протяженностью 871,8 км, из них: с твердым покрытием — 870,8 км (99,88%), с усовершенствованным покрытием — 758,3 км (87,0%). Плотность автомобильных дорог местного (муниципального) значения с твердым покрытием составила 3 062,5 км. дорог на 1000 кв. км. территории городского округа Тольятти.
Кроме того, по территории городского округа Тольятти проходит 5,5 км федеральной трассы М-5 «Урал» и 20,2 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
В январе–июне 2024 года в рамках реализации муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021–2025 гг.» проводились следующие работы:
— строительство дороги по ул. Владимира Высоцкого: исполнение муниципального контракта составляет 95%, предстоит заключение договора на технологическое подключение к системе водоотведения и договора на 2 этап прокладки тротуаров;
— строительство магистральной улицы районного значения ул. Механизаторов от ул. Громовой до ул. Лизы Чайкиной: предстоит запросить новые ТУ и внести корректировки в проектную документацию;
— проектно-изыскательские работы (ПИР): на строительство магистральной улицы в продолжение ул. Дзержинского до ул. Фермерская (ведутся проектно-изыскательские работы); на устройство заезда на внутриквартальный проезд в р-не домов №?49-57 по Московскому проспекту (заключены муниципальные контракты / подготовлена аукционная документация); на строительство боковых проездов по ул. Спортивная в 8 квартале (ведутся ПИР) и ул. Тополиная (ведутся ПИР, срок направления на государственную экспертизу — октябрь 2024 года);
— корректировка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ул. Базовая, ул. Октябрьская (находится на рассмотрении и согласовании);
— капитальный ремонт автодороги по ул. Никонова (готовность объекта 35%): ведутся судебные споры с подрядчиком ООО «Атлант-СК»;
— устройство 40 съездов для маломобильных групп (выполнено в полном объёме) и устройство тактильной плитки на площади 150 кв.м (срок окончания работ — 30.09.2024);
— устройство разделительной полосы в районе пересечения ул. Вокзальная — ул. Окраинная: срок выполнения работ — до 30.10.2024;
— ремонт автомобильных дорог «картами»: по состоянию на 01.07.2024 выполнено фрезерование на площади 8,8 тыс. кв.м, укладка на площади 2,9 тыс. кв.м, срок окончания работ — 30.07.2024;
— ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям: дата окончания работ — 15.10.2024;
— отсыпка асфальтогранулятом в зоне застройки индивидуальными жилыми домами ул. Непорожнего в мкр. Тимофеевка-2, ул. Автомобилистов в мкр. Новоматюшкино: срок окончания работ — 01.09.2024;
— ремонт частей 6 автомобильных дорог общей площадью 189,3 тыс. кв.м, предусмотренный НП «Безопасные качественные дороги» (ГП «Развитие транспортной системы Самарской области»): общая готовность объектов — 30,2%, в том числе по состоянию на 01.07.2024:
— Лесопарковое шоссе от пр-та Ст. Разина до ул. Комзина: готовность объекта — 41%;
— ул. Комзина о Лесопаркового шоссе до ул. Родины: готовность объекта — 25%;
— ул. Новозаводская от ул. Шлютова до ул. Голосова: готовность объекта — 27%;
— ул. Революционная от ул. Дзержинского до Ленинского пр-та: готовность объекта 26%;
— ул. Мира от ул. Победы до ул. Комсомольская: готовность объекта — 27%:
— ул. 40 лет Победы от ул. Дзержинского до с/о №?93-95 по ул. 40 лет Победы: готовность объекта — 35%.
В сфере транспорта в I полугодии 2024 года в городском округе Тольятти деятельность автомобильного грузового транспорта и оказание услуги по перевозкам грузов осуществляли 7 крупных и средних грузовых автотранспортных предприятий (ОАО «АВТОВАЗТРАНС», ООО «ТЕХНОВИЗА», ООО «Сум-Транс-Сервис», ООО «МГП» и др.).
Согласно данным Самарастата за шесть месяцев 2024 года организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено 1 004,2 тыс. тонн грузов (+17,0% к январю-июню 2023 года), из них: на коммерческой основе — 471,7 тыс. тонн грузов (-10,4%), в том числе автопредприятиями — 346,5 тыс. тонн грузов (-11,1%).
Грузооборот указанных организаций за отчётный период составил 122,0 млн т-км (+0,2% к январю-июню 2023 года), из них: на коммерческой основе — 74,9 млн т-км (-3,7%), в том числе автопредприятиями — 66,3 млн т-км (-7,6%).
Транспортное обслуживание населения городского округа Тольятти автобусными и троллейбусными муниципальными городскими и пригородными маршрутами, а также частными перевозчиками на автобусах малой вместимости («маршрутными такси»).
По состоянию на 01.07.2024 регулярные пассажирские перевозки в городском округе Тольятти осуществляются по 101 маршрутам транспортными средствами в количестве 650 единиц:
— МП «ТТУ» — 9 маршрутов, 68 троллейбусов (полностью самортизировано 29 ед. (42,6%));
— МП «ТПАТП №?3» — 66 маршрутов, 286 автобусов (полностью самортизировано 80 ед. (28,0%));
— частные перевозчики пассажиров (11 частных фирм) — 31 маршрут, 336 автобусов.
Согласно данным Самарастата за I полугодие 2024 года численность пассажиров, перевезённых автомобильным транспортом по маршрутам общего пользования, снизилась на 2,3% к соответствующему периоду прошлого года; пассажирооборот сократился на 12,7%. Основными причинами снижения автоперевозок пассажиров являются: износ подвижного состава, рост стоимости запчастей и ремонта, дефицит водительских кадров, сокращение и изменение маршрутов.
В целях решения проблемы дефицита водительских кадров в муниципальных транспортных предприятиях с 01.06.2024 проведено повышение заработной платы водителей до 60 тыс. руб. на баланс рабочего времени, с 01.08.2024 — до 80 тыс. руб. на баланс рабочего времени.
В целях обновления парка пассажирского транспорта общего пользования в I полугодии 2024 года за счёт средств вышестоящих бюджетов приобретены 14 автобусов ЛиАЗ-529265 вместимостью 114 пассажиров, в том числе мест для сидения 28 ед. Новые автобусы задействованы на 27 межмуниципальных маршрутах в части регулярных перевозок на садово-дачные массивы. На всех маршрутах действуют льготы: при оплате проезда социальной картой жителя Самарской области стоимость проезда составляет от 20 руб. до 33 руб. в зависимости от дальности поездки; при оплате проездного билета «Учащегося» — 50% от полной стоимости.
В 2024 году перевозки маломобильных граждан специализированными автомобилями осуществляются МП «ТПАТП №?3» (3 автомобиля, приспособленных для перевозки инвалидов, использующих для передвижения кресло-коляску, переданы предприятию в хозяйственное ведение). С 01.08.2022 тариф для расчета стоимости предоставления услуги установлен в размере 15 руб. за 1 км. За 1 полугодие 2024 года совершено 1 423 поездки.
C 01.01.2023 года в Самарской области введена в действие бесплатная «Безлимитная студенческая транспортная карта специальной серии 39» для детей военнослужащих, принимающих участие в СВО с неограниченным числом поездок. В I полугодии 2024 года на маршрутах, перевозки по которым осуществляют МП «ТП ПТП №?3» и МП «ТТУ», совершено 11 152 поездки по указанным картам.
На 01.07.2024 общая площадь жилых помещений городского округа Тольятти составила 16 616,9 тыс. кв. м. Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах городского округа Тольятти составила 14 622,9 тыс. кв. м или 2 359 многоквартирных домов. В городском округе Тольятти в январе–июне 2024 года общий объем введенного в эксплуатацию жилья составил 24,9 тыс. кв. м, что в 2,2 раза меньше января-июня 2023 года.
В рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2024–2028 годы» в 2024 году предусмотрены следующие работы:
— подготовка проектной документации на оборудование подъездов многоквартирных домов пандусами и подъемными механизмами — 6 адресов;
— оборудование подъездов многоквартирных домов пандусами и подъемными механизмами — 17 адресов.
В 1 полугодии 2024 года выполнены работы по подготовке проектной документации по 1 адресу.
В рамках муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов и сетей инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2023–2027 годы» в 1 полугодии 2024 года выполнялись следующие работы:
— содержание в нормативном состоянии ливневой канализации;
— содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность;
— устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры;
— поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения.
В рамках муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015–2024 годы» запланированы следующие работы:
— ремонт, восстановление и устройство твердых покрытий тротуаров, проездов, хозяйственных площадок, универсальных покрытий, площадок для временной парковки автомашин, ливневой канализации, дождеприемных колодцев, подпорных стенок, лестничных спусков, внутриквартального освещения, в том числе относящихся к общему имуществу многоквартирных домов;
— ремонт, восстановление и устройство детских и хозяйственных площадок, универсальных покрытий, установка ограждений и оборудования на них, установка МАФ, в том числе относящихся к общему имуществу многоквартирных домов;
— ремонт, восстановление и устройство спортивных площадок, универсальных спортивных площадок, универсальных покрытий, площадок для выгула собак, установка ограждений и оборудования на них, в том числе относящихся к общему имуществу многоквартирных домов;
— валка и обрезка аварийно-опасных и сухостойных деревьев;
— ремонт объектов гидротехнических сооружений;
— запланировано к реализации 9 общественных проектов по благоустройству территорий городского округа Тольятти, в рамках государственной программ Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области»;
— запланировано 2 инициативных проекта по благоустройству территорий;
— устройство контейнерных площадок в рамках реализации государственной программы Самарской области «Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области».
В рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018–2025 годы» запланировано благоустроить 2 общественных территории и 19 дворовых территорий.
В рамках реализации муниципальной программы «Тольятти — чистый город на 2020–2024 годы» в 1 полугодии 2024 года совершен отлов 124 животных без владельцев.
В рамках муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2024–2030 годы» в 2024 году на территории Тольяттинского лесничества запланированы следующие мероприятия:
— лесовосстановление на площади 40 га (работы выполнены в полном объеме);
— проведение агротехнического ухода за лесными культурами на площади 184 га (работы выполнены на площади 25 га);
— обработка почвы под лесные культуры на площади на площади 50 га;
— устройство, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос протяженностью 100 км/680 км (работы по 1 этапу выполнены в полном объеме);
— содержание противопожарных железобетонных резервуаров (эксплуатация, техническое обследование и ремонт пожарных водоемов) в количестве 4 ед. (работы ведутся);
— содержание и посадка лесных культур в дендропарке (1 объект);
— санитарное содержание городских лесов на площади 350 га (работы выполнены на площади 108 га);
— ликвидация несанкционированных свалок с территорий лесных кварталов в объёме 600 м³ (работы выполнены в полном объеме);
— подготовка лесных участков для создания лесных культур на площади 25 га (работы выполнены на площади 3 га);
— установка и (или) ремонт шлагбаумов, аншлагов и запрещающих знаков в количестве 45 шт.;
— содержание муниципального лесничества городского округа Тольятти;
— уборка аварийных деревьев в количестве 50 штук;
Кроме того, МКУ «Тольяттинское лесничество» осуществляются мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности (патрулирование городских лесов на площади 7979 га) и проведение лесопатологического обследования лесных участков Тольяттинского лесничества на площади 100 га в течение вегетационного периода.
В соответствие с государственной программой «Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014–2030 годы» запланированы следующие мероприятия:
— приобретение специализированной техники и оборудования для расчистки неликвидных лесных участков (самоходный мульчер на гусеничном ходу) — 1 ед.;
— расчистка неликвидных лесных участков, пострадавших в результате засухи и последствий лесных пожаров, на площади 75,4 га (работы выполнены на площади 7,4 га).
В рамках муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021–2025 годы» на территории Тольяттинского лесничества запланированы следующие мероприятия:
— организация постоянно действующих постов охраны леса -10 постов (посты выставлены);
— обеспечение функционирования системы видеонаблюдения за лесами — установка камер видеонаблюдения за лесами на солнечных батареях в количестве 10 шт.;
— дежурство мобильной группы (работы ведутся).
На 01.07.2024 расчетная численность населения городского округа Тольятти составила 665,0 тыс. чел. (на 01.01.2024 — 668,0 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 2,9 тыс. чел. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-1,5 тыс. чел.), в Комсомольском (-0,5 тыс. чел.), в Центральном (-0,9 тыс. чел.).
За январь–июнь 2024 год в городском округе Тольятти родилось 2,1 тыс. чел., что на 121 чел. (5,4%) меньше, чем за аналогичный период 2023 года. Коэффициент рождаемости составил 6,4 промилле, против 6,7 промилле за январь–июнь 2023 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года увеличилось на 91 чел. (2,2%) и составило 4,3 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 12,9 промилле, против 12,5 промилле за январь–июнь 2023 года
В результате естественная убыль населения городского округа уменьшилась на 212 чел. и составила -2162 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -6,5 промилле, против -5,8 промилле в январе–декабре 2022 года.
Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 7 чел., что на 6 чел. (46,2%) меньше, чем в предыдущем году.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -761 чел., что на 186 чел. (в 1,2 раза) меньше уровня показателя 1 полугодия 2023 года.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшись на 3,5% и составило 1422. Количество разводов уменьшилось на 4,7% и составило 1378. Таким образом, за январь–июнь 2024 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 969 распавшихся.
По итогам отчетного периода в демографическом развитии городского округа Тольятти произошли как положительные, так и отрицательные сдвиги. Позитивным моментом явилось сокращение миграционной убыли. Негативным — снижение показателей рождаемости, увеличение смертности.
По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 63,0% или 427,0 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2022 года составило 353,5 тыс. человек или 82,5% от трудовых ресурсов.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 полугодия 2024 года относительно показателя предыдущего года выросла на 1,3% и составила 146,5 тыс. человек.
Прирост численности работников относительно предыдущего года отмечается в обрабатывающих производствах — на 3,6% до 64,8 тыс. человек, на предприятиях, осуществляющих финансовую и страховую деятельность — на 12,8% до 3,7 тыс. человек, профессиональную и научную деятельность — на 11,4% до 4,1 тыс. человек, в организациях культуры и спорта — на 5,7% до 1,7 тыс. человек.
По данным Территориального центра занятости населения городского округа Тольятти (далее по разделу — Центр занятости) численность безработных граждан снизилась с начала 2024 года на 415 человек и по состоянию на 1 июля 2024 года составила 859 человек.
Уровень безработицы относительно населения в трудоспособном возрасте снизился на 0,18 процентных пункта к соответствующему периоду предыдущего года и составил 0,21%.
С начала 2024 года в Центр занятости зарегистрировано в качестве активно ищущих работу — 3,7 тыс. человек, что в 1,2 раза уровня показателя аналогичного периода прошлого года (4,5 тыс. человек).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 2,4 тыс. человек, что на 30,2% меньше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 1 полугодия 2024 года составил 64,5%, что соответствует предыдущему году.
По состоянию на 01.07.2024 8 предприятия работали в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое); 195 работников были заняты неполный рабочий день, 133 работников находились в простое (на 01.07.2023 — 313 человек, 2934 человек).
По итогам отчетного периода подлежало высвобождению 168 человек (32 предприятий), что на 7,7% меньше аналогичного показателя за предыдущий год (182 человека).
Вместе с тем рекордно низкая безработица сопровождается дефицитом кадров на рынке труда, что стало главной проблемой предприятий и серьезным риском для экономики. Потребность в работниках имеется у организаций всех видов экономической деятельности.
На 01.07.2024 в городе имеется 11,6 тыс. вакансий, что в 13,5 раза превышает число безработных, в том числе для рабочих — 7474 вакансий (64,5%), специалистов и служащих — 4117 вакансий (35,5%).
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,11 незанятых на одно свободное рабочее место.
Потребность в работниках имеется у организаций всех видов экономической деятельности, более всего у предприятий обрабатывающих производств (4,3 тыс. вакансий, 36,8%), в транспортировке и хранении (1,2 тыс. вакансий, 10,5%), в сфере образования (1,2 тыс. вакансий 10,4%), в сфере здравоохранения и социальных услуг (1,2 тыс. вакансий, 10,3%).
В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области в городском округе Тольятти из числа обратившихся в январе–июне 2024 году было трудоустроено 1287 человек, из них: на общественные работы — 157 человек, организованна занятость 3 гражданам, испытывающих трудности в поиске работы, 1075 человек в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроено на временные работы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 52 человек.
В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 312 гражданам. Направлено на профессиональное обучение 242 человек. Оказано профориентационных услуг 6199 горожанам. Проведено 21 ярмарок вакансий с охватом участников 5720 человек.
Реализовывались мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в рамках муниципальной программы «Молодежь Тольятти на 2021–2030 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 09.10.2020 №?3066-п/1, в рамках которой в 1 полугодии 2024 года создано 754 временных рабочих мест.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 полугодия 2024 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2023 года на 32,4% и составила 74666 рублей (по Самарской области — 71782 рублей). Темп роста реальной заработной платы составил 122,8%.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются в области культуры и спорта (рост 61,0% до 100710 рублей), на предприятиях транспортировки и хранения (рост 38,7% до 62961 рублей), на предприятиях обрабатывающих производств (рост 37,4% до 90352 рублей), в профессиональной, научной, и технической деятельности (35,2% до 85646 рублей).
По итогам 1 полугодия лидером по уровню заработной платы являются: химическое производство — 102229 рублей (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,4 раза), деятельность в области культуры и спорта — 100710 рублей (соотношение в 1,3 раза), производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов — 94614 рублей (соотношение в 1,3 раза).
Ниже по уровню заработной платы находятся предприятия, оказывающие операции с недвижимым имуществом (68,2% от среднемесячной заработной платы по городу до 50937 рублей), предприятия, в области образования (68,6% до 51209 рублей), в гостиницах и предприятиях общественного питания (68,8% до 51396 рублей), предприятия, оказывающие административные и сопутствующие услуги (69,3% до 51712 рублей).
В здравоохранении среднемесячная заработная плата работников по итогам 1 полугодия 2024 года составила 55660 рублей, что на 20,2% больше соответствующего периода предыдущего года.
С 1 января 2024 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) увеличился на 18,5% по сравнению с прошлым годом и составил 19 242 рублей.
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.07.2024 составил 22306 рублей, что на 7,5% больше аналогичного показателя на 01.07.2023 (20754 руб.).
Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 января 2024 года были проиндексированы на 7,5%. С 1 февраля пенсии федеральных льготников также повышается на 7,5%.
Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2024 года на 7,5% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.07.2024 составил 23628 рублей, что на 7,6% больше аналогичного периода 2023 года. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 31,6%.
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области в 1 полугодии 2024 году составила 12 492 рублей.
Основными направлениями социального обеспечения населения в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти и переданных полномочий в 2024 году являются:
— осуществление деятельности по опеке и попечительству над гражданами;
— реализация муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020–2024 годы»;
— реализация муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021–2024 годы».
В рамках осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами по состоянию на 01.07.2024 на территории городского округа Тольятти состояли на учете 1452 чел. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 97 чел. меньше, чем годом ранее, из них:
— 1286 чел. находятся на воспитании в семьях, что на 90 чел. меньше, чем в I квартале 2023 года, в том числе: под опекой и попечительством — 989 чел., в 235 приёмных семьях — 297 чел.;
— 166 чел. воспитываются в государственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 7 чел. меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
В январе–июне 2024 года число вновь выявленных на территории городского округа Тольятти детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снизилось на 3 чел. по сравнению с 1 полугодием 2023 года и составило 110 чел., из них:
— 80 чел. устроены/возвращены на воспитание в семьи;
— 29 чел. помещены в госучреждения.
В городском округе Тольятти отчётном периоде гражданами РФ было усыновлено 7 детей (на 6 чел. меньше, чем в январе–июне 2023).
В рамках установления опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами общее число состоящих на учете граждан на 01.07.2024 составило 1567 чел., что на 61 чел. больше, чем на 01.07.2023.
В I полугодии 2024 года поставлено на учет в отдел реализации опеки и попечительства над совершеннолетними лицами 136 чел., снято с учета 123 чел.
В рамках реализации муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020–2024 годы» на 01.07.2024 израсходовано 52 155,6 тыс. рублей (38,6% от суммы утвержденных ассигнований на 2024 год), в том числе:
— 30 728,8 тыс. рублей на социальную помощь 9 738 граждан (в среднем за период);
— 8 621,0 тыс. руб. — расходы на предоставление бесплатного льготного питания 1,6 тыс. школьников;
— 12 076 тыс. рублей — расходы на выплату вознаграждения, причитающегося 224 приемным родителям (в среднем за период);
— 358,0 тыс. руб. — расходы на организацию пожизненной ренты 5 гражданам, передающих на праве собственности жилые помещения в муниципальную собственность городского округа Тольятти;
— 122,0 тыс. руб. — расходы в рамках проведения праздничных мероприятий;
— 249,8 тыс. рублей — расходы на комиссионное вознаграждение по операциям с кредитными организациями, связанное с перечислением выплат.
В рамках муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021–2024 годы» в I полугодии 2024 года указанные социальные выплаты составили 4 703 тыс. руб. (27,9% от годового плана), из них: 2 813,0 тыс. руб. — выплаты студентам высших учебных заведений и ординаторам, заключивши договор о целевом обучении (469 чел.), 1 890,0 тыс. руб. — выплаты приглашённым на работу медицинским работникам (11 чел.).
Образование
В городской системе образования на 01.07.2024 функционирует 45 дошкольных образовательных учреждений, 12 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад.
Услугами дошкольного образования охвачено 28,4 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 10,4% меньше января-июня 2023 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста.
Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
— 18,5 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 5 детей — группы кратковременного пребывания;
— 9,3 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства „Лада“;
— 425 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад;
— 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения (Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства»).
Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду. Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 31.05.2024 составляет 75,2 тыс. человек, что на 0,9% больше количества учащихся по состоянию на 31.05.2023.
Количество обучающихся в 12 муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 48,3 тыс. человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 12,0 тыс. школьников.
В 2024 году в рамках реализации государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций, и их инфраструктуры на территории Самарской области» до 2026 года, в соответствии с соглашением между министерством образования и науки Самарской области и администрацией городского округа Тольятти бюджету городского округа выделены субсидии из средств областного бюджета на проведение капитального ремонта зданий 4 образовательных учреждений (МБУ «Школа №?4» (1 корпус), МБУ «Школа №?20 „ (1 корпус), МБУ „лицей №?19 „ (2 корпус), МБУ детский сад №?45 „Яблонька“)).
В отчетном периоде по итогам проведенных закупочных процедур в данных образовательных учреждениях заключены контракты на выполнение В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» бюджету городского округа Тольятти выделены федеральные и областные субсидии на проведение капитального ремонта и оснащения зданий 3 общеобразовательных учреждений (МБУ «Школа №?44», МБУ «Школа №?47» (2 корпус), МБУ «Лицей №?37»).
По итогам проведенных закупочных процедур в данных образовательных учреждениях заключены контракты на выполнение капитального ремонта зданий, срок завершения работ до конца 2024 года.
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие системы образования г. о. Тольятти на 2021–2027 годы» выделены муниципальные средства на капитальный ремонт систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в 9 образовательных учреждениях.
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 97%.
По состоянию на 01.07.2024 в системе образования имеется потребность в текущих педагогических вакансиях:
— в общеобразовательных учреждениях: 263 ставки (учителя начальных классов, русского языка, английского языка, математики, информатики, физики, биологии, химии);
— в дошкольных учреждениях: 44 ставки (музыкальный руководитель, воспитатель);
— в учреждениях дополнительного образования: 13 ставок (педагог дополнительного образования).
На территории городского округа Тольятти работает 22 учреждения профессионального образования, из них:
— высшего — 5 (государственных — 2, негосударственных — 3);
— среднего — 17 (государственных — 12, негосударственных — 5).
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2023-2024 учебном году составляет 44,1 тыс. чел.:
— в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе — структурных подразделениях СПО ВО) обучается 19,0 тыс. чел.;
— в учреждениях высшего образования обучается 25,1 тыс. чел.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната: школа-интернат №?3; школа-интернат №?4; школа-интернат №?5.
Общая численность обучающихся составляет 1,1 тыс. чел., из них 292 чел. получают обучение на дому.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 98,4%. Всего работников — 243, из них педагогов — 216.
В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 166,6 тыс. чел. (на 01.01.2023) в возрасте от 14 до 35 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 24,7%.
В отчетном периоде проведено 179 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 52,0 тыс. чел.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 533 человек. По телефону доверия было дано 880 консультаций.
Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Организационный сбор новичков «Школы вожатского мастерства» посетили 250 человек. Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора.
С целью мониторинга молодежной среды в 1 полугодии 2024 года было проведено 7 социологических исследований: «Лидеры и лидерство», «Молодежь в политике», «Трудоустройство молодежи на промышленные предприятия города», социологическое исследование «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики» (2 исследования), «Наркотикам-НЕТ», «Семья как ценность». Общее количество участников опросов — 4,6 тыс. человек.
Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
По состоянию на 01.07.2024 на территории городского округа Тольятти действует 958 спортивных сооружений, из них 756 — муниципальных.
Увеличение спортивных сооружений на 5,2% или на 47 ед. (из них муниципальных спортивных сооружений — на 4,1% или на 30 ед.) относительно 1 полугодия 2023 года связано с вводом в эксплуатацию спортивных сооружений — 29 ед. различных типов спортивных площадок во всех районах городского округа Тольятти, образовательный центр «Галактика» — 10 ед. спортивных объектов (1 ед. футбольное поле с легкоатлетическими дорожками, 1 ед. бассейн, 4 ед. различных спортивных площадок, 4 ед. спортивных зала разной размерности), территория спорта и отдыха «Лада Парк» — 6 ед. спортивных объектов (1 ед. футбольное поле, 5 ед. различных спортивных площадок), универсальный спортивный комплекс «Олимп» — 2 ед. спортивный объектов (спортивный зал «Ласточка»: зал хореографии и зал специальной подготовки).
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
— 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся — около 15 тыс. чел.;
— 299 клубов по месту жительства (федерации, клубы, фитнес клубы), количество членов клубов составило 92,1 тыс. чел;
— 601 различных коллективов физической культуры.
В январе–июне 2024 года в городском округе Тольятти проведено 168 официальных физкультурно-спортивных мероприятий с общим количеством участников 60,8 тыс. чел.
По состоянию на 01.07.2024 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальный библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К. С. Сахарова»).
В муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры в отчетном периоде обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6565 человек, дополнительные платные услуги оказаны 941 человек.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) за 1 полугодие 2024 года проведено 2303 мероприятия, что на 0,4% ниже аналогичного периода предыдущего года (в 1 полугодие 2023 года — 2313). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, выросло на 2,6% и составило 976,9 тыс. человек (в 1 полугодие 2023 года — 951,8 тыс. человек).
Муниципальные театры за отчетный период показали 672 спектакля (в том числе — 8 премьерных), что на 4,4% выше, чем в аналогичном периоде 2023 года (703 ед.). Количество театральных зрителей выросло на 2,2% и составило 171,3 тыс. человек (в 1 полугодие 2023 года — 167,7 тыс. человек).
Парковым комплексом истории техники имени К. Г. Сахарова проведено 37 мероприятий, что соответствуют показателю аналогичного периода 2023 года, зрителями которых стали 151,8 тыс. человек (в 1 полугодие 2023 года — 161,5 тыс. человек).
Муниципальными музеями проведено 970 мероприятий, что на 2,3% выше аналогичного показателя 2023 года (948 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось на 3,7% и составило 207,4 тыс. человек (в 1 полугодие 2023 года — 200,0 тыс. человек).
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 624 мероприятия, что на 0,2% ниже показателя предыдущего года (625 ед.). Число зрителей увеличилось на 5,6% и составило 446,4 тыс. человек (в 1 полугодие 2023 года — 422,6 тыс. человек).
Библиотечный фонд муниципальных библиотек в 1 полугодии 2024 года составил 1553,7 тыс. экз., что на 1,9% ниже соответствующего периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 1 полугодия 2024 года составило 138,2 тыс. человек, что на 3,8% выше аналогичного показателя за 2023 года.
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в 2024 году были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы.
В 2024 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Культура Тольятти на 2024–2028 годы» бюджетами всех уровней предусмотрено 1 389,3 млн. рублей. Общий объем израсходованных бюджетных средств за отчетный период составил 722,3 млн. рублей (52,0% от годового объема). Из местного бюджета запланировано 1 221,4 млн. рублей, использовано 48,9% или 597,7 млн. рублей.
В январе–июне 2024 года в городском округе Тольятти наблюдался рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 104,0%, что выше уровня Российской Федерации на 0,1 п. п. и выше аналогичного периода 2023 года на 0,8 п. п.
Цены на продовольственные товары в январе–июне 2024 года повысились в среднем на 4,0%, на непродовольственные товары — 2,5% и платные услуги — на 5,9%.
Так, подорожала плодоовощная продукция, включая картофель — на 16,5%, сахар — на 9,1%, хлеб и хлебобулочные изделия — на 4,7%, молоко и молочная продукция — на 4,4%, мука — на 3,3%, макаронные изделия — на 3,0%, мясо и птица — на 1,0%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильный бензин — на 3,3%. На некоторые группы товаров наблюдалось снижение цен: крупы и бобовые — на 2,1%, яйца — на 22,2%.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за январь–июнь 2024 года составил 133,8 млрд. руб. или 108,1% (в сопоставимых ценах) к прошлому году.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь–июнь 2024 года составил 7,2 млрд. руб., или 115,6% в сопоставимых ценах относительно соответствующего периода 2023 года.
По состоянию на 30.06.2024 в городском округе Тольятти действуют более 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 3 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда. В январе–июне 2024 года осуществляли работу 23 ярмарки.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, в схеме размещения торговых мест предусматривается не менее 10% от общего количества мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в осенне-зимний период и не менее 15% в весенне-летний период.
В отчетном периоде на территории городского округа Тольятти была проведена специализированная выставка по продаже товаров народного потребления «Весенний салон» 13–17 марта 2024 года, «Свет Веры Православной» 10– 15 апреля 2024 года, «Пора в лето» 14–18 мая 2024 года. Планируется проведение: «Осенний салон» 16–20 октября 2024, «Свет Веры Православной» 20–25 ноября 2024, «Тольятти Рождественский» 11–15 декабря 2024.
Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
По данным ПНЗ основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города в январе–июне 2024 года являлся фенол и и формальдегид, по которым фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы не зафиксировано.
Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 1 полугодие 2024 года количество дней с НМУ составило 129 (с предупреждением 1,2 степеней опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.
В периоды НМУ периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 №?596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти работает передвижная экологическая лаборатория (ПЭЛ), находящаяся в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). За 1 полугодие 2024 года было совершено 80 выездов, отобрано 2000 проб атмосферного воздуха. Зафиксировано 6 фактов превышений ПДК (0,3% от общего числа отобранных проб), в том числе: по углероду оксида 1,1ПДК и 1,2 ПДК (в 2 пробах); по аммиаку 1,1 ПДК и 1,3 ПДК (в 2 пробах); по этилбензолу 1,1 ПДК (в 1 пробе); по альфаметилстиролу 1,3 ПДК (в 1 пробе).
Информация о результатах измерений ПЭЛ размещается на официальном портале администрации в разделе «Экологическая обстановка» (www.tgl.ru).
Источниками выбросов фенола, оксида, углерода являются большое количество предприятий, в том числе подлежащих государственному экологическому надзору (контролю). В рамках полномочий органов местного самоуправления при поступлении многочисленных жалоб от граждан на загрязнение атмосферного воздуха (на наличие химического запаха, распространяющегося с территории промузлов) направляются обращения в адрес промпредприятий для усиления производственного экологического контроля и принятия мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу.
Руководствуясь поручением протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Самарской области, утвержденного распоряжением Губернатора Самарской области от 17.11.2020 №?373-р, информация обо всех установленных фактах превышения ПДК веществ в атмосферном воздухе направляется в государственные надзорные органы с обращением о принятии мер в рамках возложенных полномочий в отношении потенциальных источников загрязнения.
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2022–2026 годы» (далее — Программа), утверждённая постановлением администрации городского округа Тольятти от 04.08.2021 №?2700-п/1.
В 2024 году в рамках Программы запланировано проведение следующих мероприятий:
— предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
— подбор ртутьсодержащих предметов и веществ;
— обустройство и обслуживание мест накопления ртутьсодержащих отходов;
— подбор трупов (биологических отходов) животных (в 1 полугодии 2024 подобрано 2,8 тонн);
— ликвидация несанкционированных мест размещения отходов (несанкционированных свалок);
— рекультивация бывшей городской свалки промышленных и бытовых отходов Комсомольского района (южнее завода ОАО «АвтоВАЗАгрегат»);
— рекультивация вскрытой свалки инертных отходов, расположенной напротив 1-3 вставок ПАО «АвтоВАЗ».
В январе-сентябре 2024 года в промышленном секторе экономики городского округа Тольятти продолжилась положительная динамика развития.
За январь-сентябрь 2024 года индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 121,9% к январю-сентябрю 2023 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 120,4%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 110,5%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 220,0%.
Объем отгруженной промышленной продукции собственного производства увеличился за январь-сентябрь 2024 года на 62,2% к аналогичному периоду 2023 года и составил 702,8 млрд. руб., в том числе в обрабатывающем секторе увеличился на 63,2% до 666,4 млрд. руб., в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха увеличился на 12,1% и составил 20,8 млрд. руб.; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений увеличился в 2,4 раза и составил 15,6 млрд. руб.
В структуре промышленности города по-прежнему преобладают традиционные виды деятельности - автомобилестроение и химическое производство: в январе-сентябре 2024 года их доля составила 62,7% и 18,6% соответственно. Удельный вес прочих видов промышленной деятельности составил 18,7%.
В обрабатывающем секторе в январе-сентябре 2024 года сложилась следующая динамика показателей:
- индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов составил 139,3%; объем отгруженной продукции вырос практически в 2 раза до 440,5 млрд. руб., производство легковых автомобилей увеличилось на 39,6% до 315,3 тыс. шт., производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств выросло на 51,7%;
- индекс производства химических веществ и химических продуктов составил 100,3%, объем отгруженной продукции вырос на 20,8% до 130,7 млрд. руб. Увеличилось производство: пластмасс в первичных формах - на 7,5% до 176,4 тыс. тонн, аммиака - на 9,5% до 2,2 млн. тонн. Производство минеральных или химических удобрений сократилось на 3,5% до 2,9 млн. тонн; синтетических каучуков – на 10,4%, карбонатов - на 27,5%.
- индекс производства пищевых продуктов составил 107,9%, объем отгруженной пищевой продукции увеличился на 39,8% до 30,6 млрд. руб.; Увеличилось производство: колбасных изделий – на 3,0% до 26,0 тыс. тонн, полуфабрикатов мясных – на 9,4% до 6,2 тыс. тонн, муки – на 17,1% до 45,3 тыс. тонн, кондитерских изделий – на 17,7% до 16,1 тыс. тонн, хлеба и хлебобулочных изделий – на 25,5% до 27,7 тыс. тонн.
- индекс производства текстильных изделий составил 106,3%, объем отгруженной продукции вырос на 10,8% и составил 2,4 млрд. руб.;
- индекс производства резиновых и пластмассовых изделий – 102,1%; объем отгруженной продукции вырос на 5,6% до 5,3 млрд. руб.;
- индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции 88,2%, объем отгруженной продукции вырос на 81,5 % до 2,4 млрд. руб.;
- индекс металлургического производства составил 175,1%; объем отгруженной продукции по данному виду деятельности вырос на 14,1% до 28,8 млрд. руб.;
- индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – 240,0%; объем отгруженной продукции вырос на 26,0% до 5,6 млрд. руб.;
- индекс производства электрического оборудования – 62,2%; производство трансформаторов сократилось на 38,0%; объем отгруженной продукции увеличился на 7,8% до 7,5 млрд. руб.;
- индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки – 99,2%; объем отгруженной продукции вырос на 8,3% до 5,3 млрд. руб.;
- индекс производства по виду деятельности ремонт и монтаж машин и оборудования – 79,7%; объем отгруженной продукции уменьшился на 15,8% до 1,6 млрд. руб.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.
Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).
Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 июля каждого года.
По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 10.10.2024 составило 31 032 единицы, в том числе микропредприятий – 12 938 единиц, малых предприятий – 1 032 единицы, средних предприятий – 103 единицы, количество предпринимателей без образования юридического лица 16 959 человек (индивидуальных предпринимателей).
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.07.2024 составило 58 573 человека, что на 29,4% больше, чем на 01.07.2023.
На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2023-2027 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа Тольятти от 05.08.2022г. №1684-п/1, в рамках которой осуществляется имущественная, образовательная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим СМСП.
В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.
По состоянию на 30 сентября 2024 года на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 46 компаний-резидентов, количество рабочих мест у резидентов составляет 218 единиц.
На территории бизнес-инкубатора Тольятти на постоянной основе для компаний резидентов бизнес-инкубатора, представителей малого бизнеса города Тольятти и физических лиц - потенциальных предпринимателей организовано предоставление услуг по консультационной и информационной поддержке. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, получивших поддержку, составило 1 910 ед.
Проводится работа по оказанию помощи и поддержки самозанятых граждан, занимающихся прикладным творчеством: организовывались выставки-ярмарки, проводилась работа по размещению визитных карточек самозанятых на онлайн-витрине, размещенной на официальном сайте муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти «Агентство экономического развития».
На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».
С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления.
За январь-июнь 2024 года на территории городского округа Тольятти по направлению «Предпринимательская деятельность» было заключено 827 социальных контрактов на сумму 203,8 млн. рублей.
По результатам финансово-хозяйственной деятельности организаций городского округа, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – организации), за январь-сентябрь 2024 года сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) сложился положительным и составил 96,2 млрд рублей (228 организаций получили прибыль до налогообложения в размере 102,6 млрд рублей и 55 организаций получили убыток до налогообложения на сумму 6,4 млрд рублей).
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года прибыль до налогообложения (далее по разделу – прибыль) организаций сократилась на 43,4%, в основном, за счёт сокращения на 47,1% прибыли обрабатывающих производств и, в частности, сокращения на 77,8% прибыли в производстве химических веществ и химических продуктов.
Также сокращение прибыли наблюдается: в производстве резиновых и пластмассовых изделий на 10,6%, в металлургическом производстве на 17,2%, в производстве электрического оборудования на 49,1%, в производстве машин и оборудования на 16,6%, в торговле оптовой и розничной на 9,8% (в том числе в торговле оптовой, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами на 61,0%), в деятельности гостиниц и предприятий общественного питания на 97,9%, в деятельности по операциям с недвижимым имуществом на 14,9%.
Рост прибыли наблюдается у организаций, основным видом деятельности которых являются производство автотранспортных средств (в 5,6 раза), строительство (в 4,9 раза), ремонт и монтаж машин и оборудования (в 4,8 раза), производство лекарственных средств и материалов (на 8,1%), производство прочей неметаллической минеральной продукции (на 6,5%), производство пищевых продуктов (на 28,5%), производство текстильных изделий (на 29,6%), обеспечение электрической энергией, газом и паром (на 52,5%), водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов (на 24,0%), торговля оптовая и розничная автотранспортными средствами (на 42,2%),транспортировка и хранение (на 75,5%), деятельность в области информации и связи (на 8,3%), деятельность административная и сопутствующие услуги (в 2,6 раза).
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций на 01.07.2024 года составил 78,9%.
В структуре прибыли организаций наибольшую долю (88,1%) занимает прибыль обрабатывающих производств, в том числе: прибыль в производстве химических веществ и химических продуктов – 32,4%, прибыль в производстве автотранспортных средств – 40,6%. На долю прибыли в оптовой и розничной торговле приходится 5,5% от общего объёма прибыли организаций, на долю остальных отраслей экономики приходится 21,5%.
За 9 месяцев 2024 года убыток до налогообложения (далее по разделу – убыток) организаций сократился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 8,6%, в том числе, в обрабатывающих производствах на 16,4%. Снижение убытка наблюдается в производстве пищевых продуктов на 75,6%, в производстве химических веществ и химических продуктов на 81,7%, в производстве готовых металлических изделий на 19,2%, в строительстве на 10,6%, в торговле оптовой и розничной на 30,0%.
Рост убытка наблюдается в производстве резиновых и пластмассовых изделий на 70,3%, в производстве машин и оборудования на 37,9%, в производстве автотранспортных средств на 30,7%, транспортировке и хранении на 48,6%, в деятельности гостиниц и ресторанов в 6 раз.
Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций на 01.10.2024 года составил 19,4%.
В сфере бюджетных финансов городского округа Тольятти Решением Думы городского округа Тольятти № 71 от 22.11.2023 «О бюджете городского округа Тольятти на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» утверждены следующие основные характеристики бюджета 2024 года:
- общий объем доходов – 22 460 732 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления – 11 226 572 тыс. руб.;
- общий объем расходов – 22 829 051 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 10 479 915 тыс. руб.;
- дефицит – 368 319 тыс. руб.
За 9 месяцев 2024 года в бюджет городского округа поступили доходы в сумме 15 126 913 тыс. руб., что на 15,2% больше, чем в январе-сентябре прошлого года, в том числе: налоговые и неналоговые доходы – 8 007 357 тыс. руб. (на 36,6% больше), безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов - 7 119 556 тыс. руб. (на 2,1% меньше). По состоянию на 01.10.2024 утвержденный годовой план по доходам бюджета выполнен на 67,3%.
В структуре доходов бюджета налоговые и неналоговые доходы составляют долю 52,9%, безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов – 47,1%. В налоговых и неналоговых доходах бюджета налоговые доходы составляют 7 107 155 тыс. руб., или 88,8%.
Расходы бюджета городского округа Тольятти за 9 месяцев 2024 года составили 13 894 932 тыс. руб., или 60,9% к утвержденным Думой плановым показателям, в том числе 6 364 262 тыс. руб. за счет средств вышестоящих бюджетов, или 60,7% от утвержденного плана.
По сравнению с соответствующим периодом 2023 года расходы бюджета произведены в большем размере на 1 073 884 тыс. руб. или на 6,5%. Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 9 176 900 тыс. руб., или 66,0% от общих расходов.
Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 1 108 277 тыс. руб., или 8,0% от общих расходов.
На финансирование 27 муниципальных программ в бюджете городского округа предусмотрено 21 604 787 тыс. рублей, за 9 месяцев 2024 года исполнение составило 13 168 902 тыс. руб., или 61,0% от утверждённого годового плана.
В январе-сентябре 2024 года объем инвестиций в основной капитал вырос на 16,6% к уровню января-сентября 2023 года и составил 41 770,4 млн. руб. Вместе с тем, доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области выросла (на 1,1 п.п.) и составила 19,4% (2 место по Самарской области, 1 место – городской округ Самара).
Основной источник финансирования инвестиций в январе-сентябре 2024 года – собственные средства, их доля в отчетном периоде составила 84,9% от общего объема инвестиций (в январе-сентябре 2023 года – 79%). Привлеченные средства составили в отчетном периоде 15,1% к общему объему инвестиций в основной капитал (в январе-сентябре 2023 года – 21%).
За 9 месяцев 2024 года относительно аналогичного периода прошлого года снизились бюджетные инвестиции – на 65,2% (до 1 404,7 млн. руб.), в том числе за счет средств федерального бюджета – на 87,1% (до 92,7 млн. руб.), за счет средств областного бюджета – на 69,7% (до 975,1 млн. руб.).
Отмечен значительный рост объема инвестиций в основной капитал из местного бюджета – в 3,3 раза (до 336,9 млн. руб.) относительно января-сентября 2023 года за счет приобретения подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусы большого класса в количестве 14 ед.) с использованием специальных казначейских средств на условиях софинансирования (99% - вышестоящие бюджеты, 1% - местный бюджет).
Более 80% всех инвестиций пришлось на обрабатывающие производства (34 735,9 млн. руб.), отмечен рост на крупнейших химических предприятиях города - на 19,7% до 13 314,9 млн. руб., в автомобилестроении – рост на 36,9% до 17 177,1 млн. руб.
В январе-сентябре 2024 года на долю предприятий, связанных с обеспечением электрической энергией, пришлось 3,9% инвестиций в основной капитал (1 630,1 млн. руб., рост на 17,9%), с водоснабжением, водоотведением – 1,9% (782,7 млн. руб., рост на 42,5%).
нии привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает реализация проекта территории опережающего социально-экономического развития (ТОР «Тольятти»). Резидентам ТОР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, пониженная ставка по страховым выплатам (резидентам, получившим статус до 28.09.2019).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 года № 1346 срок действия ТОР «Тольятти» продлен до 28 сентября 2028 года. Компании, получившие статус резидента во второй или третий год функционирования ТОР «Тольятти», смогут применять пониженные тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в течение полных 10 лет, что уравнивает их в правах с резидентами, получившими этот статус в первый год существования ТОР «Тольятти».
На 01.10.2024 резидентами ТОР «Тольятти» являются 68 компаний самой разной отраслевой принадлежности, ими уже создано 10,4 тыс. рабочих мест (в январе-сентябре 2024 года – 696 рабочих мест).
Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.
Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, - Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее – Технопарк).
По состоянию на 01.10.2024 резидентами Технопарка является 302 компании, которые реализуют более 300 проектов, количество созданных рабочих мест (накопленным итогом с начала реализации проекта) – порядка 2,1 тыс. рабочих мест.
Инфраструктура Технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.
На территориях первого и второго этапов строительства ОЭЗ ППТ «Тольятти» созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети. Всего резидентами по состоянию на 01.10.2024 являются 36 компаний, 20 компаний осуществляют производственную деятельность (с учетом первого и второго этапа ООО «АФТ-Сиденья»); 7 компаний ведут строительно-монтажные работы на своих площадках с учетом третьего этапа ООО «АФТ-Сиденья»); 9 компаний - находятся в стадии проектирования.
В январе-сентябре 2024 года объем строительных работ снизился на 25,4% относительно января-сентября 2023 года.
В городском округе Тольятти за 9 месяцев 2024 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 45 591,7 кв. м (19,7% от годового плана по вводу жилья на 2024 год – 231 596,0 кв. м). Это на 39% или на 29 253,3 кв. м меньше, чем за январь-сентябрь 2024 года.
Обеспечение жильем граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны (далее – труженики тыла), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», за счет средств бюджета Самарской области. В 1 январе-сентябре 2024 года реализованы социальные выплаты 2 труженикам тыла.
Обеспечение жильем граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
По состоянию на 01.10.2024 в списке нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в городском округе Тольятти состоят 7 граждан, относящихся к данной категории.
В январе-сентябре 2024 года в соответствии с Законом Самарской области
от 01.12.2023 № 97-ГД «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» предоставлена 1 социальной выплата данной категории.
Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2026 годы, утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 № 3155-п/1 (далее-программа).
Выполнение мероприятий программы обеспечивается за счет софинансирования из средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.
В 2024 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Правительством Самарской области (с изменениями на 19.09.2024), вошли 386 молодых семей городского округа.
На 01.07.2024 свидетельства о праве на получение социальной выплаты выданы 377 молодым семьям, средства социальных выплат перечислены по 333 свидетельствам (86,3% от количества в выписке).
Обеспечение жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 28.12.2012 № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области».
По состоянию на 01.10.2024 в городском округе Тольятти в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда включены 831 человек, подлежат обеспечению жилыми помещениями – 434 человека, достигших совершеннолетия.
В отчетном периоде были заключены 144 муниципальных контрактов на приобретение квартир для детей-сирот. В январе-сентябре 2024 года детям-сиротам предоставлены 85 жилых помещения.
Обеспечение жилыми помещениями семей, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжёлой формой хронического заболевания, в соответствии с Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987 н.
Во исполнение решений суда жилыми помещениями муниципального жилищного фонда за 9 месяцев 2024 году обеспечены 4 семьи, имеющая в своём составе больного, страдающего тяжёлой формой хронического заболевания.
В январе-сентябре 2024 года заключено 14 договоров найма служебного жилого помещения, в том числе: 6 договоров – с медицинскими работниками государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории городского округа Тольятти; 5 договоров – с работниками муниципальных учреждений культуры и искусства городского округа Тольятти; 2 договора – с работниками муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти; 1 договор – с работником муниципального учреждения физической культуры и спорта городского округа Тольятти.
Кроме того, в отчетном периоде осуществлялись мероприятия по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий: заключено 9 договоров социального найма.
В сфере дорожного хозяйства на 01.10.2024 дорожная автомобильная сеть городского округа Тольятти состоит из автомобильных дорог общего пользования местного (муниципального) значения общей протяженностью 871,8 км, из них: с твердым покрытием – 870,8 км (99,88%), с усовершенствованным покрытием – 758,3 км (87,0%). Плотность автомобильных дорог местного (муниципального) значения с твердым покрытием составила 3 062,5 км. дорог на 1000 кв. км. территории городского округа Тольятти.
Кроме того, по территории городского округа Тольятти проходит 5,5 км федеральной трассы М-5 «Урал» и 20,2 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
Развитие муниципальной дорожной сети и муниципального дорожного транспорта осуществляется в рамках реализации муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021-2025 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 г. № 3118-п/1 (далее по разделу – программа).
В январе-сентябре 2024 года в соответствии с Программой проводились следующие работы:
- строительство дороги по ул. Владимира Высоцкого: исполнение муниципального контракта составляет 95%, строительно-монтажные работы на объекте завершены;
- строительство магистральной улицы районного значения ул. Механизаторов от ул. Громовой до ул. Лизы Чайкиной: предстоит актуализировать Технические условия (ТУ) и внести корректировки в проектную-сметную документацию (ПСД);
- устройство 40 съездов для маломобильных групп (выполнено в полном объёме) и устройство тактильной плитки на площади 150 кв.м;
- устройство разделительной полосы в районе пересечения ул. Вокзальная – ул. Окраинная: срок выполнения работ – до 30.10.2024;
- ремонт «картами» 4-х автомобильных дорог общей протяженностью 11,4 км, в том числе по состоянию на 15.11.2024: ул. Воскресенская между ул. Дзержинского и ул. Заставная (1,8 км, исполнение - 25%), Комсомольское шоссе между ул. Комзина и ул. Есенина (6,04 км, исполнение – 21%), Южное шоссе между ул. Борковская и ул. Воскресенская (1,37 км, исполнение – 47%), Южное шоссе, от ул. Борковская до ул. Полякова (2,12 км, исполнение – 40%);
- ремонт внутриквартальных проездов и тротуаров на территории многоэтажной застройки Центрального и Комсомольского районов: организованы работы на 20 из 23 объектов, общее выполнение работ – 84%;
- ремонт внутриквартальных проездов и тротуаров на территории многоэтажной застройки Автозаводского района: организованы работы на всех 13 объектах, общее выполнение работ – 97%;
- ремонт частей 6 автомобильных дорог общей площадью 189,3 тыс.кв.м, предусмотренный НП «Безопасные качественные дороги» (ГП «Развитие транспортной системы Самарской области»), работы выполнены в полном объёме на шести объектах:
1) Лесопарковое шоссе от пр-та Ст.Разина до ул. Комзина;
2) ул. Комзина о Лесопаркового шоссе до ул. Родины;
3) ул. Новозаводская от ул. Шлютова до ул. Голосова;
4) ул. Революционная от ул. Дзержинского до Ленинского пр-та;
5) ул. Мира от ул. Победы до ул. Комсомольская;
6) ул. 40 лет Победы от ул. Дзержинского до с/о № 93-95 по ул. 40 лет Победы;
Кроме того, в январе-сентябре 2024 года выполнялись работы по устройству:
- линий наружного электроосвещения по б-ру Будённого (от ул. Фрунзе до с/о №1), по ул. Ларина (от Автозаводского шоссе до ул. Тимирязева);
- искусственных дорожных неровностей (работы выполнены), островков безопасности, технических средств организации дорожного движения;
- пешеходной дорожки по Хрящевскому шоссе (выполнены инженерные изыскания, согласован план трассы, направлена заявка на присоединение к электрическим сетям) и пешеходной дорожки вдоль ул. Украинская (работы выполнены);
- выполнение проектно-изыскательских работ по устройству пешеходной и велосипедной дорожки вдоль ул. Родины по лесной зоне по мкр.Портовый (проектная документация направлена на гос.экспертизу) и другие работы в дорожном хозяйстве.
В 2024 году администрацией городского округа Тольятти в рамках Подпрограммы 3 обеспечивается комплексное содержание муниципального дорожного хозяйства на площади 6 508,0 тыс.кв.м (+192,2 тыс.кв.м к уровню 2023 года).
В январе – сентябре 2024 года объем аварийного ремонта дорожного покрытия литым асфальтом без фрезирования с заливкой расплавленной асфальтовой смеси в зону деформации покрытия составил 2 003 кв. м.
В сфере транспорта за 9 месяцев 2024 года в городском округе Тольятти деятельность автомобильного грузового транспорта и оказание услуги по перевозкам грузов осуществляли 7 крупных и средних грузовых автотранспортных предприятий (ОАО «АВТОВАЗТРАНС», ООО «ТЕХНОВИЗА», ООО «Сум-Транс-Сервис», ООО «МГП» и др.).
Согласно данным Самарастата за 9 месяцев 2024 года организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено 1 576,3 тыс. тонн грузов, что на 12,9% больше, чем в январе-сентябре 2023 года, из них: на коммерческой основе – 702,0 тыс. тонн грузов (на 12,8% меньше), в том числе автопредприятиями – 515,1 тыс. тонн грузов (на 12,7% меньше).
Грузооборот указанных организаций за отчётный период составил 198,0 млн т-км (на 3,2% больше, чем за 9 месяцев 2023 года), из них: на коммерческой основе – 122,6 млн т-км (на 2,4% больше), в том числе автопредприятиями – 109,3 млн т-км (на 4,4% больше).
Транспортное обслуживание населения городского округа Тольятти автобусными и троллейбусными муниципальными городскими и пригородными маршрутами, а также частными перевозчиками на автобусах малой вместимости («маршрутными такси»).
По состоянию на 01.10.2024 регулярные пассажирские перевозки в городском округе Тольятти осуществляются по 101 маршрутам транспортными средствами в количестве 650 единиц:
- МП «ТТУ» - 9 маршрутов, 68 троллейбусов (полностью самортизировано 78 ед. (27,6%));
- МП «ТПАТП № 3» - 63 маршрута, 283 автобуса (полностью самортизировано 80 ед. (28,0%));
- частные перевозчики пассажиров (11 ООО) – 29 маршрутов, 309 автобусов.
Регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам осуществляются МП «ТПАТП № 3» и МП «ТТУ» на основании муниципальных с предоставлением всех установленных льгот. С 01.06.2024 повысился размер регулируемого тарифа на перевозки пассажиров с 37 до 42 руб.
Регулярные перевозки пассажиров по нерегулируемым тарифам осуществляются МП «ТПАТП № 3» в направлении промплощадок АО «АВТОВАЗ» и коммерческими перевозчиками на основании свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по маршрутам. С 15 апреля 2024 года стоимость проезда в «маршрутных такси» составляет 40 руб. по району городского округа и 42 руб. между районами городского округа.
Согласно данным Самарастата за 9 месяцев 2024 года численность пассажиров, перевезённых автомобильным транспортом по маршрутам общего пользования, снизилась на 8,6% к соответствующему периоду прошлого года; пассажирооборот сократился на 4,4%.
В целях обновления парка пассажирского транспорта общего пользования в 2024 году за счёт средств вышестоящих бюджетов приобретены 14 автобусов ЛиАЗ-529265 вместимостью 114 пассажиров, в том числе мест для сидения 28 ед. Новые автобусы задействованы на 27 межмуниципальных маршрутах в части регулярных перевозок на садово-дачные массивы. На всех маршрутах действуют льготы: при оплате проезда социальной картой жителя Самарской области стоимость проезда составляет от 20 руб. до 33 руб. в зависимости от дальности поездки; при оплате проездного билета «Учащегося» - 50% от полной стоимости.
В 2024 году перевозки маломобильных граждан специализированными автомобилями осуществляются МП «ТПАТП № 3» (3 автомобиля, приспособленных для перевозки инвалидов, использующих для передвижения кресло-коляску, переданы предприятию в хозяйственное ведение). С 01.08.2022 тариф для расчета стоимости предоставления услуги установлен в размере 15 руб. за 1 км. За 9 месяцев 2024 года совершено 2 087 поездок.
C 01.01.2023 года в Самарской области введена в действие бесплатная «Безлимитная студенческая транспортная карта специальной серии 39» для детей военнослужащих, принимающих участие в СВО с неограниченным числом поездок. За 9 месяцев 2024 года на маршрутах, перевозки по которым осуществляют МП «ТП ПТП № 3» и МП «ТТУ», совершено 14 447 поездок по указанным картам.
За январь-июль 2024 год в городском округе Тольятти родилось 2,5 тыс. чел., что на 120 чел. (5,5%) меньше, чем за аналогичный период 2023 года. Коэффициент рождаемости составил 6,5 промилле, против 6,7 промилле за январь-июль 2023 года.
Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года увеличилось на 137 чел. (2,8%) и составило 5,0 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 13,0 промилле, против 12,5 промилле за январь-июль 2023 года
В результате естественная убыль населения городского округа уменьшилась на 257 чел. и составила -2519 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -6,5 промилле, против -5,8 промилле в январе-июле 2023 года.
Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 15 чел., что на 2 чел. (15,4%) больше, чем в предыдущем году.
Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным -847 чел., что на 320 чел. (в 1,4 раза) меньше уровня показателя за январь-июль 2023 года.
По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода уменьшись на 3,7% и составило 1949. Количество разводов уменьшилось на 5,5% и составило 1618. Таким образом, за январь-июль 2024 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 830 распавшихся.
По итогам отчетного периода в демографическом развитии городского округа Тольятти произошли как положительные, так и отрицательные сдвиги. Позитивным моментом явилось сокращение миграционной убыли. Негативным – снижение показателей рождаемости, увеличение смертности.
По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 63,0% или 422,8 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2023 года составило 359,3 тыс. человек или 85,0% от трудовых ресурсов.
Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 9 месяцев 2024 года относительно показателя предыдущего года выросла на 0,3% и составила 146,1 тыс. человек.
Прирост численности работников относительно предыдущего года отмечается в обрабатывающих производствах – на 4,2% до 65,0 тыс. человек, на предприятиях, осуществляющих финансовую и страховую деятельность – на 14,2% до 3,8 тыс. человек, профессиональную и научную деятельность – на 12,1% до 4,1 тыс. человек, в организациях культуры и спорта – на 5,8% до 1,7 тыс. человек.
По данным Территориального центра занятости населения городского округа Тольятти (далее по разделу – Центр занятости) численность безработных граждан снизилась с начала 2024 года на 504 человек и по состоянию на 1 октября 2024 года составила 770 человек.
Уровень безработицы относительно населения в трудоспособном возрасте снизился на 0,12 процентных пункта к соответствующему периоду предыдущего года и составил 0,20%.
С начала 2024 года в Центр занятости зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 5,8 тыс. человек, что на 6,5% меньше показателя аналогичного периода прошлого года (6,2 тыс. человек).
Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 3,5 тыс. человек, что на 28,3% меньше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 9 месяцев 2024 года составил 60,1%, что соответствует предыдущему году.
По состоянию на 01.10.2024 12 предприятий работали в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое); 441 работников были заняты неполный рабочий день, 94 работников находились в простое (на 01.10.2023 – 97 человек, 122 человек).
По итогам отчетного периода подлежало высвобождению 209 человек (48 предприятий), что на 0,5% больше показателя за 9 месяцев 2023 года (208 человека).
Вместе с тем рекордно низкая безработица сопровождается дефицитом кадров на рынке труда, что стало главной проблемой предприятий и серьезным риском для экономики. Потребность в работниках имеется у организаций всех видов экономической деятельности.
На 01.10.2024 в городе имеется 11,6 тыс. вакансий, что в 15,1 раза превышает число безработных, в том числе для рабочих – 7616 вакансий (65,7%), специалистов и служащих – 3981 вакансий (34,3%).
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,15 незанятых на одно свободное рабочее место.
Потребность в работниках имеется у организаций всех видов экономической деятельности, более всего у предприятий обрабатывающих производств (4,3 тыс. вакансий, 37,4%), в сфере здравоохранения и социальных услуг (1,3 тыс. вакансий, 11,2%), в сфере образования (1,2 тыс. вакансий 10,7%), в транспортировке и хранении (1,1 тыс. вакансий, 9,9%).
В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области в городском округе Тольятти из числа обратившихся в январе-сентябре 2024 году было трудоустроено 2491 человек, из них: на общественные работы – 185 человек, организованна занятость 127 гражданам, испытывающих трудности в поиске работы, 2106 человек в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроено на временные работы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 73 человек.
В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 3381 гражданам. Направлено на профессиональное обучение 408 человек. Оказано профориентационных услуг 9604 горожанам. Проведено 32 ярмарок вакансий с охватом участников 5903 человек.
За 9 месяцев 2024 года реализовывались мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в рамках муниципальной программы «Молодежь Тольятти на 2021-2030 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 09.10.2020 № 3066-п/1, в рамках которой создано 1774 временных рабочих мест.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 9 месяцев 2024 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2023 года на 31,3% и составила 77295 рублей (по Самарской области - 72698 рублей). Темп роста реальной заработной платы составил 121,4%.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются в области культуры и спорта (рост 63,0% до 109406 рублей), на предприятиях транспортировки и хранения (рост 41,5% до 66282 рублей), на предприятиях обрабатывающих производств (рост 34,2% до 94248 рублей), в деятельности административной и сопутствующих дополнительных услугах (32,9% до 53429 рублей).
По итогам 9 месяцев лидером по уровню заработной платы являются: в области культуры и спорта - 109406 рублей (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,4 раза), химическое производство – 101931 рублей (соотношение в 1,3 раза), производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – 99868 рублей (соотношение в 1,3 раза).
Ниже по уровню заработной платы находятся в гостиницах и предприятиях общественного питания (65,2% от среднемесячной заработной платы по городу до 50404 рублей), предприятия, в области образования (66,1% до 51123 рублей), предприятия, оказывающие операции с недвижимым имуществом (67,4% до 52090 рублей), предприятия, оказывающие административные и сопутствующие услуги (69,1% до 53429 рублей).
В здравоохранении среднемесячная заработная плата работников по итогам 9 месяцев 2024 года составила 56966 рублей, что на 21,6% больше соответствующего периода предыдущего года.
С 1 января 2024 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) увеличился на 18,5% по сравнению с прошлым годом и составил 19 242 рублей.
Общий средний размер назначенных пенсий на 01.10.2024 составил 22423 рублей, что на 7,2% больше аналогичного показателя на 01.10.2023 (20916 рублей).
Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 января 2024 года были проиндексированы на 7,5%. С 1 февраля пенсии федеральных льготников также повышается на 7,5%.
Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2024 года на 7,5% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.10.2024 составил 23708 рублей, что на 7,2% больше аналогичного периода 2023 года. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 30,7%. Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области в 2024 году составила 12492 рублей.
Основными направлениями социального обеспечения населения в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти и переданных полномочий в 2024 году являются:
- осуществление деятельности по опеке и попечительству над гражданами;
- реализация муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020 - 2024 годы»;
- реализация муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021-2024 годы».
В рамках осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами по состоянию на 01.07.2024 на территории городского округа Тольятти состояли на учете 1439 чел. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 96 чел. меньше, чем годом ранее, из них:
- 1271 чел. находятся на воспитании в семьях, что на 98 чел. меньше, чем в январе-сентябре 2023 года, в том числе: под опекой и попечительством – 971 чел., в 227 приёмных семьях – 318 чел.;
- 168 чел. воспитываются в государственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 5 чел. меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
В январе-сентябре 2024 года число вновь выявленных на территории городского округа Тольятти детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снизилось на 22 чел. по сравнению с январем-сентябрем 2023 года и составило 150 чел., из них:
- 111 чел. устроены/возвращены на воспитание в семьи;
- 36 чел. помещены в госучреждения.
В городском округе Тольятти отчётном периоде гражданами РФ было усыновлено 15 детей (на 1 чел. меньше, чем в январе-сентябре 2023).
Численность родителей, лишенных родительских прав, на 01.10.2024 составила 56 чел., что на 7 чел. меньше, чем на аналогичную дату 2023 года.
Средняя численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших пособие в отчётном периоде, составило 1083 чел., что на 151 чел. меньше, чем годом ранее.
На 01.10.2024 на учёте по установлению опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами состоят 1 572 чел., из них: граждан, признанных судом недееспособными – 1 555 чел., граждан, ограниченных судом в дееспособности – 17 чел. За 9 месяцев 2024 года поставлено на учет 181 чел., снято с учета 163 чел.
На финансирование мероприятий муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020-2024 годы» за 9 месяцев 2024 года направлено 71 718,8 тыс. рублей (55,3% от суммы утвержденных ассигнований на 2024 год), в том числе:
- 43 834,2 тыс. рублей на социальную помощь 9 770 граждан (в среднем за период);
- 8 621,0 тыс. рублей – расходы на предоставление бесплатного льготного питания 1,6 тыс. школьников;
- 17 966,4 тыс. рублей - расходы на выплату вознаграждения, причитающегося 224 приемным родителям (в среднем за период);
- 581,0 тыс. руб. – расходы на организацию пожизненной ренты 5 гражданам, передающих на праве собственности жилые помещения в муниципальную собственность городского округа Тольятти;
- 122,1 тыс. руб. – расходы в рамках проведения праздничных мероприятий;
- 238,0 тыс. руб. – расходы на ремонт жилого помещения лицу из числа детей-сирот;
- 356,1 тыс. рублей - комиссионные расходы по банковским операциям, связанным с перечислением выплат.
В рамках муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти на 2021-2024 годы» за 9 месяцев 2024 года указанные социальные выплаты составили 5 671,9 тыс. руб. (31,7 % от годового плана), из них: 2 813,0 тыс. руб. - выплаты студентам высших учебных заведений и ординаторам, заключившим договор о целевом обучении (473 чел. в среднем за период), 2790,0 тыс. руб. – выплаты приглашённым на работу медицинским работникам (10 чел. в среднем за период), 44,9 тыс. рублей – комиссионные расходы по банковским операциям, связанным с перечислением выплат.
Кроме того, в рамках муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти» на 2021-2024 годы, реализуются мероприятия для населения всех возрастных категорий, начиная с детского сада и заканчивая старшим поколением, с участием государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории городского округа Тольятти, крупных и средних предприятий города, муниципальных бюджетных учреждений спорта, культуры, образования, а также некоммерческих общественных организаций, по следующим направлениям:
- спортивно-оздоровительные мероприятия, направленные на формирование позитивного отношения к здоровому образу жизни;
- корпоративные программы по укреплению здоровья на рабочем месте, реализуемые крупными предприятиями города, муниципальными учреждениями;
- профилактические мероприятия, проводимые совместно муниципальными образовательными учреждениями и государственными учреждениями здравоохранения (38 муниципальных общеобразовательных учреждений совместно с тольяттинским территориальным отделом ГБУЗ «Самарский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики» провели 198 мероприятий по вопросам охраны здоровья с участием более 6000 человек).
В городской системе образования на 01.10.2024 функционирует 45 дошкольных образовательных учреждений, 12 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад.
Услугами дошкольного образования охвачено 26,7 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 6,8% меньше января-сентября 2023 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста.
Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:
- 17,5 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 5 детей – группы кратковременного пребывания;
- 8,6 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;
- 455 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад;
- 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения (Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства»).
Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду. Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах.
Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 05.09.2024 составляет 74,8 тыс. человек, что на 1,2% меньше количества учащихся по состоянию на 05.09.2023.
Количество обучающихся в 12 муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 48,3 тыс. человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 12,0 тыс. школьников.
В 2024 году в рамках реализации государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций, и их инфраструктуры на территории Самарской области» до 2026 года, в соответствии с соглашением между министерством образования и науки Самарской области и администрацией городского округа Тольятти бюджету городского округа выделены субсидии из средств областного бюджета на проведение капитального ремонта зданий 4 образовательных учреждений (МБУ «Школа № 4» (1 корпус), МБУ «Школа № 20 « (1 корпус), МБУ «лицей № 19 « (2 корпус), МБУ детский сад № 45 «Яблонька»)).
В отчетном периоде завершены ремонтные работы в МБУ «Лицей №19».
В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» бюджету городского округа Тольятти выделены федеральные и областные субсидии на проведение капитального ремонта и оснащения зданий 3 общеобразовательных учреждений (МБУ «Школа № 44», МБУ «Школа № 47» (2 корпус), МБУ «Лицей № 37»). По состоянию на 01.10.2024 капитальный ремонт выполнен во всех общеобразовательных учреждениях.
В соответствии с заключенным дополнительным соглашением на выделение бюджету городского округа Тольятти субсидии на проведение капитального ремонта и оснащение основными средствами и материальными запасами зданий общеобразовательных учреждений в 2024 году предусмотрена областная субсидия на проведение соответствующих мероприятий в МБУ «Гимназия № 9» (2 корпус). Срок завершения работ согласно муниципальному контракту - 21.11.2024
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие системы образования г.о. Тольятти на 2021-2027 годы» выделены муниципальные средства на капитальный ремонт систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в 9 образовательных учреждениях (работы выполнены в 7 образовательных учреждениях).
Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 97%.
По состоянию на 01.10.2024 в системе образования имеется потребность в текущих педагогических вакансиях:
- в общеобразовательных учреждениях: 294 ставки (учителя начальных классов, русского языка, английского языка, математики, информатики, физики, биологии, химии);
- в дошкольных учреждениях: 121 ставки (музыкальный руководитель, воспитатель);
- в учреждениях дополнительного образования: 11 ставок (педагог дополнительного образования).
На территории городского округа Тольятти работает 22 учреждения профессионального образования, из них:
- высшего – 5 (государственных – 2, негосударственных – 3);
- среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).
Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2023-2024 учебном году составляет 44,4 тыс. чел.:
- в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 20,1 тыс. чел.;
- в учреждениях высшего образования обучается 24,3 тыс. чел.
Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната: школа-интернат № 3; школа-интернат № 4; школа-интернат № 5.
Общая численность обучающихся составляет 1,1 тыс. чел., из них 284 чел. получают обучение на дому.
Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день полностью укомплектованы кадрами. Всего работников – 307, из них педагогов – 198.
В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 166,6 тыс. чел. (на 01.01.2023) в возрасте от 14 до 35 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 24,7%.
В отчетном периоде проведено 224 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие 59,9 тыс. чел.
Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.
В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 533 человек. По телефону доверия было дано 1243 консультации.
Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Организационный сбор новичков «Школы вожатского мастерства» посетили 250 человек. Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора.
С целью мониторинга молодежной среды в январе-сентябре 2024 года было проведено 10 социологических исследований: «Лидеры и лидерство», «Молодежь в политике», «Трудоустройство молодежи на промышленные предприятия города», социологическое исследование «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики» (3 исследования), «Наркотикам-НЕТ», «Семья как ценность», «Успех и карьера в современном мире», «Молодежь ЗА спорт!». Общее количество участников опросов – 6,4 тыс. человек.
Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.
По состоянию на 01.10.2024 на территории городского округа Тольятти действует 958 спортивных сооружений, из них 756 - муниципальных.
Увеличение спортивных сооружений на 5,2% или на 47 ед. (из них муниципальных спортивных сооружений - на 4,1% или на 30 ед.) относительно январем-сентябрем 2023 года связано с вводом в эксплуатацию спортивных сооружений - 29 ед. различных типов спортивных площадок во всех районах городского округа Тольятти, образовательный центр «Галактика» - 10 ед. спортивных объектов (1 ед. футбольное поле с легкоатлетическими дорожками, 1 ед. бассейн, 4 ед. различных спортивных площадок, 4 ед. спортивных зала разной размерности), территория спорта и отдыха «Лада Парк» - 6 ед. спортивных объектов (1 ед. футбольное поле, 5 ед. различных спортивных площадок), универсальный спортивный комплекс «Олимп» - 2 ед. спортивный объектов (спортивный зал «Ласточка»: зал хореографии и зал специальной подготовки).
На территории Тольятти спортивную работу проводят:
- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – около 15 тыс. чел.;
- 299 клубов по месту жительства (федерации, клубы, фитнес клубы), количество членов клубов составило 92,1 тыс. чел;
- 601 различных коллективов физической культуры.
В январе-сентябре 2024 года в городском округе Тольятти проведено 219 официальных физкультурно-спортивных мероприятий с общим количеством участников 99,9 тыс. чел.
По состоянию на 01.10.2024 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальный библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).
В муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры в отчетном периоде обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6565 человек, дополнительные платные услуги оказаны 941 человек.
Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) за 9 месяцев 2024 года проведено 3131 мероприятия, что на 2,4% больше аналогичного периода предыдущего года (за 9 месяцев 2023 года – 3058). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, выросло на 7,2% и составило 1357,9 тыс. человек (за 9 месяцев 2023 года – 1267,2 тыс. человек).
Муниципальные театры за отчетный период показали 801 спектакля (в том числе – 11 премьерных), что на 1,0% ниже, чем в аналогичном периоде 2023 года (802 ед.). Количество театральных зрителей выросло на 2,8% и составило 191,2 тыс. человек (за 9 месяцев 2023 года – 186,0 тыс. человек).
Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 46 мероприятий, что соответствуют показателю аналогичного периода 2023 года, зрителями которых стали 347,6 тыс. человек (за 9 месяцев 2023 года – 308,2 тыс. человек).
Муниципальными музеями проведено 1453 мероприятий, что на 5,6% выше аналогичного показателя 2023 года (1376 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось на 4,8% и составило 267,0 тыс. человек (за 9 месяцев 2023 года – 254,8 тыс. человек).
Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 831 мероприятия, что на 0,4% ниже показателя предыдущего года (834 ед.). Число зрителей увеличилось на 6,5% и составило 551,9 тыс. человек (за 9 месяцев 2023 года – 518,2 тыс. человек).
Библиотечный фонд муниципальных библиотек за 9 месяцев 2024 года составил 1559,9 тыс. экз., что на 1,7% ниже соответствующего периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам 9 месяцев 2024 года составило 172,0 тыс. человек, на уровне аналогичного показателя за 2023 года.
Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в 2024 году были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, День Победы, День города, проведение ретро-фестиваля «Жигули».
В 2024 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Культура Тольятти на 2024-2028 годы» бюджетами всех уровней предусмотрено 1 397,4 млн. рублей. Общий объем израсходованных бюджетных средств за отчетный период составил 1027,3 млн. рублей (73,5% от годового объема). Из местного бюджета запланировано 1 229,5 млн. рублей, использовано 69,4% или 853,1 млн. рублей.
В январе-сентябре 2024 года в городском округе Тольятти наблюдался рост цен на потребительские товары и услуги.
С начала года индекс потребительских цен составил 105,7%, что ниже уровня Российской Федерации на 0,1 п.п. и выше аналогичного периода 2023 года на 0,7 п.п.
Цены на продовольственные товары в январе-сентябре 2024 года повысились в среднем на 4,1%, на непродовольственные товары – 4,6% и платные услуги — на 9,6%.
Так, подорожало масло – на 13,7%, рыба – на 7,9%, хлеб – на 7,9%, молоко – на 7,5%, мука – на 7,0%, кондитерские изделия – на 5,6%, сахар – на 5,3%, макароны – на 4,4%, мясо и птица – на 1,0%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильный бензин – на 8,5%. На некоторые группы товаров наблюдалось снижение цен: плодоовощная продукция, включая картофель – на 0,5%, крупы и бобовые – на 2,2%, яйца – на 32,4%.
Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за январь-сентябрь 2024 года составил 211,6 млрд. руб. или 108,9% (в сопоставимых ценах) к прошлому году.
Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за январь-сентябрь 2024 года составил 11,1 млрд. руб., или 112,0% в сопоставимых ценах относительно соответствующего периода 2023 года.
По состоянию на 30.09.2024 в городском округе Тольятти действуют более 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 3 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.
Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда. В январе-сентябре 2024 года осуществляли работу 27 ярмарок.
Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, в схеме размещения торговых мест предусматривается не менее 10% от общего количества мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров в осенне-зимний период и не менее 15% в весенне-летний период.
В отчетном периоде на территории городского округа Тольятти была проведена специализированная выставка по продаже товаров народного потребления «Весенний салон» 13-17 марта 2024 года, «Свет Веры Православной» 10– 15 апреля 2024 года, «Пора в лето» 14-18 мая 2024 года. Планируется проведение: «Осенний салон» 16-20 октября 2024, «Свет Веры Православной» 20-25 ноября 2024, «Тольятти Рождественский» 11-15 декабря 2024.
Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.
Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).
По данным ПНЗ основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города в январе-сентябре 2024 года являлся фенол и формальдегид, по которым фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в городском округе Тольятти не зафиксировано.
Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».
Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за январь-сентябрь 2024 года количество дней с НМУ составило 205 (с предупреждением 1,2 степеней опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.
В периоды НМУ периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.
Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».
Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти работает передвижная экологическая лаборатория (ПЭЛ), находящаяся в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). За 9 месяцев 2024 года было совершено 128 выездов, отобрано 3200 проб атмосферного воздуха. Зафиксировано 13 фактов превышений ПДК (0,4% от общего числа отобранных проб), в том числе: по углероду оксида от 1,1ПДК до 3,8 ПДК (в 7 пробах); по аммиаку 1,1 ПДК и 1,3 ПДК (в 2 пробах); по этилбензолу 1,1 ПДК и 1,4 ПДК (в 2 пробах); по альфаметилстиролу 1,3 ПДК (в 1 пробе); по сероводороду 1,8 ПДК (в 1 пробе).
Информация о результатах измерений ПЭЛ размещается на официальном портале администрации в разделе «Экологическая обстановка» (www.tgl.ru).
Источниками выбросов фенола, формальдегида, оксида углерода, альфа-метилстирола, этилбензола, аммиака, сероводорода являются большое количество предприятий, в том числе подлежащих государственному экологическому надзору (контролю). В рамках полномочий органов местного самоуправления при поступлении многочисленных жалоб от граждан на загрязнение атмосферного воздуха (на наличие химического запаха, распространяющегося с территории промузлов) администрацией городского округа Тольятти направляются обращения в адрес промпредприятий для усиления производственного экологического контроля и принятия мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу.
Руководствуясь поручением протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Самарской области, утвержденного распоряжением Губернатора Самарской области от 17.11.2020 № 373-р, информация обо всех установленных фактах превышения ПДК веществ в атмосферном воздухе направляется в государственные надзорные органы с обращением о принятии мер в рамках возложенных полномочий в отношении потенциальных источников загрязнения.
Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2022-2026 годы» (далее – Программа), утверждённая постановлением администрации городского округа Тольятти от 04.08.2021 № 2700-п/1.
В 2024 году в рамках Программы запланировано проведение следующих мероприятий:
- предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
- подбор ртутьсодержащих предметов и веществ;
- обустройство и обслуживание мест накопления ртутьсодержащих отходов;
- подбор трупов (биологических отходов) животных (в январе-сентябре 2024 года подобрано 5,3 тонны);
- ликвидация 13 несанкционированных мест размещения отходов (несанкционированных свалок);
- рекультивация бывшей городской свалки промышленных и бытовых отходов Комсомольского района (южнее завода ОАО «АвтоВАЗАгрегат»);
- рекультивация вскрытой свалки инертных отходов, расположенной напротив 1-3 вставок ПАО «АвтоВАЗ».