В целях приведения муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, реализации муниципальной программы городского округа Тольятти Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018 - 2022 годы, утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 28.08.2017 г. № 2917-п/1, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, администрация городского округа Тольятти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации городского округа Тольятти от 03.08.2017 г. № 2657-п/1 Об утверждении порядка субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением социально значимых видов деятельности, созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей (газета Городские ведомости, 04.08.2017 г.) (далее постановление) следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления слова муниципальной программы городского округа Тольятти Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014 2017 годы, утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 № 3150-П/1 заменить словами муниципальной программы городского округа Тольятти Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018 - 2022 годы, утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 28.08.2017 г. № 2917-п/1.
1.2. Внести в Порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением социально значимых видов деятельности, созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей, утвержденный постановлением (далее Порядок), следующие изменения:
1.2.1. В пункте 1.1 Порядка слова муниципальной программы городского округа Тольятти Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2014 2017 годы, утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11.10.2013 № 3150-П/1 заменить словами муниципальной программы городского округа Тольятти Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018 - 2022 годы, утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 28.08.2017 г. № 2917-п/1.
1.2.2. Подпункт 1.5.1 пункта 1.5 Порядка изложить в следующей редакции:
1.5.1. Субъекты социального предпринимательства - СМСП, осуществляющие социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с основными видами деятельности, соответствующими:
- группе 26.60 Производство облучающего и электротерапевтического оборудования, применяемого в медицинских целях;
- классу 85 Образование;
- группе 86.90 Деятельность в области медицины прочая, за исключением видов 86.90.1, 86.90.2, 86.90.3, 86.90.4;
- подклассу 88.9 Предоставление прочих социальных услуг без обеспечения проживания;
- группе 90.04 Деятельность учреждений культуры и искусства;
- группе 91.01 Деятельность библиотек и архивов;
- группе 91.02 Деятельность музеев Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст..
1.2.3. Пункт 1.6 Порядка изложить в следующей редакции:
1.6. Субсидия предоставляется СМСП в целях:
1.6.1. возмещения части затрат СМСП осуществляющих основной вид деятельности, направленный на улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, в одной или нескольких из следующих сфер:
- предоставление социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации;
- культурно-просветительская деятельность (деятельность музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, музыкальных учреждений, творческих мастерских, домов культуры, домов народного творчества, семейно-досуговых центров);
- содействие профессиональной ориентации, занятости и самозанятости: инвалидам и (или) иным лицам с ограниченными возможностями здоровья; одиноким и (или) многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей и (или) родителям детей-инвалидов; пенсионерам и (или) лицам предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); выпускникам детских домов в возрасте до 21 года; лицам, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую или непогашенную судимость; беженцам и вынужденным переселенцам; гражданам, уволенным с военной службы (за исключением случаев, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным подпунктами д, д.1, д.2, е, е.1 и з пункта 1 и подпунктами в, д, е.1, е.2, к и л пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ О воинской обязанности и военной службе, гражданам, подвергшимся воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
- предоставление образовательных услуг для детей в возрасте до 18 лет, а также инвалидам и (или) иным лицам с ограниченными возможностями здоровья; одиноким и (или) многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей и (или) родителям детей-инвалидов; пенсионерам и (или) лицам предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); выпускникам детских домов в возрасте до 21 года; лицам, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую или непогашенную судимость; беженцам и вынужденным переселенцам; гражданам, уволенным с военной службы (за исключением случаев, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным подпунктами д, д.1, д.2, е, е.1 и з пункта 1 и подпунктами в, д, е.1, е.2, к и л пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ О воинской обязанности и военной службе, гражданам, подвергшимся воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
1.6.2. возмещения части затрат СМСП на создание и (или) развитие центров времяпрепровождения детей..
1.2.4. Пункт 1.7 Порядка изложить в следующей редакции:
1.7. Затратами, учитываемыми для предоставления Субсидии, являются затраты, необходимые для реализации деятельности, указанной в пункте 1.5 Порядка, понесенные СМСП в текущем и (или) в течение двух лет, предшествующих текущему году, а именно:
1.7.1. На приобретение нежилого помещения (для возмещения части затрат, предусмотренных подпунктом 1.6.1 пункта 1.6 Порядка);
1.7.2. На выкуп нежилого помещения (для возмещения части затрат, предусмотренных подпунктом 1.6.2 пункта 1.6 Порядка);
1.7.3. На ремонт собственного, арендуемого или находящегося в безвозмездном пользовании нежилого помещения;
1.7.4. На приобретение и (или) монтаж пожарной, охранной сигнализации;
1.7.5. На приобретение основных средств, поставленных на учет в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету Учет основных средств ПБУ 6/01, утвержденным Приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2001 № 26н и учетной политикой СМСП..
1.2.5. В пункте 1.8 Порядка слова -объекты недвижимости исключить.
1.2.6. Пункт 1.9 Порядка изложить в следующей редакции:
1.9. Право на получение Субсидии имеют СМСП, состоящие на налоговом учете на территории городского округа Тольятти, осуществляющие деятельность, указанную в пункте 1.5 Порядка, на территории городского округа Тольятти, соответствующие следующим требованиям:.
1.2.7. Подпункт 2.3.4 пункта 2.3 Порядка изложить в следующей редакции:
2.3.4. Документы, подтверждающие наличие на территории городского округа Тольятти помещения, используемого для реализации бизнес-проекта (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, либо копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, либо копия договора аренды нежилого помещения оформленного в соответствии с действующим законодательством, с предъявлением оригинала в момент подачи Документации)..
1.2.8. Пункт 2.9 Порядка дополнить абзацем 2 следующего содержания:
Специалист фиксирует в Акте дату и время приема документов.
1.2.9. Пункт 2.21 Порядка изложить в следующей редакции:
2.21. Комиссия определяет список победителей Отбора из составленного Рейтинга СМСП. В случае если набранная СМСП сумма баллов составляет менее 18, СМСП в список победителей Отбора не включается.
Список победителей Отбора определяется в пределах бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Департаменту. Решение Комиссии оформляется протоколом..
1.2.10. Подпункт 2.23.1 пункта 2.23 Порядка изложить в следующей редакции:
2.23.1. Копию расчета по страховым взносам, по форме утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@ Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме (далее - Расчет по страховым взносам) за предшествующий календарный год, с отметкой территориального налогового органа Российской Федерации о получении либо с предоставлением положительного протокола входного контроля.
СМСП, созданные в текущем году, копию расчета по страховым взносам не предоставляют..
1.2.11. Подпункт 2.23.5 пункта 2.23 Порядка изложить в следующей редакции:
2.23.5. При возмещении части затрат в части расходов на приобретение или выкуп нежилого помещения, СМСП дополнительно представляют следующие документы:
2.23.5.1. Документы, подтверждающие право собственности на нежилое помещение:
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее выписка из ЕГРН), полученную не ранее чем за месяц до дня предоставления в департамент Документации, копию договора купли-продажи нежилого помещения, на основании которого получена выписка из ЕГРН, с предъявлением оригинала в момент подачи Документации (для возмещения части затрат, предусмотренных подпунктом 1.6.1 пункта 1.6 Порядка);
- выписку ЕГРН, полученную не ранее чем за месяц до дня предоставления в Департамент Документации, копию договора аренды нежилого помещения, с предусмотренным в договоре правом выкупа нежилого помещения, на основании которого получена выписка из ЕГРН (для возмещения части затрат, предусмотренных подпунктом 1.6.2 пункта 1.6 Порядка);
2.23.5.2. Копию акта приема-передачи нежилого помещения, с предъявлением оригинала в момент предоставления Документации;
2.23.5.3. Выписку(и) по лицевому счету и платежное(ые) поручение(я), подтверждающие произведенные расходы по договору, с отметкой банка..
1.2.12. Пункт 2.24 Порядка изложить в следующей редакции:
2.24. Все копии предоставляемых документов прошиваются, нумеруются, скрепляются записью Прошито и пронумеровано___ листов с указанием даты, фамилии, инициалов, должности руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), и предоставляются в Департамент с описью предоставленных документов с указанием количества листов каждого документа. Все копии представляемых документов (каждая страница) должны содержать запись Копия верна, дату, фамилию, инициалы, должность руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и быть заверены подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати)..
1.2.13. Подпункт 2.30.4 пункта 2.30 Порядка изложить в следующей редакции:
2.30.4. Понесенные затраты СМСП относятся к затратам, предусмотренным пунктом 1.8 настоящего Порядка;.
1.2.14. Пункт 2.32 Порядка изложить в следующей редакции:
2.32. В течение 10 (десяти) календарных дней со дня принятия постановления администрации городского округа Тольятти об утверждении перечня получателей субсидии, Департамент осуществляет заключение договоров о предоставлении Субсидии (далее - Договор). Договор заключается руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) лично, с предъявлением паспорта.
Договор субсидии составляется по типовой форме, установленной постановлением администрации городского округа Тольятти от 15.12.2017 г. № 4099-п/1 Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета городского округа Тольятти субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
Неотъемлемой частью Договора являются Отчет о достижении значений показателей результативности, и Расчет размера штрафных санкций, составляемые в соответствии с Приложениями № 6 и № 8 к настоящему Порядку..
1.2.15. Пункт 2.33 Порядка изложить в следующей редакции:
2.33. Показатели результативности, которых должен достигнуть СМСП:
- прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП не менее 5%;
- увеличение оборота в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года не менее 6,7%;.
1.2.16. В пункте 2.34 Порядка слова единовременным платежом исключить.
1.2.17. Пункт 3.1 Порядка изложить в следующей редакции:
3.1. Отчет о достижении значений показателей результативности по форме, установленной в Приложении № 6 к настоящему Порядку, предоставляется в департамент в срок до 10 января года, следующего за отчетным годом..
1.2.18. Раздел 4 Порядка изложить в следующей редакции:
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1 Проверка соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Департаментом, а также органами муниципального финансового контроля в установленном порядке.
4.2. Получатель субсидии дает согласие на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Департаментом и органами муниципального финансового контроля путем подачи заявления.
4.3. В случае установления Департаментом или получения от органа муниципального финансового контроля, а также иных уполномоченных контролирующих органов, информации о факте(ах) нарушения Получателем субсидии, порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания в документах, представленных Получателем субсидии, в соответствии с пунктами 2.3, 2.23 настоящего Порядка, недостоверных сведений, Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней с момента установления вышеуказанного(ых) факта(ов), направляет Получателю субсидии требование об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет городского округа Тольятти.
Получатель субсидии обязан возвратить в бюджет городского округа Тольятти предоставленную Субсидию в полном объеме, в сроки определенные в требовании о возврате средств Субсидии.
4.4. Если Получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности, установленных пунктом 2.33 Порядка, Департамент, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента установления вышеуказанного факта, направляет ему требование об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет городского округа Тольятти.
Объем средств, подлежащих возврату в бюджет городского округа Тольятти рассчитывается по следующе формуле:
где Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной СМСП получателю субсидии;
М - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
N - общее количество показателей результативности использования субсидии;
К - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
Получатель субсидии обязан возвратить в бюджет городского округа Тольятти предоставленную Субсидию в объеме и сроки, определенные в требовании о возврате средств Субсидии.
4.5. Требование об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет городского округа Тольятти подготавливается Департаментом в письменной форме с указанием Получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату (с приложением порядка расчета (при необходимости).
4.6. Если Получателем субсидии, не достигнуты значения показателей результативности, установленные пунктом 2.33 Порядка, к нему применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в Приложении № 8 к настоящему Порядку.
4.7. Контроль возврата Субсидии осуществляет Департамент. В случае неисполнения Получателем субсидии требования об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет городского округа Тольятти Департамент производит ее взыскание в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством..
1.2.19. Приложение № 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2.20. Приложение № 3 к Порядку изложить в новой редакции согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.2.21. Приложение № 4 к Порядку изложить в новой редакции согласно Приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.2.22. Приложение № 5 к Порядку изложить в новой редакции согласно Приложению № 4 к настоящему постановлению.
1.2.23. Приложение № 6 к Порядку изложить в новой редакции согласно Приложению № 5 к настоящему постановлению.
1.2.24. Дополнить приложением № 8 к Порядку согласно Приложению № 6 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
3. Организационному управлению администрации городского округа Тольятти опубликовать настоящее постановление в газете Городские ведомости.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа Бузинного А.Ю.
Глава городского округа С.А.Анташев
