В целях приведения муниципальных правовых актов администрации городского округа Тольятти в соответствие действующему законодательству в сфере организации пассажирских перевозок, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, администрация городского округа Тольятти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Порядок установления, изменения, отмены муниципального маршрута регулярных перевозок в городском округе Тольятти, утвержденный постановлением мэрии городского округа Тольятти от 28.12.2015 № 4204-п/1 (газета Городские ведомости, 2015, 30 декабря; 2016, 16 марта; 2016, 17 мая; 2018, 13 ноября), следующие изменения:
1.1. В пункте 2.6 слова В течение трех дней со дня представления заменить словами В течение трех рабочих дней со дня регистрации.
1.2. В пункте 2.7 слова В срок, не превышающий тридцати дней со дня приема заявления заменить словами В срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня принятия решения.
1.3. В пункте 2.8 слова в течение трех дней заменить словами в течение трех рабочих дней.
1.4. В пункте 2.8.2 слова в течение десяти дней заменить словами в течение десяти рабочих дней.
1.5. В пункте 2.8.3 слова в течение тридцати дней заменить словами в течение тридцати рабочих дней.
1.6. В пункте 2.9 слова в течение трех дней заменить словами в течение трех рабочих дней.
1.7. В пункте 2.10 слова в течение семи дней заменить словами в течение семи рабочих дней.
1.8. В абзаце втором пункта 2.11.1 слова в течение пяти дней заменить словами в течение пяти рабочих дней.
1.9. В пункте 2.12 слова в течение семи дней заменить словами в течение семи рабочих дней.
1.10. В пункте 2.12.1 слова в течение семи дней заменить словами в течение пяти дней.
1.11. В пункте 2.12.2 слова в течение трех дней заменить словами в течение трех рабочих дней.
1.12. Пункт 2.13 изложить в следующей редакции:
2.13. В случае принятия в соответствии с законодательством Российской Федерации мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения или по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, повлекших ограничение использования отдельных остановочных пунктов маршрута регулярных перевозок, и (или) ограничение использования отдельных участков автомобильных дорог, по которым осуществляется движение транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, и (или) существенное сокращение объемов перевозок по маршруту регулярных перевозок, Перевозчик, которому выдано свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту, вправе на срок действия этих мер принять решение об изменении данного маршрута в отношении пути следования транспортных средств, их класса и (или) характеристик, перечня остановочных пунктов, сокращения количества выполняемых рейсов либо о прекращении осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, если иное не предусмотрено указанными мерами..
1.13. Дополнить пунктом 2.13.1 следующего содержания:
2.13.1. Перевозчик, принявший в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Порядка решение об изменении маршрута регулярных перевозок или о прекращении осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, обязан в день принятия такого решения уведомить об этом уполномоченный орган и владельцев остановочных пунктов, включенных в состав данного маршрута. Указанные владельцы обязаны организовать размещение в остановочных пунктах информации о соответствующем изменении маршрута или прекращении осуществления регулярных перевозок по маршруту, а также об основаниях для принятия такого решения..
1.14. Подпункт 3.1.2 пункта 3.1 признать утратившим силу.
2. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по установлению, изменению и отмене муниципального маршрута регулярных перевозок в городском округе Тольятти, утвержденный постановлением мэрии городского округа Тольятти от 23.08.2016 № 2679-п/1 (газета Городские ведомости, 2016, 30 августа; 2018, 23 ноября), следующие изменения:
2.1. В абзаце первом пункта 2.6 слова тридцать три календарных дня заменить словами тридцать три рабочих дня.
2.2. Подпункт 4 подпункта 2.7.1 пункта 2.7 Административного регламента изложить в следующей редакции:
4) Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2020г. № 1586 Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.10.2020, Собрание законодательства Российской Федерации, 12.10.2020, № 41, ст. 6428);.
2.3. Подпункт 2.8.1 пункта 2.8 изложить в следующей редакции:
2.8.1. Перечень документов:
№ п/п |
Унифицированное наименование вида документа (сведений) для использования в информационных системах <*> |
Наименование вида документа (сведений) в соответствии с нормативными правовыми актами |
Форма представления документа (сведений) (оригинал/копия/в форме электронного документа), количество экземпляров |
Условия представления документа (сведений) <**> |
Основания представления документа (сведения) (номер статьи, наименование нормативного правового акта) |
Орган, уполномоченный выдавать документ |
Источник представления документа (сведений) (заявитель/орган, организация, участвующие в межведомственном (внутриведомственном) взаимодействии <***>) |
1 |
Заявление на предоставление услуги |
Заявление об установлении маршрута (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) |
Оригинал / в форме электронного документа*/**. 1 экземпляр |
без возврата |
Пункт 2.2 Порядка установления маршрута |
Заявитель |
Заявитель |
2 |
Заявление на предоставление услуги |
Заявление об изменении маршрута (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) |
Оригинал / в форме электронного документа*/**. 1 экземпляр |
без возврата |
Пункт 2.3 Порядка установления маршрута |
Заявитель |
Заявитель |
3 |
Договор простого товарищества |
Договор простого товарищества (в случае, если заявление об установлении или изменении маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества) |
Оригинал / в форме электронного документа*/**. 1 экземпляр |
без возврата |
Пункт 2.4 Порядка установления маршрута |
Заявитель |
Заявитель |
4 |
Согласование перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки |
Согласование перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки по маршрутам, включенным в Реестр маршрутов (в случае, предусмотренном частью 6) подпункта 2.10.1 пункта 2.10 настоящего Административного регламента) |
Оригинал / в форме электронного документа*/**. 1 экземпляр |
без возврата |
Подпункт 3.1.6 пункта 3.1 Порядка установления маршрута |
Заявитель |
Заявитель |
--------------------------------
* Указывается в случаях несовпадения наименования документов (сведений), указанных в нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги, и наименования документов (сведений), используемых в информационных системах, в том числе обеспечивающих осуществление межведомственного информационного взаимодействия и предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
** В графе указываются условия предоставления документов (сведений), необходимых для получения муниципальной услуги, в орган, предоставляющий муниципальную услугу, а именно:
- без возврата;
- на все время оказания услуги с возможностью возврата по требованию заявителя;
- только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги;
- на все время оказания услуги с обязательным возвратом заявителю.
*** Заявитель вправе представить указанные документы в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе..
2.4. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги..
2.5. Подпункт 2 подпункта 2.10.1 пункта 2.10 признать утратившим силу.
2.6. Пункт 2.10 дополнить подпунктом 2.10.3 следующего содержания:
2.10.3. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют..
2.7. Подпункт 2.16.2 пункта 2.16 изложить в следующей редакции:
2.16.2. Помещения должны соответствовать Требованиям к организации работ с персональными электронными вычислительными машинами и копировально-множительной техникой (раздел XXII Приложения № 1 к санитарным правилам СП 2.2.3670-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 № 40..
2.8. Раздел V изложить в следующей редакции:
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги:
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.1.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта (портала) органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.4. Жалоба должна содержать:
? наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
? фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
? сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
? доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
? нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
? нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
? требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
? отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
? отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
? затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
? отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
? нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
? приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
? требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в орган, предоставляющий муниципальную услугу, от заявителя (получателя) или иного уполномоченного им лица.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.6.2. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.6.1 пункта 5.6 настоящего Административного регламента.
5.6.3. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в подпункте 5.6.2 пункта 5.6 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.6.4. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в подпункте 5.6.2 пункта 5.6 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.6.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры..
3. Организационному управлению администрации городского округа Тольятти (Власов В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете Городские ведомости.
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава городского округа |
Н.А. Ренц |