В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ О погребении и похоронном деле, Законом Самарской области от 06.07.2015 № 66-ГД О порядке создания семейных (родовых) захоронений на территории Самарской области, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, администрация городского округа Тольятти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о погребении и похоронном деле на территории городского округа Тольятти, утвержденное постановлением администрации городского округа Тольятти от 23.04.2020 № 1201-п/1, (далее - Положение), (газета Городские ведомости, 2020, 24 апреля), следующие изменения:
1.1. В пункте 1.1 Положения слова Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.2882-11Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 № 84 заменить словами Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.
1.2. Дополнить пункт 2.1 Положения девятым абзацем следующего содержания:
- согласовывает уведомление об установке намогильного сооружения..
1.3. Пункт 3.4 Положения изложить в следующей редакции:
3.4. На территории общественных кладбищ городского округа Тольятти выделяются обособленные участки земли (зоны - секторы):
3.4.1. Мемориал Славы в границах сектора № 26/5 общественного кладбища по адресу: Самарская область, город Тольятти, Центральный район, ул. Баныкина, земельный участок № 41/1.
Мемориал Славы предназначен для погребения умерших, имеющих особые заслуги перед государством, перед государством и (или) Самарской областью, и (или) городским округом Тольятти:
- носивших при жизни звание Почетный гражданин городского округа (города) Тольятти, Почетный гражданин Самарской области;
- Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, полных кавалеров орденов Славы;
- Героев труда Российской Федерации, Героев социалистического труда, полных кавалеров орденов трудовой Славы;
- военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших (умерших) при исполнении служебных обязанностей в период ведения боевых действий.
3.4.2. Участок Почетных захоронений в границах квартала 5-В общественного кладбища, расположенного по адресу: Самарская область, городской округ Тольятти, г. Тольятти, Обводное шоссе, земельный участок № 53/4.
Участок Почетных захоронений предназначен для погребения умерших, имеющих особые заслуги перед государством и (или) Самарской областью, и (или) городским округом Тольятти:
- носивших при жизни звание Почетный гражданин городского округа (города) Тольятти, Почетный гражданин Самарской области;
- носивших при жизни иные почетные звания Российской Федерации, Самарской области и городского округа Тольятти, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и городского округа Тольятти;
- Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, полных кавалеров орденов Славы;
- Героев труда Российской Федерации, Героев социалистического труда, полных кавалеров орденов трудовой Славы.
3.4.3. Воинский участок в границах квартала 3-В общественного кладбища, расположенного по адресу: Самарская область, городской округ Тольятти, г. Тольятти, Обводное шоссе, земельный участок № 53/4.
Воинский участок предназначен для воинских захоронений, а также для погребения умерших ветеранов боевых действий, военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации.
3.4.4. Вероисповедальные участки:
- в границах сектора 1/2-М общественного кладбища по адресу: Самарская область, город Тольятти, Комсомольский район, Поволжское шоссе; на земельном участке расположен объект, имеющий адрес: Поволжское шоссе, 5; участок предназначен для захоронения мусульман по волеизъявлению умершего или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников;
- в границах кварталов 1-М, 2-М, 3-М, 4-М, 5-М, 6-М, 7-М, 8-М общественного кладбища, расположенного по адресу: Самарская область, городской округ Тольятти, г. Тольятти, Обводное шоссе, земельный участок № 53/4; участки предназначены для захоронения мусульман по волеизъявлению умершего или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников..
1.4. Пункт 3.5.4 Положения изложить в следующей редакции:
3.5.4. Почетные захоронения.
Почетные захоронения места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе при погребении умерших, имеющих особые заслуги, перечень которых установлен настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.
Места для почетных захоронений предоставляются при наличии свободного места на соответствующих участках, достаточного для осуществления погребения, если это не противоречит волеизъявлению умершего или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников:
- на Мемориале Славы при соблюдении условий пункта 3.4.1 настоящего Положения;
- на участке почетных захоронений при соблюдении условий пункта 3.4.2 настоящего Положения.
При формировании почетного захоронения на участке почетных захоронений или Мемориале славы размер предоставляемого участка земли составляет 2 м x 2,5 м x 1,5 м (ширина, длина, глубина), S - 5 кв. м.
При формировании почетного захоронения на иных участках общественного кладбища участок земли предоставляется в соответствии с пожеланием супруга, близких родственников или иных родственников, но в пределах размеров, предусмотренных пунктом 3.5.2 настоящего Положения..
1.5. Пункт 3.5.5 Положения изложить в следующей редакции:
3.5.5. Воинские захоронения места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе для захоронения погибших при защите Отечества.
Места для воинских захоронений предоставляются на воинском участке и Мемориале Славы при наличии свободного места на соответствующих участках, достаточного для осуществления погребения, если это не противоречит волеизъявлению умершего или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников.
При формировании воинского захоронения на Мемориале Славы размер предоставляемого участка земли составляет 2 м x 2,5 м x 1,5 м (ширина, длина, глубина), S - 5 кв. м.
При формировании воинского захоронения на воинских участках либо иных участках общественного кладбища участок земли предоставляется в соответствии с пожеланием супруга, близких родственников или иных родственников, но в пределах размеров, предусмотренных пунктом 3.5.2 настоящего Положения..
1.6. Дополнить Положение пунктами 3.10.123.10.15 следующего содержания:
3.10.12. Устанавливать намогильные сооружения без уведомления уполномоченного органа в соответствии с разделом 6 настоящего Положения.
3.10.13. Складировать демонтированные намогильные сооружения, их компоненты и ограды на территории кладбищ и прилегающей к ним территории, в том числе на контейнерных площадках.
3.10.14. Производить выемку песка для приготовления раствора на территории кладбища, а также использовать техническую воду из емкостей и поливочного водопровода, установленных на общественных кладбищах, для выполнения работ по установке (замене) намогильных сооружений.
3.10.15. Осуществлять приготовление строительных растворов для выполнения работ по установке (замене) намогильных сооружений и оград на твердых покрытиях проездов и пешеходных дорожек кладбищ и прилегающей к ним территории..
1.7. Изложить седьмой абзац пункта 4.3.2 Положения в следующей редакции:
- договор на оказание ритуальных услуг (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);.
1.8. Дополнить пункт 4.3.2 Положения тринадцатым абзацем следующего содержания:
- документы, подтверждающие право погребения умершего на Мемориале Славы или на участке Почетных захоронений, или на воинском участке..
1.9. Дополнить пункт 4.3.5 Положения десятым и одиннадцатым абзацами следующего содержания:
- умерший не является лицом, которое может быть погребено на Мемориале Славы или на участке Почетных захоронений, или на воинском участке;
- отсутствует свободный участок для захоронения на Мемориале Славы или на участке Почетных захоронений, или на воинском участке..
1.10. Раздел 6 Положения изложить в следующей редакции:
6. Порядок установки (замены) намогильных сооружений
6.1. Установка (замена) намогильных сооружений и оград места захоронения на общественных кладбищах городского округа Тольятти производится физическими (юридическими) лицами за счет собственных средств.
Установка намогильных сооружений (кроме крестов, изготовленных из дерева) производится после подачи лицом, ответственным за установку намогильного сооружения, уведомления установленного образца (Приложение № 10) об установке намогильного сооружения в уполномоченный орган Администрации.
Структурным подразделением уполномоченного органа, обеспечивающим рассмотрение уведомления об установке намогильного сооружения и выдачу согласованного уведомления лицу, ответственному за установку намогильного сооружения, является отдел благоустройства и озеленения (далее Отдел).
Лицо, ответственное за установку намогильного сооружения, предъявляет сотруднику Отдела:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- договор на изготовление и (или) установку намогильного сооружения (при наличии);
- свидетельство о смерти лица (лиц), на месте захоронения которого(ых) планируется установка намогильного сооружения.
6.2. Уведомление об установке намогильного сооружения подлежит согласованию уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа.
В согласовании уведомления об установке намогильного сооружения может быть отказано в случае несоответствия намогильного сооружения условиям, установленным пунктом 6.4 настоящего Положения.
Сотрудник Отдела вносит сведения, содержащиеся в уведомлении об установке намогильного сооружения в Журнал регистрации уведомлений об установке намогильных сооружений (Приложение № 11), после чего возвращает согласованное уведомление об установке намогильного сооружения лицу, ответственному за установку намогильного сооружения, о чем делается соответствующая отметка в Журнале регистрации уведомлений об установке намогильных сооружений.
Срок согласования уведомления об установке намогильного сооружения и выдачи согласованного уведомления лицу, ответственному за установку намогильного сооружения, составляет 7 рабочих дней со дня поступления уведомления в уполномоченный орган (за исключением случая неявки лица, ответственного за установку намогильного сооружения, извещенного надлежащим образом о готовности результата рассмотрения уведомления).
6.3. Выполнение работ по установке намогильных сооружений разрешается строго при наличии согласованного уведомления об установке намогильного сооружения.
Не допускается до согласования уведомления об установке намогильного сооружения завозить строительные материалы и намогильные сооружения на территорию кладбища.
6.4. Установка (замена) намогильных сооружений и оград мест захоронения, производятся при соблюдении следующих условий:
1) намогильное сооружение и ограда места захоронения устанавливаются в границах отведенного для погребения участка земли и не должны иметь частей, выступающих за границы участка;
2) наземная часть намогильных сооружений и (или) их элементов не должны по высоте превышать 3,0 м над уровнем земли;
3) высота ограды места захоронения не должна превышать 0,5 м над уровнем земли;
3) установленные намогильные сооружения и ограды мест захоронений не должны создавать угрозу причинения имущественного вреда намогильным сооружениям, расположенным в непосредственной близости от них, препятствовать доступу к другим местам захоронений и проведению работ по благоустройству и озеленению территории кладбища;
4) намогильные сооружения и ограды мест захоронений должны быть спроектированы и изготовлены таким образом, чтобы их установка или установка их элементов не вызывала необходимость демонтажа соседних намогильных сооружений, инженерных сетей (освещение, поливочный водопровод), асфальтового или иного покрытия аллей и проездов, а также пешеходных дорожек, проведения дополнительных работ по благоустройству и озеленению территории кладбища;
5) намогильные сооружения должны соответствовать общечеловеческим, религиозным, морально-этическим и нравственным нормам, не должны содержать атрибутику или символику, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами Российской Федерации.
6.5. При выполнении работ по установке намогильных сооружений запрещается производить выемку песка для приготовления раствора на территории кладбища, а также использовать техническую воду из емкостей и поливочного водопровода, установленных на общественных кладбищах.
6.6. После установки намогильного сооружения, лицо, ответственное за его установку, осуществляет самостоятельно либо с привлечением организации, оказывающей данный вид услуг:
- очистку места захоронения и прилегающей территории от строительного и иного образовавшегося в результате выполнения работы мусора;
- при замене намогильного сооружения и (или) ограды вывоз демонтированного намогильного сооружения, их компонентов и (или) ограды с территории кладбища.
6.7. Лицо, ответственное за установку намогильного сооружения, самостоятельно в порядке, установленном законом, возмещает вред, причиненный в результате выполнения работ по установке намогильного сооружения имуществу муниципального образования и третьих лиц.
6.8. Установленные физическими (юридическими) лицами намогильные сооружения и ограды мест захоронения являются их собственностью. Уход за намогильными сооружениями и оградами мест захоронения осуществляется физическими (юридическими) лицами собственными силами либо с привлечением организации, оказывающей данный вид услуг..
1.11. Дополнить Положение Приложением № 10 в редакции согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.12. Дополнить Положение Приложением № 11 в редакции согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление мэра города Тольятти от 14.03.2000 № 635-1/03-00 О порядке захоронения граждан на Мемориале Славы.
3. Организационному управлению администрации городского округа Тольятти (Власов В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете Городские ведомости.
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Ерина В.А.
Глава городского округа Н.А.Ренц
