Новости

Разъяснительная информация для ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей, о реализации Закона Самарской области № 60-ГД

27 февраля 2015

Разъяснительная информация для ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей, о реализации Закона Самарской области № 60-ГД "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области"

Информация по капитальному ремонту

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещений, взносов на капитальный ремонт.

Осуществлять взносы на капитальный ремонт в минимальном размере обязаны все собственники как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капитального ремонта, вне зависимости от категории собственника.

Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений многоквартирного дома, который признан в установленном порядке аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, а также собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке, в отношении которого принято решение о его изъятии для государственных или муниципальных нужд.

Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании должны принять решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта. Законом предусмотрено два способа формирования фонда ремонта. Первый предполагает накопление взносов на капитальный ремонт на специальном счете одного многоквартирного дома. Второй предусматривает перечисление собственниками помещений взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора это централизованная система капитального ремонта, так называемый котловой способ.

Если способ управления не выбран или не реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора, при этом способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Капитальный ремонт общедомового имущества многоквартирного дома выполняется на основании решения общего собрания собственников помещений по предложению лица, осуществляющего управление таким домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, регионального оператора либо по собственной инициативе. Решение во всех случаях принимается по перечню работ, срокам их проведения, источникам финансирования, смете расходов на капитальный ремонт. Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества в этом доме должно быть определено лицо, которое от имени всех собственников будет участвовать в приемке выполненных работ и подписывать соответствующие акты.

Меры государственной поддержки на капитальный ремонт предоставляются вне зависимости от выбранного способа капитального ремонта в соответствии с порядком, принятым субъектом РФ.

Что касается ранее накопленных средств, то собственники по своему усмотрению распоряжаются средствами, накопленными на капитальный ремонт еще до принятия и опубликования региональной программы капитального ремонта. В настоящий момент нет требования об обязательном перечислении таких средств в фонд капитального ремонта. Однако такое решение может быть принято собственниками на общем собрании по общим правилам, установленным ЖК РФ.

Ранее накопленные средства могут быть использованы на проведение капитального ремонта на основании решения общего собрания собственников помещений, которое может быть принято в любое время, в том числе ранее срока, установленного региональной программой капитального ремонта.

Счет регионального оператора

Региональный оператор создается субъектом РФ в организационно-правовой форме некоммерческой организации фонда. Региональный оператор принимает на себя обязанность обеспечить проведение капитального ремонта в соответствии с региональной программой и его финансирование за счет средств фонда капитального ремонта данного дома, а также может использовать для ремонта одних домов средства взносов собственников помещений в других домах.

В случае выбора способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора последний обеспечивает проведение капитального ремонта в полном объеме и в установленные сроки: выставляет собственникам платежные документы на оплату взносов, выполняет функции технического заказчика (разрабатывает проектно-сметную документацию, отбирает в установленном порядке подрядную организацию для проведения капитального ремонта, обеспечивает контроль за проведением работ и приемку выполненных работ, их финансирование), несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, а также за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта привлеченными им подрядными организациями.

Согласно ч. 6 ст. 178 ЖК РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств субъект РФ несет субсидиарную ответственность перед собственниками.

В соответствии с ч. 4 ст. 179 ЖК РФ средства, полученные от собственников в одних домах, региональный оператор может использовать на возвратной основе для финансирования капитального ремонта в других домах при условии, что и те, и другие формируют фонды капитального ремонта на счете одного регионального оператора. Это поможет ускорить темпы проведения капитально ремонта.

Контроль за формированием фонда капитального ремонта, деятельностью регионального оператора возложен на государственную жилищную инспекцию.

Согласно ч. 1 ст. 179 ЖК РФ фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, формируемый за счет платежей собственников помещений в многоквартирных домах, составляет имущество регионального оператора, которое используется для выполнения его функций в порядке, установленном жилищным законодательством.

Необходимо принять во внимание положения ч. 4 ст. 179 ЖК РФ о том, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах, и использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.

Возврат средств фонда капитального ремонта предусмотрен ст. 184 ЖК РФ в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В этом случае региональный оператор обязан направить средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ. В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и, соответственно, изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию, региональный оператор обязан выплатить собственникам помещений в этом многоквартирном доме средства фонда капитального ремонта пропорционально размерам уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и размерам указанных взносов, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений в этом многоквартирном доме. При этом собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют право на получение выкупной цены за изымаемое жилое помещение и иные права, предусмотренные ст. 32 ЖК РФ.

Специальный счет

Владельцем специального счета могут быть:

- ТСЖ (один дом или несколько, если расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах);

- жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив;

- региональный оператор (в случае, когда собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета);

- управляющая компания (с 1 января 2015 года).

Специальный счет для формирования фонда капитального ремонта может быть открыт в российских кредитных организациях, величина капитала которых составляет не менее чем 20 млрд руб. А если владелец специального счета региональный оператор, то к этому требованию добавляется еще одно требование к кредитной организации: осуществление ею деятельности на территории данного региона.

Специальный счет открывается банком при предъявлении документов, предусмотренных банковскими правилами, в том числе оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Специальный счет открывается на имя лица, указанного в решении общего собрания.

Особенности формирования фонда капитального ремонта на специальном счете определены в гл. 16 ЖК РФ. Если управление многоквартирным домом осуществляет не товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, то собственники помещений в МКД вправе принять решение на общем собрании собственников о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета. В этом случае региональный оператор откроет специальный счет на свое имя, но денежные средства на нем будут принадлежать собственникам МКД, и они смогут распоряжаться денежными средствами в соответствии с ЖК РФ.

Собственники помещений в МКД вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда собственников помещений только в одном МКД. Специальный счет, открытый для формирования фонда капитального ремонта, предназначен исключительно для проведения операций по зачислению и списанию денежных средств, связанных с формированием и использованием фонда капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Перечень операций, которые могут совершаться по специальному счету, определен в ч. 1 ст. 177 ЖК РФ,другие операции по специальному счету не допускаются.

Операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета только при предоставлении определенных ЖК РФ документов (протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору).

Банк, в котором открыт специальный счет, и владелец специального счета предоставляют по требованию любого собственника информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в МКД, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету.

На денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета, за исключением обязательств, вытекающих из договоров, заключенных на основании решений общего собрания собственников либо на ином законном основании. В случае признания владельца специального счета банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора учет и контроль уплаты взносов, в том числе взыскание задолженности, осуществляется региональным оператором, а в случае формирования фонда на специальном счете в соответствии с решениями собственников помещений в МКД.

При этом в ч. 7 ст. 189 ЖК РФ определено, что в случае, если капитальный ремонт общего имущества в МКД, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Информация

по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации Закона Самарской области

«О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области»

В соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ Самарской Губернской Думой принят Закон Самарской области № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области», в соответствии с которым министерством энергетики и ЖКХ Самарской области разработана Региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов, которая утверждена постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 г. № 707. В данную Региональную программу включены все многоквартирные дома (далее МКД) Самарской области, в том числе и городского округа Тольятти.

Заказчиком работ по капитальному ремонту общего имущества МКД, включенных в Региональную программу является Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта». В целях актуализации Региональной программы, мэрией городского округа Тольятти ежегодно разрабатывается Краткосрочный план реализации Региональной программы. Программа разработана на период до 2043 года (на 30 лет).

Информационно-ресурсное

обеспечение по вопросам проведения капитального ремонта

и управления МКД

По вопросам реализации и актуализации Региональной программы, для решения возникающих у собственников МКД проблем при оформлении документации по капремонту (протоколы общих собраний собственников помещений, согласование сметной документации и т.д.), жители могут обращаться:

• в Фонд капитального ремонта по телефонам «горячей линии»: 8(846) 212 01 12, 8(846) 212 01 63, 8(846) 212 01 05 с 9.00 до 21.00 ежедневно, кроме воскресенья, либо на официальный сайт Фонда «Регоператор.рф».

По вопросам оплаты взносов и проведения капитального ремонта получить консультацию можно по бесплатному телефону 8800500 64 76 с 8-00 до 20-00 ежедневно, кроме воскресенья.

• в департамент городского хозяйства мэрии (по вопросам актуализации Региональной программы) по адресу: ул. К. Маркса, д.42 каб.204 тел. 54 36 73, либо на сайт мэрии городского округа Тольятти: www.tgl.ru (власть структура мэрии департамент городского хозяйства капитальный ремонт МКД капитальный ремонт МКД 2014-2043).

Для решения вопросов по выбору способа управления многоквартирным домом, контроля за качеством предоставляемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства мэрией организованы консультационные центры, расположенные по адресам:

- Автозаводский район, пр-д Новый д.2 тел. 54 34 76;

- Центральный район, б-р Ленина д.15 тел. 54 49 88;

- Комсомольский район, ул. Шевцовой д.6 тел.54 47 08.

Для проверки деятельности управляющих организаций по соблюдению правил содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также нарушений нормативов в предоставлении коммунальных услуг, можно обратиться:

• в государственную жилищную инспекцию (ул. Ворошилова, 17, тел. 76 12 33);
• в управление муниципального жилищного контроля мэрии городского округа Тольятти (ул. К.Маркса, 42 тел. 54 37 79), которые в соответствии с действующим законодательством осуществляют контроль и надзор за соблюдением всеми участниками жилищных отношений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Опросный лист ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей удовлетворенностью качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг (можно скачать для заполения здесь)