В 2021 году в городском округе Тольятти наблюдалось восстановление экономической активности по сравнению с 2020 годом: возобновилась позитивная динамика в промышленности, финансовой сфере, жилищно-строительном секторе, стабилизирована ситуация на рынке труда города, продолжен рост инвестиционной активности.

Промышленный комплекс

В 2021 году по сравнению с аналогичным периодом 2020 года в промышленном комплексе городского округа Тольятти, составляющем основу экономики города, наблюдалась положительная динамика развития. Однако, темпы роста  показателей во втором полугодии 2021 года замедлились. На ситуацию в экономике негативное влияние оказала неоднократная остановка производства автомобилей на градообразующем предприятии АО «АВТОВАЗ», вызванная дефицитом электронных компонентов. 

За январь-декабрь 2021 года индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 101,2 % к уровню 2020 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 101,0 %, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 106,2 %; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 98,2%.

Объем отгруженной продукции собственного производства по видам промышленной деятельности вырос за 12 месяцев 2021 года на 33,5% к аналогичному периоду 2020 года и составил 672 553,4 млн. руб., в том числе в обрабатывающем секторе – на 35,5% до 631 374,0 млн. руб., в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха - на 13,3 % и составил 24 063,1 млн. руб.; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - на 4,8% и составил 17 116,3 млн. руб.

Среди городских округов Самарской области по итогам 12 месяцев 2021 года городской округ Тольятти занял 1 место по объемам отгруженных товаров.

В структуре промышленности города по-прежнему преобладают традиционные виды деятельности - автомобилестроение и химическое производство: в 2021 году их доля составила 51,8% и 33,5% соответственно. Удельный вес прочих видов промышленной деятельности составил 14,7%.

В обрабатывающем секторе сложилась следующая динамика показателей за 2021 год:

- индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов составил 94,0%; объем отгруженной продукции вырос на 16,1% до 348 078,7 млн. руб. за счет роста цен на произведенные автомобили, производство легковых автомобилей сократилось на 8,7% до 295 391 штуки, производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств выросло на 21,9%;

- индекс производства химических веществ и химических продуктов составил 102,7%. Производство минеральных или химических удобрений выросло на 5,8%, карбоната – на 5,7%, пластмассы в первичных формах - на 9,9%, полиамида в первичных формах - на 22,0%, аммиака - на 1,3%; при этом снижено производство синтетических каучуков – на 5,4%. Объем отгруженной химической продукции вырос на 87,4% до 225 559,7 млн. руб., что стало следствием восстановления мировой экономики и высоких цен на внешнем рынке;

- индекс производства пищевых продуктов вырос до 105,7%, в том числе производство колбасных изделий – на 7,4% до 34,6 тыс. тонн, полуфабрикатов мясных – на 9,0% до 9,4 тыс. тонн, хлеба и хлебобулочных изделий, включая полуфабрикаты – на 4,0% до 28,2 тыс. тонн. При этом снижено производство: хлебобулочных изделий недлительного хранения – на 18,1% до 2,5 тыс. тонн, кондитерских изделий - на 12,1% до 8,3 тыс. тонн. Объем отгруженной пищевой продукции за период с начала отчетного года к соответствующему периоду прошлого года увеличился на 10,8% до 17 644,2 млн. руб.;

- индекс производства текстильных изделий составил 132,2 %, объем отгруженной продукции  вырос на 56,7% и составил 3 580,6 млн. руб.;

- индекс производства резиновых и пластмассовых изделий - 92,1%, в том числе производство фурнитуры для мебели, транспортных средств и аналогичных пластмассовых изделий; статуэток и прочих декоративных изделий сократилось на 5,3%; объем отгруженной продукции вырос на 48,5% до 6 877,1 млн. руб.;

- индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции 196,8%, производство бетона выросло в 10,7 раз; объем отгруженной продукции вырос на 16,8% до 3 076,5 млн. руб.;

- индекс металлургического производства составил 96,0%; объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 71,8% до 10 535,5 млн. руб.;

- индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – 87,6%; объем отгруженной продукции вырос на 6,7% до 2 384,9 млн. руб.;

- индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки – 530,0%, в том числе производство оборудования специального назначения уменьшилось на 24,0 %; объем отгруженной продукции вырос на 18,8% до 3 012,2 млн. руб.;

- индекс производства по виду деятельности ремонт и монтаж машин и оборудования – 96,8%; при этом объем отгруженной продукции – снизился на 6,1% до 2 354,4 млн. руб.

- индекс производства электрического оборудования – 94,3%; производство трансформаторов снизилось на 4,0 %; объем отгруженной продукции снизился на 3,0% до 4 206,2 млн. руб.;

- индекс производства прочих готовых изделий – 27,9%; объем отгрузки по данному виду деятельности снизился на 65,6%.

По виду деятельности «Обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха» (раздел D) за 2021 год индекс производства составил 106,2%; увеличено производство электроэнергии на 10,9%, пара и горячей воды - на 2,8% - до 14 183,2 тыс. гигакалорий.  Объем отгруженной промышленной продукции вырос на 13,3% до 24 063,1 млн. руб.

В 2021 году по виду деятельности «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» (раздел Е) индекс производства составил 98,2 %. Объем отгрузки по разделу Е вырос до 17 116,3 млн. руб., что на 4,8% больше 2020 года.

Малый бизнес

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.

Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).

По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 10.01.2022 составило 32 360 единиц, из них количество предпринимателей без образования юридического лица 14 551 человек (индивидуальных предпринимателей).

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.01.2022 составило 22 407 человек, что в 2,3 раза больше, чем на 01.01.2021.

В 2021 году поступления в бюджеты всех уровней налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства (2 469,2 млн. руб.) увеличились на 29,8% к уровню 2020 года, в том числе в местный бюджет на 97,4% до 663,5 млн. руб., в основном, за счёт роста количества налогоплательщиков по УСН в связи с отменой ЕНВД с 01.01.2021, а также в связи с увеличением единого норматива отчислений налога по УСН в местные бюджеты на 2021-2023 годы с 4% до 23%.

На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа Тольятти от 28.08.2017 №2917-п/1 (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).

На реализацию Программы в 2021 году в бюджете городского округа Тольятти предусмотрено 24 261,5 тыс. руб., за счет средств местного бюджета. Фактические финансовые затраты на реализацию программных мероприятий за 2021 год составили 24 261,5 тыс. руб.

Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти предоставляются займы 2 000,0 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц и до 500,0 тыс. руб. для самозанятых граждан на срок до 2 лет со ставкой 10% годовых. За 2021 год Фонд выдал 32 займа на сумму 42 187,0 тыс. руб.

В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (далее по разделу – МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.

По состоянию на 31.12.2021 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 59 компаний-резидентов, выручка резидентов за 2021 год составила 326 249,9 тыс. руб.

Помимо этого, оказывается информационная, консультационная и образовательная поддержка для предпринимателей и физических лиц – потенциальных предпринимателей.

За 12 месяцев 2021 года были проведены:  курсы повышения квалификации   (442 человека), тренинги  (300 слушателей). Информационная и консультационная поддержка оказана 2 660 СМСП и физическим лицам.

          На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».

С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления.

Финансы

По данным Самарастата за 2021 год сальдированный финансовый результат деятельности организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – организации), составил 115 778,0 млн. руб., что в 5,9 раз больше, чем в 2020 году, когда в связи со сложной эпидемиологической ситуацией действовали ограничительные меры по перемещению сырья и товаров через границу, и  прибыль крупнейших экспортно-ориентированных химических предприятий сократилась практически на половину. В 2021 году рост цен и спроса на мировом химическом рынке позволил этим предприятиям получить рекордный объём прибыли.

Прибыль до налогообложения (по РСБУ) (далее по разделу – прибыль) в размере 118 545,1 млн. руб. получили 226 организаций. Убыток до налогообложения (по РСБУ) (далее по разделу – убыток) в размере 2 767,0 млн. руб. получили 63 организации. Доля убыточных организаций в общем числе наблюдаемых организаций составила 22,1%.

Среди прибыльных организаций наибольший объём прибыли получили организации следующих видов деятельности:

- производство химических веществ и химических продуктов – 91 744,7 млн. руб. (рост в 11,3 раза);

- производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – 10 070,8 млн. руб. (рост в 2,2 раза за счёт повышения продажной стоимости автомобилей в связи с повышением цен на металлы, комплектующие и дефицитом электронных компонентов);

- торговля оптовая и розничная (включая автотранспортные средства) – 7 527,5 млн. руб. (рост на 70,9%).

Доля прибыльных организаций в 2021 году составила 77,9% в общем числе наблюдаемых организаций.

Среди убыточных организаций наибольший убыток получили организации по следующим видам экономической деятельности:

- производство пищевых продуктов – рост в 2,0 раза за счёт одного крупного предприятия по производству колбасных изделий;

- производство машин и оборудования, не включенные в другие группировки – рост на 35,8%;

- строительство – рост в 25,3 раза.

Бюджет городского округа Тольятти на 2021 год формировался в условиях экономической ситуации, сложившейся в связи с распространением с 2020 года новой коронавирусной инфекции, и был ориентирован на создание условий для эффективного управления муниципальными финансами, обеспечивающих сбалансированность и сохранение устойчивости бюджета городского округа Тольятти.

Решением Думы городского округа Тольятти № 787 от 23.12.2020 «О бюджете городского округа Тольятти на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» (с внесенными изменениями) были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2021 года:

- общий объем доходов – 16 486 009 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления – 9 057 192 тыс. руб.;

- общий объем расходов –16 417 135 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 8 090 216 тыс. руб.;

- профицит – 68 874 тыс. руб.

За 2021 год доходов в бюджет городского округа Тольятти поступило 16 330 107 тыс. руб. или 99,1% к плану года. Размер безвозмездных поступлений составил 8 791 130 тыс. руб.

Расходы произведены в сумме 15 794 445 тыс. руб., или 96,2% к утвержденным плановым показателям, в том числе 7 701 194 тыс. руб. за счет средств вышестоящих бюджетов, или 95,2% от утвержденного плана.

Профицит бюджета составил 535 662 тыс.руб. (в 7,8 раз больше плана).

Налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 7 538 977 тыс. руб., или 101,5% к утвержденному Думой городского округа Тольятти годовому плану. По сравнению с уровнем прошлого года в бюджет городского округа Тольятти поступило налоговых и неналоговых доходов больше на 665 426 тыс. руб. (увеличение на 9,7%).

В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Тольятти налоговые доходы составляют 6 690 067 тыс. руб., или 88,7%.

Основную долю (65,0%) в объеме налоговых доходов бюджета городского округа составляют поступления от налога на доходы физических лиц - 4 348 807 тыс. руб. или 100,2% к утвержденному плану года. В сравнении с 2020 годом поступления увеличились на 298 490 тыс. руб. или на 7,4% по сравнению с низкой базой 2020 года, когда наблюдалось снижение фонда оплаты труда в связи с действием ограничительных мер по коронавирусу.

Расходы бюджета на финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 10 535 538 тыс. руб., или 66,7% от общих расходов.

Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 1 264 470 тыс. руб., или 8,0% от общих расходов. В 2021 году бюджет городского округа Тольятти исполнялся в условиях продолжающейся эпидемии коронавирусной инфекции.

По сравнению с 2020 годом расходы произведены в большем объеме на 1 279 524 тыс. руб., за счёт увеличения расходов, как за счет средств городского бюджета, так и в большем объеме за счет средств вышестоящих бюджетов.

В 2021 году были выросли на 231 242 тыс.руб. до 1 083 926 тыс. руб. дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (2020 год - 852 684 тыс. руб.).

На 2021 год было утверждено 26 муниципальных программ городского округа Тольятти с общим объемом планового бюджетного финансирования 15 558 489 тыс. руб., из них: за счёт средств городского бюджета - 7 680 042 тыс. руб. федерального бюджета 1 102 432 тыс. руб., областного бюджета – 6 776 015 тыс. руб. Кассовое исполнение расходов по муниципальным программам городского округа в 2021 году составило 14 975 078 тыс. руб., в том числе:  за счёт средств городского бюджета – 7 471 288 тыс. руб. (из них софинансирование  - 587 310 тыс. руб.), федерального бюджета 1 072 010 тыс. руб., областного бюджета – 6 431 780 тыс. руб. Исполнение расходов по муниципальным программам составило 96,3%.

Инвестиции в основной капитал и строительство

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за 2021 год организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, инвестировано 54 688,4 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что на 23,2% больше, чем в 2020 году. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 21,4% (2 место, 1 место – Самара).

Основной источник финансирования инвестиций в 2021 году – собственные средства предприятий и организаций, их доля в отчетном периоде составила 68,9% от общего объема инвестиций (в 2020 году – 53,4%). За счет привлеченных средств освоено 31,1% инвестиций в основной капитал (в 2020 году – 46,6%).

В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на обрабатывающие производства – 81,2% или 44 386,8 млн. руб., в том числе автомобилестроение – 23743,1 млн. руб., что в 1,6 раза больше, чем в 2020 году.

В химическом производстве отмечено незначительное снижение – на 5,6% относительно 2020 года (до 18 324,6 млн. руб.) за счет завершения реализации ряда крупных проектов.

Объем инвестиций в основной капитал по виду деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжении, водоотведении, сборе и утилизации отходов» составил 1 467,3 млн. руб. (2,7% от общего объема инвестиций в основной капитал). На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 3,2% инвестиций (1 751,3 млн. руб.).

В 2021 году относительно предыдущего года увеличились бюджетные инвестиции на 24,3% (до 3 959,2 млн. руб., в том числе из федерального бюджета – на 15,8% (до 1039,1 млн. руб.), из областного бюджета – на 31% (до порядка 2720,7 млн. руб.). Объем инвестиций из местного бюджета снизился относительно 2020 года на 5,5% до 199,5 млн. руб.

Бюджетные инвестиции были направлены на проектирование и строительство: детского сада, 6-ти спортивных сооружений, общеобразовательной школы, реконструкцию детской музыкальной школы №4, набережной Автозаводского района (предпроектные работы) и т.д.

Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает созданная территория опережающего социально-экономического развития (далее по разделу - ТОСЭР «Тольятти»), что способствует привлечению в город инвестиций и созданию новых рабочих мест.

На 01.01.2022 резидентами ТОСЭР «Тольятти» являются 64 компании самой разной отраслевой специализации, ими уже создано 7 694 рабочих места (в 2021 году – 2152 рабочих места), инвестированы в создание и развитие предприятий средства в размере более 23 млрд. руб. (в 2021 году – 6,8 млрд. руб.). В 2021 году 2-м организациям присвоен статус резидента ТОСЭР «Тольятти» (ООО «Фитнес Десерты» и ООО «ЕК Кемикал Поволжье»).

В настоящее время ТОСЭР «Тольятти» является лидером по количеству резидентов среди всех территорий опережающего социально-экономического развития страны, что свидетельствует о том, что интерес потенциальных инвесторов к городу растет. Резидентам ТОСЭР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, существенно низкий процент по страховым выплатам.

Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», проект «Жигулевская долина-2», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.

Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, - Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее по разделу – Технопарк).

По состоянию на 31.12.2021 резидентами Технопарка является 273 компаний, которые реализуют 285 проектов. Количество созданных рабочих мест на 31.12.2021 (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 107. Фактически освоено 5 771,5 млн. руб., в том числе, из федерального бюджета – 1 982,3 млн. руб.; областного бюджета – 3 789,2 млн. руб.

Технопарк «Жигулевская долина» имеет статус регионального оператора фонда «Сколково», что позволяет создавать условия для развития новых технологических решений и роста компаний-резидентов. Также данный статус обеспечивает резидентам технопарка доступ к таким сервисам фонда «Сколково» как содействие в привлечении инвестиций.

В настоящее время, за счет инвесторов идет строительство производственных корпусов на территории «Жигулёвская долина 2». Инициатором проекта является государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив».

На территориях первого и второго этапов строительства особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее по разделу – ОЭЗ ППТ «Тольятти») созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети, работают 11 производств резидентов. Всего резидентами ОЭЗ ППТ «Тольятти» являются 30 компаний, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности: 12 компаний осуществляют производственную деятельность; 9 компаний ведут строительно-монтажные работы на своих площадках; 9 компаний - находятся в стадии проектирования. Фактически по состоянию на 31.12.2021 года освоено 32 556,9 млн. руб., количество созданных рабочих мест (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 561.

Жилищная политика

В городском округе Тольятти за 2021 год общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 128,6 тыс. кв. м, что в 1,6 раза выше аналогичного периода 2020 года. Введено 10 многоквартирных жилых домов площадью 96,5 тыс.кв.м, ИЖС – 32,1 тыс.кв.м.

На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».

Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2023 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2025 годы. 

Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.

В бюджете городского округа Тольятти в 2021 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131792,0 тыс. руб.

В 2021 году свидетельства о праве на получение социальной выплаты и сами выплаты получили 419 молодых семей.

По состоянию на 01.01.2022 на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 469 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В 2021 году обеспечены социальными выплатами на приобретение жилья граждане отдельных категорий:

- 1 вдова ветерана Великой Отечественной войны на сумму - 1 355 904 руб.;

- 7 тружеников тыла на сумму – 9 144 597 руб.;

- 2 инвалида, вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005 на сумму - 1 380 996 руб.;

- 1 ветеран боевых действий, вставший на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.2005 на сумму - 703 044 руб.

В 2021 году обеспечены жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда 82 гражданина из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в 2021 году администрацией городского округа Тольятти освоены бюджетные ассигнования из областного бюджета на сумму 131 871 620,59 руб., из местного бюджета на сумму 53 142 379,41 руб.

Дорожное хозяйство и транспорт

В городском округе Тольятти функционируют около 14 транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта за 2021 год составил 3090,2 млн. руб., что на 6% выше соответствующего периода 2020 года.

За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено 1160,4 тыс. тонн грузов, что на 30,8% ниже, чем в 2020 году. Грузооборот (без трубопроводного транспорта) снизился на 35,4% и составил 253,1 млн. т. км.

В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 74 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 29 маршрутам.

Перевозки муниципальными предприятиями осуществляются с предоставлением всех льгот.

За отчетный период объем пассажирских перевозок автобусами снизился на 3,7% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года.

На 01.01.2022 на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 284 автобуса и 80 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 234 автобуса и 18 троллейбусов.

В 2021 году комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6296,9 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5087,1 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1209,8 тыс. кв. м.

На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021-2025 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 № 3118-п/1.

В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также автомобильных дорог, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами городского округа Тольятти, на 2021-2025 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: велись работы по строительству объекта «Строительство дороги по ул. Владимира Высоцкого» и строительство дороги местного значения и проездов в микрорайоне «Калина»; завершены работы по строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской (0,58 км). Все объекты будут введены в эксплуатацию в 2022 году.

Выполнены проектно-изыскательские работы по реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог городского значения (ул. Тополиная, б-р Приморский), выполнены проектно-изыскательские работы по устройству подъездной дороги к поликлинике на 1000 посещений в смену.

Выполнен ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на 13 из 14 объектов, выполнены работы по устройству 50 из 58 съездов для инвалидов и других маломобильных групп населения. Выполнены работы по отсыпке асфальтогранулятом автомобильных дорог с невысокой транспортной нагрузкой (2 объекта). Проведены работы по устройству и переносу остановок общественного транспорта.

Связь

По итогам 2021 года объем услуг, оказанных предприятиями связи, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, составил 3315,8 млн. руб. (105,5% в действующих ценах к уровню аналогичного периода предыдущего года).

Объем услуг почтовой связи в отчетном периоде 2021 года увеличился на 5,4% к соответствующему периоду 2020 года и составил 808,8 млн. руб.

Объем услуг в сфере телекоммуникаций составил 2507,0 млн. руб., что на 5,5% выше соответствующего периода 2020 года. На территории городского округа Тольятти в данной сфере осуществляют деятельность такие операторы, как АО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; АО «Лада Медиа», ООО «ЛИК», ПАО «Мегафон», ООО «ИнфоЛада», ПАО «МТС» и другие.

Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2022 составило 86,5 тыс. единиц, из них у населения – 65,4 тыс. единиц.

В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.

Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.01.2022 около 159 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.

Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB).

Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило более 112 тыс. человек.

Демографическая ситуация

Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику городского округа Тольятти, по итогам 2021 года сложились следующим образом.

На 01.01.2022 расчетная численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 685,7 тыс. чел. (на 01.01.2021 г. – 693,1 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 7,4 тыс. чел. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-4,3 тыс. чел.), в Комсомольском (-1,7 тыс. чел.), в Центральном (-1,4 тыс. чел.).

Показатели естественного и миграционного движения населения

За 2021 год в городском округе Тольятти родилось 5,6 тыс. чел., что на 3 чел. (0,1%) больше, чем за аналогичный период 2020 года. Коэффициент рождаемости составил 8,0 промилле, что соответствует уровню показателя прошлого года.

Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года увеличилось на 567 чел. (5,5%) и составило 10,9 тыс. человек. Коэффициент смертности составил 15,8 промилле, против 14,9 промилле за 2020 год.

В результате естественная убыль населения городского округа Тольятти увеличилась на 564 чел. и составила -5372 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -7,8 промилле, против -6,9 промилле в 2020 году. Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 29 человек, что на 1 человек (3,3%) меньше, чем в предыдущем году.

Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным  
-2037 чел., что на 614 чел. (43,2 %) больше, чем за 2020 году.

Показатели бракоразводных процессов

По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода увеличилось на 17,2% и составило 4056. Количество разводов увеличилось на 11,7% и составило 3138. Таким образом, за 2021 год в целом по городскому округу Тольятти на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 774 распавшихся.

Занятость и рынок труда

Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 62,7% или 436,5 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2020 года составило 349,6 тыс. человек или 80,1% от трудовых ресурсов.

Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 2021 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 2,3% и составила 150,0 тыс. человек.

По данным Самарастата в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 42,6 тыс. человек по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников по крупным и средним предприятиям 398 человек уволено в связи с сокращением штатов. Принято 36,4 тыс. человек, из них на дополнительно введенные рабочие места 1733 человек.

Сокращение персонала произошло на предприятиях обрабатывающих производств – на 4,2% до 62,0 тыс. человек (в том числе в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – на 4,3% до 39,2 тыс. человек, в химическом производстве – на 1,8% до 10,7 тыс. человек), на предприятиях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом – на 20,3% до 1,0 тыс. человек, по виду деятельности профессиональной, научной и технической – на 6,7% до 3,6 тыс. человек, по виду деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – на 2,9% до 1,9 тыс. человек, в образовании – на 3,7% до 17,8 тыс. человек, в области здравоохранения и социальных услуг – на 1,3% до 15,8 тыс. человек.

Наибольший прирост численности работников в 2021 году относительно предыдущего года отмечается в строительных предприятиях – на 23,7% до 2,4 тыс. человек, в организациях, осуществляющих административную и сопутствующие услуги – на 10,3% до 1,9 тыс. человек, культуры – на 4,1% до 2,4 тыс. человек, осуществляющих деятельность в области информации и связи – на 2,9% до 3,2 тыс. человек, государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение – 1,9% до 8,9 тыс. человек.

В течение отчетного периода в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее по разделу – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 19,6 тыс. человек, что в 1,8 раза меньше уровня показателя аналогичного периода прошлого года (34,7 тыс. человек).

На конец 2021 года уровень безработицы относительно показателя на начало года уменьшился на 2,48 процентных пункта и составил 0,93%. Численность безработных граждан на 01.01.2022 составила 3699 человека, что в 3,6 раза меньше показателя на 01.01.2021 (13446 человек).

Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 13,8 тыс. человек, что на 1,1% больше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 2021 года составил 70,2% (в 2020 года – 35,7%).

На 01.01.2022 в Центре занятости населения было зарегистрировано 10917 вакансий, что на 32,2% больше аналогичного показателя предыдущего года (на 01.01.2021 – 8,3 тыс. вакансий), в том числе для рабочих - 7385 вакансий (67,6%), для специалистов и служащих – 3532 вакансий (32,4%).

Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия обрабатывающих производств (20,0%), образования (15,9%), оптовой и розничной торговли (9,3%), деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (8,9%).

В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя предыдущего года увеличился на 3,9 процентных пункта и составил 67,6%. Наибольшую долю потребности среди служащих составляют вакансии в области здравоохранения и социальных услуг (23,2%), среди рабочих – вакансии предприятий обрабатывающих производств (25,3%).

Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,4 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.01.2021 – 1,6).

По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 470 чел. (131 предприятий), что в 1,5 раза меньше показателя за 2020 года (715 чел.). Доля работников уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных составляет с 2,8%.

На конец 2021 года зафиксирован рост неполной занятости (скрытой безработицы). По состоянию на 01.01.2022 16 предприятия работали в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое). На 01.01.2022 1361 работников были заняты неполный рабочий день, 523 работников находились в простое (на 01.01.2021 – 270 человек и 1110 человек соответственно).

В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2019-2023 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся в 2021 году было трудоустроено 1573 человек, из них на общественные работы – 176 человек, временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 94 человек, 1205 человек в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроено на временные работы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 98 человек.

В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 765 гражданам. Оказано профориентационных услуг 13,8 тыс. горожанам. Проведено 26 специализированных мероприятия с охватом участников 1624 человек.

Доходы населения

В соответствии с законодательством Российской Федерации расчет показателей доходов и расходов населения и его составляющих осуществляется Федеральной службой государственной статистики (Росстат) в разрезе регионов без разбивки по муниципальным образованиям.

Федеральной службой государственной статистики на муниципальном уровне осуществляется расчет показателя среднемесячной номинальной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 2021 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2020 года на 11,4% и составила 46733 рублей ниже, чем по Самарской области на 1154 рубля (47887 рубля). Темп роста реальной заработной платы составил 103,8%.

Соотношение между средней заработной платой работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, и прожиточным минимумом трудоспособного населения (12 126 рублей) составила 3,9 раза (в 2020 году соотношение составляло 3,5 раза).

Номинальная начисленная заработная плата выросла во всех наблюдаемых видах экономической деятельности.

Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются на предприятиях сферы информации и связи (127,6% до 52499 рублей), в гостиницах и предприятиях общественного питания (123,8% до 31134  рублей) и в оптовой и розничной торговле (116,9% до 38730 рублей), а также в транспортировке и хранении (114,5% до 36839 рублей). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 12,1% и составила 53172 рублей, в том числе в химическом производстве – на 22,2% до 68288 рублей, в производстве автотранспортных средств – на 8,5% до 54352 рублей.

По итогам 2021 года лидером по уровню заработной платы является деятельность профессиональная, научная и техническая (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,5 раза). Также одним из самых оплачиваемых видов деятельности является химическое производство (в 1,5 раза), финансовая и страховая (в 1,3 раза), производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (в 1,2 раза).

В аутсайдерах по уровню заработной платы явились предприятия деятельности по производству текстильных изделий (52,2% от среднемесячной заработной платы по городского округу Тольятти до 24413 рублей), по производству пищевых продуктов (56,7% до 26509 рублей), в гостиницах и предприятиях общественного питания (66,6% до 31134 рублей).

В здравоохранении среднемесячная заработная плата работников в 2021 году составила 41415 рублей, что на 3,1% больше соответствующего периода предыдущего года.

В бюджетной сфере в отчетном периоде обеспечено исполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» в части доведения в 2021 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы от трудовой деятельности в Самарской области, средней заработной платы преподавателей учреждений дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в Самарской области. За счет средств городского округа Тольятти на эти цели было предусмотрено 70 350 тыс. руб.

Кроме того, финансирование расходов осуществлялось за счет средств дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов областного бюджета.

В 2021 году обеспечена индексация заработной платы работников муниципальных учреждений городского округа Тольятти, на которых не распространяются Указы Президента Российской Федерации, и работников органов местного самоуправления, с 1 января 2021 года на 3,6%. На эти цели в бюджете городского округа Тольятти были предусмотрены 84 902 тыс. руб.

Обеспечено повышение минимального размера оплаты труда до 12 792 рублей с 1 января 2021 года работников муниципальных учреждений за счет средств бюджета городского округа Тольятти, в сумме 17 764 тыс. руб. Кроме того, для повышения заработной платы низкооплачиваемых специалистов МАУ «МФЦ» и обеспечения населения городского округа качественным оказанием государственных и муниципальных услуг, в 2021 году было произведено повышение заработной платы специалистов приёма-выдачи документов и специалистов приема обработки документов и CALL-центра, численность которых составляет 62% от общей численности учреждения, которое позволило установить ежемесячную заработную плату специалистов свыше 20 тыс. руб. На эти цели в бюджете городского округа дополнительно было предусмотрено 10 805 тыс. руб.

Общий средний размер назначенных пенсий на 01.01.2022 составил 17937,41 руб., что на 7,9% больше аналогичного показателя на 01.01.2021 (16621,21 руб.).

Коэффициент индексации социальных пенсий вступит в силу с 1 апреля 2022 года и составит 1,086 (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2022 г. № 396).

Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.01.2021 составил 18945,93 рублей, что на 8,3% больше аналогичного периода 2020 года. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 40,5% (аналогичный показатель предыдущего года - на 41,5%).

Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за 2021 год составила 9320 руб. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума сократилась относительно аналогичного показателя предыдущего года на 3 п.п. и составила на 01.01.2022 – 175,3% (01.01.2021 – 178,3%).

Социальное обеспечение населения

В настоящее время гражданам Самарской области предоставляется более 100 социальных выплат: меры социальной поддержки семьям с детьми, меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, выплаты/компенсации за проезд в транспорте, доплаты к пенсии, выплаты молодым семьям на приобретение жилья и другие.

По данным Территориального отдела Центрального округа министерства социально – демографической и семейной политики Самарской области на запрос администрации городского округа Тольятти семьям с детьми городского округа Тольятти в 2021 году на социальные выплаты граждан с детьми городского округа Тольятти было направлено 3806,6 млн. рублей, количество получателей составило 153990 человек.

С 2021 года для жителей Самарской области предусмотрено  оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта (на поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, иные мероприятия по преодолению трудной жизненной ситуации). Право на заключение контракта имеют граждане, проживающие в семьях, где среднедушевой доход на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума. Максимальный размер выплаты по социальному контракту - до 250 тыс. руб.

На местном уровне социальное обеспечение населения в городском округе Тольятти реализуется через муниципальную программу «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020 - 2024 годы» (далее по разделу – программа), а также исполнение переданных государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними и совершеннолетними гражданами.

В целях создания условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности, защиты законных прав и интересов детей и семей, нуждающихся в особой заботе государства, на 2021 год составляет 121 070 тыс. руб. израсходовал 113 402 тыс. руб. (93,7% от суммы утвержденных ассигнований на 2021 год).

В рамках деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними по состоянию на 01.01.2022 на территории городского округа Тольятти состоят на учете 1 702 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 5,2% меньше, чем на соответствующую дату прошлого года, из них:

- 1 513 человека находятся на воспитании в семьях, в том числе: под опекой и попечительством – 1169 человек, в приемных семьях – 344 человек;

- 189 человек воспитываются в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Количество вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории г.о. Тольятти за 2021 год, по сравнению с аналогичным периодом 2020 года уменьшилось на 8 человек и составило 229 человек, из них:

- 174 человек – устроено/возвращено на воспитание в семьи;

- 54 человек – помещено в организации для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение;

- 1 человек – выбыл по иным основаниям.

Количество детей, устроенных на воспитание в семьи, из вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 2021 год по сравнению с со значением показателя 2020 года уменьшилось на 20 чел.

В городском округе Тольятти за 2021 год гражданами РФ было усыновлено 23 ребенка (за 2020 год – 19 детей).

По состоянию на 01.01.2022 общее число совершеннолетних граждан, состоящих на учете по опеке и попечительству, составило 1 375 человек, из них: граждане, признанные судом недееспособными  – 1 350 человек, граждане, ограниченные судом в дееспособности – 16 человек, совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и выполнять обязанности, находящиеся под попечительством в форме патронажа – 9 человек.

Всего за 2021 года поставлено на учёт 225 совершеннолетних гражданина, снято с учёта по различным причинам 222 человек.

Образование

В городской системе образования на 01.01.2022 функционирует 51 дошкольное образовательное учреждение, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад: 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений - детских садов;  3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»; 3 частные образовательные учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;                        1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения - Центр дошкольного образования; 1 ведомственный детский сад № 205 «Тюльпан».

Услугами дошкольного образования охвачено около 34,4 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 7,5% меньше 2020 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составляет 73%.

Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:

- 21,7 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 5 детей – группы кратковременного пребывания;

- 12,1 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;

- 529 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад; 

- 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения (Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства»).

Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду. 

Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах. Необходимо обеспечить местами в детских садах население микрорайонов новостроек и приближенным к ним кварталов (микрорайон «Северный», 14 А, 16, мкр. «Калина»), путем строительства детских садов, открытия дополнительных групп.

Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 30.12.2021 составляет 73,6 тыс. чел., что на 1,7% больше количества учащихся за 2020 год, что связано с ростом количества детей в начальной школе (на 3,6%).

Остается актуальной проблема нехватки мест в школах для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах (14 А, 14 Б, 17 А, 18 квартал).

 Количество обучающихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 48,2 тыс. чел., кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято около 11,1 тыс. школьников. 

1 сентября на базе учреждения дополнительного образования «Гуманитарный центр интеллектуального развития» состоялось открытие Центра цифрового образования «IT- куб», в котором обучаются 400 школьников.

Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 96%. 

Численность работников в МОУ, МБУ составила 10,2 тыс. чел., из них педагогических работников (6,1 тыс. чел.): в общеобразовательных учреждениях – 3,8 тыс. чел.; в дошкольных образовательных учреждениях – 2,0 тыс. чел.; в учреждениях дополнительного образования детей и прочих учреждениях – 330 чел.

Количество руководителей – 128 чел., доля первых руководителей образовательных учреждений, соответствующих занимаемой должности, составляет 100%.

По состоянию на 31.12.2021 в системе образования имеются 241 текущих педагогических вакансии: в общеобразовательных учреждениях: 212 ставок (учителя русского языка, английского языка, математики, начальных классов, информатики, физики, биологии, химии); в дошкольных учреждениях: 17 ставки (воспитатель, музыкальный руководитель); в учреждениях дополнительного образования: 12 ставок (педагог дополнительного образования).

На территории городского округа Тольятти работает 22 учреждения профессионального образования, из них: высшего – 5 (государственных – 2, негосударственных – 3); среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).

Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2021-2022 учебном году составляет 42 743 чел.: в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 19 795 чел.; в учреждениях высшего образования обучается 22 948 чел.

Выпуск в 2021 году составил: в учреждениях среднего профессионального образования – 3,7 тыс. чел.; в учреждениях высшего образования – 2,4 тыс. чел. 

Прием студентов на обучение в 2021/2022 учебном году по программам подготовки специалистов среднего звена за счет регионального бюджета осуществляли 12 государственных образовательных организаций среднего профессионального образования.

В соответствии с распоряжением министерства образования и науки Самарской области от 02.03.2021 №204-р образовательным учреждениям среднего профессионального образования городского округа Тольятти утверждены 3553 места за счет бюджетных ассигнований бюджета Самарской области на 2021/2022 учебный год. Приём в учреждения среднего профессионального образования в рамках контрольных цифр приема составил 3541 чел., что составляет 99,7%.

Прием в образовательные организации высшего образования в 2021 году составил 6,8 тыс. чел.

В государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Самарской области «Лицей № 57 (Базовая школа Российской академии наук)» общая численность обучающихся составляет 1479 чел.

Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%. Всего работников – 240, из них педагогов – 212.

В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (75,4%). В целях организации деятельности по психолого-педагогической поддержке обучающихся в учреждениях работают: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.

На протяжении последних 5 лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в городского округа Тольятти, удовлетворена полностью.

Физическая культура и спорт

Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.

По состоянию на 31.12.2021 на территории городского округа Тольятти действует 882 спортивных сооружения, из них 706 - муниципальные.

На территории Тольятти спортивную работу проводят:

- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14 951 человек. По сравнению с 2020 годом изменений по количеству школ и количеству учащихся не произошло;

- 271 клуб по месту жительства, что больше чем в 2020 году на 19,4%, количество членов клубов увеличилось на 11,1% и составило 80,9 тыс. человек;

- 578 коллективов физической культуры, что на 8,4% (45 ед.) больше, чем в 2020 году. Рост данного показателя связан с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, клубы, федерации, а также организации, осуществляющие деятельность в сфере хореографии (танцев).

Увеличение спортивных сооружений на 2,6% или на 22 ед. (из них муниципальных спортивных сооружений увеличение на 0,6% или на 4 ед.) произошло в связи с вводом в эксплуатацию в указанный период спортивных сооружений - 20 ед. различных типов спортивных площадок, 1 ед. бассейна и тренажерного зала (бассейн «Чайка» ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный университет»).

В отчетном году в городском округе Тольятти проведено 282 официальных физкультурно-спортивных мероприятия с общим количеством участников 126,0 тыс. чел.

В 2021 году по разрешительным бланкам, выданным в соответствии с постановлением мэра городского округа Тольятти от 19.01.2009 № 73-п/1 состоялось 15 массовых физкультурно-спортивных мероприятий с общим количеством участников и зрителей 11,2 тыс. чел.

По разделу «Общегородские массовые физкультурные мероприятия» количество проведенных мероприятий в сравнении с 2020 годом увеличилось на 7 ед. (на 13,2%). По разделу «Спортивные соревнования по видам спорта» относительно 2020 года количество мероприятий и число участников увеличилось на 35,4% (до 222 ед.).

Тем не менее, отмечается снижение количества участников с 61,1 тыс. человек до 48,3 тыс. человек (снижение на 21%), что связано с длительными ограничительными мероприятиями, по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19) на территории Самарской области, в том числе с временным запретом на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. введенными для категории младше 18 лет.

Культура

По состоянию на 31.12.2021 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальных библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального  образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).

По данным на 31.12.2021 в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6495 человек, дополнительные платные услуги оказаны 2041 человек.

Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) за 2021 года проведено 3807 мероприятий, что в 1,2 раза больше показателя предыдущего года (2020 год – 3069). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, увеличилось в 1,3 раза и составило 1258 тыс. человек (2020 год – 971 тыс. человек).

Муниципальные театры за отчетный период показали 1126 спектаклей (в т.ч. – 14 премьерных), что в 1,4 раза больше, чем в аналогичном периоде 2020 года (828 ед.). Количество театральных зрителей увеличилось на 16,7% и составило 136,5 тыс. человек (2020 год –116,9 тыс. человек).

Тольяттинской филармонией проведено 219 мероприятий, что в 1,6 раза больше аналогичного показателя предыдущего года (138 ед.), зрителями, которых стали 67,3 тыс. человек (2020 год – 43,4 тыс. чел.).

Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 45 мероприятий, что на 4 мероприятие больше показателя в аналогичном периоде 2020 года, зрителями, которых стали 255,8 тыс. человек (2020 год – 170,6 тыс. человек).

Муниципальными музеями проведено 1522 мероприятий, что в 1,1 раза больше аналогичного показателя 2020 года (1329 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось в 1,5 раза и составило 313,4 тыс. человек (2020 год – 213,3 тыс. человек).

Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 895 мероприятий, что в 1,2 раза больше показателя предыдущего года (733 ед.). Число зрителей увеличилось в 1,4 раза по сравнению с аналогическим периодом прошлого года (426,4 тыс. человек) и составило 485 тыс. человек.

Библиотечный фонд муниципальных библиотек за 2021 год составил 1581,7 тыс. экз., что на 0,3% выше соответствующего периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек в отчетном периоде составило 199,3 тыс. человек, что на 8,5% выше значения аналогичного показателя 2020 года (183,7 тыс. человек).

Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены традиционные массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, 9 Мая, День города (с учетом действующих ограничительных мер).

В 2021 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Культура Тольятти на 2019-2023 годы» бюджетами всех уровней предусмотрено 1183,1 млн. рублей. Общий объем израсходованных бюджетных средств за отчетный период составил 1 196,1 млн. руб. (101,1% от годового объема). Из местного бюджета запланировано 962,8 млн. руб., использовано 102,1% или 983,0 млн. руб.

Потребительский рынок товаров и услуг

В 2021 году в городском округе Тольятти наблюдался достаточно высокий рост цен на потребительские товары и услуги.

С начала года индекс потребительских цен составил 108,8% (ниже уровня Российской Федерации на 0,4 п.п), что выше аналогичного периода 2020 года на 3,2 п.п.

Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2021 года повысились в среднем на 12,7%, на непродовольственные товары – 9,4% и платные услуги — на 2,9%.

Так, в среднем, мясо и птица подорожали на 13,5%, молоко и молочная продукция – на 13%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 12,1%, плодоовощная продукция, включая картофель – на 11,6%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.

Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 2021 год составил 193781,8 млн. руб. или 108,8% к аналогичному периоду прошлого года.

Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 2021 год составил 5629,1 млн. руб., или 112,4% относительно аналогичного периода 2020 года.

По состоянию на 01.01.2022 в городском округе Тольятти действуют около 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 4 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.

В отчетном периоде осуществляли работу 20 ярмарок, включенных в реестр Самарской области.

Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.

Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября). 

В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.

Правопорядок

В 2021 году на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 9736 преступлений, что на 3,5% ниже аналогичного показателя прошлого года (за 2020 год – 10091). При этом количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 2,8% до 2712 (2020 год – 2639). Раскрываемость преступлений по городу составила 63,2%, что несколько выше аналогичного показателя прошлого года (61,2%).

В отчетном периоде наблюдался рост на 11,4% количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 1011 в 2020 году до 1126 преступлений в отчетном периоде.

Наблюдается снижение на 8,4% количества совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, в отчетном периоде 2021 года зарегистрировано 5792 преступлений против собственности (в аналогичном периоде 2020 года – 6301).

В отчетном периоде привлечено к ответственности 3197 человек, из которых 2108 человек, или 65,9%, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.

По итогам 2021 года на дорогах городского округа зарегистрировано 631 дорожно-транспортное происшествие, что на 11,4% ниже показателя аналогичного периода 2020 года (712 ДТП).

Охрана окружающей среды

Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской  специализированной гидрометеорологической обсерваторией (далее - Тольяттинская СГМО) ФГБУ «Приволжское УГМС». Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ).  На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных примесей (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол), а также бенз(а)пирена и тяжелых металлов.

Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города за период  2021 года являлись аммиак, формальдегид, фтористый водород, фенол, по которым фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) (0,1% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в  городском округе Тольятти  не зафиксировано.

Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».

Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего в 2021 году количество дней с НМУ составило 217 дней (с предупреждением 1, 2 степени опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.

В периоды неблагоприятных метеоусловий (НМУ) периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.

Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 г. № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».

Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти в 2021 году продолжена работа передвижной экологической лаборатории (ПЭЛ), находящейся  в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). ПЭЛ фиксировались незначительные превышения ПДК по фенолу, формальдегиду, этилбензолу; взвешенным частицам, оксиду углерода (0,4% от общего количества отобранных проб). Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы не зафиксировано.

Информация о фактах превышения ПДК доводилась до надзорных органов и предприятий города, а также размещалась на официальном портале органов местного самоуправления. 

Источниками выбросов аммиака являются предприятия химической промышленности (подлежат федеральному контролю). Источниками выбросов фтористого водорода являются предприятия (в том числе подлежащие федеральному контролю), осуществляющие работы по гальванике, резке и сварке металла (возможно СТО, ведение строительно-монтажных работ). Источниками выбросов формальдегида, фенола, этилбензола, оксида углерода являются большое количество  предприятий, в  том числе подлежащих федеральному контролю, а также автотранспорт.  

Кроме этого, в период 10 – 11 июля 2021 года оксид углерода, взвешенные частицы, этилбензол, формальдегид могли быть образованы в результате горения органических веществ в ходе произошедшего лесного пожара в Центральном районе городского округа Тольятти.

Данные о превышениях ПДК, поступивших жалобах и обращение о необходимости принятия неотложных мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу направляются Администрацией на крупные промпредприятия города, подлежащие федеральному надзору.

Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 годы» (далее – Программа), утверждённая постановлением мэрии городского округа Тольятти от 17.08.2016 № 2612-п/1 (в редакции от 16.09.2021 г. № 3108-п/1).

В 2021 году на реализацию программных мероприятий предусмотрено 45,1 

В целом по мероприятиям Программы за 2021 год  фактически оказаны услуги  на общую сумму  43,4 млн. руб. (28,7 млн. руб. - средства бюджета городского округа Тольятти, 14,7 млн. руб. – средства областного бюджета).

За 2021 год на реализацию природоохранных мероприятий из средств предприятий было освоено 3,9 млн. руб.